Santiago, veinte de marzo de dos mil doce.

VISTOS: Se reproduce la sentencia apelada con excepcin de los considerandos quinto, sexto, sptimo, octavo, noveno y dcimo, que se eliminan. Y se tiene en su lugar y adems presente. PRIMERO: Que los recurrentes apelan del fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago que rechaz el recurso de proteccin interpuesto en contra de la Sociedad Educacional Loyola S.A., Colegio San Francisco Javier de Huechuraba, solicitando la revocacin del mismo. SEGUNDO: Que en el acpite quinto del recurso expresan que en la carta de cancelacin de matrcula la recurrida no hace alusin a la posibilidad de que el nio pudiera haber repetido knder sin necesidad de expulsin, lo cual agrega, fue planteado por los padres del menor. TERCERO: Que los recurrentes estimaron que la cancelacin de la matrcula de su hijo constituye un acto arbitrario de la Sociedad recurrida que perturba gravemente el ejercicio legtimo de los derechos consagrados en el artculo 19 Nros. 2, 11 y 24 de la Constitucin Poltica de la Repblica. CUARTO: Que la arbitrariedad est dada por la falta de fundamento racional de un acto, cuando el acto se desarrolla por mero capricho, cuando hay falta de proporcionalidad entre el fin y los medios que se utilizan, cuando hay falta de hechos que justifiquen un proceder. (Derechos Fundamentales y Garantas Constitucionales, Tomo I, p. 303, Humberto Nogueira Alcal). QUINTO: Que por otra parte la jurisprudencia ha establecido que la arbitrariedad necesariamente, desde un punto de vista conceptual, debe vincularse y relacionarse con la nocin de actuares u omisiones que pugnan con la lgica y la recta razn, contradiciendo el normal comportamiento, sea de la autoridad o de los seres humanos en particular, que se rige por el principio de racionalidad, mesura y meditacin previa a la toma de decisiones y no por mero capricho o veleidad. (Sentencia Corte de Apelaciones de Puerto Montt Rol N 3172006, de fecha 14 de febrero de 2007, citada en el libro antes indicado). SEXTO: Que en este orden de consideraciones, cabe entonces determinar si la decisin del Colegio de cancelar la matrcula al menor para el ao 2012 importa arbitrariedad en los trminos antes descritos habida consideracin de los fundamentos de la recurrida, de los informes de diversos profesionales agregados de fs. 7 a 23, 64 y 65 y de lo expresado por la Rectora del Colegio en el informe que rola a fojas 123 de autos. SPTIMO: Que de la comunicacin del Dr. Ral Escobar, a fojas 65, surge que los avances significativos de la conducta y desarrollo del menor son resultado del apoyo regular y constante con sicologa y terapia ocupacional y medicamentosa, destacando al efecto la importancia del apoyo del Colegio; y en el informe del Centro Infantil Estimulen, de fojas 181, se sugiere que el menor contine en educacin pre escolar comn y con el tratamiento especializado integral. En ninguno de los documentos acompaados, incluidos los anteriores, hay opiniones que puedan llevar a concluir que es negativo para el desarrollo y bienestar del nio repetir el curso de knder, en tanto en el informe de la Rectora no se hace alusin a esta posibilidad, sino que se consignan las razones por las cuales el nio no puede ser promovido a primero bsico. OCTAVO: Que un anlisis previo y racional de la decisin adoptada tendra que haber contemplado la posibilidad de que el menor repitiera el curso, habida consideracin del conocimiento que el Colegio tena del diagnstico de trastorno generalizado del desarrollo que sufre. As entonces, la decisin adoptada por la Rectora en conjunto con el Consejo de Profesores y equipo de Ciclo en cuanto a que por diversas consideraciones el menor no poda ser promovido a primero bsico y la consecuente cancelacin de matrcula deriva la conducta en arbitraria, ello por la omisin, como ya se expres, de la evaluacin de la permanencia del menor en el rgimen de condicionalidad en que haba ingresado y permanecido en el Colegio para el efecto de repetir knder y brindarle la oportunidad nuevamente de cursar dicho nivel.

Por estas consideraciones y atendido lo dispuesto en el artculo 19 Nros. 2, 11 y 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica y Auto Acordado de la Corte Suprema sobre la materia, se revoca la sentencia apelada de cuatro de enero de dos mil doce, que se lee a fojas 204 y en su lugar se declara que se acoge el recurso de proteccin formulado en lo principal de fojas 110 y, en consecuencia, se ordena a la recurrida dejar sin efecto la medida de cancelacin de matrcula del estudiante Jos Ignacio Espinosa Balboa para el ao lectivo 2012, debiendo la Sociedad Educacional Loyola S.A., Colegio San Francisco Javier de Huechuraba, impartir las instrucciones necesarias para que el alumno aludido contine como estudiante de knder, en las condiciones en que lo vena haciendo, esto es, con matrcula condicional y efectuar las evaluaciones pertinentes en la oportunidad ms prxima posible en orden a determinar la factibilidad de que el menor contine sus estudios en el Colegio recurrido en el nivel bsico. Se previene que el Ministro seor Muoz estuvo por acoger el recurso de proteccin y dejar sin efecto la medida de cancelacin de la matrcula dispuesta por las autoridades del referido establecimiento educacional, Colegio San Francisco Javier de Huechuraba, respecto del menor Jos Ignacio Espinosa Balboa, sin mayores declaraciones, debiendo estarse al cumplimiento de la determinacin que dispuso el colegio respecto del estudiante en cuanto a su promocin a primer ao de Educacin General Bsica. Para sostener su parecer, quien previene tiene especialmente en consideracin: 1.Que la Carta Fundamental, en su artculo 1, efectu una declaracin bsica fundamental: Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Con lo anterior pone de manifiesto desde un inicio, que su preocupacin son las personas, las que sin duda estn dotadas de dignidad, esto es de la calidad, mrito y atributos connaturales a todo ser humano para exigir que se respeten las condiciones para su realizacin material y espiritual dentro de la organizacin estatal, en la cual, tambin naturalmente, son titulares de un conjunto de derechos y garantas. Es posible sostener que dicha dignidad es un valor connatural a todo individuo de la especie humana, de carcter nico, indivisible, igual, inalienable, irrenunciable e imprescriptible, que permite reconocerle la titularidad y legitimacin activa para que ella o cualquiera a su nombre solicite y reclame de toda otra persona, grupo de personas e instituciones nacionales e internacionales se le considere como un individuo dotado de atributos de libertad, voluntad, autodeterminacin responsable y personalidad. El respeto, proteccin y efectiva vigencia de tales condiciones es un deber del Estado y constituye una obligacin de toda persona abstenerse de cualquier conducta que las desconozca. En este mismo contexto el Constituyente ha destacado que existen derechos y garantas individuales anteriores y superiores en valor al Estado mismo, que ste debe respetar, garantizar y promover, los que estn asociados a la naturaleza humana, sin que sea necesaria su enunciacin exhaustiva. La proteccin del Estado, la reglamentacin de un recurso y el acceso a una decisin judicial por medios simples, breves y expeditos que permitan amparar efectivamente tales derechos, es una consecuencia de la preeminencia de esos derechos y garantas. La dignidad de la persona y sus derechos fundamentales establecen los valores esenciales en que se cimenta el consenso de la sociedad y legitiman el Estado, adems de las garantas bsicas para el desarrollo de la Repblica Democrtica y del Estado de Derecho (Humberto Nogueira Alcal, Derechos Fundamentales y Garantas Constitucionales, Tomo I, pgina 21, Librotecnia, 2007). As el pueblo organizado, la Nacin, el Estado reconoce que su existencia tiene justificacin en la medida que adquieran efectiva vigencia aquellos valores que se concentran en todas y cada hombre y mujer. Ese presente, como la evolucin de la humanidad misma se rene en toda persona, de modo que las acciones de reconocimiento, respeto, promocin, proteccin y efectiva vigencia de su dignidad, derechos y garantas legitiman a la sociedad misma, la que, igualmente, por este solo hecho adquiere justificacin. 2.Que la igualdad ante la ley importa que ante similares condiciones de hecho corresponde adoptar igual determinacin, pero sin duda con antecedentes que lo

justifiquen de manera racional y razonada, ponderando todos los elementos de juicio, puesto que la misma igualdad pueda llevar a una fundada discriminacin para alcanzar una justa determinacin, puesto que, sin duda alguna, han de tenerse presente fundamentalmente las particularidades del caso, con mayor razn si se est frente a conductas humanas y en especial de menores, puesto que son sus intereses el marco superior que ha de orientar la conducta a seguir. Son los intereses del menor los de mayor importancia, es el centro de la justificacin de la medida. De otra forma no es posible entender la orientacin constitucional, en particular en el caso de autos, en que debe ceder todo otro inters distinto al del menor amparado. La libertad de enseanza, en su vertiente pasiva, reconoce a los padres el derecho a escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos, de manera tal que son los primeros llamadas a determinar el lugar en que se educarn sus hijos. Derecho que han ejercido los recurrentes, sin que se advierta motivo alguno que tenga la virtud de amagar esa determinacin, puesto que es reflejo de su autodeterminacin y libertad. Por ltimo, la Constitucin Poltica de la Repblica asegura el derecho de propiedad en sus diversas especies, sobre toda clase de bienes, sean stos corporales e incorporales, encontrndose dentro de estos ltimos aquellos que derivan del derecho de los contratos y respecto de los cuales se tiene la legitimacin activa para instar por su respeto y efectiva vigencia, en las distintas alternativas que regula el Derecho. Es as como los recurrentes han optado por la accin constitucional de proteccin. 3.Que la determinacin del Establecimiento Educacional recurrido y la limitacin con que es acogido el recurso por este Tribunal amagan tales derechos y garantas, al disponer el primero una alternativa que fuerza la voluntad de los padres en forma ilegtima: Si se queda en el colegio, repite. Si lo sacan del colegio, pasa a primero bsico. Esta ltima alternativa queda del todo excluida por reglamentacin del Estado, el cual evaluando profesionalmente, de manera general y considerando todos los antecedentes que dicen relacin con el normal desarrollo de los menores ha dispuesto en el Reglamento de Evaluacin y Promocin Escolar de Nias y Nios de Enseanza Bsica, contenido en el Decreto Exento Nro. 511 del Ministerio de Educacin del ao 1997, en su artculo 10: Sern promovidos todos los alumnos de 1 a 2 y de 3 a 4 ao de Enseanza Bsica, que hayan asistido, a lo menos, al 85% de las clases, considerando que se dispone de dos aos completos para el cumplimiento de los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios correspondientes a estos cursos. No obstante, el Director del establecimiento y el Profesor Jefe podrn autorizar la promocin de alumnos con porcentajes menores de asistencia, fundados en razones de salud u otras causas debidamente justificadas. A continuacin el artculo 11 del mismo conjunto normativo prev: Para la promocin de los alumnos de 2 a 3 y de 4 hasta 8 ao de enseanza bsica, se considerarn conjuntamente, el logro de los objetivos de los subsectores, asignaturas o actividades de aprendizaje del plan de estudio y la asistencia a clases. De lo anterior aparece en forma palmaria que los alumnos de 1 ao bsico solamente deben cumplir requisitos de asistencia y se encuentran excluidos del cumplimiento de las exigencias adicionales para su promocin al nivel educacional superior, en consecuencia, ms aun entonces debe entenderse que lo estn quienes cursan knder, como resulta ser precisamente el caso de que se trata en autos. 4.Que la dignidad del menor amparado, como la de sus padres se ve conculcada por una determinacin del Establecimiento recurrido, la cual puede ser calificada de arbitraria, al carecer de un fundamento apropiado que permita limitar los derechos de que son titulares, como por ilegalidad, al ser contraria al ordenamiento jurdico. Por lo anterior es que el ministro que previene, estima que el rgano jurisdiccional carece de competencia para disponer la repitencia de un menor que cursa educacin pre bsica, tanto en una determinacin objetivamente considerada, como en su mrito, sin contar con todos los elementos de juicio necesarios para evaluar el desempeo del menor de manera integral en todo el perodo anual. De igual modo resulta improcedente disponer o avalar una medida en tal sentido, al existir la reglamentacin pertinente que la descarta de plano para la situacin planteada respecto del menor amparado. Redaccin de la Ministra seora Sandoval y de la prevencin su autor.

Regstrese y devulvase. Rol N 936-12 Pronunciado por la Sala de Verano integrada por los Ministros Sres. Sergio Muoz G., Patricio Valds A., Hctor Carreo S., Guillermo Silva G. y Sra. Mara Eugenia Sandoval G. Corte de Apelaciones de Santiago Santiago, cuatro de enero de dos mil doce. Vistos y teniendo presente: Primero: Que a fojas 110, don Javier Andrs Espinosa Bustos, ingeniero forestal, y doa Teresita de Jess Balboa Quezada, periodista, por s y en representacin de su hijo Jos Ignacio Espinosa Balboa, todos con domicilio en calle Los Fresnos N 1355, casa 27, condominio La Llanura, de la comuna de Huechuraba, recurren de proteccin en contra de la Sociedad Educacional Loyola S.A., tambin conocida como Colegio San Francisco Javier de Huechuraba, representada por don Francisco Javier Piriz Simonetti, ambos con domicilio en calle Los Cedros N7550, comuna de Huechuraba, toda vez que les fue comunicado -mediante carta certificada fechada el 22 de agosto de 2011- que no se renovara la matricula del menor para el ao electivo 2012, lo que consideran vulnera los derechos constitucionales que la Carta Poltica les asegura en los numerales 2, 11, inciso cuarto, y 24 de su artculo 19. Exponen que al menor se le diagnostic a los dos aos y medio de edad un Trastorno General de Desarrollo (TGD) de predominio expresivo, lo que implica que su proceso madurativo es ms lento que el comn de los nios y del cual se espera una favorable evolucin en el mediano plazo. Aclaran que es un desfase evolutivo en reas tales como lenguaje, habilidades auditivas, fono articulacin y sicomotricidad. Con escolaridad normal y apoyo especializado externo al Colegio, aaden, se espera que su evolucin sea favorable al punto que se iguale al resto de los nios de su edad. Agregan que conscientes del diagnostico que afecta a su hijo optaron por el proyecto educacional de la recurrida en el ao 2008 integrndose el menor al jardn infantil en el ao siguiente, en el nivel medio mayor. Destacan que el Colegio pertenece a la Red Ignaciana y que entre sus principios y valores est la educacin personalizada, mientras que dentro de sus caractersticas ese establecimiento se presenta en la pgina Web del Ministerio de Educacin como uno de aquellos que acepta estudiantes con discapacidad; trastornos motores y trastornos de comunicacin y relacin con el medio. Puntualizan que durante el proceso de postulacin al Colegio, en el ao 2008, acompaaron diversos informes especializados de salud y pedaggicos- y que se reunieron con diversas autoridades acadmicas del establecimiento, lo que demuestra que el Colegio tena pleno conocimiento de que su hijo padeca de Trastorno General de Desarrollo (TGD), por lo que para otorgarle matricula se les exigi cumplir diversos requisitos que en conjunto debieran irse acreditando durante su periodo de escolaridad -desde el jardn infantil hasta cuarto medio-, lo que aceptaron al punto que modificaron su residencia a un lugar prximo al Colegio-, todo ello en el entendido que se trataba de un esfuerzo conjunto Colegio-Familia-Especialistas. Es as, prosiguen, al trmino del ao 2009 el jardn infantil del Colegio emiti un informe y promovi a su hijo a prekinder, aunque les hizo firmar una carta de condicionalidad de la matricula en la que se establecieron una serie de requisitos que deban cumplir, por lo que implementaron una red de apoyo externa integrada por una psicloga, un terapeuta ocupacional, un neurlogo y una sicopedagoga, con sesiones semanales, incluso con tratamiento de hipoterapia y un sin fin de controles, lo que signific que fuera promovido a kinder para el ao 2011. Relatan luego que durante el presente ao escolar el menor sigui con su tratamiento, el que se ve reflejado en los diversos informes que los profesionales evacuaron para el Colegio, junto a las reuniones que ellos mismos sostuvieron con la profesora jefe, quien a fines del primer semestre les seal que no estaba evolucionando como se esperaba y que era complejo que pasara de curso. Fue as, prosiguen, que en el informe semestral que se les entreg en la reunin de apoderados el da 1 de agosto pasado, se consign una deficiente evaluacin, lo que motiv que solicitaran una nueva reunin con la profesora jefe que no les

contest sino hasta un da despus de que les fuera notificada la cancelacin de la matricula en reunin que sostuvieron con la rectora del Colegio y la profesora jefe del ciclo, donde la primera, incluso, se comprometi a gestionar un cupo en otro establecimiento de la Red Ignaciana (Colegio Padre Hurtado o Nuestra Seora del Camino). Observan luego que las condiciones establecidas en la carta de condicionalidad que anualmente firmaron fueron todas ellas cumplidas. As, reforzar las exigencias necesarias para enfrentar las exigencias del nivel; presentar informes de avance neurolgico, fonoaudiolgico, sicolgico y terapeuta ocupacional en los tiempos definidos por el colegio; acompaar a su hijo en el proceso de integracin al nivel que curse; asistir a las entrevistas que solicite la profesora acompaante para definir las estrategias y/o acuerdos a seguir. Tambin sealan que el citado documento no establece ninguna otra obligacin o requisito a cumplir, ni para los padres ni para el alumno, por lo que la cancelacin de matricula -al no hacer referencia a algn quebrantamiento especificodemuestra que la decisin que se adopt de no renovar la matricula del menor para el ao siguiente es arbitraria. Ms an si el Reglamento de Convivencia textualmente establece que la permanencia del alumno/a en el colegio queda sujeta al cumplimiento de las normas de convivencia general y especialmente de los puntos especficos establecidos en su carta de Condicionalidad (pg.14). Acompaan a su libelo los siguientes documentos: 1) Impresin de dos pginas tomadas de la pgina web del Colegio: www.colegiosfjh.cl; 2) Impresin de dos pginas web tomadas de MINEDUC, www.mineduc.cl; 3) Informe de personalidad del Jardn Jernimo, emitido el ao 2008; 4) Informe neurolgico emitido por el doctor Rodrigo Chamorro O.; 5) Tres Informes del centro infantil Estimulen; 6) Dos Informes emitidos por el Terapeuta Ocupacional Enrique Henny; 7) Informe del Jardn Infantil del Colegio ao 2009; 8) Carta de Condicionalidad de Matrcula para el ao 2010; 9) Carta de Condicionalidad de Matrcula para el ao 2011; 10) Informe anual emitido por el Colegio por el ao acadmico 2010; 11) Mails entre profesora y la madre del menor; 12) Informe de evaluacin correspondiente al primer semestre de 2011; 13) Informe sicolgico emitido por doa Vilma Torres con fecha 10 de marzo de 2011; 14) Informe neurolgico emitido por el doctor Ral Escobar H; 15) Mails que acreditaran que el Colegio no los habra apoyado para la bsqueda de un nuevo establecimiento para el menor; 16) Mail respuesta de la Rectora a los delegados de curso de fecha 24 de agosto de 2011; 17) Normas de Convivencia del Colegio; 18) Carta de fecha 22 de agosto de 2011, en la que se les comunica que no se renovara la matrcula para el ao 2012; 19) Certificado de nacimiento del menor; 20) Certificado de matrimonio; 21) Seis mails de distintos colegios que dan cuenta que los procesos de admisin para el ao 2012 se encuentran cerrados; 22) Documentos que dan cuenta del pago de colegiaturas, matrculas y cuota de incorporacin. Estiman que, a consecuencia del proceder arbitrario de la recurrida se han vulnerado los derechos que la Constitucin Poltica les asegura en los numerales 2, 11, inciso cuarto, y 24 del artculo 19. Solicitan acoger la accin constitucional deducida a fin de que se deje sin efecto la decisin de no renovar la matricular del menor para el ao lectivo 2012 y, en subsidio, si la misma fuere rechazada, se ordene al Colegio devolver la cuota de incorporacin pagada para ingresar al establecimiento y las cuotas de matricula ya pagadas para el ao 2012, con costas. Segundo: Que a fojas 123, informa doa Mara Cristina Rodrguez Vargas, en su calidad de Rectora del Colegio San Francisco Javier de Huechuraba. Expone que el citado establecimiento es un colegio ignaciano que procura una educacin de excelencia, y que si bien el proyecto educativo adhiere al sistema de educacin personalizada, ello no es sinnimo de educacin individual. Se trata de un colegio de barrio y de familia abierto a la comunidad, donde la direccin del colegio puede aceptar, en los niveles NB1 a NB6, a alumnos (as) con necesidades educativas especiales, siempre y cuando sea factible un buen desarrollo y una buena integracin para ellos. En estos casos, agrega, los padres deben firmar una condicionalidad de la permanencia de sus hijos, la que es evaluada semestralmente.

Lo anterior, connota, est autorizado por el Reglamento de Evaluacin que fue aprobado por el MINEDUC, como lo establece su artculo 2. Aade que los apoderados declaran conocer y aceptar las normas internas y el reglamento que rige en el establecimiento cuando contratan los servicios educacionales, como se aprecia en el artculo sptimo del contrato de servicios educacionales. Admite luego que el menor Espinosa Balboa ingres al Jardn Infantil del colegio San Francisco Javier de Huechuraba en marzo del 2009, a la edad de 4 aos y 11 meses, momento en que los padres informaron que el nio presenta Disfasia Premodiminio Expresivo (Trastorno general del desarrollo), razn por la que se decidi matricularlo en el nivel medio mayor con compaeros cuyas edades fluctan entre los 3 aos a 3 aos 10 meses. Agrega que con fecha 14 de octubre de 2009, y considerando las dificultades observadas en el desarrollo del menor, junto a la capacidad del establecimiento de prestarle todos los apoyos necesarios, se acord con los padres otorgarle matricula condicional, para lo cual estos firmaron el documento respectivo. Fue en esos trminos que el menor se incorpor al colegio para el ao 2010 a nivel de Pre Kinder pero, insiste, quedando condicionada su matrcula para el ao 2011 a su desempeo acadmico. Destaca que en ese documento se seala que Anualmente se evaluar en conjunto con la familia la promocin al siguiente nivel acordando las estrategias a seguir. Continua su informe sealando que durante los primeros meses del ao 2010 se evidenciaron varias dificultades del menor en su relacin con los pares (conductas agresivas) y, adems, en relacin a si mismo, manifestado cansancio y falta de inters por participar, lo que fue descrito en entrevista con los padres de fecha 7 de junio de 2010. Aade que con fecha 14 de diciembre de 2010 se acord nuevamente con los padres mantener la condicionalidad de la matricula del menor, asumiendo estos diversos compromisos y que en abril de 2011 se inform a la familia que fue aceptada su solicitud de adecuacin curricular. Destaca que aquellos se comprometieron a Tomar todas las medidas necesarias para nivelar a su hijo en lo que corresponde a sus potencialidades respecto de los contenidos necesarios para el nivel en que se encuentra, todo lo cual se evala semestralmente. Agrega que con fecha 1 de agosto de 2011 se le entreg a los padres el informe de evaluacin de aprendizaje, y que antes de elaborar dicho el informe -considerando el trabajo en comn que se ha desarrollado con los especialistas externos que atienden al alumno- se solicit a estos antecedentes, donde la especialista Patricia Celedn consigna algunos ciertamente negativos. Observa que en la carta de condicionalidad correspondiente al ao 2011 se indica que la fecha para evaluar el compromiso por el Consejo de Promocin considera una primera evaluacin en el mes de julio de ese ao, y que sta deja en evidencia que los especialistas externos concluyen que, al finalizar el primer semestre el menor no alcanz lo mnimo establecido para el nivel de Kinder en ese perodo por lo que el compromiso asumido en la carta de aceptacin de adecuacin curricular no se encuentra cumplido, al igual que el de la carta de condicionalidad de Reforzar las exigencias necesarias para enfrentar las exigencias del nivel. Aade que el menor no tiene an un grado de autonoma que le permita el manejo de esfnter y, con ello desenvolverse con seguridad, lo que hace muy complejo su futuro paso a primero bsico. Tambin que se han observado en reiteradas ocasiones conductas ansiosas que lo llevan a retraerse y en ocasiones a infringirse heridas en su rostro, lo que ha sido oportunamente informado a los padres y analizado con los especialistas externos. Estas situaciones, agrega, son las que ms preocupan, pues suelen surgir frente a frustraciones asociadas al tema acadmico en el que se compara con el resto de sus compaeros. Para el menor, incluso, por sus dificultades particulares la permanencia en el establecimiento puede incrementar su grado de ansiedad y de angustia, dada la estructura del colegio (varios alumnos en sala, altas exigencias acadmicas, altos niveles de autonoma y participacin). En vista de lo anterior, agrega, se cit a los padres para informarles de la cancelacin de matrcula para el ao 2012 con la finalidad de facilitarles el proceso de bsqueda de un proyecto educativo que pueda atender de manera adecuada las necesidades educativas de su hijo, reunin que se realiz el 22 de agosto de 2011, envindoseles luego, el

31 de agosto, por la directora de ciclo, de acuerdo a lo comprometido, informacin sobre colegios que cuentan con programas de integracin escolar que puedan atender de mejor manera las necesidades educativas especiales que presenta el menor. Concluye su informe sealando que despus de esa reunin el alumno ha seguido asistiendo a clases regularmente, pero que no ha tenido mayores avances en su conducta y, ms bien ha manifestando gran angustia y ansiedad rascndose la cara hasta hacerse heridas, hacindose pipi y expresando conductas desadaptativas con sus pares las cuales han sido informadas oportunamente a la familia, y de la que da cuenta el registro de observacin presentado en junio por la especialista Patricia Celedn. Tercero: Que el recurso de proteccin de derechos y garantas constitucionales constituye jurdicamente una accin cautelar dirigida a amparar el libre ejercicio de aquellos que se enumeran en el artculo 20 de la Carta Fundamental, mediante la adopcin de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisin arbitrario o ilegal que impida, amague o entorpezca dicho ejercicio, a fin de obtener el pronto y eficaz restablecimiento de aquellos que se hubieren conculcado. Cuarto: Que, segn se aprecia de lo expuesto precedentemente, los padres del menor solicitan que esta Magistratura adopte, como medida de tutela a favor de aqul, que se ordene al establecimiento en el que cursa sus estudios conservarle la matricula para el ao acadmico 2012, toda vez que, aducen, la decisin de no renovarla adolece de arbitrariedad e ilegalidad. Quinto: Que debe descartarse esto ltimo, de momento que el establecimiento educacional est facultado para no renovar la matricula a pupilos que no cumplan con las exigencias mnimas que el reglamento prev en el orden acadmico y disciplinario, lo que es aceptado expresamente por los apoderados al suscribir el convenio de servicios educacionales. De all, entonces, que solo cabe examinar si tal facultad ha sido ejercida, en el presente caso, de un modo razonable, con fundamentos plausibles y no de un modo caprichoso o inmotivado. Sexto: Que, en este sentido, se advierte que el Colegio ha adoptado su decisin de un modo reflexivo frente a la constatacin de que el menor no logra incorporarse al medio en el cual est inserto, a pesar del esfuerzo de los padres y especialistas que lo tratan, y luego de observar que no cumple con las exigencias mnimas en el orden acadmico y disciplinario. Sptimo: Que, en efecto, lo informado por la recurrida en cuanto a que el menor no tiene un grado de autonoma que le permita el manejo de esfnter y, con ello desenvolverse con seguridad, o que ha observado en reiteradas ocasiones conductas ansiosas que lo llevan a retraerse y a infringirse heridas en su rostro, es suficientemente expresivo para entender que una decisin tal, por cierto dolorosa tambin para el establecimiento y no solo para los padres- no puede calificarse de arbitraria. Octavo: Que, an ms, pareciera inconveniente para el inters superior del nio la permanencia de ste en un establecimiento educacional al que no se ha integrado, de momento que podran incrementarse sus frustraciones asociadas al tema acadmico y, con ello, aumentar el grado de ansiedad y de angustia que padece, lo que podra redundar en un dao mayor para su desarrollo. Noveno: Que no aparece as inconsulta la decisin recurrida y, por el contrario, la misma se apoya en los informes que rolan a fojas 155 y a fojas 168, como en las anotaciones referidas al menor de fojas 182 a 187, en el informe del Centro Infantil Estimulen de fojas 188 y, por ltimo, en el informe Psicopedaggico de fojas 192. Dcimo: Que en cuanto a la peticin subsidiaria de que se ordene al Colegio devolver a los apoderados la cuota de incorporacin pagada por estos para ingresar al menor al establecimiento y las cuotas de matricula correspondientes al ao 2012, sta Corte no emitir pronunciamiento al respecto toda vez que no consta que ello haya sido negado por la recurrida. Por estas consideraciones y visto, adems, lo dispuesto en el artculo 20 de la Constitucin Poltica, y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre tramitacin y fallo del recurso de proteccin de garantas constitucionales, se rechaza el deducido a fojas 110 por don Javier Andrs Espinosa Bustos y doa Teresita de Jess Balboa Quezada por s y en representacin de su hijo Jos Ignacio Espinosa Balboa, en contra de la

Sociedad Educacional Loyola S.A., tambin conocida como Colegio San Francisco Javier de Huechuraba, representada por don Francisco Javier Piriz Simonetti, sin costas. Acordada con el voto en contra de la Ministro seora Gonzlez Troncoso, quien fue de opinin de acoger la accin constitucional deducida y ordenar que el establecimiento educacional recurrido debe renovar la matricula del menor para el ao lectivo 2012 manteniendo su situacin de condicionalidad y evaluar su permanencia en el Colegio al trmino del prximo ao acadmico, por las consideraciones que siguen: 1) Que es cierto que el Colegio San Francisco Javier de Huechuraba est facultado para no renovar la matricula de los alumnos en el evento de que no cumplan con las exigencias mnimas en lo acadmico o no exhiban un comportamiento acorde con los valores y formacin que en ese Colegio perteneciente a la Red Ignaciana- se persiguen. 2) Que an as, una decisin de tan significativas implicancias para el menor y su familia que incluso en presente caso llev a que los padres modificaran su residencia familiar- debe adoptarse luego de que se hubieren agotado todos los esfuerzos de quienes estn involucrados en tal empeo: Familia-ColegioEspecialistas. 3) Que lo anterior cobra mayor importancia si se considera que el establecimiento admiti a un alumno conociendo que padeca de un Trastorno General de Desarrollo (TDG), lo que llev al establecimiento a exigir que los padres suscribieran una carta de condicionalidad donde se comprometieran a brindarle apoyo y a tratarlo con especialistas. 4) Que de los antecedentes aparejados al recurso ya individualizados en la parte expositiva de esta sentencia- se aprecia que los padres han realizado concretos esfuerzos para lograr que su hijo se integre con normalidad a las actividades escolares y acadmicas. De ello dan cuenta, entre otros, el Informe neurolgico emitido por el doctor Rodrigo Chamorro O., los Informes del centro infantil Estimulen y dos Informes emitidos por el Terapeuta Ocupacional Enrique Henny. 5) Que se sigue de lo expuesto, que una decisin tal, que conlleva a la exclusin del menor del Colegio en el que fue aceptado, conocindose de la inmadurez que lo afecta, ha sido adoptada en forma apresurada, sin que an pueda concluirse, de un modo definitivo y con los actuales elementos de juicio, que no superara el trastorno que padece para responder a las exigencias que le impone el proyecto educacional que ntegra. 6) Que, por lo dicho, la decisin de no renovarle la matricula para el ao acadmico 2012 deviene as en arbitraria, tanto ms si los padres han acreditado haber cumplido con la obligacin -que asumieron en la Carta de Condicionalidad- de someter al menor a todos los tratamientos y apoyos que, incluso, el propio establecimiento les ha sugerido. Regstrese y archvese en su oportunidad. Rol N 15875-2011. Redaccin del Abogado Integrante seor Emilio Pfeffer. Pronunciada por la Cuarta Sala de esta Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, presidida por el Ministro seor Juan Cristbal Mera Muoz e integrada por la Ministra seora Jessica Gonzlez Troncoso y el Abogado Integrante seor Emilio Pfeffer Urquiaga.