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Proyecto de Ley Electoral Transitoria presentado por CIDOB CIDOB 03-09 PROYECTO DE LEY TRANSITORIA DEL RGIMEN ELECTORAL

PROYECTO DE LEY TRANSITORIA DEL REGIMEN ELECTORAL


TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I OBJETO, PRINCIPIOS Y GARANTAS FUNDAMENTALES ARTICULO 1.- (OBJETO) La presente ley tiene por objeto establecer el nuevo rgimen electoral que regir la eleccin de La Asamblea Legislativa Plurinacional, Presidente y Vicepresidente de la Repblica; la eleccin de autoridades departamentales y municipales; la realizacin del referendo para acceder a la autonoma departamental en los departamentos de La Paz, Potos, Chuquisaca, Oruro y Cochabamba, en cumplimiento de la Disposicin Transitoria Primera y el art. 274 de la Constitucin Poltica del Estado. ARTCULO 2.- (MARCO LEGAL) En todo lo que no se encuentre regulado por la presente Ley, tendr vigencia y aplicacin el Cdigo Electoral, (Ley No.1984 de 25 de junio de 1999 TEXTO ORDENADO con las modificaciones efectuadas por las leyes Nos. 2006, 2028, 2232, 2282, 2346, 2802, 2874, 3015, 3153, etc.) ; la Ley de Partidos Polticos (Ley No.1983 de 25 de junio de 1999), la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas (Ley No. 2771 de 7 de julio de 2004) y los Reglamentos aprobados por la Corte Nacional Electoral, siempre que no se opongan a la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley. ARTCULO 3.- (PRINCIPIOS GENERALES) En la aplicacin de la presente ley, primaran los siguientes principios: a. Transparencia: Por el que los actos que se lleven a cabo en el proceso electoral deben ser llevados con transparencia. b. Publicidad: Por el que todas las actuaciones del proceso electoral son pblicos y deben, en consecuencia, ser puestas en conocimiento de las partes involucradas y de la ciudadana. c. Preclusin: Por el que las etapas del proceso electoral no se repetirn ni se revisarn. d. Independencia: Por el que el rgano electoral goza de independencia frente a los otros poderes del Estado. e. Imparcialidad: Por el que los miembros del rgano electoral deben asumir acciones, tomar decisiones y realizar actos administrativos y jurisdiccionales, solo en sujecin a la Constitucin y la presente ley. f. Legalidad y jerarqua normativa: Por el que los miembros del rgano electoral sujetan sus actos a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes vigentes. ARTICULO 4.- (DE LOS DERECHOS POLTICOS) I. Los derechos polticos se expresan a travs del ejercicio de la ciudadana en la conformacin, ejercicio y control de los rganos del estado, directamente o por medio de sus representantes y de manera individual o colectiva. II. La participacin ciudadana deber ser equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres. III. Toda ciudadana o ciudadano puede participar en organizaciones con fines polticos de acuerdo a la constitucin y las leyes. ARTICULO 5. (CIUDADANIA) La ciudadana consiste en acudir como elector o elegible a la conformacin de los poderes pblicos y al ejercicio de funciones pblicas, sin otro requisito que la idoneidad.

La ciudadana se ejerce a partir de los 18 aos en igualdad de condiciones, cualquiera sea su nivel de instruccin, ocupacin, salario o renta. ARTICULO 6.- (DEL SUFRAGIO Y ESCRUTINIO) El sufragio constituye la base del rgimen democrtico, participativo y representativo y se lo ejerce a partir de los 18 aos cumplidos. El voto es: igual, universal, directo, individual, secreto, libre y obligatorio. a. Igual, porque el voto emitido por los ciudadanos tiene el mismo valor; b. Universal, porque todos los ciudadanos, sin distincin alguna, gozan del derecho del sufragio; c. Directo, porque el ciudadano interviene personalmente en la eleccin y vota por los candidatos de su preferencia; d. Individual, porque a cada persona solo le corresponde un voto, el que debe ser emitido de forma personal; e. Secreto, porque la ley garantiza la reserva del voto. f. Libre, porque expresa la voluntad del elector; g. Obligatorio, porque constituye un deber irrenunciable de la ciudadana; y El escrutinio es pblico y definitivo. ARTCULO 7.- (DEMOCRACIA COMUNITARIA) Es el ejercicio del derecho colectivo de las naciones y pueblos indgenas originarios y campesinos, para concurrir a la conformacin de los rganos del estado y el ejercicio de funciones pblicas, mediante la eleccin, designacin, o nominacin segn normas y procedimientos propios de sus autoridades y representantes ante los rganos pblicos y comunitarios en todos los niveles de gobierno. CAPITULO II DE LOS ELECTORES Y ELEGIBLES ARTICULO 8.- (DE LOS ELECTORES) Son electores todos los bolivianos mayores de 18 aos, que estn dentro el territorio nacional o que se encuentren en el exterior. Para ser elector es condicin estar inscrito en el Padrn Electoral y estar habilitado para votar. ARTICULO 9.- (DE LOS ELEGIBLES) Son elegibles los ciudadanos y ciudadanas bolivianas residentes en el pas que cumplen los requisitos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley. Para ser elegible es necesario ser postulado por un partido poltico, una agrupacin ciudadana o una organizacin de una nacin y pueblo indgena originario campesino. ARTICULO 10.- (DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE VARONES Y MUJERES) I. Las listas de candidatos a espacios electivos deber tener equidad y alternancia entre mujeres y hombres. II. Las listas de candidatos a espacios electivos en los que postulen las naciones y pueblos indgenas originarias campesinas sern elaboradas de acuerdo a sus propias normas y procedimientos. ARTICULO 11.- (DE LOS DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENAS, ORIGINARIOS y CAMPESINOS) Los derechos de las naciones y pueblos indgenas, originarios y campesinos establecidos en la Constitucin debern ser respetados para fines de la presente Ley Transitoria de Rgimen Electoral. TITULO II DEL ORGANISMO ELECTORAL Y AUTORIDADES ELECTORALES CAPITULO I DEL ORGANISMO ELECTORAL ARTICULO 12.- (DE LAS DIVISIONES TERRITORIALES) La divisin poltica y administrativa de la Repblica est compuesta por departamentos, provincias, municipios y territorios indgena originario campesino, la cual determina la competencia y jurisdiccin del organismo y autoridades electorales. ARTCULO 13.- (AUTONOMIA)

Se establece y garantiza la autonoma, independencia e imparcialidad del organismo y autoridades electorales. En aplicacin de este precepto la Corte Nacional Electoral, tiene entre otras, la facultad de elaborar su presupuesto, administrar sus recursos, aprobar sus reglamentos internos, dirigir y administrar en todo el territorio de la repblica los procesos electorales de manera directa o delegada, a travs de las Cortes Departamentales Electorales o Tribunales Departamentales Electorales. ARTICULO 14.- (DEL ORGANO ELECTORAL COMPETENTE) I. El rgano electoral competente para llevar a cabo las elecciones generales del 6 de diciembre de 2009 y las de 4 de abril de 2010, as como las consultas populares que emerjan entre tanto se conforme el Tribunal Supremo Electoral, ser administrada por la Corte Nacional Electoral, haciendo ejercicio de las atribuciones que le reconoce la presente Ley. II. Los Vocales de la Corte Nacional Electoral en actual ejercicio, desarrollarn sus funciones hasta la fecha en que sea conformado el Tribunal Supremo Electoral o en su defecto, hasta la conclusin del periodo de funciones que les reste. III. En tanto se constituya el Tribunal Supremo Electoral, las acefalias de los miembros de la Corte Nacional Electoral, sern elegidos por el Congreso Nacional y/o designados por el Presidente de la Repblica conforme a ley. IV. Las vacancias en las Vocalias de las Cortes Departamentales Electorales, sern cubiertas con la designacin de nuevos vocales elegidos por dos tercios de votos de los miembros presentes de la Cmara de Diputados del Congreso Nacional y/ o designados por el presidente. CAPITULO II DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL ORGANO ELECTORAL ARTCULO 15.- (ATRIBUCIONES DEL RGANO ELECTORAL) I. Las atribuciones de los rganos electorales, en todo lo que no se oponga a la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley, estn definidos por el Cdigo Electoral, (Ley No. 1984 de 25 de junio de 1999 Texto ordenado). II. La Corte Nacional Electoral deber definir por simple mayora de votos, en un plazo no mayor a 30 das, su estructura orgnica y la del Servicio Nacional de Registro Civil, para adecuarla a lo previsto en la Constitucin Poltica del Estado, mientras no sean aprobadas las leyes que rijan su funcionamiento. III. Deber adems adecuar el desarrollo de sus funciones a las disposiciones previstas en la Constitucin y la presente Ley. ARTCULO 16.- (RESOLUCIONES DE LAS CORTES) Todas las decisiones de la Corte Nacional Electoral y de las Cortes Departamentales Electorales, sern tomadas al menos por el voto de la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio. Ningn miembro presente, puede dejar de emitir su voto en los asuntos de su conocimiento, salvo causas legales de excusa debidamente acreditadas. ARTCULO 17.- (DE LAS DECISIONES DE LA CORTE NACIONAL ELECTORAL) Las decisiones de la Corte Nacional Electoral son de cumplimiento obligatorio, irrevisable e inapelable. ARTCULO 18.- (SUSPENSION Y DESTITUCION DE VOCALES) Ningn Vocal de la Corte Nacional Electoral podr ser removido ni suspendido de sus funciones, sino en los casos determinados por la presente Ley, el Cdigo Electoral y por la Ley de Responsabilidades, conforme determina el artculo 25 del Cdigo Electoral. La Corte Nacional Electoral podr suspender, restituir o destituir a los Vocales de las Cortes Departamentales Electorales o por dos tercios de votos de sus miembros en ejercicio, por las causales que se establecen en el Cdigo Electoral (Ley No.1984 de 25 de junio de 1999 Texto Ordenado). Tambin proceder la destitucin de sus funciones por la comisin de delitos comunes con sentencia ejecutoriada. TTULO III DEL PROCESO ELECTORAL CAPTULO 1 PADRN ELECTORAL ARTCULO 19.- DEL PADRN ELECTORAL El Padrn Electoral estar regulado por lo dispuesto en el ttulo II del Libro Segundo del Cdigo Electoral (Ley No.1984 de 25 de junio de 1999 Texto Ordenado) en todo lo que no contradiga la Constitucin y la presente Ley. ARTICULO 20.- VOTO DE LAS BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS EN EL EXTERIOR

I. Las bolivianas y bolivianos, en el exterior del pas, deben participar como electores en las elecciones para Presidenta o Presidente y para Vicepresidenta o Vicepresidente de la Repblica. II. Este derecho se lo ejerce a travs del registro y empadronamiento realizado por el rgano Electoral, para cuyo fin deber elaborar y publicar el calendario electoral en el exterior, a los diez das de la promulgacin de la presente ley. El empadronamiento de los electores ser efectuado a travs de los consulados de Bolivia en el exterior. III. La administracin y direccin del proceso electoral en el exterior ser efectuada de manera directa por la Corte Nacional Electoral, la que conocer en nica instancia los recursos de apelacin sobre nulidad de las actas de escrutinio y cmputo. El cmputo ser efectuado por ella recibida las actas de las misiones consulares. IV. La Corte Nacional Electoral deber emitir en el plazo de 15 das calendario de publicada la presente Ley, un reglamento sobre los procedimientos a ser utilizados para hacer efectivo este derecho. CAPITULO II CONVOCATORIA A ELECCIONES ARTICULO 21.- (DE LA CONVOCATORIA A ELECCIONES GENERALES) I. Por mandato constitucional se convoca a Elecciones Generales de Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente y miembros de la Asamblea Legislativa Plurnacional en todo el territorio de la repblica de Bolivia para el da domingo 6 de diciembre de 2009; por un periodo constitucional de cinco aos. II. La Corte Nacional Electoral deber presentar los resultados oficiales de las elecciones generales hasta el da 30 de diciembre de 2009. III. Las reuniones preparatorias de la Asamblea Legislativa Plurinacional se deben iniciar en fecha 6 de enero de 2010. IV. La Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente, miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional tomarn posesin de sus cargos en fecha 24 de enero de 2010. ARTCULO 22.- (DE LA CONVOCATORIA A ELECCIONES DE AUTORIDADES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES) I. Por mandato constitucional se convoca a Elecciones de autoridades departamentales y municipales en todo el territorio del Estado Boliviano para el domingo 4 de abril de 2010; por un periodo constitucional de 5 aos. II. La Corte Nacional Electoral deber presentar los resultados oficiales de las elecciones de autoridades departamentales y municipales hasta el da 2 de mayo de 2010. III. Las nuevas autoridades electas tomarn posesin de sus cargos en fecha 30 de mayo de 2010.

ARTICULO 23.- (INHABILITACIN DE CANDIDATOS Y ELEGIDOS) Se encuentran inhabilitados para ser candidatas y candidatos y elegidos a Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente, Miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional, Gobernadoras, Gobernadores, Asamblestas departamentales; Prefectas o Prefectos, Consejeras o Consejeros departamentales; Alcaldesas o Alcaldes y Concejales Municipales, las siguientes personas: 1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos tres meses antes al da de la eleccin. 2. Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos cinco aos antes al da de la eleccin. 3. Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre nombramiento, que no hayan renunciado a este, al menos tres meses antes al da de la eleccin, excepto en el caso de las y los candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado. 4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana en servicio activo que no hayan renunciado al menos tres meses antes al da de la eleccin. 5. Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos seis meses antes de la eleccin.

6. Los que no cumplan los requisitos y condiciones establecidos en la Constitucin y la presente Ley para ser candidato. 7. Los miembros del organismo electoral que no hubiesen renunciado a sus funciones seis meses antes de la fecha de Elecciones. 8. Los que hubiesen sido condenados a sancin penal privativa de libertad, salvo rehabilitacin concedida por el Senado. 9. Los que tengan pliego de cargo por deudas contra el Estado.

CAPITULO III DE LA ELECCIN DE PRESIDENTA O PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTA O VICEPRESIDENTE DEL ESTADO ARTICULO 24.- (DE LA ELECCIN DE PRESIDENTA O PRESIDENTE, VICEPRESIDENTA O VICEPRESIDENTE DEL ESTADO) I. La eleccin de la Presidenta o Presidente y Vicepresidenta y Vicepresidente del Estado se efectuar en circunscripcin nica nacional, por mayora de votos, mediante sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto. II. Ser proclamada Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente quien haya obtenido el cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos o quien haya obtenido un mnimo de cuarenta por ciento de los votos vlidos con una diferencia de al menos 10% en relacin a la segunda candidatura ms votada. III. En caso de que ninguna de las candidaturas haya obtenido los porcentajes sealados en el prrafo 1, se realizar una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas ms votadas y se proclamar ganador a quien obtenga la mayora simple de votos. IV. La doble ronda electoral se efectuar, con el mismo padrn electoral, en el plazo de sesenta das despus de la primera eleccin. V. No ser necesaria la segunda vuelta si una de las candidaturas, declina o renuncia a su candidatura hasta quince das antes del da de la votacin. En este caso, sern proclamados como Presidente y Vicepresidente del Estado los candidatos de la otra frmula. VI. En caso de fallecimiento del candidato a Presidente, para la segunda vuelta se postular como candidato a presidente al candidato a vicepresidente de la misma formula. VII. La proclamacin del Presidente y Vicepresidente del Estado se har por la Corte Nacional Electoral, una vez oficializado el cmputo nacional de los votos. La propia Corte otorgar las respectivas credenciales, de acuerdo con el Artculo 29 del Cdigo Electoral ARTICULO 25.- (DE LOS REQUISITOS PARA SER CANDIDATA O CANDIDATO A PRESIDENTA O PRESIDENTE, VICEPRESIDENTA O VICEPRESIDENTE DEL ESTADO) Para ser candidata o candidato a Presidenta o Presidente y Vicepresidenta o Vicepresidente de la Repblica para las elecciones del 6 de diciembre de 2009, se requiere cumplir los requisitos generales establecidos en el artculo 234 de la Constitucin Poltica del Estado, tener treinta aos de edad cumplidos al da de la eleccin y haber residido de forma permanente en el Estado Boliviano, al menos cinco aos inmediatamente anteriores a la eleccin. CAPTULO IV DE LA CONFORMACIN Y ELECCIN DEL RGANO LEGISLATIVO PLURINACIONAL ARTCULO 26.- (COMPOSICIN DEL RGANO LEGISLATIVO PLURINACIONAL) La Asamblea Legislativa Plurinacional est compuesta por dos Cmaras, la Cmara de Diputadas y Diputados y la Cmara de Senadoras y Senadores. ARTICULO 27. (REQUISITOS) Para ser candidato a miembro de la Asamblea Legislativa Plurinacional, se requiere cumplir los requisitos generales establecidos en el artculo 234 de la Constitucin Poltica del Estado, contar con 18 aos de edad

cumplidos al da de la eleccin y haber residido de forma permanente al menos 2 aos anteriores al momento de la eleccin en la circunscripcin en la que postule. La Corte Nacional Electoral es responsable de verificar el cumplimiento de los requisitos. La Corte Nacional Electoral est facultada para suspender el mandato de candidatas y candidatos electos, que hayan incumplido las condiciones de elegibilidad, debiendo denunciar, si corresponde, al Ministerio Pblico aquel hecho para que se siga la accin penal respectiva. CAPTULO V DE LA ELECCIN DE LOS MIEMBROS DE LA CMARA DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS ARTICULO 28.- (DE LA ELECCIN DE LOS MIEMBROS DE LA CMARA DE DIPUTADAS Y/O DIPUTADOS) La Cmara de Diputadas y Diputados estar conformada por ciento treinta miembros. En cada departamento se eligen la mitad de diputadas y diputados en circunscripciones uninominales y la otra mitad en circunscripciones plurinominales y especiales. ARTCULO 29.- DE LA DISTRIBUCIN DE ESCAOS. De conformidad a los criterios establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, para la conformacin de la Cmara de Diputados se dispone la siguiente distribucin de escaos por Departamento: Departamento Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando TOTAL Escaos 11 29 19 9 14 9 25 9 5 130 69 Uninominal 6 15 10 5 7 5 13 5 3 43 Plurinominal 4 11 7 3 6 3 7 1 1 18 Especial 1 3 2 1 1 1 5 3 1

ARTCULO 30.- DE LA ELECCIN DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS EN CIRCUNSCRIPCIONES UNINOMINALES. I. Para la eleccin de diputadas y diputados en circunscripciones uninominales se divide el territorio boliviano en sesenta y nueve circunscripciones uninominales, establecidas por criterios de continuidad geogrfica y territorial, afinidad, las que no deben trascender los lmites departamentales. II. Estas circunscripciones se constituyen en base a la poblacin y la extensin territorial, de acuerdo al ltimo censo nacional, en virtud al principio de equilibrio entre poblacin urbana y rural. III. La eleccin en circunscripciones uninominales se efecta por simple mayora de votos. ARTICULO 31.- DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS EN CIRCUNSCRIPCIONES PLURINONIMINALES. Las diputadas y diputados plurinominales, se eligen en circunscripciones departamentales, de las listas encabezadas por la Presidenta o Presidente y Vicepresidenta y Vicepresidente del Estado y Senadoras o Senadores, de los cuales se asignarn los escaos de las circunscripciones especiales. ARTCULO 32.- DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES INDGENAS ORIGINARIAS CAMPESINAS De conformidad a lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado, las circunscripciones especiales indgenas definidas en la presente ley representan espacios territoriales departamentales de eleccin, nominacin y designacin de sus representantes ante los rganos pblicos a travs de normas y procedimientos propios. ARTCULO.- DE LOS CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN DE ESCAOS EN CIRCUNSCRIPCION ESPECIAL. En la asignacin de escaos para las circunscripciones especiales indgenas, primarn como criterios bsicos, la poblacin indgena y el nmero de pueblos existentes en cada Departamento as como el nmero de diputaciones asignadas a cada Departamento, expresados de la forma siguiente: 1. Un escao, en los departamentos cuya poblacin indgena sea inferior a 20.000 habitantes. 2. Dos escaos, en los departamentos donde existan de tres a cuatro pueblos indgenas y cuya poblacin indgena sea superior a 10.000 e inferior a 60.000 habitantes.

3.

Tres escaos, en los departamentos donde existan 5 o ms de 5 pueblos indgenas y cuya poblacin indgena sea superior a 10.000 e inferior a 60.000 habitantes. En los departamentos cuya poblacin indgena sea superior a los 60.000 habitantes, se asigna tres escaos como base, adems de un escao por cada diez diputaciones.

4.

ARTCULO.- DETERMINACIN DE CIRCUNSCRIPCIONES ESPECIALES Y ESCAOS INDGENAS. En base a los criterios sealados en el art. se crean nueve circunscripciones especiales indgena originaria campesina, constituidas por la integridad de las reas geogrficas rurales de los departamentos de Chuquisaca, La Paz, Oruro, Santa Cruz, Cochabamba, Potos, Tarija, Pando y Beni, en los cuales se establece 18 escaos para los pueblos indgena originario campesino, distribuidos de la siguiente forma: DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ: La circunscripcin electoral especial del departamento de Santa Cruz, estar constituida por todo su territorio, excepto las manchas urbanas de las ciudades de Santa Cruz y Montero En aplicacin de los criterios establecidos en el Art. X, inciso 4), de la presente ley, en el Departamento de Santa Cruz se asigna cinco escaos, cuyos candidatos sern de los pueblos siguientes: Pueblo Chiquitano, representado por la Organizacin Indgena Chiquitana (OICH); Pueblo Ayoreo, representado por la Central Ayorea CANOB; Pueblo Guarayo, representado por la Coordinadora de Pueblos Nativos Guarayos - COPNAG. Pueblo Guaran, representado por la Asamblea del Pueblo Guaran (APG). Pueblo Yuracare Mojeo, representado por la Central Indgena del Pueblo Yuracare- Moxeo - CIPYM. DEPARTAMENTO DE LA PAZ: La circunscripcin electoral especial del departamento de La Paz, estar constituida por todo su territorio, excepto las manchas urbanas de las ciudades de La Paz y de El Alto. En aplicacin de los criterios establecidos en el Art. X, inciso 3), de la presente ley, en el Departamento de La Paz se asigna tres escaos, cuyos candidatos sern de los pueblos siguientes: Pueblos: Tacana, Leco, Araona y Moseten, representado por CIPTA; CIPLA, Araona y Moseten, a los cuales se les asigna un escao. Pueblo Afro Boliviano, representado por CADIC, al que se le asigna un escao. Pueblo Quechua, representado por CONAMAQ, al que se le asigna un escao.

DEPARTAMENTO DE TARIJA: La circunscripcin electoral especial del departamento de Tanja, estar constituido por todo su territorio, excepto la mancha urbana de la ciudad de Tarija. En aplicacin de los criterios establecidos en el Artculo X, inciso 1), de la presente ley, en el Departamento de Tarija, se le asigna un escao cuyos candidatos sern de los pueblos siguientes: . Pueblos Guaran, representado por el Consejo de Capitanes de Tarija CCT APG. Pueblo Indgena Weehayek y Tapiete, representado por la Organizacin de Capitanas Weehayek y Tapiete ORCAWETA. DEPARTAMENTO DE PANDO: La circunscripcin electoral especial del departamento de Pando, estar constituido por todo su territorio, excepto la mancha urbana de la ciudad de Cobija. En aplicacin de los criterios establecidos en el Artculo X, inciso 1), de la presente ley, en el Departamento de Pando, se le asigna un escao cuyos candidatos sern de los pueblos siguientes: Pueblo Indgena Yaminagua, representado por XXXX. Pueblo Indgena Machineri, representado por XXXXX

Pueblo Indgena Tacana, representado por OITA Pueblo Esse Ejja, representado por XXXXX Pueblo Cavineo, representado por XXXXX

DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA: La circunscripcin electoral especial del departamento de Cochabamba, estar constituida por todo su territorio, excepto las manchas urbanas de las ciudades de Cochabamba, Quillacollo y Sacaba. En aplicacin de los criterios establecidos en el Artculo X, inciso 2), de la presente ley, en el Departamento de Cochabamba, se le asigna dos escao cuyos candidatos sern de los pueblos siguientes: Pueblo Yuracare, representado por CONIYURA. Pueblo Yuqui, representado por XXXX Pueblo Aymara , representado por CONAMAQ

DEPARTAMENTO DE BENI: La circunscripcin electoral especial del departamento de Beni, estar constituido por todo su territorio, excepto la mancha urbana de las ciudades de Trinidad, Riberalta y Guayaramerin. En aplicacin de los criterios establecidos en el Artculo X, inciso 1), de la presente ley, en el Departamento de Beni, se le asigna tres escaos cuyos candidatos sern de los pueblos siguientes: Pueblo Cavineo Pueblo Tacana Pueblo Chcobo Pueblo Pacawara Pueblo Mojeo Pueblo Tshimane Pueblo Movima Pueblo Canichana Pueblo Siriono, Pueblo Itonama Pueblo Baur Pueblo Mor Pueblo Cayubaba Pueblo Joaquiniano Pueblo Maropa Pueblo Guarasuwe DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA: La circunscripcin electoral especial del departamento de Chuquisaca, estar constituida por todo su territorio, excepto la mancha urbana de la ciudad de Sucre. En aplicacin de los criterios establecidos en el Artculo X, inciso 1), de la presente ley, en el Departamento de Chuquisaca, se le asigna un escao cuyos candidato sern del pueblo siguiente: Pueblo Guaran, representado por el Consejo de Capitanes de Chuquisaca - APG CCCH. DEPARTAMENTO ORURO. La circunscripcin electoral especial del departamento de Oruro, estar constituido por todo su territorio, excepto la mancha urbana de la ciudad de Oruro. En aplicacin de los criterios establecidos en el Artculo X, inciso 1), de la presente ley, en el Departamento de Oruro, se le asigna un escao cuyo candidato sern del pueblo siguiente: Pueblo Quechua, representado por CONAMAQ Pueblo Uru, representado por CONAMAQ DEPARTAMENTO POTOSI

La circunscripcin electoral especial del departamento de Potos, estar constituida por todo su territorio, excepto la mancha urbana de la ciudad de Potos. En aplicacin de los criterios establecidos en el Artculo X, inciso 1), de la presente ley, en el Departamento de Potos, se le asigna un escao cuyos candidatos sern del pueblo siguiente: Pueblo Aymara, representado por CONAMAQ Pueblo Uru, representado por CONAMAQ

ARTCULO. DE LA POSTULACIN DE CANDIDATOS EN LAS CIRCUNSCRIPCIONES INDGENAS ORIGINARIO CAMPESINO La postulacin de candidatos en las circunscripciones indgenas campesina originario ser mediante las organizaciones naturales de cada pueblo, sealadas en el artculo XXXX y que cuenten con el reconocimiento de la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia CIDOB como Organizacin matriz que aglutina a los pueblos indgenas del Oriente, Chaco y Amazonia, y del Consejo Nacional de Ayllus y Marcas del Qullasuyo CONAMAQ, como organizacin matris que aglutina a las naciones originarias del Qullasuyo. Cada organizacin de pueblo o nacin indgena originaria campesina, podr postular un solo candidato en cada circunscripcin departamental, si el titular es hombre la suplente deber ser mujer y viceversa. En las circunscripciones especiales donde se elija solo a un diputado, la eleccin ser por sufragio universal, directo, individual, secreto, por el sistema de simple mayora de votos. En las circunscripciones especiales donde se elija ms de un diputado, la eleccin ser por sufragio universal, directo, individual, secreto de acuerdo a la cantidad de votos obtenido. El primer escao corresponder a la primera mayora y el segundo escao para la segunda candidatura ms votada y el tercero a la tercera candidatura ms votada y as sucesivamente hasta completar los escaos asignados. A los efectos de aplicacin de la presente ley la Corte Nacional Electoral reconocer nicamente la personera jurdica de los representantes de las organizaciones de pueblos y naciones indgenas originarias y campesinas sealadas en el artculo XXXX debidamente acreditados por su organizacin matriz, no pudiendo reconocer personera a ms de una representacin de organizacin de cada pueblo por circunscripcin departamental, Las naciones y pueblos indgenas, originario campesino, elegirn, nominaran o designaran a sus candidatos de acuerdo a normas y procedimientos propios. La supervisin de la Corte Nacional Electoral establecida en la Constitucin Poltica del Estado consiste en el registro de la personera jurdica de los representantes de las organizaciones de pueblos y naciones indgenas originarias y campesinas sealadas en el artculo XXXX, la comprobacin de la acreditacin de la representacin indgena por parte de las organizacin matrices, as como al registro de las listas de candidatos y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley para postulacin a candidatos en las circunscripciones especiales, aplicando en lo dems las normas correspondientes al acto eleccionario ARTICULO 33.- DELIMITACION DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES UNINOMINALES La Corte Nacional Electoral deber delimitar y elaborar los mapas de las circunscripciones uninominales, conforme lo determina la presente ley, en un plazo de 20 das calendarios de publicada la presente disposicin. La Corte Nacional Electoral con el fin de garantizar la participacin democrtica y el ejercicio de la ciudadana, definir nuevos asientos electorales a solicitud de las poblaciones interesadas considerando la delimitacin de las circunscripciones uninominales y la determinacin de las circunscripciones especiales indgenas, teniendo en cuenta la dispersin de la poblacin rural en determinadas regiones. ARTCULO 34v- PAPELETA DE SUFRAGIO La papeleta de sufragio, para las reas rurales del pas, donde se constituyan circunscripciones especiales, estar dividida en tres partes horizontales. En la franja superior se votar por las o los candidatos(tas) a la Presidencia y Vicepresidencia de la repblica, en a franja del medio se votar por los candidatos a diputados en circunscripciones uninominales y en la franja inferior se votar por los candidatos a diputados de las circunscripciones especiales de los pueblos indgenas, originarios campesinos. La papeleta de sufragio en los lugares donde no se haya constituido circunscripciones especiales, estar dividida en dos partes horizontales en la superior se votar por la o el candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la repblica y en la franja inferior por el candidato a diputado uninominal. ARTCULO 35.- SISTEMA DE ASIGNACIN DE ESCAOS En cada departamento se asignar escaos a travs del sistema proporcional, de la siguiente manera:

a. Los votos acumulativos obtenidos (votos para presidenta o presidente), en cada departamento, por cada partido poltico, agrupacin ciudadana o pueblo indgena, que postulen candidatos a presidente, vicepresidente, Senadores y Diputados Plurinominales se dividirn sucesivamente entre los divisores naturales: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 etctera, en forma correlativa, continua y obligada. b. Los cocientes obtenidos de las operaciones, se colocan en orden decreciente, de mayor a menor, hasta el nmero de los escaos a cubrir y servirn para establecer el nmero proporcional de diputados Plurinominales correspondiente a cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza en cada departamento. c. Del total de escaos que corresponda a un partido poltico, agrupacin ciudadana o pueblo indgena, se restar los obtenidos en circunscripciones uninominales, los escaos restantes sern adjudicados a la lista de candidatos plurinominales, hasta alcanzar el nmero proporcional que corresponda. d. Si el nmero de diputados elegidos en circunscripciones uninominales y en circunscripciones especiales fuera mayor al que le corresponda proporcionalmente, la diferencia ser cubierta restando escaos plurinominales a los partidos polticos, alianzas o agrupacin ciudadana que tengan los cocientes ms bajos en la distribucin por divisores en estricto orden ascendente. CAPTULO VI DE LA ELECCIN DE LOS MIEMBROS DE LA CMARA DE SENADORAS Y SENADORES ARTCULO 36.- DE LA ELECCIN DE SENADORAS Y SENADORES.Para la eleccin de los miembros de la Cmara de Senadoras y Senadores de la Asamblea Legislativa Plurinacional; en cada uno de los Departamentos, se elegirn cuatro Senadoras o Senadores titulares, con sus respectivos suplentes. ARTCULO 37.- SISTEMA DE ASIGNACIN DE ESCAOS La asignacin de escaos se efectuar aplicando el sistema proporcional, los votos acumulativos obtenidos en cada departamento, por cada partido poltico, alianza, agrupacin ciudadana o pueblo indgena, se dividirn sucesivamente entre los divisores naturales: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, etctera, en forma correlativa, continua y obligada. Los cocientes obtenidos de las operaciones, se colocan en orden decreciente, de mayor a menor, hasta el nmero de los escaos a cubrir y servirn para establecer el nmero proporcional de senadores que correspondan a cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza en cada departamento. En caso de que la votacin correspondiente a los escaos indgena originario campesinos para Diputados a nivel departamental sea superior a la obtenida por una fuerza poltica para el cuarto senador, primar la votacin obtenida en la circunscripcin especial indgena y se le asignar el cuarto senador. En caso de darse las previsiones del pargrafo anterior, la senaduria le corresponder al candidato de los pueblos indgenas originarios y campesinos que en la circunscripcin especial indgena hubieran obtenido la mayor votacion, asumiendo su suplente la titularidad del escao parlamentario. CAPTULO VII DE LAS LICENCIAS, RENUNCIA, SUPLENCIAS Y PRDIDA DE MANDATO DE LOS MIEMBROS DE LA CMARA DE DIPUTADOS Y SENADORES ARTCULO 38.- DE LAS LICENCIAS. 1 La Presidencia de cada una de las Cmaras podr otorgar licencia en los casos siguientes: a. Por enfermedad, previo certificado mdico del facultativo del Seguro Mdico para los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional b. Por fallecimiento de uno de los cnyuges, familiares hasta cuarto grado de consanguinidad. c. Por viaje al interior y exterior del Estado debidamente autorizado II. En ningn otro caso procedern las licencias. ARTICULO 39.- DE LA RENUNCIA DE LAS FUNCIONES DE ASAMBLEISTA La renuncia a las funciones de Asamblesta es definitiva ARTICULO 40.- DE LAS SUPLENCIAS Y REEMPLAZOS 1. La Asamblea Legislativa Plurinacional contar con asamblestas suplentes que no recibirn remuneracin alguna, salvo en los casos de asumir la suplencia. 2. Un Asamblesta titular podr ser suplido por el Asamblesta suplente en caso de que tenga licencia por alguna de las causales establecidas por la presente Ley.

3. III. Un Asamblesta titular ser reemplazado por el suplente en caso de prdida de mandato, renuncia o muerte. ARTCULO 41.- DE LA PRDIDA DE MANDATO.El mandato se pierde en los casos siguientes: 1. Por desempear una funcin pblica distinta a la de Diputada o Diputado, Senadora o Senador. 2. Por revocatoria de mandato. 3. Abandono injustificado de sus funciones por ms de 6 das de trabajo continuo y once discontinuos en un ao. 4. Inasistencia a convocatoria de reunin de congreso o de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en tres ocasiones sucesivas. 5. Por sentencia ejecutoriada en materia penal. 6. Por sentencia ejecutoriada en materia coactiva fiscal, pendiente de su cumplimiento. TTULO IV DE LA ELECCION DE AUTORIDADES DEPARTAMENTALES, MUNICIPALES EN GOBIERNOS AUTNOMOS Y EN DEPARTAMENTOS DESCENTRALIZADOS CAPTULO I DE LAS ELECCIONES DE AUTORIDADES EJECUTIVAS EN GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES ARTCULO 42.- DE LOS REQUISITOS PARA SER CANDIDATA O CANDIDATO A UN RGANO EJECUTIVO DE GOBIERNOS AUTNOMOS Para ser candidata o candidato a Gobernadora o Gobernador Departamental, Alcaldesa o Alcalde Municipal, se debe cumplir con los requisitos sealados por el artculo 234 de la Constitucin Poltica del Estado y con las siguientes condiciones: a. Residir de forma permanente en el departamento, regin o municipio dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin correspondiente. b. En el caso de la eleccin de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional haber cumplido veintiuno aos de edad. c. En el caso de la eleccin de Gobernadora o Gobernador haber cumplido veinticinco aos. ARTCULO 43.- DE LA ELECCIN DE AUTORIDADES EJECUTIVAS 1. Los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos sern elegidos en circunscripcin nica departamental (Para Gobernadoras o Gobernadores) y en circunscripcin nica municipal (Para Alcaldesa y Alcaldes Municipales) por sufragio universal, directo, libre y secreto. II. El sistema de eleccin es de simple mayora, siendo proclamada Gobernadora o Gobernador, Alcaldesa o Alcalde Municipal quien haya obtenido la mayora simple de votos CAPTULO II DE LA ELECCIN DE RGANOS LEGISLATIVOS DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS ARTICULO 44.- DE LOS REQUISITOS PARA SER CANDIDATA O CANDIDATO A LAS ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES Y CONSEJOS MUNICIPALES DE GOBIERNOS AUTNOMOS Son requisitos para ser candidata o candidato a los rganos Legislativos Deliberativos de Gobiernos Autnomos, adems de los sealados por la Constitucin Poltica del Estado para el acceso a la funcin pblica, las siguientes: a. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin en la jurisdiccin correspondiente. b. Tener dieciocho aos cumplidos el da de la eleccin ARTICULO 45.- DE LA ELECCIN DE LOS MIEMBROS DEL RGANO LEGISLATIVO DELIBERATIVO DEPARTAMENTAL El nmero de Asamblestas Departamentales ser igual al nmero de provincias en cada departamento como representacin territorial. A este nmero se le debe agregar la representacin de 3 Asamblestas de los pueblos y naciones indgena, originaria campesina del departamento, excepto en los departamentos de Santa Cruz y La Paz, donde los Asamblestas representantes de pueblos y naciones indgenas originarios campesinos sern 5

respectivamente y adems se agregar en cada departamento un nmero de escaos igual a la representacin territorial como representacin por poblacin. Departamento REPRESENTACION TERRITORIAL Asamblestas Uninominales (1 por provincia) 10 20 16 16 16 6 15 8 5 112 Asamblestas de Pueblos y Naciones Indgenas, Originarias, Campesinas 3 5 3 3 3 3 5 3 3 31 REPRESENTACION POR POBLACION Asamblestas Departamentales 10 20 16 16 16 6 15 8 5 112 TOTAL DE ESCAOS

Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando TOTAL

23 45 35 35 35 15 35 19 13 255

II. Los escaos que representan al territorio sern elegidos en circunscripciones uninominales, constituidas por el territorio de cada una de las provincias del departamento, a travs del sistema de simple mayora de votos. III. Junto a la candidatura de la gobernadora o del gobernador en una lista plurinominal, se postularan los candidatos a Asamblestas Departamentales en un nmero equivalente a los escaos atribuidos por poblacin. La eleccin de Asamblestas departamentales por poblacin se efectuar a travs del sistema de representacin proporcional dividiendo la cantidad de votos obtenidos para gobernadora o gobernador entre los divisores sucesivos 1,2,3,4,5,6, etctera. Los cocientes obtenidos de las operaciones, se colocan en orden decreciente, de mayor a menor, hasta el nmero de los escaos a cubrir y servirn para establecer el nmero proporcional de Asamblestas que correspondan a cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena originario campesino o alianza en cada departamento, por representacin poblacional. IV. La circunscripcin indgena originario campesina, estar formada por todo el territorio del departamento excepto las reas urbanas de las capitales de departamento y las ciudades de El Alto en el caso de La Paz, Montero en el caso de Santa Cruz, Riberalta y Guayaramern en el caso del Beni y Quillacollo y Sacaba en el caso de Cochabamba. La eleccin de los escaos en esta circunscripcin especial ser efectuada de la siguiente forma: El primer escao ser otorgado a la candidatura mas votada, el segundo a la segunda y as sucesivamente hasta completar los escaos asignados a la circunscripcin. Una organizacin de pueblo indgena originaria campesina, solo podr postular a un candidato. IV. La papeleta de sufragio, para las reas rurales del departamento, donde se constituyan circunscripciones especiales, estar dividida en tres partes horizontales. En la franja superior se votar por las o los candidatos(tas) a Gobernadora o Gobernador del departamento, en la franja del medio se votar por los candidatos a Asamblestas Departamentales en circunscripciones uninominales por cada provincia y en la franja inferior se votar por los candidatos a diputados de las circunscripciones especiales de los pueblos indgenas, originarios campesinos. La papeleta de sufragio en los lugares donde no se haya constituido circunscripciones especiales, estar dividida en dos partes horizontales en la superior se votar por la o el candidato a gobernadora o gobernador y en la franja inferior por el candidato a Asamblesta departamental uninominal por cada provincia. V. En todos los casos se elegir a un Asamblesta titular y a otro suplente. La lista de candidatos deber estar alternada entre hombre y mujer o viceversa. VI. Todos los Asamblestas sern iguales en jerarqua y por lo tanto iguales en voz y voto. VII. La eleccin, nominacin, designacin y postulacin de los candidatos de las naciones y pueblos indgenas, originario campesino, ser de acuerdo a normas y procedimientos propios, aplicandose en lo pertinente las normas sobre la postulacin y eleccin de los diputados de las circunscripciones indgenas, establecidas en la presente Ley. ARTCULO 46- DE LA ELECCIN DEL RGANO LEGISLATIVO DELIBERATIVO MUNICIPAL La cantidad y forma de eleccin de los concejales municipales ser la definida por el Cdigo Electoral (Ley No.1984 de 25 de junio de 1999 Texto Ordenado).

TITULO V CONSULTA A TRAVS DE REFERNDUM CAPITULO I CONVOCATORIA ARTICULO 47.- DE LOS DEPARTAMENTOS DESCENTRALIZADOS En aplicacin de lo dispuesto por el artculo 274 de la Constitucin Poltica del Estado, se convoca a referendo para acceder libremente y por voluntad del pueblo a la autonoma departamental en los departamentos de La Paz, Potos, Chuquisaca, Oruro y Cochabamba para el da 12 de juBo de 2009. ARTICULO 48.- RESULTADOS DEL REFERENDUM 1. En los departamentos que hubieran resuelto el acceso al rgimen de autonoma se proceder a a eleccin de autoridades de acuerdo a lo previsto en la Constitucin y la presente Ley. 2. En los departamentos que se hubiese resuelto no acceder al rgimen de autonoma, la eleccin de Prefecta o Prefecto y Consejeras y Consejeros se regir por el mismo procedimiento que para la eleccin de gobernadora o gobernador y asamblestas departamentales sealados en esta Ley. CAPITULO II PREGUNTA Y ORGANIZACIN ARTICULO 49.- PREGUNTA. La pregunta a ser formulada en el referndum ser la siguiente: Est usted de acuerdo que su departamento, ingrese al rgimen de la autonoma departamental, en el marco de las competencias y atribuciones establecidas por la Constitucin Poltica del Estado, constituyndose en un departamento autnomo, en el que se ejerzan facultades legislativas, reglamentarias, fiscalizadoras y ejecutivas ARTICULO 50.- ORGANIZACIN Y DIRIECCION La Corte Nacional Electoral en coordinacin con las Cortes Departamentales Electorales deber organizar y dirigir el referendo en cada departamento de acuerdo a las normas previstas en esta Ley, el Cdigo Electoral, (Ley No.1984 de 25 de junio de 1999 Texto Ordenado). TTULO VI DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- DE LA VIGENCIA DEL MANDATO El mandato de Asamblestas, Presidenta o Presidente y Vicepresidenta o Vicepresidente elegidos en fecha 6 de diciembre de 2009, se computa a partir de fecha 6 de agosto de 2010, de conformidad a lo establecido en los artculos 155 y 156 de la Constitucin. SEGUNDA.- DE LOS VACIOS LEGALES Todo lo referido a procedimiento de inscripcin de electores, inscripcin de candidatos y candidatas, modificacin de listas, campaPa y propaganda electoral, material electoral, apertura, escrutinio y computo, acto electoral, procedimientos disciplinarios estar regulado por los artculos pertinentes del Cdigo Electoral (Ley No.1984 de 25 de junio de 1999) cuyo texto ordenado fue aprobado por Decreto Supremo No. 27830, en todo lo que no contradiga la Constitucin y la presente Ley.

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