DO SISTEMA DE PREVIDNCIA SOCIAL DO SERVIDOR DO MUNICPIO, DE SUA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA, DOS FUNDOS DE PREVIDNCIA SOCIAL EM SUBSTITUIO AO FUNDO DE PREVIDNCIA MUNICIPAL - FUPREM, CONSOLIDA A LEGISLAO PREVIDENCIRIA DO MUNICPIO, E D OUTRAS PROVIDNCIAS. Projeto de Lei n 50/2011 - Executivo Municipal LUIZ MARINHO, Prefeito do Municpio de So Bernardo do Campo, faz saber que a Cmara Municipal de So Bernardo do Campo decretou e ele promulga a seguinte lei: TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 3 O Sistema de Previdncia Social do Servidor do Municpio de So Bernardo do Campo SPM assegura os direitos previdencirios aos servidores municipais por ele abrangidos e, seus dependentes, mediante gesto participativa com tica, profissionalismo e responsabilidade social.
prazo; IX - solidariedade de forma que os ativos, inativos e pensionistas contribuam para o sistema na forma desta Lei; X - utilizao dos recursos previdencirios somente para pagamento dos benefcios previdencirios, exceto a taxa de administrao para manuteno do sistema; XI - realizao de avaliao atuarial em cada balano, bem como auditoria, por entidades independentes legalmente habilitadas, utilizando-se parmetros gerais, para a organizao e reviso do plano de custeio e de benefcios; XII - pleno acesso dos segurados s informaes relativas gesto do regime; XIII - registro individualizado das contribuies de cada servidor e dos entes estatais, conforme diretrizes gerais estabelecidas pelo Ministrio da Previdncia Social; XIV - identificao e consolidao em demonstrativos financeiros e oramentrios de todas as despesas fixas e variveis com pessoal inativo e pensionistas, bem como dos encargos incidentes sobre os proventos e penses pagos; XV - sujeio s inspees e auditorias de natureza atuarial, contbil, financeira, oramentria e patrimonial dos rgos de controle interno e externo; XVI - reviso das penses e proventos de aposentadorias concedidas anteriormente Emenda Constitucional n 41, de 31 de dezembro de 2003, e das aposentadorias deferidas com fundamento nos arts. 3 e 6, desta Emenda, e art. 3, da Emenda Constitucional n 47, de 5 de julho de 2005, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas paritrios os benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso; XVII - reajustamento dos proventos e penses, no alcanados pela paridade, na forma do inciso anterior, para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos nesta Lei; e XVIII - valor mensal das aposentadorias e penses no inferior ao salrio mnimo vigente no pas. CAPTULO II DO INSTITUTO DE PREVIDNCIA DO MUNICPIO DE SO BERNARDO DO CAMPO - SBCPREV
Art. 5 Fica criado o Instituto de Previdncia do Municpio de So Bernardo do Campo SBCPREV, entidade gestora do Sistema de Previdncia Social do Servidor do Municpio de So Bernardo do Campo, autarquia sob regime especial, com sede e foro no Municpio de So Bernardo do Campo, com prazo indeterminado, que observar os objetivos, finalidades e atribuies previstas nesta Lei, funcionando conforme os termos da Constituio Federal e das leis federais que dispem sobre normas de previdncia social, dando suporte s seguintes finalidades: I - a administrao, o gerenciamento e a operacionalizao do sistema; II - a concesso, pagamento e manuteno dos benefcios assegurados pelo sistema; III - a arrecadao e a cobrana dos recursos e contribuies necessrios ao custeio do regime, captando e formando patrimnio de ativos financeiros de coparticipao; IV - a gesto dos fundos e recursos arrecadados, visando ao incremento e a elevao das reservas tcnicas; e V - a manuteno permanente do cadastro individualizado dos servidores pblicos ativos e inativos e respectivos dependentes, e dos pensionistas. 1 O regime especial, a que se refere o caput, deste artigo, caracteriza-se por autonomia administrativa, financeira, patrimonial e de gesto de recursos humanos e autonomia nas suas decises. 2 O SBCPREV vincula-se ao Gabinete do Prefeito Municipal, para os fins do art. 50, da Lei Municipal n 2.240, de 13 de agosto de 1976, que o supervisionar. 3 Na consecuo de suas finalidades, o SBCPREV atuar com independncia e imparcialidade, visando ao interesse pblico, observados os princpios da legalidade, impessoalidade,
publicidade, moralidade e eficincia. 4 Fica vedado ao SBCPREV o desempenho das seguintes atividades: I - concesso de emprstimos de qualquer natureza Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, inclusive ao Municpio de So Bernardo do Campo, a entidades da Administrao Indireta, aos servidores pblicos ativos e inativos e aos pensionistas; II - celebrar convnios ou consrcios com outros Estados ou Municpios com o objetivo de pagamento de benefcios; III - aplicar recursos em ttulos pblicos, com exceo de ttulos do Governo Federal; IV - atuao nas demais reas da seguridade social ou qualquer outra rea no pertinente a sua precpua finalidade; e V - atuar como instituio financeira, bem como prestar fiana, aval ou obrigar-se, em favor de terceiros, por qualquer outra forma. 5 Para fins do disposto no inciso V, deste artigo, o SBCPREV instituir ficha admissional previdenciria, nos termos do regulamento prprio. CAPTULO III DOS BENEFICIRIOS
respeitado o teto remuneratrio do inciso XI, do art. 37, da Constituio Federal e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso II, deste artigo. 3 No caso de o servidor efetivo ocupar ou vir a ocupar cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao, ou funo de confiana, manter-se- a sua filiao ao SPM, como servidor pblico efetivo, e contribuir para o SBCPREV sobre a remunerao no cargo efetivo. SEO II DOS AFASTAMENTOS
Art. 8 O segurado que estiver afastado do cargo, com prejuzo da remunerao no cargo
efetivo, para exercer mandato eletivo municipal, estadual, distrital, ou federal, dever recolher ao SBCPREV as contribuies por ele devidas durante o respectivo afastamento, incidentes sobre a referida remunerao.
Art. 10. Ao servidor afastado do cargo efetivo, com prejuzo de remunerao no cargo efetivo,
para tratar de interesses particulares, fica assegurada a manuteno do vnculo com o SBCPREV, e ser obrigatrio o recolhimento mensal das contribuies previdencirias por ele devidas sobre a referida remunerao. 1 Na hiptese do caput, desde artigo, o ente patronal ser responsvel pela respectiva contribuio previdenciria ao SBCPREV, sendo vedado transferir para o servidor a contribuio sob sua responsabilidade. 2 Aplicam-se as disposies deste artigo s licenas previstas nos arts. 181 e 195, da Lei Municipal n 1.729, de 30 de dezembro de 1968, hiptese em que a incidncia da contribuio previdenciria far-se- sobre a totalidade da remunerao no cargo efetivo, definida na forma estabelecida nesta Lei.
Art. 11. Ocorrendo o falecimento do servidor, ser concedida penso aos beneficirios, que
arcaro com as contribuies sociais eventualmente no recolhidas pelo servidor ao SBCPREV, acrescidas dos encargos previstos nesta Lei.
Art. 13. Ao servidor afastado para prestar servios em outro rgo pblico, ente federativo ou
estatal, com prejuzo de remunerao, fica assegurada a manuteno ao SBCPREV, mediante o recolhimento, pelo rgo ou ente cessionrio, da contribuio previdenciria relativa remunerao do servidor no cargo efetivo, e pelo repasse, ao SBCPREV, da respectiva contribuio patronal. 1 Na hiptese de no haver recolhimento da respectiva parte patronal, o respectivo ente cedente ficar responsvel por esse recolhimento ao SBCPREV. 2 O tempo de contribuio ao SBCPREV ser computado tambm como tempo de efetivo exerccio no servio pblico, tempo de carreira e cargo, para fins de implemento dos requisitos de aposentadoria na forma prevista nesta Lei.
Art. 15. A partir da vigncia desta Lei, fica vedada a averbao de tempo de contribuio e de
servio ao Regime Geral de Previdncia Social - RGPS ou de outros regimes prprios de
previdncia, para efeito de aposentadoria, relativo a perodos concomitantes aos afastamentos previstos nesta seo. SEO III DOS DEPENDENTES
Art. 17. Incumbe ao segurado a inscrio de seus dependentes, que podero promov-la, caso
aquele venha a falecer sem t-la efetuado. Pargrafo nico - O cancelamento da inscrio do cnjuge ou companheiro (a) se processa mediante comprovao de separao judicial ou divrcio, certido de anulao de casamento ou certido de bito ou mediante declarao de trmino de unio estvel, registrada em cartrio de ttulos e documentos. SEO IV DA PERDA DE QUALIDADE DE SEGURADO E DE DEPENDENTE
Art. 18. Perder a qualidade de segurado o servidor que se desligar do servio pblico
municipal, por exonerao, demisso, cassao de aposentadoria ou qualquer outra forma de desvinculao do regime, admitida em direito. 1 No perder a qualidade de segurado o servidor que se encontrar em gozo de benefcio previdencirio, afastamento legal ou licenas. 2 O segurado que deixar de pertencer ao quadro de servidores estatutrios do Municpio, da Cmara Municipal, das autarquias e das fundaes pblicas municipais, ter sua inscrio no
SBCPREV automaticamente cancelada, perdendo o direito a todo e qualquer benefcio previsto nesta Lei. 3 Os dependentes do segurado desligado na forma do caput, deste artigo, perdem, automaticamente, qualquer direito percepo dos benefcios previstos nesta Lei.
II - quanto aos dependentes: a) penso por morte; e b) auxlio recluso. Pargrafo nico - Aos segurados e dependentes assegurado o pagamento do 13 (dcimo terceiro) salrio, na forma do disposto no art. 31, desta Lei. SEO I DA APOSENTADORIA
1 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, sero calculados na forma do disposto no art. 24, desta Lei, e no podero exceder a remunerao do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, vedado o acrscimo de vantagens de carter transitrio ou temporrio. 2 O professor, servidor pblico, que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil, no ensino fundamental e mdio, ter direito aposentadoria a que se refere o inciso III, a, do caput, deste artigo, a partir de 55 (cinquenta e cinco) anos de idade e 30 (trinta) anos de contribuio, se homem, e 50 (cinquenta) anos de idade e 25 (vinte e cinco) anos de contribuio, se mulher, sem prejuzo do cumprimento dos demais requisitos previstos no dispositivo. 3 So consideradas funes de magistrio as exercidas por professores no desempenho de atividades educativas, quando em estabelecimento de educao bsica, formada pela educao infantil, ensino fundamental e mdio, em seus diversos nveis e modalidades, includas, alm do exerccio de docncia, as de direo de unidade escolar e as de coordenao e orientao pedaggica, conforme critrios e definies estabelecidos em regulamento. 4 O servidor que tenha implementado os requisitos para obteno da aposentadoria prevista no inciso III, a, do caput, deste artigo, e nos 2 e 3, deste artigo, inclusive o tempo no cargo, e que opte por permanecer em atividade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria, at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no inciso II, do caput, deste artigo. 5 O pagamento do abono de permanncia de responsabilidade do Municpio e ser devido a partir do cumprimento dos requisitos de obteno do benefcio, respeitada a prescrio quinquenal. 6 A aposentadoria prevista no inciso I, do caput, deste artigo, s ser concedida aps a comprovao da total e permanente invalidez e incapacidade do segurado para o servio pblico, mediante percia realizada por junta mdica. 7 Sempre que possvel, previamente concesso da aposentadoria por invalidez, o servidor ser includo em programa de readaptao, na forma prevista por regulamento a ser editado pelo Executivo municipal. 8 Considera-se readaptao a atribuio de encargos mais compatveis com a capacidade fsica ou psquica do servidor, depender sempre de exame mdico e, quando concedida, no acarretar diminuio nem aumento da remunerao do servidor no cargo efetivo. 9 O pagamento do benefcio de aposentadoria por invalidez decorrente de doena mental, somente ser feito ao curador do segurado, condicionado apresentao do termo de curatela, ainda que provisrio. 10 O aposentado que voltar a exercer qualquer atividade laboral ter a aposentadoria por invalidez cessada a partir da data do retorno, observados os procedimentos administrativos adotados para a reverso ex officio, sem prejuzo da responsabilizao penal cabvel. 11 A aposentadoria compulsria ser automtica e declarada por ato administrativo, com vigncia a partir do dia imediato quele em que o servidor atingir a idade limite de permanncia no servio pblico. 12 O ato que conceder a aposentadoria indicar as regras constitucionais aplicadas, permanentes ou de transio, o valor dos proventos e o regime a que ficar sujeita sua reviso ou atualizao.
percia mdica, sob pena de suspenso do pagamento dos proventos de aposentadoria e determinao de reverso ex officio.
Art. 23. Acidente em servio aquele ocorrido no exerccio do cargo, que se relacione, direta
ou indiretamente, com as atribuies deste, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. Pargrafo nico - Equiparam-se ao acidente em servio, para os efeitos desta Lei: I - o acidente ligado ao servio que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo, diretamente, para a reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em consequncia de: a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de servio; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao servio; c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de servio; d) ato de pessoa privada do uso da razo; e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior; III - a doena proveniente de contaminao acidental do segurado no exerccio do cargo; IV - o acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de servio: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio relacionado ao cargo; b) na prestao espontnea de qualquer servio ao Municpio para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; c) em viagem a servio, inclusive para estudo financiada pelo Municpio, dentro de seus planos para melhor capacitao da mo de obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; ou d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado. SEO II DO CLCULO DE PROVENTOS
Art. 24. No clculo dos proventos de aposentadoria prevista nos incisos I, II e III, do art.
21, desta Lei, por ocasio da sua concesso, ser considerada a mdia aritmtica simples das maiores remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia, prprio ou geral, a que esteve vinculado, correspondente a 80% (oitenta porcento) de todo o perodo contributivo, desde a competncia de julho de 1994 ou desde o incio da contribuio, se posterior quela competncia. 1 As remuneraes consideradas no clculo do valor inicial dos proventos tero os seus valores atualizados, mensalmente, de acordo com a variao integral do ndice fixado para a atualizao dos salrios de contribuio considerados no clculo dos benefcios do Regime Geral de Previdncia Social - RGPS. 2 A base de clculo dos proventos ser a remunerao do servidor no cargo efetivo nas competncias a partir de julho de 1994 em que no tenha havido contribuio para o regime prprio. 3 Os valores das remuneraes a serem utilizadas no clculo de que trata o caput, deste artigo, sero comprovados mediante documento fornecido pelos rgos e entidades gestoras dos regimes de previdncia aos quais o servidor esteve vinculado ou por outro documento pblico, na forma do regulamento. 4 As remuneraes consideradas no clculo da aposentadoria, atualizadas na forma do 1, deste artigo, no podero ser: I - inferiores ao valor do salrio mnimo; e II - superiores ao limite mximo do salrio de contribuio quanto aos meses em que o servidor esteve vinculado ao Regime Geral de Previdncia Social - RGPS. 5 O valor dos proventos calculados na forma deste artigo no poder ser inferior ao salrio mnimo, conforme disposto no 2, do art. 201, da Constituio Federal, nem exceder a remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria.
Art. 25. Para o clculo do valor inicial dos proventos proporcionais ao tempo de contribuio,
ser utilizada frao, cujo numerador ser o total desse tempo e o denominador, o tempo necessrio respectiva aposentadoria voluntria prevista no inciso III, a, do art. 21, desta Lei, no se aplicando a reduo no tempo de idade e contribuio para o professor. 1 No clculo dos proventos proporcionais, o valor resultante do clculo pela mdia ser previamente confrontado com o limite de remunerao do cargo efetivo, conforme previsto no art. 57, desta Lei, para posterior aplicao da frao de que trata o caput, deste artigo. 2 Os perodos de tempo utilizados no clculo previsto neste artigo sero considerados em nmero de dias.
Art. 26. Aos proventos de aposentadoria fixados na forma do art. 24, desta Lei, assegurado o
reajustamento para preservar-lhes o valor real dos benefcios, o que ser feito na mesma data e nos mesmos ndices aos estabelecidos pelo Regime Geral de Previdncia Social - RGPS. SEO III DA CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO, DE CONTRIBUIO, DE CARREIRA E DE CARGO
Art. 28. Para implemento das condies de aposentadoria, a contagem de tempo ser feita na
seguinte conformidade: I - o tempo de efetivo exerccio no servio pblico ser apurado de acordo com as prescries da Lei Municipal n 1.729, de 30 de dezembro de 1968; II - o tempo de carreira abranger o tempo anterior ao ingresso em cargo efetivo, na condio de servidor em funo equivalente ao cargo, conforme as disposies previstas nos incisos IV, V e VI, do art. 7, desta Lei; e III - o tempo no cargo dever ser cumprido no cargo efetivo do qual o servidor seja titular na data imediatamente anterior da concesso da aposentadoria. 1 Ser computado como efetivo exerccio o tempo em que o servidor esteve afastado em licena para tratamento da prpria sade. 2 Na hiptese de o cargo em que se der a aposentadoria no estar inserido em plano de carreira, o tempo na carreira dever ser cumprido no ltimo cargo efetivo. 3 Para fins de aposentadoria, na contagem do tempo no cargo efetivo e do tempo de carreira, sero observadas as alteraes de denominao efetuadas na legislao municipal, inclusive as
produzidas por reclassificao ou reestruturao dos cargos e carreiras. 4 Aos servidores estatutrios que utilizaram ou venham a utilizar parte do respectivo tempo de contribuio para obter aposentadoria pelo Regime Geral de Previdncia Social - RGPS, no ser concedida aposentadoria pelo regime previsto por esta Lei, sendo os seus cargos declarados vagos, nos termos do art. 77, V, da Lei Municipal n 1.729, de 30 de dezembro de 1968. SEO IV DO SALRIO-FAMLIA
Art. 29. O salrio-famlia, no valor correspondente ao vigente no mbito do RGPS, ser devido
ao segurado de baixa renda, por filho (a) ou equiparados, de qualquer condio, at 14 (quatorze) anos de idade, salvo se, comprovadamente, invlido ou incapaz, e ser pago diretamente pelo rgo ou ente ao qual se encontra vinculado, incluindo-se em sua remunerao mensal. 1 Para os fins do disposto neste artigo, considera-se segurado de baixa renda aquele que receba remunerao mensal igual ou inferior ao valor limite definido no mbito do RGPS para essa finalidade. 2 Quando o pai e a me forem segurados do Regime Prprio de Previdncia Social - RPPS, ambos tero direito ao salrio-famlia. 3 Em caso de separao judicial ou de divrcio dos pais, ou de abandono legalmente caracterizado, ou de perda do poder familiar, o salrio-famlia passar a ser pago diretamente quele a cujo encargo ficar o sustento do menor. 4 O direito ao benefcio de salrio-famlia somente ser adquirido a partir da data do requerimento, desde que preenchidos os requisitos para sua percepo. 5 Somente ser pago o benefcio de que trata este artigo mediante a apresentao: I - da certido de nascimento do filho ou da documentao relativa ao equiparado ou invlido; II - do atestado anual de vacinao obrigatria; e III - do atestado de comprovao de frequncia escolar, quando for o caso. 6 Caber ao rgo ou ente ao qual o segurado se encontra vinculado arcar com qualquer diferena do valor do salrio-famlia, que vigente ou institudo por meio de norma municipal, defina valores, patamares e beneficirios diferentes do que aqueles estipulados neste artigo. 7 As cotas do salrio-famlia no sero incorporadas para qualquer efeito legal remunerao ou ao benefcio de aposentadoria ou penso.
Art. 31. Ser devido o 13 (dcimo terceiro) salrio ao beneficirio que durante o ano receber
aposentadoria ou penso por morte, e que consistir em um abono equivalente ao total do provento ou penso relativos ao ms de dezembro. Pargrafo nico - At o ltimo dia em que o servidor estiver na atividade, o pagamento do 13 (dcimo terceiro) salrio incumbir ao rgo responsvel pelo pagamento de sua remunerao,
respeitada a proporcionalidade.
Art. 32. Ser observada a proporcionalidade de 1/12 (um doze avos) do 13 (dcimo terceiro)
salrio para cada ms de benefcio efetivamente recebido, considerando-se como ms completo o perodo igual ou superior a 15 (quinze) dias. SEO VI DA PENSO POR MORTE
Art. 33. A penso por morte consistir numa importncia mensal conferida ao conjunto de
dependentes do servidor ativo ou do aposentado, quando do seu falecimento, que corresponder: I - totalidade dos proventos percebidos pelo aposentado na data anterior a do bito, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do Regime Geral de Previdncia Social, acrescida de 70% (setenta porcento) da parcela excedente a este limite; ou II - totalidade da remunerao do segurado no cargo efetivo na data anterior do bito, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do Regime geral de Previdncia Social, acrescida de 70% (setenta porcento) da parcela excedente a este limite, se o falecimento ocorrer quando o segurado ainda estiver em atividade. 1 As penses concedidas, na forma do caput, deste artigo, sero reajustadas na mesma data e ndice em que se der o reajuste dos benefcios do Regime Geral de Previdncia Social, ressalvados os beneficiados pela garantia de paridade de reviso de proventos de aposentadoria e penses, de acordo com a legislao vigente. 2 No se aplica o disposto no 1, deste artigo, s penses decorrentes das aposentadorias outorgadas com base no art. 3, da Emenda Constitucional n 47, de 5 de julho de 2005, que faro jus paridade prevista no art. 7, da Emenda Constitucional n 41, de 31 de dezembro de 2003.
Art. 34. A penso por morte ser devida aos dependentes a partir:
I - do dia do bito s penses requeridas at 30 (trinta) dias da data do bito; II - da data do requerimento, para as penses requeridas aps 30 (trinta) dias da data do bito; III - da data da deciso judicial, no caso de declarao de ausncia; ou IV - da data da ocorrncia do desaparecimento do segurado por motivo de acidente, desastre ou catstrofe, mediante prova inequvoca.
Art. 35. A penso ser rateada, proporcionalmente, entre os dependentes habilitados, cabendo
50% (cinquenta porcento) ao vivo (a) ou companheiro (a) e os 50% (cinquenta porcento) restantes entre os demais dependentes, se houver, observada a respectiva ordem prevista no art. 16, desta Lei, vedado o retardamento da concesso por falta de habilitao de outros possveis dependentes. 1 Em caso de ex-cnjuge ou ex-companheiro (a) que percebe penso alimentcia, aps o clculo da penso, sero observados os termos de eventual deciso judicial fixando a penso alimentcia, e o excedente ser rateado entre os demais beneficirios. 2 O cnjuge do ausente, assim declarado em juzo, somente far jus ao benefcio a partir da data de sua habilitao e mediante prova de dependncia econmica, no excluindo do direito a companheira ou o companheiro. 3 A habilitao posterior que importe incluso ou excluso de dependente s produzir efeitos a partir da data em que se efetivar. 4 A penso ser deferida por inteiro ao vivo (a) ou companheiro (a), na falta de outros dependentes legais. 5 O pensionista de que trata o 2, deste artigo, dever declarar anualmente que o segurado permanece desaparecido, ficando obrigado a comunicar imediatamente seu reaparecimento ao SBCPREV, sob pena de ser responsabilizado civil e penalmente pelo ilcito.
permanentemente invlido ou incapaz, e pela emancipao; III - pela cessao da invalidez ou incapacidade; IV - pelo casamento ou estabelecimento de unio estvel; ou V - por qualquer fato que motive o cancelamento da inscrio. Pargrafo nico - A reverso da penso dar-se-, exclusivamente, em caso de extino da cota parte do beneficirio na forma prevista nos incisos I a V, deste artigo, hiptese em que reverter em favor do mesmo grupo familiar e rateada igualmente entre os beneficirios desse grupo.
Art. 37. O direito penso no prescrever, porm, o pagamento somente ser devido na forma
do disposto no art. 34, desta Lei, aps a protocolizao do pedido junto ao SBCPREV, observada a prescrio quinquenal.
Art. 38. No faz jus penso o dependente condenado pela prtica de crime doloso de que tenha
resultado a morte do segurado ou dos atos previstos no art. 19, VII, desta Lei.
Art. 39. Para os fins desta Lei, a condio legal de dependente ser verificada na data do
bito do segurado, observados os critrios de comprovao de dependncia, inclusive econmica, na forma das disposies contidas no regulamento. Pargrafo nico - Observado o disposto no 7, do art. 16, desta Lei, a invalidez ou incapacidade ou alterao das condies quanto aos dependentes, supervenientes morte do segurado, no dar origem a qualquer direito penso.
Art. 41. A penso devida ao dependente incapaz, em virtude de alienao mental comprovada,
ser paga a ttulo precrio durante 3 (trs) meses consecutivos, mediante termo de compromisso lavrado no ato do recebimento, assinado pelo cnjuge sobrevivente ou responsvel, sendo que os pagamentos subsequentes somente sero efetuados ao curador judicialmente designado, mediante apresentao de termo de curatela, ainda que provisria, expedida nos autos da ao para interdio do dependente. SEO VII DO AUXLIO RECLUSO
Art. 42. Far jus ao auxlio recluso o dependente do servidor de baixa renda, recolhido
priso. 1 O auxlio de que trata este artigo ser concedido aos dependentes do segurado que receba remunerao mensal igual ou inferior ao valor limite definido no mbito do Regime Geral de Previdncia Social - RGPS. 2 O valor do auxlio recluso corresponder ltima remunerao no cargo efetivo, nos termos do art. 57, desta Lei, observado o valor definido como baixa renda. 3 O benefcio do auxlio recluso ser devido aos dependentes do servidor recluso e ser pago enquanto esse servidor for titular do cargo efetivo. 4 As condies estabelecidas no RGPS aplicam-se ao disposto neste artigo.
Art. 43. O benefcio previdencirio ser pago diretamente ao beneficirio, mediante depsito
em conta corrente ou outra forma estabelecida em regulamento. 1 Na hiptese de o beneficirio ser portador de molstia contagiosa ou impossibilidade de locomoo, dever ser constitudo procurador na forma da lei, devendo o instrumento de mandato ser renovado ou revalidado a cada 6 (seis) meses. 2 O procurador firmar, perante o SBCPREV, termo de responsabilidade, comprometendo-se a comunicar qualquer fato que venha determinar a perda da qualidade de beneficirio, ou outro evento que possa invalidar a procurao, em especial o bito do outorgante, sob pena de incorrer em sanes penais cabveis.
Art. 44. O benefcio devido ao segurado ou dependente civilmente incapaz ser pago ao cnjuge,
companheiro (a), pai, me, tutor ou curador, admitindo-se, na falta destes, e por perodo no superior a 6 (seis) meses, o pagamento a herdeiro judicialmente habilitado, mediante termo de compromisso firmado no ato do recebimento. Pargrafo nico - Aps o prazo fixado neste artigo, o pagamento do benefcio ser suspenso at a efetiva regularizao da situao.
Art. 45. Os valores no recebidos em vida pelo segurado sero pagos a seus dependentes
inscritos penso por morte, ou, na falta deles, aos seus sucessores na forma da lei civil, independentemente de inventrio ou arrolamento.
Art. 47. Salvo quanto ao valor devido ao SBCPREV ou derivado da obrigao de prestar
alimentos, reconhecida em ordem judicial, o benefcio no poder ser objeto de penhora, arresto ou sequestro, sendo nula de pleno direito a sua venda, alienao ou cesso, ou a constituio de qualquer nus sobre ele e a outorga de poderes irrevogveis.
Art. 49. vedada a acumulao de 2 (dois) ou mais benefcios da mesma espcie, salvo os
decorrentes da acumulao de cargos permitida pela Constituio Federal. Pargrafo nico - Na hiptese de acumulao lcita de remunerao, proventos ou penso, ser observado o limite constitucional previsto no art. 87, desta Lei.
Art. 50. Mediante procedimento judicial, poder suprir-se a falta de qualquer documento ou
fazer-se prova de fatos de interesse dos beneficirios, salvo os que se referirem a registros pblicos ou tempo de contribuio previdenciria. TTULO III DO CUSTEIO DA PREVIDNCIA SOCIAL DO MUNICPIO DE SO BERNARDO DO CAMPO CAPTULO NICO DO PLANO DE CUSTEIO SEO I DAS CONSIDERAES GERAIS
Art. 54. As contribuies previstas nos arts. 52 e 53, desta Lei, devero ser recolhidas em
favor do SBCPREV, at o 5 (quinto) dia til do ms subsequente ao da competncia, e sero avaliadas e revistas a partir do corrente exerccio financeiro e nos exerccios seguintes, em critrio atuarial, utilizando-se parmetros gerais para organizao e custeio de previdncia social dos servidores pblicos, editadas pelo Ministrio da Previdncia Social. Pargrafo nico - A guia de arrecadao municipal dever ser devidamente acompanhada de relatrio analtico do qual conste ms de competncia, matrcula, nome, base de contribuio e valor de contribuio por segurado e beneficirio pensionista.
Art. 55. Eventuais contribuies e repasses no realizados nos prazos estabelecidos nesta Lei
sero recolhidos com acrscimo da correo monetria pela Taxa Referencial - TR ou outro ndice que vier a substitu-lo, mais juros de 0,5% (zero vrgula cinco porcento) ao ms, calculado de forma pro rata e, no caso de atraso de 3 (trs) meses consecutivos ou 6 (seis) intercalados, devero ser apuradas e confessadas, para pagamento parcelado em moeda corrente, conforme as regras definidas pelos rgos reguladores e mediante lei municipal. Pargrafo nico - vedado o parcelamento das contribuies previdencirias descontadas dos servidores e no repassadas ao SBCPREV.
Art. 57. Para os efeitos de recolhimento de contribuio previdenciria, entende-se por base
de contribuio a remunerao no cargo efetivo, que consiste no vencimento base do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei, os adicionais de carter individual, exceto as vantagens de natureza indenizatria ou transitrias, tais como: I - salrio-famlia; II - salrio esposa; III - dirias para viagens; IV - ajuda de custo; V - indenizao de transporte; VI - quebra de caixa; VII - parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local de trabalho; VIII - parcela percebida em decorrncia do exerccio de cargo em substituio ou em comisso ou de funo gratificada; IX - abono de permanncia pago na forma prevista nesta Lei; e X - adicional de tero de frias. 1 Incluem-se entre as parcelas a que se refere o inciso VII, do caput, deste artigo, as horas extras, adicional noturno, servios extraordinrios, adicional de insalubridade, periculosidade, penosidade ou de risco de vida, verba de representao, adicional por regime de jornada dupla, gratificao por local de exerccio, gratificao pelo regime especial de trabalho de guarda civil municipal, gratificao especial por direo de viaturas e motocicletas da guarda civil municipal, gratificaes especiais institudas na Secretaria da Sade, gratificaes especiais para acompanhamento de obras e servios correlacionados ao saneamento bsico, gratificaes especiais institudas pela Lei Municipal n 5.894, de 26 de junho de 2008, e outras previstas em lei, de natureza transitria. 2 Os valores relativos s cargas horrias dos titulares do cargo de professor constituem parcelas integrantes da respectiva remunerao no cargo efetivo e base de contribuio previdenciria, sendo fixados, por ocasio da aposentadoria e penso, na forma prevista na Lei Federal n 10.887, de 18 de junho de 2004, adotados, para fins de atualizao, os ndices de
reajustamento concedidos pelo Municpio a seus servidores, no perodo. 3 Na hiptese de recolhimento indevido de quaisquer das parcelas excetuadas neste artigo, sero devolvidas ao servidor na forma prevista no pargrafo nico, do art. 48, desta Lei. 4 Incidir a contribuio previdenciria prevista neste artigo sobre a licena para tratamento de sade, licena gestante, adotante e licena paternidade e demais afastamentos remunerados do servidor, sendo a respectiva base de clculo a remunerao no cargo efetivo, inclusive no caso de licena por motivo de doena em pessoa da famlia. 5 Decreto do Executivo regulamentar as disposies contidas nesta seo. TTULO IV DOS FUNDOS DE PREVIDNCIA SOCIAL DO MUNICPIO CAPTULO NICO DA INSTITUIO DOS FUNDOS
Art. 58. Ficam institudos os seguintes Fundos de Previdncia Social dos Servidores Pblicos
do Municpio de So Bernardo do Campo: I - Fundo Financeiro - FFIN 1, formado por uma conta corrente para atender aos segurados do Sistema de Previdncia Social do Servidor do Municpio de So Bernardo do Campo, que ingressaram at a data imediatamente anterior a da vigncia desta Lei, inclusive os aposentados e pensionistas que se aposentaram ou aos benefcios que forem concedidos aos atuais segurados, para onde sero aportadas os recursos: a) b) c) d) das contribuies desses segurados; das respectivas contribuies patronais; relativos cobertura das insuficincias financeiras; da compensao previdenciria desse grupo, observado o disposto para o FFIN 2;
II - Fundo Financeiro - FFIN 2, formado pelos recursos do Fundo existente na data imediatamente anterior vigncia desta Lei (FUPREM), seus rendimentos, os recursos da reserva tcnica, na forma prevista no Anexo I, integrante desta Lei, e os provenientes do pagamento da dvida na conformidade da legislao, bem como eventuais doaes, subvenes ou legados; e III - Fundo Previdencirio - FFPREV, formado pelas contribuies dos servidores que vierem a ingressar na Administrao Pblica Municipal, a partir da vigncia desta Lei, pelas contribuies dos servidores abrangidos por esse fundo, pelas respectivas contribuies patronais e pelos valores relativos s compensaes previdencirias referentes aos segurados includos neste fundo, que suportar os benefcios previdencirios que vierem a ser concedidos a esses servidores. 1 Para os servidores abrangidos pelo FFIN 1, o regime financeiro a ser aplicado ser o de Repartio Simples para todos os benefcios que j foram ou que venham a ser concedidos, o qual ser extinto por ocasio da operacionalizao do FFIN 2, na forma do disposto no 3, deste artigo. 2 Entende-se por repartio simples, o regime pelo qual no so necessrios aportes de recursos para criao de fundo, utilizando-se dos recursos previstos no inciso I, do caput, deste artigo. 3 Os recursos do FFIN 2 no sero utilizados para pagamento dos benefcios previdencirios at que venha a ser alcanado o equilbrio financeiro atuarial do regime, ocasio em que passar a suportar os benefcios previdencirios a serem concedidos aos segurados includos no regime de repartio simples. 4 Para os servidores abrangidos pelo FFPREV fica adotado o Regime Financeiro de Capitalizao. 5 Entende-se por regime financeiro de capitalizao, o regime para o qual so destinados recursos capazes de gerar fundo suficiente para pagamento de aposentadorias e penses capitalizados continuamente, para o grupo de servidores nele includos. 6 Aos Fundos FFIN 1, FFIN 2 e FFPREV, ficam assegurados, no que se referem aos seus bens, servios, rendas e aes, todos os benefcios, isenes e imunidades de que goza o Municpio de So Bernardo do Campo, no mbito tributrio. 7 As receitas dos Fundos FFIN 1, FFIN 2 e FFPREV, somente podero ser utilizadas para pagamento de benefcios previdencirios dos respectivos grupos de beneficirios referidos nesta Lei e da Taxa de Administrao do Sistema de Previdncia Social do Servidor do Municpio.
Art. 59. Os fundos de que trata esta Lei funcionaro de acordo com as normas da Lei Federal n
4.320, de 17 de maro de 1964, e atuaro de acordo com as regras estabelecidas na legislao federal pertinente, observados os seguintes princpios: I - captao e formao de um patrimnio de ativos financeiros de coparticipao; II - administrao dos recursos financeiros e sua aplicao visando ao incremento e elevao das reservas tcnicas; e III - financiamento, sob a forma de repasse, de carter compensatrio, do custeio das folhas de pagamento dos servidores municipais que passarem inatividade ou legarem penses. 1 Os Fundos FFIN 1, FFIN 2 e FFPREV ficam sob a gesto e responsabilidade do Instituto de Previdncia do Municpio de So Bernardo do Campo - SBCPREV, criado pelo art. 5, desta Lei, que ser a entidade responsvel pela anlise e concesso dos benefcios previdencirios previstos por esta Lei. 2 O pagamento dos benefcios previdencirios ser processado pelo SBCPREV conta dos recursos previdencirios captados pelos fundos para os seus respectivos grupos de beneficirios.
Art. 60. Constituem receitas dos Fundos Previdencirios na conformidade das disposies
contidas nesta Lei: I - as contribuies compulsrias do Municpio, da Cmara Municipal, das autarquias e das fundaes pblicas municipais, e dos segurados ativos, inativos e pensionistas, conforme previsto nesta Lei; II - o produto de rendimentos, acrscimos ou correes provenientes das aplicaes de seus recursos; III - as compensaes financeiras obtidas pela transferncia de entidades pblicas de previdncia federal, estadual, distrital ou municipal e do Regime Geral de Previdncia Social RGPS; IV - as subvenes recebidas dos governos federal, estadual e municipal; V - as doaes e os legados; VI - os recursos e crditos a ttulo de aporte financeiro; VII - os recursos existentes no FUPREM, na data imediatamente anterior vigncia desta Lei; VIII - os recursos provenientes da reserva tcnica; e IX - outras receitas criadas por lei. 1 O Poder Executivo, suas autarquias integralmente para o Fundo Financeiro insuficincias financeiras provenientes respectivos servidores, concedidas ou a Lei. e fundaes e o Poder Legislativo repassaro FFIN 1 os valores relativos cobertura das do pagamento das aposentadorias e penses de seus serem concedidas, observado o disposto no art. 58, desta
2 O repasse dos recursos relativos cobertura das insuficincias financeiras de que trata o 1, deste artigo, ser feito SBCPREV, no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis que antecedem o pagamento dos benefcios previdencirios, relativo ao final de cada ms. 3 O SBCPREV informar, mensalmente, o montante da insuficincia financeira para pagamento das aposentadorias e penses de cada ente, respectivamente.
Art. 61. Os recursos dos Fundos garantidores do pagamento dos benefcios de sua
responsabilidade sero aplicados conforme as diretrizes fixadas na legislao vigente, de modo a assegurar-lhes segurana, rentabilidade e liquidez, ficando a critrio do SBCPREV a utilizao de instituio financeira autorizada para esse fim. 1 Os recursos disponveis do SBCPREV no podero permanecer em conta corrente por mais de 48 (quarenta e oito) horas, com exceo de fluxo de caixa, devendo ser obrigatoriamente aplicados na forma da legislao vigente. 2 A poltica e diretrizes de investimentos dos recursos financeiros dos Fundos administrados pelo SBCPREV sero elaboradas com observncia s regras de prudncia estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional e divulgadas pelo Banco Central do Brasil, vedada a aplicao em ttulos pblicos, exceto os ttulos pblicos federais.
Art. 63. A Diretoria Executiva o rgo de administrao do SBCPREV, a qual compete a prtica
de atos de gesto e operacionalizao do regime, estudos e projetos, dos planos de custeio e benefcios dos segurados, dotada da seguinte estrutura: I - Diretor Superintendente; II - Diretor Previdencirio; III - Diretor Administrativo e Financeiro; e IV - Diretor Jurdico Previdencirio.
eventuais alteraes durante a sua vigncia; II - encaminhar anualmente ao Tribunal de Contas do Estado - TCE a prestao de contas da sua gesto e ao Conselho Fiscal; III - gerir a contabilidade do SBCPREV, recebendo e controlando os crditos e recursos que lhe so destinados, solicitando transferncia de verbas ou dotaes, assim como abertura de crditos adicionais; IV - elaborar e encaminhar ao Conselho Fiscal para apreciao, o oramento do Instituto, o Plano de aplicao de reservas, o relatrio anual das atividades administrativas, a prestao de contas e o balano geral; V - controlar e gerir todas as relaes e os compromissos firmados pelo SBCPREV, fiscalizando a execuo oramentria, submetendo-a ao Conselho Administrativo e Conselho Fiscal, bem como as despesas necessrias manuteno administrativa do Instituto; VI - promover a administrao geral dos recursos humanos e financeiros da entidade; VII - encaminhar as avaliaes atuariais anuais ou semestrais, conforme as exigncias da situao financeira e contbil do SBCPREV, e o balano para avaliao dos Conselhos Administrativo e Fiscal, ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, conforme o disposto na legislao vigente; VIII - propor a contratao de consultoria financeira, para subsidiar a administrao dos recursos e investimentos do SBCPREV, ad referendum do Conselho Administrativo; IX - promover por procedimento licitatrio prprio, em conformidade com o disposto na Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas posteriores alteraes, a contratao de empresa de auditoria, quando necessrio; X - expedir resolues, portarias e demais atos sobre a organizao interna do SBCPREV; e XI - Elaborar regulamento dispondo sobre o processo eleitoral para a composio dos Conselhos Administrativo e Fiscal.
VI - determinar, sempre que necessrio, a reviso dos benefcios concedidos aos inativos e pensionistas; VII - diligenciar para que os trabalhos afetos ao Sistema de Previdncia Social do Servidor do Municpio sejam realizados com efetividade, eficincia e eficcia; VIII - submeter ao Conselho Fiscal a prestao de contas de sua gesto; IX - manter arquivo atualizado dos benefcios concedidos, acompanhando as decises do Tribunal de Contas do Estado do Estado de So Paulo - TCE; X - supervisionar o setor de documentao dos segurados ativos e inativos e dos pensionistas; XI - estruturar o processo de recadastramento e de comprovao de vida, dependncia econmica e qualidade de segurados e beneficirios do SBCPREV; XII - desenvolver projetos e programas de pr e ps aposentadoria para os segurados e de incluso cidadania para seus beneficirios; e XIII - desempenhar outras atividades correlatas e compatveis com o cargo.
4 O Secretrio ser eleito pelos Conselheiros. 5 O Conselho Administrativo reunir-se- ordinariamente a cada ms para discutir sobre a pauta determinada pelo seu Presidente, sempre por votao majoritria dos presentes, observado o quorum mnimo de 4 (quatro), sob pena de invalidade das decises. 6 A qualquer tempo, para discutir sobre questo justificadamente emergencial ou de relevncia excepcional, pode ser convocada reunio extraordinria pelo Diretor Superintendente ou por requerimento subscrito por dois teros dos membros do Conselho. 7 vedado aos Conselheiros o exerccio simultneo com cargo ou funo integrante do quadro de pessoal do SBCPREV. 8 Os membros do Conselho Administrativo somente perdero o mandato em virtude de: I - condenao penal transitada em julgado; II - deciso desfavorvel em processo administrativo irrecorrvel; III - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; ou IV - 3 (trs) ausncias consecutivas ou cinco alternadas nas reunies do Conselho, que no forem justificadas. 9 Instaurado processo administrativo para apurao de irregularidades, poder o Chefe do Executivo determinar o afastamento provisrio do Conselheiro, at a concluso do processo. 10 O afastamento de que trata o 8, deste artigo, no implica prorrogao do mandato ou permanncia no Conselho Administrativo ou Fiscal, alm da data inicialmente prevista para o seu trmino. 11 Na hiptese de vacncia no Conselho Administrativo, assumir o respectivo suplente ou, na impossibilidade, outro membro ser indicado pelos respectivos responsveis, na forma prevista pelo regulamento, devendo o novo membro exercer o mandato pelo perodo remanescente.
regime; XIII - autorizar e aprovar o parcelamento da restituio, aos servidores, das contribuies previdencirias indevidas, observado o disposto no pargrafo nico, do art. 48, desta Lei; XIV - acompanhar os projetos de lei disciplinadores de concesso de vantagens pecunirias, reestruturaes e planos de cargos e remunerao dos servidores municipais, que provoquem impactos nos recursos previdencirios, sem o devido custeio, promovendo os atos necessrios, junto s autoridades municipais competentes, para que as proposituras no comprometam o equilbrio financeiro-atuarial do regime; e XV - desempenhar outras atividades correlatas e compatveis com as funes do Conselho. SEO III DO CONSELHO FISCAL
Art. 71. O Conselho Fiscal, rgo de fiscalizao e controle da gesto do SBCPREV, compe-se
de 4 (quatro) membros titulares e seus respectivos suplentes, para um mandato de 2 (dois) anos, permitida uma nica reconduo, sendo: I - 2 (dois) representantes do Governo Municipal, e seus respectivos suplentes, indicados pelo Prefeito, entre os segurados do SBCPREV; e II - 2 (dois) membros e respectivos suplentes indicados pelos servidores, dentre os segurados do SBCPREV, mediante eleio realizada entre os servidores ativos e inativos. 1 O Conselho Fiscal ter o cargo de Conselheiro Presidente. 2 O Presidente do Conselho Fiscal ser eleito pelos seus pares e em caso de empate na eleio, os dois nomes sero encaminhados para deciso do Prefeito. 3 Nas reunies, ordinrias ou extraordinrias, do Conselho Fiscal, se houver empate nas deliberaes, o Presidente ter o voto de desempate. 4 As reunies realizar-se-o ordinria ou extraordinariamente, desde que haja convocao prvia pelo seu Presidente e suas decises sero tomadas mediante maioria de votos dos presentes, observado o quorum mnimo de dois. 5 Assiste a todos os membros do Conselho Fiscal, individualmente, o direito de exercer fiscalizao dos servios do SBCPREV, no lhes sendo permitido envolver-se na direo e administrao dos fundos, salvo mediante pareceres que visem garantir o bom desempenho das atividades do SBCPREV. 6 Aplicam-se aos Conselheiros as disposies constantes dos 7 a 11, do art. 69, desta Lei.
Art. 72. Compete ao Conselho Fiscal, dentre outras atribuies estritamente de fiscalizao:
I - reunir-se ordinariamente uma vez por ms, aps a elaborao do balancete do ms anterior, para apreci-lo, emitindo parecer das contas apresentadas e, extraordinariamente, quando convocado pelo Diretor Administrativo Financeiro e ou Conselho Administrativo; II - reunir-se ordinariamente a cada incio de exerccio, depois de elaborado o balano do exerccio anterior; III - acompanhar o recolhimento mensal das contribuies e demais repasses, em face dos prazos estabelecidos nesta Lei, sendo que na ocorrncia de eventuais irregularidades, deve notificar a Diretoria Executiva e Conselho Administrativo para adoo das medidas cabveis; IV - examinar os procedimentos relativos aos benefcios previdencirios concedidos aos segurados e dependentes, oficiando, quando for o caso, ao Tribunal de Contas do Estado de So Paulo - TCE; V - pronunciar-se sobre a alienao de bens patrimoniais do SBCPREV; VI - denunciar s autoridades municipais e s associaes sindicais dos servidores, assim como ao Tribunal de Contas do Estado de So Paulo - TCE e ao Ministrio Pblico, fatos ou ocorrncias comprovadamente desabonadoras, havidas na gesto contbil, patrimonial, financeira ou operacional dos Fundos; VII - examinar e dar parecer prvio nos contratos acordos, convnios, por solicitao da Diretoria Executiva;
VIII - encaminhar ao Conselho Administrativo, anualmente, dentro dos prazos legais, juntamente com o seu parecer tcnico, o relatrio da Diretoria Executiva relativo ao exerccio anterior, o processo de tomada de contas, o balano anual e o investimento a ele referente, assim como o relatrio estatstico dos benefcios prestados; IX - fiscalizar a execuo da poltica de aplicao das receitas do SBCPREV; e X - desempenhar outras atividades correlatas e compatveis com as funes. CAPTULO II DA ADMINISTRAO E ESCRITURAO DO SBCPREV
Art. 73. O valor anual da taxa de administrao destinada manuteno do SBCPREV ser de at
2% (dois porcento) do valor total da remunerao, proventos e penses dos segurados vinculados ao regime, apurado no exerccio financeiro anterior.
Art. 74. O SBCPREV manter registros contbeis prprios, criando Plano de Contas que espelhe,
com fidedignidade, a sua situao econmico-financeira de cada exerccio, evidenciando as despesas e receitas previdencirias, patrimoniais, financeiras e administrativas, alm da situao do ativo e passivo, aplicando, no que couber, o disposto na legislao editada pelo Ministrio da Previdncia Social e observando as seguintes normas gerais de contabilidade: I - a escriturao dever incluir todas as operaes que envolvam, direta ou indiretamente, a responsabilidade do Regime Prprio de Previdncia Social e modifiquem ou possam vir a modificar seu patrimnio; II - a escriturao ser feita de forma autnoma em relao s contas do ente pblico; III - o exerccio contbil tem a durao de um ano civil; IV - as demonstraes financeiras devem expressar a situao do patrimnio durante o exerccio contbil, representadas por: a) b) c) d) e) balano patrimonial; demonstrao do resultado do exerccio; demonstrao financeira da origem e aplicao dos recursos; demonstrao analtica dos investimentos; demonstrativo de variaes patrimoniais;
V - adoo de registros contbeis auxiliares para apurao de depreciaes, avaliaes dos investimentos, evoluo das reservas e demonstrao do resultado do exerccio; VI - complementao de suas demonstraes financeiras por notas explicativas e outros demonstrativos que permitam o minucioso esclarecimento da situao patrimonial e dos resultados do exerccio; e VII - os investimentos em imobilizaes de capital para o uso de renda devem ser corrigidos e depreciados pelos critrios adotados pelo Banco Central do Brasil. 1 O SBCPREV publicar na imprensa oficial do Municpio, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, demonstrativo financeiro e oramentrio da receita e despesa previdenciria, nos termos da legislao federal vigente. 2 O Demonstrativo a que se refere o pargrafo anterior ser, no mesmo prazo, encaminhado ao Ministrio da Previdncia Social juntamente com os seguintes documentos: I - Demonstrativo Financeiro relativo s aplicaes do SBCPREV; e II - Comprovante Mensal do Repasse ao SBCPREV das contribuies do Municpio, da Cmara Municipal, das autarquias e das fundaes pblicas municipais e dos valores descontados dos segurados e dos pensionistas, correspondentes s alquotas fixadas na forma desta Lei.
Art. 75. O SBCPREV, na condio de entidade gestora do regime previdencirio dos servidores
municipais, prestar contas anualmente ao Tribunal de Contas do Estado de So Paulo - TCE.
I - nome; II - matrcula; III - remunerao mensal; IV - valores mensais e acumulados da contribuio do servidor ativo; e V - valores mensais e acumulados da contribuio do Municpio, da Cmara Municipal, das autarquias e das fundaes pblicas municipais. Pargrafo nico - O segurado ser cientificado das informaes constantes de seu registro individualizado mediante extrato anual de prestao de contas.
Art. 77. Na avaliao atuarial anual prevista na forma desta Lei, sero observadas as normas
gerais de aturia e os parmetros discriminados na legislao pertinente. 1 O Municpio de So Bernardo do Campo e demais rgos e entes empregadores observaro as orientaes contidas no parecer tcnico atuarial anual e, em conjunto com o Diretor Superintendente, adotaro as medidas necessrias para a implantao das recomendaes dele constantes. 2 O Demonstrativo de Resultado da Avaliao Atuarial (DRAA) ser encaminhado ao Ministrio da Previdncia Social, at 31 de maro de cada exerccio. TTULO VI DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS DAS APOSENTADORIAS CAPTULO I DAS REGRAS TRANSITRIAS DE APOSENTADORIA
Art. 78. Ao servidor que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo da Administrao
Pblica direta, autrquica e fundacional, at 16 de dezembro de 1998, fica assegurado o direito de opo pela aposentadoria voluntria com proventos calculados de acordo com o art. 24, desta Lei, quando, cumulativamente: I - tiver 53 (cinquenta e trs) anos de idade, se homem, e 48 (quarenta e oito) anos de idade, se mulher; II - tiver 5 (cinco) anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria; III - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a) 35 (trinta e cinco) anos, se homem, e 30 (trinta) anos, se mulher; e b) um perodo adicional de contribuio equivalente a 20% (vinte porcento) do tempo que, no dia 16 de dezembro de 1998, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior. 1 O servidor de que trata este artigo que cumprir as exigncias para aposentadoria na forma do caput, ter os seus proventos de inatividade reduzidos para cada ano antecipado em relao aos limites de idade estabelecidos pelo art. 21, III, a, desta Lei, na seguinte proporo: I - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos porcento) para o servidor que completou as exigncias para aposentadoria na forma do caput at 31 de dezembro de 2005; e II - 5% (cinco porcento) para o servidor que completar as exigncias para aposentadoria na forma do caput a partir de 1 de janeiro de 2006. 2 O professor, servidor pblico que, at 16 de dezembro de 1998, tenha exercido atividade de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, deste artigo, ter o tempo de servio exercido at essa data contado com o acrscimo de 17% (dezessete porcento), se homem, e de 20% (vinte porcento), se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio nas funes de magistrio, observado o disposto no 1, deste artigo. 3 O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no caput, e que opte por permanecer em atividade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no art. 21, II, desta Lei. 4 Ao abono de que trata o 3, deste artigo, aplica-se o disposto no 5, do art. 21, desta Lei.
5 Os proventos de aposentadoria previstos neste artigo sero reajustados na forma do art. 26, desta Lei.
Art. 79. Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas nesta Lei, o
servidor que tenha ingressado regularmente em cargo pblico efetivo na Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional e na Cmara Municipal, at 31 de dezembro de 2003, poder aposentar-se com proventos integrais, que correspondero totalidade de sua remunerao no cargo em que se dar a aposentadoria, quando preencher, cumulativamente, as seguintes condies: I - 60 (sessenta) anos de idade, se homem, e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, se mulher; II - 35 (trinta e cinco) anos de contribuio, se homem, e 30 (trinta) anos de contribuio, se mulher; III - 20 (vinte) anos de efetivo exerccio no servio pblico; e IV - 10 (dez) anos de carreira e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria. 1 Para fins de cmputo de tempo de contribuio, de efetivo exerccio no servio pblico, tempo de carreira e tempo no cargo, devero ser observadas as disposies contidas nos arts. 27 e 28, desta Lei. 2 O professor, servidor pblico, que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio, ter direito aposentadoria a que se refere este artigo, a partir de 55 (cinquenta e cinco) anos de idade e 30 (trinta) anos de contribuio, se homem, e 50 (cinquenta) anos de idade e 25 (vinte e cinco) anos de contribuio, se mulher, sem prejuzo do cumprimento dos demais requisitos previstos no dispositivo. 3 So consideradas funes de magistrio as exercidas por professores no desempenho de atividades educativas, quando em estabelecimento de educao bsica, formada pela educao infantil, ensino fundamental e mdio, em seus diversos nveis e modalidades, includas, alm do exerccio de docncia, as de direo de unidade escolar e as de coordenao e assessoramento pedaggico, conforme critrios e definies estabelecidas em regulamento. 4 Os proventos das aposentadorias concedidas nos termos deste artigo sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendido aos aposentados quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo em que se deu a aposentadoria. 5 O servidor que tenha implementado os neste artigo, inclusive o tempo de cargo, abono de permanncia equivalente ao valor exigncias para aposentadoria compulsria requisitos para obteno da aposentadoria prevista e que opte por permanecer em atividade, far jus a um da sua contribuio previdenciria at completar as contidas no art. 21, II, desta Lei.
6 Ao abono de permanncia de que trata o 5 deste artigo, aplica-se o disposto no 5, do art. 21, desta Lei. 7 Aplica-se hiptese prevista no caput, deste artigo, quando se tratar de titular de cargo de professor, o disposto no 2, do art. 57, desta Lei.
Art. 80. Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas nesta Lei, o
servidor que tenha ingressado no servio pblico at 16 de dezembro de 1998, poder aposentar-se com proventos integrais, desde que preencha, cumulativamente, as seguintes condies: I - 35 (trinta e cinco) anos de contribuio, se homem, e 30 (trinta) anos de contribuio, se mulher; II - 25 (vinte e cinco) anos de efetivo exerccio no servio pblico, 15 (quinze) anos de carreira e 5 (cinco) anos no cargo em que se der a aposentadoria; e III - idade mnima resultante da reduo, relativamente aos limites estabelecidos no artigo 21, III, a, desta Lei, de 1 (um) ano de idade para cada ano de contribuio que exceder a condio prevista no inciso I do caput, deste artigo. 1 Aplicam-se hiptese de aposentadoria prevista neste artigo as disposies contidas nos arts. 27 e 28 e 4, 5, 6 e 7, do art. 79, desta Lei. 2 s penses decorrentes das aposentadorias concedidas com base neste artigo, fica assegurado o direito paridade na forma prevista no 4, do art. 79, desta Lei.
Art. 81. assegurada a concesso, a qualquer tempo, de aposentadoria aos servidores pblicos,
bem como penso aos seus dependentes, que, at a data de 31 de dezembro de 2003, tenham cumprido todos os requisitos para obteno desses benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente. 1 O servidor de que trata este artigo que opte por permanecer em atividade, tendo completado as exigncias para aposentadoria voluntria e que conte com, no mnimo, 25 (vinte e cinco) anos de contribuio, se mulher, ou 30 (trinta) anos de contribuio, se homem, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria. 2 Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, deste artigo, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de contribuio j exercido at 31 de dezembro de 2003, bem como as penses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para a concesso desses benefcios ou nas condies da legislao vigente. 3 Na hiptese de clculo de proventos proporcionais, ser fixado o percentual relativo ao tempo de servio ou contribuio apurado at a data da aquisio do direito aposentadoria, sendo vedado computar o tempo de contribuio relativo a perodo posterior. 4 Aos proventos das aposentadorias concedidas com base neste artigo, fica assegurado o direito paridade na forma prevista no 4, do art. 79, desta Lei. CAPTULO II DA REVISO DAS APOSENTADORIAS E PENSES
perodo, se necessrio, os atos de concesso de aposentadoria e expedio de certides de tempo de contribuio e de servio sero formalizados pela Administrao Direta, por intermdio da Secretaria da Administrao e Modernizao Administrativa, pela Cmara Municipal e pelas autarquias e fundaes municipais, que os remetero, em seguida, ao SBCPREV para homologao, pagamento e manuteno.
Art. 85. As atribuies do Conselho Administrativo e do Conselho Fiscal institudos por esta
Lei sero exercidas, provisoriamente, pelos membros que integravam os Conselhos do FUPREM, na data imediatamente anterior vigncia desta Lei, at a realizao das eleies e da indicao de novos componentes, conforme previsto nos arts. 69 e 71, desta Lei.
Art. 88. Os valores das remuneraes a serem utilizadas no clculo dos proventos de
aposentadoria e penses sero comprovados pelo Executivo, Legislativo, autarquias e fundaes pblicas, na forma em que dispuser o regulamento.
Art. 89. Na concesso dos benefcios previstos nesta Lei, vedado ao SBCPREV a adoo de
requisitos e critrios diferenciados aos fixados pela Constituio Federal, ressalvados, na forma da legislao federal pertinente, os casos de segurados: I - com deficincia; II - que exeram atividades de risco no Municpio; e III - cujas atividades municipais sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
Art. 91. Os crditos do SBCPREV constituem dvida ativa, considerada lquida e certa quando
devidamente inscritos em livro prprio, com observncia dos requisitos exigidos na legislao pertinente, para o fim de execuo judicial.
Art. 92. Os pedidos de aposentadoria, exonerao e licena para tratar de interesse particular
ou afastamento a qualquer ttulo, sem prejuzo de remunerao, e suas respectivas prorrogaes, sero obrigatoriamente instrudos, com a documentao pertinente, perante o SBCPREV.
Art. 94. O segurado que por fora das disposies desta Lei tiver sua inscrio cancelada no
SPM, receber do SBCPREV a competente Certido de Tempo de Contribuio, a ser concedida na forma da legislao federal pertinente.
Art. 95. Fica transferida ao SBCPREV a responsabilidade pelo custeio e pagamento dos
benefcios previdencirios, j concedidos aos servidores pblicos municipais inativos e pensionistas mantidos pelo FUPREM, mediante o aporte de recursos necessrios para seu pagamento, consoante as disposies contidas nesta Lei. 1 Excepcionalmente, os recolhimentos das contribuies previdencirias, a contribuio adicional prevista na Lei Municipal n 4.828, 22 de dezembro de 1999, e alteraes subsequentes, havidos no ms anterior ao da entrada em vigor desta Lei, sero alocados ao FFIN 1, cujos recursos devero ser utilizados para o pagamento dos benefcios previdencirios previstos nesta Lei. 2 Fica estabelecido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias para que o SBCPREV implante e operacionalize a folha de pagamento dos aposentados e pensionistas. 3 Durante o prazo fixado no 2, deste artigo, as atribuies nele referidas competiro ao Poder Executivo.
Art. 96. O pagamento dos benefcios deferidos e autorizados pelo SBCPREV ser efetivado na
forma do regulamento.
Art. 99. Na hiptese de o servidor ter optado, na forma da lei, pela reduo de sua jornada de
trabalho, sero considerados, para efeito de fixao de remunerao no cargo efetivo, os valores correspondentes s jornadas a que esteve submetido o servidor, observado o critrio de mdia aritmtica simples das maiores remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor ao regime, correspondente a 80% (oitenta porcento) de todo o perodo contributivo. Pargrafo nico - As remuneraes a que se refere o caput deste artigo tero os seus valores atualizados, ms a ms, pelos ndices de reajustes concedidos pelo Municpio no perodo.
Art. 100. Ocorrendo insuficincia da capacidade financeira do SBCPREV para liquidao dos
benefcios previstos nesta Lei, a responsabilidade pelo adimplemento da complementao do custeio ser do Municpio, da Cmara Municipal, das autarquias e das fundaes pblicas municipais, na proporo de seus dbitos.
Art. 101. No caso de extino do regime previdencirio estabelecido nesta Lei, ou cessao,
interrupo, supresso ou reduo de benefcios, o Municpio, a Cmara Municipal, as autarquias e as fundaes pblicas municipais assumiro integralmente a responsabilidade pelo pagamento dos benefcios j concedidos, bem como daqueles cujos requisitos necessrios sua concesso tenham ocorrido at a data da extino do SBCPREV.
Art. 102. Fica o Executivo autorizado a parcelar o dbito existente com o FUPREM, no valor de
R$ 80.347.005,97 (oitenta milhes, trezentos e quarenta e sete mil e cinco reais e noventa e sete centavos), atualizado, em 240 (duzentas e quarenta) parcelas mensais, corrigidas monetariamente, acrescido da correo monetria pela TR ou outro ndice que vier a substitu-lo, e mais juros de 0,5% (zero vrgula cinco porcento) ao ms, calculados de forma pro rata, que sero recolhidas at o 5 (quinto) dia til de cada ms. Pargrafo nico - Para os fins previstos neste artigo, torna-se insubsistente a autorizao prevista nas Leis Municipais ns 5.622, de 7 de dezembro de 2006; 5.703, de 2 de agosto de 2007, e 5.919, de 13 de novembro de 2008, cabendo Procuradoria-Geral do Municpio adotar as medidas necessrias promoo dos registros pblicos que forem necessrios, preservando-se as alienaes j efetuadas a terceiros e os respectivos efeitos de direito.
Art. 103. O Executivo poder ceder servidores do quadro geral de pessoal, em especial, das
reas de recursos humanos, contabilidade, financeira e administrativa, segurana do trabalho, servio social, sem prejuzo da remunerao no cargo efetivo e demais vantagens, para desempenho de suas atribuies no SBCPREV, observado o disposto no art. 634, da Lei Municipal n 5.982, de 11 de novembro de 2009. Pargrafo nico - Os servidores cedidos tero computado, para todos os efeitos legais, o perodo de afastamento junto ao SBCPREV, como tempo de servio pblico municipal local, tempo de carreira e tempo no cargo efetivo.
Art. 104. Para o desempenho das atividades de percia mdica, a ser realizada no mbito do
SBCPREV, podero ser cedidos, pela Administrao Direta, servidores titulares do cargo efetivo de mdico, de preferncia com especializao em percia mdica e ou medicina do trabalho, observado o disposto no art. 634, da Lei Municipal n 5.982, de 11 de novembro de 2009, e sem prejuzo da jornada de trabalho de seu cargo efetivo. Pargrafo nico - Aplica-se a previso do pargrafo nico do art. 103, desta Lei, ao disposto no caput deste artigo.
Art. 107. Ficam extintas da estrutura oramentria das despesas, a partir da vigncia desta
Lei, as classificaes institucional, funcional e programtica do Fundo de Previdncia Municipal (FUPREM) ora sucedidas pelas classificaes institucional, funcional e programtica do Instituto de Previdncia Municipal de So Bernardo do Campo.
Art. 109. Aplicam-se s dotaes criadas pelo art. 106, Anexo VIII, desta Lei, as disposies
contidas na Lei Municipal 6.086, de 26 de novembro de 2010, em seus arts. 9, 10 e 11.
Art. 110. As despesas decorrentes da execuo desta Lei correro por conta de verbas prprias
consignadas nos oramentos do Municpio, da Cmara Municipal, das autarquias e das fundaes pblicas municipais, suplementadas, se necessrio.
Art. 111. Esta Lei entra em vigor no primeiro dia do ms subsequente ao da sua publicao. Art. 112. Ficam revogados os arts. 42, 81, 105 a 127, 4, do art. 150, 176 e seus 1 e
2, 205 e 212 a 220 da Lei Municipal n 1.729, de 1968; os arts. 279, 280 a 288, 290 a 294 e 296 a 308 da Lei Municipal n 2.240, de 13 de agosto de 1976; os arts. 2, 3, 4, e 5 da Lei
Municipal n 2.386, de 22 de novembro de 1979; o art. 2 da Lei Municipal n 3.014, de 8 de abril de 1988; e as Leis Municipais ns 4.828, de 22 de dezembro de 1999; 4.935, de 21 de dezembro de 2000; 4.987, de 22 de agosto de 2001; 5.019, de 13 de dezembro de 2001;5.388, de 19 de maio de 2005; 5.477, de 15 de dezembro de 2005; 5.622, de 7 de dezembro de 2006; 5.703, de 2 de agosto de 2007, e 5.919, de 13 de novembro de 2008. So Bernardo do Campo, 6 de setembro de 2011