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Mxico,D.F.,27defebrerode2012
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Diputados PRI
JorgeCarlosRamrezMarn Emilio Chuayffet Chemor Beatriz Paredes Rangel SebastinLerdodeTejadaCovarrubias
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Si bien es cierto que le hemos otorgado al gobierno federal mecanismos para acrecentarsurecaudacinatravsdelaintroduccindelImpuesto EmpresarialaTasanica(IETU),elImpuestoalosDepsitosenEfectivo (IDE)yunaumentoalImpuestoalValorAgregado(IVA),losresultadosan soninsatisfactorios,aslomanifesteldiputadoJessAlbertoCanoVlez. AlrealizarunanlisissobreelCuartoInformeTrimestraldeFinanzasPblicas elaboradoporelSecretaradeHaciendayCrditoPblico,ellegislador priistadestacqueenlosltimos11aos,enloqueserefiereaingresos tributarios lo que se obtienen por el cobro del Impuesto Sobre la Renta (ISR), IETU, IDE,IVA y IEPS- el gobierno federal ha retrocedido el 0.1 por ciento, ya que enel2000recababael9.2%delPIBysegnsusinformes,elao pasadoapenasalcanzel9.1%, debidoaquelarecaudacinadicionalen algunosimpuestossecompensaconlacadaenelIEPSalasgasolinas. Lo anterior, contrasta con lo que sucede con los ingresos no tributarios, los cualesseobtienen,ensumayora,derecursospetroleros.Enestesentido,el priistaresaltquepasarondel9.4%delPIBenel2000a13.9%enel2011, estograciasalincrementoenlacotizacindelamezclamexicanaqueen11 aospasde24.6dlaresa101dlares. EnloqueserefierealcomportamientodelIVA,eltambinpresidentedel ColegioNacionaldeEconomistasexplicqueapesardelasreformasqueha sufridoelgravamen,nosehanobtenidoavancesencuantoasurecaudacin. Por ejemplo, en el 2006 con una tasa del 15% representaba ingresos por 3.7% del PIB, en tanto para el 2011 a una tasa del 16% fue del 3.8, es decir Haciendasloingresoporesteconceptoel0.1%delPIB,loqueevidencia severas deficiencias en cuanto a su cobro. Una de las causas del problema del IVA es el sistema de devoluciones. SegnHacienda,lasdevolucionesdelIVApagadasporelgobiernofederal en 2011 ascendieron a 228 mil millones de pesos, lo que representa un aumentoentrminosrealesdel17.9porcientorespectoal2010alertel diputado. Frentealoanterior,CanoVlezrecordqueensumomentolasautoridades argumentaronqueestosedebaalasdevolucionesqueprovienendelas exportacioneslascualescrecieronmsqueelrestodelaeconomaelao pasado,perosiesefueraelcaso,suefectoseratemporal.Estonoserefleja enlaLeydeIngresosparaesteao,yaqueporrecepcindeIVAseestim nuevamente en 3.7 del PIB. Deigualforma,agregquesilasdevolucionesmermarondeforma
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importantelarecaudacindelIVA,estotambintieneunimpactoenloquea ingresosprogramadosyobservadosserefiere,porquesegnloestipulado enelinforme,elIVArecaud26milmillonesdepesosmenosdeloesperado en 2011. Algonoestfuncionandobienenmateriaderecaudacinenestepasyes inaplazablequeelEjecutivoesclarezcaampliamenteporquesincapazde elevarsurecaudacinymscuandosutasaesmayordijo el legislador de Sonora. PorloquerespectaalIETU,eldiputadosubrayquenuevamenteHacienda seequivocensusproyecciones,debidoaqueesperabarecibirmsde60 milmillonesdepesosyslologralcanzarlos47milmillones,situacinque nos invita a reflexionar sobre si este es el mejor mecanismo de control del ISR que se puede implementar. Por su parte, el IDE tampoco obtuvo buenos resultados porque en tanto se proyectaron entradas por 19 mil millones de pesos por este rubro, en su lugar setuvieronqueerogarmspordevoluciones,esdecir,trajoingresos negativosalasfinanzaspblicaspormsde8milmillonesdepesos. En lo referente a los recursos obtenidos por participaciones a cargo de los concesionariosdevasgeneralesdecomunicacinydeempresasde abastecimientodeenergaelctricarecuperacionesdecapitalpor desincorporaciones y otros aprovechamientos, de los cuales se reconoce una recaudacinsuperioren68milmillonesdepesosaloesperado,se desconoceeldestinoespecficodeestosrecursosadicionales. Podemosconcluirqueenlosltimos11aoslosencargadosdelapoltica hacendariadeestepasnohansidocapacesdeelevarnuestrarecaudacin, peroshansidoaprobadosmecanismosconaltoscostosparalos ciudadanos que no han dado los resultados esperados, por ello, es inaplazable una reforma hacendaria que cobre a quienes no pagan y se premiedeunauotraformaaquienesscumplanconsusobligaciones fiscalesconcluyeldiputadoCanoVlez. ---000--
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