PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Pertumbuhan ekonomi Indonesia tahun 2005 mencapai 5,6% dimana pertumbuhan sektor konstruksi yang mencapai kisaran pertumbuhan di atas 7 % telah mendorong pertumbuhan konsumsi semen nasional yang sanagat signifikan. Tahun 2005 pertumbuhan konsumsi semen mencapai 9,7% atau naik separuh dari tahun 2004 yang mencapai 4,2%. Dengan adanya peningkatan kebutuhan semen sekitar 5,7% per tahun, diperlukan pasokan semen sekitar 11 juta ton/tahun. Berkembangnya sektor konstruksi nasional yang demikian pesat perlu didukung oleh pembangunan industri semen. Pembangunan Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap di wilayah Propinsi Jawa Tengah tepatnya di Kabupaten Cilacap merupakan salah satu kebijakan pemerintah sebagai upaya untuk mengantisipasi terjadinya krisis kelangkaan semen nasional pada tahun 2009 2020. Rencana pembangunan Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap seluas 55 Ha akan dilakukan di lokasi kawasan industri cilacap di desa Karangtalun kecamatan lomanis Cilacap Jawa Tengah. Namun demikian dalam pelaksanaan pembangunan, terdapat banyak permasalahan yang harus dihadapi, salah satunya adalah ketersediaan sumberdaya alam yang semakin terbatas. Oleh karena itu pendayagunaan sumberdaya alam untuk meningkatkan kesejahteraan dan mutu hidup harus disertai pelestarian lingkungan hidup yang serasi dan seimbang guna menunjang pembangunan yang berkelanjutan. Pembangunan tersebut hendaknya dilaksanakan dengan kebijaksanaan terpadu dan menyeluruh serta memperhitungkan kebutuhan generasi sekarang dan mendatang, dengan demikian pembangunan yang dilaksanakan akan tetap berpedoman pada kaidah pembangunan berwawasan lingkungan. Beberapa dampak penting yang diprakirakan muncul dengan adanya kegiatan Pembangunan Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap pada komponen fisik adalah penurunan kualitas udara, peningkatan kebisingan, penurunan kualitas air tanah, dan peningkatan kepadatan arus lalulintas. Dampak pada komponen biologi adalah penurunan keanekaragaman dan kelimpahan flora-fauna, perubahan habitus tanaman budidaya, perubahan kerapatan mangrove, perubahan komposisi jenis

KA-ANDAL Pembangunan Pabrik Semen Massenrempulu, Kabupaten Enrekang Sulawesi Selatan

biota laut dan perubahan persentase penutupan terumbu karang. Sementara itu dampak terhadap komponen sosial adalah meningkatnya kesempatan kerja dan berusaha, meningkatnya pendapatan masyarakat, adanya gangguan proses sosial, pergeseran nilai dan norma budaya, serta munculnya sikap dan persepsi negatif masyarakat. Dampak terhadap komponen kesehatan masyarakat berupa adanya gangguan kesehatan yang dialami warga masyarakat. Pihak Pemrakarsa mempunyai komitmen untuk mengelola lingkungan hidup dengan baik sebagai bentuk partisipasinya dalam pelaksanaan pembangunan yang berkelanjutan. 1.2 TUJUAN DAN MANFAAT RENCANA USAHA DAN ATAU KEGIATAN

Secara umum tujuan dan kegunaan dari Pembangunan Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap dengan kapasitas produksi semen dan klinker 6,5 juta ton per tahun adalah untuk memenuhi kebutuhan akan pasokan semen dan beton nasional. 1.2.1 Tujuan Proyek

Dengan melihat kebutuhan pasar saat ini diprakirakan laju peningkatan kebutuhan semen pada masa yang akan datang mengalami peningkatan yang sangat signifikan. Tujuan dilaksanakannya kegiatan pembangunan pabrik semen adalah untuk memenuhi kebutuhan semen nasional dan untuk mengantisipasi terjadinya krisis kelangkaan semen pada tahun 2009 2020 sebagai akibat besarnya kebutuhan semen di jawa, sumatra, bali dan sebagian wiilayah kalimantan barat. 1.2.2 Manfaat Proyek

Manfaat dari Proyek Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap dengan kapasitas 6,5 juta ton per tahun dibedakan atas manfaat bagi pemerintah, pemrakarsa dan masyarakat.

1. Manfaat bagi pemerintah Manfaat rencana Pembangunan Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap dengan kapasitas 6,5 juta ton per tahun bagi pemerintah adalah: a. Meningkatkan suplai semen dan beton nasional

KA-ANDAL Pembangunan Pabrik Semen Massenrempulu, Kabupaten Enrekang Sulawesi Selatan

b. Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya alam untuk produksi semen nasional melalui Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap beserta sarananya bagi kepentingan sosial, ekonomi dan budaya masyarakat. c. Menciptakan iklim investasi dibidang konstruksi dan bangunan yang kompetitif di Indonesia karena adanya dukungan berupa pasokan dan harga semen yang kompetitif. 2. Manfaat bagi pemrakarsa Manfaat Proyek Pembangunan Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap dengan kapasitas 6,5 juta ton per tahun bagi pemrakarsa adalah: . a. Memelopori pardigma pergeseran bisnis semen nasional di wilayah Indonesia timur, dari produsen semen menjadi penyedia solusi bahan bangunan yang terintegrasi untuk kebutuhan semen. b. Menyediakan pasokan semen dan beton yang ekonomis untuk merangsang pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi wilayah Indonesia timur. 3. Manfaat bagi masyarakat Manfaat Pembangunan Pembangunan Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap dengan kapasitas 6,5 juta ton per tahun bagi masyarakat adalah: a. Menikmati manfaat pembangunan melalui pembangunan fasilitas kota yang berkembang dari ketersediaan bahan baku semen dan beton. b. Memperoleh pasokan semen dan beton dengan harga yang lebih kompetitif sehingga akan dapat merangsang aktivitas masyarakat di bidang ekonomi, konstruksi dan pembangunan. c. Terbukanya lapangan pekerjaan dan usaha/jasa sehingga membawa dampak positif terhadap pembangunan di Kabupaten Cilacap khususnya.

1.3

PERATURAN PERUNDANGAN-UNDANGAN

Dalam rangka mencapai tujuan pembangunan berwawasan lingkungan dan pelaksanaan Studi AMDAL Pembangunan Pabrik Semen PT. GIRI RAYA SEMEN INDO (PERSERO) Plant Cilacap, beberapa peraturan yang diacu adalah seperti tersebut di bawah ini :

KA-ANDAL Pembangunan Pabrik Semen Massenrempulu, Kabupaten Enrekang Sulawesi Selatan