REGLAMENTO INTERNO Y DE FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS DE PROTECCIN DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA Acuerdo nmero 19, XIV Sesin Ordinaria del

Consejo Nacional de la Niez y de la Adolescencia EL CONSEJO NACIONAL DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA CONSIDERANDO I. Que el artculo 34 de la Constitucin de la Repblica reconoce el derecho de todo nio, nia y adolescente a vivir en condiciones familiares y ambientales que le permitan su desarrollo integral, para lo cual tendr la proteccin del Estado, y que la ley determinar los deberes del Estado y crear las instituciones para la proteccin de la maternidad y de la infancia; Que mediante Decreto Legislativo No. 839, de fecha 26 de marzo de dos mil nueve, publicado en el Diario Oficial No. 68, Tomo 383, de fecha 16 de abril del mismo ao, fue aprobada la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, la cual reconoce una importante serie de derechos a nios, nias y adolescentes y crea una nueva institucionalidad con la finalidad de cumplir el mandato constitucional sealado en el considerando anterior; Que la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia crea el Consejo Nacional de la Niez y de la Adolescencia como entidad coordinadora del Sistema Nacional de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, y le otorga la facultad legal de elaborar y aprobar las normas internas y de funcionamiento de las Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia. Que es necesario emitir el reglamento interno de las Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia, a efecto de permitirle cumplir, de manera eficaz y eficiente, sus obligaciones legales en beneficio de los derechos de la niez y la adolescencia.

II.

III.

IV.

POR TANTO, En uso de sus facultades legales, ACUERDA emitir el siguiente:

REGLAMENTO INTERNO Y DE FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS DE PROTECCIN DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA TITULO NICO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Objeto Art. 1. El presente reglamento tiene por objeto desarrollar las disposiciones de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia, en adelante LEPINA, relativas al funcionamiento de las Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia, que en el curso de este reglamento se denominarn Juntas de Proteccin, a efecto de garantizar el respeto y garanta de los derechos de las nias, nios y adolescentes. Principios y definiciones Art. 2. En la aplicacin e interpretacin de este reglamento, se aplicarn los principios rectores y definiciones establecidos en la LEPINA. El funcionamiento y organizacin de las Juntas de Proteccin deber observar rigurosamente el principio de prioridad absoluta de los derechos de la niez y la adolescencia, de manera que todas sus atribuciones y competencias debern ser ejercidas con el objetivo de garantizar integralmente los derechos y libertades fundamentales de todos los nios, nias y adolescentes. En la adopcin de medidas de proteccin y en la imposicin de sanciones, las Juntas de Proteccin debern darle prioridad absoluta a los derechos humanos de nios, nias y adolescentes, de manera que sus acciones y decisiones tengan por finalidad garantizar su mximo bienestar. El padre, madre, representante legal o responsable tendrn pleno derecho a ser escuchados y a participar en los procedimientos para proteger el inters superior del nio, nia o adolescente, sin perjuicio del derecho de participacin de las nias, nios y adolescentes de acuerdo al principio del ejercicio progresivo de sus facultades. Personas obligadas Art. 3. Estarn obligadas a cumplir el presente reglamento las Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia, como dependencias administrativas departamentales del Consejo Nacional de la Niez y de la Adolescencia, en adelante CONNA.

CAPITULO II JUNTAS DE PROTECCIN

Seccin Primera De las Juntas de Proteccin Atribuciones Art. 4. Las Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia tienen las siguientes atribuciones: a) Conocer en su mbito de competencia, de oficio o a peticin de parte, de las amenazas o violaciones individualizadas de los derechos de las nias, nios y adolescentes, cometidas por personas particulares o funcionarios pblicos. Por amenazas o violaciones individualizadas se entender cualquier accin u omisin que pueda afectar o afecte el goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales de nias, nios y adolescentes reconocidos en la Constitucin, en la Convencin sobre los Derechos del Nio, tratados internacionales vigentes en El Salvador, en la LEPINA y otras leyes secundarias; b) Dictar las medidas administrativas de proteccin que sean necesarias para proteger los derechos amenazados o violados y velar por su correcta aplicacin en beneficio de los derechos de los nios, nias y adolescentes a cuyo favor se emitieron; c) Registrar las medidas de proteccin dictadas y enviarlas dentro del plazo establecido en el presente reglamento al registro central de medidas del CONNA; d) Aplicar en el mbito de su jurisdiccin territorial, las sanciones a particulares y funcionarios pblicos que amenacen o violen los derechos humanos de nios, nias y adolescentes; e) Requerir de las entidades de atencin, Comits Locales, instituciones estatales u otros actores sociales, segn corresponda, la realizacin de las actuaciones necesarias para la garanta de los derechos de las nias, nios, adolescentes o sus familias, en el mbito de sus respectivas competencias o la inclusin de stos en los programas que implementen; f) Acudir al tribunal competente en los casos de incumplimiento de sus decisiones para que ste las haga ejecutar; g) Requerir a cualquier autoridad la informacin y documentacin de carcter pblico necesaria para el cumplimiento de sus funciones; h) Requerir a la autoridad competente, la extensin gratuita de las certificaciones de partidas de nacimiento, defuncin o documentos de identidad de nias, nios y adolescentes que as lo soliciten; i) Denunciar ante las autoridades competentes las infracciones administrativas y penales de las que tenga conocimiento cometidos en contra de nias, nios y adolescentes, y cuya atencin no sean de su competencia; y,

j) Las dems que le sealen las leyes y el presente reglamento. Coordinacin Art. 5. Cada Junta de Proteccin elegir, sobre la base de principios democrticos, de entre sus miembros al responsable de ejercer las funciones de coordinador. Los resultados de la eleccin se comunicarn al Consejo Directivo del CONNA. La eleccin de coordinador deber realizarse cada tres aos y los coordinadores en funciones podrn ser reelectos en una sola ocasin en perodos consecutivos, Integracin en el Sistema Nacional de Proteccin Art. 6. Con el objetivo de garantizar una mejor integracin con el Sistema Nacional de Proteccin y la comunicacin gil con las dems entidades miembros del Sistema, el Coordinador de la Junta de Proteccin ser el responsable de las relaciones institucionales con el CONNA e interinstitucionales con las dems entidades del Sistema, procurando especialmente una adecuada y permanente comunicacin con los Juzgados Especializados de Niez y Adolescencia y las entidades de atencin pertenecientes a la Red de Atencin Compartida de la localidad. Competencia Art. 7. Las Juntas de Proteccin, como parte del Sistema Nacional de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, garantizarn el cumplimiento efectivo de todos los derechos de todas las nias, nios y adolescentes en el pas. Para ello, se establecer una Junta de Proteccin con competencia territorial en cada departamento del pas. El CONNA podr decidir aumentar el nmero de Juntas de Proteccin en los departamentos o el nmero de sus miembros en las ya existentes, segn las necesidades de proteccin de los derechos humanos de nios, nias y adolescentes. En caso de aumentar el nmero de Juntas de Proteccin en los departamentos, el CONNA establecer la jurisdiccin territorial correspondiente. Composicin y seleccin Art. 8. Las Juntas de Proteccin estarn integradas por tres o ms miembros, los cuales sern seleccionados y nombrados en el cargo por el CONNA, de conformidad con los requisitos y el procedimiento establecidos en el Reglamento Interno y de Funcionamiento del CONNA. Seleccin y nombramiento de miembros

Art. 9. El Director Ejecutivo del CONNA presentar al Consejo Directivo una propuesta de concurso de mrito para la eleccin de los miembros de las Juntas de Proteccin, que garantice su idoneidad tcnica, profesional y moral. El concurso de mrito deber incluir un examen de suficiencia que demuestre su conocimiento de la LEPINA y de los derechos de la niez y de la adolescencia y las evaluaciones psicolgicas que correspondan, segn el cargo. Una vez aprobada la propuesta, ser responsabilidad del Director Ejecutivo la administracin del concurso de mrito. Para tales efectos, el Director Ejecutivo notificar pblicamente la existencia de vacantes en las Juntas de Proteccin y las bases del concurso. Con los nombres de las personas que mejor puntuacin obtengan en el concurso, el Director Ejecutivo elaborar un listado de elegibles, que ser enviada al Consejo Directivo. Al listado se acompaarn a) las hojas de vida de las personas propuestas; b) los documentos que acrediten los requisitos del artculo 163 de la LEPINA. El Consejo Directivo proceder a hacer la seleccin y nombramiento observando rigurosamente los criterios aprobados para el concurso de mrito. Criterios para el establecimiento o aumento de integrantes Art. 10. Para el establecimiento de Juntas de Proteccin adicionales en cada departamento del pas o para aumentar el nmero de integrantes de las existentes, el CONNA deber obtener informacin de la situacin y prioridades locales en materia de derechos humanos de la niez y la adolescencia. Para adoptar tal decisin, podr recurrir a la informacin y anlisis generados por el Observatorio de los Derechos de la Niez y la Adolescencia y a los mapas de riesgos elaborados por los Comits Locales de Derechos de la Niez y la Adolescencia. Con el mismo fin, el CONNA podr hacer consultas a las organizaciones privadas e instituciones pblicas que considere pertinentes. Adicionalmente, a efectos de establecer nuevas Juntas de Proteccin o aumentar el nmero de integrantes de las existentes, el CONNA podr tener en cuenta la carga de trabajo, las necesidades de eficiencia y eficacia de la labor o las exigencias de accesibilidad fsica y temporal de las Juntas de Proteccin. Procedimiento para la prdida de la calidad de miembro Art. 11. Cuando el Consejo Directivo del CONNA tenga informacin, por cualquier medio, sobre la existencia de una causal de la prdida de miembro de los integrantes de las Juntas de Proteccin establecidos en el artculo 167 de la LEPINA, a travs de su Direccin

Ejecutiva, notificar a la persona interesada de tal circunstancia en un plazo mximo de tres das hbiles. Luego de ese trmino, el Consejo Directivo sealar fecha para la realizacin de una audiencia nica donde se recibirn las pruebas y se escucharn los alegatos de la persona interesada. El Consejo Directivo estar facultado para realizar, de oficio, la recopilacin de pruebas que estime pertinentes o las que le sean solicitadas para establecer la veracidad o falsedad de los hechos. Esta investigacin se realizar a travs de la Direccin Ejecutiva, en los trminos y plazos que establezca el Consejo Directivo La audiencia ser dirigida por el Presidente del CONNA y en su ausencia por un integrante del CONNA especialmente designado al efecto por el pleno. La audiencia iniciar con la exposicin de los hechos objeto del procedimiento, por parte de la persona que preside la audiencia. En seguida, se incorporar la prueba sobre los hechos y se escucharn los alegatos del interesado. Las pruebas sern valoradas conforme a las reglas de la sana crtica Al final de la audiencia, el Consejo Directivo dictar su decisin final, por mayora, la cual ser notificada en el acto. Los integrantes del Consejo podrn emitir su voto de forma razonada. Dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin de la resolucin final podr el interesado interponer recurso de revisin ante el Consejo Directivo del CONNA, quien deber resolver en un plazo mximo de cinco das hbiles. Durante la tramitacin del procedimiento, el Consejo Directivo del CONNA podr suspender provisionalmente en sus funciones al interesado, en cuyo caso llamar a un suplente para sustituirlo. Decisiones Art. 12. Las decisiones de las Juntas de Proteccin debern ser debida y suficientemente motivadas y sern adoptadas por mayora simple del total de sus integrantes. En caso de empate el Coordinador tendr voto de calidad. Suplentes Art. 13. Una vez conformadas las Juntas de Proteccin, el CONNA elaborar un listado de personas suplentes de los miembros de las Juntas de Proteccin, disponibles por cada departamento del pas, quienes sustituirn a los propietarios en caso de ausencia temporal. En caso ausencia definitiva, se deber proceder a administrar un nuevo concurso de mrito.

Cuando se produzca una ausencia temporal de un integrante de la Junta de Proteccin o que existiera inters o impedimento, los integrantes restantes darn aviso al CONNA, a ms tardar al da siguiente, para que proceda a designar al suplente que ocupar la plaza por el tiempo que dure la ausencia. Excusas y recusaciones de los miembros de Junta de Proteccin Art. 14. Los miembros de Juntas de Proteccin se deben abstener de conocer, mediante excusa, de un asunto cuando se ponga en peligro su imparcialidad, por encontrarse vinculado con alguna de las partes o poner algn inters en el asunto o por cualquier otra circunstancia que pueda poner en peligro su criterio imparcial. Asimismo, cualquiera de las partes puede solicitar su recusacin por las circunstancias sealadas en el inciso anterior, en cuyo caso se presentara la solicitud a la Junta de Proteccin expresando los fundamentos de la misma y acompandola de la prueba pertinente. Los restantes miembros de Juntas y el suplente en funciones conocern del incidente, notificando a las partes del trmite iniciado en el plazo mximo de veinticuatro horas. Se mandar a or a las partes por el plazo comn de tres das hbiles y se proceder a resolver vencido dicho plazo, dentro de los tres das hbiles posteriores. Si se declara al lugar a la recusacin se separara el miembro de Junta de Proteccin propietario y se nombrara en su lugar al suplente que corresponda. Si estuviesen impedidos todos los miembros propietarios, conocern del incidente los suplentes. Vinculacin con el CONNA Art. 15. En virtud de ser dependencias administrativas del CONNA, las Juntas de Proteccin estn vinculadas a las disposiciones y decisiones administrativas del Consejo Directivo del CONNA. La Subdireccin de Gestin de Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia ser la unidad administrativa a travs del cual el CONNA desarrollar las relaciones con las Juntas de Proteccin y ejercer la vigilancia sobre las mismas. En caso de tener dificultades para cumplir efectivamente con sus atribuciones y competencias o si lo consideran necesario para mejorar su efectividad en la proteccin de nios, nias y adolescentes, las Juntas de Proteccin podrn solicitar, a travs de su Coordinador, una audiencia ante el Consejo Directivo del CONNA. Las Juntas de Proteccin prepararn cada ao una propuesta de presupuesto y una evaluacin de sus necesidades de funcionamiento, a ms tardar en el mes de mayo, a efecto de someterla a consideracin del CONNA para su eventual integracin en el presupuesto institucional.

Vinculacin con otras Juntas de Proteccin Art. 16. Las Juntas de Proteccin debern establecer relaciones de coordinacin con otras Juntas de Proteccin que acten en el mismo departamento o en jurisdicciones cercanas, de acuerdo a las directrices que emita el CONNA. Las Juntas de Proteccin de todo el pas se reunirn por medio de su Coordinador o por el miembro que este delegue, al menos cada tres meses, para efectos de discutir mecanismos para mejorar su trabajo administrativo y unificar criterios de accin, a fin de proponerlos al CONNA. En cumplimiento de lo anterior, el Director Ejecutivo del CONNA deber realizar la convocatoria correspondiente. El CONNA, a travs de su Unidad de Registro, sistematizar resoluciones administrativas de las Juntas de Proteccin y la difundir al pblico por los medios que estime pertinentes, respetando en todo caso las disposiciones legales aplicables a la difusin de informacin confidencial y reservada. La Subdireccin de Gestin de las Juntas de Proteccin establecer mecanismos de intercambio horizontal entre las Juntas de Proteccin para mejorar su eficacia en la promocin y proteccin de los derechos de la niez y la adolescencia. Vinculacin con las RAC y los Comits Locales Art. 17. Para el mejor cumplimiento de sus facultades y con el fin de fomentar la participacin social en las acciones de promocin y proteccin de los derechos de la niez y la adolescencia, as como la articulacin de la proteccin integral de nios, nias y adolescentes, las Juntas de Proteccin debern establecer redes de comunicacin y mecanismos de coordinacin con las entidades miembros de la Red de Atencin Compartida y de los Comits Locales de Proteccin de la Niez y la Adolescencia que actan en el mbito de su jurisdiccin territorial, de acuerdo a los lineamientos y directrices que emita el CONNA. Deber de Colaboracin Art. 18. Todo funcionario, organismo, institucin o dependencia del Estado o de las Municipalidades estn obligados a prestar colaboracin y auxilio pronto y oportuno a las Juntas de Proteccin, asimismo debern suministrar la informacin que les fuere solicitada relacionada con el estado de situacin de la niez y adolescencia y la documentacin de carcter pblico necesaria para el cumplimiento de sus funciones. En caso de incumplimiento del deber de colaboracin previsto en los artculos 107 y 161 letra g) de la LEPINA, la Junta de Proteccin deber hacerlo del conocimiento del superior jerrquico del infractor y del CONNA, para los efectos administrativos pertinentes. En caso

que el incumplimiento constituya una infraccin administrativa o un hecho punible, deber ser comunicado a las autoridades competentes. Denuncias por las Juntas de Proteccin Art. 19. Las Juntas de Proteccin estn facultadas para denunciar ante las autoridades competentes las infracciones administrativas y penales de las que tengan conocimiento, cometidas en contra de nias, nios y adolescentes, y cuya atencin no sean de su competencia. Las Juntas de Proteccin podrn sugerir al CONNA, de conformidad con la experiencia de su trabajo, las medidas para que el Sistema de Proteccin pueda prevenir y actuar ante la amenaza o violaciones a los derechos de los nios, nias y adolescentes o a sus intereses colectivos y difusos. Las Juntas de Proteccin tambin estarn facultadas para interponer denuncias por violaciones a los derechos humanos ante la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos. Intereses colectivos y difusos Art. 20. La Junta de Proteccin recibir las denuncias sobre violaciones o amenazas de los intereses colectivos y difusos de las nias, nios o adolescentes, debiendo comunicar inmediatamente al Comit Local de la informacin recabada, para que proceda conforme lo dispone la LEPINA. En todo caso, cuando la Junta de Proteccin identifique la existencia de una posible violacin o amenaza de los intereses colectivos y difusos, remitir de oficio al Comit Local las diligencias e investigaciones que hubiese practicado o la informacin que obre en su poder, con copia al CONNA las diligencias e investigaciones que hubiese practicado o la informacin que obre en su poder. El CONNA a travs de la Subdireccin e Gestin de Sistemas Locales de Proteccin de la Niez y la Adolescencia dar seguimiento a la actuacin de los Comit Locales. En los supuestos del inciso primero de este artculo, las Juntas de Proteccin estarn facultadas para enviar la informacin a la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos. Por intereses colectivos se entendern aquellos que, en materia de respeto y garanta de derechos humanos y libertades fundamentales, son comunes a un conjunto determinado o determinable de nias, nios y adolescentes, ya sea en el mbito local, departamental o nacional. Los intereses difusos son aquellos comunes a un nmero indeterminado de nios, nias y adolescentes. Seccin segunda Del funcionamiento administrativo

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Equipo multidisciplinario Art. 21. Para el cumplimiento de sus funciones, las Juntas de Proteccin contarn con un equipo de especialistas integrado, al menos, por un profesional en ciencias jurdicas, un profesional en trabajo social y un profesional en psicologa. Las personas integrantes del equipo multidisciplinario debern ser de reconocida y comprobada conducta tica y profesional, poseer ttulo de educacin superior y experiencia en materia de derechos humanos de nios, nias y adolescentes. Secretario de actuaciones Art. 22. Las Juntas de Proteccin contarn con un Secretario de Actuaciones, quien las auxiliar en la administracin de la oficina, en la recepcin de demandas y avisos y en la sustanciacin de los procedimientos de adopcin de medidas administrativas de proteccin y los procedimientos sancionatorios. La persona que ejerza el cargo ser nombrada por el CONNA y deber ser de reconocida y comprobada conducta tica y profesional, con experiencia y conocimientos sobre derechos humanos de nios, nias y adolescentes. La seleccin de los Secretarios de Actuaciones ser realizada a travs de un concurso de mrito administrado por el Director Ejecutivo del CONNA, el cual deber incluir un examen de suficiencia que demuestre su conocimiento de la LEPINA y de los derechos de la niez y de la adolescencia. Concursos de mrito Art. 23. Los integrantes de los equipos multidisciplinarios y los secretarios de actuaciones de las Juntas de Proteccin debern ser seleccionados a travs de concursos de mritos administrados por el Director Ejecutivo del CONNA, el cual deber incluir un examen de suficiencia que demuestre su conocimiento de la LEPINA y de los derechos de la niez y de la adolescencia. Personal tcnico y administrativo Art. 24. El CONNA tomar las medidas para que las Juntas de Proteccin cuenten con personal tcnico y administrativo idneo y suficiente para desarrollar sus labores. La seleccin y el nombramiento de este personal ser responsabilidad exclusiva del CONNA, a travs de concursos de mrito administrados por su Director Ejecutivo, con el apoyo de la Subdireccin de Gestin de las Juntas de Proteccin. Las Juntas de Proteccin debern contar con notificadores y personal de apoyo tcnico de calidad y en cantidad suficiente para sustentar adecuadamente los procedimientos administrativos de su competencia.

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El personal tcnico y administrativo de las Juntas de Proteccin debern estar debidamente capacitados para el adecuado desempeo de sus funciones y poseer una conducta moral y tica. El personal de las Juntas de Proteccin estar sujeto al mismo rgimen laboral que el personal del CONNA. Colaboracin de especialistas o peritos externos Art. 25. Cuando lo consideren necesario, las Juntas de Proteccin podrn solicitar la colaboracin de especialistas o peritos de otras instituciones pblicas o entidades privadas, para la realizacin de los estudios y dictmenes periciales pertinentes para cumplir sus funciones. Accesibilidad fsica y temporal Art. 26. El CONNA adoptar las medidas necesarias para que las Juntas de Proteccin sean accesibles fsicamente a la poblacin y que estn en disponibilidad de proteger los derechos de nios, nias y adolescentes las veinticuatro horas del da. Las Juntas de Proteccin podrn adoptar sus propias medidas para tal fin, de acuerdo a la situacin y prioridades locales de proteccin de los derechos humanos de la niez y la adolescencia de su jurisdiccin, toda vez que sean comunicadas y aprobadas por el Consejo Directivo del CONNA. CAPITULO III DERECHO A OPINAR Y A SER ODO Garanta del derecho a opinar y ser odo en los procedimientos administrativos Art. 27. Los miembros de Juntas de Proteccin garantizarn el libre y efectivo ejercicio del derecho a opinar y ser odo de todos los nios, nias y adolescentes, tenindose debidamente en cuenta su opinin en funcin de su edad y madurez, en todos los asuntos concernientes a su persona y en todos los procedimientos que se desarrollen en las Juntas de Proteccin. Debe entenderse que dicho derecho se ejercer de forma voluntaria, en consecuencia, el nio, nia y adolescente no deber ser objeto de ningn tipo de presin, coaccin o influencia que pueda impedirle expresar su opinin u obligarlo a hacerlo. Los miembros de la Junta de Proteccin debern asegurar que, previo a ser escuchado, todo nio, nia y adolescente sea informado sobre el objeto de dicho acto, a fin de que pueda decidir si desea o no manifestar su opinin. El acto de or la opinin de toda nia, nio y adolescente debe ser informal, por lo que debern evitarse rigorismos y ritualismos que dificulten el ejercicio de este derecho.

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Asimismo, en caso que la nia, nio o adolescentes se le dificulte expresarse personalmente, deber garantizarse que se ejerza a travs de un representante o de un rgano apropiado y tratndose de nias, nios y adolescente que por algn motivo no comprendan o no puedan expresarse en idioma castellano deber facilitarse la asistencia de un intrprete. Para el respeto y garanta de este derecho, la Junta de Proteccin podr desarrollar el nmero de sesiones que sean necesarias. El ejercicio de este derecho conlleva el ulterior registro del mismo mediante acta, para garantizar el control de su legalidad. Dicha acta deber contener la indicacin de las personas que han intervenido, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha realizado, la descripcin de las actividades desarrolladas y los reconocimientos efectuados y ser suscrita por los miembros de Juntas de Proteccin y en su caso por los padres y responsables presentes. El incumplimiento de este derecho producir la invalidez de lo actuado y todo lo que sea su consecuencia inmediata; salvo que ella sea expresamente consentida o no le produzca perjuicios. CAPITULO IV MEDIDAS ADMINISTRATIVAS DE PROTECCIN Seccin primera Medidas administrativas de proteccin Competencia y medidas Art. 28. Las medidas de proteccin administrativas sern dictadas por las Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia. Estas medidas son: a) La inclusin de la nia, nio o adolescente y su familia, en forma conjunta o separada, en uno o varios programas a que se refiere la LEPINA; b) La orden de matrcula o permanencia obligatoria en los centros educativos pblicos o privados; c) La orden de tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico a la nia, nio o adolescente o a su madre, padre, representante o responsable; d) La separacin de la nia, nio o adolescente de la actividad laboral; e) Acogimiento de emergencia de la nia, nio o adolescente afectado; f) La amonestacin al padre, madre, representante o responsable; y,

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g) La declaracin de la madre, padre, representante o responsable asumiendo su responsabilidad en relacin con la nia, el nio o adolescente. Las Juntas de Proteccin podrn decretar y ejecutar inmediatamente otras medidas de prevencin y proteccin que estime pertinentes, si el caso lo requiere, debiendo fundamentar sus decisiones en atencin al inters superior de nios, nias y adolescentes y a la proteccin integral de sus derechos humanos. Las Juntas de Proteccin estarn facultadas para acudir a otras instituciones pblicas competentes, a efecto de iniciar los procedimientos legales en la defensa de los derechos de nios, nias y adolescentes. Acogimiento de emergencia Art. 29. Para que una Junta de Proteccin pueda emitir la medida del acogimiento de emergencia, no ser necesario agotar el procedimiento administrativo, bastando para ello que existan indicios suficientes de la urgencia y de la eventual o real afectacin de los derechos del nio, nia o adolescentes. Si la Junta de Proteccin considera necesaria la adopcin de la medida de acogimiento de emergencia, deber realizar una investigacin sumaria de la idoneidad de las personas a quienes se confiar el cuidado del nio, nia o adolescente. Salvo que el inters superior del nio, nia o adolescente as lo exija, la entrega del cuidado provisional al Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia debe ser la ltima instancia de acogimiento de emergencia y de forma excepcional. Desde que se haga efectivo el acogimiento de emergencia, la Junta de Proteccin comisionar a uno de los miembros de los equipos multidisciplinarios para que le d supervisin y seguimiento a la ejecucin de la medida y las condiciones del nio, nia o adolescente a cargo del ejecutor de la medida. La persona supervisora deber rendir informe a la Junta de Proteccin por cada actividad de evaluacin que supervise. Con los informes de la persona supervisora, la Junta de Proteccin podr mantener o modificar las condiciones del acogimiento, ordenar su terminacin o adoptar las medidas que considere pertinentes en atencin al inters superior del nio, nia o adolescente. . S en el plazo mximo de quince das continuos no se hubiere podido resolver el caso por la va administrativa y segn los informes del supervisor encargado, la Junta de Proteccin lo pondr a la orden del juez competente. Seccin segunda Del procedimiento de adopcin de medidas administrativas de proteccin

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Inicio del procedimiento Art. 30. El procedimiento de adopcin de medidas administrativas de proteccin podr ser iniciado por aviso o denuncia de cualquier persona que tenga conocimiento de una amenaza o violacin a los derechos humanos de un nio, nia o adolescente. Para la interposicin del aviso o denuncia no ser necesario acreditar inters o derecho alguno. El procedimiento tambin podr ser iniciado de oficio por la Junta de Proteccin. Los avisos y las denuncias podrn ser interpuestos por escrito o en forma oral. En caso de presentarse de forma oral, se deber levantar un acta donde se consignen los hechos que requieren la intervencin de la Junta de Proteccin. El acta donde se asiente el aviso o la denuncia oral o la denuncia escrita deber contar con la firma o huella de la persona que los interpone. La Junta de Proteccin deber prestar todas las facilidades a la persona que d el aviso o presente la denuncia, a fin de que se cumplan los requisitos exigidos por la LEPINA. Improcedencia e improponibilidad En caso de que el aviso o la denuncia se refiera a intereses difusos y colectivos de un grupo de nios, nias o adolescentes, la Junta de Proteccin la declarar improcedente en el momento en que constate tales situaciones, emitiendo una resolucin debidamente fundamentada. Del mismo modo, la Junta de Proteccin declarar la improponibilidad de la denuncia o el aviso si los hechos denunciados no configuran una amenaza o violacin a los derechos humanos de un nio, nia o adolescente individualizado, si el objeto de la denuncia es ilcito, imposible o absurdo o si los hechos no son de su competencia. De referirse el aviso o la denuncia a intereses difusos y colectivos, la Junta de Proteccin remitir certificacin de las actuaciones al Comit Local competente, para los efectos legales pertinentes. Si la situacin puesta en conocimiento de la Junta de Proteccin fuese competencia de otras autoridades pblicas, se les remitir certificacin del expediente. Oficiosidad y no exigencia de formalidades Art. 31. Los procedimientos de imposicin de medidas administrativas de proteccin sern impulsados de oficio. No sern exigidas formalidades para la tramitacin del proceso, salvo las necesarias para documentar los actos procesales y formar el expediente. Representacin legal y representacin procesal Art. 32. En las medidas de proteccin administrativas, deber garantizarse el derecho a ser odo, a defenderse y a la asistencia y representacin procesal jurdica gratuita a nios, nias y adolescentes. La Procuradura General de la Repblica podr ejercer la representacin legal de los nios, nias y adolescentes hurfanos de padre y madre, o de filiacin

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desconocida o abandonados, de los que hubieren salido de la autoridad parental y de los que por cualquier motivo carecieren de representante legal y mientras no se le nombre un tutor, asimismo cuando existieren interese contrapuestos entre los nios, nias y adolescentes y sus representante legales y la Fiscala General de la Repblica o las Asociaciones de Promocin y Asistencia podrn que brindar asesora jurdica a nios, nias y adolescentes y estn facultadas para ejercer la representacin procesal del nio, nia o adolescente. En caso de disponer de recursos econmicos se podr hacer uso de la procuracin privada. Medidas cautelares Art. 33. Las Juntas de Proteccin estn facultadas para adoptar las medidas cautelares que estimen pertinentes para la adecuada proteccin de los derechos de nios, nias y adolescentes, en cualquier etapa del procedimiento. En casos de extrema urgencia y mediante resolucin motivada, el Coordinador podr adoptar decisiones sobre la proteccin de nios, nias y adolescentes y las someter para su validacin a la Junta de Proteccin a ms tardar dentro de los dos das hbiles siguientes a su pronunciamiento. Estas acciones debern ser comunicadas al Director Ejecutivo del CONNA, por medio de la Subdireccin de Gestin de Juntas de Proteccin, en un plazo mximo de tres das hbiles, quien deber informar oportunamente al Consejo Directivo del CONNA. Auto de apertura Art. 34. Interpuesto el aviso o la denuncia, en el plazo de tres das hbiles, la Junta de Proteccin ordenar la apertura del procedimiento o, en su caso, declarar la improcedencia o improponibilidad de la peticin. Cuando el procedimiento inicie de oficio, en el auto de apertura deber fijarse el objeto del mismo. El auto de apertura deber ser notificado al padre, madre, responsables o representantes del nio, nia o adolescente, segn sea el caso, y a la persona presuntamente responsable de la amenaza o la violacin de sus derechos humanos, dentro de veinticuatro horas de haber sido provedo, a efectos de que se pronuncien sobre los hechos dentro de los tres das hbiles posteriores a la notificacin. Para proceder a la notificacin, el notificador de la Junta de Proteccin concurrir a la direccin conocida de los interesados y si encontrare a la persona que deba ser notificada, dejar constancia de la actuacin. Si la persona no fuere hallada, la diligencia se realizar con cualquier persona mayor de edad que se encontrare en la direccin sealada; y a falta de cualquier persona, o si sta se negare a recibir la notificacin, se fijar aviso en lugar visible, indicando al interesado que existe resolucin pendiente de notificrsele y que debe hacerse presente a la Junta de Proteccin. Si la parte no acudiere en el plazo de tres das hbiles, se tendr por efectuada la notificacin.

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Cuando se notifique una resolucin por medios electrnicos, se dejar constancia en el expediente y se tendr por efectuada la notificacin transcurridas veinticuatro horas despus del envo, siempre que conste evidencia de su recibo. En caso de haberse agotado las alternativas para la notificacin personal sin resultados, se proceder a notificar por edicto en el tablero de la Junta de Proteccin, previa resolucin motivada. Con la respuesta o sin ella, la Junta de Proteccin sealar la fecha para la realizacin de la audiencia nica, la cual deber realizarse en un plazo no mayor de cinco das hbiles y ser notificado bajo las condiciones previstas en este artculo. Si la Junta de Proteccin considera que, en atencin a su inters superior, no es conveniente recibir la opinin del nio, nia o adolescente en la audiencia, en el auto de apertura se sealar lugar, da y hora para proceder a ello. Notificacin Art. 35. Para proceder a la notificacin, el notificador de la Junta de Proteccin concurrir a la direccin conocida de los interesados y si encontrare a la persona que deba ser notificada, dejar constancia de la actuacin. Si la persona no fuere hallada, la diligencia se realizar con cualquier persona mayor de edad que se encontrare en la direccin sealada; y a falta de cualquier persona, o si sta se negare a recibir la notificacin, se fijar aviso en lugar visible, en que se le hace del conocimiento la resolucin e indicando al interesado que existe procedimiento pendiente y que debe hacerse presente a la Junta de Proteccin. Si la parte no acudiere en el plazo de tres das hbiles, se tendr por efectuada la notificacin en la fecha en que se coloc el aviso. Cuando se notifique una resolucin por medios electrnicos, se dejar constancia en el expediente y se tendr por efectuada la notificacin transcurridas veinticuatro horas despus del envo, siempre que conste evidencia de su recibo. En caso de haberse agotado las alternativas para la notificacin personal sin resultados, se proceder a notificar por edicto en el tablero de la Junta de Proteccin, previa resolucin motivada. Con la respuesta o sin ella de la notificacin del auto de apertura, la Junta de Proteccin sealar la fecha para la realizacin de la audiencia nica, la cual deber realizarse en un plazo no mayor de cinco das hbiles y ser notificado bajo las condiciones previstas en este artculo. Intervencin de equipo multidisciplinario Art. 36. De considerarlo necesario, en el auto de apertura la Junta de Proteccin podr ordenar al equipo multidisciplinario la realizacin de estudios o si se ordena la realizacin

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de peritajes sobre la situacin de los nios, nias o adolescentes que sern beneficiarios de las medidas de proteccin. Tambin podr ordenarse estudios o peritajes de la familia o de las personas responsables del nio, nia o adolescente o de las personas que hayan amenazado o violado sus derechos humanos. El dictamen se expedir por escrito y se presentar dentro del plazo mximo de tres das hbiles de haber sido ordenado. Si es necesario que el dictamen se realice con urgencia, podr ser rendido de forma oral y ser asentado en acta. Audiencia nica Art. 37. La audiencia ser dirigida por la persona que ejerza la coordinacin de la Junta de Proteccin. A la audiencia podr ser citada cualquier persona o institucin cuya presencia y participacin sea indispensable para la garanta de los derechos humanos de nios, nias y adolescentes. La persona que dirija la audiencia le permitir el uso de la palabra en el momento que considere conveniente. Si la parte que solicit la audiencia o la parte denunciante no concurre, con causa justificada, se suspender la audiencia y en el mismo acto se sealara nueva fecha para la realizacin de la nueva audiencia en un plazo no mayor de cinco das hbiles. La segunda audiencia se realizar con las partes que concurran. La audiencia iniciar con la exposicin de los hechos objeto del procedimiento, por parte de la persona que preside la audiencia. Los hechos fijados podrn ser reformados o ampliados, si con posterioridad a la denuncia se conocieren o surgieren nuevas circunstancias que los modifiquen. Luego se le dar la palabra a las personas intervinientes, en el orden que se estime pertinente. En la audiencia se proceder a recibir las pruebas sobre los hechos y se escucharn los alegatos en el orden asignado. De suscitarse cualquier incidente que obligue a la interrupcin temporal o total de la audiencia, la persona que preside sealara nueva hora, lugar y fecha para su reanudacin. Tambin se suspender la audiencia si, a causa de la reforma o ampliacin de los hechos o la existencia de circunstancias que requiera de la presentacin de nueva prueba, en cuyo caso se ordenar la reanudacin dentro de los tres das hbiles subsiguientes a la suspensin. Al trmino de la audiencia nica, la Junta de Proteccin pronunciar la resolucin definitiva sobre la adopcin de las medidas administrativas de proteccin, con la mayora de sus integrantes.

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Los integrantes de la Junta Directiva estn facultados para razonar su voto individualmente. Prueba Art. 38. La prueba documental podr ser presentada hasta el da anterior a la audiencia nica y estar a disposicin de los participantes de la audiencia, quienes debern contar con el tiempo necesario para estudiarlos, de ser necesario. Antes de la realizacin de la audiencia nica, la Junta de Proteccin estar facultada para realizar, de oficio, la recopilacin de pruebas que estime pertinentes para mejor proveer o que le sean solicitadas para establecer la veracidad o falsedad de los hechos, antes de la audiencia nica. Sern admitidos los medios de prueba reconocidos en el derecho comn, los que sern valorados conforme a las reglas de la sana crtica. Contenido de la resolucin definitiva Art. 39. La resolucin definitiva de la Junta de Proteccin deber contener: a) La identificacin de las partes intervinientes en el procedimiento; b) Los hechos objeto de la denuncia; c) La prueba recibida; d) Las consideraciones o fundamentos de derecho o equidad que deben aplicarse; e) Las consideraciones o fundamentos relacionados al ejercicio de las nias, nios y adolescentes a opinar y ser odos; f) Las consideraciones sobre la procedencia e improcedencia de las medidas de proteccin; g) La decisin de la Junta de Proteccin, la cual deber ser suscrita por todos los miembros de la Junta de Proteccin. La disidencia de alguno de los miembros de la Junta de Proteccin deber ser debidamente motivada. En caso de proceder a otorgar una medida de proteccin, se establecern sus condiciones, plazos y mecanismos de seguimiento de su aplicacin. Notificacin de la resolucin definitiva

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Art. 40. La resolucin definitiva debe ser notificada en audiencia mediante su lectura integral. En caso de las personas ausentes, se les notificar por escrito o por cualquier otro medio idneo que deje constancia de su recepcin, a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes al de la realizacin de la audiencia. En caso de que la persona a ser notificada sea de domicilio ignorado, la notificacin se realizar por tablero y se tendr por notificada el da en que efectivamente sea colocada. Con la notificacin, deber ser entregada copia simple de la resolucin definitiva a las personas interesadas que lo soliciten. Recurso de revisin Art. 41. La resolucin definitiva de la Junta de Proteccin admitir el recurso de revisin por parte del padre, madre, representantes o responsables, el adolescente interesado o la persona sealada como responsable de la amenaza o violacin a sus derechos humanos. El recurso deber ser interpuesto dentro del plazo mximo de tres das hbiles a partir de su notificacin. El trmino para interponer el recurso de revisin comenzar a correr desde el da siguiente al de la notificacin en audiencia. En caso de que la resolucin no haya sido notificada en audiencia a la persona interesada, el plazo para su interposicin comenzar a contar desde el da hbil siguiente a su notificacin efectiva. El recurso deber ser presentado por escrito, fundamentando suficientemente los motivos por los que se solicita. El recurso ser resuelto por la autoridad competente, con slo la vista de autos, en el plazo mximo de diez das hbiles. Requerimientos de asistencia Art. 42. En la sustanciacin del proceso o en la ejecucin de las medidas de proteccin, las Juntas de Proteccin podrn requerir de las entidades de atencin, de los Comits Locales y de otros actores sociales o entidades estatales, segn corresponda, la informacin que considere pertinente o la realizacin de las actuaciones necesarias para el respeto y garanta de los derechos de las nias, nios, adolescentes o sus familias, as como la inclusin de stos en los programas que implementen segn su especialidad. Registro de las medidas Art. 43. Cada medida de proteccin adoptada ser debidamente registrada por la Junta de Proteccin que la emiti, con los detalles de las personas beneficiarias y las modalidades de ejecucin.

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La Junta de Proteccin enviar mensualmente el registro de las medidas de proteccin emitidas, con las debidas precauciones de seguridad, a la Unidad de Registro, a efecto de introducirlas al registro central de medidas. El CONNA podr dar a conocer estudios estadsticos o de ndole cientfica sobre los derechos de la niez y la adolescencia, con base en el registro de medidas, toda vez que no se identifique a las personas involucradas. Supervisin de las medidas Art. 44. La Junta de Proteccin est en la obligacin de supervisar de manera constante y eficaz las medidas administrativas previstas en la LEPINA y en particular la medida de acogimiento de emergencia, en los trminos previstos por el inciso segundo del artculo 123 de la LEPINA. Esta obligacin la realizar por medio de los integrantes de los equipos multidisciplinarios. Asimismo, podr contar para ello con el apoyo del Isla, de las organizaciones de la sociedad civil que desarrollen programas de atencin y de diversos actores de locales con los que se cuente. De los resultados de la supervisin, la Junta de Proteccin podr mantener o modificar las condiciones de la medida administrativa de proteccin u ordenar su terminacin, si la amenaza y la violacin de los derechos del nio ya no persistiese. Acciones ante incumplimiento de medidas Art. 45. En caso de incumplimiento de las medidas administrativas, la Junta de Proteccin deber remitir certificacin de la resolucin respectiva y la informacin pertinente, al tribunal competente para que ste la haga ejecutar. El incumplimiento podr ser constatado por cualquier medio permitido por la ley, De persistir el incumplimiento y producirse el delito de desobediencia de particulares u otro hecho punible, la Junta de Proteccin deber acudir a la Fiscala General de la Repblica para el inicio de los procedimientos correspondientes. Las Juntas de Proteccin tambin podrn acudir al Tribunal de tica Gubernamental o al superior jerrquico en caso de que el incumplimiento haya sido cometido por un servidor pblico. Asimismo, si el incumplimiento representa una infraccin a normativa administrativa de carcter sancionador, las Juntas de Proteccin estarn legitimadas para interponer las acciones pertinentes. Directrices y protocolos de actuacin Art. 46. A efectos de unificar y hacer eficaces las respuestas de las Juntas de Proteccin ante las distintas afectaciones a los derechos de nios, nias y adolescentes, el CONNA estar facultado para emitir directrices y protocolos de actuacin sobre las funciones de las

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Juntas de Proteccin en general y sobre las medidas administrativas de proteccin en particular. CAPITULO IV PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO Normas supletorias Art. 47. Para la aplicacin de sanciones administrativas a los particulares o servidores pblicos que cometan infracciones a la LEPINA en el mbito local, la Junta de Proteccin deber aplicar el procedimiento sancionatorio previsto en los artculos 203 y siguientes de la LEPINA y las normas supletorias establecidas en el presente captulo. Inicio Art. 48. El procedimiento sancionatorio podr ser iniciado por aviso o denuncia de cualquier persona que tenga conocimiento de una infraccin prevista por la LEPINA, sin necesidad de probar inters alguno. El procedimiento tambin podr ser iniciado de oficio por las Juntas de Proteccin. Los avisos y las denuncias podrn ser realizados por escrito o en forma oral. En caso de presentarse de forma oral, se deber levantar un acta donde se consignen las circunstancias de la infraccin, en los trminos de los artculos 206 y 207 de la LEPINA. El acta donde se asiente el aviso o la denuncia oral o la denuncia escrita deber contar con la firma o huella de la persona que los interpone. La Junta de Proteccin deber prestar todas las facilidades a la persona que d el aviso o presente la denuncia, a fin de que se cumplan los requisitos exigidos por la LEPINA. Sustanciacin Art. 49. El procedimiento ser impulsado de oficio en todos sus trmites. La sustanciacin ser responsabilidad del coordinador de la Junta de Proteccin, con el auxilio del Secretario de Actuaciones. Notificacin del auto de apertura Art. 50. El auto de apertura debe notificarse personalmente a los interesados, para lo cual el notificador de la Junta de Proteccin concurrir a la direccin conocida de los interesados y si encontrare a la persona que deba ser notificada, dejar constancia de la actuacin. Si la persona no fuere hallada, la diligencia se realizar con cualquier persona mayor de edad que se encontrare en la direccin sealada; y a falta de cualquier persona, o si sta se negare a recibir la notificacin, se fijar aviso en lugar visible, en que se le hace del conocimiento la resolucin e indicando al interesado que existe procedimiento pendiente y

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que debe hacerse presente a la Junta de Proteccin. Si la parte no acudiere en el plazo de tres das hbiles, se tendr por efectuada la notificacin en la fecha en que se coloc el aviso. Cuando se notifique una resolucin por medios electrnicos, se dejar constancia en el expediente y se tendr por efectuada la notificacin transcurridas veinticuatro horas despus del envo, siempre que conste evidencia de su recibo. En caso de haberse agotado las alternativas para la notificacin personal sin resultados, se proceder a notificar por edicto en el tablero de la Junta de Proteccin, previa resolucin motivada. El auto de apertura tambin deber notificarse a las personas o instituciones cuya participacin en el proceso sea relevante, a juicio de la Junta de Proteccin. Investigacin de los hechos Art. 51. La Junta de Proteccin estar facultada para realizar, de oficio, la recopilacin de pruebas que estime pertinentes o que le sean solicitadas para establecer la veracidad o falsedad de los hechos. Esta investigacin se realizar con el auxilio del personal institucional y el equipo multidisciplinario, en los trminos y plazos que determine la Junta de Proteccin. Intervencin de equipo multidisciplinario Art. 52. En cualquier estado del procedimiento, la Junta de Proteccin podr ordenar al equipo multidisciplinario la realizacin de estudios o peritajes de la situacin de los nios, nias o adolescentes afectados o de las personas que hayan amenazado o violado los derechos humanos del nio, nia o adolescente. El dictamen se expedir por escrito y se presentar dentro del plazo mximo de tres das hbiles de haber sido ordenado. Si es necesario que el dictamen se realice con urgencia, podr ser rendido de forma oral y ser asentado en acta. Audiencia nica Art. 53. En caso de realizarse la audiencia nica por haberse ofrecido prueba que deba ser inmediada, se citar a las personas interesadas con al menos tres das hbiles de anticipacin, en los mismos trminos que para la notificacin del auto de apertura. La audiencia se realizar incluso si el presunto responsable de la amenaza o violacin de los derechos humanos del nio, nia o adolescente no se presenta. A la audiencia podr ser citada cualquier persona o institucin cuya presencia y participacin sea indispensable para la garanta de los derechos humanos de nios, nias y

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adolescentes. La persona que dirija la audiencia le permitir el uso de la palabra en el momento que considere conveniente. La audiencia ser dirigida por la persona que coordina la Junta de Proteccin. La audiencia iniciar con la exposicin de los hechos objeto del procedimiento, por parte de la persona que coordina la Junta de Proteccin. Luego se le dar la palabra al denunciante o, en caso de no haya comparecido, a la persona que ejerza la procuracin del nio, nia o adolescente. A continuacin, se le dar la palabra al presunto infractor. En seguida, se recabar la prueba ofrecida, se incorporar formalmente la prueba documental y se presentarn los resultados de la investigacin oficiosa de la Junta de Proteccin o los estudios y peritajes ordenados. Despus de la recepcin de las pruebas, se escucharn los alegatos en el orden sealado en el inciso anterior. De suscitarse cualquier incidente que obligue a la interrupcin temporal o total de la audiencia, la persona que preside decidir la hora, lugar y fecha para su reanudacin. Al trmino de la audiencia nica, la Junta de Proteccin, por mayora de sus miembros, emitir la resolucin definitiva sobre la procedencia y modalidad de las sanciones. Prueba Art. 54. La prueba documental podr ser presentada hasta el da anterior a la audiencia nica y estar a disposicin de los participantes de la audiencia, quienes debern contar con el tiempo necesario para estudiarlos, de ser necesario. Sern admitidos los medios de prueba reconocidos en el derecho comn. Contenido de la resolucin definitiva Art. 55. La resolucin definitiva de la Junta de Proteccin deber contener: h) La identificacin de las partes intervinientes en el procedimiento; i) Los hechos objeto de la denuncia; j) La prueba recibida; k) Las consideraciones o fundamentos de derecho o equidad que deben aplicarse; l) Las consideraciones o fundamentos relacionados al ejercicio de las nias, nios y adolescentes a opinar y ser odos;

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m) Las consideraciones sobre los parmetros utilizados para la procedencia e improcedencia de la sancin a aplicarse y el monto de la misma; n) La decisin de la Junta de Proteccin deber ser suscrita por todos los miembros de la Junta de Proteccin. La disidencia de alguno de los miembros de la Junta de Proteccin deber ser debidamente motivada. En caso de imponer una sancin, se establecern sus condiciones, plazos y mecanismos de ejecucin. Criterios para la imposicin de la sancin Art. 56. El monto de la multa se determinar considerando la capacidad econmica del infractor, la gravedad de la infraccin, el dao causado, la duracin de la violacin y la reincidencia o reiteracin. Las pruebas o indicios sobre estos extremos podrn ser rendidos en la audiencia nica e investigados de oficio por la Junta de Proteccin. Notificacin de la resolucin definitiva Art. 57. La resolucin debe ser notificada en audiencia mediante su lectura integral. En caso de las personas ausentes, se les notificar por escrito o por cualquier otro medio idneo que deje constancia de su recepcin, a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes al de la realizacin de la audiencia. La resolucin podr notificarse por edicto, en caso de no poder ser notificada personalmente. Con la notificacin, deber ser entregada copia simple de la resolucin definitiva a las personas interesadas que lo soliciten. La resolucin definitiva donde se impongan sanciones tambin se har del conocimiento de la Juntas de Proteccin y del Comit Local con jurisdiccin en el domicilio de la entidad sancionada. Recurso de revisin Art. 58. La resolucin definitiva de la Junta de Proteccin admitir el recurso de revisin por parte de los padres, el adolescente interesado o la persona sealada como responsable de la amenaza o violacin a sus derechos humanos. El recurso deber ser interpuesto dentro del plazo mximo de tres das hbiles a partir de su notificacin. El trmino para interponer el recurso de revisin comenzar a correr desde el da siguiente al de la notificacin en audiencia. En caso de que la resolucin no haya sido notificada en audiencia a la persona interesada, el plazo para su interposicin comenzar a contar desde el da siguiente a su notificacin efectiva o de la publicacin del edicto de notificacin.

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El recurso de revisin deber ser presentado por escrito, fundamentando suficientemente los motivos por los que se solicita. Tambin podr ser presentado en forma oral, en cuyo caso se levantar acta donde se expongan los argumentos para la inconformidad del interesado. El recurso ser resuelto por la autoridad competente, con slo la vista de autos, en el plazo mximo de diez das hbiles. Registro de sanciones Art. 59. De las sanciones impuestas se dejar constancia en el registro de la Junta de Proteccin y se enviar mensualmente a la Unidad de Registro del CONNA un informe sobre las sanciones impuestas. Aplicacin supletoria Art. 60. El procedimiento administrativo debe respetar rigurosamente los derechos humanos, en particular el derecho al debido proceso y los derechos humanos de nios, nias y adolescentes, reconocidos en la Constitucin, los Tratados Internacionales y las leyes secundarias. Otras responsabilidades legales Art. 61. La aplicacin de las sanciones de la LEPINA se entender sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles, administrativas o de otra ndole en que incurra la persona o la entidad infractora. Ejecucin de la sancin de multa Art. 62. Las multas debern ser pagadas dentro de los cinco das hbiles siguientes al da en que quede firme la decisin de la Junta de Proteccin. De no comprobarse el pago efectivo de la multa, la Junta de Proteccin certificar la resolucin definitiva a la Fiscala General de la Repblica para que proceda al cobro coactivo de la multa por la va judicial. CAPITULO V DISPOSICIN FINAL Y VIGENCIA Aplicacin supletoria de normas Art. 63. Lo que no estuviere expresamente previsto en el presente Reglamento, podr suplirse por medio de instructivos, protocolos o directrices emitidas por el Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia. Vigencia

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Art. 64. El presente reglamento entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. Dado en San Salvador, a los veintids das del mes de diciembre de dos mil once.

Lic. Carlos Tito Lpez Director Ejecutivo Pro-tempore y Ad-honorem Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia.