MATERIAL DE APOYO PARA FORTALECIMIENTO DE LOS CONSEJOS DE SALUD

Bicentenario de la Independencia Nacional 1811 - 2011

DUODCIMA REGIN SANITARIA - EEMBUC TTE. REN ROS Y BCO. DEL RIO PARAGUAY TELFONO: 0786 - 230397 - 230723 PILAR - PARAGUAY

Qu es el Consejo Local de Salud?

Es un organismo integrado por instituciones pblicas, privadas y organizaciones comunitarias, que tiene la funcin de facilitar la coordinacin de recursos (voluntad, humanos, materiales y econmicos) para mejorar la situacin de salud de un municipio.

El CLS deber estar integrado por las siguientes instituciones: Municipalidad, Centro de Salud, Junta Municipal, Junta de Saneamiento, Asociaciones de la Sociedad Civil, del sector Educativo, Comisiones vecinales, entre otras.

En 1998, el Decreto Ley 19966 reglament la descentralizacin sanitaria, la participacin ciudadana y la autogestin en salud como estrategias para el desarrollo del Sistema Nacional de Salud, y facult a los Municipios y a los Consejos Locales de Salud para administrar fondos del nivel central y regional para el desarrollo de Planes locales de salud.

Qu es el Subconsejo de Salud?

En el ao 2000, con el inicio de la Red Departamental de Servicios Pblicos de Salud, la Gobernacin del Departamento Central ha promovido una primera forma de participacin en salud de los vecinos de compaas de diferentes Municipios, en torno a la construccin de Puestos de Salud en sus comunidades, comprometindole en actividades de recaudacin de fondos, fiscalizacin de los trabajos de construccin de los Puestos y otros.

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En el ao 2001, la Gobernacin del Departamento Central reglamenta los Subconsejos de Salud a travs de la Ordenanza Departamental N 05/01; en la misma se establecen los mecanismos de conformacin, sus roles y funciones y el objeto de su conformacin.

El Subconsejo de Salud, segn esta Ordenanza, es un organismo de coordinacin y participacin social al involucrar a los vecinos/as, de los barrios o compaas y es la base de la organizacin del Sistema Departamental de Salud.

El Subconsejo cuenta con un Plan de trabajo que busca promocionar hbitos saludables en la comunidad, mejoran los servicios de salud mediante la creacin de alternativas de financiamiento, mejoran la participacin democrtica dentro del Subconsejo y rendir cuentas a la comunidad. Los vecinos de las compaas, a travs del Subconsejo, conocen y ejercen sus derechos, asumen obligaciones y participan en la solucin de los problemas, por ello es muy importante conocer la comunidad a travs del censo sociosanitario, las fichas de los hogares que elaboran los promotores de salud, identificar los problemas de salud, priorizar para poder atenderlos en el Plan de Trabajo, ejecutar las actividades y evaluar los resultados.

La organizacin del trabajo posibilita que la comunidad se empodere. Este poder significa que la propia comunidad tome las decisiones hacia donde quiere ir y las acciones ms convenientes a desarrollar para lograr el objetivo. Gracias a esta forma de trabajo, la cultura de la comunidad va cambiando, ya no solo espera las soluciones sino que crea soluciones.

Cmo se conforma un Subconsejo?

El Consejo Local de Salud promocionar la conformacin de los Subconsejos de Salud en las compaas del Distrito. Esta agrupacin por compaas tiene por finalidad el

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logro de un mayor impacto de las acciones a realizarse, el uso adecuado de los recursos pblicos y la atencin de las necesidades de los pobladores.

El Subconsejo de Salud estar constituido por los representantes de las Instituciones locales y las organizaciones comunitarias existentes en la comunidad. (Escuelas, Colegios, Comisiones Vecinales, Junta de Saneamiento, Instituciones religiosas y otros). En los casos que no existieran organizaciones, se conformar en Asamblea de vecinos que mantengan vnculos con organizaciones o instituciones del Distrito y/o de cualquier lugar del pas.

El Subconsejo de Salud promueve la responsabilidad de la salud individual y colectiva, propicia la atencin integral y solidaria, con calidad y equidad a toda la poblacin.
Para cumplir con esta funcin el Subconsejo:

a. Impulsa la promocin y la proteccin de la salud mediante la concertacin y coordinacin de las actividades comunitarias, en directa relacin con las prioridades identificadas.

b. Participa en la formulacin de proyectos y estrategias comunitarias de salud, acordes con el Plan Local de Salud.

c. Realiza propuestas para que todos los vecinos de la zona adecuen sus actividades a los proyectos y estrategias comunitarias de salud y bienestar social.

d. Promueve el acceso a los servicios de salud de todos los vecinos sin ningn tipo de discriminaciones.

e. Establece convenios con instituciones municipales, departamentales, nacionales, organismos no gubernamentales y de cooperacin internacional.

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f. Ejecuta otras actividades comunidad.

orientadas a mejorar el nivel de la

salud, de la

ESTRUCTURA DE UN SUBCONSEJO
Mesa Directiva:

Presidente, Vicepresidente, Secretario, Titulares de Equipos de Trabajo

Equipos de Trabajo: Finanzas, Servicio de Salud y Promotores, Educacin y Prevencin, Marco Legal y Fortalecimiento del Subconsejo de Salud, Medio Ambiente. Otros de acuerdo a la necesidad del Plan de Trabajo

PERFIL DE LOS INTERESADOS EN FORMAR PARTE DE UN SUBCONSEJO DE SALUD CARACTERISTICAS PERSONALES:

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Habilidad para escuchar y analizar los temas en grupo Trabajar en forma individual y grupal Voluntad para preparar y participar de las reuniones Expresar ideas, asumir responsabilidades, e informar sobre la tarea asignada Ser flexible y mantenerse abierto a la comunidad Valorar sus vnculos y de los dems integrantes Honestidad en el manejo de los recursos QUE ES UN ACTA?

La palabra "acta" viene del latn y significa "los hechos".

Un "acta" es un testimonio escrito de los hechos ocurridos en cualquier circunstancia: una reunin, una asamblea de miembros de una comisin directiva de cualquier entidad, una certificacin del nacimiento de una persona, etc. Es decir, hechos que se asientan por escrito y que resulta importante registrar y conservar.

Formalmente debe contener datos del lugar donde se "labra" (as se denomina al hecho de redactarla; "labra" viene del latn "labora", "trabaja"), fecha y hora; una breve introduccin sobre el hecho a que se refiere o el motivo que da lugar a su escritura y, en el "cuerpo", un detalle pormenorizado de lo que acontece en el acto o reunin. Para su cierre, se usa generalmente un prrafo "de estilo", indicando la hora en que termina el acto y sealando que al pie firmarn los presentes "prestando su conformidad" a lo actuado. Las actas son testimonios de hechos ocurridos y suelen escribirse en libros destinados para ello. Adems, se las numera correlativamente.

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Estructura

1. Nmero del acta. 2. Lugar, ciudad, donde se realiz la reunin. 3. Hora y fecha. 4. Lista de los asistentes. 5. Orden del da. 6. Relato fiel de lo sucedido. 7. Acuerdos tomados. 8. Cierre. 9. Firmas de los asistentes. Caractersticas

Fidelidad. Exactitud. Claridad.

Objetividad. Concisin. Sencillez.

Correccin gramatical, ortogrfica, de puntuacin, etc.

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MANEJO DE REUNIONES EN UN SUBCONSEJO

CUL ES EL OBJETIVO DE UNA REUNIN?

Dar oportunidad a todos los miembros (varones y mujeres) a expresar sus opiniones y analizar los temas, para llegar a una decisin conjunta.

COMO SE ELABORA EL ORDEN DEL DIA?

El/la Presidente con el/la Secretario/a elaboran el Orden del da, consultando el Acta anterior y conversando con los responsables de los Equipos de trabajo/ Comisiones de trabajo.

QU PASA DURANTE LA REUNIN? Tomar la asistencia al inicio de la reunin. Presidente de la Reunin comprueba el qurum (mitad ms uno de los miembros de la Mesa Directiva). El Presidente de la Reunin da las palabras de apertura de la reunin y presenta el Orden del da. Colocar visiblemente el Orden del da. Tratar los temas en orden. La Secretaria lee el Acta anterior. Se pone a consideracin de los presentes. Se aprueba sin modificacin o con modificacin. Tratamiento de los temas: Titulares de los Equipos de trabajo realizan los informes de actividades. Los dems miembros escuchan y realizan preguntas de aclaracin sobre lo expuesto. Se analiza el informe entre los presentes, haciendo preguntas. Se hace uso de la mocin o propuesta. Se toman decisiones y aprueban los informes.

QUE HACER PARA LLEGAR A UN ACUERDO O CONCLUSION?

La mocin es una propuesta concreta que se realiza para solicitar un determinado acuerdo para concluir algo. Para apoyar se levanta la mano y se dice secundo o apoyo la mocin. Se necesita 1 apoyo para que la propuesta sea analizada en la reunin.

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El/la que la apoya es porque quiere que se debata esa idea; no quiere decir que necesariamente est a favor de la misma. Se analizan solo las propuestas que tienen apoyo. El Presidente de la Reunin o Secretaria de Actas anota visiblemente las propuestas apoyadas. El que redacta el acta deber hacer constar el nombre del miembro/a que hizo la mocin y de quien la secund/ apoy. Se escucha las distintas propuestas. Se escucha las opiniones de los dems miembros. Se decide por consenso la propuesta a seguir. O se vota las propuestas, un miembro tiene un voto. El Presidente de la Reunin vota solo en caso de empate. Se hace visible la decisin tomada: actividades, tareas, responsables y tiempo

COMO SE HACE USO DE LA PALABRA?

El Presidente de la Reunin tiene la funcin de ordenar la reunin. El Presidente de la Reunin da la autorizacin para hacer uso de la palabra. Levantar la mano para solicitar el uso de la palabra. Esperar la autorizacin del Presidente de la Reunin. La persona que present una mocin o propuesta tendr prioridad sobre las dems, para que explique la propuesta. Luego se le dar prioridad a los que todava no hayan hablado. El Presidente de la Reunin deber dar oportunidad para el uso de la palabra, en forma alternada, a los oradores de diversas opiniones.

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PROYECTO SOCIO PROTECTOR DEL PUESTO DE SALUD

Cmo surge?

Viendo la necesidad constante de insumos bsicos (materiales hospitalarios, artculos de limpieza y servicios pblicos) en el Puesto de Salud

Qu respuesta se ha venido dando?

El Subconsejo de Salud realiza actividades ocasionales para recaudar fondos para paliar en cierta forma las necesidades.

Cul es la propuesta?

Obtener un ingreso regular mediante un aporte mensual voluntario de los vecinos. Los vecinos que se hagan socios protectores podrn consultar en forma gratuita en el Puesto de Salud.

Cmo sern manejados los fondos?

Todo lo recaudado cada mes entrar en Tesorera del Subconsejo de Salud. Se vern las necesidades ms urgentes y se tratarn de cubrir. El dinero restante, luego de los gastos, ser depositado en una Caja de Ahorro del Subconsejo en la Cooperativa de la comunidad. Cada mes saldr un informe de Tesorera que se har pblico en el Puesto de Salud, Escuelas y Capillas. Qu queremos lograr con el Proyecto?

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Que el Puesto de Salud est siempre en condiciones de atender a toda la comunidad. Colaborar en la transformacin de la Compaa en una comunidad saludable.