Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

Universidad Don Bosco.

Facultad de Estudios Tecnolgicos. Departamento de Aeronutica. Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Guion de Clases Numero 2.

Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area. (COCESNA)

Lunes 5 de Septiembre de 2011.

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

Tabla de contenido
Tema. Pagina.

Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area.(COCESNA)--Historia3 Antecedentes..5 Estados Miembros.5 Oficinas y Estaciones Regionales...6 Productos y Servicios...7 Areas y Servicios. .7

Agencia Centroamericana de Navegacin Area. (ACNA)...7 Agencia Centroamericana de Seguridad Aeronutica. (ACSA).........................................................................................10 Instituto Centroamericano de Capacitacin Aeronutica. (ICCAE).12

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area. (COCESNA) Historia.

Nos remontaremos a finales de la dcada de los 50s y principios de los 60s, donde el veloz desarrollo de la aviacin en esa poca y la entrada en operacin de avinica a reaccin represent un gran desafo para la regin centroamericana, lo cual conllev a la necesidad e importancia de contar con un organismo tcnico, con capacidad de recursos suficientes para afrontar conjuntamente estos retos, para el beneficio inmediato de la regin a travs de la eficiencia en el uso de los recursos, evitando su duplicacin mas bien concentrndolos de forma regional. Es as que nace COCESNA a travs de la gran visin de sus fundadores que se anticiparon incluso a afrontar exigencias que se dan hoy en da, por lo cual COCESNA en la actualidad cuenta con la capacidad institucional para hacer frente a estos desafos, lo que a su vez le ha permitido posicionarse como modelo organizacional a nivel mundial. Los pases miembros de COCESNA son Honduras, Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica, que firmaron el Convenio Constitutivo el 26 de febrero de 1960. Posteriormente en el ao 1996 se adhiere el Estado de Belice como pas miembro de COCESNA. COCESNA se crea el 26 de febrero de 1960 como un Organismo Internacional de Integracin Centroamericana, sin fines de lucro, con autonoma financiera incluyendo nicamente una aportacin inicial de CA$100,000.00 por parte de sus Estados Miembros de Centro Amrica, establecida con objetivos y propsitos bien definidos para dar respuesta y cumplimiento de manera conjunta en materia de aviacin civil a los compromisos internacionales contrados como pases signatarios del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional de 1944, conocido como el Convenio de Chicago. Luego de 45 aos de constante quehacer al servicio de la regin centroamericana en el campo aeronutico, COCESNA ha sido y es un gran ejemplo de superacin de las divisiones y fronteras de los pases, esto an con todos los a contecimientos que han incidido tanto en la vida social, poltica, econmica y tecnolgica en la regin; pero todo ello ha contribuido a consolidar una identidad centroamericana para no sucumbir ante las tendencias globalizantes, mas aun, se explota su organizacin para liderar estrategias de desarrollo que son modelo a nivel mundial, que hacen que COCESNA sea de los pocos organismos de integracin centroamericana que verdaderamente cumplen su rol, incluso se proyecta por la misma Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), como modelo institucional para hacer frente a los grandes desafos que se presentan en la industria aeronutica. No obstante lo anterior, el reto de COCESNA es mantenerse en ese sitial privilegiado, por lo que para llevar a cabo todo este crecimiento corporativo que involucra nuestro recurso humano como principal ventaja competitiva y la implementacin de equipo tcnico especializado, es que COCESNA ha implementado una serie de proyectos para fortalecer de forma continua la seguridad, calidad y eficiencia en la prestacin de

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

nuestros servicios y no solamente a nivel institucional de COCESNA sino del apoyo directo a nuestros Estados Miembros. Dentro de estos proyectos ejecutados y otros en ejecucin podemos destacar entre otros la implementacin de tecnologa de punta, infraestructura, formacin y gestin, tales como los siguientes: Proyecto EUROMAYA y Proyecto para la Modernizacin del Centro de Control, los que han consistido en migrar de un control de trnsito areo manual a radar y a su vez mejorar continuamente las prestaciones tecnolgicas y operativas respectivamente. Implementacin de Red VSAT en lo que respecta a comunicaciones satelitales y radioenlaces digitales. Adquisicin de Aeronave y su consola para las verificaciones y comisionamientos de las radioayudas. Construccin de edificios para la dotacin de instalaciones fsicas de COCESNA. Sustitucin de radioayudas para la navegacin area. Proyecto de modernizacin de las Torres de Control en distintos aeropuertos de la regin. Proyectos de transicin hacia los Sistemas CNS/ATM Proyecto de Simulador y Centro de Control Backup Proyectos Centro de Control y Radar Belice Proyecto Radar El Salvador. Programas de Seguridad Aeronutica Programas de capacitacin para personal de COCESNA y de nuestros Estados Miembros. Adems de otros proyectos en el mbito informtico como el AIS, MET/AIS, AFTN, ATIS, Sistema de Informacin Aeronutico Regional (SIAR) entre otros, los cuales le han permitido a COCESNA el evitar dependencia de proveedores externos, sino desarrollar su propia tecnologa, incluso proyectando su exportacin al exterior para amortizar sus costos de desarrollo y generar recursos para la reinversin.

Todos estos proyectos y su explotacin como tal, implica continuamente un gran desafo por sus altos costos, niveles de disponibilidad, conocimiento y experiencia del personal entre otros, lo cual conlleva a hacer fuertes inversiones y contar con altos costos fijos, adems que da a da debemos fomentar relaciones de trabajo en equipo y de armona a lo interno y externo de COCESNA, a fin de que por medio de su prestacin a nivel de sistema contribuya al desarrollo de la aviacin civil, beneficiando con ello a los operadores de aeronaves, usuarios de los medios de transporte areo y consecuentemente a nuestros Estados Miembros.

Antecedentes.
Qu es COCESNA ?

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

La Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area (COCESNA), es un organismo internacional de integracin centroamericana, sin fines de lucro y de servicio pblico, con estatus legal y autonoma financiera; prestando servicios en las reas de Navegacin Area, Capacitacin Aeronutica y Seguridad Aeronutica. Cmo surgi COCESNA ? Su origen se remonta al ao de 1959, en el que los Directores de Aeronutica de Centroamrica, reunidos en Guatemala en el mes de noviembre de ese ao, determinaron la necesidad de que sus Estados convocaran una conferencia diplomtica para establecer un Organismo Intergubernamental Centroamericano de Comunicaciones Aeronuticas, especializado tcnicamente, con capacidad y recursos suficientes para afrontar los problemas centroamericanos derivados de la modernizacin de la aviacin en aquel entonces. Asimismo, con la reflexin de evitar la prestacin aislada de los servicios, la duplicacin de los costos que incidiran en cada Estado, pero mayormente en los usuarios de estos servicios, fue entonces en dicha conferencia, la que se llev a cabo el 26 de febrero de 1960 en Tegucigalpa, Honduras, en donde se emiti el Convenio Constitutivo de la Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area (COCESNA). Siendo este convenio ratificado posteriormente por las Asambleas Legislativas Centroamericanas, y de este parte los instrumentos jurdicos, estatutos y reglamentos que rigen a COCESNA. Es de destacar que los pases miembros de COCESNA a un inicio de sus operaciones fueron los Estados de Honduras, Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica, posteriormente en el ao de 1996 se adhiere el Estado de Belice como pas miembro de COCESNA.

Estados Miembros.

Oficinas y Estaciones Regionales.

Honduras Sede Central

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

150 Mts. al Sur Aeropuerto Toncontn Tels. PBX (504) 2234-3360 Sub- Estacin La Mesa Antigua Terminal del Aeropuerto de San Pedro Sula, Frente al Aeroclub, Telefax (504) 2668-2904 San Pedro Sula,Honduras Belice Estacin Belice Aeropuerto Internacional Phillip Goldson Telefax (501) 225-2053, 225-2489 Guatemala Estacin Guatemala 15 calle A, 7 avenida A, zona 13,100 Mts.al suroeste del Edificio DGAC,Aeropuerto La Aurora. Tel. (502) 331-6534, 334-5317/18/21 El Salvador Estacin El Salvador Aeropuerto Ilopango Km 9 Telefax (503) 2295-3909, 10, 11 Tel. (503) 2295-0242 San Salvador, El Salvador Instituto Centroamericano de Capacitacin Aeronutico (ICCAE) Director ICCAE : Lic. Mario Martnez Aeropuerto Ilopango Km 9 Tel. (503) 2295-0402, 2295-3885 Nicaragua Estacin Nicaragua Km-10 Carretera Norte, frente Aduana Area Central, Aeropuerto Internacional de Managua Tel. (505) 233-1115. Costa Rica Estacin Costa Rica Contiguo a la Escuela el Aeropuerto, Edificio ATC - Radar, Alajuela Tel. (506) 443-4979 Y 442-2342 Agencia Centroamericana de Seguridad Area (ACSA) Barrio Cacique de Alajuela, Contiguo a la Escuela el Aeropuerto, Edificio ATC - Radar, Telefax (506) 2430-0697, (506) 2440-1981, (506) 2443-1145 (506) 24438968 San Jos, Costa Rica

Productos y Servicios.

1. Inspecciones en Vuelo. 2. Arrendamiento de Canales de Voz y Datos. Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico 3. Asesoras en Proyectos de Tecnologa CNS. 4. Asesoras en Seguridad Aeronutica. 4.1. Evaluacin sobre Situacin de Seguridad Operacional. 4.2. Recomendaciones sobre la Ley. 4.3. Regulaciones, Guas Tcnicas. 4.4. Capacitacin Terica y Prctica. 4.5. Apoyo en Certificacin y Vigilancia.

Tcnico en

4.6. Apoyo en el Desarrollo de SMS. 5. Capacitacin en el mbito Aeronutico. 6. Cursos en el rea de Navegacin Area (ACNA) 7. Cursos en el rea de Seguridad Operacional (ACSA) 8. Soluciones de Tecnologa Aeronutica. 9. Asesoras en el rea TI. 10. Reglas de Aviacin Civil Conjuntas.

Areas y Servicios.

Navegacin Area. (ACNA) Seguridad Aeronutica. (ACSA) Capacitacin Aeronutica. (ICCAE)

Agencia Centroamericana de Navegacin Area. (ACNA).

La Agencia Centroamericana de Navegacin Area (ACNA), nace con la reforma de los Estatutos el 1 de junio de 2001 y se encuentra ubicada fsicamente en Tegucigalpa, Honduras, siendo su actual Director el licenciado y Controlador de Trnsito Areo Juan Carlos Trabanino, y donde se agrupan los servicios pblicos de: a) Control de Trnsito Areo; b) Telecomunicaciones Aeronuticas; c) Informacin Aeronutica; d) Radioayudas a la Navegacin Area. Actualmente esta Direccin desarrolla importantes proyectos.

Servicio de Control de Trnsito Areo Antiguo Centro de Control Moderno Centro de Control

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

Es un servicio prestado por el Centro de Control de Trnsito Areo CENAMER, que cubre toda la FIR Centroamericana, por sobre los 20,000 pies de altura. En las zonas martimas y por debajo de esa altitud COCESNA proporciona el servicio de informacin de vuelo.

Bsqueda y Rescate (SAR) COCESNA acta como Centro Coordinador de Bsqueda y Rescate del rea (RCC) del Sistema SAR Centroamericano que opera en todos los pases miembros a travs de los subcentros respectivos (RSC). Servicio de Radioayudas a la Navegacin Area Las rutas areas en Centroamrica estn basadas en equipos NDB y VOR/DME. COCESNA presta el servicio y da el mantenimiento a las radioayudas para la navegacin en rutas y a las de aproximacin en los principales aeropuertos de Centroamrica. Servicio de Verificacin en Vuelo de la Radioayudas Como parte del mantenimiento de las radioayudas se utiliza un avin King Air B200 con soporte de laboratorio electrnico de pruebas, en la verificacin peridica de las radiofacilidades de la regin, el cual cuenta con una consola que permite realizar las verificaciones areas bajo condiciones desfavorables de clima, adems, cumplir con las exigencias internacionales para la certificacin de las radioayudas en la regin centroamericana.

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) Su principal objetivo es asegurar que se distribuya la informacin necesaria para la seguridad, regularidad y eficiencia de la navegacin area internacional, recibiendo, originando, editando, publicando, almacenando y distribuyendo informacin / datos aeronuticos relativos al rea de responsabilidad asignada. Oficina NOTAM Internacional (NOF) La Oficina NOTAM Internacional de Centroamrica opera bajo la responsabilidad del AIS de COCESNA, siendo su principal actividad el recopilar, almacenar y distribuir oportunamente los NOTAM (Notices to Airmen) los cuales constituyen una de las principales informaciones con las que cuentan los operadores de aeronaves para la planificacin segura de sus vuelos. La comunidad aeronutica internacional le ha confiado a COCESNA la alta responsabilidad de implementar a corto plazo, el centro AIS Regional Automatizado (RASC) para la Regin, y la implantacin de los Centros AIS Nacionales (NASC) en cada estado Centroamericano, permitiendo el establecimiento de "Bases de Datos para la consulta e intercambio de los Servicios de Informacin Aeronutica de todo el mundo. Servicio de Telecomunicaciones Fijas Aeronuticas Este servicio se presta a travs de la Red de Telecomunicaciones Fijas Aeronuticas (AFTN) que conecta en el mbito mundial a todos los Estados Centroamericanos por medio de la red de comunicaciones de COCESNA, el centro AFTN ubicado en Tegucigalpa y operado por el AIS, es el conmutador principal de los enlaces tributarios de cada Estado por intermedio de las Oficinas Regionales de la COCESNA. Servicio de Vigilancia (ATC) El Servicio de Vigilancia se presta a travs del Centro de Control de rea por radar, ubicado en Tegucigalpa, mediante seis radares de vigilancia secundarios monopulso (SSR). Cabeceras Radar: Cerro Santiago en Guatemala, Dixon Hill en la Isla de Roatn y Cerro Monte Crudo, ambas en Honduras, Cerro Mata de Caa en Costa Rica, Puerto Cabezas, Nicaragua y Cerro Niktn en Guatemala.

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

Agencia Centroamericana de Seguridad Aeronutica.

Los inicios de la actividad aeronutica en la regin centroamericana se remontan a mediados del siglo XX; con el correr de los aos esta actividad aeronutica se vio incrementada paulatinamente pero de manera importante principalmente en el servicio internacional de pasajeros carga y correo de esta forma acortndose las distancias entre nuestros pueblos, por lo tanto mejorando el intercambio de informacin entre los protagonistas prestadores de estos servicios, por otro lado este crecimiento en la actividad se dio en un ambiente en donde los entes reguladores no siempre estaban en la capacidad de ejercer suficientes controles en materia de seguridad operacional, respecto de la ya no incipiente industria, vista la disparidad existente entre el crecimiento tcnico de la industria contra el poco o bajo crecimiento tcnico experimentado por las autoridades, el cumplimiento con las normas internacionales de seguridad operacional recay con mayor peso en manos de los operadores. El origen de los cambios que se daran mas adelante lo constituirn las mismas necesidades de emparejar aquel crecimiento tcnico mostrado por los prestadores de servicios, sin embargo las mayores debilidades de los entes regulatorios en Centroamrica se observan a finales del siglo XX lo cual se vea agravado por la inexistencia de los elementos necesarios para ejercer lo que en adelante se conocera como seguridad operacional, estos elementos a los que se refiere esta resea lo constituan las leyes de Aviacin civil, reglamentos que facilitaran el cumplimiento de estas leyes y procedimientos tcnicos que lograsen implementar los reglamentos. Ante la ausencia de normas en aquellos aos era claro que cualquier esfuerzo por regular la actividad resultara difcil, si no imposible para las Autoridades de Aviacin Civil y el deseo de emparejar el crecimiento tcnico de los prestadores de servicios casi una utopa. Sumado a lo anterior entidades como la FAA en los Estados Unidos, la JAA en Europa y la misma OACI inician a principios de los aos noventa programas agresivos de verificacin de la condicin de cumplimiento respecto de las normas internacionales en materia de Aviacin Civil, con este objetivo en mente la Autoridad estadounidense (FAA) cre el programa de Evaluacin Internacional de la Seguridad Operacional (conocido como IASA) mediante el

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

cual evala la capacidad de un pas para cumplir con los requisitos de vigilancia de la seguridad area operacional de acuerdo a las normas internacionales de la OACI y permitirle una vez concluida la verificacin operar desde y hacia el territorio Estadounidense, si el resultado fuese favorable al final de la evaluacin. Como resultado de esta verificacin impulsada por la Autoridad estadounidense se generan descalificaciones a los Estados Miembros de COCESNA resultado lgico del incumplimiento mostrado, esta descalificacin mostraba tambin el consiguiente deterioro de la imagen que como Estado signatario de OACI debe conservar a fin de mantener su capacidad de negociacin tan importante para el crecimiento econmico de los Estados. Las verificaciones hechas por OACI tambin constataban las deficiencias que se tenan en los Estados miembros para cumplir con los Estndares acordados bajo su convenio internacional. Pese a la descalificacin la actividad aeronutica y bajo el esquema de autorregulacin sin embargo a finales de los noventa experimento un incremento regional pues los prestadores del servicio se vieron obligados a buscar otros mercados este incremento bsicamente consisti en la inclusin de mas aeronaves a los registros aeronuticos, mas talleres, incremento en la compra de repuestos para aeronaves, junto a este crecimiento de la actividad, surgen a la vez nuevas formas de gestionar la seguridad, sin embrago a pesar de que esta necesidad era conocida hacan falta recursos tcnicos y financieros. Los cuales a finales de los noventa para todas las Direcciones Generales de Aviacin Civil, resultaban en metas difciles de alcanzar debido a las limitaciones individuales de cada Estado y a las dificultades antes dichas. El panorama al finalizar la dcada de los noventa, resultaba desalentador, este desaliento se vea superado en los prximos aos con la creacin de COCESNA/ACSA y sus proyectos de alianzas estratgicas como se vera en el apartado de convenio de este informe. La proyeccin Internacional caracterizara el accionar de COCESNA/ACSA en adelante a partir de los inicios de este siglo XXI pues la descalificacin y baja autoestima presentada por los Estados miembros muy pronto serian cosas del siglo pasado. El Consejo Directivo de COCESNA estableci en la Cuadragsima Segunda (42) Reunin Extraordinaria del Consejo Directivo celebrada en El Salvador el 15 de diciembre de 1999 la creacin de la Agencia Centroamericana para la Seguridad Aeronutica como una dependencia de la Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area (COCESNA); asimismo, el Consejo Sectorial de Ministros de Transporte de Centroamrica y mediante Resolucin 06-2000 (COMITRAN XXII), el 12 de mayo del 2000, y de acuerdo al Protocolo de Guatemala en su artculo 55, se ratific la creacin, operacin y desarrollo de ACSA, siendo su inauguracin oficial el 1 de septiembre de 2000. ACSA est ubicada en Alajuela, Costa Rica, siendo su actual Director, el licenciado Jorge Vargas Araya. Servicios de Seguridad Operacional La responsabilidad de ACSA es recomendar, asesorar, orientar y facilitar a los Estados miembros de la Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area, sobre el cumplimiento de las obligaciones del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y sus Anexos en lo relativo a la seguridad aeronutica, las funciones de ACSA dependen de los Anexos 1, 6, 8, 11, 13, 14

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

y 17 de la OACI los ltimos en lo relativo a la seguridad aeronutica y aeroportuaria. Asimismo, la Agencia est facultada para realizar evaluaciones para el aseguramiento de la calidad e inspecciones para que el titular de la Agencia garantice la validez continua de sus habilitaciones y de los criterios originales de certificacin. Consecuentemente para que demuestre que contina operando en forma segura.

Instituto Centroamericano de Capacitacin Aeronutica.

El ICCAE es una institucin que forma parte integral de COCESNA, la cual fue creada con la finalidad de impartir instruccin en las diversas especialidades tcnicas aeronutica a alumnos procedentes de cualquiera de los Estados de la regin Centroamericana; no obstante, de conformidad con los trminos de convenios de intercambio y procedimientos internacionales suscritos con los Estados fuera de Centroamrica, podrn participar alumnos de cualquier otro pas. El Centro de Instruccin, denominado "Instituto Centroamericano de Capacitacin Aeronutica (ICCAE), est ubicado en Ilopango, San Salvador, El Salvador. Fundado el 23 de marzo de 1990, con la categora de "Centro de capacitacin regional, conocindose inicialmente como ECAA, siendo su actual Director el licenciado Mario Martnez. Con el objeto de elevar el nivel cultural y acadmico de los estudiantes, personal administrativo y funcionarios, el ICCAE cuenta con una biblioteca especializada en materias relacionadas con las Operaciones Aeronuticas, as como de electrnica y comunicaciones, la cual est disponible para consultas. Actualmente, el Instituto cuenta con un Simulador de Control de Ruta / Aproximacin y Sistema de Respaldo ATC. Capacitacin Aeronutica El propsito del ICCAE es lograr la formacin y capacitacin integral tanto tcnica como de gestin, o sea, el control del trnsito areo, operadores de vuelos, el mantenimiento de equipos de navegacin area, de comunicacin y en la gestin aeronutica de COCESNA y las Direcciones Generales de Aeronutica Civil de los pases miembros. El Centro de Instruccin, denominado "Instituto Centroamericana de Capacitacin Aeronutica (ICCAE), El Instituto tiene como objeto gestionar la formacin y capacitacin tcnica, operativa y de gestin relacionada a los servicios que presta COCESNA u otros servicios afines, tanto para personal de COCESNA, Direcciones de Aviacin Civil de los pases miembros u otras entidades que lo requieran. Mantener un programa permanente de capacitacin, a travs de cursos y seminarios tanto tcnicos como administrativos, impartidos gratuitamente, mediante becas otorgadas al personal de COCESNA y a las Direcciones de Aviacin Civil de los Estados que conforman la corporacin, con la finalidad de establecer y mejorar los servicios de proteccin al vuelo en el espacio areo de la Regin de Informacin de Vuelo (FIR) de Centroamrica. Los cursos que se imparten en el ICCAE se fundamentan principalmente, en las Normas y Mtodos

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.

Universidad Don Bosco Mantenimiento Aeronutico

Tcnico en

recomendados contenidos en los Anexos de la OACI, as como los manuales de instruccin publicados por OACI y otras instituciones que estn relacionados con el contenido de los cursos que en el ICCAE se imparte. El ICCAE es reconocido internacionalmente como un instituto que utiliza el sistema TRAINAIR para lograr sus objetivos de instruccin, capacitacin y entrenamiento. CERTIFICADO OFICIAL DEL PROGRAMA TRAINAIR Desde el ao 2005 el ICCAE est certificado como miembro pleno del Programa TRAINAIR de la OACI.

Gestin Aeronutica. Ciclo III-2011.