El programa DEL de la Unin Europea para Colombia

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA SUBVENCION No. 047 FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIN DE LA GESTIN DE LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL DEL COMPLEJO CENAGOSO DE LA ZAPATOSA, RO MAGDALENA Y DEPRESIN MOMPOSINA - ADEL ZAPATOSA - COMO GAL EN EL TERRITORIO DE LA ZAPATOSA, CONFORMADO POR 9 MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR REGIN COMPLEJO CENAGOSO DE LA ZAPATOSA

Contrato DEL-10 DE 2011 Resultado 1 - Producto 2

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TABLA DE CONTENIDO Pg. 3 3 3 3 5 5 5 5 6 6 6 9 11 12 12 13 14 15 18 25 25 25 28 31 32 35 36 37

GENERALIDADES Y ASPECTOS METODOLGICOS 1. DESCRIPCION DEL PROYECTO 1.1. DATOS GENERALES 1.2. LOCALIZACION 1.3. ESTADO ACTUAL DE AVANCE DE LA SUBVENCION 2. 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.3. 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4. 3. LINEA BASE AMBIENTAL DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA Restricciones del medio natural: Identificacin de reas Protegidas Potencialidades Regionales. COMPONENTE FSICO Geomorfologa y suelos Climatologa e Hidrologa Coberturas Naturales y/o Paisajes Naturales COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL Poblacin y Grupos Sociales Servicios Pblicos y Vas Elementos culturales CARACTERIZACION DEL PROCESO PRODUCTIVO EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

4. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN, MITIGACIN, Y COMPENSACIN. 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1. Fichas correspondientes segn documento orientados Gua para elaborar los Planes de Manejo 6. 7. 8. 9. 10. 11. PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL BIBLIOGRAFIA CONCLUSIONES ANEXOS

11.1. Listado de Asistencia 37

GENERALIDADES Y ASPECTOS METODOLGICOS

El Plan de Manejo Ambiental del proyecto, se desarroll incorporando una serie de componentes que permiten, mediante visitas de verificacin en campo y entrevistas, identificar los aspectos e impactos ambientales ms relevantes de los procesos asociados al proyecto, as como las medidas de prevencin, correccin, mitigacin, compensacin, contingencia y seguimiento aplicables a la subvencin. Los componentes desarrollados durante la formulacin del Plan de Manejo Ambiental son: COMPONENTE 1. Descripcin del proyecto y del territorio donde se desarrolla. COMPONENTE 2. Una lnea base ambiental donde se identifiquen las potencialidades y las restricciones del medio natural, as como la caracterizacin del sistema productivo. COMPONENTE 3. Evaluacin de impacto ambiental. COMPONENTE 4. Identificacin de medidas de prevencin, correccin, mitigacin y compensacin aplicables con el proyecto. COMPONENTE 5. Elaboracin del plan de manejo ambiental, mediante Fichas Tcnicas. COMPONENTE 6. Plan de contingencia, mediante la identificacin de eventos extremos y/o catastrficos. COMPONENTE 7. Formato de seguimiento al plan de manejo ambiental. COMPONENTE 8. Identificacin de la necesidad y el estado de cumplimiento de la normatividad ambiental, segn se aplique al proyecto, en relacin con el aprovechamiento, manejo y uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente.

1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y DEL TERRITORIO DONDE SE DESARROLLA. 1.1. DATOS GENERALES NOMBRE DEL PROYECTO Fortalecimiento y consolidacin de la gestin de la agencia de desarrollo econmico local del Complejo Cenagoso de la Zapatosa, Ro Magdalena y depresin Momposina - ADEL ZAPATOSA - como GAL en el territorio de la Zapatosa, conformado por 9 municipios del departamento del Cesar Corporacin Agencia de Desarrollo Econmico Local del Complejo Cenagoso de la Zapatosa, Ro Magdalena y Depresin Momposina. Adel CCZ - RM DM. 900240160-4 Ernesto Meja Mora 18923633 Calle 12 con Carrera 9 Esquina Ed. Orbe Plaza Of. 214 575 5809350 ernestomejiam@yahoo.es Poblacin de la regin del complejo cenagoso de la Zapatosa _ Regin complejo Cenagoso de la Zapatosa. _ Entidades ejecutoras de los distintos proyectos en el complejo cenagoso de la Zapatosa

ENTIDAD EJECUTORA

NIT REPRESENTANTE LEGAL CDULA DE CIUDADANA DIRECCIN TELFONO E-MAIL POBLACIN OBJETIVO BENEFICIARIOS FINALES

1.2. LOCALIZACIN

La Corporacin Agencia de Desarrollo Econmico Local del Complejo Cenagoso de la Zapatosa se encuentra localizada en el municipio de Valledupar capital del departamento del Cesar, ubicado al norte del Valle del Cesar, entre la Sierra Nevada de Santa Marta y la Serrana del Perij, al margen de los ros Cesar y Guatapur, en la Costa Caribe colombiana, su territorio es llano y basculado hacia el sureste mediante una leve pendiente. La ciudad se encuentra a una altitud que oscila entre los 220 m al Norte y 150 m al Sur, la altitud media es de 168 m.

1.3. ESTADO ACTUAL DEL AVANCE DE LA SUBVENCIN. Este proyecto se encuentra en su ejecucin total ya que de l dependen la formulacin, el montaje y la puesta en marcha de otros diferentes proyectos que dependen exclusivamente de la organizacin y ordenamiento de las ideas y concrecin del grupo de personas que integran esta estructura. 2. LINEA BASE AMBIENTAL 2.1. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA

El municipio de Valledupar empieza a diversificar su economa abriendo nuevas perspectivas distintas a la tradicional vocacin agropecuaria de gran validez histrica. Desde la creacin del departamento del Cesar y la designacin de la ciudad como su capital, el desarrollo econmico de la nueva ciudad creci hasta alcanzar niveles nunca ms alcanzados, que en materia agropecuaria logr consolidarse como el primer productor nacional de algodn y la segunda cabaa bovina ms grande del pas despus de Crdoba; trayendo consigo nuevas inversiones y un bienestar realmente palpable. El aumento demogrfico experimentado en Valledupar trajo consigo nuevas necesidades de servicios que en la actualidad ha provocado la instalacin de una creciente lista de empresas dedicadas a prestar servicios de salud, telecomunicaciones bancarios y al desarrollo del comercio como actividad generadora de ingresos. En la actualidad y teniendo en cuenta solo el mbito urbano de la ciudad, las fuentes de empleo radican casi exclusivamente en este sector de la economa, pues la industria no despega an y la agricultura si bien genera ingresos globales en cifras departamentales no genera empleo para la fuerza laboral de la ciudad. Valledupar al igual que los dems municipios del departamento, buscan el desarrollo principalmente en proyectos agroindustriales. Es importante la industria lechera, de la cual se destacan las empresas Dairy Partners Americas - DPA (antiguo Cicolac), Coolesar, Klaren's y Lcteos La Primavera. La economa municipal gira alrededor del sector ganadero. La ganadera es de tipo extensivo. La ganadera del Cesar es resultado del cruce de tipos criollos con el ceb. La regin es productora de carne y de leche. Otros productos agrcolas importantes son el algodn y el arroz. 2.1.1. Restricciones del medio natural: Identificacin de reas Protegidas En el municipio se identifican las siguientes reas protegidas
Parque natural sierra nevada de Santa Marta: es una de las reas protegidas del

sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia y la segunda ms antigua, creada en 1964. Se encuentra situado entre los departamentos de la Guajira, Magdalena y Cesar, dentro del sistema montaoso de la Sierra Nevada de Santa Marta, El parque incluye casi el 80% de toda la Sierra, que es la montaa costera ms alta del mundo. sta tiene una forma piramidal, con sus caras mirando al norte, sureste y suroeste. Es 5

tan alta que es visible desde las ciudades de Santa Marta y Valledupar, ubicadas a unos 40 kilmetros de la misma. Parque los besotes: Declarado santuario de vida silvestre: El Eco-parque Los Besotes se encuentra ubicado a 9 km al noreste de la ciudad de Valledupar y forma parte del macizo de la Sierra Nevada de Santa Marta, en el cerro Los Besotes. El Ecoparque tiene forma de herradura, tomando el nombre de cerro Murillo, el sector oriental, y cerro Los Besotes, el sector occidental, el cual alcanza su altitud mxima (2.000 m) en el alto del Cndor. La parte baja se caracteriza por las corrientes que forman dos quebradas, las cuales contienen una vegetacin riberea. 2.1.2. Potencialidades Regionales La prestacin de los servicios pblicos municipales (energa, acueducto y alcantarillado) es buena, con una cobertura superior al 83%. Cuenta con una Zona Econmica Especial de Exportacin (ZEEE) que brinda facilidades para potenciar la vocacin exportadora municipal. Caractersticas naturales y culturales que permiten la potencializacin de los sectores turismo y comercio. Proyecto turstico en estudio sobre equipamiento de fincas en 6 municipios del Cesar para el aprovechamiento de los potenciales eco-tursticos. Gran cantidad de reas deportivas y recreativas para el desarrollo de una cultura deportiva.

2.2.

COMPONENTE FSICO

2.2.1 Geomorfologa y suelos Cambios climticos, actividad volcnica, glaciaciones, erosin y movimientos en masa en zonas montaosas y acumulacin de materiales finos, medios y grueso provenientes del Cesar y sus afluentes en la zonas planas, ejercen profunda influencia en la formacin del relieve y suelos del municipio. Procesos y geoformas de sierras y serranas. En la Sierra Nevada de Santa Marta, la actividad glacirica, ha sido muy importante por el modelado del paisaje y el aporte de materiales y cenizas volcnicas los cuales han dado origen a los suelos con caractersticas muy particulares y fertilidad muy baja. Geoformas de modelado glacirico, y fluvioglacirico en rocas gneas. Geoformas de modelado fluviogravitacional. Geoformas de modelado erosional.

Procesos y geoformas de agradacin. Comprende procesos geolgicos constructivos, determinados por un lado por las fuerzas de desplazamiento como por agentes mviles los cuales tienden a nivelar hacia arriba la superficie, 6

terrestre mediante depositacin de materiales slidos resultantes de la denudacin de formas adyacentes o sedimentacin aluvial o fluvial. Geoformas modeladas por sedimentacin coluvial. Geoformas modeladas por sedimentacin fluvial o aluvial. Geoformas denudativas onduladas (altiplanicies). En el municipio de Valledupar se identifican las siguientes clases y subclases de suelos: CLASE l II III IV V V Suelos agrolgicos I. En tierras planas y ligeramente onduladas, suelos profundos de texturas glacianas a mediano, bien a no bien drenado, con buena retencin de humedad, de fertilidad de mediana a alta. No son muy representativos en el territorio municipal, sin embargo cerca de la localidad de Aguas Blancas, sobre el arroyo Sambapalos y el ro Los Clavos se encuentran suelos de esta categora. Clase I: En estos suelos pueden producirse buenas a excelentes cosechas de la mayora de los cultivos de la zona utilizando buenas prcticas de manejo tales como Algodn, Maz, Yuca; se excepta el cultivo de Arroz. Suelos agrolgicos II. En tierras planas a ligeramente inclinadas, suelos moderadamente profundos, moderados a excesivamente bien drenados algunos estn afectados por sales y sodios pequeas extensiones con piedras a partir de 0.60m. de fertilidad de moderada a baja. En el territorio plano del municipio se identifican estos suelos en regiones diferentes, en la cuenca del ro Seco, en el cano Pjaro y Canoa en el Guatapur, en el ro Callao y ro Potrerillo, y a todo lo largo del ro Cesar. Clase II s y III s. son suelos de drenaje excesivos la presencia de sales en algunas zonas al contar con riego para aplicaciones frecuentes los que poseen sales profundas (IIs) pueden utilizarse en cultivos de algodn, maz, y yuca ( grupo de Manejo I), en general deben explotarse con plantas con races superficiales y resistentes a la sequa, como el sorgo de grano y pasto de corte. Suelos agrolgicos III. Son tierras de planas a plano-cncavas: suelos de texturas moderadamente finas, drenaje imperfecto. Posee fertilidad baja. 7 SUBCLASE _ s h s s sh CLASE VI VI VI VII VII VIII SUBCLASE s se sh s es -

Suelos de la zona plana del municipio, son muy frecuentes en todos estos territorios y en todas las cuencas bajas de los distintos ros municipales. Clase III h. Posee la limitacin de contar con un drenaje natural imperfecto que est determinado por el drenaje interno con texturas muy finas, con superficies muy planas; son convenientes para cultivar pasto resistente a la humedad como el Para; cuando poseen obras de drenaje y riego deben cultivarse de preferencia con arroz y palma africana. Suelos agrolgicos IV. Son tierras de planas a ligeramente planas con pendientes; suelos poco profundos, algunos con piedras desde la superficie y bien drenados, otros afectados por sales y sodio desde los 20 cms. con drenajes imperfectos y fertilidad moderada. Clase IV s y Vs. La aptitud especial de estas tierras es la explotacin ganadera con potreros de pastoreo. Suelos con pastos resistentes a la sequa como angletn, braquiaria, Guinea. Los de drenaje imperfecto y afectados por sales y sodios en forma moderadas con pasto Buffel, pangola y para las dems zonas encharcadas, pasto para. Suelos agrolgicos VI. Son tierras planas, situadas en posiciones bajas, suelos pocos profundos, de texturas finas, moderadamente afectados por sales de sodios. Sujetos a inundacin peridica. Fertilidad Baja. Clase Vsh y VI sh. La adecuacin de estas tierras es difcil por la posicin baja; adolecen de ser demasiados hmedas y algunas moderadas hasta marcadamente salino-sdicas, para cuya habilitacin seran necesarios riegos con aguas dulce y drenajes apropiados; algunas reas puede utilizarse en los meses secos con cultivos vegetativos cortos como el sorgo. Los lotes en donde se dificulta el drenaje deben dedicarse de preferencia a la ganadera de pastoreo, con pasto para o admirable que soporta los excesos de humedad y an las inundaciones peridicas. Suelos agrolgicos VI. Son tierras con pendientes (3-7-12%), suelos superficiales con piedras y cascajos desde la superficie bien drenados, algunos moderadamente erosionados, estn sujetos a perodos largos de sequa. Fertilidad Baja. Clase VI s y VI se. Estos deben dedicarse a la reforestacin con rboles resistentes a la sequa, como diamante, carreto, guayacn y probablemente teca. En algunas zonas no erosionadas y de menor pendiente, ganadera extensiva con pastos resistentes a la sequa, como braquiaria, guinea angletn y puntero. Suelos de agrolgicos VII. Tierras planas, suelos superficiales, afectados por sales y sodios desde la superficie; algunos sufren inundaciones peridicas. Fertilidad baja.

Clase VI sh y VIIs. El uso de stos es restringido por la presencia de sales en la superficie. Se podran habilitar con lavados con aguas dulces y con un plan de drenaje trazado, de lo contrario, la aptitud queda limitada la poblacin de plantas resistentes a la sequa como pasto trenza y algunos rboles como cuj o trupillo, ambuca y pel. Suelos agrolgicos VIII. Tierras con pendientes de 7-12-50 y ms de 50%, suelos severamente erosionados de fertilidad baja. Clase VII es. Son estas tierras donde solo debe estimularse el crecimiento de la vegetacin nativa para evitar el progreso de la erosin. Suelos agrolgicos IX. Tierras escarpadas de montculos aislados; suelos con muy severa erosin. Clase VIII. Son suelos que presentan la caracterstica de ser, desde el punto de vista agrcola, totalmente inaprovechables. 2.2.2. Climatologa e Hidrologa Valledupar, dada su latitud, se encuentra en la zona de dominios tropicales, donde las caractersticas generales del clima son elevadas temperaturas y escasa oscilacin trmica anual. En cuanto a las temperaturas, segn los datos acumulados desde 1969 por el IDEAM en su estacin meteorolgica ubicada en el aeropuerto Nacional Alfonso Lpez, la temperatura media anual es de 28,4 C, con mximas y mnimas de 22 C y 34 C respectivamente, la temperatura mxima histrica registrada es de 41.5 C y la mnima de 16 C. El mes ms caluroso es abril con un promedio de 30 C y el ms fresco octubre con 26 C. A lo largo del ao y aunque las temperaturas son bastante uniformes debido a la posicin intertropical de la ciudad, se suceden diversas condiciones climticas: el mes de enero inicia con mucha brisa y con velocidades del viento de hasta 30 nudos, que en ocasiones es causa de interrupciones en el fluido elctrico, grandes polvaredas, dificultad para caminar contra el viento y resequedad en la piel de las personas; conforme avanzan los das, la humedad relativa desciende paulatinamente y la sensacin trmica es muy agradable, sintindose incluso bastante fresca durante la noche; febrero y marzo son ya muy secos debido a la influencia secante de los vientos alisios del nordeste que soplan desde diciembre, la insolacin es muy alta, pudindose presentar 30 das consecutivos sin nubes. Al finalizar marzo, las temperaturas son bastante altas, mayores de 36 C, y es en esta poca cuando se registran las mximas anuales (38 a 42 C). Abril inicia con un descenso en los vientos y aumento de la humedad abriendo paso a la primera temporada de lluvias del ao, durante este mes y el mes de mayo, la humedad relativa se incrementa y aunque las temperaturas descienden algunos grados por motivo de la nubosidad, la sensacin trmica es agobiante, en parte mitigada al finalizar el da por las frecuentes lluvias vespertinas y nocturnas. Junio y julio son meses de transicin, ni muy secos ni muy hmedos y aunque algunos das se sobrepasan los 38 C, las mximas y las 9

mnimas rondan entre los 23 y 33 C, con incremento en las brisas debido a la accin de los vientos del Veranito de San Juan; son meses relativamente agradables. En agosto se suceden tardes calurosas y fuertes tormentas elctricas, septiembre y octubre son lluviosos y relativamente frescos (21-31 C) y noviembre y diciembre algo ms secos, ventosos, despejados y son los meses con clima ms agradable. Valledupar es una de las ciudades de Colombia donde el fenmeno del Nio provoca las mayores anomalas de temperatura mxima, y los aos en que se desarrolla en el planeta son excesivamente clidos en Valledupar; el Nio presentado entre 1997 y 1998 provoc un aumento de 3 C en el promedio de mximas lo mismo que el ltimo registrado entre junio de 2009 y mayo de 2010, acompaado con una significativa disminucin de las precipitaciones, luego de desaparecer sobre el Pacfico oriental, Valledupar retorna su nivel normal de temperaturas antes de la entrada del Fenmeno de la Nia, donde ocurre lo contrario, son aos lluviosos, nublados y de bajas temperaturas. A nivel trmico Valledupar es la ciudad de Colombia con la temperatura media ms elevada si se tienen en cuenta slo las capitales departamentales segn el IDEAM y las mediciones registradas en el aeropuerto, no en el centro de la ciudad, aunque teniendo en cuenta otros factores climticos como lo es su baja humedad relativa que es de 67%, la ms baja entre las capitales junto con Neiva, y los permanentes vientos (es la tercera ciudad entre las capitales con ms vientos durante el ao slo detrs de San Andrs y Riohacha) el confort trmico o sensacin trmica que se percibe en la ciudad, la hace equiparable con ciudades como Santa Marta y Barranquilla, y "ms fresca" que otras como Montera y Barrancabermeja cuyas medias mensuales de temperatura son inferiores pero con elevados niveles de humedad relativa (>80%) y casi ausencia de vientos o brisa. Las precipitaciones son moderadas en torno a 1.000 mm anuales, repartidos entre abril y noviembre con mximas en mayo y octubre. A pesar de estar enclavada en un valle alejado del ocano, el alisio del nordeste proveniente del Caribe se encajona en el valle del Cesar trayendo consigo brisas permanentes a lo largo del ao, que en diciembre y enero suelen ser especialmente fuertes, el resto del rea municipal posee diversidad climtica debido a la elevacin de amplios sectores de terreno. En cuanto a los recursos hdricos del municipio son de gran variedad; cuenta con varias cuencas hidrogrficas que se encuentran clasificadas por la nomenclatura nacional, entre estas se pueden enunciar las siguientes: Cuenca Ro Guatapur Cuenca Ro Badillo Cuenca Garupal Cuenca Ovejas Cuenca Ariguan Cuenca Ro Seco Cuenca Cesarito Diluvio.

La presencia de las diferentes cuencas hidrogrficas permite disponer de los recursos hdricos para abastecer los acueductos de Valledupar y de los diferentes corregimientos y as mismo de agua para el riego de cultivos transitorios y permanentes. Entre los ros ms importantes se encuentran el ro Badillo y Cesar; en el oriente el Ro Guatapur y Azcar Buena por el Noroccidente Ariguan por el occidente Garupal. 10

Ro Guatapur. Nace en la laguna de Curiba, a 4.400 m.s.n.m. en la sierra nevada de Santa Marta, noroeste de Valledupar, en su recorrido recibe las aguas de los Ros Capitanejo, Donachui, Curiba y los Mangos. Ro Badillo. Nace en el pramo de curiba a 4.100 m.s.n.m. en la sierra nevada de Santa Marta, en su parte alta recibe el nombre de ro Surivaca y se alimenta principal mente de los ros Candela y Pontn. Ro Ariguan. Principal afluente del ro Cesar nace en el occidente de la cuchilla de San Quintn a 2.050 m.s.n.m. al suroccidente de la sierra nevada de Santa Marta. en su recorrido sirve de lmite de los Departamentos del Magdalena y Cesar y en su recorrido se alimenta de los ros Chimila y Ariguanicito al igual que numerosos arroyos y quebradas. 2.2.3. Coberturas Naturales y/o Paisajes Naturales El valle del ro Cesar pertenece a la clasificacin climtica Bosque Seco Tropical, estando cubierto por un bosque claro muy intervenido donde se alternan rboles dispersos y pastos artificiales para el sostenimiento de la importante cabaa bovina existente en sus campos. Las especies ms representativas de la regin, que corresponde a bosque seco tropical, estn representadas por los gneros Cassia, Tabebuia, Crescentia e Inga entre otras con nombres comunes como acacias, caaguates, guanbanos, cedros, ceibas y una importante variedad de especies forneas muy adaptadas ya al medio local como los mangos, eucaliptos y ctricos. Particularmente, la ciudad es considerada como una de las ms arborizadas del pas, en este aspecto se puede hacer referencia a la cultura local que impone la siembra de rboles en los frentes y los patios de las viviendas casi como una obligacin; es extrao en la ciudad encontrar una vivienda o edificio sin algn tipo de rbol. Tambin es importante la presencia de rboles frutales en zonas pblicas como parques, andenes y separadores de avenidas, en este caso por iniciativa de la municipalidad. El rbol ms comn es el mango seguido de caahuate, ceibas, robles, totumos, acacias, mamones, cotoprix, uvitos, cardamomos y un importante corredor vial de cauchos. La fauna silvestre en la actualidad se encuentra muy afectada, los felinos y mamferos como el tigrillo y los venados son actualmente una rareza sobresaliendo casi exclusivamente los reptiles representados por las iguanas, lagartijas y algunas serpientes como boas, falsas corales, y mapan. En cuanto a las aves sobresalen algunas rapaces como la lechuza y los gavilanes y otras como palomas, tierrelitas, pericos y colibres. 2.3. COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL

2.3.1. Poblacin y Grupos Sociales 11

En 2010, el municipio de Valledupar tiene una poblacin, segn proyecciones oficiales del DANE, de 404.414 habitantes, de los cuales 342.044 viven en el casco urbano, el resto, unos 61.370 se reparten entre los 25 corregimientos que conforman el Municipio. El crecimiento demogrfico ha sido explosivo desde mediados del siglo XX, con mximas tasas de crecimiento en las dcadas de 1960 y 1970; en la actualidad aunque las tasas de crecimiento demogrfico han ido disminuyendo todava la poblacin contina creciendo de forma rpida, debido a la inmigracin que supone un aumento de la poblacin urbana en detrimento de la rural. Del total de la poblacin, el 52.1% son mujeres, el 12.2% se autodenomina raizal, negro, palenquero, mulato o afroamericano. El 88.3% de los mayores de 5 aos sabe leer y escribir, la tasa de escolaridad entre los 5 y 18 aos de edad es del 80%. El 61.8% es bachiller, el 19.4% estudi alguna carrera ya sea normalista, tcnica, tecnolgica o profesional. El 46.2% de los mayores de 16 aos son solteros, el 25.9 vive en unin libre y el 17.6% son casados y el 5% son separados o divorciados. El 30% de la poblacin de Valledupar naci en otro municipio, y el 0.2% en otro pas. La poblacin de Valledupar crece a una tasa anual del 1.32%, una de las ms altas a nivel nacional. Composicin tnica La poblacin de Valledupar est conformada mayoritariamente por mestizos del blanco espaol con el negro de origen africano y pequeas influencias indgenas.

2.3.2. Servicios Pblicos y Vas Acueducto La ciudad de Valledupar es pionera a nivel de la Costa Caribe Colombiana en materia de cubrimiento y calidad del servicio de agua potable. La cobertura actual del servicio es del 98.1%, el agua es tomada del ro Guatapur y es conducida hasta un sistema de dos plantas de tratamiento de agua potable de tipo convencional: La Huaricha y La Gota fra que en conjunto tratan un caudal promedio de 2000 L/s. El agua es distribuida mediante un eficiente sistema impulsado por gravedad y su caracterstica principal es la calidad, que en Colombia solo est a la altura de la distribuida en ciudades como Bogot, Medelln y Bucaramanga en las cuales no es necesario someter el agua domiciliaria a otros procesos como ebullicin u ozonificacin. Alcantarillado 12

Valledupar posee una cobertura en alcantarillado del 97.8% cifra relativamente alta dentro del contexto colombiano. El agua residual domiciliaria es conducida mediante tuberas subterrneas hasta dos sistemas de tratamiento de aguas residuales, la primera de ellas Llamada "Tarullal", est ubicada al sur oriente de la ciudad a la altura de los Barrios Los Cocos y Amaneceres del Valle, fue construida en 1984 para atender una poblacin inicial de 100.000 habitantes, en 1996 entr en funcionamiento el sistema de tratamiento de aguas residuales Salguero ubicada en el costado occidental de la carretera que comunica con el Municipio de La Paz, en estos sistemas, las aguas servidas de la ciudad reciben tratamientos primarios y secundarios que dejan el agua apta para su vertimiento en el ro Cesar. Aseo La recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos est a cargo de la empresa Interaseo S.A. ESP. La recoleccin domiciliaria se efecta mediante una flota de camiones compactadores de 16 y 25 yardas cbicas, la empresa dispone para la ciudad barrido permanente de calles y espacios pblicos mediante barredoras mecnicas y personal directamente en las calles. Para la disposicin final se cuenta con el Relleno Sanitario Los Corazones, construido y operado de manera eficiente sin poner en riesgo el medio ambiente ni la salud pblica. Energa Elctrica Existe una subestacin ubicada al occidente de la ciudad perteneciente a la firma Transelca que distribuye energa elctrica al 100% de los hogares vallenatos, La energa elctrica distribuida en la ciudad pertenece a la interconexin elctrica nacional. Cabe anotar que la ciudad debe gestionar un mayor abastecimiento de energa elctrica sobre todo si se piensa en el fomento de la industria y que en la actualidad la ciudad no posee tal capacidad a pesar de los grandes yacimientos de carbn en sus cercanas y el potencial hidroelctrico que brinda la Sierra Nevada de Santa Marta. Vas La malla vial de Valledupar se estructura como un hexgono cuyo centro lo constituye la glorieta de La Ceiba o Los Msicos. Se ingresa a la ciudad por tres carreteras nacionales: al suroeste, desde Barranquilla se entra a la ciudad a travs de la avenida Turbay Ayala (Fundacin); por el sur, se ingresa por la carretera La Paz - Valledupar; al norte se encuentra la va nacional que comunica con San Juan del Cesar a travs del corregimiento de Badillo. Otras vas de doble calzada y cuatro carriles son la Circunvalar de Oriente, las carreras: 9., 11, 12, Pastrana, 23, 30 y 41 y, otras calles doble calzada con cuatro carriles son la 22C, 21 y la avenida Sierra Nevada (Calle 0). Transporte intermunicipal: Valledupar est servida por empresas que cubren rutas permanentes especialmente a La Guajira, Aguachica, La Zona Minera y el resto del departamento.

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Transporte terrestre interdepartamental: Operan en Valledupar las empresas de largo alcance con salidas diarias y regulares a Bogot, Medelln, Bucaramanga, Neiva, Cali, Barranquilla, Santa Marta, Cartagena, Riohacha, Sincelejo, Montera y las poblaciones aledaas. Transporte terrestre internacional: A partir de agosto de 2008 funciona la ruta diaria Valledupar-Maracaibo-Caracas desde el terminal de transporte. Transporte areo: La ciudad cuenta con el aeropuerto nacional Alfonso Lpez Pumarejo, en el cual operan las aerolneas Avianca con tres frecuencias diarias a Bogot y conexiones nacionales, e internacionales a Europa, Amrica latina y Norteamrica, Aires con dos frecuencias diarias a la ciudad de Barranquilla, dos frecuencias diarias a Bogot y conexiones con Cartagena, Panam y San Andrs, la Aerolnea de Antioquia ADA cubre la ruta ValleduparMedelln con escala en Corozal. Tambin funciona la aerolnea tipo charter Aviocesar que presta sus servicios a particulares con vuelos no regulares. El aeropuerto Alfonso Lpez Pumarejo moviliz ms de 136 mil pasajeros en 2009, consolidndose como el principal terminal areo de los departamentos del Cesar y la Guajira

2.3.3. Elementos culturales Valledupar es ampliamente conocida por ser la cuna del vallenato y celebrar anualmente el Festival de la Leyenda Vallenata. Es, adems, uno de los epicentros culturales de la Costa Caribe colombiana. La danza folclrica ms importante es la danza del piln. En la ciudad se celebran anualmente los carnavales. Las peleas de gallos estn muy arraigadas en la cultura de la gente. Los principales elementos culturales del municipio son: 2.4. Iglesia de la Concepcin. El Convento de Santo Domingo. La Catedral. La Plaza Alfonso Lpez. Los Callejones de la Purrutut. El Parque de la Leyenda Vallenata. Ro Badillo. Ro Guatapur. CARACTERIZACIN DEL PROCESO PRODUCTIVO

2.4.1. Generalidades La Corporacin Agencia de Desarrollo Econmico Local del Complejo Cenagoso de la Zapatosa, Ro Magdalena y Depresin Momposina, busca contribuir a la generacin de empleo e ingresos en la zona de influencia, atencin prioritaria al trabajo humano: equilibrio de gnero, enfoque diferencial, afrodescendientes, asociatividad y solidaridad entre los productores de bienes y servicios, sirve como centro de enlace, articulacin y entendimiento entre los sectores 14

pblico, privado, social y corporaciones similares y organizaciones locales, regionales e internacionales, el objetivo de la ADEL del complejo cenagoso de la Zapatosa es promover el desarrollo del rea de influencia y disminuir sus niveles de pobreza y desigualdad a travs del trabajo, la generacin de empleo e ingresos dignos y la realizacin de procesos de planificacin, coordinacin y enlace entre los sectores gubernamental, productivo, social y otras agencias, organizaciones y entidades a nivel Nacional e Internacional y la Cooperacin Internacional Multilateral. La corporacin Agencia de Desarrollo Econmico Local del Complejo Cenagoso de la Zapatosa tiene unos propsitos en su rea de influencia, los cuales son:

Integrar y articular instituciones, entidades, organizaciones y actores hacia una visin compartida del territorio, que permita optimizar los recursos humanos, financieros y fsicos. Disear, elaborar e implementar servicios de promocin y mercadeo del territorio para fortalecer la identidad regional. Adelantar acciones encaminadas a la animacin econmica, investigacin, creacin de nuevas empresas y la asociatividad empresarial. Formular, gestionar y ejecutar proyectos ante entidades locales, regionales, nacional e internacional. Promover la asociatividad empresarial y apoyar la creacin y mejoramiento de las micro, pequeas y medianas empresas. Estudiar las oportunidades de los mercados domsticos e internacional. Crear y fortalecer redes, circuitos econmicos y alianzas locales, regionales nacionales e internacionales. Brindar apoyo financiero y tcnico para cada proyecto y empresa, organizacin o emprendimiento en la provincia.

Las condiciones de pobreza en que se encuentran los municipios del complejo cenagoso es preocupante, cerca del 59% de la poblacin asentada en la subregin de Zapatosa(100.000 personas), tienen al menos una necesidad bsica insatisfecha, mientras el 23% (45.000 personas), no saben leer ni escribir. Este dato tiene el agravante que en Colombia una persona pobre y sin educacin bsica primaria tiene posibilidad superior al 80% de continuar sumida en la pobreza. La pobreza en los municipios de la cinaga de Zapatosa es de gran magnitud, al compararla con los indicadores de Bogot, Santa Marta y Valledupar. Todos los municipios costeos de la muestra, presentan un indicador de pobreza superior a la media nacional; incluso los casos de Tamalameque, La Gloria, Astrea y Chimichagua, muestran diferencias superiores a 30 puntos, estando ms cerca del choco (el departamento ms pobre de Colombia) que de la media nacional. En Chimichagua el 66% de su poblacin es pobre. Las labores realizadas por la corporacin Agencia de Desarrollo Econmico Local del Complejo Cenagoso de la Zapatosa, Ro Magdalena y Depresin Momposina van encaminadas a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de los municipios del complejo cenagoso de la Zapatosa. 2.4.2 Proceso Productivo 15

Las actividades desarrolladas en la ADEL ZAPATOSA son las siguientes: Establecimiento de oficina operativa en el municipio de Valledupar adecuada y dotada para un buen funcionamiento. Actualizacin de la caracterizacin, mapeo y sistematizacin de las organizaciones existentes en el territorio. Acompaamiento y asesora en la gestin y articulacin de alianzas pblico-privadasociedad civil. Capacitacin de instituciones locales en Gestin Innovadora De Proyectos orientada a acceder a financiacin de proyectos de Fomipyme. Estructuracin y realizacin del primer encuentro LA ADEL ZAPATOSA Y EL SECTOR PBLICO- generando alianza para el desarrollo local.

2.4.3 Flujograma del proceso productivo de la Agencia de Desarrollo Econmico Local del Complejo Cenagoso de la Zapatosa.

Entrada

Proceso

Salida

Establecimiento de oficina operativa.

Papeles, bolgrafos, folders

Actualizacin, mapeo y sistematizacin de las organizaciones existentes en el territorio

Residuos slidos

Papeles, bolgrafos, folders

Acompaamiento y asesora en la gestin y articulacin de alianzas pblico-privada-sociedad civil.

Residuos slidos 16

 Papeles, bolgrafos, marcadores

Capacitacin de instituciones locales en Gestin Innovadora De Proyectos orientada a acceder a financiacin de proyectos de Fomipyme.

Residuos slidos

Papeles, bolgrafos, marcadores

Estructuracin y realizacin del primer encuentro LA ADEL ZAPATOSA Y EL SECTOR PBLICO- generando alianza para el desarrollo local.

Residuos slidos

3. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL La evaluacin de impactos ambientales es la parte fundamental del presente estudio, pues constituye la base para la elaboracin del plan de manejo ambiental, en el cual se plantear las medidas que permitan prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos positivos, para la conservacin y proteccin del medio ambiente. El Decreto 2820 de 2010 expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, describe el Estudio de Impacto Ambiental como el instrumento bsico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades, que requieren licencia ambiental y se exigir en todos los casos en que de acuerdo con la ley y el decreto, se requiera. Teniendo en cuenta que este tipo de proyectos subvencionados no son sujetos de licencia ambiental, ni cuentan con trminos de referencia definidos para la presentacin de planes de manejo ambiental, la evaluacin de impacto ambiental se realiz mediante la aplicacin de una lista de chequeo relacionada con las aguas residuales domsticas e industriales, los residuos slidos, las emisiones atmosfricas, y el cumplimiento legal. La evaluacin se trabaj bajo dos principios: la calificacin porcentual de la lista de chequeo y el anlisis de cada aspecto ambiental representativo dentro de la actividad. 3.1. CALIFICACIN PORCENTUAL DE LA LISTA DE CHEQUEO. La lista de chequeo contiene una serie de preguntas o premisas para cada uno de los aspectos a evaluar, y tres posibles respuestas a saber: 17

NC: No cumple. Cuando la pregunta o premisa no se realiza o aplica. Su calificacin es cero (0). Pa: Parcialmente. Cuando la pregunta o premisa se realiza o aplica de manera incompleta en la actividad. Su calificacin es uno (1). C: Cumple. Cuando la pregunta o premisa se realiza o aplica totalmente en la actividad. Su calificacin es dos (2). Para determinar el porcentaje de cumplimiento de cada aspecto evaluado en la lista de chequeo, se suma el total de puntos obtenidos y se divide por el total de puntos posibles de obtener en la lista de chequeo. El resultado se multiplica por 100, Por ejemplo: Si la lista tiene 5 preguntas, el puntaje mximo es 10 (100% de cumplimiento). Si el puntaje obtenido es de 7 puntos, el porcentaje de cumplimiento del aspecto evaluado es 70 %. Como ltimo paso se determina el porcentaje promedio de cumplimiento ambiental, a partir del porcentaje de cada una de las listas aplicadas.

LISTAS DE CHEQUEO PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS DELCO Proyecto: fortalecimiento y consolidacin Elaborado por : Rosmiro Pea Crdoba de la gestin de la agencia de desarrollo econmico local del complejo cenagoso de la Zapatosa, ro magdalena y depresin Momposina . Fecha: 09 de octubre de 2011 Entrevistado: Fernando Soto Aspecto a evaluar NC Pa C Puntaje 1. MANEJO GENERAL DE LAS AGUAS RESIDUALES 1.1. El proyecto se 2 2 encuentra conectado al sistema de alcantarillado o cuenta con sistema de tratamiento para las aguas residuales domsticas. 1.2. El sistema de tratamiento de las aguas residuales domsticas se encuentra avalado por la autoridad ambiental. 1.3. Las aguas residuales domsticas se disponen adecuadamente despus de su tratamiento. Observaciones

El proyecto se encuentra conectado a la red de alcantarillado.

No aplica.

No aplica.

18

1.4. Se realiza mantenimiento al sistema de tratamiento de las aguas residuales domsticas. 1.5. Los lodos retirados del sistema de tratamiento de aguas residuales domsticas se tratan y disponen adecuadamente. 1.6. El proyecto se encuentra conectado al sistema de alcantarillado o cuenta con sistema de tratamiento de aguas residuales industriales. 1.7. El sistema de tratamiento de aguas residuales industriales se encuentra avalado por la autoridad ambiental. 1.8. Se realiza mantenimiento al sistema de tratamiento de las aguas residuales industriales. 1.9. Las aguas residuales industriales se disponen adecuadamente despus de su tratamiento. 2.0. Las aguas lluvias no se mezclan con las aguas residuales domsticas y/o industriales. 2.1. Se cuenta con permiso de vertimientos de aguas residuales domsticas y/o industriales. TOTAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

No aplica.

No aplica.

No aplica, las aguas residuales producidas son de caractersticas domsticas y son vertidas a la red de alcantarillado.

No aplica.

No aplica.

No aplica.

Las aguas lluvias no se mezclan con las aguas residuales domsticas.

No aplica.

4 100%

Aspecto a evaluar NC Pa C Puntaje 1. MANEJO GENERAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS 1.1. Los residuos slidos 2 2 se disponen de manera adecuada.

Observaciones

Los residuos slidos son dispuestos en el vehculo de aseo municipal. 19

1.2. Se realiza separacin en la fuente de los residuos slidos y se aplican conceptos de reso o reciclaje. 1.3. Se realiza tratamiento y/o aprovechamiento de los residuos orgnicos. 1.4. Los residuos peligrosos se separan de los ordinarios y se disponen mediante un gestor autorizado. 1.5. Los residuos no aprovechables se disponen mediante una empresa de aseo avalada por las entidades de control. 1.6. El proyecto cuenta con un sitio adecuado, recipientes en buen estado y condiciones ptimas de limpieza y aseo para el almacenamiento temporal de los residuos. 1.7. El personal participante del proyecto se encuentra capacitado en el manejo de residuos. TOTAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

No se hace separacin en la fuente de los residuos.

No aplica, no se generan residuos orgnicos. 0 0 Los residuos peligrosos como tner de tintas no se separan de los ordinarios, estos se disponen en el vehculo del aseo municipal. S, los residuos no aprovechables son dispuestos por la empresa de aseo municipal INTERASEO.

Los residuos no tienen un sitio adecuado de almacenamiento.

Tienen nociones bsicas del manejo de estos.

6 50%

Aspecto a evaluar NC Pa 1. EMISIONES ATMOSFRICAS 1.1. El proyecto no genera emisiones atmosfricas por fuentes fijas o dispersas. 1.2. El proyecto utiliza en sus fuentes fijas combustibles ms limpios o amigables con el medio ambiente. 1.3. Las fuentes fijas de emisiones atmosfricas poseen sistemas de control de la contaminacin. 1.4. El proyecto no

C 2

Puntaje 2

Observaciones No se generan emisiones al ambiente.

No aplica

No aplica.

No aplica. 20

requiere permiso de emisiones atmosfricas. TOTAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

2 100%

NC Pa C Puntaje 1. AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA Y ENERGA 1.1. El proyecto requiere de 2 2 agua y/o energa como insumos para su proceso productivo. 1.2. El proyecto cuenta con un programa de uso eficiente y ahorro de agua. 1.3. Se cuenta con sistema de 2 2 medicin del consumo de agua. 1.4. Se tiene establecida la cantidad de agua a utilizar por unidad de producto. 1.5. Se aplican conceptos de limpieza en seco antes de las operaciones de lavado con agua. 1.6. El agua se reutiliza en los procesos en donde esta prctica es viable. 1.7. Se cuenta con sistemas ahorradores de agua en los sitios donde se utiliza el recurso. 1.8. El personal participante en el proyecto se encuentra capacitado respecto del uso adecuado del agua. 1.9. El proyecto cuenta con 2 2 sistemas de iluminacin ahorradores de energa. 2.0. Los sistemas elctricos 0 0 reciben mantenimiento peridico. 2.1. Se utiliza la iluminacin 0 0 natural ms que la artificial.

Observaciones

El proceso requiere de energa elctrica. No aplica .

Se cuenta con medidor de consumo de agua. No aplica.

No aplica

No aplica.

No aplica.

No aplica.

Se cuenta con sistemas de iluminacin ahorradores de energa. No se cuenta con un plan programado de mantenimiento peridico de los sistemas elctricos. Se utiliza ms la iluminacin artificial ya que es una oficina, es un ambiente cerrado parcialmente y se requiere iluminacin. Todos los equipos elctricos que no estn en uso se desconectan 21

2.2. Los equipos elctricos que no estn en uso se desconectan de la red elctrica.

2.3. El uso de equipos elctricos se realiza de acuerdo a una programacin de produccin. 2.4. Se conoce el consumo de energa elctrica por unidad de producto, y se controla. TOTAL PORCENTAJE CUMPLIMIENTO Aspecto a evaluar DE NC Pa

Si, el uso de equipos elctricos solo se utilizan cuando hay una programacin de produccin. Se conoce el consumo de energa elctrica por el recibo de servicios pblicos, pero no se tienen indicadores por unidad de producto.

11 68,75% C Puntaje Observaciones

1. CUMPLIMIENTO NORMATIVO 1.1. El proyecto cuenta con uso de suelo favorable para la actividad. 1.2 El proyecto cuenta con permiso de vertimiento para las aguas residuales industriales. 1.3. El proyecto cuenta con permiso de emisiones atmosfricas. 1.4. El proyecto cuenta con 0 Plan de Manejo Ambiental. 1.5. El proyecto cuenta con concesin de aguas superficiales o subterrneas. TOTAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO 2 2 El uso de suelo es favorable para la actividad No aplica.

No aplica.

No cuenta con PMA. NO APLICA

2 50%

Una vez aplicada la lista de chequeo mediante entrevista al personal encargado del proyecto y observacin en visita de campo, se obtuvieron los siguientes resultados porcentuales: TABLA 1. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL ASPECTO EVALUADO % Aguas residuales Residuos slidos Emisiones atmosfricas Ahorro y uso eficiente de agua y energa Cumplimiento normativo ambiental 100 50 100 68,75 50 22

Porcentaje ambiental

promedio

de

cumplimiento

73,75

Porcentaje de Cumplimiento Ambiental

120 100 80 60 40 20

0
Aguas residuales Residuos slidos Emisiones atmosfricas Ahorro y uso Cumplimiento eficiente de normativo agua y energa ambiental

3.2. ANLISIS DE CADA ASPECTO AMBIENTAL EVALUADO EN LAS LISTAS DE CHEQUEO. 3.2.1. Aguas residuales En la tabla 1. Se puede observar que de los aspectos ambientales identificados las aguas residuales tiene un porcentaje de cumplimiento que alcanza el 100%, debido a que estas son aguas residuales domsticas y son vertidas directamente a la red de alcantarillado, por lo tanto se hace una buena disposicin de estas. 3.2.2 Residuos slidos El tratamiento de los residuos slidos segn lo evidenciado en la tabla 1, no es el mejor, es el aspecto ambiental que tiene menor porcentaje de cumplimiento llegando a un 50%, en el proceso se generan residuos peligrosos como tner de tintas para impresin los cuales no se separan de los residuos ordinarios adecuadamente, no se tiene la cultura de reducir, reusar y reciclar por lo tanto se genera mayor cantidad de residuos slidos. 23

Los residuos slidos identificados son papelera, folders, lpices, bolgrafos, gomas, sobres, clips, tner de tinta, bolsas plsticas. 3.2.3 Emisiones atmosfricas. No hay emisiones atmosfricas y no se evidenciaron fuentes generadoras de ruido ambiental significativo. 4. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN, MITIGACIN, Y COMPENSACIN. Para identificar las medidas de prevencin, correccin, mitigacin y compensacin es necesario conocer en que consiste cada una como se describe a continuacin: Medidas de Prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Medidas de Correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar, reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad. Medidas de Mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Medidas de Compensacin: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, las localidades y el entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados o corregidos, mitigados o sustituidos. De acuerdo a las definiciones anteriores en el proyecto se identificaron medidas preventivas y de mitigacin, ya que este no ha generado daos significativos al ambiente y a las comunidades cercanas, por lo tanto no se adoptan las otras medidas. 4.1 MEDIDAS DE PREVENCIN En el proyecto se pueden considerar las siguientes medidas de prevencin: Realizar capacitaciones sobre el manejo adecuado de los residuos slidos. Mantenimiento peridico de los sistemas elctricos de la oficina 4.2 MEDIDAS DE MITIGACIN En el proyecto se pueden considerar las siguientes medidas de mitigacin: Reutilizar el material de oficina y evitar el desperdicio de papel e implementos de escritorio. 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 24

Se desarrollar cada alternativa propuesta en una ficha de trabajo por eje temtico que les brindar la siguiente informacin para su manejo: Objetivo: Propsito de la ficha de trabajo. Aspecto ambiental: Explicacin breve, clara y precisa de los diferentes aspectos que generan la problemtica que se pretende resolver. Tipo de medida: Define si la medida es preventiva o correctiva. Acciones por desarrollar: Se explican las actividades bsicas para adaptar y ejecutar la medida de mejoramiento. Lugar de aplicacin: Indica el rea, proceso o microproceso donde debe ser implementada la medida. Resultados esperados: Beneficios que se obtendrn con la implementacin de la medida. Cronograma de ejecucin: Se indica el lapso de tiempo en el cual se deber implementar la medida. Responsable de la ejecucin: Indica la o las personas que realizarn la actividad y se encargarn de su seguimiento y evaluacin. Costos: Indica los costos aproximados de implementar la medida. Indicador de gestin: Magnitud utilizada para medir o comparar los resultados efectivamente obtenidos, en la ejecucin de la actividad. 5.1 FICHAS CORRESPONDIENTES SEGN DOCUMENTO ORIENTADOS GUA PARA ELABORAR LOS PLANES DE MANEJO EJE TEMATICO: MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS SLIDOS FICHA No. 1: CAPACITACIONES SOBRE EL MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS SLIDOS. OBJETIVO Realizar un manejo adecuado de los residuos slidos ASPECTO AMBIENTAL Los residuos slidos generados no son manejados de la mejor manera, no se realiza separacin en la fuente de los residuos, no se tiene la cultura de reducir, reutilizar y reciclar estos, siendo dispuestos en el sistema de aseo municipal. TIPO DE MEDIDA Preventiva ACCIONES POR Dar charlas sobre el manejo de los residuos slidos DESARROLLAR (clasificacin y separacin en la fuente, reducir, reutilizar y reciclar los residuos) LUGAR DE APLICACIN Las capacitaciones se brindarn al personal que labora en la oficina y las charlas se realizaran en las instalaciones de 25

esta. RESULTADOS Separacin adecuada de los residuos ESPERADOS Reducir la cantidad de residuos slidos generados en la oficina. Reutilizar y reciclar los residuos CRONOGRAMA DE Esta actividad puede implementarse en un tiempo de 4 EJECUCIN meses RESPONSABLE (S) DE LA Administradores del proyecto. EJECUCIN COSTOS Las capacitaciones tendrn un valor aproximado a $300.000 INDICADOR DE GESTIN Cantidad de personas capacitadas sobre el manejo de los residuos slidos. Kg de residuos separados semanalmente. Porcentaje de reduccin de la cantidad de residuos generados mensualmente. FICHA No. 2: REUTILIZAR EL MATERIAL DE OFICINA Y EVITAR EL DESPERDICIO DE PAPEL E IMPLEMENTOS DE ESCRITORIO. OBJETIVO Reducir la cantidad de residuos slidos generados en la oficina. ASPECTO AMBIENTAL Por la actividad propia realizada en la oficina se utiliza muchos elementos como papel, bolgrafos, lpices, entre otros, por esto es necesario reducir y reutilizar el material de oficina para generar menor cantidad dichos residuos. TIPO DE MEDIDA Mitigacin ACCIONES POR La papelera que este impresa por un solo lado debe DESARROLLAR utilizarse para realizar memos y hacer anotaciones al respaldo, no desechndolas cuando an son tiles. Los bolgrafos deben ser utilizados hasta que estn consumidos totalmente. Los tner de tintas para impresora deben ser recargables. LUGAR DE APLICACIN Oficina ADEL ZAPATOSA RESULTADOS Reducir el uso de papelera en las diferentes actividades. ESPERADOS Reducir la cantidad de residuos slidos generados en la oficina. Reutilizar los residuos CRONOGRAMA DE Esta actividad puede implementarse en un tiempo de 3 EJECUCIN meses RESPONSABLE (S) DE LA Administradores del proyecto. EJECUCIN COSTOS Implementar esta medida no requiere ningn costo, se trata de tener una cultura de reducir y reutilizar los residuos. INDICADOR DE GESTIN Porcentaje de reduccin de la cantidad papel utilizado mensualmente. Porcentaje de reduccin de la cantidad de residuos generados mensualmente. 26

EJE TEMATICO: AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGA FICHA No. 3: MANTENIMIENTO PERIDICO DE LOS SISTEMAS ELCTRICOS DE LA OFICINA OBJETIVO Minimizar el consumo de energa por el mal funcionamiento del os equipos elctricos ASPECTO AMBIENTAL En la oficina de la ADEL ZAPATOSA se consume mucha energa elctrica principalmente por equipos de cmputo, sistemas de iluminacin, entre otros, por lo tanto es necesario realizar mantenimiento peridico en los equipos y en las redes elctricas de la oficina para asegurar un buen funcionamiento de estos y evitar un uso excesivo de energa por equipos y redes en mal estado. TIPO DE MEDIDA Preventiva ACCIONES POR Revisar peridicamente los equipos y redes elctricas DESARROLLAR para realizarles un mantenimiento. LUGAR DE APLICACIN Equipos y redes elctricas en la oficina de la ADEL ZAPATOSA. RESULTADOS Buen funcionamiento de equipos y redes elctricas en la ESPERADOS oficina. Disminucin del consumo de energa elctrica. Reduccin en costos por consumo de energa. CRONOGRAMA DE Esta medida puede implementarse en un plazo de 3 meses. EJECUCIN Y se puede realizar con una frecuencia de 7 meses. RESPONSABLE (S) DE LA Administradores del proyecto. EJECUCIN COSTOS Se debe invertir en el mantenimiento de equipos y redes elctrico, estos costos son variables en el mercado. INDICADOR DE GESTIN Nmero de equipos a los que se les realiz mantenimiento. Porcentaje de disminucin en los costos de energa elctrica.

6. PLAN DE CONTIGENCIA AMBIENTAL Este Plan de Contingencia Ambiental tiene por objeto establecer las acciones que se deben ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger los componentes ambientales presentes en la zona del Proyecto.

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Contingencia Ambiental PELIGRO RIESGO MEDIDAS DE PREVENCIN _ Uso de contenedores sellados al trasportar o mover residuos. Normas Internas: Queda estrictamente prohibido depositar residuos en planos abiertos, quebradas, caminos, accesos y cualquier otro lugar no definido para ello.

Contaminacin de Derrame de suelos. residuos slidos Contaminacin de aguas. Desperdicio y Ruptura de contaminacin del agua. tanques de almacenamiento Afectacin de los o redes de sistemas elctricos de la distribucin de oficina. agua potable. Generacin de residuos slidos.

_ Implementar el programa de revisin y mantenimiento de redes hidrulicas, sanitarias, elctricas, y de equipos en general.

Prdida de Incendio en Infraestructura instalaciones humanas

_ En los sitios de almacenamiento temporal o sitios de uso de elementos combustibles o inflamables, se considerar un rea de seguridad de 5 metros alrededor de los envases, donde se prohibir la existencia de fuegos abiertos y fumar. _En los sitios de almacenamiento temporal se dispondrn de un tambor de arena y palas. _ En todo lugar de trabajo donde se manipulen sustancias combustibles o vidas inflamables, se dispondr de un extintor de polvo qumico seco con un contenido mnimo de 10 Kg. o bien un extintor de anhdrido carbnico con un contenido mnimo de 5 Kg, ambos en condiciones de operar. _ El sector destinado a instalaciones de trabajo, ser desprovisto de toda vegetacin y ser mantenido libre de malezas y pastos secos. _ Normas Internas: prohibido fumar en los frentes de obra, y la quema de cualquier material o especie vegetal. _ Elaborar y mantener actualizado el panorama de factores de riesgos para reconocer las fuentes generadoras, el nmero de expuestos, el tiempo de exposicin y las consecuencias para la salud y el entorno. 28

Lesiones fsicas

_ Planear y organizar las actividades de acuerdo a los factores de riesgo prioritarios y Amputaciones, heridas, teniendo en cuenta la atencin al ambiente y laceraciones, lumbalgias, a las personas. fracturas e _ Organizar las actividades de capacitacin al incapacidades laborales. personal de acuerdo a los factores de riesgo del proyecto y asegurando una cobertura de toda la poblacin, especialmente la ms vulnerable.

Se debe capacitar al personal que labora en la uso de extintores y en la prestacin de los primeros auxilios, como una medida preventiva, una vez lleguen los organismos encargados de manejar eventos crticos como incendios o accidentes por lesiones personales, se debern acatar las recomendaciones que ellos suministren, con la exactitud y responsabilidad requerida. A continuacin se recomiendan algunas actividades como medidas de contingencia contra incendios y seguridad humana. Medidas contra incendios Identificacin de reas crticas con alto riesgo de incendio. Utilizar rondas contra incendios. Capacitar al personal en previsin y control de incendios. En caso de producirse un incendio tener brigadas organizadas para Controlarlo. En caso de no poder apagarlo informar a los comits locales o autoridades competentes sobre el siniestro.

Medidas contra lesiones fsicas El personal que trabajar en la construccin del establecimiento de salud deber: Contar con un botiqun de primeros auxilios Contar con un seguro colectivo de vida u otro. Utilizar equipo de seguridad EPP (botas, cascos). Contar con un sitio para baarse, basurero y letrinas.

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7. FORMATO DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL No. de ficha 1 Eje temtico Medida Actividades propuestas las fichas _ Charlas sobre el manejo de los residuos slidos (clasificacin y separacin en la fuente, reducir, reutilizar y reciclar los residuos) Lugar de aplicacin Indicador Se ejecuta la actividad

Manejo Preventiva adecuado de los residuos slidos

Manejo Mitigacin adecuado de los residuos slidos

Ahorro y uso Preventiva eficiente de energa

Las capacitaciones se brindarn al personal que labora en la oficina y las charlas se realizaran en las instalaciones de esta. _ La papelera que este impresa Oficina ADEL por un solo lado debe utilizarse ZAPATOSA para realizar memos y hacer anotaciones al respaldo, no desechndolas cuando an son tiles. _ Los bolgrafos deben ser utilizados hasta que estn consumidos totalmente. _ Los tner de tintas para impresora deben ser recargables. Revisar peridicamente los Equipos y redes equipos y redes elctricas para elctricas en la realizarles un mantenimiento. oficina de la ADEL ZAPATOSA.

_ Cantidad de personas capacitadas sobre el manejo de los residuos slidos. _ Kg de residuos separados semanalmente. _ Porcentaje de reduccin de la cantidad de residuos generados mensualmente.

_ Porcentaje de reduccin de la cantidad papel utilizado mensualmente. _ Porcentaje de reduccin de la cantidad de residuos generados mensualmente.

_ Nmero de equipos a los que se les realiz mantenimiento. _ Porcentaje de disminucin en los costos de energa elctrica.

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8. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL 8.1. NORMAS DE CARCTER GENERAL. TITULO DESCRIPCIN Constitucin Constitucin Poltica de Colombia Poltica de Colombia

APLICA SI

Decreto Ley 2811 de 1974 - Cdigo Nacional de Recursos Naturales. Ley 1454 de 2011

Por el cual se dicta el cdigo nacional de NO recursos naturales renovables y de proteccin al medio ambiente

CUMPLE OBSERVACIONES SI El proyecto contempla aspectos como el derecho al trabajo y a disfrutar un ambiente sano en las comunidades que habitan el entorno de la oficina ADEL ZAPATOSA. __

Por la cual se dictan normas orgnicas sobre SI ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones

SI

El proyecto no se encuentra en uso de suelo adecuado para el desarrollo de las actividades propuestas.

8.2. POLTICAS NACIONALES AMBIENTALES. TITULO Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico DESCRIPCIN APLICA Plantea los objetivos, estrategias, metas , NO indicadores y lneas de accin estratgicas para el manejo del recurso hdrico del pas en un horizonte de 12 aos Poltica Nacional Permite la seleccin de tecnologas para SI para la Gestin el manejo integral de residuos slidos Integral de Residuos Slidos CUMPLE ___ OBSERVACIONES

NO

El proyecto no contempla el cumplimiento de esta poltica.

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8.3. NORMAS APLICABLES A RECURSOS NATURALES. 8.3.1. Agua TITULO Ley 373 de 1997

DESCRIPCIN Por la cual se establece el Programa para el uso eficiente y ahorro del agua Decreto 3102 de Por el cual se reglamenta el artculo 15 de la 1997 ley 373 de 1997 en relacin con la instalacin de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua Decreto 3930 de Por el cual se reglamenta parcialmente el 2010 Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos y se dictan otras disposiciones.

APLICA NO NO

CUMPLE ___ ___

OBSERVACIONES

NO

___

8.3.2. Aire. TITULO DESCRIPCIN Resolucin 627 de Sobre niveles mximos 2006 presin sonora. 8.4 AUTORIZACIONES AMBIENTALES. 8.4.1 Permisos. TITULO Decreto 1594 1984

permisibles

APLICA de NO

CUMPLE ___

OBSERVACIONES

DESCRIPCIN APLICA de Por el cual se reglamenta parcialmente el NO Ttulo I de la Ley 09 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VI - Parte III - Libro II y el Ttulo III de la Parte III Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos.

CUMPLE OBSERVACIONES ___

32

8.4.2. Educacin ambiental y participacin comunitaria. TTULO Ley 134 1994 DESCRIPCIN APLICA de Por la cual se dictan normas sobre SI mecanismos de participacin ciudadana CUMPLE SI OBSERVACIONES Durante las diferentes actividades de planificacin y ejecucin del proyecto, los beneficiarios han utilizado algunas herramientas de participacin ciudadana para solicitar el apoyo de los entes territoriales de la regin.

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9. BIBLIOGRAFA ACERCAR, Unidad de Asistencia Tcnica para la Pequea y Mediana Empresa. El Manejo Ambiental de Residuos. Bogot, D.C, 1999. 140 p. CANTER, Larry W. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Espaa: Editorial Mc Graw Hill, segunda edicin, 1998. 841 p. ESTRUCTURA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, municipio de Valledupar Cesar . GUIAS DE MANEJO AMBIENTAL. de proyecto en rea rural del distrito capital. J. GLYNN, Henry y HEINKE, Gary W. Ingeniera Ambiental. Mxico: Editorial Pearson, segunda edicin, 1999. 778 p. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Metodologa general para la presentacin de estudios ambientales. Bogot, D.C, 2010. 72 p. www.valledupar-cesar.gov.co

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10. CONCLUSIONES

El plan de manejo ambiental realizado mostr los aspectos ambientales producidos en la oficina de la ADEL ZAPATOSA, por medio de unas listas de chequeo se consigui identificar el porcentaje de cumplimiento ambiental de todo el proyecto, los aspectos ambientales contemplados fueron las aguas residuales, ahorro y uso eficiente de agua y energa, residuos slidos y emisiones atmosfricas, como resultado se observ que las aguas residuales y las emisiones atmosfricas se encuentran en un porcentaje de cumplimiento ambiental de 100%, esto debido a que las aguas residuales domsticas son vertidas directamente al alcantarillado sanitario, y en cuanto a las emisiones atmosfricas la actividad no genera contaminacin del aire, se logr identificar que el aspecto menos tratado es el manejo de los residuos slidos siendo el porcentaje de cumplimiento ambiental de 50%, en el plan de manejo se plante ciertas medidas para mejorar el tratamiento que se le da a estos y evitar de esta manera los impactos negativos que causan al medio ambiente.

Las medidas de prevencin y mitigacin fueron planteadas y enmarcadas en los preceptos de la produccin ms limpia, en estrategias de reduccin de la contaminacin, reutilizacin y reciclaje interno para evitar y disminuir los efectos adversos producidos al medio ambiente por las actividades propias de la oficina de la ADEL ZAPATOSA.

Se plante un plan de contingencia para el manejo de los impactos medioambientales, industriales y sociales que pueden generarse por accidentes o situaciones de emergencia, relacionados con la actividad productiva del proyecto.

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