Anda di halaman 1dari 190

Estudio Integral del Atlas de Riesgos para Manzanillo

Coquimatln, Col., Diciembre de 2004

La propiedad intelectual del presente estudio corresponde al H. Ayuntamiento de Manzanillo, Col., as como a la Secretara de Desarrollo Social. Se autoriza el uso, reproduccin y difusin previa la autorizacin por escrito de cualquiera de los propietarios

"La presente publicacin ha sido desarrollada con apoyo en los subsidios que se han canalizado hacia la entidad a travs del Programa Hbitat. EI mismo representa un esfuerzo de carcter integral que el Gobierno Federal ha emprendido, corresponsable y conjuntamente con los Gobiernos Estatal y Municipal, as como con la propia comunidad, para coadyuvar al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin de las ciudades del pas y, en particular, de la que reside en barrios y zonas urbano-marginadas donde existe una apreciable concentracin de familias en situacin de pobreza.
Dentro de este amplio marco, se lleva a cabo una gran diversidad de acciones, una parte de las cuales se dirige a prevenir, en esas zonas, los desastres que pudieran derivarse de fenmenos de naturaleza geolgica o hidrometeorolgica. Las mismas forman parte de la modalidad de Ordenamiento de Territorio, dentro de la que se incluyen, adems, acciones dirigidas a identificar con precisin los riesgos naturales existentes; a proponer usos del suelo alternativos en las zonas de alta vulnerabilidad; a realizar obras de mitigacin cuando ello sea econmica y tcnicamente factible, y a remover la reubicacin de las familias cuyo reasentamiento resulte recomendable."

"Este programa es de carcter publico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Esta prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente."

"Si tienes alguna queja o denuncia, reprtala al PROGRAMA DE ACCION CIUDADANA, a los nmeros telefnicos 5518-4204 55-18-6306 en EI Distrito Federal, o al telfono 01-800-0073705 del interior de la repblica. Consulta nuestro sitio en la Internet: www.sedesol.gob.mx

ii

TABLA DE CONTENIDO Captulo Pgina

1. INTRODUCCIN ................................................................................. 1 2. OBJETIVOS............................................................................................ 6 2.1 2.2 2.3 Objetivo general........................................................................... 6 Objetivos particulares. ................................................................. 6 Alcances del proyecto................................................................... 7

3. MARCO TEORICO-CONCEPTUAL. .................................................... 10 3.1 3.2 3.3 3.4 Amenazas naturales..................................................................... 3.1.1 Clasificacin de amenazas naturales............................... Desastres...................................................................................... Riesgo y Peligro. Relacin Amenaza-Riesgo-Peligro-Desastre..... Elementos vulnerables en el diagnstico de reas de estudio...... 11 12 18 19 21

4. ESTADO DEL ARTE: ANTECEDENTES. ............................................ 23 4.1 Riesgos geolgicos........................................................................ 4.1.1 Vulcanismo...................................................................... 4.1.2 Sismicidad. ..................................................................... 4.1.3 Otros fenmenos geolgicos............................................ Riesgos hidrometeorolgicos....................................................... 4.2.1 Ciclones y tormentas tropicales....................................... 4.2.2 Inundaciones................................................................... Riesgos antropgenicos ............................................................... 25 25 29 35 36 38 40 42

4.2

4.3

5. METODOLOGA. ................................................................................. 45 6. DIAGNOSTICO DE RIESGOS EN MANZANILLO. .......................... 49 6.1 6.2 Caractersticas fisiogrficas del Puerto de Manzanillo................. 49 Los riesgos y amenazas naturales en el rea de estudio............... 57

iii

Captulo

Pgina

7. RESULTADOS Y MATRIZ DE DIAGNOSTICO DE RIESGOS.......... 71 7.1 7.2 7.3 7.4 Anlisis de riesgo hidrolgico...................................................... 7.1.1 Inundaciones................................................................... Los peligros naturales en la zona urbana de Manzanillo: Aspecto hidrolgico .................................................................... 7.2.1 Metodologa propuesta.................................................... Zonificacin de peligros naturales............................................... Zonificacin bsica de peligros.................................................... 7.4.1 Zonificacin bsica de peligros geolgicos...................... 7.4.2 Zonificacin bsica de peligros hidrometeorolgicos...... 73 75 78 80 86 88 89 92

8. PREVENCIN Y MITIGACIN DE RIESGOS.................................. 103 8.1 Medidas preventivas para mitigacin de peligros..................... 103

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................... 109 ANEXOS..................................................................................................... 115 REFERENCIAS........................................................................................... 153 GLOSARIO DE TRMINOS .................................................................... 157 I. DICCIONARIO DE DATOS ............................................................. 160 II. MAPAS ................................................................ 175 III. METADATOS......................................................................................

iv

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 1

1. INTRODUCCIN

Por su elevada actividad ssmica y volcnica y por encontrarse en forma franca sobre la trayectoria normal de los huracanes que se originan tanto en el Ocano Pacfico como en el Atlntico, Mxico es considerado como uno de los pases con mayor propensin a la manifestacin de amenazas de origen natural. Aunado a lo anterior, se han incrementado los niveles de riesgo por la combinacin con amenazas de origen antrpico, asociados con la transformacin del medio natural y la conformacin de asentamientos sobre terrenos de poca aptitud. Los peligros naturales pueden ser considerados como recursos negativos. En todo sentido, ya que constituyen un elemento de los "problemas ambientales" que actualmente capturan tanta atencin pblica: alteran los ecosistemas naturales e incrementan el impacto de su degradacin, reflejan el dao hecho por los humanos a su medio ambiente y pueden afectar a gran nmero de personas. En nuestro pas, los fenmenos naturales pueden producir efectos desastrosos, mismos que se clasifican en prdidas directas e indirectas. Las prdidas directas estn relacionadas con el dao fsico, expresado en vctimas, en daos a la infraestructura de servicios pblicos, en las edificaciones, el espacio urbano, la industria, el comercio y el deterioro del medio ambiente (Cardona, 1992). Las prdidas indirectas que ocasionan este tipo de fenmenos, generalmente pueden subdividirse en efectos sociales como la interrupcin del transporte, servicios pblicos, medios de informacin y efectos econmicos tanto del comercio y de la industria.

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

La ocurrencia sistemtica de este tipo de eventos son situaciones que alteran el funcionamiento y comportamiento normal de la sociedad, particularmente de la infraestructura; los riesgos y amenazas naturales son nicos en muchas ocasiones, la casi total devastacin instantnea que origina un sismo de gran magnitud, o las grandes inundaciones y desbordamientos de ros y arroyos por el paso de un huracn as como la actividad latente del Volcn de Colima, hacen obligatorio realizar estudios de prevencin y mitigacin de los efectos para realizar rutas de evacuacin, mapas de riesgos con la intencin de detectar zonas vulnerables y limitar la construccin de viviendas en zonas de alto riesgo tanto ssmico, volcnico e hidrometeorolgico. A pesar de la calificacin de "naturales", estos peligros tienen ciertos elementos de participacin humana. Para estos efectos es preciso distinguir entre tres conceptos: evento fsico, que es un fenmeno natural que, de hecho, no afecta a los seres humanos porque sus efectos no entran en contacto con ellos. Es un fenmeno natural que no resulta considerado como peligro natural. Peligro natural que es un fenmeno natural que ocurre en un rea poblada o con infraestructura que puede ser daada. Desastre natural, es un peligro natural que causa un nmero inaceptable de muertes o daos a propiedades. En reas donde no existen intereses humanos a vulnerar, los fenmenos naturales no constituyen un peligro ni causan desastres. Entre las amenazas naturales que pueden provocar los desastres ms graves del mundo se encuentran los terremotos y las inundaciones, seguidos de deslizamientos y erupciones volcnicas (Tilling, 1993), esto es por la frecuencia con la que ocurren y el alto nivel de mortandad que causan. Los seres humanos pueden hacer muy poco o casi nada para cambiar la incidencia o intensidad de la mayora de los fenmenos naturales pero, en cambio, pueden tomar seguridades para que los eventos naturales no se conviertan en desastres debido a sus propias acciones y omisiones. Es importante entender que la intervencin humana puede aumentar la frecuencia y severidad de los peligros naturales. Por ejemplo, si se extrae tierra de la parte inferior de un derrumbe para dar cabida a un nuevo asentamiento humano, el terreno puede moverse nuevamente y enterrarlo. La intervencin humana puede tambin generar peligros naturales donde no existan antes: los volcanes erupcionan peridicamente, pero slo pasan a ser clasificados como peligros cuando los ricos suelos formados sobre sus productos de eyeccin son utilizados para cultivo, o para el establecimiento de

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

asentamientos humanos. Finalmente, la intervencin humana reduce el efecto de mitigacin que tienen los ecosistemas naturales: la destruccin de los arrecifes de coral que elimina la primera lnea de defensa de las costas contra los efectos de las corrientes y tempestades marinas, es un ejemplo claro de una intervencin que disminuye la capacidad del ecosistema para protegerse a si mismo. Un caso extremo de intervencin humana destructora del ecosistema es la desertificacin que, por propia definicin, es un peligro "natural' inducido por el ser humano. La clave para desarrollar medidas efectivas de reduccin de vulnerabilidad consiste en lo siguiente: si las actividades humanas pueden causar o agravar los efectos destructivos de los fenmenos naturales, tambin pueden reducirlos o eliminarlos. De acuerdo a los estudios realizados por varios autores tanto locales como de otras instituciones y dependencias, el Estado de Colima por su ubicacin geogrfica es una zona de alta Sismicidad con una gran actividad Vulcano tectnica y riesgos hidrometeorolgicos que abarca prcticamente todo el territorio. Esto es debido a que su accidentada geografa refleja una joven actividad geolgica. Asimismo, esta regin se encuentra formando parte del llamado Cinturn de Fuego del Pacfico, que es la regin de mayor actividad ssmica y volcnica del mundo, lo que ha originado que gran parte de la poblacin y por ende de su infraestructura econmica se vea amenazada por este tipo de fenmenos naturales. Sin embargo, existe la posibilidad de que la poblacin que habita en el Estado de Colima se encuentre afectada por otro tipo de fenmenos, como lo son : inundaciones deslizamientos de masa, deterioro de mantos freticos (contaminacin y abatimiento), entre otros. Lo anterior hace presuponer que en el Estado de Colima y en particular la zona urbana del puerto de Manzanillo, existan posibilidades de que se presenten nuevamente tanto amenazas naturales como antrpicas, que se pueden agravar, principalmente por el crecimiento anrquico y desarrollo inadecuado de actividades dentro de la zona urbana, hotelera, as como en su periferia. Por lo anterior, el presente, estudio se realiza principalmente con el objetivo de identificar las amenazas y riesgos naturales que pueden afectar a la poblacin que habita dentro de los barrios hbitat ubicados en la cabecera municipal de Manzanillo y con ello establecer un Atlas de riesgo, el cual incluya una serie de propuestas para mitigarlos de acuerdo al nivel de afectacin que pueden alcanzar estas amenazas. Complementariamente,

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

el evaluar las amenazas naturales, es uno de los medios fundamentales para el ordenamiento territorial o la planeacin fsica, especialmente cuando se trata de determinar la aptitud ambiental de posibles zonas de expansin urbana o de localizacin de nueva infraestructura. Dichas evaluaciones, son bsicas para definir y aplicar medidas de mitigacin, debidamente justificadas en trminos sociales y econmicos dentro de la planeacin urbana. Razn por la cual, este estudio forma parte del denominado PROGRAMA HBITAT: Modalidad Ordenamiento del Territorio Diagnstico de Riesgos a Nivel de Barrio, documento de investigacin multidisciplinario realizado por Profesoresinvestigadores de la Facultad de Ingeniera Civil, Observatorio Vulcanolgico, Facultad de Ciencias Marinas y personal de otros centros universitarios de la Universidad de Colima; con el apoyo de dependencias de la Comisin Nacional del Agua, Ayuntamiento de Manzanillo, Proteccin Civil del Estado y municipal, SIPLADE y personal de la Delegacin de SEDESOL-Colima. Resulta por ello de suma importancia conocer, con el mayor nivel de detalle posible, tanto los riesgos existentes en los barrios, como la vulnerabilidad de la poblacin. De ah la relevancia de desarrollar estudios que den cuenta de estas amenazas, de su tipologa y de su recurrencia, as como de la vulnerabilidad de la poblacin a fin de tener una visin de conjunto de la relativa inseguridad de los barrios o zonas sealadas Este proyecto se utilizar como parte de una estrategia de gestin ambiental que servir de base para la planeacin de un desarrollo sustentable del puerto de Manzanillo.

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 2

OBJETIVOS

Los objetivos del presente proyecto se han planteado para obtener la informacin confiable a travs de un diagnstico de los diversos riesgos y amenazas naturales detectados en los barrios hbitat del rea urbana de Manzanillo, los cuales son: 2.1 Objetivo General Contar con los elementos mnimos de conocimiento que permitan identificar riesgos y fundamentar una estrategia efectiva de prevencin y mitigacin de los mismos a nivel de barrio de la zona urbana de Manzanillo para elaborar un atlas de riesgo. Para lograr el objetivo general que se plantea en el siguiente documento de investigacin se establecen los siguientes objetivos: 2.2 Objetivos Particulares. Los objetivos particulares estn orientados a proporcionar los elementos de juicio necesarios para desarrollar las bases requeridas y con ello disear estrategias que puedan adoptarse para la prevencin y mitigacin de desastres, as como la atencin de contingencias en el barrio. De ah que los mismos estn dirigidos a: a) Identificar los riesgos por fenmenos naturales a los que est expuesta la poblacin y, para fundamentar las acciones de terceros, otro tipo de riesgos existentes en el barrio;

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

b) Diferenciar entre los riesgos mitigables y los no mitigables; c) Identificar a las viviendas en situacin de riesgo; d) Identificar patrones de utilizacin del suelo incompatibles con los riesgos detectados; e) Determinar el grado de conocimiento y sensibilizacin de la comunidad, as como de las autoridades locales, respecto a la existencia de riesgos y a la necesidad de prevenirlos; f) Inventariar la documentacin, la informacin y el instrumental (i.e. tcnico, jurdico, programtico) de que se dispone a nivel local para prevenir los riesgos existentes en el barrio; g) Identificar la capacidad local, tanto de las autoridades como de la comunidad, para hacer frente a situaciones de desastre; h) Proveer las bases para la proposicin de acciones como las contempladas en la Modalidad de Ordenamiento del Territorio, as como de las de tipo complementario que pudieran requerirse; i) Identificar a las familias que deban ser reubicadas por estar asentadas en zonas de riesgo no mitigable y, en el caso de que ste lo sea, las que debieran ser objeto de reubicacin de no mediar las acciones de mitigacin correspondientes.

2.3 Alcances del Proyecto. El presente trabajo se realiza en su primera etapa de diagnstico e identificacin de riesgos naturales y antropognicos dentro del Programa Hbitat el cual representa el inters de las diversas autoridades por avanzar hacia la superacin de los rezagos y los profundos contrastes sociales en las ciudades y zonas metropolitanas del pas, contribuyendo en la transformacin de espacios seguros en trminos de la mitigacin de los riesgos naturales, como parte de las acciones dirigidas a promover su habitabilidad. A partir de lo anterior, establecer un atlas de riesgo basado en un sistema de informacin geogrfica dinmico, mediante el cual se puedan realizar acciones tendientes a regular el uso del suelo; as como analizar y evaluar posibles escenarios de los diferentes eventos que se pudieran presentar y con ello elaborar planes de emergencia, evacuacin y lneas vitales.

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

El Programa Hbitat est compuesto por seis modalidades, de las cuales dos operan a nivel de ciudad (Reserva del Suelo y Agencias de Desarrollo Hbitat) y cuatro a nivel de barrio (Superacin de la Pobreza Urbana, Mujeres Jefas de Familia, Mejoramiento de Barrios y Ordenamiento del Territorio). A travs de sus distintas modalidades, Hbitat despliega un conjunto de acciones en diferentes frentes, con base en un modelo de intervencin integral que privilegia la concurrencia de esfuerzos tanto de la propia
SEDESOL

y de otras dependencias de la

Administracin Pblica Federal, como de los rdenes de gobierno estatal y municipal y de otras instancias participantes, centrndolos en las zonas urbano-marginadas definidas como barrios o polgonos. (SEDESOL 2003)
PROCESO DE PLANEACION

MISIN PRELIMINAR Identificacin de reas destinadas al desarrollo. Recopilacin de informacin bsica incluyendo datos sobre peligros naturales. Determinacin del peso que debe ser asignado a los peligros naturales. Preparacin del acuerdo de proyecto.

FASE I: DIAGNOSTICO DE DESARROLLO Evaluacin de recursos naturales incluyendo peligros naturales. Identificacin de temas crticos, preparacin del proyecto. Diagnstico socio-econmico e institucional. Recopilacin de informacin sobre vulnerabilidad a peligros naturales y riesgo. Creacin de estrategias para el desarrollo.

FASE DE IMPLEMENTACION Implementacin de estrategias de desarrollo; institucionales, financieras y tcnicas. Preparacin del informe final. Preparacin de procedimientos para la implementacin de medidas estructurales y no estructurales y monitoreo a largo plazo.

FASE II: FORMULACION DEL PROYECTO

Formulacin de estrategias para el desarrollo multisectorial. Produccin de mapas de peligro y multipeligro. Preparacin de estudios de vulnerabilidad y riesgo. Seleccin de las mejores opciones para el proyecto y medidas de mitigacin. Preparacin de legajos para proyectos de inversin.

En particular, la Modalidad de Ordenamiento del Territorio, tiene como objetivo contribuir a reducir la vulnerabilidad de la poblacin residente en dichas zonas frente a las amenazas de origen natural. Entre las acciones que incluye se encuentran: la elaboracin de

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

estudios y mapas de riesgo; el desarrollo de propuestas para ordenar el uso del suelo con criterios de prevencin de riesgos; la realizacin de acciones de sensibilizacin de las comunidades para prevenir o hacer frente a eventuales situaciones de riesgo; la ejecucin de obras para la mitigacin de riesgos, y la adquisicin de suelo para la reubicacin de familias asentadas en zonas de riesgo no mitigable. De ah que el presente proyecto quede insertado en la elaboracin de estudios y mapas de riesgos con el atlas de riesgo.

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 3

MARCO TEORICO-CONCEPTUAL

Aspectos Generales La alta densidad de poblacin y la costosa infraestructura de las ciudades las exponen comparativamente ms al impacto de los eventos naturales. All, las medidas de mitigacin son ms necesarias an y, al mismo tiempo, econmicamente hablando se justifican mejor que en las reas menos desarrolladas. Probablemente, en las reas urbanas se podr establecer los mecanismos institucionales que son necesarios para el manejo del peligro. En pueblos pequeos, las medidas no estructurales de mitigacin pueden ser la nica alternativa al alcance. Tales asentamientos humanos dependen del gobierno slo hasta cierto punto para enfrentarse a una alerta de peligro inminente o para recibir asistencia frente al peligro. As pues, organizar a la comunidad local para enfrentarse a los peligros, es un aspecto especial del manejo de stos. Las caractersticas fsicas del terreno, las normas para su uso, la susceptibilidad a peligros particulares, el nivel de ingresos y las caractersticas culturales de la poblacin, tambin condicionan las opciones que tiene un rea para manejar los peligros naturales. Mientras que en casi todos los libros sobre peligros naturales hay resea de muertes y destruccin, prcticamente ninguno contiene una resea similar de los daos evitados. Pero los efectos de los desastres causados por los peligros naturales pueden ser significativamente reducidos mediante acciones tomadas previamente para reducir la vulnerabilidad a dichos peligros.

10

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Los pases industrializados han progresado en la reduccin de los impactos de los huracanes, inundaciones, terremotos, erupciones volcnicas y deslizamientos de tierra. Por ejemplo, el Huracn Gilbert, el ms poderoso huracn jams observado en el hemisferio occidental, fue responsable de 316 muertes mientras huracanes menos violentos mataron miles de personas a principios del siglo. La combinacin de restricciones de zonificacin, mejores estructuras y sistemas modernos de prediccin, monitoreo, alerta y evacuacin, han hecho la diferencia. Los pases latinoamericanos y del Caribe han reducido la prdida de vidas causada por algunos peligros, principalmente mediante preparativos para el desastre y la respuesta; ahora tienen la oportunidad de reducir prdidas econmicas a un grado mucho mayor que lo que han hecho hasta la fecha en el contexto del desarrollo recurriendo a la mitigacin. Los desastres causados por los peligros naturales demandan enormes cantidades de capital para reponer lo que es destruido y daado. La comunidad para el desarrollo debera encarar este aspecto porque proporciona, entre todos los temas ambientales, la ms manejable de las situaciones: los riesgos son fcilmente identificados, las medidas de mitigacin estn disponibles, y los beneficios que resultan de las acciones para la reduccin de la vulnerabilidad son altos en relacin con los costos. De lo anterior resulta necesario conocer las definiciones de los conceptos que se involucran en el presente documento de investigacin. 3.1 Amenazas naturales. Uno de los conceptos que en ocasiones se confunde por el uso continuo y coloquial es el trmino de amenaza, el cual se refiere a la probabilidad de que ocurra un fenmeno que produzca efectos potencialmente dainos sobre la salud humana, sus bienes y al medio ambiente dentro de un rea y perodo de tiempo dado. La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo est en que la amenaza se relaciona con la probabilidad de que se manifieste un evento natural o un evento provocado, mientras que el riesgo est relacionado con la probabilidad de que se manifiesten ciertas consecuencias, las cuales est ntimamente relacionadas no solo con el grado de exposicin de los elementos sometidos sino con la vulnerabilidad que tienen dichos elementos a ser afectados por el evento (Fournier, 1985).

11

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Amenazas Naturales Este trmino se refiere a los fenmenos naturales que ocurre en las proximidades y que presenta una amenaza a la poblacin, estructura o bienes econmicos y que puede dar cabida a un desastre. Son causa de condiciones biolgicas, geolgicas, hidrolgicas o meteorolgicas o procesos en el medio ambiente natural. Como un ejemplo estn las inundaciones, terremotos, erupciones volcnicas, deslizamientos de laderas, etc. El conocer las amenazas naturales y el nivel de consecuencia con que se pueden presentar en una determinada localidad, es de suma importancia cuando se trata de mantener en buen estado la salud de la poblacin y del ambiente que ah se encuentra, dado que nos permite tener un panorama de la forma en que la pueden afectar, lo que ayudar a elaborar programas de emergencia que tiendan a prevenir o disminuir los daos que causen fenmenos producidos por la naturaleza, mismos que se ven agravados cuando la poblacin es vulnerable. De esta manera, el conocimiento de las amenazas naturales ayuda a las autoridades de la localidad a tomar las precauciones y decisiones necesarias, que incluirn evidentemente un plan de emergencia adecuado en el que participen todos los integrantes de la sociedad de una manera organizada y efectiva. Esto traer consigo que la gente se sienta ms segura, que tenga una mejor salud y cuide mejor el ambiente en el que se encuentra. 3.1.1 Clasificacin de las amenazas. Las amenazas que pueden afectar al ser humano y dems seres vivos pueden ser causadas por el hombre (antrpicas, ej. explosiones, contaminacin qumica, etc.) o por eventos naturales (inundaciones, erupciones volcnicas, sismos, etc.). Sin embargo, no se descarta que un desastre puede ser generado debido a una combinacin de amenazas naturales y antropognicas, como podra ser: el deslizamiento de una ladera o el represamiento de un arroyo al construir un fraccionamiento o un simple camino; o bien la inundacin de una regin al construir o desbordarse una presa. Las amenazas naturales se pueden dividir, de acuerdo con la Organizacin de Naciones Unidas (ONU, 1992), la Organizacin Panamericana de la Salud, Organizacin Mundial de la Salud (OPS, OMS, 1985), en geolgicas e hidrometereolgicas principalmente. Sin embargo, las amenazas naturales ocurren no solo por la intervencin de

12

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

procesos geolgicos, del agua o viento. Tambin participan otros factores (suelo, vegetacin, topografa, flora, fauna, etc.), mismos que nos pueden servir como indicadores y como herramientas para poder estudiar la existencia de este tipo de amenazas. Amenazas Geolgicas. Las amenazas geolgicas, como su nombre lo indica, estn dadas o se relacionan con la geologa, as como con la geomorfologa de una regin, factores que dan a conocer la dinmica interna y externa que en ella se lleva a cabo, como son los procesos de: vulcanismo y tectonismo (en el caso de geodinmica interna), o bien movimientos de masas, erosin, etc. (causados por la geodinmica externa), etc. Procesos que ponen en peligro a los seres humanos y al ambiente que los rodea. Las amenazas geolgicas se clasifican en: Volcanes Los volcanes son perforaciones en la corteza de la tierra a travs de las cuales la roca fundida y los gases escapan a la superficie. Los peligros volcnicos provienen de dos clases de erupciones; Erupciones explosivas que se originan por la disolucin rpida y expansin de gases de la roca fundida a medida que sta se aproxima a la superficie de la tierra. Las explosiones son un riesgo al dispersar bloques de rocas, fragmentos y lava a diferentes distancias del volcn. Las erupciones difusivas en las cuales el flujo de material ms que las explosiones es el principal peligro. Los flujos varan en naturaleza (lodo, cenizas, lava) as como en cantidad y puedan originarse en mltiples fuentes. Los flujos estn gobernados por la gravedad, por la topografa circundante y por la viscosidad del material. Los peligros asociados con las erupciones volcnicas incluyen flujos de lava, lluvia de cenizas y proyectiles, flujos de lodo y gases txicos. La actividad volcnica tambin puede dar lugar a otros eventos naturales peligrosos incluyendo tsunamis locales, deformacin del terreno, inundaciones cuando hay la ruptura de lagos o Cuando se represan arroyos o ros, y deslizamientos provocados por los tremores.

13

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Terremotos Los terremotos son causados por una sbita liberacin de energa acumulada lentamente por deformaciones a lo largo de una falla en la corteza terrestre. Los terremotos y los volcanes ocurren ms comnmente en la zona de colisin entre placas tectnicas. Los terremotos representan una amenaza; particularmente severa debido a los intervalos irregulares de tiempo entre eventos, a la imposibilidad de predicciones adecuadas, y los peligros asociados con ellos: El sacudimiento del suelo es un peligro que afecta directamente cualquier estructura ubicada cerca del epicentro del terremoto. Las fallas estructurales cobran muchas vidas humanas en reas densamente pobladas. El fallamiento, o aperturas de material en la superficie, ocurre como una separacin de la roca firme a lo largo de zonas de debilidad. Los deslizamientos de tierra ocurren debido al sacudimiento del terreno en reas que tienen topografa relativamente escarpada y poca estabilidad de taludes. La licuefaccin de material no consolidado, con poco desnivel, puede ser iniciada por el sacudimiento del suelo. Los flujos y el esparcimiento lateral (fenmenos de licuefaccin) son algunos de los peligros geolgicos ms destructivos. Los hundimientos del terreno, resulta del asentamiento de sedimentos flojos o no consolidados. Estos ocurren en suelos saturados de agua, rellenos, aluviales, y compuestos de otros materiales que estn sujetos a asentamiento. Los tsunamis u ondas ssmicas martimas, generalmente generadas por actividad ssmica submarina, causan inundacin de reas costeras y pueden afectar reas a miles de kilmetros de donde ha ocurrido el terremoto. Deslizamientos de tierra El trmino deslizamiento de tierra incluye deslizamientos, cadas y flujos de materiales no consolidados. Los deslizamientos de tierra pueden iniciarse por terremotos, erupciones volcnicas, suelos saturados por lluvias intensas, o por al acercamiento de la capa fretica a la superficie y por erosin causada por ros. El sacudimiento ssmico de suelos saturados crea condiciones particularmente peligrosas. Aunque los deslizamientos son localizados,

14

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

pueden ser muy dainos debido a la frecuencia con que ocurren. Las clases de deslizamientos incluyen: Cada de rocas, que son caracterizadas por rocas con cada libre en acantilados. Estas suelen acumularse al pie del acantilado en forma de taludes, lo que es un riesgo adicional. Deslizamiento y avalanchas, un desplazamiento del recubrimiento en superficie debido a falla de corte a lo largo de un accidente estructural. Si el desplazamiento ocurre en material de superficie sin deformacin total, se le conoce como un desprendimiento. Los flujos y esparcimientos laterales, que ocurren en material reciente no consolidado, asociados con una capa fretica poco profunda. Aunque identificados con una topografa moderada, estos fenmenos de licuefaccin pueden desplazarse a grandes distancias desde su lugar de origen. El impacto de estos eventos depende de la naturaleza especfica del deslizamiento. Las cadas de roca son peligros evidentes para la vida y la propiedad, en general, slo representan un peligro muy local debido a su limitada rea de influencia. Por el contrario, los deslizamientos de tierra, avalanchas, (lujos y esparcimiento lateral, frecuentemente con gran extensin espacial), pueden traer como consecuencia una prdida masiva de vidas y de afectaciones en propiedades. Los flujos de lodo asociados con las erupciones volcnicas, pueden trasladarse a gran velocidad desde el lugar de origen y son uno de los peligros volcnicos ms destructivos. Amenazas hidrometeorolgicas. Se refiere a las amenazas que son provocadas por los procesos hidrolgicos o meteorolgicos. stas, excepto los huracanes y las inundaciones, generalmente producen efectos menos perceptibles a corto plazo pero son continuos y afectan a superficies muy grandes. Este tipo de procesos se relacionan frecuentemente con las cualidades del suelo, porque es el factor que sufre daos ms directos y en el que ms se reflejan los desastres que pueden causar el agua, viento y dems procesos meteorolgicos. Sin embargo, estas amenazas ocurren con ms frecuencia y mayor intensidad cuando se modifican los dems

15

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

factores que conforman el ambiente, como son la vegetacin, geomorfologa y el suelo. Dentro de estas amenazas se encuentran las provocadas por los procesos de erosin con su consecuente depsito de sedimentos, movimientos de masa (deslizamientos) y principalmente las inundaciones. Huracanes Los huracanes son depresiones tropicales que se convierten en tormentas severas, las cuales se caracterizan por vientos que se desplazan hacia su interior en forma de un espiral. Son generados por el agua ocenica caliente en latitudes bajas y son particularmente peligrosos debido a su potencial destructivo, su extensa zona de influencia, generacin espontnea y desplazamiento errtico. Los fenmenos asociados con los huracanes son: Vientos que exceden los 118 km/hr (74 millas/hr o 64 nudos), que es la definicin de una fuerza huracanada. Los daos resultan del impacto directo del viento sobre estructuras fsicas o del acarreo de objetos por el viento. Lluvias muy fuertes que generalmente preceden y continan despus de los huracanes durante muchos das. La cantidad de lluvia depende de la cantidad de humedad en el aire, la velocidad del movimiento del huracn, y su magnitud. En tierra, las fuertes lluvias pueden saturar los terrenos y causar inundaciones debido a una excesiva descarga (inundaciones terrestres); pueden causar deslizamientos de tierra por el mayor peso del agua y por lubricacin del material de superficie; tambin pueden daar las cosechas al debilitar la firmeza de las races. Una inundacin marina especialmente cuando se combina con marea alta, fcilmente puede inundar reas bajas no protegidas. Inundaciones Se pueden distinguir dos tipos de inundaciones: (a) inundaciones terrestres o inundaciones de ros, a causa de una excesiva descarga debido a fuertes lluvias, (b) e inundaciones costeras causadas por aumento en el nivel del mar, frecuentemente exacerbado por descarga de tormentas en la parte alta de las cuencas respectivas. Los tsunamis son un tipo especial de inundacin martima.

16

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

a. Inundaciones costeras Las inundaciones marinas originadas por tormentas, son un aumento anormal del nivel del mar, asociado con los huracanes y otras tormentas martimas, Las inundaciones son generadas por fuertes vientos hacia la costa o por celdas intensas de baja presin y tempestades ocenicas. El nivel del agua es controlado por el viento, la presin atmosfrica, la marea astronmica existente y el oleaje, la topografa y batimetra costera local y la proximidad de la tormenta a la costa; con mayor frecuencia la destruccin debido a las inundaciones marinas es atribuible: Al impacto de las olas y al choque fsico con objetos asociados al paso de las olas. A las fuerzas hidrostticas/dinmicas y los efectos del agua al levantar y acarrear objetos. El dao ms significativo resulta frecuentemente del impacto directo de las olas sobre estructuras fsicas. Los impactos indirectos incluyen inundaciones y socavacin de estructuras importantes tales como carreteras, pilas en puentes y vas frreas. La inundacin de estuarios y otras reas costeras de bajo nivel se suele dar por la influencia de la accin de las mareas, de la tormenta, y tambin por frecuentes cambios en la infraestructura hidrulica local. b. Inundaciones de ros Las inundaciones terrestres ocurren cuando se excede la capacidad de los lechos de los ros para conducir el agua y esta rebasa las riberas. Las inundaciones son fenmenos naturales que pueden ocurrir a intervalos irregulares en cualquier arroyo o ro. El asentamiento en llanuras de inundacin es la causa principal de los daos producidos por las inundaciones. Tsunamis Los tsunamis son ondas marinas de perodo largo generadas por eventos tales como los terremotos, actividad volcnica o deslizamientos de tierra submarinos. La cresta de estas ondas puede ser superior a alturas de 25 metros al llegar a aguas poco profundas. Las caractersticas singulares de los tsunamis (longitudes de onda generalmente mayores de 100

17

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

km, velocidades en el ocano profundo hasta de 500 km/hr, y alturas de ola muy pequeas en agua profunda) hacen que su deteccin y monitoreo sea muy difcil. Las caractersticas de las inundaciones costeras a causa de los tsunamis son las mismas que aquellas correspondientes a las inundaciones marinas. 3.2 Desastres. Se define al desastre como un evento identificable en el tiempo y en el espacio, en el cual una comunidad ve afectado su funcionamiento normal, con prdidas de vidas y daos de magnitud en sus propiedades y servicios, que impiden el cumplimiento de las actividades esenciales y normales de la sociedad (Wilches, 1989). Algunas definiciones, incluyen el nmero de personas y heridos, as como el valor de las prdidas materiales. Otros consideran el carcter imprevisto de dichos fenmenos, la falta de preparacin de los gobiernos para enfrentarlos y los traumatismos sociales y polticos que pueden ocasionar (Cuny, 1983). Una de las definiciones ms sencillas sobre desastre es la siguiente: evento de origen natural, tecnolgico o provocado por el hombre, que causa alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente (Cardona, 1992). Como se puede observar, desastre es la ocurrencia efectiva de un fenmeno peligroso, que por consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos causa efectos adversos sobre los mismos. Desastre natural. Es la correlacin entre fenmenos naturales peligrosos (terremoto, huracn, maremoto, etc.) y determinadas condiciones socioeconmicas y fsicas vulnerables (situacin econmica precaria, viviendas mal construidas, tipo de suelo inestable, mala ubicacin de la vivienda, etc.). En otras palabras, puede decirse que hay un alto riesgo de desastre si uno o ms fenmenos naturales peligrosos ocurrieran en situaciones vulnerables (Romero y Maskey, 1993). Una definicin generalmente aceptada dice que los peligros naturales son "aquellos elementos del medio ambiente fsico, o del entorno fsico, perjudiciales al hombre y causados por fuerzas ajenas a l" (Burton 1978). Ms especficamente, en este documento

18

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

el trmino peligro natural es utilizado en referencia a todos los fenmenos atmosfricos, hidrolgicos, geolgicos (especialmente ssmicos y volcnicos) u originados por el fuego que, por razn del lugar en que ocurren, su severidad y frecuencia, pueden afectar de manera adversa a los seres humanos, a sus estructuras o actividades. En algunos pases se utiliza el trmino amenaza natural en sustitucin de la de peligro natural. El calificativo natural es utilizado para excluir de la definicin de peligros originados por los seres humanos tales como guerras, polucin y contaminacin qumica, o peligros no necesariamente relacionados con el entorno fsico: tales son los casos de enfermedades infecciosas. 3.3 Riesgo y Peligro. Relacin Amenaza-Riesgo-Peligro-Desastre A pesar de la calificacin de "naturales", los peligros tienen ciertos elementos de participacin humana que complementan el circulo vicioso de riesgo provocando con ello un desastre en zonas detectadas como vulnerables o amenazadas. Si las actividades humanas pueden causar o agravar los efectos destructivos de los fenmenos naturales, tambin pueden reducirlos o eliminarlos. Para estos efectos es preciso distinguir entre tres conceptos: Evento fsico, que es un fenmeno natural que, de hecho, no afecta a los seres humanos porque sus efectos no entran en contacto con ellos. Es un fenmeno natural que no resulta considerado como peligro natural. Peligro natural que es un fenmeno natural que ocurre en un rea poblada o con infraestructura que puede ser daada. Desastre natural, es un peligro natural que causa un nmero inaceptable de muertes o daos a propiedades. En reas donde no existen intereses humanos a vulnerar, los fenmenos naturales no constituyen un peligro ni causan desastres. La velocidad con la que comienza un peligro es una variable importante ya que condiciona el tiempo para la alerta. Uno de los extremos son los terremotos, deslizamientos de tierra e inundaciones repentinas que, virtualmente, no dan tiempo para la alerta. Menos extremos son los tsunamis, que dan tiempo para la alerta con anticipacin de minutos u

19

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

horas, y los huracanes e inundaciones cuya posible ocurrencia es conocida con muchas horas y, a veces, das de anticipacin. Los volcanes pueden erupcionar sbita y sorpresivamente, pero generalmente dan indicios de una posible erupcin semanas y hasta meses antes. (El volcn El Ruiz, en Colombia, dio seales de actividad desde ms de un ao antes de su erupcin destructiva en 1985). Otros peligros tales como la sequa, desertificacin y el hundimiento, actan lentamente durante un perodo de meses o aos. Los peligros como erosin / sedimentacin tienen diferentes tiempos de anticipacin: el dao puede ocurrir sbitamente, como resultado de una tempestad, o puede desarrollarse en el curso de varios aos. Relacin Amenaza-Riesgo-Peligro-Desastre Las dimensiones reales de muchos tipos de peligros pueden ser alteradas, si se toman medidas apropiadas, pero hay casos en los que ninguna tecnologa conocida puede alterar efectivamente la ocurrencia misma. Por ejemplo, canalizar el lecho de un ro puede reducir el rea de inundacin, pero nada moderar el sacudimiento del terreno cuando se produce un terremoto. Cuando una inundacin se produce cada ao, o cada pocos aos, el peligro viene a ser parte del entorno y los proyectos son ubicados y diseados teniendo en cuenta esa caracterstica. A la inversa, en una rea donde un tsunami puede ocurrir en cualquier momento dentro de los prximos 50 o 100 aos, es difcil estimular el inters en tomar medidas para reducir la vulnerabilidad, an cuando los daos puedan llegar a ser catastrficos; con un horizonte temporal tan lejano, medidas que requieran inversin intensiva en capital pueden no ser econmicamente viables. Los eventos raros, o con probabilidad de alcanzar poca magnitud, son los ms difciles de mitigar, y la reduccin de la vulnerabilidad puede demandar medidas de aversin al riesgo que estn ms all de lo que podra ser justificable en virtud de un anlisis econmico. Evaluaciones de peligros naturales Los estudios que evalan los peligros proporcionan informacin sobre la probable ubicacin y severidad de fenmenos naturales peligrosos, as como sobre la probabilidad de

20

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

que ocurran en un tiempo y rea dados. Estos estudios descansan fuertemente sobre la informacin cientfica disponible, incluyendo mapas geolgicos, geomorfolgicos y de suelos; datos de clima e hidrolgicos, as como sobre mapas topogrficos, fotografas areas e imgenes de satlite. La informacin histrica, tanto escrita como de reseas orales de residentes antiguos, es tambin til para caracterizar los eventos peligrosos potenciales. Idealmente, una evaluacin de peligros naturales promueve la percepcin de este problema en una regin en desarrollo, evala la amenaza de peligros naturales, identifica la informacin adicional requerida para una evaluacin definitiva y recomienda las maneras ms apropiadas para obtenerla. Evaluaciones de vulnerabilidad Los estudios de vulnerabilidad estiman el grado de prdida y daos que podran resultar de la ocurrencia de un fenmeno natural de severidad dada. Los elementos analizados incluyen la poblacin humana, la infraestructura de bienes de capital y recursos tales como asentamientos, lneas vitales, instalaciones para la produccin, locales para concentraciones pblicas y patrimonio cultural; tambin incluyen a las actividades econmicas y al funcionamiento normal de los asentamientos humanos. La vulnerabilidad puede ser estimada para determinadas reas geogrficas: por ejemplo, reas con el mayor potencial para su desarrollo o reas ya desarrolladas en zonas peligrosas. Las tcnicas empleadas incluyen la cartografa de lneas vitales o de instalaciones crticas y un anlisis sectorial de vulnerabilidad para sectores tales como energa, transporte, agricultura, turismo y vivienda. En nuestro pas la vulnerabilidad a peligros naturales es pocas veces considerada en la evaluacin de una inversin, an cuando la vulnerabilidad a otros riesgos, tales como los fluctuantes precios de mercado y de costos de materia prima, s se toma en consideracin como prctica normal.

3.4 Elementos vulnerables en el diagnstico de reas de estudio La prediccin precisa y oportuna de un evento peligroso puede salvar vidas humanas pero sirve de poco para reducir las prdidas econmicas o la alteracin social; eso slo se puede lograr con medidas que deben ser tomadas con mucha antelacin. Incluido en el

21

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

concepto de mitigacin de desastres, est el supuesto bsico de que el impacto de un desastre puede ser evitado, o reducido, cuando su ocurrencia haya sido prevista durante la planeacin para el desarrollo. De ah la importancia de considerar en el diagnstico de una zona los elementos vulnerables que a continuacin se mencionan: Asentamientos humanos: La poblacin humana, vivienda y servicios asociados. Instalaciones crticas: (1) Servicios esenciales tales como telecomunicaciones, agua, energa y sanidad; (2) Servicios mdicos de emergencia, hospitales, albergues, estaciones de polica, etc. y organizaciones de proteccin civil, entre otras; (3) Empresas locales, nacionales e internacionales de transporte. Instalaciones de produccin econmica: Las principales fuentes de empleo de la poblacin tales como la industria. La banca y empresas comerciales, mercados pblicos, plantas agroindustriales y reas de produccin agrcola, ganadera, forestal, minera y pesquera. Lugares de concentracin pblica Edificios tales como colegios y escuelas, iglesias, auditorios, teatros, mercados pblicos y oficinas. Patrimonio cultural: Edificios de importancia cultural, de uso comunitario y edificios con valor arquitectnico. Evaluaciones de riesgo La informacin proveniente del anlisis de los peligros de un rea, y de su vulnerabilidad a ellos, es integrada en un anlisis de riesgo, que es un estimado de las probables prdidas previsibles para un determinado evento peligroso. Los anlisis formales de riesgo consumen mucho tiempo y son costosos, pero hay mtodos cortos, que dan resultados adecuados para la evaluacin de un proyecto. Una vez que se han evaluado los riesgos, los responsables del proceso de planeacin tienen una base para incorporar medidas de mitigacin en el diseo de proyectos de inversin y para comparar los costos y beneficios del proyecto versus el no realizarlo.

22

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 4

ESTADO DEL ARTE: ANTECEDENTES

Aspectos Generales Con respecto al tema que compete al presente estudio, se encontr que a nivel mundial y nacional existen varias instituciones dedicadas a evaluar las amenazas, para de esta manera prevenir y mitigar los desastres que ah se puedan producir. Entre esas instituciones podemos encontrar al Centro de Documentacin de Desastres, Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Centro Nacional de Prevencin de Desastres (CENAPRED), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Oficina del Coordinador de las Naciones Unidas para el Socorro en casos de Desastre (UNDRO), Proteccin Civil, etc. La alta densidad de poblacin y su exposicin a riesgos naturales ha trado como consecuencia una serie de experiencias dentro y fuera de la Amrica Latina y el Caribe logrando con ello una mejora en la mitigacin de desastres. La instalacin de sistemas de alerta en varios pases ha reducido la prdida de vidas humanas por causa de huracanes. La prohibicin de asentamientos humanos permanentes en llanuras de inundacin, reforzada mediante coberturas selectivas de seguros, ha reducido significativamente los daos causados por las inundaciones en muchas reas vulnerables. Un estudio realizado en el Estado de Nueva York (USA) sobre mitigacin de los deslizamientos de tierra, muestra que los mejores procedimientos utilizados entre 1969 y 1975, redujeron en ms de un 90% el costo de reparacin de los daos causados a carreteras por causa de deslizamientos (Hays, 1981). La experiencia de la ciudad de Los ngeles, California, indica que con pendientes adecuadas y dispositivos para anlisis del suelo, se

23

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

pueden reducir las prdidas por deslizamientos en un 97 por ciento (Petak and Atkisson, 1982). Asimismo, un estudio realizado en el Valle de san Fernando, California, despus del terremoto de 1971, mostr que de entre 568 colegios antiguos, que no satisfacan los requerimientos del Field Act (una ley que establece normas de diseo), 50 sufrieron tantos daos que tuvieron que ser demolidos. En cambio, 500 colegios construidos segn las normas sismo resistentes, no sufrieron daos estructurales (Bolt, 1988). El terremoto de Loma Prieta en 1989 fue el desastre natural ms costoso en la historia de los Estados Unidos, pero los reglamentos de zonificacin local y los cdigos de construccin evitaron que las prdidas fueran an peores. En el rea de la baha de San Francisco las estructuras post-1960 se remecieron pero quedaron intactas, mientras que los edificios ms antiguos s sufrieron daos. Las estructuras no reforzadas de albailera fueron las ms afectadas. Las construcciones sobre terreno slido mostraron menor probabilidad de sufrir daos que las construidas sobre relleno o sobre taludes sueltos en las montaas (King, 1989). En Mxico el Gobierno Federal, con base a lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Medio Ambiente publicada en 1988, exige en la actualidad la presentacin de Manifestaciones de Impacto y estudios de Riesgo Ambiental, cuando se pretenden realizar obras o actividades pblicas o privadas que puedan causar desequilibrios en el ambiente o que afecten a la poblacin del lugar al rebasar los lmites y condiciones sealados en los reglamentos y normas tcnicas ecolgicas. En estas manifestaciones, se pide como unos de los requisitos que se deben cubrir, la elaboracin de estudios que proporcionen una imagen del estado en que se encuentran los recursos con los que cuenta una determinada localidad, como son: la flora y la fauna, as como geolgicos, climticos e hidrolgicos. Este tipo de estudios contribuyen a garantizar la preservacin del medio ambiente, al mismo tiempo que dan las bases para hacer programas que promuevan la seguridad de las obras civiles y de las personas que ah se encuentren. La mayora de las publicaciones relacionadas con este tema hablan principalmente de los desastres y de la manera de prevenirlos, entre las cuales se encuentran: Desastres y sociedad: Revista semestral de la Red de Estudios Sociales en Prevencin de los Desastres en Amrica Latina (LA RED, 1993), Como entender los desastres naturales (Romero & Maskrey, 1983), Gua de saneamiento en desastres naturales (Assar, 1971), Gua para la planificacin de emergencias por desastres (Bell, 1988).

24

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Una de las maneras de prevenir los desastres, es el estudio de los riesgos, desde su identificacin y evaluacin, hasta la creacin de programas de prevencin y mitigacin de los mismos. Es por esta razn que se han publicado documentos en los que se establecen metodologas para la evaluacin de los riesgos. Como ejemplo de esto se puede mencionar que a nivel internacional existen las siguientes publicaciones: Vulnerabilidad y evaluacin de riesgo (Coburn, 1991), Identificacin y manejo de asentamientos humanos en zonas de riesgo (Oficina Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, 1991), Los desastres no son naturales (Maskrey, 1993), Environmental risk and insurance (Zagask, 1991). A nivel nacional destacan las siguientes: Atlas Nacional de riesgos (Direccin General de Proteccin Civil, 1993), Evaluacin y manejo de riesgos; sistema para la toma de decisiones (Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Amrica (EPA, 1992). Algunas de las publicaciones, se enfocan ms al estudio de las amenazas o de alguna amenaza en especfico. 4.1 Riesgos geolgicos 4.1.1 Vulcanismo Los Volcanes son la forma ms espectacular de liberacin de la energa terrestre; son responsables de la formacin de grandes extensiones de la corteza de la tierra; son una clave para interpretar la historia y evolucin de la tierra y la naturaleza de su interior. Los suelos formados por la meteorizacin de rocas volcnicas son bsicas o intermedias tan excepcionalmente frtiles que, a pesar del peligro, muchas personas viven cerca de los volcanes. El manto superior terrestre bajo la corteza est casi fundido; un dbil descenso de presin producido, por ejemplo por la deriva de las placas continentales, completa el proceso de fusin. la roca fundida, ms liviana que las rocas prximas, asciende lentamente a la superficie a menudo a lo largo de fallas. Tambin un pequeo aumento de calor fundir la roca y se cree que la acumulacin de elementos radioactivos genera el calor suficiente para formar magma. El Volcn Colima. El volcn Colima ( 19 30 44 N y 103 33 02 W ) ubicado entre los estados de Colima y Jalisco ha presentado una actividad continua desde tiempos inmemorables, siendo la

25

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

actividad de los ltimos 450 aos la que ha sido objeto de numerosos estudios, la mayora de ellos versa sobre la historia eruptiva, geoqumica, vulcanologa fsica, peligro volcnico etc., Pero sin considerar de una manera precisa el riesgo social y econmico que implicara para la regin una erupcin violenta. La reconstruccin de la actividad histrica del Colima realizada por Luhr (1980) y otros y la identificacin de las principales Geoformas han permitido conocer las posibles zonas de afectacin por los diferentes productos emitidos por el volcn durante una fase explosiva ( flujos piroclsticos, derrames de lava, cada de cenizas, lahares y ms remotamente avalanchas de escombros).

Figura 4.1 Volcn de Colima Flujos Piroclsticos. Los flujos emitidos por el volcn de Colima durante las etapas explosivas que caracterizan la terminacin de cada ciclo eruptivo ( M. Del Pozo 1987 ), se han canalizado fundamentalmente por la barranca que tiene su origen en la parte superior del cono volcnico, la ocurrencia de este fenmeno en la historia eruptiva del Colima hace susceptible en la actualidad una alta probabilidad de que suceda nuevamente, lo que vendra a afectar a la actividad econmica y demogrfica desarrollada en el pie del monte y valle del sector sur de esta estructura volcnica. Durante la erupcin de 1913 ( Waitz, 1932 ) reporto que los flujos emitidos en esta crisis volcnica se canalizaron por las barrancas de la Lumbre, Beltran y una barranca

26

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

situada al sur, extendindose hasta 15 Km. del crter; con estos antecedentes, junto con las observaciones de campo realizadas durante dos aos con Martn Del Pozo, se delimito el rea de riesgo para los flujos piroclsticos y surges. Los limites de esta zona son la interseccin de la Barranca Pltanos y de Beltran con el Ro Tuxpan en el oriente; en la ladera poniente, lo es la Barranca de la Lumbre, continundose por el Ro Armera hacia el sur y, cerca de la localidad de la Caja, el limite se une al primer punto, formando una especie de abanico; el rea total de esta zona es de 397.5 Km2. Los centros poblacionales situados en esta zona se encuentran expuestos a sufrir serios daos por este tipo de emisin volcnica, tal y como ha sucedido en otros volcanes, como el Chichonal en Chiapas (1982). Las principales localidades del sector sur del volcn de Colima que pueden ser afectados por la actividad de flujos piroclsticos en un radio aproximado de 25 kilmetros son: Juan Barragn, La yerbabuena, Cofrada, Atenguillo, El Fresnal, La Becerrera, El Jabal, San Antonio, Barranca del Agua, L. De carrizalillo, Tonila, san Marcos, Montitlan, El Naranjal, La Lima, El Nuevo Naranjal, La Quesera y otras localidades menores. Avalancha de Escombros. El riesgo de un evento que de origen al colapso estructural de un segmento de la estructura del volcn y, por consecuencia de lugar a una avalancha de escombros de tipo Sta. Elena, es bajo, pero de originarse, el riesgo que implicara a la poblacin y a las actividades econmicas desarrolladas en la regin sur, seria a escala sin precedentes en el pas, puesto que planteara la evacuacin total de los habitantes de la zona sur del volcn incluyendo localidades importantes como Quesera, Cuahutemoc, Tepames y la Zona Metropolitana de la ciudad de Colima (la zona norte se protege con el Nevado de Colima, volcn extinto de 4300 MSNM); se perderan adems, casi totalmente las actividades agropecuarias, industriales, comerciales y tursticas, as como la mayor parte de la infraestructura instalada en la regin.

27

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Cuadro 1.- Eventos Eruptivos Recientes Registrados del Volcn Colima.


FECHA (D/M/A) 1560 1576 10/01/1585 14/01/1590 25/11/1606 13/12/1606 29/10/1611 08/06/1622 1690 1771 1795 1804 25/03/1806 15/02/1818 12/06/1869 26/02/1872 06/01/1886 26/10/1889 26/02/1890 1891/1893 15/02/1903 18/12/1908 04/02/1909 20/01/1913 1960 08/1987 1988 12/1990 TIPO DE ERUPCIN, EFECTOS Y DAOS Erupcin poco documentada. Se ignoran daos. Gran erupcin explosiva con abundante cada de ceniza, actividad ssmica, prdidas humanas y materiales. Abundante cada de ceniza a distancias de hasta 100 km. Posibles vctimas y prdida de ganado. Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Gran erupcin con abundante cada de ceniza a distancias de hasta 150 km. Posibles vctimas. Gran erupcin con abundante cada de ceniza a distancias hasta 100 km. Posibles vctimas. Actividad explosiva con abundante lluvia de ceniza. Gran erupcin con intensas lluvias de ceniza a distancias de 100 km. Posibles vctimas. Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Erupcin con emisiones de lava y escoria. Erupcin con emisin de piroclastos de cada libre. Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Gran erupcin con intensas lluvias de ceniza sobre distancias de varios cientos de kilmetros. Se reportaron numerosas vctimas. Tres erupciones explosivas forman un nuevo con adventicio en el flanco NE del volcn (volcancito). Erupcin explosiva del volcancito, con abundante lluvia de ceniza. Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Gran erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza sobre distancias mayores de 100 km. Posibles vctimas. Repetidas erupciones con frecuentes emisiones moderadas de ceniza. Gran erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclsticos. Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Erupcin explosiva con lluvia de ceniza. Gran erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujo piroclstico. Las cenizas emitidas durante este evento cayeron sobre Guadalajara y algunas ciudades del noreste del pas. Posibles vctimas. Se inicia un nuevo episodio de crecimiento de domo que podra eventualmente conducir a una erupcin explosiva de magnitud impredecible. Explosin fretica en el flanco Este del edificio. Se incrementaron los derrumbes, particularmente en el flanco Sur del volcn. Cambios notables en la morfologa del domo, se derrumbaron los montculos de lava acumulados con tamaos de hasta 20 m de altura, que se asociaron a la formacin de grietas, en forma radial, de hasta 1.5 m de ancho, 50.0 m de profundidad y 100.0 m de longitud, mismas que originaron una mayor actividad fumarlica.

28

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

14/02/1991 01/03/1991

16/04/1991

1994

La red ssmica de Colima, detecta una considerable actividad ssmica sin precedente en el volcn de Colima. Se alerta a los sistemas de proteccin civil de Colima, Jalisco y Nacional. Se inicia la extrusin de un lbulo andestico de corteza escoriacea, que genera numerosas avalanchas de tipo merapi sobre los flancos sur y suroeste del volcn. Se toman medidas preventivas que incluyen simulacros de evacuacin. La mayor de las avalanchas merapianas produce grandes cantidades de polvo. El material de las avalanchas, mezcla de productos alterados del domo principal con productos juveniles, genera flujos piroclsticos de baja energa y alcance limitado. Las tefras se distribuyeron principalmente hacia el noreste y sureste. No hay daos. Explosin fretica.

Modificado de: CENAPRED, 1994 por Cruz Hernndez, A.G.

4.1.2 Sismicidad El puerto de Manzanillo, est ubicado en una zona de alto riesgo ssmico (Figura 4.2). La zona de subduccin Mexicana y el sistema de fallas tectnicas locales pueden producir terremotos fuertes con intensidad hasta de IX en Colima (Singh et al., 1985; Garca Acosta y Surez Reynoso, 1996). Durante este siglo, debido a los terremotos del 20 de enero de 1900, del 3 y 18 de junio de 1932, y del 15 de abril de 1941, originados en la zona de subduccin, se produjeron efectos destructivos en la costa. El estado de Colima, as como los estados de Jalisco y Michoacn, estn ubicados en la zona Occidente de Mxico y sufren el gran peligro ssmico de grandes terremotos. El mapa de regionalizacin ssmica de la Repblica Mexicana (Figura 4.3) muestra que el estado de Colima y la mitad de los territorios de los estados de Jalisco y Michoacn estn dentro de la zona D, la zona del peligro ssmico mximo. La secuencia de los terremotos grandes de 1932, 1941, 1973, 1985 y 1995 produjeron cuantiosos daos materiales y muchos muertos en los centros de poblacin del Occidente. Un estudio detallado de distintos aspectos del peligro ssmico y la vulnerabilidad ssmica de edificaciones en los estados de Colima, Jalisco y Michoacn puede mitigar los efectos destructivos de terremotos. El Occidente de Mxico representa una zona de mximo riesgo ssmico (Figura 4.4). Las placas ocenicas de Cocos y Rivera se hunden bajo la placa continental Norteamericana a lo largo de la trinchera Mesoamericana y forman zonas de subduccin

29

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

donde tienen lugar muchos terremotos. Las zonas ocenicas de fracturas de Tamayo y de Rivera en conjunto con el Dorsal del Pacifico producen tambin gran numero de temblores de alta magnitud.
N
20.00

1900 Ms 7.3

1932 (0603) Ms 8.0


Graben de Colima

19.50

PLACA RIVERA
19.00

Volcan de Colima

COLIMA
PLACA NORTEAMERICANA

1932 (0618) Ms 7.6 1995 Ms 7.4


18.50

1941 Ms 7.5

OCEANO PACIFICO 1973 Ms 7.3


PLACA COCOS

1985 Ms 8.1
-103.00 -102.00 -101.00

18.00 -106.00 -105.00 -104.00

Figura 4.2. Situacin sismotectnica alrededor de la ciudad de Manzanillo. Se muestran los epicentros de los terremotos ms grandes del siglo. Los epicentros y las magnitudes de acuerdo con el catlogo de Pacheco and Sykes (1992). Se muestra tambin (con el sistema de lneas) la zona de las fallas del Graben de Colima.

En la parte continental, los grbenes de Tepic-Zacoalco, de Colima y de Chapala forman una triple conexin de las fallas tectnicas con gran potencial de actividad ssmica. El bloque de Jalisco, rodeado por los grbenes de Tepic-Zacoalco y de Colima en su parte continental y la placa de Rivera en su parte ocenica, tiene una tendencia de separacin de la placa Norteamericana al oeste. La lista de los grandes sismos del siglo reciente, con magnitudes 7.5 y mayores, ocurridos a lo largo de las costas del Occidente de Mxico se presenta en la Tabla 4.2. El mapa de epicentros de estos eventos grandes en conjunto con los epicentros de los temblores con magnitud Mb ms que 4.5, registrados durante 19631996, se muestran en la Figura 4.5.

30

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 4.3: Mapa de regionalizacin ssmica de la Repblica Mexicana

Figura 4.4. Marco tectnico de la zona occidente de Mxico (tomado de Domnguez et al, 1997). En el mapa se destacan los rasgos tectnicos ms importantes del Occidente. Aqu V. es volcn, G. es el graben, B. es el bloque.

La comparacin de las Figuras 4.4 y 4.5 muestra que los epicentros de los sismos ocurridos en la zona Occidente trazan los contornos de las Zonas de Fracturas de Rivera y

31

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Tamayo y del Dorsal del Pacfico, y ensean el paso de subduccin de las placas de Cocos y Rivera debajo de la placa Norteamericana a lo largo de la zona costera. Se puede ver que la placa de Cocos produce ms temblores que la de Rivera. La mayora de los epicentros de sismos relacionados con el movimiento de la placa de Rivera son rplicas del terremoto de Manzanillo del 9 de octubre de 1995.
22.00

21.00

PLACA NORTEAMERICANA
GUADALAJARA

PLACA DE
20.00

LATITUD

RIVERA

1
MORELIA COLIMA

19.00

7 4
18.00

MXICO

17.00

PLACA DE OCANO PACFICO COCOS


-108.00 -104.00 -100.00

LONGITUD Figura 4.5. El mapa de epicentros de temblores ocurridos en la zona occidental de Mxico desde 1963 hasta 1996. Los puntos negros pequeos son epicentros de temblores de magnitud mayor a 4.5; los crculos abiertos son epicentros de las replicas del terremoto del 9 de octubre de 1995 (Mw 8.0); los crculos negros grandes son epicentros de terremotos grandes (Mw 7.5) del siglo. La numeracin corresponde a la Tabla 4.2.

De los sismos de 1932, el evento principal (3 de junio) y la mayor replica (18 de junio), se tuvieron muchas prdidas humanas y materiales. El evento principal (#1 en la Tabla 4.2) ocurri con epicentro en la parte continental de Jalisco y fue sentido con intensidad hasta IX X en una amplia zona costera de los estados de Jalisco y Colima, entre Puerto Vallarta y Manzanillo. La rplica del 18 de junio (#2 en la Tabla 4.2) produjo

32

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

un efecto ms local. Su epicentro fue ubicado en el ocano frente a Manzanillo, y su efecto destructivo fue de intensidad IX a X, y afect nicamente las ciudades del estado de Colima, con destruccin mayor en el rea comprendida desde Manzanillo hasta la ciudad de Colima (Singh et al, 1985). Sobre este sismo Garduo, (1998) escribe El sismo del 3 de junio de 1932, verificado en el estado de Jalisco, destruy 200 casas y se tuvieron que clausurar edificios pblicos y escuelas; afect con mayor violencia a la ciudad de Colima, debido al tipo de construccin que predominaba en este tiempo. La mayora de las casas eran de adobe, bveda y madera, y se empezaba a usar el concreto y piedra, pero slo en algunas iglesias y en obras ms modernas. De acuerdo con los daos estimados y reportados en las fuentes consultadas, podremos decir que los terremotos del 3 y 18 de junio, el nmero mximo de intensidad fue de 8.0 grados y tomando en cuenta el tipo de construcciones destruidas por los fenmenos, podemos constata que los edificios de casas-habitaciones desplomadas fueron las de concreto, (pese a un nmero reducido de construcciones de ese material), seguidas por las de adobe, bveda y madera. En la Tabla 4.2 se muestran 5 sismos principales y dos de sus rplicas con su localizacin y magnitud. Estos sismos de gran magnitud han tenido diversos efectos macrossmicos que permiten valorar la intensidad. Tabla 4.2 La Lista de terremotos con magnitud Mw 7.5 ocurridos alrededor del occidente de Mxico en el siglo XX
# 1 2 3 4 5 6 7 Aaaammdd 19320603 19320618 19410415 19730130 19850919 19850921 19951009 Latitud, N 19.80 18.95 18.85 18.39 18.14 17.82 18.79 Longitud, O 104.00 104.42 102.94 103.21 102.71 101.67 104.47 Mw 8.0 7.7 7.6 7.6 8.0 7.7 8.0 Ms 8.0 7.6 7.5 7.3 8.1 7.6 7.4 Comentario Rivera N_A Replica de # 1 Cocos N_A Cocos N_A Cocos N_A Replica de # 5 Rivera N_A

Nota. La lista est basada al Catlogo de Pacheco and Sykes, 1992. Las magnitudes Mw de eventos 1 a 6 fueron calculados segn los valores del momento ssmico publicados en dicho artculo; para el evento 7, la posicin del epicentro se escribe segn la estimacin de RESCO, la magnitud segn Harvard CMT. La columna Comentario explica que placas participan en la produccin del terremoto: N_A es la placa Norteamericana.

33

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

El terremoto del 15 de abril de 1941 (#3 en la Tabla 4.2) ocurri en la parte continental en la zona fronteriza de los estados de Colima y Michoacn. Sus efectos macrossmicos de intensidad IX a X fueron observados prcticamente en todo el estado de Colima, a lo largo de la costa de Michoacn y en la zona del estado de Jalisco al norte de Colima (Figueroa, 1974; El Universal, 1941). Durante este sismo los daos materiales en Colima fueron severos. De acuerdo con los daos reportados en la literatura, en Colima la escala de intensidad predominante fue de IX (Garduo, et al. 1998). Los daos a las viviendas fueron bastante importantes, se habla que el 90% de las fincas quedaron en ruinas y las que estaban en pie, sufran daos materiales que las hacan inhabitables, a lo que por un tiempo prolongado la gente vivi al aire libe, debido a que los que no quedaron damnificados tenan temor de regresar a sus viviendas. El sismo del 30 de enero de 1973 (#4 en la Tabla 4.2) con epicentro ubicado en la parte norte de la costa michoacana fue sentido con intensidad VII a VIII en todo el estado de Colima y en el norte-oeste de Michoacn (Figueroa, 1974). En lo que respecta a la ciudad de Colima, los daos no fueron tan drsticos, aunque se habla de daos materiales en alrededor de 200 casas, muchas escuelas y algunos templos. El sismo principal del 19 de septiembre de 1985 (#5 en la Tabla 4.2) y su rplica mayor del 21 de septiembre de 1985 (#6 en la Tabla 3.1) ocurrieron en la parte central de la costa michoacana. Fue sentido con intensidad VII a VIII a lo largo de la costa de Michoacn (Garduo et al., 1998). En Colima solo se tuvo el derrumbe de algunas bardas viejas de adobe, adems de psicosis de la poblacin. El campo macrossmico del 9 de octubre de 1995 (# 7 en la Tabla 4.2) se analiza detalladamente en el captulo 5. Este anlisis breve muestra que los sismos de la zona de subduccin produjeron en los estados del Occidente intensidades de VIII a IX y son una muestra de que esta zona puede ser origen de gran peligro para la poblacin de los estados occidentales de Mxico.

34

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

4.1.3 Otros fenmenos geolgicos Deslizamientos de tierra Los deslizamientos de tierra, o movimientos masivos de rocas y material no consolidado, tal como suelos, lodo y derrubio volcnico, son mucho ms comunes de lo que generalmente es percibido por la poblacin. Muchas personas son concientes de los deslizamientos catastrficos, pero pocas saben que los pequeos deslizamientos son un problema constante para aquellos involucrados en actividades de diseo y construccin. Estos profesionales, frecuentemente, pueden agravar el problema de los deslizamientos de tierra por deficiente planificacin, diseo o prcticas de construccin. A menudo, el ingeniero y el constructor tambin se ven forzados a situaciones difciles de construccin o desarrollo como resultado de haber ignorado el peligro potencial de los deslizamientos de tierra. Esto se puede evitar si se reconoce el peligro desde un comienzo y se da la consulta efectiva entre quien se encarga de la planeacin y el equipo de construccin antes de la planificacin detallada del desarrollo. El movimiento masivo de roca firme y materiales no consolidados tiene como resultado diferentes tipos, magnitudes y velocidades de desplazamientos. El rea con peligro potencial de deslizamientos normalmente presenta evidencias de ocurrencias previas, o existen datos histricos. Desafortunadamente, algunos tipos de deslizamiento, especialmente los ms pequeos, no pueden ser definidos con imgenes de sensores remotos o con fotografas areas. Suele ocurrir que las huellas dejadas por los grandes deslizamientos son evidentes, y aunque los rasgos de los deslizamientos ms pequeos puedan no ser individualmente distinguibles, la apariencia spera general de una pendiente especfica puede sugerir que ocurrieron movimientos masivos. Si se dispone de un buen mapa geolgico a una escala razonable (1:50.000 o mayor), se podran examinar los tipos de rocas y/o formaciones susceptibles a deslizamientos para encontrar evidencia de movimientos. Un ejemplo de esto sera encontrar pizarras en una zona de pendientes ms pronunciadas que lo normal, lo cual implicara una fuerte posibilidad de antecedentes de deslizamientos de tierra. El examen de vestigios de ros frecuentemente muestra desplazamiento en sus cursos debido a deslizamientos. Si uno pudiera separar aquellos segmentos del ro tectnicamente controlados, en muchos casos se tornaran evidentes los desplazamientos debidos a deslizamientos o derrumbes.

35

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Los tpicos rasgos que conllevan la ocurrencia de deslizamientos incluyen bloques caticos de roca firme cuya nica fuente parece estar pendiente arriba; los farallones o huellas cuyos extremos apuntan hacia abajo en pendientes que parecen normales; protuberancias anormales con vegetacin perturbada en la base de la pendiente; grandes depsitos de rocas sedimentarias competentes, u otro tipo de roca estratificada, desplazadas hacia abajo sin evidencia alguna de asociacin tectnica; y lenguas de flujos de lodo que se extienden a partir de la base de una huella obviamente erosionada, compuesta de material relativamente no consolidado. Un buen conocimiento de la geologa estructural del rea de estudio permite poner en perspectiva estas anomalas superficiales. Los deslizamientos pueden ocurrir en pendientes suaves as como fuertes, segn las caractersticas del terreno. La mayora de los debates sobre deslizamientos no consideran el problema de dolinas u hoyadas (sinkholes), que son una forma de deslizamiento de colapso circular. La resolucin espacial requerida para el reconocimiento de los principales rasgos de deslizamientos de tierra es de unos 10 metros (Richards, 1982). Sin embargo, tal reconocimiento depende en gran medida de la habilidad y experiencia del intrprete y es facilitada si se dispone de cobertura estereoscpica, cuya adquisicin puede resultar costosa. En el rea de estudio es importante sealar que con la informacin disponible y a nivel de diagnstico no se cuenta con vestigios que nos indiquen un peligro por este tipo de fenmenos que en lo general estn asociados al comportamiento de zonas susceptibles con precipitaciones excesivas a tipos de terreno que por sus caractersticas geolgicas provoquen este tipo de situaciones, quizs en estudios con ms detalle y precisin se pueda establecer zonas como en Jalipa y en los alrededores de los zonas cerriles urbanizadas que por su ubicacin y comportamiento en otros eventos naturales como puede ser la Sismicidad e inundaciones pudieran ser factibles de deslizamiento. 4.2 Riesgo hidrometeorolgico. En este documento se hace una conceptualizacin del riesgo de lluvias torrenciales y se describe, en trminos generales, la evolucin de los factores que determinan el nivel de dicho riesgo en una determinada cuenca hidrogrfica. Asimismo, a partir de la definicin de los conceptos de Vulnerabilidad y de Amenaza asociados, se discute hasta que punto

36

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

pueden ser mitigables o no por el hombre. Con la caracterizacin del fenmeno precipitacin-escurrimiento, se explica de manera concisa bajo que condiciones una cuenca podra generar flujos torrenciales que coloquen en situacin de riesgo a la poblacin ubicadas aguas abajo. Al abordar la problemtica se detecta la necesidad e importancia de contar con adecuados instrumentos tcnicos de evaluacin del riesgo hidrolgico, y se comenta sobre la contribucin que las tcnicas de simulacin hidrolgica pueden ofrecer en las diferentes fases del manejo de las emergencias ocasionadas por las precipitaciones excesivas e inundaciones, presentndose una propuesta metodolgica de evaluacin del riesgo hidrolgico para el caso de la ciudad y puerto de Manzanillo. En Mxico existe la tendencia de subestimar el nivel de riesgo que puede afectar a una determinada regin del pas y, por lo general, este aspecto es escasamente considerado durante el proceso de planificacin del desarrollo nacional y/o local. Tal actitud, que posiblemente tiene su origen en la supuesta "estabilidad" tectnica y geoclimtica de la subregin continental donde se ubica nuestro pas, si se le compara con las condiciones reinantes en otras latitudes donde ocurren con mayor frecuencia desastres naturales, contrasta con las mltiples amenazas de origen natural -geolgico, hidrometeorolgico- y sociolgico -epidemiolgico, tecnolgico, etc.- presentes entre nosotros. Sin embargo, los eventos trgicos desatados por las lluvias en los ltimos aos en diferentes regiones han motivado la preocupacin tanto del sector gubernamental como de la poblacin en general por incorporar el concepto de riesgo como variable indispensable en la formulacin y/o redefinicin de los planes de ordenamiento territorial, as como en la toma de decisiones para el otorgamiento de permisos de construccin de nuevas edificaciones por parte de las administraciones municipales. El nivel de riesgo hidrolgico -conceptualizado como la "probabilidad de ocurrencia de un evento hidrometeorolgico que exceda un valor especfico de daos sociales, ambientales y econmicos en un lugar y tiempo dados"- se ha incrementado dramticamente en las ltimas dcadas, fundamentalmente como consecuencia de la evolucin combinada de tres conjuntos de factores: Por una parte, el acelerado crecimiento que ha experimentado la poblacin, cuya principal caracterstica es la desproporcionada concentracin demogrfica urbana en relacin a la poblacin rural, asociada a un proceso

37

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

de ocupacin de terrenos de alta fragilidad y zonas protectoras de ros y quebradas, que incluye no solamente las barriadas donde se han establecido los sectores de ms bajo nivel econmico de la poblacin, sino tambin zonas residenciales, comerciales, industriales e institucionales que operan con altos niveles de inversin pblica y privada. Por otro lado, la intervencin incontrolada de las cuencas altas a travs de la deforestacin, la quema y los incendios forestales, la construccin de vas y la inadecuada utilizacin de sus suelos, as como la impermeabilizacin de los suelos en la cuenca urbana, han ocasionado una alteracin progresiva de su rgimen hidrolgico, por lo cual se presentan hidrogramas de tormentas con acarreo de slidos cada vez ms recurrentes y de mayor magnitud, y caudales de estiaje o de verano cada vez ms exiguos. Un tercer factor es la probabilidad de ocurrencia de lluvias de alta intensidad sobre la cuenca que puedan superar la capacidad de amortiguamiento de la misma, conduciendo por tanto al desbordamiento de la seccin hidrulica por el caudal lquido y el acarreo de slidos. El primer conjunto citado agrupa los factores de tipo intrnseco que definen la Vulnerabilidad o disposicin propia del sistema -en este caso el sistema urbano- a ser daado, y que depende de la accin humana en el corto o mediano plazo para hacer que las consecuencias de las amenazas hidrometeorolgicas sean ms o menos graves, mientras que el segundo y tercer conjunto de factores constituyen agentes externos que definen las Amenazas o Peligros, o la potencialidad de ocurrencia de un evento capaz de causar dao al sistema. La amenaza hidrometeorolgica, referida a la ocurrencia de eventos de lluvia destructivos, tienen un carcter incontrolable, pero su componente hidrulico, es decir, la ocurrencia de tormentas destructivas puede ser controlable en el largo y mediano plazo si se aplican tcnicas adecuadas de gestin de cuencas hidrolgicas y se implementan programas, acciones y obras de correccin de torrentes. 4.2.1 Ciclones y Tormentas tropicales Definicin Huracn: Un cicln tropical, en el cual el viento mximo sostenido (media durante un minuto) es de 118 km/h (74 millas por hora o 64 nudos) o ms.

38

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Tormenta Tropical: Un cicln tropical bien organizado, en el que el viento en la superficie mximo sostenido (media de un minuto) es de 63 a 117 km/h inclusive (39 a 73 millas por hora o 34 a 63 nudos). Depresin Tropical: Un cicln tropical en el que el viento en la superficie mximo sostenido (media en un minuto) es de 62 km/h o menos (38 millas por hora o 33 nudos). Cicln Tropical: Un cicln no frontal de escala sinptica o gran escala que se desarrolla sobre aguas tropicales o sub-tropicales y que tiene una circulacin en superficie organizada y definida. Presenta gran conveccin cerca del centro y es de ncleo clido. Disturbio Tropical: rea organizada de chubascos y tormentas que usualmente se forma en los trpicos y debe mantener su identidad por 24 horas o ms, acompaada de fuertes lluvias y viento fuerte en rachas. Onda Tropical: Vaguada de baja presin en el flujo de los viento alisios con movimiento al oeste. Los nublados y la lluvia se observan, por regla general, detrs del eje de la onda. Aviso de Huracn: Un aviso de que en las 24 horas siguientes o un plazo ms corto, se espera que una zona determinada sufra uno o ambos de los siguientes peligrosos efectos de un huracn: vientos de 118 km/h o ms y/u olas excepcionalmente altas (marea de tormenta), an cuando los vientos previstos sean menos fuertes que los correspondientes a un huracn. Alerta de Huracn: Anuncio a zonas determinadas de que un huracn amenaza posiblemente dentro de las prximas 36 horas siguientes. Aviso de Tormenta Tropical: Un aviso de que en las prximas 24 horas o un plazo ms corto, se espera que algunas zonas determinadas sufran condiciones de Tormenta Tropical, includos posibles vientos sostenidos de entre 63 a 117 km/h. Alerta de Tormenta Tropical: Anuncio a zonas determinadas de que una tormenta tropical amenaza posiblemente dentro de las 36 horas siguientes.

39

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 4.6: Imagen satelital del huracn Kenna 2002


Fuente: SMN, (CNA) www.cna.gob.mx

4.2.2 Inundaciones De manera genrica, las inundaciones han sido, a travs de la historia del planeta, un fenmeno recurrente cuyas causas, frecuencia y efectos tienen que ver con la ubicacin misma de la Tierra en el Universo; con la dinmica de la corteza terrestre; con las acciones que el ser humano ejerce en su entorno y con los efectos que unos y otros producen de manera interactiva. Las investigaciones cientficas, sobre el tema, deben ir ms all de la simple observacin y del conocimiento geogrfico, centrado meramente en la identificacin de zonas tradicionalmente inundables, buscando explicaciones holsticas en el marco de una concepcin ms amplia, dentro de un proceso de adaptacin progresivo del individuo a las condiciones cambiantes de la naturaleza. La causa inmediata de una inundacin grave, vista de otra manera, es la consecuencia de una creciente extraordinaria, generada a su vez por eventos coyunturales relacionados con las condiciones climatolgicas reinantes de la dinmica celeste; por efectos indirectos bajo la presencia de terremotos y/o maremotos, por acciones volcnicas, por deslizamientos de tierra y represamientos naturales o inducidos; por desprendimientos de masas de hielo procedentes de los relictos glaciares; por lluvias

40

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

torrenciales y prolongadas; por alteracin de las condiciones naturales de escorrenta bajo la accin humana o por la misma configuracin natural del medio geogrfico.

Figura 4.7: Afectacin por desbordamiento de arroyo en Piedras Negras Coah. Abril de 2004
FUENTE: www.esmas.com

Los medios de que el ser humano dispone para reducir los impactos de una inundacin, pueden ser tan sofisticados como complejo sea el origen de la creciente que cause la inundacin. Por desgracia, el poder destructivo no solamente de las crecientes sino de cualquier otro fenmeno, se encuentra en funcin inversa de la recurrencia del evento. En tales circunstancias, el ser humano, por lo regular, se encuentra desprotegido e inadvertido, en situaciones de mximo desastre. Las redes de observacin y prediccin del tiempo, a la par con las redes de alertas, se han convertido en una herramienta interesante de aviso y advertencia ante las amenazas, pero sirven de poco si no se cuenta con comunidades conocedoras de sistemas de prevencin de emergencias y desastres; si no existen programas gubernamentales orientados a mantener y sostener polticas de desarrollo sostenible coherentes con los desarrollos sociales y con el incremento poblacional y, primordialmente, si no hay conciencia y participacin ciudadanas. "No podemos eliminar las amenazas pero debemos aprender a convivir con el riesgo".

41

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

4.3 Riesgos Antropognicos. La integracin de una base con la informacin de las fuentes potenciales de riesgo requiere de una identificacin y georeferenciacin para estimar el rea de influencia y afectacin en caso de una emergencia. Se considera como fuente de riesgo antropognico a todas aquellas actividades comerciales e industriales que manejen, transporten o almacenen sustancias y productos explosivos, reactivos, txicos, etc. Las fuentes se pueden caracterizar por su origen, ubicacin, actividad, temporalidad entre otros El origen se considera antropognico cuando esta asociado a alguna actividad humana y natural cuando no. Una fuente es puntual cuando dependiendo de la escala a la que se trabaje sta puede ser representada por un punto en el espacio. Si esta representacin es una lnea o una sucesin de puntos ser puntual. Si el rea de la fuente es del orden de las dimensiones de la zona de estudio, por su geometra se le considera como difusa. En caso de existir evidencias de la presencia de un riesgo, ser activa, mientras que si existen o pueden existir elementos suficientes para que se generen en un futuro inmediato o a largo plazo ser potencial. Sin embargo no hay que dejar de tomar en cuenta aquellas actividades que pudieran por su carcter de temporal generar movilizaciones y evacuaciones, como en el caso de accidentes qumicos. En la actualidad, no llega a ser fcil poder discernir entre Riesgo Natural y Riesgo Antrpico; las fuertes modificaciones que el ser humano ha realizado sobre la faz del planeta, hacen que muchos de los denominados Riesgos Naturales, y las catstrofes por ellos generados, se conviertan en Riesgos Inducidos, en mayor o menor grado, producto de los procesos de la naturaleza y las interferencias de la accin humana. Los Riesgos Naturales han existido desde la antigedad y forman parte de la historia de los pueblos. Algunas catstrofes recientes y predicciones, los han puesto en plena actualidad. La mayor parte de las catstrofes forman parte de los propios procesos que tiene la naturaleza, y pueden alterar mecanismos de tipo biolgico (epidemias, plagas, etc.), de tipo fsico (geolgicos, geoclimticos, climticos, csmicos) o por interaccin de algunas caractersticas de los anteriores , alterar el equilibrio global de los grandes ciclos terrestres (hidrolgico, biogeoqumico, etc). Con frecuencia, la valoracin que actualmente se da a los diferentes tipos de Riesgos Naturales, esta en funcin de la magnitud de la catstrofe

42

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

producida, y escasamente a la sucedida en el pasado aunque sea detectada en el registro geolgico.

Figura 4.8: Desastres inducidos por la accin del hombre Es evidente la importancia de todos los tipos de riesgos, pero por la actualidad de los mismos as como por la magnitud que en ocasiones alcanzan, son determinados tipos de Riesgos Geolgicos y tambin Geoclimticos los que ocupan un destacado lugar. Los Riesgos Geolgicos, incluyen todos los procesos naturales activos del medio fsico. No obstante, existen riesgos inducidos por la accin humana que necesitan del criterio geolgico para su correccin o prevencin. Por esta razn, es necesario diferenciar en Riesgos Geolgicos propiamente dichos, cuyos procesos estn ligados, unos a la Geodinmica Externa (inundaciones, movimientos de ladera, etc.) y otros a la Interna (terremotos, volcanes, etc.), de aquellos que son Inducidos (contaminacin de aguas, suelos, rotura de presas, etc.), as como de los Mixtos (procesos de erosin y sedimentacin litoral o continental). Desde un punto de vista estricto y como consecuencia del alto nivel de desarrollo tecnolgico alcanzado por el mundo industrial, probablemente los Riesgos Naturales propiamente dichos puedan quedar limitados, nicamente, a los ligados a la Geodinmica Interna; la cuota de interferencia humana en los dems, se estima considerable. No obstante, ya existen dudas acerca de las repercusiones que incluso en aquellos pueden llegar

43

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

a tener determinadas acciones humanas de gran magnitud, tales como pruebas nucleares subterrneas, en la reactivacin de algunos mecanismos internos. Finalmente, teniendo en cuenta que la palabra Riesgo ha sido asimilada al de Peligrosidad, se ha hecho necesaria la adopcin de medidas de prediccin (elaboracin de cartgrafas de riesgos, etc.), de prevencin (adopcin de medidas estructurales y no estructurales), as como otras que traten de mitigar los efectos Antrpicos y daos asociados al Cambio Global.

44

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 5

METODOLOGA

Aspectos Generales La metodologa utilizada en el presente proyecto, se realiz con base a las propuestas por distintas dependencias e investigadores de la Universidad de Colima a travs de un trabajo multidisciplinario, como se describe a continuacin: Primera etapa. Reconocimiento general del medio en donde se encuentra el rea de estudio, con el fin de identificar las amenazas ocasionadas por fenmenos de tipo natural, existentes en la regin. Para lograrlo, se realizaron principalmente las siguientes actividades: Consulta de mltiples fuentes bibliogrficas. Consulta a investigadores, pobladores, cronistas, hemerotecas y diversos archivos histricos, a fin de conocer que eventos naturales han sido ms desastrosos y su frecuencia. Consultas con investigadores y autoridades de las cabeceras municipales (comunicaciones personales), y registros en los que se definieran sus consecuencias en cuanto a daos causados a: la salud (heridos y muertos), a inmuebles o infraestructuras, e interrupcin de servicios a la comunidad. Esto a fin de identificar y analizar estadsticamente la probabilidad de ocurrencia de cada uno de los eventos naturales que pudieran representar una amenaza, adems de determinar si presentan ciclo natural.

45

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Consulta de Cartografa de INEGI y de diferentes autores e instituciones, con el fin de analizar los factores del medio fsico de la zona de estudio, como son: vegetacin, geologa (litologa y estructuras), suelos, uso actual, hidrologa, geomorfologa, clima y geohidrologa. Anlisis de las caractersticas geolgicas e hidrolgicas de las regin, evaluados mediante la interpretacin de mosaicos fotogrficos y fotografas areas a diferentes escalas y fechas. Detectar la presencia de agentes contaminantes de tipo natural que pudieran representar una amenaza para la poblacin. Segunda Etapa. Compilacin y anlisis del contenido de la documentacin disponible en la identificacin de riesgos en barrios, describiendo el contenido del marco legal y programtico aplicable a desastres Identificacin los riesgos geolgicos, hidrometeorolgicos, sanitarios, antropognicos y tecnolgicos; su origen, distribucin, frecuencia, topologa y magnitud de tales riesgos. Delimitacin de las zonas de riesgo mitigable y no mitigable, as como las restricciones al asentamiento de la poblacin e identificacin las viviendas, infraestructura y equipamiento urbano en situacin de vulnerabilidad en zonas de riesgo de mitigable y no mitigable. Tercera Etapa. Identificacin de los sitios en donde es ms probable la ocurrencia y afectacin de amenazas de tipo natural. Se logr mediante el estudio y anlisis de cada una de las amenazas identificadas con anterioridad, para lo cual se consider la metodologa propuesta por diferentes instituciones (Tilling, 1993; ONU, 1992; y propia que ha desarrollo la Universidad de Colima a travs de la Facultad de Ingeniera Civil, Observatorio Vulcanolgico, Centro Universitario de Ciencias del Ambiente, entre otros).

46

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Vulcanismo Localizacin y rea de influencia del edificio volcnico que pudieran representar una amenaza para la poblacin que habita en la zona de estudio. Determinar la probabilidad de ocurrencia de un evento. Para lo cual, se realiz: 1. Revisin de registros histricos que hablaran de la actividad del Volcn Colima 2. Revisin sobre los efectos que causaron los materiales piroclsticos despus de una fuerte erupcin. 3. Determinacin del rea de influencia. Sismicidad Consulta de los registros que contenan informacin sobre los sismos ocurridos en la zona, su intensidad y los daos que estos causaron. Determinacin del nivel de consecuencias que se presentaron o podran ocurrir en la zona (lo mismo se hizo para las dems amenazas). Determinacin de los sitios con mayor probabilidad afectacin, a travs de la identificacin de fallas y fracturas, as como de la ubicacin de las zonas con mayor concentracin de agua y suelo inestable. Lo anterior se hizo considerando principalmente la capacidad del subsuelo de amortiguar sismos de 8.4 grados (se considera que es el mximo sismo presentado). Inundaciones La identificacin de zonas inundables, se realiz con base a los datos obtenidos del estudio hidrogrfico y del relieve presente en la zona, revisin de cartografa topogrfica, anlisis de proyectos realizados por las diferentes autoridades y dependencias, recoleccin de informacin a travs de registros histricos, adems de entrevistas con expertos y gente que habita en esa regin (entre los que se encuentran: topgrafos, cronistas, etc.). La informacin recabada fue principalmente sobre la altura de las avenidas, extensin y velocidad de la corriente. As mismo, se tom en cuenta la capacidad de drenaje tanto del suelo como de las infraestructuras construidas y estadsticas sobre las avenidas de intensidades mximas que pueden ocurrir en la zona.

47

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Cuarta Etapa. Analizar el tipo de construccin, caractersticas y condiciones estructurales de las viviendas en riesgo. Estimar las tendencias de crecimiento y densificacin de los asentamientos ubicados en zonas de riesgo. Analizar, con los lderes de la comunidad, el grado de conocimiento y percepcin respecto a los riesgos. Analizar, con Proteccin Civil, el grado de conocimiento y percepcin municipal respecto a los riesgos. Estimar las fortalezas y las debilidades en relacin al grado de organizacin y preparacin de la comunidad para hacer frente a contingencias. Analizar el inters y la capacidad municipal para mitigar riesgos, prevenir desastres y atender posibles contingencias en el barrio. Analizar el grado de desarrollo institucional de la funcin de proteccin civil en el municipio en relacin a personal, equipamiento y recursos presupuestales

48

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 6

ANLISIS DEL AREA DE ESTUDIO

Aspectos Generales En este apartado se desarrolla la descripcin de la zona de estudio que en un principio se haba considerado slo los barrios hbitat pero por las caractersticas que se pueden obtener sobre todo por la homogeneidad a nivel macro de la zona urbana de Manzanillo se ha considerado como tal. 6.1 Caractersticas fisiogrficas del Municipio de Manzanillo, Colima. Descripcin de la zona de estudio Manzanillo: Su nombre se deriva de un rbol del Manzanillo, (Hippomannimancinella) planta euforbiacias, su fruto es venenoso, as como el ltex. La cercana del rbol por un tiempo produce urticaria, planta comn en sta regin. Toponimia Cozcatln (Manzanillo) Cozcatl = Piedra preciosa, joya, collar (perlas) Tlan = Locativo, lugar Dcese: Lugar de joyas o collares, donde se hacen collares. Manzanillo, cabecera municipal y puerto de altura del pacifico mexicano. Se encuentra situado en la parte occidental de la entidad. El Estado de Colima se encuentra en

49

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

la porcin occidental de la Repblica Mexicana, en las estribaciones de la Sierra Madre Occidental y sobre el litoral del Ocano Pacfico. Ubicacin Colima se localiza en el centro occidental de Mxico. Limita al norte, este y oeste con el estado de Jalisco; al sureste con el estado de Michoacn y al sur con el ocano Pacfico. Su superficie es de 5,455Km2, ocupando el tercer lugar entre los estados ms pequeos de la Republica Mexicana. Pertenece a Colima el Archipilago de Revillagigedo formado por las islas Benito Jurez, Clarin, San Benedicto y Roca Partida, todas ellas de origen volcnico.

Coordenadas geogrficas extremas Porcentaje territorial Colindancias Capital

Al norte 1931, al sur 1841 de latitud norte; al este 10329, al oeste 10441 de longitud oeste. (a) El estado de Colima representa el 0.3% de la superficie del pas. (b) Colima colinda al norte con Jalisco; al este con Jalisco y Michoacn de Ocampo; al sur con Michoacn de Ocampo y el Ocano Pacfico; al oeste con el Ocano Pacfico y Jalisco. (a) Colima

FUENTE: (a)INEGI. Marco Geoestadstico, 2000. (b)INEGI-DGG.Superficie de la Repblica Mexicana por Estados. 1999.

Por su parte, Manzanillo con una superficie de 1,578.4 Km2, es el de mayor extensin territorial en el estado ya que ocupa la cuarta parte de todo Colima. El puerto se localiza en la Baha de su nombre, al Oeste del Estado de Colima, sus lmites son: al Norte, municipio de Minatitln, al Este, Coquimatln y Armera, al Sur, el Ocano Pacfico, al Oeste y Noroeste, con el Estado de Jalisco, con altura sobre el nivel del mar de 4 metros en el Malecn. Su distancia de la capital es de 73 Km. Asimismo, en 1861 la federacin le cedi a Colima la Isla Socorro (actual Benito Jurez) del Archipilago (volcnico) de las Revillagigedo, que suman en total una superficie de 19,000 has. distantes 385 millas de Manzanillo.

50

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Coordenadas geogrficas extremas Porcentaje territorial

18 y 19 18 latitud Norte, 104 03 y 104 45 Longitud Norte, 103 32 Longitud Oeste. (a) El municipio de Manzanillo representa el 29 % de la superficie del estado y el 0.08% del pas. (b)

FUENTE: (a)INEGI. Marco Geoestadstico, 2000. (b)INEGI-DGG.Superficie de la Repblica Mexicana por Estados. 1999.

Aspectos Sociodemogrficos Grupos tnicos: En el Municipio de Manzanillo, no se cuenta con grupos tnicos, naturales del estado. Se tienen de otros Estados como Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacn, etc. Evolucin Demogrfica: o Migracin: es muy alta, ya que el 60% de la poblacin se considera como flotante. o Inmigracin: se considera baja. o Defuncin: es muy baja. o Nacimientos: se considera alta. Religin: Es catlica en un 80% y las 20% restantes pertenecen a evangelistas, bautistas, etc.

Comportamiento demogrfico en Manzanillo AO 1846 1865 1871 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 Orografa El municipio se caracteriza por ser montaoso. Se encuentra formando parte de la provincia fisiogrfica Sierra Madre Sur, que ocupa la mayor superficie del Estado y se extiende hasta el de Oaxaca. HABITANTES 51 528 4,044 9,552 17,229 27,038 39,811 46,234 73,290 92,863 124,014

51

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Esta provincia fisiogrfica tiene relacin con la llamada placa de cocos, que es una inmensa placa mvil que emerge del fondo del Ocano Pacfico a la superficie aprovisionando hacia el Continente, lo cual da origen a la fuerte sismicidad que se registran en la zona. El relieve del suelo est formado por sistemas de topo. Por ms que ocupan el 80% de la superficie del municipio. Aproximadamente, cuya principal importancia radica en la existencia de los minerales de hierro en "Los Crestones" los de cobre en "cedros" y el "Porvenir" y productos de cobre en "Veladero de Camotln", "El Arrayanal", el "Aguila", "La Gallina", "Chandiablo", cerro de "El Bosque", "Las Golondrinas" y "Heliotropo". Es importante el prospecto del Mrmol "Santa Rita" a 12 Km. al norte de Manzanillo, con un volumen de 500,000 m3. Los sistemas de topoformas, de mayor altura se localizan al Norte y Sur del municipio, con elevacin sobre el nivel del mar entre 800 y 1,600 m. Las serranas y cerros ms importantes son los siguientes: San Buenaventura, El Tigre, El Aguacate, Las Grutas, El Chupadero, El Centinela, Las Tablas y otros de menos altura. Hidrografa Los ros Cihuatln, Armera y Coahuayana determinan las tres cuencas hidrogrficas ms importantes en el estado. El ro Cihuatln nace en el municipio de Autln, Jalisco y recorre 123 Km. para llegar al Ocano Pacfico; sirve de lmite con Jalisco desde Dos Brazos hasta cerca de Barra de Navidad. El rea de esta cuenca es de 2,667 Km2 y la descarga media anual de este ro es de 978 millones de metros cbicos. El ro Armera nace en la sierra de Cocoma, Jalisco. Este ro recorre 294 Km. y desemboca en Boca de Pascuales; su cuenca es de 9,734 km2 y su escurrimiento medio anual es de 1,900 millones de metros cbicos. El ro Coahuayana es el que determina la tercera cuenca hidrogrfica ms importante de la entidad, con 7,144 km2 de superficie. Nace en Mazamitla, Jalisco y desemboca en Boca de Apiza en el Ocano Pacfico, como los anteriores, despus de servir de lmite con Jalisco y Michoacn. Arroyos: La lima, Don Toms, Chandiablo, Punta de Agua, El Limoncito, Las Juntas, El Salto, La Rosa, Canoas.

52

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Lagunas: Cuyutln, San Pedrito, Valle de las Garzas, Miramar, Potrero Grande y Achiutes. Clima Los grandes contrastes climticos del estado se deben a su situacin geogrfica que comprende una zona costera y otra montaosa. En la zona costera y en la cuenca del ro Armera el clima es clido y hmedo, mientras que en la parte alta del volcn hay un promedio de 17C, o sea clima templado. En el otro extremo est el clido ardiente de Tecomn, Armera y Manzanillo, con 26C de temperatura media. Es seco en otoo, invierno y primavera. Uno de los mayores atractivos de Colima es la benignidad de su clima. La pequea geografa del estado permite disfrutar, en un recorrido de una hora y media, el clima templado de la montaa o el calor tropical de sus playas. La temperatura media anual oscila alrededor de los 25C, con la mxima de 36C y la mnima de 7C. la precipitacin pluvial anual media es de 983mm. En lo que respecta a Manzanillo, el clima es sub-hmedo, muy clido, con humedad mnima, temperatura media entre 26 y 28 grados de la ms alta y de 22 a 23 la ms baja, sin que esto no signifique que durante el Verano no llegue a registrarse temperaturas muy elevadas (30 - 34). El rgimen pluvial medio anual es entre 800 y 1,200 mm. Heladas y granizadas En las zonas de clima semiseco las heladas son inapreciables. En todos los casos, la mxima incidencia del fenmeno ocurre en enero y diciembre. En lo que respecta a las granizadas. Aproximadamente el 80% del estado presenta granizadas con un rango de 0 a 2 das al ao; el meteoro ocurre en todas las zonas de climas clidos subhmedos y semisecos clidos. En un 15% aproximadamente tiene un valor inapreciable; esto, en los climas clido subhmedo y semiseco clido. El 5% restante presenta un rango de 2 a 4 das, en los climas clido subhmedo y semiclido hmedo. Este fenmeno no guarda un patrn de comportamiento definido, est asociado con el periodo de lluvias. La mxima incidencia de granizadas se presenta en los meses de julio, agosto y septiembre.

53

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Principales Ecosistemas La depresin del Ro Marabasco en el Municipio de Manzanillo, constituye una interesante regin ecolgica y la zona montaosa de la Rosa. La llanura costera es la predominante en el municipio, as como la depresin del Ro Marabasco. Flora 1. Cereal: Maz, frijol, arroz, lenteja. 2. Madera: Cedro, primavera, rosa morada, parota, caoba, guayabillo, roble. 3. Tintoreas: Campeche, mural, brasil, palo dulce, huizache. 4. Resinosas: Copla, mangle, mezquite, blsamo, pino, palo de hule o caucho. 5. Curtidientes: Cascalote, guamichil, timben. 6. Industriales: Caf, caa de azcar, limn, ail, linaloe, tabaco, vainilla, cocotero. 7. Oleaginosas: Cacahuate, ajonjol, palma cristi, higuerilla, chia, linaza, mostaza. 8. Frutales: Pia, naranja, sanda, meln, papayo, mango, jcama, lima, sidra, mamey, chico zapote, guanbana, granada, granada china, ciruela, guayaba, anona, tamarindo, toronja, chirimoya, pltano, limn. 9. Leguminosas: Repollo, coliflor, lechuga, rbano, zanahoria, betabel, cebolla, ajo, tomate, jitomate, chile, camote. 10. Medicinales: Tomillo, mejorana, yerbabuena, romero, ruda, malba, jenibre, toronjil, adormidera, burarja.
11. Ornamental: Bugambilia, rosa, acacia, azucena, lirio, clavel, geranio, violeta, dalias,

orquideas, clavellina, margaritn, jazmn, magnolia, croto, malba, ficus, laurel de la india. Fauna 1. Mamferos: Tigre, leopardo, coyote, zorra, gato monts, jabal, tejn, tacuache, liebre, conejo, venado, leoncillo, guindur. 2. Aves: Loro, cotorras, guacamaya, faisn, canario, zenzontle, clarn, jilguero, catarina, aguililla, cuervo, chachalaca, codorniz, huilota, garza blanca, y morena, pato negro y caf, gallareta, martn pescador, pelcano, grulla, chocho, perdiz, aloncillo, bho, cisne, correcaminos, coa, golondrina, gavilancillo, ganso, gaviota, huitlacoche, lechuza, mirlo de collar, mosquero, mulato, urraca, zopilote, zanate.

54

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

3. Reptiles: Caimn, tortuga de ro, malacoas, boas, vboras de cascabel, coralillo, chirrionera, zamalacoa, tilicuate, etc. 4. Peces: Trucha, huajina, bagre, robalo, anguila de ro, sardina, guachinango, lisa, sierra,mero, roncador, pampano, tiburn, manta raya, tonina, tintorera, dorado, camarn, chacales, langosta, almeja, pulpos, ostiones, jaibas, concha madre selva. 5. Insectos: Mosco, mosquito, barrilitos, jejn y de todos tipos Recursos Naturales En el Municipio de Manzanillo, existen yacimientos de cobre en Cedros, Veladero de Camotln, el Arrayanal y Jalipa. El mrmol en Santa Rita del mismo municipio. La sal, de estera es un producto que se produce en la zona costera o martima, se opera en Colomos. La Agricultura en la depresin del Marabasco, con cultivos muy variados de hortaliza y frutales. En la zona alta se obtiene madera de cedro, como el guayabillo, palo dulce, rosa morada, primavera y otras tpicas de la costa. Caractersticas y Uso del Suelo El suelo, su relieve, lo forman sus cerros, valles y depresiones, se form en la era terciaria, durante 50 a 60 millones de aos, originndose plegamientos o arruyas por la fuerza del interior hasta la superficie. Por otra parte, en lo que respecta al uso destinado a las actividades productivas: el 55% es agrcola y ganadero, 20% vivienda, 15% comercios, 10% oficinas, espacios pblicos. Actividades econmicas Agricultura: La agricultura es de tipo temporal y riego, su clima subhmedo propicia el cultivo de frutales de la costa, como limn, coco, tamarindo, pltano, mango, guanbana, aguacate, la produccin agrcola, maz, frjol, ajonjol, chile, tomate, jitomate, jamaica, sorgo, papaya, sanda, meln, ciruela y legumbres. Las localidades agrcolas ms importantes son: El Charco, Marabasco, Centinela, Chavarn, El Naranjo, Salahua, Colomos y Campos.

55

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Ganadera: En la superficie cerril es aprovechada la ganadera para produccin de ganado, siendo principal actividad la bovina y porcina en menos escalas, aves, cabras y abejas.

Industria: Le corresponde la industria de la transformacin que es la ms activa, la micro industria con productos alimenticios. La salinera y la industria de la construccin. Turismo: Cuenta con centros tursticos de primero orden Nacional e Internacional, con macro desarrollos tursticos. Comercio: Cuenta con diversidad de comercios y centros comerciales, tiendas de ropa, muebles, calzado, alimentos, ferreteras, materiales para construccin, papeleras. Servicios: La capacidad de la cabecera municipal es suficiente para atender la demanda, ya que cuenta con una infraestructura hotelera y de restaurantes, centros nocturnos, agencias de viajes, arrendamiento de autos, transporte turstico y asistencia profesional de consultoras, as como agencias aduanales.

Vas de comunicacin El estado de Colima cuenta con vas de comunicacin suficientes para crear las condiciones que fomenten el desarrollo econmico regional. Carreteras: Para comunicarse con el interior de la Repblica, se utilizan varias vas de acceso: la de Barra de Navidad, la de Atenquique, la de Jiquilpan y la carretera costera del Pacfico entre otras. En la red carretera federal, destacan por su importancia econmica, los siguientes tramos: ruta Mxico 110, Colima-Ro Naranjo; entronque Colima-Tecomn, entronque Tecomn-Cerro de Ortega; ruta 200, Costera del Pacfico; ruta Mxico 054, Colima-Tonilla y ManzanilloMinatitln. Ferrocarriles: La comunicacin terrestre de Colima se complementa con la lnea ferroviaria que viene de la Ciudad de Guadalajara, Jal. y cruza la entidad de noreste a suroeste pasando por las estaciones de Alzada, La Estancia, La Bscula, Tecomn, Armera, Cuyutln, hasta llegar al puerto de Manzanillo. Aeropuertos: En cuanto al servicio de aerotransportacin, en la entidad hay tres aeropuertos importantes, uno en Colima y dos en Manzanillo, uno de ellos de carcter internacional. Puertos: En el puerto de Manzanillo se ofrecen servicios de cabotaje y altura.

56

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

6.2 Los riesgos y amenazas naturales en el rea de estudio: Geotectnica El proceso de Subduccin en el Occidente de Mxico se produce por la introduccin de la placa de Cocos y de Rivera bajo la placa continental de Norteamrica lo cual ha generado una gran cantidad de sismos cuyos mecanismos son generalmente de falla inversa. Un producto de la Subduccin en el Occidente de Mxico es el Complejo Volcnico Cuaternario formado por el Nevado y el Volcn de Fuego de Colima, los cuales se elevan a 4 330 y 3860 metros sobre el nivel del mar respectivamente. Ambos estn situados en el Cinturn Neo-volcnico Mexicano, siendo el Volcn de Fuego de Colima uno de los ms activos de Mxico. Las deformaciones de la corteza terrestre en el Occidente de Mxico estn relacionadas con una serie de movimientos complejos que sufren las tres placas mencionadas, as como por la interaccin de la Cordillera del Pacfico Este con la Trinchera Mesoamericana. Estudios recientes (Harrison y Johnson, 1988, y DeMets y Stein, 1990) han propuesto la existencia de una micro placa a la que se le ha llamado Bloque de Jalisco, el cual se supone que tiene un movimiento independiente con respecto a las placas colindantes. El bloque de Jalisco limita al sur con la placa Ocenica de Cocos, al oeste con la Placa Ocenica de Rivera, sin embargo los lmites continentales, al este y al norte, no estn bien definidos, pero se ha supuesto que los graben, que son zonas de distensin causados por grandes esfuerzos de tensin que generan zonas de depresiones, delimitan esta parte continental. Estas zonas de deformacin continental conocidas como Graben de Colima que limita al este con otro bloque llamado el Bloque de Michoacn, y el Graben de TepicZacoalco que limita al norte con la placa de Norteamrica, han sido identificadas como los lmites continentales. Estos Graben parecen ser zonas de debilidad de la corteza terrestre, razn por la cual presentan vulcanismo reciente como es el caso del Volcn de Colima. El Graben de Colima tiene una orientacin Norte-Sur y sus bordes laterales estn delimitados por los ros Tuxpan al este y Armera al oeste con una separacin central de aproximadamente 40 km. En la Fig. 6.1 se muestra un mapa donde se destacan los rasgos

57

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

geotectnicos ms importantes del Occidente de Mxico, que como puede apreciarse es muy complejo y no suficientemente estudiado.

Fig. 6.1 Mapa donde se destacan los rasgos tectnicos ms importantes del Occidente de Mxico (Tomada de Singh et al 1997). Geometra de las fuentes ssmicas. Para la construccin de un modelo apropiado al evaluar el peligro ssmico, es necesario establecer las fuentes potenciales generadoras de sismos, incluyendo su delimitacin espacial, sus dimensiones y su orientacin. Se requiere tambin informacin sobre la tasa media de la actividad ssmica y la distribucin de probabilidades de la magnitud de los eventos que ocurren en cada fuente. Para definir una fuente ssmica se recurre a toda la informacin sismolgica, geolgica y geofsica disponible, por lo que el analista luego de correlacionar los epicentros y focos con las estructuras geolgicas y neo-tectnicas, agrupa los eventos en fuentes. Generalmente las fuentes ssmicas se idealizan en fuente rea, fuente lineal fuente puntual. En esta forma se agrupa y resume toda la informacin sobre eventos pasados en

58

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

fuentes ssmicas. En nuestro caso, para el estudio solo consideramos fuentes rea ya que nicamente con este tipo de fuente se pueden representar zonas de subduccin. Sismicidad de las fuentes. Despus de que se ha definido la geometra de una fuente, se requieren los datos que representen su sismicidad, es decir parmetros que describan el nmero y tamao de los sismos que se han originado durante un cierto tiempo en dicha fuente. En la actualidad existen dos modelos de ocurrencia de sismos, cuya diferencia principal estriba en uno no depende del tiempo que ha ocurrido entre eventos (Modelo de Poissn) y el otro si depende del tiempo que ha transcurrido entre el ultimo sismo importante (temblor caracterstico). El anlisis de la sismicidad para el primer caso, se realiz con el Programa ZMAP (The Seismicity Anlysis Software; ZMAP), desarrollado por el Ph. D. Stefan Wiemer et. Al., del Geophysical Institute University of Alaska Fairbanks. Se utiliz un catlogo de sismos instrumentales proporcionados por el Servicio Sismolgico Nacional desde 1955 a la fecha, donde se eliminaron los temblores con M < 4, (Fig. 6.2). Para el segundo caso, se utilizaron catlogos de sismos histricos (Ms > 6.0) obtenidos de Singh et al (1981) que corresponden al siglo XIX y del siglo XX donde se incluyeron los principales macro sismos hasta la fecha. Una vez asignados los focos y agrupada la informacin disponible en distintas fuentes ssmicas, se establece para cada fuente regin la tasa media de actividad ssmica. Para ello se desarrollan relaciones de recurrencia basadas en la distribucin de las magnitudes y el nmero de eventos, ajustando una lnea a los datos de la fuente.

59

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Fig 6.2. Sistemas de fallas, Tectnica y Sismicidad en el Occidente de Mxico. Riesgo de Maremotos A la secuencia de olas que se generan cuando cerca o en el fondo del ocano ocurre un terremoto, se le denomina tsunami o maremoto. Al acercarse a la costa estas olas pueden alcanzar alturas de varios metros y provocar grandes prdidas humanas y materiales. La gran mayora de los tsunamis tiene su origen en el contorno costero del Pacfico, es decir, en zonas de subduccin. Se generan cuando se presenta un movimiento vertical del fondo marino ocasionado por un sismo de gran magnitud cuya profundidad sea menor que 60 km. Otras causas mucho menos frecuentes de tsunamis son las erupciones de volcanes submarinos, impacto de meteoritos o deslizamientos de tierra bajo el mar. Los tsunamis se clasifican en locales, cuando el sitio de arribo se encuentra dentro o muy cercano a la zona de generacin, regionales, cuando el litoral invadido est a no ms

60

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

de 1000 km, y lejanos, cuando se originan a ms de 1000 km. La estadstica de maremotos ocurridos en la costa occidental de Mxico es poco precisa, ya que excepto algunos lugares, por ejemplo Acapulco, antes del siglo XIX esta regin tuvo una muy escasa poblacin y, por otra parte, la operacin de la red de maregrafos con que se registran tales fenmenos comenz a funcionar hasta 1952.

Fig. 6.3: Momentos crticos, justo cuando se presenta el tsunami en Sri Lanka (Dic. 2004) En el caso de Manzanillo, es importante sealar aspectos que tienen que ver con la intensidad en lo que respecta a los daos en caso de presentarse un fenmeno de esta naturaleza. Lo anterior es porque en Manzanillo predomina el uso del frente marino costero para fines industriales y portuarios, que se caracterizan por un alto valor en equipo e infraestructura, pero que a diferencia de otros puertos del pacfico mexicano tambin tiene un alto desarrollo hotelero, servicios y comercios que aunado a una densidad de poblacin altamente concentrada, pudiera ser vulnerable a los efectos de un maremoto. De ah la importancia de establecer medidas tendientes a amortiguar el impacto de un maremoto en estas zonas, minimizar la posible prdida de vidas y la interrupcin de las redes de comunicacin, servicios y energa, e impedir la ocurrencia y propagacin de incendios y de contaminacin del aire, etc. En las siguientes tablas se listan los tsunamis de origen local en Mxico, a partir de 1732, y los de origen lejano desde 1952, slo para

61

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Manzanillo modificados de la tabla 7 y 8 del diagnstico de peligros elaborados por CENAPRED. Tabla 6.1: Tsunamis de origen local observados o registrados en Mxico.
Fecha (GMT) 25/02/1732 23/02/1875 03/06/1932 18/06/1932 22/06/1932 29/06/1932 Epicentro del sismo No definido No definido 19.5 104.3 19.5 103.5 19.0 104.5 No definido Zona del sismo Guerrero Colima Jalisco Jalisco Jalisco Jalisco Magnitud del sismo ------8.2 7.8 6.9 ---Lugar de registro del tsunami Acapulco Manzanillo Manzanillo San Pedrito Cuyutln San Blas Manzanillo Cuyutln Cuyutln Acapulco Manzanillo Salina Cruz La Paz Mazatln Acapulco Manzanillo Lzaro Crdenas Ixtapa-Zihuatanejo Playa Azul Acapulco Manzanillo Manzanillo Barra de Navidad Melaque Cuastecomate La Manzanilla Boca de Iguanas El Tecun Punta Careyes Chamela San Mateo Prula Punta Chalacatepec Altura mx. de olas (m) 40 (*) 2.0 3.0 3.0 ---1.0 9.0 - 10.0 (*) 0.40 1.10 0.20 0.20 0.20 1.30 0.40 2.50 3.00 2.50 1.10 1.00 2.00 5.10 4.50 4.40 0.40 5.10 3.80 3.50 3.20 4.90 3.40 2.90

30/01/1973

18.4 103.2

Colima

7.5

14/03/1979

17.3 101.3

Guerrero

7.4

19/09/1995

18.1 102.7

Michoacn

8.1

9/10/1995

18.9 102.7

ColimaJalisco

8.0

62

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Tabla 6.2: Tsunamis de origen lejano de 1950 a la fecha registrados en Mxico.


Fecha (GMT) Epicentro del sismo Zona del sismo Magnitud del sismo 8.3 Lugar de registro del tsunami La Paz, B.C. Salina Cruz, Oax. Ensenada, B.C. La Paz, B.C. Guaymas, Son. Mazatln, Sin. Salina Cruz, Oax. Manzanillo, Col. Acapulco, Gro. Ensenada, B.C. La Paz, B.C. Guaymas, Son. Mazatln, Sin. Salina Cruz, Oax. Manzanillo, Col. Acapulco, Gro. Mazatln, Sin. Manzanillo, Col. Acapulco, Gro. Salina Cruz, Oax. Ensenada, B.C. Mazatln, Sin. Manzanillo, Col. Acapulco, Gro. Ensenada, B.C. Manzanillo, Col. Acapulco, Gro. Puerto Vallarta, Jal. Manzanillo, Col. Acapulco, Gro. Altura mx. de olas (m) 0.50 1.20 1.00 0.20 <0.10 0.20 0.40 0.60 0.60 2.40 0.50 0.10 0.50 0.80 1.20 1.10 0.10 0.30 0.40 0.50 0.30 0.10 0.40 0.40 0.50 0.30 0.30 0.10 0.20 0.20

04/11/1952 52.8N, 159.5E Kamchatka

09/03/1957

51.3N, 175W

I. Aleutianas

8.3

28/03/1964 1.1N, 147.6W

Alaska

8.4

04/02/1965 51.3N, 179.5W

I. Aleutianas

8.2

16/05/1968 41.5N, 142.6E

Japn

8.0

29/11/1975 19.4N, 155.1W

Hawaii Pacfico Sur

7.2

14/01/1976 29.0S, 178.0W

7.3

De la tabla 6.1 y 6.2 podemos rescatar que aunque los registros mximos de la altura de ola, Manzanillo no se ha escapado a los efectos de los tsunamis, sean estos de origen local o lejano. De ah la importancia de contar con un monitoreo sistemtico que nos de la informacin en tiempo real de las condiciones que se pudieran presentar en caso de que sucediera un fenmeno de esta naturaleza y con ello evitar lo ocurrido en diciembre de 2004 pasado en la zona de Asia especialmente y como se muestra en la figura en Banda Aceh.

63

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Banda Aceh antes del tsunami 12-Abr-2004

Banda Aceh despus del tsunami 2-Ene-2005

Por otra parte, la historia nos recuerda de los tsunamis de 1932; el 3 y 18 de junio, ocurrieron grandes sismos con magnitudes 8.2 y 7.8, respectivamente, con epicentros en el estado de Jalisco. El primero de ellos es el sismo ms grande ocurrido en Mxico durante el siglo XX. Ambos produjeron tsunamis que afectaron principalmente las costas de Colima. Sin embargo, como consecuencia de un sismo con magnitud significativamente menor que los dos anteriores (Ms 6.9), ocurrido el da 22 en las costas de ese estado, se produjo uno de los tsunamis ms destructivos en la historia de nuestro pas, con olas de hasta 10 m de altura y que llegaron hasta 1 Km. tierra adentro en Cuyutln, Colima. RIESGO HIDROMETEOROLGICOS Mxico es afectado por varios tipos de fenmenos hidrometeorolgicos que pueden provocar la prdida de vidas humanas o daos materiales de importancia. Principalmente est expuesto a lluvias, granizadas, nevadas, heladas y sequas. Acontecimientos como el del huracn Pauline en Acapulco (1997), los derivados de las lluvias intensas en Tijuana (1993 y 1998), en Pijijiapan y Valdivia en Chiapas (1998) y en Topochico en Monterrey (1999), tambin las inundaciones y deslaves ocurridos en octubre de 1999 en Tabasco, Veracruz, Puebla e Hidalgo, y lo ocurrido en abril de 2004 en Piedras Negras Coahuila, constituyen los ejemplos ms recientes que ponen de manifiesto la gravedad de las consecuencias de esta clase de fenmenos. Las fuertes precipitaciones pluviales pueden generar intensas corrientes de agua en ros, flujos con sedimentos en las

64

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

laderas de las montaas, movimientos de masa que transportan lodo, rocas, arena, rboles, y otros objetos que pueden destruir casas, tirar puentes y romper tramos de carreteras. Las regiones donde se originan los ciclones se les conoce como zonas ciclogenticas o matrices. Los ciclones que llegan a Mxico provienen de la sonda de Campeche, Golfo de Tehuantepec, Caribe (alrededor de los 13 latitud norte y 65 longitud oeste) y sur de las islas Cabo Verde (cerca de los 12 latitud norte y 57 longitud oeste, regin Atlntica). En la figura 70 se presentan las regiones ciclogenticas de los huracanes. La temporada de ciclones tropicales en la Repblica Mexicana suele iniciarse en la primera quincena del mes de mayo para el ocano Pacfico, mientras que en el Atlntico durante junio, terminando en ambos ocanos a principios de noviembre; el mes ms activo es septiembre.

Figura 6.4: Zonas y trayectorias de los ciclones que penetran al territorio nacional Las trayectorias que describen los ciclones estn en funcin de las condiciones climatolgicas existentes y pueden entrar o no a tierra. Su patrn promedio es ms o menos conocido, aunque en algunos casos se presentan ciclones con trayectorias errticas, como sucedi con el huracn Roxanne que afect a Mxico en octubre de 1995. El pronstico de la trayectoria de los ciclones tropicales sirve de gua para la toma de decisiones sobre la proteccin a la poblacin, ya que se puede tener una idea de las posiciones que tendr el cicln en un futuro inmediato y de la evolucin de su intensidad. A

65

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

partir de estos se establecen tiempos de alerta y se prepara la eventual evacuacin de los habitantes en las zonas de riesgo. La Repblica Mexicana, debido a su ubicacin entre los paralelos 16 y 32 latitud norte y por la gran extensin de litorales con que cuenta, es afectada por ciclones tanto en las costas del ocano Pacfico como en las del Golfo de Mxico y el Caribe. Por lo mismo, los asentamientos humanos cercanos a las costas, estn expuestos a la influencia de las perturbaciones ciclnicas. Las reas afectadas regularmente abarcan ms del 60 % del territorio nacional. Se ha observado que en Mxico, entre mayo y noviembre, se presentan 25 ciclones en promedio con vientos mayores de 63 km/h, de los cuales aproximadamente 15 ocurren en el ocano Pacfico y 10 en el Atlntico. De stos, anualmente 4 ciclones (dos del Pacfico y dos del Atlntico) inciden a menos de 100 km del territorio nacional. En la figura 6.5 se muestra el mapa de peligros por incidencia de ciclones tropicales en el periodo de 1960 a 1995, donde se muestra que Manzanillo esta ubicado dentro de la zona de mayor incidencia a los efectos de los huracanes. Cualquier cicln tropical en mar abierto puede aumentar el tamao del oleaje, y lluvias y vientos muy fuertes que pueden afectar embarcaciones e incluso a hundirlas. Sin embargo, los efectos ms devastadores de una tormenta de esta naturaleza ocurren cuando llegan a tocar tierra.

Figura 6.5: Mapa de peligros por incidencia de ciclones


FUENTE: Diagnstico de Peligros e Identificacin de Riesgos de Desastres en Mxico. CENAPRED

66

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Escala de Dao Potencial


SAFFIR-SIMPSON
Categora Presin central (mb)
1008.1 a 1010 1004.1 a 1008 985.1 a 1004 < 62 62.1 a 118 1.1

Vientos (km/h)

Marea de tormenta (m)

Caractersticas de los posibles daos materiales e inundaciones


Ligera circulacin de vientos.

Perturbacin Tropical Depresin Tropical Tormenta Tropical 1

Localmente destructivo. Tiene efectos destructivos. Ningn dao efectivo a los edificios. Daos principalmente a casas rodantes, arbustos y rboles. Tambin algunas inundaciones de carreteras costeras y daos leves en los muelles. Provoca algunos daos en los techos, puertas y ventanas de los edificios. Daos considerables a la vegetacin, casas rodantes y muelles. Las carreteras costeras se inundan de dos a cuatro horas antes de la entrada del centro del huracn. Las pequeas embarcaciones en fondeadores sin proteccin rompen amarras. Provoca algunos daos estructurales a pequeas residencias y construcciones auxiliares, con pequeas fisuras en los muros de revestimiento. Destruccin de casas rodantes. Las inundaciones cerca de la costa destruyen las estructuras ms pequeas y los escombros flotantes daan a las mayores. Los terrenos planos abajo de 1.5 m puede resultar inundados hasta 13 km de la costa o ms. Provoca fisuras ms generalizadas en los muros de revestimento con derrumbe completo de toda la estructura del techo en las residencias pequeas. Erosin importante de las playas, daos graves en los pisos bajos de las estructuras cercanas a las costa. Inundaciones de los terrenos planos bajos, abajo de 3 m situados hasta 10 km de las costa. Derrumbe total de los techos en muchas residencias y edificios industriales. Algunos edificios se desmoronan por completo y el viento se lleva las construcciones auxiliares pequeas, incluyendo techos. Daos graves en los pisos bajos de todas las estructuras situadas a menos de 4.6 m por encima del nivel del mar y a una distancia de hasta 460 m de la costa.

980.1 a 985 118.1 a 154

1.5

H 2 U 965.1 a 980 154.1 a 178 2.0 a 2.5

R 3 A 945.1 a 965 178.1 a 210 2.5 a 4.0

C 4 920.1 a 945 210.1 a 250 4.0 a 5.5

< 920

> 250

> 5.5

67

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Los principales efectos de los ciclones son: Un huracn que afecta tierra firme puede provocar dao en cuatro formas diferentes: 1. Viento: los vientos de un huracn pueden daar o destruir completamente vehculos, edificios, caminos, etc., adems de convertir desechos y escombros en proyectiles que son lanzados al aire a gran velocidad. 2. Marea: los huracanes producen un incremento en el nivel del mar, que puede inundar comunidades costeras. Este es el efecto ms daino, ya que el 80% de las vctimas de un cicln mueren en los lugares donde estos tocan tierra. 3. Lluvia torrencial: Las precipitaciones intensas pueden provocar deslaves en zonas montaosas, adems de desbordar cuerpos acuticos cercanos. 4. Tornados: la rotacin continua de un huracn muchas veces fomenta la formacin de tornados. Aunque estos tornados normalmente no son tan fuertes como sus contrapartes no-tropicales, pueden provocar graves daos. Muchas veces, despus del paso de un cicln, los efectos secundarios de estos siguen afectando a la poblacin. Estos incluyen: Epidemias: El ambiente hmedo que queda tras el paso de un huracn, combinado con la destruccin de instalaciones sanitarias y un clima clido puede inducir epidemias que pueden seguir cobrando vidas por mucho tiempo. Apagones: los ciclones tropicales muchas veces provocan apagones masivos que dificultan la comunicacin y obstaculizan los esfuerzos de rescate. Dificultades para la transportacin: las tormentas daan puentes y carreteras, complicando los esfuerzos para transportar alimentos, agua para consumo humano y medicamentos a las reas que lo necesitan. En el recuadro siguiente se hace una descripcin de los daos provocados por el huracn Cicln de Manzanillo de 1959 y sus efectos ms importantes que se presentaron en regin de afectacin. De igual forma, se presentan las trayectorias de los ciclones que en el siglo pasado afectaron el territorio nacional (figura 6.6), en cuyo fondo del mapa se aprecia en diferentes intensidades de color las probabilidades de paso de un huracn entre

68

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

los 16 y 32 latitud norte y los 84 y 1os 116 longitud este. La poblacin que puede verse afectada anualmente en el Estado de Colima, por la presencia de un cicln es de aproximadamente 51% (CENAPRED, 2001). Sin embargo, no todo es peligro o desastre por parte de los ciclones tropicales, tambin pueden producir efectos favorables, sobre todo porque son una de las principales fuentes de precipitacin en el pas y sus lluvias contribuyen a la recarga de acuferos y aumentan el volumen de agua almacenado en las presas (especialmente en zonas con poca precipitacin, como Monterrey, Nuevo Len).

Figura 6.6: Probabilidad de paso de un huracn en el periodo de 1960 a 1995 y trayectoria de los huracanes ms destructivos que han afectado al pas.
FUENTE: Diagnstico de Peligros e Identificacin de Riesgos de Desastres en Mxico. CENAPRED

INUNDACIONES Cuando el agua cubre una zona del terreno durante un cierto tiempo se forma una inundacin. Cuanto ms tiempo permanece el agua y ms grande es el espesor del volumen de agua, causa mayores daos. Las inundaciones pueden ocurrir por lluvias en la regin, por desbordamiento de ros, ascenso del nivel medio del mar, por la rotura de bordos, diques y presas, o bien, por las descargas de agua de los embalses.

69

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Las inundaciones daan a las propiedades, provocan la muerte de personas, causan la erosin del suelo y depsito de sedimentos. Tambin afectan a los cultivos y a la fauna. Como suele presentarse en extensas zonas de terreno, son uno de los fenmenos naturales que provoca mayores prdidas de vidas humanas y econmicas. Las inundaciones ocurren cuando el suelo y la vegetacin no pueden absorber toda el agua que llega al lugar y escurre sobre el terreno muy lentamente; casi siempre tiene una capa de ms de 25 cm de espesor, pero algunas veces alcanzan varios metros. Entre los factores importantes que condicionan a las inundaciones estn la distribucin espacial de la lluvia, la topografa, las caractersticas fsicas de los arroyos y ros, las formas y longitudes de los cauces, el tipo de suelo, la pendiente del terreno, la cobertura vegetal, el uso del suelo, ubicacin de presas y las elevaciones de los bordos de los ros. Debido a su ubicacin geogrfica en Mxico, una de las causas de las lluvias intensas que generan inundaciones son los ciclones tropicales (figura 6.7)

Figura 6.7: Inundaciones en el sur de Mxico y la modelacin hidrolgica como alternativa de planeacin y prevencin.
FUENTE: www.lajornada.unam.mx

70

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 7

RESULTADOS Y MATRIZ DE DIAGNOSTICO DE PELIGROS

Aspectos Generales El Municipio y puerto de Manzanillo Colima, actualmente es uno de los ms importante del pacfico mexicano, cada ao que pasa aumenta l numero de riesgos en materia de Proteccin Civil en sus tres niveles y en todo tipo de accidentes, contingencias y emergencias. Por lo tanto es primordial y prioritario que la presente Administracin Municipal a travs del Instituto de Planeacin, contara con un ATLAS GENERAL DE PELIGROS de la Ciudad y en donde se identifiquen todos y cada uno de los posibles riesgos que se pueden suscitarse en todo lo relacionado en materia de Proteccin Civil. Nuestra Ciudad a travs de los aos y desde el siglo antepasado ha padecido una gran cantidad de contingencias y desastres que desafortunadamente miles de familias han sido afectadas por todo tipo de calamidades relacionadas con los 5 fenmenos perturbadores clasificados en el Sistema Nacional de Proteccin Civil, como lo son los Qumicos, Hidrometeorolgicos, Geolgicos, Sanitarios y Socio-Organizativos. Tal como se describe en el recuadro ms adelante, la recopilacin de informacin de estas diversas fuentes incluye cuatro pasos: recoleccin, evaluacin, seleccin y combinacin. La visin general de los peligros naturales, por Bender (1986), en relacin con el proyecto de St. Kitts y Nevis, ofrece el ejemplo de una evaluacin preliminar de informacin de peligros disponible, basada en datos que se encontraban a mano.

71

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

INFORMACION NECESARIA PARA EVALUAR EL POTENCIAL DE PELIGRO DE LOS FENOMENOS NATURALES.


TERREMOTOS UBICACION Epicentros Formaciones geolgicas Intensidad Magnitud Aceleracin Desplazamiento INUNDACIONES DE RIOS Canal Inventarios Desprendimiento Trayecto de inundacin Formaciones geolgicas de tierras Llanura de inundacin Pendiente Trayectoria Elevacin DESLIZAMIENTOS DE TIERRA HURACANES Velocidad Desplazamiento Recurrencia de terremotos Regmenes de precipitacin Velocidad de destruccin de bordes Velocidad del viento Precipitacin Volumen Velocidad Tasa de crecidas Perodos de retorno histricos Registros de inundaciones Evento de diseo

SEVERIDAD

Intervalo de recurrencia PROBABILIDAD Velocidades de DE desplazamiento OCURRENCIA Sismicidad histrica

Ocurrencia histrica

Una traduccin til tiene que ser presentada en un formato que sea comprensible por el equipo de planificacin. An ms importante: la informacin debe ser percibida como la explicacin de un peligro que puede afectar adversamente la vida, la propiedad o las actividades socio-econmicas. Esto se puede lograr proporcionando tres elementos ubicacin, probabilidad de ocurrencia (frecuencia o perodos de retorno) y severidad. Un planificador o una persona responsable de la toma de decisiones, evaluando un uso de tierras especfico, una estructura o una actividad socioeconmica, generalmente no est interesado en un evento potencial cuya (1) ocurrencia no se espera hasta dentro de un tiempo muy largo, (2) cuya ubicacin no es conocida, o (3) cuyo tamao o efecto no es muy grande. Estos elementos varan de acuerdo con el fenmeno, por ejemplo: Las reas costeras anualmente expuestas a vientos de determinada velocidad y a inundaciones por mareas de tormentas con alcances especficos. Las llanuras y rutas de inundacin que sern impactadas por velocidades especficas y alturas de agua debido a precipitaciones cuya duracin e intensidad tienen un intervalo de recurrencia de cincuenta aos. Las zonas de rupturas de fallas, materiales geolgicos licuables y reas susceptibles a deslizamientos de tierra que tienen un desplazamiento vertical u

72

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

horizontal significativo, asociado a un supuesto sismo de magnitud especfica con probabilidad de ocurrencia en un perodo de uno o doscientos aos. 7.1 ANLISIS DE RIESGO HIDROLGICO En este documento se hace una conceptualizacin del riesgo de lluvias torrenciales y se describe, en trminos generales, la evolucin de los factores que determinan el nivel de dicho riesgo en una determinada cuenca hidrogrfica. Asimismo, a partir de la definicin de los conceptos de Vulnerabilidad y de Amenaza asociados, se discute hasta que punto pueden ser mitigables o no por el hombre. Con la caracterizacin del fenmeno precipitacin-escurrimiento, se explica de manera concisa bajo que condiciones una cuenca podra generar flujos torrenciales que coloquen en situacin de riesgo a la poblacin ubicadas aguas abajo. Al abordar la problemtica se detecta la necesidad e importancia de contar con adecuados instrumentos tcnicos de evaluacin del riesgo hidrolgico, y se comenta sobre la contribucin que las tcnicas de simulacin hidrolgica pueden ofrecer en las diferentes fases del manejo de las emergencias ocasionadas por las precipitaciones excesivas e inundaciones, presentndose una propuesta metodolgica de evaluacin del riesgo hidrolgico para el caso de la zona urbana de Manzanillo. En Mxico existe la tendencia de subestimar el nivel de riesgo que puede afectar a una determinada regin del pas y, por lo general, este aspecto es escasamente considerado durante el proceso de planificacin del desarrollo nacional y/o local. Tal actitud, que posiblemente tiene su origen en la supuesta "estabilidad" tectnica y geoclimtica de la subregin continental donde se ubica nuestro pas, si se le compara con las condiciones reinantes en otras latitudes donde ocurren con mayor frecuencia desastres naturales, contrasta con las mltiples amenazas de origen natural -geolgico, hidrometeorolgico- y sociolgico -epidemiolgico, tecnolgico, etc.- presentes entre nosotros. Sin embargo, los eventos trgicos desatados por las lluvias en los ltimos aos en diferentes regiones han motivado la preocupacin tanto del sector gubernamental como de la poblacin en general por incorporar el concepto de riesgo como variable indispensable en la formulacin y/o redefinicin de los planes de ordenamiento territorial, as como en la

73

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

toma de decisiones para el otorgamiento de permisos de construccin de nuevas edificaciones por parte de las administraciones municipales. El nivel de riesgo hidrolgico -conceptualizado como la "probabilidad de ocurrencia de un evento hidrometeorolgico que exceda un valor especfico de daos sociales, ambientales y econmicos en un lugar y tiempo dados"- se ha incrementado dramticamente en las ltimas dcadas, fundamentalmente como consecuencia de la evolucin combinada de tres conjuntos de factores: Por una parte, el acelerado crecimiento que ha experimentado la poblacin, cuya principal caracterstica es la desproporcionada concentracin demogrfica urbana en relacin a la poblacin rural, asociada a un proceso de ocupacin de terrenos de alta fragilidad y zonas protectoras de ros y quebradas, que incluye no solamente las barriadas donde se han establecido los sectores de ms bajo nivel econmico de la poblacin, sino tambin zonas residenciales, comerciales, industriales e institucionales que operan con altos niveles de inversin pblica y privada. Por otro lado, la intervencin incontrolada de las cuencas altas a travs de la deforestacin, la quema y los incendios forestales, la construccin de vas y la inadecuada utilizacin de sus suelos, as como la impermeabilizacin de los suelos en la cuenca urbana, han ocasionado una alteracin progresiva de su rgimen hidrolgico, por lo cual se presentan hidrogramas de tormentas con acarreo de slidos cada vez ms recurrentes y de mayor magnitud, y caudales de estiaje o de verano cada vez ms exiguos. Un tercer factor es la probabilidad de ocurrencia de lluvias de alta intensidad sobre la cuenca que puedan superar la capacidad de amortiguamiento de la misma, conduciendo por tanto al desbordamiento de la seccin hidrulica por el caudal lquido y el acarreo de slidos. El primer conjunto citado agrupa los factores de tipo intrnseco que definen la Vulnerabilidad o disposicin propia del sistema -en este caso el sistema urbano- a ser daado, y que depende de la accin humana en el corto o mediano plazo para hacer que las consecuencias de las amenazas hidrometeorolgicas sean ms o menos graves, mientras que el segundo y tercer conjunto de factores constituyen agentes externos que definen las Amenazas o Peligros, o la potencialidad de ocurrencia de un evento capaz de causar dao al sistema.

74

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

La amenaza hidrometeorolgica, referida a la ocurrencia de eventos de lluvia destructivos, sumados a la presencia sistemtica de los huracanes, tienen un carcter incontrolable, pero su componente hidrulico, es decir, la ocurrencia de tormentas destructivas puede ser controlable en el largo y mediano plazo si se aplican tcnicas adecuadas de gestin de cuencas hidrolgicas y se implementan programas, acciones y obras de correccin de torrentes. 7.1.2 Inundaciones De manera genrica, las inundaciones han sido, a travs de la historia del planeta, un fenmeno recurrente cuyas causas, frecuencia y efectos tienen que ver con la ubicacin misma de la Tierra en el Universo; con la dinmica de la corteza terrestre; con las acciones que el ser humano ejerce en su entorno y con los efectos que unos y otros producen de manera interactiva. Las investigaciones cientficas, sobre el tema, deben ir ms all de la simple observacin y del conocimiento geogrfico, centrado meramente en la identificacin de zonas tradicionalmente inundables, buscando explicaciones holsticas en el marco de una concepcin ms amplia, dentro de un proceso de adaptacin progresivo del individuo a las condiciones cambiantes de la naturaleza. La causa inmediata de una inundacin grave, vista de otra manera, es la consecuencia de una creciente extraordinaria, generada a su vez por eventos coyunturales relacionados con las condiciones climatolgicas reinantes de la dinmica celeste; por efectos indirectos bajo la presencia de terremotos y/o maremotos, por acciones volcnicas, por deslizamientos de tierra y represamientos naturales o inducidos; por desprendimientos de masas de hielo procedentes de los relictos glaciares; por lluvias torrenciales y prolongadas; por alteracin de las condiciones naturales de escorrenta bajo la accin humana o por la misma configuracin natural del medio geogrfico.

75

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 7.1: Esquema general de las zonas inundables en las mrgenes de un cauce. Los medios de que el ser humano dispone para reducir los impactos de una inundacin, pueden ser tan sofisticados como complejo sea el origen de la creciente que cause la inundacin. Por desgracia, el poder destructivo no solamente de las crecientes sino de cualquier otro fenmeno, se encuentra en funcin inversa de la recurrencia del evento. En tales circunstancias, el ser humano, por lo regular, se encuentra desprotegido e inadvertido, en situaciones de mximo desastre.

Figura 7.2: Zona de Maracuay en Caracas Venezuela, antes y despus de una precipitacin excesiva. Las redes de observacin y prediccin del tiempo, a la par con las redes de alertas, se han convertido en una herramienta interesante de aviso y advertencia ante las amenazas, pero sirven de poco si no se cuenta con comunidades conocedoras de

76

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

sistemas de prevencin de emergencias y desastres; si no existen programas gubernamentales orientados a mantener y sostener polticas de desarrollo sostenible coherentes con los desarrollos sociales y con el incremento poblacional y, primordialmente, si no hay conciencia y participacin ciudadanas. "No podemos eliminar las amenazas pero debemos aprender a convivir con el riesgo". Conceptualizacin de Cuenca Torrencial Es importante diferenciar los conceptos de "tormenta" e "inundacin", usados por lo general de manera indistinta, pero que involucran acciones muy distintas, tanto en el tiempo como en el espacio, por parte de las instituciones encargadas del manejo de las emergencias. El trmino inundacin se refiere al proceso de desbordamiento de las aguas de un ro fuera de su cauce natural o artificial, con anegamiento progresivo de superficies extensas, que puede afectar los territorios circundantes al cauce durante das, semanas o meses. Por lo general es un fenmeno que ocurre en planicies aluviales y que se desarrolla lentamente, con excepcin de aquellos que son consecuencia de la ruptura de presas o diques marginales. Una caracterstica importante de este tipo de evento es que las aguas de inundacin transportan materiales finos -arena fina, limo y arcilla- y eventualmente objetos en flotacin.

Figura 7.3: Uso de suelo en zonas aledaas a cauces y arroyos segn el periodo de retorno de la avenida mxima probable.
FUENTE: Modificado de CENAPRED, 2001.

77

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Las precipitaciones excesivas, en cambio, constituyen respuestas hidrolgicas generadas por cuencas de montaa ante la ocurrencia de lluvias de cierta intensidad y duracin, con flujos muy rpidos y gran poder de arrastre de materiales, lo que los hace sumamente destructivos cuando exceden la capacidad de transporte de sus secciones hidrulicas.

Figura 7.4: Situaciones que alteran el fenmeno precipitacin-escurrimiento La explotacin desmedida de los recursos naturales de estas cuencas puede acentuar su carcter torrencial, llevndolas progresivamente a una situacin de absoluta fragilidad de sus cauces y vertientes, incluso ante la presencia de lluvias normales. La ocurrencia de lluvias extremas puede, en estas condiciones, ocasionar grandes picos de crecida con movilizacin de enormes volmenes de materiales -sedimentos finos, arena, grava, piedras y grandes rocas, troncos de rboles- denominados flujo de detritos -debris flow- o coladas detrticas, cuyo poder destructivo nos recuerda la tragedia sobre el arroyo Pereyra en agosto de 2001. 7.2 Los peligros naturales en la zona urbana de Manzanillo, Colima: Aspecto hidrolgico. Evaluacin del Riesgo Hidrolgico La evolucin del puerto de Manzanillo ha evidenciado, en los ltimos aos, la ocupacin progresiva de importantes sectores en las zonas aledaas a la Laguna, Ro

78

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Santiago, Punta de agua, Salahua, entre otros; donde se han construido desde humildes viviendas, centros de asistencia mdica hasta exclusivos desarrollos habitacionales, incrementando el riesgo hidrolgico por la ocurrencia de precipitaciones excesivas.

Figura 7.5: En la imagen de la izquierda, cauce del Ro Santiago y en la derecha canal pluvial del Valle de las Garzas. Acontecimientos Ocurridos El pasado 30 de agosto una fuerte tromba iniciada en la parte norte de la entidad, a la altura de la localidad de Joyitas, Municipio de Villa de lvarez, la cual duro cerca de hora y media, provoco el desbordamiento del arroyo Pereyra y del Ro Colima, la cual dejo como saldo dos personas muertas, dos desaparecidas, alrededor de 8 vehculos atrapados, as como cuantiosos daos materiales e inundaciones en el cine Jorge Sthal, de esta ciudad y en la clnica del IMSS, la cual se tuvo que evacuar y suspender sus servicios. De acuerdo a los primeros informes del personal de Proteccin Civil, todo inicio alrededor de las 20:00 hrs, cuando le solicitaron apoyo debido a que la corriente del ri Colima haba inundado el interior del cine, donde descubrieron que tenan que evacuarlo. As tambin se observo que la corriente haba ingresado al interior de la clnica del Seguro Social, ocasionando cuantiosas perdidas materiales en sus diferentes reas. En Villa de lvarez, se afecto de manera considerable toda la ribera y rea cercana al cauce del arroyo Pereira, cuyos daos ascienden a varios millones de pesos. De igual forma, en Manzanillo no es la excepcin, las continuas inundaciones que se dan en el Valle de las Garzas a la altura del auditorio Manuel Bonilla Valle, y sobre

79

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

todos las calles que desembocan en la avenida Elas Zamora Verduzco, y descargan las aguas pluviales que recogen de las zonas habitacionales a la zona de la laguna.

Figura 7.6: Canal sobre camelln de avenida Elas Zamora, y descarga en zona de la laguna.

7.2.1 Metodologa Propuesta Se propuso la siguiente metodologa de trabajo: Revisin y anlisis de la informacin existente: cartogrfica, climatolgica y geotcnica, as como de los planos de aquellas obras hidrulicas de inters para el estudio. Inspecciones de campo y entrevistas testimoniales para establecer los antecedentes del problema y su evolucin: con el objeto de definir, de manera preliminar, los sectores ms frecuentemente afectados por las crecidas, y establecer las posibles causas y efectos del fenmeno. Definicin de la red de drenaje y caracterizacin de las cuencas rurales y urbanas: con base en la cartografa publicada por el INEGI, as como a travs de inspecciones de campo, se producirn los mapas topogrficos base y los mapas temticos de las cuencas rurales y urbanas de los arroyos que drenan el rea bajo estudio. La cartografa temtica incluye vegetacin y uso actual del suelo, geologa y suelos.

80

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 7.7: Cauce del Ro Santiago Inventario de la infraestructura hidrulica y levantamiento topogrfico de los cauces: levantamiento de perfiles y secciones transversales de los cauces en los tramos ms crticos o donde se considere necesario a los efectos del estudio. Asimismo se realizar un inventario y caracterizacin hidrulica de la infraestructura ubicada en los cursos de agua bajo estudio.

Figura 7.8: Determinacin de la infraestructura hidrulica en Valle de las Garzas y el arroyo Punta de agua Anlisis de tormentas y ajustes probabilsticos de lluvias extremas: con base en la informacin pluviogrfica, proveniente de las estaciones climatolgicas ubicadas dentro o en las cercanas del rea de estudio, se har el anlisis de tormentas que incluye ajustes probabilsticos para establecer las caractersticas de las tormentas

81

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

tpicas para diferentes perodos de retorno. Dicha informacin se utilizar posteriormente en un modelo precipitacin-escurrimiento para obtener los hidrogramas de crecidas que respondieron a tales precipitaciones. Instrumentacin y ejecucin de un modelo de transito hidrulico para la simulacin de eventos de escorrenta: mediante un modelo de simulacin hidrolgica de eventos, se realizar el trnsito hidrulico de los caudales para cada tormenta seleccionada. La instrumentacin de dicho modelo se har con base en la caracterizacin de las cuencas y de los cauces mencionada anteriormente. Estimacin del caudal slido: a partir de la caracterizacin de las cuencas y de los cauces se estimar, por mtodos indirectos, la produccin y acarreo de sedimentos y materiales que podran generar, potencialmente, flujos detrticos con alto poder destructivo. Verificacin de la capacidad de las secciones naturales y obras hidrulicas para transitar los caudales pico: con los resultados del modelo de simulacin se verificar si las secciones naturales de los cauces y las secciones hidrulicas de las obras construidas sobre ellos son eficientes para transitar avenidas con diferentes perodos de retorno, establecindose as el umbral crtico de daos en diferentes tramos del cauce natural y/o artificial. Mediante comprobaciones de campo se podrn entonces definir los riesgos potenciales y el tipo efecto esperado: desbordes, socavacin de fondo y lateral con potenciales deslizamientos, deposicin de materiales, etc.

Figura 7.9: Determinacin de la infraestructura hidrulica en Valle de las Garzas y el arroyo Punta de agua

82

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Estudio Hidrolgico: Determinacin del Gasto sobre el Cauce del Ro Santiago Para la determinacin del gasto es necesario partir de la necesidad de obtener la intensidad de lluvia y relacin con el periodo de recurrencia. Intensidad De Lluvia: Esta depende del tiempo de concentracin o duracin del aguacero o tormenta esperada, es entonces el tiempo que tarda una gota en recorrer una distancia desde el lmite de la cuenca hasta la salida de la misma, considerado como el tiempo de concentracin el cual vara: Tiempo de concentracin en cuencas: Tc = 0.30 * (L)1/3 / (P)1/2 Tc = 0.25 * (L)1/3 / (P)1/2 Tc = 0.20 * (L)1/3 / (P)1/2 Terrenos sin urbanizar, tiempo mnimo de 20 min. mximo de 2 hrs Bosques, parques y reas verdes, tiempo mnimo de 15 min. mximo de 2 hrs. Zonas residenciales y comerciales.

Donde: L = Longitud total del recorrido (mts) P = Pendiente del terreno en valor absoluto Tc = Tiempo de concentracin en minutos. Despus de determinar el tiempo de concentracin se puede entonces encontrar la intensidad de la lluvia donde se involucra el periodo de retorno para as determinar la mxima intensidad con la siguiente expresin. I = 16 * (F)1/2 / tc0.46 Donde: I = Intensidad de la lluvia del aguacero mas fuerte en cm / hrs. F = Periodo de retorno en aos tc = Tiempo de concentracin en min.

83

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Finalmente el gasto se obtiene a partir de la formula del mtodo racional Q = 0.278 * CE * I * Ac Donde: Q = Gasto en m3/seg. CE = Coeficiente de escurrimiento que depende de las caractersticas fisiogrficas de la cuenca 0.27 I = Intensidad de la lluvia en mm / hrs Ac = rea de la cuenca en Km2 Calculo Aproximado del Gasto sobre la Cuenca del Ro Santiago de Acuerdo con los siguientes Datos. rea de la cuenca : AC = 86.24312 Km2. Longitud del cauce principal : LCP = 16799.8168 m Pendiente del cauce principal : SCP = 0.0195 Determinacin del gasto de la AMP Sin embargo, de acuerdo con las caractersticas del cauce consideraremos un gasto de avenida mxima probable para un periodo de retorno de 10 aos. De tal manera que el gasto de diseo es de Q = 563.1218 m3/seg. Determinacin del tiempo de concentracin: Tc = 0.25 (Lcp)1/3 / (Scp)1/2 Tc = 0.25 (16799.8186)1/3 / (0.0195)1/2 = 45.7035 minutos Tc = 0.25 (16799.8186)1/3 / (0.0195)1/2 = 45.7035 minutos Determinacin de la intensidad para un periodo de retorno de 10 y 20 aos: I = 16 * (F)1/2 / Tc 0.46 I = 16 * (10)1/2 / (45.7035)0.46 = 8.699 cm/hrs Analizando para 20 aos:

84

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

I = 16 * (F)1/2 / Tc0.46 I = 16 * (20)1/2 / (43.53)0.46 = 12.296 cm/hrs Con los datos anteriores tenemos entonces que para un periodo de retorno de 10 aos el gasto de la avenida de diseo ser: Q = 0.278 * CE * I * Ac

Para un TR = 10 CE = Ac = LCP = I= S= 0.2700 86.2431 Km2 16,799.8186 m 86.9900 mm/hr 0.0195

( Area de la Cuenca ) (Longitud del Cauce Ppal) ( Intensidad ) (Pendiente Obtenida con Taylor) Tc= Q= 45.7035 563.1218 m3/seg

Tc = 0.25* LCP0.33 / S0.5 Q = 0.278*CE* I *Ac Para un TR = 20 CE = Ac = LCP = I= S= 0.2700 86.2431 Km2 16,799.8186 m 122.9600 mm/hr 0.0195

( Area de la Cuenca ) (Longitud del Cauce Ppal) ( Intensidad ) (Pendiente Obtenida con Taylor) Tc= Q= 45.7035 795.9701 m3/seg

Tc = 0.25* LCP0.333 / S0.5 Q = 0.278*CE* I *Ac Para un TR = 50 CE = Ac = LCP = I= S= 0.2700 86.2431 Km2 16,799.8186 m 194.4200 mm/hr 0.0195

( Area de la Cuenca ) (Longitud del Cauce Ppal) ( Intensidad ) (Pendiente Obtenida con Taylor) Tc= Q= 45.7035 1,258.5598 m3/seg

Tc = 0.25* LCP0.333 / S0.5 Q = 0.278*CE* I *Ac

85

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

7.3.- Zonificacin de peligros naturales A partir del anlisis e identificacin de los peligros naturales, es factible definir o delimitar reas de mayor o menor incidencia mediante el uso de tecnologas como la percepcin remota (uso y manejo de imgenes de satlite), el sistema de posicionamiento global (GPS), los sistemas de informacin geogrfica (SIG) y los manejadores de base de datos. La consideracin de todos estos elementos permite establecer una zonificacin de los peligros con miras a proponer acciones y medidas preventivas y de mitigacin concretas. Con la identificacin de los peligros y su interpretacin, la informacin temtica se cruz con la traza urbana al nivel de calles, de manzanas, predios o al menos al nivel de colonias y barrios para definir una microzonificacin. Esta ltima es un proceso de sistematizacin al que se pretende llegar en anlisis posteriores, mediante la definicin de reas ms pequeas o con mayor detalle en cuanto a la ubicacin de zonas de riesgo potencial (Cenapred, 2001) y el grado de afectacin de las zonas urbanas, las vidas humanas, los bienes y los servicios. El procedimiento general consisti en la integracin de un tema de peligro del que se tiene una variable discreta o atributo especfico y luego regionalizar dicha variable en una zona o regin denominada zonificacin de riesgo. La zonificacin es sobrepuesta digital o analgicamente con la traza urbana. El propsito de la zonificacin es apoyar el diseo de los programas de desarrollo urbano y los programas y estrategias de prevencin de desastres y mitigacin de riesgos. Aunado a lo anterior, la identificacin y zonificacin de peligros naturales resulta ser la base para la delimitacin de las Zonas de Riesgo Mitigable y No Mitigable, partiendo de considerar el riesgo como mitigable cuando su reduccin o minimizacin aparece como un proceso factible o alcanzable, mediante la ejecucin de medidas de prevencin definidas segn sea el caso; en tanto que las reas de riesgo no mitigable representan espacios donde el asentamiento humano no debe permitirse, dado que cualquier medida de mitigacin es fsicamente inadmisible o financieramente inviable. Los riesgos son mitigables cuando se conocen las caractersticas de los peligros naturales y antropognicos y de cmo stos llegan a afectar en una zona urbana bajo un riesgo potencial. Para llegar a la identificacin de zonas de riesgos mitigables y no

86

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

mitigables es necesario integrar informacin temtica y especfica en un medio que permita su anlisis, su consulta rpida, que proporcione las bases, tener argumentos slidos para proponer acciones como son las propuestas de obras de ingeniera, arquitectura, programas de apoyo econmico, social, planes y programas de apoyo a la vivienda. Es as como la Facultad de Ingeniera Civil con la participacin de otras dependencias de la Universidad de Colima, y la colaboracin de organismos del sector pblico y privado; integro la informacin de los diferentes peligros identificados que pudieran afectar a la zona urbana de Manzanillo usando Sistemas de Informacin Geogrfica.

Figura 7.10: Uso de SIG en la integracin de Peligros Naturales en la zona urbana de Manzanillo, Colima En resumen, la zonificacin es un procedimiento de anlisis de todos los temas de riesgo con respecto al grado de afectacin al nivel de la traza urbana y la definicin de zonas en donde los riesgos son mitigables, con la propuesta de obras y acciones para contribuir a la mitigacin de desastres. Se puede establecer tambin que todo riesgo es mitigable siempre y cuando se atiendan las recomendaciones que surgen de estudios como

87

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

el que se desarroll, construir las de ingeniera que permitan encauzar o re-encauzar las aguas que por las caractersticas de los asentamientos no se vean afectadas por una precipitacin excesiva convertida luego en un escurrimiento extraordinario; as tambin buscar alternativas para reubicar aquellas familias que invadan la zona federal de los cauces.

7.4 Zonificacin Bsica de Peligros A partir de la identificacin y evaluacin de los peligros naturales es factible delimitar reas de mayor o menor incidencia mediante el uso de tecnologas informticas como la percepcin remota que consiste en el uso y manejo de imgenes de satlite, el sistema global de posicionamiento (GPS), los sistema de informacin geogrfica (SIG) y los manejadores de base de datos. Todos estos elementos asociados permiten establecer una zonificacin de los peligros con miras a proponer acciones y medidas preventivas de mitigacin. La zonificacin se har agrupando los peligros de acuerdo a su origen y similitud de caractersticas. Cuando una clasificacin de zonas de peligro se lleva a un rea especfica como es una zona urbana, se le conoce como Zonificacin (Cenapred UNAM, 2001). El procedimiento consiste en cruzar la informacin disponible de un peligro con los temas complementarios de topografa, mapas temticos, traza urbana y crecimiento urbano Es un proceso de anlisis de los peligros naturales que se presentan en una zona urbana que se expresa en una clasificacin cualitativa en rangos de riesgo denominados alto (rojo), medio (naranja) y bajo (amarillo), con asignacin de ndices expresados con nmeros 1, 2, 3, respectivamente. El resultado es un tema de zonas o regiones de peligro, con subdivisiones de zonas de riesgo mitigable y no mitigable. Como tal, la zonificacin es un modelo que se cruza con la traza urbana o el crecimiento urbano de un ao especfico para determinar la Microzonificacin del Riesgo a nivel de colonia, barrio, manzana, predio o calle, mismo que ha sido determinada de acuerdo con la escala, los recursos disponibles y las particularidades de la zona urbana analizada.

88

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

7.4.1 Zonificacin bsica de peligros geolgicos Con la determinacin de los peligros geolgicos y geomorfolgicos se obtiene la regionalizacin de los mismos que consiste en la definicin de zonas de peligro con el fin de identificar las medidas de mitigacin, sea a travs de la construccin de obras o acciones tendientes a regular el uso del suelo para el caso de que resultarn zonas de alta vulnerabilidad a desastres. A continuacin se presentan los resultados obtenidos y que quedaron integrados en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) de acuerdo con la informacin disponible.

Figura 7.11: Integracin en el SIG de peligros por fallas geolgicas.

89

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 7.12: Integracin en el SIG de peligros por fracturas geolgicas.

Figura 7.13: Integracin en el SIG de peligros por fallas geolgicas.

90

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 7.14: Integracin en el SIG de peligros por fracturas geolgicas.

Figura 7.15: Integracin en el SIG de peligros por Tsunami.

91

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 7.16: Integracin en el SIG de peligros por Tsunami en Modelo digital de elevacin 7.4.2 Zonificacin de peligros hidrometeorolgicos La zonificacin de los peligros hidrometeorolgicos es un proceso que permite extender o regionalizar incidencia de dichos fenmenos en reas o superficies en las cuales se cuantifica el peligro potencial y se representa con rangos de color en una paleta que va del rojo para indicar las reas de mayor peligrosidad hasta el amarillo para indicar las de menor. Las superficies o regiones se obtienen de varios mtodos, algunos pueden resultar de un modelo matemtico cuando la informacin de peligros obtenida as lo permite como por ejemplo la informacin demogrfica y cartografa que el INEGI genera; la Comisin Nacional del Agua (CNA), para lo relacionado con peligros hidrometeorolgicos, y diversos organismos especializados; o bien de modelos de interpretacin analgica, cuando se dispone de imgenes, de cartografa impresa en papel; y del trabajo de verificacin en campo; de datos histricos cuando se cuenta con estadsticas de desastres. Zonificacin de peligro por tormentas y ondas tropicales

92

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Zonificacin de peligro por ciclones tropicales Zonificacin de peligro por inundaciones Zonificacin de peligro por mareas Zonificacin de peligro por ciclones tropicales El tema de zonificacin se elabor mediante la informacin establecida en el Atlas de climatolgico de ciclones tropicales en Mxico; as como de Diagnstico de Peligros e Identificacin de Riesgos de Desastres en Mxico (CENAPRED, 2001) y que se muestran en la figura 6.5 donde se puede apreciar que la zona urbana de Manzanillo esta clasificada como muy alto. De igual forma se establece para los efectos del viento y el oleaje; sin embargo en la figura siguiente se integra los peligros naturales que pudieran afectar la zona de estudio, siendo el ms trascendente en cuanto a su determinacin debido a la relacin intrnseca que guardan entre todos los peligros de origen hidrometeorolgico el de peligro por inundacin. Una inundacin es uno de los desastres naturales con mayores prdidas humanas y materiales en Mxico. La zonificacin de peligro por inundacin nos da la pauta para establecer acciones inmediatas que tienen que ver incluso con la reubicacin de familias que prcticamente estn ubicadas en el lecho del cauce del Ro Chandiablo-Santiago, con el uso de modelos matemticos, mediante interpretacin analgica de imgenes y fotografas areas complementadas con los datos de desastres histricos en zonas urbanas. La zonificacin fue analizada y verificada en campo. Al tomar en cuenta el tema de peligro de inundacin y al elaborarse el modelo de zonas de peligro potencial se representa con polgonos clasificados en ndices de peligro definidos en tres rangos; alto (rojo), medio (naranja) y bajo (amarillo).

93

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 7.17: Integracin en el SIG de peligros hidrometeorolgico e inundacin en la zona De aledaa al Ro Santiago y Arroyo Punta de Agua.

Figura 7.18: Integracin en el SIG de peligros hidrometeorolgico e inundacin en la zona de Valle de las Garzas, Puerto interior y Zona de San Pedrito.

94

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Figura 7.19: Integracin en el SIG de peligro hidrometeorolgico e inundacin en la zona urbana de Manzanillo. ndice de peligro. INTEGRACIN DEL MAPA DE PELIGROS MULTIPLES Con el fin de integrar en un solo documento los distintos factores que integran el riesgo total de una zona determinada, se consideraron los mapas de peligro de la fuente, integrando diferentes variables que determinan el grado de exposicin de la poblacin y de la infraestructura fsica y su vulnerabilidad. En la siguiente tabla se enlistan las variables utilizadas. VARIABLE V1 V2 V3 V4 INDICADOR Peligro Volcnico Peligro Ssmico 50 aos Peligro Ssmico 475 aos rea Urbana susceptible de Licuacin FUENTE Geol. Carlos Navarro, M.C. Abel Corts M.I. Juan Tejeda M.I. Juan Tejeda M.I. Carlos Silva, M.C. Ramiro Lcea RANGO (0,1) (1,2) (0,1) (0,1)

95

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

V5 V6 V7 V8 V9 V10 V11

Porcentaje Construccin de Madera Gaseras y Gasolineras Riesgo Hidrolgico Densidad de Poblacin Densidad de Construccin Porcentaje Poblacional 0-4 ; 65-+, aos Poblacin Ingreso <1 Salario mnimo

Laboratorio de Geomtica SIPLADE/U de C. CNA/U. de C. INEGI/U. de C. Laboratorio de Geomtica Laboratorio de Geomtica Laboratorio de Geomtica

(0,1,2,3) (0,1,2,3) (0,2) (0,1,2,3) (0,1,2,3) (0,1,2,3) (0,1,2,3)

A=V6/3 H=0.65(V7/2)+0.35(V4/1) G=[0.28V1+0.28(V2/2)+0.28(V3/2)+0.16V4][(0.5/6)(V8+V9)+ (0.5/9)(V5+V10+V11)] T=0.4G+0.4H+0.2A Las variables elegidas para representar la exposicin y la vulnerabilidad se normalizaron a valores relativos a los mximos, mnimos, medias y desviaciones estandar, con el fin de obtener un indicador del peligro natural. Integracin de la informacin: La meta general de cualquier programa de desarrollo nacional, regional o comunal debe ser promocionar la salud, la seguridad y la prosperidad de las personas. Esto no podr ser logrado si ciertas instalaciones pblicas y privadas crticas para alcanzar esas metas son destruidas, daadas o interrumpen sus servicios. Una meta especfica ser, pues, proteger a esas instalaciones de los fenmenos naturales peligrosos. En este documento de investigacin se ha descrito la importancia de dar atencin en los estudios de planificacin para el desarrollo a las instalaciones crticas y a los riesgos que sobre ellas posan los peligros naturales. La vulnerabilidad de nuevas instalaciones crticas necesarias para apoyar el desarrollo puede ser reducida evitando reas peligrosas, disendolas para mayor resistencia, o hacindolas funcionar con exposicin mnima.

96

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Las estrategias para las instalaciones crticas, zonas habitables en zona federal de ros y arroyos existentes, incluyen reubicacin, reforzamiento, readecuacin, redundancia, revisin de operaciones, y adopcin de programas de preparativos para la emergencia, la respuesta y la recuperacin. La cartografa de las zonas e instalaciones crticas, comparada o combinada con la informacin de un mapa de peligros mltiples (MPM), e integrados ambos en la preparacin del proyecto, contribuyen a mejores decisiones durante las diferentes etapas del proceso de la planificacin para el desarrollo. El uso de los mapas sirve para tomar decisiones sobre ubicacin e, inclusive, para elaborar criterios de formulacin de normas de construccin.

Traza Urbana de la Zona Urbana de Manzanillo, Colima De igual forma, el que se integre la informacin en un sistema de informacin geogrfico, es de gran trascendencia ya que la ventaja que se obtiene es que toda la informacin se podr ir integrando, as como realizar estudios retrospectivos, y a futuro de acuerdo a la dinmica poblacional. Por tanto, debemos sealar que este trabajo es un fiel

97

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

reflejo (fotografa) de la situacin actual y considerando que Manzanillo tiene una alta poblacin flotante se pueden establecer las bases para el desarrollo de estudios de escenarios y con ello definir rutas de evacuacin, zonas de alta vulnerabilidad, y porque no estrategias para el desarrollo y crecimiento del puerto y la ciudad de Manzanillo.

Informacin de escurrimientos superficiales y cuerpos de agua

98

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Mapa de Integracin

Integracin de peligros sobre imagen y ortofoto.

Integracin de peligros sobre modelo digital de elevacin

99

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Anlisis FODA I. Identificar y describir el contenido del marco legal y programtico de nivel estatal y municipal aplicable a la prevencin y atencin de desastres. Existen diversas opiniones, de hecho ninguna fue coincidente con otra. Se dice que existe la Ley Estatal de Proteccin Civil, que opera mediante el intercambio de informacin interdisciplinaria; se mencion tambin como marco legal al FONDEN, aunque tambin se citaron las leyes respectivas a los asentamientos humanos, equilibrio ecolgico y ambiental. Algunos otros desconocen la existencia de dicho marco legal. De este modo, es apreciable que las autoridades de proteccin civil no cuentan con un marco legal que unifique criterios en ese sentido, incluso algunos no tienen la menor idea de dnde se puede sustentar el marco legal para la prevencin de desastres. II. Analizar, igualmente y a travs de entrevistas a funcionarios de la unidad local de proteccin civil, el grado de conocimiento y percepcin institucional municipal respecto a los distintos riesgos existentes en el barrio. Se puede decir que la respuesta se divide en dos grupos: los que opinaron los representantes de la Comisin Nacional del Agua y SEDESOL y por otro lado la opinin de los ayuntamientos involucrados. As, el primer grupo consider que su conocimiento respecto a los diversos riesgos de tipo geolgico es suficiente , dado que se cuentan con programas especializados para tal fin, de manera similar destacan un grado de conocimiento ptimo con referencia al riesgo hidrometeorolgico. Por otra parte, el segundo grupo se considera con un grado de conocimiento que va de insuficiente a suficiente, predominando el primero en casos de riesgo geolgico, en tanto que el conocimiento respecto al riego hidrometeorolgico es insuficiente, puesto que no se cuenta estudios prospectivos referentes a los posibles escenarios que podran resultar en zonas especficas de los dos municipios y slo se cuenta con informacin de lo que ha ocurrido en zonas afectadas por desastre. III. Estimar las fortalezas y debilidades respecto al grado de organizacin y preparacin de la comunidad para hacer frente a contingencias.

100

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

A nivel estatal y municipal se cuenta con programas de accin en caso de desastres, slo que la poblacin no cuenta con planes de emergencia comunal o de barrios, por lo que se puede estimar que las debilidades son variadas a nivel de barrio pues a pesar de que en escuelas se realizan simulacros y se conocen rutas de evacuacin, los sistemas estatales y municipales no han podido preparar o capacitar a los barrios para que acten frente a un desastre con base en un plan de emergencia, adems se percibe que a nivel barrio la gente no cuenta con preparacin para identificar sus rutas de evacuacin en casa habitacin o calles. En cuanto al conocimiento de la poblacin acerca de la existencia de albergues, se puede apreciar que la mayora de la gente desconoce parcialmente la ubicacin de stos. Por otra parte, los grupos especializados de ayuda no dependen del gobierno estatal o municipal, sino de instancias independientes, como Cruz Roja, Bomberos, etc. IV. Analizar el inters y la capacidad municipal para mitigar riesgos, prevenir desastres y atender posibles contingencias en el barrio. Se logra percibir que existe inters de las instancias municipales por prepararse en la prevencin, atencin y mitigacin de desastres naturales, dado que se cuenta con zonas de riego definidas en su mayora de tipo hidrolgico y en menor medida las de tipo geolgico; sin embargo se denota una falta de capacitacin hacia la poblacin y la inexistencia de planes de emergencia comunales, puesto que se prepara con mayor nfasis a centros escolares y se deja de lado la capacitacin a nivel de barrio. Adems, se evidencia que la mayora de la poblacin no identifica totalmente las zonas de refugio y/o albergues, a pesar de que se realizan campaas de difusin respecto a cmo actuar en caso de siniestro. Por otro lado, aunque existen planes de accin a nivel estatal y municipal, el personal con que se cuenta para operarlos es insuficiente, por lo que un desastre natural podra llegar a rebasar la capacidad del personal en cuanto a cantidad y preparacin. V. Analizar el grado de desarrollo institucional de la funcin de proteccin civil en el municipio en relacin a personal, equipamiento y recursos presupuestales.

101

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Algunos omitieron la respuesta referente a la existencia de sinergia entre las diferentes autoridades, pero se deja ver que la coordinacin y organizacin interdependiente es escasa y se requiere mejorar estos aspectos dado que en ocasiones dicha organizacin se va dando conforme se avanza en la atencin del siniestro, lo cul es una muestra de que no existe una coordinacin eficaz entre dependencias. Por otro lado, el grado de desarrollo institucional en proteccin civil es bajo, dado que el personal y equipamiento dedicado a esta rea es insuficiente, as como los recursos que se destinan para este fin. De este modo, las autoridades a nivel estatal y municipal se auxilian de instituciones tales como Cruz Roja y Bomberos.

102

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 8

PREVENCIN Y MITIGACIN DE RIESGOS

Aspectos Generales La meta general de cualquier programa de desarrollo nacional, regional o comunal debe ser promocionar la salud, la seguridad y la prosperidad de las personas. Esto no podr ser logrado si ciertas instalaciones pblicas y privadas crticas para alcanzar esas metas son destruidas, daadas o interrumpen sus servicios. Una meta especfica ser, pues, proteger a esas instalaciones de los fenmenos naturales peligrosos. En este documento de investigacin se ha descrito la importancia de dar atencin en los estudios de planificacin para el desarrollo a las instalaciones crticas y a los riesgos que sobre ellas posan los peligros naturales. La vulnerabilidad de nuevas instalaciones crticas necesarias para apoyar el desarrollo puede ser reducida evitando reas peligrosas, disendolas para mayor resistencia, o hacindolas funcionar con exposicin mnima. Las estrategias para las instalaciones crticas, zonas habitables en zona federal de ros y arroyos existentes, incluyen reubicacin, reforzamiento, readecuacin, redundancia, revisin de operaciones, y adopcin de programas de preparativos para la emergencia, la respuesta y la recuperacin. 8.1 Medidas preventivas para mitigacin de peligros Derivadas de la Zonificacin de los peligros se especifican las medidas y las acciones de mitigacin correspondientes para cada tipo de peligro, destacando su utilidad, efectividad y su ubicacin precisa. La vulnerabilidad ha sido considerada como la

103

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

incapacidad de una comunidad, sociedad o zona urbana para absorber los efectos de un determinado cambio en su medio ambiente o su incapacidad para adaptarse a ese cambio (Maskery, 1993). Si el propsito de la mitigacin es disminuir los peligros potenciales en una zona urbana, entonces las propuestas de mitigacin, ya sea obras o acciones, se deben enfocar a la anticipacin de fenmenos naturales para que las propuestas sean preventivas y no se limiten en ser correctivas. Las medidas pueden seguir una serie de pasos propuestos como son: Construccin de un modelo de simulacin del peligro para explicar la ubicacin y cuantificacin de un peligro potencial identificado en una zona urbana. Ubicacin espacial de una obra propuesta en el entorno de una zona urbana o dentro de ella. Tipo de obra propuesta para contribuir en la mitigacin de un peligro potencial. Cronograma de construccin de una obra. Estimacin de costo de construccin de una obra. Estimacin de poblacin beneficiada. Sugerencia de otro tipo de estudios Las medidas preventivas son obras o acciones que se toman antes, durante y despus de la ocurrencia de un fenmeno natural que causa desastres en una zona urbana. Sin embrago la naturaleza sucede de una manera muy distinta a la actitud o la forma de pensar de los habitantes de una ciudad y sus autoridades. De ah que se debe trabajar en la comprensin y cuantificacin de los peligros geolgicos e hidrometeorolgicos. Las siguientes actividades, son propuestas desde un punto de vista general puesto que cada evento o fenmeno natural es distinto no solo en tiempo y espacio sino tambin en sus caractersticas propias. Si bien la mitigacin es el conjunto de acciones para reducir a corto plazo la vulnerabilidad de una comunidad o de una ciudad amenazada por varios fenmenos de origen natural, las medidas preventivas son acciones concebidas para mediano y largo plazo con base en el conocimiento de los fenmenos naturales, su peligro inherente y la vulnerabilidad fsica en la que se encuentra una zona urbana.

104

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Las medidas preventivas son propuestas fundamentadas en el estudio realizado, esperando que sean la base para la toma de decisiones, por lo que las labores de gestin, control y ejecucin de las mismas en colaboracin con la poblacin y las autoridades municipales, sern la parte que cierre el circulo virtuoso. 1 Medidas preventivas para peligros geolgicos. Con base en la identificacin, la interpretacin y el anlisis de trabajo de campo se proponen obras y acciones genricas que pretenden ser medidas preventivas para minimizar los desastres por fenmenos geolgicos y geomorfolgicos de la zona en estudio. Medidas preventivas en zonas de peligro por fallas y fracturas 1. Divulgar los reportes de desastres histricos en zonas de fallas geolgicas. 2. Dar a conocer y capacitar acerca de los rasgos superficiales del terreno que son sntomas de fallas. 3. Proponer reforzamiento de estructuras de obras civiles y viviendas, sobre todo de aquellas que se basan en el sistema de autoconstruccin. 4. Medir agrietamientos y deformaciones del terreno mediante inclinmetros, extensmetros y piezmetros, con el apoyo del Colegio de Ingenieros y Arquitectos. 5. Dar informacin acerca de la ubicacin de albergues temporales, con rutas de acceso y evacuacin. 6. Capacitar acerca de las medidas de autoproteccin y primeros auxilios. 7. Elaborar un estudio de viviendas daadas y abandonadas para su destruccin y/o remodelacin. 8. Proponer cambios de uso de suelo en zonas con daos y en aquellas que se han identificado como de alto riesgo y vulnerabilidad. Medidas preventivas en zonas de peligro por sismos 1. Promover criterios de construccin sismorresistente as como del reglamento de construcciones. Asimismo, establecer los mecanismos para su revisin y/o actualizacin.

105

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

2. Proponer sistemas de reforzamiento con el aval y supervisin de un especialista en viviendas que se encuentren daadas. 3. Dar informacin de zonas o regiones con riesgo, para lo cual ser necesario realizar estudios a detalle del comportamiento dinmico de suelos. 4. Capacitar a la poblacin dentro de zonas de riesgo acerca de la permanencia en el interior de viviendas y edificios, estableciendo su plan de contingencia identificando los lugares ms seguros de cada vivienda. 5. No descartar las posibilidades de reubicacin de viviendas. 6. Promover mediante gestiones la conveniencia de la demolicin de edificios y casas daadas y abandonadas por sismos pasados. 7. Proponer cambios de uso de suelo en zonas no mitigables mediante la revisin y actualizacin del reglamento de construccin, el plan de desarrollo parcial acorde con el ordenamiento del territorio. Medidas preventivas en zonas de peligro por deslizamientos 1. Divulgar los reportes de desastres histricos en zonas en donde han ocurrido deslizamientos. 2. Dar a conocer y capacitar acerca de los rasgos superficiales del terreno que son sntomas de deslizamiento 3. Realizar actividades de reforestacin en aquellas zonas que han sufrido fuertes cambios de uso de suelo. 4. Dar informacin de zonas o regiones con riesgo, para lo cual ser necesario realizar estudios a detalle del comportamiento dinmico de suelos. Medidas preventivas en zonas de peligro por Tsunamis 1. Capacitar en relacin a peligros de tsunamis, estableciendo campaas en escuelas y en reas de esparcimiento referente a que hacer y como comportarse ante un evento de esta naturaleza. 2. Divulgar informacin de riesgos de zonas costeras, estableciendo los lugares seguros o la ubicacin de albergues.

106

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

3. Proponer y realizar obras de escaln y talud para contener el efecto de la ola destructiva de tsunami 4. Proponer y construir canales de redistribucin de flujo de agua de mar, sobre todo en aquellas zonas de mayor susceptibilidad a los efectos de este fenmeno. 5. Proponer la reubicacin de zonas urbanas en riesgo, as como la proteccin de aquella infraestructura que por su naturaleza pudiera desencadenar un desastre mayor traducido en derrames, incendios, contaminacin, etc. 2. Medidas preventivas para peligros hidrometeorolgicos. Con base en la identificacin, la interpretacin y el anlisis de trabajo de campo se proponen obras y acciones genricas que pretenden ser medidas preventivas para minimizar los desastres por fenmenos hidrometeorolgicos de una zona o regin en donde se encuentra una zona urbana. Medidas preventivas en zonas de peligro por lluvias y Ciclones. As como granizadas y heladas. 1. Divulgar con anticipacin acerca de los fenmenos meteorolgicos, su temporada de inicio para el caso de ciclones. 2. Divulgar la ubicacin de albergues temporales, con rutas de acceso. 3. Establecer programas de capacitacin acerca de las medidas de auto proteccin y primeros auxilios. 4. Dar informacin de zonas o regiones con riesgo no mitigable, como son las mrgenes de los ros y arroyos. Estableciendo programas de reubicacin de vivienda. 5. Realizar tareas de limpieza y dragado de la infraestructura pluvial. Medidas preventivas en zonas de peligro por inundacin. 1. Divulgar con anticipacin acerca de los fenmenos meteorolgicos, su temporada de inicio para el caso de ciclones, la presencia de perturbaciones tropicales, etc. 2. Divulgar la ubicacin de albergues temporales, con rutas de acceso. 3. Realizar labores de gestin y convencimiento para la reubicacin de familias cuyas viviendas invadan los lechos de los cauces o la zona federal del mismo.

107

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

4. Realizar estudios hidrolgicos exhaustivos para definir reas hidrulicas necesarias de los cauces y en caso realizar obras de desazolve. Asimismo, delimitar la zona federal del cauce. 5. Para aquellos casos que por la dificultad de reubicar familias sea complicado, realizar obras de proteccin y encauzamiento de ros arroyos.

Figura 8.1: Identificacin de peligros por inundacin en los barrios hbitat prioritarios

108

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

CAPITULO 9

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Aspectos Generales La periodicidad y ocurrencia sistemtica de situaciones que alteran el funcionamiento normal de la sociedad conllevan una gran cantidad de prdidas materiales y econmicas, y lo que es ms lamentable, de vidas, hacen absolutamente prioritario un decidido impulso al campo de la prevencin de desastres, a travs de la realizacin de estudios e investigaciones sobre los mecanismos que los generan y las causas que los provocan, estableciendo, adems, las medidas adecuadas que la poblacin debe adoptar para enfrentarlos con mejores posibilidades. De ah la importancia de establecer un control de las amenazas a las que se ve expuesta la poblacin ms vulnerable de la Ciudad y Puerto de Manzanillo y con la integracin de la informacin disponible que entre varias dependencias del mbito municipal, estatal y federal que de manera conjunta con investigadores de la Universidad de Colima colaboraron cediendo estudios ya realizados que aunque el problema fue de compatibilidad en el manejo de informacin se logr integrar en un mapa de riesgos las principales amenazas, a que est expuesta la poblacin. De lo anterior, se puede decir que cuando el gobierno federal trabaja en apoyo con los gobiernos municipales se puede lograr este tipo de productos que dicho sea de paso ha dejado el camino listo para realizar estudios con mayor detalle en las zonas que consideramos por las caractersticas de asentamiento de la poblacin y el desarrollo mismo de el rea de estudio, que debern realizarse para establecer con mayor precisin obras que

109

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

ayuden a mitigar el efecto de la amenaza. Esto es slo el inicio para que la integracin de la informacin en un Mapa de Peligros Mltiples (MPM) sirva como elemento para la toma de decisiones acorde con las caractersticas propias de desarrollo de la zona evitando la anarqua que en ocasiones por cuestiones polticas no se miden las consecuencias que pudiera acarrear el aprobar asentamiento humanos en zonas vulnerables a alguna amenaza natural. Sin lugar a dudas este trabajo nos deja con mas preguntas e inquietudes, hoy nos damos cuenta como estamos, cuales son nuestras debilidades y hacia donde debemos encausar el crecimiento y progreso de este importante polo de desarrollo no slo a nivel estatal sino nacional e internacional. Presentamos aqu una imagen del MPM que se logr integrar en este documento de investigacin que esperamos con el tiempo se vaya actualizando y que hoy sienta las bases para futuros trabajos como son el Plan de Desarrollo Urbano y el Ordenamiento Territorial, as como las reas de oportunidad para la realizacin de trabajos e investigacin con un nivel de detalle ms fino que nos ayude a discriminar ms, las zonas que hoy por sus caractersticas estn con un ndice alto o bajo. Manzanillo cuenta hoy con producto que seguramente tendr observaciones pero es ms fcil trabajar sobre una base, la integracin de la informacin en SIG, es quizs de lo ms laborioso ya que demanda muchas horashombre, debido a que cada quien trabaja su informacin como cree que la va servir sin pensar en como me voy a integrar a la existente con ello hacer anlisis y prospectivas con mejores argumentos, esa es la gran ventaja de establecer un SIG. En la Costa del Estado de Colima, principalmente en la zona de influencia de Manzanillo, se encuentra concentrada la mayor cantidad de epicentros registrados, desde 1900 hasta la fecha, por lo que los municipios ms propensos a ser afectados por esta tipo de amenaza son principalmente: Manzanillo, Armera y Tecomn, el sismo del pasado 21 de enero de 2003. Cuando los efectos de la amenaza son fcilmente predecibles y evidentes podemos prevenir un desastre, lo cual es imposible cuando los efectos de una amenaza nos toman por sorpresa. Los movimientos de masa que pueden ser desastrosos son detectados mediante un anlisis del relieve topogrfico, concentracin de vegetacin, tipo de suelo y la precipitacin pluvial. El efecto evidente de esta amenaza hace que la nominacin de las categoras tienda a las ms bajas. Por ltimo, la combinacin de un relieve topogrfico muy

110

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

accidentado y una alta precipitacin pluvial (entre otros) es excepcional, esto le asigna una baja probabilidad de ocurrencia. Por todo lo anteriormente mencionado concluimos que cuando el fenmeno natural de movimiento de masa se convierte en una amenaza natural muy excepcionalmente se alcanza a correr un riesgo desastroso lo cual nos lleva a considerar a la amenaza con un riesgo bajo en las poblaciones del estado de Colima. Y con mayor razn si se comparan los efectos desastrosos y la probabilidad de ocurrencia de esta amenaza con respecto a otras. Cabe recalcar que lo anteriormente mencionado tiene sus excepciones y cuando nos referimos a stas hablamos de una gran posibilidad de ocurrencia y un riesgo mayor. Para terminar, hacemos referencia a que en las zonas con una cubierta vegetal abundante la probabilidad de ocurrencia y el riesgo eran casi nulos; por lo que podemos recomendar como una medida de prevencin el cuidado y generacin de reas verdes. RECOMENDACIONES Las recomendaciones van en el sentido de orientar las acciones tendientes a mitigar el nivel de riesgo en el que despus del anlisis del MPM, y estableciendo prioridades se mencionan las siguientes: Realizar estudios con un nivel mayor de detalle en las zona cuyos ndice de riesgos estn entre 0.46 y 0.70. Realizar un estudio completo incluyendo estudios de impacto social, econmico y ambiental de la descarga de aguas pluviales a travs del arroyo Punta de agua, Ro Chandiablo-Santiago. As como los canales de descarga a la laguna de la zona de Valle de las Garzas. Realizar la construccin de muros de contencin sobre la vecindad de la comunidad de Santiago, sobre todo para definir el cauce (barrio hbitat) por la probable afectacin en caso de un desbordamiento del Ro Santiago. Lo ocurrido en otros lugares como Piedras Negras Coah. deben servir de experiencia para evitar situaciones similares (Recordemos que en abril de 2004 un arroyo que no llevaba agua y no presentaba una avenida extraordinaria en ms de 30 aos, y que fue invadido por las casas de los pobladores, sucedi la desgracia con una creciente de agua extraordinaria dejando un saldo de 33 muertos y ms de 20 desaparecidos )

111

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

De mayor prioridad realizar el o los puentes para el cruce de vehculos y personas, para con ello no utilizar el cauce y mrgenes del ro Santiago como vialidades. Asimismo, para el caso del arroyo Punta de agua, se recomienda realizar una canalizacin o en su defecto limpieza continua para evitar el arrastre de azolve y con ello afectar el vaso de la laguna disminuyendo su capacidad til provocando una reduccin en su tirante y con esto una mayor evaporacin. Integrar los estudios que vayan realizando en un futuro por lo que habr que recomendar a que sea trabaje en un mismo formato. Realizar las siguientes obras de mitigacin: o Obligar a las Constructoras e Inmobiliarios en el desarrollo de espacios habitacionales, la construccin de drenaje pluvial y su descarga a colectores pluviales. o En el caso del Ro Santiago: realizar un estudio completo para su canalizacin y rectificacin a travs de un canal trapecial abierto cuyas mrgenes sirvan como corredores ecolgicos, para lo cual ser necesario realizar un estudio hidrolgico exhaustivo para la correcta estimacin de la avenida de diseo, la localizacin y reubicacin de descargas de aguas negras sobre el cauce. o De igual forma se propone una solucin similar para el cauce del Arroyo Punta de agua. o Es necesario considerar la eliminacin de vados en caso de no canalizarse el Ro Santiago ubicando puentes estratgicos para el cruce de dicho cauce. o Con la delimitacin de la zona federal del Arroyo y el Ro, reubicar a todas las familias que se encuentran invadiendo la zona federal de los cauces en cuestin. o Derribar todo tipo de construccin que altere o disminuya el rea hidrulica del arroyo. o Realizar obras de desazolve en el lecho del arroyo punta de agua y el Ro Santiago para aumentar su rea hidrulica.

112

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

o En el supuesto de que por razones econmicas no se realice la canalizacin de ambos, ser conveniente construir muros de contencin en las zonas mas criticas. Se propone regularizar el marco legal en lo que respecta a la instalacin de gasolineras mediante un foro de consulta respaldado en un estudio particular para cada caso. Realizar un estudio detallado para determinar las propiedades dinmicas del suelo a profundidades hasta de 30m, con al menos 10 sondeos en la zona metropolitana, registrando datos con sondas de velocidad y extrayendo corazones que permitan establecer la correcta estratigrafa. Adicionalmente, hacer una campaa de sistematizacin de la informacin de los sondeos a cielo abierto contenidos en los estudios para el Desarrollo de Vivienda y los de las edificaciones que lo requieren. Instalar una red interurbana de acelergrafos que permitan obtener registros de los sismos fuertes sentidos y que genere informacin confiable para mejorar el diseo estructural y la resistencia a sismos de las edificaciones nuevas. Se recomienda estudiar a detalle todos los edificios entre dos y cuatro niveles, dado que son los ms vulnerables a los procesos de resonancia en esta regin de acuerdo a su respuesta dinmica natural. Continuar el estudio de microzonificacin ssmica de la zona considerando la vulnerabilidad de sitio en las edificaciones. Preparar escenarios para diferentes sismos a diferentes horas y con distinta intensidad para el desarrollo de planes de respuesta y de recuperacin. De igual forma, preparar escenarios para diferentes sismos que pudieran tener efectos locales encadenados con tsunamis a diferentes horas y con distinta intensidad para el desarrollo de planes de respuesta y de recuperacin. Identificar los puntos y lneas vitales en caso de emergencia y estudiar su vulnerabilidad estructural y asociada. Crear un fondo municipal para contingencias que permita en principio prevenir y dar respuesta a los eventos generadores de desastre. Se sugiere considerar los valores catastrales como punto de partida para establecer los escenarios econmicos que en caso de desastre se puedan presentar.

113

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Desarrollar un plan de barrio que contenga las principales estrategias y acciones a realizar ante un evento de riesgo. Hacer un estudio de planeacin prospectiva que incluya la profesionalizacin de los cuerpos de accin ante eventos de desastre. Establecer programas de sensibilizacin de autoridades y organismos asociados a la respuesta ante desastres de carcter permanente de tal forma que trascienda los ejercicios.

114

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

ANEXOS

Qu hacer ? en caso de... DESASTRES


Este documento forma parte del Programa de Difusin promovido por la Secretara de Gobernacin, a travs de la Subsecretara de comunicacin Social, la Coordinacin General de Proteccin Civil, la Direccin General de Proteccin Civil y el Centro Nacional de Prevencin de Desastres, con el propsito de impulsar la cultura de la proteccin civil entre la poblacin. Estar bien informado implica saber actuar con certeza ante los desastres y hace posible adquirir con suficiente anticipacin el equipo y las provisiones que pueden ayudarnos a salvar la vida. Para ello, es fundamental conocer las indicaciones de los responsables del Sistema Nacional de Proteccin Civil quienes, en coordinacin con las unidades Estatales y Municipales de Proteccin Civil, coadyuvan a que los programas operativos de cada entidad federativa sean oportunos y eficaces. Qu es un desastre? Cmo prepararse para enfrentarlo? Qu hacer en las distintas etapas de un cicln, una inundacin, un sismo, una helada o un incendio? Qu es un refugio temporal? Estos son temas que se abordan a continuacin, incluyendo una lista de las provisiones indispensables para casos de emergencia. Qu es un desastre?

115

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Un desastre se define como un evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la poblacin, o parte de ella, sufre un dao severo e incurre en prdidas para sus miembros, de manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad afectando, el funcionamiento vital de la misma. Porqu prepararse para un desastre? Cada ao, el pas es afectado por numerosos desastres, algunos de los cuales constituyen noticia nacional y otros, aunque no tienen la misma difusin informativa, tambin afectan a muchos pueblos y comunidades. Cada desastre generalmente produce efectos perdurables y arroja un lamentable balance en cuanto a la prdida de vidas humanas. Adems de la secuela emocional que deja en las personas que lo sufren, los daos a la propiedad, a los servicios y a la ecologa ascienden a miles de millones de pesos. El problema que ms frecuentemente se presenta con respecto al comportamiento individual o comunitario de la poblacin ante los desastres, es la falta de preparacin para enfrentarlos en sus tres momentos bsicos: antes, durante y despus. Antes Porque generalmente las personas no consideran la posibilidad de que algn desastre pueda ocurrir o afectarles, razn por la cual no se preparan fsica ni psicolgicamente para enfrentarlos. Esta es la etapa de prevencin. Durante Porque en muchos casos, el miedo y la confusin del momento no hacen posible que la persona tome la mejor decisin para actuar en consecuencia y resguardar su vida y la de su familia. Despus Porque la visin de desorden y desequilibrio que puede presentarse a su alrededor, aunada a su desgaste emocional y fsico, puede llevar a la persona a realizar acciones en su perjuicio, tales como ingerir agua contaminada, encender fuego sin cerciorarse de que no haya fugas de gas y tantas otras actividades que podran ocasionar nuevos desastres.

116

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Preparndonos para enfrentar un desastre Las personas, familias y comunidades que se han preparado, pueden actuar de manera efectiva para protegerse y, de ser posible, participar en las tareas comunitarias de prevencin y auxilio. La elaboracin de este documento est motivada en el principio de que la informacin es la base para estar preparados a fin de enfrentar desastres, lo que implica dos aspectos: a) Preparacin mental (saber qu hacer). b) Preparacin fsica (equipo y provisiones).

ERUPCIN VOLCNICA

Qu hacer ? en caso de ... VOLCAN


Un volcn es una abertura de la tierra por donde sale el magma, que es roca fundida formada en su interior. Los volcanes toman generalmente forma de cerro o montaa, por la acumulacin de capas de lava y cenizas alrededor de la abertura. La ceniza emitida por los volcanes est formada por fragmentos de roca del tamao de la arena y la gravilla, que se pulverizan durante las explosiones volcnicas. Los volcanes se llaman inactivos cuando ha estado miles de aos sin actividad o han hecho erupcin una nica vez; y activos cuando tienen etapas de actividad interrumpidas por lapsos de reposo variables. INDICE DE EXPLOSIVIDAD VOLCNICA (VEI) El tamao de una erupcin volcnica no puede ser medido fcilmente con una escala como la usada para sismos. Para medir que tan grande es una erupcin, es necesario describir el volumen de fragmentos emitidos, la altura de la columna eruptiva, la energa explosiva y la distancia viajada por los balsticos. La escala es abierta y vara de 0, para erupciones no explosivas como las de volcanes en Hawai, 7, para las explosiones mas grandes registradas. Por ejemplo, la erupcin del St. Helens tiene un VEI de 5.

117

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

SEMFORO DE ALERTA VOLCNICO Es el mecanismo del Sistema Nacional de Proteccin que mantiene informacin sobre los diferentes niveles de peligro que presenta la actividad volcnica. El color verde indica que puedes desarrollar las actividades con normalidad. El color amarillo significa que tu debes estar alerta y pendiente de lo que te digan las autoridades y las noticias y sobre todo seguir las indicaciones que te den. El color rojo es la seal de alarma e indica que la poblacin deber ubicarse en lugares seguros. Qu hacer antes, durante y despus de una erupcin volcnica? Los volcanes siempre representan un riesgo y por lo tanto, preventivamente, debemos conocer los peligros que pueden presentar el volcn mas cercano a nosotros. Sin embargo es poco frecuente que un volcn entre en actividad sin avisar. En nuestro pas hay mas de 2,000 volcanes. De estos, slo un poco mas de diez, son considerados como activos o peligrosos. Los accidentes personales ms comunes debidos a actividad volcnica son consecuencia de: Derrumbes, parciales o totales de techos frgiles (teja, lmina, triplay, lona, cartn o madera), por el peso de la acumulacin de ceniza. Derrumbes, parciales o totales de viviendas por flujos calientes de ceniza (flujos piroclsticos). Derrumbes, parciales o totales de viviendas que se encuentren en caadas por donde bajen flujos de lodo, producto la mezcla de ceniza con lluvia o por el derretimiento de nieve o hielo. Choques de vehculos por falta de visibilidad y suelos resbalosos por la presencia de ceniza. Heridas por cada de fragmentos de roca (balsticos). Afecciones pulmonares por inhalacin de ceniza. Una persona puede disminuir los peligros a que estn expuestos ella y su familia, aprendiendo qu hacer en caso de erupcin volcnica.

118

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Cmo prepararse: Acuda a unidad de Proteccin Civil o a las autoridades locales para recibir indicaciones sobre: Si la zona en la que vive puede ser afectada por actividad volcnica. Cules son las medidas de proteccin que debe tomar en su casa o centro de trabajo en caso de erupcin volcnica. Cmo puede colaborar con las brigadas de auxilio si tiene inters en capacitarse para participar al presentarse esta situacin. Tenga a la mano radio de bateras, linterna y documentos personales

Qu hacer cuando el semforo est en verde, situacin de normalidad? Mantente informado. Aprndete las rutas de evacuacin y donde estn los centros de reunin establecidos por las autoridades, para facilitar tu posible traslado a lugares seguros, as como el refugio temporal o albergue que te corresponde. Asiste a los cursos de capacitacin que te ofrezca la unidad de Proteccin Civil y sobre todo participa en los ejercicios y simulacros que se realicen en tu comunidad. Recuerda que las construcciones en las caadas y riveras de los ros son mas propensas a sufrir daos, ya que generalmente, los flujos de materiales volcnicos toman esos cauces. Procura construir en la zonas mas altas y que tu casa tenga techos fuertes y de preferencia inclinado. Ten a mano una linterna con bateras de repuesto un radio porttil, un pequeo botiqun, agua potable y los documentos bsicos. No te dejes llevar por falsos rumores de personas no autorizadas. Si observas algn cambio en el volcn, como nuevas fumarolas, fuentes termales, cambios en la composicin del agua, cenizas o deslizamientos, comuncalo a las autoridades.

119

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Qu hacer cuando el semforo est en amarillo, situacin de alerta? Estar alerta y pendiente de lo que te digan las autoridades y las noticias. Prepara para cada miembro de tu familia una tarjeta con su nombre y direccin. Si tu vivienda tiene servicios de gas, luz y agua, asegrate de saber como se cierran. Si puedes guarda agua potable y alimentos, las medicinas que ests tomando tu o alguien de tu familia, as como tus documentos mas importantes como ttulos de propiedad, actas de nacimiento o matrimonio, cartillas, etc.

Procura tener a la mano radio de pilas, linterna y las llaves de tu casa. Cubre los depsitos de agua y alimentos, para evitar que se contaminen con las cenizas que pudieran caer. Si tienes ganado o cualquier tipo de animales, consulta en la unidad de Proteccin Civil que debes hacer con ellos.

Qu hacer cuando el semforo est en rojo, situacin de alarma? Conserva la calma, rene a tu familia, ponles una identificacin. Cuida que puertas y ventanas queden cerradas y coloca una sbana o tela blanca hacia la calle, para indicar que se trata de un domicilio evacuado. Ve inmediatamente a los centros de reunin, lleva slo lo indispensable. Si puedes evacuar por tus propios medios, no dudes en hacerlo y dirgete al refugio temporal que te corresponde. Al llegar al refugio temporal, regstrate y ubcate en el lugar que se te indique. Si requieres atencin mdica, acude a la instalacin mas cercana del Sistema de Salud. En el refugio temporal, colabora en lo que se te pida. Mantn contacto con las autoridades, ellas te indicarn las reglas a seguir durante tu estancia. Si no puedes localizar el centro de reunin o no se presenta el medio de transporte para evacuarte, aljate del volcn, caminando por las partes altas hasta un lugar seguro. No te dejes llevar por falsos rumores de personas no autorizadas.

120

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Retorno a la normalidad Solo las autoridades pueden decirte, cuando ser seguro regresar a tu vivienda. Antes de entrar a tu casa, verifica las condiciones en que se encuentra, en caso de que tengas dudas, consulta con los cuerpos de emergencia, si el techo tiene ceniza, qutala de inmediato, cuidando que no se vaya al drenaje. No uses la electricidad ni el gas, hasta estar seguro de que las instalaciones estn limpias de ceniza y en buen estado. No comas o bebas nada que sospeches que est contaminado, si tienes dudas consulta a las autoridades correspondientes. Mantente alerta al color del semforo y sigue las recomendaciones del comit local de Proteccin Civil. Realiza junto con tu familia tus actividades cotidianas.

Qu hacer en caso de cada de ceniza? Protege tus ojos, nariz y boca, si tienes necesidad de salir a la intemperie. Evita hacer ejercicio. Cierra puertas y ventanas y sella con trapos hmedos las rendijas y las ventilas para limitar la entrada de polvo a casas y edificios. Sacude la ceniza con plumeros para que no se rayen las superficies. Tapa tinacos y otros depsitos para que no se ensucien y cubre equipos y automviles para que no se deterioren y rayen. Quita continuamente las cenizas para evitar que se acumulen en techos ligeros (lamina, cartn, triplay, lona, teja y otros parecidos), porque pueden hacer que se caigan por el exceso de peso, como pasa con el granizo. Adems, si la ceniza se moja, aumentara de peso como si fuera una losa de cemento, por lo que no debemos tratar de quitarla con agua.

Cubre todas las coladeras y recoge las cenizas en costales y bolsas de plstico para evitar que estas se vayan al drenaje. Trata de que circule la menor cantidad posible de automviles; se precavido y paciente porque el trfico se puede volver lento al ponerse resbaloso el piso.

121

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Qu hacer ? en caso de ... CICLONES


Qu es un Cicln ? Un cicln es una concentracin anormal de nubes que gira en torno a un centro de baja presin atmosfrica, cuyos vientos convergentes rotan en sentido contrario a las manecillas del reloj a grandes velocidades. Sus daos principales son por descarga de lluvia, viento, oleaje y marea de tormenta. Se clasifican de tres modos de acuerdo con la fuerza de sus vientos: Depresin Tropical, Tormenta Tropical y Huracn, el cual tiene cinco categoras. El poder destructivo de cualquiera de las modalidades de los ciclones, obliga a que se tomen medidas especiales de seguridad. Dado que son fenmenos que se pueden predecir, se estableci un "Sistema de Alerta Temprana" con el objetivo de que, a travs de la participacin de la radio y la televisin, la poblacin vulnerable est oportunamente informada en ocasin de alguno de estos fenmenos, buscando que las personas adquieran una conciencia previsora, sepan cmo actuar en cada una de las etapas y reduzcan el miedo que una situacin de desastres provoca. Este sistema comprende cinco fases, durante las cuales el Sistema Nacional de Proteccin Civil, a travs de los medios de comunicacin masiva, mantiene informada a la poblacin para que sepa qu hacer. Aviso. Se emite cuando se detecta la presencia del fenmeno. Alerta. Se emite cuando el fenmeno detectado puede causar dao, sealando su posible trayectoria y la probable zona de afectacin. Es el momento de actuar. Emergencia. Se difundir cuando el fenmeno se aproxime y se informar a los municipios amenazados. Es el momento de entrar en accin y evacuar si las autoridades lo instruyen.

122

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Alarma. Se transmitir cuando el fenmeno est afectando ya a determinadas comunidades. Para entonces, la poblacin deber estar ubicada en lugares seguros, ya que los torrentes, inundaciones y deslaves son el principal peligro.

Atencin a la contingencia. Durante esta fase, las autoridades informarn sobre la situacin imperante y las medidas a seguir.

Qu hacer en las fases de alerta, de emergencia, de alarma y despus de un CICLON? Es conveniente que observe las siguientes recomendaciones porque le ayudarn a proteger su vida, la de sus familiares, compaeros y amigos. Prepararse para enfrentar un cicln ayuda a proteger la vida y esto es responsabilidad de cada uno de nosotros. ESCUCHAR UN MENSAJE DE ALERTA Significa que se detect un cicln. Si la trayectoria sealada indica que amenaza su comunidad, es momento de actuar. Si se encuentra en altamar atienda a las recomendaciones de navegacin martima. Acuda a la Unidad de Proteccin Civil o a las autoridades locales para saber: Cmo podr integrarse a las brigadas de auxilio si quiere ayudar. Si usted vive en una zona de riesgo, recuerde que los peligros provienen de la fuerza de los vientos, inundaciones, torrentes y deslaves provocados por el reblandecimiento de las laderas de los cerros o de cortes de caminos. Cules son los lugares destinados para albergues temporales. Platique con sus familiares y amigos para organizar un plan de proteccin civil, tomando en cuenta las siguientes medidas: Determinar un lugar para reunirse si se llegaran a separar por causa del cicln. Ponerse de acuerdo sobre la distribucin de actividades preventivas que cada quien realizar. Si su casa es frgil o est en una zona de riesgo, tenga previsto un refugio temporal o un albergue de Proteccin Civil hacia donde pueda trasladarse.

123

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Realice las reparaciones necesarias en techos, ventanas y paredes para evitar daos mayores. En particular revise la sujecin de techos. Guarde fertilizantes e insecticidas en lugares a prueba de agua, ya que al entrar en contacto sta se contamina. Procure un lugar para proteger a sus animales y equipo de trabajo. Prevea el transporte en caso de tener familiares enfermos, en edad avanzada, nios o con capacidades diferentes.

Tenga a la mano los siguientes artculos en caso de emergencia: Botiqun de primeros auxilios. Agua purificada o hervida, en envases con tapa, as como alimentos enlatados. Documentos personales (actas de nacimiento, matrimonio, cartilla, papeles agrarios, identificaciones, CURP, etctera ) guardados en bolsas de plstico y dentro de una mochila o morral que le deje libres brazos y manos. Radio y linterna de pilas con los repuestos necesarios.

Si su casa es segura y no est en una zona de riesgo tome medidas de proteccin como: Fije y amarre bien lo que el viento pueda lanzar. Lleve sus animales y equipo de trabajo al lugar previsto. Guarde objetos sueltos (macetas, botes de basura, herramientas, etctera) que pueda lanzar el viento. Retire antenas de televisin, rtulos y objetos colgantes. Limpie la azotea, desages, canales y coladeras, y barra la calle destapando las atarjeas. Si tiene vehculo, asegrese del buen estado de su batera. Selle con mezcla de cemento la tapa de su pozo o aljibe para tener agua de reserva no contaminada.

Si su casa es frgil o est en una zona de riesgo, tenga previsto un refugio o un albergue de Proteccin Civil a donde pueda trasladarse.

Cuando escuche el mensaje de EMERGENCIA en su municipio: Quiere decir que el cicln se dirige a su comunidad.

124

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

En ese momento, todas las instancias de gobierno estarn tomando medidas para la proteccin de la poblacin. Nadie debe quedarse sin hacer algo. Es momento de refugiarse.

Si las autoridades indican evacuar el rea y/o la casa donde vive, NO LO DUDE, CONFIE Y HAGALO! Esta recomendacin se basa en el conocimiento de la peligrosidad del cicln. Pero antes: Asegure su casa y lleve con usted los artculos indispensables. Conserve la calma y tranquilice a sus familiares. Una persona alterada puede cometer muchos errores. Contine escuchando su radio porttil para obtener informacin o instrucciones relativas al cicln. Desconecte todos los aparatos y el interruptor de energa elctrica. Cierre las llaves de gas y agua. Ayude a alertar a sus conocidos: al escuchar el mensaje de emergencia avise a sus familiares y vecinos. Si su casa es segura y decidi quedarse en ella: Conserve la calma. Cierre puertas y ventanas, protegiendo interiormente los cristales con cinta adhesiva en forma de X; no abra las cortinas, lo protegern de cualquier astillamiento de cristales. Alternativamente, puede tapiar las ventanas. Tenga a la mano artculos de emergencia. Mantenga su radio de pilas encendido para recibir informacin e instrucciones de fuentes oficiales. Vigile constantemente el nivel del agua cercano a su casa. Mantngase alejado de puertas y ventanas. No prenda velas ni veladoras, use lmparas de pilas. Atienda a los nios, ancianos y enfermos que estn con usted. Si el viento abre una puerta o ventana no avance hacia ella de manera frontal.

125

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

NO salga de casa. Recuerde que los torrentes, inundaciones y deslaves son el principal peligro. Si est usted mar adentro, por ningn motivo debe permanecer en el mar al declararse la emergencia.

Cuando escuche el mensaje de ALARMA, el cicln estar llegando a su comunidad. Si usted est en un albergue, no salga hasta que las autoridades indiquen que termin el peligro. El ojo del cicln crea una calma que puede durar hasta una hora y despus viene la fuerza destructora con vientos a gran velocidad en sentido contrario. Una vez que haya pasado el cicln, iniciar la etapa de Atencin a la CONTINGENCIA: Despus de que el cicln ha pasado, siga las instrucciones transmitidas por las autoridades a travs de los medios de comunicacin. No olvide conservar la calma: una mente tranquila puede ayudar ms en situaciones de crisis. Si hay heridos, reprtelos inmediatamente a los servicios de emergencia. Cuide que sus alimentos estn limpios. No coma nada crudo ni de procedencia dudosa. Beba el agua potable que almacen o hierva la que va a tomar. Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias txicas o inflamables. Revise cuidadosamente su casa para cerciorarse de que no hay peligro. Si su casa no sufri daos, permanezca en ella. Mantenga desconectado el gas, la luz y el agua hasta asegurarse de que no haya fugas ni peligro de corto circuito. Cercirese de que sus aparatos elctricos estn secos antes de conectarlos. Colabore con sus vecinos para reparar los daos. En caso necesario, solicite ayuda a la brigada de auxilio o a las autoridades ms cercanas.

126

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Si su vivienda est en la zona afectada, no debe regresar a ella hasta que las autoridades lo indiquen. Desaloje el agua estancada para evitar plagas de mosquitos. Si vive en laderas, pendientes o montaas, cudese de los deslaves. Las autoridades le informarn sobre los apoyos y mecanismos para la reconstruccin.

Si tiene que salir: Mantngase alejado de las reas afectadas y de casas, rboles y postes en peligro de caer. Evite tocar o pisar cables elctricos. Si vive o transita por zonas de riesgo, ponga atencin a los peligros: las laderas muy inclinadas con la tierra reblandecida y pocos rboles, pueden deslavarse. Recuerde: ms vale prevenir

127

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Qu hacer ? en caso de ...


LLUVIAS E INUNDACIONES
Precipitacin: Es agua en cualquier estado fsico, lquido (lluvia) o slido (nieve y granizo), que cae de la atmsfera y alcanza el terreno. Lluvia: Gotas de agua o cristales de hielo que caen de una nube por efecto de la gravedad. Inundaciones pluviales: Suceden cuando el agua de lluvia satura la capacidad del terreno para drenarla, acumulndose por horas o das sobre ste. Inundaciones fluviales: Se generan cuando el agua que se desborda de ros queda sobre la superficie de terreno cercano a ellos. Inundaciones costeras: La marea de tormenta que se desarrolla durante ciclones puede afectar zonas costeras, sobreelevando el nivel del mar hasta que ste penetra tierra adentro, cubriendo en ocasiones grandes extensiones. Inundaciones por ruptura de bordos, diques y presas: Cuando falla una obra contenedora de agua, ocurre una salida repentina de una gran cantidad de agua, provocando efectos catastrficos e inundacin de amplias extensiones de terreno. Inundacin por incorrecta operacin de compuertas de una presa: Cuando se permite la descarga a travs de un vertedor controlado desde una presa por una decisin errnea de abrir ms la compuerta de lo previsto, sale una cantidad de agua mayor a la que puede conducir el cauce aguas abajo, lo que provoca el desbordamiento del ro y la inundacin del terreno. Qu hacer antes, durante y despus de una lluvia o inundacin Las inundaciones se presentan como consecuencia de lluvias intensas en diferentes regiones del territorio nacional. Algunas se desarrollan durante varios das, pero otras

128

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

pueden ser violentas e incontenibles en pocos minutos. Las fuertes lluvias generan tres peligros: las inundaciones, los torrentes y los deslaves. Si se vive en un rea baja y plana, cercana a un ro, al mar o aguas debajo de una presa, es necesario estar preparados para enfrentar las posibles inundaciones y responder adecuadamente. Asimismo, si vive en caadas o cerca de los cauces de los ros, es necesario tener cuidado con el agua que se desborda de su cauce natural, generando corrientes que pueden arrastrar piedras, lodo, troncos de rboles y otros escombros. El tercer peligro es ocasionado por el reblandecimiento de los suelos por las lluvias y la inmoderada tala de rboles, que facilita el desprendimiento de una masa de tierra en las laderas de los cerros, o cortes de caminos. Salvo las inundaciones intempestivas que se pueden presentar en las riberas de los ros o en zonas aledaas a las presas, las dems generalmente tienen un proceso de generacin que hace posible tomar medidas suficientes para evitar o aminorar los daos que causan a la poblacin. Asimismo, en algunos casos la inundacin es una contingencia provocada por un cicln; en otros, son lluvias torrenciales aisladas difciles de predecir que, aunadas a la ubicacin inadecuada de la vivienda, propician los desastres. Algunas de las medidas sealadas a continuacin coinciden con las citadas para las etapas de alerta, de emergencia y de alarma ante un cicln. Sin embargo, se mencionan tambin otras particularmente referidas a las inundaciones. Cabe sealar que las unidades de Proteccin Civil estarn difundiendo alertamientos en los medios de comunicacin, en la medida que ello sea posible. Los mensajes tendrn la misma estructura de Alerta, Emergencia y/o Alarma que en los ciclones y se pondrn en operacin las mismas medidas de prevencin. Cmo prepararse con anticipacin Evite las reas comnmente sujetas a avenidas de agua o a inundaciones repentinas: no construya en terrenos susceptibles de ser afectados por inundacin o desbordamiento de ros, ni en las riberas u otros cauces de agua, aunque estn secos.

129

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Si usted vive en zonas donde ya han ocurrido inundaciones: Establezca las rutas de salida ms rpidas desde su casa o lugar de trabajo hacia los lugares altos que se hayan previsto como refugios. En poca de lluvias: Est pendiente de las seales de aviso, alarma y emergencia y mantngase informado. Esto lo ayudar a prepararse ante cualquier situacin. Empaque sus documentos personales (actas de nacimiento, escrituras, documentos agrarios, cartillas, CURP, etctera) en bolsas de plstico bien cerradas y en morrales o mochilas que pueda cargar, de tal manera que le dejen libres los brazos y manos. Tenga disponible un radio porttil, lmparas de pilas y un botiqun de primeros auxilios.

Si se emite un llamado de ALERTA de lluvias intensas: Si dispone de tiempo suficiente, limpie la azotea y sus desages, as como la calle y sus atarjeas para que no se tapen con basura. Guarde los objetos sueltos (macetas, botes de basura, herramientas, etctera) que pueda lanzar el viento. Retire antenas de televisin, rtulos y objetos colgantes. Si tiene vehculo, asegrese del buen estado de su batera. Procure un lugar para proteger a sus animales. Mantenga una reserva de agua potable. No deje solos a los nios. Si lo hace, infrmelo a sus vecinos. Selle con mezcla de cemento la tapa de su pozo o aljibe para tener agua de reserva no contaminada. Siga las indicaciones de las autoridades y preprese para evacuar en caso necesario. Si las autoridades indican evacuar el rea y/o la casa donde vive, NO LO DUDE, CONFIE Y HAGALO! Si su alternativa es quedarse en casa: Conserve la calma. Tenga a la mano los artculos de emergencia.

130

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Mantenga su radio encendido para recibir informacin e instrucciones de fuentes oficiales. Cubra con bolsas de plstico aparatos u objetos que puedan daarse con el agua.

En caso de Emergencia: Desconecte los servicios de luz, gas y agua. Cercirese de que su casa quede bien cerrada. Siga las instrucciones de las autoridades o bien dirjase de inmediato a los lugares o refugios previstos. Si se traslada en algn vehculo, prevea que la ruta por donde se trasladar est libre y no corra el riesgo de quedar atrapado. Si se quedara aislado, suba al lugar ms alto posible y espere a ser rescatado. No cruce ros, ni a pie , ni en vehculos, la velocidad del agua puede ser mucho mayor de lo que usted pueda suponer. Retrese de casas, rboles y postes que pudieran ser derribados. Tenga cuidado con los deslaves. Evite caminar por zonas inundadas; considere que puede ser golpeado por el arrastre de rboles, piedras u otros objetos. Despus de la contingencia: Conserve la calma. Siga las instrucciones transmitidas por las autoridades a travs de los medios de comunicacin. Reporte inmediatamente sobre los posibles heridos a los servicios de emergencia. Cuide que sus alimentos estn limpios, no coma nada crudo ni de procedencia dudosa. Beba el agua potable que almacen o, si le es posible, hierva la que va a tomar o desinfctela con gotitas de cloro que se venden expresamente para ello. Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias txicas o inflamables. Revise cuidadosamente su casa para cerciorarse de que no haya peligro. Si su casa no sufri daos, permanezca en ella.

131

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Mantenga desconectados el gas, la luz y el agua hasta asegurarse de que no haya fugas ni peligro de corto circuito. Cercirese de que sus aparatos elctricos estn secos antes de conectarlos. No divulgue ni haga caso de rumores. Colabore con sus vecinos para reparar los daos. En caso necesario, solicite ayuda a las brigadas de auxilio o a las autoridades ms cercanas. Si su vivienda est en la zona afectada, podr regresar a ella cuando las autoridades lo indiquen. Desaloje el agua estancada para evitar plagas de mosquitos. Las autoridades le informarn sobre los apoyos y mecanismos para la reconstruccin.

Si tiene que salir: Mantngase alejado de las reas afectadas. Evite tocar o pisar cables elctricos. Retrese de casas, rboles y postes en peligro de caer. Si su casa se encuentra cerca de laderas, tenga cuidado de los deslaves. Retrese inmediatamente y d alerta a las autoridades de proteccin civil. Recuerde, ms vale prevenir... Si vive en zonas con tales riesgos; ponga atencin a los avisos, ya que lo previenen de los peligros que esta situacin trae consigo y orientan sus acciones para proteger su vida.

132

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Qu hacer ? en caso de ... SISMOS


SISMO Se produce un sismo cuando los esfuerzos que afectan a cierto volumen de roca, sobrepasan la resistencia de sta, provocando un ruptura violenta y la liberacin repentina de la energa acumulada. Esta energa se propaga en forma de ondas ssmicas en todas direcciones. MAGNITUD La magnitud de un sismo es un nmero relacionado con la cantidad de energa liberada en el momento de su ocurrencia. Para calcularla se utilizan los registros de uno o varios sismgrafos y se expresa mediante nmeros arbigos, incluyendo fracciones decimales, cuando es necesario. Un grado determinado de magnitud implica alrededor de 32 veces ms energa liberada que el anterior. As, un sismo de magnitud 7 es 32 veces ms energtico que uno de 6 y cerca de 1000 veces ms grande que uno de 5. La primera escala de magnitud fue definida por C.F. Richter en 1932. Actualmente, considerando los diferentes tipos de sismos, sus profundidades, etc., los sismlogos manejan varias escalas de magnitud. INTENSIDAD La intensidad de un sismo est asociada a un lugar determinado y se asigna en funcin de los efectos causados en el hombre, en sus construcciones y en el terreno natural de la localidad. Para asignar un grado de intensidad se emplea la escala de Mercalli modificada, la cual emplea nmeros romanos, del I al XII.

133

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Qu hacer antes, durante y despus de un sismo La frecuencia de los sismos en el pas y la cantidad de zonas vulnerables, exigen que se tomen medidas preventivas que puedan mitigar o reducir los efectos de estos fenmenos. Los accidentes personales ms comunes son consecuencia de: Derrumbes parciales de edificios, que provocan cada de muros divisorios, cornisas, marquesinas, falsos plafones y unidades de iluminacin. Cada de vidrios rotos de ventanas. Cada de libreros, muebles y otros enseres, en el interior de los inmuebles. Incendios. Cada de cables de energa elctrica. Actos humanos provocados por el pnico (por ejemplo salir corriendo a la calle, empujar a otros, etc). Una persona puede disminuir los peligros a que estn expuestos ella y su familia, aprendiendo qu hacer en caso de sismo. Antes Cmo prepararse: Acuda a la unidad de Proteccin Civil o a las autoridades locales para recibir indicaciones sobre: Si la zona en la que vive puede ser afectada por movimientos ssmicos intensos. Cules son las medidas de proteccin que debe tomar en su casa o centro de trabajo en caso de sismo. Cmo puede colaborar con las brigadas de auxilio si tiene inters en capacitarse para participar al presentarse esta situacin. Tenga a la mano radio de bateras, linterna y documentos personales.

Asegrese de que su casa o lugar de trabajo corran el menor riesgo: Solicite el servicio de un ingeniero, de un arquitecto o de un maestro de obras para detectar las partes ms vulnerables de su casa ante un sismo, e identificar los lugares ms seguros en los que pueda protegerse.

134

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Haga revisar peridicamente y reparar, si es el caso, las instalaciones de gas y electricidad para que siempre se encuentren en buen estado. Prepare, estudie y practique con su familia o con sus compaeros de trabajo, un plan para utilizarlo en caso de sismo. Instruya a todos los miembros de su familia acerca de cmo y dnde se desconectan los suministros de gas y electricidad. Integre un botiqun de primeros auxilios (ver Botiqun de Primeros Auxilios al final de esta gua). Tenga a la mano los nmeros telefnicos de emergencia de la Cruz Roja, Proteccin Civil hospitales, bomberos, polica, etc. Acuerde con sus familiares el domicilio de una persona conocida fuera de la zona donde usted vive, para comunicarse o reunirse ah, en caso de que llegaran a separarse. Pngase de acuerdo sobre qu har cada miembro de la familia o cada compaero de trabajo en caso de sismo. Coloque los objetos grandes y pesados en anaqueles o lugares bajos. Fije a la pared cuadros, espejos, roperos, armarios, libreros y estantes. Evite colocar objetos pesados en la parte superior de stos. Asegure firmemente al techo las lmparas y los candiles. Es conveniente que usted conozca la profesin o actividad laboral de sus vecinos o compaeros de trabajo, por si llegara a necesitar ayuda. Organice simulacros peridicamente, con el objeto de que cada miembro de la familia sepa qu hacer durante el sismo, y solicite a la unidad interna de Proteccin Civil que tambin se realicen en su lugar de trabajo.

Localice lugares seguros en cada cuarto: bajo mesas slidas, escritorios resistentes, paredes de soporte o marcos de puertas con trabes. Refuerce esta informacin haciendo que cada miembro de la familia elija uno de esos lugares para protegerse.

Identifique los lugares peligrosos de su vivienda para alejarse de ellos, tales como ventanas donde los vidrios podran estrellarse, libreros u otros muebles que puedan caer.

Identifique las rutas de evacuacin y mantngalas libres.

135

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Durante Mantenga la calma y ubquese en las zonas de seguridad del lugar en que usted se encuentre al momento del sismo y procure protegerse de la mejor manera posible, permaneciendo donde est. La mayor parte de los heridos en un sismo se ha producido cuando las personas intentaron entrar o salir de las casas o edificios. Prese bajo un marco de puerta con trabe o de espaldas a un muro de carga. Hgase bolita, abrazndose usted mismo en un rincn; de ser posible, protjase la cabeza con un cojn o cobertor. Mantngase alejado de ventanas, espejos y artculos de vidrio que puedan quebrarse. Evite estar bajo candiles y otros objetos colgantes. Mantngase retirado de libreros, gabinetes o muebles pesados que podran caerse o dejar caer su contenido. Retrese de estufas, braseros, cafeteras, radiadores o cualquier utensilio caliente. Si se encuentra en un edificio, permanezca donde est; no trate de utilizar los elevadores ni las escaleras durante el sismo. Conserve la calma. Si se encuentra en el exterior, busque ah un refugio. Asegrese de estar a salvo de cables, postes, rboles y ramas, escaleras exteriores, edificios con fachadas adornadas, balcones, aleros, chimeneas, macetas y de cualquier otro objeto que pueda caer, especialmente si se encuentra en una zona urbana, as como en zonas de edificios de muchos pisos cuyas ventanas y fachadas pueden esparcir escombros peligrosos sobre las calles. Si se encuentra en su vehculo, maneje serenamente hacia un lugar que quede lejos de puentes o postes de luz y estacinese en un sitio fuera de peligro. En lugares pblicos y llenos de gente (cine, teatro, metro, estadio, saln de clases) no grite, no corra, no empuje; salga serenamente si la salida no est congestionada; en caso contrario, permanezca en su propio asiento, colocando los brazos sobre la cabeza y bajndola hacia las rodillas.

136

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

En el caso del Metro o sistema de transporte subterrneo, mantenga la calma y siga las indicaciones del personal de vigilancia. Tome en cuenta que la estructura del sistema de transporte ferroviario ofrece seguridad.

De ser posible, cierre las llaves del gas, desconecte la alimentacin elctrica. Evite prender cerillos o cualquier fuente de incendio.

Despus En caso de haber quedado atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al exterior golpeando con algn objeto. En caso de permanecer en su casa o lugar de trabajo: Verifique si hay lesionados y, de ser necesario, busque ayuda mdica. No utilice los elevadores y sea cauteloso con las escaleras; podran haberse debilitado con los sismos. Evite pisar o tocar cualquier cable cado o suelto. Efecte una revisin cuidadosa de los daos; si son graves en elementos verticales (columnas y/o muros de carga), no haga uso del inmueble. No encienda cerillos, velas, aparatos de flama abierta o elctricos, hasta asegurarse que no haya fugas ni problemas en la instalacin elctrica o de gas. En caso de fuga de gas o agua, reprtelas inmediatamente. Si hay incendios, llame a los bomberos o a las brigadas de auxilio. No consuma alimentos y bebidas que hayan estado en contacto con vidrios rotos, escombros, polvo o algn contaminante. Limpie inmediatamente los lquidos derramados, tales como medicinas, materiales inflamables o txicos. Use el telfono slo para reportar una emergencia. Encienda la radio para mantenerse informado y recibir orientacin. Cuando abra alacenas, estantes o roperos, hgalo cuidadosamente porque le pueden caer objetos encima. No propague rumores ni haga caso de ellos, porque desorientan a la poblacin. Atienda las indicaciones de las autoridades o de las brigadas de auxilio.

137

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Efecte con cuidado una revisin completa de su casa.

Si es necesario evacuar: Como medida ante cualquier riesgo, empaque previamente, sus documentos personales: actas de nacimiento, matrimonio, escrituras, documentos agrarios, cartillas, CURP, etc., en bolsas de plstico bien cerradas, guardadas en mochilas o morrales que pueda cargar de tal manera que le dejen libres los brazos y las manos. Al salir, hgalo con cuidado y orden; siga las instrucciones de las autoridades o de las brigadas de auxilio. Est preparado para futuros sismos, tambin llamados rplicas. Generalmente son ms dbiles, pero pueden ocasionar daos adicionales.

138

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Qu hacer ? en caso de ... INCENDIOS


Incendio Fuego de grandes proporciones que se desarrolla sin control, el cual puede presentarse de manera instantnea o gradual, pudiendo provocar daos materiales, interrupcin de los procesos de produccin, prdida de vidas humanas y afectacin al ambiente. Es la oxidacin rpida de los materiales combustibles con desprendimiento de luz y calor y la generacin de gases y humos. Los fuegos se dividen en las clases A, B, C y D. Fuego Clase A: es aquel que se presenta en material combustible slido, generalmente de naturaleza orgnica, y cuya combustin se realiza normalmente con formacin de brasas. Fuego Clase B: es aquel que se presenta en lquidos y gases combustibles e inflamables. Fuego Clase C: es aquel que involucra aparatos y equipos elctricos energizados. Fuego Clase D: es aquel en el que intervienen metales combustibles. Qu hacer antes, durante y despus de un incendio Entre las contingencias de origen qumico que ocurren con mayor frecuencia en el territorio nacional se encuentran los incendios y las explosiones, fenmenos destructivos comnmente asociados. El crecimiento demogrfico, los procesos propios del desarrollo en la industria, el uso cada vez ms frecuente de sustancias inflamables peligrosas y la falta de precauciones en su manejo, transporte y almacenamiento son los principales factores que han propiciado un aumento significativo en la magnitud y frecuencia de los incendios, particularmente en las ciudades donde se ubican grandes complejos industriales, comerciales y de servicios. Por el lugar donde se desarrollan, hay incendios urbanos y forestales. Los urbanos se deben principalmente a cortocircuitos en instalaciones defectuosas, sobrecargas o falta

139

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

de mantenimiento en los sistemas elctricos, fallas u operacin inadecuada de aparatos electrodomsticos; falta de precaucin en el uso de velas, veladoras y anafres; manejo inadecuado de sustancias peligrosas y otros errores humanos. Por el lugar donde se producen, los incendios urbanos pueden ser domsticos, comerciales e industriales. A su vez, los incendios forestales son producidos principalmente por quemas de limpia para uso del suelo en la agricultura, quemas de pasto para la obtencin de pelillo que sirve como forraje, con el objeto de combatir plagas y otros animales dainos; fogatas en los bosques; lanzamiento de objetos encendidos sobre la vegetacin herbcea; tormentas elctricas, desprendimiento de las lneas de alta tensin y acciones incendiarias intencionales. Antes Cmo prepararse: En su casa Revise peridicamente la instalacin elctrica de su casa, que el calibre y conexiones de cables y/o alambres sean adecuados. Asesrese de electricistas o ingenieros expertos. Recuerde que todo contacto o interruptor elctrico debe tener su tapa debidamente aislada. No sobrecargue los enchufes con demasiadas clavijas, distribuya las cargas o solicite la instalacin de circuitos adicionales. Tenga especial cuidado con parrillas elctricas y aparatos de mayor consumo de energa, como planchas, lavadoras, radiadores, refrigeradores, hornos y aparatos de calefaccin, ya que la instalacin puede sobrecalentarse. Evite improvisar empalmes en las conexiones y cuide que los cables de los aparatos elctricos se encuentren en buenas condiciones. Encargue a un tcnico las revisiones y composturas de instalaciones y aparatos elctricos si usted no tiene conocimientos necesarios para efectuarlas. Antes de cualquier reparacin de la instalacin elctrica, desconecte el interruptor general y compruebe la ausencia de energa. No sustituya los fusibles por alambres o monedas.

140

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

No conecte aparatos que se hayan humedecido y cuide que no se mojen las clavijas e instalaciones elctricas. Procure no usar ni tocar aparatos elctricos si est descalzo, aun cuando el suelo est seco. Revise peridicamente que los tanques, tuberas, mangueras y accesorios de gas estn en buenas condiciones. Coloque agua con jabn en las uniones para verificar que no existan fugas; si encuentra alguna, reprtela a quien le surte el gas.

En caso de fuga de gas, no encienda ni apague luces y ventile al mximo todas las habitaciones. Mantenga fuera del alcance de los nios: velas, veladoras, cerillos, encendedores y toda clase de material inflamable. No deje que los nios jueguen junto a la estufa, ni les pida que cuiden alimentos que estn sobre el fuego. Guarde los lquidos inflamables en recipientes irrompibles con una etiqueta que indique su contenido; colquelos en reas ventiladas y fuera del alcance de los nios. Nunca fume en estos lugares.

Utilice los lquidos inflamables y aerosoles slo en lugares ventilados, lejos de fuentes de calor y energa elctrica. Apague perfectamente los cerillos y las colillas de cigarros. No fume en la cama. Coloque ceniceros en lugares visibles. Procure contar con uno o ms extintores en un lugar accesible; asegrese de que sabe manejarlos y vigile que estn en condiciones de servicio. Antes de salir de su casa revise que los aparatos elctricos estn apagados y de preferencia desconctelos. Asimismo, cercirese de que las llaves de la estufa estn cerradas y los pilotos encendidos. Si sale de viaje cierre las llaves de gas y desconecte la energa elctrica.

Siempre tenga a la mano los nmeros telefnicos de los bomberos, Cruz Roja, Proteccin Civil y brigadas de auxilio.

141

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Antes En su centro de trabajo Recuerde que generalmente por descuido se puede producir un incendio. Cumpla con las medidas de seguridad establecidas. Solicite que peridicamente revisen la instalacin elctrica. No sobrecargue los enchufes con demasiados aparatos; distribuya las cargas o solicite la instalacin de circuitos adicionales. No fume en zonas restringidas, ni dentro de los elevadores. Apague totalmente los cerillos y las colillas de los cigarros; no los arroje encendidos al cesto de la basura. Evite la acumulacin de basura. Conozca la ubicacin de los extintores, equipo contra incendio y alarmas y aprenda a utilizarlos. Identifique claramente las rutas de evacuacin, las salidas de emergencia y los puntos de revisin. No obstaculice las salidas de emergencia, ni los lugares donde se encuentra el equipo contra incendios. Encargue las revisiones y composturas elctricas al tcnico responsable; no las haga usted mismo. Sugiera que se realicen ejercicios y simulacros de evacuacin y participe responsablemente en ellos. Solicite que se instalen detectores de humo. Pida informacin a la unidad de Proteccin Civil de su centro de trabajo sobre el plan de emergencia en caso de incendio. Si quiere colaborar en el combate de un incendio, intgrese con anticipacin a la unidad de Proteccin Civil de su trabajo, en donde lo capacitarn. Antes de salir de su lugar de trabajo, cercirese de que no haya colillas encendidas y de que cafeteras, parrillas, ventiladores y otros aparatos elctricos estn desconectados.

142

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Durante incendios urbanos Conserve la calma: procure tranquilizar a sus familiares o compaeros de trabajo. Si detecta fuego, calor o humo anormales, d la voz de alarma inmediatamente. Si el fuego es de origen elctrico, no intente apagarlo con agua. Los fuegos pequeos producidos por aceite o grasa ocurren generalmente en la cocina; en este caso sofquelos con sal, con polvo de hornear o con bicarbonato. Si lo que se inflama es una sartn, pngale una tapa. Si el fuego tiende a extenderse, llame a los bomberos o a las brigadas de auxilio y siga sus instrucciones. Corte los suministros de energa elctrica y de gas. No abra puertas ni ventanas, porque el fuego se extiende con el aire. En caso de evacuacin, no corra, no grite, no empuje. No pierda tiempo buscando objetos personales. Dirjase a la puerta de salida que est ms alejada del fuego. Si hay gases y humo, desplcese a rastras y de ser posible tpese nariz y boca con un trapo hmedo. Ayude a salir a los nios, ancianos y personas con capacidades diferentes. Antes de abrir una puerta, toque la perilla o manija, o bien la superficie de la puerta; si est caliente no la abra, el fuego debe estar detrs de ella. No use los elevadores. Si se incendia su ropa, no corra; trese al piso y ruede lentamente, de ser necesario cbrase con una manta para apagar el fuego. En caso de que el fuego obstruya las salidas, no se desespere y aljese lo ms posible de las llamas, procure bloquear totalmente la entrada del humo, tapando las rendijas con trapos hmedos y llame la atencin sobre su presencia para ser auxiliado a la brevedad. Tenga presente que el pnico es su peor enemigo. Al llegar los bomberos o las brigadas de auxilio, infrmeles si hay personas atrapadas. Una vez fuera del inmueble, aljese lo ms que pueda para no obstruir el trabajo de las brigadas de auxilio.

143

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Despus No pase al rea de siniestro hasta que las autoridades lo determinen. Haga que un tcnico revise las instalaciones elctricas y de gas, antes de conectar nuevamente la corriente y de utilizar la estufa y el calentador. Deseche alimentos, bebidas o medicinas que hayan estado expuestas al calor, al humo o al tizne del fuego. No vuelva a congelar los alimentos que se hayan descongelado.

Recomendaciones para prevenir incendios forestales. Vigile que en sus predios no haya acumulacin de materiales (ramas secas, maleza, basura, cartn o papel) que pudiera servir como combustible para la generacin de incendios. Evite dejar fragmentos de vidrio, cristales, espejos o botellas que por la accin de los rayos solares, pudieran convertirse en una fuente de calor que pueda provocar un incendio. No deje encendidas fogatas, cigarros, cerillos o brasas en lugares donde puede provocar un incendio. Cuando vaya a realizar quemas, recuerde hacerlo muy temprano, en las primeras horas de la maana y slo cuando no haya viento ni sol muy fuerte. Tambin es importante que antes de iniciar la quema, se asegure de cavar brechas cortafuego para controlar el desarrollo del proceso. La quema de terrenos con fines de desmonte o preparacin de la tierra para la siembra, es un proceso muy peligroso que puede contribuir en la generacin de incendios. Siempre que cuente con otras opciones para la preparacin de sus predios, evite usar estas quemas. Si va a realizar estas quemas, asegrese de contar con el apoyo de otros miembros de su comunidad, para mantener la vigilancia total sobre el proceso y poder detectar, denunciar y combatir cualquier conato de incendio. Siempre que detecte un incendio forestal, por pequeo que le parezca, d aviso a las autoridades municipales o locales.

144

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Slo realice quemas si va a trabajar la tierra en los das siguientes. No intervenga ni acte por cuenta propia para combatir un incendio forestal. Lo ms importante es alertar a las autoridades sobre la presencia del fuego. Obedezca las instrucciones del personal autorizado. De ello puede depender su vida y la de su familia.

Siempre que pueda y est en posibilidades, colabore con las autoridades y personal tcnico responsable, en la integracin de brigadas de combate a los incendios, pero respetando las instrucciones que d el personal tcnico.

Evite el uso de fertilizantes qumicos y prefiera el uso de abonos orgnicos como el abono verde o la composta y de cultivos de invierno, que se pueden sembrar de manera paralela a los cultivos tradicionales como maz, avena y cebada, entre otros, pero que nutren el suelo y reducen el problema de erosin y desmonte de terrenos. Infrmese sobre sus ventajas y adptelos como dos abonos que beneficiarn de modo importante la calidad de sus terrenos y siembras.

145

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Qu hacer ? en caso de ... HELADAS


Helada Una helada ocurre cuando la temperatura del aire cercano a la superficie del terreno disminuye a 0C o menos, durante un lapso mayor a ocho horas. En relacin con su aspecto usual, las heladas se clasifican en blancas y negras: Las primeras se forman cuando las masas de aire fro son hmedas, por lo que provocan condensacin y formacin de hielo sobre la superficie de las plantas y en objetos expuestos libremente a la radiacin nocturna. La helada negra se desarrolla cuando el aire del ambiente se encuentra excesivamente seco, no existe condensacin ni formacin de hielo sobre la superficie. A pesar de ello, los cultivos son daados y al da siguiente la vegetacin presenta una coloracin negruzca. Qu hacer antes y durante la poca de HELADAS Antes: Estar atento a la informacin meteorolgica y de las autoridades (Proteccin Civil, Sector Salud, Comisin Nacional del Agua, etc.) que se transmita por los medios de comunicacin. Informar a las autoridades correspondientes sobre la localizacin de grupos o personas sujetas a riesgo (indigentes, nios, ancianos o enfermos desprotegidos). Procurar y fomentar, entre su familia y la comunidad, las medidas de autoproteccin pertinentes como: Vestir con ropa gruesa, cubriendo todo el cuerpo (chamarra, abrigo, bufanda, guantes, calzado, etc.) Comer frutas y verduras amarillas, ricas en Vitaminas A y C. Las frutas de temporada son ms baratas. Contar con combustible suficiente para calefaccin.

146

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Procurar tener cobijas suficientes para cubrirse por las noches. Solicitar informacin a la Unidad de Proteccin Civil de su localidad, sobre la ubicacin de refugios temporales. Acudir a la Unidad de Proteccin Civil de su localidad, con la finalidad de establecer el Plan de Acciones que haga posible prevenir y aminorar los daos a la poblacin durante la temporada de fro.

Durante: Permanecer resguardado en el interior de su casa y procurar salir solamente en caso necesario. Abrigarse con ropa gruesa que le cubra todo el cuerpo. Usar cobijas suficientes durante la noche, que es cuando ms baja la temperatura. Usar chimenea, calentadores u hornillas en caso de que el fro sea muy intenso, siempre y cuando el lugar se encuentre bien ventilado. Incluir en sus comidas: grasas, dulces, chocolates y todo lo que da energa, a fin de incrementar la capacidad de resistencia al fro. Cuando una persona ha sido afectada por los fros intensos se sugiere realizar cualesquiera de las siguientes acciones: Generar ms calor corporal mediante movimiento; es decir, correr, saltar, mover las extremidades, etc. Beber cualquier lquido en cantidades suficientes. Cubrirse adecuadamente y mantenerse bajo techo. Sumergir las extremidades en agua a temperatura ligeramente superior a la del cuerpo. Consulte a su mdico o acuda al centro de salud de la localidad en caso necesario.

Si va a salir de un lugar caliente, debe cubrirse boca y nariz, para evitar aspirar el aire fro; los cambios bruscos pueden provocarle enfermedades del sistema respiratorio. Si va a estar fuera de su hogar un tiempo prolongado, asegrese de hacer lo siguiente: Apagar la chimenea, braseros, calentadores u hornillas de petrleo o gas.

147

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Evitar que nios pequeos tengan acceso a calentadores. Proteger y cobijar muy bien a nios, ancianos y personas con capacidades diferentes. Atender cualquier enfermedad respiratoria y, si padece del corazn o de los pulmones, acudir con oportunidad y frecuencia al mdico o centro de salud. No traer vendajes apretados; ms bien deben aflojarse, a fin de que la sangre fluya libremente.

Recomendaciones de seguridad No encienda estufas ni anafres de combustin de gas o carbn dentro de habitaciones que carezcan de ventilacin adecuada; cuide que no estn al alcance de los nios o enfermos mentales. Con anticipacin almacene lea, gas y/o carbn, para prevenir la posible falta de abastecimiento, considerando que podra suceder que usted o su proveedor no puedan transitar en la calle debido a las bajas temperaturas. Almacene suficiente agua y alimento para cinco das. Procure que la comida no sea de fcil descomposicin y preferiblemente alta en caloras. En caso de que algn familiar que viva con usted padezca alguna enfermedad, prevenga la existencia suficiente de sus medicamentos. En caso de que se encuentre alejado de un poblado, desde hoy identifquese con sus vecinos, para enfrentar este invierno colectivamente. Identifique a las autoridades de Proteccin Civil cercanas a su poblado o comunidad y solicite informacin sobre: puntos de reunin, refugios temporales, cocinas comunitarias, sitios de distribucin de material de abrigo y vveres. Recuerde: la seguridad de sus hijos es responsabilidad de usted. Tenga siempre a la mano: radio con bateras, linterna, soga y cerillos. Selle puertas y ventanas con papel peridico para evitar cruces de corrientes y salida del calor acumulado en su casa.

148

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Medidas preventivas para la agricultura y ganadera. En coordinacin con sus vecinos, localice y designe un lugar, preferiblemente cerrado, en el que pueda resguardar a su ganado. Prevenga alimento para el ganado y las aves de corral. Mantngase pendiente de la informacin meteorolgica que se difunda acerca de las bajas temperaturas o de los frentes fros, a travs de los medios de comunicacin masiva. Prevngase para los periodos de ocurrencia de heladas tempranas y tardas. Siembre los cultivos en las fechas recomendables y no modifique su accin retrasndolas, ni adelantndolas.

Fomente el cambio de cultivos de acuerdo con las caractersticas de cada zona en particular.

149

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

MEDIDAS GENERALES
Refugios temporales La casa como refugio En algunos casos de emergencia, usted y su familia debern permanecer en su casa aproximadamente tres das, durante los cuales tendrn que ser autosuficientes. Para ello, preparar las provisiones puede ser crucial. Con base en las listas que le proponemos, debe reunir sus artculos de emergencia para tenerlos a la mano, por si se interrumpen los suministros de luz, agua y gas. El refugio temporal pblico Generalmente es un lugar acondicionado para proteger a la poblacin en caso de emergencia; puede ser una escuela, una iglesia o cualquier edificio que rena las condiciones necesarias de seguridad frente al hecho de que se trate. En l, usted y su familia encontrarn abrigo y alimento. Previniendo estos casos, haga una lista de los artculos que deban reunir de ltima hora, como documentos personales, recetas, medicinas, lentes, etc. Tendr solamente unos minutos para salir y no podr pensar claramente. Por esta razn, usted debe saber dnde se encuentran las cosas. Si tuviera que trasladarse a un refugio temporal debido a que la zona en la que vive debe ser evacuada, cada integrante de su familia deber guardar sus documentos personales en una mochila o bolsa pequea que pueda cargar en la espalda y le deje libre los brazos y las manos. Lista de provisiones para casos de emergencia La siguiente lista de provisiones y artculos le ayudar a prepararse para enfrentar emergencias ocasionadas por sismos, huracanes e inundaciones, entre otros fenmenos.

150

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Alimentos y utensilios Agua: un mnimo de dos litros por persona al da. Almacenar en envases irrompibles tanta agua purificada como le sea posible. Alimentos: de preferencia no perecederos, que necesiten poco o nada de cocimiento y de bajo peso (si se van a cargar). Por ejemplo leche en polvo, atn, sardinas, jugos, etc. Alimentos dietticos especiales para enfermos. Destapador, abrelatas y cuchillo. Tabletas o gotas para purificar el agua.

Comunicacin, alumbrado y seguridad Radio de pilas con bateras de repuesto. Linterna de pilas con bateras de repuesto. Velas y cerillos dentro de una bolsa de plstico. Extintor (de ser posible). Impermeables y botas.

Contenido bsico del botiqun de primeros auxilios Guarde el contenido del botiqun en una caja de metal o de plstico a prueba de agua. Revise peridicamente y reemplace los medicamentos que hayan caducado: Alcohol. Algodn. Alfileres de seguridad. Analgsicos. Anticidos. Aplicadores (conocidos tambin como cotonetes). Artculos para lentes de contacto y de aparatos de sordera. Aspirinas. Bolsa de plstico. Bolsa para agua caliente. Carbonato. Cinta adhesiva.

151

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Gotero. Jabn antibacterial. Laxantes. Manual de primeros auxilios. Medicina con receta mdica (si es necesario). Pastillas para casos de nuseas. Tabletas o gotas para purificar agua. Tijeras. Vaselina. Vendas de diferentes anchuras.

Recomendaciones para guardar documentos y valores Empacados en bolsa de plstico y dentro de una mochila o morral que pueda cargar de tal modo que le deje libres los brazos y las manos: Actas de nacimiento y matrimonio. Certificados o constancias de estudio. CURP. Documentos: agrarios, de seguros, escrituras. Credencial del IMSS o del ISSSTE. Licencia de manejo. Dinero en efectivo y tarjetas de crdito. Libreta de ahorro y chequeras. Pasaporte. Credencial de Elector.

152

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

REFERENCIAS Aki, K. (1983). Strong-motion seismology. En: H. Kanamori and E. Boschi (editors) Earthquakes: Observation, Theory and Interpretation, North-Holl. Publ. Comp., New York. p.223-250. Arnal Simn, L. y Betancourt Surez, M. (1999). Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal: reglamento, normas tcnicas, Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, normas de ordenacin, ilustraciones y comentarios, grficas, planos y lineamientos. Trillas, Mxico. 811 pp. ATC 13, Applied Technology Council (1985). Earthquake Damage Evaluation Data for California. Federal Emergency Management Agency, Redwood City, California. Arc-View Spatial Analyst Software & User Guide. Environmental Systems Research Institute, Inc. 1996. USA, 145 pg. Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos (1997), Mxico 1998. ATLAS DE MEXICO, SEP Educacin Primaria. 127 pg. Boys Delgado, J. C.: Situacin Actual de la Biodiversidad de Mxico. North American Science Symposium. Guadalajara, Jal. November 1-6, 1998. Brebbia, C. A., Editor, (2000). Risk Anlisis II. Wessex Institute of Technology PRESS, U.S.A. Brebbia, C. A., Editor, (2002). Risk Anlisis III. Wessex Institute of Technology PRESS, U.S.A. Cahoon, D.R. Jr., Stocks, B. J., (1992): Evaluation of a Technique for Satellitederived Area Estimation of Forest Fires. Journal of Geophys. Res. 97 D4, 3805-3814. Caicedo, C., Ypez, Canas, J.A. y Barbat, A.H. (1996). Vulnerabilidad ssmica de edificios en entornos urbanos para estudios de riesgo. En: F.Vidal, M. Espinar y J.A. Esquivel (editores) Homenaje en Honor al Profesor Fernando de Miguel Martnez, Universidad de Granada. pp. 97-117.

153

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Castellanos, G. y Jimnez, Z. (1995). Sismologa en Colima. Universidad de Colima. 107 p. Chavez, M. and Castro, R. (1988). Attenuation of Modified Mercalli intensity with distance in Mexico, Bull. Seismol. Soc. Amer., 78, 1875-1884. Chavez, M. and Garca-Rubio, Luis., (1995). Seismic Vulnerability of the Metropolitan Zone of Guadalajara, Mxico, in Proceedings of the Fifth International Conference on Seismic Zonation, Nice, France, pp 33-40. Cracknell, A. P.: The Advanced Very High Resolution Radiometer (AVHRR), Taylor and Francis, London, 1997, 534 pp. CENAPRED. La prevencin de los desastres en Mxico. Secretara de Gobernacin/Serie de Fascculos Mxico, D. F. Enero de 1990, 35. Courboulex, F., Singh, S. K., Pacheco, J.F. et al. (1997). The 1995 Colima-Jalisco, Mexico, earthquake (Mw 8): A study of the rupture process, Geophys. Res. Lett., 24, 10191022. Cumming, J.L. (1933). Los terremotos de junio de 1932 en los estados de Colima y Jalisco. Revista Mensual de la Universidad de Mxico, mayo-junio, tomo VI, No 31 432, 68-104. Davidson, R. y Shah, H.C. (1998). ndice de Riesgo de Desastre Ssmico: Comparacin Integral de Riesgo Ssmico en ciudades alrededor del mundo. Entendiendo el Riesgo Ssmico en Zonas Urbanas alrededor del mundo, Documento C. 52 p. De Cserna, Z. (1989). An outline of the geology of Mexico, in Bally, A.W. and Palmer, A.R. (eds), The Geology of North America, Vol. A, Boulder, p. 233-264. De la Cruz-Reyna, Servando, (1994). Ciencias de la tierra hoy. Ediciones cientficas universitarias. UNAM, Fondo de Cultura Econmica, Mxico. Domnguez Rivas, J., Snchez Sesma, F.J., Singh, S.K. et al. (1997). Sismologa. En Tena Colunga, A., Editor (1997). El Macrossmo de Manzanillo del 9 de Octubre de 1995. Universidad de Colima, Colima. P. 11-26. Dowrick, David., (2003). Earthquake Risk Reduction. Wiley, U.S.A.

154

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

De Bauer, M. L.: Algunos Aspectos del Cambio Global desde la Perspectiva Mexicana. North American Science Symposium. Guadalajara, Jal. November 1-6, 1998. Dozier, J., (1981): A method for satellite identification of surface temperature fields of subpixel resolution. Remote Sensing of Environment 11, pp 221-229. Guzmn-Nava F.J. (2001): Deteccin de Incendios Forestales en Tiempo Real mediante imgenes NOAA-AVHRR en el Estado de Nuevo Len. Tesis de Maestra por la U.A.N.L., pp 135 INEGI 1998: Anuario Estadstico del Estado de Colima. Edicin 1998, INEGI y Gobierno de estado de Colima. INEGI 1986: Sntesis Geogrfica del estado de Colima., INEGI y Gobierno de estado de Colima. Zobin, V. M. y Ventura-Ramrez, J. F. (2001). Los efectos macrossmicos y la vulnerabilidad ssmica de construcciones en el estado de Colima. Universidad de Colima. 85 pginas. Zobin, V. M., Ventura-Ramrez, J.F., Tejeda-Jcome, J.C. y Preciado-Carrillo, J.O. (2003). Evaluacin del riesgo de desastre ssmico en cuatro centros urbanos del estado de Colima. Sistema de Investigacin Jos Mara Morelos. Mxico. Documento, 72 pginas. Zobin, V.M. and Ventura-Ramrez, J.F. (2000). The vulnerability of urban constructions in Colima, Mexico. Publicacin in extenso en "Sixth International Conference on Seismic Zonation (6ICSZ), Managing Earthquake Risk in the 21st Century" November 12-15, 2000. Palm Springs Riviera Resort, California, USA. Pginas 1289-1294 Zobin, V.M. and Ventura-Ramirez, J.F., (1998). The macroseismic field generated by the Mw 8.0 Jalisco, Mexico, earthquake of 9 October 1995, Bull. Seism. Soc. Am., 88, 703-711. Zobin, V.M. y Ventura-Ramrez, J.F., (1999). Vulnerabilidad ssmica de edificios residenciales y pronstico de daos en caso de sismos fuertes en la ciudad de Colima, GEOS, Boletn Informativo, Unin Geofsica Mexicana, A.C., 19, 152-158.

155

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Zobin, V.M., Reyes-Dvila, G.A., Prez-Santa Ana, L.M., Ramrez-Vzquez, C.A. y Ventura-Ramrez, J.F. (2000). Estudio macrossmico del temblor de Colima (Mw 5.3) del 6 de marzo del 2000. GEOS. Unin Geofsica Mexicana, A.C. Vol. 20, No.4; 414-417.

156

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

GLOSARIO DE TERMINOS Amenaza. Se refiere a la probabilidad de un fenmeno fsico daino para la sociedad, es el evento agresor potencial. Anlisis de riesgos. Identificacin y evaluacin sistemtica de objetos de peligro y riesgo. Deforestacin.- Prdida de la vegetacin natural de una regin geogrfica, producto de la actividad humana. Desastre. Es el evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o una parte de ella sufre un dao severo y prdidas para sus miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento vital de la misma. Evento en donde ocurrieron decesos, lesiones y daos a la propiedad, bienes, servicios o al medio ambiente, con un alto costo en tiempo y dinero. Se puede considerar como una amenaza consumada. Desecacin.- Prdida de agua por los poros de los sedimentos debida a la compactacin o evaporacin causada por exposicin al aire. Deslizamiento de rocas.- Deslizamiento rpido y repentino de rocas a lo largo de planos de debilidad. Deslizamiento de terreno.- Movimiento rpido de masa trrea como deslizamiento de escombros, de lodo o de suelo. Deslizamiento.- Movimiento lento por efecto de la gravedad y hacia debajo de suelos y materiales. Deformacin permanente de un suelo o roca debido a un esfuerzo. Elementos del Territorio. Constituyen la poblacin, propiedades, actividad econmica, servicios pblicos, entre otros, que estn expuestos a un riesgo en un rea dada. Erosin.- Proceso geolgico que desgasta, remueve y transporta rocas, materiales sin consolidar y suelos. Remocin de suelo y partculas de roca por el viento, ros y hielo. Escala de Mercalli. Grados de intensidad ssmica expresados con nmeros romanos del I al XII, basado en la percepcin del fenmeno. Falla. Superficie de contacto entre dos bloques rocosos con movimientos relativos entre si. Pueden ser fallas normales, laterales o inversas. Estructuras geolgicas que representan planos o superficies de movimiento relativo entre dos bloques de roca o material. Superficie de ruptura de roca a lo largo de la cual ha habido movimiento diferencial.

157

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Fenmeno.- Es todo aquel evento natural o tecnolgico que puede ocasionar dao o destruccin en zonas urbanas. Flujo.- Movimiento de una masa bien mezclada de roca, tierra y agua que se comporta como un fluido y se desplaza pendiente abajo. Fractura.- Superficie de ruptura de roca que se observa como una abertura visible en superficie. Superficie de discontinuidad de la roca. Plano de ruptura de una roca a lo largo de la cual no hay movimiento diferencial. La presencia de fracturas favorece la inconsistencia de las rocas y materiales inconsolidados. Gestin de riesgos.- La gestin del riesgo se refiere a un proceso social complejo por medio del cual se eleva la concientizacin de la poblacin, anlisis de causas y transformacin de la realidad, participacin activa de todos los actores, proceso social, del que se derivan otros procesos o consecuencias econmicas, humanas, sociales, tradicionales, todo desde una perspectiva social, que incide directamente en los procesos de desarrollo de una comunidad humana. Granizo.- Precipitacin de agua en estado slido, en forma de granos de hielo de diversos tamaos que afectan a las regiones agrcolas, zonas ganaderas y zonas urbanas. Heladas.- Congelacin del agua del suelo por el descenso de temperatura por debajo de cero grados centgrados. Se producen en tiempos anticiclnicos, con calma y sin nubosidad, principalmente en invierno. Hundimiento.- Movimiento vertical y hacia abajo por accin y efecto de la gravedad. Inestabilidad de laderas.- Movimiento de roca y/o suelo en las formas de relieve o laderas montaosas, cerros o lomas por accin de la gravedad. Informacin estadstica.- Con la informacin disponible de estadsticas de desastres registrados al nivel de ciudad, preferentemente del periodo 1985 a 2003 se integrara informacin de manera puntual con atributos de tipo, vctimas, prdidas, frecuencia, zona y fecha. Intemperismo.- Proceso geolgico de degradacin qumica de las rocas y materiales cuando son expuestas en la superficie terrestre. Isosistas. Lneas que separan reas con distintos grados de intensidad ssmica. Mitigacin.- Son las acciones y medidas para impedir o disminuir el dao o la destruccin de los fenmenos naturales o tecnolgicos en una zona urbana.

158

Estudio Integral del Atlas de Riesgo para Manzanillo, Col.

Peligro Natural. Es la probabilidad de que un fenmeno potencialmente daino suceda en un sector determinado y dentro de un intervalo especfico de tiempo. Peligro.- Probabilidad de ocurrencia de fenmenos destructivos de acuerdo a las caractersticas naturales y ubicacin del lugar. Condicin qumica o fsica que tiene el potencial para causar dao a la gente, la propiedad o el medio ambiente. Riesgo Especfico. Es el grado de prdidas esperadas en un determinado elemento debidas a un fenmeno natural especfico, expresado por el producto de la peligrosidad y la vulnerabilidad del elemento. Riesgo ssmico. Probabilidad de riesgo por efecto ssmico que es producto de tres factores: El valor de los bienes expuestos c( c), tales como vidas humanas, edificios, carreteras, puertos, tuberas, etc; la vulnerabilidad (v), que es un indicador de la susceptibilidad a sufrir dao, y el peligro (P) que es la probabilidad de que ocurra un sismo en un lugar determinado de cierta intensidad ssmica. As, R = C x V x P. Riesgo.- Es la medida de la prdida econmica o dao a la vida humana en trminos de probabilidad y magnitud. La zona de riesgo es aquella en donde se tiene medida del dao esperado ante la presencia de un fenmeno destructivo. Toxicidad. Capacidad de una sustancia para causar dao a los tejidos vivientes, deterioro del sistema nervioso central, enfermedades severas o muerte, por ingestin, inhalacin o absorcin de la piel. Zonificacin.- La Zonificacin es un procedimiento que regionaliza zonas de riesgos y de peligro en zonas urbanas o ciudades y que pueden quedar representadas al nivel de municipio, colonia, barrio o zona de pobreza. Para llegar a la definicin de Zonificacin se requieren los temas de la traza urbana, el tema de predios o manzanas, calles y terraceras, la carta topogrfica y la informacin estadstica que se tiene registrada al nivel de la zona urbana o ciudad, preferentemente del periodo 1985 a 2003.

159

DICCIONARIO DE DATOS

Contenido
DIRECTORIO CONTENIDO

0.0_Adicional 3.1_Mapa_base 3.2_Mapa_tem_geo_Geom. 3.3_Hidrometeorologia 3.5_Imag_fotogr_satelite_otras 4.1_Peligros_geolgicos 5.1_Zon_basica_p_geolgicos 5.2_Zon_basica_p_hidrometereologicos Riesgo

Datos adicionales Coberturas del mapa base Datos geolgicos Estaciones de referencia hidrometeorolgica Imgenes, fotografas y otros datos raster Datos sobre modelos ssmicos Zonificacin por peligros geolgicos Zonificacin por peligros hidrometeorolgicos Indice de riesgo relativo mltiple

Coberturas
Directorio: 0.0_Adicional
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Equipamiento

SHP (puntos)

Escuelas, iglesias, mercados, jardines, clnicas y oficinas de gobierno. Gasolineras y gaseras Instalaciones diversas (Centros de asistencia mdica rurales, escuelas rurales, granjas, templos, instalaciones deportivas y subestaciones electricas) Ortofoto digital de la serie INEGI 1:50,000 Parcelas ejidales certificadas (RAN) Polgonos de atencin social prioritaria (SEDESOL)

Gas_gas Inst_diversas

SHP (puntos) SHP (puntos)

Orto_50K Parcelas_certificadas Pols_atencin_priortaria

TIF (imagen) SHP (polig) SHP (polig)

Directorio: 3.1_Mapa_base
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Calles

SHP (lineas)

Calles con nombres

160

Carr

SHP (lineas)

Carreteras con tipo de recubrimiento, no. de carriles, accesibilidad (libre o de cuota) y tipo de administracin. Polgonos de colonias con su ID numrico Lnea de costa Curvas de nivel a 20m Lagos y lagunas Lmite de la zona de crecimiento de acuerdo al PDU Poblados Ros y arroyos temporales y perennes; bordos y canales Traza urbana a nivel manzana, con clave de AGEBS y manzana y estadsticas sociodemogrficas

Colonias Cost Curv20 Lago Lu04 Pobl Rios Tu04

SHP (polig) SHP (lineas) SHP (lineas) SHP (polig) SHP (lineas) SHP (puntos) SHP (lineas) SHP (lineas)

Directorio: 3.2_Mapa_tem_geo_geom.
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Fall Frac Pend

SHP (lineas) SHP (lineas) SHP (polig)

Fallas geolgicas, con rumbo Fracturas geolgicas, con azimut y rumbo Zonificacin de la pendiente del terreno en las siguientes categoras:
RANGO(%) CLAVE

0-3 3-6 6-12 12-18 18-30 30+

1 2 3 4 5 6

Directorio: 3.3_Hidrometeorologia
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Eshi

SHP (puntos)

Red de estaciones hidrometeorolgicas

161

Directorio: 3.5_Imag_fotogr_satelite_otras
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Carta_topo Imagl-321 Imagl-432

TIF (imagen) TIF (imagen) TIF (imagen)

Carta topogrfica 1:50,000 georeferenciada Imagen Landsat RGB en color natural, 14.25m Imagen Landsat RGB compuesta, canales 7, 4, y 3, 14.25m Imagen Landsat RGB compuesta, canales 7, 5 y 4, 14.25m Imagen Landsat RGB compuesta, canales 7, 5 y 4, 14.25m Modelo digital de elevacin, 20m Imagen del aspecto del MDE con sombra, 20m Imagen del aspecto del MDE con sombra, 20m Ortofoto b/n, INEGI serie Urbana 2000, 1m

Imagl-657

TIF (imagen)

Imagl-743

TIF (imagen)

Mde_20m Mdt Mdti Orto

BIL (raster) GRID (raster) TIF (imagen BIL (imagen)

Directorio: 4.1_Peligros_geolgicos
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Isoacel_col_pret45

SHP (polig)

Zonas de isoaceleracin ssmica, modelo suelo firme, perodo de retorno de 45 aos Zonas de isoaceleracin ssmica, modelo suelo firme, perodo de retorno de 475 aos

Isoacel_col_pret475

SHP (polig)

162

Directorio: 5.1_Zon_basica_p_geolgicos
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Mzfa

SHP (polig)

Microzonificacion de peligros por fallas geolgicas, con ndices 1, 2, y 3 segn distancia a las fallas:
INDICE DISTANCIA (m)

Mzfr

SHP (polig)

1 1000 2 500 3 100 4 Microzonificacion de peligros por fracturas geolgicas, con ndices 1, 2, y 3 segn distancia a las fallas:
INDICE DISTANCIA (m)

1 2 3 Mzrt SHP (lineas)

1000 500 100

Microzonificacion de peligros por tsunamis, con ndices 2, y 3 segn altura sobre el nivel del mar:
INDICE ALTURA (msnm)

2 3

5-10 0-5

Directorio: 5.2_Zon_basica_p_hidrometereologicos
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Mzin

SHP (polig)

Microzonificacion de peligros por inundacin, con ndices 1, 2, y 3 segn distancia a cauces y ros y su configuracin topogrfica

Directorio: Riesgo
COBERTURA FORMATO DESCRIPCIN

Indice_riesgo

SHP (polig)

Zonificacin del nivel de riesgo relativo mltiple en 6 categoras, considerando los peligros naturales y las caracterstcas sociodemogrficas y de construccin

163

Directorio: Mapas
MAPA FORMATO DESCRIPCIN

3.1 Curvas de nivel 3.2 Lmites de crecimiento

JPG (imagen) JPG (imagen)

Curvas de nivel @20m Lmites de la zona de crecimiento urbano de acuerdo al PDU 2004 Razgos hidrolgicos (ros perennes e intermitentes, arroyos, canales y lagunas) Zonificacin del terreno segn su pendiente (%) Microzonificacion de peligros por fracturas geolgicas, con ndices 1, 2, y 3 segn distancia a fracturas Microzonificacion de peligros por fallas geolgicas, con ndices 1, 2, y 3 segn distancia a fallas Microzonificacion de peligros por tsunamis, con ndices 2, y 3 segn su altura sobre el nivel del mar Microzonificacion de peligros por inundacin, con ndices 1, 2, y 3 segn distancia a cauces y ros y su configuracin topogrfica Zonificacin del nivel de riesgo relativo mltiple en 6 categoras, considerando los peligros naturales y las caracterstcas sociodemogrficas y de construccin Indicador socioeconmico: ndice de exposicin por densidad de poblacin y construccin Indicador socioeconmico: ndice de vulnerabilidad por poblacin dependiente (infantil y anciana), de bajos ingresos (< 2 salarios mn.), con discapacidad y por construcciones con materiales endebles Tendencia estimada de crecimiento de la mancha urbana de acuerdo a datos histricos, de INEGI y el catastro urbano.

3.3 Hidrologa

JPG (imagen)

3.5 Pendiente del terreno 3.6 MicroZ fract geologicas

JPG (imagen) JPG (imagen)

3.7 MicroZ fallas geologicas

JPG (imagen)

3.8 MicroZ tsunami

JPG (imagen)

3.9 MicroZ inundacin

JPG (imagen)

Indice de riesgo 6c

JPG (imagen)

Indice socioeconom_exposicion

JPG (imagen)

Indice socioeconom_vulnerabilidad

JPG (imagen)

Tendencia crecimiento

JPG (imagen)

164

Listado de Campos

Directorio: 0.0_Adicional

Equipamiento Campos
CVE_EST CVE_MUN CVE_LOC CVE_CD TIPO

Clave del estado Clave del municipio Clave de la localidad Clave de la ciudad Tipo de equipamiento
06 06007 060070021 080 IGLESIA

Ejemplo:
CVE_EST CVE_MUN CVE_LOC CVE_CD TIPO

Gas_gas Campos
NAME LONG LAT MPIO COLONIA CALLE NUMERO DESC

Nombre clave de la instalacin Longitud geogrfica Latitud geogrfica Nombre del municipio Nombre de la colonia Nombre de la calle Nmero Nombre de la instalacin

Ejemplo:
NAME LONG LAT MPIO COLONIA CALLE NUMERO DESC

SI100828 -104.362780000 19.119537000 MANZANILLO OLAS ALTAS BLVD. MIGUEL DE LA MADRID 15000 GASOLINERA "SERVICIO MIRAMAR"

165

Inst_diversas
CLAVE ELEMENTO

Clave de la instalacin Descripcin de la instalacin

Ejemplo:
CLAVE ELEMENTO

DP_342 EDIFICACIN: Templo

Parcelas_certificadas
ID

Identificador de la parcela

Ejemplo:
ID

Pols_atencin_priortaria Campos:
ID MZA

Identificador del polgono

Ejemplo:
ID MZA

4 50

Directorio: 3.1_Mapa_base

Calles Campos
TIPO NOMBRE

Tipo de calle Nombre de la calle

Ejemplo:
TIPO NOMBRE

3 SALINA CRUZ

Carr Campos
TIPO CLASE

Tipo de carretera Descripcin de la clase de carretera

Ejemplo:
TIPO CLASE

1 Pavimentada, 2 Carriles, Libre, Estatal

166

Colonias Campos:
TEXT

Clave (texto) de la colonia

Ejemplo:
TEXT

013

Cost Campos:
ID

ID. de la linea

Ejemplos:
ID

Curv20 Campos:
CONTOUR TIPO

Altura de la isolnea Isolnea primaria o secundaria

Ejemplo:
CONTOUR TIPO

360 2

Lago Campos:
Nombre Nombre del cuerpo de agua

Ejemplo:
Nombre Laguna de Cuyutln

Lu04 Campos:
AREA PERIMETRO

Area en m2 Permetro en m

Ejemplo:
AREA PERIMETRO

251478387.841 123049.725

167

Pobl Campos:
NOMBRE X Y

Nombre de la localidad Coord. E (UTM 13N) Coord. N (UTM 13N)

Ejemplo:
NOMBRE X Y

TEPEHUAJES Y LAJAS 585016.00 2127029.81

Rios Campos:
CLASE

Clase de corriente

Ejemplo:
CLASE

Perenne

Tu04 Campos:
TIPO ID MZA MZN_STR CLAVE_AGEB MZNA_AGEB AREA LOCALIDAD NOM_LOCALI P_TOT POB_VULN TOT_DISC ING_0_2SM VIV_HABIT TCH_ENDEBL V7 V8 V9 V10 V11 V12 ACEL_45 ACEL_475 NO_COLONIA AO

Tipo urbana o rural Id. de la manzana No. de manzana No. de manzana (texto) Clave de AGEB Clave de manzana-AGEB rea en m2 Localidad Nombre de la localidad Poblacin total Poblacin vuln. (0-5 y 65+) Tot. de pobl. Discapacitada Pobl. con ingrso < 2 sal. Min. No. de viviendas habitadas No. de viv. con mat. endebles Densidad de poblacin Densidad de construccion Construcc. con materiales endebles Poblacion Vulnerable Pob. Ingreso de menor de 2 SM Pob. Con discapacidad Aceleracin de suelo firme con perodo de retorno de 45 aos Aceleracin de suelo firme con perodo de retorno de 475 aos No de colonia Ao del registro cartogrfico

168

Ejemplo:
TIPO ID MZA MZN_STR CLAVE_AGEB MZNA_AGEB AREA LOCALIDAD NOM_LOCALI P_TOT POB_VULN TOT_DISC ING_0_2SM VIV_HABIT TCH_ENDEBL V7 V8 V9 V10 V11 V12 ACEL_45 ACEL_475 NO_COLONIA AO

0 1 2 002 060070001071-9 060070001071-9-002 427249.297 1 Manzanillo 252.000 39.000 9.000 49.000 53.000 21.000 0.0006 0.0001 21.0000 39.0000 49.000 9.0000 133 530 0 2000

Directorio: 3.2_Mapa_tem_geo_geom.

Fall Campos:
AZIMUT INCLINACIO RUMBO

Azimuth de la falla (grados) Inclinacin Rumbo

Ejemplo:
AZIMUT INCLINACIO RUMBO

152 0 S28E

169

Frac Campos:
AZIMUT INCLINACIO RUMBO

Azimuth de la falla (grados) Inclinacin Rumbo

Ejemplo:
AZIMUT INCLINACIO RUMBO

47 0 N47E

Pend Campos:
PEND_PCNT CLAVE

Pendiente (%) Zonificacin de la pendiente del terreno en las siguientes categoras:RANGO(%) CLAVE0-3 13-6 26-12 312-18 418-30 530+ 6

Ejemplo:
PEND_PCNT CLAVE

0-3 1

Directorio: 3.3_Hidrometeorologia

Eshi Campos:
LAT LON NOMBRE

Latitud geogrfica de la estacin Longitud geogrfica de la estacin Nombre de la estacin

Ejemplo:
LAT LON NOMBRE

19.21917 -104.23528 CAMOTLAN

170

Directorio: 4.1_Peligros_geolgicos

Isoacel_col_pret45 Campos:
ACEL

Aceleracin de suelo firme (modelada), con perodo de retorno de 45 aos

Ejemplo:
ACEL

98

Isoacel_col_pret475 Campos:
ACEL

Aceleracin de suelo firme (modelada), con perodo de retorno de 475 aos

Ejemplo:
ACEL

267

Directorio: 5.1_Zon_basica_p_geolgicos

Mzfa Campos:
INDICE

Microzonificacion de peligros por fallas geolgicas, con ndices 1, 2, y 3 segn distancia a las fallas: INDICE DISTANCIA (m) 1 1000 2 500 3 100

Ejemplo:
INDICE

Mzfr Campos:
Microzonificacion de peligros por fracturas geolgicas, con ndices 1, 2, y 3 segn distancia a las fallas: INDICE DISTANCIA (m) 1 1000 2 500 3 100

INDICE

171

Ejemplo:
INDICE

Mzrt Campos:
ID CONTOUR INDICE

ID del la lnea Altura sobre el nivel del mar (m) Indice de peligro INDICE ALTURA (msnm) 2 10 3 5

Ejemplo:
ID CONTOUR INDICE

10816 10 2

Directorio: 5.2_Zon_basica_p_hidrometereologicos

Mzin Campos:
INDICE

Indice de peligro hidrometorolgico por cercana a corrientes de agua y topografa

Ejemplo:
INDICE

Directorio: Riesgo

Indice_riesgo Campos:
TIPO ID MZA MZN_STR CLAVE_AGEB MZNA_AGEB AREA LOCALIDAD NOM_LOCALI P_TOT POB_VULN

Tipo urbana o rural Id. de la manzana No. de manzana No. de manzana (texto) Clave de AGEB Clave de manzana-AGEB rea en m2 Localidad Nombre de la localidad Poblacin total Poblacin vuln. (0-5 y 65+)

172

TOT_DISC ING_0_2SM VIV_HABIT TCH_ENDEBL V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10 V11 V12 ACEL_45 ACEL_475

Tot. de pobl. Discapacitada Pobl. con ingrso < 2 sal. Min. No. de viviendas habitadas No. de viv. con mat. endebles Acel. suelo firme (periodo de retorno 45 aos) Acel. suelo firme (periodo de retorno 475 aos) Indice de peligro por fallas Indice de peligro por fracturas Indice de peligro por tsunamis Indice de peligro por inundacin Densidad de poblacin Densidad de construccion Construcc. con materiales endebles Poblacion Vulnerable Pob. Ingreso de menor de 2 SM Pob. con discapacidad Aceleracin de suelo firme con perodo de retorno de 45 aos Aceleracin de suelo firme con perodo de retorno de 475 aos Indice de densidad de poblacin Indice de densidad de construccion Indice de construcc. con materiales endebles Indice de poblacion vulnerable Indice de pob. Ingreso de menor de 2 SM Indice de pob. con discapacidad Indice de riesgo geolgico Indice de riesgo hidrometeorolgico Indice de exposicin Indice de vulnerabilidad Indice de riesgo Indice de riesgo relativo mltiple en 3 categoras Indice de riesgo relativo mltiple en 6 categoras

V7_ V8_ V9_ V10_ V11_ V12_ G H E V IR_6 IR_3CLASES IR_6CLASES

Ejemplo:
TIPO 0 ID 16 MZA 56 MZN_STR 005 CLAVE_AGEB 060070001071-9 MZNA_AGEB 060070001071-9-005 AREA 50.133

173

LOCALIDAD NOM_LOCALI Manzanillo P_TOT POB_VULN TOT_DISC ING_0_2SM VIV_HABIT TCH_ENDEBL V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10 V11 V12 ACEL_45 ACEL_475 FRACTURAS FALLAS TSUNAMI INUNDACION V7_ V8_ V9_ V10_ V11_ V12_ G H E V IR_6 IR_3CLASES IR_6CLASES

1 0.983 16.000 0.000 24.000 28.000 17.000 1 1 0 2 0 2 0.0196 0.0042 17.0000 16.0000 24.000 0.0000 133 530 2 0 0 2 3 3 6 3 4 3 0.2667 0.6667 0.2708 0.1322 0.0977 2 3

174

Anda mungkin juga menyukai