1.

Arsenio Saavedra Candelario

2. Grupo de Búsqueda y Captura
3. Los errores del trabajo operativo
4. Algunas formas de sometimiento
5. Médicos y personal de la salud
6. El dinero y los bancos
7. Las leyes y el sistema jurídico
8. Tipos de agentes
9. Otros tipos de agentes
10. El reclutamiento
11. La traición
12. Motivaciones para convertirse en agente secreto o encubierto
13. Bibliografía

No me ha resultado fácil comenzar a escribir sobre este tema que me ha tocado

muy profundo durante años de mi vida.
Aún no sé si repudio o acepto orgullosamente este capítulo de mi vida que
transcurrió trabajando entre agentes secretos o encubiertos y cuando yo mismo me
convertí en uno de ellos.
Comencé a adentrarme en este mundo de misterios, mentiras, realidades a medias,
verdades, simulaciones, traiciones, lealtades, comprobaciones constantes,
desconfianza eterna, entrega total, idealismos, basura y porquería entre otras
muchas cosas mas, cuando trabé contacto con un oficial operativo de la llamada
Policía de Investigaciones Criminales o Departamento Técnico de Investigaciones
(DTI) de la Policía Nacional Revolucionaria de Cuba (PNR) que dirigía, operaba y
manejaba agentes secretos o encubiertos dentro del mundo de la delincuencia en la
Habana.
Su nombre: Arsenio Saavedra Candelario. Conocido en los bajos mundos como
"Felo", "Felo el duro". Esto fue por los inicios de la década de los 70.
ARSENIO SAAVEDRA CANDELARIO.
Arsenio Saavedra Candelario había sido un exitoso agente secreto o encubierto que
realizó magníficos trabajos de infiltración y penetración contra las diferentes
formas delincuenciales que se manifestaban en ese entonces en la ciudad de La
Habana, era un hombre muy joven, creo que tendría unos veintiséis o veintisiete
años cuando yo lo conocí. Muy bien parecido, muy valiente y se corrían muchas
historias de las cosas que había realizado. Unas provenían de los hombres que
habían trabajado con él en el Trabajo Operativo Secreto (TOS) dentro de las filas de
la Policía Nacional Revolucionaria y otras, de los mismos delincuentes.
El asunto es que estaba creando un grupo operativo de Búsqueda y Captura donde
él mismo se encargaba de escoger el personal con quien pensaba trabajar y había
recibido una gran confianza por parte de su mando.
Este era su primer trabajo como agente público, hacía muy poco tiempo que se
había quemado, (en la jerga policial cubana significa que había sido descubierto) y
le estaba entrando al trabajo con gran denuedo.
Buscaba hombres valientes, que no traicionasen, que no vacilaran en entrar en
combate y que jamás manifestaran una expresión de cobardía ante el enemigo.
Él se encargaba de darnos las instrucciones, nos daba clases, nos comprobaba
constantemente a unos con otros y enviaba a delincuentes a que nos hicieran
comprobaciones. No le gustaba utilizar a sus propios agentes secretos infiltrados
para comprobarnos porque sabía que se los podíamos descubrir.
Conocíamos que tenía una excelente red de informantes, personas de confianza o
puntos de apoyo, agentes encubiertos o secretos y cuando creíamos que habíamos
quemado a alguno de sus agentes secretos estrella, con una maestría increíble sabía
desvirtuar nuestras sospechas.
Un día me dijo que yo iba a ser el hombre que le llevaría la documentación secreta y
mecanografiado de sus informes que procedían del trabajo operativo con sus
agentes secretos o encubiertos y que además tenía que continuar con las tareas de
verificaciones, detenciones, búsquedas y capturas e infiltraciones en ciertos lugares
así como el control del potencial delictivo flotante.
Aquello fue tremendo, tuvimos tiroteos, persecuciones en autos y motocicletas,
usábamos los nunchakus (instrumentos contundentes de la panoplia de armas
japonesas) y todos los días, cualquiera de nosotros incluido el mismo Saavedra
podíamos tener hasta tres broncas a puñetazos con diferentes tipos que nos podían
hacer frente aunque se suponía que debíamos ser finos y delicados con la gente.
Por ser posiblemente el más fino y delicado del grupo un día me escogió para que
me hiciera pasar como el manager o capitán del Hotel Habana Libre, antiguo
Habana Hilton y estuvimos todo un año alojados en una suite del mismo con una
oficina operativa donde llevábamos a las personas que deteníamos por estar en
alguna actividad de nuestra incumbencia, se le interrogaba y si procedía se le
presentaba a los tribunales competentes.
Allí mismo nos tropezábamos constantemente con otros grupos operativos que
actuaban permanentemente en ese lugar que se conocían como L y M que eran de
la Contrainteligencia e Inteligencia así como operativos de la Contrainteligencia
Militar (CIM) que también tenían sus intereses de trabajo.
Muchos nos conocíamos unos a otros aunque sabíamos que existían algunos
operativos muy secretos de buroes que operaban allí pero ni idea de quienes eran y
sus objetivos. Siempre hubo una gran cooperación entre todos, gran respeto y
nunca se interfería con el trabajo de nadie.
En Hotel Habana Libre había una gran actividad de diplomáticos y extranjeros que
se hospedaban allí o que utilizaban esas instalaciones para convenciones o
reuniones de carácter nacional e internacional.
Aunque tuve un acceso prácticamente ilimitado al Trabajo Operativo Secreto del
entonces Teniente Arsenio Saavedra Candelario, éste tuvo siempre la
extraordinaria agudeza para no quemar jamás a ninguno de sus agentes secretos de
los cuales no conocimos nunca su verdadera identidad. Esto solo ocurría después
que alguno de ellos se quemaba y se hacía público.
Guardé siempre y guardo un gran respeto y admiración hacia su figura por su
valentía, integridad, constancia en el trabajo, lealtad constante hacia todos sus
subordinados y una tremenda limpieza en sus manos que no le permitió nunca una
traición ni ninguna debilidad.
Nunca le vimos hacer ningún trabajo sucio contra ningún ciudadano ni permitía
que se hicieran incluso contra los mismos delincuentes, no le gustaba maltratar a la
gente ni al ciudadano común y mas bien le exigía al grupo mantener normas de
cortesía y urbanidad para con los ciudadanos en general.
Era un excelente esposo y padre, aunque pasaba poco tiempo con su esposa y su
hija por razones de su entrega total al trabajo, me constaba que era muy hogareño y
cariñoso con su esposa y mostraba verdadero candor en sus relaciones con su hijita
a quien vi. casarse con un oficial de la Contrainteligencia.
Fumaba y tomaba más que nada cuando el servicio lo requería, era asediado por las
mujeres, de quien se tenía que esconder porque no daba abasto con ellas.
En Cuba no pasa lo mismo con las mujeres que en Estados Unidos. (Por lo menos
en la época a que me refiero, recuerden que los valores morales cambian, y que
cambian porque el grupo político dominante utiliza el sexo y la moral para
controlar a la población).
En mi país se rinde o se rendía culto a la valentía o como se diría en buen cubano,
al hombre con cojones, esto daba como resultado que el ser valiente, decidido, fino
y cortés en las relaciones públicas tenía una contrapartida decisiva en el culto que
las mujeres nos dedicaban y rendían por nuestra condición masculina, pienso que
esto es una herencia legítimamente española.
Las mujeres rendían culto al macho, a la testosterona, por esto no era de extrañar
que el tener una forma de comportamiento social que diera como resultado ser
asediado por las mujeres, no era de ningún modo una forma extravagante o
estereotipada de comportamiento social, sino el resultado lógico de cómo las
mujeres percibían a los hombres y viceversa.
Grupo de Búsqueda y Captura.
El trabajo del grupo policial bajo las órdenes del entonces Teniente Saavedra se
desempeñaba por una parte en las tareas públicas de recolección de información,
control constante del potencial delictivo, toma de sus huellas digitales, fotografiado
de cada una de las personas que pertenecían al potencial delictivo con un
expediente actualizado de sus generales y la actividad a la que se dedicaban,
colocación contra éstos de los Puntos de Apoyo cuando convenía (mas adelante
explico que son los puntos de apoyo como personal de confianza), chequeos,
verificaciones de informaciones señales de alguna actividad ilegal y cuando llegaba
alguna información de los agentes secretos infiltrados, de algún hecho delictivo que
habría de producirse, que se estaba produciendo o que se había cometido y que era
de nuestra incumbencia operativa actuábamos para neutralizarlo y también el
estudio y los perfiles de los candidatos a agentes secretos o encubiertos que era una
tarea que solo el Tte. Saavedra conocía.
Así pues, nuestro grupo operativo constaba de los agentes públicos que actuaban
para impedir o neutralizar la realización de hechos delictivos y de agentes secretos
de infiltración que informaban de la realización de esos hechos para impedir que
éstos se consumaran o se persiguieran si ya se habían consumado.
El ámbito de esos agentes encubiertos infiltrados podía ser el de las drogas, robos,
violaciones, juego, asesinatos, distintos tipos de tráficos perseguidos por los
códigos legales vigentes, etc.
En aquella época no existían las mini computadoras y mucha de la gente no tenía ni
la más remota idea de que existían ni para que servían, por el contrario yo tenía
conocimientos de los trabajos que sobre la Teoría de la Información había escrito
Norman Wienner y mi trabajo de bibliotecario y el manejo de esas técnicas ayudó
mucho a mejorar el volumen del trabajo a realizar en cuanto a catalogar e indizar
manualmente usando descriptores y epígrafes el universo de información que se
nos presentaba con el potencial delictivo que controlábamos, su chequeo y las
operaciones que efectuábamos sobre ellos.
El trabajo del grupo requería mucha coordinación, Saavedra lo sabía hacer muy
bien, y el grupo que lo rodeaba se crecía y lo secundaba. Pero siempre como en
todas las cosas humanas existían las descoordinaciones que daban como resultado
situaciones de mucho peligro que podían poner en riesgo la vida de cualquiera de
nosotros o echar a perder un trabajo muy elaborado.
Partes: 1, 2, 3
Los errores del trabajo operativo.
Voy a narrarles un desliz que cometí que dio como resultado que el entonces Tte.
Arsenio Saavedra Candelario estuviese a punto de perder la vida, de caer
heroicamente en el cumplimiento del deber.
Nuestro grupo operaba permanentemente en el Hotel Habana Libre, aunque nos
movíamos hacia otros hoteles en la zona turística de La Habana en dependencia de
las necesidades de la situación operativa.
En este lugar como ya dije se realizaban convenciones nacionales e internacionales,
recepciones diplomáticas de las embajadas acreditadas en La Habana, reuniones
nacionales a las que asistían personas de alto nivel del gobierno cubano. Nuestro
grupo operaba en todas, las cubría y apoyaba.
Una noche me dice el entonces Tte. Saavedra, -Julio, necesito que cubras el acceso
a los elevadores del edificio porque se va a realizar una reunión importante con
jefes de la policía y del Ministerio del Interior. Nadie puede subir. Habrá un
elevador que solo se utilizará para subir al acceso de la suite donde vamos a estar.
Las ascensoristas no subirán a nadie por el mismo, solo se harán con aquellas
personas que sean autorizadas por ti en persona.- Y me informó de las personas
que podrían subir. Nadie mas podría verlo salvo en caso de alguna urgencia. – Oká
jefe -. (En Cuba le decimos Oká al oquei [OK] de los americanos).
Comenzaron a llegar los participantes, hombres y mujeres. Algunos de los
miembros de nuestro grupo quisieron subir pero la ascensorista se negaba a
hacerlo si yo no lo autorizaba. Así continuó todo hasta que apareció una mujer
joven elegante y fina que yo había visto algunas veces conversando furtivamente
con Saavedra. A fuer de sincero yo pensaba que era una agenta encubierta del
mismo pero no estaba seguro, por la capacidad que este tenía de enmascarar sus
actividades clandestinas.
Es muy importante aclarar que no era de ningún modo un objetivo determinar
quienes eran los agentes o agentas secreto/as del mismo, uno porque respetábamos
el trabajo, lo respetábamos a él y por la natural compartimentación de conocer solo
lo que nos era dado a saber, pero nuestra vida eran los agentes, los delincuentes y la
clandestinidad así que sobre esa base, uno pensaba, deducía o inducía algunas
cosas sin que fuera un objetivo del trabajo.
Pues bien esta mujer de marras, se me acercó y me dijo que tenía que ver al Tte.
Saavedra, ella sabía que yo la había visto en algunos contactos rápidos conversando
con él y que en alguna oportunidad se habían sentado o coincididos juntos en
alguna mesa con otras personas.
Yo le dije que lo sentía mucho pero que el acceso estaba restringido, que nadie
podía subir, ni verlo.
Ella respondió que era muy, pero muy importante que lo viera porque tenía que
decirle algo y que solo a él se lo diría y que eso no podía esperar. Le argumenté que
ella debía anticiparme algo para valorar de lo que se trataba y me contestó que solo
era del conocimiento de Saavedra y me urgió de la necesidad de verlo,
prácticamente me lo rogó.
Ante esto tenía que decidir, nosotros recibíamos informaciones duras que algunas
anticipaban intereses operativos importantes así que autoricé a la mujer a que
subiera diciéndole la suite donde estaba.
La mujer de marras subió y un rato después,... un rato después vino la catástrofe.
En realidad la mujer era una amante de Saavedra, ocurre que como él tenía la
costumbre de enmascarar sus actividades dejó la suficiente cantidad de dudas
sobre ella como para que no se pudiera decidir el tipo de relación que tenía con la
misma, si nos decía que era una amante esto podía dejar el camino abierto a definir
otras relaciones con otras mujeres desde el punto de definir quien podría ser una
agenta encubierta y esto no convenía así que como siempre prefirió dejar las dudas
bien abiertas. El asunto es que la dama que estaba bien enamorada de él lo agarró
con otras dos mujeres una a cada lado que lo abrazaban y cortejaban en una gran
diversión.
Se armó un gran escándalo. La dama enamorada de marras en cuestión, atacó a la
mujer que mas tenía abrazado a Saavedra, ésta le ripostó el ataque, se revolcaron
por el piso golpeándose furiosamente, se halaron manteles, se volcaron mesas.
Saavedra se metió en medio por supuesto a contener semejante gresca, recibiendo
arañazos y objetos que le tiraron.
Desgraciadamente pasó por allí un camarero que atónito trató de intervenir,
llevaba una bandeja con quesos y jamones y además uno de esos cuchillos largos y
muy afilados con los que se cortan las carnes y los sándwiches, la dama enamorada
enloquecida de pasión y celos se apoderó del mismo y le tiró un tajo al cuello de
Saavedra que le cercenó completa la corbata a la altura del nudo con parte de las
solapas de la camisa.
La dama altamente enamorada pudo por fin ser contenida y dominada atrapada
por dos fornidos y solícitos caballeros que la levantaron en peso mientras ella
gritaba improperios y pateaba al aire dejando ver unas deliciosas y bien torneadas
piernas que terminaban en un gracioso y semitransparente blúmer negro (en Cuba
le llaman bloomers a los pantys).
Sus otras dos finísimas y delicadas rivales a su vez le respondían con otros no
menos impúdicos adjetivos y siniestras palabrotas mientras se levantaban sus
vestidos hasta la ingle mostrándole y señalando sus partes mas pudendas,
recordándole que por allí se entretenía y divertía Saavedra cada vez que lo deseaba.
El escándalo fue vigueta y Saavedra afortunadamente salvó la vida.
La dama enloquecida de amor fue llevada a un enfermero para que la calmara y
tranquilizase y la transportaron a su casa después que se calmó. Por supuesto que
no se levantaron cargos contra ella. Uno porque fue un problema amoroso. Otra
porque Saavedra siempre exponía su vida y esto era parte de ello.
Además aunque hubo un gran escándalo y recibió una gran reprimenda sus valores
de macho se reforzaron enormemente y los jefes lo vieron con más respeto, había
puesto muy en alto la masculinidad de los miembros de la policía y del Ministerio
del Interior.
Arsenio Saavedra Candelario y yo nos distanciamos debido a mis idas al África y
otros países en misiones militares internacionalistas, él a su vez también estuvo en
el extranjero en el servicio exterior.
La última vez que lo vi. fue para decirle que me había reclutado la
Contrainteligencia Militar como doble agente secreto para un probable movimiento
de penetración contra la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos. Yo le
aclaré que mi acto de quemarme con él se debía a que era tan alta la estima y el
respeto que le tenía que no resistía la idea que fuera a pensar que en realidad
estaba traicionando la causa.
Me dijo que lo comprendía. Nunca más nos vimos.
Habían en él dos rarezas, dos cosas que no las admitía: una, no le gustaba usar
chalecos antibalas, decía que eso eran cosas de flojos, que los valientes se la
jugaban y la otra, decía que el comer jamón era una desviación ideológica, que los
comunistas no podían permitirse comer jamón porque les afectaba la ideología y
personalmente vigilaba que donde estuviésemos comiendo no lo consumiéramos
porque nos reprimía y nos analizaba políticamente.
Espero que haya cambiado.
Yo sé que el combate para muchos de nosotros era una diversión, pero guerrero
muerto no se divierte. Además el chaleco antibalas es una prenda de vestir muy
elegante y como atuendo guerrero se ve muy bien.
Y en cuanto al jamón y la ideología, yo mismo aquí en Estados Unidos que es el
sancta sanctorum del capitalismo he comido muchísimo jamón y estoy cada vez
más comunista.
Varios años después cuando yo me encontraba preso por mis actividades políticas
en la prisión de Valle Grande en la provincia de La Habana escuché hablar por
parte de algunos presos que había estado por allí el Coronel Arsenio Saavedra
Candelario.
Sé que él conocía que me encontraba en ese sitio. De habernos visto habría sido
muy penoso para ambos. Imagino como habría sido, mirarnos distantes, con
mucha frialdad, nada de cordialidad. Cuando él enfrentaba a algún delincuente o
enemigo invariablemente dibujaba una sonrisita de sarcasmo e ironía.
De mi parte, nunca, pero nunca pedir clemencia. Única forma de conservar el
respeto.
ALGUNAS FORMAS DE SOMETIMIENTO.
Existen formas de sometimiento para con los agentes, para lograr en ellos una total
disciplina, una total sumisión y obediencia de sus mentes, voluntades y conducta.
Estas formas de sometimiento se emplean también contra la población y las aplican
todas las organizaciones públicas y secretas que se encargan de su control. En el
caso de Cuba y de la República Popular de Corea han dado un excelente resultado.
El sexo.
Según la fascista tiranía castrista* fue aguzando sus mecanismos de opresión y
sometimiento, se fue apoderando del sexo de los cubanos para utilizarlos de
acuerdo a sus intereses políticos, y si bien es cierto que una cualesquiera
organización que cuente con agentes secretos o encubiertos, utiliza a éstos como
bien le place, y el sexo es una parte integral e importante a manejar en ellos,
extender esta práctica a la casi totalidad de la población, es una forma aberrada y
viciosa de envilecer, desprestigiar, desmoralizar y apoderarse de la voluntad de la
gente.
En Cuba, toda la población es esclavizada por el estado, controlada por sus
diferentes organismos públicos, pero el mayor control es el que de una forma
encubierta ejerce la Seguridad del Estado la cual secretamente dirige y controla la
actividad sexual y el sexo de aquellos sobre quienes descarga su atención,
convirtiendo a estas personas en esclavas sexuales del estado.
Siempre que se produce la posesión sobre las personas, por parte del estado, un
grupo económico, corporación o un particular se tiene que incluir el poseer el sexo
de los esclavizados o dominados y además que el esclavo o dominado baje sus
defensas y termine aceptando su estado para completar esta posesión, de lo
contrario las personas sometidas no serán esclavos totales ni se sentirán
dominadas totalmente.
Por esto muchas organizaciones que utilizan el uso de agentes secretos o
encubiertos en sus actividades requieren de agentes que prácticamente se
conviertan en esclavos de éstos y dispuestos a realizar cualquier tarea que sus
manejadores o handlers u oficiales operativos le indiquen, y el uso del sexo por
parte de los agentes es una de las armas que con más habilidad tendrán que utilizar
para manipular y penetrar a las personas contra las cuales dirigen sus actividades si
el servicio lo justifica y requiere.
Si un agente encubierto requiere irse a la cama con una persona a la que necesita
penetrar para obtener información, y/o, influenciar, provocar, sonsacar, matar,
reclutar, chantajear, extorsionar etc. y se encuentra que la persona es homosexual,
lo último que podría hacer es ir a ver a su handler u operativo o manejador para
pedirle que le busque un sustituto homosexual o bisexual para hacer el trabajo.
El uso del sexo como forma de control y sometimiento de la población en general y
de los agentes secretos o encubiertos en particular se conoce desde hace miles de
años, Es tan viejo como la creación de la propiedad privada y del estado, recuérdese
que el estado es una maquinaria burocrática de opresión y sometimiento y las
primeras personas que se sintieron en uso del poder: el político y el económico que
confieren los poderes del estado y la posesión sobre los medios de producción se
dieron cuenta de que las problemáticas sexuales en los seres humanos son muy
complejas y determinantes para lograr en ellos posturas y actividades
condicionadas que hacen conducir a las personas por determinados cauces
mediante la coerción y la coacción.
Al mismo tiempo que a los agentes se les crea la sensación de que son muy
importantes, se les repite constantemente que no hay nada más elevado en sus
vidas que la actividad que hacen y su enfrentamiento con el servicio de inteligencia
contra el que piensan combatir.
En un largo proceso que dura hasta años se le cambian su escala de valores
personales adquiridos desde la infancia para transplantar los valores que le
interesan a su servicio que serán siempre los que interesen a la salvaguarda del
estado y del grupo político dominante.
Deberán sentir miedo de sus manejadores y aceptarán dócilmente sus
arbitrariedades y que su vida esté totalmente manejada y controlada por ellos: su
servicio y su manejador, haciéndoles perder toda noción de vida privada y de
independencia personal que incluye también subordinar hasta la familia a todo
esto. Se les despoja de la personalidad e individualidad para hacerles otra.
Me di cuenta que según aumenta su docilidad, aumentan sus impulsos de informar,
de denunciar al prójimo.
Delatar se vuelve lo más importante del mundo, el movimiento de la lengua es
irrefrenable. El agente sabe que así va a agradar a su oficial operativo y agradarlo,
contentarlo se vuelve para el agente algo muy importante.
Se les crea la sensación de que si actúan en contra de su familia o de sus seres
queridos son tipos duros y de respeto. Durante la guerra civil de Guatemala se
descubrió que sus jefes no consideraban perfectamente entrenado al soldado
mientras éste no mataba a su familia o a parte de esta, entonces era de confiar.
En su afán de agradar a sus manejadores los agentes secretos o encubiertos se van
involucrando poco a poco en trabajos sucios y puede llegar el momento en que se
conviertan en un peligro en contra de sus mismos manejadores y su servicio. En
estos casos se les sacrifica. Se les crea un juego operativo y en ellos mueren.
En Guatemala la mayoría de los agentes del gobierno que más se significaron en
crímenes y asesinatos durante la guerra después fueron matados por su propio
mando. Sabían mucho y cuando comienzan las investigaciones de los excesos
cometidos son testigos y copartícipes muy molestos. Recuerden que jamás los
oligarcas y quienes detentan el poder político quieren pagar por sus crímenes. Solo
pagan los de abajo, los que no tienen importancia porque son simplemente basura
desechable.
Se les crea un sentimiento de impotencia total ante el estado y sus órganos en la
que cualquier resistencia personal es absurda e inútil. Se les inculca sin decírselo
que son simplemente sirvientes, criados, mucamos que están sometidos a otra
voluntad de la que no es posible zafarse. Deben quedar bien domesticados, estar
bien sumisos, bien subordinados, deberán mostrarse ante su mando muy dóciles y
mansos. Así lo hicieron conmigo. Así veo que se comportan otros que son como yo
mismo fui.
Solo que yo discutía y me enfrentaba y tenía mis propias ideas. Sabía que quería
algo más y no me daba cuenta de los que era.
Era el poder político y además quería la libertad. Pero eso solo lo comprendí mas
tarde, cuando ellos me expulsaron de su seno.
*Evito con intención llamarle comunista porque sostengo que el Dr.
Fidel Castro Ruz en realidad siempre ha sido un agente secreto o
encubierto de Estados Unidos que logró infiltrar la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) a la cual debilitó en un
torrente de dinero, petróleo, recursos de todo tipo, armamentos,
financiación de aventuras militares etc. La URSS rival y enemiga de
Estados Unidos inició con este país una excluyente carrera por el
apoderamiento del mundo en los comienzos de la guerra fría, en la
cual la URSS perdió y desapareció del mapa político. Castro además
infiltró el movimiento de liberación africano que trataba de
independizarse de las metrópolis europeas el cual también fue
destruido o anulado. Infiltró y destruyó el movimiento revolucionario
y marxista latinoamericano. Incluso planteo que el movimiento
revolucionario creado con los hermanos Ortega de Nicaragua al cual
se le ha llamado Sa ndinismo, el de las guerrillas de Colombia como
las FARC y el ELN, el actual movimiento bolivariano del Presidente
Chávez de Venezuela, la ETA vasca de España, aunque en el caso de la
ETA ha podido mantenerse tanto tiempo por la ayuda que Francia le
ha brindado en ese país como santuario y no se descarta alguna
participación o doble juego de ciertas autoridades gubernamentales
españolas, el movimiento de los Ayatollas de Irán con su
fundamentalismo islámico, todos ellos son una creación de la Agencia
Central de Inteligencia de Estados Unidos o CIA. Como también lo es
la creación y dirección de la famosa Nueva Izquierda
Latinoamericana, todos una operación de Falsa Bandera o de
Bandera Falsa.
La religión.
El sexo y la moral no son las únicas formas de dominación y control, también lo es
la religión y las creencias religiosas y para esto los estados también crean y
preparan cuadros capaces para infiltrarlas y si tienen la oportunidad crean
religiones, grupos confesionales, comunidades religiosas, etc. con agentes
infiltrados en su interior como feligreses y/o dirigiéndolas para lograr el control de
esa feligresía que es a su vez un sector de la población.
Todo se hace de acuerdo a los objetivos del grupo político u oligarquía que detenta
el poder.
Se trata de no dejar ningún espacio vacío en la población que quede fuera del
control del estado.
Desde hace mucho se descubrió el influjo que ejercen determinadas creencias
religiosas para lograr efectos extremos como el suicidio por ejemplo.
Los religiosos muy convencidos o a aquellos a quienes se les ha sometido al proceso
de controlar y dominar sus mentes con las técnicas que vulgarmente se conocen
como lavado de cerebro, se suicidan individualmente y matan a otros y se ha
logrado en muchas oportunidades los suicidios colectivos de comunidades enteras.
Los cristianos primitivos se dejaban matar mientras recitaban sus oraciones en el
circo romano por no abjurar de sus ideas. Lo mismo pasó con la guerra civil de
Guatemala de la década de los 80, muchas comunidades de indígenas
guatemaltecas estaban repletas de verdaderos agentes secretos con fachada de
religiosos que cumplían órdenes de distintos países y servicios y lograban que los
indígenas se dejasen sacrificar sin oponer resistencia.
Hubo un agente secreto llamado Leonardo Boff que creó una llamada Teología de
la Liberación y a través de él miles de personas y muchas organizaciones fueron
ingenuamente destruidos. ¿Para quién trabajaba Leonardo Boff?. Pues para la CIA,
con fachada tercermundista e izquierdizante si no observen quien ganó la guerra y
tendrán la respuesta. ¿Por qué creen Uds. que el fallecido Papa Juan Pablo II
ordenó a Leonardo Boff un voto de silencio?. Los servicios secretos del Vaticano lo
descubrieron y le ordenaron callar para que no hiciera mas daño.
Pero Leonardo Boff no fue el único en ayudar a hacer la gran carnicería
guatemalteca y en Latinoamérica. También otros agentes secretos infiltrados en las
iglesias Pentecostales participaron. Todo fue una gran operación de Falsa
Bandera o Bandera Falsa realizada a nombre del cristianismo.
Las religiones son muy atractivas para los grupos de contrainteligencia por el
influjo que tienen los religiosos y religiosas de conversar pública e íntimamente con
los creyentes, e influir en ellos, además de que el sacramento de la confesión es una
fuente extraordinaria de información.
Hay que destacar que no todos los religiosos se prestan a estas prácticas de traición
para con su fe y los creyentes.
La mayoría de las veces los jerarcas de las religiones son controlados secretamente
por las contrainteligencias y las inteligencias.
Como es tan grande el influjo que éstos individuos ejercen en las masas, los jefes de
estado y los políticos gustan de estar en su presencia y exhibirse con ellos y tratan
de que sus políticas lleguen a las masas adeptas a estas creencias a través de los
dirigentes de las iglesias.
El crimen organizado.
También el crimen organizado es otra forma de dominación y control.
En realidad los grandes jefes y capos de las mafias y sus oficiales son verdaderos
expertos en trabajo operativo secreto y operaciones especiales, sobre todo el
narcotráfico, que independientemente del concepto de negocio y actividad
financiera, tiene un extraordinario objetivo estratégico, de adormecer la mente y
controlar por medio de la droga la voluntad de las personas en determinados
sectores de la sociedad y donde muchas veces grandes carteles muy secretos son
dirigidos por servicios de inteligencia y contrainteligencia con intereses políticos
estratégicos que incluyen el control y/o destrucción de sectores poblacionales.
Grupos oligárquicos y de poder ordenan la colocación masiva de grandes
cantidades de drogas en áreas donde no gustan determinados grupos raciales o
etnias. Por ejemplo durante la guerra centroamericana de la década de los 80, se
financió buena parte del conflicto saturando con drogas las comunidades de
Estados Unidos donde vivían los negros, las reservaciones de indios y de hispanos.
También se observa que las comunidades de irlandeses católicos están siempre
muy llenas de grandes cantidades de drogas y alcohol mientras que las
comunidades anglosajonas bautistas y otras denominaciones protestantes son
severas y contenidas.
También se financian con agentes muy experimentados movimientos insurgentes,
guerrilleros, contrarrevolucionarios, compras de armas etc. con el dinero
proveniente del tráfico de narcóticos
Cuando un servicio de inteligencia o contrainteligencia se disuelve una fórmula que
se utiliza por los gobiernos es insertarlos en el mundo de los negocios, las finanzas,
el sector científico, la industria etc. pero también se les hace devenir en nuevas
organizaciones criminales mafiosas o insertarlos en las antiguas ya creadas. Así no
se van con otros gobiernos que pueden resultar rivales y/o enemigos y
definitivamente se quedan trabajando para los intereses de su estado con una
fachada distinta.
Por supuesto, también los cuerpos policiales locales infiltran agentes secretos en las
zonas de riesgo y en el interior de las distintas organizaciones delictivas y se
pueden valer de la provocación y otros tipos de agentes para destruirlos o ponerlos
a disposición de las leyes.
Los cuerpos policiales que luchan contra el crimen son cuerpos secundarios que se
subordinan al poder político, por esto su trabajo nunca se puede ir por encima de
los intereses oligárquicos y de la clase social dominante.
Si un cartel de la droga opera con un objetivo político o social o económico de algún
grupo oligárquico o que detenta el poder político, las policías locales nunca se
enterarán de su presencia ni podrán exterminarlos.
Las maras.
La mayoría de las veces las grandes agrupaciones criminales conocidas como
maras que se encuentran muy estructuradas, organizadas y extendidas por
regiones geográficas solo sobreviven si cumplen órdenes de los gobiernos donde
éstas residen y éstas órdenes se dan a través de estructuras y canales secretos que
han sido establecidos por los servicios de inteligencia y contrainteligencia de sus
países y los jefes u oficiales de estas maras han recibido la preparación especial
necesaria para este trabajo. Generalmente las operaciones que realizan son las de
aterrorizar a la población para mantenerlas en jaque. Esto es una operación de falsa
bandera o de bandera falsa, que la ejecutan las maras contra la población civil
indefensa y el gobierno queda como víctima aunque en realidad son los principales
beneficiados. Con este terror anticipan que no existan exigencias sociales, ni
políticas, ni económicas debidamente organizadas.
Los escuadrones de la muerte.
Lo mismo ocurre con los temidos escuadrones de la muerte que
invariablemente responden a los intereses de la clase dominante y/o del grupo
político que detenta el poder o quiere detentarlo.
A estos escuadrones de la muerte vienen a parar personas, de los grupos de
contrainteligencias, inteligencias, policías, militares, compañías privadas de
seguridad, muy calificadas en chequeos, contra chequeos, francotiradores con
fusiles de miras telescópicas y armas cortas, torturadores, y otras disciplinas
propias de estos especialistas en ejecutar personas.
Con los escuadrones de la muerte se hacen ejecuciones selectivas de personas o de
grupos y ayudan en la limpieza de comunidades humanas completas. Son muy
útiles para los democidios, genocidios y/o asesinatos masivos.
Los femicidios o feminicidios que se realizan en Centroamérica, sobre todo en
Guatemala y los de ciudad Juárez en México, se utilizan agentes secretos que
encubiertamente realizan su especialidad.
Estos grupos también actúan muchas veces en cooperación con las fuerzas
públicas, que a su vez responden a los intereses del estado donde operan y del
grupo económico que los mantiene.
El Banco Mundial dirigido por el Sr. Paul Wolfowitz que está financiando proyectos
de desarrollo en Guatemala muy posiblemente sea el responsable indirecto o
encubierto de los desalojos de los indígenas y las matanzas de éstos en los lugares
donde se quieren instalar las procesadoras para la explotación del níquel, oro, etc.
Todo esto se ejecuta con agentes secretos o encubiertos de muy alta preparación.
Médicos y personal de la salud.
Desde hace mucho me llamaba la atención la extraña participación de médicos,
dentistas, psicólogos, enfermeros y otros técnicos de la salud en los grupos
especializados en tortura. Me di cuenta de que el fallecido Mr. Dan Mitrione un
policía experto en esa disciplina tenía conocimientos excelentes sobre los puntos
específicos del cuerpo humano donde mayor cantidad de dolor se puede infligir y
que además existen disciplinas médicas o especialistas en dolor, que en el caso de
los hospitales se supone que es para quitar el dolor pero en el caso de la tortura
política es para aplicarlo.Yo mismo fui atormentado durante mucho tiempo de mi
cautiverio con muelas que tenían caries y no me daban el tratamiento sufriendo de
infecciones y fuertes dolores. Observé el total control y apoderamiento que sobre
los médicos, dentistas y el ciento por ciento del personal de la salud existe en Cuba
por parte del estado. Así como de la totalidad del personal graduado de nivel
superior universitario. Estando en prisión me di cuenta que durante la consulta con
los médicos, que éstos le daban instrucciones y órdenes a ejecutar a los prisioneros
infiltrados como agentes encubiertos en las cárceles.
También supe que el gobierno mexicano controlaba la totalidad del personal
profesional desde las universidades a través de su policía secreta, lo cual también
ocurre aquí en Estados Unidos y por último también me di cuenta del total control
policiaco existente en el personal de la salud con el cual tengo que tratar por mis
actuales dolencias..
El problema es que a través de los médicos, dentistas, psicólogos y del resto del
personal de la salud, las compañías de seguros que pagan por el tratamiento de las
enfermedades y servicios hospitalarios, el estado adquiere una temible influencia
sobre la salud, la vida, el atormentamiento o la muerte selectiva o en grupo de las
personas. Los estados toman información a través de sus cuerpos de
contrainteligencia y las inteligencias de mucha utilidad sobre la salud y la vida de
las personas, la cual después usarán de acuerdo a sus intereses.
Con el cuento de brindar salud o negarla el estado obtiene gran influencia y control
sobre sus agentes secretos y sobre toda la población en general. Con el cuento de
brindar salud o negarla se doblegan muchas voluntades.
Además que con los médicos muchas veces los pacientes hacen lo mismo que con
los religiosos hablan y conversan mucho de sus vidas, dan opiniones y muchas
otras cosas más que sabiamente dirigidas le dan un gran caudal de información a
los gobiernos.
Controlar además por parte de los estados a través de sus cuerpos de
contrainteligencias, inteligencia, políticos, financieros, etc. de los grandes
laboratorios de medicinas, químicos y fertilizantes es de carácter estratégico.
Nunca lo pongan en duda, los hospitales y consultas de médicos, dentistas,
psicólogos, psiquiatras, enfermeros etc. aunque no lo parezca son lugares muy
controlados secretamente por la vital obtención de información que se toman de las
personas y la influencia que después se puede ejercer sobre éstas.
La propiedad privada.
Yo recuerdo cuando era niño que en Cuba que era un país en realidad muy estable
en cuanto al concepto de propiedad privada existía. Una persona era dueña de algo
y lo era para siempre. Los españoles establecidos en Cuba mantenían las
propiedades adquiridas en Cuba en todas las condiciones buenas o malas en las que
vivían. Si lo deseaban las podían vender.
Para los cubanos en general existía lo mismo. Los que eran propietarios de algo, lo
eran para siempre.
Solo después de arribar al poder Castro fue que las propiedades dejaron de tener la
connotación que éstas tenían.
Primero se comenzaron a perder por razones políticas. Los que no estaban de
acuerdo con el régimen lo podían perder todo en una expropiación estatal.
Demasiado rápido el régimen se dio cuenta del control que adquiría despojando a
todos o a casi todos de todo.
Muy rápido me di cuenta de que a los agentes secretos o encubiertos se le
facilitaban muchas cosas por su colaboración y de que también se le quitaban
muchas cosas por dejar de colaborar o indisciplina.
Aquí en Estados Unidos solo existe la propiedad privada segura para los oligarcas y
la gran burguesía, el resto de la población puede perderlo todo porque si no se
comporta como el gobierno quiere que se comporten, puede hacer que pierdan el
trabajo, el dinero, no pagarán los impuestos e irá desalojado a vivir a la calle. Con el
miedo al desalojo, la pérdida de las propiedades, del trabajo y el hambre, el
gobierno de Estados Unidos sabe granjearse el dominio total sobre la población y
también sobre sus agentes encubiertos o secretos.
Por tanto infiero que esto es extensivo para todos los estados del mundo. Siendo
mayor este control cuanto mayor sea su poder político.
El dinero y los bancos.
Solo después que tuve la suerte de quedarme sin cuenta de banco y de dinero
líquido supe que el gobierno americano es capaz de controlar como gasta el dinero
su población. Para los oligarcas norteamericanos, el dinero es en realidad Dios. La
posesión del dinero es en realidad la posibilidad de convertirse en poseedor del
control divino de todo y sobre todos. Los oligarcas son los dueños de los bancos, las
fábricas de papel moneda y metálico, la tinta con que se imprime el dinero y las
imprentas donde se hacen. Y a través del número de identificación único del Social
Security, la licencia de conducir, las tarjetas de créditos y otros controles más, los
servicios secretos del estado pueden lograr un control casi absoluto de cómo gasta o
invierte el público su dinero y por supuesto que si existe un interés específico del
estado sobre un particular, persona, grupo o entidad es casi imposible que éstos
puedan eludirlo. Toda la actividad bancaria es controlada secretamente por el
estado porque al igual de cómo se hace en Cuba, todo el personal bancario está
controlado secretamente, nadie se va a atrever a dejar de informar cualquier
actividad monetaria que levante alguna sospecha de algún ilícito o de alguna
operación lícita que se haga a partir de una pequeña cantidad en adelante. Hasta
las compras de autos son controladas.
Incluso si uno va comprar una computadora o algún otro objeto y quiera comprarlo
con un Money Order comprado en un correos, a partir de una cantidad mínima en
adelante tiene que informarle al estado como lo va a gastar.
Por este control que sobre la actividad bancaria ejerce el estado norteamericano en
Estados Unidos y en muchas partes del mundo, es que pudo diluirse la
investigación que sobre el lavado de dinero se comenzó a realizar con los casi
cuatro mil millones de dólares que físicamente le encontraron a Saddam Hussein y
que antes había pasado por las cuentas bancarias en Suiza de Don Fidel Castro. El
imperio simplemente le ayudó tapando u ocultando el asunto.
El control sobre los bancos le brinda al estado norteamericano un gran control
sobre su población y sobre sus agentes secretos. Así mismo ocurre en Cuba. Así
mismo ocurre en todas partes.
Las leyes y el sistema jurídico.
Todo para mi no fue nada mas que comparar. En mi trabajo dentro de la
contrainteteligencia en Cuba pude constatar que el estado y los cuerpos policiales
tenían un control total de los jueces, los abogados defensores, los fiscales y del
ciento por ciento del personal subalterno que trabaja en el ejercicio de brindar
justicia y de aplicar las leyes establecidas en sus cuerpos legales.
Me di cuenta que entre dos personas en una disputa, si ambas apoyan al gobierno
por igual, se tratarán de llevar por los códigos legales vigentes. Pero si alguna de
ellas se queda por debajo en sus méritos de apoyo político del régimen, perderá
invariablemente su caso sin importar que tenga la razón.
También de que las penas de cárcel las establecía el instructor policial del caso que
investigaba algún ilícito, y éste se lo informaba al fiscal y al juez, por tanto el juicio
es una especie de ritual donde unos tienen algunas responsabilidades.
Aquí en Estados Unidos pude comprobar que también las policías y sus cuerpos de
contrainteligencia también controlan a los jueces, fiscales, defensores y el personal
de los tribunales y del cuerpo que brinda justicia en los tribunales claro está todo
con sus niveles jerárquicos. Por esto la justicia jamás puede irse por encima de los
intereses políticos y de clase del grupo que detenta el poder.
Además si las universidades son un sitio natural y ciento por cien seguro de
reclutamiento del estudiantado antes de graduarse, nadie en su sano juicio querrá
llevarle la contraria o contrariar los intereses de algún policía cuando le indique
algo a algún profesional de justicia en algún caso.
La justicia siempre está controlada. Si algún ciudadano espera recibirla tiene que
tener el mínimum optimun de conducta política y de obediencia que el grupo que
detenta el poder político o económico le exige, de lo contrario estará perdiendo el
tiempo.
Me di cuenta de que en algunas salas de justicia que he visitado, de la presencia de
hermosísimas jóvenes que trabajan como secretarias donde los jueces son
heterosexuales. Eso no ocurre por gusto. Mujeres jóvenes y hermosas trabajando al
lado de dirigentes con poder con tendencias heterosexuales son una inestimable
fuente de información, influencia, sonsacamiento y cuando hace falta de extorsión
o coerción. Si son homosexuales, es la misma historia.
Recuerden que los que hacen las leyes y las aplican son seres humanos, con
apetencias, deseos, debilidades, fragilidades y quebrantamientos. Las
contrainteligencias lo saben, solo tienen que infiltrar a sus agentes. Lo demás es
cuestión de esperar mateniendo siempre un chequeo y control secretos..
Hasta aquí algunas formas de dominación y control para lograr la obediencia y
sometimiento de la voluntad de los agentes secretos o encubiertos y de la población
en general.
TIPOS DE AGENTES.
El Espionaje, que dio como resultado el desarrollo y uso de sus técnicas y prácticas,
es decir la necesidad de obtener información secretamente y en clandestinidad
utilizando la infiltración o penetración de personas llamados agentes, o colocando
dispositivos de escucha e imágenes.
Se obtiene también la información comprándola o pagando por ella de forma ilegal
a lo cual se le llama chantaje. Todos estos métodos son casi tan viejos como el
hombre mismo, luego la utilización y clasificación de sus distintos tipos de agentes
es muy vieja y se mantiene casi inalterada..
Esta clasificación es básicamente universal y similar para todos los países y
servicios, solo hay variaciones de carácter burocrático u organizativo que se ajustan
a algún sistema judicial, policial o militar en particular por algún interés específico,
y aunque a mi me fascina y asombra toda la metodología que sobre técnicas de
espionaje, contraespionaje, inteligencia, contrainteligencia y agentes secretos o
encubiertos que tienen los norteamericanos dentro del universo de las distintas
agencias que ellos tienen que se dedican al ramo, y de la que pienso ahora que es la
mejor, la más sofisticada del mundo, me voy a referir a dos textos muy buenos que
contienen los aspectos básicos de la clasificación general de los agentes secretos o
encubiertos.
Uno de los materiales es El Arte de la Guerra un clásico de la literatura
universal escrito por un militar y estratega chino llamado Sun Tzu que se puede
conseguir traducido a todos los idiomas, el cual tomé en su edición en español e
inglés del sitio de Internet www.wikipedia.org, que fue escrito tal vez entre unos
420 o 320 años antes de nuestra era común o también llamada cristiana y el otro es
un libro escrito mucho mas recientemente por un militar cubano, el Mayor Juan
Antonio Rodríguez Menier, titulado Cuba por dentro. El Minint. Ediciones
Universal, Miami, Florida, 1994.
Mi trabajo aunque amerita toda una extensa investigación monográfica solo
pretende ser una superficial ojeada a este tema que puede ser crucial en nuestras
vidas y que si se logra popularizar dará mucha luz para evitar que los estados
asienten tiranías sobre sus respectivos pueblos. Pienso que si el hombre y la mujer
común conocen más sobre estas técnicas y se vulgarizan tal vez no sea tan fácil que
los pueblos caigan envueltos en trampas terribles de las que las personas comunes,
desprevenidas e inocentes no pueden zafarse.
En estos momentos en que un poderosísimo grupo oligárquico en Estados Unidos
que tienen como cabezas visibles al Sr. Presidente George Walker Bush y al
Vicepresidente Dick Cheney y que pretenden erigirse en una tiranía no solo
nacional sino mundial, se ha vertebrado un infame movimiento al pacifismo y
desarme de la población, al mismo tiempo que se instrumentan revueltas,
democidios, o lo que es igual a una nueva forma de llamar a los genocidios
organizados e instrumentados por parte de los estados, con el fin de mantener a las
poblaciones en constante jaque, persecución y hostigamiento, destruir a sus
viviendas y entorno y al mismo tiempo no quieren que estas se defiendan, sino que
acepten con mansedumbre el destino o karma que le ha tocado vivir.
Las guerras son cíclicas e inevitables, el mundo sigue siendo una selva, inducir a las
masas al pacifismo y desarmar al pueblo es solo una trampa vergonzosa para
hacerle bajar la guardia y sea posible asentar tiranías de derechas e izquierdas sin
que el ciudadano común se pueda defender. Muy trágico.
Los agentes secretos o encubiertos juegan un papel fundamental para instrumentar
todo esto o también para deshacerlo. Todo esto se ejecuta de forma conspirativa,
secreta, clandestina y oportuna. Éstos son principios básicos del trabajo del
espionaje y las conspiraciones con las agenturas: compartimentar la información,
la clandestinidad, la secreticidad y el ser oportunos a la hora de ejecutar las
acciones o transmitir la información.
Nos dice Sun Tzu en el capítulo XIII del Arte de la Guerra y recalco que las
traducciones varían de traductor en traductor debido a las naturales limitaciones
y posibilidades semánticas de cada idioma, que existen cinco clases de espías: 1.-
el espía nativo. 2.-el espía interno. 3.- el doble agente. 4.- el espía
liquidable. 5.- el espía flotante.
1.- Los espías nativos se deberán reclutar entre la población local del país o
región atacada y ocupada por las tropas ocupantes.
Indudablemente que Sun Tzu conocía la disciplina del trabajo de operaciones
psicológicas o político y de masas. Las poblaciones ocupadas invariablemente ven a
los atacantes o tropas de ocupación como agresores y/o enemigos y en muchos
casos tienen una fuerte tendencia a enfrentarlos o no cooperar con ellos. Siempre
ocurre que la población local que hace manifiesta la resistencia o el rechazo a las
tropas ocupantes se les destruye o se le somete por la fuerza. Para hacer
reclutamientos efectivos entre la población local ocupada se supone dar un trato
especial hacia esa población para captarse su apoyo, brindar buena propaganda,
buen trato, alimentación adecuada, medicina, dinero etc.
2.- Los espías internos Sun Tzu los concebía reclutándolos entre los
funcionarios y oficiales administrativos, la nobleza, políticos, militares, religiosos
de las zonas ocupadas. Gente con conocimiento, información, y un poder específico
sobre las cosas, la población y el área ocupada. A éstos siempre se les deberá
sobornar para comprarlos y hacer sabio uso de las divisiones intrigas y
desavenencias en las poblaciones de los lugares ocupados.
Partes: 1, 2, 3
3.- Los dobles agentes serán detectados entre los espías enemigos y
rerreclutados para ser utilizados en función de los propios intereses del nuevo
poder ocupante.
4.- Los espías liquidables o desechables son agentes secretos que se usarán
infiltrándolos entre las tropas enemigas corriendo rumores, desinformación,
engaños, falsos planes, confundiendo, sembrando ideas de derrotas y miedo.
Muchos serán detectados y muertos en el acto.
5.- Los espías flotantes, están confundidos entre el enemigo, no se hacen sentir,
lo observan todo, toman información y regresan a rendir reportes a su mando de
todo lo que vieron, oyeron y conocieron del enemigo.
Hasta aquí la clasificación de Sun Tzu quien finaliza el desarrollo de sus
apreciaciones en este capítulo recomendando acopiar la mayor cantidad de
información o inteligencia confiable del enemigo, de sus generales, amigos y
aliados, centinelas, criados. Maneja el trato bueno y exquisito que se deben brindar
a los espías.
Define que la búsqueda y detección de los espías enemigos para reutilizarlos en
provecho propio dentro del campo enemigo y de la importancia que reviste la
obtención de información es vital para poder hacer buenas tomas de decisiones en
las operaciones militares.
La clasificación del Mayor Juan Antonio Rodríguez Menier en su ensayo Cuba por
dentro. El Minint, en el capítulo titulado Las Reglas del Juego es como sigue a
continuación: 1.- agente de penetración. 2.- agente sembrado. 3.-agente de
posición. 4.- agente de enlace. 5.- agente buzón. 6.- doble agente.
El Mayor Rodríguez Menier subdivide estas seis categorías de agentes en
principales o primarios y auxiliares o secundarios. Son principales o primarios el
a)Agente de penetración, b)Agente sembrado, c)Doble agente.
Son auxiliares o secundarios d)Agente de posición, e)Agente de enlace, f)Agente
buzón.
El agente de penetración se presentan como espías voluntarios no solicitados,
se infiltran o penetran en el territorio enemigo presentándose muchas veces como
desertores o traidores, tratando de convencer de que son leales a su nueva bandera,
pueden infiltrar una organización o una persona tanto local como extranjera, lo
mismo en el país de origen como en el exterior, obtienen información de primera
mano, tratarán de conocer los planes del enemigo para trastornarlos,
desinformarlos y tratar que sus operaciones no se lleven a cabo. Muchas veces no
tienen una vida útil larga porque pueden ser detectados. El agente de penetración
muchas veces se presenta como poseedor de una información útil para encandilar
la vista de sus nuevos aliados. Si regresa físicamente a su anterior bandera o lado se
ofrece a trabajar como doble agente para sus nuevos empleadores. Éstos agentes
proveen a su agencia o bandera original de información sobre el enemigo que
penetran y desinforman a los penetrados. Las entrevistas con sus nuevos
manejadores u operativos brindan muchas veces información valiosa sobre las
necesidades de información del enemigo o sus planes a realizar.
El agente sembrado es un agente que fue reclutado, entrenado, preparado y
sembrado a mediano o largo plazo en el país o región donde se piensa que va a
operar. Estos agentes se asientan en el lugar, se aplatanan, son uno más en la
comunidad y puede que asciendan mucho en la escala social, política o económica
esto puede durar entre 5 y 20 años. Tienen contactos indirectos a través de buzones
y números telefónicos pero ellos no entran en acción hasta que el servicio los
estudia y decide activarlos, son muy difíciles de detectar, porque como no hacen
ningún tipo de actividad no dejan rastros ni indicios desenmascarantes. Pueden
recibir instrucciones y entrenamientos a través de oficiales ilegales que los visitan
con diferentes fachadas. Al mismo tiempo ellos pueden activarse como agentes
ilegales y visitar a su casa matriz o país de origen para reactivar contactos o recibir
entrenamientos o instrucciones. Estos agentes siempre son presionados por sus
manejadores para evitar que rehagan sus vidas y se escondan o dediquen a otra
cosa.
El agente de posición, todos los servicios reclutan agentes o colaboradores que
trabajan en muchos lugares o se sitúan para que operen en diferentes sitios y no
tienen una orden definida de trabajo, simplemente observan cosas, o comprueban a
otras personas o agentes, y si no hay urgencias se les da un día en el mes para
encontrarse con su oficial para que informe todo lo que vio o escuchó que pueda ser
de interés y se le sitúan tareas para comprobar la fiabilidad de otros agentes.
Generalmente forman parte de una red y son atendidos por el oficial jefe de esa red.
Una red puede estar formada por 10 agentes de posición.
Esas redes pueden estar formadas por los ascensoristas, porteros, supervisores de
edificios, esos anodinos y grises empleados que no se hacen sentir y muchas veces
no se repara en ellos, esas personas que se paran en las esquinas y hacen reunión
de grupos y hablan tonterías, habituales de barras, clubes y bares son magníficos
recolectores de información y ayudan a chequear lo que ocurre en un área.
Usualmente esos mismos agentes de posición que puede ser que pertenezcan a un
mismo radio de acción no se conocen entre si.
El agente de enlace transmite orientaciones e instrucciones que son emitidas
por los oficiales operativos o de casos a los demás agentes.
El agente buzón es un agente especializado en recoger la información
documentada en forma escrita, o en forma de fotos, grabaciones o cualquier otra
forma convenida de soporte de información sin tener ninguna necesidad de
entrevistarse o ver a los agentes que las emiten y las entregan a los oficiales
operativos o de casos correspondientes.
Este agente que se encarga de descargar o cargar un escondrijo o buzón con
información se ve expuesto a grandes peligros porque este es uno de los momentos
de mas peligro en la vida útil de un agente secreto y del oficial que se especializa en
descargarlo.
El doble agente es un importantísimo agente que en sentido general sale de la
búsqueda y detección constante de los agentes enemigos infiltrados.
Mediante un arduo proceso se les rerrecluta para que trabajen para el lado que lo
ha descubierto.
Hasta aquí la descripción que sobre los agentes brinda el Mayor Juan Antonio
Rodríguez Menier.
OTROS TIPOS DE AGENTES.
Existen Otros tipos de agentes que se ajustan en función de las necesidades
operativas de algún servicio de contrainteligencia o político, por ejemplo hay un
muy importante:
El agente rumoreador o rumorador, este tipo de agente se dedica a correr
rumores, el rumor es toda una importante técnica para correr informaciones, que
pueden ser, verdaderas, falsas, distorsionadas, desinformativas o cualesquiera que
sean las necesidades operativas de carácter políticas, militares, económicas,
sociales, financieras etc. dentro de un grupo humano, o una persona, o en una
región, o en un país.
Los que hemos estado en el ejército sabemos que entre los soldados se corren
muchísimos rumores sobre aspectos que afectan su vida. Los que hemos estado
presos sabemos también que en las poblaciones penales corren muchos rumores
sobre determinados temas. Y en todas las poblaciones civiles doquiera que hay una
población de seres humanos, de pronto surgen bolas, rumores, informaciones que
corren de boca en boca que interesan en alguna medida a esas personas. Todo esto
se hace con agentes encubiertos que reciben de sus mandos la información y la
hacen rodar selectivamente donde conviene.
Cuando las informaciones son realizadas por enemigos se realiza todo un trabajo de
inteligencia o mejor de contrainteligencia para determinar su procedencia y
objetivos.
Así que cuando UD. reciba un rumor generalmente trae un objetivo determinado y
lo comienzan a transmitir agentes secretos.
Ejemplo de rumor echado a rodar por agentes secretos o encubiertos y por la
prensa son todas las informaciones que corren acerca de la salud del epónimo,
eximio, excelso, egregio, e inclaudiclable Presidente de los Consejos de Estado y de
Ministros de la República de Cuba, el Comandante en Jefe, Dr. Fidel Castro Ruz,
alias Fifo..
Todos estos rumores en que se le convierte en una vedette por la atención que le
brinda la prensa, se hacen en contubernio y complicidad con la prensa controlada
por el poder político del gobierno de Estados Unidos. En Estados Unidos, Cuba y
en todos los países donde hay dictaduras y no se permite la libertad de palabras, el
gobierno a través de los censores políticos controla y decide todo lo que se publica.
Hasta ahora la propaganda que recibe Don Fidel Castro Ruz es solo apocada por su
gran oponente, la también excelsa, y eximia rumbera, modelo y mamboleta cubana
Niurka Marcos que con la sabrosura de sus caderas y deliciosos senos deja en
cercano segundo lugar el delicado estado de las nalguitas de Don Fidel.
El agente reclutador es un especialista en reclutar a las personas o candidatos
sobre la base de para que son buenos, para que sirven, que se puede hacer con el
candidato, como se le puede mejor utilizar y que información pueden brindar.
Generalmente se les hace esa pregunta a los candidatos a agentes. En sentido
general todos responden cuando son reclutados sobre una base ideológica, política
o movidos por ideales patrióticos que a ellos se les puede utilizar en lo que sea, en
lo que desee el servicio o la causa. Eso es exactamente lo que desean escuchar sus
manejadores y reclutadores, ni remotamente se pueden imaginar lo que les viene
encima.
El agente fiscalizador, debido al desarrollo de ciertas actividades delictivas
como el lavado de activos financieros producto de distintos tipos de tráficos, la
evasión de impuestos, los desfalcos bancarios, los fraudes en grandes empresas,
etc. se hace imperativo la utilización de agentes altamente preparados en finanzas,
matemáticas, cálculos, contabilidad etc. para poder hacer frente a estas
manifestaciones ilegales.
El triple agente es un doble agente que puede trabajar para múltiples
manejadores, cosa que es rara.
Es el agente que trabaja para A en contra de B, éste lo detecta, lo rerrecluta y lo
pone a trabajar contra A, pero definitivamente se pone de acuerdo con éste último y
termina de nuevo dándole la mala a B.
En mi opinión un agente secreto cubano Manuel Hevia Cosculluela fue un triple
agente. Por el año 1964 Manuel Hevia Cosculluela se escapa de Cuba, lo recluta la
CIA y lo envían a Uruguay como asesor del régimen uruguayo donde estuvo
asesorando a sus fuerzas de seguridad en la lucha contra los Tupamaros que
querían arribar al poder. A Uruguay proveniente de Brasil y de El Salvador arriba
un agente norteamericano experto en trabajos especiales. Se trataba de Dan
Mitrione, natural del estado de Indiana en Estados Unidos, junto con Dan
Mitrione, Manuel Hevia Cosculluela mató y torturó personas hasta que logró
hacerle saber al gobierno de Cuba quien era Dan Mitrione. Resultó que el camarada
Hevia Cosculluela era un agente secreto cubano que aparentaba trabajar para la
CIA.
OK. u oká como decimos los cubanos, hasta aquí no hay nada más que un caso de
doble agente.
Mi opinión es que la CIA o el gobierno de los Estados Unidos en realidad querían
deshacerse de Dan Mitrione. ¿Por qué?. Bueno al Sr. Dan Mitrione se le había
vinculado a los sucesos ocurridos en Guyana en la que un misionero religioso
norteamericano el reverendo Jim Jones natural también del estado de Indiana en
Estados Unidos lograra el asesinato y suicidio masivo de la casi totalidad de su
congregación, unas 800 personas. Hasta congresistas americanos murieron.
Al Reverendo Jim Jones y al Sr. Dan Mitrione les encontraron vínculos con la
experimentación y uso de los planes MK-ULTRA sobre la dominación y el control
de las mentes de las personas y la formación de suicidas usando la religión. Eran
planes y experimentos secretos de los 149 o 150 subproyectos que se dieron a
conocer de los Project MK-ULTRA de la CIA.
Manuel Hevia Cosculluela aparentaba como doble agente trabajar para Cuba
engañando a la CIA. Pero como yo sostengo que Castro siempre ha sido un agente
del imperio norteamericano en realidad el espía Manuel Hevia Cosculluela terminó
haciendo el trabajo que convino a la CIA que era deshacerse de Dan Mitrione.
El agente dormido es un agente que por determinadas razones no está
trabajando como tal, y no hace nada hasta que sea activado.
El agente congelado es aquel al que se suspende de toda actividad para evitar
que sea detectado.
El agente de influencia o punto de influencia en realidad no es agente
secreto, éste es un personaje público que siente simpatías por una causa, o una
idea, o un movimiento y trabaja para ellos muchas veces sin percibir dinero. Yo
mismo fui agente o punto de influencia de la Organización de Liberación de
Palestina (OLP) en Cuba, como también lo fui del Frente Farabundo Martí de
Liberación Nacional de El Salvador. Con este último fue con quien primero me di
cuenta que en realidad el gobierno de Castro que manejaba esa organización
guerrillera actuaba en un doble juego para destruirla, lo cual ocurrió y miles de sus
miembros murieron durante ese conflicto sin que tomaran el poder.
El Presidente de Cuba el Dr. Fidel Castro Ruz fue el terrible responsable de la
muerte de miles de salvadoreños de ambos lados del conflicto y de muchos civiles
que no participaron en el mismo.
El agente ilegal este es un verdadero espía, un agente secreto o encubierto que no
tiene un apoyo de ningún país que le de protección en caso de ser descubierto.
Muchos de los agentes secretos gozan de inmunidad diplomática y en caso de ser
descubiertos por la contrainteligencia del país donde opera, su pasaporte
diplomático lo protege. En el caso del agente ilegal éste puede tener una fachada
real o ficticia de estar en negocios, como un turista, viajero, académico o profesor,
etc. y viaja con pasaporte privado.
Dependiendo del plan, puede infiltrarse hasta como inmigrante indocumentado y
en este caso sin papeles reales, ni pasaporte, en caso de ser detectado, su país de
origen se desentiende del mismo y queda abandonado a su suerte. Muchas veces
son torturados para sacarle toda la información que poseen, muertos o
encarcelados por muchos años.
Un caso reciente de agenta ilegal (NOC, non official cover) del cual se ha conocido
fue el de Valeri Plame, una agenta secreta o encubierta ilegal de la CIA
especializada en investigaciones de armas de exterminio en masa.
Valeri Plame descubrió que no había indicios de que el horrendo régimen de
Saddam Hussein ejecutado ya por sus múltiples crímenes contra la humanidad,
estuviera haciendo contactos con países africanos vendedores de Uranio. Su
informe no gustó y desde dentro de las oficinas de su propio gobierno la
traicionaron quemándola, o sea denunciándola públicamente.
Si Valeri Plame hubiera sido atrapada en algún país extranjero la habrían matado
sin averiguar mucho ya que era su propio gobierno quien la denunciaba en un vil
acto de traición. Las traiciones existen en este trabajo y me referiré a ellas más
adelante.
El punto de apoyo este es en realidad una persona de confianza que se recluta
transitoriamente para penetrar a un objetivo determinado. Pueden hacer trabajos
inestimables por la calidad de información que pueden dar de una persona que está
siendo chequeada o investigada.
Los puntos de apoyo se tratan de buscar entre las personas más allegadas o
cercanas al investigado. Puede ser un familiar con acceso a su entorno privado,
como el cónyuge, hermano, hijo etc. O alguien que viva en la casa. La mayoría de
las veces nosotros reclutábamos los puntos de apoyo entre los vecinos íntimos, esos
que tenían acceso a la vivienda hasta con llave y todo por la extrema confianza que
se tiene en ellos y de los cuales no es posible dudar. Pueden ser compañeros de
trabajo o simplemente amigos o conocidos a los cuales después que se les hace el
acercamiento aceptan trabajar dando información del objetivo.
El reclutamiento de los puntos de apoyo puede terminar en un fracaso si el mismo
avisa al chequeado o investigado de lo que quieren los policías.
El agente provocador éste es uno de los más abominables de la familia de las
agentes secretos o encubiertos, se diferencia del agente de penetración en que éste
último trata de infiltrar a una organización o una actividad delictiva para conocerla,
acopiar información, inteligencia, trata de neutralizar planes delictivos y trata de
no involucrarse en ninguna actividad delictiva, aunque desgraciadamente esto
muchas veces no ocurre.
Por el contrario el agente provocador actúa incitando a cometer el delito, anima al
objetivo, al que está investigando a delinquir para obtener pruebas contra el
mismo, incita al prójimo a cometer actos ilegales. Provoca como su nombre lo
indica a la realización del ilícito o del crimen con un total apoyo legal.
El agente provocador es impune ante la ley, está exento de responsabilidad penal y
legal porque está respaldadado por las leyes y sin ningún problema no solo provoca
la realización de un delito sino que puede participar del mismo.
Así que donde se persigue la prostitución usan policías de fachada de prostitutas o
prostitutos y ofrecen sus servicios y se prostituyen para capturar otras prostitutas,
chulos o a quienes quieren pagar por sexo. Si se trata de drogas puede salir a
comprarlas o venderlas. Imaginen lo que hace un agente provocador que persigue
el tráfico de órganos o a organizaciones de criminales a sueldo o la prostitución
infantil.
Algunos sistemas legales impugnan la utilización de este tipo de agente por
considerarlo absolutamente inmoral.
Agente psicopolítico este es además otro de los agentes que mayor cantidad de
daño puede realizar contra los seres humanos incluidos los de su propio país o
pueblo. Está altamente preparado. Generalmente son psicólogos o psiquiatras
especializados en el diseño de modelos sociales y políticos para lavarle el cerebro a
una persona, un grupo o a los habitantes de un país, ayuda a mantener el dominio
sobre las ideas, experto en diseñar y mantener esquemas de las fidelidades y
lealtades exigidas a los individuos o grupos en los servicios de contrainteligencia,
inteligencia, militares y políticos, establece técnicas de control mental. Puede
utilizar técnicas violentas contra el cuerpo o la mente, degradar y envilecer a las
personas hasta lo infinito para lograr en ellas obediencia y lealtad. Puede valerse de
ideas religiosas y religiones para lograr la obediencia, fidelidad, lealtad y conducta
deseada en las personas como también destruirlas físicamente si hace falta.
Se aplica sobre todo el personal de la burocracia administrativa de los ministerios
para asegurar su obediencia y lealtad.
Mantiene el control sobre el terreno de las ideas. Por tanto quien no piense como lo
desea la oligarquía, el estado o el grupo que detenta el poder debe ser considerado
un enfermo y sometido a la curación. Generalmente se hace todo lo posible por
considerarlo loco, desequilibrado y además se le desacredita, desprestigia, se le
anula e invalida. Además los locos por lo general no tienen derechos ni se les hace
caso.
De sus técnicas no pueden escapar ni los oficiales públicos ni secretos de los
servicios de contrainteligencia o inteligencia o hasta los dirigentes políticos al nivel
de presidentes o vicepresidentes de un país, de cualquier partido o tendencia que
los grupos oligárquicos estén preparando para presentar como candidatos
electorales o simplemente un sucesor en el poder o en una elección, ya que éstos
tienen que estar diseñados de acuerdo a la conveniencia e interés de la oligarquía o
grupo de poder en el mando. Recuerden que los gobiernos jamás gobiernan para
los intereses del pueblo sino para los intereses del grupo oligárquico que detenta el
poder.
En las prisiones cubanas se pueden ver muchos de estos agentes psicopolíticos,
algunos públicos de uniforme con grados de Teniente hasta Mayor y otros
encubiertos, infiltrados entre la población penal como un recluso más, estudiando
el comportamiento y el pensamiento de los demás presos.
Esa es la razón de cómo los presos que están sometidos a los planes de reeducación
tienen las conductas más repulsivas y degradantes hasta convertirlos en autómatas,
que hacen y cumplen lo que sus reeducadores les ordenen. Cuando están muy
degradados, desmoralizados, envilecidos y esclavizados que son prácticamente
robots sin voluntad alguna, el mando de las prisiones los considera obedientes,
reeducados, con la buena conducta buscada y aptos para incorporarse al mundo
exterior.
Esto mismo se hace con la población del país completa sin importar el nivel
educacional o actividad a la que se dedique desde un simple barredor de calles o un
científico.
Agentes infantiles.
En todas las épocas los niños han sido ampliamente utilizados por sus gobiernos y
organizaciones de inteligencia, contrainteligencia, policiales, parapoliciales,
militares, paramilitares, guerrilleras, delincuenciales etc. para las actividades
propias de estas organizaciones. Esto es un crimen de lesa humanidad.
Yo que estuve en África en actividades militares vi. como se usaban niños pequeños
con fusiles de su mismo tamaño que combatían y mataban junto con los soldados
adultos.
La primera vez que yo tuve contacto con este fenómeno fue cuando tendría unos
nueve años de edad que me recreaba y solazaba preparando mi mente para el
futuro mirando ávidamente por la TV unos documentales americanos de la
Segunda Guerra Mundial llamados Cruzada en el Pacífico en el que salían niños
japoneses entrenándose y combatiendo por el Emperador.
Después supe que los alemanes nazis hicieron lo mismo con sus niños que los
sacrificaban por el Fuhrer.
Lo vi repetirse en mi patria en que niños y niñas recibían instrucción militar e
ideológica para que defendieran a la patria y a Fidel. También vi utilizar los niños
en actividades de recolección de información en contra de sus padres y hermanos y
en contra de sus vecinos y amiguitos en las casas donde iban a jugar y recibían
instrucciones de mirar y escuchar lo que pasaba allí.
Es común que en las escuelas en Cuba se hagan escrutinios a los niños para saber
las opiniones políticas de los padres con relación al gobierno o las actividades
económicas de los mismos.
Es común en Cuba que secretamente los niños den información a un mayor de sus
padres, se hace desde temprano para crear el hábito de la delación y como desde
que empieza la formación el niño y también el adulto ven que informan del prójimo
y no pasa nada pues no se crean cargos de conciencia. Después el día que pasa algo
desagradable producto de un informe o una delación no se crearán tampoco cargos
de conciencia porque se está tan envilecido que eso carecerá de importancia.
En muchos países del mundo los sistemas de Inteligencia y Contrainteligencia
tienen programas muy seductores para reclutar niños con promesas de crearles una
conciencia patriótica y ciudadana además de un futuro económico asegurado. Esto
es mentira. La primera preparación a recibir es la de denunciar a sus familiares
queridos en su entorno y habituarlos a eso. Además las tareas de formación de
espías requiere una formación mental que se acomoda a realizar desde niño,
porque las mentes se pueden moldear con mucha facilidad.
La mayoría de las personas creen que los agentes secretos defienden a su país y a
sus pueblos. Esto es verdad algunas veces. Pero la inmensa mayoría de las veces los
agentes secretos o encubiertos y los servicios que los dirigen o manejan no son
nada más que instrumentos dóciles en manos de los mezquinos y deformes
intereses codiciosos de las oligarquías y los grupos de poder que manejan un país y
éstos lo que necesitan son esbirros y matones para que defiendan sus intereses y
necesidades.
Además hay otro aspecto muy importante y es la fragilidad de los niños y el
carácter depredador de los hombres de estado.
Los hombres y mujeres de estado son personas temibles y feroces, depredadores
peligrosos por excelencia y por naturaleza y las personas que trabajan en los
poderes del estado como las inteligencias, las contrainteligencias, los ejércitos, las
policías, los torturadores, los carceleros, forman parte de esa temible expresión de
lo más depredador y feroz que existe entre los seres humanos contra los seres
humanos.
La primera vez que yo escuché hablar de un gran acto de depredación contra los
niños por razones políticas, lo obtuve en el conocimiento de un mito bíblico, la
matanza que hizo el Rey Herodes contra los niños de su reino porque se sentía
inseguro de uno de ellos porque podía perder su poder.
Después a lo largo de toda mi vida nos hemos acostumbrado a ver por parte de
padres, vecinos y adultos y otros niños como se emprenden actos de barbarie de
todo tipo en contra de los niños que siempre están terriblemente desprotegidos.
No se sabe cuantos niños murieron en Europa durante la Segunda Guerra Mundial
producto de la guerra y los campos de concentraciones de Adolfo Hitler.
En los finales de la década de los 70 se dio un terrible caso con el emperador Jean-
Bédel Bocassa de la República Centroafricana una excolonia francesa que tenía
magníficas relaciones con su antigua exmetrópolis y su presidente de entonces
Valerie Giscard d’Estaing, un hombre culto, fino, delicado que levantó
económicamente a Francia e hizo florecer su economía. El General y Emperador
Bocassa enviaba regalados al presidente francés lotes de diamantes procedentes de
sus ricas minas.
Todo iba muy bien hasta que un día a las autoridades centroafricanas se les ocurrió
subir el precio de los uniformes escolares y resultó que muchos niños salieron a las
calles a protestar la subida del precio de los uniformes.
El Emperador Bocassa montó en real cólera y ordenó hacer una gran matanza de
niños de los cuales resultaron sacrificados unos 100. Incluso el mismo Bocassa
además de matar algunos de ellos degustó de sus carnes y cadáveres en un gran y
delicioso festín caníbal que sirvió a su mesa.
El culto, fino, delicado y avezado en cuestiones económicas Valerie Giscard
d’Estaing que por cierto sabía hablar muy bien el francés trató de acallar aquello,
pero el escándalo fue demasiado grande y entonces salieron a relucir los diamantes
regalados etc. etc. etc. y le costó su presidencia.
Por cierto y entre paréntesis (fue para la República Centroafricana para donde los
jerarcas del Departamento de Estado de los Estados Unidos mandaron
empaquetado con sello certificado al Presidente Jean Bertrand Aristide de Haití
después que no pudo contener la impronta de negros hambrientos y con peste a
grajo que arribaba por la Florida. Le dieron un golpe de estado que organizaron en
un dos por tres y aún está desaparecido del mapa político. De nada valió que
Aristide también supiera hablar muy bien el francés).
Muchos de aquellos infelices recalaban en Cuba por su región más oriental, por
Baracoa, pero Fidel dijo –"¡Fó!"- -"¡Haitianos de la raza oprimida aquí no¡"- y
ordenó a sus estrategas recordándose de la amenazante bomba de neutrones
producto de la guerra fría, que le prepararan a los imperialistas de la Florida una
buena bomba de negrones para que lo respetaran.
Están también los experimentos médicos que realizó el horrible Dr. Joseph
Méngüele contra niños en los campos de exterminio nazis.
De ninguna forma se nos pueden escapar de la memoria los experimentos que
realizaba el hediondo Dr. Teniente Coronel Michael Aquino PhD, paracaidista,
boina verde, especialista en control del pensamiento ligado a las Operaciones
Psicológicas de la Fuerza Aérea norteamericana y a la Inteligencia Militar y que fue
un escándalo cuando se denunció los terribles experimentos que realizaba en la
década de los 70 y 80 contra niños norteamericanos dentro de unas 15 guarderías
infantiles en el interior de las bases de la Fuerza Aérea de Estados Unidos y en sus
alrededores lo que incluía experimentos de violaciones sexuales de niños ,
prostitución infantil, ritos satánicos entre otras barbaridades que se quedaron sin
resolver porque eran secretos de estado debido a su configuración militar.
Muchos de estos experimentos van dirigidos a fragmentar la personalidad de los
niños, porque se ha descubierto que las personas con personalidad fragmentada
son magníficos espías. De ahí el gran desarrollo que han tenido los experimentos
del Project MONARCH o creación de los monarcas que también se forman como
asesinos dirigidos o teledirigidos. Los experimentos MONARCH herederos de los
Proyectos Paperclip de los Nazis son un subprograma de los Proyectos MK-ULTRA
de la CIA para el control del pensamiento.
Y si Uds. me preguntan, bueno ¿Y como se puede usar un MONARCH, para que
sirve? Yo podría responderle.-Se pueden usar en asesinatos masivos en las escuelas
como las de Columbine, la comunidad Amish y en todas las demás en que por
casualidad los ejecutores siempre se suicidan y no pueden hacer el cuento, porque
este tipo de agente si es que son los MONARCH los que los realizan están
diseñados para ser usados solo una vez, son un material gastable. Por eso son tan
buenos como espías porque una vez que cumplen su misión se suicidan y no dejan
rastros. Se dice que hay unos cuantos cientos de miles de MONARC formados.
Yo les aseguro que si alguna vez atraparan vivo a alguno de estos asesinos masivos
de las escuelas de seguro respondería que lo obligaron a hacerlo sin saber
exactamente quien y como lo obligó.
Me llama la atención que estos asesinatos masivos se dan solo en las escuelas de los
blancos de clase media, yo pienso que como existe un interés de desarmar al pueblo
norteamericano para poder asentar una tiranía contra éste hay que despertar una
histeria contra la posesión de las armas de fuego. Ninguna tiranía admite al pueblo
armado.
El pueblo norteamericano es el más armado del mundo y la mayor concentración
de armas de los Estados Unidos está entre los blancos anglosajones. Los negros e
hispanos apenas estamos armados, por eso nunca una matanza es en las escuelas
de los negros, ni de los hispanos.
Prosigo mi incompleto listado, con los intentos de investigación no resueltos con
The Finders una organización denunciada con vínculos con la CIA que según se
dijo, se dedicaba al lavado de cerebros y rituales satánicos con niños.
Los escándalos que se produjeron en la guardería infantil de la escuela militar de
West Point de abusos contra niños sin poder determinarse si respondían a
experimentos de carácter militar en que la investigación la realizó en 1987 un
procurador de justicia llamado Rudolph Giuliani que no concluyó en nada. Este
mismo individuo fue proclamado Sire un título nobiliario inglés por su
participación en los sucesos de las torres gemelas del World Trade Center el 11 de
septiembre del 2001, de las cuales hay evidencias no comprobadas aún de haber
sido voladas con explosivos con la gente adentro en una probable componenda
conspirativa del gobierno de George Walker Bush, el presidente 43 de los Estados
Unidos de Norteamérica con el fin de buscar un pretexto en la ocupación y guerra
contra Irak para tomar su petróleo y cumplir con otros macabros planes
geoestratégicos de dominación mundial. (Ver mi artículo "El World Trade Center
en septiembre 11 del 2001. George W. Bush y el Terrorismo de estado).
Mr. Rudolph Giuliani o Rudy como cariñosamente le llamamos los que lo
queremos, es una de las fichitas que los oligarcas que manejan ambos partidos
tienen previsto como posible candidato presidencial contra el pueblo
norteamericano en las elecciones presidenciales del 2008. Créanme no es el único,
todos los demás que vienen ya están trabajados. Como se dice en Cuba da lo mismo
Juana que su hermana.
También están las acusaciones que en el sentido de pedofilia continuada se
hicieron contra el Rey de Bélgica Albert II que siempre se diluyeron y no quedaron
en nada.
El asunto es que cuando se descubre un caso de experimentos contra niños con
carácter militar se destapa una fiebre por otros países y servicios similares de hacer
lo mismo porque nadie quiere quedarse detrás
El hecho de que los padres quieran formarle un buen futuro a sus hijos es una cosa
loable y de apreciar.
Pero diariamente vemos en la TV y las noticias las denuncias de padres que matan
a sus hijos y ejecutan contra ellos actos de tortura y barbarie, luego entonces las
relaciones familiares de cuidado, amor y ternura entre los familiares e
intrafamiliares no son solo instintivas y naturales, también hay que cultivarlas,
también hay que aprenderlas.
No se nos puede olvidar que por muchos años en la antigüedad muchas
comunidades acostumbraban a sacrificar alguno de sus hijos a Dios o a diferentes
dioses, por lo general era el hijo primogénito.
Abraham estaba a punto de sacrificar a su hijo Isaac hasta que escuchó la voz de un
ángel enviado por Dios disuadiéndolo. Esto lo vemos con alguna frecuencia en las
noticias pero en personas que escuchan voces divinas y se dice que están
esquizofrénicos.
Los impulsos de derramar sangre, beber sangre y comer carne humana son muy
básicos y primitivos y están entremezclados con toda suerte de ritos religiosos que
persisten hoy día entre todas las culturas a través de la historia de la humanidad y
las clases dominantes están fuertemente imbuidas de todo eso.
La sangre sobre todo despierta unos instintos dormidos en los seres humanos que
muchas veces son irrefrenables, los jefes de estado, los generales, los hombre de
armas entre ellos los agentes secretos o encubiertos tienen muy desarrollados esos
impulsos e instintos que en general los poseen todas las personas.
Observen que cuando se quiere despertar el patriotismo y el amor a la madre
patria, se hacen alusiones constantes a estar dispuestos a dar la vida y derramar la
sangre, esto quiere decir derramar la propia sangre individual y la de los otros.
Quiere decir también dar u ofrendar la vida de uno mismo y quitarles la vida a
otros. Es ofrecerse para ser matados y para matar. Los seres humanos somos así.
Hay que reconocer que existen jefes de estado que son muy pícaros y ven como la
cosa más natural del mundo, que sean sus vasallos o dominados los que se
sacrifiquen y no ellos, ejemplo Fidel Castro, George W. Bush, José Stalin, etc.
porque se ven a si mismos como grandes seres supremos, como grandes
iluminados y con un raro desprecio por la vida humana del prójimo.
Recuerden que el estado es una maquinaria burocrática de opresión y
sometimiento que siempre se abroga el mandato de mantener el monopolio
legalizado del uso de la violencia y del derecho a tomar la vida de los otros.
Aunque las actuales oligarquías exigen de muchas de las iglesias, cultos, sectas un
intenso pacifismo para tener las masas indefensas, lo cierto es que los sacrificios de
carne y sangre se practican todos los días sin la gente darse cuenta.
En la misa católica siempre se recitan unos versículos del sacrificio en la que Jesús
les dijo a sus discípulos: Ésta es mi sangre, sangre de la alianza eterna que será
derramada por todos. Éste es mi cuerpo que será entregado para el perdón de los
pecados.
Y se toma en una copa el vino que sustituye la sangre y se come en un cáliz la
harina de la hostia que sustituye la carne humana todo con mucha pompa y
circunstancia en un puro y rampante ritual simbólico de vampirismo y canibalismo.
Existe también una fuerte tendencia en los estados actuales a fraccionar la unidad
familiar, porque las familias divididas y fragmentadas hacen sentir más fuerte
fuertes las maquinarias de poder político que están al frente de los estados y de los
grupos oligárquicos de poder.
Las razones que se crean para dividir físicamente a las familias se están repitiendo
meticulosamente.
En Cuba desde temprano se llevan a los niños y los jovencitos por largos períodos a
los trabajos productivos en el campo, después cuando les toca empezar sus estudios
secundarios se van a muchas millas de distancia de sus casas, a escuelas
secundarias básicas en el campo que están en lugares intrincados y de difícil acceso
para sus padres. El objetivo es alejarlos del entorno familiar y que queden solo al
abrigo del estado fascista, además que esta lejanía física sirve de contención
política ya que si existiera la posibilidad de un estallido popular los padres de
familia estarían muy preocupados solo en llegar donde se encuentran sus hijos sus
hijos y no pensarían en política.
Los hombres y las mujeres abandonan el seno familiar para ir a cumplir largos
períodos en las labores agrícolas y militares, y se hace con mucho cálculo la
facilitación de la infidelidad conyugal para romper la unidad de los matrimonios. El
concepto es que los esposos no tienen que ser fieles unos a otros, solo deben serle
fiel al estado.
Otra forma que se usa en Cuba para romper la unidad familiar y lograr el ejercicio
de la delación intrafamiliar es con el hacinamiento familiar. El tener grandes
cantidades de personas viviendo en espacios reducidos es una fuente inmensa de
odios, fricciones, guerras que muchas veces terminan en hechos de sangre.
En Estados Unidos, los jovencitos abandonan el seno familiar porque suelen
presentarse estudios en universidades distantes así como trabajos en estados
lejanos.
Por supuesto que existan grandes cantidades de drogas al alcance de la mano de los
niños y los adolescentes es una de las razones que el poder de este país usa para
mantener la calma política entre los jóvenes. Otra son los programas de
reclutamiento secreto juvenil de los jovencitos desde bien temprano.
Era imposible que yo no me diera cuenta cuando el Buró Federal de Investigaciones
reclutó y puso a chivatear a mis hijos entre sus compañeros. A su vez todos sus
compañeros estaban en similares circunstancias. Resulta que yo pensaba que había
sacado y rescatado a mis hijos de Cuba para que tuvieran una vida digna y de
personas libres y me encontré que ocurría todo lo contrario.
Mis hijos nacieron marcados para ser esclavos. Esclavos del estado. Esclavos de
otros hombres.
La otra cosa es que comprobé, que se cumple como una ley inexorable que es, que
quien enfrenta el poder , el poder tomará represalias sobre quien lo enfrenta, sus
familiares y allegados.
En Cuba si algún adulto presentaba algún problema político con el estado era
acorralado junto con toda su familia. Después se les hacían acercamientos secretos
a los integrantes del grupo familiar para que colaboraran con el estado, pero
invariablemente a esas personas se les inducía a realizar actos indecorosos, sucios,
no decentes en público, a los cuales no podían negarse. Con esto se demostraba que
aquellos que no estaban de acuerdo con la Revolución eran la hez de la sociedad.
Aquí en USA se hace igual.
Nada de esto ocurre por gusto, dividir a las familias , dividir a la sociedad, hace
sentir seguros a las oligarquías y a los grupos que detentan el poder político.
El que un padre por labrarles un mejor futuro a sus hijos lo ponga en el campo de
visión de un servicio de inteligencia o de contrainteligencia es igual al de un padre
que utiliza un perro para cuidar un niño.
Un perro es correcto, los perros son los mejores amigos de los seres humanos y
muy seguros con los niños. Pero si por un exceso de celo y cuidados sustituimos el
perro con un león o un chacal o una hiena, es verdad que nadie se le va a acercar,
desde ese punto de vista estará muy protegido. Deduzcan Uds. mismos el resto de
la historia.
Proteja a sus hijos, escóndalos del campo de visión de los jefes de estado y de
personas tan terriblemente depredadoras y peligrosas como los espías y contra
espías y no permita que sean utilizados nunca en ninguna práctica de espionaje
contra nadie.
Alértelos, hable con ellos. Recuerde que el mundo siempre es una selva en la que
los niños llevan siempre una peor parte.
EL RECLUTAMIENTO.
Retomando las acertadas palabras del Mayor Juan Antonio Rodríguez Menier, el
reclutamiento de un agente es simplemente la base, inicio o fundamento operativo
para la obtención de información y cumplimentar las necesidades de un servicio de
contrainteligencia o de inteligencia.
Se buscan quienes son las personas que tienen acceso a la información que necesita
un servicio, se analizan los candidatos, se seleccionan, se eligen y comienzan los
trabajos para saber si resuelven las necesidades de información y si llenan todos los
requisitos adecuados para convertirse en un agente.
Se determinan si tienen o no debilidades aprovechables.
Se busca un oficial adecuado para la personalidad y características culturales,
educativas, raciales, etc. del candidato y comienza el arduo trabajo de
caracterizarlo, de medirlo, estudiarlo y conocerlo, para saber como se le va a
utilizar, para que sirve, en que será bueno. Todo esto puede tomar unos cuantos
meses. De acuerdo a la escuela y estilo cubano puede ser entre tres a cinco meses.
Después, cuando deciden lanzarse sobre el candidato, le hacen llenar una planilla
donde están los datos e informaciones personales de su vida que se comprueban
minuciosamente y se le compromete, se le amarra mediante un juramento. A
seguidas comienzan los trabajos de educarlo o reeducarlo, formarlo.
Conmigo comenzaron con un proceso de invalidarme, anularme, todo lo que hacía
estaba mal, definitivamente no sabía como hacer las cosas que me indicaban,
después todo fue cambiando hasta modelarme como a ellos les convenía.
Leyenda, fachada y táctica de conducta
Me asignaron una leyenda, que era un relato que tomaba grandes elementos reales
de mi vida y que a su vez era la historia que iba a contar para justificar el porqué
estaba traicionando a la Revolución.
Me explicaron que alguna vez podría tener una fachada, que tener una fachada o
fachadas era riesgoso y debía ser transitorio, o muy bien llevadas para tener éxito.
Ejemplo si represento una fachada de médico debe ser por poco tiempo porque por
razones obvias se puede descubrir que no lo soy.
Debía tener muy clara mi táctica de conducta que eran todas las cosas que en
cuanto a hechos, acciones y actividades calzan y dan coherencia a mi leyenda y la
fachada si existe, para que sea creíble. Debe de existir una coherencia entre las
cosas que se hacen con la leyenda y la fachada. Ejemplo, si yo les aseguro a todos
que soy ateo y no creyente, nadie deberá verme nunca entrando en secreto a una
iglesia o persignándome de lo contrario mí conducta pondrá en duda lo que yo
digo.
Me asignaron un radio de acción para moverme y buscar la información. Me dieron
los niveles de hasta donde podía llegar, mirar, escuchar y de quien y contra quien
dar la información.
Me dieron a escoger un pseudónimo o nombre de guerra con el que habría de
denominarme y métodos de comunicación seguros para dejar recados a mi oficial.
Ejemplo si mi pseudónimo es Estrella, yo no debía llamar a mi oficial por su
pseudónimo o nombre, yo debía decir que comunicaran con Estrella. Mi oficial
sabría que se trataba de mi y que quería contactarlo.
Me asignaron una casa de seguridad para las entrevistas, recuerdo que mi primera
casa de seguridad fue en la vivienda del escritor ya fallecido Félix Pita Rodríguez un
hombre muy dulce, muy conversador, culto y agradable en su trato, Que me contó
historias fascinantes de sus experiencias personales con el líder vietnamita Ho Chi
Min y otros.
Me aclararon que mi trabajo era a tiempo completo y no a tiempo compartido y sin
días de descanso.
El objetivo número uno de mi vida era la seguridad y la vida del Comandante en
Jefe Fidel Castro. Que no debía vacilar y quemarme o sacrificar mi propia vida y
seguridad personal por salvar la de Fidel.
Que si por las necesidades del estado y la revolución cubana tenían que
sacrificarme lo harían y me preguntaron si aceptaba trabajar bajo esas condiciones.
Yo les dije que si.
Siempre me recalcaban que cuando me lanzaran contra la CIA y me pusieran en su
campo de visión para que ellos repararan en mi, nunca debía mentirles, siempre
decir la verdad, porque ellos comprobaban todo lo que se les decía. Que la única
verdad que no debía revelar nunca era mi adhesión y lealtad para con el servicio de
la contrainteligencia militar cubana.
Que mi trabajo de preparación, entrenamiento, comprobación y formación antes de
ponerme en el campo de visión de la CIA sería entre seis y diez años.
En el octavo año fui expulsado en un trabajo sucio que me hicieron después que di
información de corrupción y abusos de algunos jefes.
Se me viró la tortilla.
LA TRAICIÓN.
El trabajo con los agentes secretos o encubiertos se realiza en la empresa de la
traición. Este es el mundo de esta especie humana, la traición.
Independientemente de las motivaciones que puedan mover a una persona para
hacerse agente encubierto o secreto, la gran razón de todo cuanto hace es brindar
confianza, aparentar dar una lealtad hacia aquellos a quienes está trabajando para
engañarlos y hacérseles confiable.
Si no hay confiabilidad en lo que manifiesta sentir hacia sus contrarios, éstos nunca
lo aceptarían, por tanto los penetrados le creen, le confían, le abren sus puertas, sus
corazones, mentes y bocas para que el traidor, el desleal prepare su gran acto de
deslealtad, de quebrantamiento de la confianza y la fidelidad que se esperaba del
mismo.
Las traiciones y las grandes deslealtades las puede realizar cualquiera, bien dentro
del mismo grupo y contra éste, a favor de un grupo contrario, o hacerse pasar como
traidor a su grupo para engañar a los de un grupo contrario y que éstos confíen en
él, confundirlos con una falsa lealtad y después traicionarlos.
Se puede traicionar individualmente de persona a persona.
La traición contra un grupo o una persona es una fuente inagotable de sufrimientos
y dolor por el inmenso daño y desajuste que ocasionan.
Por esto las sociedades humanas han dedicado a través de la historia grandes
esfuerzos a preparar especialistas en traiciones, su aplicación y detección por el
inmenso daño y perjuicio que éstas causan y también por los inmensos beneficios
que pueden brindar.
Generalmente los traidores cualesquiera sean sus móviles son matados. Y si
sobreviven se les puede torturar, o encarcelar y/o llenar de desprestigios y
oprobios. También pueden ser llenados de prestigios, de laureles y homenajeados.
Una organización cualquiera puede ser traicionada no solo en sus niveles bajos e
intermedios sino en el nivel más alto. Por eso un servicio de contrainteligencia de
una organización cuando trabaja para una causa política, y/o de ideales y no al
servicio pago de un grupo debe observar, estudiar y chequear las actividades y
comportamiento de todos, desde el jefe máximo al menor incluyendo a los
miembros que conforman la masa. Y además debe estar dispuesto a sugerir actuar
contra los traidores aunque sean los jefes máximos, o tomar la iniciativa y actuar
contra ellos. Si hay que destruirlos, se hace.
Organizaciones revolucionarias como el Ejército Revolucionario Irlandés y los
Montoneros argentinos, tuvieron períodos en que sus máximos jefes se
confabularon con sus enemigos y traicionaron sus causas y movimientos.
Pero ojo, la traición tiene sus niveles. Siempre es muy perseguida en los niveles
subalternos y cualquiera que sea traidor en una organización, grupo, o conjunto
humano será perseguido acosado y castigado si el traidor es atrapado.
Si la traición se realiza desde el nivel más alto de un estado contra alguno de sus
súbditos o subordinados, entonces la traición deja de ser considerada como tal y se
le trata de acuerdo a los intereses o conveniencias del grupo que detenta el poder y
hay que aceptarlo.
Los servicios de inteligencia y contrainteligencia y los estados pueden traicionar y
traicionan a sus agentes secretos o encubiertos y a esta acción se le denomina por
ejemplo: "altos intereses del estado", o "alta conveniencia del servicio", o "razón
de estado", o "razón o interés de alta política" o "conveniencias del servicio" etc.
Lo pueden hacer y hacen con mucha frecuencia y no pasa absolutamente nada
contra quienes ejecutan el acto de traicionar a sus subordinados
Un país puede atacar su flota de guerra o parte de ésta y hundirla matando a
muchos de sus marinos para justificar entrar en una guerra contra otro país.
Los cubanos desde que nacimos conocimos que Estados Unidos se auto atacó
minando y hundiendo su buque de guerra, el acorazado USS Maine ACR-1 un 15
de febrero de 1898 que estaba anclado en la bahía de La Habana lo cual precipitó la
Guerra Hispanoamericana. De nada valió que en auxilio de los marinos
norteamericanos, en su mayoría de la raza negra que estaban en su interior fuera
en su rescate otro buque de guerra español, el Alfonso XII, que se encontraba
fondeado cerca de allí. La guerra se declaró por ese hecho.
Atacar su propio buque de guerra no importa sus motivos es un acto de traición
contra el país, la flota y el pueblo americano, pero al venir del más alto nivel del
estado ejecutar semejante orden, la connotación de traición queda anulada por
otras consideraciones que son las de la conveniencia política de los dirigentes del
estado que maneja el asunto.
La Brigada de Asalto 2506 que desembarcó por Bahía de Cochinos, Cuba en
Abril de 1961 fue calculadamente diseñada para que fracasara por quienes idearon
el plan que benefició al Comandante Fidel Castro que como agente secreto del
imperialismo yanqui trataba de penetrar la URSS. Se sacrificaron a los brigadistas
que desembarcaron por Bahía de Cochinos en una sucia jugada que vino de los
niveles más altos de la CIA y el gobierno norteamericano.
Cuando se ejecuta un hecho así de los cuales hay muchos a lo largo de la historia
quien lo ejecuta tiene que tener listos los siguientes elementos:
1.- Una justificación creíble.
2.- Una comisión investigadora confiable.
3.- Un procurador de justicia avezado que tome el caso en sus manos
adecuadamente.
4.- Una prensa y periodistas preparados para que influencien la opinión pública
Recuérdenlo un acto de traición será siempre considerado como tal si se ejecuta
desde niveles subalternos, contra los niveles superiores, niveles horizontales y
niveles inferiores.
Si el acto de traición se ejecuta desde el nivel más alto de un estado hacia abajo
muy pocas veces o nunca se le considerará como tal.
Los traidores siempre son subalternos.
MOTIVACIONES PARA CONVERTIRSE EN AGENTE SECRETO
O ENCUBIERTO.
Mientras vivía en Cuba, pensaba que eran dos las motivaciones que una persona
podía tener para convertirse en agente secreto o encubierto: el dinero o la
ideología.
Yo me estimaba como un ser superior porque me veía como una persona altamente
politizada y lleno de ideales.
Pero en realidad existen otras motivaciones que han sido analizadas por las
estadísticas de los casos descubiertos, se han estudiado y tipificado.
Efectivamente las condiciones de ideales contra codicia tienen una gran
prevalencia. En el caso de Cuba que es un país donde se practica la esclavitud, no
creo a éstas alturas que se pueda hablar de ideales porque las personas no tienen
opciones, la única salida que tiene una persona es hacer lo que le ordena o sugiere
el estado que para el caso es lo mismo, ni siquiera es posible hacerlo por dinero,
porque el sometimiento es tan grande que a los agentes solo les cabe aceptar el
papel que le den a representar.
Tampoco creo que le sea tan fácil a los servicios extranjeros reclutar a un cubano
como verdadero espía en contra del gobierno cubano. El nivel de miedo y de
penetración del estado cubano por el terror es tan alto en la psiquis del cubano
promedio, que inmediatamente irá a contárselo a la conexión que todo cubano
tiene asignada en su vida para denunciar o delatar al prójimo. Dentro de la isla los
cubanos están demasiado doblegados al régimen para hacer algo por su vida o por
su libertad enfrentando a una tiranía total. Si nadie o muy pocos se atreven a
enfrentar al régimen, mucho menos se atreverían a hacerle daño trabajando para
otro país.
La decisión de una persona de traicionar a su gobierno o país muchas veces supone
un acto de rebeldía y libertad personal que ya no es tan fácil de encontrar dentro de
Cuba, con los cubanos de la isla. El sometimiento es total.
Esto es algo distinto de la actitud de los cubanos de estar dispuestos en todo
momento de traicionar al prójimo en su entorno cercano. Esto forma parte del
grado de envilecimiento del carácter de las personas y de cómo los mecanismos de
reeducación aplicados en las técnicas de modelado del pensamiento y la conducta
han surtido efecto.
Para lavarle el cerebro a la población de acuerdo a lo que he visto aplicar hay que
empezar por cortar la información, apoderarse de la prensa y de la toda la
información. Lo que la gente escucha, conoce, ve, lee y sabe del mundo que le rodea
debe ser administrado por el estado o por aquellos los que el estado designa para
esta actividad.
Muchas religiones comienzan su actividad para controlar el pensamiento así,
controlando las fuentes de información. Así lo hizo la iglesia católica en su tiempo,
nadie como ellos, lo hicieron los nazis, los soviéticos, los chinos, los coreanos del
norte y los cubanos, ahora los venezolanos.
De acuerdo al estilo cubano hay que tener más de una moral, hay que tener una
doble, triple o cuádruple moral.
La primera es la que se muestra a la cara ante todo el mundo, son las normas de
conducta tipificadas como corrientes, normales o convencionales todo el tiempo,
las otras se llevan en la clandestinidad.
Todo el mundo lleva una vida clandestina que la conocen él o los interesados y
participantes y el designado por el estado para controlarlos, ahí se hace casi todo o
todo, y el fundamento es rebajar la condición humana, desmoralizar, humillar,
disminuir la dignidad, para lograr la obediencia total.
Luego entonces, en Cuba el ciudadano corriente delata al prójimo porque está
envilecido y enajenado. El estado lo alinea y agrupa de modo tal que no deja
opciones, nadie se atreve a rebelarse, porque la rebelión supone un acto de moral
individual y fortaleza que nadie tiene porque todo el mundo se siente sucio y en
realidad lo está.
En una sociedad relativamente libre los deseos o el acto de traicionar están dados
por muchas diferentes razones:
El dinero y la codicia, el miedo, el odio, la coacción, el sexo, los ideales, las
emociones fuertes, el amor, las aventuras, reafirmar el ego, venganza, instintos
delictivos, etc.
La inmensa mayoría de los agentes encubiertos o secretos, llevan una vida de
sombras y penumbras, siempre esconden su actividad y se sienten inseguros, y
temerosos. Pocos se atreven a proclamar públicamente lo que han hecho, porque es
una vida sucia, no siempre se pueden enarbolar estas cosas con orgullo y respeto.
No todo el mundo es como Arsenio Saavedra Candelario que orgullosamente
proclamaba su vida porque estaba seguro de que había hecho lo correcto, y sobre
todo el no querer usar chaleco antibalas, era mostrar desprecio a la muerte y una
valentía que no es típica de esa actividad.
La mayoría de los agentes secretos que se retiran, llevan una vida oscura, apartada,
de miedo a las represalias.
Yo tuve en la cárcel un amigo que había sido oficial en una organización de la
inteligencia cubana llamada MC, la dirigía el ya fusilado Coronel Tony La Guardia.
Este amigo estuvo infiltrado en California, Puerto Rico, cumplió misiones en
Panamá, en las Bahamas, llevó una vida intensa y en conflictos internos con su jefe
lo condenaron a algunos años de cárcel. Él me decía que la vida de un espía era de
muchas transformaciones y había que aprender a nadar para sobrevivir en aguas
muy profundas y sucias.
Después me di cuenta que la necesidad de edulcorar las historias de espías es
necesaria para poder poner brillo a una actividad que es demasiado hedionda para
llevarla con orgullo.
Cuando me han preguntado como se puede ser un buen espía o un buen agente
secreto, invariablemente me acuerdo de mi amigo de la cárcel y comprendo sus
palabras.
Un buen espía no es como el agente 007 u otro cualquiera de Hollywood ni es como
el famoso para los cubanos Alberto Delgado y Delgado conocido en una película
llamada El Hombre de Maisinicú.
El buen espía es aquel que en su proceso de transformación se mira en un espejo y
se ve con unas antenas y alas de ortóptero que le llaman en latín Blatta
orientalis, se tiene que ver en un espejo, transformado en una cucaracha y no se
asusta de si mismo, se acepta. Y se tiene que ver nadando bien y profundo dentro
de un intestino lleno de diarrea convertido en una lombriz intestinal, y no se ahoga.
Ése es un buen espía.
Pero a pesar de todo, el ser humano lo puede casi todo, es como el ave Fénix, es
capaz de levantarse de sus cenizas. –
BIBLIOGRAFÍA.
El Arte de la Guerra. Autor Sun Tzu. tomado de www.wikipedia.org edición en
español.
Cuba por dentro. El Minint. Autor el Mayor Juan Antonio Rodríguez Menier.
Ediciones Universal, Miami, Florida, 1994.
Economía y Sociedad. Esbozo de sociología comprensiva. Autor Max Weber. Fondo
de Cultura Económica de España. 1994.
El resto de nombres proios y temas fueron buscados por medio de palabras claves y
descriptores de :
www.google.com, www.wikipedia.org y www.yahoo.com .

Agente encubierto
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El topo, agente encubierto o secreto es el infiltrado en una organización que sirve a otra.
Los topos pueden dedicarse, bien a actividades ilegales, como el espionaje o la
provocación, o bien a actividades legales, caso de los miembros de la policía que investigan
organizaciones criminales.
En este segundo caso, el topo actúa con autorización judicial. De este modo, "el agente
encubierto investiga el crimen desde el interior de la organización criminal, actuando sin
exceder el marco de las garantías constitucionales básicas y aprovechándose de las
oportunidades y facilidades que le brinda aquél ya predispuesto a cometer un hecho
delictivo” (M. Bohermer). Tal predisposición, el dolo preexistente, es lo que diferencia su
función de la del agente provocador.
Dado que algunos delitos sólo son susceptibles de ser descubiertos y probados si los
órganos encargados de la prevención logran ser admitidos en el círculo de la intimidad en el
que ellos tienen lugar, en algunos sistemas judiciales se permite al juez designar por
resolución a agentes de la fuerzas de seguridad en actividad para que se introduzcan en
forma encubierta como integrantes de organizaciones delictivas, a fin de obtener
información sobre sus integrantes, funcionamiento, financiación, etc. La regla es el
mantenimiento del estricto secreto de la actuación del agente encubierto, y la excepción
queda sustentada en el carácter absolutamente imprescindible del aporte testifical. En caso
de revelación de la identidad real del agente encubierto, su situación de peligro personal es
asumida por la ley y obliga a su protección cuando aquélla se produjo, mediante las
medidas adecuadas ordenadas antes de concretarse la declaración testimonial.
El primer texto histórico que se refiere a los espías es "El Arte de la Guerra" de Sun Tzu,
escrito unos 500 antes de Cristo. Y los antecesores del Espionaje fueron los Ninja del Japón
feudal. James Bond se lo suele asimilar con un agente encubierto
Bibliografía [editar]
Agencia Central de Inteligencia
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«CIA» redirige aquí. Para otras acepciones véase CIA (desambiguación).
Para otros usos de este término, véase Inteligencia (desambiguación).

Escudo de la CIA
La Agencia Central de Inteligencia (CIA, Central Intelligence Agency) es, junto con la
Agencia de Seguridad Nacional, la agencia gubernamental de los Estados Unidos encargada
de la recopilación, análisis y uso de "inteligencia", mediante el espionaje en el exterior, ya
sean gobiernos, corporaciones o individuos que pueda afectar la seguridad nacional del
país. Su sede central está ubicada en Langley, Virginia.
Ha usado en muchas ocasiones el Terrorismo de Estado y la tortura. Responsable de
conspiraciones para derrocar presidentes en America Latina en la decada de los 40's.
Antes de diciembre del 2004, la CIA ha sido literalmente la organización de inteligencia
central para el gobierno de los Estados Unidos. El Acta de la Reforma de Inteligencia y
Prevención del Terrorismo de 2004 creó la oficina del Director de Inteligencia Nacional
(DNI), que se hizo a cargo de alguna parte del gobierno y la comunidad de inteligencia (CI)
en toda la función que anteriormente habían sido objetivo para la CIA. El Directorio de
Inteligencia Nacional gestiona los Estados Unidos a la Comunidad de Inteligencia de los
Estados Unidos así como al ciclo de inteligencia.
Cuando se habla de la CIA, es fundamental entender que es una de las mayores
comunidades de inteligencia a gran escala de su principal serie de responsabilidades. La
comunidad de inteligencia tiene aún una política interna, aunque un número cada vez
mayor de interagencias "centrales", así como la información de reparto de mecanismo de la
Intellipedia espera que mejore.
Contenido
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• 1 Origen
• 2 Época de mayor auge
• 3 Problemas de adaptación
• 4 Cárceles ilegales
• 5 Véase también
• 6 Bibliografía
• 7 Referencias

• 8 Enlaces externos
Origen [editar]
Fue creada el 18 de diciembre de 1947 por el Presidente de los Estados Unidos, Harry S.
Truman, sustituyendo a la Oficina de Servicios Estratégicos Office of Strategic Services
(OSS) de la Segunda Guerra Mundial, usando muchos procedimientos y agentes de la
Organización de Servicios Especiales creada durante la guerra con misiones de espionaje y
apoyo a la resistencia tras las líneas alemanas. En 1949 se le otorgan poderes para
investigar sin necesidad de autorización judicial, expedientes administrativos y fiscales.
La filosofía de la organización era dotar al Presidente de un segundo punto de vista
elaborado por civiles, frente al aportado por los militares de la Agencia de Seguridad
Nacional.
Por la gran cantidad de ex alumnos de Yale fue llamada en código "Campus". Hugh R
Wilson (B&S1906) en la OSS Dos de los tres creativos pertenecían a Yale y uno a Harvard,
manejando los datos solo los de Yale. Incluso el sistema de almacenamiento de datos fue
el mismo que el de la Biblioteca de Yale.
Algunas de las personas de Yale empezaron a tener remilgos morales, porque consideraban
que un organismo de ese tipo era una afrenta para la Democracia estadounidense en
tiempos de paz.
La Office of Strategic Services (OSS)) y la Oficina de Inteligencia Naval (ONI), una madre
y la otra hermana de la CIA, establecen relaciones con los dirigentes de la Mafia italiana,
iniciando una labor de reclutamiento en los bajos fondos de Nueva York y Chicago para que
sus miembros, entre los que se cuentan Lucky Luciano, Meyer Lansky, Joe Adonis, Sam
Giancana y Frank Costello, ayuden a estas agencias a contactar con los capos de la Mafia
siciliana, exiliados por culpa de Benito Mussolini.
El objetivo es doble:

• por un lado evitar el sabotaje en los puertos de la Costa Este de EE.UU.,

• por otro, recabar información sobre Sicilia antes de comenzar la invasión aliada y
atajar el avance del pujante Partido Comunista italiano.
Encarcelado en Nueva York, Luciano es indultado por los servicios prestados durante la
guerra y es deportado a Italia, donde comienza a construir un imperio basado en la heroína;
en un principio mediante la diversión de suministros procedentes del mercado legal, y más
tarde, creando una serie de conexiones con traficantes libaneses y turcos para que le
proporcionen morfina base para sus laboratorios sicilianos.
Al tiempo, la OSS y la ONI colaboran estrechamente con el hampa china, que domina la
producción de grandes cantidades de opio, morfina y heroína, ayudando a la creación del
tercer punto en el comercio de la heroína en la posguerra: el Triángulo Dorado, una región
formada por las zonas fronterizas de Tailandia, Birmania, Laos y la provincia china de
Yunan. La heroína que la OSS trafica crecía allá, y era refinada en Shanghai.
Época de mayor auge [editar]
Durante la mayor parte de su existencia, la agencia estuvo abocada a la Guerra Fría, en la
cual sus mayores contrincantes fueron la KGB soviética y la Stasi de Alemania Oriental.
Llegando a contar con un gran entramado de agentes, ser reconocida como la mejor
pagadora y disponer de grandes incineradoras capaces de quemar toneladas de papel al día
con información innecesaria.
Sin embargo, no todas sus acciones fueron de espionaje. La agencia estuvo detrás de
múltiples tareas de entrenamiento de insurgentes y desestabilización de gobiernos
contrarios a las políticas de la Casa Blanca. Entre los fiascos se cuentan la invasión de
Bahía de Cochinos, los éxitos mayores no los sabemos, porque la operación más exitosa es
aquella que cumple sus objetivos sin que la agencia haya sido identificada como la autora.
Sin embargo, sí se afirma desde "La Compañía", como la suelen llamar sus agentes, el
haber aportado información estratégica de gran utilidad durante la Guerra Fría como las
advertencias de que la Guerra de Vietnam no podía ser ganada sólo con la potencia de
fuego o, también, la cuantificación del potencial nuclear real soviético.
Problemas de adaptación [editar]

Fachada del cuartel general de la CIA en (1991)

Con la caída del muro de Berlín y el fin de la Unión Soviética, la agencia perdió gran parte
de su razón de ser, el número de agentes se vio reducido drásticamente. Durante la década
de los noventa cometió varios errores graves, como la utilización de mapas anticuados de
Belgrado que llevaron al bombardeo de la Embajada China considerándola un centro
gubernamental.
Pese a seguir afirmando que el reclutamiento de agentes no es un tema prioritario La
Compañía abrió durante los años 90 una oficina de colaboración con la industria
cinematográfica, según cuenta David L. Robb en su libro Operación Hollywood, para
cambiar la negativa imagen que se daba de la Agencia y la actuación de sus agentes y, al
mismo tiempo, conseguir más candidatos, a cambio la organización ofrecía sus
instalaciones para filmar, personal como extras del reparto, banderas y sellos oficiales. De
esta forma películas como Juego de patriotas con Harrison Ford muestran localizaciones
reales de la Agencia.
Tras los atentados del 11 de septiembre del 2001, la agencia reenfocó sus esfuerzos hacia la
lucha contra el terrorismo internacional. En el 2004, su supuesta connivencia al entregar
"inteligencia" dudosa sobre armas de destrucción masiva en Iraq para justificar una
decisión política aún está siendo juzgada, y su éxito en la lucha contra el terrorismo está en
entredicho. A mediados de la década del 2000 sus propios agentes confirmaban, según el
New York Times, que les resultaba casi imposible aportar información estratégica y eran
consultados mayoritariamente para cuestiones tácticas (como la resistencia de determinado
puente o el estado de tal o cual carretera); lo cual ponía en duda la propia razón de ser del
organismo.
Cárceles ilegales [editar]
En el año 2006 organizaciones pro Derechos Humanos como Amnistía Internacional
acusaron a la CIA de utilizar aeropuertos europeos para transportar presos a sus presidios y
de tener múltiples cárceles ilegales secretas por toda Europa donde tienen presas a diversas
personas que estarían siendo torturadas. En la misma línea esta organización ha denunciado
la tolerancia o colaboración táctica de varios gobiernos como Hungría, España o Suecia.
Un informe del Parlamento Europeo confirmó en 2006 que la CIA ha sido "directamente
responsable del rapto, el traslado, el secuestro y la detención de sospechosos de terrorismo"
en Europa.1
En ese mismo año, tras la revelación del presidente George Bush de que existen
efectivamente centros secretos de detención de la CIA para sospechosos de terrorismo, los
eurodiputados solicitaron que se aclarase la posible implicación de gobiernos de la Unión
Europea (UE) en la detención y traslado de los prisioneros por parte de la CIA, así como si
existían prisiones de este tipo en territorio comunitario.2
Finalmente, en 2007, Dick Marty, el senador suizo que investigaba desde el Consejo de
Europa las actividades ilegales de la CIA tras los atentados del 11-S, emitió su segundo
informe sobre el tema, en el que se daba por probado que Polonia y Rumanía habían
albergado centros ilegales de detención de la agencia norteamericana de inteligencia entre
2003 y 2005, donde presuntos terroristas islámicos fueron sometidos a técnicas de
interrogatorio «equivalentes a torturas».3
Numerosos periodistas y medios de todo el mundo han realizado acusaciones sobre EEUU
y, en concreto, sobre la CIA de violar las Convenciones de Ginebra al recurrir a la tortura.4
Ver Cárceles flotantes de la CIA
Véase también [editar]
• Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos
• Oficina Federal de Investigación (FBI)
 • Operación MK Ultra
• Servicio de Inteligencia
• CIA World Factbook
• ECHELON
• Doctrina de la Seguridad Nacional
• Bluebird
• Ewen Cameron
• Sidney Gottlieb
• Operación Mangosta
• Operación Northwoods
• Operación 40

Bibliografía [editar]
• Dark Alliance : The CIA, the Contras, and the Crack Cocaine Explosion
(Hardcover) ,Gary Webb Seven Stories Press; Seven Stories Press 1st ed edition
(April 1998) ISBN 1-888363-68-1
• Defrauding America: Encyclopedia of Secret Operations by the CIA, DEA, and
Other Covert Agencies Rodney Stich. Diablo Western Pr; 3RD edition (January
1998) ISBN 0-932438-09-1
• Drugging America: A Trojan Horse , Rodney Stich. Diablo Western Press; 3rd
edition (September 1999)ISBN 0-932438-10-5
• La acción de la CIA en el Perú: Jorge Manyari Galván

Espionaje
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Se denomina espionaje a la práctica y al conjunto de técnicas asociadas a la obtención de
información confidencial. Las técnicas comunes del espionaje han sido históricamente la
infiltración, el soborno y el chantaje.

• La infiltración consiste en la utilización de una persona, denominada topo, cuyo

cometido básico es ganarse la confianza de aquellos que poseen la información para
tener acceso a la misma.

• El soborno es la compra de la información con dinero u otros medios, aunque

también se ha utilizado la coacción para obtenerla, técnica que se denomina
chantaje generalmente mediante la obtención de información de carácter personal
acerca del chantajeado, que éste no desea que se haga pública.

En cualquier caso, dichas técnicas se basaban en la utilización de informadores , que como

tales personas, eran susceptibles de ser utilizadas por aquellos a los que se pretendía espiar,
con lo que la información obtenida no siempre era veraz.
Con el desarrollo de las nuevas tecnologías, han aparecido técnicas que permiten obtener
información objetiva como fotografías, conversaciones, etc. sin intervención humana. Así,
existe hoy día una floreciente industria destinada a facilitar sofisticados medios
tecnológicos, desde satélites espía hasta microcámaras, tanto para el espionaje como para la
protección de la información.
El espionaje industrial es la obtención ilícita de información relativa a la investigación,
desarrollo y fabricación de prototipos, mediante las cuales las empresas pretenden
adelantarse a sus competidores en la puesta en el mercado de un producto novedoso. La
creciente reducción de los plazos transcurridos entre la idea novedosa y la puesta en el
mercado del producto, así como la cada día mayor obsolescencia de los productos de las
nuevas tecnologías, hacen que estos sectores industriales sean el caldo de cultivo ideal para
este tipo de actividades ilícitas.
Igualmente, con la aparición de los nuevos medios de transmisión de la información, del
que internet es el máximo exponente, se encuentran en auge las técnicas para codificar la
información, no sólo técnica sino incluso privada, que impidan que un tercero que
intercepte el mensaje sea capaz de interpretarlo.
Enlaces relacionad
La policía es una fuerza de seguridad encargada de velar por el mantenimiento del orden
público y la seguridad de los ciudadanos y sometida a las órdenes de las autoridades
políticas. Se llama también policía a cada agente perteneciente a dicha organización.
La palabra "policía" deriva del idioma francés y su uso data del siglo XVIII. De una manera
indirecta deriva del latín politīa, y ésta del griego πολιτεία, de πολις, "ciudad", que se
refiere al gobierno o a la administración del estado.
Contenido
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• 1 Función en una sociedad

• 2 Historia
• 3 La Policía en el Mundo
o 3.1 Alemania
o 3.2 Argentina
o 3.3 Australia
o 3.4 Brasil
o 3.5 Canadá
o 3.6 Chile
o 3.7 Colombia
o 3.8 El Salvador
o 3.9 España
o 3.10 Europol
o 3.11 Francia
o 3.12 India
o 3.13 Interpol
o 3.14 Italia
o 3.15 México
 o 3.16 Guatemala
o 3.17 Rusia
o 3.18 Reino Unido
o 3.19 Estados Unidos
• 4 Equipo y armamento
• 5 Limitaciones en las atribuciones de la Policía
• 6 Dificultades
• 7 Estructuras Policiales
o 7.1 Perspectiva Anarquista
• 8 Véase también

• 9 Enlaces externos
Función en una sociedad [editar]
En la mayoría de los sistemas legales occidentales, el principal rol de la policía es disuadir
e investigar crímenes en contra de las personas o que afecten el orden público, así como el
arresto de sospechosos, e informe a las autoridades competentes. Véase Derecho Penal.
La Policía suele tener un servicio de emergencia que provee seguridad en la vía pública, así
como en emergencias, desastres, y situaciones de búsqueda y rescate. Para poder responder
rápidamente a las emergencias, la policía normalmente coordina sus operaciones con los
servicios de los bomberos y emergencias médicas. En muchos países todos ellos utilizan
número telefónico único de emergencias que permite a la policía, bomberos o servicios
médicos actuar en caso de emergencia.
La policía también es responsable de reportar ofensas menores por medio de citaciones que
suelen terminar en el pago de una fianza, usualmente por violaciones a las leyes de tránsito.
La Policía se encarga de mantener el orden público, regularmente cuando transgresiones
ilegales ocurren —por ejemplo, en algunas jurisdicciones de Australia—, las personas que
están ebrias y causen molestias son llevadas a un centro de desintoxicación hasta que se
recuperen de los efectos del alcohol.
La policía es el medio por el cual se hacen cumplir las disposiciones públicas en una ciudad
o estado. Su carácter puede ser preventivo, como se identifica a las "policías municipales o
de la ciudad", o en los últimos años denominados policías de proximidad o policía de
barrio, una unidad destinada a conocer y ser conocido por el ciudadano, para estar próximo
a él y aportar así una mayor seguridad, pudiendo conocer más en profundidad la ciudad en
la que cumple sus diferentes funciones; pueden ser investigadoras, como las que auxilian al
fiscal o ministerio público en la persecución del delitos; o bien, pueden estar dirigidas a
garantizar el debido cumplimiento de normatividades, como la "policía fiscal".
Historia [editar]
En tiempos antiguos, los magistrados y militares eran los responsables de mantener la ley y
el orden en las ciudades. El Imperio Romano hacía un uso razonable y efectivo de la
aplicación de la ley hasta la caída del imperio, aunque nunca tuvieron una policía actual en
la ciudad de Roma. En los principios del Siglo V, vigilar se convirtió en una función de los
clanes de jefes de estado. Lords y nobles eran los responsables de mantener el orden en sus
tierras, que a veces designaban a un alguacil, en algunos casos sin sueldo, para que se
encargue de hacer cumplir la ley.
En 1476, se instituyó en Castilla, posiblemente, el primer cuerpo policial de Europa.
Denominado la Santa Hermandad, era una especie de policía nacional castellana,1 que
duraría como tal hasta 1834.

Mosso d'Esquadra - Cataluña

En 1663, Londres contrató cuidadores para resguardar sus calles en las noches, aumentando
la seguridad que ya brindaban los no remunerados alguaciles, en un comienzo haciendo uso
de la fuerza. Ésta practica fue muy difundida por todo el Reino Unido. Por lo que, el día 30
de junio de 1800 las autoridades de Glasgow, Escocia consiguieron con éxito la petición al
gobierno de pasar de la "acción policial de Glasgow" a la Policía de la Ciudad de Glasgow.
Éste fue el primer servicio profesional de Policía en el país y diferente a las anteriores
aplicaciones de la ley; lo que rápidamente fue copiado en otras ciudades. En 1829, la
legislación de la Policía Metropolitana pasó a depender del parlamento, permitiendo a Sir
Robert Peel, secretario de asuntos internos, fundar la Policía Metropolitana de Londres,
reconocida por ser la primera policía organizada con fuerzas civiles en líneas modernas. Se
convirtió en un modelo para las fuerzas policiales de otros países, incluidos los Estados
Unidos. El primer servicio policial fuera del Reino Unido fue en Gibraltar, con la
formación del Gibraltar Police en 1830.
En 1721, se forman los Mossos d'Esquadra en Cataluña, al noreste de España.
En 1834, se forma la Policía de Toronto en Canadá, una de las primeras fuerzas policiales
de América.
Dentro de los Estados Unidos, dos de las primeras fuerzas policiales de tiempo completo,
fueron el Departamento de Policía de Boston, fundada por Joseph Osier en 1839; y el
Departamento de Policía de Nueva York en 1845.
La Policía en el Mundo [editar]
En muchos países, particularmente en los que tienen un sistema de gobierno federal, existen
varias organizaciones policiales, con diferentes niveles y jurisdicciones.
Alemania [editar]
Un patrullero de la policía alemana de Saarland.
Alemania es una república federal dividida en dieciséis estados. Cada uno de ellos posee su
propia fuerza policial (Polizei en alemán); administrada por un ministro (o, en Bremen,
Hamburgo y Berlín, un senador) de asuntos internos del estado.
Aunque si bien el uniforme y el color de los vehículos es similar en toda Alemania, las
fuerzas policiales tienen una estructura un poco diferente en cada estado. Por ejemplo, la
Kriminalpolizei (la división de investigaciones, también llamada Kripo) es parte de la
fuerza policial ordinaria en algunos estados y una organización separada en otros.
Además, el Gobierno Federal posee una Policía Federal, anteriormente llamada como
Bundesgrenzschutz (Protección Federal de Fronteras), renombrada en 2005 como
Bundespolizei (Policía Federal).
El Ferrocarril Federal Alemán también posee su propia fuerza policial, la Bahnpolizei, que
cumplen un rol similar a la de la Policía Británica del Transporte. Cuando los ferrocarriles
fueron privatizados en la década de 1990, la Bahnpolizei fue integrada a la policía federal,
desde entonces el poder ejecutivo de Alemania por medio de una ley sólo permite fuerzas
policiales bajo el control gubernamental. Por lo tanto, fuerzas policiales privadas no están
permitidas en éste país.
Debido a una idea de usar el mismo color de uniformes y vehículos en toda la Unión
Europea, la policía alemana en los últimos tiempos realizó una pequeña modificación en el
color, de verde a azul. Hamburgo fue el primer estado en realizar ésta transición.
Antes de la Reunificación alemana el día 3 de octubre de 1990, la República Democrática
Alemana era patrullada por la Volkspolizei.
Argentina [editar]

La policía bonaerense, vigilando una de las playas de Necochea.

En la Argentina, existen dos niveles en cuanto a las fuerzas policiales: las de jurisdicción
federal, y las pertenecientes a cada una de las veintitrés provincias.
Las fuerzas policiales de jurisdicción federal son:
 • Policía Federal Argentina (PFA): es una institución armada que depende del
Ministerio del Interior y cumple funciones de policía de seguridad y judicial a nivel
federal. Cuenta con destacamentos en todas las provincias del país, y cumple la
función de policía local en la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo en la actualidad
se esta discutiendo el traspaso de estas funciones al gobierno de la Ciudad, de forma
que la Policía Federal perdera el poder de policía local en la Capital Federal,
dedicándose en consecuencia exclusivamente a los crimenes y asuntos federales a lo
largo y ancho del país. Se encarga de investigar temas con respecto al crimen
organizado, contrabando de drogas, lavado de dinero, contrabando de personas,
engaños electrónicos y terrorismo. Cuenta también con una división de operaciones
especiales, el Grupo Especial de Operaciones Federales (G.E.O.F), encargado de
llevar a cabo misiones antiterroristas y de antinarcóticos, así como del rescate de
rehenes y de brindar protección a jefes de estado que visiten el país. Es miembro de
la Interpol desde el año 1962 y es la encargada de la emisión de pasaportes y
cédulas de identidad.

• Prefectura Naval Argentina (PNA): cumple la función de policía de seguridad en

los mares, ríos y lagunas del territorio nacional, y es el equivalente a los servicios de
guardacostas de otros países, sus funcuiones dependen del Ministerio del Interior.

Conforme a la Ley General 18.398 y la Ley de la Navegación 20.094 es la forma

que tiene el Estado de ejercer de policía de seguridad de navegación y orden público
en las aguas de jurisdicción nacional y puertos. Además cumple obligaciones de
Estado de Abanderamiento y Estado Rector del Puerto, por lo que se encarga de la
entrada y salida de buques; y el control de sus condiciones de seguridad. Tiene su
sede central en el Edificio Guardacostas, en el barrio de Puerto Madero, en Buenos
Aires y cuenta con dependencias en algunas provincias del país.

• Gendarmería Nacional Argentina (GNA): es una fuerza de seguridad con

características militares que depende del Ministerio del Interior y brinda seguridad
interior en todo el territorio. En el ámbito federal cumple la función de policía de
seguridad y judicial; así como policía de prevención y represión de infracciones a
leyes y decretos especiales. Es el órgano encargado de controlar y vigilar todas las
fronteras del país y defender el territorio nacional. Participa en misiones de paz,
acciones humanitarias y control en zonas en conflicto. Además, se encarga de
custodiar a las personas y bienes del Estado argentino en el exterior. Interviene en
temas como las migraciones clandestinas, contrabando, terrorismo, narcotráfico,
narcoterrorismo, infracciones interjurisdiccionales del transporte de carga y
pasajeros, medio ambiente, alteración del orden público, evasión fiscal, entre otras.
Tiene su sede central en el Edificio Centinela en el barrio porteño de Retiro; y
cuenta con escuadrones en diferentes ciudades del país.

La República Argentina es un Estado federal, y cada una de sus provincias goza de una
relativa autonomía. Cada provincia posee su propia fuerza de policía, responsable por el
mantenimiento del orden público y la prevención del delito dentro de las respectivas
jurisdicciones provinciales. Tratándose de delitos de orden federal, las policías provinciales
cooperan con las fuerzas federales de seguridad señaladas más arriba. Sin duda una de las
situaciones provinciales más notorias en esta materia es la Provincia de Buenos Aires ya
que la misma no posee una sola Policía de la Provincia de Buenos Aires sino que posee tres
fuerzas policiales distintas, una de ellas es la Policía Buenos Aires 2, de despliegue rápido,
únicamente sometida al patrullaje continuo en el conurbano bonaerense; y además por la
cantidad de personal que posee y la extensión territorial y demográfica que cubre.
Australia [editar]

Un vehicúlo de la policía australiana

En Australia existen dos niveles de fuerzas policiales, las estatales y la Policía Federal
Australiana.
Cada estado, como el Territorio del Norte, es responsable de mantener a su propia policía y
así como la seguridad en su territorio. Esto incluye mantener la ley y el orden, vigilancia
del tráfico, los grandes crímenes, división anti-terrorismo, policía naval, búsqueda y rescate
y en algunos estados, policía de tránsito. La vigilancia del Territorio de la Capital
Australiana, el Territorio de Jervis Bay y otros territorios externos son contratados por la
Policía Federal Australiana.
En algunos territorios, los gobiernos locales contratan a oficiales o rangers para hacer
cumplir las ordenanzas con respecto a temas como el estacionamiento, propiedad canina,
venta minorista.
La Policía Federal Australiana opera con un nivel federal y se encarga de hacer cumplir las
leyes federales como contrabando de drogas, lavado de dinero, contrabando de personas,
engaño electrónico y antiterrorismo. Los oficiales federales también participan de misiones
de de paz en Chipre, Timor Oriental, Papúa Nueva Guinea y las Islas Salomón.
Brasil [editar]

Oficiales de la Policía Militar en São Paulo.

En el Brasil, los órganos policiales son los siguientes:

• Policía Rodoviária Federal

 Este órgano es el encargado del control de las carreteras federales y del transporte
en las principales entradas y salidas del país.

• Policía Militar

perteneciente a cada Estado (en Rio Grande do Sul, recibe el nombre de Brigada
Militar), es responsable de la vigilancia de las calles y operaciones para mantener el
orden público.

• Policía Civil

El cuartel general de la Policía Civil - Rio de Janeiro

En 1808, se forma la Policía Civil en Rio de Janeiro.
Perteneciente a cada Estado, es manejada por delegados, cuya unidad se llama
delegacia; tiene la tarea de actuar de Policía Judicial, lo que significa, brinda auxilio
al poder Judicial en la aplicación de la Ley, en crímenes de jurisdicción de la
Justicia Estadual, siendo responsable de las investigaciones de algunos delitos
(excepcionalmente podrá encargarse de infracciones penales de jurisdicción federal,
en caso que no exista una dependencia de Policía Federal en la zona), además de
cumplir acciones de inteligencia policial.

• Policía Federal

dependiente del Ministerio de Justicia, son responsables de actuar en crímenes

juzgados por la Justicia Federal, donde también ejerce la función de Policía Judicial.
Incluye a la Policía Marítima, responsable por el control en las fronteras, aduanas y
emisión de pasaportes. La Policía federal también se encarga de investigar el crimen
organizado, contrabando de drogas, lavado de dinero, contrabando de personas,
engaños electrónicos y terrorismo.
Canadá [editar]
En Canadá, existen tres niveles de fuerzas policiales: municipal, provincial y federal.
La Policía Montada del Canadá
Constitucionalmente, la aplicación de las leyes es responsabilidad provincial, aunque la
mayoría de las áreas urbanas se han tomado la atribución de mantener sus propias fuerzas
policiales. Los pequeños municipios dependen de las fuerzas provinciales, y todos a
excepción de tres provincias contraen fuera de sus responsabilidades provinciales la
aplicación de ley a la Royal Canadian Mounted Police (en español Real Policía Montada
Canadiense), la fuerza federal, por lo tanto es la única fuerza policial que mantiene tres
niveles distintos en el área.
Ontario, Québec y Terranova mantienen sus propias fuerzas provinciales: La Policía
Provincial de Ontario; la Sûreté du Québec (Policía Provincial de Québec) y la Royal
Newfoundland Constabulary (Constabulario Real Terranovense).
Existen pocas fuerzas policiales privadas, con las mismas atribuciones que las demás
fuerzas gubernamentales. Los ferrocarriles Canadian National y Canadian Pacific tienen
su propia fuerza policial, la cual debe de prevenir el hurto de objetos públicos, así como
proteger al personal y a los pasajeros con sus pertenencias.
Chile [editar]

Guardia de Carabineros, en el Congreso Nacional.

En Chile una de las fuerzas policiales es Carabineros de Chile, uniformados y actualmente
dependientes del Ministerio del Interior, su misión es salvaguardar el orden público, la
seguridad pública interior y hacer respetar las leyes; en donde a sus integrantes se les
nombra como Carabineros.
Por otro lado está la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), se trata de una policía civil;
cuya principal tarea es la investigación criminalística y aclaraciones policiales de los
delitos, contribuir al mantenimiento de la tranquilidad pública, prevenir hechos delictuales
y actos contra la estabilidad del Estado, tiene la exclusiva misión de controlar los ingresos
migratorios al país, fiscalizar a los extranjeros residentes en Chile y a reperesentar a esta
nación en Interpol. El nombre que reciben los Oficiales integrantes de esta policía civil es
de Detectives.
Otra organización policial chilena es Gendarmería, dependientes del Ministerio de Justicia,
encargada del orden, seguridad y cumplimiento de condenas en las prisiones del país.
Existen diversas unidades especializadas en manejar situaciones de alto riesgo, y tanto la
Policía de Investigaciones de Chile como Carabineros las poseen, en donde se destacan las
siguientes:
GOPE: Es una unidad especializada con armamento y equipamiento militar, que se encarga
de resolver situaciones de alto riesgo. Entre ellas, desactivación de bombas, ubicación y
rastreo de bombas y explosivos, y rescate de personas o cadáveres desde lugares de difícil
acceso. El Grupo de Operaciones Policiales Especiales de Carabineros (GOPE), no es
considerado un equivalente del SWAT, ya que el GOPE además de abarcar todas las
funciones del SWAT cumple otras funciones que la unidad especial Estadounidense no
realiza.
ERTA: Equipo de Reacción Táctica, es un equipo de Oficiales de la Policía de
Investigaciones de Chile, seleccionados y entrenados, dotados con el equipamiento
necesario para actuar en situaciones de alto riesgo o eventual peligro. El ERTA, actúa como
un equipo antinarcóticos, también en operaciones de entrada y registro de inmuebles,
controles de vehículos en movimiento, detención de personas de alta peligrosidad, y
enfrentamientos contra el crimen organizado. El ERTA lo conforman la Brigada
Investigadora del Crimem Organizado, BRICO, y la Brigada Antinarcóticos, BRIANT.
Equipos de Intervención Táctica, con similares características al ERTA poseen las
diferentes Prefecturas de la PDI, preparados para enfrentar situaciones de alto riesgo, como
rescate de rehenes, captura de narcotraficantes armados, captura de delincuentes violentos,
del crimen organizado o posibles actos terroristas.
Colombia [editar]

Carabineros en el Pueblito Paisa - Colombia

La Policía Nacional de Colombia es un cuerpo armado pemanente de Naturaleza civil, a
cargo de la nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias
para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para asegurar que todos los
habitantes de Colombia convivan en paz. La ley organizará el cuerpo de policía y
determinará su régimen de carrera, prestacional y disciplinario. Constitucionalmente hace
parte de la Fuerza Pública y por tanto los delitos cometidos por estos en servicio activo y en
relación con el mismo servicio,serán conocidos por las cortes marciales, o tribunales
militares, con arreglo a las prescripciones del Código penal Militar Colombiano, no es
deliberante, no puede ejercer la función del sufragio ni intervenir en actividades o debates
de partidos o movimientos políticos.Depende del Ministerio de Defensa.
El Presidente de la República es su máximo Comandante en Jefe, su Comandante Natural a
nivel nacional y el máximo jerarca uniformado es el Director General que vendría siendo
un Oficial General, su estructura está conformada por Direcciones, Regiones,
Departamentos, Metropolitanas, Distritos,Estaciones, Subestaciones, Centros de Atención
Inmediata CAI (Fijos y Móviles), Programas de Zonas Seguras, Compañías, Secciones,
Escuadrones, Escuadras, entre otros.
La linea de mando de la Policía Nacional de Colombia, es la siguiente:

• Presidente
• Ministro de Defensa
• Director General de la Policía Nacional
• Subdirector General
• Inspector General
• Directores de Especialidades
• Comandantes de Región
• Comandantes de Departamentos y Metropolitanas

Su historia empieza casi inmediatamente después de la independencia cuando se constituyó

una entidad llamada Los "Carabineros" que sirvieron para mantener el orden en la
nación.El primero que habló de la importancia de un cuerpo de policía para la nueva patria
fue el General Francisco de Paula Santander de ahí el nombre del alma mater de oficialidad.
Actualmente los Carabineros hacen parte de la Dirección encargada de la Vigilancia Rural
que cuenta con un Cuerpo de Carabineros Civil "Carabineros" montados a caballo y con
armas livianas (revólver carabina armas no bélicas)y los "Escadrones Móviles de
Carabineros EMCAR" grupo de Carabineros Militares, dotados con material de guerra
bélico pesado, encargado de la seguridad rural, la seguridad para la erradicación de coca y
amapola, defensa y protección de las poblaciones rurales más apartadas y operaciones
contra el accionar delincuencial.
La Policía en Colombia se asemeja mucho al Ejercito Nacional tanto en armamento como
en entrenamiento (aunque cada fuerza posee aptitudes y roles específicos), se diferencia
particularmente del Ejército en que su uniforme no es camuflado, sino que es de verde
oliva. Sus rangos de mando son iguales a los militares yendo desde subteniente hasta
general, Cabo Segundo a Sargento Mayor y Patrullero a Comisario. Aunque según la
constitución de 1991 "es una fuerza armada de carácter civil" la policía generalmente
realiza operativos militares individuales o en conjunto con el Ejército Nacional en unidades
mixtas tales como el Gaula (grupo anti extorsión y secuestro), los Escuadrones móviles de
Carabineros EMCAR (grupo con armamento bélico pesado) y las unidades
contraguerrilleras Rurales y Urbanas (Granaderos, COPES, JUNGLAS).
La Policía Nacional de Colombia es una de las más complejas del mundo, sobre todo por la
cantidad de contrastes que en ella se pueden encontrar, desde las acciones más civiles como
la protección de la infancia y la adolescencia, la mujer y adultos mayores, la protección de
la fauna y flora, turismo, socorro y atención de desastres, hasta las más bélicas/militares,
como las operaciones antinárcóticos y antisubversivas, de hecho es característico que es la
única Policía en el mundo que patrulla los aires de su país en aviones y helicópteros
artillados como los Black Hawks que poseen ametralladoras e incluso misiles para
responder a los ataques de las guerrillas proliferantes y equipos de asperción de
plantaciones de coca y amapola. Se observan casos en donde su híbrido civil y militar se
conjugan en complemento para el desarrollo de su misión, como el caso de la Policía de
Tránsito y Transporte que desarrolla funciones de control, educación, prevención, atención
de accidentes en las ciudades y vías Urbanas y Rurales, pero a la vez debe enfrentar
bélicamente con armas pesadas los grupos rebeldes guerrilleros que buscan incinerar
vehículos, bloquear o destruir las obras de infraestructura vial (puentes, viaductos),
especialmente en las vías Nacionales Rurales.
La actuación de la MUJER en la institución le ha asegurado éxito en todos los ámbitos
desde su participación en las funciones más sensibles y humanas hasta las más riesgosas del
conflicto armado interno.
La Policía Nacional de Colombia es La única Policía en Latinoamérica y una de las pocas
en el mundo que presta servicios NO ARMADA, como la seguridad en algunos sistemas de
transporte como Transmilenio (Bogotá), Megabus (Pereira) y aeropuertos, además de
protección al turismo y ecología, entre otras, por parte de sus Auxiliares de Policía
Bachilleres, situación que resalta en contraste al estado del orden público imperante en su
nación.
Ejerce funciones disuasivas, educativas, preventivas e investigativas, pero dadas las
condiciones del medio en que se desempeña y en cumplimiento de su función de preservar
el orden y garantizar libertades y derechos, cuenta con grupos preventivos a la vez que usan
la fuerza y ejercen cierto grado de represión. Como ejemplo están los Escuadrones Móviles
Antidisturbios "ESMAD", que contrarrestan las agresiones en los motines y
manifestaciones públicas violentas en masa, situación que le ha dado un aire de respeto
entre unos sectores de la población pero impopularidad entre otros y mucha vigilancia por
parte de las organizaciones activistas de derechos humanos.
La Policía en Colombia tiene varias divisiones encargadas de tareas especificas, por
ejemplo la Policía Diplomatica, encargada de la vigilancia a embajadas y consulados en el
país; la Policía Fiscal y Aduanera (POLFA) que además de depender de la dirección de la
Policía depende también de la DIAN (la entidad que administra la recaudación de
impuestos y control aduanero).
Aglutina en dos cuerpos separados la INVESTIGACIÓN CRIMINAL "DIJIN" y la
INTELIGENCIA POLICIAL "SIPOL", cuyo accionar coordinado entre estas dos
especilidades ha dado buenos resultados en la lucha contra la delincuencia.
Sus Escuelas de Formación son de las más calificadas en el continente.
Actualmente los varones mayores de 18 años cumplen el SERVICIO MILITAR
OBLIGATORIO en la Policía Nacional en dos formas: como AUXILIARES
BACHILLERES de carácter más educativo, social y cultural, no armados, y como
AUXILIARES REGULARES con funciones de Seguridad urbana y Rural ARMADOS (de
carácter más militar, similar e incluso en condiciones más adversas que en el ejército). Su
comandante actual es el Brigadier General Oscar Adolfo Naranjo Trujillo.
El Salvador [editar]
En El Salvador, por mandato de la Constitución de ese país, es la Policía Nacional Civil la
encargada de garantizar «el orden, la seguridad y la tranquilidad pública, así como la
colaboración en el procedimiento de investigación del delito, y todo ello con apego a la ley
y estricto respeto a los derechos humanos» (Art. 159). La institución nació a raíz de la firma
de los Acuerdos de Paz de Chapultepec (1992) que pusieron fin a la guerra civil de esta
nación y que suplantó a la entonces Policía Nacional, que dependía de la Fuerza Armada
local.
España [editar]
En España existen varias Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
En el ámbito estatal (todo el territorio español) existen dos cuerpos policiales dependientes
del Ministerio del Interior. Estos son:

• Cuerpo Nacional de Policía

• Guardia Civil

Así mismo junto con esas dos fuerzas nacionales, en el país existen policías autonómicas,
dependientes de las respectivas Comunidades Autónomas que hayan previsto su creación en
sus Estatutos de Autonomía.

Vehículo de la Ertzaintza en Bilbao

• Mossos d'Esquadra
• Ertzaintza
• Policía Foral de Navarra

Aquellas Comunidades que no hayan creado cuerpos de policía autonómicos pero que lo
hayan previsto en sus respectivos Estatutos de Autonomía podrán contar con unidades
adscritas del Cuerpo Nacional de Policía. Estas son:
Vehículo adscrito a Aragón

• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma de

Galicia,
• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma de
Valencia,
• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma del
Principado de Asturias,
• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma de
Aragón,
• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma de
Andalucía,

estando prevista su próxima implantación en otras Comunidades Autónomas como

Canarias.

Coche de policía local de Valencia. Modelo utilizado en todos los municipios de la

Comunidad Valenciana
Junto con estas encontramos también policías locales (también denominadas municipales o
guardias urbanas) dependientes de los respectivos ayuntamientos.
Por último cabe citar otros cuerpos de diversa índole y ámbito de actuación que desarrollan
funciones policiales, como el Servicio de Vigilancia Aduanera de la Agencia Tributaria,
dedicado a la investigación y represión del contrabando, investigación de delitos
económicos y lucha contra el narcotráfico.
Así mismo hay cuerpos de agentes forestales, dedicados a la protección de la naturaleza,
como los Agentes Rurales de la Generalidad de Cataluña, o Policías Portuarias (Cuerpo de
Celadores-Guardamuelles) dedicados a la seguridad de las instalaciones portuarias.

• Cuerpo Nacional de Policía

Artículo principal: Cuerpo Nacional de Policía (España)

El origen de la policía estatal española (con distintas denominaciones) se sitúa en el año
1824, cuando Fernando VII dictó una Real Célula de S.M. y Señores del Consejo,
conteniendo un Real Decreto por el que se creaba la "Policía General del Reino". Son
antecesores del actual Cuerpo Nacional de Policía, el Cuerpo de Policía Nacional, el
Cuerpo Superior de Policía, el Cuerpo de Policía Armada, el Cuerpo General de Policía, el
Cuerpo de Seguridad, el Cuerpo de Vigilancia, el Cuerpo de Protección y Seguridad y la
Policía General del Reino, creada por Fernando VII.
Helicóptero de la Policía Nacional

Patrulla de la Policía Nacional

El 13 de marzo de 1986 se promulgó la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
que unificaba los Cuerpos de Policía Nacional y Superior de Policía en el actual Cuerpo
Nacional de Policía.
El C.N.P. (Cuerpo Nacional de Policía) tiene como ámbito de actuación la prevención,
investigación y persecución de la delincuencia que se genera en las grandes ciudades de
España y aquellos territorios que determine el Ministerio del Interior. De carácter civil,
tiene la misión de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, así como
garantizar la Seguridad Ciudadana dentro de las ciudades y aquellos lugares determinados
por el Ministerio del Interior.
El Cuerpo Nacional de Policía cuenta con muchas y variadas especialidades y brigadas.
Algunas son:

• Brigada de Investigación Tecnológica (BIT)

• Grupos de Atención al Ciudadano (GAC)
• Grupo Especial de Operaciones (GEO)
• Grupo Operativo Especial de Seguridad (GOES),
• Oficina de Denuncias y Atención al Ciudadano (ODAC)
• Servicio de Atención a la Familia (SAF)
• Técnicos Especialista en Desactivación de Artefactos Explosivos (TEDAX)
• Unidad de Intervención Policial (UIP)
• Grupo Operativo de Respuesta (GOR)
• Grupo de Menores de la Policía Judicial (GRUMES)
• Unidad de Drogas Y Crimen Organizado (UDYCO)
• Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta (UDEV)
• Grupo Operativo Nuclear Biológico Químico (NBQ)
• Brigada de Protecciones Especiales (BPE)
 • Brigada de Protección Estática (BPE)
• Brigada de Protección Integral (BPI)

Entre otras muchas.

El mando supremo del CNP corresponde al Director General de la Policía y la Guardia
Civil, bajo la dependencia del Minsitro del Interior. A nivel provincial, el mando lo ejerce el
Delegado del Gobierno correspondiente.

• Guardia Civil

Patrulla de la Guardia Civil

Artículo principal: Guardia Civil
El Cuerpo de la Guardia Civil es un Instituto Armado de naturaleza militar con una doble
dependencia:
Ministerio del Interior: El ámbito de actuación del Cuerpo de la Guardia Civil abarca la
prevención, investigación y persecución de la delincuencia que se genera dentro del
territorio rural, los pueblos y en aquellos territorios que determine el Ministerio del Interior,
además es quien controla el tráfico rodado interurbano y hace funciones de policía de
aduanas en las fronteras, todo ello bajo la dependencia del Ministerio del Interior. Su
misión fundamental es la de garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades, así
como garantizar la Seguridad Ciudadana dentro de las poblaciones menores y aquellos
lugares determinados por el Ministerio del Interior.
Ministerio de Defensa: La Guardia Civil ha participado como fuerza militar en diferentes
misiones, sobre todo humanitarias, que le ha encomendado el Gobierno español. De
carácter militar, tiene como principal misión la de proteger la patria.
El futuro de la Guardia Civil es incierto, ya que la Unión Europea presiona a los paises
miembros para acabar con los cuerpos policiales de naturaleza militar, sin embargo los
países europeos con cuerpos de estas características han creado la Gendarmería Europea.
El cuerpo de la Guardia Civil cuenta con multitud de especialidades, las cuales en virtud de
sus cometidos se clasifican en:
1. Operativas.
Cuya finalidad es la de garantizar la Seguridad Publica de manera directa;

• Tráfico.

• Aérea.
 • Fiscal.

• Montaña.

• Protección de la Naturaleza.

• Marítima.

• Intervención de Armas y Explosivos.

• Protección, Seguridad e Intervención.

• Policía Judicial.

• Cinológica.

• Información.

• Desactivación de Explosivos.

2. De apoyo
Cuya finalidad es la de facilitar el eficaz funcionamiento del resto de las Unidades del
Cuerpo;

• Automovilismo.

• Armamento.

• Transmisiones.

• Informática y Estadística.

Asimismo las especialidades que arriba se nombran, engloban a su vez unas especialidades
variadas con las que la Guardia Civil cumple las funciones que le son asignadas, entre las
cuales son;
-Helicópteros. (Englobada en la especialidad Aérea)
-Servicio Marítimo. (Englobada en la especialidad Marítima)
-Servicio Fiscal (Englobada en la especialidad Fiscal)
-Servicio Sanitario (Cuerpos conjuntos con el resto de las FFAA)
-Unidad Especial de Intervención (UEI) (Englobada en la especialidad Protección,
Seguridad e Intervención)
-Unidad Nuclear Biológica y Química (NBQ) (Englobada en la especialidad Desactivación
de Explosivos)
-Unidad Central de Operaciones (UCO) (Englobada en la especialidad Protección,
Seguridad e Intervención)
-Grupo de Acción Rápida (ex Grupo Antiterrorista Rural) (GAR) La mayoría de los
efectivos presentes en el País Vasco, pertenecen a este grupo. Su base principal se encuentra
en Logroño (Englobada en la especialidad Protección, Seguridad e Intervención)
-Grupo Especial de Actividades Subacuáticas (GEAS). (Englobada en la especialidad
Marítima)
-Grupos Rurales de Seguridad. (Englobada en la especialidad Protección, Seguridad e
Intervención)
-Grupo de Montaña (Englobada en la especialida de Montaña)
-Grupo de Delitos Telemáticos (Encuadrada en la Unidad Central Operativa (UCO) del
Servicio de Policía Judicial, se encuentra el GRUPO DE DELITOS TELEMÁTICOS
(GDT), unidad especializada en la persecución de los delitos informáticos.)
-Unidad Aeropuertos (Englobada en la especialidad Aérea)
-Unidades de Subsuelo. (Englobada en la especialidad Protección, Seguridad e
Intervención)
-Escuadrón de Caballería.
-Policía Judicial. (Englobada en la especialidad de Policía Judicial)
-Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA). (Englobada en la especialidad de
Protección de la Naturaleza)
-Agrupación de Tráfico. (Englobada en la especialidad de Tráfico)
-Intervención de Armas. (Englobada en la especialidad de Intervención de Armas y
Explosivos)
-Servicio Cinológico (Guías caninos). (Englobada en la especialidad Cinológica)
-Servicio de Información. (Englobada en la especialidad de Información)
-Servicio de Asuntos Internos.
-Grupos de Especialistas en Desactivación de Explosivos (GEDEX) (Englobada en la
especialidad de Desactivación de Explosivos)
En época del dictador Francisco Franco, también existía la policía política.

• Servicio de Vigilancia Aduanera

Artículo principal: Servicio de Vigilancia Aduanera

El Servicio de Vigilancia Aduanera (S.V.A) es un cuerpo de carácter policial dependiente
de la Agencia Tributaria dedicado a la investigación, persecución y represión del
contrabando (de armas, drogas y explosivos entre otros) y de la investigación de delitos
económicos y de blanqueo de capitales en todo el territorio español, su espacio aéreo, y sus
aguas jurisdiccionales. Para ello cuentan con barcos, aviones, helicópteros o unidades de
investigación.
Europol [editar]
Artículo principal: Europol
La creación Europol fue acordada en el Tratado de la Unión Europea (TUE) y formalmente
inició sus actividades como Unidad de drogas de Europol (EDU) el 3 de enero de 1994.
Con el paso del tiempo se fueron agregando otras áreas tácticas hasta el 1 de julio de 1999,
fecha en que adoptó su estructura actual.
Los estados miembros de la Unión Europea crearon Europol para aumentar la seguridad del
espacio común. Europol es una oficina de policía criminal intergubernamental que facilita
el intercambio de información entre las policías nacionales en materia de estupefacientes,
terrorismo, crimen internacional y pederastia.
Europol tiene competencia en los 27 estados de la UE.
Francia [editar]
En Francia, existen dos agencias nacionales de policía, cada una con diferente jurisdicción:

• la Policía Nacional (Police Nationale) en las ciudades;

• la Gendarmería Nacional (Gendarmerie Nationale) en pueblos y pequeñas
ciudades.

Gendarmes franceses en París.

Una difusión similar existe, o ha existido, en varios países que han imitado el sistema
francés.
Además, los municipios franceses pueden contar con una policía local llamada police
municipale, garde municipale o garde champetre, con atribuciones restringidas: solo
pueden hacer cumplir las ordenanzas municipales (la mayoría relacionadas al tránsito
vehicular) y participar en acciones preventivas (peritajes, evacuación de edificios,
prevención de accidentes, etc.) El personal puede o no portar armas de fuego.
En Francia, el término "policía" no solo se refiere a las fuerzas, sino también al concepto de
"mantener la ley y el orden" (vigilar). Existen dos tipos de policía en sentidos generales:

• policía administrativa (police administrative): patrullas preventivas uniformadas,

tareas de tránsito, etc.; con atribuciones limitadas para realizar arrestos.

• policía judicial (police judiciaire): aplicación de la ley e investigación de crímenes,

con total atribuciones para realizar arrestos.
Así, el alcalde tiene un poder administrativo policial en la ciudad (por ejemplo puede
ordenar a la policía hacer cumplir ordenanzas municipales), y el juez tiene atribuciones
sobre la policía en una corte (por ejemplo expulsar a personas que estén causando
disturbios dentro de la ella).
Hasta 1984, la Policía Nacional se veía involucrada en dar los primeros auxilios a heridos y
transportarlos hasta la ambulancia (Police secours). Los primeros auxilios ahora son
brindados por los zapadores-bomberos; sin embargo, los rescates de montañas son hechos
por el PGHM (Peloton de gendarmerie de haute montagne) de la Gendarmería y el CRS
(Compagnies républicaines de sécurité) perteneciente a la Policía Nacional.
Algunos países han seguido éste modelo de separar las diferentes agencias policiales por el
mismo rol, pero en diferentes jurisdicciones.
India [editar]
En la India, la policía está bajo la jurisdicción del Estado, por lo que dependen del
Departamento de Asuntos Internos. Cada estado posee sus propia Policía Estadual y las
grandes ciudades poseen una Policía Metropolitana.
Interpol [editar]

El cuartel general de la organización en Lyon

Artículo principal: Interpol
La mayoría de los países son miembros de la Interpol (Organización Internacional de
Policía Criminal), establecida para detectar y atrapar crímenes transnacionales y proveer
cooperación internacional y coordinación con otras actividades policiales, tales como
notificar a familiares el fallecimiento de extranjeros. Interpol no conduce investigaciones ni
detenciones por sí mismo, pero sirve como punto central de información de crímenes,
sospechosos y criminales. Los crímenes políticos son excluidos de sus competencias.
Italia [editar]
En Italia existen tres agencias nacionales de policía: la Guardia di Finanza, los Carabinieri
y la Polizia di Stato. La Guardia di Finanza y Carabinieri están organizados como un
cuerpo militar. La Polizia di Stato es un cuerpo civil.
México [editar]
En México, el primer cuerpo policiaco existe desde finales del siglo XIX en la ciudad de
México. La policía mexicana esta divida en tres niveles y dos funciones: en niveles existe la
Policía Municipal, Estatal y Federal, aunque las de indole Municipal y Estatal son Policías
cuya función es 'preventiva', ayudadas por la Policía Ministerial "persecutora". También
existen dos órganos de carácter federal que son la Policía Federal Preventiva, dependiente
de la Secretaría de Seguridad Pública, y su principal misión es garantizar la integridad y
derechos de las personas, prevenir delitos, preservar las libertades, el orden y la paz
públicos, en zonas consideradas de jurisdicción federal, como edificios del gobierno
federal, zonas arqueológicas, ríos, lagos, presas, lagunas, etcétera, y en las zonas urbanas
cuando así lo solicite la autoridad local. La otra policía federal es la Agencia Federal de
Investigación (AFI), un cuerpo de policía investigadora de delitos federales, la cual
depende de la Procuraduría General de la República.
El DF Posee una Fuerza de policia Al Mando de la SSPDF la entidad a la cual pertenece es
la federacion por lo que al no haber cabildos ni caracteristicas de municipio no hay policias
municipales en este entorno asi que la ciudad de mexico se divide en zonas y sectores
algunos de los cuales ya estan siendo vigilados por la Unidad de Proteccion Ciudadana,con
un acercamiento similar a las policias municipales de los estados de la republica y en casos
extremos se puede recurrir a la Policia Bancaria e industrial la cual tambien brinda servicios
privados de proteccion y custodia a particulares en el DF Y su Area conurbada
Guatemala [editar]
En Guatemala han existido distintos cuerpos de seguridad. En tiempos del conflicto armado
interno alrededor de los años 70's existía la temida Policía Judicial (PJ) cuya función era
reprimir a opositores y desde los años 80's nace junto a esta Policía Judicial la Policía
Nacional que era la encargada del orden público.
A partir de la firma de los Acuerdos De Paz suscritos en 1996, la Policía Nacional cesó en
operaciones y surge la Policía Nacional Civil. El despliegue territorial de la PNC, que
comenzó a mediados de 1997, logró cubrir los 22 departamentos del país en agosto de
1999. Hasta el momento se han desplegado 6 Jefaturas de Distrito, 27 Comisarías, 127
Estaciones y 343 Subestaciones, y además cuenta con 8 unidades móviles (serenazgos) que
se desplazan en puntos críticos de la ciudad capital. Nacen varios cuerpos especiales de la
policía encargados de distintos rubros de la seguridad.
Entre esos cuerpos policiales están: La GAR (Grupo De Acción Rápida), este cuerpo se
encarga en casos donde el orden público se ve alterado ya sea por manifestantes que se
salen de control o cuando ciertos grupos sociales impiden con medidas violentas la libertad
de locomoción.
El CAS (Comando Anti-Secuestro), este cuerpo está especializado en realizar rescates en
caso de secuestro y realizar las capturas de secuestradores o en casos extremos están
autorizados para eliminarlos.
Las FEP (Fuerzas Especiales Policiales), este cuerpo de policía es el equivalente de las
fuerzas S.W.A.T de Estados Unidos y tienen las mismas funciones.
La SAIA (Servicio De Análisis E Información Antinarcóticos), este cuerpo se encarga de
enfrentar y desarticular asuntos relacionados con el narcotráfico.
Recientemente en 2006 se crea una fuerza policial llamada GPC(Guardia De Protección
Civil), cuya función es la de proteger a la ciudadanía y velar por el orden público en las
zonas de alto riesgo criminal. Funge como apoyo a la Policía Nacional Civil en esas tareas.
Rusia [editar]
La policía en Rusia es llamada милиция (militsiya). Este cambio de nombre se produjo con
el comienzo de la revolución rusa siguiendo la idea comunista de "remplazar la policía
capitalista por una milicia popular". No obstante la disolución de la URSS, el nombre
"militsiya" ha persistido para designar a la fuerza policial de Rusia, a fin de evitar
confusiones, ya que en el idioma ruso existen gran cantidad de palabras empezadas con
pol-.
La Federación Rusa cuenta con la Guardia de Frontera, entidad encargada de velar por la
seguridad de fronteras de este país, que cabe señalar, es el más grande del mundo;[cita requerida]
funciona además el Servicio de Finanzas, encargado de investigar los delitos económicos;
también existe la FSB (Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa) (sucesora de
la famosa KGB), entidad que se desempeña como una agencia de inteligencia, policía
judicial, como también de policía secreta, con jurisdicción federal; cuenta además con el
Grupo Alfa, cuerpo de elite altamente entrenado (similar al grupo Omon de la Militsiya),
encargado de realizar los procedimientos policiales en actos terroristas o contra el crimen
organizado, contando inclusive con una sección encargada de hacer frente a las amenazas
nucleares. La FSB es una de las entidades más prestigiosas del mundo.[cita requerida]
Reino Unido [editar]

La Policía Metropolitana de Londres.

La policía del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte está compuesta por más de
50 fuerzas policiales independientes supervisadas por las autoridades locales. Esas fuerzas
son más o menos uniformes en Inglaterra y Gales, pero distintas en Escocia e Irlanda del
Norte. Los servicios de Policía Británicos tienen una organización común y uniforme
común.
La tradición Britanica liberal es que la policía sea descentralizada (históricamente se
consideraba que la policía centralizada podía ser un instrumento de dictadura). Las
polémicas constitucionales del siglo XIX sobre los poderes del gobierno central y los
riesgos de militarismo continental dieron lugar a la definición de una policía civil,
organizada localmente y desarmada. A la policía británica le gusta presumir de que
mantiene ese carácter civil, aunque algunos críticos consideran que la creación de unidades
antidisturbios especializadas a comienzos de la década de 1980 quebró la tradición liberal
de la policía.
El jefe de policía (Chief Constable) tiene mucha autonomía operacional y estratégica. El
jefe de policía es responsable a un consejo local especial que se llama "la autoridad
policial" (police authority). Históricamente era responsable a un consejo local ("Watch
Committee" o "Standing Joint Committee" o al consejo de gobierno del condado ("county
council")).
Oficiales de la policía en Manchester
En Irlanda del Norte hay el "Police Service of Northern Ireland". Hasta 2001 hubo el
"Royal Ulster Constabulary". La policía en Irlanda del Norte es la única policía Británica
que porta armas de modo permanente. Tiene un uniforme distinto verde.
En tiempo de urgencia, el ministerio del interior (Home Office) puede controlar los
diferentes servicios. Las fuerzas policiales, generalmente hablando, están organizadas al
nivel de distritos administrativos. Ciertos departamentos de la Policía Metropolitana (de
Londres) operan en todo el país, incluida la División Anti-terrorista, Departamento de
protección de derechos y diplomacia, y ciertas divisiones especiales. La nueva "Agencia
contra el crimen organizado", por ser nacional, también puede trabajar en cualquiera de las
áreas policiales. La más pequeñas de las fuerzas del Reino Unido es la Policía de la 'City'
de Londres en el centro de Londres.
Estados Unidos [editar]

Un helicóptero y Hummer de la patrulla fronteriza en Los Estados Unidos

En los Estados Unidos, existen diferentes niveles policiales, Policía Federal, Policía
Estatal (frecuentemente llamados state troopers o highway patrol), policía con propósitos
especiales (parques, escuelas, hogares, tránsito, etc.), Policía de Condado (sheriffs,
alguaciles, y otras agencias) y Policía Local. Está son algunas de las cientos de agencias
policiales que existen en el país.
La Policía Federal se divide en dos categorías:

• Agencias de Investigación (como el FBI, el Cuerpo de Alguaciles de Estados

Unidos, la DEA y el Servicio Secreto)

• Agencias de Policía de Seguridad (como el Servicio Protectivo Federal, U.S. Mint

Police, Policía de Parques de los Estados Unidos y la Patrulla de Frontera).
Puerto Rico
Los datos históricos indican que bajo la dominación española, alrededor del año 1837
estaba creado el Cuerpo de Serenos de la Capital en San Juan, en el que su uniforme
consistía de capa para protegerse de la lluvia, portaban un faro de aceite, un palo para la
defensa y además eran responsables de anunciar cada hora a alta voz y condiciones del
tiempo. El Cuerpo de Serenos fue eliminado en el año 1878 por orden del gobernador José
Laureano Zanz y en Mayo del año 1887 se originó el primer reglamento en el pueblo de
Isabela el cual dicho reglamento se usaría para regular la vigilancia pública.
En 1898 como resultado de la guerra Hispanoamericana, Puerto Rico paso a ser posesión de
los Estados Unidos de Norteamérica, siendo entregada oficialmente al General John R.
Brooke, primer gobernador militar en la Isla. Mediante la Carta Circular Número 39 se
implementó la Orden General Núm. 25 del 21 de febrero de 1899 creándose así la
organización del cuerpo de la Policía en coordinación con el ejército y la Policía Municipal,
respondieron al mantenimiento de la ley y del orden en la isla. Posteriormente la Policía
Insular se le llamará Policía de Puerto Rico en el 1956 bajo Ley Núm. 77 del 22 de junio de
1956, derogando la ley del 1908 que había creado la Policía Insular y estableció a la policía
como un organismo civil de orden público y creando así el cargo de Superintendente de la
Policía de Puerto Rico. En el 1969 surge el primer reglamento de la policía de Puerto Rico
y el 10 de junio de 1996 surge la nueva Ley Núm. 53 conocida como la Ley de la Policía de
Puerto Rico.
En la actualidad, la Policía de Puerto Rico responde al mantenimiento de la ley y del orden
en la isla a nivel estatal, la Policía Municipal responde al mantener la ley y el orden en las
zonas urbanas y el Ejército es el último recurso en responder al Estado y solo cuando lo
disponga el Gobernador y la milicia correspondiente mediante la autorización del
Presidente de los Estados Unidos. La misión de esta agencia es hacer cumplir la ley y el
orden evitando la delincuencia y la conducta delictiva con el compromiso de combatir la
criminalidad, proteger vidas y propiedades mediante métodos de prevención e investigación
dirigidos y con el compromiso de combatir actos delictivos.
La Policía de Puerto Rico cuenta con Cuarteles, Comandancias, Divisiones, Secciones,
Unidades, Oficinas, Negociados y Superintendencias que sus responsabilidades
primordiales es orientar y coordinar la política administrativa, investigativa y operacional
sobre las funciones de investigación criminal en la Policía de Puerto Rico en armonía con
las tecnologías, procedimientos, reglas de evidencia y directrices que dicte el (la)
Superintendente de la Policía de Puerto Rico. También esta agencia de ley y orden
asesoran, mantienen comunicación y colaboración con Agencias Federales y Estatales, para
obtener información rápida informando al (la) Superintendente en todo lo relacionado con
la actividades delictivas del país, esto es crimen organizado, terrorismo internacional, armas
y drogas ilegales, vehículos hurtados, indocumentados, narcotráfico, robo y fraude en
especial a compañías, bancos y financieras dedicadas al almacenaje o custodia de dinero o
valores así como sus proyecciones y planes estratégicos anti-crimen a largo o corto plazo.
Dentro de la esfera de sus atribuciones todo miembro de la fuerza de la Policía de Puerto
Rico tiene entre otras, las siguientes obligaciones y responsabilidades:
1. Proteger la vida y propiedades, impedir el crimen y el desorden. 2. Prevenir, descubrir y
perseguir el delito. 3. Cumplir y velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos y
ordenanzas municipales. 4. Observar y procurar la protección de los derechos civiles del
ciudadano. 5. Observar en todo momento una conducta ejemplar. 6. Tomar las providencias
necesarias para garantizar la protección de las personas detenidas. 7. Tratar cortésmente al
público y prestar la debida ayuda a las personas que la requieran. 8. Prestar la debida
protección al pueblo reunido legalmente para cualquier fin lícito. 9. Obedecer las órdenes
legalmente emitidas por sus superiores. 10. Ser puntual en sus compromisos oficiales y
diligentes en el cumplimiento de su deber, actuando siempre en forma ecuánime, serena y
justa. 11. Orientar y aconsejar al público sobre el mejor cumplimiento de la ley, así como en
todo lo que concierne a la seguridad pública.
Equipo y armamento [editar]

Muchas fuerzas policiales disponen de unidades con armas militares para situaciones
extremas
En muchos países, los oficiales de la policía llevan consigo armas de fuego (arma de
reglamento) en sus habituales obligaciones laborales.
La policía frecuentemente tiene unidades especiales en los casos de delincuentes armados,
o en situaciones de gran peligro, y en algunos paises, pueden llamar a los militares en
situaciones extremas. También pueden estar equipados con armas no mortales, en el caso de
controlar disturbios. Las armas no mortales incluyen garrotes (rotén o macana), escudos,
equipos anti-disturbios, balas de goma y gases lacrimógenos. El uso de armas de fuego es el
último recurso y se las usa en caso que una persona esté en riesgo o peligro de perder la
vida, aunque en algunos países se permite usarlas contra convictos peligrosos que tratan de
fugarse o son riesgo de patente intensidad. Los oficiales suelen llevar consigo en la mayoría
de los casos esposas (grilletes) para detener criminales o sospechosos.
Las fuerzas policiales modernas hacen un considerable uso de los equipamientos de
radiocomunicaciones y computadoras portátiles llevados por cada persona e instalados en
los vehículos, por éste medio coordinan el trabajo, comparten información y brindan ayuda
rápidamente. En los últimos años, los vehículos tienen instalados computadores que
aumentan las comunicaciones, permitiendo el envío de llamadas de forma más sencilla,
verificar vehículos hurtados, antecedentes penales de personas sospechadas en pocos
segundos, actualizar el historial de la rutina diaria del policía y enviar en tiempo real otros
informes requeridos. Otras herramientas comunes del equipamiento policíaco son linternas,
silbatos y notebooks.

Vehículo Antidisturbios de la policía suiza en el cantón de Vaud, Lausanne.

Limitaciones en las atribuciones de la Policía [editar]
Para que los oficiales de policía realicen su trabajo, el estado les permite el uso de ciertas
atribuciones, entre ellas poder arrestar, buscar, atrapar e interrogar, uso de fuerza física; y si
fuera necesario a veces, matar en caso de legítima defensa o si la persona atacante o
criminal suponía una amenaza o peligro inmediato al policía y otras personas. En países
con sistemas democráticos y Estado de Derecho, las leyes regulan el procedimiento que
deben adoptar los oficiales, no respetarlos podría considerarse una medida arbitraria e
injusta que podría originar en una investigación administrativa o criminal contra los
oficiales de ley y orden que abusen o desobedezcan sus funciones policíacas.
Dificultades [editar]
Las organizaciones policiales muchas veces se ven involucradas en casos de corrupción,
que es incitada a menudo por un código de silencio para animar la incondicional lealtad
entre los compañeros por una causa justa. Resulta raro que un oficial rompa este código, ya
que al hacerlo pueden llegar a recibir amenazas de muerte, como el caso de Frank Serpico.
Una de las formas de luchar contra la corrupción ha sido una organización semidependiente
de investigaciones, en el caso de Estados Unidos el FBI y el Departamento de Justicia de
los Estados Unidos. También, en el caso de Puerto Rico (territorio de los Estados Unidos),
la Policía de este país tiene oficinas de investicaciones para policías que incumplen o
abusan de su deber como las Superintendencias de Investigaciones Administrativas y
Asuntos Internos o el mismo Departamento de Justicia, el Negociado de Investigaciones
Especiales (N.I.E.) y en algunos casos el Negociado Federal de Investigaciones (F.B.I.). Sin
embargo, las organizaciones verdaderamente independientes generalmente no son llamadas
a menos que sean casos de gran notoriedad y difusión.
Otras organizaciones, especialmente las que están ubicadas en áreas multirraciales o donde
existen varias etnias, han recibido acusaciones de Racismo. Los policías entonces se ven en
la necesidad de pensar si usar o no la fuerza, particularmente el disparar a matar, cuando
un oficial mata a un sospechoso de una raza diferente a la suya. En los Estados Unidos,
estos eventos habitualmente ocasionan protestas masivas y acusaciones de racismo contra
la policía.
Estructuras Policiales [editar]
El Grupo Especial de Operaciones Federales (GEOF) de la policía federal, en Argentina.
La mayoría de las fuerzas policiales están divididas en subgrupos que tienen el particular
trabajo de investigar diferentes tipos de crímenes.
En muchos países occidentales, quizás la mayor diferencia se da entre el oficial
"uniformado" y los detectives o agentes investigadores. Los Uniformados, como su nombre
lo dice, portan un uniforme, y sus trabajos se ven envueltos en operaciones de patrullaje,
control de tránsito, y otras actividades para prevenir y en respuesta al crimen. Los
detectives o agentes investigadores, por el contrario, usan 'trajes' o ropa casual que le da
una apariencia más profesional en la investigación de crímenes. En muchos casos, los
oficiales son asignados como agentes encubiertos, para que no se los reconozca como tales,
en ocasiones por largos periodos para investigar crímenes, en especial el crimen organizado
o narcotráfico. Este tipo de acción policial es conocida como espionaje o técnicas de
inteligencia.
Existen grupos especializados para diferentes tipos de crímenes (por ejemplo, narcotráfico,
tráfico de armas ilegales, asesinatos, fraudes, etc.) o personas con habilidades especiales
(como por ejemplo, buceo, manejo de helicópteros, manejo de explosivos, manejo de
computadoras, etc.). Muchas jurisdicciones de gran tamaño poseen personas especialmente
entrenadas con armas pequeñas y largas, preparados para matar en situaciones de
violencia, y usualmente están equipados con armamento no mortal como gases
lacrimógenos, bombas de humo y balas de goma. En los Estados Unidos, existe el S.W.A.T.
(Armas y Tácticas Especiales).
Por último, en los sistemas occidentales se han implementado departamentos, negociados,
oficinas o superintentencias llamados investigaciones administrativas o asuntos internos
que tienen la tarea de investigar a los oficiales y agentes de la fuerza. Usualmente no portan
armas y su trabajo consiste en la lucha contra el soborno, la corrupción y el abuso de
autoridad por parte de los policías.
Perspectiva Anarquista [editar]
Para la teoría y el análisis anarquista, la policía es vista como la responsable de defender los
intereses y privilegios de la burguesía y mantener el statu quo, principalmente con la
protección de la propiedad privada y el capital, y ser contraria a los intereses de las
vulnerables y vulneradas clases sociales (el proletariado o la minorías étnicas por ejemplo).
Los anarquistas argumentan que si bien la policía es la responsable de mantener la
seguridad de los ciudadanos, la verdadera amenaza casi siempre se origina de desigualdad
de clases o del efecto psicológico de la jerarquía social, y que gran parte de esos crímenes
no existen en una sociedad sin clases, en la que los individuos viven en libertad, y en la que
desde lo teórico, todo el mundo tiene acceso a todo lo que necesite.
Aún en los casos de criminalidad que no dependen aparentemente de la desigualdad
económica o del control social (represión) o que serían imposibles de erradicar (por
ejemplo los crímenes pasionales)la existencia de la policía u órganos de represión no
garantiza de algún modo la disminución de estos actos ni siquiera algún tipo de mejora,
sino más bien un empeoramiento de las situaciones ya que o bien se usaría de excusa para
la adquisición de privilegios (el pago de impuestos, el debido respeto a los oficiales, etc) o
de legitimación de su autoridad que conduce a más control, represión, jerarquías que
precisamente provocan de la degeneración espiritual de los individuos que forman una
sociedad, lo que promueve la criminalidad. De esta forma la policía causa el efecto
contrario por lo que dice luchar. Además el monopolio de la fuerza y el armamento
evidencia que la policía trabaja por el control y la opresión de los individuos, los
ciudadanos y el pueblo en general.
Una alternativa tradicionalmente defendida desde sectores libertarios para la erradicación
de aquellos crímenes no ligados a la desigualdad social es el hacer un mayor énfasis en la
educación. Siguiendo el ejemplo de los crímenes pasionales o de la violencia machista, con
un componente cultural importante dado que su incidencia varía de unas sociedades a otras,
una educación basada en el respeto entre los géneros y antipatriarcal podría reducir
notablemente este tipo de violencia.
Además, los anarquistas aseguran que las fuerzas policiales tienen responsabilidad en
muchas prácticas intolerantes que han existido durante la historia y existen hasta hoy en
día. El racismo, el sexismo y la homofobia, por ejemplo, son tres de las grandes miradas
que los anarquistas argumentan en contra de la policía. Así también dicen que son culpables
de gran número de crímenes y agresiones, de tal forma que uno de los principales focos de
criminalidad no son los delincuentes (muchas veces amparados por la misma policía o por
sectores de la burguesía) sino los mismos policías. Esto no debe ser visto como excepciones
o "fallas" dentro de los cuerpos policiales sino como su principal función y un proceso
inevitable mientras existan policías.
Véase también [editar]
• Cuerpo Nacional de Policía
• Policía autonómica
o Mossos d'Esquadra
o Ertzaintza
o Policía Foral
• Policía local (o municipal)
• Policía judicial
• Servicio de Vigilancia Aduanera
• Policía militar
• Policía secreta
• Guardia Civil
• Guardia jurado o controlador de acceso
• Protección Civil
• Policía de Investigaciones de Chile

LEGISLACIO COMPARADA
Concepto y Fundamento

Se puede definir al agente encubierto como un empleado o funcionario público que,

voluntariamente, y por decisión de una autoridad judicial, se infiltra en una
organización delictiva a fin de obtener información sobre la misma en relación a sus
integrantes, funcionamiento, financiación, etcétera.

Para quienes propician esta técnica investigativa, su fundamento radica en una

cuestión de política criminal, que llega a justificar las consecuencias disvaliosas que su
utilización implica y que han criticado quienes se oponen a su empleo, tales como el
hecho de que el Estado se valga de un medio inmoral para la represión de delitos (ya
que el agente encubierto utilizará la mentira y la traición como medios para cumplir su
misión) o que se justifique la comisión de ciertos delitos por parte del agente.

II. La ley 24.424

Esta forma de investigación ha sido receptada en nuestro ordenamiento legal por la ley
24.424, modificatoria de la ley 23.737 (Ley de Estupefacientes).

Con génesis en diversos proyectos de ley en ambas Cámaras Legislativas, su sanción

partió de la adopción de una premisa fundamental: la insuficiencia de medios
investigativos en los delitos que se refieren al tráfico ilícito de estupefacientes y la
consecuente necesidad de hacer más eficaz el sistema penal en la persecución de
dichos ilícitos.

Las técnicas investigativas que introduce la ley 24.424 tienen una finalidad muy
concreta: penetrar en el corazón mismo de las organizaciones delictivas dedicadas al
narcotráfico, a efectos de conocer su funcionamiento, integrantes, financiamiento,
cantidad de estupefacientes que maneja, etcétera.

Para ello la ley estructura tres formas de investigación: a) de afuera hacia adentro, a
través del denominado "agente encubierto";

b) desde el mismo interior de la organización, a través del "arrepentido"; y c) a través

de las fronteras, con la "entrega vigilada", a fin de conocer los integrantes de la
organización que funciona en dos o más países.
El ámbito de aplicación de esta ley dio lugar a través de los diversos proyectos a dos
opiniones: la aplicación a todo tipo de delitos (sostenida en las iniciativas presentadas
en la Cámara de Senadores) y la limitación de la misma al descubrimiento y represión
de la narcocriminalidad (propiciada en los proyectos presentados en la Cámara de
Diputados).

En definitiva, la ley 24.424 adoptó la segunda postura, incorporando estas formas de

investigación a través de sucesivos agregados a la ley 23.737.

Presupuestos de procedencia

La ley parte de un presupuesto inicial: la existencia de una investigación en curso

iniciada por una autoridad judicial. Esto quiere decir que la designación de un agente
encubierto debe tener lugar dentro de la instrucción de un sumario, con objetivos
precisos de acuerdo a lo prescripto por el art. 193 del código ritual, lo que significa que
no están permitidas las llamadas "expediciones de pesca".

Además, la ley 24.424 requiere de otros presupuestos para la designación de un

agente encubierto, ya que exige que sea necesario: a) la comprobación de un delito;
b) impedir la consumación de un delito; c) la individualización de los autores,
partícipes o encubridores; d) la detención de los mismos; y e) la obtención y
aseguramiento de medios de prueba.

Personas que pueden ser designadas

Si bien siempre se estuvo de acuerdo en que debía tratarse de un agente estatal, en el

debate parlamentario de la ley 24.424 se discutió de qué tipo de agente estatal debía
tratarse, planteándose tres alternativas.

La primera postura sostenía que el agente encubierto debía pertenecer únicamente a

las fuerzas de seguridad.

Ahora bien, según el art. 1 del Decreto Nacional 1273/92, reglamentario de la Ley
24.059 sobre Seguridad Interior, "se entiende por fuerzas de seguridad a la Prefectura
Naval Argentina y a la Gendarmería Nacional y como fuerzas policiales a la Policía
Federal Argentina y a las policías provinciales". En consecuencia, esta postura excluía a
los miembros de las fuerzas policiales como posibles agentes encubiertos.

La otra alternativa era que podía ser designado agente encubierto tanto un integrante
de las fuerzas de seguridad como de las fuerzas policiales.

Una tercera opción intermedia, se inclinaba por afirmar que el agente encubierto debía
pertenecer a las fuerzas de seguridad o a la Policía Federal, pero las policías
provinciales podían colaborar con estas fuerzas suministrando a uno de sus
integrantes.

La ley estableció en definitiva, que agentes encubiertos serán los "agentes de las
fuerzas de seguridad en actividad". Sin perjuicio de ello, algunos autores Edwards por
ejemplo opina que el texto legal no es óbice para que efectuando una interpretación
coherente y sistemática también puedan ser agentes encubiertos los integrantes de las
fuerzas policiales e, incluso, de un organismo administrativo como la Administración
Nacional de Aduanas, para el caso de que se investigue un contrabando de
estupefacientes (art. 866 del Código Aduanero), opinión esta que fue avalada
posteriormente por la sala I de la Cámara Nacional de Casación Penal, que reconoció a
la Policía Federal como integrativa del Concepto de "fuerzas de seguridad" a la que
hace alusión el art. 31 bis.1

Designación

La figura del agente encubierto plantea la problemática de establecer cuál es la

autoridad encargada de disponer la utilización de este tipo de técnica investigativa.
La ley 24.424 se inclina decididamente por la autoridad judicial, tal cual lo establece su
art. 6, asegurando de tal forma el control jurisdiccional sobre la actuación del agente
encubierto.

La ley establece asimismo que tal designación debe tener lugar "si las finalidades de la
investigación no pudieran ser logradas de otro modo", lo cual no significa para la
mayoría de los autores que el juez deba haber agotado previamente todas las
alternativas investigativas posibles antes de recurrir a esta técnica, sino que deberá
evaluar, en el caso concreto, si no cuenta con otras técnicas investigativas que
aseguren el éxito de la instrucción.

La Jurisprudencia ha indicado que es el juez que dirige la instrucción quien debe

sopesar la posibilidad de lograr su cometido mediante aquellos medios de prueba que
podemos llamar "tradicionales" y, en caso de que estime que éstos no resultarán
eficaces, echar mano al cauce investigativo que autoriza el art. 31 bis de la ley de
estupefacientes.2

La ley también exige que la resolución por la cual se dispone la intervención de un

agente encubierto sea debidamente fundada, radicando tal fundamentación en la
necesidad de la misma, sin perjuicio de ser ésta una exigencia propia de toda
resolución judicial (art. 123 del C.P.P.N.). Sobre este punto se ha señalado que "...es
razonable la decisión del instructor de designar un agente encubierto a requerimiento
policial, si se contaba con información referida a que el imputado se dedicaba al
comercio de droga y buscaba un comprador de estupefacientes para realizar una venta
con sustancias que él importaba y tras esa oferta podría existir una organización
destinada al comercio de sustancias prohibidas por la Ley 23.737; infiriéndose la forma
utilizada de la ponderación de los elementos reunidos en las actuaciones, así como su
decisión afirmativa fundada en tales datos. Aun cuando pueda considerarse pobre la
fundamentación, ésta resulta suficiente si queda establecido que no se trató de una
medida infundada o arbitraria; tal como la norma procesal busca prohibir".3

También se ha dicho que "...la exigencia de la motivación en los términos del art. 123
del C.P.P. no implica necesariamente que el juez que durante el trámite de una
investigación decrete una medida, deba volcar en la providencia una exhaustiva
descripción del proceso intelectual que lo llevó a resolver en determinado sentido, ni a
enumerar en detalle las circunstancias fácticas que le sirven de sustento, ni reclama
una determinada extensión, intensidad o alcance en el razonamiento. El requisito se
cumple siempre que guarde relación con los antecedentes que le sirven de causa y
sean congruentes con el punto que decide, suficientes para el conocimiento de las
partes y para las eventuales impugnaciones que se pudieran plantear... Analizando el
decisorio de fs....bajo estos lineamientos, advierto que la medida dispuesta por el
magistrado encontró sustento en los informes labrados por el personal policial
interviniente en las tareas de inteligencia que dieron cuenta de la actividad delictiva
arriba detallada por lo que a mi juicio resulta razonable y motivado conforme lo
prescriben el art. 31 bis de la ley 23.737 y 123 del Código Procedimental..."3_bis.

El art. 6 de la ley 24.424 dispone que "la designación deberá consignar el nombre
verdadero del agente y la falsa identidad con que actuará en el caso, y será reservada
fuera de las actuaciones y con la debida seguridad".

Otra cuestión problemática que presenta la intervención de un agente encubierto es

determinar si su actuación es voluntaria u obligatoria. La ley 24.424 se inclinó por la
primera alternativa, disponiendo su art. 8 que "ningún agente de las fuerzas de
seguridad podrá ser obligado a actuar como agente encubierto. La negativa a hacerlo
no será tenida como antecedente desvaforable para ningún efecto". El fundamento de
esta voluntariedad radica en la comprometida, difícil y peligrosa función que significa
infiltrarse en una organización delictiva, en la que debe utilizar una identidad falsa,
cambiar su acostumbrado ritmo de vida, separarse, en muchos casos, de su núcleo
familiar e, incluso, llegar a delinquir para ganarse la confianza de los integrantes de la
organización, lo cual aconseja que tal actuación sea una decisión personal del agente,
que valorará la decisión de cumplir con su deber y los riesgos personales que ello le
implicará.

A fin de asegurar el éxito de la actuación encubierta, la ley establece en su art. 6 el

riguroso secreto de la designación de un agente encubierto, conteniendo sin embargo
una excepción a ese principio rector: el caso de que sea absolutamente imprescindible
brindar como prueba la información obtenida por el agente, en cuyo caso dicha
información será aportada como prueba, declarando el agente como testigo.
En un fallo relativamente reciente de la Cámara de Casación Penal4, se debía resolver
el recurso de casación interpuesto por un agente encubierto que había promovido
incidente de nulidad contra la decisión del Tribunal Oral Federal N 1 de San Martín, que
lo convocó previa revelación de su verdadera identidad a prestar declaración
testimonial en la causa en que había intervenido como agente. Se agravió por
considerar que el Tribunal de Juicio incurrió en un error positivo de aplicación de la ley
sustantiva, ya que no se habían observado los recaudos que obligatoriamente manda
respetar la ley 24.424. En ese sentido, manifestó que el riesgo extremo que afronta el
agente encubierto exige la adopción de estrictas medidas de seguridad, y que del
apego a las disposiciones de la norma mencionada depende la vida del agente y la
seguridad de su familia.

Los aspectos más salientes resueltos en este fallo fueron los siguientes:

"Si en el art. 31 bis, ley 23.737 la regla es el mantenimiento del 'estricto secreto' de la
actuación del agente encubierto; y la excepción se sustenta en el carácter
'absolutamente imprescindible' de su aporte testifical, cuando la declaración es
ordenada, el decreto respectivo debe ser motivado, por lo que la ausencia o
insuficiencia de fundamentación importa una nulidad de carácter absoluto, que debe
ser declarada aun de oficio por el Tribunal que la comprueba, aunque la vía
impugnativa hubiese sido abierta por razones diversas".

"Del hecho de que la intervención del agente encubierto hubiese permitido orientar la
investigación para disponer allanamientos y detenciones, no surge, ni lógica ni
necesariamente, la imprescindibilidad absoluta de su aporte testimonial, máxime si en
el juicio se debatirá exclusivamente un hecho del que no fue testigo".

"La develación de la identidad hace presumir iuris et de iure el peligro de la seguridad

personal del agente, por lo que incumbe al Tribunal que lo citó hacerle saber,
inmediatamente, que tendrá derecho a permanecer activo o pasar a retiro, cualquiera
fuese la cantidad de años de servicio que tuviera, en cuyo caso se le reconocerá un
haber de retiro igual al que le correspondería al que tenga dos grados más que el que
él tiene, sin perjuicio de las disposiciones del art. 33 bis de la ley 23.737 en cuanto
fueran compatibles. Esas medidas deben ser decretadas por el órgano judicial que
dispuso recibirle declaración al agente encubierto, sin que resulte aceptable la
delegación de esa atribución en autoridades administrativas, a las que sólo podrá
requerirse el auxilio necesario para la ejecución de las medidas protectoras".

"Es nula la citación a declaración testimonial del agente encubierto efectuada con
inobservancia de los dispuesto por los arts. 31 bis, 31 quinques y 33 bis de la ley
23.737".

"La revelación de la identidad del agente encubierto citado como testigo no es,
siempre, condición necesaria para su presentación en juicio".

"La nulidad del decreto que ordenó recibir declaración testimonial al agente encubierto
designado durante la etapa instructoria, reveló su identidad y mandó agregar al
expediente las actuaciones reservadas que se vinculan con la designación y actuación
de dicho agente, causa la invalidez de los actos del debate celebrados con
posterioridad".

Supuestos de actuación encubierta

La actuación encubierta presenta dos modalidades diferentes, señaladas en el art. 6 de

la ley 24.424:

a) La incorporación del agente a una organización delictiva: en esta pimera forma de

actuación el agente asume la calidad de integrante de la organización, en cualquiera de
sus niveles. Obviamente, cuanto más alto sea el nivel al cual el agente llega a acceder,
más significativa será la información que pueda obtener.

b) La participación criminal del agente en algún delito relativo al narcotráfico: durante

su actuación el agente puede realizar conductas delictivas a fin de ganar la confianza
de los integrantes de la organización o, incluso, cumpliendo órdenes de los mismos,
pudiendo ser esta participación de cualquier tipo: como coautor, partícipe primario o
secundario.

En cuanto a la responsabilidad penal del agente por la comisión de estos hechos, la ley
consagra, en principio, la impunidad de su accionar, tema al que se volverá más
adelante.

Los datos que vaya recopilando el agente a través de su actuación encubierta deben
ser puestos en conocimiento inmediato del juez que interviene en la investigación,
asegurando de este modo el control jurisdiccional sobre la misma. No es
imprescindible, por cierto, por obvias razones de seguridad, que esta información sea
brindada personalmente por el agente encubierto, por lo cual lo más apropiado es que
la fuerza de seguridad o policial a la que pertenezca el agente disponga la manera más
conveniente para contactarse con el mismo y recibir tales datos, los que luego serán
comunicados al juez de la causa. Algunos autores, como Montoya, estiman que a esta
información también debe tener acceso el fiscal, por cuanto de acuerdo al art. 198 del
Código Procesal Penal el Ministerio Público puede intervenir en todos los actos de la
instrucción y examinar en cualquier momento las actuaciones, ello además de la
participación que le otorga el art. 203 del aludido cuerpo legal en cuanto a las
observaciones que se estimen pertinentes. Sin embargo, el citado autor entiende que
el representante del Ministerio Público debe estar notificado del nombramiento de un
agente, mas no así de la información que hace a su identidad.
En cuanto al imputado, la jurisprudencia ha entendido que aun preservando a quien
actúe como agente encubierto, debe garantizarse el pleno ejercicio de su derecho de
defensa que incluye el conocimiento del plexo probatorio reunido, el que no puede
encontrar valla infranqueable ante ciertas pruebas, cuyo carácter secreto no debe ir
más allá del limitado secreto de sumario pautado por el art. 204 del CPPN Claro que el
acceso de la defensa a lo actuado por el agente encubierto debe ser compatibilizado
con las medidas de seguridad personal que en su amparo fueron previstas por el
legislador.5

En ese orden de ideas, se han declarado nulas las declaraciones indagatorias y todo lo
obrado en su consecuencia, por no habérsele hecho conocer en esa oportunidad a los
imputados la existencia de actuaciones reservadas en Secretaría, originadas en la
actuación de un agente encubierto, pues "...de esta manera se incurrió en un
inaceptable menoscabo al derecho de defensa en juicio de aquéllos, al impedir que por
sí o a través de su asistencia técnica aporten, eventualmente, pruebas, datos o
argumentos enderezados a demostrar su inocencia o a realizar un debido control de lo
actuado..." 6.

A las actuaciones reservadas, en las que consta el trabajo de la pesquisa, no se les

otorga, de acuerdo a lo que surge de la jurisprudencia de la Cámara Nacional de
Casación Penal7, otro alcance que el de "hilo conductor de la investigación", si de su
contenido no se toman elementos de cargo para formular las imputaciones. Los datos
aportados por el agente encubierto se encuentran limitados a ser una "guía de los
pasos de la instrucción", no existiendo afectación alguna a la garantía de defensa en
juicio.

Sobre el mismo tema, ha señalado la jurisprudencia que "...la recepción de

declaraciones testimoniales a efectivos de Gendarmería Nacional intervinientes en una
investigación encubierta, y reservadas en lugar seguro conforme el art. 33 bis de la ley
23.737, no configura trasgresión constitucional a la garantía del debido proceso,
mediando a pedido de la defensa acta sobre cada exposición textual, con expresa
omisión de sus circunstancias personales, de todo dato que permita inferir tales
extremos, y de aquellas circunstancias que, a criterio del instructor, pudieran resultar
comprometedoras para su seguridad o integridad física; de modo que las defensas
contaron y ejercitaron la posibilidad de efectuar un minucioso análisis, valoración y
crítica de dichas probanzas...".8

En cuanto al valor probatorio de los datos aportados por el agente encubierto, se ha

sostenido que "...con independencia de cómo se instrumentó procesalmente la
información de los agentes intervinientes en la investigación, lo cierto es que mientras
aquellos funcionarios no sean convocados a identificarse y prestar juramento en el
sumario judicial, sus informaciones no ingresarán a los fines probatorios con el valor de
la prueba testimonial. Ello no obstará a entender hasta entonces que la naturaleza del
informe pueda eventualmente ser enmarcado en el plano de un indicio cuya fuerza
probatoria habrá de ser evaluada en función de la armonía que con otros elementos de
juicio pudiera existir".9

La impunidad del agente encubierto

Una de las consecuencias mas características de la actuación del agente encubierto es

la posibilidad de que éste cometa algún delito durante la misma.
Se plantea entonces la cuestión de establecer si le cabe alguna responsabilidad penal
por su conducta ilícita, ya que por un lado se le ordena, a través de una decisión
judicial, infiltrarse en una organización dedicada a cometer delitos, y por otro, corre el
serio riesgo de consumar o participar en alguno de estos delitos.

En estos casos se ha pensado que resulta conveniente y justo eximir de

responsabilidad penal al agente encubierto, solución que han adoptado las legislaciones
comparadas que regulan el instituto.

Se plantea entonces la cuestión de dilucidar, desde la perspectiva de la teoría del

delito, si se trata de una faz negativa de algún elemento del concepto de delito o de
una eximente penal.

La primera alternativa es considerar que se trata de una excusa absolutoria, es decir,

una causa personal que excluye la aplicación de la pena, por una cuestión de política
criminal, y por ende de carácter netamente individual. En este caso, la conducta del
agente encubierto será típica, antijurídica y culpable, pero no se aplicará pena.

La otra opción es entender que se trata de una causa de justificación, esto es, la faz
negativa de la antijuridicidad, por lo cual en este caso el hecho será típico, pero no
llegará a constituir un injusto penal.

La opción por una u otra postura tiene efectos totalmente diferentes en cuanto a la
responsabilidad civil y la responsabilidad penal de los partícipes en el hecho delictivo
de que se trate.

La ley 24.424 optó a mi criterio por la primera alternativa, al incorporar como nuevo el
art. 31 ter de la ley 23.737 que "no será punible el agente encubierto que como
consecuencia necesaria del desarrollo de la actuación encomendada, se hubiese visto
compelido a incurrir en un delito, siempre que éste no implique poner en peligro cierto
la vida o la integridad física de una persona o la imposición de un grave sufrimiento
físico o moral a otro".

Del análisis del texto legal surge que la ley subordina la impunidad del agente
encubierto a dos requsitos. El primero de ellos es que exista una relación directa entre
el delito que se comete y su actuación encubierta. En consecuencia, si el delito no tiene
ninguna vinculación con dicha actuación (por ejemplo, si se comete en su propio
beneficio) no se aplicará la excusa absolutoria, situación esta fáctica que deberá ser
valorada por el juez que entienda en la investigación del delito de que se trate.

El segundo requisito es que el agente se hubiese visto compelido a cometer el delito,

esto es, que no tuviese otra alternativa u opción para impedir el fracaso de su misión
y, eventualmente, un peligro para su propia vida.

La ley determina asimismo dos categorías de delitos que se encuentran excluidos de la

no punibilidad: a) los que ponen en peligro cierto la vida o integridad física de una
persona y b) los que impliquen la imposición de un grave sufrimiento físico o moral.

Esta inclusión no significa sin embargo que si el agente comete alguno de los delitos
mencionados, no se apliquen los principios generales de la teoría del delito, y pueda
alegar, en consecuencia, un estado de necesidad o una coacción cuando, por ejemplo,
su vida corra peligro si no comete el delito.
Para el caso de que durante su actuación el agente encubierto resulte imputado de un
delito que haya cometido en el marco de la misma, la ley 24.424 establece en el
segundo párrafo del art. 31 ter, que se incorpora a la ley 23.737, que "cuando el
agente encubierto hubiese resultado imputado en un proceso, hará saber
confidencialmente su carácter al juez interviniente, quien en forma reservada recabará
la pertinente información a la autoridad que corresponda". Una vez confirmado el
carácter de agente encubierto, el juez podrá resolver la causa. Al respecto señala el
último párrafo del artículo precitado, que "si el caso correspondiere a las previsiones
del primer párrafo de este artículo, el juez lo resolverá sin develar la verdadera
identidad del imputado".

La cuestión de la impunidad del agente encubierto es una de las características que ha

dado lugar a las mayores y más certeras críticas en torno a esta figura.

Así, en la Reunión Plenaria de las Comisiones de Asuntos Penales y Regímenes

Carcelarios y de Asuntos Constitucionales, llevada a cabo el 4 de septiembre de 1997,
el Dr. Maier se manifestó en contra del agente encubierto, argumentando que por
primera vez en nuestra legislación se daba la posibilidad de que el juez mandara a una
persona autorizándola a cometer delitos y con una amplitud que prácticamente no era
conocida en el derecho comparado, lo que transformaba al magistrado en autor
mediato de los delitos que se cometían.

El Dr. Sancinetti, por su parte, expresó que en el nombre de una eficacia pagada con la
ilegitimidad de los procedimientos, el propio Estado se vestía de delincuente y se
lanzaba a participar en el delito, introduciendo de esta forma criminales autorizados a
delinquir por resolución fundada del juez como autor mediato. A través del agente
encubierto el Estado se asociaba con el delito, perdonándose a sí mismo, pero penando
a sus socios. Al referirse al aspecto ético se preguntó cómo podía reconocerse a sí
misma la sociedad como ente moral, si al decir que combatía el delito, se transformaba
en delincuente.

Protección del agente encubierto

En atención al serio riesgo que asume un agente que se infiltra en una organización
criminal, resulta necesario brindarle protección legal en aquellos casos en que su
identidad sea descubierta.

La ley 24.424 incorpora al respecto en su art. 9 un nuevo art. 31 quinques a la ley

23.737, que dispone que "cuando peligre la seguridad de la persona que haya actuado
como agente encubierto por haberse develado su verdadera identidad, tendrá derecho
a optar entre permanecer activo o pasar a retiro, cualquiera fuese la cantidad de años
de servicio que tuviera. En este último caso se le reconocerá un haber de retiro igual al
que le corresponda a quien tenga dos grados más del que él tiene". A través de este
sistema se faculta al propio agente encubierto que ha sido descubierto a decidir sobre
su futuro, pudiendo optar por permanecer en la fuerza o pasar a retiro, con un régimen
especial en cuanto a años de antigüedad y remuneración a percibir.

Sin perjuicio de ello y a fin de neutralizar esa situación de peligro, la ley contempla la
posibilidad de disponer ciertas medidas de protección para el agente encubierto y su
familia, similares a las que se brindan a los testigos e imputados. Así, en el último
párrafo del nuevo art. 31 quinques de la ley 23.737, incorporado por la ley 24.424 se
dispone que "en cuanto fuere compatible se aplicarán las disposiciones del art. 33 bis",
que se refieren a la eventual sustitución de identidad y provisión de medios
económicos para cambiar de domicilio y ocupación.

Por otro lado, la ley 24.424 protege la actuación del agente encubierto mediante la
creación de nuevas figuras delictivas que se relacionan con la revelación de la identidad
del agente encubierto.

Así, el primer párrafo del nuevo art. 31 de la ley 23.737, incorporado por ley 24.424,
contempla el tipo doloso de la revelación indebida de la identidad del agente
encubierto, al disponer que "el empleado o funcionario público que indebidamente
revelare la real o nueva identidad de un agente encubierto...será reprimido con prisión
de dos a seis años, multa de diez mil a cien mil pesos e inhabilitación absoluta
perpetua", mientras que el segundo párrafo del mismo artículo contempla la modalidad
dolosa de la mencionada revelación de identidad al disponer que "el funcionario o
empleado público que por imprudencia, negligencia o inobservancia de los deberes a
su cargo, permitiere o diere ocasión a que otro conozca dicha información, será
sancionado con prisión de uno a cuatro años, multa de un mil a treinta mil pesos e
inhabilitación especial de tres a diez años".

III. Figuras relacionadas

Agente provocador

Antecedente histórico más importante del agente encubierto, en la actualidad se utiliza

dicha expresión para referirse a los casos en que el agente induce a otro a cometer un
delito, o contribuye a su ejecución con actos de autoría o de auxilio, lo que lleva a cabo
sin intención de lesionar ni poner en peligro el bien jurídico afectado ni lograr satisfacer
ningún interés personal, sino para lograr que el provocado pueda ser sancionado por
su conducta.

A diferencia del agente encubierto, que es utilizado como parte de una técnica especial
para combatir ciertos delitos de trato sucesivo sin víctimas, como el narcotráfico, el
agente provocador es quien induce a cometer un delito para condenar al provocado.

El informante

Se denomina así a aquella persona cuyos datos son reservados, que confidencialmente
brinda material informativo acerca de ilícitos, prestando ayuda a los funcionarios
policiales en la investigación del delito. Así, un informante es cualquier persona, no
agente de la autoridad, que suministra información sobre actividades delictivas, ya sea
en forma ocasional o constante.

La mayoría de los informantes proviene de los medios criminales. Son personas cuyas
motivaciones y conductas de por sí generan dudas. Su colaboración es interesada
debido a que tratan de obtener el olvido por parte de la autoridad de imputaciones que
se le endilgan. Asimismo, desean castigar a competidores, enemigos, o recibir dinero
en pago por sus informes sin que les importe respetar principios legales, mintiendo
impunemente acerca de sus tácticas.

Así, el precio a pagar para obtener la cooperación de los informantes puede ser ignorar
el quebrantamiento de la ley que muchas veces llevan a cabo para manejar
determinadas situaciones en beneficio propio. Por otra parte, los conocimientos que el
informante tenga de la policía también pueden valer en el mundo criminal.

El arrepentido

Se conoce con el nombre de "derecho penal premial" a una concepción moderna

mediante la cual la pena que sigue a la comisión de un delito no se aplica o
simplemente se atenúa, lo que resulta ser una forma sui generis de despenalización.

En esta concepción se enmarca la figura del arrepentido, palabra que proviene de la

expresión italiana pentito, y está relacionada con los beneficios acordados para quienes
colaboran con la justicia en la investigación de ciertos tipos de delitos. Se trata
efectivamente de colaboradores que a cambio de beneficios procesales brindan
información que permite luchar contra el crimen organizado.

Esta figura fue incorporada a nuestro derecho positivo por el art. 5 de la ley 24.424
como art. 29 ter de la ley 23.737, que dispone que: "A la persona incursa en
cualquiera de los delitos previstos en la presente ley y en el art. 866 del Código
Aduanero, el Tribunal podrá reducirle las penas hasta la mitad del mínimo y del
máximo o eximirla de ellas, cuando durante la sustanciación del proceso o con
anterioridad a su iniciación: a) Revelare la identidad de coautores, partícipes o
encubridores de los hechos investigados o de otros conexos, proporcionando datos
suficientes que permitan el procesamiento de los sindicados o un significativo progreso
en la investigación. b) Aportare información que permita secuestrar sustancias,
materias primas, precursores químicos, medios de transporte, valores, bienes, dinero
o cualquier otro activo de importancia, provenientes de los delitos previstos en esta
ley".

La incorporación de esta figura en nuestra legislación fue duramente criticada por

algunos renombrados juristas de nuestro medio.

Así, el Dr. Arslanián expresó ante la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado
de la Nación, el 30 de septiembre de 1997, que se trataba de un modelo errático
debido a que era asistemático con el régimen de ejercicio de la acción penal dentro del
proceso, dando cabida al principio de oportunidad en la esfera del Ministerio Público, ya
que quedaba facultado en ciertos y determinados supuestos legales, a decidir en qué
casos no iba a perseguir o solicitar pena con respecto a quien colaborara o hiciera un
aporte con algún grado de utilidad. También afirmó que la norma resultaba incons-
titucional, pues afectaba la garantía del debido proceso y el principio de igualdad.

El Dr. Terragni, en lo que respecta al punto de vista ético de la institución, expresó que
el arrepentimiento se basaba en una declinación moral por parte del Estado, ya que
aceptaba una transacción con una persona que en principio sería un delincuente
involucrado en un hecho ilícito.

Por su parte, el Dr. Gordo, citando a Carrara, expresó que "repugna que la ley
determine con anticipación que cuando un acusado confiese en perjuicio propio o de
sus cómplices tendrá un atenuante de pena, porque esa noma parece una transacción
con el delito, ofende el sentido moral de algunos y hace que haya un incentivo para la
delincuencia".
En la Reunión Plenaria de las Comisiones de Asuntos Penales y Regímenes Carcelarios
y de Asuntos Contitucionales celebrada en septiembre de 1997, el Dr. Maier expresó
que "consistía en una compra de impunidad que realizaba una persona que no estaba
arrepentida de nada sino que negociaba desde una situación de inferioridad, y lo
curioso era que obtenía más ventajas cuando era más inmoral. Cuanto más
comprometido estaba con el delito, cuando más injusta era su conducta, cuanto mayor
era el contenido de su proceder, más datos tenía para ofrecer; en consecuencia, tenía
más perpectivas de obtener impunidad.

Asimismo, el Dr. Sancinetti expresó que esta figura encubría una perfidia, ya que no se
estaba ante un sujeto que se condolía de su pasado y que por eso colaboraba con la
investigación, sino ante el autor de un delito que obtenía un beneficio a cambio de
traicionar la confianza de sus copartícipes.

Por su parte, el Dr. Schiffrin señaló que dicha figura violaba el principio de igualdad, ya
que el arrepentido confesaba y al hacerlo, estaba en una posición privilegiada respecto
de aquel que hizo uso del derecho a permanecer en silencio. Agregó que por otra
parte, al legislarse para cierto tipo de delitos se estaba generando una suerte de
privilegio consistente en ser eximido de pena, que pertenecería a los asesinos pero no
a los ladrones. Señaló por último que se trataba de un aparato coactivo creado por ley
para obligar a confesar, lo que estaba prohibido por la Constitución, ya que nadie
puede ser obligado a declarar contra sí mismo.

Para concluir, cabe señalar que hay quienes observan en la legislación premial, que
abarca a los arrepentidos, una evidente violación del principio retributivo de la pena,
considerando las medidas premiales bajo un ángulo ético, evaluando la reconversión de
los beneficiarios como una operación cínicamente utilitaria.

Desde otro ángulo, esta normativa ha sido juzgada negativamente en relación a los
instrumentos usados que, apoyándose en la delación, son absolutamente deshonrosos
para un estado civil.

IV. Cuestiones constitucionales. Desarrollo jurisprudencial

En ésta como en otras cuestiones, las decisiones de la Corte Suprema de los Estados
Unidos han constituido siempre una fuente autorizada de interpretación constitucional
para la Corte Suprema Nacional.

En la cuestión en particular de los agentes encubiertos, en el único caso en que ha sido

tratada por nuestro Máximo Tribunal, aun antes de la sanción de la ley 24.424, el caso
"Fiscal v. Fernandez V. H." (Fallos, 313-1305), la jurisprudencia de la corte
norteamericana aparece mencionada de manera especialmente significativa.

Los casos citados en ese precedente y los posteriores a aquéllos enfocan el tema de la
utilización de agentes encubiertos desde dos distintos aspectos: de Derecho Penal
sustantivo por un lado, y en relación con las garantías constitucionales y el Derecho
Procesal por el otro.

Agentes encubiertos y "Entrapment"

Durante la vigencia en EE.UU. de la llamada "ley seca" se plantearon varias cuestiones

vinculadas con las garantías constitucionales, los alcances de las leyes penales y el
procedimiento para aplicarlas, que se convirtieron en precedentes jurisprudenciales
que perduraron y dieron lugar a posteriores elaboraciones de gran significación. Una de
las más importantes es la doctrina conocida como entrapment o entrampamiento,
considerada peculiar del derecho norteamericano, y que se puede exponer del
siguiente modo: "la concepción y planeamiento de un delito por parte de un
funcionario con el fin de que sea cometido por quien no lo habría hecho de no ser por
el engaño o la persuación del funcionario, exime de responsabilidad criminal a quien lo
comete".

El entrampamiento puede ser visto desde una óptica subjetiva u objetiva, puntos de
vista con los cuales el Estado ha tratado de confrontar el interés público en perseguir a
los criminales con el de los acusados en protegerse de conductas inconstitucionales.

La defensa de entrampamiento desde el punto de vista subjetivo enfocaba el caso

desde la óptica de si el acusado estaba predispuesto a cometer el crimen antes de la
inducción del gobierno. Si esto ocurría entonces había una predisposición y aquél no
era responsable de la conducta criminal llevada a cabo por el provocado. Es decir, se
enfocaba la cuestión exclusivamente sobre la predisposición del acusado, siendo
irrelevante la naturaleza de la conducta policial involucrada.

Por otro lado, quienes ponen énfasis en el llamado criterio o test objetivo, expresan
que la defensa de entrampamiento debería enfocar el problema en la conducta del
gobierno y sus agentes de tal forma de comprobar que el comportamiento de éste fue
ilegal e impropio.

En suma, mientras que para unos la desincriminación de quien ha sido objeto de

entrapment se debe a su ausencia de predisposición para cometer el delito, para los
otros obedece a la inadmisibilidad del método empleado por la autoridad para
comprobar el hecho.

Tal como se analizará seguidamente, la mayoría de la Corte Suprema de Justicia de los

Estados Unidos ha siempre sostenido que la defensa de entrampamiento debía ser
analizada desde el punto de vista subjetivo.