Reglamento de Radio y Television en Materia Electoral-2008

MATERIA REGLAMENTO DE RADIO Y TELEVISIN EN MATERIA ELECTORAL
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Direccin General de Bibliotecas
Nuevo Reglamento DOF 11-08-2008
REGLAMENTO DE RADIO Y TELEVISIN EN MATERIA ELECTORAL

TEXTO VIGENTE Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de agosto de 2008
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.Consejo General.- CG327/2008. Con base en los antecedentes y consideraciones expresados, y con fundamento en los artculos 41, bases III, Apartados A, B y C y V, prrafo primero, y 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 49, prrafos 1, 2 y 6; 50, prrafo 1; 51, prrafo 1, incisos a) al f); 53, prrafo 1; 54, prrafos 1 y 2; 62, prrafos 4, 5 y 6; 64, prrafo 1; 65, prrafo 1; 66, prrafo 1; 68, prrafos 1, 2 y 3; 72, prrafo 1, incisos a), b), c), d), e), f); 73, prrafo 1; 74, prrafos 1, 2, 3 y 4; 75, prrafo 1; 76, prrafos 1, 2, 6, 7 y 8; 106, prrafo 1; 108, incisos a) al e); 109, prrafo 1; 118, prrafo 1, inciso a); 121, prrafo 2; 122, prrafo 1, incisos d) y o); 129, prrafo 1, incisos g) y h); 136, prrafo 1, inciso c); 146, prrafo 1, inciso e) y Noveno Transitorio del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Consejo General emite el presente: REGLAMENTO DE RADIO Y TELEVISIN EN MATERIA ELECTORAL TITULO PRIMERO Disposiciones preliminares Artculo 1 Del objeto y mbito de aplicacin 1. El presente ordenamiento tiene por objeto establecer las normas conforme a las cuales se instrumentarn las disposiciones sealadas en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, relativas al ejercicio de las prerrogativas que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el propio Cdigo otorgan a los partidos polticos en materia de acceso a la radio y a la televisin, as como a la administracin de los tiempos destinados en dichos medios a los fines propios del Instituto Federal Electoral y los de otras autoridades electorales. El presente Reglamento es de observancia general y obligatoria para el Instituto Federal Electoral, los partidos polticos, nacionales y locales, los concesionarios y permisionarios de estaciones de radio y televisin, las autoridades electorales y no electorales, los precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, as como para cualquier persona fsica o moral.
2.
Artculo 2 De los criterios de interpretacin 1. Para la interpretacin de las disposiciones de este Reglamento, se estar a los principios establecidos en el prrafo 2 del artculo 3 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Lo no previsto en el presente Reglamento ser resuelto por el Consejo General, la Junta General Ejecutiva, la Comisin de Quejas y Denuncias, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, as como por el Comit de Radio y Televisin, en sus respectivos mbitos de competencia.
2.
Artculo 3 De la supletoriedad 1. A falta de disposicin expresa en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se aplicarn, en lo que no se opongan, los ordenamientos previstos por el artculo 7-A de la Ley Federal de Radio y Televisin.
Artculo 4 De los rganos competentes

1.
El Instituto Federal Electoral ejercer las facultades en materia de radio y televisin que le otorgan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y este Reglamento, por medio de los siguientes rganos: a) b) c) d) e) f) El Consejo General; La Junta General Ejecutiva; La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos; El Comit de Radio y Televisin; La Comisin de Quejas y Denuncias, y Los vocales ejecutivos y juntas ejecutivas en los rganos desconcentrados, locales y distritales, que tendrn funciones auxiliares en esta materia.
Artculo 5 Del glosario 1. Para los efectos del presente Reglamento, se entender: a) Por lo que se refiere a los ordenamientos jurdicos: I. II. b) Cdigo: El Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; Ley: La Ley Federal de Radio y Televisin, y
III. Reglamento: El Reglamento de Radio y Televisin en materia Electoral. Por lo que hace a las autoridades, organismos, rganos y dependencias: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. Instituto: El Instituto Federal Electoral; Consejo: El Consejo General del Instituto Federal Electoral; Junta: La Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral; Secretario Ejecutivo: El Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, en su calidad de Secretario del Consejo y de la Junta; Direccin Ejecutiva: La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos; Comit: El Comit de Radio y Televisin del Instituto Federal Electoral; Secretario Tcnico: El Secretario Tcnico del Comit; Autoridades electorales: Las autoridades administrativas electorales federales o de las entidades federativas, segn se indique; Juntas: Las Juntas Ejecutivas del Instituto, Locales y Distritales; Vocales: Los Vocales Ejecutivos de las Juntas Locales y Distritales; TEPJF: El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin; FEPADE: La Fiscala Especializada para la atencin de Delitos Electorales de la Procuradura General de la Repblica; RTC: La Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa de la Secretara de Gobernacin;
XIV. COFETEL: La Comisin Federal de Telecomunicaciones; XV. CIRT: La Cmara Nacional de la Industria de Radio y Televisin; XVI. Red: La Red de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales de Mxico, A.C., y XVII. CANITEC: La Cmara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable. c) Por lo que hace a la terminologa: I. Afiliada: Estacin de radio o canal de televisin que, mediante un contrato de representacin o cualquier otro medio, es autorizada por un concesionario o permisionario, denominado afiliante, a transmitir la totalidad o parte de la programacin

de este ltimo, sin cortes comerciales por un horario determinado y para una zona especfica; II. Ciclo de transmisin: Conjunto de mensajes que corresponden a los partidos polticos dentro de una seccin especfica de un pautaje determinado, en el cual se garantiza una asignacin equitativa de mensajes entre todos los partidos polticos all contemplados. Cobertura: Toda rea geogrfica en donde la seal de los canales de televisin y estaciones de radio sea escuchada o vista; Concesionario: Persona fsica o moral titular, bajo la modalidad de concesin, de derechos de uso, aprovechamiento y explotacin con fines comerciales sobre el espectro radioelctrico; Concesionario de televisin restringida: Persona que cuente con concesin de las previstas por las fracciones II o IV del artculo 11 de la Ley, y que comprenda la prestacin de servicios de televisin o audio restringidos, o bien, la persona que cuente con concesin para prestar un servicio de televisin o audio restringidos otorgada al amparo de la Ley de Vas Generales de Comunicacin; Das: Los naturales, salvo cuando, por disposicin expresa, se disponga que los mismos sean hbiles; Entidad federativa: Cada uno de los Estados libres y soberanos que conforman la Federacin, en trminos del artculo 43 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y el Distrito Federal; Espectro radioelctrico: Espacio que permite la propagacin sin gua artificial de ondas electromagnticas cuyas bandas de frecuencias se fijan convencionalmente por debajo de los 3,000 gigahertz; Esquema de corrimiento de horarios vertical: Asignacin continua y en orden sucesivo de los mensajes de los partidos polticos, dentro de los horarios de transmisin de los mensajes a que se refiere el Cdigo, hasta concluir, siguiendo el mismo procedimiento, con la totalidad de los mensajes que correspondan a los partidos polticos durante la jornada respectiva; Materiales: Programas de 5 minutos y promocionales o mensajes realizados por los partidos polticos, y/o promocionales o mensajes realizados por el Instituto o las autoridades electorales, fijados o reproducidos en los medios de almacenamiento y formatos que determine el Instituto, para su transmisin en trminos de lo que dispone la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el Cdigo; Pauta: Orden de transmisin, en que se establecen los esquemas de distribucin en cada da de transmisin, especificando la estacin de radio o canal de televisin, el periodo, las horas de transmisin, el partido poltico a que corresponde cada mensaje y las franjas horarias de transmisin para los mensajes del Instituto y otras autoridades en la materia; Permisionario: Persona fsica o moral titular, bajo la modalidad de permisos, de derechos de uso, aprovechamiento y explotacin sobre el espectro radioelctrico, con fines oficiales, culturales, de experimentacin y/o educativos; Permisionario de televisin restringida: Persona que, conforme al artculo 31, fraccin I, de la Ley y de acuerdo con las disposiciones reglamentarias a que se refiere el artculo 54 del mismo ordenamiento, cuente con permiso para establecer, operar y explotar una comercializadora de servicios de telecomunicaciones, que comprenda la prestacin de servicios de televisin o audio restringidos; Portal IFE: Pgina electrnica, localizable dentro del sitio de Internet del Instituto, habilitada para el efecto de que los concesionarios y permisionarios puedan disponer de los materiales y las pautas;
III. IV.
V.
VI. VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

XV. XVI.
Programa mensual: Produccin de audio y/o video de cada partido poltico con una duracin de 5 minutos, a que se refiere la Constitucin y el Cdigo; Programacin mixta: Aquella que el afiliado de radio y/o televisin que, por horarios de programacin determinados, transmita programacin propia y de otro concesionario o permisionario;
XVII. Promocional o mensaje: Anuncio propagandstico en audio y/o video, con una duracin de 20 o 30 segundos, en caso de autoridades electorales y de 20 o 30 segundos, y 1 o 2 minutos, para el caso de los partidos polticos; XVIII. Red pblica de telecomunicaciones: Red de telecomunicaciones a travs de la cual se explotan comercialmente servicios de telecomunicaciones. La red no comprende los equipos terminales de telecomunicaciones de los usuarios ni las redes de telecomunicaciones que se encuentren ms all del punto de conexin terminal, y XIX. Unidad de medida: Denominador de tiempo mnimo en que pueden ser distribuidos los tiempos de que disponen los partidos polticos, que pueden ser 30 segundos, 1 y 2 minutos, sin fracciones.
Artculo 6 De las atribuciones de los rganos competentes del Instituto 1. Son atribuciones del Consejo General: a) Vigilar de manera permanente que el Instituto ejerza sus facultades como autoridad nica en la administracin del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisin destinado a sus propios fines, a los de otras autoridades electorales, federales y locales, y al ejercicio del derecho de los partidos polticos nacionales, de conformidad con lo establecido en el Cdigo, otras leyes aplicables y este Reglamento; Disponer el alcance y ordenar la operacin e instrumentacin de monitoreos para verificar el cumplimiento de las pautas de transmisin, as como de las normas aplicables respecto de la propaganda electoral que se difunda por radio y televisin. Asimismo, ordenar lo conducente respecto del monitoreo de las transmisiones sobre las precampaas y campaas electorales en los programas en radio y televisin que difundan noticias; Establecer los mecanismos a partir de los cuales se harn pblicos los resultados del monitoreo a que se refiere el artculo 76, prrafo 8 del Cdigo; Aprobar la asignacin del tiempo en radio y televisin que corresponder a las autoridades electorales, federales o locales, fuera y dentro de los procesos electorales federales y locales; Aprobar el acuerdo mediante el cual se harn del conocimiento pblico las estaciones de radio y canales de televisin que participarn en la cobertura de las elecciones locales a que se refieren los artculos 62 y 64 del Cdigo; Reunirse, a ms tardar el 20 de septiembre del ao anterior al de la eleccin, con los organismos que agrupen a los concesionarios y permisionarios de radio y televisin, para presentar las sugerencias de lineamientos generales aplicables a los programas en radio y televisin que difundan noticias respecto de la informacin o difusin de las actividades de precampaa y campaa de los partidos polticos; Atraer a su competencia los asuntos que en materia de acceso a la radio y a la televisin y por su importancia, as lo requieran, y Las dems que le confiera el Cdigo. Conocer y, en su caso, corregir, suprimir o adicionar las pautas que le presenten las autoridades electorales federales o locales, respecto del uso del tiempo que les corresponda; Aprobar las pautas que correspondan al Instituto, as como a las dems autoridades electorales;
b)
c) d) e)
f)
g) h) 2. a) b)
Son atribuciones de la Junta:

c)
Interpretar, en el ejercicio de sus atribuciones, el Cdigo y el Reglamento en lo que se refiere a la administracin del tiempo en radio y televisin destinado a los fines del Instituto y de las dems autoridades electorales; Resolver las consultas que le sean formuladas sobre la aplicacin de las disposiciones del Cdigo y el Reglamento, en lo que se refiere a la administracin del tiempo en radio y televisin destinado a los fines del Instituto y de las dems autoridades electorales; Poner a consideracin del Consejo las propuestas de modificacin al Reglamento; Mantener, por medio de la Direccin Ejecutiva de Administracin, debidamente equipado al Instituto, para el adecuado cumplimiento de sus funciones en trminos del artculo 76 del Cdigo; Coordinar, mediante la Secretara Ejecutiva y la Direccin Ejecutiva, las tareas tanto de la estructura centralizada como de los rganos delegacionales del Instituto, encargados de aplicar y vigilar las disposiciones legales en materia de acceso a la radio y la televisin, y Las dems que le confiera el Cdigo o el Consejo. Elaborar y presentar al Comit las pautas para la asignacin del tiempo que corresponde a los partidos polticos en la radio y la televisin, conforme a lo establecido en el Cdigo y en este Reglamento; Establecer los mecanismos necesarios para el envo de materiales y las respectivas pautas, a los concesionarios y permisionarios de radio y televisin; Verificar, con el auxilio de las Juntas, el cumplimiento de las pautas de transmisin correspondientes, as como de las normas aplicables respecto de la propaganda electoral que se difunda por radio y por televisin; Auxiliar al Comit en el diseo de la propuesta de lineamientos que sugerir a los organismos que agrupen a concesionarios y permisionarios respecto de la informacin o difusin de las precampaas y campaas electorales; Llevar a cabo, en coordinacin con las Juntas, los monitoreos que ordene el Consejo; Dar vista al Secretario del Consejo respecto de los incumplimientos por parte de los concesionarios y permisionarios para que se inicien los procedimientos sancionatorios que determine el Cdigo por incumplimiento de las disposiciones en materia de radio y televisin; Cumplir con los mandatos ordenados por el Comit y la Junta, y Las dems que le confieran el Cdigo, el Reglamento, el Consejo, el Comit o el Reglamento de Sesiones de este ltimo. Conocer y aprobar las pautas de transmisin correspondientes a programas mensuales y mensajes de los partidos polticos, formuladas por la Direccin Ejecutiva; Conocer y, en su caso, corregir, suprimir o adicionar las pautas que presenten las autoridades electorales locales, respecto del tiempo que corresponda a los partidos polticos; Conocer y aprobar los dems asuntos que en la materia conciernan en forma directa a los partidos polticos; Elaborar, con el apoyo de otras autoridades, el catlogo y mapa de coberturas de todas las estaciones de radio y canales de televisin, as como su alcance efectivo; Ordenar al titular de la Direccin Ejecutiva la realizacin de las notificaciones de las pautas respectivas a los concesionarios y permisionarios; Acordar que los mensajes que en un mes correspondan a un mismo partido, se transmitan en forma anticipada a la prevista en la pauta original, de conformidad con lo previsto en el artculo 71, prrafo 4 del Cdigo;
d)
e) f)
g)
h) 3. a)
Son atribuciones de la Direccin Ejecutiva:
b) c)
d)
e) f)
g) h) 4.
Son atribuciones del Comit: a) b) c) d) e) f)

g)
Resolver las consultas que le sean formuladas sobre la aplicacin de las disposiciones del Cdigo y el Reglamento respecto de asuntos que en la materia conciernan en forma directa a los partidos polticos; Interpretar, en el ejercicio de sus atribuciones, el Cdigo y el Reglamento, respecto de asuntos que en la materia conciernan en forma directa a los partidos polticos; Proponer a la Junta modificaciones, adiciones o reformas al Reglamento; Definir los mecanismos y unidades de medida para la distribucin de tiempos que, por disposicin del Cdigo o de este Reglamento, correspondan a los partidos polticos, tanto en periodos electorales como fuera de ellos, y
h) i) j)
5.
Las dems que le confiera el Cdigo, el Reglamento, el Consejo o el Reglamento de Sesiones del propio Comit. Son atribuciones de las Juntas Locales Ejecutivas: a) Establecer, en su mbito territorial, la coordinacin con las autoridades electorales locales para garantizar el acceso a radio y televisin de los partidos polticos durante las precampaas y campaas locales y para el uso de esos medios por parte de dichas autoridades electorales. El Vocal ser el vnculo entre la Junta local respectiva y la autoridad electoral local que corresponda; b) Coadyuvar con la Direccin Ejecutiva, dentro de su mbito de competencia, en la verificacin del cumplimiento de las pautas por parte de los concesionarios y permisionarios cuyas estaciones o canales tengan cobertura en la entidad federativa correspondiente; Notificar la pauta y entregar los materiales ordenados por el Comit y/o la Junta, segn fuere el caso, a los concesionarios y permisionarios en la entidad federativa que corresponda; Fungir como autoridades auxiliares, tanto del Comit como de la Junta y dems rganos competentes del Instituto, para los actos y diligencias que le sean instruidos; Asistir a las autoridades electorales locales en la elaboracin de sus pautas y dems acciones relativas a implementar el ejercicio de las prerrogativas a que tienen derecho los partidos polticos;
k)
c) d) e)
6.
Informar al Comit y/o a la Junta, por medio de su Secretario, de todas las acciones que considere adecuado tomar para la efectiva implementacin de las disposiciones en materia de radio y televisin en la entidad federativa de que se trate, y g) Las dems que les confiera el Cdigo, el Consejo, la Junta o el Comit. Son atribuciones de las Juntas Distritales Ejecutivas: a) Coadyuvar con la Junta Local Ejecutiva de su entidad, en la verificacin del cumplimiento de las pautas por parte de los concesionarios y permisionarios cuyas estaciones o canales tengan cobertura en la regin geogrfica correspondiente; Notificar y entregar, en auxilio de la Junta y de la Direccin Ejecutiva, a los Concesionarios y Permisionarios que les sean instruidos por la Junta Local, las pautas ordenadas por el Comit y la Junta, as como los materiales entregados por el Instituto; Fungir como autoridades auxiliares, tanto del Comit como de la Junta y dems rganos competentes del Instituto, para los actos y diligencias que le sean instruidos por las Juntas Locales Ejecutivas, y Las dems que les confiera el Cdigo, el Consejo, la Junta o el Comit.
f)
b)
c)
d)
Artculo 7 De las bases de acceso a la radio y la televisin en materia poltica y electoral 1. El Instituto es la nica autoridad con atribuciones para ordenar la transmisin de propaganda poltica o electoral en radio o televisin, para el cumplimiento de sus propios fines, de otras autoridades electorales federales o locales, y de los partidos polticos. Los partidos polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin. Tampoco podrn contratar los dirigentes y afiliados a un partido poltico, o cualquier ciudadano, para su promocin personal con fines electorales.
2.

3.
Ninguna persona fsica o moral distinta al Instituto, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar u ordenar la transmisin de propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular. La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico. Lo anterior, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 228, prrafo 5 del Cdigo. Los tiempos a que tiene derecho el Estado para la difusin de propaganda gubernamental se suspendern una vez iniciadas las campaas federales o locales de que se trate y hasta la conclusin de la jornada electoral respectiva, sujeto a lo dispuesto por la Constitucin. La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas electorales difundan por radio y televisin los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el artculo 233 del Cdigo y por el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin. TITULO SEGUNDO De la administracin del tiempo en radio y televisin Captulo I De la administracin fuera de los periodos de precampaa y campaa electoral federal
4.
5.
6.
Artculo 8 De la asignacin de tiempos 1. Fuera de los periodos de precampaa y campaa electoral federal, el Instituto administrar hasta el doce por ciento del tiempo total del Estado en radio y televisin, conforme a las leyes y bajo cualquier modalidad de dicho tiempo. Del tiempo total de que disponga el Instituto fuera de los periodos de precampaa y campaa electoral federal, el 50 por ciento se asignar a los partidos polticos nacionales y el restante al Instituto. La asignacin de tiempos entre los partidos polticos nacionales se distribuir de forma igualitaria. Se entender por un esquema de distribucin igualitaria, aquel que procure un reparto en el que se transmitan el mismo nmero de promocionales en las estaciones de radio y canales de televisin al trmino de cada ciclo de transmisin en los mismos horarios. Para tal efecto, la Direccin Ejecutiva podr proponer al Comit un esquema de distribucin base que permita cumplir con dicha finalidad.
2.
3.
Artculo 9 De la distribucin de tiempos de los partidos polticos nacionales y autoridades electorales 1. Del tiempo de que dispongan los partidos polticos nacionales en las estaciones de radio y canales de televisin, stos tendrn derecho a: a) b) 2. Un programa mensual con duracin de 5 minutos, y La transmisin de mensajes con duracin de 20 segundos cada uno.
En caso de que el tiempo total diario de que disponga el Instituto en una estacin de radio o canal de televisin, de conformidad con las normas aplicables, sea insuficiente para transmitir un programa mensual, entonces transmitirn exclusivamente mensajes con duracin de 20 segundos cada uno. En los das en que se transmita el programa mensual, el Instituto dispondr en exclusiva, para sus propios fines y los de otras autoridades electorales, del tiempo restante en las estaciones de radio y
3.

canales de televisin; en tales fechas, al resto de los partidos polticos no les ser asignado tiempo en radio y televisin. 4. Los das en que no haya transmisin de los programas mensuales de los partidos polticos nacionales, se asignarn al Instituto y a las dems autoridades electorales los tiempos que les hubieren correspondido los das en que se transmitieron dichos programas, de tal forma que en cada mes calendario se atienda a los porcentajes de distribucin de tiempo establecidos en el prrafo 2 del artculo anterior. El tiempo de que dispongan el Instituto y, por su conducto, las dems autoridades electorales, se distribuir en mensajes de 20 o 30 segundos. El horario de transmisin de los mensajes a que se refiere este Captulo ser el comprendido entre las 6:00 y las 24:00 horas.
5. 6.
Artculo 10 De las pautas fuera de periodos de precampaa y campaa electoral 1. 2. 3. El Comit aprobar en forma semestral las pautas de los mensajes de los partidos polticos nacionales. Las pautas de los mensajes destinados a los fines del propio Instituto y de las dems autoridades electorales, sern aprobadas por la Junta en forma trimestral. Las pautas de los mensajes a que se refiere este Captulo se transmitirn en tres franjas-horario, conforme a lo siguiente: la franja matutina, que comprende de las 06:00 a las 12:00 horas; la franja vespertina, de las 12:00 a las 18:00 horas, y la franja nocturna, de las 18:00 a las 24:00 horas. El Instituto asignar los horarios de transmisin entre los partidos en forma igualitaria durante la vigencia del pautado, para lo cual: a) Con base en un sorteo semestral que servir para definir el orden sucesivo en que se transmitirn los mensajes de 20 segundos de los partidos polticos, as como en un esquema de corrimiento de horarios vertical, asignar a los partidos polticos nacionales los mensajes que correspondan a cada uno de ellos dentro del pautado para las estaciones de radio y canales de televisin, y Con base en un sorteo semestral que servir para definir el orden sucesivo en que se transmitirn los programas mensuales de los partidos polticos nacionales, asignar a stos los programas que correspondan a cada uno de ellos dentro del pautado para las estaciones de radio y canales de televisin.
4.
b)
Artculo 11 De los tiempos de las autoridades electorales locales fuera de los periodos de precampaa y campaa electoral federal 1. Los mensajes de las autoridades electorales locales en las pautas a que se refiere este Captulo representarn hasta 1 minuto con 30 segundos en radio y 1 minuto en televisin, del tiempo disponible para el Instituto, de acuerdo con lo que las propias autoridades locales propongan al Instituto. Las autoridades electorales locales debern presentar su propuesta de pautas a la Secretara Ejecutiva del Instituto de acuerdo con la convocatoria que previamente les haga la Direccin Ejecutiva. Los materiales de las autoridades electorales locales debern entregarse en las oficinas de la Junta Local Ejecutiva en la entidad de que se trate, cuando menos, 10 das hbiles previos a la fecha en que deban transmitirse, a fin de que el Vocal realice la entrega de los materiales correspondientes a las emisoras de radio y televisin.
2.
3.

4.
Los mensajes de las autoridades electorales locales sern transmitidos en principio en las estaciones de radio y canales de televisin cuya seal se origine en la entidad federativa en que tenga jurisdiccin la autoridad local respectiva. En caso de que las estaciones que transmitan desde la entidad federativa que se trate no cubran la totalidad del territorio de la misma, la Junta resolver lo conducente. En todo caso, los mensajes de las autoridades electorales locales no se transmitirn en los canales de televisin que trasmiten en el Distrito Federal con alcance nacional, salvo disposicin en contrario de la Junta. Captulo II De la administracin en periodo de precampaa electoral federal
Artculo 12 De la asignacin de tiempos, horarios y duracin de los mensajes 1. Desde el inicio del periodo de precampaa electoral federal y hasta el trmino del da de la jornada electoral, el Instituto administrar 48 minutos diarios, que sern distribuidos en dos y hasta tres minutos por cada hora de transmisin en cada estacin de radio y canal de televisin, en el horario de programacin comprendido entre las 06:00 y las 24:00 horas. En los casos en que una estacin o canal transmita menos horas de las comprendidas en el horario antes indicado, se utilizarn tres minutos por cada hora de transmisin. Los partidos polticos, durante el periodo de precampaas, dispondrn, en conjunto, de 18 minutos diarios para la transmisin de mensajes, a razn de un minuto por cada hora de transmisin en cada estacin de radio y canal de televisin, en el horario de programacin a que se refiere el prrafo 1 del presente artculo. Durante el periodo de precampaa, el Instituto dispondr para sus propios fines y los de otras autoridades electorales de 30 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin. La duracin de los mensajes de los partidos polticos podr comprender unidades de medida de 30 segundos, de 1 y de 2 minutos. El Comit resolver lo conducente, en el entendido de que todos los partidos polticos se sujetarn a las mismas unidades acordadas.
2. 3.
4. 5.
Artculo 13 De la distribucin de mensajes entre partidos polticos 1. El tiempo en radio y televisin, convertido a nmero de mensajes, asignable a los partidos polticos se distribuir de conformidad con el siguiente criterio: a) b) 2. 3. 30 por ciento del total, en forma igualitaria, y El 70 por ciento restante, en proporcin al porcentaje de votos obtenido por cada partido poltico en la eleccin para diputados federales inmediata anterior.
Los partidos polticos de nuevo registro no participarn en la asignacin del 70 por ciento de tiempo a que se refiere el inciso b) del prrafo anterior. En caso de que existan fracciones sobrantes, stas sern entregadas al Instituto para efectos de lo previsto en el prrafo 5 del artculo 57 del Cdigo. Las fracciones sobrantes no podrn ser redondeadas, transferibles ni acumulables entre los partidos polticos y/o coaliciones participantes, salvo por lo que seala el siguiente prrafo. El tiempo sobrante de la asignacin podr ser optimizado, en la medida y hasta que dicho sobrante permita incrementar el nmero de mensajes de forma igualitaria a todos los partidos o coaliciones contendientes. Para efectos de lo previsto en este prrafo, los mensajes sobrantes que puedan ser objeto de optimizacin, previo a su reasignacin al Instituto, sern el resultado de sumar las fracciones de mensajes tanto por el principio igualitario como por el proporcional. La asignacin del resultado de la optimizacin deber aplicarse al porcentaje igualitario que tienen derecho a recibir los partidos polticos.
4.

5.
Si por cualquier causa un partido poltico o coalicin, sus militantes y precandidatos a cargos de eleccin popular debidamente registrados por cada partido no realizan actos de precampaa electoral, los tiempos a que tengan derecho sern utilizados para la difusin de mensajes genricos del partido poltico de que se trate.
Artculo 14 De la distribucin de mensajes de coaliciones 1. De conformidad con lo previsto por el artculo 98, prrafos 3 a 7 del Cdigo, la asignacin del tiempo a las coaliciones se har de la siguiente manera: a) A la coalicin total le ser otorgado tiempo en cada una de las estaciones de radio y canales de televisin, en el 30 por ciento que corresponda distribuir en forma igualitaria. Para tal efecto, la coalicin ser considerada como un solo partido; Cada uno de los partidos integrantes de la coalicin total participar en la distribucin del 70 por ciento que corresponda distribuir en forma proporcional, de manera individual, conforme a su fuerza electoral; El convenio de coalicin total estipular la forma en que utilizar el tiempo en radio y televisin que le corresponde a sta durante el periodo de precampaas, as como la distribucin de dicho tiempo entre los integrantes de la coalicin; El convenio de coalicin total tambin establecer la distribucin del tiempo en radio y televisin para los precandidatos y candidatos de coalicin y para los de cada partido; Tratndose de coaliciones parciales, cada partido coaligado acceder a su respectiva prerrogativa en radio y televisin, ejerciendo sus derechos por separado, en los trminos establecidos por el Cdigo y el Reglamento, y El convenio de coalicin parcial estipular la distribucin de tiempo en radio y televisin para los precandidatos y candidatos de coalicin y para los de cada partido.
b)
c)
d) e)
f)
Artculo 15 De la distribucin de mensajes en la pauta 1. El Comit distribuir a los partidos polticos nacionales o coaliciones los mensajes que correspondan a cada uno de ellos dentro del pautado para las estaciones de radio y canales de televisin, con base en: a) b) 2. Un sorteo que servir para definir el orden sucesivo en que se transmitirn a lo largo de la precampaa poltica dichos mensajes, y Un esquema de corrimiento de horarios vertical.
El Comit cuidar que la cantidad de mensajes por da para cada partido o coalicin a lo largo de la precampaa poltica, dentro del nmero total de mensajes que le hayan sido asignados, sea lo ms uniforme posible. Captulo III De la administracin en periodos de campaa electoral federal
Artculo 16 De la asignacin de tiempos, horarios y duracin de los mensajes 1. Durante el periodo de campaas electorales federales y hasta el da de la jornada electoral, el Instituto administrar 48 minutos diarios, en el horario de programacin comprendido entre las 06:00 y las 24:00 horas, que sern distribuidos en 2 y hasta 3 minutos por cada hora de transmisin en cada estacin de radio y canal de televisin. En los casos en que una estacin o canal transmita menos horas de las comprendidas en el horario antes indicado, se utilizarn 3 minutos por cada hora de transmisin. El Instituto destinar a los partidos polticos, durante la duracin de las campaas, 41 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin.
2. 3.

4.
Durante el periodo de campaa, el Instituto dispondr para sus propios fines y los de otras autoridades electorales de 7 minutos diarios. Una vez terminadas las campaas, el Instituto y otras autoridades electorales dispondrn de 48 minutos hasta el trmino de la jornada electoral. La duracin de los mensajes de los partidos polticos podr comprender unidades de medida de 30 segundos, de 1 y de 2 minutos. El Comit resolver lo conducente, en el entendido de que todos los partidos polticos se sujetarn a las mismas unidades acordadas. El tiempo de que dispongan el Instituto y, por su conducto, las dems autoridades electorales, se distribuir en mensajes de 30 segundos. Los mensajes de los partidos polticos se transmitirn en los horarios de mayor audiencia de que disponga el Instituto.
5.
6. 7.
Artculo 17 De la distribucin de mensajes entre partidos polticos 1. El tiempo en radio y televisin, convertido a nmero de mensajes, asignable a los partidos polticos se distribuir de conformidad con el siguiente criterio: a) b) 2. 3. 4. 30 por ciento del total, en forma igualitaria, y El 70 por ciento restante, en proporcin al porcentaje de votos obtenido por cada partido poltico en la eleccin para diputados federales inmediata anterior.
Los partidos polticos de nuevo registro no participarn en la asignacin del 70 por ciento de tiempo a que se refiere el inciso b) del prrafo anterior. En caso de que existan fracciones sobrantes, se proceder en los mismos trminos previstos para el caso de la distribucin de mensajes durante el periodo de precampaas federales. El tiempo sobrante de la asignacin podr ser optimizado en los mismos trminos previstos para el caso de la distribucin de mensajes durante el periodo de precampaas federales.
Artculo 18 De la distribucin de mensajes de coaliciones 1. De conformidad con lo previsto por el artculo 98, prrafos 3 a 7 del Cdigo, la asignacin del tiempo a las coaliciones se har de la misma manera que para el caso de la distribucin de mensajes durante el periodo de precampaas, previsto en el artculo 14 del Reglamento.
Artculo 19 De la distribucin de mensajes en la pauta 1. El Comit distribuir a los partidos polticos nacionales o coaliciones los mensajes que correspondan a cada uno de ellos dentro del pautado para las estaciones de radio y canales de televisin, con base en: a) b) 2. Un sorteo que servir para definir el orden sucesivo en que se transmitirn, a lo largo de la campaa poltica, los mensajes de 30 segundos, 1 o 2 minutos de los partidos polticos, y Un esquema de corrimiento de horarios vertical.
El Comit cuidar que la cantidad de mensajes por da para cada partido o coalicin a lo largo de la campaa poltica, dentro del nmero total de mensajes que le hayan sido asignados al partido, sea lo ms uniforme posible. El tiempo de las campaas polticas ser distribuido en 2 y hasta 3 minutos por cada hora de transmisin en cada estacin de radio y canal de televisin, de acuerdo con lo siguiente: a) b) En los horarios comprendidos entre las 06:00 y las 12:00 horas y entre las 18:00 y las 24:00 horas se utilizarn 3 minutos por cada hora, y En el horario comprendido despus de las 12:00 y hasta antes de las 18:00 horas se utilizarn 2 minutos por cada hora.
3.
4.
Las estaciones de radio y canales de televisin debern transmitir los respectivos mensajes dentro de la hora en que los mismos hayan sido pautados, con las excepciones que determine el Comit, de conformidad con el artculo 56 del Reglamento.

Captulo IV De la administracin en elecciones locales coincidentes con la federal Artculo 20 De la asignacin durante el periodo de precampaas 1. En las entidades federativas con procesos electorales locales con jornadas comiciales coincidentes con la federal, el tiempo que administrar el Instituto para fines de la precampaa local de los partidos polticos estar comprendido dentro del tiempo total disponible a que se refiere el artculo 57, prrafo 1 del Cdigo. Cada partido poltico nacional decidir libremente la asignacin, por tipo de precampaa, de los mensajes que le correspondan, incluyendo su uso para precampaas locales en las entidades federativas con proceso electoral concurrente con el federal. Los partidos debern informar oportunamente al Comit sus decisiones al respecto, a fin de que ste disponga lo conducente.
2.
Artculo 21 De la asignacin durante el periodo de campaas 1. En las campaas polticas de las elecciones locales coincidentes con la federal, el Instituto asignar a los partidos polticos para las respectivas campaas locales 15 de los 41 minutos diarios a que se refiere el artculo 58, prrafo 1 del Cdigo.
Artculo 22 De la distribucin de los mensajes 1. El tiempo asignado de conformidad con el supuesto previsto en el artculo anterior ser distribuido en los siguientes trminos: a) b) 2. 30 por ciento del total, en forma igualitaria, y El 70 por ciento restante, en proporcin al porcentaje de votos obtenido por cada partido poltico en la eleccin para diputados locales inmediata anterior.
Los partidos polticos nacionales que en la entidad federativa de que se trate, no hubiesen obtenido, en la eleccin para diputados locales inmediata anterior, el porcentaje mnimo de votos para tener derecho a prerrogativas, o los partidos locales que hubieren obtenido su registro local por primera vez para la eleccin de que se trate, tendrn derecho a las prerrogativas de radio y televisin para precampaas o campaas locales solamente en la parte que deba distribuirse en forma igualitaria. En caso de que existan fracciones sobrantes, se proceder en los mismos trminos previstos para el caso de la distribucin de mensajes descritos para el periodo de precampaas y campaas electorales federales. En este sentido, el tiempo sobrante de la asignacin podr ser optimizado entre los propios partidos polticos. Las autoridades electorales locales cuidarn que la cantidad de mensajes por da para cada partido a lo largo de la precampaa o campaa poltica, dentro del nmero total de mensajes que le hayan sido asignados al partido, sea lo ms uniforme posible.
3.
4.
Artculo 23 De la propuesta de pauta 1. Tanto en las precampaas como en las campaas polticas a que se refiere este Captulo, los mensajes de los partidos polticos sern transmitidos de acuerdo con la pauta que apruebe, a propuesta de la autoridad electoral local competente, el Comit. Para aprobar la pauta propuesta por la autoridad electoral, el Comit podr acordar modificaciones.
2.
Artculo 24 De los tiempos de las autoridades electorales locales

1.
En las entidades federativas a que se refiere este Captulo, el Consejo asignar, para el cumplimiento de los fines propios de las autoridades electorales locales, tiempo en radio y televisin conforme a la disponibilidad con que cuente. El tiempo en radio y televisin que el Instituto asigne a las autoridades electorales locales se determinar por el Consejo conforme a la solicitud que aqullas presenten ante la Direccin Ejecutiva.
2.
Artculo 25 Disposicin complementaria 1. En lo no previsto por el presente Captulo se aplicar, en lo conducente. lo establecido en los Captulos II y III del presente Ttulo. Captulo V De la administracin en elecciones locales no coincidentes con la federal Artculo 26 De la asignacin de tiempos 1. En los comicios locales no coincidentes con el federal, el Instituto administrar 48 minutos diarios en cada estacin de radio y cada canal de televisin cuya seal se origine en la entidad que celebre el proceso electoral local, a partir del inicio de la precampaa y hasta el trmino de la jornada electoral. En caso de que las emisoras referidas en el prrafo 1 no tengan cobertura en determinada regin de la entidad federativa en proceso electoral, se podr utilizar la seal que emitan concesionarios y permisionarios de otra entidad federativa cuya seal llegue a dicha zona. Por tanto, las emisoras que se encuentren en este supuesto estarn obligadas a poner a disposicin del Instituto 48 minutos diarios, desde el inicio de la precampaa local de la entidad federativa en periodo electoral hasta el trmino de la jornada comicial respectiva. La Junta y el Comit, en sus respectivos mbitos de competencia, resolvern lo conducente teniendo en cuenta los criterios establecidos en el artculo 36, prrafo 7 del presente Reglamento. Durante el desarrollo de las precampaas y campaas locales a que se refiere este Captulo, no se har la difusin de los mensajes de 20 segundos y programas mensuales de los partidos polticos nacionales a que se refiere el Captulo I de este Ttulo en las estaciones de radio y canales de televisin comprendidos en el Catlogo relativo a la entidad federativa de que se trate.
2.
3.
Artculo 27 De la asignacin durante el periodo de precampaas 1. En la entidad federativa de que se trate, durante los periodos de las precampaas polticas, el Instituto distribuir entre los partidos polticos 12 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin; el tiempo restante quedar a disposicin del Instituto para sus fines propios o de otras autoridades electorales.
Artculo 28 De la asignacin durante el periodo de campaas 1. Durante las campaas polticas, el Instituto asignar a los partidos polticos, por medio de las autoridades electorales locales, 18 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin; el tiempo restante quedar a disposicin del Instituto para sus propios fines o de otras autoridades electorales.
Artculo 29 De las responsabilidades de las autoridades electorales locales 1. Las autoridades electorales debern adoptar los acuerdos que sean necesarios para determinar, conforme a su legislacin aplicable, los tiempos en que habrn de iniciar las precampaas y campaas de los partidos polticos en radio y televisin. Dichas definiciones debern ser acordadas por sus rganos competentes con la anticipacin debida y ser notificadas de inmediato al Instituto.

Todos los partidos polticos dispondrn de sus prerrogativas de acceso a la radio y la televisin para el caso de precampaas en un mismo periodo fijo. 2. El incumplimiento a lo establecido en el prrafo 1 del presente artculo, ser responsabilidad exclusiva de la autoridad electoral local de que se trate, quedando liberado el Instituto de ordenar la transmisin de tiempos en radio y televisin en los tiempos que proponga dicha autoridad. Las autoridades electorales locales son las nicas responsables de la elaboracin de las pautas que sern propuestas al Comit, as como del esquema de distribucin de tiempos que se aplique para los partidos polticos en cumplimiento con lo previsto en la Constitucin, el Cdigo y el Reglamento. Tambin sern las responsables de la entrega de pautas al Comit, va el Vocal de la entidad correspondiente, en los trminos y dems formalidades previstos en el presente ordenamiento.
3.
Artculo 30 De las pautas en elecciones locales no coincidentes con la federal 1. Las autoridades electorales locales, conforme a lo establecido por la legislacin aplicable en cada entidad, debern elaborar una propuesta de pautado para la asignacin de mensajes entre los partidos polticos durante la precampaa y campaa respectivas. El Comit podr modificar, rechazar o aprobar las pautas para las elecciones locales que se pongan a su consideracin en cualquier tiempo y sin restriccin alguna. Las autoridades electorales locales debern entregar su propuesta en los plazos que les seale la Direccin Ejecutiva. Los partidos polticos nacionales que, en la entidad federativa de que se trate, no hubiesen obtenido en la eleccin para diputados locales inmediata anterior, el porcentaje mnimo de votos para tener derecho a prerrogativas, o los partidos con registro local obtenido para la eleccin de que se trate, tendrn derecho a la prerrogativa de radio y televisin para precampaas o campaas locales solamente en la parte que deba distribuirse en forma igualitaria.
2. 3. 4.
Artculo 31 De los tiempos de las autoridades electorales locales 1. En las entidades federativas a que se refiere este Captulo, el Consejo asignar, para el cumplimiento de los fines propios de las autoridades electorales locales, tiempo en radio y televisin conforme a la disponibilidad con que cuente. El tiempo en radio y televisin que el Instituto asigne a las autoridades electorales locales se determinar por el Consejo conforme a la solicitud que aqullas presenten ante la Secretara Ejecutiva.
2.
Artculo 32 Disposicin complementaria 1. En lo no previsto por el presente Captulo se aplicar en lo conducente lo establecido en los Captulos II y III del presente Ttulo. Captulo VI De la administracin en elecciones extraordinarias Artculo 33 De la asignacin 1. La administracin del tiempo del Estado por parte del Instituto y el acceso de los partidos polticos a las estaciones de radio y canales de televisin cuya seal se origine en la respectiva entidad federativa, municipio o distrito, se realizar desde el inicio de las precampaas polticas, en caso de haberlas, y hasta el trmino de la jornada electoral de que se trate.
Artculo 34 De los distintos supuestos en elecciones extraordinarias

1.
En las elecciones extraordinarias locales que no sean coincidentes con la federal se aplicar lo dispuesto por el Captulo V de este Ttulo, en la entidad federativa o municipio, segn corresponda, en que se celebre la eleccin. Las elecciones extraordinarias a cargos de eleccin popular de carcter federal se ajustarn a lo dispuesto en los Captulos II y III de este Ttulo, en la entidad federativa o distrito, segn corresponda, en que se celebre la eleccin. En las elecciones extraordinarias locales coincidentes con la eleccin ordinaria federal se aplicar lo dispuesto por el Captulo IV de este Ttulo, en la entidad federativa o distrito local en que se celebre la eleccin. Captulo VII De la administracin del tiempo en el periodo comprendido entre el fin de las precampaas y el principio de las campaas
2.
3.
Artculo 35 Reglas generales 1. Cuando sea el caso, el periodo comprendido a partir del da siguiente a la fecha en que concluyen las precampaas locales o federales y hasta el da anterior al inicio de la campaa electoral respectiva, el Instituto dispondr de 48 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin. El tiempo referido en el prrafo que antecede ser destinado exclusivamente para el cumplimiento de los fines propios del Instituto y de otras autoridades electorales, federales o locales. TITULO TERCERO Disposiciones complementarias Captulo I De las Pautas Artculo 36 De la elaboracin y aprobacin de las pautas 1. Las pautas sern elaboradas por la Direccin Ejecutiva, en los casos siguientes: a) b) 2. 3. En las etapas de precampaa y campaa de los procesos electorales federales, y Fuera de los periodos de precampaa y campaa electorales federales.
2.
Las pautas sern elaboradas por la autoridad electoral local competente, en las etapas de precampaa y campaa de los procesos electorales locales. Las pautas de transmisin de los partidos polticos sern aprobadas por el Comit en trminos de lo previsto por los artculos 57, prrafo 3 y 59, prrafo 2 del Cdigo. Las pautas que correspondan a los mensajes del Instituto y de las autoridades electorales sern presentadas para su aprobacin definitiva por la Direccin Ejecutiva a la Junta. Los tiempos en radio y televisin de que dispone el Instituto en los horarios de mayor audiencia, sern destinados preferentemente a los partidos polticos sin que ello implique exclusin de los mensajes del Instituto y de otras autoridades electorales en dichos horarios. Los concesionarios y permisionarios de radio y televisin no podrn alterar las pautas ni exigir requisitos tcnicos adicionales a los aprobados por el Instituto. Los concesionarios de estaciones de radio y canales de televisin se abstendrn de comercializar el tiempo no asignado por el Instituto; lo anterior ser aplicable, en lo conducente, a los permisionarios. En caso de que las emisoras que transmitan desde una entidad federativa en proceso electoral local no tengan cobertura en determinada regin de la misma, o que el nmero de emisoras sea insuficiente para cumplir con los fines de efectividad de la cobertura, se podr utilizar, para cubrir las precampaas y campaas del proceso electoral local, la seal que emitan concesionarios y permisionarios de otra entidad federativa cuya seal llegue a dicha zona. Lo mismo aplicar en el caso de emisoras que sean vistas o escuchadas en poblaciones que conforman zonas conurbadas
4.
5. 6. 7.

que abarquen dos o ms entidades federativas. En todos los casos se tomarn como base los mapas de cobertura a que se refiere el artculo 49 del Reglamento. Artculo 37 De los elementos mnimos que deben contener las pautas 1. Fuera del proceso electoral, tanto en el mbito federal como local, las pautas de transmisin contendrn, como mnimo, los siguientes elementos: a) b) c) d) 2. 3. El total de tiempo a distribuir tanto de partidos polticos como del Instituto y otras autoridades electorales deber distribuirse entre las 6:00 y las 24:00 horas; El horario de programacin deber ser dividido, a su vez, en tres franjas horarias que abarcarn de 06:00 a 12:00, de 12:00 a 18:00 y de 18:00 a 24:00 horas; Los mensajes y los programas de los partidos polticos debern pautarse por hora a lo largo de las franjas horarias segn lo determine el Comit, y Los horarios que correspondan al Instituto y a otras autoridades electorales debern ser pautados a lo largo de las tres franjas horarias.
En procesos electorales, los mensajes de los partidos polticos debern ser pautados para su transmisin, por cada hora, en los trminos que sealen la Constitucin y el Cdigo. En procesos electorales, la distribucin de los mensajes del Instituto y de otras autoridades electorales debern ser pautados para su transmisin dentro de las 3 franjas horarias.
Artculo 38 De la modificacin de pautas 1. Las pautas aprobadas por el Comit o por la Junta, podrn modificarse en los siguientes casos: a) b) Cuando el Consejo otorgue el registro a un partido poltico, en cuyo caso las pautas se ajustarn para incluir los mensajes a partir de que surta efectos dicho otorgamiento; Cuando se declare la prdida del registro de un partido poltico, en cuyo caso el Comit realizar el ajuste correspondiente a las pautas que procedan, a partir de la fecha en que la autoridad competente emita dicha declaratoria o resolucin; Por la celebracin de elecciones extraordinarias; Cuando existan situaciones de caso fortuito o fuerza mayor que justifiquen dicha modificacin, y Por otras causas previstas en el Cdigo.
c) d) e) 2. 3.
El Comit podr modificar las pautas siempre y cuando el ciclo de transmisin haya concluido. Los horarios de las pautas podrn ser modificadas por el Comit, a solicitud del concesionario y/o permisionario, siempre y cuando, durante el periodo semestral o trimestral de transmisin, existan eventos extraordinarios y de inters general que puedan cambiar la programacin habitual del concesionario o permisionario de forma relevante. Cualquier solicitud de cambio de pautas que presente un concesionario y/o permisionario, deber ser resuelta por el Comit o por la Junta dentro de los 20 das siguientes a su presentacin. La presentacin de dicha solicitud no implicar la posibilidad para el concesionario y/o permisionario de suspender la transmisin de la pauta vigente. Las modificaciones al pautado debern notificarse a las estaciones de radio y canales de televisin en un plazo de 10 das. Independientemente de los cambios de programacin que realicen los concesionarios y permisionarios, los horarios de transmisin de los promocionales se mantendrn de acuerdo con las pautas correspondientes.
4.
5. 6.
Artculo 39 De la transmisin anticipada de pautas

1.
El Instituto, a travs del Comit, podr acordar que los mensajes que en un mes correspondan a un mismo partido se transmitan en forma anticipada a la prevista en la pauta original, de conformidad con lo previsto en el artculo 71, prrafo 4 del Cdigo.
Artculo 40 De la modificacin de pautas en situaciones extraordinarias 1. El Comit podr modificar la pauta de transmisin de mensajes o programas para uno o ms concesionarios y permisionarios, sin responsabilidad para ellos, siempre que as lo determine el Comit para atender las siguientes situaciones: a) b) 2. Hacer cumplir la restriccin de no transmitir propaganda electoral en radio y televisin durante los das previos a la jornada electoral que seale la normatividad local o federal respectiva, o Cualquier otra situacin que ponga en riesgo o pueda vulnerar la estabilidad de los procesos electorales federales o locales.
Durante procesos electorales locales o federales la modificacin a que se refiere el presente artculo no puede interpretarse por motivo alguno como el derecho del Estado de iniciar las transmisiones de propaganda gubernamental a que se refiere el artculo 41, base III, Apartado C de la Constitucin antes de la conclusin de la jornada electoral respectiva. Captulo II De los materiales
Artculo 41 De los contenidos de los mensajes y programas 1. El ejercicio de la libertad de expresin de los partidos polticos mediante los mensajes o programas mensuales, no puede estar sujeto a censura previa por parte del Instituto ni de autoridad alguna. Los partidos polticos en el ejercicio de sus prerrogativas, as como los candidatos y militantes sern sujetos a las ulteriores responsabilidades que deriven de las diversas disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas. El Instituto, dentro del mbito de sus atribuciones, y por medio de las instancias competentes, garantizar el derecho de libre expresin de los partidos polticos y sus candidatos ante las autoridades federales, locales o municipales, estando obligado a agotar todas las instancias legales a su alcance para hacer valer y proteger dicho derecho. Bajo la estricta responsabilidad del autor de los materiales, es obligacin de los concesionarios o permisionarios difundir los mensajes y programas mensuales entregados por medio del Instituto, aun y cuando su contenido pudiere ser, a juicio de estos ltimos, violatorio de la Constitucin, el Cdigo y/o el presente Reglamento.
2.
3.
Artculo 42 De las especificaciones y calidad de los materiales 1. La Direccin Ejecutiva dar a conocer a los miembros del Comit, a la Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y a las dems autoridades electorales, las especificaciones tcnicas que debern cumplir los materiales grabados que entreguen al Instituto.
Artculo 43 De los materiales del Instituto 1. La duracin, contenido y dems caractersticas de los mensajes del Instituto, estarn a cargo de la Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica del propio Instituto, para lo cual atender a los programas y lineamientos que apruebe el Consejo, a propuesta de la Junta. La Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica entregar oportunamente los materiales del Instituto a la Direccin Ejecutiva, a fin de que sta pueda entregarlos a los concesionarios y permisionarios con al menos 5 das hbiles de anticipacin. Al efecto, el Secretario Ejecutivo orientar y coordinar en lo necesario las acciones de las citadas direcciones ejecutivas. Captulo III
2.

De la notificacin de pautas y entrega de materiales Artculo 44 De las notificaciones 1. Las pautas, los materiales y los oficios respectivos, sern entregados a las estaciones de radio y canales de televisin exclusivamente por el Instituto, por conducto de la Direccin Ejecutiva, quien podr auxiliarse de los Vocales. Todo acto relacionado con la entrega de materiales o pautados, deber estar sustentado en un acuerdo del Consejo, la Junta, el Comit o, en su caso, de un mandato del Titular de la Direccin Ejecutiva, segn corresponda. La notificacin de las pautas y la entrega de materiales deber ser realizada en el domicilio legal del concesionario o permisionario, en das y horas hbiles. Los concesionarios y permisionarios debern dar aviso sobre la ubicacin de su domicilio, el representante legal y las personas autorizadas para or y recibir notificaciones en su nombre: a) b) c) A la Direccin Ejecutiva, por conducto del Vocal que corresponda, por primera vez, dentro de los quince das siguientes a la entrada en vigor del Reglamento; A la Direccin Ejecutiva, dentro de los quince das siguientes a la entrada en vigor de su concesin o permiso, o A la Direccin Ejecutiva, por conducto del Vocal que corresponda, dentro de los quince das siguientes a su cambio de domicilio, representante legal o de personas autorizadas para or y recibir notificaciones.
2.
3. 4.
5.
En caso de que el concesionario o permisionario incumpla con la obligacin prevista en el prrafo inmediato anterior, la notificacin del material y los pautados deber ser realizada en el domicilio que para tales efectos tenga registrado ante la COFETEL y/o RTC.
Artculo 45 Del procedimiento de notificacin 1. Las notificaciones de las pautas debern ser realizadas mediante el siguiente procedimiento: a) b) c) d) e) Las notificaciones de las pautas se harn con al menos 20 das de anticipacin a la fecha de inicio de transmisiones, y surtirn sus efectos el mismo da de su realizacin. Cuando el Comit o la Junta ordenen que el acuerdo deba ser notificado personalmente, se har de esta manera. En todo caso, la primera notificacin se llevar de forma personal. Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por conducto de la persona que ste haya autorizado para el efecto. Las notificaciones que se dirijan a una autoridad u rgano partidario se notificarn por oficio. Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia autorizada de la determinacin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn. Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las personas que all se encuentren un citatorio que contendr: I. II. Denominacin del rgano que dict la determinacin que se pretende notificar; Extracto de la determinacin que se notifica;
f)
III. Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le entrega, y IV. El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, se deber esperar la notificacin.

g)
Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir nuevamente en el domicilio y si el interesado no se encuentra, se har la notificacin por estrados, de todo lo cual se asentar la razn correspondiente. Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se encuentran en el domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada, procedindose a realizar la notificacin por estrados, asentndose razn de ello. Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado, de su representante, o de su autorizado ante el rgano que corresponda.
h)
i)
Artculo 46 De los materiales de los partidos polticos 1. Los partidos polticos, por medio de su representante titular o suplente ante el Consejo o el Comit, o bien, las personas que stos designen expresamente al efecto, debern entregar a la Direccin Ejecutiva, mediante oficio, los materiales que contengan sus mensajes respectivos, especificando el nombre de la versin del mensaje, duracin del mismo y periodo de vigencia al aire. Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, los partidos polticos debern entregar los materiales en los siguientes plazos: a) Cuando los mensajes que contengan los materiales deban ser transmitidos en emisoras ubicadas en el Distrito Federal, debern ser entregados a la Direccin Ejecutiva con al menos 8 das hbiles de anticipacin a la fecha en que deba iniciar su transmisin. Cuando los mensajes que contengan los materiales deban ser transmitidos en emisoras ubicadas fuera del Distrito Federal, debern ser entregados a la Direccin Ejecutiva con al menos 10 das hbiles de anticipacin a la fecha en que deba iniciar su transmisin. Unicamente en los casos de materiales cuyo contenido se refiera a procesos electorales locales, la autoridad electoral local competente deber entregarlos a la Junta Local de la entidad federativa que corresponda con al menos 8 das hbiles de anticipacin a la fecha en que deba iniciar su transmisin.
2.
b)
c)
3.
Los partidos polticos debern entregar a la Direccin Ejecutiva, al menos, un programa mensual y un mensaje de audio y de video, en sus distintas unidades de medida, con contenidos genricos susceptibles de transmitirse en todo momento, con independencia de las versiones que, en su caso, aqullos decidan transmitir. Los materiales sern remitidos por la Direccin Ejecutiva, la Junta Local o Distrital a los concesionarios y/o permisionarios, con al menos 5 das hbiles de anticipacin a la fecha en que deba iniciar su transmisin, con la instruccin de que sean transmitidos conforme a la pauta aprobada por el rgano competente, en aquellas ocasiones en que no cuenten con algn material especfico a difundir, en tanto no reciban nuevos materiales. La Direccin Ejecutiva, o la Junta Local o Distrital, revisar todos los materiales entregados por los partidos polticos y autoridades electorales para verificar que cumplan las especificaciones tcnicas para su transmisin y tengan la duracin correcta. En caso de que los materiales incumplan dichas especificaciones, su duracin exceda o sea menor al tiempo correspondiente, lo har del conocimiento a sus autores, a ms tardar dentro de las 36 horas siguientes, a fin de que stos procedan a realizar las correcciones o adecuaciones correspondientes. En caso de que los materiales entregados por los partidos polticos no cumplan con las especificaciones tcnicas, ni con la duracin correcta, invariablemente se seguirn transmitiendo las versiones que se encuentren vigentes. Dicha situacin se mantendr hasta en tanto los materiales no sean entregados en el formato adecuado y sea tcnicamente posible su inclusin en la programacin de las estaciones de radio y canales de televisin que corresponda. De persistir la falta y terminada la vigencia de los mensajes al aire, se proceder a la transmisin de los mensajes genricos. Cuando los partidos polticos entreguen los materiales despus del trmino requerido para proceder el inicio de las transmisiones de sus mensajes fuera de proceso electoral, se continuar con la transmisin de las versiones que se encuentren vigentes al aire, hasta en tanto los nuevos mensajes
4.
5.
6.
7.

cuya inclusin se solicita, puedan ser incluidos tcnicamente en la programacin de las estaciones de radio y canales de televisin que corresponda. 8. Los concesionarios y permisionarios, en su caso, podrn disponer de los materiales y las pautas mediante el Portal IFE. El sistema correspondiente emitir un recibo al momento en que el concesionario o permisionario disponga de los materiales en cuestin. La Secretara Tcnica del Comit informar a sus integrantes sobre las incidencias que se presenten respecto de la entrega y sustitucin de materiales. El Instituto tomar las medidas necesarias para garantizar que los tiempos de los partidos polticos sean utilizados en forma permanente.
9. 10.
Artculo 47 De los gastos de produccin de los mensajes 1. 2. Los gastos de produccin de los mensajes y programas mensuales para radio y televisin de los partidos polticos sern sufragados con sus propios recursos. Para efectos de la fiscalizacin de los recursos, los partidos debern registrar los gastos que se generen por este concepto de conformidad con lo establecido al efecto por el Cdigo, distinguiendo claramente los mensajes y otros servicios que correspondan a pocas electorales. La Direccin Ejecutiva enviar informacin a la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos para los efectos conducentes. Captulo IV De los catlogos y mapas de cobertura Artculo 48 De los catlogos para elecciones locales 1. El Catlogo de estaciones de radio y canales de televisin con cobertura en la entidad federativa de que se trate, ser aprobado por el Instituto, cuando menos, 30 das antes del inicio de la etapa de precampaas del proceso electoral de que se trate. El Catlogo de estaciones se conformar por el listado de concesionarios y permisionarios de una misma entidad federativa que se encuentren obligados a transmitir propaganda electoral a partir de las reas geogrficas que definan los mapas de cobertura correspondientes, as como el listado de concesionarios y permisionarios de otras entidades vecinas cuya seal tenga cobertura en el territorio de la entidad en donde se celebrarn los comicios. El Catlogo especificar el nombre y frecuencia de las estaciones de radio de amplitud modulada que estn autorizadas a transmitir su programacin y comercializacin en la banda de frecuencia modulada, as como el carcter mixto o total de las transmisiones de aquellas que tengan el carcter de afiliadas, segn corresponda. En todas las emisoras que comprenda el Catlogo, los poderes Ejecutivos, Federal y Locales, slo podrn ordenar la transmisin de propaganda gubernamental con las restricciones que seala el artculo 41 de la Constitucin. Los catlogos sern remitidos a la Secretara de Gobernacin para su cabal observancia. La aprobacin y difusin del Catlogo de estaciones de radio y canales de televisin, podr traer consigo el cambio de rgimen de transmisin para el concesionario y el permisionario que est incluido en el listado, quedando por este solo hecho obligados a transmitir exclusivamente la propaganda que le ordene el Instituto. Lo anterior ser aplicable tanto a los concesionarios y permisionarios de estaciones de radio y televisin que emitan sus seales desde el territorio de la entidad federativa con proceso electoral local, como a aquellos que deban transmitir la pauta de proceso electoral local debido a la insuficiencia en la cobertura de las seales de los primeros.
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3.
4.
5.
Artculo 49 De los mapas de cobertura

1.
Los mapas de cobertura a que se refiere el artculo 62 del Cdigo sern elaborados por la Direccin Ejecutiva, con la colaboracin de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores y otras autoridades competentes. Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, el Instituto podr celebrar convenios con las autoridades que corresponda para lograr la elaboracin adecuada de los mapas de cobertura. Dichos convenios delimitarn las aportaciones que cada institucin realice para dicho cometido, los tiempos y dems medidas de proteccin de la informacin durante la elaboracin de dichos mapas de cobertura, as como la forma en que se actualizarn los mismos. Los mapas de cobertura sern de la propiedad del Instituto y podrn ser puestos a disposicin de las partes interesadas en trminos del Cdigo y el Reglamento. Los mapas de cobertura podrn ser puestos a disposicin de otras autoridades y del pblico en general en la medida en que dichas autoridades y terceros asuman los costos de su difusin y entrega. La Junta determinar tanto los costos como el procedimiento en que se podr poner a disposicin de otras autoridades y de terceros los mapas de coberturas. Las autoridades que aporten recursos en la elaboracin de los mapas de cobertura estarn exentas del pago a que se refiere el inciso inmediato anterior. Los mapas de cobertura sern elaborados con la informacin que para tales efectos proporcionen las autoridades correspondientes, as como los mapas que para tales efectos tenga vigentes el Registro Federal de Electores. Los mapas incorporarn la informacin relativa a la poblacin total comprendida en razn de la cobertura de las estaciones de radio y canales de televisin que correspondan a cada entidad federativa. Los mapas de cobertura sern entendidos como meros referentes de la cobertura de cada uno de los concesionarios y permisionarios en materia de radio y televisin y sern utilizados exclusivamente para identificar los concesionarios y permisionarios que originan su seal en una entidad federativa determinada. En caso de que exista duda sobre la cobertura efectiva de los concesionarios de radio y televisin en una entidad federativa, el Instituto o las autoridades locales podrn ordenar la realizacin de levantamientos de informacin en un territorio determinado dentro de dicha entidad para corroborar la recepcin efectiva de seales dentro del territorio de que se trate. Dicho informe deber ser hecho del conocimiento del Comit y de la Junta para los efectos correspondientes. Captulo V De las transmisiones
2.
3. 4.
5. 6.
7.
8.
Artculo 50 De las transmisiones que corresponden a otras autoridades 1. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 41 Constitucional, as como en el artculo 347 del Cdigo, los sujetos mencionados en este ltimo dispositivo estarn obligados a adecuar y limitar las transmisiones de su propaganda institucional en los procesos electorales federales y locales. En caso de que los sujetos aludidos en el prrafo anterior incumplan con cualquiera de las obligaciones que le corresponden, tanto a nivel federal como local, el Instituto proceder de inmediato a instaurar el procedimiento previsto en el artculo 355 del Cdigo. Salvo las excepciones que marca la Constitucin y el Cdigo, dichos sujetos estarn obligados a no transmitir propaganda gubernamental en las entidades federativas donde exista un proceso electoral, desde el inicio de las campaas electorales hasta la terminacin de la jornada comicial respectiva, as como en las concesionarias y permisionarias de las entidades vecinas a las que celebren procesos electorales, cuya transmisin impacte en el territorio de estas ltimas y estn incluidas en el Catlogo respectivo.
2.
3.

4.
El Instituto, por medio de la Direccin Ejecutiva notificar a RTC sobre las fechas en las que iniciarn las precampaas en radio y televisin de los procesos electorales locales con el fin de que dicha Direccin General d debido cumplimiento a sus responsabilidades constitucionales y legales.
Artculo 51 De las afiliadas que tengan programacin mixta 1. Las afiliadas de televisin y radio que transmitan programacin mixta o total, debern notificarlo a la Direccin Ejecutiva, a ms tardar, con 45 das hbiles de anticipacin a la entrada en vigor del esquema de programacin mixta o total de que se trate. Fuera de proceso electoral federal, los afiliados que transmitan programacin total del afiliante cumplirn con su obligacin de transmitir tiempos oficiales en materia electoral, respetando los tiempos pautados en la programacin de este ltimo. Se exceptan de lo anterior aquellos afiliados que tengan la obligacin de transmitir las pautas relativas a un proceso electoral local coincidente o no con el federal, en cuyo caso debern transmitir la pauta que el Instituto les ordene con motivo de dicho proceso. Fuera de proceso electoral federal, los afiliados que transmitan de manera mixta programacin propia y del afiliante, cumplirn con su obligacin de transmitir tiempos oficiales en materia electoral de la siguiente manera: a) b) 4. Durante el tiempo en que el afiliado transmita programacin del afiliante se estar a lo dispuesto en el prrafo 2 del presente artculo, y Durante el tiempo en que el afiliado transmita programacin propia, cumplir con su obligacin transmitiendo la pauta complementaria que le sea notificada.
2.
3.
Para efectos de lo dispuesto en los prrafos anteriores, el Comit aprobar una pauta que refleje las obligaciones de cada concesionario o permisionario.
Artculo 52 De las transmisiones mediante sistema de transmisin simultnea 1. En caso de que un concesionario o permisionario de una frecuencia de radio en amplitud modulada est autorizado para transmitir su programacin y comercializacin en la banda de frecuencia modulada, la pauta que se ordene para trasmitir en una frecuencia, se entender que aplicar a la otra, sin necesidad de aprobar una nueva pauta. Lo previsto en el presente artculo aplicar dentro y fuera del proceso electoral federal o local. En todo caso, los concesionarios o permisionarios de radio que transmitan bajo esta modalidad, debern notificarlo al Instituto, por medio de la Direccin Ejecutiva, para su registro en la base de datos correspondiente.
2.
Artculo 53 De los concesionarios de televisin restringida 1. 2. Los concesionarios de televisin restringida estarn obligados a respetar los pautados transmitidos en televisin abierta que se retransmitan dentro de la concesin de televisin restringida. Las bases previstas en el artculo 7 del Reglamento sern aplicables, en lo conducente, a los concesionarios de televisin restringida.
Artculo 54 De las emisoras autorizadas para transmitir en otros idiomas 1. Las estaciones de radio y canales de televisin que cuenten con autorizacin de la Secretara de Gobernacin para transmitir en un idioma distinto al nacional, podrn traducir, con cargo a su presupuesto, los mensajes o programas mensuales de los partidos polticos y autoridades electorales que deban transmitir.

2.
La traduccin al idioma de que se trate deber realizarse de manera literal y por un perito legalmente autorizado por el Poder Judicial de la entidad de que se trate, atendiendo los plazos que se acuerden con dichas emisoras para la produccin de los mensajes, as como los plazos previstos para la entrega de los materiales para su transmisin. En el caso de permisionarios que transmitan en lenguas indgenas, la traduccin podr realizarse por medio de instituciones pblicas que brinden dichos servicios.
3.
Artculo 55 De la interrupcin de transmisiones 1. Ante la presencia de fallas tcnicas que impidan la transmisin de los mensajes o programas mensuales de los partidos polticos o de las autoridades electorales, las estaciones de radio y canales de televisin debern hacer del conocimiento de la Direccin Ejecutiva tal situacin, por escrito y por medio de su representante legal, dentro de las 48 horas siguientes al momento en que ocurra.
Artculo 56 De los criterios especiales para la transmisin o reposicin de programas y mensajes de los partidos polticos 1. El Comit podr establecer criterios especiales para la transmisin de los promocionales y programas de los partidos polticos en los siguientes casos: a) Por tipo de estacin de radio o canal de televisin: I. II. Estaciones o canales que no operen 18 horas de transmisin entre las 6:00 y las 24:00 horas; Estaciones o canales permisionarias cuya programacin no incluya cortes en cualquier modalidad, y
III. Estaciones o canales que transmitan programas hablados, musicales o programas de contenido diverso sin cortes comerciales; b) Por tipo de programa especial: I. II. Las coberturas informativas especiales sealadas en el artculo 60 de la Ley; La hora nacional en radio;
III. Los debates presidenciales; IV. Los conciertos o eventos especiales; V. Los eventos deportivos, y
VI. Los oficios religiosos. Captulo VI De las verificaciones y monitoreos Artculo 57 De la verificacin de transmisiones y de los monitoreos 1. De conformidad con el artculo 76, prrafo 7 del Cdigo, el Instituto realizar verificaciones para corroborar el cumplimiento de las pautas de transmisin que apruebe. Asimismo, verificar que los mensajes y programas de los partidos polticos sean transmitidos sin alteracin, superposicin o manipulacin alguna que altere o distorsione su sentido original. El Instituto verificar que en las transmisiones de radio y televisin no existan mensajes contrarios a la Constitucin, el Cdigo y el Reglamento.
2.

3.
El Instituto monitorear los programas en radio y televisin que difundan noticias, conforme lo determine el Consejo, para efectos de hacer del conocimiento pblico la cobertura informativa de los contenidos noticiosos de las precampaas y campaas federales, en trminos del artculo 76, prrafo 8 del Cdigo. Los partidos polticos y las autoridades electorales locales podrn acceder a los resultados de las verificaciones y monitoreos realizados u ordenados por el Instituto.
4.
Artculo 58 De los incumplimientos a los pautados 1. Las Juntas coadyuvarn con la Direccin Ejecutiva en la verificacin a que hacen referencia los prrafos 1 y 2 del artculo anterior, respecto de los mensajes y programas que se transmitan por medio de las estaciones de radio y canales de televisin que tengan cobertura en la entidad federativa de que se trate. La Secretara Tcnica informar peridicamente al Comit sobre la verificacin efectuada. Todo incumplimiento a los pautados ordenados por el Comit y/o la Junta deber ser notificado al concesionario y/o permisionario inmediatamente despus de detectada dicha omisin por la verificacin respectiva, en trminos de los prrafos siguientes. Fuera de proceso electoral los supuestos incumplimientos a los pautados debern ser notificados dentro de los 5 das siguientes a su deteccin al concesionario y/o permisionario para que manifieste las razones tcnicas que generaron dicho incumplimiento en los siguientes tres das. La Direccin Ejecutiva valorar las razones tcnicas argumentadas por los medios. En caso de que las razones tcnicas a que aluda el concesionario o permisionario sean injustificadas, la Direccin Ejecutiva lo har del conocimiento del Secretario Ejecutivo para los efectos conducentes. La Secretara Tcnica estar obligada a informar en cada sesin ordinaria del Comit los resultados de las verificaciones respecto de las pautas ordenadas por dicho rgano. Dentro de proceso electoral los supuestos incumplimientos a los pautados seguirn el mismo procedimiento que el prrafo anterior, pero disminuirn los plazos a 12 horas para notificar a la emisora y a 24 horas para que d respuesta. En todo caso, el concesionario y/o permisionario estar obligado a reponer toda omisin en las transmisiones con independencia de la causa que le haya dado origen, en los trminos que determine el Consejo.
2. 3.
4.
5.
6.
Artculo 59 De las vistas a la Secretara del Consejo 1. Siempre que la verificacin o el monitoreo a que se refieren los prrafos 1 y 2 del artculo 57 del Reglamento arrojen evidencias sobre presuntos incumplimientos a la legislacin federal en materia electoral, la Direccin Ejecutiva dar vista al Secretario del Consejo con el fin de que se inicie el procedimiento sancionador respectivo. En el caso de elecciones locales, la vista a que se refiere el prrafo anterior deber ser notificada por el Vocal o por la autoridad electoral respectiva. Cualquier deteccin de propaganda electoral que se realice por medio de estaciones de radio que no tengan concesin o permiso emitido por autoridad competente se considerar una transmisin violatoria a las disposiciones legales en materia de radio y televisin y el monto a valor comercial que hubiere representado dicha transmisin ser considerado como una donacin en especie tomando como base los clculos que al respecto establezcan las disposiciones en materia de fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos. Captulo VII Del tiempo insuficiente Artculo 60
2. 3.

De la insuficiencia de tiempos en elecciones locales 1. Cuando las autoridades electorales consideren insuficiente el tiempo en radio y televisin destinado a sus propios fines debern solicitar por escrito al Instituto que determine lo conducente a fin de cubrir el tiempo faltante. La solicitud deber estar dirigida al Secretario Ejecutivo y deber justificar la causa de la insuficiencia, as como referir con precisin los trminos, condiciones y dems circunstancias para subsanarla. El Consejo resolver lo conducente. Unicamente se procesarn las solicitudes de autoridades electorales que estn utilizando el tiempo en radio y televisin que les haya asignado el Consejo. Captulo VIII De la colaboracin y coordinacin con otras instancias e instituciones Artculo 61 De la colaboracin con otras instancias 1. Con el fin de atender el rgimen de excepcin previsto en el artculo 41, base III, apartado C de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las autoridades competentes debern informar al Instituto el tiempo que requieran para la transmisin de las campaas relativas a los servicios educativos, de salud y las de proteccin civil en casos de emergencias, en las entidades federativas de que se trate. Las autoridades federales, estatales y municipales prestarn el apoyo y colaboracin al Instituto para dar cumplimiento a las disposiciones constitucionales y legales en relacin a las reglas de acceso a la radio y televisin en materia poltica y electoral, as como las restricciones en esta materia.
2.
3.
2.
Artculo 62 De la coordinacin con las organizaciones que agrupen a concesionarios y permisionarios 1. El Instituto pondr a disposicin de la CIRT, CANITEC, de la Red y de los permisionarios y concesionarios no afiliados a dichos organismos, un directorio que contendr los nombres, direccin, fotografa y firma de los funcionarios autorizados para solicitar informacin a los concesionarios y permisionarios, entregar materiales en toda la Repblica Mexicana y notificar la orden de transmisin de pautas por parte del Instituto. Este Directorio estar disponible en la pgina de Internet del Instituto, para su consulta pblica. 2. La CIRT, la CANITEC y la Red entregarn al Instituto y mantendrn actualizado, un catlogo de sus afiliados. Dicho catlogo contendr, cuando menos, la razn social del concesionario, el nombre del representante legal, su direccin oficial para efectos legales, el telfono, fax y direccin de correo electrnico. 3. La informacin a que se refieren los prrafos anteriores deber ser actualizada peridicamente. Artculo 63 De la solicitud de informacin a concesionarios y permisionarios 1. Los concesionarios y permisionarios de radio y televisin debern proporcionar a los rganos competentes del Instituto la informacin que generen, obtengan, transformen o posean por cualquier ttulo, relacionada con el ejercicio de las prerrogativas de los partidos polticos en radio y televisin, en los siguientes trminos: a) Fuera de Proceso Electoral, dentro de los cuatro das siguientes al requerimiento realizado, y b) Dentro del Proceso Electoral Local o Federal, dentro de las 48 horas siguientes al requerimiento realizado. Captulo IX De los Lineamientos Generales aplicables a los programas en radio y televisin que difundan noticias Artculo 64 De los Lineamientos Generales aplicables a los programas en radio y televisin que difundan noticias

1.
A partir del primero de julio de ao anterior a la eleccin, el Comit presentar a los integrantes del Consejo una agenda de trabajo que contenga las fechas en las que habrn de prepararse los Lineamientos Generales aplicables a los programas en radio y televisin que difundan noticias a que hace mencin el artculo 49, prrafo 7 del Cdigo. Los Lineamientos Generales aplicables a los programas en radio y televisin que difundan noticias sern elaborados de conformidad con las siguientes directrices: a) b) c) d) e) Privilegiar la libertad de expresin y responsabilidad de los comunicadores; Promover un decir noticioso imparcial y equitativo en la cobertura de las campaas electorales, partidos polticos y candidatos; Promover una crtica respetuosa y abierta a los candidatos; Procurar esquemas de comunicacin de los monitoreos a que se refiere el artculo 76, prrafo 8, en forma conjunta con la CIRT y la Red, preferentemente, y Promover e impulsar programas de debate entre los candidatos.
2.
3.
Los resultados del monitoreo que se mencionan en el artculo 76, prrafo 8, del Cdigo, as como las grabaciones base de los mismos, podrn ser puestos a disposicin del interesado para el ejercicio del derecho de rplica, en los trminos de la ley de la materia. Captulo X De las reformas al Reglamento
Artculo 65 Del procedimiento para reformar el Reglamento 1. 2. El Consejo podr reformar el contenido del presente Reglamento cuando as se requiera. Podrn presentar propuesta de reforma: a) b) c) d) 3. Los integrantes del Consejo; Las Comisiones; La Junta, y El Comit.
Las reformas a este Reglamento se ajustarn al siguiente procedimiento: a) b) c) d) Toda propuesta de reforma se presentar al Presidente de la Junta, quien la turnar al Secretario Ejecutivo; La Junta elaborar un dictamen respecto de la propuesta de reforma, para lo cual podr solicitar la opinin del Comit; El dictamen se someter a la consideracin del Consejo, quien resolver si lo rechaza, aprueba o modifica, y De ser aprobada, la reforma quedar incorporada al texto del presente Reglamento, debiendo ordenarse su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin y en la Gaceta del Instituto.
Segundo.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin y en la Gaceta del Instituto Federal Electoral. Tercero.- El Secretario Ejecutivo dispondr, a la brevedad posible, la edicin del nmero de ejemplares de este Reglamento que estime necesarios para su adecuada difusin. Transitorios PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Los concesionarios y permisionarios debern dar aviso a la Direccin Ejecutiva, por conducto del Vocal que corresponda, sobre la ubicacin de su domicilio, el representante legal y las personas autorizadas para or y recibir notificaciones en su nombre, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la entrada en vigor del Reglamento.

TERCERO.- Los afiliados de televisin y radio que transmitan programacin mixta o total, debern notificarlo a la Direccin Ejecutiva, por conducto del Vocal que corresponda, a ms tardar, dentro de los 20 das hbiles posteriores a la entrada en vigor del Reglamento. CUARTO.- A partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, el Comit dispondr de 90 das para definir el criterio para la aplicacin de los mecanismos de distribucin de tiempos que corresponden a los partidos polticos. QUINTO.- En un plazo que no exceda de 60 das a partir de la entrada en vigor del presente instrumento, el Comit propondr, de conformidad con el artculo 65 del Reglamento, los criterios respectivos al tratamiento que se dar a los concesionarios y permisionarios de televisin restringida. Asimismo se verificar que los contenidos del artculo 26 correspondan con las disposiciones contenidas en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales que regulan las coberturas. SEXTO.- En un plazo que no exceda de 60 das a partir de la entrada en vigor del presente instrumento, el Comit definir los criterios con los cuales el Consejo General atender lo relativo a la libertad de expresin de conformidad con lo previsto en el artculo 134 constitucional. SEPTIMO.- El Comit, con base en la agenda de trabajo y cronograma que determine, presentar el proyecto de sugerencia de Lineamientos Generales aplicables a los programas en radio y televisin que difundan noticias a la consideracin del Consejo. OCTAVO.- El Instituto deber cumplir con las obligaciones que el Reglamento le imponga, en la medida en que su infraestructura se lo permita. Esta disposicin transitoria ser vigente hasta en tanto el Instituto est en posibilidad de adquirir e instalar la infraestructura necesaria para dar pleno cumplimiento a las obligaciones que el Reglamento le impone. NOVENO.- Las disposiciones sobre aprobacin de pautas, catlogos, mapas de cobertura, notificaciones por parte del Instituto a concesionarios o permisionarios y cualquier otra, sern aplicables en lo conducente a los procesos electorales locales que hayan dado inicio con anterioridad a la aprobacin del presente instrumento. DECIMO.- Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan al Reglamento. El presente Acuerdo fue aprobado en sesin extraordinaria del Consejo General celebrada el 10 de julio de dos mil ocho.- El Consejero Presidente del Consejo General, Leonardo Valds Zurita.- Rbrica.El Secretario del Consejo General, Edmundo Jacobo Molina.- Rbrica.

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Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

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Artculo 4 De los rganos competentes

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Son atribuciones de la Junta:

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Son atribuciones de la Direccin Ejecutiva:

Son atribuciones del Comit: a) b) c) d) e) f)

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Artculo 24 De los tiempos de las autoridades electorales locales

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Artculo 34 De los distintos supuestos en elecciones extraordinarias

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Artculo 39 De la transmisin anticipada de pautas

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Artculo 49 De los mapas de cobertura

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