Quiebra (libro IV del cdigo de comercio) Generalidades El diccionario de la real academia de la lengua espaola seala que desde el punto

de vista jurdico es el juicio universal para liquidar y calificar la situacin del comerciante quebrado, tambin distingue que la quiebra puede ser culpable, fortuita y fraudulenta. o o o Quiebra culpable: se ocasiona por imprudencia, desorden o lujo del comerciante. Quiebra fortuita: es el resultado de la adversidad de los negocios Quiebra fraudulenta: es la que se produce con engao falsedad, propsito de insolvencia o gozamiento de bienes.

En el gaje comn la quiebra est asociada al dejamiento que tiene una persona que no puede dar cumplimiento a sus obligaciones y econmicamente la quiebra importa un estado crtico provocado por una enfermedad del patrimonio. En consecuencia ambos conceptos estn en una relacin de causa-efecto, es decir, la quiebra econmica debe preceder a la quiebra jurdica. Carcter tutela de la quiebra La quiebra resguarda primordialmente los intereses generales de los acreedores, lo anterior fundado en los principios de proteccin que persigue las normas que regulan la institucin y sobre los cuales descansa el procedimiento. Objetivo de la quiebra y principios que la rigen La finalidad principal de la quiebra es dotar a la sociedad de una regulacin que proteja los intereses econmicos comprometidos en el proceso y que auxilio los intereses generales amparados por la fe pblica que le sirve de fundamento a cuyo objetivo est consagrada la institucin Don Gabriel Opalma dice que la quiebra persigue proveer al pago de los acreedores de un deudor que no se encuentra en condiciones de satisfacer en forma ntegra y oportuna sus deudas. El fundamento de la quiebra es la impotencia del patrimonio del deudor para afrontar las obligaciones que lo gravan lo que lo lleva a incurrir en una situacin de cesacin de pagos. La quiebra incluye todos los bienes del patrimonio del deudor y comprende a la totalidad de los acreedores (principio de universalidad), ello se conjuga con el principio de velar por el derechos de los acreedores de quedar regidos con la mxima de cautela la proteccin por igual de todos los crditos que conjuguen al repacto del producto de la realizacin del activo. Principio de la conservacin de la empresa: nuevamente le interesa al derecho concursal o derecho de quiebra es cautelar la marcha de las empresas viables sin sobresaltos. Se ha emplazado el eje central de atencin desde el comerciante al lugar que tiene ahora la empresa mercantil.

El principio de conservacin de la empresa debe constituir el fundamento principal de institucin de la quiebra por lo que ha de preservarse y protegerse la empresa mercantil, lo anterior se ve reflejado en nuestra ley concursal en los siguientes ejemplos: continuacin del giro efectivo Venta de los bienes como un conjunto o unidad econmica. Convenios que permiten salvaguardar especialmente este objetivo

La cesacin de pagos que puede afectar al titular de una empresa es un fenmeno adems de las ms graves consecuencia en la vida econmica y ello quedo reflejado en el art 43 n 1 de la actual ley de quiebra, que seala el deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola y cese en el pago de una obligacin mercantil en consecuencia dado que la quiebra de un empresario repercute en el campo econmico de un pas es que el estado no puede permanecer indiferente y debe garantizar a los miembros de la sociedad una tutela jurdica y el medio para hacerlo es el juicio concursal, al estado de falencia se llega luego de un proceso gradual de deterioro de su negocio ms o menos lento que antecede a la quiebra y que es alcanzado por los efectos de la sentencia de quiebra que abre el concurso de la etapa preliminar que se le denomina periodo sospechoso y que la actual ley lo delimita a propsito de la fijacin de la fecha de la sentencia que declara la quiebra ( art 63 ley de quiebra). Presupuestos generales de la quiebra Para que exista quiebra se requiere: 1. 2. 3. 4. Una causa que lo provoque Un sujeto activo Declaracin jurisdiccional Sujeto pasivo

El art 43 de la ley de quiebra establece las causales de declaracin de quiebra del deudor, en dicho artculo se enumeran distintas hiptesis que constituyen los hechos de cesacin de pago y que son aplicables al deudor calificado por su actividad y otras aplicables a todo deudor y que solo pueden invocar los acreedores. La declaracin de quiebra puede ser de iniciativa del deudor cuando este ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, ello es imperativo (art 41ley de quiebra), en otros casos la ley contempla situacin en que procede que el tribunal declare de oficio la quiebra ej.: se incumple un convenio. Fundamento de la quiebra Insolvencia: es la incapacidad del patrimonio del deudor para satisfacer sus obligaciones, el juicio de quiebra tiene por objeto instar en un solo procedimiento por la realizacin de todos los bienes del deudor fallido, a fin de satisfacer de forma colectiva el pago de todos los crditos con el propsito de garantizar el principio de igualdad entre ellos.

Naturaleza jurdica de la quiebra Esta institucin est regida por mltiples normas concurriendo normas de derecho pblico y de derecho privado, algunos sostienen que es una institucin aislada del sistema procesal, otros opinan que sera de ndole de derechos sustantivo, mientras que la doctrina contempornea la considera como un instituto que participa de ambos caracteres Bienes comprendidos en la quiebra Al declararse la quiebra se produce un estado indivisible, es decir, se comprenden todos los bienes y obligaciones Superintendencia de quiebra La superintendencia de quiebra es un organismo del estado regulado en la ley 18.175 ley orgnica de la superintendencia de quiebra, con anterioridad a la dictacin de esta ley la administracin y supervigilancia de las quiebras en chile corresponda a una sindicatura nacional de quiebra organismo que actuaba en el carcter de sindico de toda quiebra que se declaraba en chile, este organismo fue muy criticado por la lentitud en los procesos y en la liquidacin de las quiebras, con la finalidad de eliminar esa ineficacia es que la nueva ley estableci que la liquidacin de las quiebras estara a cargo de sndicos privados nombrados por el juez entre una nmina nacional que formara el ministerio de justicia. Paralelamente con esto se cre la fiscala nacional de quiebro y superintendencia de quiebra, cuyo objetivo es supervigilar y controlar las actuaciones de los sndicos (art 7 ley de quiebra). Caractersticas de la superintendencia de quiebra 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Es una institucin autnoma del estado de duracin indefinida Auxiliar de la administracin de justicia Se relaciona con el ejecutivo a travs del ministerio de justicia Est sujeta a la fiscalizacin de la contralora general de la repblica, exclusivamente en lo que se refiere al examen de las cuentas de sus entras y gastos El jefe mximo es el superintendente de quiebra nombrado por el presidente de la repblica y permanece en su cargo mientras cuente con la confianza de el Su principal funcin es supervigilar a los sndicos y dictaminar normas de carcter obligatorio en materia de sus atribuciones, principalmente sobre los informes, avances y cuentas provisorias que los sndicos deben presentar Para el cumplimiento de sus funciones la superintendencia de quiebra tiene una serie de atribuciones y deberes enumerado en el art 8 de la ley de quiebra Es obligacin de la superintendencia tener a disposicin del Pblico informacin actualizada al menos una vez al ao acerca del nmero de sndicos que integra la nmina nacional, el nmero de quiebras que cada uno de ellos tenga a su cargo, el nmero de

8. 9.

quiebras declarada en el ao, el nmero de convenios vigentes y toda otra informacin que sea relevante para el conocimiento pblico. 10. Ya no es titular de la accin penal por concepto de quiebra culpable o fraudulenta desde la entrada en vigencia d ella reforma procesal penal 11. La superintendencia no puede pedir la quiebra de nadie, no administra ni se hace cargo de ninguna quiebra, y no remueve a los sndicos, pero si puede pedir al tribunal que lo haga o a la junta de acreedores. Caractersticas generales del procedimiento de quiebra La quiebra debe ser declarada por sentencia judicial, de ah que el art 1 de la ley de quiebra en lugar de definir la quiebra opto por explicar cul era el objeto del juicio de quiebra y debe realizar en un solo procedimiento los bienes de una persona natural o jurdica a fin de proveer al pago de sus deudas en los casos y en la forma determinados por la ley. La quiebra produce para el fallido y para todos sus acreedores un estado indivisible, es decir, se comprende todo los bienes del fallido y todas sus obligaciones aun cuando no sea de plazo vencido salvo aquellos bienes obligaciones que la ley expresamente les seale. Reglas procesales en el juicio de quiebra Expedientes en que se tramita el juicio de quiebra: existe un solo expediente, pero se tramita en dos cuadernos. Esta el cuaderno de quiebra donde se tramitan las verificaciones de crditos y esta el cuaderno de administracin que es donde le sindico informa sus cuentas. Se exige al peticionario de la quiebra la consignacin de fondos suficientes para asegurar los gastos iniciales del proceso a travs de un vale vista o boleta bancaria equivalente a 100 UF (art 44 inc. 2 leyes de quiebra). El tribunal debe pronunciarse a la brevedad posible sobre la solicitud de quiebra con audiencia del deudor que solo podr concurrir para informarse y su presencia no puede dar lugar incidentes. El sndico tiene 60 das corridos para proponer al tribunal la fecha de cesacin de pagos del deudor, la que no puede ser fijada en un da anterior en ms de dos aos a la fecha de la resolucin que declare la quiebra , dentro de tercero da de notificada la solicitud de quiebra y como una forma de evitar la quiebra el deudor puede consignar fondos suficientes para el pago de los crditos que hubieran servido de base a la solicitud de quiebra y las costas correspondientes en cuyo caso no proceder la declaracin de quiebra. El inculpado puede acreditar que no le cupo responsabilidad respecto de los hechos presuntivos previstos en la ley. El sndico tiene la facultad de pagar las remuneraciones de los trabajadores y las asignaciones familiares con cargo a los 1eros fondos del fallido de que se pueda disponer, siempre que existan antecedentes documentarios que lo justifiquen y aun antes de su verificacin

Los crditos por la indemnizacin convencionales de origen laboral tambin se pagan sin necesidad de verificacin previa hasta el equivalente de un mes de remuneracin por cada ao de servicios, y fraccin superior de 6 meses. Cualquiera que sea la forma de realizacin del activo este debe efectuarse en el menor tiempo posible y en todo caso dentro de los 6 meses contados desde la primera junta de acreedores, se debe preservar el valor real de los crditos debiendo reajustarse y generar intereses corrientes desde la declaracin de quiebra