Trabalho para Impressão Finaissimo

Universidade do Algarve
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao
FUTURO DAS DINMICAS POPULACIONAIS EUROPEIAS E DESENVOLVIMENTO SOCIOEDUCATIVO - SOCIEDADE EUROPEIA OU SOCIEDADES EUROPEIAS: QUE HORIZONTES PARA 2013?
Docente: Prof. Doutora Maria das Mercs Cabrita de Mendona Covas Disciplina: Sociologia das Dinmicas Populacionais e do Desenvolvimento Socioeducativo Discentes: Maria Fernanda Monteiro Ferreira n a22750 Isabel Lacueva Lopes n a22229 Tnia Teixeira n 2378 Virglio do Carmo Moedas Gertrudes n 18493
Maio 2011
DEDICATORIA
A todos os que nos aturam, As neuras, os maus humores, Os amores e desamores os risos e os choros, os abraos e os beijos
enfim
A todos um grande e muito obrigado pelo apoio incondicional sem o qual no teramos chegado at aqui. Com o grato prazer de trabalho finalizado.
ndice Geral
DEDICATORIA ................................................................................................................................... 2 ndice Geral ...................................................................................................................................... 3 ndice de Tabelas.............................................................................................................................. 5 ndice de Figuras .............................................................................................................................. 6 Lista de Abreviaturas ....................................................................................................................... 7 Agradecimentos ............................................................................................................................... 8 Resumo............................................................................................................................................. 9 Abstract .......................................................................................................................................... 10 INTRODUO ................................................................................................................................. 11 I CAPTULO A DIVERSIDADE POPULACIONAL E A IMPLEMENTAO DE NOVAS ESTRATGIAS EDUCACIONAIS ............................................................................................................................... 14 1. Introduo .............................................................................................................................. 14 1.1. Diversidade Populacional .................................................................................................... 14 1.1.2. EMIGRAO, IMIGRAO, MIGRAES .............................................................................. 15 1.1.3. DINMICAS POPULACIONAIS ............................................................................................ 16 1.2. Estratgias educacionais ..................................................................................................... 18 1.2.1. CONCEITO DE EDUCAO ................................................................................................. 18 1.3. Educao sculo XX ............................................................................................................. 20 1.3.1. MODELOS DE EDUCAO NA EUROPA ............................................................................... 21 1.3.2 PRTICAS EDUCATIVAS EM PORTUGAL ................................................................................ 22 1.4. A importncia da educao global ...................................................................................... 23 1.5. Concluso ............................................................................................................................ 25 II CAPTULO A IMPORTNCIA DA MULTICULTURALIDADE NA INFLUNCIA DO DESENVOLVIMENTO SOCIOEDUCATIVO ........................................................................................ 26 2. Introduo .............................................................................................................................. 26 2.1. Objectivos do 20-20 ............................................................................................................ 27 2.2. A multiculturalidade no contexto educativo: estratgias de implementao.................... 29 2.2.1. MUDANAS NO CONTEXTO POLTICO-ECONMICO ............................................................. 29
2.3. Influncia da multiculturalidade no contexto educativo portugus................................... 34 2.4. Concluso ............................................................................................................................ 38 III CAPITULO RUPTURA METODOLOGICA ................................................................................... 39 3. Introduo .............................................................................................................................. 39 3.1. Resenha histrica das metodologias em Portugal .............................................................. 39 3.2. ltimas Dcadas .................................................................................................................. 41 3.3. Educao comparada Portugal / Europa............................................................................. 45 3.4. Novas perspectivas.............................................................................................................. 47 3.5. Concluso ............................................................................................................................ 48 IV CAPITULO PROJECTO DE INTERVENO ................................................................................. 50 4. Introduo .............................................................................................................................. 50 4.1.Justificao do Projecto ....................................................................................................... 50 4.2. O Projecto: Partilha de Saberes .......................................................................................... 52 4.3. Constrangimentos ............................................................................................................... 53 4.4.Concluso ............................................................................................................................. 53 CONSIDERAES FINAIS................................................................................................................. 54 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ...................................................................................................... 56
ndice de Tabelas
Tabela 1- Questes para a recolha dos 1s dados.........................................................................52
ndice de Figuras
Figura 1 - Organograma das fases do Projecto ............................................................................52
Lista de Abreviaturas
CEE DL KnELL OCDE OCEE PAA PALOP PCA/E PCT PE PEs TIC UE UNFPA
Comunidade Econmica Europeia. Decreto-lei Knowledge Economy/Lifelong Learning Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico Ohio Council on Economic Education Plano Anual de Actividades Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa Projecto Curricular de Agrupamento / Escola Projecto Curricular de Turma Projecto Educativo Projectos Educativos Tecnologia de Informao e Comunicao Unio Europeia United Nations Population Fund
Agradecimentos
Leve o trabalho quando repartido por todos. (Homero)
Doutora Maria Mercs Covas pelo incentivo que nos deu para que este trabalho se tornasse, efectivamente, um contributo, para abrir novos horizontes, o que nos permite compreender, aceitar, fomentar e estimular a interculturalidade nas nossas escolas.
Deixamos, tambm, aqui expresso a nossa gratido disponibilidade dos elementos do grupo, destacando em especial a nossa querida colega Fernanda.
Resumo
A evoluo civilizacional, decorrente da evoluo natural da espcie humana, induz as sociedades por caminhos irreversveis e incontornveis que exigem mudanas nos mais diversos campos de aco. Deste modo, actualmente, confrontamo-nos com uma diversidade de mudanas que, pela rapidez com que ocorre e pelas consequncias que dai decorrem se apresentam de difcil percepo, interpretao e at mesmo implementao. Apesar de as mudanas serem transversais a toda a estrutura social, quer pensemos em termos polticos, econmicos, organizacionais, religiosos ou outros, sobre as verificadas nos sistemas educativos que enfocaremos a nossa ateno. Consequncia directa desta evoluo civilizacional, enveredamos por caminhos ligados ao futuro das dinmicas populacionais europeias e pelo desenvolvimento socioeducativo da decorrente. Como o nosso objecto de estudo se centra nos sistemas educativos vamos fazer uma incurso pelo sistema educativo europeu com particular incidncia no sistema portugus tendo como referencia a ruptura metodolgica que se operou, consequncia directa das Dinmicas Populacionais. Por ltimo, apresenta-se um projecto de interveno que se pretende minimize o impacto da diversidade cultural dos actuais territrios educativos e se tire proveito da partilha de saberes inerente multiculturalidade que hoje se verifica.
Abstract
The evolution of civilization, due to the natural evolution of the human species, induces societies in ways that demand unavoidable and irreversible changes in the various fields of action. Thus, today we are confronted with a variety of changes, wich speed and wich consequences are of difficult perception, interpretation and even implementation. Although the changes goes across the entire social structure, whether we think in terms of political, economic, organizational, religious or otherwise, we will focus on the educational systems. Direct consequence of this evolution of civilization, we set paths linked to the future of the European population dynamics and the resulting social and educational development. As our object of study focuses on education systems will look into the European educational system with particular reference to the Portuguese system, and its methodological break that has occurred, a direct consequence of Population Dynamics. Finally we present an intervention project that aims to minimize the impact of cultural diversity of current educational territories and take advantage of the sharing of knowledge inherent in the multiculturalism of our present age.
INTRODUO
O processo de reforma educativa () levanta, () o problema geral da relao entre educao e mudana social. (). As revolues no tornam () possvel a mudana educativa, elas exigem-na. Tm que transformar o sistema educativo de modo a harmoniza-lo com o novo quadro institucional e ideolgico (J. Karabel e A. H. Halsey 1977, in Stoer 1986, p. 28)
A revoluo tecnolgica, em paralelo com o processo crescente de globalizao, tem introduzido uma diversidade de inovaes, tornando as sociedades interdependentes, reforando um fenmeno cada vez mais universal a multiculturalidade. Portugal, at 1974, era considerado um dos pases mais monoculturais e monolingues da Europa. Tratava-se de um pas fechado sobre si prprio, onde a mobilidade das pessoas era protagonizada, essencialmente, pela emigrao, sobretudo clandestina, para diferentes partes do mundo e pela presena de um reduzido nmero de estrangeiros, fundamentalmente, enquanto turistas. A revoluo dos cravos e posteriormente a descolonizao (1974-75) e a integrao na Comunidade Europeia (1986) tiveram fortes reflexos no tecido social e cultural quer do nosso pas quer nos demais pases do mundo. Gradualmente, com particular incidncia nos ltimos anos, Portugal foi perdendo o estigma da emigrao para se tornar num pas de acolhimento, tanto para os refugiados das ex-colnias como para trabalhadores imigrantes, dando origem a uma nova realidade demogrfica. Todas estas transformaes, obviamente, tm fortes implicaes na organizao social, poltica e econmica com reflexo imediato no contexto educativo, tornando os estabelecimentos de ensino em instituies inter/multiculturais por excelncia. Perante estas alteraes, tornou-se imperativo repensar as politicas educativas conferindo-lhes uma dimenso que ultrapassa o simples aprender como saber cumulativo, passando a situar-se no aprender enquanto condio indispensvel do saber, isto , apren-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao der para saber ser, saber estar e saber fazer. Nesta perspectiva a educao assume uma dimenso diferente, o aprendente um papel, igualmente, diferente face construo do saber e o contexto de aprendizagem assume um lugar privilegiado. neste amlgama de premissas, consideraes e analogias que se perspectiva esta procura e se perspectiva um projecto de implementao no mbito da multiculturalidade uma vez que, o mesmo, se pode constituir como uma mais-valia para dar resposta aos objectivos da educao. A educao surge, deste modo, como a estratgia, por excelncia, para a construo de um mundo melhor que todos e cada um buscam incessantemente, provocando a mobilidade populacional e a implcita diversidade de culturas, lnguas, ideologias e etnias nos diferentes contextos educativos da actualidade. Perante esta situao e para que a resposta seja eficaz, fundamental seguir em direco a uma maior compreenso e responsabilizao, que se pretende mutua, num esprito mais solidrio e tolerante com a plena aceitao do outro com e nas suas diferenas. Deste modo imperioso dispensar uma ateno redobrada educao no sentido de promover o respeito pela diferena, fomentar a aprendizagem da convivncia com o diferente, desenvolver atitudes para que se encare o dilogo entre os pares e se considere as culturas de todos como factor de enriquecimento e de socializao. Neste contexto abordam-se, no primeiro captulo, alguns conceitos essenciais no mbito da diversidade populacional e a implementao de novas estratgias educacionais, que justificam e fundamentam as mudanas, suas causas e consequncias e nos ajudam a compreende-las. A compreenso dos conceitos e a relao de interdependncia entre globalizao, tecnologia, educao estratgias e modelos, diversidade populacional, demografia, emigrao, imigrao e migrao, dinmicas populacionais e ainda a educao no sculo XX e sua implementao na Europa bem como as prticas educativas em Portugal conduzem-nos importncia da educao global. No segundo capitulo, abordaremos a importncia da multiculturalidade na influncia do desenvolvimento socioeducativo. Pretendemos, agora, explorar e compreender quais os documentos que regem as politicas educativas, com particular enfoque no Tratado de Lisboa, seus objectivos e directrizes. Cientes da multiculturalidade existen-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao te nos territrios educativos, enveredamos, num primeiro momento, pelas estratgias de implementao, as mudanas sentidas no contexto poltico-econmico, as mudanas exigidas nos sistemas educativos, nomeadamente na sua arquitectura, na sua capacidade e mandato e no valor atribudo face ao contributo dos sistemas educativos para a satisfao das exigncias dos novos contextos. Como no podia deixar de ser a vertente que nos situa face ao desenvolvimento destas mudanas no contexto portugus, merece particular ateno. No terceiro captulo, dedicado s metodologias, faremos uma breve abordagem, numa perspectiva histrica, que nos induzir atravs das metodologias de ensino utilizadas no tempo da monarquia, da 1 repblica, passando pelo ps vinte e cinco de abril e finalmente pelas ltimas dcadas. Chegados aos tempos actuais procuraremos explorar, na dimenso da mobilidade populacional, a relao causa efeito da implementao de normas europeias percepcionar acerca da educao comparada e formular algumas consideraes no mbito das novas perspectivas para a educao em Portugal, na Europa e no mundo. No quarto captulo ser apresentado um projecto de implementao que pretende viabilizar a aplicao das regras definidas pelos organismos europeus no sentido de dar nfase multiculturalidade, enquanto realidade presente nos diferentes estabelecimentos de ensino e, simultaneamente, promover a interculturalidade, a integrao plena dos cidados que as dinmicas populacionais impem e s quais os sistemas educativos tm de dar resposta que se quer eficaz e em tempo real.
I CAPTULO A DIVERSIDADE POPULACIONAL E A IMPLEMENTAO DE NOVAS ESTRATGIAS EDUCACIONAIS
1. Introduo
Em resultado dos movimentos migratrios e do sistema de escolaridade obrigatria, a instituio escolar acolhe hoje um nmero crescente de alunos com diversas aptides lingusticas, afiliaes religiosas e pertenas culturais, as quais influem nos respectivos comportamentos e processos de aprendizagem. O desfasamento entre a cultura de origem dos filhos dos migrantes e a sociedade de acolhimento, reproduzida e representada pela escola, acarreta frequentemente situaes de insucesso, absentismo e abandono escolar. A natureza das medidas de poltica educativa e cultural praticadas para fazer face a esta realidade tem variado substancialmente em funo dos contextos histricos, poltico-ideolgicos, scio-demogrficos e culturais de que emergem. Neste primeiro captulo, e numa primeira parte, sero apresentados conceitos referentes diversidade populacional, designadamente a populao como objecto de estudo da Demografia; emigrao, imigrao e migraes e ainda as dinmicas populacionais, numa perspectiva futura. Na segunda parte, sero abordadas as estratgias educacionais (num contexto de multiculturalidade) iniciando-se com o conceito de educao, a educao no sculo XX, as linhas gerais da educao no contexto europeu e em Portugal e, finalmente a importncia da educao global
1.1. Diversidade Populacional

1.1.1. A DEMOGRAFIA E SEU OBJECTO DE ESTUDO
Os primeiros escritos onde encontramos alguns rudimentos daquilo a que hoje chamamos pensamento demogrfico remontam Antiguidade, e revelam a existncia de uma certa preocupao com o crescimento da populao. Contudo, a Demografia como cincia apenas aparece na segunda metade do sculo XVIII (Nazareth, 2004, p. 43). At
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao ento e segundo o mesmo autor, as preocupaes com a problemtica populacional aparecem numa perspectiva mais filosfica e doutrinal do que cientfica. A evoluo da populao mundial, objecto de estudo da Demografia, tem tido ao longo do tempo a marca da dualidade decorrente da coexistncia de sistemas demogrficos diferenciados. Norte e Sul, Pases desenvolvidos e Pases em desenvolvimento, so designaes habituais que segundo Fernandes (2008) promovem a categorizao em dois tipos de pases. A evoluo da populao mundial tem sido avaliada a partir destas categorias conceptuais que remetem para dois tipos de populaes, dois sistemas demogrficos. A necessidade desta demarcao teve incio na primeira fase da transio demogrfica, ainda no final do sculo XIX, e resulta da diferena entre pases com ritmos de crescimento substancialmente diferentes devido disparidade entre o declnio da mortalidade e aumento da esperana de vida em todas as idades e o declnio da natalidade (Fernandes, 2008, p. 31). Apesar da presena de muitas outras mudanas nas sociedades modernas, cada populao prossegue no sentido da transio demogrfica (Fernandes, 2008, p. 31) isto , populaes com nveis elevados de natalidade e mortalidade evoluem para nveis baixos de natalidade e mortalidade.
1.1.2. EMIGRAO, IMIGRAO, MIGRAES
A interligao e dependncia entre estes trs termos ou, se quisermos, conceitos de tal ordem que, na actualidade se fundem num s a que chamamos de mobilidade populacional. No entanto, vamos abordar cada um por si para que melhor os compreendamos e nos apercebamos da sua fuso. O termo emigrao designa tradicionalmente o acto de emigrar, isto , a sada de algum com ausncia suposta de durao significativa, do pas que seu por relao de nacionalidade e por vivncia no territrio que politicamente lhe est adstrito (Trindade, 1995, p.31). De acordo com o mesmo autor, emigrar significa, portanto, deixar a ptria ou a terra prpria para se refugiar, trabalhar temporariamente ou estabelecer residncia em pas estranho. Em posio oposta do itinerrio espacial da emigrao, no destino que foi encarado como objectivo e alvo da deciso de partir, os mesmos protagonistas so
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao agora encarados como aqueles que chegam do exterior, e por parte de quem os recebe so considerados imigrantes. Os movimentos migratrios podem assumir caractersticas conjunturais, fruto de determinantes de carcter geogrfico, poltico, econmico, social e cultural, ou apresentar uma continuidade no tempo que evidencia o seu carcter estrutural. Exemplos deste ltimo caso so os tpicos pases de emigrao/imigrao. Antecipando o que possa vir a acontecer no futuro, os termos emigrao e imigrao tendem a cair em desuso, passando a ser absorvidos pela designao englobante de migrao (Trindade, 1995, p.32), simplificando, em sntese, a mesma realidade de situao e de sujeito
1.1.3. DINMICAS POPULACIONAIS
Em resultado de muitos laos de interdependncia entre pases, o mundo onde vivemos evoluiu para um sistema global. A histria recente mostra, de forma inquestionvel, que as vidas dos homens e mulheres do nosso planeta podem ser afectadas por acontecimentos e processos a milhares de quilmetros de distncia. As relaes econmicas, geopolticas e sociais mundiais, as comunicaes e tecnologias modernas, os media e os meios de transporte permitem um fluxo de informao rpido. As pessoas e os bens so, simultaneamente, causas e caractersticas da globalizao num processo que conduz a um mundo interdependente e ao que, nos nossos dias, se designa por globalizao (Global Education Week Network, 2010, p. 16). A globalizao complexa e ambivalente e as suas consequncias podem ser vistas tanto como positivas como negativas. As consequncias positivas da globalizao so vrias entre as quais se destaca o alargamento dos horizontes dos povos, o acesso ao conhecimento e aos produtos da cincia e tecnologia, o multiculturalismo e os pontos de vista interculturais, o aumento de oportunidades, o desenvolvimento pessoal e social e a possibilidade de partilhar ideias e pr em prtica aces conjuntas para encontrar solues para os problemas comuns. As consequncias negativas encontram-se sobretudo aos nveis social, econmico e ambiental. Por um lado, verifica-se um incremento da pobreza nas sociedades, um desnvel crescente entre os pases desenvolvidos e os que esto em vias de desenvolvimento e entre
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao os privilegiados e os excludos, baixos nveis de vida, doena, migrao forada e violaes dos direitos humanos, explorao dos grupos sociais mais fracos, racismo e xenofobia, conflitos, insegurana e individualismo crescente. A relao entre o desenvolvimento econmico e a mobilidade populacional ou dinmicas populacionais tem sido objecto de polmica e controvrsias ao longo da histria passada e recente. Assim, e apesar das tentativas de restrio, controlo, gesto e seleco dos imigrantes por parte dos Estados, observada a nvel global, a migrao de todos os tipos aumentou rapidamente nos ltimos trinta anos (Barreto, 2005, p.33). De acordo com o mesmo autor, so evidentes, pelo menos, oito tipos de migrao: migrao de trabalhadores legais; migrao de trabalhadores ilegais ou indocumentados; migrao de refugiados e de pessoas deslocadas; migrao feminina independente; trabalhadores migrantes especializados passageiros; trabalhadores migrantes especializados de longa durao; movimentos internos em grande escala e o turismo. Segundo a linha de pensamento de uma autora recente, o debate sobre as dinmicas populacionais acontece em torno de trs posies alternativas: o crescimento populacional restringe, promove ou independente do crescimento econmico (Fernandes, 2008, p. 32). Neste debate e segundo a mesma autora, a estrutura etria da populao uma varivel essencial e que compromete o desenvolvimento, tanto nos pases de crescimento acelerado como nos pases de estruturas muito envelhecidas. As previses para o futuro segundo Fernandes (2008) so de que No equilbrio mundial os movimentos migratrios e o fenmeno de urbanizao representam o carcter essencial das alteraes demogrficas para o sculo XXI. O aumento populacional previsto para os pases em desenvolvimento no tem precedentes e ser particularmente acentuado em frica e na sia, onde a populao humana duplicar entre 2000 e 2030. At 2030, 80% da populao urbana mundial, passar a viver nos pases em desenvolvimento (UNFPA, 2007). (p.32) Afirma, porm, que o sculo XXI no vai ser explosivo como foi o sculo XX, vai ser mais moderado no ritmo de crescimento populacional (Fernandes, 2008, p. 40). Segundo Huntington (citado em Fernandes, 2008) O grande problema poltico no contexto civilizacional de um mundo globalizado, no ser a ideologia como j o foi no passado, ou a economia, ambas responsveis por grandes conflitos mundiais. A fonte dos conflitos passou a ser cultural e ir desencadear confrontos entre diferentes civilizaes. As linhas de fractura entre civilizaes sero as linhas de batalha do futuro. (p. 41)
1.2. Estratgias educacionais

1.2.1. CONCEITO DE EDUCAO
Uma das consequncias mais directas e que importa aqui abordar, so as questes relacionadas coma Educao. Partindo do principio consagrado no documento acerca dos direitos humanos de primordial importncia a preocupao dos pases receptores de questes bsicas como a da educao no no sentido de uniformizar as populaes mas, no sentido de as aculturar e, assim, estabelecer laos relacionais que promovam a integrao na sua plenitude. A Educao uma realidade complexa de prticas e de processos mediante os quais o educando se transforma a criana e o jovem em adulto, o adulto num ser mais completo e melhor em ordem a um desenvolvimento que se pretenda integral. (Boavida e Amado, 2006, p. 151). Neste processo as variveis so muitas e resultam da instabilidade e da indefinibilidade que caracterizam o ser humano e das condies scio-histricas que o sustentam. fcil reconhecer que para alm da dimenso individual existe na educao uma forte dimenso social. Durkheim (citado por Pires, Fernandes, Formosinho, 1991) demonstra isso mesmo quando define educao como A educao a aco exercida pelas geraes adultas, sobre as geraes que no se encontram ainda preparadas para a vida social; tem por objectivo suscitar e desenvolver na criana certo nmero de estados fsicos, intelectuais e morais, reclamados pela sociedade poltica, no seu conjunto, e pelo meio especial a que a criana, particularmente se destina. Nesta sequncia, Pires et al. (1991) refere-se natureza unitria e harmnica da educao quando defende que o principal agente educativo a sociedade no seu conjunto e os contedos educativos so definidos por essa mesma sociedade, como um conjunto de valores ticos e sistemas de regras comuns indispensveis para a coeso social e a permanncia da prpria sociedade () Os diferentes tipos de educao integram-se nesse patrimnio comum e constituem entre si um todo de partes organicamente ligadas que estabelecem a harmonia entre a diversidade de funes e a unidade social que todos constroem. (Pires et al., 1991, p.28).
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Boavida e Amado (2006) reforam o carcter social da educao e destacam a importncia do contexto temporal e social, na modelao do indivduo quando referem que Podemos identificar a Educao com a humanizao, e esta como um processo de apropriao, pelo educando, da cultura em que est inserido. O que significa que ele se vai apropriando de objectos, de prticas, de ideias, de valores, de sensibilidades e de interpretaes que integra em estruturas e esquemas sociais, psicoafectivos e racionais (). O homem pode ser muita coisa, no s por razes psico-afectivas e intelectuais, de carcter pessoal, mas tambm por razes de natureza cultural e social. De algum modo cada ser humano o conjunto daquilo que os homens produziram ao longo da Histria (p. 152). Tambm Durkheim (citado por Pires et al., 1991) atribui elevada responsabilidade sociedade e ao ideal educativo por ela definido quando refere que A sociedade, no seu conjunto, e cada meio social, em particular, que determinam este ideal a ser realizado pela educao. Mas tal como reiterado por Boavida e Amado (2006), este processo no unilateral: pela educao cada indivduo responsvel na apropriao dessa mesma cultura, pelo seu desenvolvimento e acrscimo. Por isso mesmo, a Educao um processo lento, contnuo, muito rico e variado em que as significaes implcitas em todas as situaes se vo articulando e integrando num sentido mais geral, numa harmonizao de smbolos e de significados em ordem construo de um mundo de relaes psico-afectivas e imaginrias (Boavista e Amado, 2006, p. 153). A educao contempla ainda um cariz de imprevisibilidade, na medida em que toda a educao traz, pois, a marca do tempo e do lugar em que se produz; concretiza-se em diversos contextos espaciais, sociais e histricos e, em grande medida, reproduz as determinantes desses contextos (Boavista e Amado, 2006, p. 154). A educao enquadra-se portanto em diferentes nveis: familiar, escolar, outros. Pires et al. (1991) destacam trs reas problemticas na educao. A primeira refere-se ao papel integrador da educao, a segunda ao papel de desenvolvimento econmico (a este respeito Schulz formulou durante a dcada de 50 a noo de capital humano, segundo a qual os pases, ou famlias e indivduos, que investissem em educao acabariam tendo um retorno igual ou maior que outros investimentos produtivos (Frigotto, 2009, p. 131)) e a terceira ao papel da educao como factor de mobilidade social. De
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao acordo com o autor, o problema central reside no desajuste entre as polticas educativas e os resultados limitados e por vezes contraditrios e que geram frustrao e pessimismo. A soluo residir na existncia de um consenso social sobre as finalidades e objectivos do sistema educativo suficientemente alargado para obter a adeso e o empenhamento de todos os estratos sociais implicados (Pires, et al. 1991, p. 51). Boavista e Amado (2006) sintetizam a educao em toda a sua amplitude, como o movimento pelo qual o indivduo se torna homem, um movimento que, como diz Charlot, (citado em Boavista e Amado, 2006) articula processos, prticas, representaes, engloba todos os aspectos da existncia, diz respeito a todas as idades, pe questes da cultura, da relao a si mesmo, da relao ao outro, do social da histria.
1.3. Educao sculo XX

De acordo com Antunes (2004), apenas na dcada de 70 possvel sinalizar as primeiras preocupaes e iniciativas comunitrias no domnio da educao. Rodriguez, (citado em Antunes, 2004) refere ainda que A dcada de transio (1976-1986) caracterizada pela emergncia de uma nova perspectiva de cooperao em educao. A nvel europeu a partir de 1986 que possvel traar uma fronteira atravs da emergncia dos Programas de Aco Comunitrios na rea da educao. A partir de ento, a educao entendida de uma forma mais abrangente, como referem Boli & Ramirez (citados em Nvoa, 2001), A educao um fenmeno mundial, exactamente do mesmo modo que a cincia, a tecnologia, a teoria poltica, o desenvolvimento econmico, e muitos outros fenmenos so, por natureza, transnacionais. Quer isto dizer que o que a educao (a sua ontologia), o modo como est organizada (a sua estrutura) e as razes do seu valor (a sua legitimidade) so caractersticas que se definem, essencialmente, no nvel da cultura e do sistema econmico mundial, e no no plano dos estadosnao (p. 137). Na verdade, a escola desempenha um papel essencial na produo de sistemas de governo que trabalham as diversas identidades e filiaes individuais e colectivas: de acordo com Popkewitz (citado em Nvoa, 2001) A escola no constri apenas os imaginrios nacionais que consolidam a ideia de cidadania nacional. Constri tambm as ima-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao gens de subjectividades cosmopolitas que atravessam as mltiplas fronteiras que formam o mundo da economia, da poltica e da cultura. Ao considerarem que o estado-nao deriva de modelos mundiais organizados e difundidos atravs de processos globais, culturais e simblicos, as abordagens do sistema mundial convidam-nos a uma mudana de olhar e de perspectiva, tal como referido por Meyer, Boli, Thomas & Ramirez (citados em Nvoa, 2001). So pontos de vista que podem contrabalanar as interpretaes exclusivamente centradas no critrio nacional. Importa, pois, reter que os modelos educativos adoptados e a adoptar no futuro transportam consigo a responsabilidade de abordagem do sistema mundial como referido anteriormente, mas igualmente da manuteno dos elementos distintivos da identidade nacional de cada pas, como ser referido no captulo seguinte.
1.3.1. MODELOS DE EDUCAO NA EUROPA
Segundo o documento da Comisso Europeia, Educao e Formao na Europa: sistemas diferentes, objectivos comuns para 2010 (2002), a Europa da educao e da formao reflecte a diversidade lingustica, cultural e de sistemas que constituem parte integrante da identidade dos seus pases membros e das suas regies. Os pases e as regies dispem de uma grande variedade de instituies de educao e de formao, aplicam regras de admisso diferentes, utilizam calendrios lectivos diferentes, conferem centenas de graus acadmicos e qualificaes diferentes que reflectem uma grande variedade de currculos e regimes de formao. Apesar desta diversidade comum existe ao mesmo tempo, uma necessidade crescente de cooperao e mobilidade na educao e na formao de modo a possibilitar aos cidados beneficiarem da diversidade em vez de serem sujeitos a restries devidas a limitaes resultantes de incompatibilidades. A percepo desta necessidade de cooperao tem registado um crescimento constante nos ltimos 20 anos no quadro do processo de integrao europeia, sobretudo desde que uma gerao de autoridades polticas, professores e estudantes de pases da UE passou a estar exposta a desafios e oportunidades muito semelhantes. Na Unio Europeia, a organizao dos sistemas de educao e de formao e o contedo dos programas de aprendizagem so da responsabilidade dos Estados-Membros
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao ou das regies que os constituem, consoante o caso. De acordo com o princpio da subsidiariedade, a Unio Europeia poder apoiar e complementar a aco de EstadosMembros em determinados domnios da educao e da formao nos quais possa fomentar a qualidade atravs da criao de uma mais-valia europeia. Estes domnios incluem nomeadamente: Incentivar a mobilidade dos estudantes e professores; Promover a cooperao entre escolas e universidades; Incentivar a aprendizagem de lnguas; Melhorar o reconhecimento dos graus acadmicos, qualificaes e competncias para fins educativos e profissionais; Desenvolver o ensino aberto e distncia. Nesta base, foram desenvolvidos dois tipos de actividades de educao e de formao ao nvel europeu: Foram adoptados programas de mbito comunitrio e esto em fase de execuo, por exemplo, os programas Scrates e Leonardo da Vinci, de mbito alargado, que abrangem diversos tipos e nveis de educao e de formao, respectivamente; Para alm dos domnios com uma competncia claramente definida para a Unio Europeia, foram lanadas inmeras iniciativas em matria de educao e de formao no contexto da UE com base na cooperao poltica entre Estados-Membros. Estas no se fundamentam em directivas da UE mas revestem a forma de recomendaes (por exemplo, relativamente eliminao de obstculos mobilidade ou avaliao da qualidade de instituies do ensino superior e escolas), comunicaes da Comisso (por exemplo, relativamente concretizao da aprendizagem ao longo da vida ou sobre cooperao com pases terceiros), consultas ou outros documentos de trabalho (como o livro branco sobre poltica da juventude).
1.3.2 PRTICAS EDUCATIVAS EM PORTUGAL
A poltica educativa prosseguida no nosso pas at meados da dcada de 70 denotava um pendor marcadamente assimilacionista (Trindade, 1995). At ento e segundo a autora,
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao A concepo e organizao do sistema educativo tinha subjacente uma poltica centralizadora e etnocntrica corporizada atravs de um modelo monocultural e uniformizador de ensino, que se reflectia nos diferentes subsistemas educativos, nomeadamente nos curricula e programas, na metodologia e nos materiais de ensino, na formao dos agentes educativos, na administrao escolar e na avaliao. (p. 261) Esta viso s viria a ser alterada como ser aprofundado no captulo seguinte deste trabalho, com a publicao da Lei de Bases do Sistema Educativo em 1986 (Lei n 46/86 de 14 de Outubro). Implementando uma nova reforma educativa, esta Lei rompeu definitivamente com os pressupostos do currculo uniforme introduzindo o princpio da diferenciao e diversificao curricular. Presentemente, a autonomia das escolas pressupe a adequao dos respectivos projectos educativos, no sentido de responder e concretizar os princpios que se inscrevem no quadro da educao intercultural e que pressupem conferir aos aprendentes oportunidade e competncias para reflectirem e partilharem os seus prprios pontos de vista e papis numa sociedade global e interligada, bem como compreenderem e discutirem as relaes complexas entre questes sociais, ecolgicas, polticas e econmicas que a todos dizem respeito, permitindo-lhes descobrir novas formas de pensar e de agir.
1.4. A importncia da educao global

Em resultado de muitos laos de interdependncia entre pases, o mundo onde vivemos evoluiu para um sistema global. As relaes econmicas, geopolticas e sociais mundiais, as comunicaes e tecnologias modernas, os media e os meios de transporte permitem um fluxo de informao rpido. As pessoas e os bens so, simultaneamente, causas e caractersticas da globalizao num processo que conduz a um mundo interdependente. A globalizao complexa e ambivalente e as suas consequncias podem ser vistas tanto como positivas como negativas. As consequncias negativas encontram-se sobretudo aos nveis social, econmico e ambiental. Por um lado, verifica-se um incremento da pobreza nas sociedades, um desnvel crescente entre os pases desenvolvidos e os que esto em vias de desenvolvimento e entre os privilegiados e os excludos, baixos
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao nveis de vida, doena, migrao forada e violaes dos direitos humanos, explorao dos grupos sociais mais fracos, racismo e xenofobia, conflitos, insegurana e individualismo crescente. Por outro lado, h muitas repercusses ambientais negativas, como o efeito de estufa, as mudanas climticas, a poluio e o esgotamento dos recursos naturais. Segundo o Global Education Week Network (2010), a necessidade da educao global como uma dimenso internacional nos mtodos de ensino e aprendizagem na educao formal e no formal, para conduzir a uma melhor compreenso das questes actuais do mundo e do seu impacto a nvel local e global no apenas uma necessidade, mas um desafio tico no mundo actual. Torna-se crucial dar aos aprendentes oportunidade e competncias para reflectirem e partilharem os seus prprios pontos de vista e papis numa sociedade global e interligada, bem como compreenderem e discutirem as relaes complexas entre questes sociais, ecolgicas, polticas e econmicas que a todos dizem respeito, permitindo-lhes descobrir novas formas de pensar e de agir. Segundo o mesmo documento, necessrio questionar atitudes, caminhando de uma cultura de individualismo, frequentemente associada a domnio, para uma cultura de parceria baseada no dilogo e na cooperao. O primeiro modelo cultural caracteriza os sistemas educativos de muitos pases, onde os temas globais e a construo da consciencializao das realidades do mundo no so considerados relevantes para as vises nacionais. Por outro lado, o modelo de parceria pode levar compreenso e cooperao internacionais entre as naes e os povos. As questes do domnio, presentes sob vrias facetas nas nossas sociedades, esto profundamente enraizadas na estrutura dos nossos sistemas educativos. O modelo de educao actual reflecte, em grande medida, esta situao, sendo de sublinhar que ele conduz a relaes de antagonismo entre os indivduos e entre os povos, particularmente se pertencerem a diferentes culturas, religies, grupos sociais ou ideolgicos. No referido documento conclui-se que a educao global pode constituir um processo de aprendizagem transformativa, uma vez que incentiva o conhecimento mtuo e a auto-consciencializao colectiva. A educao global desafia a ganncia, a desigualdade e o egocentrismo, atravs da cooperao e da solidariedade, em vez de dividir os povos pela competio, o conflito, o medo e o dio. Como aprendizagem transformativa, a edu-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao cao global apresenta-se como um caminho para fazer mudanas a nvel local com influncia no global, no sentido da construo da cidadania por estratgias e mtodos participativos, para que as pessoas aprendam atravs da assumpo de responsabilidades que no podem ser deixadas apenas aos governos e outros decisores.
1.5. Concluso
A problemtica da integrao dos migrantes bem como dos seus descendentes, um problema social muito complexo pelo que de indubitvel valor a componente educacional, em favor dos migrantes, dos seus descendentes e da prpria populao receptora, todos eles actores primordiais para o sucesso daquela inteno. O conhecimento dos conceitos, a sua compreenso e o trabalho conjunto de todos em benefcio da integrao destes cidados bem como a potenciao dos seus saberes, dos saberes prprios das suas culturas, constitui-se como um pilar basilar dos sistemas polticos, econmicos, sociais e educativos actuais. Deste modo a interculturalidade torna-se uma realidade e uma mais-valia para todos, em qualquer contexto, tornando-os e tornando-nos cidados do mundo de pleno direito com perspectivas de integrao e igualdade de oportunidades, em tudo idntica aos outros pases.
II CAPTULO A IMPORTNCIA DA MULTICULTURALIDADE NA INFLUNCIA DO DESENVOLVIMENTO SOCIOEDUCATIVO
Uma vez que a Educao uma funo essencialmente social, o estado no pode desinteressar-se dela. Pelo contrrio, () [a] educao deve ser, de alguma forma, submetida sua aco. (mile Durkheim, (2001 p.70, in Carreira 2008 p.94)
2. Introduo
A evoluo tecnolgica induziu os pases por um caminho sem retrocesso, o da globalizao. Considerando esta premissa e porque ou acompanhamos ou estagnamos no tempo, a Europa uniu-se e reuniu-se no sentido de encontrar respostas cleres e adequadas nova realidade sociocultural, socioeconmica e sociopoltica. Na dinmica destes novos conceitos, tambm o aspecto socioeducativo foi reestruturado, adaptado e conjugado no sentido e ao ritmo que a Europa impe. A desmarcao das fronteiras fsicas dos pases envolvidos a par do alargamento do nmero de estados parceiros deixou, desde logo, antever a mobilidade das populaes, o cruzamento de culturas e a partilha de saberes. Podemos afirmar que, tal como nos dizem Covas e Covas (2011) estamos a viver um momento de grande transio. no domnio deste cenrio que abordaremos, neste captulo, a importncia da multiculturalidade com que as escolas se deparam neste inicio de milnio. Assim, faremos uma breve abordagem ao tratado celebrado entre os pases no que concerne s polticas educativas, com particular incidncia no tratado de Lisboa, e particularmente nas estratgias adoptadas quer para a introduo de novas directrizes quer para a implementao de novas medidas compatveis com os objectivos do referido tratado, com particular enfoque no sistema educativo portugus.
2.1. Objectivos do 20-20

Numa primeira abordagem importa referir que a grande mudana imposta pela unio europeia e reforada pelo tratado de Lisboa a determinao de que a aprendizagem, isto a educao e formao, um processo continuum de crescimento individual que se verifica ao longo da vida e se concebe contextualizado. Logo a formao ao longo da vida uma constatao sustentada pelas orientaes emanadas neste tratado. Neste contexto, as concluses do Conselho Europeu de Lisboa confirmam que a aposta na aprendizagem ao longo da vida deve acompanhar uma transio bem sucedida para uma economia e uma sociedade assentes no conhecimento (Memorando sobre aprendizagem ao longo da Vida Bruxelas, 2000 p.3). Este principio constitui-se, deste modo, fulcral para a reorganizao e definio dos () sistemas de educao e formao na Europa [e] esto no cerne das alteraes futuras e tambm eles devem adaptar-se. Como indicadores de mudana aparecem sugestes de alteraes na rea da competncia, [que] a circunscreverem estratgias coerentes e medidas prticas destinadas a fomentar a aprendizagem ao longo da vida para todos, do resposta ao mandato emanado dos Conselhos Europeus de Lisboa () no sentido de conferir dimenso prtica aprendizagem ao longo da vida. O trabalho de definio de objectivos comuns concorrentes e coerentes com este objectivo geral prevem: garantir acesso universal e contnuo aprendizagem, com vista aquisio e renovao das competncias necessrias participao sustentada na sociedade do conhecimento; aumentar visivelmente os nveis de investimento em recursos humanos, a fim de dar prioridade ao mais importante trunfo da Europa - os seus cidados; desenvolver mtodos de ensino e aprendizagem eficazes para uma oferta contnua de aprendizagem ao longo e em todos os domnios da vida; melhorar significativamente a forma como so entendidos e avaliados a participao e os resultados da aprendizagem, em especial da aprendizagem no-formal e informal; assegurar o acesso facilitado de todos a informaes e consultoria de qualidade sobre oportunidades de aprendizagem em toda a Europa e durante toda a vida; providenciar oportunidades de aprendizagem ao longo da vida to prximas quanto possvel dos aprendentes, nas suas prprias comunidades e apoiadas, se necessrio, em estruturas TIC (Bruxelas, 2000 p.4).
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao O mesmo documento / Memorando termina apresentando exemplos de como as aces a nvel europeu podero ser teis para os esforos solicitados pelos EstadosMembros. Deste modo, o trabalho conjunto, no sentido da concretizao de uma estratgia de aprendizagem ao longo da vida afigura-se como sendo o melhor caminho para: construir uma sociedade inclusiva que coloque ao dispor de todos os cidados oportunidades iguais de acesso aprendizagem ao longo da vida, e na qual a oferta de educao e formao responda, primordialmente, s necessidades e exigncias dos indivduos; ajustar as formas como so ministradas as aces educativas e de formao, e como est organizada a vida profissional, de modo a que as pessoas possam participar na aprendizagem ao longo das suas vidas e possam, elas prprias, planear modos de conjugar aprendizagem, trabalho e famlia; atingir nveis globalmente mais elevados de participao mais activa em todos os sectores, por forma a garantir uma oferta de educao e formao de qualidade, assegurando em simultneo que os conhecimentos e as competncias dos indivduos correspondam s exigncias em mutao da vida profissional, organizao do local de trabalho e mtodos de trabalho; incentivar e dotar as pessoas de meios para participar mais activamente em todas as esferas da vida pblica moderna, em especial na vida social e poltica a todos os nveis da comunidade e tambm no plano europeu (Bruxelas, 2000, p.5). Mas, e porque todas as alteraes apontam no sentido da (re)construo do conhecimento confrontmo-nos, agora, com as consequncias dai vindouras, isto , o facto de os indivduos serem dotados de conhecimento implica novas medidas, novas estratgias e novas linhas orientadoras. A consequncia mais imediata, na sociedade em geral, a nsia de melhores condies de vida. O reflexo desta linha de pensamento tem implcito a mobilidade das populaes, a interseco de culturas, a escolha dos melhores, dos mais capazes e mais eficazes, no fundo, dos mais produtivos. Sendo o sistema educativo, nos seus pares, parte integrante de uma sociedade, toda a sua estrutura tem de se adaptar, reestruturar e, porque no, aculturar para dar uma resposta eficiente a este fenmeno global. Refiro-me quer Globalizao quer Mobilidade j que ambos so mutuamente causa e consequncia das Dinmicas Populacionais hoje patentes
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2.2. A multiculturalidade no contexto educativo: estratgias de implementao

Se, por um lado, os adultos procuram melhores condies de vida e se deslocam para regies mais promissoras, as crianas, elementos constituintes dessas famlias fazem parte dessa mobilidade e imperioso que os estados respondam, atravs da escola, das suas politicas a todas as solicitaes emergentes. Os sistemas educativos vem-se, assim, confrontados com uma nova realidade advinda da mobilidade populacional. Neste contexto a Europa delineou algumas estratgias assentes em princpios comuns que antevem: mudanas no contexto politicoeconmico, mudanas na arquitectura dos sistemas educativos, mudanas quanto capacidade e mandato dos sistemas educativos e mudanas quanto ao valor atribudo ao contributo dos sistemas educativos para a satisfao das exigncias inerentes ao novo contexto sociocultural.
2.2.1. MUDANAS NO CONTEXTO POLTICO-ECONMICO
As mudanas apontadas neste contexto, cada vez mais abrangente, decorrem da intensificao do neoliberalismo. Neste novo paradigma, tal como nos sintetiza Boaventura de Sousa Santos O Estado deixou de ser a agncia de controlo das articulaes entre os trs pilares da regulao moderna (estado, mercado e comunidade), para se tornar servidor do mercado e redesenhar a comunidade para se tornar no mesmo (2004, cit. Dale, 2008, in Revista Lusofona de Educao, p. 154). No que concerne educao Bob Jessop (1999, cit. Dale, 2008, in Revista Lusfona de Educao, p.15), ao reportar-se s dimenses da mudana compreendidas entre 1975 e 2000 considera que se verificaram: (1) Uma deslocao nas relaes entre o Estado e a economia, transitando de um Estado planificador e interventor para um Estado mnimo no envolvimento na economia (embora, medida que o neoliberalismo avana, esta se transforme numa relao em que o Estado no s se exime a constituir-se em obstculo ao comrcio livre, como, pelo contrrio, se transforma em seu activo facilitador). Para a Educao isto significa corroer a base econmica nacional em que assentam os recursos da Educao.
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao (2) Uma deslocao da responsabilidade do Estado para o indivduo nas questes da segurana e do risco, sobretudo na rea do emprego. Na Educao mudam-se as relaes entre as funes social e econmica, passando de um contexto onde a ltima (a econmica) suportava a primeira (a social) para o seu oposto. (3) Uma mudana de perspectiva, do nacional para o ps-nacional, reflectindo o declnio da supremacia nacional sobre a economia e as fronteiras e a concomitante proliferao de organizaes internacionais que assumem muitas das prerrogativas e responsabilidades outrora tidas como nacionais. Na Educao, isto significa que o Estado j no necessariamente o detentor do monoplio da governao da Educao (). (4) Mudanas na natureza e fontes de governao, em particular do sector pblico, que envolvem a passagem de uma situao em que o Estado faz tudo para uma variedade de formas e agentes de actividades governativas que deixaram de ser prerrogativa do Estado, enquanto sua nica fonte e meio. Para a Educao, isto significa que o nacional deixa de ser o nico plano de anlise dos sistemas educativos e de governo das suas actividades.
2.2.2. MUDANAS NA ARQUITECTURA DOS SISTEMAS EDUCATIVOS
As mudanas na arquitectura dos sistemas educativos, incluindo as suas relaes com o capitalismo e a modernidade, alm das relaes recprocas entre eles, no se circunscrevem s compreenso dos meios de definio da Educao e dos seus propsitos mas abarcam tambm os meios atravs dos quais ela se processa. A educao das sociedades contemporneas , assim, uma estrutura conjunta e, consequentemente, assente em linhas comuns mas com flexibilidade suficiente para permitir combinatrias que facultem a cada pas dar forma referida arquitectura educativa, que tem por base as ligaes da Educao com a modernidade e o capitalismo. Surgem-nos, deste modo, quatro componentes que se constituem como os pilares da arquitectura dos sistemas educativos:
a modernidade, os problemas fundamentais do capita-
lismo, a gramtica da escola e a relao da Educao com as sociedades nacionais. (Dale, 2008, in Revista Lusfona de Educao, p.16). Quanto ao pilar a modernidade, no mbito do conceito de Estado-Nao, importa referir a relao entre modernidade e educao e os seus objectivos essenciais: igualdade individual e progresso colectivo. No que concerne aos problemas fundamentais do capitalismo Dale (1989) argumentava que a chave-mestra da compreenso dos sistemas educativos reside no reconhecimento da sua relao com os problemas fundamentais do capitalismo, que este no pode por si s estabelecer, mas que precisa de uma instituio como o
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Estado para o fazer (p. 16). Na perspectiva de Dale (1989), o Estado surge como garantia da existncia de uma infra-estrutura que abona a acumulao e o desenvolvimento econmico, garante a oferta de uma fora de trabalho de competncias diversificadas, assegura a manuteno de um determinado nvel de ordem e coeso social e antev a legitimao das desigualdades inerentes ao sistema. Assim, os sistemas educativos so confrontados com limites no no sentido de exigirem determinados currculos mas no sentido de fixarem o que no de interesse do capital. Estes limites estando directamente dependentes da mobilidade do capital so precedidos de mudanas cleres nos regimes educacionais. Estas medidas exigem aos intervenientes no campo da educao uma permanente actualizao, ou seja uma preocupao acrescida de formao ao longo da vida para, desta forma, responder cabalmente s diferentes situaes com que, diariamente, se confronta. Quanto gramtica da escola, considerando a perspectiva de Tyack e Tobin (1994, cit. Dale, 2008, in Revista Lusfona de Educao p.17), estamos perante um conjunto de pressupostos e praticas organizacionais que assumem o papel crucial no desenvolvimento da escola de massas e que, por si s, se apresentam como as linhas orientadoras uma vez que, pelas prticas que lhe esto associadas, colocam em causa a delimitao espcio-temporal da escola. Cada vez mais os apelos aprendizagem ocorrem em qualquer lugar e a qualquer hora o que vem confirmar, de certo modo, a universalidade da escolarizao. Sem esquecer que a Educao Primria Universal considerada como um primeiro passo para a eliminao da pobreza atravs dos Objectivos de Desenvolvimento do Milnio e que a nica coisa que se exige dos cidados a sua participao na Educao, () [para] que todos sejam tratados, pelo menos formalmente, de forma igual () a Educao vista como um emprego para profissionais especializados, uma fora de trabalho dedicada o que, por si s, implica consequncias importantes para a oferta e as prticas de Educao (p. 17). A relao da educao com as necessidades nacionais advm do facto de os sistemas educativos se constiturem como o meio a que as sociedades recorrem para demarcarem a sua identidade e () assegurar a sua singularidade nacional, para reforar as economias nacionais e responder aos problemas sociais e para influenciar a distribuio das oportunidades individuais(p. 18). com base na representao e na imagem de educa-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao o que o Pas tem e assume que so definidas as politicas educativas, delineado o itinerrio nacional e respectivas relaes significativas. As diferentes formas e elementos envolvidos e as relaes que assumem entre si podem variar mas na essncia estabelecem os parmetros do que deve ser considerado Educao. Cada um dos elementos separadamente e as suas relaes mtuas permitem interpretaes amplas dentro dos limites que impem (p.19).
2.2.3. MUDANAS QUANTO CAPACIDADE E MANDATO DOS SISTEMAS EDUCATIVOS
So inmeras as mudanas e exigncias que recaem sobre os sistemas educativos tal como o so as implicaes que dai advm ao nvel da governao desses mesmos sistemas. Deste modo so exigidas mudanas ao nvel da capacidade, isto , acerca das concepes sobre o que factvel e, tambm, ao nvel do mandato, ou seja acerca das concepes, sobre o que desejvel, no mbito dos sistemas educativos. Apesar dos apelos sucessivos para que a Educao contribua mais fortemente para a agenda da competitividade, acompanhados de sugestes de que a capacidade exigida para satisfazer este mandato no pode ser conseguida a nvel nacional ou pelo sector pblico, por si s, mas apenas a nvel Europeu e com o contributo do sector privado, o que estas discusses tm revelado com mais veemncia, como j John Meyer anunciara h 20 anos (Meyer, 1986, cit. Dale, 2008, in Revista Lusfona de Educao, p.17). ), que no s no h acordo sobre os fins da Educao, como tambm no h uma melhor forma de os prosseguir, caso venham a ser identificados. Significa isto que, embora se inscrevam num conjunto comum de categorias curriculares, no h um entendimento consensual sobre o que essas categorias significam e sobre o modo como so priorizadas ou aplicadas em suma, no h uma concepo comum sobre o contedo adequado da Educao, assim como no a h quanto aos factores de eficcia dos sistemas educativos. Daqui decorre, no actual contexto, que uma arquitectura em mudana dos sistemas educativos, combinada com as exigncias de mudana que sobre eles se exercem e com um ponto de partida constitudo por uma base tcnica imutvel, acabam por ter como principal consequncia a proliferao da procura de ferramentas fiveis de avaliao da Educao e da sua eficcia.
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Outra questo que concorre para enfatizar esta problemtica questo da avaliao do sistema, da sua autenticidade e da capacidade de resposta que d a esta nova sociedade, a sociedade emergente, bem como da eficcia que revela atravs da sua implementao. Neste contexto, () a Educao passou a ser identificada com as suas ferramentas de avaliao, na forma de indicadores ou congneres, e as melhores formas de fazer passaram a ser inferidas do sucesso que atingem, medido em termos de pontuaes obtidas nesses elementos de avaliao. (Dale, 2008, in Revista Lusfona de Educao pp18-19)
2.2.4. M UDANAS QUANTO AO VALOR ATRIBUDO AO CONTRIBUTO DOS SISTEMAS EDUCATIVOS PARA SATISFAO DAS EXIGNCIAS INERENTES AO NOVO CONTEXTO SOCIOCULTURAL
Para a satisfao das exigncias criadas pelas alteraes de contexto actual exigem-se, igualmente, alteraes no que concerne ao valor atribudo ao contributo dos sistemas educativos. A opinio de que esses sistemas so considerados deficitrios, rene consenso, se pensarmos nos contributos que estes podem dar s agendas de competitividade e de economia do conhecimento / aprendizagem ao longo da vida. A elaborao de relatrios pelas vrias organizaes envolvidas, quer no mbito da UE quer da OCDE entre outras, do conta de alguns constrangimentos / insuficincias e apontam as arquitecturas dos sistemas como estando na origem dessas constataes. Indicam, para isso, a necessidade de uma reviso dos sistemas educativos existentes para que possam ser superadas essas deficincias. Segundo os responsveis por esses relatrios Considera-se que os sectores nacionais esto, por um lado, condicionados e destinados a servir matrias e interesses muito mais amplos do que os exigidos por Lisboa e, por outro lado, se revelam incapazes de prosseguir os seus objectivos. Estes sistemas carecem no apenas de reforma, mas de transformao, tanto quanto aos fins como quanto aos meios. Um dos melhores exemplos desta afirmao encontra-se no exerccio da OCDE sobre os Cenrios da Educao (OCDE, 2001). So propostos considerao seis cenrios para a escola do futuro. Os primeiros dois, Os Sistemas Escolares Burocrticos mantm-se e xodo de Professores: o Cenrio da dissoluo, surgem agrupados na categoria Manuteno do status quo e apresentados como inadequados ou at mesmo como obstculo consecuo das novas exign-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao cias. Sucedem-lhes duas outras categorias, designadas Re-escolarizao e Desescolarizao. Embora estes ltimos se centrem mais na necessidade de mudar os meios de transmisso de Educao do que os fins, no deixa de haver poderosos discursos de reforo da necessidade de encontrar novas finalidades educativas e os recursos necessrios sua prossecuo. Prevalecem aqui os apelos a uma educao personalizada, ou feita medida, que permita responder s exigncias do KnELL em mudana acelerada. [Assim] (), necessrio passar dos modelos educativos do antes prevenir ou at do mesmo a tempo para um modelo que vise uma oferta educativa s para mim. Alm disso, uma das principais orientaes polticas da agenda de Lisboa ps-2005 aconselha a definio de novas prioridades para as polticas educativas nacionais, isto , transformar as escolas em centros abertos de aprendizagem, apoiar (todos) os grupos populacionais, a usar a Internet e multimdia (Rodrigues, 2005, in Dale, 2008, p.19). Em suma, estas amplas mudanas so os desafios e as oportunidades de um Espao Europeu de Educao onde a escala e a natureza da governao educacional esto a mudar, onde esto em risco os propsitos e os contributos da educao, onde no h um contedo nuclear de Educao forte e comum, mas onde a sua arquitectura, e em especial a gramtica da escola e as suas responsabilidades nacionais, embora sob considervel presso, continuam a ser um poderoso elemento de continuidade (Revista Lusfona de Educao II, 2008, pp20-21).
2.3. Influncia da multiculturalidade no contexto educativo portugus

Considerando que a educao um fenmeno mundial, exactamente do mesmo modo que a cincia, a tecnologia, a teoria poltica, o desenvolvimento econmico, e muitos outros fenmenos [o] so, [a educao ] por natureza, () transnacional. Quer isto dizer que o que a educao (a sua ontologia), o modo como est organizada (a sua estrutura) e as razes do seu valor (a sua legitimidade) so caractersticas que se definem, essencialmente, no nvel da cultura e do sistema econmico mundial, e no no plano dos estados-nao (Boli & Ramirez, 1986, p. 66, in Novoa 2000, p.136). Importa por isso embarcar nesta viagem e, por um lado, compreender que tambm ns somos cidados do mundo, cidados migrantes e desenraizados em constante movimento de desterritorializao-reterritorializao, recriando uma histria () (Covas e Covas 2011, p. 21),
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao lutando para preservar uma identidade e, por outro, promover a integrao do outro como sendo um cidado que, tal como ns, est desenraizado, deslocado do seu pas de origem mas com uma identidade cultural que quer e deve preservar. Os pases da EU tm, progressivamente, vindo a assumir a necessidade de efectivar alteraes s polticas educativas e a reconhecer a importncia do investimento na educao, na formao e nas qualificaes dos cidados. A educao tornou-se assim mais complexa pela diversidade de perspectivas existentes e necessrias para construir o cidado-mundo (Carreira, 2008, p.16). Ainda segundo a mesma autora os processos scio-educativos sero, () processos dinmicos de combinao dos saberes escolares com os no escolares para, assim, captar e integrar saberes globais e multirreferenciais (p.16), isto , a educao ganha forma atravs da simbiose de aprendizagens formais e no-formais, escolares e sociais. Deste modo, a escola desempenha um papel essencial na produo de sistemas de governo que trabalham as diversas identidades e filiaes individuais e colectivas. A escola no constri apenas os imaginrios nacionais que consolidam a ideia de cidadania nacional. Constri tambm as imagens de subjectividades cosmopolitas que atravessam as mltiplas fronteiras que formam o mundo da economia, da poltica e da cultura (Popkewitz, 2000, p.5, in Novoa, 2000, p.138). Por seu turno, os governos desempenham o papel fundamental ao definirem as polticas que melhor respondam (assim se pretende) aos acordos estabelecidos, s metas pretendidas, aos objectivos pr-estabelecidos. Para a consecuo destas determinaes so reestruturados programas, gerados currculos, emanadas orientaes, criadas leis, despachos e normativos sob os quais as escolas efectivam as politicas definidas. No podemos, no entanto, deixar de fazer uma retrospectiva ao desenvolvimento da implementao das politicas anteriores para compreendermos as actuais. Assim ao considerarem que o estado-nao deriva de modelos mundiais organizados e difundidos atravs de processos globais, culturais e simblicos, as abordagens do sistema mundial convidam-nos a uma mudana de olhar e de perspectiva (Meyer, Boli, Thomas & Ramirez, 1997, in Novoa, 2000, p 138).
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Este ponto de vista induz-nos atravs de uma abordagem que nos apresenta, por um lado, uma proposta de equilbrio e, por outro, uma proposta de oposio das interpretaes exclusivamente centradas nos critrios nacionais. Desta dualidade interpretativa e do compromisso assumido, podemos reconhecer que A sua pertinncia depende da capacidade para evitar os desvios deterministas que, em vez de um enriquecimento do debate, se limitariam a encerr-lo no crculo vicioso da pura confirmao dos pressupostos de partida. Conscientes desta advertncia, creio que tempo de trazer estas abordagens para a reflexo (), o que implica alguma ousadia, uma vez que elas tendem a ir contra as explicaes habituais. () no podemos ignorar um dos textos nucleares da equipa de Stanford, no qual se prope uma tipologia dos pases, surgindo Portugal () numa posio bastante atrasada [bem como outros pases da Europa e de frica, nomeadamente] Moambique [que surgem] com os nveis mais baixos de desenvolvimento escolar no mundo (Meyer, Ramirez & Soysal, 1992, in Novoa, 2000, p 138). O conhecimento desta realidade e a constatao de que o nosso sistema educativo , simultaneamente, um problema e uma soluo, urge assumir atitudes de mudana. Consideramos que o sistema de educao em Portugal um problema porque nos empurra para o fim da linha e ao mesmo tempo ele afigura-se como a soluo possvel no contexto educativo actual. Fruto da nossa cultura e da capacidade de resposta alcanada, podemos, tal como Novoa (2000, p 138) inferir que h uma certa verticalidade na construo dos argumentos que sustentam esta premissa. () por um lado, o estabelecimento de uma hierarquia de pases que no se limita a descrever uma determinada realidade, mas que a constri, de facto, a partir de um implcito ideolgico; por outro lado, um agrupamento dos pases a partir da sua localizao estrutural na sociedade mundial, fazendo sobressair as dimenses econmicas e geogrficas (Novoa, 2000, p. 138). Do mesmo modo e retrocedendo na histria, aos tempos ureos do imprio colnia portugus, podemos sentir que a escola de hoje se revela como () uma das instituies onde se difunde esta imagem reflectida pelo espelho dos colonizados, construindo relaes complexas e ambguas entre mundos que se fundem e se guerreiam. As histrias tradicionais da colonizao difundiram uma viso unidireccional e unvoca da relao colonizador / colonizado.
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Contrariando, de alguma forma, esta perspectiva, tal como nos refere Thomas Popkewitz (2000), citado por Novoa (p.141)., alguns autores tm utilizado actualmente o conceito de hibridao para se referirem a estes encontros, a estas zonas de contacto, nas quais nos procuramos atravs do outro e encontramos o outro em ns. neste contexto que o conceito de hibridao permite-nos conceber de forma no hierrquica a relao entre saber e poder, isto , permite-nos pr em causa a ideia de um movimento que se desenvolveria num nico sentido, das naes centrais do sistema mundial para os pases perifricos ou menos poderosos. Bem pelo contrrio, torna-se cada vez mais evidente que o global e o local esto inextrincavelmente ligados atravs de padres complexos que so mltiplos e multidireccionais (Novoa, 2000, p 141). Compreende-se, deste modo, que a arquitectura do sistema educativo se organize em torno de directrizes comuns, que servem de referencial aos diferentes intervenientes no processo de aplicao e se constitua em torno de eixos aglutinadores das vrias dimenses que o sistema prev. Segundo Novoa (2000) O primeiro eixo toma como referncia os actores, em particular os alunos e os professores, procurando compreender: por um lado, o modo como a expanso do modelo escolar instaura uma relao pedaggica infncia, transformando as crianas em alunos ou, para recorrer a um termo que caiu em desuso, fazendo-nos olhar para as crianas como se elas fossem (sempre) escolares; por outro lado, o modo como o alargamento da escola a todas as crianas, no quadro de um princpio de cidadania, obrigou os professores a construrem (e reconstrurem) identidades pessoais, que so tambm identidades profissionais. O segundo eixo organiza-se no plano do conhecimento, reportando-se forma como os especialistas do currculo e da pedagogia intervm na produo e difuso de sistemas de ideias e de prticas discursivas que consolidam o modelo escolar, procurando compreender: por um lado, o modo como um conhecimento disponvel no plano mundial foi transformado num currculo nacional, que , ele prprio, produto de uma tecnologia mundial de progresso e de modernizao; por outro lado, o modo como os processos de comunicao e de transao do saber pedaggico definem redes e influncias que relocalizam nas comunidades nacionais ideias e conceitos que circulam no espao internacional (Novoa p.142).
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Reportando-nos a Eduardo Loureno (1999, in Novoa, p. 147) importa realar que, no momento actual, o que est causa encontrar um ponto de equilbrio que permita um dilogo que mutuamente nos enriquea e nos humanize. No podemos terminar sem referir que o sistema educativo portugus se tem empenhado em acompanhar o fenmeno da globalizao da mobilidade populacional e feito um esforo para dar resposta diversidade populacional que hoje povoa as nossas escolas.
2.4. Concluso
Ao longo da histria o conhecimento acerca das mudanas de perspectiva face ao que a educao e a formao, de quais as bases de sustentao dos sistemas e das polticas e a atitude dos governos perante as exigncias dos contextos do momento, revelam um assumir de compromissos e mudanas que, fruto do empenhamento e determinao, permitiram a evoluo dos sistemas e, implicitamente, do conhecimento quer ao nvel sistmico quer ao nvel da aculturao dos povos. O Tratado de Lisboa, imagem dos anteriores, salvaguarda a situao educativa e, tambm nele, podemos encontrar referencias que indicam o caminho a seguir, as metas a alcanar os objectivos a atingir. A mobilidade populacional, a evoluo tecnolgica, a definio de objectivos e estratgias comuns no mundo global que hoje somos, so factores que determinam e influenciam as polticas a seguir quer se trate de polticas sociais, educativas ou econmicas. Portugal esfora-se por acompanhar toda esta evoluo e, no h dvidas, tem conseguido vencer barreiras e subir aos olhos de outros pases que se regem pelos mesmos princpios, pelos mesmos tratados, ou seja Portugal conseguiu adaptar-se e acompanhar o ritmo dos seus pares.
III CAPITULO RUPTURA METODOLOGICA
() a educao ainda, () um investimento decisivo que determina o desenvolvimento dos povos e a conquista de nveis elevados de bem-estar.() onde os factores estratgicos de vantagem j no so nem a energia, nem as matrias-primas, nem o capital fixo, mas, () a inteligncia, a informao, a inovao tecnolgica, a criatividade, a adaptao mudana, em suma, a qualidade do factor humano (Roberto Carneiro, cit. Teodoro, in Fernandes, 1996, p.175).
3. Introduo
Ao longo da histria da educao confrontamo-nos com diferentes perspectivas quer do ponto de vista das polticas educativas quer do ponto de vista da situao socioeconmica das civilizaes. Neste captulo vamos apresentar uma retrospectiva desta evoluo ao longo das ltimas dcadas com particular enfoque no ps 25 de Abril. A mobilidade populacional, suas causas e consequncias na definio de polticas educativas, constitui-se como factor relevante na convergncia de polticas ao nvel restrito, ou seja ao estado portugus, mas tambm ao nvel europeu e mesmo mundial. Neste sentido a definio de acordos de convergncia de polticas, nomeadamente educativas, que satisfaam a actual realidade socioeconmica ao nvel mundial so mais que uma necessidade, uma constatao emergente com base nas quais se estabeleceu, recentemente, o Tratado de Lisboa.
3.1. Resenha histrica das metodologias em Portugal

A educao em Portugal no novo milnio a actual situao educativa decorre da definio de sistemas educacionais que, definidos a nvel europeu, se encontram enfocados em metas e perfis de desempenho conforme estabelecido pelos estados que os elabo-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao ram, discutem e ajustam e, posteriormente, aceites pelos estados membros que os colocam em prtica atravs da criao de leis internas que os viabilizam. Tais tratados so elaborados tendo por base a avaliao de experiencias anteriores e os resultados prticos obtidos. Porm, h constrangimentos de ndole local que condicionam e limitam a sua execuo quer nos reportemos actualidade, eliminao das fronteiras, quer nos reportemos ao passado, aos problemas emergidos do colonialismos. - Monarquia Se inicialmente o ensino era dirigido s famlias com historial, neste domnio, agora alargado classe mais favorecida. O ensino deixa de ter um carcter familiar para assumir um carcter mais social embora com enormes condicionantes e condicionalismos que, por si s, determinam que o ensino, o acesso cultura seja destinado apenas a alguns privilegiados. So criadas escolas pblicas, nomeadamente universidades mas o acesso s mesmas apresenta-se redutor, no que concerne igualdade de oportunidades. - 1 Repblica Com o inicio da repblica, so implementadas novas perspectivas no que concerne educao dos povos. Neste tipo de regime, o estado-nao, a educao surge associada ao estado e este assume na ntegra esta funo. Abrem-se novas escolas, alarga-se a educao s camadas sociais mais desfavorecidas e implementam-se novas regras. D-se oportunidade a todos e alarga-se a educao s mulheres at ento mais desfavorecidas. Nesta poca mais do que saber ler, escrever e contar a escola surge j com uma estrutura de trs anos com carcter de obrigatoriedade para que se pudesse considerar que os cidados deixavam de ser considerados analfabetos. - Ps 25 de Abril verifica-se uma inverso dos papis, isto , passa-se do estado nao nao estado. Nesta forma de estar e de ser, o estrado deixa de concentrar em si, apenas, a educao das populaes, isto , a educao deixa de ser apenas uma responsabilidade do estado e passa a ser uma responsabilidade social onde todos e cada um coresponsvel pela sua prpria educao. Nesta perspectiva o estado continua a garantir a escolarizao bsica a todos os cidados mas abrem-se portas a novas entidades que, de forma autnoma ou em parcerias, proporcionam educao aos cidados. A escolaridade obrigatria alargada a seis anos, mais tarde a nove e actualmente extensiva a doze anos de escolaridade para que a condio de analfabetismo seja ultrapassada. Tambm a s uni-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao versidades, ou seja o ensino superior se apresenta mais fcil, em termos de acesso garantindo a igualdade de oportunidades sem qualquer restrio seja ela de carcter racial, econmico, ideolgico ou biolgico. Se pensarmos em termos metodolgicos, podemos considerar que no tempo da monarquia, como no perodo que a antecedeu, se praticava um tipo de ensino cujas metodologias se centravam no abstracto, no verbalista, no descritivo e no mnemnico (Stoer, 1986). Com o inicio da repblica a tentativa para colocar de lado estas metodologias e impor novas formas de ensino mais viradas para mtodos indutivos e experimentais, apesar de tomadas medidas por parte dos governos de ento, revelou-se difcil no que concerne sua implementao tornando-se mesmo impraticvel. De um lado estavam os problemas relacionados com o colonialismo e com a censura e por outro a falta de competncia, ou do seu reconhecimento, das populaes em compreender as suas capacidades de produo, isto , a incapacidade de por em prtica as politicas sugeridas e a falta de recursos existente. Assim, tal como afirma Polido Valente (1973, in Stoer, 1986, p. 19), () se a luta podia ser ganha no campo do elenco disciplinar, do plano de estudos e dos programas, no podia ter xito quando se tratasse de mtodos ().
3.2. ltimas Dcadas

3.2.1. RELAO CAUSA EFEITO DA MOBILIDADE POPULACIONAL
Para uma melhor compreenso desta dcada, talvez no seja demais iniciarmos fazendo uma breve retrospectiva ao inicio de sculo passado. Com a implementao da repblica, surgem as primeiras tentativas para mudar as politicas educativas praticadas durante a monarquia. As polticas definidas nos primeiros anos, como j vimos, no conseguiram vingar. Porm, ficou a ideia de mudana e, com a entrada de Salazar e do sistema poltico vigente, foram determinados parmetros e objectivos distintos para o sistema educativo. Por um lado, a exigncia de conhecimentos especializados a capacidade profissional que desempenhassem um papel integrador e regulador () com reflexos quase nulos no sistema educativo. Por outro lado, a obsessiva prioridade dada manuteno da ordem social e perspectiva de identidade / independncia nacional () [que] num pas
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao com uma sociedade civil to reprimida, teve de ser conseguida () pelo sistema de ensino, pela famlia e pela igreja (Stoer, 19886, p. 45-46). neste contexto que surgem leis / diplomas legais onde se pode ler que o melhor mtodo () ser o que for consentneo com a nossa ndole, as nossas tradies e a nossa vida prpria () (Pires de Lima, in Stoer, 1986, p.47). No mesmo diploma legal pode ler-se, igualmente, que uma reduo dos programas de modo a permitir-se uma centrao no fundamental, com salincia para os conhecimentos aplicados (() desenho e trabalhos manuais no caso dos rapazes, e para as actividades domsticas no das raparigas), devendo todos os princpios evocar as ideias de ptria, famlia, e amor terra natal. Evidentemente que com este sistema educativo o interesse no passava por dotar as pessoas de conhecimento mas sim de uma ilusria conscincia de que o estado se empenhava em aculturar os seus cidados j que estava, simplesmente, a mant-los na ignorncia, a limita-los submisso dos ideais do estado. A evidncia mais real desta politica educativa rev-se no DL n 32629, aprovado em 1934 e que vigorou at 1974, que decretava que as escolas do Magistrio Primrio se regessem por currculos que previam eliminar todo e qualquer contedo que levasse ao problematizar da educao. Deste modo foram encerradas escolas de formao de professores cujos currculos se centravam em objectivos pedaggicos, uma vez que tal princpio era considerado uma perda de tempo, de dinheiro e de inteligncia, e os cursos foram reduzidos de trs para dois anos de formao. Ainda nos anos 50 e fruto da reorganizao industrial e da expanso econmica, Portugal v-se confrontado com a necessidade de mudana. Deste modo, o sistema educativo portugus forado a corresponder a esta expanso e Leite Pinho, ento Ministro da Educao, abre portas ao exterior, atravs do convite formulado OCEE (mais tarde OCDE, 1961) e verifica-se um crescente interesse do papel da educao na formao do capital humano com vista formao d trabalhadores tecnicamente especializados. Porm o reduzido nmero de anos de escolaridade e os objectivos dessa mesma escolaridade, no correspondiam a esta nova exigncia mo-de-obra especializada. Desta constatao, como consta do relatrio datado de 1965, sobre o ensino em Portugal, surgem as crticas. Portugal o pas com:
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao 1) o mais curto perodo de escolaridade obrigatria da Europa; 2) grande absentismo; 3) nvel muito baixo de continuao para alm da escolaridade obrigatria; 4) cobertura inadequada do pas com escolas oficiais e escassez de professores devidamente qualificados; 5) baixa produtividade em praticamente todos os escales do sistema, agravada pelo crescente nmero de desistentes; 6) baixo nvel de interesse dos estudantes por matrias economicamente necessrias, 7) sistema de ensino inadequadamente estruturado () 8) formao profissional ps-escolar insuficiente e muitas vezes deficiente (Stoer, 1986 p.53). Assim, vo sendo implementadas as to desejadas mudanas e, ainda no estado novo, mais precisamente em 1971 pela mo de Veiga Simo, Ministro da Educao de Marcelo Caetano, proposta uma reforma do sistema de ensino cujo objectivo era a democratizao da educao. Esta reforma, para alm de outras questes e, certamente, com base nas recomendaes do j referido relatrio, introduz alteraes como: o aumento do nmero de anos da escolaridade obrigatria, de 4 para 6 anos, a reforma do ensino superior, a reforma do sistema de formao de professores, entre muitos outros. Conta esta reforma ainda com a criao de novas escolas e o inicio de diversas experiencias pedaggicas extensivas a todo o pas, isto , tornando o sistema educativo portugus, um sistema escolar aberto, equitativo, diversificado, individualizado e inter-relacionado; () [ou seja] um sistema escolar moderno, segundo o padro da OCDE (Stoer, 1986, p.58). Com estas reformas, Veiga Simo pretendeu com o seu projecto dotar e escola de () uma filosofia de educao que incorporaria o duplo principio de que a educao do individuo o alvo principal do sistema educativo e de que, todos, na base da igualdade, deveriam encontrar dentro desse sistema os caminhos que lhes assegurariam o direito inalienvel de ser educado (Veiga Simo, 1972, in Stoer, 1986 p. 59). Na sequencia desta reforma e com a revoluo de Abril, a educao viu melhoradas as condies de ensino, reformuladas as politicas educativas e reestruturados os princpios, programas e currculos de acordo com a s orientaes quer da, agora, OCDE quer de outros organismos europeus e mesmo mundiais. A dcada, de 1980-90, foi profcua em sugestes e revelou-se decisiva para a ruptura de metodologias em Portugal. O ento Ministro da Educao, Roberto Carneiro, afirma que a construo do futuro e a formao dos homens de amanh tem por base a
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao escola e a famlia () [defendendo] uma educao pelos valores (Teodoro, 1996, p.176). Por seu turno, Pedro Cunha (secretario de estado da reforma educativa), defende que: o grande esforo actual portugus consiste numa revoluo cultural profunda que oriente cada vez mais o nosso sistema educativo para uma organizao personalizante que combine a possibilidade para todos de escolha efectiva de modelos particulares de ensino, com a possibilidade de participao das famlias no ensino pblico para a construo do projecto educativo mais adaptado cultura e necessidades locais (Teodoro, 1996, in Fernandes, 1996, p.176). durante a apresentao desta proposta de reforma que Pedro Cunha considera que a grande diferena entre a poltica educativa portuguesa e as polticas da Europa e mesmo da Amrica est na metodologia e justifica argumentando que o mtodo utilizado na reforma educativa foi, quanto ao seu enquadramento legal, um mtodo dedutivo, tipicamente latino; mas j emprico, experimental, quase anglosaxonico, quanto sua operacionalizao (Teodoro, 1996, in Fernandes, 1996, p.177). Com a entrada para a CEE (1986) surgem novas regras, principalmente, decorrentes da abolio das fronteiras fsicas e da permisso de livre circulao, ou seja da mobilidade populacional com que hoje nos deparamos e, ainda, dos efeitos-causa oriundos do fenmeno globalizao, revoluo tecnolgica, multiculturalidade e do reconhecimento dos direitos humanos e direitos da criana. Reportando-nos a Canrio (1992), a lgica de reformas institudas tendo por base a imposio administrativa, deixa de ter cabimento abrindo caminho a uma lgica de inovao onde as mudanas so concebidas nos contextos organizacionais, assentam na aco e interaco dos intervenientes e onde as linhas orientadoras so no, propriamente as reformas do sistema educativo, mas a inovao ao nvel das instituies, dos estabelecimentos de ensino. Na sua opinio trata-se de algo mais profundo do que uma mera evoluo do lxico, correspondendo a uma perspectiva qualitativamente diferente de encarar os processos de mudana no campo escolar. Mais do que mudar a educao, o verdadeiro problema consiste em saber como mudar os estabelecimentos de ensino () potenciando a sua diversidade e criatividade (Canrio, 1992, cit. Teodoro, 1996, in Fernandes, 1996 p.187).
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Encontramo-nos assim, perante uma escola que se quer autnoma e perante um paradigma interpretativo que, decorrente das estratgias de maximizao do poder, visa captar a heterogeneidade das organizaes escolares. A busca de autonomia e de gesto dos recursos de cada escola so agora o centro dos sistemas educativos. Deste modo cada estabelecimento, ou grupo de estabelecimentos (agrupamentos de escolas) gere os currculos e constri os documentos orientadores mediante a massa humana que os frequenta, sejam eles alunos, professores, encarregados de educao e demais parceiros possveis dessa comunidade escolar e/ou educativa.
3.2.2. INTEGRAO PLENA NA EUROPA
A entrada na CEE acarreta toda uma srie de alteraes para alm das mudanas de sistemas educativos mas nesta vertente que enfocaremos. O surgimento de novas culturas, novos idiomas e mesmo novas ideologias no seio das escolas portuguesas, a par das orientaes emanadas dos organismos internacionais obrigam os estados a novas reformulaes dos sistemas educativos para que estes concorram para diversificar a oferta, no sentido de garantir a igualdade de oportunidades e permitir aos deslocados acesso, em condies adequadas educao, adequar de currculos e introduzir de novos contedos programticos que, eficazmente, garantam os princpios definidos nos direitos humanos, particularmente, no que diz respeito educao para todos e justia social.
3.3. Educao comparada Portugal / Europa

So diversos os estudos efectuados e vrios os relatrios concebidos que nos permitem percepcionar, quer em termos de uma retrospectiva histrica quer em termos de influncia das dinmicas populacionais no contexto educativo tanto em Portugal como na Europa e mesmo no Mundo. Durante o sculo XX Portugal encontrava-se, em termos comparativos, na cauda da Europa e do mundo em termos educativos.
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Assim sendo, no de estranhar que, nos princpios do sculo XX, se tivesse j publicado uma enorme quantidade de materiais sobre os sistemas educativos europeus e americanos. Era necessrio dar a conhecer o caminho do progresso e a escola era um dos melhores indicadores. Os estudos comparados em educao indicariam a situao em que se encontrava um pas deixando antever algum tipo de caminho a seguir no sentido de melhorar. Como refere Nvoa procurou-se tambm encontrar e mostrar indicadores elucidativos duma supremacia civilizacional. (Nvoa, 1998, p. 57), De facto, somente ao longo da percepo de que a supremacia civilizacional uma evidncia, os sistemas educativos nacionais, objecto preferencial dos estudos de educao comparada, se comearam a afirmar, fruto de progressivas transformaes econmicas, sociais, polticas e culturais das naes ocidentais. Por outro lado, era natural que a Educao Comparada nascesse no sculo XIX, ou seja, no mesmo ambiente cultural e cientfico em que desabrocharam a Anatomia Comparada, a Literatura Comparada, o Direito Comparado, entre outras cincias comparadas. Porm, a falta de objectivos aliada s precrias metodologias utilizadas e s limitaes impostas pelos regimes polticos vigentes so os factores que mais contriburam para esta realidade. A dcada de 80/90 foi a dcada da mudana, da viragem da pgina no que concerne definio das polticas educativas e das metodologias permitidas. Igualmente, a definio de objectivos comuns assentes nos pressupostos de globalidade, mobilidade e de integrao plena no novo contexto europeu se constituem como factores que fundamentam e viabilizam a implementao das reformas das polticas educativas. Mais recentemente a implementao do processo de Bolonha e as exigncias da vindouras, levou reestruturao de currculos, cursos, programas e mesmo conceitos no domnio educativo. A autonomia dos estabelecimentos foi reforada, os professores foram confrontados com novas perspectivas de ensino e diversidade de estratgias e metodologias e os alunos foram (mais) implicados na construo das suas aprendizagens. As parcerias concebidas entre territrios educativos a par da natural mobilidade populacional apresentam-se como uma mais-valia para a divulgao de culturas diferentes e desenvolvimento de programas / projectos de interculturalidade.
3.4. Novas perspectivas

3.4.1. A TRANSIO DEMOGRFICA
Em oposio s teorias descritas anteriormente, para as quais o mundo vive um processo de exploso demogrfica, tem sido cada vez mais aceita a teoria da transio demogrfica. Segundo os defensores dessa teoria, formulada em 1929, o crescimento populacional tende a equilibrar-se no mundo, com a diminuio das taxas de natalidade e mortalidade. Esse processo se deriva em trs etapas distintas: A Primeira fase designada de Pr-industrial, caracterizada pelo equilbrio demogrfico e por baixos ndices de crescimento vegetativo, apoiados em elevadas taxas de natalidade e de mortalidade. Nascem muitos, mas morrem muitos. A elevada mortalidade era decorrente principalmente das precrias condies higinico-sanitrias, das epidemias, das guerras, fome. Numa Segunda fase identificada como a transicional, constatamos que apresenta algumas modificaes face anterior. Estas modificaes tornam-se evidentes, num primeiro momento, pela reduo da mortalidade com o fim das epidemias e os avanos mdicos (decorrentes da Revoluo Industrial), porm a natalidade ainda se mantm elevada, ocasionando, verifica-se um grande crescimento populacional; num segundo momento, a natalidade comea a decair, reduzindo-se ento o crescimento populacional por razes socioeconmicas. Quanto Terceira fase referenciada como a fase Evoluda, h a referir que nesta etapa que a transio demogrfica se completa, com a retomada do equilbrio demogrfico, agora apoiado em baixas taxas de natalidade e de mortalidade. Actualmente esto nessa fase os pases desenvolvidos, mas a maior parte destes apresenta taxas de crescimento inferiores a 1% e at negativas. Existem ainda Pases cujo crescimento vegetativo se encontra estagnado. Ponderando os factores dependentes da demografia, a definio de territrios educativos diferenciados e as metas definidas pelos acordos estabelecidos na Europa esto reunidas as condies que justificam a implementao de novas metodologias e a ruptura metodolgica que se imps nas ltimas dcadas.
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao Considerando, agora, os ltimos relatrios e o empenho dos agentes educativos, isto a diversidade de culturas de que so oriundos alunos e professores, perspectivam-se novas metas para a aprendizagem e novas estratgias e metodologias para a sua concretizao. Por outro lado a implementao de novas formas de gesto dos estabelecimentos de ensino que se pretende sejam, cada vez mais, autnomos e auto-suficientes, deixam antever esta mudana que se perspectiva audaciosa. Esta autonomia tem incio com a determinao que prev a construo, com carcter individual, dos documentos organizativos de cada agrupamento de escolas deixando, assim, liberdade a todos e cada um para se enquadrar no contexto contextualizador de cada realidade social. Deste modo os currculos so organizados em funo da massa humana de cada escola numa linha de aco que permite a integrao dos diferentes intervenientes no processo educativo. Surgem, deste modo, escolas com reas curriculares no disciplinares diferentes com objectivos e metas coerentes com as necessidades detectadas e definidas nos PEs de cada agrupamento. Esta flexibilizao dos currculos, a par da flexibilizao de mtodos e metodologias permitidas, constitui-se como o cerne da integrao plena dos cidados de cada comunidade educativa, da sua aculturao, do respeito pela diferena, seja de culturas de etnias, ou outras, em suma do sucesso educativo de todos e de cada um e, simultaneamente do sistema educativo. A igualdade de oportunidades tanto ao nvel micro famlia, escola, aprendizagem, educao, quer ao nvel macro formao profissional, empregabilidade, perspectivas de futuro.
3.5. Concluso
Numa breve retrospectiva vemos que a educao, como sempre, est e continua na ordem do dia. Como nenhum outro sector reflecte as indecises polticas, a instabilidade provocada, em suma, a realidade social, reproduzindo deste modo a indelvel importncia
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao que tem e ter perpetuamente em qualquer Sociedade que pretenda no mnimo ser digna, crescer e evoluir. Ainda hoje a alfabetizao um problema fundamental, prioritrio e controverso da educao em Portugal. No por acaso que hoje, continuando Portugal com um alto ndice de analfabetos, no consegue vingar um autntico programa de alfabetizao. A Educao em Portugal depara-se hoje, como em tempos remotos se deparou, com as mesmas dificuldades que obstinadamente teimam em permanecer e se prendem com a avaliao tanto dos Professores como dos Alunos, o regular funcionamento das aulas, o aproveitamento anual, exames dos alunos, inspeces, ensino particular, e muitos mais. Contudo no podemos deixar de sublinhar a importncia que tem tido em Portugal o incentivo das Novas Oportunidades, cujos programas tm sido desenvolvidos com algum sucesso ao longo destes recentes anos. Relativamente questo da formao profissional parece que existe consenso quanto necessidade de fornecer formao profissional, devido ao nvel de qualificao da mo-de-obra em Portugal, bem como necessidade de aumentar a produtividade. Mas na realidade parece ainda haver uma aparente passividade que poder prender-se com o factor custo e a relao deste com o resultado da formao profissional. A formao dever ser considerada como uma actividade de melhoria da qualificao dos recursos humanos. Cumulativamente importa consciencializarmo-nos assim de que para se realizar uma tarefa, dever-se- possuir um conjunto de competncias e habilidades adequadas ao desempenho da tarefa a que nos propomos, bem como competncias de adaptabilidade a outras tarefas da mesma ndole ou at diferentes.
IV CAPITULO PROJECTO DE INTERVENO

O homem no mais do que o seu prprio projecto e s existe na medida em que o realiza. (Jean-Paul Sartre, in Robalo, 2004, p.9)
4. Introduo
Neste captulo vamos apresentar um projecto de aco que se pretende aplicar numa escola cujo contexto corresponda aos objectivos delineados. Sabendo que actualmente cada escola se constitui como um territrio educativo especifico e, dentro da sua autonomia, cada estabelecimento elabora um Projecto Educativo (PE), um Projecto Curricular de Agrupamento / Escola (PCA/E) e um Plano Anual de Actividades (PAA) que se constituem como os documentos orientadores da especificidade da(s) diferentes escola(s) e orienta o processo educativo. Perante a realidade da massa escolar so desde logo elaborados Projectos Curriculares de Turma (PCT) com objectivos comuns e concorrentes para os objectivos definidos nos supracitados documentos e mesmo Projectos de Trabalho, sejam eles de aco, de implementao ou de explorao, para viabilizar os objectivos e metas dos referidos documentos respeitando a diversidade quer social quer cultural da escola ou das turmas. neste contexto possvel que surge este projecto, que se quer seja de aco dando especial relevo diversidade cultural e lingustica dos aprendentes face aos seus pases de origem.
4.1.Justificao do Projecto
Considerando que a escola aglutina no seu todo, para alm dos indivduos do pas de acolhimento, que devero ser na sua maioria, uma parte significativa de indivduos
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao oriundos de diferentes pases quer europeus, quer americanos ou africanos, com particular incidncia para os PALOP, foi concebido um projecto que visa minimizar o impacto sentido quer pelos receptores quer pelos oriundos desses pases. Este projecto tem, assim, como finalidade a educao para a cidadania global, desenvolvendo, deste modo, o respeito pelas diferenas culturais e ideolgicas na tentativa de diminuir os preconceitos e a discriminao, social, tnica, religiosa, poltica ou outra. Ao longo do desenvolvimento deste projecto pretendemos que os envolvidos desenvolvam competncias de cidadania e acadmicas que fomentem uma melhor integrao e desenvolvam a socializao de todos e de cada um na sua globalidade e na sua individualidade.
4.1.1. OBJECTIVOS GERAIS E ESPECFICOS
Para chegarmos s metas definidas delineamos alguns objectivos quer gerais quer especficos que, atravs da proposta de tarefas pretendemos sejam alcanados. - Objectivos Gerais - criar condies para que os alunos se envolvam na comunidade escolar; - promover a integrao e interaco com os seus pares; - dinamizar a interculturalidade. Decorrentes destes objectivos gerais surgem os objectivos especficos que passamos a enumerar - Objectivos especficos - desenvolver actividades que abranjam outras culturas; - incentivar os alunos a participarem nas actividades propostas; - envolver os alunos na divulgao de outras culturas; - desenvolver a capacidade dos alunos para a educao global; - partilhar as culturas na comunidade local.
4.2. O Projecto: Partilha de Saberes

4.2.1.RECOLHA DE DADOS
A recolha inicial de dados centra centra-se num determinado territrio educativo, o de impl implementao do projecto. Dentro deste vamos agrupar as respostas s trs questes formul formuladas por ciclos de escolaridade para posterior tratamento de dados. or Questo 1 Ciclo 1. Quantos alunos de diferen diferentes nacionalidades existem neste territrio? 2. Quais os pases de origem? 3. Quais as lnguas faladas?
Tabela 1- Questes para a recolha dos 1s dados
2 Ciclo
3 Ciclo
Secundrio
4.2.2. ORGANOGRAMA
Aps a recolha e tratamento dos dados proceder distribuio / calendariz proceder-se- calendarizao das actividades a desenvolver. Estas sero distribudas segundo a proposta do org organograma que se segue.
1 fase
Aplicao de questionrios; Aplicao Pesquisa de pontos de interesse nos pases da sua origem; Pesquisa
2 fase
Apresentao dos resultados do trabalho de pesquisa aos colegas da turma; Apresentao Produco de trabalho em contexto de sala de aula, resultante dos estudos Produco j realizados;
3 fase
Semanas Temticas com: Semanas Exposies de fotografia, pinturas, escritos... Exposies Partilha de saberes e tradies, em momentos culturais ; Partilha Partilha de saberes e culturas / divulgao alargada. Partilha
Figura 1 - Organograma das fases do Projecto
4.3. Constrangimentos
A implementao do projecto antev-se de fcil concretizao na medida em que se restringe ao domnio da cada escola. Porm, a implementao de qualquer projecto envolve sempre gastos o que, por si s, se constitui um constrangimento. Por outro lado a diversidade de culturas, a (possvel) distncia fsica e a dificuldade de aceitao por parte dos pares pode, de algum modo, entravar o desenvolvimento do projecto, no na sua realizao, mas, na sua calendarizao. Um outro obstculo prende-se com a dificuldade de trazer os familiares dos alunos escola e incentivar a sua participao. Esta constatao decorre do facto de estes viverem muitas vezes em condies precrias o que limita as suas opes e disponibilidade de colaborao.
4.4.Concluso
A escola, como espao privilegiado para o desenvolvimento da integrao social e cultural, deve assegurar uma integrao eficaz e de qualidade, devendo reforar a sua misso cultural e tica de modo a fomentar o respeito pela diversidade cultural e desenvolver os valores democrticos. Tal como referido na introduo e, depois, na justificao da escolha do Projecto, pretendemos que os alunos oriundos de outros pases rapidamente se integrem nas comunidades educativas com que hoje nos deparamos. Por outro lado, as diferentes culturas, conhece-las e aprende-las, revela-se uma mais-valia para a aquisio de conhecimentos e competncias A heterogeneidade sociocultural e a diversidade lingustica dos alunos representam uma riqueza que necessita de condies pedaggicas e de didcticas e inovadoras e adequadas. Cabe aos responsveis das escolas reconhecer a diversidade, criar condies para que ela se manifeste, e potenci-la.
CONSIDERAES FINAIS
A globalizao arrasta consigo toda uma serie de alteraes sociais e, consequentemente, politicas e organizacionais que exigem dos governantes uma tomada de deciso sria e no timing certo, para que se apresente credvel quer na sociedade onde levada a cabo quer pelos parceiros de outros pases. Deste modo e para alm de se tornar imperioso formular propsitos e intenes, criar documentos e leis importa mudar de atitude. certo que uma mudana, por muito exgua que parea, carece de tempo para apreciao, aceitao e implementao. Ou seja as mudanas levam muito tempo at que se consigam observar os seus efeitos. A actual conjectura social, a nsia de melhores condies de vida a par das exigncias ao nvel do conhecimento, impelem as sociedades para a definio de novas regras, mais claras, mais concisas e mais coerentes com toda a estrutura social, econmica e politica da actualidade. Perspectivando-se uma resposta mais eficiente em todas as vertentes sociais, sejam elas ao nvel do conhecimento cientfico ou na vertente prtica urge, ento mudar, isto , assumir, pelo menos, uma postura de mudana. neste domnio e no contexto actual que se circunscrevem as orientaes educativas agora exigidas e j em fase de avaliao aps um longo perodo de transio. No podemos deixar de referir que estas alteraes se encontram redigidas em documentos oficiais, de que exemplo o Tratado de Lisboa, devidamente organizados pelos diferentes estados que esto envolvidos. Mais que os estados membros da EU, outros pases se associaram e so disso, exemplo os diferentes relatrios que podemos consultar para avaliar quer a evoluo quer a concretizao dos referidos programas / tratados. neste contexto e numa perspectiva multicultural, que a igualdade de oportunidades, expressa em documentos e discursos oficiais, no deve limitar-se ao direito de acesso ao sistema educativo, dever essencialmente, incidir na igualdade de circunstncias dentro do prprio sistema. Logo, os estabelecimentos de ensino, para alm de terem o dever de respeitar e acolher as diferenas culturais e lingusticas, devero proporcionar reais oportu-
Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao nidades a todos os alunos no sentido de promover interaces livres de preconceitos e discriminaes, valorizando o auto conceito e a auto estima dos mesmos. Na tentativa de dar resposta aos diferentes contextos dos territrios educativos onde exercemos a nossa actividade idealizamos um projecto de aco / interveno que, do nosso ponto de vista, no s ajuda na integrao dos grupos vitimas da mobilidade populacional que hoje temos mas, e sobretudo, pretende alertar para a possvel forma de se rentabilizar e aproveitar os saberes dos elementos desses grupos para enriquecer culturalmente as populaes residentes. Estamos cientes de que elaborar um projecto, por si s, no se constitui como um factor de interaco entre os diferentes grupos de populao mas, a inteno de que seja um modelo de interveno, uma pista para minimizar as diferenas, um recurso de que nos podemos servir para agir mais rapidamente, constitui-se, desde j, uma boa aposta. Sem esquecer os constrangimentos inerentes a qualquer proposta de trabalho, principalmente aos de natureza econmica, esperamos implementar este projecto nos diferentes espaos / territrios educativos onde nos encontramos inseridos. Esperando ainda que outros o repliquem, e / ou nos ajudem a lev-lo a bom porto no podemos deixar de, antes de terminar, despertar conscincias quer para a realidade com que hoje nos defrontamos e a sua inevitabilidade, exigem de ns uma mudana efectiva e clere para, deste modo, acompanharmos a evoluo social, tecnolgica, educativa e econmica das populaes / civilizaes.
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Faculdade de Cincias Humanas e Sociais Mestrado Cincias da Educao e Formao

Leve o trabalho quando repartido por todos. (Homero)

I CAPTULO A DIVERSIDADE POPULACIONAL E A IMPLEMENTAO DE NOVAS ESTRATGIAS EDUCACIONAIS

1.1. Diversidade Populacional

1.1.2. EMIGRAO, IMIGRAO, MIGRAES

1.1.3. DINMICAS POPULACIONAIS

1.2. Estratgias educacionais

1.3. Educao sculo XX

1.3.1. MODELOS DE EDUCAO NA EUROPA

1.3.2 PRTICAS EDUCATIVAS EM PORTUGAL

1.4. A importncia da educao global

II CAPTULO A IMPORTNCIA DA MULTICULTURALIDADE NA INFLUNCIA DO DESENVOLVIMENTO SOCIOEDUCATIVO

2.1. Objectivos do 20-20

2.2. A multiculturalidade no contexto educativo: estratgias de implementao

a modernidade, os problemas fundamentais do capita-

2.2.3. MUDANAS QUANTO CAPACIDADE E MANDATO DOS SISTEMAS EDUCATIVOS

2.3. Influncia da multiculturalidade no contexto educativo portugus

III CAPITULO RUPTURA METODOLOGICA

3.1. Resenha histrica das metodologias em Portugal

3.2. ltimas Dcadas

3.2.2. INTEGRAO PLENA NA EUROPA

3.3. Educao comparada Portugal / Europa

3.4. Novas perspectivas

IV CAPITULO PROJECTO DE INTERVENO

4.1.1. OBJECTIVOS GERAIS E ESPECFICOS

4.2. O Projecto: Partilha de Saberes

Figura 1 - Organograma das fases do Projecto

Barreto, A. (2005). Globalizao e migraes. Lisboa: Imprensa de Cincias Sociais.

Nazareth, J. (2004). Demografia A cincia da Populao. Lisboa: Editorial Presena

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