Logstica

para la
exportacin
PUBLICACIN DE
COMERCIO EXTERIOR
SOBRE:
Sponsors Tradecenter AmCham
Indice
Introduccin..............................................................................................................................Pg.. 2
I-.Aduana
.
. I.a..Derechos.de.Exportacin.........................................................................................Pg.. 3
. I.b..Benefcios.Promocionales.a.las.Exportaciones.........................................................Pg.. 3
. I.b.1-.Reintegros............................................................................................................Pg.. 3
. I.b.2.Draw.Back.............................................................................................................Pg.. 4
. I.b.3.Reembolsos.por.Puerto.de.Salida...........................................................................Pg.. 4
. I.b.4-.Sistema.Generalizado.de.Preferencias...................................................................Pg.. 4
II-.Licencias.o.Intervenciones.Previas.a.la.Exportacin.(en.Origen).............................................Pg.. 4
III-.Pallets.y.Contenedores.........................................................................................................Pg.. 5
IV-.Transportes.y.sus.documentos............................................................................................Pg.. 6
V-.Seguros. ..............................................................................................................................Pg.. 8
VI-Terminales.de.Cargo.y/o.Transferencia..................................................................................Pg.. 9
VII-.Almacenes.o.Depsitos......................................................................................................Pg.. 10
VIII-.Control.Aduanero.de.la.Declaracin,.Proceso.de.Verifcacin.y.Funciones.del.Guarda..........Pg.. 10
IX-.Nuevos.requerimientos:.Ley.de.Bioterrorismo.......................................................................Pg.. 11
X-Regulaciones.especfcas.por.producto..................................................................................Pg.. 12.
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Estimado.Empresario,.
En.esta.oportunidad,.nos.acercamos.a.usted.a.travs.de.una.serie.de.publicaciones.que.tienen.
como.fn.ampliar.la.informacin.que.su.empresa.necesita.a.la.hora.de.comerciar.en.el.mercado.
internacional..Estas.publicaciones.sobre.Comercio.Exterior.son.una.iniciativa.del.Tradecenter.de.
AmCham..El.Tradecenter.es.un.rea.que.trabaja.exclusivamente.en.la.promocin.del.comercio.
entre.la.Argentina.y.los.Estados.Unidos..Los.cuadernillos.tienen.como.objetivo.apoyar.a.las.
compaas.en.temas.de.exportacin..Para.nuestro.segundo.fascculo,.hemos.elegido.abordar,.
de.la.mano.de.Deloitte.una.descripcin.general.de.la.logstica.que.se.debe.tener.presente.al.
momento.de.exportar.
Introduccin
La.internacionalizacin.de.una.empresa,.a.la.vez.que.le.abre.nuevas.puertas.y.desencadena.una.innumerable.
cantidad. de. desafos,. plantea. distintos. tipos. de. interrogantes. para. los. cuales. intentaremos. dar. una. breve.
orientacin..Si.esa.apertura.se.pretende.dar.hacia.un.mercado.tan.importante.como.el.norteamericano,.el.objetivo.
es.an.ms.ambicioso,.por.lo.que.resulta.conveniente.extremar.el.conocimiento.del.mejor.camino.a.seguir.
Incluiremos.entonces,.un.detalle.de.los.pasos.operativos.de.una.operacin.de.exportacin.desarrollada.desde.
la.Argentina,.y.los.requisitos,.formalidades.y.condiciones.de.acceso.al.mercado.norteamericano,.que.en.el.
plano.de.la.logstica.deben.cumplir.las.empresas.nacionales.interesadas.en.ingresar.al.mismo.
La.presente.gua.no.pretende.reemplazar.el.asesoramiento.brindado.por.los.profesionales.involucrados.en.las.
distintas.etapas.de.una.operacin.de.comercio.exterior,.sino.ayudar.a.las.empresas.que.desean.colocar.sus.
productos.en.el.mercado.norteamericano.a.tener.una.visin.general.del.proceso.normal.que.debe.seguir.una.
exportacin.hacia.dicho.pas.
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I. Aduana
Uno.de.los.primeros.interrogantes.que.se.plantea.cualquier.exportador,.es.acerca.del.tratamiento.arancelario.y.
promocional.que.recibir.su.producto.exportable,.por.lo.cual.analizaremos.los:
a). Derechos.a.la.Exportacin
b). Benefcios.Promocionales.a.las.Exportaciones
a) DerechosdeExportacin
exportacindebienes
Desde.el.ao.2002.hasta.la.fecha,.en.la.Repblica.Argentina,.todas.las.mercaderas.estn.gravadas.con.derechos.
al.momento.de.su.exportacin.defnitiva.para.consumo.
Se. trata. en. todos. los. casos. de. un. derecho. de. carcter. ad. valorem. que,. al. poder. considerarse. parte. del.
costo.de.exportacin,.el.exportador.deber.aclarar.si.lo.ha.incluido.en.el.clculo.del.mismo,.a.los.efectos.de.
la.aplicacin.del.algoritmo.para.su.liquidacin:
VA = [FOB/FOR/FOT + Aj (+) Aj (-) IT] x COEFICIENTE
Donde:
FOB/FOR/FOT.=.VALOR.IMPONIBLE
Aj.(+).=.AJUSTES.A.INCLUIR
Aj.(-).=.AJUSTES.A.DEDUCIR
IT.=.INSUMOS.IMPORTADOS.EN.FORMA.TEMPORARIA.(por.el.mismo.exportador)
La.aplicacin.del.coefciente:
. . . ..1*100
.COEFICIENTE.=.
. . ........100.+.TRIBUTOS
COEFICIENTE.*.VALOR.IMPONIBLE.=.BASE.IMPONIBLE
permite.la.detraccin.de.los.derechos.de.exportacin.eventualmente.contenidos.en.el.Valor.FOB,.para.evitar.el.
efecto.de.calcular.un.impuesto.sobre.la.base.de.un.valor.que.ya.contiene.al.mismo.
Los.exportadores.tienen.dos.posibilidades.para.cancelar.el.pago.de.los.derechos.de.exportacin:
1). Realizar.su.pago.en.la.fecha.del.registro.u.ofcializacin.de.la.solicitud.de.destinacin,.
2). Hacer.uso.de.la.opcin.del.plazo.de.espera.
b) BenefciosPromocionalesalas
Exportaciones
De.cumplirse.con.los.requisitos.y.formalidades.establecidas.en.cada.caso,.la.exportacin.de.mercadera.a.los.
Estados.Unidos.de.Norteamrica.podr.gozar.de.los.siguientes.benefcios:
Directos (Se adquiere derecho a cobro en forma automtica por el cumplido de embarque)
1) eInteros
Se. trata. de. un. benefcio. de. carcter. directo,. consistente. en. la. devolucin. total. o. parcial. de. los. impuestos.
que.gravaron.el.proceso.de.produccin.del.bien.exportable,.que.pueden.cobrar.los.exportadores.por.ventas.
a.ttulo.oneroso,.de.mercadera.nueva.y.sin.uso.de.origen.nacional.que.se.encuentre.en.la.lista.de.productos.
promocionados,.es.decir,.que.tengan.un.porcentaje.de.reintegro.asignado.a.travs.de.la.posicin.arancelaria.
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que.comprende.al.producto.exportable.
En.la.actualidad,.para.percibir.el.reintegro.se.debe:.1).Ingresar.el.contravalor.en.divisas.de.la.exportacin.2).
Abonar.los.eventuales.derechos.de.exportacin.3).Estar.al.da.con.las.dems.obligaciones.previsionales.y.
fscales.
kL6lIM Fkk Lk 0EIEMlk6l 0EL kL Fkk ElIE6$
VR.=.[FOB/FOR/FOT.+.Aj.(+)..Aj.(-)..IT..IC.COM]
Donde:
FOB/FOR/FOT.=.VALOR.IMPONIBLE
Aj.(+).=.AJUSTES.A.INCLUIR
Aj.(-).=.AJUSTES.A.DEDUCIR
IT.=.INSUMOS.IMPORTADOS.EN.FORMA.TEMPORARIA.(por.el.mismo.exportador)
IC.=.INSUMOS.IMPORTADOS.PARA.CONSUMO.(por.el.mismo.exportador)
COM.=.COMISIONES
2) 0raW 8ack
Es. otro. benefcio. de. carcter. directo,. que. requiere. la. previa. importacin. de. insumos,. bienes. intermedios.
o. fnales,. que. luego. de. participar. de. un. proceso. de. produccin. pasan. a. formar. parte. integrante. del. bien.
exportable..Consiste.en.la.devolucin.de.los.Derechos.de.Importacin,.la.Tasa.de.Estadstica.y.el.Impuesto.
al.Valor.Agregado..pagado.al.momento.de.la.importacin.defnitiva.para.consumo.de.los.aludidos.insumos.o.
bienes..Para.su.cobro,.se.requiere.una.tipifcacin.previa.del.exportable.y.su.proceso.productivo,.es.decir,.de.
la.fjacin.o.establecimiento.de.una.relacin.insumo..producto.
3) eemhoIso or Fuerto de $aIIda
Se.trata.de.una.alcuota.adicional.a.cualquiera.de.los.dos.benefcios.anteriores.calculada.sobre.el.Valor.FOB,.
cuyos.benefciarios.son.los.exportadores.que.se.encuentren.radicados.y.realicen.sus.embarques.de.exportacin.
desde.cualquiera.de.los.puertos.patagnicos.ubicados.al.Sur.del.Ro.Colorado
Para.la.tramitacin.del.reembolso,.es.necesario.presentar.un.certifcado.que.acredite.el.origen.patagnico.de.
la.mercadera.extendido.por.el.gobierno.provincial.con.jurisdiccin.sobre.el.puerto.benefciado.
Externos (Se obtienen en el pas de destino de la exportacin)
4) $Istema 6eneraIIzado de FreferencIas
A.travs.de.este.sistema,.algunos.pases.desarrollados.conceden.reducciones.arancelarias.al.momento.de.la.
importacin.en.sus.respectivos.territorios.de.mercaderas.de.origen.argentino.
Estados.Unidos.de.Norteamrica.es.uno.de.los.pases.que.concede.este.tipo.de.preferencias,.junto.la.Unin.
Europea,. Japn,. Suiza,. Noruega,. Canad,. Nueva. Zelanda,. Australia,. Bulgaria,. Hungra,. Polonia,. Bielorrusia,.
Federacin.Rusa,.Eslovaquia.y.Repblica.Checa.
Los. productos. benefciados. se. encuentran. incluidos. en. Listas. Positivas. confeccionadas. por. los. pases.
otorgantes,.debiendo.cumplirse.con.ciertos.criterios.de.origen.fjados.por.los.mismos.
Como.requisito.formal,.se.debe.obtener.la.emisin.de.un.certifcado.de.origen,.denominado.Formulario.A,.
cuyo.trmite.se.cursa.a.travs.de.la.Direccin.de.Promocin.de.las.Exportaciones.de.la.Secretara.de.Industria,.
Comercio.y.de.la.Pequea.y.Mediana.Empresa.del.Ministerio.de.Economa.y.Produccin.
Indirectos (Exenciones impositivas)
5) ExencIn deI lk
6) ExencIn deI lmuesto a Ios lnresos 8rutos
7) ExencIn de lmuestos lnternos
8) ExencIn deI lmuesto a Ios $eIIos
II.- LicenciasoIntervenciones
PreviasalaExportacin
(enOrigen)
Adicionalmente,. pero. tambin. formando. parte. de. la. documentacin. complementaria. o. de. embarque,. se.
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encuentran.los.documentos.o.certifcados.extra.aduaneros,.emitidos.como.consecuencia.de.la.intervencin.previa.
a.la.exportacin.de.organismos.tcnicos.certifcadores.de.la.calidad.de.las.mercaderas.en.la.Repblica.Argentina..
Algunos.de.estos.documentos.tambin.debern.ser.presentados.en.los.Estados.Unidos.de.Norteamrica.junto.
con.el.resto.de.la.documentacin.comercial,.como.prueba.de.haber.superado.los.controles.de.calidad.en.el.pas.
de.origen,.demostrando.que.resultan.aptos.para.el.uso.o.consumo,.o.que.su.calidad.cumple.con.determinados.
estndares.mnimos.internacionalmente.consensuados.
Ejemplos. de. este. tipo. de. licencias. o. controles. previos. sobre. las. exportaciones,. que. adems. persiguen. el.
objetivo.de.resguardar.la.imagen.exportadora.del.pas,.estn.representados,.entre.otros,.por.la.intervencin.de.
los.siguientes.organismos:
ANMAT.(Administracin.Nacional.de.Medicamentos,.Alimentos.y.Tecnologa.Mdica)
INTI.(Instituto.Nacional.de.Tecnologa.Industrial). INAL.(Instituto.Nacional.de.Alimentos)
MS.(Ministerio.de.Salud). . . . SENASA.(Servicio.Nacional.de.Sanidad)
III.-PalletsyContenedores
FaIIetIzacIn
Los.pallets.son.plataformas,.en.general.de.madera,.de.forma.cuadrada.o.rectangular,.sobre.los.que.se.unitiza.
la.carga.para.permitir.una.cmoda.y..rpida.manipulacin.y.movimiento.
.
Las.medidas.de.los.pallets.estn.normalizadas.pero,.si.bien.la.utilizacin.de.los.mismos.aprovecha.el.espacio.
y.facilita.el.movimiento,.no.es.segura.contra.robos,.roturas.e.inclemencias.del.tiempo.
6ontenedores
Los. contenedores. brindan. mayor. proteccin. que. los. pallets. y. facilitan. la. manipulacin. de. las. mercaderas.
disminuyendo.los.costos.en.el.embalaje.y.seguro.de.las.mismas.
Existen. diferentes. modelos. para. los. distintos. tipos. de. mercaderas. que. se. deben. transpor tar. estando.
mundialmente.estandarizados.en.dos.medidas.clsicas:..
A).20.pies. . B).40.pies.
Una. tercera. alternativa. que. vara. en. cuanto. a. la. altura,. corresponde. a. los. contenedores. denominados.
JUMBO.
Los.diversos.tipos.de.contenedores.mencionados.precedentemente.son.los.siguientes:
IlF 6kk6IEl$Il6k$ I $$
$tandard Se.utilizan.para.carga.seca.normal.como..bolsas,.pallets.y.cajas..Los.tipo.
high.cube.(incluidos.dentro.de.esta.categora).se.usan.para.cargas.volumi-
nosas.como.tabaco.y.carbn.
en to Se.utilizan.para.carga.a.granel.en.poca.cantidad.o.equipos.que.no.pueden.
ingresar.por.las.puertas.del.contenedor..No.poseen.techo.y.se.cargan.y.
descargan.por.su.parte.superior..(Ejemplos.de.mercaderas.transportadas:.
maquinarias.pesadas,.planchas.de.mrmol,.etc.).
efrIerados InteraIes {eefer) Poseen.equipos.autnomos.de.fro..Se.utilizan.para.mercadera..como.carne,.
pescado.y.fruta.
$uerventIIados Reciben.aire.refrigerado.del.buque.por.tuberas.por.no.poseer.equipos.
autnomos..Son.generalmente.utilizados.para.mercaderas.perecederas.
como.manzanas.y.otras.frutas.
FIatrack Poseen.terminales.fjos.o.rebatibles.sin.laterales..Estn.diseados.para.el.
transporte.de.carga.de.grandes.dimensiones.como.maquinarias.
Iangue Se.utilizan..para.el.transporte.de.lquidos;.existen.mltiples.aplicaciones.y.
diseos..(Los.hay.revestidos.para.el.transporte.de.productos.qumicos.cor-
rosivos,.o.para.la.carga.de.aceites.y.vinos).
6raneIero Poseen.tomas.superiores.y.descarga.por.precipitacin..Permiten.el.trans-
porte.de.granos.
FIataforma Para.el.transporte.de.maquinaria.o.cargas.de.grandes.dimensiones.o.extra.
peso..como,.por.ejemplo,.maquinaria.rodante.
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Existen.compaas.que.alquilan.los.contenedores.por.un.determinado.perodo.para.realizar.un.servicio.y.cierto.
recorrido.(modalidades:.House.to.House.(casa-casa);.House.to.Pier.(casa.a.muelle);.Pier.to.House.(muelle.a.
casa).y.Pier.to.Pier.(muelle.a.muelle)).
IV.-Transportesysus
documentos
Contratacindelaempresatransportista
Con. independencia. de. quin. sopor tar. el. costo. del. fete,. el. contacto. con. la. empresa. transpor tista. es.
responsabilidad.del.exportador.
El.exportador,.o.su.Despachante.de.Aduana,.debe.comunicarse.con.el.agente.de.cargas.solicitando.la.reserva.
de.espacio.de.bodega,.y.estableciendo.el.peso.y.volumen.de.la.mercadera.
MedioMartimo
Tratndose.del.medio.transportador.capaz.de.cargar.las.mayores.cantidades.de.mercadera.slida.o.lquida,.
a. granel,. como. carga. suelta. o. unitizada. en. contenedores. y/o. pallets,. en. virtud. de. poseer. la. mejor. relacin.
peso/volumen.ofrece.las.tarifas.ms.econmicas.
Para.destinos.en.la.costa.este.de.los.Estados.Unidos.o.en.la.zona.del.Golfo.de.Mxico,.lo.usual.ser.el.traslado.
de.las.mercaderas.hasta.el.Puerto.de.Buenos.Aires,.previo.trnsito.de.exportacin.si.el.registro.de.la.misma.
se.realiz.en.jurisdiccin.de.otra.aduana.,.registrando.la.solicitud.de.exportacin.directamente.a.travs.de.la.
Aduana.de.Buenos.Aires,.si.el.exportador.est.inscripto.y.opera.en.dicha.aduana..Para.el.caso.de.envos.a.la.
costa.oeste,.la.mercadera.puede.embarcarse.en.Buenos.Aires,.con.itinerario.hacia.el.Sur.,.utilizando.puertos.
de.salida.chilenos.
Dependiendo.del.destino.dentro.de.los.Estados.Unidos,.la.eleccin.y.contratacin.de.la.Lnea.Martima.recaer.
en.aquella.que.ofrezca.las.mejores.y.ms.completas.garantas.de.servicio.y.tarifa.de.transporte.(fete).
Los.puertos.de.destino.ms.usuales,.donde.se.concentran.los.mayores.volmenes.de.mercadera.originaria.
y.procedente.de.la.Repblica.Argentina.son:
Costa. Este. (indicados. de. sur. a. norte):. Jacksonville,. Savannah,. Charleston,. Baltimore,. Philadelphia,. New.
York.
Transit.Time:.16.a.18.das.los.viajes.directos,.20.a.25.das.los.viajes.con.escalas.
Frecuencia:.Todas.las.Compaas.Martimas.cumplen.con.frecuencias.semanales.
Golfo.(indicados.de.este.a.oeste):.Everglades.(Miami),.Tampa,.New.Orleans,.Houston.
Transit.Time:.14.a.16.das.
Costa.Oeste.(indicados.de.sur.a.norte):.Long.Beach.(Los.Angeles),.San.Francisco.
Transit.Time:.20.a.25.das,..10.das.para.el.caso.de.embarques.desde.los.puertos.de.San.Antonio.o.Valparaso.
en.la.Repblica.de.Chile,.previo.trnsito.terrestre.internacional.por.camin.
Tipo.y.cantidad.de.buques:
Portacontenedores:.5.por.semana.
Graneleros.(breakbulk);.6.a.8.semanales.(4.de.lnea.regular.y.4.tipo.charter)
Puertos.de.Salida/Embarque:.Los.puertos.argentinos.de.mayor.volumen.o.concentracin.de.mercaderas.con.
destino.a.los.Estados.Unidos.son:.Buenos.Aires,.Zrate,.Campana,.Rosario.
Envo de Mercaderas a USA (Costo promedio)
FleteMartimo
IIo de 6ontenedor 6osta este 6osta Este 6oIfo
De.20 USD.4.100 USD.2.200 USD.2300
De.40 USD.5.000 USD.2.600 USD.2600
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Aclaraciones:.En.ambos.casos.los.contenedores.son.estndar.
A.los.gastos.de.fete.indicados,.deben.adicionarse.los.costos.relacionados.con.la.agencia.martima.detallados.
a.continuacin:
A.estos.valores,.tambin.debe.agregarse,.los.gastos.de.las.terminales.portuarias..A.saber:
Aclaraciones:. Tarifas. estimadas. con. variaciones. del. 10%. aprox.. Valores. en. USD. por. unidad. de. carga.
(contenedor).
0ocumento reIacIonado con este medIo:.Conocimiento.de.Embarque.(Bill.of.Lading).(B/L).
Funciones & Caractersticas
. Prueba.del.contrato.de.transporte.
. Prueba.de.la.titularidad.de.la.mercadera
. Acuse.de.recibo.de.las.mercaderas.y.su.estado.en.el.momento.de.la.recepcin.de.las.mismas.por.parte.
del.medio.transportador.
TransporteAreo
Los.aeropuertos.de.destino.en.los.Estados.Unidos.que.concentran.la.mayor.cantidad.de.exportaciones.argentinas.
son:.Los.Angeles,.Miami.y.New.York.
La.frecuencia.de.vuelos.de.las.lneas.aerocomerciales.de.carga.que.parten.desde.el.Aeropuerto.Internacional.
de.Ezeiza.es.diaria,.y.tambin.se.suma.la.posible.utilizacin.del.Servicio.Courier.de.frmas.lderes.como.FEDEX,.
UPS.y.DHL,.aunque.con.una.limitacin.de.hasta.USD.1.000.y.50.kilogramos.por.envo.y.por.remitente,.lo.cual.
puede.resultar.de.utilidad.para.pequeas.exportaciones.o.para.el.envo.de.muestras.comerciales.
IarIfas
Para.el.clculo.de.las.tarifas.a.aplicar,.las.compaas.pueden.utilizar.como.unidad.de.medida.el.peso.o.el.volumen.
del.producto.a.transportar..(Se.estima.la.relacin.peso/volumen.y.se.cobra.en.base.a.dicho.resultado.)
Aquella.medida.que.permita.el.cobro.de.un.fete.ms.redituable.para.la.compaa.area.ser.la.utilizada.para.
el.clculo.del.valor.del.fete.a.pagar..
En.el.caso.de.transportes.a.los.Estados.Unidos.el.costo.actual.oscila.entre.USD.1,20.y.1,40.por.unidad.de.
medida.seleccionada.
Documento.relacionado.con.este.medio:.Gua.area.(Airway.Bill).
FuncIones & 6aractertstIcas
. No.involucra.propiedad..
. Contrato.de.transporte
. Prueba.de.recepcin.de.la.mercadera
. Factura.de.fete
Multimodalismo
Considerando.la.muy.probable.necesidad.de.cubrir.trayectos.internos.por.la.va.terrestre,.hasta.el.lugar.del.
embarque.principal.en.el.pas.de.origen.y.hasta.el.ltimo.destino.en.territorio.norteamericano,.no.se.debera.
IIo de 6ontenedor Ih6 ILL 8/L 6kIE
De.20 USD140 USD.90 USD.50 USD.25
De.40 USD160 USD.90 USD.50 USD.25
k6I $E6lII E$L6l 45
1.5.por.tonelada.bruta USD.8 USD.98.(para.Cont.20).
y.USD.82.(.para.Cont.40)
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descartar. la. opcin. del. Transporte. Multimodal,. que. comprende. la. combinacin. de. dos. o. ms. modos. de.
transporte,.a.travs.de.la.contratacin.de.un.nico.transitario,.el.Operador.de.Transporte.Multimodal.(OTM),.
mediante.la.celebracin.de.un.nico.contrato.de.transporte,.que.incluye.y.comprende.la.utilizacin.de.todas.
las.vas.y/o.modalidades.para.el.traslado.total.de.la.mercadera,.punto.a.punto.(House.to.House).y.la.emisin.
de.un.nico.documento.de.transporte,.el.Documento.de.Transporte.Multimodal.(DTM).
kcIaracIn 6eneraI: El.valor.de.la.tarifa.de.los.fetes.ser.menor.cuando.el.exportador.confe.la.totalidad.de.
sus.embarques.en.un.perodo.de.tiempo.determinado.en.forma.exclusiva.a.una.determinada.Ca.
V-Seguros
En.comercio.exterior,.el.seguro.puede.abarcar.la.mercadera,.el.medio.de.transporte,.las.personas,.etc.,.y.cubre.
situaciones.o.hechos.eventuales.que.originen.siniestros.(prdida,.rotura,.merma,.contaminacin,.alteracin..
etc.),.excluyndose.las.perdidas.originadas.por.vicios.ocultos.de.la.mercadera..
No.existe.ley.nacional.ni.internacional.que.exija.u.obligue.a.su.contratacin..No.obstante,.suelen.contratarse.al.
menos.coberturas.del.tipo.LAP.(Libre.de.Avera.Particular),.las.cuales.resultan.mucho.ms.frecuentes.que.
las.contrataciones.de.plizas.con.cobertura.del.tipo.Contra.Todo.Riesgo.
La.creciente.utilizacin.de.contenedores.en.el.comercio.internacional,.principalmente.a.travs.de.la.va.martima.
(70%.del.transporte.total.mundial.de.cargas),.ha.contribuido.a.la.disminucin.de.los.riesgos.derivados.del.
transporte,.la.manipulacin.y.el.almacenaje,.y.a.la.reduccin.del.clculo.de.primas.y.el.pago.de.premios.en.
concepto.de.seguros.
Para.la.cobertura.de.mercadera.de.exportacin.en.trnsito.internacional.hacia.los.Estados.Unidos,.se.recomienda.
la.contratacin.de.coberturas.a.travs.de.compaas.que.garanticen.representacin.en.destino.y.un.gil.servicio.
de.liquidacin.de.eventuales.siniestros,.para.el.caso.de.presentarse.inconvenientes.durante.el.transporte.o.en.
las.operaciones.de.descarga.
Una.estimacin.promedio.del.costo.del.seguro.de.la.mercadera.(va.martima).oscila.en.el.8%o.,.siendo.el.
piso.el.2%o.y.el.techo.el.2%.
. . . Individual
TIPO.DE.PLIZAS..
. . . Flotante
. . . . 110%.s/valor.CFR.(mnimo).(.para.las.exportaciones)
MONTOS.DE.LA.COBERTURA..
. . . . 110%.s/valor.CFR.+.Derechos.(para.las.importaciones)
$euro de caucIn
El. seguro. de. caucin. es. un. contrato. de. garanta. que. otorga. una. Compaa. de. Seguros. para. cubrir. las.
prdidas.producidas.por.el.incumplimiento.de.obligaciones.del.Tomador.del.seguro,.frente.al.acreedor.de.esas.
obligaciones..(Asegurado).
Derivado.de.la.operatoria.de.este.tipo.de.garantas,.se.establecen.tres.partes.intervinientes:
1).Asegurado.(Benefciario.de.la.garanta)
2).Tomador.(Quien.solicita.la.garanta)
3).Aseguradora.(Quien.media.entre.la.relacin.contractual.de.los.mencionados.en.1.y.2).
6aucIones kduaneras:.Las.garantas.cubiertas.por.el.seguro.de.caucin,.en.general.son.las.siguientes:.
. Trnsito terrestre.(Garantizan.a.la.Aduana.los.derechos.correspondientes.a.la.mercadera.sin.nacionalizar.
trasladada.por.el.territorio.nacional..La.suma.asegurada.es.el.valor.de.los.derechos.aduaneros,.y.dems.
impuestos.de.la.importacin.)
. Falta de documentacin.(Esta.pliza.permite.el.retiro.de.la.mercadera.en.aduana.aunque.falte.algn.
tipo.de.documentacin..Si.el.importador.no.cumple.con.la.entrega.de.la.papelera.faltante.en.el.tiempo.
fjado.se.afecta.la.garanta.)
. Diferencia de derechos. (Cuando. al. ingresar. una. mercadera. existan. divergencia. de. criterios. en. los.
derechos.a.fjar.por.la.aduana.y.se.inicie.un.expediente.tendiente.a.dilucidar.esa.diferencia,.el.importador.
podr.liberar.la.mercadera,.abonando.los.derechos.que.dice.que.afectan.a.la.mercadera.y.garantizando.
la.diferencia.entre.estos.y.los.determinados.por.el.criterio.de.Aduana.)
8 | Logstica para la exportacin
VI.-TerminalesdeCargay/o
Transferencia
Tratndose.de.centros.de.distribucin.logstica,.estos.puntos.de.transferencia.brindan.diversos.servicios.que.
resultan.generadores.de.tarifas.o.cargos,.que.se.pueden.resumir.en.el.rubro.Gastos.Portuarios.
Dentro.de.este.rubro.se.pueden.distinguir
. Gastos.de.acarreo.del.contenedor.de.exportacin.hasta.el.lugar.de.su.consolidacin,
. Gastos.de.acarreo.del.contenedor.y.su.carga.hasta.la.Terminal,
. Gastos.de.recepcin,
. Gastos.de.verifcacin,
. Gasto.de.manipulacin,
. Gastos.de.carga.
Estos. gastos. se. reproducen. en. los. puertos. o. aeropuertos. de. destino. en. los. Estados. Unidos,. pero. estn.
generalmente.a.cargo.del.importador.de.aquel.pas.
Tarifario.consolidado.de.distintas.terminales.para.el.Trafco.de.Exportacin
Aclaraciones:.Las.presentes.tarifas.corresponden.a.un.promedio.elaborado.en.base.a.distintos.costos.informados.
por.varias.de.las.terminales.en.funcionamiento.en.la.actualidad.
Los.valores.estn.expresados.en.Dlares.estadounidenses.y.no.incluyen.IVA.
6IEE0E$
$ervIcIo {en $$) Exportacin ( VALORES PROMEDIO)
Container de 20 Container de 40
Recepcin.dentro.de.los.5.das.(.U$S/unidad) 82 98
Recepcin.antes.de.los.5.das.(U$S/unidad) 205 248
Consolidado.(.U$S/unidad) 167 240
Adicional.por.servicio.en.horario.Inhbil.(.por.unidad) 40 40
Almacenaje.de.1.a.15.das 16.(Cont/da) 32.(Cont/da)
Almacenaje.de.16.das.en.adelante 16.(.Cont/da) 32.(Cont/da)
Lavado.de.contenedores 15 15
Verifcacin.parcial.(.por.unidad) 104 120
Verifcacin.total..(.por.unidad) 160 200
Suministro.de.electricidad.(x.unidad.x.da). 27 29
Pesaje 12 12
Carga.peligrosa.de.1.a.15.das.(.por.da/ton) 1,14 1,14
Carga.peligrosa.de.16.das.en.adelante.(.por.TEU/da) 40 40
Manipuleos.extras 30 30
6k6k 6EEkL
8oIsas, aIIets, kutomvIIes, 6anos, 6ajas, 6haas, MguInas, Frutas, 6oneIados
$ervIcIo {en $$)
Gancho.recepcin.dentro.de.los.5.das De.0,32.a.18
Almacenaje.de.1.a.15.das..(U$S/ton..x.da) 0,32
Almacenaje.a.partir.del.da.16.(U$S/tn..x.da) De.2,40.a.3
Adicional.por.operaciones.en.horario.inhbil 50%.sobre.tarifa.de.recepcin.por.tonelada
Almacenaje.carga.peligrosa.de.1.a.15.das.(.por.da/ton) 1,14
Posicionamiento.y.Verifcacin.por.tonelada 0,80
Logstica para la exportacin | 9
VII.-AlmacenesoDepsitos
En.trminos.de.la.operatoria.logstica.previa.a.la.exportacin.hacia.los.Estados.Unidos,.se.debe.considerar.que.
la.mercadera.arribada.a.la.Zona.Primaria.Aduanera,.an.en.territorio.aduanero.argentino,.no.siempre.podr.
ser.directamente.cargada.en.el.respectivo.medio.de.transporte..Esta.situacin.puede.generar.la.necesidad.de.
recurrir.al.almacenamiento.transitorio.de.las.mercaderas.en.depsitos.fscales,.bajo.la.fgura.legal.de.Depsito.
Provisorio.de.Exportacin,.generando.gastos.obviamente.no.deseados,.pero.a.veces.inevitables
Entre.los.diversos.motivos.que.pueden.exigir.este.tipo.de.almacenamiento.previo.al.embarque.de.exportacin,.
podemos.citar.los.siguientes:
. Fallas.en.la.coordinacin.del.embarque.
. Demora.en.el.arribo.del.medio.de.transporte.que.ha.de.conducir.las.mercaderas.al.exterior.
. Falta.de.espacio.para.albergar.el.producto.terminado.en.los.depsitos.del.exportador.
. Verifcacin.aduanera.previa.a.la.autorizacin.o.permiso.de.embarque.
. Demora.en.la.aprobacin.de.la.solicitud.de.destinacin.de.exportacin.
Por.otra.parte,.la.consolidacin.de.cargas,.es.decir,.la.conformacin.de.grupajes.para.compartir.la.capacidad.
de.carga.de.contenedores.bajo.la.condicin.LCL/LCL.(Less.than.a.Container.Load,.o.sea.carga.suelta),.es.una.
herramienta.muy. til,. prctica. y. propia. de. las. PyMes. exportadoras,.y. podra. confgurar.un. motivo. previsto,.
presupuestado.y.justifcado.para.el.ingreso.a.Depsito.Provisorio.de.Exportacin,.dado.que.este.tipo.de.operacin.
aduanera.slo.se.autoriza.realizar.en.Depsitos.Fiscales.habilitados.
Respecto.de.los.almacenamientos.en.los.Estados.Unidos,.como.pas.de.destino.de.las.exportaciones,.nuestros.
comentarios.se.desarrollan.en.el.Punto.VIII,.dentro.de.lo.referido.a.los.nuevos.requerimientos.en.materia.de.
seguridad.y.medidas.contra.el.Bioterrorismo.
VIII.-ControlAduanerodela
Declaracin,Procesode
VerifcacinyFuncionesdel
Guarda.
Controladuanerodeladeclaracin
Primeramente,.la.Aduana.efecta.un.examen.preliminar.de.la.solicitud.de.exportacin.a.fn.de.determinar.si.la.
misma.contiene.todos.los.datos.exigidos.y.si.se.adjunta.la.documentacin.complementaria.para,.luego,.proceder.
de.acuerdo.a.las.normas.legales.vigentes,.a.verifcar,.clasifcar.y.valorar.la.mercadera.a.fn.de.determinar.el.
rgimen.aplicable..
La.verifcacin.es.la.comprobacin.de.la.naturaleza,.cantidad,.calidad,.especie.y.condiciones.de.la.mercadera.
a.travs.de.su.reconocimiento.fsico..
Una.vez.ofcializada.(registrada).la.solicitud.de.exportacin.por.la.aduana,.seguir.su.curso.de.acuerdo.a.canales.
de.selectividad.que.se.le.asigne.informaticamente:.
. 6anaI verde: Sin.revisin.alguna..
. 6anaI naranja:.Deber.someterse.a.un.control.documental
. 6anaI rojo: Adems.del.control.documental,.deber.someterse.la.mercadera.a.un.control.fsico.
La.determinacin.del.canal.de.selectividad.se.efecta.por.azar.y/o.a.travs.de.criterios.inteligentes.
Materializado.el.embarque,.el.guarda.aduanero.estampar.el.cumplido.en.el.permiso.de.embarque.con.la.frma.
y.fecha.del.mismo,.y.proceder.a.remitir.la.carga.a.zona.primaria.aduanera,.donde.el.guarda.de.este.recinto,.
estampar.el.cumplido.fnal..(Mercadera.a.bordo).
Guardaaduanero
Su. funcin. se. desarrolla. en. la. zona. primaria. y. es. el. encargado. de. controlar. la. mercadera. que. se. importa/
exporta.
10 | Logstica para la exportacin
Controla. que. la. mercadera. despachada. coincida. con. los. valores. declarados,. el. pago. de. gravmenes. y. el.
cumplimiento.de.las.distintas.disposiciones.relacionadas.con.cada.operacin.
Es.el.nico.personal.autorizado.para.la.verifcacin.de.la.documentacin.y.la.mercadera..
IX.NuevosRequerimientos:
LeydeBioterrorismo
La.Ley.de.Bioterrorismo.tiene.por.objetivo.reforzar.la.seguridad.en.los.Estados.Unidos.de.Norteamrica..Es.por.
ello.que.las.empresas.que.exportan.alimentos.para.consumo.animal.o.humano.a.los.Estados.Unidos.deben.
registrarse.electrnicamente,.por.correo.o.por.fax.ante.la.FDA.(Food.and.Drug.Administration).
1-RegistrodeInstalacionesAlimenticias
Deben. estar. registradas. ante. la. FDA. las. instalaciones. alimenticias. nacionales. y. extranjeras. que. fabriquen,.
procesen,. envasen,. distribuyan,. reciban. o. almacenen. alimentos. para. el. consumo. humano. o. animal. en. los.
Estados.Unidos.
Excepciones
a). .Instalaciones.reguladas.en.forma.exclusiva.por.el.Departamento.de.Agricultura.de.los.Estados.Unidos.
(USDA).
b). .Instalaciones.extranjeras,.en.el.caso.en.que.los.alimentos.procedentes.de.ella.sufran.un.procesamiento.
o.envasado.posterior.en.otras.instalaciones.fuera.de.los.Estados.Unidos.
No.quedan.considerados.los.agroqumicos.dentro.de.estas.regulaciones..Tambin.estn.exentas.las.explotaciones.
agrcolas,.los.transportes.(el.rancho.de.los.mismos),.comercios.minoristas,.naves.pesqueras.
La. falta. de. registro. de. instalaciones. tanto. nacionales. como. internacionales,. de. actualizacin. de. elementos.
requeridos,.o.de.cancelacin.de.registro.que.estipula.esta.norma,.es.un.acto.prohibido.de.acuerdo.con.la.Ley.
Federal.de.Alimentos,.Medicamentos.y.Cosmticos.
En.el.caso.de.las.instalaciones.en.el.extranjero,.si.el.registro.es.requerido.y.no.se.lleva.a.cabo.adecuadamente,.
los.alimentos.provenientes.de.tales.instalaciones.que.se.pretendan.importar.a.los.Estados.Unidos.sern.retenidos.
en.el.puerto.de.entrada.del.producto,.a.menos.que.la.FDA.o.la.Ofcina.de.Aduanas.y.Proteccin.de.Fronteras.
(CBP).dispongan.lo.contrario.
2-NotifcacinPreviadeAlimentosImportados
La.nueva.Ley.de.Bioterrorismo.obliga.a.los.exportadores.de.alimentos.a.notifcar.previamente.a.la.FDA,.acerca.
de.todas.y.cada.una.de.las.partidas.de.alimentos.que.vayan.a.entrar.a.los.Estados.Unidos.
3-Recomendacionesfnales:
. Incluya.toda.la.informacin.requerida.en.las.facturas.a.presentar.en.Aduana.
. Asegrese.que.sus.facturas.contengan.la.informacin.que.aparecera.en.una.lista.de.empaque.bien.
confeccionada.
. Haga.una.descripcin.detallada.en.su.factura.de.los.artculos.contenidos.en.cada.bulto,.paquete.o.pieza.
de.embalaje.
. Acate.las.disposiciones.de.las.leyes.especiales.de.los.Estados.Unidos.que.se.apliquen.a.sus.mercancas,.
como. las. relativas. a. alimentos,. medicamentos,. cosmticos,. bebidas. alcohlicas. y. materiales.
radiactivos.
. Establezca.procedimientos.adecuados.de.seguridad.en.su.establecimiento.y.mientras.lleva.la.mercanca.
al.transportista.
Logstica para la exportacin | 11
X.- Regulacionesespecfcaspor
producto
En.los.EEUU.existen.diversos.organismos.de.normalizacin.y.certifcacin.de.productos.a.los.que.es.convenientes.
recurrir.antes.de.iniciar.una.exportacin,.de.modo.de.conocer.si.el.producto.que.desea.ofertar.cuentan.con.
restricciones.especfcas.
knImaIes e Insectos:
Animal.and.Plant.Health.Inspection.Service.(APHIS).del.USDA.http://www.aphis.usda.gov
kves:
Animal.and.Plant.Health.Inspection.Service.(APHIS).del.USDA.http://www.aphis.usda.gov.
Food.Safety.and.Inspection.Service.(FSIS).del.USDA.http://www.fsis.usda.gov
Quesos, Leche, Froductos Lcteos; Frutas, eetaIes Frutas secas:
Food.and.Drug.Administration.(FDA).http://www.fda.gov.
Department.of.Agriculture.(USDA).http://www.usda.gov.
6arnes:
Animal.and.Plant.Health.Inspection.Service.(APHIS).del.USDA.http://www.aphis.usda.gov.
Food.Safety.and.Inspection.Service.(FSIS).del.USDA.http://www.fsis.usda.gov.
FIantas:
Animal.and.Plant.Health.Inspection.Service.(APHIS).del.USDA.http://www.aphis.usda.gov.
Food.and.Drug.Administration.(FDA).(particularmente.frutas.y.vegetales).http://www.fda.gov.
karatos EIectrodomestIcos:
Department.of.Energy,.Offce.of.Codes.and.Standards.http://www.energy.gov/engine/content.do
Este.Departamento.es.responsable.de.testear.los.procedimientos.y.normas.de.performance.de.energa.
La.Federal.Trade.Commission,.Divission.of.Enforcement,.regula.el.etiquetado.de.estos.productos..
http://www.ftc.gov.
8Ienes de 6onsumo:
Consumer.Product.Safety.Commission.(CPSC).http://www.consumer.gov
kIImentos 6osmetIcos:
Federal.Food,.Drug.and.Cosmetic.Act.de.la.FDA.http://www.fda.gov/opacom/laws/fdcact/fdctoc.htm
Food.and.Cosmetic.Guidance.Documents.http://www.cfsan.fda.gov/guidance.html
Froductos IextIIes:
Textile.Fiber.Products.Identifcation.Act.de.la.Federal.Trade.Commission.
http://www.ftc.gov/os/statutes/textile/rr-textl.htm
Offce.of.Textiles.and.Apparel.http://www.otexa.ita.doc.gov
8ehIdas kIcohIIcas:
Bureau.of.Alcohol,.Tobacco.and.Firearms.(ATF).www.atf.treas.gov
Alcohol.and.Tobacco.Tax.and.Trade.Bureau.(TTB),.www.ttb.gov
12 | Logstica para la exportacin
Viamonte 1133, 8 piso, C1053ABW - Buenos Aires - Argentina
Tel.: 54-11-4371-4500 | Fax.: 54-11-4371-8400
www.amchamar.com.ar
Daniela Sekiguchi- Lder de Comercio Internacional y Capacitacin
dsekiguchi@amchamar.com.ar
Publicado: Julio del 2007