1 Com relao aos atos administrativos, julgue os itens a seguir.

( ) Nem todos os atos administrativos possuem o atributo da autoexecutoriedade, j que alguns deles necessitam de autorizao do Poder Judicirio para criar obrigaes para o administrado. 2 Com relao organizao administrativa julgue o prximo item. ( ) A autarquia uma pessoa jurdica criada somente por lei especfica para executar funes descentralizadas tpicas do Estado. Com relao aos poderes e atos, julgue os itens a seguir. 3 ( ) As prerrogativas do regime jurdico administrativo conferem poderes administrao, colocada em posio de supremacia sobre o particular; j as sujeies servem de limites atuao administrativa, como garantia do respeito s finalidades pblicas e tambm dos direitos do cidado. 4 ( ) A legalidade dos atos administrativos vinculados e discricionrios est sujeita apreciao judicial. 5 ( ) A competncia constitui elemento ou requisito do ato administrativo vinculado, cabendo, entretanto, ao prprio rgo pblico estabelecer as suas atribuies. 6 De acordo com a doutrina nacional, os rgos e agentes pblicos esto compreendidos no sentido de Administrao Pblica: a) subjetivo; b) objetivo; c) de atividade administrativa; d) de atividade poltica; e) de atividade poltica e administrativa. 7 No campo do Direito Administrativo, a relao jurdico-administrativa: a) regida pelo princpio do pacta sunt servanda, no havendo casos em que a Administrao Pblica pode modificar, unilateralmente, um contrato previamente assinado entre as partes; b) submete a Administrao Pblica vontade exclusiva dos governantes, pois cabe a estes apontar os rumos que a Administrao Pblica deve seguir; c) deve sempre estar vinculada finalidade pblica, vontade do administrador e vontade das pessoas pblicas; d) implica em uma predominncia da propriedade pblica sobre a propriedade privada, ainda que a propriedade privada esteja a servio de um interesse pblico; e) implica em atuao de ofcio na consecuo e proteo dos interesses pblicos contidos na esfera de competncias atribudas pela lei ao administrador. Considerando o conceito de Administrao Pblica, julgue os itens a seguir: 8 Em sentido material ou objetivo, a administrao pblica compreende o conjunto de rgos e pessoas jurdicas encarregadas, por determinao legal, do exerccio da funo administrativa do Estado. 9 Em sentido subjetivo, a administrao pblica compreende o conjunto de rgos e de pessoas jurdicas ao qual a lei confere o exerccio da funo administrativa do Estado. 10 Conceitua-se administrao pblica, no sentido estrito, como o conjunto de agentes, rgos e pessoas jurdicas destinado execuo das atividades administrativas e polticas do Estado. 11 Todo ato praticado no exerccio de funo administrativa considerado ato administrativo.

12 A propsito da atividade administrativa, considere: I. A administrao pblica tem natureza de mnus pblico para quem a exerce, isto , de encargo de defesa, conservao e aprimoramento dos bens, servios e interesses da coletividade. II. No desempenho dos encargos administrativos o agente do Poder Pblico tem liberdade de procurar qualquer objetivo, ou de dar fim diverso do previsto em lei, desde que atenda aos interesses do Governo. III. Dentre os princpios bsicos da Administrao no se incluem o da publicidade e o da eficincia. IV. O princpio da legalidade significa que o administrador pblico est, em toda a sua atividade funcional, sujeito a mandamentos da lei e s exigncias do bem comum. V. Enquanto no Direito Privado o poder de agir uma faculdade, no Direito Pblico uma imposio, um dever para o agente que o detm, traduzindo-se, portanto, num poder-dever. Est correto o que se afirma APENAS em: a) I, II e III; b) I, IV e V; c) II, IV e V; d) III e IV; e) III e V. 13 Afirma-se, a respeito do princpio da eficincia da Administrao Pblica, que ele foi inserido na atual Constituio Federal com o intuito de: a) estabelecer um modelo gerencial de Administrao; b) fazer prevalecer o modelo burocrtico de Administrao; c) valorizar a organizao hierrquica; d) fazer prevalecer a valorizao da rigidez da forma; e) restringir a participao popular de gesto. 14 A conduta do agente pblico que se vale da publicidade oficial para realizar promoo pessoal atenta contra os seguintes princpios da Administrao Pblica: a) razoabilidade e legalidade; b) eficincia e publicidade; c) publicidade e proporcionalidade; d) motivao e eficincia; e) impessoalidade e moralidade. 15 Sobre os princpios bsicos que regem a Administrao Pblica, assinale a assertiva correta. a) O princpio da legalidade significa que a Administrao somente no pode fazer o que a lei probe. b) O princpio da publicidade absoluto, porquanto no admite qualquer restrio. c) O princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado coloca a Administrao Pblica sempre em condies de superioridade em face dos interesses privados. d) A obrigatoriedade de concursos pblicos instrumento de efetivao do princpio da impessoalidade. e) A proibio do preenchimento de cargos em comisso por cnjuges e parentes de servidores pblicos medida que se exige em observncia ao princpio da eficincia. 16 A respeito dos princpios bsicos da Administrao, correto afirmar.

a) Em razo do princpio da moralidade o administrador pblico deve exercer as suas atividades administrativas com presteza, perfeio e rendimento funcional. b) Os princpios da segurana jurdica e da supremacia do interesse pblico no esto expressamente previstos na Constituio Federal. c) A publicidade elemento formativo do ato e serve para convalidar ato praticado com irregularidade quanto origem. d) Por fora do princpio da publicidade todo e qualquer ato administrativo, sem exceo, deve ser publicado em jornal oficial. e) O princpio da segurana jurdica permite a aplicao retroativa de nova interpretao de norma administrativa. Acerca da Administrao Pblica e de seus princpios, julguem os prximos itens. 17 O princpio da moralidade administrativa tem existncia autnoma no ordenamento jurdico nacional e deve ser observado no somente pelo administrador pblico, como tambm pelo particular que se relaciona com a administrao pblica. 18 As sociedades de economia mista e as empresas pblicas que prestam servios pblicos esto sujeitas ao princpio da publicidade tanto quanto os rgos que compem a administrao direta, razo pela qual vedado, nas suas campanhas publicitrias, mencionar nomes e veicular smbolos ou imagens que possam caracterizar promoo pessoal de autoridade ou servidor dessas entidades. 19 Pode-se afirmar que, em decorrncia do princpio da impessoalidade, os efeitos dos atos e provimentos administrativos so imputveis no ao agente pblico que os pratica, mas sim ao rgo ou entidade administrativa em nome do qual aquele age. 19 Tanto na administrao pblica quanto na particular, o administrador, para que o rgo pblico ou a empresa alcance os objetivos pretendidos, goza de liberdade para fazer o que for necessrio, desde que a lei no proba. 20 Todo ato administrativo deve ser publicado, s se admitindo sigilo nos casos de segurana nacional, investigaes policiais, ou interesse superior da Administrao a ser preservado em processo previamente declarado sigiloso. 21 O concurso pblico para ingresso em cargo ou emprego pblico um exemplo de aplicao do princpio da impessoalidade. 22 Os princpios elencados na Constituio Federal, tais como legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, aplicam-se Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional, mas no s empresas pblicas e sociedades de economia mista que explorem atividade econmica. 23 O princpio segundo o qual a Administrao Pblica Direta fiscaliza as atividades dos entes da Administrao Indireta denomina-se: a) finalidade; b) controle; c) autotutela; d) supremacia do interesse pblico;

e) legalidade. 24 Agente pblico que, sendo competente e adotando regular processo disciplinar com direito ao contraditrio e ampla defesa, aplica sano administrativa de demisso a servidor que se ausentou do servio durante o expediente, sem autorizao do chefe imediato, infringe, dentre outros, o princpio da: a) razoabilidade; b) supremacia do interesse pblico; c) motivao; d) impessoalidade; e) eficincia. 25 Assinale a afirmativa INCORRETA, considerando os princpios que regem a Administrao Pblica. a) O princpio da legalidade determina que a Administrao Pblica s poder fazer o que a lei permite, distinguindo, por isso, do princpio da autonomia da vontade. b) O princpio da impessoalidade deve ser aplicado para os administrados e prpria Administrao. c) Atravs do princpio da autotutela, a Administrao exerce controle sobre os atos de outra pessoa jurdica por ela mesma instituda. d) O princpio da eficincia versa sobre o modo de atuao do agente pblico bem como o modo de organizao da Administrao Pblica. 26 O servio pblico no passvel de interrupo ou suspenso afetando o direito de seus usurios, pela prpria importncia que ele se apresenta, devendo ser colocado disposio do usurio com qualidade e regularidade, assim como com eficincia e oportunidade. Trata-se do princpio fundamental dos servios pblicos denominado: a) impessoalidade; b) mutabilidade; c) continuidade; d) igualdade; e) universalidade. 27 Aps consulta formulada pelo Governador, o rgo central do sistema jurdico de um Estadomembro da Federao exarou parecer revendo a interpretao anteriormente conferida a determinada norma administrativa, aplicando-a retroativamente de forma a cassar direitos que j haviam sido reconhecidos a diversos interessados. Essa postura da Administrao Pblica agride o princpio bsico da: a) instrumentalidade das formas; b) motivao; c) lealdade processual; d) segurana jurdica; e) publicidade. Julgue os itens: 28 A Administrao Pblica pode instituir empresas pblicas e sociedades de economia mista mediante autorizao legal, as quais estaro inteiramente sujeitas ao regime jurdico de direito privado, por fora de lei.

29 A Administrao Pblica centralizada divide as suas atribuies e poderes necessrios para a efetiva prestao dos servios pblicos em uma estrutura interna composta por centros de competncia personificados e criados por lei, denominados autarquias. 30 Como compartimentos internos da pessoa pblica, os rgos pblicos, diferentemente das entidades, so criados e extintos somente pela vontade da administrao, sem a necessidade de lei em sentido formal. 31 Sobre a administrao indireta, correto afirmar que: a) as sociedades de economia mista e as fundaes pblicas, por serem pessoas jurdicas de direito privado, no precisam respeitar o princpio da publicidade; b) as causas cveis em que parte a sociedade de economia mista so de competncia da Justia Federal; c) autarquia pessoa jurdica de direito pblico, criada por lei, com capacidade de autoadministrao, para o desempenho de servio pblico descentralizado, mediante controle administrativo exercido nos limites da lei; d) a fundao, por desempenhar atividade no mbito social, no est sujeita ao controle administrativo ou tutela por parte da administrao direta, sendo, por isso, dotada de autoadministrao. 32 NO considerada caracterstica da sociedade de economia mista: a) a criao independente de lei especfica autorizadora; b) a personalidade jurdica de direito privado; c) a sujeio a controle estatal; d) a vinculao obrigatria aos fins definidos em lei; e) o desempenho de atividade de natureza econmica. 33 As entidades integrantes da Administrao Pblica: a) sujeitam-se ao regime jurdico de direito pblico, independentemente de integrarem a Administrao direta ou indireta; b) sujeitam-se, todas, aos princpios fixados na Constituio Federal, porm apenas os entes polticos so constitudos sob a forma de pessoas jurdicas de direito pblico; c) sujeitam-se ao regime jurdico publicstico, exceto as empresas estatais, que so regidas, exclusivamente, pelo direito privado; d) possuem, todas, as mesmas prerrogativas da Fazenda Pblica, especialmente no que diz respeito imunidade tributria e impenhorabilidade de seus bens; e) sujeitam-se, quando empresas estatais, ao regime jurdico de direito privado, no obstante seus bens, se afetados a servio pblico, possam estar protegidos pelo regime jurdico de direito pblico. 34 No que se refere organizao administrativa da Unio e ao regime jurdico dos servidores pblicos civis federais, julgue o item seguinte. A empresa pblica e a sociedade de economia mista podem ser estruturadas mediante a adoo de qualquer uma das formas societrias admitidas em direito. 35 NO constitui caracterstica do poder hierrquico: a) delegar atribuies que no lhe sejam privativas; b) dar ordens aos subordinados, que implica o dever de obedincia, para estes ltimos, salvo para as ordens manifestamente ilegais;

c) controlar a atividade dos rgos inferiores, tendo o poder de anular e de revogar atos administrativos; d) avocar atribuies, desde que estas no sejam da competncia exclusiva do rgo subordinado; e) editar atos normativos que podero ser de efeitos internos e externos. 36 Em relao ao poder de polcia administrativo, CORRETO afirmar que: a) a discricionariedade, a autoexecutoriedade e a coercibilidade podem ser apontados como seus atributos; b) constitui prerrogativa exclusiva de rgos da administrao direta da Unio, dos Estados e do Distrito Federal, ressalvadas as Polcias Legislativas e as Guardas Municipais, onde houver; c) os rgos administrativos que o exercem atuam sempre de modo preventivo, ficando seus atos sujeitos ao controle de legalidade exercido pelas polcias judicirias; d) segundo a Lei, as sanes impostas em decorrncia de seu regular exerccio so imprescritveis, impenhorveis e impassveis de onerao. 37 Em razo da impossibilidade de que as leis prevejam todas as contingncias que possam surgir na sua execuo, em especial nas diversas situaes que a administrao encontrar para cumprir as suas tarefas e optar pela melhor soluo, necessria a utilizao do poder administrativo denominado poder: a) hierrquico; b) de polcia; c) vinculado; d) regulamentar; e) disciplinar. 38 Acerca dos poderes da Administrao julgue os itens: A relao hierrquica constitui elemento essencial na organizao administrativa, razo pela qual deve estar presente em toda a atividade desenvolvida no mbito da administrao pblica. 39 O poder de polcia manifesta-se apenas por meio de medidas repressivas. 40 O poder disciplinar aquele pelo qual a administrao pblica apura infraes e aplica penalidades aos servidores pblicos e a pessoas sujeitas disciplina administrativa, sendo o processo administrativo disciplinar obrigatrio para a hiptese de aplicao da pena de demisso. 41 Com fundamento no poder disciplinar, a administrao pblica, ao ter conhecimento de prtica de falta por servidor pblico, pode escolher entre a instaurao ou no de procedimento destinado a promover a correspondente apurao da infrao. 42 O ato normativo do Poder Executivo que contenha uma parte que exorbite o exerccio de poder regulamentar poder ser anulado na sua integralidade pelo Congresso Nacional. 43 O poder vinculado significa que a lei deixou propositadamente certa faixa de opo para o exerccio da vontade psicolgica do agente, limitado entretanto a escolha dos meios e da oportunidade para a concretizao do ato administrativo. 44 O poder disciplinar consiste em distribuir e escalonar as funes, ordenar e rever as atuaes e estabelecer as relaes de subordinao entre os rgos, inclusive seus agentes. 45 O poder discricionrio conferido administrao de forma expressa e explcita, com a norma legal j trazendo em si prpria a determinao dos elementos e requisitos para a prtica dos respectivos atos. 46 A atividade do Estado que condiciona a liberdade e a propriedade do indivduo aos interesses coletivos tem por fundamento o denominado poder hierrquico.

47 O poder de polcia tanto pode ser discricionrio como vinculado. 48 Dentre os chamados Poderes da Administrao, aquele que pode ser qualificado como autnomo e originrio em determinadas situaes previstas na Constituio Federal o poder: a) hierrquico, que permite autoridade superior a possibilidade de punio disciplinar independentemente de expressa previso legal; b) disciplinar, na medida que permite a imposio de sanes no previstas em lei; c) regulamentar, que permite o exerccio da funo normativa do Poder Executivo com fundamento direto na Constituio Federal; d) discricionrio, que permite Administrao Pblica atuar sem expressa vinculao lei, nos casos em que inexista disciplina normativa para o assunto; e) de polcia, que permite Administrao Pblica a prtica de atos administrativos, preventivos e repressivos, para a disciplina de situaes no previstas pela legislao. 49 Assinale a alternativa INCORRETA. a) D-se a revogao quando a Administrao pblica extingue um ato administrativo vlido por razes de convenincia e oportunidade. b) Opera-se a convalidao (ou saneamento) quando a Administrao pblica supre ou corrige o vcio existente em um ato administrativo. c) Apresenta-se o vcio da incompetncia quando o resultado do ato administrativo importar em violao de lei, regulamento ou outro ato normativo. d) Ambienta-se o vcio de forma na omisso ou na observncia incompleta ou irregular de formalidades indispensveis existncia ou seriedade do ato administrativo. 50 Assinale a opo correta com referncia teoria dos atos administrativos. a) Como faculdade de que dispe a administrao para extinguir os atos que considera inconvenientes e inoportunos, a revogao pode atingir tanto os atos discricionrios como os vinculados. b) Ato administrativo simples o que emana da vontade de um s rgo administrativo, sendo o rgo singular, no colegiado. c) Todos os atos administrativos dispem da caracterstica da autoexecutoriedade, isto , o ato, to logo praticado, pode ser imediatamente executado, sem necessidade de interveno do Poder Judicirio. d) A perfeio do ato administrativo diz respeito conformidade do ato com a lei ou com outro ato de grau mais elevado, e, nesse sentido, ato imperfeito o ato praticado em dissonncia com as normas que o regem. e) Pela converso, a administrao converte um ato invlido em ato de outra categoria, com efeitos retroativos data do ato original. 51 Dentre as alternativas apresentadas, assinale a que corretamente aborda dois requisitos dos atos administrativos, que so sempre vinculados. a) forma e objeto. b) competncia e finalidade. c) motivo e forma. d) objeto e competncia. e) motivo e finalidade.

52 O atestado uma declarao da Administrao referente a uma situao de quem tem conhecimento em razo de atividade de seus rgos. O atestado classificado como um ato: a) enunciativo; b) negocial; c) ordinatrio; d) normativo; e) punitivo. 53 Constitui atributo do ato administrativo: a) executoriedade, caracterizada pela possibilidade de a Administrao coloc-lo em execuo sem necessidade de interveno judicial, independentemente de previso legal; b) vinculao ao princpio da legalidade, impedindo a prtica de atos discricionrios; c) presuno de veracidade, no admitindo prova em contrrio no que diz respeito aos seus fundamentos de fato; d) presuno de legitimidade, s podendo ser invalidado por deciso judicial; e) imperatividade, caracterizada pela sua imposio a terceiros, independentemente de concordncia, constituindo, unilateralmente, obrigaes a estes imputveis. 54 Acerca da administrao pblica, julgue os itens abaixo. Imperatividade e autoexecutoriedade so caractersticas do ato administrativo. A imperatividade diz respeito execuo do ato administrativo pela prpria administrao, dispensando-se a interveno judicial; a autoexecutoriedade, por sua vez, significa que os atos administrativos se impem a terceiros independentemente de sua concordncia. 55 Pelo atributo da presuno de veracidade, presume-se que os atos administrativos esto em conformidade com a lei. 56 Sobre a revogao e anulao dos atos administrativos, correto afirmar que: a) a revogao pode ser feita pelo Judicirio e pela prpria Administrao, mas a anulao compete apenas ao Poder Judicirio; b) a revogao atinge um ato administrativo no editado em conformidade com a lei; c) a revogao opera efeitos ex tunc, enquanto a anulao produz efeitos ex nunc; d) a revogao poder ocorrer mesmo se o ato administrativo j produziu seus efeitos; e) no podem ser revogados os atos que geram direitos adquiridos. 57 No que diz respeito ao elemento motivo dos atos administrativos, INCORRETO afirmar. a) O motivo, sempre est expresso na lei, no podendo ser deixado ao critrio do administrador. b) No ato de punio do funcionrio, o motivo a infrao que ele praticou. c) A ausncia de motivo ou a indicao de motivo falso invalidam o ato administrativo. d) Motivao a exposio ou indicao dos motivos, ou seja, demonstrao por escrito dos fatos e fundamentos jurdicos do ato. e) Quando a Administrao motiva o ato, mesmo que a lei no exija a motivao, ele s ser vlido se os motivos forem verdadeiros. 58 Utilizando documentos falsos, um cidado consegue autorizao para desenvolver atividade comercial para a qual obrigatria a autorizao para o exerccio de sua atividade. Constatada a irregularidade e, portanto, verificada a nulidade do ato administrativo de autorizao, esse ato a) pode ser anulado pela prpria Administrao independentemente de provocao;

b) no pode ser anulado pela Administrao se no houver pedido de terceiros prejudicados; c) pode ser revogado pelo Poder Judicirio se for provocado por qualquer cidado; d) pode ser revogado pela Administrao se ficar provado dolo do funcionrio responsvel pela concesso da autorizao; e) no pode ser anulado por iniciativa da Administrao, que dever pleitear a anulao no Poder Judicirio. 59 Julgue o item subsequente, a respeito dos poderes e atos administrativos. Considere a seguinte situao hipottica: Um municpio estabeleceu que somente seriam concedidos alvars de funcionamento a restaurantes que tivessem instalado exaustor de fumaa acima de cada fogo industrial. Na vigncia dessa determinao, um fiscal do municpio atestou, falsamente, que o restaurante X possua o referido equipamento, tendo-lhe sido concedido o alvar. Dias aps a fiscalizao, a administrao verificou que no havia no referido estabelecimento o exaustor de fumaa. Nessa situao hipottica, considera-se nulo o alvar, dada a inexistncia de motivo do ato administrativo. 60 A convalidao consiste em instrumento de que se vale a Administrao para a) restabelecer ao mundo jurdico ato anteriormente revogado ou invalidado; b) confirmar deciso vlida emanada por agente de nvel hierarquicamente inferior; c) legitimar os atos que tenham sido revogados por razes de mrito, sempre que indispensveis consecuo de novos interesses polticos; d) aproveitar atos administrativos eivados de vcios sanveis, confirmando-os no todo ou em parte; e) corrigir atos administrativos eivados de vcio de finalidade, produzindo efeitos ex nunc. 61 A qualidade do ato administrativo que permite Administrao execut-lo direta e imediatamente, sem necessidade de interveno do Poder Judicirio, o atributo denominado: a) imperatividade; b) presuno de legitimidade; c) tipicidade; d) autoexecutoriedade; e) veracidade. 62 O prefeito de um municpio declarou nulo o concurso pblico de mecnico, vista de vcios considerados insanveis; assim, exonerou, em seguida, os servidores aprovados no certame e j empossados nos cargos. Diante dessa situao hipottica, e com fundamento na teoria dos atos administrativos, assinale a alternativa incorreta. a) A Administrao pode anular seus prprios atos quando eivados de vcios que os tornem ilegais. b) A anulao prescinde da observncia do contraditrio, ou seja, da audio prvia dos envolvidos. c) A revogao a supresso de um ato discricionrio legtimo e eficaz e pode ser realizada somente pela Administrao. d) A Administrao pode desfazer seus prprios atos por consideraes de mrito e de ilegalidade. e) O controle externo dos atos administrativos pelo Poder Judicirio limita-se ao exame da legalidade.