BRASIL COMO POTENCIA REGIONAL Y EPICENTRO ECONOMICO.

Doris Leyne Villa Monsalve Luz Neida Torres Diaz

Ensayo

Nstor Julin Restrepo

Coorporacin Universitaria Remington Escuela de ciencias administrativas. Geopolitica Medelln. 2012

BRASIL COMO POTENCIA REGIONAL Y EPICENTRO ECONOMICO

En los ltimos aos, en EE.UU. y en Europa se ha iniciado un debate sobre las potencias regionales y su capacidad de servir como ancla de estabilidad y seguridad en sus respectivos entornos geogrficos. Estos cambios han reactivado el debate sobre la jerarqua Internacional de Estados. Tradicionalmente, la jerarqua internacional de Estados distingue entre cuatro categoras de poder: superpotencia, gran potencia, potencia media y potencia Pequea. Uno de los principales factores que hacen que Brasil sea tan importante a nivel econmico mundial es que fue catalogado como uno de los pases que conforman la tesis BRIC. Dicha tesis considera que el potencial econmico del Brasil, de Rusia, de la India, y de China es tal que pueden convertirse en las cuatro economas dominantes hacia el ao 2050. La tesis fue formulada por el grupo Goldman Sachs, el 30 de noviembre de 2001. Se estima que estos cuatro pases tendrn ms del 40% de la poblacin mundial y tendrn un PBI combinado de $34,951 billones de dlares. Si bien los datos pronosticados son claramente un desafo. Para jugar en las primeras ligas, Brasil un Estado tiene que cumplir con condiciones naturales y materiales para hacerlo. Uno de estos criterios es el potencial geogrfico, Brasil tiene un peso en el mundo en trminos de poblacin Con 190 millones de habitantes y una superficie de 8,5 millones de km2, es el quinto pas ms grande del mundo. . Ms de un tercio de los latinoamericanos son brasileos y la mitad del territorio regional pertenece a Brasil. Otro criterio para participar en este ranquin es la capacidad militar, en este caso no seria un criterio demasiado relevante, Dado que Amrica Latina es una regin pacfica carente de conflictos interestatales, Brasil no es una potencia nuclear ni tiene esta ambicin. No obstante, al disponer de uranio el pas tiene la sexta reserva ms importante del mundo y de capacidad tecnolgica, tiene el potencial para convertirse en un poder nuclear. Brasil es, sin duda, la mayor potencia militar de Amrica Latina y el Caribe. En cuanto a desarrollo tecnolgico, cuenta con niveles ms favorables que la de sus pases vecinos. En el ndice de Globalizacin de 2005 elaborado por A.T. Kearney y Foreign Policy, Brasil ocup una posicin media (el rango 35)

Otro aspecto importante es el PIB y los recursos naturales. Brasil es la sexta economa ms grande del mundo de acuerdo a las investigaciones realizadas por el centro de investigaciones en economa y negocios (CEBR), adems, representa ms de un tercio del PIB regional. El pas tambin dispone de importantes recursos naturales (entre ellos el petrleo) y, por la extensin de la selva amaznica es considerado como el pulmn verde del mundo.

Otra condicin imprescindible es tener una poltica exterior activa con recursos humanos y financieros suficientes para influir en el sistema internacional. La

institucionalizacin y profesionalizacin de la poltica exterior brasilea que, a diferencia de muchos otros pases latinoamericanos, mantiene una cierta independencia de los gobiernos, garantiza la continuidad y previsibilidad de la actuacin de Brasil en el exterior. Itamaraty (nombre por el que se conoce el ministerio de relaciones exteriores) es una institucin con peso y prestigio en Brasil. Lo mismo puede decirse de su Escuela Diplomtica. Aunque los empresarios y otros actores de la sociedad civil tienen una cierta influencia, la poltica exterior sigue siendo una prerrogativa de Itamaraty. La ventaja de esta constelacin es que la poltica exterior no requiere un amplio consenso nacional y es, por tanto, uno de los pocos mbitos independientes.

Brasil es un pas con una identidad multicultural. Cuenta con una gran produccin y potencial cultural, sobre todo en el campo de la msica, el arte, el cine y la literatura. No obstante, el idioma portugus y una larga tradicin de relativo En simismamiento representan un obstculo a la hora de ejercer un poder cultural, tanto dentro como fuera de la propia regin. Estos pocos datos permiten constatar que Brasil cumple con los criterios cuantificables para ejercer un liderazgo regional e incluso global. Por tanto, se puede constatar que: Brasil es, entre los pases de Amrica del Sur, el nico que presenta actualmente las caractersticas de una potencia regional. Problema interno de Brasil. El principal problema interno de Brasil son la violencia y la injusticia. Entre las cinco instituciones de Estado evaluadas, la polica obtuvo las peores notas, los servicios sociales pblicos fueron considerados de muy baja calidad y la justicia fue calificada como lenta, corrupta e ineficiente. Aunque estos problemas persisten, entre 2005 y 2006 ha mejorado el balance de Brasil en los mbitos de los derechos humanos, la justicia y la corrupcin. Ello justific un mejor posicionamiento del pas en la lista de Estados evaluados. Aun as, los principales problemas domsticos la deuda social, la debilidad institucional y la inseguridad ciudadana limitan un liderazgo convincente de Brasil dentro y fuera de su regin. La deuda social impide tanto el crecimiento interno de Brasil como su proyeccin exterior. Aunque Brasil no cuenta con el ndice regional ms elevado de pobreza, hasta el ao 2003 fue el pas con la distribucin de ingresos y de tierra ms desigual de las Amricas. La extrema desigualdad es la consecuencia de varios factores: un sistema de educacin pblico desequilibrado, servicios sociales deficientes y el denominado fenmeno Belindia (Blgica e India) los enormes desniveles de desarrollo entre un sur desarrollado y un nordeste subdesarrollado. Estas injusticias marcan un fuerte contraste con el elevado nivel de impuestos en Brasil (un 39 por ciento del PIB) que es el ms alto de Amrica Latina y supera el promedio europeo. A diferencia de muchos otros pases de la regin, el Estado dispone de recursos y existe un sistema de seguridad social de cobertura universal. Asimismo, desde el ao 2000 empez a reducirse tambin el porcentaje de brasileos que viven en situacin de extrema pobreza que se situ en 2005 en

un 10,6 por ciento. La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) considera que Brasil alcanzar la meta de desarrollo del milenio de reducir la extrema pobreza a la mitad en el perodo 1990-2015. La tendencia positiva de Brasil en el campo social seala que las polticas estatales pueden ser efectivas y crear aunque de forma muy gradual sociedades ms equitativas. Lula profundiz las polticas existentes y cre nuevas iniciativas, entre ellas Bolsa Familia, que beneficia a 11 millones de familias y vincula ayuda y escolarizacin. Asimismo, el Gobierno Lula aument el salario mnimo incrementando la capacidad de compra del sector ms desfavorecido de la poblacin.

Influencia entre Brasil y pases andinos Todas las potencias medias intentan mediante diferentes estrategias e instrumentos maximizar su influencia sobre pases pequeos, minimizar la influencian de potencias grandes y evitar el surgimiento de otras potencias medias en la propia regin. En el caso de Brasil, a travs de su proyecto sudamericano, el pas pretende influir en su vecindad integrada por potencias pequeas, reducir el margen de maniobra de EE.UU. y evitar el surgimiento de otras potencias regionales, tales como Argentina y Venezuela, mediante su insercin en instituciones colectivas en las que Brasil tiene un papel protagonista. Desde el Gobierno de Lula, la regin andina se ha convertido en la principal plataforma de actuacin poltica en las Amricas. Brasil ha intensificado sus lazos con los cinco pases de la subregin y, particularmente, con Bolivia y Venezuela, siendo ambos considerados socios estratgicos de Brasil por su lazo con el MERCOSUR Y su importancia energtica. .Colombia La inversin brasilea en el pas corre por cuenta de los sectores de petrleo, carbn, siderurgia, transporte, telecomunicaciones, construccin, infraestructura, agricultura y biocombustibles, que estn empezando a crece. Mientras que las exportaciones colombianas a Brasil -en especial de carbn coque, aviones y policloruro de vinilo- sumaron en 2011 apenas US$1.079 millones, las importaciones desde ese pas alcanzaron los US$2.196 millones. Esto quiere decir que por cada dlar que Colombia logre exportarle a Brasil, le compra dos. Entre los principales productos exportados a Brasil se encuentran el Plstico en formas primarias por US$252,7 millones (participacin de 38,7% del total no tradicional). Llantas y neumticos por US$78,9 millones (participacin de 12,1%). Otros medios de transporte por US$54,7 millones (participacin de 8,4%) Brasil al compartir una larga y difcil frontera con Colombia, se ve afectado por El conflicto armado y el narcotrfico. Las relaciones bilaterales se concentran en problemas fronterizos al intensificar el control de la frontera bilateral.

Venezuela Brasil tiene convenios con Venezuela para el suministro de materiales de construccin y maquinarias, tal como qued evidenciado en los acuerdos firmados por Chvez y Rousseft, afortunadamente las relaciones con Brasil se han mantenido por aos, al recordar la colaboracin de buques tanques con combustible cuando la derecha venezolana protagoniz el sabotaje petrolero. La alianza que existe entre Venezuela y Brasil potencia en gran medida la unidad Latinoamericana y El Caribe. Bolivia Brasil es un socio clave de Bolivia: PETROBRAS es el principal comprador e inversor de gas boliviano, el gas represent el 96% del valor exportado por Bolivia al Brasil en la gestin 2010. Bolivia import 1.000 millones de dlares desde Brasil, convirtiendo a este pas en el principal abastecedor externo. Otra de las inversiones mas importantes que planea Brasil en Bolivia esta la de construir una hidroelctrica binacional para convertir a Bolivia en una potencia exportadora de energa. Teniendo en cuenta los problemas energticos en los que atraviesa Bolivia y que adems lograra que el pas obtenga una gran capacidad de exportacin. Per Brasil se ha estrenado en Per como autntica potencia regional al influir sin tapujos en la victoria del candidato nacionalista Ollanta Humala. En gobierno anterior se han presentado muchas empresas brasileas de construccin que han hecho grandes negocios con el Gobierno de Alan Garca a las que les interesa mantener esos privilegios. Brasil y Per firmaron un acuerdo de cooperacin energtica. El pacto pronostica la construccin de varias centrales hidroelctricas para proveer de energa a Brasil, entre ellas la de Arambarri, la ms prxima a la frontera, se ha invertido mucho en el trazado de dos carreteras interocenicas (una terminada y la otra en construccin) para tener acceso a los puertos del Pacfico peruano y de ah saltar al mercado asitico. Ecuador

El abasto de Brasil, estar sujeto a cambios polticos en la regin: Bolivia nacionaliz la explotacin del gas, Ecuador renegociar contratos con

empresas petroleras -entre ellas Petrobras- y tendr cambios en el sector si se aprueba la reforma a la Ley de Hidrocarburos Las principales inversiones de Brasil en Ecuador son en petrleo y construccin. - A finales del 2009 decidi unilateralmente acelerar el cronograma de desgravacin a favor del pas, beneficiando as las exportaciones ecuatorianas - En el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin -ALADIpromovi la firma de un Acuerdo de Complementacin Econmica que crear una zona de libre comercio entre pases del MERCOSUR y la CAN para el 2016, esto garantizara el acceso de bienes ecuatorianos sin restricciones arancelarias. - Al ser un acuerdo reciproco, Ecuador eliminara progresivamente los aranceles para importaciones desde Brasil, lo que reducira los costos para importadores de bienes de capital y materias primas.

Una oportunidad para aprovechar estos acuerdos sera el proyecto MantaManaos: Una carretera capaz de transportar carga desde el puerto de Manta (costa), hasta un puerto de trasferencia ubicado en Orellana (amazona), donde la mercadera podr ser embarcada en naves que podrn navegar va ro Napohasta la frontera peruana continuando hasta Manaos, Brasil. Esto ahorrara tiempo y dinero, pues remplazara el recorrido actual de los contenedores va canal de panam o estrecho de Magallanes. Lo que lo vuelve un proyecto muy importante que podra revertir la mala nota que mantiene el Ecuador en comercio exterior con Brasil. - Al Per no le conviene que Ecuador tenga una ruta de acceso al ocano atlntico. Para llegar a Brasil antes hay que pasar por Per. - El estado de las carreteras en algunas zonas del oriente es psimo, por lo que para que el proyecto funcione el gobierno deber invertir antes en este rubro. - Hay tramos en que la navegabilidad de ros como el Napo y Morona es complicada: En verano el calado es poco profundo lo que impide que embarcaciones de carga pesada los puedan utilizar. Desde la firma del Acuerdo de Complementacin Econmica , las importaciones desde Brasil han sobrepasado significativamente las exportaciones debido a: - La no complementariedad de mercados (Brasil cultiva y procesa parte de la oferta exportable ecuatoriana) - La demanda de Ecuador de: tecnologa, bienes de capital maquinaria, camiones- y bienes intermedios -manufacturas de hierro, polipropileno- En el 09, solo la importacin de celulares (US$ 53 millones) fue superior al total de exportaciones de Ecuador a Brasil.

Brasil busca reconocimiento internacional interfiriendo en actividades econmicas y polticas en los pases cercanos mostrando su potencia regional por sus propios beneficios hacindose reconocer a nivel mundial logrando de esta forma que sus pases vecinos tengan buenas relaciones diplomticas y de igual manera generen buenas referencias y as posesionarse como potencia global ya que cuenta con recursos naturales y econmicos.