Datos generales
DNI : 07744997
R. U. C. : 10077449979
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RESUMEN
Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Magister en Derecho, con mención en
Investigación Jurídica, por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Estudios de pregrado en
filosofía, y de maestría en Sociología, y en Ciencia Política, en la Pontificia Universidad
Católica.
Fui funcionario del Congreso peruano desde el año 1980, al que accedí por concurso en dicho
año. En el desarrollo de mi carrera en el servicio parlamentario gané, también por concurso, la
plaza de Sub Oficial Mayor de la Cámara de Diputados en 1992. Me he desempeñado en
diversidad de puestos, que comprenden cargos directivos y asesoriales. He sido Oficial Mayor
del Congreso (2003), Director General Parlamentario en dos ocasiones (2003 y 2010), Sub
Oficial Mayor de la Cámara de Diputados (1991-1992), y asesor de la Comisión de Ética, de la
Sub Comisión de Acusaciones Constitucionales, y de la Comisión de Levantamiento de la
Inmunidad Parlamentaria. Cesé en el servicio a mi solicitud en diciembre de 2019.
Domino el idioma inglés (escrito, leído y hablado), puedo comunicarme y leer en alemán (nivel
intermedio), y leo el italiano (intermedio) y el francés (básico).
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I. EXPERIENCIA DOCENTE Y PROFESIONAL
1. EXPERIENCIA DOCENTE
A) Universitaria
2017-presente Profesor
DERECHO PARLAMENTARIO
Maestría en Derecho Constitucional, de la Universidad San
Martín de Porres
Este curso proporciona una introducción a los problemas, a las instituciones y a los
recientes retos del parlamento en el régimen político y en los procesos democráticos. La
temática comprende los mecanismos de toma de decisión desde la constitución del
gobierno mediante el otorgamiento de confianza al gabinete, hasta la censura
ministerial y la disolución del Congreso. Abarca igualmente la discusión sobre la
naturaleza particular del derecho parlamentario y sus fuentes; la constitución del
Congreso; la organización de las tareas del parlamento; el estatuto de los miembros del
Congreso; y la dinámica de debates y votaciones en las sesiones. Al final del curso se
examina el tema de la crisis de representación y la reforma del parlamento.
2009 Profesor
DERECHO PARLAMENTARIO
Maestría en Estudios Parlamentarios
Instituto de Gobierno de la Universidad San Martín de Porres
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En este curso se expuso la teoría del derecho parlamentario y del acto parlamentario,
además de la estructura central del Estatuto de los miembros del parlamento.
2009 Profesor
GESTIÓN PARLAMENTARIA
Escuela de Posgrado
Universidad Norbert Wiener
Este Seminario se organiza como una clínica y por lo tanto se pretende apoyar
personalmente a cada alumno en el desarrollo de un trabajo de investigación, con la
finalidad de evaluar el uso y rigor del proceso de investigación en un trabajo personal
determinado elegido por el propio alumno. El objetivo es servir a cada uno de los
participantes en la definición del objeto, problema, objetivo, metodología y aportes
potenciales de las investigaciones que sobre derecho constitucional o ciencia política
son de su interés, y el resultado que se espera alcanzar al final del semestre es el avance
y la elaboración del trabajo preliminar a la Tesis de Magister. Se organiza en base a una
reunión quincenal individual (1 hora por alumno).
2001 Profesor
SEMINARIO CULTURA, CORRUPCIÓN Y ESTADO DE DERECHO
Maestría en Derecho Constitucional
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Escuela de Graduados de la Pontificia Universidad Católica del
Perú
El curso se dictó tomando como base y método la lectura del manual de Karl
Löwenstein, Teoría de la Constitución, para la parte teórica. Para las prácticas se
discutió el Diálogo de Platón, Gorgias.
Durante el dictado del curso a cargo del profesor Carlos Cárdenas Quirós, se insistió
particularmente en la discusión de casos prácticos de aplicación de los principios
recogidos en el Código Civil, particularmente en los temas de formación de la
voluntad contractual (el consentimiento), los contratos preparatorios y las arras, la
lesión, y las obligaciones de saneamiento.
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2008 Profesor del curso de Técnica Legislativa, en el Área de Cursos
de Extensión Universitaria de la Universidad Antonio Ruiz de
Montoya
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2011-2012 JEFE DEL DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
PARLAMENTARIA (DIDP)
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La coordinación a mi cargo comprende la supervisión del asesoramiento del servicio
parlamentario y del asesoramiento especializado externo en el cumplimiento de las
normas y procedimientos reglamentarios, en la conducción de los debates y votación de
las sesiones, así como en la elaboración de los Informes y Opiniones relativos a la
competencia de los órganos parlamentarios de control bajo mi coordinación.
Designación conferida por el Consejo Directivo del Congreso mediante acuerdo que
consta en la Resolución N° 054-2003-P/CR, del 4 de Junio de 2003, aprobada mediante
Acuerdo de Consejo Directivo del Congreso de la República N° 685-2001-
2002/CONSEJO-CR, y ratificada por el Pleno del Congreso de la República el 5 de Junio
del 2003. El nombramiento concluyó en Diciembre del 2004.
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Mesa Directiva), a los órganos coordinadores y deliberantes (Consejo Directivo, la Junta
de Portavoces, la Comisión Permanente, el Pleno), así como asesoría en procedimiento
de las Comisiones del Congreso (Ordinarias, Investigadoras, de Acusación
Constitucional y Especiales).
Cargo de confianza para el que me designa el Consejo Directivo con Resolución N° 28-
2003-P/CR. Las responsabilidades comprenden la asesoría en la conducción de los
debates y votaciones del Pleno y de la Comisión Permanente, la coordinación de la
asesoría de la Comisión Permanente en los procedimientos de acusaciones
constitucionales, la supervisión en la organización de la agenda, de la redacción de las
Actas, y del despacho parlamentario del Pleno, la Comisión Permanente y el Consejo
Directivo, así como de la supervisión del Diario de los Debates.
Cargo de confianza que desempeño desde Setiembre del 2002 hasta Marzo del 2003. La
labor comprende el estudio y elaboración de informes sobre materias propias del
derecho y los procedimientos parlamentarios; la coordinación del equipo de asesores
de la Comisión Permanente encargado de revisar los informes relativos a las
acusaciones constitucionales; así como la propuesta de opiniones sobre el papel y
estatuto del Presidente del Congreso ante diversidad de situaciones del trabajo
parlamentario y en el régimen político.
Puesto que recibí por encargo de Octubre de 1991 a Febrero de 1992, y como titular,
por concurso de méritos, desde el 1 de Marzo de 1992 hasta Mayo del mismo año. Fui
destituido por la colaboración prestada al Congreso disuelto con ocasión del golpe de
1992, por determinación de la Comisión Administradora del Patrimonio del Congreso,
nombrada por el Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional (12 de Mayo de 1992).
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1989-1991 DIRECTOR TÉCNICO DE ASESORÍA PARLAMENTARIA, Cámara de
Diputados
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1980-1983 RELATOR Y DIRECTOR DE AGENDA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
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similares; (4) consignación de las normas que recogen reglas procesales; y (5)
enunciación de las normas en que el juez puede o debe intervenir fijando derechos,
plazos, etc. según su criterio o arbitrio.
Mi labor consistió en la preparación del borrador de articulado para el recurso ante los
organismos supranacionales que preveía el Artículo 305 de la Constitución de 1979
(hoy Artículo 205 del texto de 1993). De los cinco artículos que presenté, y que constan
en mi Tesis de Bachiller en Derecho, tres son parte de la Ley 23506.
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Estados Unidos de América.
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II. TITULO Y ESTUDIOS
TITULO Y GRADOS
El grado fue otorgado por la PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA, con fecha 7 de Julio
de 1982.
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ESTUDIOS DE PERFECCIONAMIENTO
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Julio 1983 Visita a la HOUSE OF COMMONS del parlamento británico,
por invitación de la corona, con el fin de informarme sobre
el régimen político de Gran Bretaña, y la organización de la
Table Office, Public Bills Office, y la Journals Office.
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ESTUDIOS ACADEMICOS
A) Postgrado
B) Pregrado
1976-1980 DERECHO
Pontificia Universidad Católica
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1974-1975 LETRAS Y CIENCIAS HUMANAS, especialidad
FILOSOFÍA.
Pontificia Universidad Católica, y Facultad de Teología
Pontificia y Civil de Lima.
IDIOMAS
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III. PUBLICACIONES
A todas las publicaciones que se consignan en este espacio puede accederse a través del
vínculo digital en el que el autor publica sus escritos, así como las diapositivas de sus
clases, y los syllabi de los cursos universitarios que dicta. El enlace general se encuentra
en SCRIBD, https://es.scribd.com/user/6782281/Cesar-Delgado-Guembes
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Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Septiembre del 2012. 634 pp.
20
1995 CONGRESO. PROCEDIMIENTOS INTERNOS
Libro. En colaboración con Cayetana Aljovín.
Editado por el Instituto Apoyo, Lima. 113 pp.
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2019 “LA FINALIDAD DE LA INCAPACIDAD MORAL
PERMANENTE COMO CAUSAL DE VACANCIA
PRESIDENCIAL Y L INTERDICCIÓN CIRCUNSTANCIAL
DE LA REELECCIÓN PRESIDENCIAL Y
PARLAMENTARIA”
Artículo publicado en Derechos Fundamentales.
Actas de las IV Jornadas de Derechos
Fundamentales. Editorial Palestra, pp. 245-282.
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DESPUÉS DE LA OPINIÓN CONSULTIVA N° 2 DE LA
COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN DEL CONGRESO
(ALCANCES DE LA STC 156-2012-PHC/TC"
Publicado en RAE Jurisprudencia. Revista de
análisis especializado de jurisprudencia, Año VII,
N° 82, Abril 2015, pp. 21-47
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Palma, pp. 133-152
24
2012 “VALOR Y EFECTO DE LA ABSTENCIÓN EN EL
PROCEDIMIENTO DE VOTACIÓN”
Libro del Primer y Segundo Congresos de Derecho
Parlamentario, editado por el Congreso de la
República, con el financiamiento de la Agencia
Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo, en Octubre del 2012. Pp. 180-191
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ORDEN SIMBÓLICO ESTATAL Y LA IDEOLOGÍA DE LOS
DERECHOS HUMANOS”
Artículo publicado en la revista del Tribunal de
Justicia Militar del Perú, Humanitas et Militaris,
número 7, Setiembre del 2011, pp. 72-82.
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Artículo publicado en el libro DERECHO
PARLAMENTARIO, que integra los materiales de
enseñanza de la Maestría en Estudios
Parlamentarios, conducido por el Instituto de
Gobierno de la Universidad San Martín de Porres.
Pp. 307-349
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Igualmente, este artículo también se publicó en la
revista Derecho y Sociedad, Año XIX, N° 31, 2008,
pp. 47-79
28
Año 2, N° 4, Abril del 2007. Palestra Editores, Lima,
pp. 629-647.
29
2003 “SEXUALIDAD Y DEMOCRACIA EN LA ESFERA
PRIVADA. DISCRIMINACIÓN PÚBLICA Y DOMINIO
ÍNTIMO EN EL DISCURSO DE PROTESTA DEL ROCK
ALTERNATIVO PERUANO”
Artículo. Revista de Derecho Foro Jurídico, Año I,
N° 2. Revista editada por estudiantes de la Facultad
de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del
Perú, Julio 2003, Lima. Pp. 237-262
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Rodrigo Salcedo. Edición a cargo de Roberto
Abusada, Fritz DuBois, Eduardo Morón y José
Valderrama. Instituto Peruano de Economía y
Universidad del Pacífico, 2 tomos, 2000, pp. 63-90
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Artículo. Publicado en Lecturas sobre TEMAS
CONSTITUCIONALES, Nº 8. Comisión Andina de
Juristas. Lima. Pp. 43-49
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perfeccionamiento y posgrado, aparecen, además, en mi blog
http://arrugasparlamentarias.blogspot.com, y en los espacios
http://www.scribd.com/people/view/5117586-delgadoguembes, y
http://www.scribd.com/people/view/7816031-c-delgado-guembes
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