TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

05770/06 Objeto: Convnio Verificao de Cumprimento de Resoluo Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Entidades: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico da Agropecuria e da Pesca. Secretaria da Receita Estadual. Companhia Energtica de Borborema CELB. Responsveis: Milton Gomes Soares. Francisco de Assis Quintans. Gabriel Alves Pereira Jnior. EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS GESTOR DE CONVNIO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Cumprimento parcial da deciso. Regularidade com ressalva. Recomendao. Arquivamento dos autos. ACRDO AC2 TC 00343/12 Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 05770/06 que trata, nesta oportunidade, da verificao do cumprimento da deciso consubstanciada na Resoluo RC2-TC 00067/2010, pela qual foi assinado prazo de 60 dias ao ento Secretrio da Receita Estadual, Sr. Anzio de Carvalho Costa Neto, ao ento Secretrio de Desenvolvimento da Agropecuria e da Pesca, Sr. Rui Bezerra Cavalcanti Jnior e ao ento Diretor Presidente da ENERGISA (antiga CELB), Sr. Marcelo Silveira da Rocha para apresentarem os documentos suscitados no relatrio da Auditoria, qual seja: cpia do contrato e termo aditivo de fornecimento de mo de obra da empresa Vetor Pr-moldados Construes, Comrcio e Servios LTDA., no valor total de R$ 96.000,00, ordem de servio, cronograma fsico e financeiro e planilha oramentria, sob pena de multa no caso de descumprimento, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, na conformidade da proposta de deciso do relator em: 1) JULGAR cumprida parcialmente a Resoluo RC2-TC 00067/2010; 2) JULGAR REGULAR COM RESSALVA a referida prestao de contas e seu termo aditivo; 3) RECOMENDAR aos rgos convenentes no sentido de estrita observncia s normas relativas aos convnios, bem como dos princpios que regem a Administrao Pblica e s disposies deste Tribunal de Contas; 4) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 06 de maro de 2012
Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 05770/06 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 05770/06, trata, originariamente, da prestao de contas do Convnio n. 002/2005 e do seu 1 termo aditivo, celebrado entre a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico da Agricultura e da Pesca, a Secretaria da Receita Estadual e a Companhia Energtica da Borborema CELB, que teve como objeto a implantao do programa de eficientizao de sistemas de irrigao atravs do uso de mtodos eficazes como a microasperso e o gotejamento em substituio ao mtodo de inundao, bem como o incentivo ao uso do medidor especial de irrigao, para possibilitar aos agricultores interessados, no mbito da rea da concesso da CELB, a utilizao do benefcio da tarifa especial de irrigao, de acordo com a Portaria DNAEE 105, de 03 de abril de 1992, e art. n 25 da Lei n 10.438 de 26 de abril de 2002, bem como de conformidade com as disposies da Resoluo ANEEL 456/2000. Em sua anlise inicial, a Auditoria constatou que faltaram os seguintes documentos pertinentes a PCA do convnio: contrato, termo de recebimento da obra, projeto, anotao de responsabilidade tcnica do CREA, balancete financeiro da obra e das liberaes financeiras e comprovantes das despesas pagas. Com isso, sugeriu que os convenentes fossem notificados a respeito dos referidos documentos, a fim de que esta Corte de Contas oferecesse parecer conclusivo sobre a prestao de contas do convnio em tela. Aps as notificaes de praxe, os interessados apresentaram as defesas escritas, as quais foram analisadas pela Auditoria que concluiu que ainda deixaram de ser apresentada, cpia do contrato e termo aditivo de fornecimento de mo de obra da empresa Vetor Prmoldados Construes, Comrcio e Servios LTDA., no valor total de R$ 96.000,00, ordem de servio, cronograma fsico e financeiro e planilha oramentria. A Representante do Ministrio Pblico veio aos autos e opinou no sentido de que como ainda restavam ausentes da prestao de contas do convnio em anlise alguns documentos essenciais manifestao conclusiva da Auditoria, sugeriu baixa de Resoluo aos atuais gestores dos rgos convenentes para apresentarem a documentao reclamada, sob pena de multa por injustificada omisso. Na sesso do dia 25 de maio de 2010, a 2 Cmara Deliberativa, atravs da Resoluo RC2TC 00067/2010, assinou prazo de 60 dias ao ento Secretrio da Receita Estadual, Sr. Anzio de Carvalho Costa Neto, ao ento Secretrio de Desenvolvimento da Agropecuria e da Pesca, Sr. Rui Bezerra Cavalcanti Jnior e ao ento Diretor Presidente da ENERGISA (antiga CELB), Sr. Marcelo Silveira da Rocha para que apresentassem os documentos suscitados no relatrio da Auditoria, qual seja: cpia do contrato e termo aditivo de fornecimento de mo de obra da empresa Vetor Pr-moldados Construes, Comrcio e Servios LTDA., no valor total de R$ 96.000,00, ordem de servio, cronograma fsico e financeiro e planilha oramentria, sob pena de multa no caso de descumprimento. Notificados da deciso, os responsveis encaminharam documentos conforme fls. 328/361.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 05770/06 A Auditoria, ao analisar a documentao, verificou que no fora apresentado o cronograma fsico e financeiro da obra, considerando assim irregular a prestao de contas do convnio em tela. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que emitiu Parecer de n 0006/2012 onde pugnou pela REGULARIDADE COM RESSALVA da prestao de contas do convnio ora analisado, sem prejuzo da recomendao aos rgos convenentes no sentido de estrita observncia s normas relativas aos convnios, bem como dos princpios que regem a Administrao Pblica e s disposies deste Tribunal de Contas. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Dos documentos suscitados atravs da Resoluo RC2-TC 00067/2010, os convenentes deixaram de apresentar apenas o Cronograma Fsico e Financeiro da obra, deixando de cumprir integralmente a citada deciso. Contudo, levando em considerao que a nica falha remanescente na anlise da prestao de contas do convnio em tela foi o no envio dessa documentao e que essa falha no trouxe nenhuma repercusso negativa na aplicao dos recursos pblicos, proponho que a 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) JULGUE cumprida parcialmente a Resoluo RC2-TC 00067/2010; 2) JULGUE REGULAR COM RESSALVA a prestao de contas de convnio de n 002/2005 e seu termo aditivo; 3) RECOMENDE aos rgos convenentes no sentido de estrita observncia s normas relativas aos convnios, bem como dos princpios que regem a Administrao Pblica e s disposies deste Tribunal de Contas; 4) DETERMINE o arquivamento dos autos. a proposta. Joo Pessoa, 06 de maro de 2012.

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo

Relator