Qu es el ALCA?

El rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) es el nombre oficial con que se designa la expansin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN TLC) a todos los pases de Centroamrica, Sudamrica y el Caribe, excepto Cuba. Las negociaciones comenzaron inmediatamente despus de la entrada en vigor del TLC en 1994 y se espera que concluyan en 2005. Los Estados Unidos estn presionando para que se adelante la fecha a 2003. CUNDO COMIENZA EL A.L.C.A. Y POR QU? La conformacin del A.L.C.A. tiene mucho que ver con la competencia nter imperialista, por la necesidad de los grandes grupos transnacionales de consolidar la ocupacin de los territorios ocupados para incrementar el saqueo de los mismos con exclusividad, eliminando molestos competidores. Este proyecto de organismo madre se inicia en Miami, del 9 al 11 de diciembre de 1994, con el tercer encuentro panamericano Cumbre de las Amricas, encuentro impulsado por los Estados Unidos. El primer objetivo de los yanquis en aquella "Cumbre de las Amricas" fue salir a confrontar abiertamente con las Cumbres Iberoamericanas. Por qu razn?: Porque en las Cumbres Iberoamericanas participaban Espaa y Portugal y no participaban los Estados Unidos y Canad. Y en la de las Amricas participaran los Estados Unidos y Canad y no Espaa y Portugal. Se trata de una simple cuestin de competencia por el dominio colonial. Simple, pero fundamental para entender eso de la competencia nter imperialista. En Miami, en esa cumbre de fines de 1994, se logra la aprobacin de un proyecto de "libre cambio" para las Amricas, a ser implementado a partir del ao 2005. Ese ao 1994, de avance del neoliberalismo, contiene joyas como estas: el 27 de junio Rusia se adhiere a la "coparticipacin de la paz" propuesta por la OTAN. Simultneamente, la ONU autoriza a Francia a intervenir en Ruanda (resolucin 929 del Consejo de Seguridad), cuando ya el genocidio de ms de 500 mil personas haba ocurrido. Das despus, el Consejo de Seguridad de la ONU, por resolucin 940, autoriza a los Estados Unidos a intervenir militarmente a Hait. El 29 de agosto se desarrolla la III Conferencia de las Naciones Unidas para la Poblacin y el Desarrollo, con 182 pases. En vez de debatirse la pobreza, la atencin se centra en el aborto. El 4 de octubre el FMI y el BIRD festejan los 50 aos de las instituciones Bretton Woods. Y el primero de noviembre se desarrolla en Casablanca, Marruecos, la primera "cumbre" econmica para el desarrollo de Oriente Medio y frica del Norte, que rene juntos a rabes e israeles. Luego, el 15 de noviembre, se desarrolla la II "cumbre" de la Cooperacin econmica de Asia Pacfico. Se renen en Bogor, Indonesia, 16 pases y se acepta a Chile como nuevo miembro. Se proyecta el T.A.F.T.A., zona de libre cambio transpacfico para el ao 2020. Tambin en noviembre, el 16, en Jamaica (Montego Bay) entra en vigor el

Convenio de las Naciones Unidas sobre Derecho Martimo. Y culmina el ao en Miami con la propuesta del A.L.C.A.

Quines estn involucrados en las negociaciones del ALCA y cmo comenz?

En plena victoria del TLC, polticos estado unidense organizaron la Cumbre de las Amrica en Miami, en diciembre de 1994. Los ministros de Comercio de todos los pases del hemisferio occidental, excepto Cuba, acordaron lanzar negociaciones para establecer un pacto hemisfrico de libre comercio. Despus de la "Cumbre de Miami", no se hizo mucho sino hasta abril de 1998, cuando se llev a cabo la "Cumbre de Santiago". En esta cumbre, las 34 naciones crearon un Comit de Negociaciones Comerciales (TNC, por sus siglas en ingls), encabezado por el Dr. Adalberto Rodrguez Giavarini de Argentina, y consista de un vis-ministro de comercio de cada pas. Desde 1999, ha habido reuniones de los grupos de trabajo del ALCA cada cierto nmero de meses, para establecer las posiciones de sus respectivos pases. Organizaciones no-gubernamentales (ONG) exigieron que se incorporaran tambin grupos de trabajo para democracia, derechos humanos y laborales, proteccin al consumidor y medio ambiente. Estos grupos fueron rechazados, y se estableci un Comit de Representantes Gubernamentales de la Sociedad Civil. Sin embargo, este comit es apenas poco ms que un apoyo para una buena gobernabilidad. No posee mecanismos reales para incorporar los intereses verdaderos de la sociedad civil en las negociaciones. Tal como sucedi en el caso del Acuerdo Multilateral de Inversiones (MAI, por sus siglas en ingls), son pocos los miembros del congreso de los Estados Unidos que estn enterados si quiera de que estas negociaciones se lleva a cabo. Despus de la sana derrota del Fast Track en 1997, el Congreso todava tiene que establecer la pauta para la participacin de los Estados Unidos en estas plticas. Adems, ciertas organizaciones, como la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisin Econmica para Latinoamrica y el Caribe de las Naciones Unidas (ECLAC, por sus siglas en ingls), conocidas conjuntamente como la "Comisin Tripartita", tambin dirigen a los negociadores estado unidense.

Cules sern los efectos prcticos del ALCA?

Los efectos posibles del ALCA sobre los servicios incluyen:

La eliminacin de estndares nacionales de ttulos mdicos, legales y de otras profesiones claves, permitiendo que los doctores con ttulos en un pas puedan practicar en cualquier pas del rea, aunque su nivel de entrenamiento sea diferente;

La privatizacin de escuelas pblicas y prisiones, como en los Estados Unidos, abriendo las puertas para un mayor control corporativo, para mayor corrupcin y para aumentar ganancias a costa de normas especficas, como el servicio mdico a los reclusos el mantenimiento de instalaciones escolares seguras; y La privatizacin del correo, mediante la transferencia del Servicio de Correos a unas cuantas compaas, como Fedex, las cuales entonces podran incrementar las cuotas postales considerablemente. El ALCA proporciona una "puerta trasera" para el Acuerdo Multilateral de Inversiones (MAI) a travs de las negociaciones sobre inversiones y liberalizacin del sector financiero. Basado en el modelo del captulo 11 del TLC, el ALCA incluir demandas de inversionista a estado. autorizan a las corporaciones a demandar a los gobiernos en "cortes corporativas" secretas por cualquier acto que afecte, incluso indirectamente, sus ganancias, por ejemplo, la exigencia en el cumplimiento de leyes de salud pblica. En otras palabras, el ALCA proporcionara una clusula de "reglamentacin" hemisfrica que explcitamente evale las ganancias de las corporaciones por encima del costo humano y ambiental. Algunos casos del TLC que puedan seria como precedentes para las acciones del ALCA.

ALBA.
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente Alianza Bolivariana para las Amricas, pero ms comnmente conocida como simplemente ALBA, acrnimo de su nombre inicial Alternativa Bolivariana para Amrica), es una organizacin internacional de mbito regional, enfocada para los pases de Amrica Latina y el Caribe que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social con base en doctrinas de izquierda.3 Se concreta en un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y econmica entre pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas), impulsada por Estados Unidos. El ALBA4 se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos). El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo

campos de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas.

Formacin y ampliacin.
El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicacin personal de los presidentes de ambos pases, en Venezuela el presidente Hugo Chvez y el entonces presidente de Cuba Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se sum Bolivia al acuerdo. En 2007 se incorpor al ALBA Nicaragua y en 2008, Honduras. Adems de los cinco pases citados, a resultas de la suscripcin del Memorando de Entendimiento de 2007 por los pequeos estados caribeos no hispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas, pertenecientes a la CARICOM (Comunidad Caribea), Dominica pas a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinas ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada en Cuman en abril de 2009, pasando a ser el sptimo miembro de la organizacin. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorpor plenamente poco despus en junio de ese mismo ao. Ecuador se incorpor en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, comunic a su par venezolano, Hugo Chvez, la adhesin de su pas a la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA), informacin ratificada pblicamente el 24 de junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria que el grupo celebr en Maracay, estado Aragua, Venezuela. Adems se ha invitado al ALBA pases como Jamaica por invitacin del Presidente de Venezuela, Hugo Chvez,5 Mxico por invitacin del Presidente de Nicaragua, Daniel Ortega,6 adems Hugo Chvez invit a pases centroamericanos a unirse,7 y tambin se invit a Argentina a utilizar la moneda de este organismo.8 Tambin se invit a Vietnam como miembro observador.9 En la XI Cumbre del ALBA en febrero del 2012 solicitaron la incorporacin a la organizacin Surinam, Santa Lucia y Hait, al cual se le otorgo la condicin especial de miembro permanente, en tanto los otros dos pases fueron nombrados miembros especiales mientras se gestiona su incorporacin plena.

Antecedentes.
Segn sus propios textos constitutivos, los impulsores del ALBA consideran esta asociacin como un paso ms en una integracin latinoamericana, que tendra sus antecedentes directos en el proceso independentista del siglo XIX. Entre estos antecedentes se citan esfuerzos progresistas relacionados al panamericanismo de inspiracin hispanoamericana.

PRINCIPIOS RECTORES DEL ALBA. De la Integracin Neoliberal a la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe "Jams hubo en Amrica de la independencia a ac, asunto que requiera ms sensatez, ni obligue a ms vigilancia, ni pida examen ms claro y minucioso, que el convite que los Estados Unidos potentes, repletos de productos invendibles, y determinados a extender sus dominios en Amrica, hacen a las naciones americanas de menos poder...". Jos Mart 1. La integracin neoliberal prioriza la liberalizacin del comercio y las inversiones. 2. La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina (ALBA) es una propuesta que centra su atencin en la lucha contra la pobreza y la exclusin social. 3. En la propuesta del ALBA se le otorga una importancia crucial a los derechos humanos, laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integracin fsica 4. En el ALBA, la lucha contra las polticas proteccionistas y los ruinosos subsidios de los pases industrializados no puede negar el derecho de los pases pobres de proteger a sus campesinos y productores agrcolas. 5. Para los pases pobres donde la actividad agrcola es fundamental, las condiciones de vida de millones de campesinos e indgenas se veran irreversiblemente afectados si ocurre una inundacin de bienes agrcolas importados, an en los casos en los cuales no exista subsidio. 6. La produccin agrcola es mucho ms que la produccin de una mercanca. Es la base para preservar opciones culturales, es una forma de ocupacin del territorio, define modalidades de relacin con la naturaleza, tiene que ver directamente con la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos pases la agricultura es, ms bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier otra actividad econmica. 7. ALBA tiene que atacar los obstculos a la integracin desde su raz, a saber: a. La pobreza de la mayora de la poblacin; b. Las profundas desigualdades y asimetras entre pases c. Intercambio desigual y condiciones inequitativas de las relaciones internacionales d. El peso de una deuda impagable e. La imposicin de las polticas de ajuste estructural del FMI y el BM y de las rgidas reglas de la OMC que socavan las bases de apoyo social y poltico. f. Los obstculos para tener acceso a la informacin, el conocimiento y la tecnologa que se derivan de los actuales acuerdos de propiedad intelectual; y, g. Prestar atencin a los problemas que afectan la consolidacin de una verdadera democracia, tales como la monopolizacin de los medios de comunicacin social 8. Enfrentar la llamada Reforma del Estado que solo llev a brutales procesos de desregulacin, privatizacin y desmontaje de las capacidades de gestin pblica. 9. Como respuesta a la brutal disolucin que ste sufri durante ms de una dcada de hegemona neoliberal, se impone ahora el fortalecimiento del Estado con base en la participacin del ciudadano en los asuntos pblicos,

10. Hay que cuestionar la apologa al libre comercio per se, como si slo esto bastara para garantizar automticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento y bienestar colectivo. 11. Sin una clara intervencin del Estado dirigida a reducir las disparidades entre pases, la libre competencia entre desiguales no puede conducir sino al fortalecimiento de los ms fuertes en perjuicio de los ms dbiles. 12. Profundizar la integracin latinoamericana requiere una agenda econmica definida por los Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los organismos internacionales. Desarrollo endgeno. Es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero. En una organizacin de este tipo existen individuos o recursos humanos idneos en alguna rama del conocimiento y estn dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros de la organizacin, con el propsito de la transferencia tecnolgica voluntaria para el crecimiento de todos. Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud, integracin y desarrollo de las capacidades individuales y en consecuencia la formacin natural de equipos multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en un ambiente sistmico, simbitico y sinrgico. Hay otra visin sobre el desarrollo endgeno que lo presenta como una pregunta sobre los modos en que una comunidad puede desplegarse (des-arrollarse) en armona con su entorno, entendiendo que este despliegue pasa por garantizar el despliegue de todos los seres humanos que forman parte de esa comunidad. En este sentido, el ser humano pasa de ser objeto de desarrollo a ser sujeto de desarrollo

Caractersticas del desarrollo endgeno.

El desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias, es una opcin ecolgica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de una sociedad en torno a si misma. El desarrollo endgeno busca reconvertir la

cosmovisin artificial creada por el neocolonialismo y el consumo zorra irracional y cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local. Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa. A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente comn la infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos. Sustentado en las capacidades y potencialidades locales, el desarrollo endgeno posibilita el control local, la toma local de decisiones y la retencin local de beneficios (culturales, econmicos, educativos, sociales...). De esta forma, es una ventana de oportunidad para la generacin de capacidades en las comunidades que van mucho ms all de las econmicas.

El alca y propiedad intelectual.

El tema de los derechos de propiedad intelectual (DPI) se ha generalizado a travs de la discusin por parte de las organizaciones no gubernamentales (ONG) y las organizaciones sociales sobre el contenido del acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), mejor conocidos como TRIPS, por su sigla en ingls. Sus efectos han sido objeto de crticas de diversos sectores por los alcances ticos y comerciales que plantean, especialmente cuando la proteccin de la propiedad intelectual recae sobre materia viva, incluidos genes humanos. Adems, se han constituido en una especie de legislacin de primera clase a la cual deben supeditarse las otras normas sobre derechos humanos, derechos de los Pueblos Indgenas, seguridad alimentaria y los tratados ambientales. A su vez, cada vez ms la proteccin de los intereses comerciales transnacionales rebasa el mbito de los ADPIC, y los pases industrializados utilizan otros mecanismos para imponer en Amrica Latina los DPI sobre la biodiversidad para el sustento, creando importantes distorsiones y desestabilizacin en los procesos nacionales. Dentro de estos tratados internacionales tenemos al ALCA, en el cual se proponen acuerdos que privilegian el inters de las transnacionales en contra de los

intereses de la sociedad, impiden la apropiacin social de los resultados de las investigaciones cientficas y tecnolgicas, propician el patentar conocimientos tradicionales. Entorpecen la transferencia tecnolgica. La manera como en el ALCA se pretende defender los derechos de propiedad intelectual amenaza elementales derechos humanos al impedir el acceso a los sectores populares a medicamentos genricos y alimentos baratos y de buena calidad. En el ALCA se da prioridad a la proteccin de los conocimientos derivados de los laboratorios de investigacin de las grandes corporaciones transnacionales, mas no se le da la misma importancia a la proteccin del conocimiento ancestral de los indgenas y de las comunidades campesinas y de agricultores. En contraposicin a esta varios pases suramericanos liderizados por Venezuela se viene impulsando la propuesta del ALBA en la cual en lo referente a este punto propone que los acuerdos en propiedad intelectual no podrn ser obstculos al derecho que tienen las personas de gozar del progreso cientfico, del avance tecnolgico, del acceso a los medicamentos, a los alimentos o a la educacin. En el Alba se reconoce la supremaca de los acuerdos internacionales en materia de derechos humanos, salud, seguridad alimentaria y biodiversidad por encima de los derechos de propiedad intelectual de las corporaciones transnacionales. En este sentido, los gobiernos preservan el derecho de otorgar licencias obligatorias a favor de empresas nacionales para que fabriquen versiones genricas de medicinas y alimentos patentados, sin que esto implique incurrir en cuantiosos gastos para demostrar la seguridad de estos productos. Por otra parte se prohben las patentes en todas las formas de vida Se apoya el derecho de los indgenas y comunidades campesinas de proteger su conocimiento ancestral; as como el derecho de los agricultores a proteger y utilizar las semillas por ellos producidas. En el presente trabajo de investigacin pretendemos evaluar la propuesta del ALCA y sus consecuencias para nuestro pas. La propiedad intelectual, desde el punto de vista de la tradicin continental europea y de los principales pases latinoamericanos, supone el reconocimiento de un derecho de propiedad especial en favor de un autor u otros titulares de derechos, sobre las obras del intelecto humano. Las leyes de propiedad intelectual protegen las obras literarias, artsticas y cientficas que cumplan los requisitos de originalidad y creatividad, no siendo objeto de proteccin las ideas, frmulas matemticas, obras no originales y en general todo aquello que no cumpla con los requisitos establecidos en la Ley. Dentro del trmino "Propiedad Intelectual" se engloban dos tipos de derechos: los "derechos de autor" y los "derechos conexos". Los derechos de autor establecen la proteccin a las personas creadoras de obras del intelecto, mientras que los derechos conexos protegen a los que de algn modo, realizan trabajos y aportaciones que el legislador tambin ha entendido que deben ser protegidas, categora que incluye el derecho de los artistas intrpretes y ejecutantes, de los productores de discos, de los productores de grabaciones audiovisuales, de las entidades de radiodifusin, de las meras fotografas y de determinadas producciones editoriales.