DISPOSICIN Nmero DOGV: Seccin: Apartado: Origen insercin: 5279

Fecha DOGV: 13.06.2006 I. DISPOSICIONES GENERALES 1. PRESIDENCIA Y CONSELLERIAS DE LA GENERALITAT VALENCIANA Conselleria de Territorio y Vivienda

Ttulo insercin: DECRETO 82/2006, de 9 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Recuperacin del Murcilago Ratonero Patudo y del Murcilago Mediano de Herradura en la Comunitat Valenciana. [2006/F7015]

Texto de la insercin: DECRETO 82/2006, de 9 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Recuperacin del Murcilago Ratonero Patudo y del Murcilago Mediano de Herradura en la Comunitat Valenciana. [2006/F7015] En la Comunitat Valenciana existe una gran diversidad de especies de murcilagos si lo comparamos con otras regiones de Europa. De las 22 especies registradas hasta la fecha, 11 se refugian en cuevas y simas de excepcionales caractersticas, donde existen temperaturas y humedades relativas especialmente altas. Entre las especies caverncolas existen dos, el murcilago ratonero patudo (Myotis capaccinii) y el murcilago mediano de herradura (Rhinolophus mehelyi), cuya supervivencia depende en gran medida de la proteccin urgente del medio donde habitan, las cuevas y las reas de agua dulce y vegetacin de ribera donde se alimentan. En la Comunitat Valenciana las prospecciones realizadas desde 1998 hasta 2004 confirman la presencia de estas dos especies nicamente en 18 de las ms de 10.000 cuevas conocidas en el territorio. Las excepcionales caractersticas del microclima interior de estas 18 cavidades y su cercana a buenas zonas de ribera y humedales todava bien conservados las hacen indispensables para la conservacin de dichas especies. Esta alarmante situacin ha obligado a incluir a ambas especies en la mxima categora de amenaza: en peligro de extincin, dentro de la legislacin de la Comunitat Valenciana (Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell, por el que se crea y regula el Catlogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas). Debido a la ausencia de poblaciones estables en otras regiones del territorio espaol, el murcilago ratonero patudo tambin ha sido recientemente incluido en la categora de en peligro de extincin dentro del Catlogo Nacional de Especies Amenazadas, Orden MAM/2784/2004, de 28 de mayo, por la que se excluye y cambian de categora determinadas especies en el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas. El murcilago ratonero patudo y el murcilago mediano de herradura son especies catalogadas en 1

peligro de extincin por el Decreto 32/2004, del Consell, por el que se crea y regula el Catlogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y se establecen categoras y normas para su proteccin. La necesidad legal de aprobar un rgimen de proteccin para estas especies de murcilagos, previsto en el artculo 31.2 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, se refuerza por el valor emblemtico que ha tenido la figura del murcilago en la historia de la regin valenciana, por la situacin especial que presentan algunas sus poblaciones, as como por la responsabilidad de la Generalitat en mantener la presencia de estas especies en nuestra Comunitat. A este respecto, en el caso del murcilago ratonero patudo, la Comunitat Valenciana alberga en torno a la mitad de la poblacin de toda la Pennsula Ibrica. Por todo ello, cumplidos los trmites procedimentales previstos en el artculo 49 bis de la Ley de Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda y previa deliberacin del Consell, en la reunin del da 9 de junio de 2006,

DECRETO Artculo 1. Objeto 1. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 4.a) del Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell, por el que se crea y regula el Catlogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, el objeto del presente Decreto es el establecimiento de un rgimen especial de proteccin del murcilago ratonero patudo, el murcilago mediano de herradura y de sus hbitats, ordenar las acciones necesarias para asegurar el mantenimiento de sus poblaciones dentro del rea de distribucin, asegurar su presencia futura en el medio natural y alejar a ambas especies del peligro de extincin. Todo ello viene justificado por la situacin y caractersticas de las especies, que se detallan en el anexo II de esta disposicin. 2. Corresponde a la Conselleria competente en materia de medio ambiente asegurar el cumplimiento de este Plan en la Comunitat Valenciana. Artculo 2. mbito El presente Decreto ser de aplicacin en todo el territorio de la Comunitat Valenciana en lo que se refiere a la proteccin de los ejemplares del murcilago ratonero patudo y del murcilago mediano de herradura, y en las zonas de aplicacin definidas en el artculo 3 en lo que se refiere a la proteccin de su hbitat. Artculo 3. reas de aplicacin Las medidas de proteccin y regeneracin del hbitat previstas en el presente Plan se aplicarn en mbitos que a continuacin se especifican: 1. reas refugio Se consideran reas refugio del murcilago ratonero patudo y del murcilago mediano de herradura en la Comunitat Valenciana aquellos refugios (cavidades naturales o artificiales) que albergan o han albergado en los ltimos 5 aos poblaciones relevantes de alguna de las especies objeto de este plan, y estn formadas por la totalidad del desarrollo subterrneo de la cavidad ms una zona perifrica 2

de 50 m de radio desde cada boca de la cavidad, cuya preservacin se considera de capital importancia para la conservacin de la especie y su poblacin en la Comunitat Valenciana. La delimitacin de dichas zonas se incluye como anexo I a esta disposicin y son las siguientes: . Refugios de verano y de invierno: . Cova de les Rates Penades (Rtova). Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4313048 736371 huso 30 Datum europeo. Sima de les Gralles (Tous) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4332219 701819 huso 30 Datum europeo. . Cova de l'Ocre (Lucena del Cid) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4442323 732542 huso 30 Datum europeo. . Cova de les Meravelles (Alzira) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4333945 722734 huso 30 Datum europeo. . Tnel de Canals (Canals) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4311707 710204 huso 30 Datum europeo. . Refugios de verano: . Cova de la Moneda (Cotes). Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4326049 706583 huso 30 Datum europeo. . Cova de les Meravelles (Llombai). Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4354736 708328 huso 30 Datum europeo. . Cova de les Meravelles (Castelln). Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4434953 742531 huso 30 Datum europeo. Sima Borreguillos (Salinas) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4261708 681036 huso 30 Datum europeo. . Cova de la Punta de Benimquia (Dnia) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4301645 766269 huso 30 Datum europeo. . Cova Joliana (Alcoy). Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4284243 720680 huso 30 Datum europeo. . Avenc Barratxina (Jijona). Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4272535 715676 huso 30 Datum europeo. . Forat d'en Ferrs (Oropesa del Mar). Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4442252 764937 huso 30 Datum europeo. . Tnel del Carcaln (Buol) Superficie comprendida dentro de dos crculos de radio de 50 metros con los centros situados en las UTM 4365469 689031 y 4365403 688916 huso 30 Datum europeo. . Avenc del Puntal de Mateu (Nquera) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4393729 722639 huso 30 Datum europeo. . Cova Obscura (Atzeneta del Maestrat) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4453850 737140 huso 30 Datum europeo. . Mol de la Font (Castelln) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4434617 756189 huso 30 Datum europeo. . Refugios de invierno: . Sima del Campillo (Tous) Superficie comprendida dentro de un crculo de radio de 50 metros con el centro situado en la UTM 4344609 700547 huso 30 Datum europeo. 2. Reservas de fauna Conforme a lo dispuesto en el Decreto 30/2004, de 27 de febrero, del Consell, se podrn declarar reservas de fauna los espacios que, conteniendo un hbitat potencialmente adecuado para las 3

especies objeto de este Plan, constituyan reductos aislados no incluidos en espacios que gocen en la actualidad de un estatus de proteccin, y en las mismas se podrn llevar a cabo las actuaciones de conservacin pertinentes para la recuperacin de la poblacin del murcilago ratonero patudo o del murcilago mediano de herradura. Artculo 4. Definicin del hbitat Para el murcilago ratonero patudo se define como hbitat las cavidades naturales o artificiales donde se refugian para criar, hibernar, copular o descansar, y los lugares donde se alimentan que pueden ser puntos de agua embalsada (lagunas, balsas, charcas, etc.) que contengan como mnimo una superficie de agua de 100 m y cursos de agua corriente tanto estacionales como permanentes que presenten superficies calmas, con caudales de anchura media superior a 1 metro. En ambos casos la superficie no debe quedar cerrada por la vegetacin. Para el murcilago mediano de herradura se definen como las cavidades naturales o artificiales donde se refugian para criar, hibernar, copular o descansar y las reas con vegetacin de ramblas y barrancos, bosques galera de ros y arroyos mediterrneos y bosques esclerfilos planifolios mediterrneos donde se alimentan, especialmente aqullos que incluyan herbazales intercalados. Artculo 5. Rgimen de proteccin de las reas de aplicacin 1. Normas de proteccin En las reas refugio definidas en el artculo 3.1.del presente Decreto, adems de la normativa especfica existente para los espacios naturales protegidos o la genrica de aplicacin en cavidades naturales subterrneas, se limitar cualquier actuacin que pueda suponer una alteracin del hbitat con el consiguiente perjuicio para las especies y, en particular se prohbe salvo autorizacin expresa de la Direccin General de Gestin del Medio Natural las siguientes actividades: a) Cualquier actividad que pueda ocasionar daos o molestias a la flora, fauna y dems recursos naturales y culturales del rea refugio. b) La recoleccin de cualquier resto de guano por su inters para la conservacin de los invertebrados. c) Cualquier actividad que pueda dar lugar al inicio de procesos erosivos, con el consiguiente arrastre de materiales susceptibles de ser introducidos en el sistema subterrneo. d) Cualquier actividad que suponga movimiento de tierras o trabajos de excavacin. e) La actividad agraria en cualquiera de sus modalidades, excepto aqullas que estn implantadas en el momento de la aprobacin de este decreto. f) Las actividades extractivas con tcnicas mineras, incluso los aprovechamientos de ridos que no requieran labor subterrnea, ni uso de explosivos. g) Las actividades de extraccin de aguas subterrneas, salvo las que estn ya legalmente implantadas en el momento de la aprobacin de este decreto. h) El vertido de cualquier tipo de materiales o residuos i) Las actividades que supongan transformacin de la cobertura vegetal, con la salvedad de aquellas actuaciones que deban realizarse en zonas habitadas, de esparcimiento, de servicios, o cualquier otra donde sea preciso mantener la funcionalidad para las que fueron anteriormente acondicionadas. j) La edificacin de cualquier tipo. k) La ejecucin de cualquier tipo de instalacin en el desarrollo subterrneo de la cavidad. l) Cualquier obra que produzca ruidos o vibraciones en el interior de la cueva. m) La utilizacin de aparatos productores de sonido, la prctica de cualquier actividad ruidosa y la utilizacin de flashes fotogrficos en el interior de la cavidad. n) La instalacin de puntos fijos de luz de cualquier naturaleza, en especial los situados en las 4

entradas de la cavidad o en el interior de sta. o) El uso de iluminacin con carburo en cualquier punto del desarrollo subterrneo de la cavidad. p) En los perodos ms crticos para la conservacin de las poblaciones de murcilagos (fechas de acceso limitado) queda restringido el acceso al interior de la cavidad. De esta manera, se prohbe el acceso a los refugios de verano desde el 16 de marzo hasta el 15 de octubre (ambos inclusive), y a los refugios de invierno desde el 16 de octubre hasta el 15 de marzo del ao siguiente (ambos inclusive). Con independencia de la tramitacin a que estuviese sujeta, la evaluacin ambiental (informe, estimacin declaracin de impacto ambiental u otras) de cualesquiera actuaciones, planes o proyectos que, por sus caractersticas o ubicacin, pudieran afectar a las reas definidas en el artculo 3 del presente Decreto, debern evaluar con especial atencin los efectos que sobre la conservacin del murcilago ratonero patudo y del murcilago mediano de herradura pudieran derivarse de la realizacin del proyecto, as como mencionar expresamente en la declaracin correspondiente el efecto previsto sobre las poblaciones de estas especies. En el caso de las reas establecidas en el artculo 3 del presente decreto cuyo mbito se encuentre incluido en el de un espacio natural protegido que cuente con Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales o Plan Rector de Uso y Gestin en vigor, las determinaciones de este decreto tendrn carcter complementario, en especial para aquellos aspectos que no hayan sido objeto especfico de regulacin en estos planes. En caso de que el espacio protegido no cuente con normativa aprobada o sta se encuentre en proceso de revisin, los planes correspondientes debern incorporar las determinaciones de este decreto. 2. Actuaciones en zonas refugio: Para lograr los objetivos planteados durante la vigencia de este Plan de recuperacin han de acometerse las siguientes actuaciones en las reas refugio definidas en el artculo 3.1. del presente Decreto: a) Instalacin de un vallado alrededor de la cavidad. Para el control de las visitas en las fechas de acceso limitado se instalar un vallado perimetral. Dicho vallado deber estar instalado rodeando la boca de la cueva y deber ser suficientemente alto y rgido para impedir el paso de personas pero permitiendo el trnsito libre de los murcilagos y de otros vertebrados que pudieran habitar en la cavidad. b) Instalacin de carteles informativos. Todo cerramiento deber acompaarse con la instalacin de un cartel informativo que explique las razones de la proteccin. Dicho cartel deber hacer mencin de las fechas de cierre de la cavidad, as como la necesidad de su conservacin. 3. Reservas de fauna En las reservas de fauna para el murcilago ratonero patudo y el murcielago mediano de herradura a que se refiere el artculo 3.2. del presente Decreto, la normativa aplicable ser como mnimo la que figure en las normas de proteccin aprobadas en su declaracin o, en su defecto, la contenida en el artculo 5.1 del presente Decreto. Artculo 6. Rgimen de proteccin de los ejemplares 1. Conforme a lo previsto en el artculo 31 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, queda prohibido con carcter general poseer, transportar, vender, exponer para la venta, importar o exportar ejemplares vivos o, y cualquier actividad realizada con el objeto de darles muerte, capturarlos y perseguirlos. 2. La tenencia de ejemplares vivos slo se autorizar con fines de investigacin. La tenencia de ejemplares muertos o sus restos podr autorizarse tambin con fines educativos. Esta autorizacin 5

excluir expresamente la cesin a terceros. 3. La captura de ejemplares en el medio natural con fines de investigacin se autorizar nicamente cuando est orientada directamente a la conservacin de la especie. Artculo 7. Medidas de restauracin del hbitat 1. Para recuperar la presencia de las especies dentro de su rea de distribucin potencial, la Generalitat ejecutar proyectos de restauracin del hbitat en reas que renan las caractersticas definidas en el artculo 4. del presente Decreto. Por otra parte, previo informe de la Conselleria de Economa, Hacienda y Empleo, se habilitar una lnea de subvenciones para el desarrollo de estos trabajos en las reservas de fauna creadas para la proteccin de la especie. 2. Cuando no exista disponibilidad de terrenos, y sea necesario por no existir otra manera para evitar la destruccin de sus hbitats, se proceder a la compra de los mismos. Artculo 8. Planes de accin 1. El Plan de recuperacin se desarrollar mediante sucesivos planes de accin para la conservacin de los murcilagos caverncolas que, por periodos de vigencia no superiores a cinco aos, concretarn los objetivos a alcanzar y las actuaciones y medios necesarios para su aplicacin. 2. Todas las actuaciones de los sucesivos planes de accin del Plan de recuperacin de las especies se llevarn a cabo de forma continuada y para aquellas acciones que fuese necesario realizar de manera puntual se establecern fases de ejecucin en el correspondiente plan de accin. 3. Para el desarrollo de las actuaciones previstas en estos planes, previo informe de la Conselleria de Economa, Hacienda y Empleo, el Consell establecer la dotacin de medios humanos y materiales necesarios y habilitar los crditos oportunos, sin perjuicio de la colaboracin de otras entidades pblicas y privadas que puedan tener inters en la conservacin de esta especie. 4. El contenido de estos planes ser: a) Anlisis de la situacin de ambas especies, distribucin, estado de las poblaciones y de sus hbitats, amenazas y evaluacin de las actuaciones de conservacin ejecutadas previamente. b) Seguimiento peridico de las poblaciones de murcilagos caverncolas, siendo imprescindible realizar un censo mnimo anual en las reas refugio y en la poca de mayor ocupacin por parte de los mismos. c) Desarrollo de otras lneas de investigacin cientfica, siendo prioritarias la determinacin del uso del hbitat, alimentacin y efecto de los pesticidas sobre las especies de murcilagos caverncolas, impacto que los sistemas de cierre pudieran tener sobre los murcilagos, los inventarios de las especies de la fauna y la flora presentes en las reas de actuacin, y topografas y estudios climticos del interior de las cuevas. d) Desarrollo del programa de conservacin de los hbitats y de las poblaciones con determinacin de las medidas a adoptar y competencias para su cumplimiento. e) Desarrollo del programa de comunicacin y educacin ambiental. f) Desarrollo del programa de participacin, con detalle de los mecanismos necesarios para fomentarla. g) Desarrollo del programa de actuacin con indicacin del calendario y fases de ejecucin, relacin con otras administraciones, establecimiento de acuerdos y Convenios, medidas legales y administrativas complementarias e instrumentos financieros requeridos. h) Programa de seguimiento: medidas de control del cumplimiento del plan y de sus objetivos. 5. Los sucesivos planes de accin que se elaboren en desarrollo de este decreto debern realizar una estimacin del cumplimiento de objetivos, a travs de la evaluacin de los indicadores expuestos en el artculo 12 del presente Decreto. 6

Artculo 9. Ejecucin de los planes 1. Los planes de accin sern elaborados por la Direccin General de Gestin del Medio Natural y aprobados por Resolucin del conseller de Territorio y Vivienda. 2. A efectos de coordinar su ejecucin, la Direccin General de Gestin del Medio Natural designar un tcnico para realizar su seguimiento. Artculo 10. Participacin 1. La Generalitat facilitar la participacin de entidades pblicas y privadas en la ejecucin de las actuaciones previstas en este decreto o en los planes de accin. Igualmente, debe procederse al favorecimiento de la modificacin de aquellas prcticas que resulten perjudiciales para la conservacin de estas especies. 2. Deber darse prioridad a la difusin en los diferentes estamentos sociales implicados en la conservacin del murcilago ratonero patudo y del murcilago mediano de herradura, haciendo hincapi en la importancia de su colaboracin en la conservacin tanto del hbitat como de las especies, de las medidas a adoptar para la proteccin del hbitat contenidas en este plan y a la vigilancia de su cumplimiento. 3. Se considera de particular inters la firma de convenios de colaboracin con propietarios, federaciones de espeleologa o deportes de montaa y ayuntamientos implicados. Otra va posible de colaboracin es la declaracin de reservas voluntarias de fauna en terrenos pertenecientes a estas entidades. Tambin podrn ser subvencionadas las inversiones relacionadas con actuaciones previstas en este decreto o en los planes de accin. 4. Se considerarn prioritarias las propuestas de las entidades cuyo mbito de actuacin incluya las reas descritas en los artculos 3.1. y 3.2 del presente decreto. Artculo 11. Autorizaciones y excepciones 1. Las autorizaciones a las que se refieren los artculos 5 y 6 debern ser emitidas por la Direccin General de Gestin del Medio Natural. Dichas autorizaciones se emitirn en el plazo mximo de dos meses desde la fecha de recepcin de la solicitud en el rgano competente. 2. En el caso de reas de aplicacin reservas de murcilago ratonero patudo o murcilago mediano de herradura comprendidas en el mbito de espacios naturales protegidos, lugares de la Red Natura 2000 y zonas hmedas catalogadas, las autorizaciones a que se refieren el artculo 6 del presente Decreto contarn con informe previo emitido por el rgano responsable de la gestin del espacio correspondiente. 3. El rgimen de excepcin al marco general de proteccin establecido en los artculos 5 y 6, ser el previsto en el artculo 28.2 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. Las autorizaciones excepcionales previstas en el artculo 28.3 de la mencionada ley correspondern a la Direccin General de Gestin del Medio Natural. DISPOSICIN TRANSITORIA Para los proyectos de inters general ya licitados antes de la entrada en vigor de este decreto y que cuenten con declaracin de impacto ambiental favorable, en la que se haya contemplado expresamente medidas de conservacin de estas especies o de las cavidades sealadas en el artculo 3, no ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 5.1 de este decreto. No obstante, la Direccin General de Gestin del Medio Natural, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, velar para garantizar la mayor proteccin de estas especies. DISPOSICIONES FINALES Primera Se faculta a la conselleria competente en materia de medio ambiente para dictar las disposiciones 7

necesarias para el desarrollo y aplicacin del presente decreto. Segunda El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diari Oficial de la Generalitat. Valencia, 9 de junio de 2006 El president de la Generalitat, FRANCISCO CAMPS ORTIZ El conseller de Territorio y Vivienda, ESTEBAN GONZLEZ PONS ANEXO II Informacin sobre las especies objeto del plan 1. Anlisis de la situacin actual 1.1. Distribucin geogrfica general El murcilago ratonero patudo est presente de forma discontinua desde la pennsula Ibrica hasta el mar Negro, ocupando el rea de influencia litoral mediterrnea y muchas de las islas mediterrneas mayores. Asimismo se extiende por Prximo Oriente hasta Uzbequistn. En Europa se conocen dos ncleos de poblacin bien diferenciadas, una distribuida por la zona de los Balcanes y otra muy relicta en el oeste del Mediterrneo. En Espaa aunque existen numerosas observaciones, se trata en su mayora de individuos solitarios o pequeos grupos no reproductores. Se reproduce nicamente en unas pocas localidades de Catalua, Comunitat Valenciana, Murcia y Almera. El murcilago mediano de herradura se distribuye de forma fragmentada por ribera norte del Mediterrneo, existiendo poblaciones en la mitad inferior de la pennsula Ibrica, extremo sur de Italia y, aparentemente, en casi toda la pennsula Balcnica, y el sur de Rumana. Ocupa tambin toda la franja costera del norte de Africa, Palestina y el norte del desierto de Arabia. Al oriente del Mediterrneo est presente desde toda el Asia Menor hasta la Transcaucasia y los montes Zagros en Irn. En la pennsula Ibrica se extiende al sur del sistema Central en el occidente y centro de la pennsula, pero falta en las elevaciones, incluso ligeras, de los sistemas montaosos Central, Ibrico, Btico y Penibtico. 1.2. Distribucin detallada en la Comunitat Valenciana y estado de las poblaciones Aunque en la Comunitat Valenciana no es especialmente abundante, la poblacin del murcilago ratonero patudo se halla estimada en varios miles de ejemplares contrastando con la rareza encontrada en territorios vecinos. Un grupo de tres localidades con abundante poblacin atestigua su presencia en la Plana Alta y l'Alcalatn castellonenses, en posible relacin con los cursos del ro Mijares y la rambla de la Viuda, y los humedales del Prat de Cabanes-Torreblanca. No se conocen citas recientes ni en el Camp de Morvedre ni en l'Horta. La mayor parte de las localidades conocidas se sitan en el valle bajo del Jcar y en la Safor, donde se conocen seis localidades de cra, tres de las cuales juntan ms de 500 individuos cada una, y otra ms de 300. Est presente en toda la franja norte de Alicante, conocindose una colonia de reproduccin en el Montg y otra en la Sierra del Rincn de Don Pedro, junto a la laguna de Salinas. El murcilago mediano de herradura se conoce tan slo en una corta serie de localidades dentro de la Comunitat Valenciana. Todas ellas se localizan en las tierras bajas del territorio. En la mayora de ellas tan slo se observaron uno o unos pocos individuos aislados, o restos seos. No parecen existir poblaciones estables en Alicante. Tan slo parece relativamente comn en el bajo valle del Jcar, 8

donde se agrupan casi todas las localidades conocidas. An aqu, tan slo en dos refugios han sido observados ms de 10 individuos. Aparte de las citas de esta rea, en la provincia de Valencia la especie tan slo se ha observado en la Cova Soterranya, en la Sierra Calderona, al norte de la provincia, donde fue capturado un individuo joven en 1986. En Castelln la especie tan slo se conoce de dos localidades. En una de ellas (Cova d'Alt del Tossal de la Font, Vilafams) tan slo se encontraron restos seos. En la otra (Forat d'en Ferrs, Orpesa) se ha observado un pequeo nmero de individuos, que parecen reproducirse algn ao en ella. 1.3. Amenazas de las poblaciones y de su hbitat en la Comunitat Valenciana Al igual que ocurre con todas las especies que conforman el grupo de los murcilagos caverncolas las causas de regresin de ambas especies se hallan relacionados con la alteracin y destruccin de estos refugios y con molestias ocasionadas a las colonias durante las pocas ms crticas de su ciclo vital. Los refugios con condiciones microclimticas adecuadas para albergar grandes concentraciones de estas especies son escasos. Se ha descrito la desaparicin o disminucin de algunas poblaciones conocidas, como la de les Coves de Sant Josep de la Vall d'Uix, refugio que albergaba colonias de murcilago ratonero patudo, entre otros, y que fueron inhabilitadas para los murcilagos debido a dos factores, una reja cuyo diseo impeda su paso hacia el interior y la urbanizacin del entorno de la cavidad. Ha desaparecido al menos una agrupacin muy numerosa de ambas especies en Alberic a causa de otra reja que impeda el paso de los murcilagos al interior de una cueva y que fue instalada para evitar accidentes por cadas a su interior. Tambin se han descrito disminuciones por molestias causadas por los visitantes a las cuevas en momentos crticos de la reproduccin, habindose dado casos espordicos de vandalismo en las colonias. La degradacin y contaminacin de las aguas superficiales debe afectar a la disponibilidad de recursos alimenticios, y por tanto debe ser una de las mayores amenazas para la especie. 1.4. Evaluacin de las acciones de conservacin realizadas La aprobacin del proyecto LIFE-Naturaleza denominado Plan de conservacin de los quirpteros en la Comunitat Valenciana en el ao 2001, con la financiacin europea consiguiente, supone el inicio de la puesta en marcha de una serie de actuaciones encaminadas a la recuperacin de las poblaciones, orientadas a la eliminacin o reduccin de las principales amenazas de la especie en la Comunitat Valenciana. Anteriormente a esta fecha, ya se realizaron actuaciones encaminadas a recopilar la informacin existente sobre las poblaciones de la especie y definir las medidas de conservacin prioritarias. Con el proyecto Life-Naturaleza mencionado, se llevan a cabo una serie de acciones encaminadas a reducir o eliminar las amenazas que pesan sobre la poblacin de la Comunitat Valenciana. Son las siguientes: . Investigacin sobre el uso del hbitat y alimentacin de ambas especies. . Valoracin del impacto de los pesticidas de origen agrcola sobre los murcilagos. . Seguimiento de las poblaciones de murcilagos en la Comunitat Valenciana. . Control y eliminacin de las molestias causadas por presencia humana en algunos refugios importantes. . Programa de sensibilizacin y educacin ambiental. Estas acciones estn dando la informacin necesaria para una mejor gestin del hbitat y adems se estn llevando a cabo actuaciones que minimizan los riesgos para las dos especies. Hasta la fecha, sin embargo, estaba pendiente la creacin de un marco jurdico y normativo que ordenase todas las actuaciones necesarias, de forma que stas no se lleven a cabo de forma 9

espontnea y sin criterios constantes. Por ltimo, se considera preciso establecer un marco de participacin reglada de entidades pblicas y privadas en la conservacin de esta especie, que permita repartir esfuerzos e iniciativas ms all de la administracin ambiental. 2. Medidas de conservacin 2.1. Establecimiento de objetivos Los objetivos a largo plazo no pueden ser otros que asegurar la supervivencia de las especies, manteniendo poblaciones estables en diferentes localidades de su rea de distribucin. A medio plazo nos marcamos los siguientes objetivos: . Poseer los mejores conocimientos posibles sobre la distribucin, ocupacin de los refugios y el uso del hbitat de ambas especies. . Asegurar y mejorar las condiciones de los refugios conocidos ms importantes. 2.2. Medidas directas de proteccin de las especies Debe darse prioridad en la vigilancia y control de las molestias causadas por la presencia humana en los refugios ms importantes. Se deben realizar planes de control y seguimiento de estas molestias para salvaguardar las poblaciones existentes. Se debe estudiar la conveniencia de la instalacin de algn tipo de proteccin fsica que permita el control de las visitas. La instalacin de cerramientos, aunque puede resultar difcil por la localizacin de las entradas a los refugios, se considera de gran importancia para evitar las molestias en las fechas de cra e hibernacin. 2.3. Medidas de conservacin y restauracin del hbitat De acuerdo con la legislacin vigente en materia de conservacin de la naturaleza, debe darse prioridad a la proteccin de las especies en su medio natural. Con la premisa de que resulta siempre ms efectivo y ms econmico el mantenimiento y mejora del hbitat existente que la inversin para la creacin de nuevos hbitats, se establece que el criterio prioritario ser la conservacin de los hbitats actualmente existentes, aplicando al mximo toda la legislacin vigente. Deber darse prioridad a la difusin en los diferentes estamentos sociales implicados en la conservacin del murcilago ratonero patudo y del murcilago mediano de herradura (a nivel local, propietarios, agricultores y agentes de la autoridad) haciendo hincapi en la importancia de su colaboracin en la conservacin tanto del hbitat como de las especies, de las medidas a adoptar para la proteccin del hbitat contenidas en este plan y a la vigilancia de su cumplimiento. Igualmente, debe procederse al favorecimiento, mediante subvenciones o Convenios, de la modificacin de aquellas prcticas que resulten perjudiciales para la conservacin de estas especies. Por fin, es necesario controlar las actuaciones de los organismos pblicos que puedan alterar el hbitat del murcilago ratonero patudo y del murcilago mediano de herradura, a travs del cumplimiento de la normativa de impacto ambiental correspondiente. Cuando resulte estrictamente necesario por no existir otra manera para evitar la destruccin de sus hbitats se proceder a la compra de terrenos. 2.4. Desarrollo de programas de investigacin y educativos La investigacin cientfica debe proveer los conocimientos necesarios para todas las actuaciones de manejo tanto del hbitat como de las especies, por lo que debe ser un motor fundamental de todo plan de recuperacin. La investigacin cientfica debe ir encaminada a obtener los datos necesarios en cada fase del programa y desarrollarse en funcin de la evolucin de las poblaciones y de su distribucin en las distintas reas estipuladas. Se consideran prioritarias las investigaciones sobre el uso del hbitat, requerimientos ecolgicos, determinacin de aquellos parmetros del hbitat que son determinantes para su uso, relaciones 10

entre los diferentes refugios, estudios sobre interacciones inter e intraespecficas, sobre ecologa trfica, movimientos de las poblaciones, etc. Tanto los objetivos como el desarrollo y los resultados del plan de recuperacin deben hacerse pblicos para obtener un respaldo social a su ejecucin, sin el cual es difcil que llegue a cumplirse con el xito esperado. Debern realizarse tanto campaas genricas dirigidas a la poblacin en general, como otras especficas destinadas a tratar aspectos concretos del plan y dirigidas a los sectores ms relacionados con estas especies, especialmente a los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia de su cumplimiento y a los afectados por las medidas (propietarios de cuevas, federaciones y clubes de espelelogos y otros deportes al aire libre, empresas de actividades de aventura, etc.). Independientemente, se realizar la difusin del plan y de sus resultados en ambientes cientficos y tcnicos mediante las publicaciones especializadas que se consideren ms oportunas. 3. Programa de actuaciones 3.1. Planes de accin La ejecucin concreta de las medidas relacionadas en el apartado anterior depende de la existencia de suficientes medios humanos y materiales, as como de la evolucin de ambas especies. Por ese motivo, resulta preferible no realizar un nico programa de actuaciones, sino que peridicamente se aprueben planes de accin que establezcan tanto los objetivos como las actuaciones a desarrollar y detallen los medios humanos y financieros destinados a tales fines. Todas las actuaciones de los sucesivos planes de accin del plan de recuperacin de las especies se llevarn a cabo de forma continuada y para aquellas acciones que fuese necesario realizar de manera puntual se establecern fases de ejecucin en el correspondiente plan de accin. 3.2. Relacin con otras administraciones Se considera necesario el establecimiento de Convenios de colaboracin o acuerdos, con ayuntamientos, propietarios de terrenos y administraciones con competencias sustantivas, para la realizacin de trabajos de gestin o restauracin del hbitat, campaas de divulgacin, etc. 3.3. Instrumentos financieros requeridos Todas las acciones a realizar dentro de los sucesivos planes de accin estarn financiadas con cargo al presupuesto de la Conselleria de Territorio y Vivienda, sin que esto suponga la exclusin de financiacin por parte de otras administraciones u otros programas de inversin. La Conselleria de Territorio y Vivienda asignar a este programa el personal necesario para su adecuada ejecucin. 4. Evaluacin del plan 4.1. Objetivo Se trata de evaluar, por una parte, el cumplimiento del plan y, por otra, la adecuacin de las medidas contenidas en el mismo y las acciones realizadas, al cumplimiento de los objetivos marcados. Se considera que la mejor forma de evaluar el plan es realizar un seguimiento que aporte informacin acerca de la situacin de las especies en su medio natural, y por tanto de la evaluacin de su riesgo de extincin a travs de censos y prospecciones peridicas en el medio. Sin embargo, existen otros indicadores que pueden dar informacin sobre el cumplimiento total parcial de los objetivos del plan y que se detallan a continuacin. Los sucesivos planes de accin que se elaboren en desarrollo de este decreto debern realizar una estimacin del cumplimiento de objetivos, a travs de la evaluacin de estos indicadores. 4.2. Indicadores de cumplimiento de objetivos 11

Pueden considerarse como indicadores del cumplimiento de los objetivos establecidos los siguientes factores: . Aumento en el nmero de hembras reproductoras, ya que esto supone un aumento de la calidad del hbitat utilizado y una disminucin del riesgo de peligro de extincin. . Aumento del nmero de cavidades ocupadas por el murcilago ratonero patudo o el murcilago mediano de herradura con reproduccin comprobada y en aos consecutivos ya que es signo de colonizacin de nuevas zonas y por lo tanto de reduccin de factores negativos en su hbitat y disminucin del peligro de extincin por expansin de las poblaciones en un mayor nmero de refugios. . Aumento del nmero de ejemplares en la Comunitat Valenciana, como medida de estabilidad en la calidad del hbitat ocupado por estas especies. . Aumento en el nmero de convenios y acuerdos establecidos, lo cual equivale a una mayor disponibilidad de medios humanos y materiales donde llevar a cabo trabajos de proteccin de los refugios y restauracin del hbitat para adaptarlo a las necesidades de la especie. 5. Mecanismos de participacin La Generalitat facilitar la participacin de entidades pblicas y privadas en la ejecucin de los planes de accin para la conservacin de estas especies. Se considera de particular inters la firma de convenios de colaboracin con propietarios, federaciones de espeleologa o deportes de montaa y ayuntamientos implicados. Otra va posible de colaboracin es la declaracin de reservas voluntarias de fauna en terrenos pertenecientes a estas entidades. Se considerarn prioritarias las propuestas de las entidades cuyo mbito de actuacin incluya las reas descritas en los artculos 3.1 y 3.2 del Decreto del Plan de Recuperacin. Asimismo, podrn ser subvencionadas las inversiones relacionadas con actuaciones previstas en este decreto o en los planes de accin.

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