PLAN PROSPECTIVO PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL EN FORMA VERTICAL EN LA CIUDAD DE CARTAGENA AL AO 2015

SHELLEY AYOLA ORJUELA 1.047.396.246 NATALI DE LOS ROS DAZ 1.129.488.551 LEYDIS ARELIS GARCA CARO 45.557.243 SANDRA MARGARITA PADILLA PJARO 30.766.758 MARTHA LUCIA PREZ OSPINO 39.095.298

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS ECACEN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

Cartagena, Bolvar Marzo de 2012 PLAN PROSPECTIVO PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL EN FORMA VERTICAL EN LA CIUDAD DE CARTAGENA AL AO 2015

SHELLEY AYOLA ORJUELA 1.047.396.246 NATALI DE LOS ROS DAZ 1.129.488.551 LEYDIS ARELIS GARCA CARO 45.557.243 SANDRA MARGARITA PADILLA PJARO 30.766.758 MARTHA LUCIA PREZ OSPINO 39.095.298

Plan Prospectivo para optar el titulo de Administrador de Empresas Tutor Mg. Maril Avendao Avendao

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS ECACEN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS Cartagena, Bolvar 2

Marzo de 2012 CONTENIDO Pg. INTRODUCCIN. OBJETIVOS. 1. IDEAS INDIVIDUALES. 1.1 Cuadro de criterios. 2. IDEA SELECCIONADA PARA INVESTIGAR POR EL PGC. 3. JUSTIFICACIN. 4. FORMULACIN DEL PROBLEMA. 5. SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA. 6. OBJETIVO GENERAL. 6.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS 7. VARIABLES. 8. IDENTIFICACIN DE ACTORES. 9. IDENTIFICACIN DE EXPERTOS. 10. DISEO, APLICACIN, TABULACIN Y PRESENTACIN DE LA ENCUESTA DELPHI. 11. ESTADO DEL ARTE. 12. TENDENCIAS MUNDIALES VT E IC. CONCLUSIONES. BIBLIOGRAFIA. ANEXOS. 28 31 41 49 50 52 12 12 13 13 13 13 14 17 27 04 05 06 11

INTRODUCCIN Para la organizacin de un trabajo de investigacin que tenga como objetivo realizar un plan prospectivo sobre una problemtica actual en la ciudad de Cartagena como son los altos costos de las viviendas de inters social debido a la escases de terreno donde construir, haciendo que estas viviendas tengas un costo elevado a la hora de ser adquiridas por personas de escasos recursos como aquellas que llegan a la ciudad desplazadas por la violencia, otras estn desempleadas, madres cabeza de familias, afectados por las olas invernales, etc. Esta es una problemtica no solo se vive en la ciudad de Cartagena, aun en otras ciudades del pas podemos ver muchas familias viviendo en lugares no dignos, la intencin de este trabajo es encontrar una solucin o posibles soluciones que puedan ser presentadas ante los organismos correspondientes como una forma de ayudar a mejorar la calidad de vida de los habitantes menos favorecidos a la hora de poseer una vivienda digna y que esta se ajuste a sus capacidades de pago. Lo anterior permite estudiar una idea de proyecto llamada PLAN PROSPECTIVO PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL EN FORMA VERTICAL EN LA CIUDAD DE CARTAGENA AL AO 2015. Lo cual permitir estar apoyados en unas normas, procesos y decretos que indican de forma clara y eficiente los procedimientos correctos que se deben tener en cuenta a la hora de hacer o implementar un proyecto sobre viviendas de inters social.

OBJETIVOS GENERAL Desarrollar destrezas y habilidades que generen nuevos conocimientos dentro del marco prospectivo que ayuden al diseo de un proyecto de investigacin para optar al ttulo de profesional en Administracin de Empresas.

ESPECFICOS Identificar habilidades en cada uno de los integrantes del PGC y asignar roles para un mejor desarrollo de las actividades. Establecer un plan de estudio que ayude al correcto desarrollo del las diferentes actividades a trabajar por el PGC. Mantener una comunicacin constante entre los integrantes del PGC que garantice el xito del trabajo en equipo. Identificar factores de cambio, al igual que actores y sus objetivos, criterios, acciones y las polticas que mas favorecen al tema de investigacin. Identificar un grupo de expertos que conozcan el tema de investigacin a trabajar. Disear y aplicar una encuesta al grupo de expertos que transmita su visin prospectiva sobre el tema de investigacin. Realizar el estado del arte indagando en otras fuentes desde el plano local, nacional e internacional. Reconocer Tendencias Mundiales a travs de la Vigilancia Tecnolgica e Inteligencia Competitiva.

1. IDEAS INDIVIDUALES IDEA 1. CREACION DE UN ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO DE INTERNET EN EL MUNICIPIO DE TENERIFE, MAGDALENA. (Natali de los Ros) La empresa se dedicara a la prestacin del servicio de telecomunicaciones (Internet, telefona) incluyendo el servicio de cafetera, por lo que se clasifica como empresa de servicios, a su vez subdividida en el sector de educacin. El establecimiento o negocio llevar el nombre de INTERF@X-CAF INTERNET, una fusin entre Internet y fax. Ofrecer a los clientes acceso a la Internet de manera rpida y confiable, servicio de llamadas y fax nacional e internacional con precios competitivos, servicio de cafetera, en ambiente clido y agradable, de igual manera asesoras para que el acceso a la Internet sea ms fcil para la comunidad tenerifana. El nmero de usuarios potenciales est estipulado en 1.938 estudiantes de las diferentes instituciones educativas existentes en el municipio, docentes y profesionales en diferentes reas, que equivalen al 34.52% de la poblacin total del municipio de Tenerife en su rea urbana; este porcentaje puede aumentar si se incluye adems, amas de casa, comerciantes y usuarios de los corregimientos que lleguen a la cabecera municipal. Ventajas competitivas. Acceso a Internet de alta calidad. Velocidad constante y estable. Equipos de alta tecnologa. Recurso humano comprometido.

Distingos competitivos El acceso a Internet lo presta una empresa de reconocimiento nacional con altos estndares de calidad. Los equipos son de la ms alta tecnologa y a la vanguardia en telecomunicaciones. El personal est capacitado para resolver cualquier duda o requerimiento que el cliente tenga. IDEA 2. MEJORAS EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE TAXIS EN

CARTAGENA. (Sandra Padilla Pjaro)

En la ciudad de Cartagena, as como en las dems ciudades de Colombia, se tiene el servicio de transporte pblico urbano de taxis, una actividad privada puesta a disposicin de los usuarios mediante una autorizacin expresa otorgada por la Administracin, bajo los trminos y condiciones que se concede. Este servicio est constituido para el traslado de las personas en las mejores condiciones, para que su desplazamiento sea ms rpido, confiable, y seguro y para ello se debe pagar una tarifa estipulada anualmente por la Alcalda Mayor de Cartagena, la cual la realiza mediante Decreto anual.

A pesar de estar reglamentado, este servicio en Cartagena tiene muchas falencias, que no han sido superadas, ni mejoradas a pesar de intentar tener algunos controles. Algunas de ellas son: Abuso en el cobro de tarifas, a pesar de tener tarifas estipuladas lo cobran al libre albedro, sobre todo a turistas. Falta de cortesa, respeto y educacin de los conductores.

Mala orientacin por parte de los conductores de taxi y exceso de velocidad. El servicio lo discriminan (sector, tiempo).

Propuesta: Establecer una entidad Financiada por el DATT y todas las cooperativas de Taxis para que vele exclusivamente por el buen servicio de taxis en la ciudad de Cartagena. En esta entidad se capacitarn a los taxistas, se harn controles diarios y aleatorios de los taxis en tiempo de trabajo real, para verificar su buen funcionamiento, su buena atencin y su cobro tarifario justo, de acuerdo con el decreto de tarifas establecido para ese ao; se recibirn las sugerencias quejas y reclamos de los usuarios, se establecer un nmero telefnico exclusivo para estas sugerencias, quejas y reclamos. Ser una entidad de apoyo al Departamento Administrativo de Trnsito y Transporte y de las Cooperativas de Taxi, donde se trabaja mancomunadamente individualizado taxis. para lograr un excelente servicio de transporte pblico

IDEA 3. CRECIMIENTO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL DE MANERA VERTICAL EN LA CIUDAD DE CARTAGENA. (Shelley Ayola Orjuela) Resea Histrica. Cartagena de india se considera como la ciudad amurallada, Capital del departamento de Bolvar, fundada por don Pedro de Heredia el primero de Junio del ao 1533. Cartagena es Distrito Turstico, Histrico y Cultural, la cual se encuentra localizada a orillas del mar Caribe. Descripcin de la Idea. En vista al dficit de viviendas en la ciudad de Cartagena para sus habitantes de bajo recurso. El gobierno podra construir viviendas de inters social para estas personas, apartamentos en construcciones de tres o cuatro piso. En estas construcciones, se debe tomar en cuenta los discapacitados que salieren favorecidos en el programa, ubicndolos en el primer piso con el fin de facilitarle la movilidad. Los parques, canchas etc., que se construyan en estas urbanizaciones favoreceran a muchas ms personas por su cercana a dichas zonas recreativas. Justificacin. Escog este tema porque Cartagena carece de vivienda y como en muchas ciudades del pas, dara solucin al mejoramiento de la calidad de vida a sus habitantes. El 8

alto costo del metro cuadrado de tierra en la ciudad de Cartagena incrementa el valor de estas viviendas, si proyectamos el crecimiento de la ciudad de manera vertical se ahorrara terreno y as bajara los costos de estas viviendas. IDEA 4. DIAGNOSTICO PARA LA IMPLEMENTACIN DE BAOS ECOLGICOS EN EL BARRIO NELSON MANDELA DE CARTAGENA. (Leydis Garca Caro) Problemtica. realizar un diagnstico sobre la implementacin de un bao ecolgico en el barrio Nelson Mandela, barrio que tiene ms de 16 de aos de fundado y que hoy en da no cuenta con un alcantarillado, esto ha conllevado a las muchas familias que viven en el barrio a realizar sus necesidades fisiolgicas en baos construidos de manera convencional donde hay familias que no cuentan con uno y deben tirar sus desechos en lotes desocupados o incluso cerca de sus casa generando malos olores a la comunidad, moscas, ratas entre otros roedores. Propuesta. Llevar esta propuesta a esos hogares que no cuentas con un bao convencional en su casa para mejorar en cierta medida su calidad de vida y la de sus vecinos, enfatizando que este bao no es contaminante y a la vez ahorran agua, evitando roedores, infecciones y dems.

IDEA 5. CREACION DE UNA EMPRESA DE MENSAJERIA PARA LA ZONA CENTRO-SUR DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA. (Martha Prez Ospino)

Villa Concepcin de la Plata (Plato), se encuentra ubicado al sur del departamento del Magdalena, limita al norte con el municipio de Tenerife, al sur con el municipio de Santa Brbara de Pinto, al oriente con el municipio de Nueva Granada, al noroccidente con el municipio de Chibolo, al occidente con el ro Magdalena, lo que lo separa con el departamento de Bolvar. Tiene una extensin total: 1.500,04 Km2, una extensin rea urbana: 3,51 Km2, su extensin rea rural: 1.496,53 Km2. La altitud de la cabecera

municipal (20 metros sobre el nivel del mar). Con una temperatura media de28 C. Distancia de referencia: 266 Km de Santa Marta.

El carcter que tiene Plato como centro de relevo de oferta de funciones urbanas de Barranquilla, ciudad a la que est fuertemente ligada en materia econmica, y en menor medida a ciudades como Santa Marta, Valledupar, Bucaramanga, Medelln y Cartagena, convierte al municipio en punto de articulacin en donde se capta la produccin generada en su rea de influencia, para luego transferirla a los mercados citados, al tiempo que ofrece los insumos y servicios necesarios para la actividad productiva. Por esa razn el comercio de la localidad, despus del subsector agropecuario, constituye el rengln de mayor importancia dentro de su economa, en la Secretara de Hacienda se tienen reportados ms de 500 establecimientos comerciales, igualmente, en los ltimos tiempos, ante la reduccin de oportunidades de trabajo, como consecuencia del estado recesivo de la economa nacional y su impacto en la localidad, ha proliferado el comercio informal a travs de las ventas directas (Yanbal, Avon, Ebel, Marketing, Leonisa, entre otras). Debido a esto, es normal ver largas colas en los establecimientos bancarios y puntos de pagos, por lo que se busca ofrecer un servicio o solucin de mensajera seria y organizada, dirigida al hogar, al sector empresarial y comercial de la ciudad de Plato y los municipios del rea de influencia, implementando tecnologa de punta que permita una respuesta inmediata a las necesidades del mercado. Se ofrecen los servicios de: Despacho de correspondencia: con este servicio nuestros clientes pueden enviar paquetes, cartas, tarjetas, folletos, publicidad, entre otros Diligencias: este sera el servicio de mayor demanda, pues tanto en los hogares como en las empresas se requieren trmites presenciales como pagos, consignaciones, diligencias en entidades estatales, notarias, juzgados, entre otros.

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Outsorcing de mensajera: dirigido a las empresas o instituciones que requieran los servicios de mensajera y deseen reducir los costos de personal evitando la contratacin de una mensajera de planta.

Lo que se busca con este servicio es que las personas gasten menos tiempo y dinero haciendo sus diligencias y puedan dedicrselo al hogar o a sus negocios. 1.1 CUADRO DE CRITERIOS

CRITERIOS IDEAS PROPUESTAS

DE

VALORACIN TOTAL

Conocimiento y acceso a la Impacto informacin del tema regional y a nivel grupal. local.

Pertinencia del plan prospectivo.

1.

Estudio prospectivo para la creacin de un establecimiento o negocio de internet en el municipio de Tenerife, Magdalena. Estudio prospectivo para mejoras en el servicio de transporte de taxis en Cartagena. Estudio prospectivo para el crecimiento de vivienda de inters social de manera vertical en la ciudad de Cartagena. Estudio prospectivo sobre el diagnstico para la implementacin de baos ecolgicos en el barrio Nelson Mandela de Cartagena. Estudio prospectivo para la creacin de una empresa de mensajera en la zona centro-sur del departamento del Magdalena.

2.

3.

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4.

13

5.

2. IDEA SELECCIONADA

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De acuerdo a la valoracin de criterios la propuesta numero tres fue la que tuvo un puntaje ms alto, sumado a esto el grupo tuvo dos debates donde al final de los mismos y con apoyo de la tutora se defini trabajar la propuesta con el siguiente nombre PLAN PROSPECTIVO PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL EN FORMA VERTICAL EN LA CIUDAD DE CARTAGENA AL AO 2015.

3. JUSTIFICACIN

Teniendo en cuenta que la ciudad de Cartagena es la capital del departamento de Bolvar el cual consta de 47 municipios muchos de ellos por lo general los del sur cuentan con presencia de grupos armados al margen de la ley, lo que ha hecho que ocurran muchos desplazamientos debido a la violencia que se origina entre estos grupos, sumado a esto tenemos las olas invernales de los ltimos aos que dejan muchos hogares en situacin de riesgo por el lugar donde se encuentran ubicadas sus viviendas o simplemente mas desplazados. Esta situacin ha puesto a los organismos nacionales y locales en la necesidad de realizar proyectos de viviendas de inters social para poder dar en parte solucin a estas familias y que puedan gozar del derecho a una vivienda digna. Algunas familias pueden acceder a estos beneficios otras no, pues no cuentan con los recursos necesarios para el pago de estas viviendas ya que tienen un alto costo debido los altos precios de los terrenos en esta ciudad. Esta investigacin se realiza con la finalidad de obtener informacin que demuestre que al construir viviendas de forma vertical se aprovecha mejor el suelo disponible y se minimizan los costos de las viviendas por lo cual los precios que debern pagar las familias sern mas bajos. Teniendo en cuenta que son pocos los terrenos que quedan disponibles en la ciudad de Cartagena, realizando estos proyectos de viviendas de inters social en forma vertical ganamos suelo ya que para construir 4 casas se necesitan unos 240 metros cuadrados, si se realizan en forma vertical de unos 3 pisos se tendran 12 casas, esto ayudara a que el

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gobierno pueda contar con mas casas para mucha ms gente y muy seguramente a un ms bajo costo lo que indica que mas familias pueden llegar a adquirir su vivienda digna. El proyecto investigativo beneficiara a las familias desplazadas por la violencia, por las olas invernales, madres cabeza de familia y a muchas otras familias de escasos recursos que no poseen una vivienda y no tienen el suficiente dinero para comprarla de forma comercial.

4. FORMULACIN DEL PROBLEMA Es necesaria la implementacin de de un proyecto para la construccin de viviendas de inters social en forma vertical que ayuden a solucionar los problemas de dficit de vivienda en la ciudad de Cartagena?

5. SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA existe la necesidad de ampliar la oferta de viviendas de Inters Social en la ciudad de Cartagena? existe la necesidad de realizar un estudio exhaustivo del suelo disponible para tal proyecto? Es necesario conocer la opinin de expertos para tener un mejor concepto sobre los beneficios de las construcciones verticales en viviendas de inters social? Es importante estudiar otros proyectos ya realizados y as tener un mayor conocimiento sobre este tipo de proyectos?

6. OBJETIVO GENERAL

Realizar un trabajo de investigacin que permita identificar la importancia de realizar los proyectos de viviendas de inters social en forma vertical, aportando un granito de arena

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tendiente a solucionar el problema de dficit de vivienda que se presenta actualmente en la ciudad de Cartagena y as mejorar la calidad de vida de muchas ms familias.

6.1 OBJETIVOS ESPECFICOS Reconocer y estudiar el terreno disponible para el prximo proyecto de viviendas de inters social y as tener un mayor aprovechamiento del rea. Recopilar informacin a travs de expertos y por medio de otros proyectos ya implementados con caractersticas similares que demuestren su factibilidad. Contribuir a la ampliacin de la oferta de viviendas de Inters Social a ms familias cartageneras.

7. IDENTIFICACION DE FACTORES DE CAMBIO 7.1 CUADRO DE FACTORES DE CAMBIO = VARIABLES

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ITE M

FACTOR DE CAMBIO Y/O VARIABLE

NOMBRE CORTO

DESCRIPCIN

V1

Pobreza

Pza

V2

Clima Social

C.S

V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9

Calidad Vida Desempleo Demografa

de

CV Dpleo Dfia I.S Cto Pcio Ppto

Impacto Social Costo Precios Presupuesto

Falta o escasez de lo necesario para tener una calidad de vida Conjunto de caractersticas objetivas y relativamente permanentes de una organizacin o comunidad, percibidas por los individuos que pertenecen a ella, que sirven para darle una cierta personalidad y que influyen en el comportamiento y en las actitudes de sus miembros. Es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social general de individuos y sociedades. Es cuando una persona mayor de edad, no aporta su trabajo para producir bienes y servicios, pese a que se encuentra disponible. Tasa de la poblacin humana en una regin o un pas determinados Se refiere al cambio efectuado en la sociedad debido al producto de las investigaciones Es el gasto econmico que representa la fabricacin de un producto o la prestacin de un servicio. Es la suma de los valores que los consumidores dan a cambio de los beneficios de tener o usar el producto o servicio Se le llama presupuesto al clculo anticipado de los ingresos y gastos de una actividad econmica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina) durante un perodo, por lo general en forma anual. Es la obtencin de dinero para desarrollar un proyecto o empresa. Tambin se refiere a la posibilidad de abonar una suma de dinero a lo largo del tiempo, a cambio de abonar una tasa activa hasta cancelar el total de la deuda La cantidad de dinero o parte de la riqueza que el Estado exige obligatoriamente al contribuyente, con el objeto de costear los gastos pblicos Es generar una idea, la que vamos a comercializar, esta idea no puede ser cualquiera, debe buscar actividades con algn futuro econmico, beneficioso y rentable Es el mximo nivel de actividad que puede alcanzarse con una estructura productiva dada Un inventario representa la existencia de bienes muebles e inmuebles que tiene una empresa u organizacin. 15 Funcin logstica que permite mantener cercanos los productos a los distintos mercados, al tiempo que, en colaboracin con la funcin de regularizacin, ajusta la

V10

Financiacin

Fcin

V11

Impuesto

Impto

V12

Proyecto Empresa

de

Proy.E

V13 V14

Capacidad de Produccin Inventarios

C, de P Ivts Almje

V15

Almacenaje

16

8. IDENTIFICACION DE ACTORES 8.1 CUADRO DE ACTORES Item A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 Actor Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico Departamento Nacional de Planeacin Departamento para la Prosperidad Social Fondo Nacional de Vivienda Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policia Cajas de Compensacin Familiar Nombre Corto MVCT Descripcin Formula, dirige y coordina las polticas, planes, programas y regulaciones en materia de vivienda y financiacin de vivienda, MHCP Formulacin polticas de financiacin DNP Elaboracin y seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo DPS Coordina Poltica de vivienda para desplazados FONVIVIENDA Administracin de los recursos asignados en el Presupuesto General de la Nacin en inversin para VIS y otorga subsidio en las reas urbanas CAPROVIMPO Otorga subsidio a las Fuerzas Militares, subsidio a afiliados y no afiliados (ciudadana en general) CCF Desarrollan procesos de divulgacin, comunicacin, informacin, recepcin de solicitudes, verificacin y revisin de la informacin, apoyan las actividades de preseleccin y asignacin a cargo de Fonvivienda AL Cogestin y cofinanciacin para el desarrollo de proyectos VIS FNA Crdito a empleados pblicos y privados Findeter Crdito a municipios para inversin, estudia proyectos

A8 A9 A10

Alcalda Fondo Nacional del Ahorro Financiera de Desarrollo Territorial S.A.

A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20

Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo Contralora General de la Repblica Cmara Colombiana de Construccin Asociacin de Instituciones Financieras Instituto Colombiano de Ahorro y Vivienda Organizaciones Populares de Vivienda Constructores Privados Universidades Banco Agrario Federacin Nacional de Organizaciones de Vivienda Popular en Colombia

Fonade CGP Camacol ANIF ICAV OPV CP UNI BA Fedevivienda

para elegibilidad Crdito a municipios para pre inversin, supervisa proyectos de vivienda Control fiscal sobre entidades pblicas del sistema Representa y articula la cadena de valor de la construccin Realizacin de estudios econmicos Vigila y controla la actividad de la cartera hipotecaria relacionada con el financiamiento inmobiliario Formulacin, investigacin y presentacin de proyectos Formulacin de proyectos Investigacin y promocin de la organizacin social en materia de vivienda Otorga subsidios en las reas rurales Contribuye a solucionar el grave problema habitacional

8.2 CUADRO DE OBJETIVOS POR ACTOR Item O1 Nombre Corto Formular coordinar y ejecutar la poltica FCEPP pblica Nombre largo Descripcin Consolidacin del sistema de ciudades, con patrones de uso eficiente y sostenible del suelo, condiciones de acceso y financiacin de vivienda, prestacin de los servicios pblicos de agua potable y saneamiento bsico.

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O2 O3

Formular polticas de financiacin FPF Elaborar y seguir el Plan Nacional de ESPND Desarrollo Implementar Poltica de vivienda para PVP desplazados Administrar los recursos AR Otorgar subsidios Otorgar crditos para obtencin de vivienda Gestionar y financiar proyectos de VIS Otorgar crditos OS OCOV GFPV OC

O4 O5 O6 O7 O8 O9

Gestin de recursos pblicos de la nacin Coordinar a todas las entidades y organismos pblicos para garantizar el debido cumplimiento y ejecucin de las polticas, los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo. Garantizar a los desplazados una vivienda propia digna Canalizar recursos provenientes del subsidio familiar de vivienda Conceder crdito hipotecario para sus afiliados, con destino a la consecucin de vivienda Responsable del montaje y operacin de los procesos de postulacin, calificacin, asignacin y pago de los subsidios. Presentar proyectos de VIS y VIP, para acceder a los recursos nacionales distribuidos en las bolsas concursables Adelantar con criterio de justicia social e imparcialidad en la adjudicacin, utilizando los recursos disponibles, programas de Crdito Para Vivienda para contribuir a la solucin del problema de vivienda de los afiliados Financiar las iniciativas de inversin que contribuyan al desarrollo de las comunidades y promuevan el progreso del pas A travs de la preparacin, financiacin y administracin de estudios, y la preparacin, financiacin, administracin y ejecucin de proyectos de desarrollo en cualquiera de sus etapas.

O10 O11

Otorgar crdito a municipios para inversin, Participar en las etapas del ciclo de proyectos de desarrollo

OCMI AECPD

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O12 O13 O14 O15 O16 O17 O18 O19 O20

Ejercer control fiscal Incidir en el mejoramiento integral del entorno Realizar estudios econmicos Investigar y vigilar Formular proyectos Formular y ejecutar proyectos

ECF IMIE REO IV FP FEP

Investigar y promocionar la organizacin Uni social en materia de vivienda Otorgar subsidios OS Propiciar la realizacin del derecho a la vivienda PRDV

Vigilar la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado en todos sus rdenes y niveles Propiciar entornos favorables para la cadena de valor de la construccin. Mirar el comportamiento de la economa nacional Investigar asuntos econmicos relacionados con el sistema de ahorro y vivienda Desarrollar planes y programas por los sistemas de autogestin o participacin comunitaria, Formular proyectos de VIS ante las entidades correspondientes A travs de estudios e investigaciones por parte del cuerpo docente y estudiantes Materializacin del subsidio de vivienda de inters social rural (VISR) Respaldar los proyectos de VIS de las OPV entre otros

8.3 CUADRO DE CRITERIOS POR ACTOR Item C1 C2 Nombre Largo Subsidio en dinero o en especie Condiciones para el crecimientos econmico y sostenible Nombre Descripcin Corto SDE Complemento de ahorro crdito y otros aportes, para facilitar la obtencin de vivienda CCES Apoyo a la descentralizacin y bienestar social de los colombianos

20

C3 C4

Eficacia en la gestin Subsidiariedad y complementariedad en funcin de la capacidad fiscal, Descentralizacin territorial de la inversin de los recursos Identificacin de las necesidades de vivienda Beneficiarios de los crditos

EG SCFCF

Rendimiento en las polticas de los sistemas de evaluacin de gestin y resultados de la administracin pblica, tanto en lo relacionado con polticas como con proyectos de inversin. Aumento del valor del subsidio de vivienda teniendo en cuenta donde se construya la misma (ciudad grande, intermedia, pequea) Administrando los recursos asignados en el PGN en inversin para vivienda de inters social urbana Estableciendo categoras relativamente homognea, para que haya participacin colectiva en proyectos especficos. Personas afiliadas y no afiliadas que cumplan con los requisitos de ley Gestionar los recursos para la construccin de soluciones de Vivienda de Inters Social Administrar los recursos nacionales del subsidio familiar de vivienda que le sean asignados, Implica que un plan de vivienda es apto para aplicar el subsidio destinado para adquisicin de vivienda, construccin en sitio propio o mejoramiento de vivienda, Determinar el cumplimiento de las condiciones bsicas de presentacin de los proyectos Establecer si las polticas pblicas y los proyectos de inversin, se disean conforme a las necesidades reales de la sociedad Identificar los problemas existentes y apoyar el rediseo del SFV

C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13

DTIR INV BC

Gestionar programas de vivienda de inters GPVIS social: Esfuerzo territorial, Bolsa Ordinaria y Mejoramiento de Vivienda Descentralizacin de recursos DR Estudia proyectos para elegibilidad Manejo de los procesos de evaluacin Modelo integral de control fiscal Establecer el panorama de los subsidios de vivienda EPE MPE MICF PSV

21

C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20

Eficacia en la investigacin Optimizar las condiciones Fortalecimiento a la participacin comunitaria Administracin de legada Objetividad en la investigacin Eficiencia en las soluciones de vivienda Derecho a una vivienda digna

EI OC FPC AD OI ESV DVD

Amplia influencia en la opinin pblica y en los medios dirigentes. Buscar condiciones ptimas para el desarrollo de la financiacin de vivienda en Colombia Participan con aportes en dinero y trabajo comunitario, o en cualquiera de las dos formas. Adelantar la ejecucin de los proyectos Desarrollar proyectos de investigacin aplicada Gestor efectivo de soluciones de vivienda para mejorar la calidad de vida de los colombianos de escasos recursos del sector rural Hacer efectivo el derecho a la vivienda

8.4 CUADRO DE ACCIONES POR ACTOR Item A1 A2 A3 A4 Nombre Largo Establecimiento de Estrategias Vigilancia a los recursos pblicos Participacin en la evaluacin de los proyectos de inversin Mejoramiento de vivienda actual Nombre Descripcin Corto EE Armonizar y coordinar procesos de intervencin en los diversos territorios del pas. VRP Vigilar el uso de recurso publico administrados por entidades privadas PEPI Declarar viables proyectos a ser financiados por el Estado MVA Privilegiar, hasta donde sea posible, las soluciones multifamiliares, particularmente en las grandes ciudades, dado el costo y la escasez de suelo con vocacin para vivienda de inters social.

22

A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17

Asignacin de subsidios de vivienda de inters social Propiciar la ejecucin de programas de vivienda Asesora y gestin en crditos financieros

ASVIS PEPV AGC

Formular y gestionar los proyectos para viviendas de inters social en los municipios Contribuir a la disminucin del dficit de FNA vivienda Apoyar con recursos de crdito la ejecucin de ARCEP proyectos. Impulso al desarrollo socioeconmico Fomento de la participacin ciudadana Apoyo a las polticas estatales Apoyo de expertos en economa Vocera de los afiliados Acompaar a los grupos familiares Generacin de procesos IDS PC APE ANDI VA OPV GP

Atender de manera continua la postulacin de hogares para el subsidio familiar de vivienda, a travs de contratos de encargo de gestin u otros mecanismos. Asesorando la vinculacin a los programas de vivienda y velando por el cumplimiento de las condiciones tcnicas y financieras pactadas. Prestar la asesora y gestin a los afiliados para que puedan tener acceso a una solucin de vivienda Construir de Viviendas de Inters Social Otorgando crditos para vivienda a sus afiliados Recursos orientados a brindar a los hogares de bajos ingresos, una opcin para financiar la adquisicin, construccin o remodelacin de vivienda de inters social. Preparacin, evaluacin, financiacin, estructuracin, promocin y ejecucin de proyectos, principalmente aquellos incluidos en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Redisear y volver ms operativos los procedimientos y programas existentes. Sealar la problemtica den la gestin y habilitacin del suelo para ser urbanizado Apoyarse en las agremiaciones para mejorar la calidad de las VIS Acta como vocero de sus afiliados en los aspectos de inters comn frente a los sectores pblico y privado Ensear los requisitos para el proceso de postulacin y asignacin de los subsidios de vivienda, Interactuar y generar procesos de concertacin con el 23

A18 A19 A20

Solucionar Problemas Mejorar condiciones de vida Diseo de metodologas

SP MCV DM

gobierno Encotrar soluciones al problema del dficit de VIS en el pas Mejorar condiciones habitacionales de la poblacin rural Disear metodologas de medicin y anlisis a los proyectos de VIS

8.5 CUADRO DE POLITICAS POR ACTOR Item P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 Nombre Largo Mejoramiento de la Calidad de Vida Nombre Corto MCD Descripcin

Asignacin de mayores recursos para otorgar subsidios de vivienda de inters social Propender por la equidad social y el bienestar PESBP Generar condiciones econmicas para reducir la pobreza, de la poblacin aumentar el empleo y mejorar la seguridad de los Colombianos Manejo y asignacin de la inversin pblica MAIP Concrecin de planes, programas y proyectos del Gobierno. Asignacin de viviendas subsidiadas a la AVSPD Programas sociales de reparacin y asesora a los hogares poblacin desplazada desplazados para que se vinculen organizadamente a los proyectos de vivienda Diseo, administracin, mantenimiento, DACSNIV Disear, poner en funcionamiento y mantener los actualizacin y custodia del Sistema Nacional instrumentos para la obtencin, sistematizacin, de Informacin de Vivienda verificacin y actualizacin de la informacin. Contribuir con el bienestar de los afiliados CBA Facilitando el acceso oportuno a soluciones de vivienda, a travs de los modelos de atencin del Fondo Obtencin de vivienda OV Factor determinante que posibilita la reduccin de la 24

P8 P9 P10

Identificacin de suelo para VIS Contribuir a la solucin del problema de vivienda Calificacin de los proyectos elegibles

ISVIS CSPV CPE

P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20

Transferencia de recursos Ejercicio del control fiscal

TR ECF

Propiciar un entorno favorable para la PEFAC actividad de la construccin Ampliacin de suelos urbanos ASU Diseo de polticas ICAV Desarrollo de programas de vivienda DPV Eficiencia en la construccin Promocin del desarrollo de la investigacin Integracin de procesos Participacin ciudadana EC PDI IP PC 25

pobreza y la miseria, la reactivacin de la economa, la generacin de empleo y por ende el mejoramiento del nivel de vida de la poblacin. Identificacin y habilitacin de suelo urbanizable para VIS en el municipio de acuerdo con la demanda Contribuir al desarrollo econmico y social del pas, de acuerdo con las polticas del Gobierno Nacional en materia de vivienda. Se otorgan cupos de Subsidio a los proyectos que obtengan mayor puntaje y emite resolucin informando sobre ello y abriendo la postulacin para que los interesados presenten sta ante la Caja de Compensacin Familiar Realizar las gestiones necesarias para garantizar la viabilidad de los proyectos que administra o ejecuta Luchar contra la corrupcin es un imperativo tico, jurdico y poltico para todas las Entidades del Estado Mejorar las condiciones de los entornos a urbanizar Ampliacin de cobertura de VIS, se abarata Facilitar el acceso de la poblacin a la vivienda. Desarrollo a travs de sistemas de autogestin o participacin comunitaria Construir ms y mejores soluciones de VIS en el pas Insercin de la comunidad educativa en procesos de investigacin para solucionar problemas comunitarios Integrar procesos a travs del Sistema Integral de Gestin y Control (SIGYC) Participar en la planificacin y gestin de los proyectos de

vivienda

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9. IDENTIFICACION DE EXPERTOS 9.1 CUADRO DE EXPERTOS EXPERTOS E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 NOMBRE LARGO Ruddy de Jess Garrido Julio Juan Luis Romani Arroyo Rojas Manuel Garrido Martnez Alin Robert Sinning De Angel Ruben Coronel Gerson Garcia Oscar Gomez Daza E8 E9 Rafael Mendoza Salcedo Maria Claudia Vivero Montes E10 Raul Sierra Ingeniero Civil Administrad ora Financiera Funcionario de Corvivienda CARGO Arquitecto Arquitecto Ingeniero Civil Arquitecto Arquitecto Arquitecto Arquitecto DESCRIPCIN DEL CARGO Interventora Obras Civiles Contratista Independiente Contratista Independiente Contratista Independiente Interventora Obras Civiles Constructor Constructor Contratista VIS en el Atlntico y Magdalena Coordinador de obras Gerente de Banco Caja Social en Cartagena

10. DISEO, APLICACIN, TABULACION Y PRESENTACION DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA DELPHI A EXPERTOS

Grafico 1. De acuerdo a la grafica se concluye que esta forma de brindar vivienda digna a mas familias cartageneras es una opcion bastante favorable

Grafico 2. De acuerdo con la encuesta los discapacitados se deben ubicar en el primer piso.

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Grafico 3. La mayoria de los expertos considera que este proyecto convertir a Cartagena en una ciudad mas compacta.

Grafico 4. Los expertos dividen sus opiniones por igual para el area de construccin entre 52 y 62 m2

Grafico 5. Para la realizacin de este proyecto se deben hacer las viviendas con dos habitaciones

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Grafico 6. De acuerdo al resultado de la encuesta el material a utilizar en la construccin de las VIS es el bloque

Grafico 7. Hay un empate entre los expertos para realizacin del proyecto entre empresas privadas y mixtas.

Grafico 8. La mayoria de los expertos piensa que se debe entregar el bao con todos sus acabados.

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Grafico 9. Los expertos dividen sus opiniones entre el parque infantil y la cancha mltiple, consideran que los dos son necesarios de acuerdo a la poblacin que va residir en las viviendas.

11. ESTADO DEL ARTE

A travs del tiempo la vivienda ha significado vivir en un lugar que proporciona confort, cobijo, proteccin a las personas que la habitan; beneficios que influyen directamente en los comportamientos humanos que se ven reflejados en los comportamientos sociales. Es as como la vivienda se ha convertido en una necesidad humana con gran apetencia de todas las clases sociales. En el caso de clases sociales de mayor capacidad econmica el cubrimiento de esta necesidad ha sido satisfactoria, sin embargo, las clases sociales de menores ingresos no han tenido la posibilidad de cubrir su apetencia de vivienda, generando diferentes tipologas que carecen de aspectos urbanos y tcnicos que permitan brindar a sus moradores las condiciones bsicas y ptimas que una vivienda debera ofrecer. Segn Mariana Gatani (2004) En los sectores populares el problema de la carencia de vivienda es bsicamente una expresin de alto nivel de pobreza. En efecto, una vivienda digna que cubra de forma ptima las necesidades bsicas humanas est determinada por la capacidad econmicas o tcnica que se tiene para producirla, si la capacidad econmica o tcnica es baja, la vivienda se define a travs de la racionalizacin de 31

sus elementos. Produciendo una vivienda a la que se le ha reducido la calidad de lso principales elementos que la conforman fsica y espacialmente, generando un dficit en el cubrimiento de una necesidad bsica de una persona o ncleo familiar. Oswaldo Lpez Bernal (2004) dice que la vivienda como tal es un sitio de las realizaciones individuales y familiares que interactan con aspectos cualitativos y fsicos espaciales que inciden o no en la calidad de vida, lo que promueve el desarrollo social, econmico y cultural. La vivienda es un elemento estructurante de nivel urbano y de nivel social muy importante que aporta valores culturales, sociales, ticos, morales y que es promotora de procesos econmicos, polticos, religiosos y eco sistmicos que son piezas fundamentales de los procesos urbanos, recordar que la vivienda es un elemento estructurante de la ciudad y pieza clave que se inscribe entre las cuatro funciones que se efectan en la urbe: residir, desplazar, trabajar, recrear. (Lpez Bernal, O. 2004). Los pases que gobiernan de acuerdo a la bsqueda de sociedades ms equitativas y que promueven los derechos humanos tienen como actor principal de gobierno, polticas de Estado donde la participacin de la vivienda se da como una de las estrategias de gobierno que ms generan bienestar social, ya que permite mejorar las condiciones de vida de sectores poblacionales de menores ingresos. Lo que hace que la vivienda tenga un enfoque social. Siendo la vivienda social algo referente y pertinente a la sociedad en general se vincula a los sectores ms pobres como sectores que esta inmersos en la sociedad y que cuyas problemticas y apetencias impactan positiva o negativamente el inters general; por esta razn, se hablar de Vivienda Social en referencia a una tipologa de vivienda orientada a sectores de la poblacin de menores ingresos y de necesidades humanas bsicas insatisfechas en vivienda. Cada pas en el mundo en sus respectivas ciudades, asume de diferentes maneras, econmico, geogrfico, social y cultural. la

problemtica de la vivienda social, de acuerdo a las circunstancias de su entorno poltico,

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El primer ejemplo de Vivienda Social es el barrio de Spaarndammerbuurt, (Holanda, Inicios del Siglo XIX) que sigue en su forma urbana el Plan de Kal, con manzanas rectangulares y triangulares en funcin de los encuentros con la lnea frrea. A finales del este siglo la bsqueda de un impulso a las diferentes economas, coinciden con la apertura de grandes superficies industriales que requeran de capital humano para su funcionamiento, es all donde se originan los modales de infravivienda para las clases obreras. Se construyen en Francia las primeras viviendas para obreros y los primeros proyectos de leyes que regulaban las condiciones higinicas de las viviendas. En los inicios del Siglo XX la experiencia holandesa es la que toma el relevo y mejora notablemente el modelo. Holanda es un pas que posee un extraordinario desarrollo econmico y social, y una densidad altsima (ya que en 33.000 Km2 se concentra una poblacin de 15,5 millones de habitantes), posee una organizacin social muy avanzada, gozando de la legislacin sobre vivienda ms temprana de Europa. Las malas condiciones de las viviendas durante el siglo XIX dan lugar a una importante corriente crtica en la sociedad holandesa, dando como resultado la Ley de la vivienda (Woningwet) en los primeros aos del siglo XX, cuyo elemento ms importante consiste en vincular la produccin de vivienda con el planeamiento. La Ley Woningwet especfica las mnimas condiciones para una vivienda, normas de calidad de las viviendas (localizacin, dimensiones, servicios, prevencin contra incendios, ventilacin, iluminacin, entre otros) que deban ser cumplidas por el constructor y supervisadas por el ayuntamiento. Tambin se dictan medidas para controlar las viviendas existentes alquiladas, de manera que se obligaba a los propietarios a declarar las caractersticas de los locales que alquilan. Esta ley se convirti en una especie de ayuda financiera que se aportaba para viviendas construidas sin nimo de lucro. As, se establecan prstamos hipotecarios, desde el municipio a las asociaciones, a favor de la mejora de las condiciones de la vivienda popular. Surgi as un panorama nuevo que influy en otros pases y que dio lugar al control y a las responsabilidades pblicas en lo concerniente a la

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vivienda, generando planes urbansticos de gran inters, barrios nuevos formados por viviendas de gran calidad. 1928 puede considerarse el inicio de la produccin de VS cuyo mximo exponente son las viviendas HBM materializadas en diferentes ciudades-jardn de la periferia parisina. En el periodo de la Guerra Mundial, se presenta una urgencia por reconstruir las zonas urbanas que fueron devastadas, procesos que se determinaron por la necesidad de vivienda de la poblacin, generando soluciones de vivienda masificadas, apoyados en diferentes decisiones polticas. El concepto de poltica de vivienda est en la actualidad en relacin con las experiencias y los hallazgos que tuvieron lugar con ocasin de la creacin de barrios obreros de vivienda social, las colonias residenciales o las llamadas Siedlungen (Alemania). Europa cambia de forma radical despus de la Segunda Guerra Mundial, la destruccin blica fue importante en las zonas de conflicto, especialmente en las ciudades alemanas, en algunas holandesas y francesas, lo que comport un primer periodo de reconstruccin. Por esa razn en algunos pases las soluciones de emergencia tuvieron gran alcance. Despus de la guerra provoc unos movimientos de poblacin desconocidos hasta entonces. Aunque los primeros esfuerzos se centraron en la reconstruccin y realojo provisional de las personas que haban perdido su hogar durante la guerra, pronto el Estado fue consciente del papel solidario que tena que jugar en la reconstruccin del pas. Es as como en Alemania se construye un grupo de 12 bloques en el que se pone por primera vez en prctica el concepto de vivienda masiva, como resultado de la reconstruccin de la ciudad despus de la destruccin de los bombardeos aliados. Sin embargo, estos grandes barrios que se construyeron en toda Europa fueron muy criticados, pusieron de manifiesto numerosos problemas, entre los que se destacaba la disfuncionalidad de sus espacios urbanos, centros sin uso, parques desiertos y peligrosos, jardines descuidados o destrozados por el vandalismo, ausencia de vida social, dependencia excesiva del transporte, entre otros. El objetivo inicial de pisos baratos era

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alcanzado, cierto, pero a costa de grandes inversiones pblicas en infraestructura, grandes gastos privados en transporte, enormes problemas de relaciones sociales, etc, En 1948 con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos el cual contempla El derecho a la vivienda y su reconocimiento como bien de primera necesidad as: toda personas tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud, el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios. Se trata de un derecho recogido como bsico en las legislaciones de los diferentes pases. Uno de los ejemplos ms tempranos de vivienda masiva es el de Wohnhochhauser Grindelberg en Hamburgo, un grupo de bloques lineales levantado en los aos siguientes al fin de la guerra. En 1969 la agrupacin Hannibal, realizada a las afueras de Stuttgart, en Alemania

proyecto que rene alrededor de 1.140 viviendas sociales en tres edificios de 22 a 24 pisos de altura. Al programa residencial se le aaden terrazas, piscina cubierta, sauna y restaurante (en azoteas) y lavanderas, cuartos comunitarios y guardera (plantas bajas), todo ello en un entorno de parque y zonas acuticas. En Francia, la VS ha adquirido protagonismo en la regeneracin de tejidos histricos de grandes ciudades como Paris y la creacin o consolidacin de nuevas zonas estratgicas como Lille, en ambos casos, los edificios de VS tienen un perfil y una escala ajustados a la ciudad, incluyendo usos no residenciales y superando habitualmente la barrera de la escalera, este lmite que fija la altura mxima de los edificios sin ascensor entre tres y cinco pisos. De igual manera en Francia en el ao 2007 el ltimo paso dado por el gobierno en este sentido, expone las lneas directrices de un proyecto de ley que instaura el derecho exigible a la vivienda o derecho a exigir judicialmente una vivienda a la administracin pblica competente. Se puede concluir que la Vivienda Social en el mundo ha sido una respuesta de gobierno, frente a un fenmeno de vulnerabilidad social de gran escala, que es consecuente a niveles de pobreza generados en diferentes sectores de la poblacin, a travs de decisiones polticas y econmicas de los diferentes gobiernos, durante situaciones de guerra o por el

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desbordado crecimiento de la poblacin en las ciudades europeas, lo que incremento la problemtica social a travs de la necesidad urgente de vivienda de la poblacin ms vulnerable. En contrates con lo anterior, la vivienda social es una herramienta de Estado que evita el colapso de la sociedad o la restitucin del orden social a travs del suministro de bienestar y equidad social, lo que permite a los gobiernos, obtener mayor eficiencia social y econmica. En el ao de 1930 las formas de intervencin estatal en el sector de la vivienda en Colombia se asumieron desde la responsabilidad poltica de actuacin sobre la problemtica existente de los fenmenos de urbanizacin desordenada y crecimiento de las ciudades, en los inicios de los aos 30 que llevaron a crear polticas de vivienda en Colombia que permitieran una administracin pblica de estos procesos de urbanismo descontrolados y al cubrimiento de necesidades de vivienda por parte de las poblaciones emergentes. En 1932 se cre el Banco Central Hipotecario BCH, el cual brind la posibilidad crediticia y de financiacin para planes de vivienda que mitigasen el crecimiento descontrolado de las reas urbanas y el dficit de vivienda en el pas. En la poca de los sesentas las decisiones pblicas en cuanto a la orientacin de vivienda social, quedan en manos de entes regionales locales pblicos y privados, lo que aporta a definir los mecanismos y parmetros de intervencin durante los prximos 40 aos. Con la creacin del U.P.A.C (Unidad de Poder Adquisitivo Constante) se plantearon estrategias para el desarrollo de soluciones de vivienda de calidad habitacional, acorde a los vacos existentes de las polticas de la poca, respondiendo con el lema (Vivienda con rostro humano). El sistema de valor constante que pretendi el U.P.A.C. supo aproximarse a los niveles de bajos ingresos, lo que permiti impulsar procesos de vivienda por autogestin comunitaria, bajo el gobierno de Belisario Betancourt. Otros logros significativos en el tema de la vivienda social se dan en distritos como Agua Blanca en la ciudad de Cali, en el municipio de Santa Rosa de Cabal departamento de Risaralda y posteriormente extendindose a ciudades de todo el pas, esto es en 1982.

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Con la llegada de la crisis econmica, se estimul el sector de la empresa privada en el campo del planteamiento de soluciones de vivienda de inters social subsidiada, fecha en la cual se logr reactivar la economa pese a comportamientos del mercado financiero en Latinoamrica, al implementase polticas de legislacin de suelo en cuanto a la reduccin de reas urbanizables en la poca, se present la oportunidad de generar mega proyectos que rentabilizaran el suelo y aprovecharan al mximo la extensiones de suelo dispuestas para la urbanizacin de la poca. De tal manera que la vivienda en Colombia es considerada como un derecho en la Constitucin Poltica colombiana, en ella se afirma en su artculo 51 todos los colombianos tienen derecho a una vivienda digna. El Estado est en la obligacin de fijar las condiciones necesarias para hacerlo efectivo, promover planes de vivienda de inters social, sistemas adecuados de financiacin a largo plazo y formas asociativas de ejecucin de estos programas de vivienda. Para los noventas procesos como el subsidio a la demanda pblica en el tema de la VIS parten de la ley 3 de 1991. Esta es una poltica pblica encaminada a una normalizacin de los procesos de mejoramiento de la VIS, con una carencia absoluta de anlisis sobre las problemticas de habitabilidad de la VIS. Esto produce un grave deterioro de la habitabilidad en este tipo de proyectos desde los aos 60, pero con unas implicaciones ms fuertes en los 90s. Ms an, en ciudades como Medelln se desarrollaron por medio del Instituto de Crdito Territorial, donde se desarrollaron proyectos como el Limonar, cuyo enfoque fue de rentabilizar el suelo por medio de su densificacin, lo que es pertinente en una ciudad donde el suelo ha tenido procesos de urbanizacin tal, que su estructura urbana est limitada al crecimiento expansivo del suelo urbano y donde hay carencia de suelo para nuevos proyectos de esta envergadura. Realmente la densificacin en este tipo de proyectos es econmica y socialmente viable, muchos paradigmas se han creado en torno a si es conveniente el

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desarrollo en altura en la vivienda de inters social; realmente los requerimientos de suelo de proyectos VIS unifamiliar, son importantes pero promueven gastos pblicos y privados en infraestructura de servicios, que hacen que este tipo de proyectos sean costosos. La construccin en altura facilita la prestacin de servicios ms econmicos y eficientes, al evitar el desarrollo de grandes redes de servicios y todo lo que implica la lejana de los proyectos a las redes de servicios existentes. A pesar del acuerdo 6 de 1990 estos procesos densificacin y re-densificacin no cuentan con una planificacin u ordenamiento, sino que su localizacin se deja arbitrariamente a la regulacin del mercado, donde la determinante sigue siendo la disponibilidad de suelo urbano (generalmente costoso), tanto en agrupaciones mixtas o bloques lineales de pequea escala, como las situaciones predio a predio, adems sin tener en cuenta la disponibilidad de equipamientos y servicios afectando la calidad de ida y el derecho a la ciudad y a la vivienda digna de sus habitantes. El concepto de vivienda de inters social surge a travs de la Ley 388 de 1997, Articulo 91. Donde se entiende por vivienda de inters social aquellas que se desarrollen para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos. En cada Plan Nacional de Desarrollo el Gobierno Nacional establecer el tipo y precio mximo de las soluciones destinadas a estos hogares teniendo en cuenta, entre otros aspectos, las caractersticas del dficit habitacional, las posibilidades de acceso al crdito de los hogares, las condiciones de la oferta, el monto de recursos de crdito disponibles por parte del sector financiero y la suma de fondos del Estado destinados a los programas de vivienda. Con el Decreto 4260 de 2007 se determinan los macro proyectos de VIS Y VIP determinados por la direccin nacional a travs del Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, como un conjunto de acciones tcnicamente definidas y evaluadas, orientadas a la ejecucin de una operacin urbana de gran escala, con capacidad de generar impactos en el conjunto de la estructura espacial urbana y de orientar un crecimiento planeado general de la ciudad; por otra parte, los macro proyectos de VIS por su gran escala, incorporan procesos de

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alta gerencia. La experiencia y el conocimiento requerido para la administracin de estos procesos, que son de vital importancia para que este tipo de proyectos, que buscan bases conceptuales solidad, garanticen el logro de los objetivos proyectados. Por esta razn, es importante que los proyectos, se gerencien de una forma centralizad, que tenga en cuenta las problemticas locales y que de ellas se parta para brindar soluciones coordinadas e integrales. A pesar de lo inasequible que puedan ser los macro proyectos en Colombia, se considera que este tipo de proyectos son importantes para la sociedad, se tiene que dejar a un lado los intereses individuales y permitir que procesos como lo macro proyectos VIS puedan desarrollarse. Siempre y cuando los procesos de gestin tengan participacin de todos los entes pblicos nacionales y departamentales con vigilancia de entes reguladores. Actualmente en la ciudad de Cartagena, el crecimiento de viviendas de inters social en forma vertical no existe. Si hay construcciones de viviendas de forma vertical para los niveles de clase media y alta pero en muy bajas proporciones. El actual alcalde de (Cartagena Campo Elas Tern con su propuesta Cartagena compacta Cinega para Todos, en la que plantea construir viviendas de inters social en forma vertical, en bloques de cuatros pisos en un rea de 40 metros cuadrados con dos habitaciones). Estas construcciones se edificaran en terrenos donados por sus habitantes conocidas como bancos de tierras. Programa ambicioso porque su idea es construir 15 mil viviendas de inters social en sus cuatros aos de mandatos que actualmente no es viable, porque los lugares sealado como la localidad de la Virgen. No est incluido en el Plan de Ordenamiento Territorial. Actualmente se est construyendo de 1.500 a 2.000 por aos, lo cual le es muy difcil construir 3.700 viviendas por aos y construirlas en un solo sector es desproporcionado y est sector no cuenta con la infraestructura de alcantarillado. Esta idea fue propuesta por el exalcalde Carlos Daz Redondo en el ao 2001 a travs del plan parcial Triangulo de Desarrollo Social. Pero puede ser viable la idea del crecimiento de viviendas de inters social, tomando en cuenta a los discapacitados que salgan favorecidos en el programa para su libre movilidad y que se puede desarrollar en distintos tipos de la ciudad.

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(Con los avances tecnolgicos el crecimiento de viviendas en forma vertical naci en el mundo en el siglo XIX con la mezcla del hierro y del concreto, esto permiti identificar a la revolucin tcnica en donde se produjo la historia arquitectnica de la humanidad, en el que consisti construir viviendas de forma vertical y con una extensin de piezas prefabricadas. En Cartagena una ciudad pequea, la construcciones a nivel vertical no era muy numerosas su crecimiento se debi al turismo en el ao (1941 se construy el hotel Caribe edificio de 5 pisos y 99 habitaciones). Otras construcciones como el edificio Andian, edificio Gane debido al empuje turstico; se construyeron numerosos hoteles con ms de 10 pisos en los sectores de Bocagrande y el Laguito, despus en el sector de la Matuna y en el barrio de Manga. De all en adelante se ha extendido estas construcciones a nivel vertical por el resto de la ciudad para hoteles, oficinas, hospitales etc, pero nunca para viviendas de inters social. La ciudad de Cartagena como (patrimonio, histrico y cultural de la humanidad) en la que sobresale por su desarrollo turstico y su ubicacin en las costas del mar Caribe. En las que han elaborados proyectos a largo plazo como la ampliacin del muelle de la Sociedad Portuaria para barcos de gran calado, la ampliacin de la refinera de Cartagena y la aprobacin del TLC (Tratado de Libre Comercio) con EE.UU. y las posibles aprobaciones de tratados con pases de Europa, Asia e incluso de Latinoamrica. Esto conlleva al crecimiento de la ciudad, por lo tanto debemos pensar en la idea de construcciones de viviendas a nivel vertical y as sea la ciudad ms compacta.

12. VIGILANCIA TECNOLGICA E INTELIGENCIA COMPETITIVA VT E IC

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Dadas las diferentes interrogantes sobre la pertinencia de la produccin de vivienda de inters social vertical, esta investigacin plantea un estado del arte formulando una lnea histrica que caracteriza la produccin de vivienda de inters social econmica realizada por el Estado y la inversin privada y sus propiedades cualitativas, comenzando desde los planteamientos de los CIAM y su aplicacin en Latinoamrica hasta el caso concreto de Cartagena, desde la produccin estatal hasta la consolidacin del mercado inmobiliario . Esta idea no ha sido improvisada, ha sido diseada a travs de estudios realizados en base a proyectos llevados a cabo en grandes ciudades de numerosas poblaciones. Y es un proyecto donde la oferta es inferior a la demanda porque no hay lo suficiente recursos para cubrir el ciento por ciento de dicha demanda. En este sentido, se identifican los impactos urbanos de la vivienda de inters social vertical dentro del modelo de ciudad compacto impulsado en Cartagena y su relacin con la poltica de aprovechamiento del suelo, donde la valorizacin del suelo urbano y las dinmicas del mercado inmobiliario determinadas por una localizacin aventajada definen la calidad y accesibilidad de la VIS Verticales En estos trminos, es importante un mayor desarrollo tecnolgico que permita la reduccin de costos en la produccin de vivienda para las familias de ms bajos recursos, esto sin desmejorar aspectos relacionados con la habitabilidad. Con esto se aporta a la disminucin de problemticas sociales dficit habitacional. Tambin se pone de manifiesto la importancia de la cultura de los pueblos y las necesidades de los grupos ms vulnerables, con el fin de asegurar justicia social. El derecho a una vivienda digna se convierte en el principio rector para el anlisis de la vivienda. La poltica nacional de vivienda define el rea mnima de lote para VIS tipos 1 y 2, con un esquema que sirve de modelo para las instituciones encargadas del tema de vivienda a niveles nacional y departamental, as como para las Cajas de Compensacin Familiar y otras entidades de orden privado. Esto sin desconocer que en el contexto nacional las normas asociadas a procesos de produccin de vivienda estn determinadas por la autonoma 41

municipal. Por esta razn los municipios determinan una normativa ms precisa que permite variar las reas y los ndices de construccin para la vivienda; pues con las nuevas disposiciones de la Ley 388 de 1997, el Estado es el responsable de establecer el tipo y el precio mximo de las soluciones de vivienda de inters social. Dentro del esquema nacional vigente, se evidencian vacos en lo referente al concepto de habitabilidad en relacin con el derecho a una vivienda digna. Segn el artculo 40 de la Ley 3 de 1991, es obligacin del Gobierno Nacional Reglamentar las normas mnimas de calidad de la vivienda de inters social, especialmente en lo referente a espacio, servicios pblicos y estabilidad. (Tarchpulos y Ceballos 2003). Teniendo en cuenta toda esta informacin e investigacin, la tendencia es la construccin de viviendas de inters social verticales, debido a que con el mismo rea de suelo que se utiliza para construir horizontalmente, se pueden construir muchas mas viviendas en forma vertical, permitiendo la habitabilidad a un mayor nmero de familias. El factor suelo es uno de los impedimentos mayores para la construccin de viviendas debido al costo alto del m2 en la ciudad de Cartagena, adems de la falta del mismo; por ello el valor de las viviendas es costoso. Realizando viviendas de Inters Social de manera vertical, el valor de la construccin ser menor y por ende ms asequible a las familias. Y bajara enormemente el dficit habitacional. En la parte econmica el comprador de dicho inmueble no le toca cancelar el ciento por ciento de su valor porque el Estado le cubre un porcentaje de la deuda a travs de subsidio de vivienda y a la ves se toman en cuentan el fcil acceso a la vivienda para la movilidad de los discapacitados. En cuanto a la financiacin de la deuda queda a cargo de un banco, el cual ha sometido con anterioridad a estudio la situacin econmica al poseedor de la vivienda. Tambin se ha creado un seguro de vivienda para cualquier fenmeno natural que se presente.

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Aspecto Tecnolgico y Entorno: Para la seleccin de los materiales de construccin es necesario considerar los objetivos de la arquitectura bioclimtica, que buscan armonizar espacios y crear optimas condiciones de confort y bienestar para sus ocupantes en concordancia con el clima circundante. Se deben crear espacios habitables que sean funcionales, fsica y psicolgicamente adecuados que propicien el desarrollo integral del hombre y sus actividades; todo lo anterior haciendo uso eficiente de la energa y los recursos El proceso de seleccin de los materiales es una de las fases del proyecto de vivienda que permite incidir fcilmente en los aspectos tcnico, econmico y de reduccin del impacto medioambiental. Al respecto, se puede considerar: a. El uso de materiales de buena calidad en la manufactura, que cumplan con las debidas especificaciones tcnicas que los rigen. b. Procurar el uso de materiales que provengan de recursos renovables bien gestionados, adems de todos aquellos cuyo origen sea el reciclaje y la reutilizacin. En el caso de utilizar materiales provenientes de recursos no renovables, son preferibles aquellos que, durante su proceso de extraccin, sean ms respetuosos con su entorno. c. Utilizar materiales que se puedan reciclar al trmino de su vida til, bien sea de forma directa (aquellos que no requieren ninguna transformacin para volver a ser utilizados, por ejemplo, madera bien tratada, ladrillo, hierro, ventanas, entre otros.) o bien, aquellos que tras un proceso de transformacin son parte de la fabricacin de nuevos materiales (por ejemplo, los agregados de los concretos). Productos elaborados con materiales ambientalmente adecuados, es decir que: a. Minimizan el uso de materias primas. b. Son reutilizables. c. Son elaborados a partir de materias primas reutilizables. d. Son elaborados con materiales naturales de bajo impacto ambiental.

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 Productos que generan menos impactos y por ello son alternativos a los que contaminan, es decir: a. Ser alternativos a los que reducen la capa de ozono. b. Ser alternativos a los tratamientos contaminantes que se aplican a la madera. Productos que minimizan el impacto ambiental durante las operaciones de Construccin y demolicin, es decir: a. Reducir el impacto por nueva construccin. b. Reducir el impacto por demolicin. c. Reducir el impacto en la disposicin de los desechos generados por la Construccin

A partir de julio 5 de 2010. De acuerdo con el artculo 3 del Decreto 2501 de 2007, los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Minas y Energa establecen los parmetros tcnicos en relacin con el uso eficiente y racional de energa, a ser aplicados en el diseo y la construccin de viviendas de inters social que reciban subsidios del Presupuesto Nacional. Con la expedicin de los reglamentos de Instalaciones Elctricas RETIE y de Iluminacin y Alumbrado Pblico RETILAP, se dispone de requisitos bsicos en materia de prdidas de energa en las instalaciones elctricas, as como de sistemas eficientes de iluminacin. Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica. Manual de construccin, evaluacin y rehabilitacin sismo resistente de viviendas de mampostera. FOREC. 2001. (tomado de www.miniambiente.gov.co/documentos/guias_viviendas)

De acuerdo con estudios realizados se ha concentrado sobre los siguientes tipos de edificacin: mamposteras reforzada y confinada, Losas S.A., Vivienda Celular Eternit, Plycem, 3D Panel, Royalco, Speed Co, Servivienda, Colditec, Losas Prefabricadas I.C., Contech, Outinord, Sistema Kit, Corpacasa, Metecno. Los sistemas analizados no son los nicos que existen en el contexto internacional, pero s son los ms importantes por una parte y adems, son aquellos que cuentan con alguna experiencia local o al menos con una oficina

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representante que puede dar opiniones sobre su aplicabilidad en las condiciones geogrficas, socio econmicas y ambientales dominantes en Santa Fe de Bogot. Segn la cimentacin, el estudio divide los sistemas estudiados en elaborados 'in situ' y los prefabricados. Los elaborados 'in situ' se agrupan aquellos con losa maciza y los que tienen vigas de cimentacin. Segn la superestructura, el estudio divide los sistemas constructivos estudiados artesanales, hbridos e industrializados, los cuales se agrupan en prefabricados e industrializados 'in situ'. Prefabricados: La utilizacin de elementos prefabricados en la Construccin de vivienda surge como alternativa para vencer el dficit de vivienda que se presenta hoy en da en nuestro pas, En la industria de la Construccin podemos ver la industrializacin de los mtodos constructivos, no solo a nivel de construccin vertical, Sin embargo en nuestro pas estos elementos se utilizan muy poco con relacin a otros pases. Por otro lado existe el temor en relacin con costos de importacin, montaje de centrales de produccin, tal vez porque en el mercado de la construccin, los prefabricados son relativamente nuevos, y relativamente poco estudiados. Aunque numerosas entidades gubernamentales y particulares han abordado el estudio del problema para este tipo de vivienda (V.I.S.) en aspectos diversos, como el impacto que el sector de la construccin genera en lo macroeconmico o el impacto social producido por la carencia de vivienda, los estudios no se han enfocado de manera directa a realizar un anlisis tendiente a evaluar los diferentes retos que surgen y las oportunidades que se presentan en la utilizacin de elementos prefabricados en nuestro pas.

Viviendas Bioclimticas. La arquitectura bioclimtica consiste en el diseo de edificios teniendo en cuenta las condiciones climticas, aprovechando los recursos disponibles (sol, vegetacin, lluvia, vientos) para disminuir los impactos ambientales, intentando reducir los consumos de energa.

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Una vivienda bioclimtica puede conseguir un gran ahorro e incluso llegar a ser sostenible en su totalidad. Aunque el coste de construccin puede ser mayor, puede ser rentable, ya que el incremento de la vivienda se compensa con la disminucin del gasto en energa. A pesar de que parece un concepto nuevo, se lleva utilizando tradicionalmente desde antiguo; un ejemplo de ello son las casas encaladas en Andalucia o los tejados orientados al sur en el hemisferio norte con objeto de aprovechar la inclinacin del sol. Tambin el ejemplo de los chalets en los Alpes o las casas rurales en muchas partes del mundo, como puede verse en la imagen pueden considerarse como excelentes adaptaciones de la vida rural al clima con estaciones trmicas en todo el mundo. Determinantes del Diseo Arquitectnico de la Vivienda. Aspectos bioclimticos. Resulta especialmente importante para el diseo arquitectnico tener en cuenta aspectos bioclimticos del entorno en donde se desarrollar el proyecto de vivienda de inters social, esto significa la aplicacin de tecnologas especiales as como el manejo de criterios dirigidos hacia la adecuacin y efectiva utilizacin de las condiciones mediombientales. Estos aspectos deben estar presentes desde el diseo del proyecto, la construccin de las viviendas, la vida til de las mismas y por supuesto en su uso. Las determinantes bioclimticas en Colombia estn definidas por: 1. Altitud. A mayor altura las temperaturas disminuyen, sta es una variable determinante del diseo arquitectnico. 2. Temperatura y humedad. Una de las condiciones principales de las viviendas de inters social es lograr una temperatura y control de humedad adecuados para la comodidad de sus habitantes. 3. Precipitacin. Este aspecto incide en el diseo arquitectnico de las viviendas, puesto que de ste depende el grado de inclinacin de las cubiertas y el tipo de materiales empleados. En Colombia la distribucin de precipitacin anual vara entre las diferentes

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regiones, encontrando rangos promedios de 500 mm en el clima semidesrtico y clido hmedo hasta 4000 mm en la regin pacfica. 4. Viento. Es la principal fuente reguladora en los climas clidos y hmedos, al mejorar las condiciones de temperatura en los espacios interiores de las viviendas. En Colombia los vientos alisios del noreste influyen durante el primer semestre del ao en las zonas 542 La vivienda de inters social adecuada, debe responder a las determinantes climticas de cada piso trmico para garantizar condiciones saludables, confort y ahorro en el consumo de energa al interior de la vivienda. Pisos trmicos. La segunda determinante para el diseo arquitectnico es el conocimiento del grupo de condiciones que el clima le impone a una edificacin por estar en una zona geogrfica en particular. Incluye la descripcin de elementos dinmicos como son: la temperatura, la humedad, la precipitacin, el viento, la presin atmosfrica, la radiacin y la nubosidad; y se ve influenciada por la latitud, la altitud y el relieve, los cuerpos de agua y el cubrimiento vegetal. Los planes de vivienda de inters social deben ofrecer diseos arquitectnicos que respondan de manera diferencial a las reas urbanas localizadas en los siguientes pisos trmicos. Piso trmico clido. El piso clido comprende las zonas localizadas entre cero y mil metros de altura sobre el nivel del mar; estas reas presentan una temperatura promedio superior a los 24 grados centgrados (24C). En Colombia, este piso abarca cerca de 913.000 Km2, correspondientes al 80% del territorio nacional, localizndose en las llanuras costeras tanto del Pacifico como del Caribe, en los valles de los ros Magdalena, Cauca, Cesar, Catatumbo y otros, as como tambin, en las extensas llanuras del Orinoco y el Amazonas. Piso trmico templado o medio. Comprende todas las reas ubicadas entre los 1.000 y 2.000 metros de altura sobre el nivel del mar, presenta temperaturas que oscilan entre los 17 y 24

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C. En Colombia este piso cubre 114.000 Km2 correspondientes al 10% del territorio nacional, ubicndose en las zonas bajas de las montaas. Piso trmico fro. Corresponde a las zonas localizadas entre los 2.000 y 3.000 metros de altura sobre el nivel del mar, presenta temperaturas que oscilan entre los 12 y 17 C, cubriendo 93.000 Km2, correspondientes al 7.9% del territorio nacional y ubicndose en las partes altas de las montaas. Los parmetros a considerar por piso trmico y clima son tratados ms adelante en esta gua, en el desarrollo de los programas de espacios habitacionales.

CONCLUSION

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Con la realizacin de este trabajo se busca que los estudiantes comprendan la importancia de la prospectiva estratgica en la implementacin de un plan de estudio en pro del progreso en cualquier mbito en donde se busque mejoramiento a futuro o en su defecto buscar las alternativas ms adecuadas para tomar la mejor decisin. El desarrollo de esta actividad aportar contribuciones valiosas para la resolucin de un problema complejo y que beneficiara no solo a la comunidad de la ciudad de Cartagena sino a muchas otras ciudades en la Regin Caribe y porque no en Colombia La Vivienda de Inters Social VIS, en un tema viejo pero con paradigmas nuevos cada da, con ella se busca mejorar la calidad de vida de los colombianos, pero las polticas implementadas a la fecha solo han logrado cumplimiento de metas a nivel cuantitativo y no cualitativo, con la realizacin de esta primera etapa del proyecto se busca mostrar un nuevo escenario que cambie el cumplimiento de las metas del nivel cualitativo.

BIBLIOGRAFIA

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ANEXOS 51

ANEXO 1

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PLAN PROSPECTIVO PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL EN FORMA VERTICAL EN LA CIUDAD DE CARTAGENA AL AO 2015ENCUESTA Nombres: ___________________________ Apellidos: ___________________________ Sres. Encuestados: Las preguntas que encontrara a continuacin se desarrollaran con el fin de obtener informacin que pueda mostrar sus opiniones sobre el tema expuesto. RESPONDA A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS MARCANDO CON UNA X 1. Cree usted que es viable la construccin de viviendas de inters social en forma vertical en la ciudad de Cartagena? SI NO 2. Considera usted factible ubicar a los discapacitados que salieren favorecidos en dicho programa en el primer piso? SI NO 3. Considera usted que el crecimiento de viviendas en forma vertical en la ciudad de Cartagena la convertira en una ciudad ms compacta? SI NO 4. Cual considera usted debe ser el rea propicia para la construccin de estas viviendas? 42 Mts 52 Mts 65 Mts 5. Cuntas habitaciones considera usted que deben tener las viviendas? 1 2 3 6. Cul de los siguientes materiales considera usted que es el ms apropiado para construir estas viviendas? PVC Ladrillo Block 7. Le gustara que esta edificacin las construya? El Estado La empresa privada Mixta

8. Cul de las siguientes opciones le gustara que le entregaran en acabado final? La cocina El bao Las habitaciones 9. Cul de las siguientes distracciones le gustara que est incluida en la parte de recreacin? Parque infantil Cancha mltiple Saln social ANEXO 2

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TABULACIN DE ENCUESTAS

EXPER TOS PREGUNTAS

1
SI SI SI 65 Mts 3 Ladrillo Mixta Bao Parque

2
SI SI SI 52 Mts 2 Block E. pri Cocina Parque

3
SI SI SI 65 Mts 3 PVC E. pri Bao Cancha

4
SI SI SI 65 Mts 3 Block E. pri Bao Parque

5
SI SI SI 52 Mts 2 Block Mixta Cocina Cancha

6
SI SI NO 65 Mts 2 Block E. pri Cocina Parque

7
SI SI SI 52 Mts 2 Ladrillo Mixta Bao Cancha

8
SI SI SI 52 Mts 2 Ladrillo Mixta Bao Cancha

9
SI SI SI 52 Mts 2 Block Mixta Bao Parque

10
SI SI SI 65 Mts 2 Ladrillo Mixta Bao Cancha

1 2 3 4 5 6 7 8 9

RESULTADOS: Pregunta 1 si = 10; no = 0 Pregunta 2 si = 10; no = 0 Pregunta 3 si = 9; no = 1 Pregunta 4 65 Mts = 5; 52 Mts = 5; 42 Mts = 0 Pregunta 5 3 = 3; 2 = 7; 1 = 0 Pregunta 7 ladrillo = 4; block = 5; PVC = 1 Pregunta Mixta = 6; Empresa privada = 4; El estado = 0 Pregunta 8 bao = 7; cocina = 3; habitaciones = 0 Pregunta 9 parque = 5; cancha = 5; saln social = 0

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