Anda di halaman 1dari 47

CAPTULO

DO PODER LEGSLATVO
Seo
DO CONGRESSO NACONAL
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo
sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo
Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente
populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para
que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de
setenta Deputados.
2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito
Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito
anos.
2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro
em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros.
3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e
de suas Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta
de seus membros.
Seo
DAS ATRBUES DO CONGRESSO NACONAL
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no
exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias
de competncia da Unio, especialmente sobre:
- sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
- plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito,
dvida pblica e emisses de curso forado;
- fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
V - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
V - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados,
ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas;
V - transferncia temporria da sede do Governo Federal;
V - concesso de anistia;
X - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica do Distrito Federal;
X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas,
observado o que estabelece o art. 84, V, b;
X - criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
X - telecomunicaes e radiodifuso;
X - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas
operaes;
XV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que
dispem os arts. 39, 4; 150, ; 153, ; e 153, 2, .
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
- resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
- autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir
que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;
- autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas,
quando a ausncia exceder a quinze dias;
V - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou
suspender qualquer uma dessas medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
V - mudar temporariamente sua sede;
V - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o
que dispem os arts. 37, X, 39, 4, 150, , 153, , e 153, 2, ;
V - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos
Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, X, 39, 4, 150, , 153, ,
e 153, 2, ;
X - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do
Poder Executivo, includos os da administrao indireta;
X - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio
normativa dos outros Poderes;
X - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio
e televiso;
X - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XV - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos
hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XV - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea
superior a dois mil e quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas
Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos
diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de
responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos
Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante
entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu
Ministrio.
2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar
pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas
referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou
o no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes
falsas.
Seo
DA CMARA DOS DEPUTADOS
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
- autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o
Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
- proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da
sesso legislativa;
- elaborar seu regimento interno;
V - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;
V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, V.
Seo V
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
- processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do
Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de
responsabilidade;
- aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
V - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a
escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente;
V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
V - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da
dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
V - dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e
interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas
autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal;
V - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em
operaes de crdito externo e interno;
X - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por
deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal;
X - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do
Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu mandato;
X - elaborar seu regimento interno;
X - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;
XV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, V.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua
estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da
Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos e , funcionar como Presidente o
do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida
por dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por
oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes
judiciais cabveis.
Seo V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer
de suas opinies, palavras e votos.
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero
ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero
remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da
maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a
diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus
membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo
improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares
e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio,
s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa
respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que
sejam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
- desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
- desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades
referidas no inciso , "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o
inciso , "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
- que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
- cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
- que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;
V - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
V - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no
regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso
Nacional ou a percepo de vantagens indevidas.
2 - Nos casos dos incisos , e V, a perda do mandato ser decidida pela Cmara
dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante
provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso
Nacional, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos previstos nos incisos a V, a perda ser declarada pela Mesa da
Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou
de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda
do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes
finais de que tratam os 2 e 3.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
- investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de
Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso
diplomtica temporria;
- licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem
remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no
ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes
previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se
faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 - Na hiptese do inciso , o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao
do mandato.
Seo V
DAS REUNES
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de
fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia
til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de
diretrizes oramentrias.
3 - Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e
o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para:
- inaugurar a sesso legislativa;
- elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas
Casas;
- receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
V - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de
fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das
respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o
mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
5 - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado
Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de
cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
- pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou
de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio
e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da
Repblica;
- pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em
caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso
com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso
Nacional.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar
sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo,
vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do
Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao.
Seo V
DAS COMSSES
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e
temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo
regimento ou no ato de que resultar sua criao.
1 - Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da respectiva Casa.
2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
- discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia
do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;
- realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
- convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a
suas atribuies;
V - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
V - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal,
em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus
membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas
concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
4 - Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Congresso
Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com
atribuies definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto
possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
Seo V
DO PROCESSO LEGSLATVO
Subseo
Disposio Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
- emendas Constituio;
- leis complementares;
- leis ordinrias;
V - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
V - decretos legislativos;
V - resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e
consolidao das leis.
Subseo
Da Emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
- de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal;
- do Presidente da Repblica;
- de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de
estado de defesa ou de estado de stio.
2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos
dos respectivos membros.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
- a forma federativa de Estado;
- o voto direto, secreto, universal e peridico;
- a separao dos Poderes;
V - os direitos e garantias individuais.
5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada
no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Subseo
Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou
Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional,
ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,
ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos
nesta Constituio.
1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:
- fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
- disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
autrquica ou aumento de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios
pblicos e pessoal da administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de
cargos, estabilidade e aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como
normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o
disposto no art. 84, V
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos,
promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva.
2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos
Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado
nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos
por cento dos eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar
medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso
Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
- relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito
eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de
seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
- que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro
ativo financeiro;
- reservada a lei complementar;
V - j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de
sano ou veto do Presidente da Repblica.
2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os
previstos nos arts. 153, , , V, V, e 154, , s produzir efeitos no exerccio financeiro
seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada.
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia,
desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias,
prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso
Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria,
suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das
medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus
pressupostos constitucionais.
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados
de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma
das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao,
todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria
que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao
encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas
provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso
separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que
tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a
rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e
decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida
provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou
vetado o projeto.
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:
- nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o
disposto no art. 166, 3 e 4;
- nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da
Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na
Cmara dos Deputados.
1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos
de sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se
manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco
dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa,
com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a
votao.
3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-
se- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior.
4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional,
nem se aplicam aos projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s
turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora
o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao
Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar.
1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no
prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de
quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica
importar sano.
4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu
recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e
Senadores, em escrutnio secreto.
5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao
Presidente da Repblica.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na
ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua
votao final.
7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da
Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este
no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever
solicitar a delegao ao Congresso Nacional.
1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso
Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre:
- organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de
seus membros;
- nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais;
- planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do
Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional,
este a far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.
Seo X
DA FSCALZAO CONTBL, FNANCERA E ORAMENTRA
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser
exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou
privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:
- apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante
parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento;
- julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles
que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio pblico;
- apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses,
ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio;
V - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de
Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso ;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a
Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
V - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante
convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito
Federal ou a Municpio;
V - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas
Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e
inspees realizadas;
V - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade
de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes,
multa proporcional ao dano causado ao errio;
X - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso
Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
X - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo
Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
cabveis.
2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no
efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero
eficcia de ttulo executivo.
4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente,
relatrio de suas atividades.
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1, diante de
indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no
programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade
governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos
necessrios.
1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a
Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo
de trinta dias.
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto
possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao
Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no
Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional,
exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96.
1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros
que satisfaam os seguintes requisitos:
- mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
- idoneidade moral e reputao ilibada;
- notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de
administrao pblica;
V - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que
exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos:
- um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo
dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao
Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e
merecimento;
- dois teros pelo Congresso Nacional.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias,
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior
Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas
constantes do art. 40.
4 - O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e
impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura,
as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade de:
- avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos da Unio;
- comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao
federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
- exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres da Unio;
V - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob
pena de responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para,
na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas
da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber,
organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do
Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas
respectivos, que sero integrados por sete Conselheiros.
CAPTULO
DO PODER EXECUTVO
Seo
DO PRESDENTE E DO VCE-PRESDENTE DA REPBLCA
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato presidencial vigente.
1 - A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele
registrado.
2 - Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido
poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.
3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se-
nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos
votos vlidos.
4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou
impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.
5 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais
de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do
Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a
unio, a integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou
o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder- lhe-, no de
vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe
forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele
convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos
respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se-
eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio
para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus
antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em
primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do
Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena
de perda do cargo.
Seo
Das Atribuies do Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
- nomear e exonerar os Ministros de Estado;
- exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao
federal;
- iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
V - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos:
V - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes
diplomticos;
V - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional;
X - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
X - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da
abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
X - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos
institudos em lei;
X - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los
para os cargos que lhes so privativos;
XV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal
Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-
Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores,
quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da
Unio;
XV - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-
Geral da Unio;
XV - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, V;
XV - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
XX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso
Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao
nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XX - conferir condecoraes e distines honorficas;
XX - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
XX - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXV - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXV - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies
mencionadas nos incisos V, X e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os
limites traados nas respectivas delegaes.
Seo
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que
atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
- a existncia da Unio;
- o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e
dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
- o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
V - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
V - a lei oramentria;
V - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as
normas de processo e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da
Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:
- nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal;
- nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal.
2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver
concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular
prosseguimento do processo.
3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o
Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
Seo V
DOS MNSTROS DE ESTADO
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e
um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies
estabelecidas nesta Constituio e na lei:
- exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da Repblica;
- expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
- apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio;
V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Presidente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica.
Seo V
DO CONSELHO DA REPBLCA E DO CONSELHO DE DEFESA NACONAL
Subseo
Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da
Repblica, e dele participam:
- o Vice-Presidente da Repblica;
- o Presidente da Cmara dos Deputados;
- o Presidente do Senado Federal;
V - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
V - o Ministro da Justia;
V - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo
dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois
eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a
reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
- interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
- as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas.
1 - O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar
da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o
respectivo Ministrio.
2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica.
Subseo
Do Conselho de Defesa Nacional
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da
Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado
democrtico, e dele participam como membros natos:
- o Vice-Presidente da Repblica;
- o Presidente da Cmara dos Deputados;
- o Presidente do Senado Federal;
V - o Ministro da Justia;
V - o Ministro de Estado da Defesa;
V - o Ministro das Relaes Exteriores;
V - o Ministro do Planejamento.
V - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica;
1 - Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
- opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos
desta Constituio;
- opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno
federal;
- propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana
do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de
fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais
de qualquer tipo;
V - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a
garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico.
2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa
Nacional.
CAPTULO
DO PODER JUDCRO
Seo
DSPOSES GERAS
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
- o Supremo Tribunal Federal;
-A o Conselho Nacional de Justia;
- o Superior Tribunal de Justia;
- os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
V - os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juzes Eleitorais;
V - os Tribunais e Juzes Militares;
V - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais
Superiores tm sede na Capital Federal.
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o
territrio nacional.
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o
Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios:
- ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso
pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em
todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade
jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao;
- promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e
merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco
alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva
entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo
se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de
produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento
em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento;
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo
pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento
prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm
do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou
deciso;
o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento,
alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia;
V previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de
magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a
participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e
aperfeioamento de magistrados;
V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco
por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e
os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel
federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional,
no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a
cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos
Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts.
37, X, e 39, 4;
V - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o
disposto no art. 40;
V o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal;
V o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse
pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou
do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa;
VA a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia
atender, no que couber, ao disposto nas alneas a , b , c e e do inciso ;
X todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente
a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no
sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica,
sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
X nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo
rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o
exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do
tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por
eleio pelo tribunal pleno;
X a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos
e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente
forense normal, juzes em planto permanente;
X o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda
judicial e respectiva populao;
XV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos
de mero expediente sem carter decisrio;
XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos
Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e
de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados
em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a
ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus
integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
- vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio,
dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz
estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;
- inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, V;
- irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e X, 39, 4,
150, , 153, , e 153, 2, .
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
- exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
- receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
- dedicar-se atividade poltico-partidria.
V - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos
trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Art. 96. Compete privativamente:
- aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia
das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a
competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e
administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem
vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da
respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto
no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto
os de confiana assim definidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e
servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
- ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia
propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e
dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus
membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
- aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e
Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do
respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo do Poder Pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:
- juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes
para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;
- justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto,
universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei,
celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional,
alm de outras previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia
Federal.
2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos
servios afetos s atividades especficas da Justia.
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.
1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites
estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados,
compete:
- no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
- no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos
Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas
oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 1 deste artigo.
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em
desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder
aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de
despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei
de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura
de crditos suplementares ou especiais.
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais,
Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na
ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos
respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes
oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de
salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios
previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em
responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero
pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos
no 2 deste artigo.
2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de
idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena
grave, definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais
dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no
3 deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante
ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
3 O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se
aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as
Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em
julgado.
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, por leis prprias, valores
distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades
econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de
previdncia social.
5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba
necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em
julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se
o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
monetariamente.
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente
ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso
exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e
exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de
no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o
sequestro da quantia respectiva.
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar
ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de
responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia.
8 vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor
pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins
de enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3 deste artigo.
9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de
regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor
correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e
constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas
parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja
suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial.
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica
devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de
abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas
no 9, para os fins nele previstos.
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa
devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do
respectivo ente federado.
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores
de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de
sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de
poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a
incidncia de juros compensatrios.
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a
terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao
cessionrio o disposto nos 2 e 3.
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio
de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora.
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio
Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios
de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita
corrente lquida e forma e prazo de liquidao.
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos,
oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os
diretamente.
Seo
DO SUPREMO TRBUNAL FEDERAL
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de
notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
- processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e
a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os
membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da
Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de
Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o
disposto no art. 52, , os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas
da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente;
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas
anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de
Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal
Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o
Distrito Federal ou o Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou
entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o
paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente
jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma
jurisdio em uma nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de
suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a
delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente
interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem
estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer
tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for
atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do
Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo
Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do
Ministrio Pblico;
- julgar, em recurso ordinrio:
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de
injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a
deciso;
b) o crime poltico;
- julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima
instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
1. A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta
Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas
aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de
constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente
aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal.
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral
das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o
Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela
manifestao de dois teros de seus membros.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de
constitucionalidade:
- o Presidente da Repblica;
- a Mesa do Senado Federal;
- a Mesa da Cmara dos Deputados;
V - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal;
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
V - o Procurador-Geral da Repblica;
V - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
V - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
X - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de
inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal
Federal.
2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva
norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das
providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em
trinta dias.
3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese,
de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que
defender o ato ou texto impugnado.
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao,
mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre
matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa
oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem
como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas
determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou
entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e
relevante multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou
cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao
direta de inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que
indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que,
julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial
reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula,
conforme o caso."
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros com
mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo:
- o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
- um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal;
- um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
V - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
V - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
V - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
X - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da
Repblica;
X um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da
Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio
estadual;
X - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
X - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas
suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a
escolha ao Supremo Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder
Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de
outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
- zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da
Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia,
ou recomendar providncias;
- zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a
legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder
Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia
do Tribunal de Contas da Unio;
- receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder
Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores
de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou
oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais,
podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a
disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao
tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
V - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica
ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e
membros de tribunais julgados h menos de um ano;
V - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas
prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
V - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a
situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar
mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso
Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-
Corregedor e ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe,
alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as
seguintes:
receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos
magistrados e aos servios judicirios;
exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral;
requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar
servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia,
competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
Seo
DO SUPEROR TRBUNAL DE JUSTA
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs
Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
- um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre
desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo
prprio Tribunal;
- um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico
Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na
forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
- processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e
nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e
do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do
Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do
Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio,
Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art.
102, , "o", bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes
vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de
suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio,
ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito
Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for
atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou
indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos
rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia
Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas
rogatrias;
- julgar, em recurso ordinrio:
a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios,
quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando
denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de
um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
- julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia,
pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal
e Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: (
- a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe,
dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na
carreira;
- o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como
rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter
vinculante.
Seo V
DOS TRBUNAS REGONAS FEDERAS E DOS JUZES FEDERAS
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
- os Tribunais Regionais Federais;
- os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo:
- um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional
e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;
- os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de
exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais
Federais e determinar sua jurisdio e sede.
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao
de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da
respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
- processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da
Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do
Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais
da regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de
juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
- julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes
estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
- as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem
interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho;
- as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou
pessoa domiciliada ou residente no Pas;
- as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou
organismo internacional;
V - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens,
servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas
pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e
da Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a
execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;
V - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei,
contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
V - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a
outra jurisdio;
V - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
X - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia
da Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de
carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao,
as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
X - a disputa sobre direitos indgenas.
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde
tiver domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria
em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu
origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se
verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela justia estadual.
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal
Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes
de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria
que ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em
lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos
juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
Seo V
DOS TRBUNAS E JUZES DO TRABALHO
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
- o Tribunal Superior do Trabalho;
- os Tribunais Regionais do Trabalho;
- Juizes do Trabalho.
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros,
escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta
do Senado Federal, sendo:
um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da
magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho,
cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e
promoo na carreira;
o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do
Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises
tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no
abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o
respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia,
garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;
as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e
trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
V os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data , quando o ato
questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o
disposto no art. 102, , o;
V as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de
trabalho;
V as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores
pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
V a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, , a , e , e
seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; X outras
controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
1 - Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem,
facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza
econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as
disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente.
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do
interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo Justia do Trabalho decidir o conflito.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo:
um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e
merecimento, alternadamente.
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a
realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites
territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e
comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular.
Seo V
DOS TRBUNAS E JUZES ELETORAS
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
- o Tribunal Superior Eleitoral;
- os Tribunais Regionais Eleitorais;
- os Juzes Eleitorais;
V - as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros,
escolhidos:
- mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
- por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de
notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-
Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito
Federal.
1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
- mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;
- de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no
Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo
Tribunal Regional Federal respectivo;
- por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis
advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de
Justia.
2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre
os desembargadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais,
dos juzes de direito e das juntas eleitorais.
1 - Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas
eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas
garantias e sero inamovveis.
2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos,
no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos
escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada
categoria.
3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que
contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de
segurana.
4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso
quando:
- forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
- ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
- versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou
estaduais;
V - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou
estaduais;
V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado
de injuno.
Seo V
DOS TRBUNAS E JUZES MLTARES
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
- o Superior Tribunal Militar;
- os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios,
nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado
Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais
do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto
mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica
dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
- trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional;
- dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico
da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em
lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia
da Justia Militar.
Seo V
DOS TRBUNAS E JUZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos
nesta Constituio.
1 - A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei
de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2 - Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis
ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada
a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do T ribunal de Justia, a Justia
Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos
Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por
Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil
integrantes.
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados,
nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares
militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao
tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da
graduao das praas.
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente,
os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares
militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito,
processar e julgar os demais crimes militares.
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo
Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em
todas as fases do processo.
7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias
e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de
varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-
se- presente no local do litgio.
CAPTULO V
DAS FUNES ESSENCAS JUSTA
Seo
DO MNSTRO PBLCO
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional
do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indisponveis.
1 - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e
a independncia funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e
extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei
dispor sobre sua organizao e funcionamento.
3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria
dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo
considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores
aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados
na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em
desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder
aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de
despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei
de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura
de crditos suplementares ou especiais.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
- o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
- os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica,
nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de
trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da
Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado
Federal.
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios
formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo,
para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero
ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da
lei complementar respectiva.
5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o
estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
- as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por
sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo
colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus
membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto
nos arts. 37, X e X, 150, , 153, , 153, 2, ;
- as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou
custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de
magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo
nico, V.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
- promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
- zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia
pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas
necessrias a sua garantia;
- promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
V - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de
interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
V - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,
requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar
respectiva;
V - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar
mencionada no artigo anterior;
V - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial,
indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
X - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de
entidades pblicas.
1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo
no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta
Constituio e na lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da
carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do
chefe da instituio.
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico
de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em
sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade
jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao.
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93.
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se
as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze
membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma
reconduo, sendo:
o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de
cada uma de suas carreiras;
trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
V dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior
Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
V dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos
respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao
administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendolhe:
zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo
expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias;
zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a
legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio
Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para
que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo
da competncia dos Tribunais de Contas;
receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio
Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem
prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar
processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e
aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do
Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a
situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve
integrar a mensagem prevista no art. 84, X.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os
membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe,
alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros
do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares;
exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e
requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar
junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico,
competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.