SG/dt 443/Rev. 4 10 de abril de 2012 B.

AGENDA AMBIENTAL ANDINA 2012 2016

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Documento aprobado por el Consejo Andino de Ministros de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible en su VI Reunin Ordinaria, de 10 de abril de 2012.

CONTENIDO

INTRODUCCIN ........................................................................................................................................... 1 ANTECEDENTES.......................................................................................................................................... 4 JUSTIFICACIN............................................................................................................................................ 5 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................... 6 ELEMENTOS ORIENTADORES................................................................................................................... 6 COORDINACIN Y SEGUIMIENTO............................................................................................................. 8 INSTRUMENTOS FINANCIEROS ................................................................................................................ 9 AGENDA AMBIENTAL ANDINA ................................................................................................................... 9

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AGENDA AMBIENTAL ANDINA 2012-2016 INTRODUCCIN El espacio geogrfico de la Comunidad Andina est definido por las caractersticas de su territorio de 3.8 millones de kilmetros cuadrados, que por su ubicacin latitudinal y la presencia de la Cordillera de los Andes, dan origen a ecosistemas de enorme diversidad biolgica y climtica, estrechamente asociadas a la identidad cultural y a los medios de vida de su poblacin. Bolivia, Ecuador, Colombia y Per, los pases que conforman la Comunidad Andina, asumen con realismo y oportunidad histrica las virtudes y lmites del proceso andino de integracin, para fortalecer la unin de sus pueblos que permita enfrentar las oportunidades y retos del desarrollo sostenible/sustentable en armona con la naturaleza 1. Uno de estos retos es sin duda la armonizacin de las polticas ambientales, respetando las caractersticas especficas de sus Estados Miembros. La implementacin de una Agenda Ambiental Andina 2006 - 2010 constituy en sus inicios un reto para lograr la colaboracin y la cooperacin subregional alrededor de objetivos comunes, que permiti avanzar en acciones orientadas a la conservacin y gestin integral de la biodiversidad, afrontar los efectos del cambio climtico, promover la construccin de una visin conjunta sobre la gestin integrada de recursos hdricos y otros temas ambientales relevantes. Biodiversidad En el contexto de los Pases Miembros de la Comunidad Andina, la Biodiversidad es muy importante no solamente en trminos de la amplia variedad de seres vivos que habitan este territorio, sino por la diversidad de ecosistemas y la variabilidad gentica dentro de cada especie, que permiten la combinacin de mltiples formas de vida. Los pases andinos concentran el 25% de la biodiversidad del planeta y forman parte de los diecisiete pases con mayor biodiversidad del mundo. La subregin alberga aproximadamente el 16,8% de las aves, 10,5% de los anfibios y 10,3% de los mamferos del total mundial.. Esta megadiversidad es posible gracias a la confluencia de un conjunto de factores geogrficos y climticos que favorecen la existencia de una gran variedad de biomas, ecosistemas y hbitats (Estrategia Regional de Biodiversidad, Decisin 523). Por otra parte, los diversos componentes de la biodiversidad prestan una serie de beneficios directos e indirectos a la sociedad, como la conservacin de los suelos a travs del ciclo de nutrientes y descomposicin de la materia orgnica, el control de plagas y enfermedades, la polinizacin de las plantas, el mantenimiento del ciclo hidrolgico, el control de erosin, la regulacin
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De acuerdo con la constitucin del Estado Plurinacional de Bolivia, se hace la mencin al desarrollo sustentable en armona con la naturaleza en todo el texto de la Agenda. Para Colombia, Ecuador y Per el texto se refiere al Desarrollo Sostenible de acuerdo con sus marcos de poltica y normativos respectivos.

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climtica, el aprovisionamiento de alimentos, adems de otros intangibles como la herencia cultural, la absorcin de carbono, entre otros. Contar con esta riqueza constituye una gran responsabilidad subregional, que requiere la cooperacin entre los pases andinos y la definicin de mecanismos adecuados que garanticen la gestin integral de la biodiversidad y la distribucin justa y equitativa de los beneficios que se generan, en el marco de los objetivos del Convenio de Diversidad Biolgica. As, puesta en relacin con el uso adecuado de los recursos tecnolgicos apropiados, cada vez ms avanzados, la biodiversidad es una importante fuente de vida los pases andinos y sus habitantes, que debera traducirse en beneficios particularmente para aquellas comunidades que viven, conocen y hacen uso desde tiempos inmemoriales de los principios activos de los recursos genticos. Considerando los impactos que sobre la biodiversidad podran generar los proyectos de desarrollo en la regin, priorizamos la necesidad de compartir las experiencias de incorporacin de la biodiversidad en la gestin de proyectos de impacto subregional y polticas sectoriales, a fin de contar con una concepcin armonizada a nivel de toda la subregin, mediante el desarrollo y fortalecimiento de la cooperacin tcnica entre los pases. Cambio Climtico Los pases de la subregin andina somos altamente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico dada la fragilidad de nuestros ecosistemas y poblaciones. En cuanto a los primeros, los glaciares andinos, que representan el 99 % de los glaciares tropicales del planeta, han perdido hasta el 80 % de su superficie glaciar, comprometiendo severamente la regularidad del suministro de agua en numerosas cuencas, con impactos consecuentes sobre la agricultura, biodiversidad, generacin de energa y el consumo domstico, principalmente 2. En circunstancias en las que los pases de la CAN presentan an brechas importantes que cubrir en materia de pobreza, inequidad, salud y educacin; impactos econmicos sociales y ambientales, y la prdida en las oportunidades de desarrollo que pueden ampliar e incrementar la ya elevada vulnerabilidad de sus poblaciones, los pases andinos reconocen la necesidad de implementar acciones de respuesta frente a los efectos del cambio climtico y la importancia de fortalecer la cooperacin subregional para afrontar estos retos. Esta situacin de vulnerabilidad frente a los impactos extremos y graduales del cambio climtico, magnificados por la propia exposicin de la poblacin a los peligros y los altos niveles de pobreza limitan la capacidad de respuesta en todos los niveles del Estado y llaman a la construccin de una plataforma comn para dar respuesta conjunta a nivel subregional.

Secretara General de la Comunidad Andina. 2008. El cambio climtico no tiene fronteras. 37 pp.

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Estimaciones preliminares del 2008 realizadas en el marco del estudio El Cambio Climtico No Tiene Fronteras, al ao 2025, el dao econmico ocasionado por el cambio climtico en los pases de la Comunidad Andina significara una prdida promedio de al menos 30.000 millones de dlares anuales 3, pudiendo comprometer el potencial de desarrollo de todos los pases de la subregin. Si bien esta informacin es preliminar, estas prdidas equivaldran al presupuesto que los pases destinan a salud pblica y educacin 4. Los Pases Miembros reconocen la importancia de los diferentes foros subregionales que se han llevado a cabo relacionados con cambio climtico, los cuales contienen aportes significativos para las lneas de accin y actividades planteadas en este Agenda.

Recursos Hdricos La Comunidad Andina cuenta con una riqueza hdrica muy importante que se constituye en un poderoso factor de desarrollo y de bienestar social si se sabe manejar y aprovechar sosteniblemente, por lo cual se hace prioritario el desarrollo y articulacin de esfuerzos nacionales, subregionales e internacionales para cooperar en la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en la subregin andina. Por lo anterior, se debe ver y entender el agua como factor de integracin; se deben explorar diversas posibilidades de cooperacin y fortalecer las capacidades de los actores involucrados en la gestin de los recursos hdricos. La subregin andina cuenta con importantes recursos hdricos. Un ejemplo de ellos, es que en el territorio de los pases andinos nacen la mayor parte de los afluentes de la cuenca hidrogrfica ms grande del mundo, la Cuenca del Amazonas, la cual tiene una extensin superior a 6 millones de km2. Teniendo en cuenta que los recursos hdricos ofrecen un alto potencial para satisfacer las necesidades bsicas de la sociedad y del ambiente, en los Pases Miembros de la CAN es importante reconocer que su permanencia en el tiempo est sujeta a los impactos y presiones ejercidas por los factores de alteracin de la oferta hdrica, tales como variaciones climticas y el Cambio Climtico, las nuevas formas de ocupacin del territorio, el aprovechamiento y uso de la oferta hdrica, los megaproyectos de infraestructura, el crecimiento de la poblacin y sus actividades, entre otros. La Gestin Integrada de los Recursos Hdricos (GIRH) ofrece un marco adecuado y promisorio para expresar y materializar una nueva cultura del agua y, por ello, a nivel internacional se evidencia la necesidad de estimular la
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En el caso de Bolivia se estima en un rango del 4 al 19% del PIB del pas para las dcadas pasadas. Secretara General de la Comunidad Andina. 2008. El cambio climtico no tiene fronteras. 37 pp.

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preparacin de estrategias, planes, programas y/o proyectos para su aplicacin en diferentes regiones y pases. Los Pases Miembros de la Comunidad Andina, aprobaron a travs de la Decisin 763 del 22 de agosto de 2011 la Estrategia Andina para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos EA-GIRH, con el objetivo de promover acciones conjuntas para el desarrollo, la sostenibilidad y el fortalecimiento de la GIRH en los PM, en el enfoque de integracin de los Pases de la Comunidad Andina en lo referente al eje de Recursos Hdricos de su Agenda Ambiental. Los impactos de la variabilidad climtica y el cambio climtico tienen implicaciones importantes para el balance hidrolgico y para el manejo y la planificacin ambiental en relacin con el recurso hdrico. Por esto, las acciones de respuesta como pases andinos requiere necesariamente una adecuada gestin integral, a travs de procesos como la gobernanza y cultura del agua, gestin de la informacin, la cooperacin internacional, entre otras. ANTECEDENTES El Comit Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM), aprob en julio del 2001 los Lineamientos para la gestin ambiental y el desarrollo sostenible en la Comunidad Andina, en respuesta a los mandatos de los presidentes de concertar polticas comunitarias de gestin ambiental y desarrollo sostenible que, a su vez, refuercen la capacidad de negociacin andina en foros internacionales sobre la materia. Asimismo se aprob en julio de 2002, mediante la decisin 523, la Estrategia Regional de Biodiversidad para los Pases del Trpico Andino. Posteriormente, el Plan Andino de seguimiento de la Cumbre de Johannesburgo elaborado por el CAAAM y aprobado por los Ministros de Medio Ambiente y de Relaciones Exteriores en junio de 2003, estableci acciones especficas a ser implementadas en los pases andinos en el perodo 2003-2005 en las reas de biodiversidad, cambio climtico y agua. En la III Reunin del Consejo de Ministros de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la CAN, en agosto de 2006, se aprob la Agenda Ambiental Andina 2006 2010, y se encomend al CAAAM dar seguimiento y cumplimiento de este instrumento y elaborar los planes de accin o planes operativos anuales para la implementacin de la misma. La Agenda Ambiental Andina 2006 -2010 tuvo dos secciones. La primera seccin contiene los tres Ejes Temticos (Biodiversidad, Cambio Climtico y Recursos Hdricos) en los cuales se viene trabajando a partir de la aprobacin del Plan Andino de Seguimiento a la Cumbre Mundial de Johannesburgo 2003 2005, as como Temas Transversales: Fortalecimiento de Capacidades en Comercio, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Educacin Ambiental y Produccin y Consumo Sostenible, los cuales han sido incorporados a esta Agenda luego de una reflexin y anlisis del CAAAM y del Consejo de

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Ministros, en el ao 2006 y por tanto forman parte de esta primera seccin. La segunda seccin contiene los temas propuestos por uno o varios pases y los cuales ameritan mayor anlisis y debate, antes de pasar a ser parte de la Agenda operativa. En temas de Biodiversidad, la Comunidad Andina avanz en la implementacin del programas y proyectos abordando la gestin de ecosistemas de inters subregional como la Amazona, el Pramo y el Bosque Andino; desarrollando conceptos e instrumentos para apoyar la toma de decisiones; e implementando experiencias de conservacin y uso sostenible/sustentable de la biodiversidad asociado a caminos ancestrales e iniciativas de gestin de ecosistemas transfronterizos, en el marco de la gestin de reas naturales protegidas. En Cambio Climtico se ha avanzado en el desarrollo de foros de discusin regional sobre los efectos del cambio climtico y la implementacin de iniciativas relacionadas con el anlisis de los impactos, el monitoreo de los efectos del cambio climtico en la Comunidad Andina y un proyecto subregional en la materia. Por su parte, en Recursos Hdricos, se ha avanzado con la aprobacin de la Estrategia Andina para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos. Adicionalmente se ha trabajado en la generacin de informacin de soporte como es el caso del mapa de unidades hidrogrficas. El apoyo de la cooperacin internacional ha sido fundamental para la implementacin de la Agenda Ambiental Andina 2006 -2010, principalmente el ofrecido por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID); Banco Mundial; Gobierno de Finlandia; Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino de Espaa; Organismo Autnomo de Parques Nacionales de Espaa; y, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). En la XVII Reunin del Comit Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM), de febrero de 2009, se solicit a la Secretara General formule y presente un proyecto normativo que establezca los mecanismos de adopcin e implementacin de la Agenda Ambiental Andina, quinquenal, como documento gua de las acciones de las Autoridades Ambientales subregionales, facilitando la labor de los Pases Miembros de la CAN en dicha materia. JUSTIFICACIN La cooperacin y participacin de los Pases Miembros de la Comunidad Andina en el tema ambiental dentro del proceso de integracin andino se facilita, incentiva y genera por las siguientes coincidencias: Pertenecemos a la regin de los Andes Tropicales, ubicada en la franja intertropical del planeta, con patrones comunes de ecosistemas, flora, fauna y recursos genticos, que son variados y abundantes;

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Poseemos una similar problemtica social, cultural y econmica. Los habitantes de los pases andinos somos herederos de un pasado comn, y en la actualidad estamos desplegando esfuerzos para alcanzar el vivir bien, erradicar la pobreza, alcanzar la justicia y equidad social, tener un ambiente sano y consolidarnos como economas prsperas en armona con la naturaleza; Tenemos similares formas de ocupacin del territorio toda vez que las ciudades de la subregin concentran a ms de las dos terceras partes de los habitantes andinos, mientras que el campo gradualmente tiene menos peso demogrfico y econmico. Esto llama a orientar las prioridades hacia el desarrollo de polticas y la asignacin de recursos financieros para superar la pobreza y contribuir con la proteccin del medioambiente. Mientras tanto, nuestras grandes ciudades son, cada vez ms, lugares en los que la calidad del ambiente alcanza altos niveles de deterioro. Se nos presentan desafos y oportunidades similares en el contexto internacional, lo cual motiva a fortalecer el compromiso de integracin de los Pases Miembros para alcanzar el desarrollo sostenible/sustentable en armona con la naturaleza.

En ese sentido, la Agenda Ambiental Andina ser un instrumento para lograr una mejor gestin integral de los recursos naturales, la biodiversidad y el ambiente, compatible con los objetivos del Acuerdo de Cartagena, tratado central del Sistema Andino de Integracin. OBJETIVO GENERAL El objetivo de la Agenda Ambiental Andina 2012 2016, es orientar acciones conjuntas para la coordinacin de polticas y estrategias comunitarias, que contribuyan a mejorar la gestin ambiental y desarrollo sostenible/sustentable en armona con la naturaleza, profundizando el proceso de integracin y fortaleciendo las capacidades nacionales y subregionales en materia ambiental. ELEMENTOS ORIENTADORES La Agenda Ambiental Andina 2012 2016 tiene los siguientes elementos orientadores: 1. Enfoque ecosistmico. Se considera manejar una visin integral del medio ambiente, destacando la estrecha interdependencia, interrelacin y equilibrio que existe entre los organismos vivos, el medio fsico que ellos ocupan y las sociedades humanas que se organizan y viven en estrecha relacin con ellos procurando su bienestar comn. El enfoque ecosistmico, permite superar las visiones sectoriales, parciales y fragmentadas que dificultan la comprensin integral de los procesos vinculados a la gestin del ambiente. 2. Dimensin subregional. Se construye sobre la base de la experiencia ganada por los Pases Miembros en la construccin e implementacin de sus agendas ambientales nacionales, as como la Agenda Ambiental Andina 2006 2010. Por ello, la nueva Agenda mantiene su carcter subregional al

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incluir las expectativas y prioridades en Biodiversidad, Cambio Climtico y Recursos Hdricos, en torno a las cuales confluyen todos los Pases Miembros. 3. Contribuir al fortalecimiento de las agendas ambientales nacionales. En todo momento, refleja los intereses y prioridades consensuadas de los cuatro Pases Miembros de la Comunidad Andina y, por lo mismo, su ejecucin debe claramente agregar valor a temas que hacen parte de las agendas nacionales ambiental. En ese sentido, la Agenda Ambiental Andina hace las veces de un eslabn fundamental entre las agendas nacionales y los objetivos consensuados a nivel subregional en los temas correspondientes a fin de lograr su implementacin. 4. Propiciar Sinergias y evitar duplicidad de esfuerzos Es de especial inters para las autoridades ambientales andinas que con el fin de hacer uso eficiente de los recursos financieros disponibles y de no duplicar esfuerzos, la implementacin de esta Agenda propicie sinergias entre: a) las distintas reas de accin, es decir, biodiversidad, cambio climtico y recursos hdricos; b) los diferentes Consejos, Comits y Programas de la Comunidad Andina relacionados con la temtica ambiental; c) los diversos esquemas regionales de integracin, es decir, CAN y OTCA, entre otros; d) los compromisos adquiridos por los pases ante diferentes foros de Naciones Unidas, como por ejemplo, el Convenio sobre Diversidad Biolgica, la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, las Metas de Desarrollo del Milenio, el Plan de Implementacin de Johannesburgo, los Acuerdos Multilaterales de Medio Ambiente, el Foro de Ministros de Medio Ambiente de Latinoamrica y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Foro de Ministros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), entre otros. 5. Promueve alianzas estratgicas. En la medida de lo posible, se pretende que las acciones sealadas cuenten con aliados estratgicos que aporten su experiencia tcnica y el financiamiento requerido para su ejecucin. Asimismo, las acciones establecidas promovern la participacin de los diferentes sectores involucrados en cada rea de la agenda, tanto representantes gubernamentales como de la sociedad civil. 6. Optimizar los recursos de la cooperacin tcnica. La temtica ambiental es un rea de inters creciente de la cooperacin internacional ya se trate de recursos procedentes de organismos internacionales, agencias de pases amigos, u Organismos No Gubernamentales. Teniendo en cuenta el inters creciente de algunas agencias de cooperacin en canalizar recursos tcnicos y financieros a travs de los organismos integracin u otras formas de asociacin, esta Agenda ofrece una propuesta concreta de las prioridades de la subregin en materia ambiental, que podrn ser canalizadas a travs de iniciativas, programas y proyectos conjuntos formulados e implementados en coordinacin con las autoridades correspondientes de los Pases Miembros y otros actores relevantes.

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COORDINACIN Y SEGUIMIENTO Mecanismo de coordinacin La Agenda Ambiental Andina se construye y ejecuta comprometiendo un trabajo estrecho y permanente de muchos organismos e instancias gubernamentales de cada uno de los Pases Miembros, liderados por los Ministerios del Ambiente, con el apoyo de la Secretara General. La dimensin ambiental de la integracin andina tiene un esquema de trabajo institucionalizado, encabezado por el Consejo de Ministros de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Comit Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM) quienes definen, armonizan, coordinan y aprueban los lineamientos, objetivos y estrategias en materias relativas a la poltica comunitaria sobre medio ambiente, con el apoyo de la Secretara General. Este esquema tambin permite la ejecucin de las acciones sealadas en la Agenda. El CAAAM podr conformar un grupo tcnico ad hoc para el seguimiento e implementacin de la Agenda Ambiental Andina, cuyos miembros sern funcionarios gubernamentales que trabajarn a travs de mecanismos de coordinacin establecidos conjuntamente. Los Pases Miembros actualizarn peridicamente la informacin sobre los puntos focales de contacto y la Secretaria General pondr a disposicin, un espacio virtual para reportar a las autoridades los avances y actividades de todos los temas de la Agenda Ambiental Andina. Mecanismo de seguimiento y evaluacin Para efectos de seguimiento de la Agenda, es necesario la formulacin, aprobacin y ejecucin de Planes Operativos Anuales, que recojan los compromisos especficos a nivel de actividades priorizadas, que establezcan tiempos de ejecucin, sealen los recursos financieros que sern aplicados, y registren las responsabilidades institucionales en cada pas, de la Secretara General y de las entidades de cooperacin cuando aplique. Se definirn indicadores y medio de verificacin con la finalidad de evaluar el avance de los planes Operativos Anuales, as como el grado de implementacin de la Agenda y su cumplimiento al final de cinco aos. Este mecanismo, es un medio para que el CAAAM evale el progreso y el cumplimiento de la Agenda Ambiental Andina, tome las medidas correspondientes y capitalice las lecciones aprendidas. La Secretara General presentar al CAAAM un informe de evaluacin de los avances en la Agenda Ambiental Andina, el que a su vez informar anualmente al Consejo de Ministros de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. La Secretara General, en su calidad de Secretara Tcnica del CAAAM, ser la encargada de proponer a estas instancias los POA e indicadores, para su aprobacin.

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INSTRUMENTOS FINANCIEROS La Agenda Ambiental Andina 2012 - 2016 es, tambin, un documento orientador de los esfuerzos de la cooperacin internacional al mostrar las prioridades y oportunidades subregionales que tienen los proyectos o programas en los Pases Miembros. La Secretara General gestionar la cooperacin internacional necesaria para la ejecucin de la Agenda Ambiental Andina en coordinacin con el CAAAM y de acuerdo con los mecanismos del Sistema Andino de Integracin. AGENDA AMBIENTAL ANDINA La Agenda Ambiental Andina 2012 2016 tiene tres ejes temticos e instrumentos transversales estructurados de la siguiente manera: Ejes temticos Los ejes temticos son tres: Biodiversidad, Cambio Climtico y Recursos Hdricos. Cada uno cuenta con lneas de accin y acciones que se ejecutarn en el perodo 2012 -2016, las cuales se presentan a continuacin:
I. EJE BIODIVERSIDAD OBJETIVOS: Continuar con la implementacin de la Estrategia Regional de Biodiversidad (ERB) de manera que esta se constituya en una plataforma subregional que canalice los esfuerzos para la gestin integral, y financiamiento en materia de conservacin y uso sostenible/sustentable 5 de la biodiversidad en la CAN en el marco normativo de cada pas Parte; Promover y consolidar Programas implementacin de la ERB; y Proyectos que apoyen la

Promover la discusin de temas de inters comn en diferentes foros internacionales, tcnicos y de negociacin, en materia de biodiversidad; Articular acciones subregionales y nacionales dirigidas a fomentar el conocimiento, la importancia y valoracin integral de la biodiversidad, acorde con los objetivos de la ERB.

1. CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE /SUSTENTABLE DE LA BIODIVERSIDAD LNEAS DE ACCIN 1.1 Fortalecer y compartir las experiencias en
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ACCIONES 2012 2016 1.1.a Implementar actividades que promuevan la gestin integral de la biodiversidad contenidas en esta Agenda, en el marco de los convenios internacionales e instrumentos

De acuerdo con la Constitucin Poltica y legislacin de Bolivia, el trmino utilizado para la gestin integral de la biodiversidad es Sustentable.

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1. CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE /SUSTENTABLE DE LA BIODIVERSIDAD LNEAS DE ACCIN capacidad de gestin de la biodiversidad, con nfasis en ecosistemas comunes y compartidos, especialmente en las reas naturales protegidas. ACCIONES 2012 2016 subregionales referidos a la biodiversidad, as como apoyar el seguimiento y cumplimiento de otras actividades vinculadas a los mencionados convenios. 1.1.b Evaluar y Actualizar el Plan de Trabajo y la cartera de proyectos de la Estrategia Regional de Biodiversidad y establecer los indicadores para su seguimiento e implementacin. 1.1.c Generacin de nuevas iniciativas y apoyo a proyectos y acciones que contribuyan a la conservacin de ecosistemas estratgicos para los pases andinos mediante, entre otras medidas; a. Creacin y fortalecimiento de un Grupo de Expertos en Pramo y la formulacin de un Plan de Accin Subregional de Pramos. b. Promocin de la Gestin Social orientada a la conservacin de los Ecosistemas Andinos. c. Implementacin, evaluacin y consolidacin del Programa de Biodiversidad para la Regin Amaznica de los pases andinos BioCAN y definir la continuidad, sostenibilidad y ampliacin de sus alcances 1.1.d Desarrollar iniciativas conjuntas en relacin a la gestin integral de ecosistemas compartidos y comunes, as como de reas naturales protegidas y apoyar su implementacin. Promocin e implementacin de modelos de gestin sobre conservacin y uso sostenible /sustentable de la diversidad biolgica en paisajes naturales y prcticas culturales asociadas. Fortalecimiento de la capacidad de gestin de los pases andinos mediante la implementacin del Programa Trinacional Geppi - La Paya Cuyabeno y otros programas que apoyen la gestin integral en reas protegidas de inters subregional. 1.1.e Formalizar y fortalecer una red de coordinacin e intercambio de informacin, as como la implementacin de estndares para la conservacin y uso sostenible/sustentable de la biodiversidad entre los Pases Miembros, as como la implementacin para la gestin de esta informacin en los distintos niveles.
1.2 Identificar los beneficios de la biodiversidad para una gestin 6 sostenible/sustentable

1.2.a Apoyar el desarrollo de metodologas y mecanismos para la gestin integral de la biodiversidad e identificacin de sus beneficios.

Para Colombia, el establecimiento de los servicios de los ecosistemas es un elemento fundamental para definir polticas, programas y planes para la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad, en concordancia con lo establecido por el Convenio de Diversidad Biolgica.

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1.2.b Conformar un grupo de expertos que asesore en la identificacin de necesidades, oportunidades y beneficios de la gestin integral de la biodiversidad.

1.2.c Establecer un plan de accin para el fortalecimiento de capacidades y el desarrollo de mecanismos de financiamiento para la conservacin de la biodiversidad y uso sostenible /sustentable en armona con la naturaleza. 1.3.a Fortalecer el marco subregional para la gestin ambiental asociada al manejo de los organismos vivos modificados, sus productos y derivados para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los riesgos para la salud humana acorde con la Estrategia Regional de Biodiversidad, el cual podr incluir instrumentos normativos y de cooperacin. 1.3.b Apoyar el fortalecimiento institucional de los pases Miembros para la aplicacin del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa. 1.4.a Promover actividades de cooperacin en programas regionales y proyectos piloto de biocomercio y/o aprovechamiento sostenible/sustentable de la biodiversidad. 1.4 b.. Promover la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad que aporte a la Soberana Alimentaria de los pases andinos. 1.4.c. Promover la cooperacin y sinergias entre los Programas Nacionales de Biocomercio/ aprovechamiento sostenible/ sustentable, en coordinacin con las acciones y proyectos de carcter subregional (CAF, OTCA, UNCTAD, entre otros).

1.3 Promover iniciativas conjuntas en materia de seguridad de la biotecnologa

1.4 Fortalecer y promover el aprovechamiento sostenible/sustentable subregional para mejorar la participacin de la sociedad civil en los beneficios del uso de la biodiversidad

2. FORTALECIMIENTO DEL CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD LNEAS DE ACCIN 2.1 Desarrollar y difundir conocimientos cientficos e innovaciones tecnolgicas, a travs de la promocin de la investigacin e intercambio de informacin, , teniendo en cuenta los marcos regulatorios correspondientes ACCIONES 2012-2016 2.1.a Desarrollar, fortalecer e intercambiar conocimientos cientficos e innovaciones tecnolgicas sobre la diversidad biolgica, su conservacin y uso sostenible/ sustentable. 2.1.b Promover y fortalecer Fortalecimiento de la educacin y comunicacin ambiental en conservacin y uso sostenible de la biodiversidad, considerando la diversidad cultural de cada Pas Miembro. 2.1.c Sensibilizar a decisores polticos sobre la importancia del desarrollo cientfico y tecnolgico para la conservacin y uso sostenible/ sustentable de la biodiversidad para la toma de decisiones

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2. FORTALECIMIENTO DEL CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD LNEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 2.1.d Incentivar y utilizar el conocimiento cientfico como base para la conservacin y uso sostenible/sustentable de los componentes de la diversidad biolgica entre los Pases Miembros 2.2 Fortalecer los procesos nacionales tendientes a la proteccin de los conocimientos y prcticas tradicionales en relacin con la biodiversidad, con la participacin y consulta de las comunidades indgenas afroamericanas y locales, de acuerdo con la normatividad de cada pas. 2.3 Impulsar acciones tendentes a mejorar la generacin, sistematizacin e integracin de informacin sobre distintos aspectos de los componentes de la diversidad biolgica en la subregin andina

2.2.a Evaluar y actualizar la normativa andina relacionada con el fortalecimiento de la proteccin de los conocimientos innovaciones y prcticas tradicionales/ancestrales.

2.2.b Promover una plataforma de dilogo de saberes sobre conocimientos y prcticas tradicionales.

2.3.a Implementar el Sistema Andino de Informacin y Monitoreo de la CAN que apoye la generacin de informacin relevante para la proteccin y conservacin de la diversidad biolgica.

3. IMPLEMENTACIN EFECTIVA DE LA DISTRIBUCIN JUSTA Y EQUITATIVA DE LOS BENEFICIOS A PARTIR DEL USO SOSTENIBLE/SUSTENTABLE DE LA BIODIVERSIDAD LNEAS DE ACCIN 3.1 Fortalecer las acciones orientadas al cumplimiento de las obligaciones internacionales sobre uso sostenible/sustentable y distribucin justa y equitativa de los beneficios de la ACCIONES 2012 2016 3.1.a Fortalecimiento del rgimen andino de Acceso a Recursos Genticos y distribucin de beneficios. 3.1.b Fortalecimiento de las capacidades para regular el acceso a los recursos genticos. 3.1.c Desarrollar acciones conjuntas para contribuir al anlisis, la difusin y, bajo los principios de soberana de de cada uno de los Pases Miembros, la eventual implementacin del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genticos y Distribucin de Beneficios

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3. IMPLEMENTACIN EFECTIVA DE LA DISTRIBUCIN JUSTA Y EQUITATIVA DE LOS BENEFICIOS A PARTIR DEL USO SOSTENIBLE/SUSTENTABLE DE LA BIODIVERSIDAD LNEAS DE ACCIN biodiversidad de los pases andinos. ACCIONES 2012 2016 3.1.d Promover la inclusin del enfoque de conservacin, proteccin, uso sostenible/sustentable y la distribucin justa y equitativa de los beneficios que se derivados del uso de la biodiversidad en las discusiones relacionadas con la propiedad intelectual en los diferentes foros, en particular, la OMC (ADPIC, OMPI) y FAO (TIRFAA)

4. NORMATIVIDAD PARA LA CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA LNEAS DE ACCIN 4.1 Intercambio de informacin sobre normativa para la conservacin y uso sostenible/ sustentable de la diversidad biolgica. ACCIONES 2012-2016

4.1.a Intercambio de instrumentos normativos, lecciones aprendidas a partir de experiencias sobre nuevas iniciativas para la conservacin y uso sostenible/sustentable de los componentes de la biodiversidad.

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II. EJE CAMBIO CLIMATICO OBJETIVOS: Disponer de un Plan de Accin Andino sobre Cambio Climtico, como referente para la coordinacin subregional en los temas prioritarios y determinados por los pases, en el marco de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico; Construir y fortalecer capacidades para evaluar los efectos del cambio climtico en temas y/o sectores prioritarios subregionales; y para plantear medidas concretas de adaptacin y mitigacin al cambio climtico, dando especial nfasis a las acciones de adaptacin; Promover la participacin de la subregin en foros internacionales, regionales y nacionales sobre Cambio Climtico y favorecer la creacin de nuevos espacios de dilogo internacional, con representantes de la sociedad civil, y organizaciones locales. Fortalecer la conciencia pblica sobre cambio climtico en la subregin, con nfasis en los tomadores de decisiones, comunicadores sociales, comunidad educativa y otros actores de la sociedad civil.

1. MARCO ESTRATGICO ANDINO SOBRE CAMBIO CLIMTICO LINEAS DE ACCIN 1.1 Formular un Plan de Accin Andino sobre Cambio Climtico. ACCIONES 2012-2016 1.1.a Formular un plan de accin subregional para la implementacin de la AAA enmarcado en los elementos comunes de Estrategias, Polticas y/o Planes Nacionales relacionados con el Cambio Climtico.

2. CONOCIMIENTO CIENTFICO DEL CAMBIO CLIMTICO LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 2.1.a Construir una Agenda de Investigacin Cientfica Subregional en Cambio Climtico 7. 2.1.b Promover el desarrollo de capacidades cientficas entre los pases de la CAN. 2.1 Promover la investigacin cientfica en la subregin. 2.1.c Crear un panel subregional de cientficos en Cambio Climtico 8 con participacin activa de representantes de los pases. 2.1.d Promover a los cientficos de la regin para su integracin al IPCC. 2.1.e Promover la capacitacin y la discusin entre cientficos de la subregin sobre metodologas vinculadas al cambio climtico.

La definicin de los actores debe realizarse con la participacin de organismos nacionales de ciencia y tecnologa. El Panel debe funcionar de acuerdo con los objetivos de IPCC para evitar la duplicacin de esfuerzos.

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2. CONOCIMIENTO CIENTFICO DEL CAMBIO CLIMTICO LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 2.1.f Promover y fortalecer redes acadmicas y sociales de aprendizaje nacionales y subregionales sobre el tema, tales como la Red Andina de Universidades para la gestin del riesgo y el cambio climtico. 2.2.a Elaborar lineamientos subregionales para la transferencia tecnolgica, promoviendo el intercambio de conocimientos, tecnologa e informacin. 2.2.b Fortalecer las capacidades subregionales para evaluar las necesidades de desarrollo y de transferencia de tecnologa, mediante la promocin de las Redes existentes. 9 2.2.c. Identificar las necesidades tecnolgicas para adaptacin y mitigacin del Cambio Climtico a nivel subregional, explorando mecanismos flexibles para la trasferencia y desarrollo tecnolgico. 2.3.a Fortalecer las redes y gestin de monitoreo e investigacin de eventos climticos, especialmente los fenmenos ENSO en la subregin, a travs de la instalacin y actualizacin de estaciones meteorolgicas, hidromtricas e hidrogeolgicas, bioindicadores, entre otros. 2.3.b Impulsar procesos de integracin subregional de las redes de observacin del clima, apoyados en organismos regionales existentes 10.

2.2 Fortalecer la capacidad subregional en el uso de herramientas tecnolgicas adecuadas, tanto para adaptacin como para mitigacin.

2.3 Fortalecer los Sistemas Nacionales de Observacin del Clima.

3. VULNERABILIDAD LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 3.1.a Generar y/o fortalecer la capacidad institucional de los pases para desarrollar y actualizar escenarios climticos y su vinculacin con escenarios socioeconmicos, culturales y ambientales en el marco de las prioridades de cada pas. 3.1 Evaluar la vulnerabilidad al cambio climtico a nivel subregional. 3.1.b Profundizar y socializar estudios y experiencias sobre los impactos y vulnerabilidad al Cambio Climtico en la subregin , en el marco de las prioridades de cada pas. 3.1.c Desarrollar estudios piloto para la evaluacin de vulnerabilidad en ecosistemas y sectores prioritarios para cada pas 3.1.d Intercambiar metodologas y herramientas de evaluacin de la vulnerabilidad frente al cambio climtico
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Redes como la RIOCC (plataforma REGATTA), la Red de Universidades para la Gestin de Riesgos y Cambio Climtico, entre otras. Por ejemplo el CIIFEN).

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3. VULNERABILIDAD LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 3.1.e Armonizar metodologas de recoleccin y procesamiento de informacin que permitan elaborar mapas de vulnerabilidad al Cambio Climtico en la subregin, con la participacin y validacin de todos los pases. 3.2 Evaluar los potenciales efectos del cambio climtico teniendo en cuenta sinergias con otras convenciones ambientales internacionales. 4. ADAPTACIN LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 4.1.a Formular e implementar proyectos de adaptacin al Cambio Climtico en ecosistemas frgiles y sectores estratgicos prioritarios 4.1.b Intercambiar experiencias en el desarrollo de proyectos de adaptacin y el uso de metodologas y herramientas que responden a la realidad subregional 11. 4.1 Formular y ejecutar proyectos y otras iniciativas de apoyo a los planes o programas nacionales de adaptacin en la subregin. 4.1.c Implementar medidas de adaptacin en el marco de la planificacin del desarrollo, considerando los costos adicionales por los impactos del cambio climtico para la gestin del financiamiento. 4.1.d Desarrollar proyectos que incluyan conocimientos o tcnicas ancestrales, tradicionales o locales; as como intercambiar experiencias pilotos para hacer frente a los impactos del cambio climtico. 4.1.e Promover y facilitar la ejecucin de programas y proyectos de adaptacin al cambio climtico en los sectores priorizados 4.1.f Desarrollar lineamientos y opciones de financiamiento orientados a la adaptacin al cambio climtico y gestin de riesgos climticos. 4.2 Propiciar las sinergias entre la Gestin del Riesgo de Desastres Hidrometeorolgicos y
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3.2.a Identificar y socializar los efectos del cambio climtico sobre la desertificacin y la biodiversidad, y la interrelacin entre ellos.

4.2.a Incorporar el componente de gestin de riesgos y la adaptacin al cambio climtico en la planificacin del territorio, considerando la adicionalidad. 4.2.b Fortalecer las capacidades institucionales que permitan

Por ejemplo la evaluacin del Proyecto Regional de Adaptacin al Impacto del Acelerado Retroceso Glaciar en los Andes Tropicales (PRAA).

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4. ADAPTACIN LINEAS DE ACCIN la adaptacin al Cambio Climtico. 5. MITIGACIN LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012 2016 5.1.a Evaluar las opciones de mitigacin que puedan tener en comn los pases de la subregin para acceder a cooperacin internacional. 5.1 Fortalecer las capacidades de la subregin para realizar acciones de mitigacin. 5.1.b Identificar las principales barreras existentes para la implementacin de acciones de mitigacin y promover cooperacin subregional e internacional para enfrentarlas. 5.1.c Promover el intercambio de informacin y diseo de metodologas para la implementacin de acciones de mitigacin-adaptacin para la lucha contra la deforestacin. 5.2.a Determinar actividades nacionales y subregionales orientadas al manejo integral de los bosques y la reduccin de la deforestacin. 5.2.b Promover y facilitar la ejecucin de programas y proyectos de produccin limpia y patrones de consumo sostenible/sustentable que garanticen la integridad ambiental. 5.2.c Desarrollar lineamientos y opciones de financiamiento orientados a incentivar la reduccin de GEI, secuestro de carbono y enfoques de mitigacin-adaptacin conjunta. 5.3.a Analizar y desarrollar el potencial de las energas renovables en la subregin. 5.3.b Identificar barreras para la implementacin de energas renovables no convencionales en la subregin de acuerdo a normas de cada pas. 5.3.c Promover sinergias entre polticas energticas y ambientales existentes en la subregin. 5.3.d Gestionar e implementar iniciativas y programas nacionales y subregionales de energas renovables y eficiencia energtica. ACCIONES 2012-2016 articular la gestin del riesgo y la adaptacin al cambio climtico.

5.2 Promover la cooperacin internacional para desarrollar iniciativas nacionales y subregionales que impulsen la reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero.

5.3 Promover el uso alternativo de energas renovables y la eficiencia energtica que considere la integridad ambiental, teniendo en cuenta las polticas y normativas de cada Pas Miembro.

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6. NEGOCIACIONES INTERNACIONALES LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 6.1.a Identificar temas de inters comn sobre cambio climtico para fortalecer la capacidad negociadora de los pases andinos en diferentes foros internacionales, y tcnicos 6.1 Fortalecer la participacin de los Pases Miembros en las negociaciones internacionales sobre Cambio Climtico. 6.1 b. Promover un frente andino de negociacin en la temtica de cambio climtico en los diferentes espacios de discusin internacional. 6.1.c Facilitar el acceso a recursos financieros para la participacin de las delegaciones nacionales de los Pases Miembros de la CAN en las negociaciones sobre cambio climtico. 6.1.d Capacitar a los equipos negociadores nacionales de manera integral y transversal respecto a los temas relacionados el cambio climtico y ambiente.

7. INSTRUMENTOS Y/O HERRAMIENTAS LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 7.1.a Desarrollar herramientas de planificacin, monitoreo y evaluacin de las acciones del eje de cambio climtico de la AAA. 7.1 Identificar medios y estrategias transversales para garantizar la implementacin de las lneas de accin del eje de Cambio Climtico de la AAA. 7.1.b Evaluar los costos totales de los impactos del cambio climtico y los costos estimados de inversin para adaptacin y mitigacin del cambio climtico, incluyendo el fortalecimiento de capacidades y la transferencia tecnolgica; para gestionar la integracin subregional y cooperacin internacional. 7.1.c Integrar y fortalecer la temtica de Cambio Climtico en los Sistemas Educativos Nacionales, procesos de educacin ciudadana y programas de comunicacin pblica 7.1.d. Realizar encuentros subregionales para la construccin de una conciencia colectiva frente al cambio climtico en los pases andinos 12.

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Difundir los resultados y/o replicar eventos como Clima Latino, la Primera Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, entre otros.

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III. EJE RECURSOS HDRICOS OBJETIVOS: Promover acciones conjuntas para el desarrollo, fortalecimiento y sostenibilidad de la GIRH Implementar la Estrategia Andina para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos ; Contribuir a la incorporacin de la Gestin Integrada del Recurso Hdrico en los procesos de produccin y de desarrollo en los Pases Miembros.

1. GESTIN INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 1.1.a Promover la creacin de una Red de conocimiento para la GIRH en la subregin andina. 1.1.b. Establecer mecanismos para mejorar sistemas de informacin de acceso a metodologas, protocolos y otros instrumentos de gestin del recurso hdrico entre los PM. 1.Fortalecer la Gestin de conocimiento, informacin e investigacin 1.1.c. Generar e implementar programas de educacin formal e informal relacionados con la GIRH. 1.1.d. Promover la investigacin, revalorizacin de conocimientos, saberes, tecnologas y prcticas ancestrales que aporten a la implementacin de la GIRH. 1.1.e. Apoyar la implementacin de mecanismos de intercambio de experiencias y tecnologas. 1.1.f. Fomentar y apoyar la realizacin de campaas de divulgacin y sensibilizacin subregional sobre uso responsable y eficiente del agua. 1.2.a. Apoyar el fortalecimiento del marco institucional y normativo relacionado con la GIRH de los PM. 1.2.b. Apoyar el fortalecimiento de mecanismos de toma de decisiones, participacin y concertacin entre los actores involucrados en la GIRH. 1.2.c. Generar espacios de dilogo subregional con el objetivo de contar con posiciones consensuadas como regin andina ante foros internacionales relacionados con los recursos hdricos. 1.3.Promover la cooperacin tcnica y financiera subregional e internacional para la implementacin de la GIRH 1.3.a . Promover la cooperacin horizontal e internacional para la implementacin y/o fortalecimiento de la GIRH. 1.3.b. Generar una Estrategia de Financiamiento para la Ejecucin de Proyectos en los PM en el marco de la GIRH.

1.2. Fortalecer la Gobernanza

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1. GESTIN INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS LINEAS DE ACCIN ACCIONES 2012-2016 1.4.a Fomentar la incorporacin de los principios de la EAGIRH en las polticas pblicas de los Pases Miembros. 1.4 Promover la conservacin y el uso sostenible/sustentable de los recursos hdricos en los Pases Miembros (PM) de la Subregin 1.4.b. Incentivar el uso eficiente y ahorro de agua por parte de los usuarios de la subregin. 1.4.c. Fomentar la prevencin y el control de la contaminacin del recurso hdrico e la subregin. 1.4.d. Fomentar medidas y mecanismos de conservacin, proteccin de ecosistemas y recursos hdricos en cuencas hidrogrficas de la subregin. 1.5.a. Evaluar y analizar los impactos de la variabilidad climtica y cambio climtico sobre los recursos hdricos a travs de la generacin de escenarios subregionales 1.5.b. Fomentar acciones de gestin de riesgos asociados al recurso hdrico (dficit/exceso) provocados por la variabilidad climtica y cambio climtica. 1.5.c. Fomentar las medidas de adaptacin de los efectos de la variabilidad climtica y cambio climtico en los recursos hdricos. 1.6.a Fortalecer y/o generar herramientas e instrumentos para promover la GIRH en cuencas transfronterizas/compartidas. 1.6. Promover y apoyar la GIRH en Cuencas Compartidas y/o Transfronterizas 1.6.b Fomentar la incorporacin de la GIRH en la gestin de cuencas transfronterizas de los PM. 1.6.c. Promover la aplicacin de la GIRH en cuencas compartidas y/o transfronterizas de la subregin, a travs del intercambio de experiencias y prcticas exitosas. 1.6.d Promover el desarrollo de Proyectos y la sistematizacin de lecciones aprendidas que contribuyan a la GIRH en la cuenca amaznica.

1.5. Promover acciones de respuesta en el marco de la GIRH a los efectos de la variabilidad y cambio climtico

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Instrumentos transversales La implementacin de la Agenda Ambiental Andina requiere de instrumentos transversales que faciliten y aseguren el cumplimiento de sus objetivos. Estos son complementarios a los ejes temticos. A continuacin se enumeran los instrumentos transversales de la Agenda Ambiental Andina:

1. Investigacin e informacin para la gestin ambiental La investigacin e informacin son necesarias para garantizar procesos coordinados de generacin del conocimiento desde la investigacin bsica y aplicada, as como para darle seguimiento a la consolidacin de la informacin de los ejes temtico de la Agenda Ambiental Andina y a la enmarcada en las acciones de la implementacin de la ERB. En complemento a los ejes temticos, la investigacin y la gestin de informacin apoyarn la implementacin de un sistema de informacin subregional que integre los datos e informacin que contribuya a conocer el estado del ambiente, y participar de manera informada en los procesos de toma de decisiones ambientales. Igualmente se plantea el apoyo al monitoreo de la implementacin de la Agenda Ambiental Andina y la generacin de investigacin til que complemente los esfuerzos de los Pases Miembros. En este contexto, se podrn elaborar reportes sobre el estado del ambiente, los cuales servirn como instrumento importante para mejorar el conocimiento de las caractersticas de la subregin que facilite la formulacin de polticas y estrategias relacionadas con la gestin ambiental. Se podr hacer nfasis en la transferencia de tecnologa y rescate de conocimientos y prcticas tradicionales, as como en tecnologas adecuadas de acuerdo a las necesidades de cada eje temtico y de conformidad con las caractersticas y visiones de cada pas andino. 2. Comunicacin y educacin ambiental

Para los pases andinos es fundamental desarrollar una estrategia de de Comunicacin y Educacin Ambiental que oriente los esfuerzos, de manera organizada, tendientes a racionalizar las relaciones de seres humanos con el medio natural o creado. Necesariamente, esta estrategia debe tener como referentes las agendas formuladas, tanto en el mbito internacional como al interior de los Pases Miembros, dado que la problemtica que pretende

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solucionar y las potencialidades que quiere desarrollar, rebasan las fronteras locales y nacionales y se sustentan en una concepcin del mundo globalizado. La implementacin de la Agenda Ambiental Andina requiere de la promocin de procesos educativos para el conocimiento, valoracin y participacin ciudadana en las acciones de cada eje temtico, as como espacios de intercambio de experiencias entre los Pases Miembros, que permitirn avanzar en el desarrollo de una cultura ambiental bajo las directrices y polticas de los pases andinos. Por ello, se propone continuar con el trabajo en programas de formacin e investigacin y en el desarrollo de material de educacin ambiental tanto a nivel formal como no formal, en coordinacin con el Plan Andino Amaznico de Comunicacin y Educacin Ambiental PANACEA y el Plan Latinoamericano de Comunicacin y Educacin Ambiental - PLACEA. 3. Fortalecimiento de capacidades institucionales en gestin ambiental.

Todas las actividades de los ejes temticos estarn enfocadas en el fortalecimiento de capacidades de los Pases Miembros en temas de gestin ambiental, y desarrollo sostenible/sustentable a diferentes niveles, con base en talleres, seminarios, conferencias, dilogos, con la finalidad de identificar prioridades de la subregin y mejorar la coordinacin interinstitucional.

4. Patrones de produccin y consumo sostenible/sustentable en armona con la naturaleza Propiciar e incidir en el cambio de patrones de consumo a nivel subregional involucrando de manera decidida a todos los actores y partes interesadas, y fortaleciendo las acciones que se vienen desarrollando en la integracin de la produccin y consumo sostenibles en las polticas, regulaciones, programas en el mbito nacional y subregional, para poder contribuir al trabajo conjunto de cooperacin enfocado en la capacitacin, entrenamiento, asistencia tcnica y la divulgacin de informacin en cada eje temtico de la Agenda.

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