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JULIO - AGOSTO - 2007

AO 5

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EDITORIAL

El Estado y la sociedad deben promover el D erecho del Trabajo El Derecho del Trabajo debe proteger tanto a trabajadores como a empleadores

Dr. Javier Bocapine

El Derecho del Trabajo debe garantizar la justicia social

Dra. Rosario Baptista

Derecho del Trabajo, Trabajo Asalariado y Conflicto Social

Dr. Carlos A. Camargo Ch.

El Derecho Comn y el Derecho del Trabajo La base de toda sociedad es el trabajo digno

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Dr. Marco Len

Columna Sindical 8
II Congreso Nacional Ordinario de la Confederacion de Trabajadores Asalariados Rurales de Bolivia
Foto: Campesino trabajando pgina web INTM - Mxico

EL DERECHO DEL TRABAJO

UN INSTRUMENTO PARA BUSCAR LA JUSTICIA SOCIAL

JULIO / AGOSTO 2007

BOLETIN LABORAL

EDITORIAL EL ESTADO Y LA SOCIEDAD DEBEN PROMOVER EL DERECHO DEL TRABAJO

Pocas disciplinas como el Derecho del Trabajo, contienen en su esencia alta sensibilidad social. Se dice del Derecho del Trabajo, que es el conjunto de normas y principios que regulan el trabajo prestado por cuenta ajena en condiciones de dependencia o subordinacin, as como el conjunto de normas que regulan las relaciones entre trabajadores y empleadores, bajo el objetivo de la justicia y la equidad. Las relaciones de trabajo estn determinadas por las necesidades de la sociedad en general y estn condicionadas por la existencia de dos sujetos sociales: el trabajador y el empleador. Estos sujetos, son las partes fundamentales de las relaciones laborales que, bajo un acuerdo de voluntades, es decir, bajo un contrato expreso, entablan una relacin de trabajo. Como producto de ese vnculo contractual, se adquiere una serie de compromisos y obligaciones recprocas y, al mismo tiempo, se desarrollan relaciones sociales entre trabajadores y empleadores, las mismas que, generalmente, se dan en condiciones de desigualdad. El empleador es propietario del capital y de los medios de produccin, lo que lo coloca en condiciones de ventaja con respecto al trabajador. Este a su vez, slo posee su fuerza de trabajo, su experiencia laboral y/o su oficio en el trabajo. Para resolver este desequilibrio, el Derecho del Trabajo y las normas laborales establecen principios esenciales como el de proteccin, intervencin y tuicin, entre otros. Bajo estos principios, el Derecho del Trabajo crea las bases institucionales y jurdicas para una justa relacin laboral basada en el enfoque de equidad. En Bolivia, el Derecho del Trabajo tuvo un desarrollo importante a partir de la incorporacin en la Constitucin Poltica del Estado del denominado constitucionalismo social el ao 1938. El constitucionalismo social incorpor derechos fundamentales como el derecho al trabajo remunerado, al salario digno y suficiente, a las vacaciones pagadas, a la salud y la seguridad social, a la proteccin de la maternidad, a la huelga, etc. Estos derechos, luego seran incorporados en la normativa laboral especfica como la Ley General del Trabajo, su Decreto Reglamentario, la Ley General de Higiene, Seguridad Laboral y Bienestar, y otras normas laborales. Con el transcurso del tiempo, el Derecho del Trabajo se vio alimentado con el avance de la doctrina sobre esta materia, as como por una serie de normas internacionales provenientes de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), institucin que ha venido traduciendo la ampliacin de los derechos del trabajo en una serie de instrumentos (convenios, resoluciones y recomendaciones) que se refieren a los aspectos ms importantes de las diferentes actividades laborales. Precisamente, fue la OIT, quien en 1998, emiti una Declaracin de Principios y Derechos Fundamentales del Trabajo. Esta declaracin selecciona ocho convenios que versan sobre aspectos fundamentales del trabajo y las relaciones laborales como ser: el Derecho de Sindicalizacin y Negociacin Colectiva, el Trabajo Forzoso, el Trabajo Infantil y sus peores formas, la lucha contra la discriminacin en el trabajo, la igualdad de remuneracin entre hombres y mujeres y el establecimiento de la edad mnima para la admisin al empleo. En nuestro pas, estos ocho convenios, que constituyen los derechos fundamentales del trabajo, han sido ratificados y forman parte de la normativa laboral vigente, por lo que se han convertido en mandatos de cumplimiento obligatorio para todos los bolivianos. El gobierno nacional y la sociedad en general, tienen la obligacin de fomentar, promover y desarrollar el cumplimiento de los Derechos Fundamentales del Trabajo para avanzar en la construccin de unas relaciones laborales basadas en la justicia y la equidad. Esta ser una manera efectiva de enriquecer conceptual y prcticamente el Derecho del Trabajo.

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El Derecho del Trabajo debe proteger tanto a trabajadores como a empleadores

El Derecho del Trabajo, tiene la misin de proteger el trabajo como derecho humano, y al trabajador como sujeto social, mediante un conjunto de normas contenidas en nuestro ordenamiento jurdico como ser: la Constitucin Poltica del Estado, la Ley General del Trabajo, las disposiciones legales sobre Seguridad Social, Higiene y Bienestar Laboral y otras que regulan las relaciones laborales. Con esta categrica afirmacin, nuestro entrevistado empez la conversacin con el Boletn Laboral P. Cmo percibe la aplicacin del Derecho del Trabajo en Bolivia? R. A partir de la experiencia desarrollada con los trabajadores zafreros de la caa de azcar y cosechadores de algodn en el departamento de Santa Cruz, percibo que la aplicacin del Derecho del Trabajo en nuestro pas es actualmente limitada e insuficiente, por diversos motivos, entre los cuales podemos sealar: Ineficacia jurdica de las leyes que amparan la proteccin legal del trabajo y los trabajadores, es decir, la dificultad para aplicar las normas existentes Dbil poder coercitivo por parte de las instituciones del Estado para hacer cumplir el ordenamiento jurdico laboral Insuficiente visin institucional y carencia de estrategias para la promocin y el desarrollo de relaciones laborales justas. Falta de polticas institucionales de los organismos pblicos relacionados con el trabajo, para garantizar su aplicacin. P. El Derecho del Trabajo debe ser exclusivo para los trabajadores? R. La normativa laboral vigente, protege tanto los derechos de los empleadores como de los trabajadores. Sin embargo, y dado su carcter tuitivo, tiende a proteger especialmente los derechos de los trabajadores, en razn de ser stos los que, de acuerdo a la realidad social, necesitan mayor proteccin. Al respecto, el artculo 4 de la Ley General del Trabajo, establece: Los derechos que la ley reconoce a los trabajadores son irrenunciables y ser nula cualquier convencin en contrario El artculo 7 de la Constitucin Poltica del Estado, en su inciso c) seala como derechos fundamentales de la persona, el Derecho al Trabajo y al comercio licito. Asimismo, en los artculos 156 al 164, determina que el trabajo es un deber y un derecho y que el Estado tiene la obligacin de defender el capital humano y crear condiciones que garanticen la ocupacin laboral. Asimismo, el Artculo157 determina que el trabajo y el capital gozan de la proteccin del Estado. Estas referencias, demuestran que el Derecho del Trabajo tiene una fuerte pertinencia social de beneficio tanto para el trabajador como para el empleador. P. Dada la dinmica laboral, econmica y productiva de Santa Cruz, cmo se desarrolla y manifiesta el Derecho del Trabajo en este Departamento? El Derecho del Trabajo tiene un limitado desarrollo en el Departamento de Santa Cruz. El empresariado no tiene vocacin real para el cumplimiento efectivo del Derecho del Trabajo. La visin empresarial, colisiona a menudo con la doctrina del Derecho del Trabajo, en relacin a los criterios de rentabilidad empresarial. Generalmente, esta rentabilidad se asienta en la reduccin del costo de la mano de obra. Se piensa que mientras se pague menos al trabajador y se incumplan las normas laborales, la rentabilidad aumentar. Considero sta, una visin equivocada ya que, de acuerdo a criterios modernos de gestin, se debe dar prioridad al recurso humano para permitir mayor productividad y compromiso con los objetivos de la empresa P. Qu papel cumple especficamente la Jefatura Departamental del Trabajo en Santa Cruz? R. Cumple un papel eminentemente administrativo, es decir, no desarrolla polticas de mediano y largo plazo. Debido a ello, no se cuenta con lineamientos y polticas estratgicas para el desarrollo del Derecho del Trabajo. P. Cmo ubica la situacin de los derechos laborales en el contexto poltico y social que vive el pas? R. Estamos atravesando por un periodo de cambios dentro de las estructuras del Estado, pero en el marco de un proceso difcil y complejo. En este contexto, corresponde a los que toman decisiones, tanto del gobierno como de la oposicin, generar condiciones para el desarrollo del Derecho del Trabajo y para crear una cultura de relaciones laborales justas.

Dr. Javier Bocapine abogado laboralista y economista de Santa Cruz

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El Derecho del Trabajo debe garantizar la justicia social

Para la OIT el principio que sustenta el Derecho del Trabajo es garantizar la justicia social, eso significa que, al garantizarse los derechos de las personas que trabajan, se est garantizando la distribucin equitativa de la riqueza. Con esta visin, la Dra. Rosario Baptista inici la entrevista con Boletn Laboral. P. A travs de qu instrumentos la OIT promueve el Derecho al Trabajo? R. En el marco de la OIT, existen ms de 200 convenios destinados a garantizar los derechos de los trabajadores, pero, se ha seleccionado ocho convenios que los ha d e n o m i n a d o L o s D e re c h o s Fundamentales del Trabajo y que obligan a su cumplimiento a todos los Estados miembros, hayan ratificado o no esos convenios. P. Cuntos de esos Convenios ha ratificado el Estado boliviano? R. Bolivia ha ratificado los ocho Convenios Fundamentales del Trabajo. El ltimo en ser ratificado, fue el Convenio 29 sobre trabajo forzoso, el ao 2005. P. En cuanto a la normativa boliviana, es adecuada para la defensa del Derecho del Trabajo? R. Nuestra Ley General del Trabajo, tiene varios aos de existencia, lo cual significa que no est adaptada en su integridad a las nuevas normas internacionales del trabajo como son los ocho Convenios Fundamentales. P. Cmo ve el panorama de los derechos del trabajo y laborales en Amrica Latina? R. Histricamente, el Derecho Laboral ha sido resistido en Amrica Latina por parte de gober nantes y empleadores. Las polticas pblicas en materia de trabajo, ha sido un mbito donde los gobiernos han puesto poca atencin y eso muestra el escaso peso que tienen los ministerios de trabajo de Amrica Latina, sin embargo, la lucha de los trabajadores y los movimientos sociales ha logrado algunos cambios y transformaciones importantes y positivas. P. Cree usted que se estn haciendo los esfuerzos para una mejor proteccin y promocin del Derecho al Trabajo? R. Pienso que, en general, el gobierno est impulsando el Derecho al Trabajo, pero considero que es en el marco de la Asamblea Constituyente donde se tiene que discutir esta temtica con mayor profundidad. Dra. Rosario Baptista Responsable del Programa de Eliminacin del Trabajo Forzoso en Bolivia, de la (OIT) P. Qu aspectos con relacin al mbito del trabajo debieran ser incorporados en la nueva Constitucin? R. Esencialmente, se debe ampliar el Derecho al Trabajo a todas las formas de trabajo existentes en el pas y no solamente cubrir el trabajo asalariado P. Es posible compatibilizar la proteccin del trabajo con el crecimiento de la empresa? R. Son cosas que deberan ir par y paso. Ello supone desarrollar polticas de Estado con respecto a la generacin de empleo, mejoramiento de la productividad de las empresas y, al mismo tiempo, mejorar las condiciones de ingreso y de trabajo. P. Qu relacin existe entre el Derecho del Trabajo y el concepto de Trabajo Decente que promueve la OIT? R. Creo que el trmino ms adecuado para nuestros pases hispanohablantes es Trabajo Digno. La OIT concibe el trabajo digno como aquel trabajo sujeto a condiciones laborales adecuadas para el trabajador y sobre todo, con una remuneracin justa y suficiente, en general, trabajo digno es aquel que se lleva a cabo respetando todos los derechos de los trabajadores. En ese sentido, tiene relacin directa con el Derecho del Trabajo y con los Derechos F u n d a m e n t a l e s d e l Tr a b a j o . P. En la perspectiva que transita la regin, qu posibilidades ve en cuanto al desarrollo del Derecho del Trabajo? R. Tomando en cuenta los cambios que se han producido en la regin en los ltimos aos, creo que existen condiciones para un desarrollo importante del Derecho del Trabajo.

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Derecho del Trabajo, Trabajo Asalariado y Conflicto Social

Las relaciones laborales constituyen el vnculo jurdico que emana del contrato de trabajo; ste a su vez, es un acuerdo verbal o escrito entre un sujeto denominado empleador y otro denominado trabajador. El marco jurdico que ampara un contrato de trabajo, est asentado en un conjunto de disposiciones legales que regulan la relacin contractual. A ese conjunto de disposiciones y principios se denomina DERECHO DEL TRABAJO. Al regular las relaciones de trabajo y amparado en ciertos principios fundamentales, el Derecho del Trabajo se convierte en un derecho de orden pblico, tuitivo o de tutela jurdica, es decir, protege a cargo del Estado, los derechos laborales de empleadores y trabajadores. Al ser de orden pblico, el Derecho del Trabajo se constituye en un imperativo categrico para el Estado y para la sociedad en su conjunto. De ah que, como disciplina del Derecho, asume los postulados esenciales de normar relaciones entre individuos, pero, al mismo tiempo, se diferencia de aquel, al adquirir especificidad y particularidad en cuanto a la proteccin y regulacin de las relaciones laborales. Como se puede apreciar, el Derecho del Trabajo ampara directamente las reglas del trabajo asalariado. Esta es una actividad que se realiza bajo condiciones de subordinacin y dependencia, es decir, el trabajo asalariado, para que sea tal, tiene que cumplir con algunas caractersticas comos ser: la relacin de dependencia, ser objeto de una asalariado, precautelando los derechos del trabajador y del empleador, desde una perspectiva principista y contributiva. Cuando no existe correspondencia entre los derechos del empleador y el respeto por los derechos de los trabajadores, surgen los conflictos sociales. Estos deben ser encarados de manera democrtica, a travs de los mecanismos naturales reconocidos por ley, es decir, a travs de las organizaciones sindicales de trabajadores y empleadores. Siendo que el conflicto no es un fin en s mismo, sino el resultado de situaciones complejas dentro de la empresa, o del desconocimiento de derechos y obligaciones, se debe tender hacia la eliminacin del conflicto y ms concretamente, de las causas que lo originaron. Ello quiere decir, que se debe recurrir a mtodos democrticos y civilizados de resolucin del conflicto, como el dilogo, la negociacin y la concertacin. En la medida en que el trabajo asalariado est cubierto por los derechos inherentes a l, el conflicto social ser menos relevante y, por esta va, se estar contribuyendo a crear una cultura democrtica, cuya referencia normativa coincida con los postulados del Derecho del Trabajo y con las aspiraciones generales de la sociedad, como son, vivir en un clima de paz, confraternidad y democracia.

Dr. Carlos A. Camargo Ch. Abogado laboralista remuneracin o pago y estar sujeto a una subordinacin laboral respecto a un empleador. Al respecto, existen muchas formas de trabajo como ser: el trabajo por cuenta propia, el trabajo familiar, el trabajo en condiciones de servicio pblico, etc. Todas estas formas no responden a los principios que caracterizan al trabajo asalariado y, por tanto, no estn cubiertos de manera obligatoria por el Derecho del Trabajo. En la medida en que le trabajo asalariado implica relaciones de subordinacin y dependencia, adems de estar sujeto a una remuneracin, adquiere elementos de alta sensibilidad social. El trabajo asalariado genera obligaciones y deberes para ambos sujetos de la relacin laboral, al mismo tiempo que obliga a estos sujetos a regirse bajo el marco de las disposiciones legales vigentes. El ordenamiento jurdico laboral de cualquier pas que se rige por un Estado de Derecho, debe normar las relaciones emergentes del trabajo

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La base de toda sociedad es el trabajo digno

presentan en la realidad, debido a que gran parte de las disposiciones que contiene, son obsoletas o de difcil aplicacin. Cabe recordar que la Ley General del Trabajo, se eleva a rango de Ley el 8 de diciembre de 1942. competencias que le fija la ley. P. Es posible en un pas como Bolivia promover y desarrollar el Derecho del Trabajo?

Dr. Marco Len Jefe Departamental del Trabajo de La Paz

E l D r. M a rc o L e n , J e f e Departamental del Trabajo de La Paz, hace, a manera de introduccin, una conceptualizacin de lo que es el Derecho del Trabajo, al cual define como un conjunto de normas que regulan la relacin laboral entre trabajador y empleador. El Derecho del trabajo segn l, se fundamenta en el principio de proteccin al trabajador, frente a la desigualdad existente entre ste y el empleador, esencialmente en la parte econmica. P. De acuerdo a la doctrina, es el Derecho del Trabajo un derecho neutral? R. No puede ser neutral ya que trata de eliminar la desigualdad que existe entre empleador y trabajador, protegiendo al sujeto econmicamente ms dbil de la relacin laboral, por lo cual, conceptualmente, se inclina, con mayor nfasis, hacia la defensa de los derechos de los trabajadores. P. En Bolivia, cun desarrollado est el Derecho del Trabajo? R. Existe normativa en materia laboral, pero, la misma no llena los vacos jurdicos que se
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R. Es posible, manejando las relaciones P. Cmo ampara y/o promueve el laborales de modo tripartito, (Empleador, Ministerio del ramo, el Derecho del Trabajador y Estado) en las que se Trabajo? desarrollen normas equitativas y justas para amabas partes. Adems, se debe R. El Ministerio de Trabajo tiene como implementar polticas a corto, mediano misin velar por el cumplimiento de la y largo plazo, que garanticen un trato Ley General de Trabajo, su Decreto justo y digno al trabajador, sin que por Reglamentario y disposiciones conexas; ello se desconozca los derechos del en este sentido, y dentro de sus empleador. competencias, exige al empleador proporcionar a sus trabajadores los P. Cmo se encuentra Bolivia en elementos bsicos para que puedan materia de promocin del Derecho desempear su trabajo en condiciones del Trabajo? normales, sto significa que el trabajador debe contar con seguro social a corto y R. El gobierno actual cumple un papel largo plazo, un salario acorde a su trabajo, importante en la proteccin y promocin implementos y equipos de trabajo del Derecho del Trabajo, ya que emite necesarios y polticas adecuadas de normas que benefician al trabajador mejorando su nivel de vida; paralelamente, seguridad y salud laboral. promueve un dilogo permanente con P. Qu rol cumple la Jefatura los empleadores para mejorar la situacin de las empresas. Departamental del Trabajo de La Paz, en materia de Derecho del Trabajo? P. Qu instrumentos son necesarios paras profundizar el Derecho del R. En general, la Jefatura Departamental Trabajo? del Trabajo de la Paz, vela por el cumplimiento de la normativa laboral y R. Adecuar la normativa laboral a las de seguridad ocupacional en el necesidades actuales del pas, promover Departamento de La Paz, evitando que la creacin de empleo digno, tomando los empleadores burlen o no acaten las en cuenta el contexto internacional, y disposiciones laborales y que los desarrollar un proceso de concientizacin trabajadores no cumplan con sus que conduzca tanto a empleadores, obligaciones. trabajadores, Estado y sociedad a profundizar este derecho universal. En lo concreto, la Jefatura Departamental del Trabajo de La Paz, procesa las P. El Derecho del Trabajo debe ser denuncias laborales que llegan al promovido cmo poltica de Estado? despacho, promueve instancias de conciliacin y arbitraje, realiza inspecciones R. Si, porque la base de toda sociedad es laborales y de seguridad industrial en las el trabajo digno, seguro y con una justa diferentes empresas y hace seguimiento remuneracin, debiendo generarse una y control a las disposiciones emitidas por cultura de cumplimiento de la norma, por el Ministerio de Trabajo, dentro de su parte del Estado y de la sociedad en su jurisdiccin y en el ambito de las conjunto.

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EL DERECHO COMUN Y EL DERECHO DEL TRABAJO

Qu distingue al Derecho del Trabajo de otras disciplinas jurdicas? a. b. c. d. e. f. g. h. Su contenido eminentemente social y protectivo. Su carcter de orden pblico, es decir, de tutela por parte del Estado. Su naturaleza de irrenunciabilidad e indisponibilidad, que significa que nadie puede renunciar a l ni disponer del mismo. Pertenece a la rama del Derecho Natural, es decir, de aquellos derechos que no provienen originalmente de la ley sino que emanan de la condicin de persona. Es un derecho nuevo, en formacin: se trata de un derecho dinmico y en constante evolucin que surge de la realidad social. Es un derecho de integracin social: sus principios y normas obedecen al inters general. Es tuitivo: es decir, protector, tutelar del trabajador, que es la parte ms dbil de la relacin laboral. Es un derecho especial: por que se aplican las normas de Derecho del Trabajo por sobre las del derecho civil

Algunas diferencias con el Derecho Civil: El derecho civil es un derecho individualista y patrimonialista y parte de la base de la igualdad de las partes. El Derecho del Trabajo es humanista y colectivista; protege al trabajador y vela por la dignificacin del trabajo humano y su bienestar. Es un derecho mixto, por tener en su contenido relaciones de naturaleza diferente, es decir, por estar compuesto por relaciones de carcter privado y pblico.

Para comprender mejor estas diferencias pondremos como ejemplo, las caractersticas existentes entre un contrato civil y un contrato laboral: El primero est determinado por el principio de igualdad de las partes contratantes, mientras que el contrato laboral o de trabajo no reconoce esa igualdad ya que se parte, para su realizacin, de situaciones socioeconmicas claramente desequilibradas o desiguales.

Como se puede apreciar, el Derecho del Trabajo tiene caractersticas y particularidades especiales que emanan de su contenido social. Es, por tanto, la nica rama del Derecho Comn que tiene una parcialidad manifiesta en favor del trabajador.

LOS 8 CONVENIOS DE LA OIT RELATIVOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO Convenio 29: Convenio 87: Convenio 98: Convenio 100: Convenio 105: Convenio 111: Convenio 138: Convenio 182: Relativo a la abolicin del trabajo forzoso u obligatorio Relativo a Libertad Sindical y a la proteccin del derecho de sindicalizacin Relativo a la aplicacin de los derechos de sindicalizacin y negociacin colectiva Relativo a la igualdad de remuneracin entre la mano de obra femenina y la mano de obra masculina, por un trabajo de igual valor Relativo a la abolicin del trabajo forzoso Relativo a la no discriminacin en materia de empleo y ocupacin Relativo a la edad mnima de admisin al empleo Relativo a la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil y la accin inmediata para su eliminacin.

Todos estos convenios han sido ratificados por el Estado Boliviano.

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Columna Sindical
II CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA CONFEDERACION DE TRABAJADORES ASALARIADOS RURALES DE BOLIVIA
Entre el 13 y el 15 de octubre de prximos, se llevar a cabo en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra el II Congreso Nacional Ordinario de la Confederacion de Trabajadores Asalariados Rurales de Bolivia - CTARB. Este congreso, se realizar despus de 3 aos de gestin del Comit Ejecutivo actual. El Secretario Ejecutivo de la CTARB, Humberto Tocons, consultado por el Boletn Laboral sobre las tareas realizadas en su gestin y sobre las expectativas de los trabajadores asalariados rurales de Bolivia, seal que durante estos 3 aos, la CTARB avanz significativamente en el proceso de consolidacin institucional: se puso en vigencia la Escuela Sindical como instrumento de formacin y capacitacin de nuevos lderes sindicales; se elabor y present al Parlamento Nacional el Proyecto de Ley de Regulacin del Trabajo Asalariado Rural en Bolivia, se organizaron dos nuevos sectores de trabajadores que pronto pedirn su afiliacin oficial a la CTARB: los trabajadores asalariados rurales de San Julin, y de la provincia de Guarayos en el departamento de Santa Cruz. As tambin, se dio apoyo a todas las Federaciones afiliadas, en los procesos de negociacin que cada una sostuvo con sus respectivos empleadores. Acerca de las dificultades encontradas Humberto Tocons seal que la principal tiene que ver con la falta de condiciones econmicas para que los dirigentes elegidos en el I Congreso, puedan asumir plenamente sus funciones, lo cual signific que muy pocos dirigentes se hayan incorporado efectivamente al Comit Ejecutivo. El II Congreso de la CTARB contar con la presencia de aproximadamente 85 delegados de las federaciones afiliadas. El temario del Congreso incluye los siguientes puntos: Acto de inauguracin Eleccin de la Comisin de Poderes Aprobacin de los delegados al congreso Eleccin del Presidium Informe del Comit Ejecutivo saliente Informe econmico Eleccin de las comisiones de trabajo

Segn el Secretario Ejecutivo de la CTARB, el Congreso concluir con la aprobacin de una serie de resoluciones y recomendaciones especficas de apoyo a las diferentes Federaciones y sectores afiliados en cuanto a sus principales demandas.

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