RECURSO JUNTA DE RECURSOS DA PREVIDNCIA SOCIAL RECORRENTE: Maria Izabel Ferreira RECORRIDO: INSS RAZES PARA O RECURSO: Prezados

s Senhores, venho atravs deste apresentar as razes para o presente recurso, com embasamento nas leis brasileiras e nas interpretaes dos tribunais sobre a aposentadoria por idade de segurado especial, em face de o INSS ter negado a petio inicial de beneficio. Como se pode observar na petio inicial de beneficio, a lei permite que uma pessoa pea o beneficio de aposentadoria mesmo que j tenha completado a idade para concesso de benefcios em tempos anteriores. Porem, o INSS negou o pedido alegando falta de carncia. A Lei 8.213/91, em seu artigo 143 diz o seguinte:
Art. 143. O trabalhador rural ora enquadrado como segurado obrigatrio no Regime Geral de Previdncia Social, na forma da alnea "a" do inciso I, ou do inciso IV ou VII do art. 11 desta Lei, pode requerer aposentadoria por idade, no valor de um salrio mnimo, durante quinze anos, contados a partir da data de vigncia desta Lei, desde que comprove o exerccio de atividade rural, ainda que

descontnua,

no perodo imediatamente anterior ao requerimento do benefcio, em nmero de meses idntico carncia do referido benefcio. (Redao dada pela Lei n. 9.063, de 1995)

A lei clara ao dizer que o Perodo de carncia de 15 anos, ainda que de forma descontnua. Na primeira instncia o benefcio me foi negado porque disseram que eu no comprovei carncia, e isso no verdade, pois se formos observarmos os documentos por mim apresentado veremos que eu exero atividade rural por um perodo muito superior ao exigido pela lei, como veremos a seguir:
Em minha certido de casamento consta que meu esposo lavrador, e de fato ele era, pois desde que nos casamos moramos na zona rural, e minha profisso est constando como domestica, mas isso no quer dizer que eu trabalhava nas casas de terceiros como domstica, isso se deu porque geralmente meu marido ia pra roa e eu ficava fazendo a comida em minha casa, e algumas e

tambm ia ajudar na roa, alm disso, a descrio da profisso de meu

esposo como lavrador se estende a mim na qualidade de sua dependente. Isto posto, pode-se perceber que em 1948 ocorreu meu casamento, e assim fica provado a minha condio de segurada especial como dependente de meu esposo desde essa poca , sem
contar que antes eu j morava na zona rural com meus pais, s que no tenho documentos que prove isso. Mas tenho provas disso desde 1948. A compra da Fazenda Cajazeiras aconteceu no dia 17 de dezembro de 1954, (pgina 1 linhas de 3 a 7) onde, posteriormente, passamos a morar, e nesse mesmo documento consta nosso endereo anterior, pois l consta o endereo de meu esposo, e claro que eu morava com ele, e esse endereo era

na Fazenda P do Morro, no Municpio de Pindoba BA. (pgina 1,

linhas de 18 a 20).(zona rural)

Na certido de bito de meu esposo, no ano de 1981, consta que ele faleceu em sua casa, localizada na Fazenda Cajazeiras, e claro que eu como sua esposa morava no mesmo lugar que ele. (zona rural)

Tambm percebe-se meu endereo no ano de 2001, com uma

carta que recebi de meu filho, e pode-se verificar no carimbo do correio a data de 08

de junho de 2001
Assim sendo, se formos considerar que eu passei a morar com meu esposo na zona rural a partir de 1954, porque nesse perodo j morvamos na Fazenda P do Morro, at a data do falecimento de meu esposo que se deu no ano de 1981, temos ento um perodo de atividade rural de 27 anos. Se formos considerar que eu passei a ser trabalhadora rural a partir de meu casamento em 1948 (se bem que eu j morava na zona rural com meus pais antes de casar) at a data de falecimento de meu esposo em 1981, temos um perodo de atividade rural de 33 anos. Mas se formos considerar o ano de 1948, quando me casei com meu esposo, onde consta que o mesmo era lavrador at a data da carta que recebi de meu filho, do dia 08 de junho de 2001, temos ento um perodo de atividade rural de 53 anos. Perodo de carncia muito superior ao exigido pela lei. Aps a morte de meu esposo, continuei morando na zona rural, posteriormente, comprei uma casa na Cidade de Sade, onde geralmente passava os finais de semana e s vezes passava alguns perodos, mas sempre continuei trabalhando na roa, e assim acontece at os dias de hoje, atualmente, porm passei a morar mais na cidade, pois fiquei mais velha e tenho minhas limitaes, e alguns de meus filhos me ajudam na tarefa de cuidar de minha parte da propriedade, onde ainda se planta feijo, mamona e etc. desta forma, no perdi a qualidade de segurada especial. De uma maneira ou de outra, no se pode alegar que eu no comprovei carncia necessria para ter direito ao benefcio, pois meus documentos comprovam mais de 30 anos de atividade rural o que me d o direito de receber o benefcio. Mesmo possuindo todos esses direitos, o benefcio me foi negado outras vezes e a alegao anterior era de que eu era esposa de empregador rural, tendo em vista que meu esposo estava cadastrado no INCRA, como empregador rural II B, mas isso no descaracteriza o trabalho rural em regime de economia familiar, no entanto o fato de est assim cadastrado no INCRA, no descaracteriza o regime de economia familiar, o que se percebe nas decises dos tribunais de nosso Brasil, vejamos uma dessas decises:
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA RURAL POR IDADE. INACESSIBILIDADE DOS AUTOS. JUSTA CAUSA. AUTORIZAO PARA DEVOLUO DO PRAZO DE RECURSO. EXISTNCIA DE INCIO DE PROVA MATERIAL. TAMANHO DA PROPRIEDADE NO DESCARACTERIZA REGIME DE ECONOMIA FAMILIAR. SMULA 30 DA TNU. MISERABILIDADE NO REQUISITO PARA APOSENTADORIA RURAL. POSSIBILIDADE

DE PRONUNCIAMENTO DE OFCIO DA PRESCRIO. ART. 219, 5, DO CPC. RECURSO IMPROVIDO. A sentena foi prolatada em audincia. Os autos ficaram retidos para registro de sentena. Somente a partir da abertura de vista comeou a correr o prazo para recurso. A Turma entendeu que a inacessibilidade aos autos configura justa causa (art. 183, 1, do CPC), pois prejudica a

No mais, a Turma considerou que os documentos que instruem os autos configuram indcios suficientes do exerccio da atividade rural: a certido de casamento, lavrada em 1961, na qual o marido est qualificado como lavrador (aplicao da Smula n 6 da Turma Nacional de Uniformizao); os certificados de cadastro de imvel rural referentes aos exerccios de 1983 e 1986, em nome do falecido marido. Os documentos so contemporneos, tendo sido
elaborao da pea recursal, autorizando a devoluo de prazo.

o tamanho da propriedade rural explorada no serve, por si s, para motivar a descaracterizao da qualificao do segurado especial. Aplicou-se a
constitudos anos antes do requerimento administrativo de aposentadoria. Por seu turno, Smula n 30 da Turma Nacional de Uniformizao de Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais. Alm disso, as testemunhas confirmaram que a recorrida trabalhava na agricultura em

As notificaes emitidas pelo INCRA registram valor nulo no campo destinado indicao do nmero de trabalhadores. E o enquadramento Empregador rural II-B na classificao da propriedade rural junto ao INCRA no descarateriza o trabalho rural em regime de economia familiar, porquanto utilizada para fins de enquadramento sindical. (TRF 4 REGIO - Processo:
regime de economia familiar. Nenhum documento indica contratao de empregados. 200204010255287 - Data da deciso: 10/02/2004 DJ 10/03/2004 p. 516). Fica prejudicada a alegao de que o marido da recorrida era empregador rural. E outro giro, o art. 143 da Lei n 8.213/91 no elege a miserabilidade como requisito para concesso de aposentadoria rural por idade. A situao patrimonial ou a ostentao de capacidade econmica de contribuir facultativamente para a previdncia social no interferem na qualificao do segurado especial.

Basta comprovar o exerccio de atividade rural sem concurso de empregados permanentes . Por fim, a Turma entendeu que a sentena deveria
ter pronunciado a prescrio qinqenal. Trata-se de questo que deve ser analisada de ofcio ( 5 do art. 219 do CPC). admissvel pronunciar a prescrio, mesmo que o recurso no tenha tornado a suscitar essa questo indevidamente omitida pela sentena. Por unanimidade, a Turma negou provimento ao recurso, mas pronuncia de ofcio a prescrio qinqenal. (Processo n 2005.50.54.000217-8/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves).

Uma vez que a jurisprudncia tambm aplicada como normas de direito, vemos que as alegaes do relator do processo acima cita alguns itens importantes, por mim grifados, das quais vale ressaltar: a qualificao de empregador rural junto ao INCRA, no desqualifica o regime de economia familiar, bastando apenas comprovar regime de economia familiar, e no ter concurso de empregados permanentes. No meu caso, meu marido no possua empregados permanentes, pois o trabalho era feito por meu marido, meus filhos que eram 8 homens e 2 mulheres e tambm por mim, algumas vezes na poca da colheita algumas pessoas nos ajudavam, porm nunca tivemos empregados permanentes. e as normas dizem que para descaracterizar regime de economia familiar tem que ter empregados permanentes. A CLT tambm diz que empregado aquele que presta servios no eventual a determinada pessoa. Portanto o trabalho feito pela famlia era de suma importncia para a nossa subsistncia Tanto verdade que em nenhum lugar h

registros de que meu esposo teve empregados permanentes, pois se tivesse empregados permanentes certamente precisaria contribuir para a previdncia social o INSS patronal, mas no h nenhum registro porque meu esposo nunca teve empregados. Ter auxlio eventual de terceiros, no descaracteriza o regime de economia familiar, e esse fato tambm apoiado pela OS/DSS/INSS N. 590 de 18/12/97, no item 1.1, veja:
1.1. A comprovao do exerccio da atividade rural do segurado especial (o produtor, o parceiro, o meeiro, o arrendatrio, o pescador artesanal e seus assemelhados), bem como de seu respectivo grupo familiar: cnjuge ou companheira(o) e filhos maiores de 14 (quatorze) anos de idade e a eles equiparados, desde que trabalhem comprovadamente com o grupo familiar respectivo e que exeram essas atividades individualmente ou em regime de economia familiar, podendo, ainda, exerc-las com ou sem auxlio eventual de terceiros, far-se- mediante a apresentao de um dos seguintes documentos:

Por esse motivo sempre tive meu benefcio negado desde os anos 80, quando dei entrada no pedido pela primeira vez, mas agora sei que isso no seria um motivo aceitvel para me negarem o benefcio, pois de fato eu tinha o direito, porm na poca eu no tinha esse conhecimento, deixei o tempo passar at que me alertaram que eu tenho direito. Agora, porm querem negar o benefcio alegando falta de comprovao de carncia, sendo que os meus documentos comprovam um perodo de atividade rural muito superior ao exigido pela lei, isso no justo. Vamos dar uma revisada, e peo aos senhores que confiram isso nos documentos por mi citados: Por tudo o que foi apresentado acima, fica claro que os motivos alegados para me negarem o benefcio desde a primeira vez que dei entrada no pedido at o dia de hoje no esto de acordo com a legislao vigente e com as interpretaes dos tribunais, que tambm so fontes do direito. Esta ultima alegao tambm no pode ser considerada uma vez que em meus documentos comprovam um perodo de atividade rural muito superior ao exigido pela legislao, vamos relembrar alguns itens que comprovam isso:

1948 ocorreu meu casamento e nela consta que meu esposo era lavrador.

1954, compra da Fazenda Cajazeiras onde posteriormente,

passamos a morar, e nesse mesmo documento consta nosso endereo anterior na

Fazenda P do Morro, no Municpio de Pindoba BA. (zona rural).

1981, consta que meu esposo faleceu na em sua casa, localizada na Fazenda Cajazeiras, e claro que eu como sua esposa morava com ele. (zona rural). 2001, carta recebida de meu filho, onde consta meu endereo de Fazenda Cajazeiras, o que pode-se verificar no carimbo do correio. Sendo assim, fica claro que possuo a carncia necessria para adquirir o benefcio, o qual deveria ter sido concedido a mim a muitos anos atrs. Por esse motivo, peo aos senhores que reconsiderem a deciso tomada em primeira instancia

e me concedam o benefcio, corrigindo assim essa injustia, pois eu j deveria est aposentada a muito tempo atrs. No se deve negar um benefcio a uma pessoa que tem o direito, principalmente para mim que passei a minha vida toda trabalhando vivendo na zona rural, o que fica claramente comprovado por meus documentos, e ainda tem uma prova irrefutvel, eu sou eu recebo uma penso por morte de meu esposo, que est cadastrado como empregador rural II-B, ou seja, penso por morte de empregador rural (lembrando porm que, conforme visto acima que ser cadastrado junto ao INCRA, como empregador rural II-B, no descaracteriza a atividade rural em regime de economia familiar). Desta forma, peo que seja feito justia e me seja concedido o referido benefcio. Alm disso. para mim, adquirir esse benefcio muito importante pois hoje em dia muito difcil fazer tudo o que precisamos apenas com um salrio mnimo, pois que j de idade como eu precisa comprar remdios, ir ao mdico, comprar comida e assumir com todos os compromissos da casa. Por esses e outro motivos, peo que me seja concedido o benefcio pois eu cumpro todas as exigncias legais e meu direito. Respeitosamente,

Maria Izabel Ferreira