No ao Projeto de L i d At Mdi

Os profissionais que tm lutado contra o Projeto de

Lei do Ato Mdico no esto, de maneira alguma, combatendo contribuies dos mdicos na rea da sade. Os mdicos so profissionais essenciais nesses servios. O que est em questo so vises diferentes de como se organizar e qualificar o atendimento de sade populao. no queremos servios hierarquizados, nos quais alguma atividade tenha maior importncia que outra; no queremos que as chefias dos servios sejam estabelecidas por especialidade profissional, mas por competncia para a funo; no queremos que os diagnsticos das doenas sejam pensados como diagnsticos mdicos acima de tudo, ou antes de tudo. Os diagnsticos que orientam prescries devem ser cada vez mais abrangentes, fruto de uma leitura completa e complexa do paciente. Isto s pode ser conquistado se tivermos, nos servios de sade, muitos profissionais de reas diversas que possam, em parceria, construir diagnsticos adequados. Ao mdico caber a parte do diagnstico de sua competncia. Mas esta parte no mais importante, nem mesmo anterior no processo. Queremos e lutamos por um servio de sade no qual muitos profissionais, cada um com suas especialidades, possam colaborar para melhor atender e tratar a populao brasileira!

Os profissionais de sade tm lutado contra o Projeto de Lei do Ato Mdico. Saiba agora o porqu!

No ano de 2002, o ento senador Geraldo Althoff, um mdico do PFL de Santa Catarina, props um Projeto de Lei: o PLS n 25/ 02, com o objetivo de regulamentar os atos mdicos. Em sua tramitao no Senado, o Projeto que ficou conhecido como Projeto de Lei do Ato Mdico, recebeu emenda do senador Tio Viana, outro senador tambm mdico (este do PT do Acre) e passou a dispor sobre o exerccio da Medicina, de forma geral. O projeto deixou de nomear o Ato Mdico e passou a tramitar com o texto substitutivo proposto pelo senador. Embora tenham sido apresentadas alteraes ao projeto original pelo senador Tio Viana, efetivamente elas no alteraram a proposta que hoje segue desrespeitando todas as demais profisses da rea da sade no Brasil - psiclogos, nutricionistas, fisioterapeutas e terapeutas ocupacionais, farmacuticos, bilogos, biomdicos, educadores fsicos, enfermeiros, tcnicos em Radiologia, fonoaudilogos e assistentes sociais, mais de 5 milhes de profissionais e estudantes brasileiros. O PL restringe apenas aos mdicos o diagnstico de doenas e a prescrio teraputica, alm de lhes conceder a hegemonia na coordenao de equipes de sade, dando-lhes um carter de superioridade diante das demais profisses.

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Qual a origem deste Projeto?

O PLS n 25/02 est fundamentado numa Resoluo do prprio Conselho Federal de Medicina (a nmero 1.627, de 23 de outubro de 2001). Tendo origem em Resoluo da prpria categoria mdica, o Projeto de Lei manteve seu carter corporativista e hoje gera enorme preocupao s demais profissionais de sade, na medida em que deixa sua afirmao equivocada de que tratamento de sade apenas tratamento mdico, contrrio ao consenso internacional de que os cuidados com a sade devem sempre ter como pressuposto ticas multissetoriais e multidisciplinares. De forma retrgrada, o Projeto de Lei do Ato Mdico subordina os profissionais da rea da sade direo mdica, quando sabemos que o processo de promoo da sade envolve grande nmero de atores, por meio do princpio da integralidade vigente hoje inclusive, no prprio SUS - Sistema nico de Sade brasileiro.

O que o Projeto de Lei do Ato Mdico?

Projeto de Lei do Senado n 25/2002 Dispe sobre o exerccio da Medicina.

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O Congresso Nacional decreta: Art. 1 O mdico desenvolver suas aes no campo da ateno sade humana para: I - a promoo da sade; II - a preveno, o diagnstico e o tratamento das doenas; III - a reabilitao dos enfermos. Pargrafo nico. So atos privativos de mdico a formulao do diagnstico mdico e a prescrio teraputica das doenas. Art. 2 Compete ao Conselho Federal de Medicina definir, por meio de resoluo, os procedimentos mdicos experimentais, os aceitos e os vedados, para utilizao pelos mdicos. Art. 3 So privativas de mdico as funes de coordenao, chefia, direo tcnica, percia, auditoria, superviso e ensino vinculadas, de forma imediata e direta, a procedimentos mdicos. Pargrafo nico. A direo administrativa de servios de sade e as funes de direo, chefia e superviso que no exijam formao mdica no constituem funes privativas de mdico. Art. 4 A infrao aos dispositivos desta Lei configura crime de exerccio ilegal da Medicina, nos termos do art. 282 do Cdigo Penal (Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940). Art. 5 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

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O PL 25/02 ofende os princpios internacionais de sade e at os princpios bsicos do prprio Sistema nico de Sade, o SUS. Somos favorveis a uma lei que regulamente o Ato Mdico, mas no da forma como este PL se encontra!

...e olha o vai-vm no Congresso!...

27/02/2002 - o senador exmdico, Geraldo Althoff, d entrada no Projeto. 28/02/2002 - o Projeto vai para a CCJ - Comisso de Constituio, Justia e Cidadania do Senado. 04/12/2002 - O parecer do senador Antnio Carlos Jnior aprovado pela CCJ. 10/12/2002 - O Projeto segue, ento, para a CAS Comisso de Assuntos Sociais do Senado. 13/03/2003 - O senador Mo Santa solicita que o Projeto passe a tramitar juntamente com outro Projeto, por sobreposio de requerimento (o PLS n 268/2002) (os dois projetos tratavam da mesma matria). 02/09/2003 - O Projeto passa a a tramitar em conjunto com o PLS n 268/2002 e segue para a CCJ, para voltar posteriormente CAS, em deciso terminativa. 11/09/2003 - O Projeto d entrada na CCJ - Comisso de Constituio, Justia e Cidadania do Senado. 17/06/2004 - O senador Tio Viana apresenta CCJ seu relatrio, pela aprovao do PLS n 25/2002, nos termos do Substitutivo que apresenta.

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28/09/2004 - Na CAS - Comisso de Assuntos Sociais, a senadora Lcia Vnia avoca a si a relatoria do Projeto. 01/02/2005 - A relatora recebe, do gabinete da Presidncia do Senado, expediente encaminhando ofcio dos Presidentes dos conselhos profissionais de biomdicos, educadores fsicos, enfermeiros, farmacuticos, fisioterapeutas e terapeutas ocupacionais, bilogos, fonoaudilogos, nutricionistas, odontlogos, assistentes sociais, tcnicos em Radiologia e psiclogos, que encaminha abaixo-assinado de 500 mil assinaturas contra o PL. Agora, esperamos entregar mais 500 mil assinaturas, totalizando 1 milho de brasileiros contra a tramitao deste PL!

Por que somos contra o Projeto de Lei do Ato Mdico?

Somos contra porque: somos a favor da qualidade do atendimento sade. Os avanos na qualidade dos servios de sade tm sido conquistados com muitos debates e organizao dos trabalhadores da rea da sade. Foram muitos anos para que pudssemos avanar na direo da compreenso de que sade um direito social de todos. Foram muitos anos para que pudssemos avanar na direo de que a doena no deve ser tratada apenas sob a perspectiva mdica.

O tratamento de sade, numa palavra, no sinnimo apenas de tratamento mdico!!! Muitos so os enfoques que permitem que se veja o doente de forma totalizadora e abrangente. No h s uma doena para ser tratada; h um doente, uma famlia, uma histria de vida; h condies de vida vividas e que exigem muitas leituras e muitos profissionais atuando. Somos contra o corporativismo deste Projeto porque entendemos que a doena no algo que caminha sozinha por a. A doena est em um corpo: um corpo que trabalha, vive em uma sociedade, estabelece e vive relaes, participa de rituais, tem ou no uma religio, come determinados alimentos, tem hbitos e posturas, vive tenses... A doena nunca s uma questo de um organismo isolado. Por isso o atendimento sade de qualidade aquele que d conta de olhar o sujeito doente em todas essas esferas. Nosso saber fragmentado precisa do trabalho interdisciplinar para ter qualidade. A noo de doena que est presente no Projeto de Lei do Ato Mdico no essa. A doena est ali como vista por uma perspectiva exclusivamente mdica. Por isso no aceitaremos o Projeto de Lei do Ato Mdico e por isso lutamos pelo Ato de Sade! Conseguimos esses avanos graas abertura de espao para vrios saberes e vrias profisses no campo da sade. O tratamento de sade, numa palavra, no sinnimo apenas de tratamento mdico!!! a favor do trabalho interdisciplinar na sade. Hoje, profissionais de vrias reas atuam no campo da sade: bilogos, sociais, tcnicos de Radiologia e mdicos. Cada um, sua maneira e formando um conjunto,
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pode atuar no tratamento de sade. O Ato de Sade exige muitos profissionais, trabalhando por meio de relaes horizontalizadas (ao contrrio das relaes hierarquizadas, que do hegemonia a uma s profisso), formando equipes interdisciplinares, para garantir a qualidade do servio que se presta populao. Muitas contribuies so necessrias para que algum doente possa ser bem atendido e possa ter todas as condies para se curar. A sade uma noo global que envolve muitos aspectos da vida das pessoas. Estar bem no significa apenas no ter uma doena. Assim, todos devem ter o direito de buscar esta condio.
somos a favor da liberdade de escolha dos usurios dos servios de sade. Os usurios tm possibilidades e, por isso, devem ter o direito de buscar livremente o tratamento que julguem necessrio para sua condio. Qualquer profissional pode receb-los, na porta de entrada. Todos os profissionais da sade devem reconhecer a necessidade de sua contribuio, assim como a limitao dela, exigindo a indicao de outros profissionais. A populao sabe escolher porque cada vez mais recebe informaes que lhe permitem essa escolha. Jamais se ficar sem a figura do mdico assim como no se pode ficar sem nenhum dos profissionais que esto disposio para promover sade para a populao brasileira. somos a favor dos princpios bsicos do Sistema nico de Sade. O Sistema nico de Sade brasileiro, o SUS, busca oferecer um atendimento integral, abrangente e universal. O SUS , hoje, como concepo um dos sistemas mais avanados do mundo no campo da sade. Sabemos que,

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na prtica, muita coisa ainda precisa avanar. A qualidade dos servios deixa muito a desejar, mas no se pode retroceder. Nossa tarefa avanar! O servio de sade deve ser multiprofissional, para que todos os aspectos das pessoas que buscam o servio estejam em foco e haja sempre um profissional capaz de, com sua especialidade, olhar com maior ateno para os doentes e suas doenas; para as pessoas e seu direito de gozar plenamente da sade. Sade integral para todos!

A luta contra o Projeto de Lei do Ato Mdico no uma luta contra o trabalho do mdico, nem mesmo uma luta para reduzir o espao dos mdicos no atendimento sade. Queremos apenas que todos os profissionais de sade estejam nos servios, trabalhando de forma complementar e parceira, garantindo a interdisciplinaridade necessria para um atendimento abrangente e integral. Nossa luta pela qualidade dos servios de sade prestados populao brasileira.

O que j fizemos contra este Projeto de Lei?

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As 13 profisses da rea da sade, (Biologia, Biomedicina, Educao Fsica, Enfermagem, Farmcia, Fisioterapia e Terapia Ocupacional, Fonoaudiologia, Nutricionistas, Odontologia, Psicologia, Servio Social e Tcnicos em Radiologia) esto em campo contra este Projeto de Lei. Em 15 de setembro de 2004 100 mil pessoas foram s ruas, em diversas capitais brasileiras, dizer no ao Projeto de Lei do Ato Mdico. No dia 15 de dezembro de 2004 500 mil assinaturas foram entregues ao ento presidente do Congresso Nacional, senador Jos Sarney, contra a tramitao do PLS n 25/02. O abaixo-assinado, como vimos no mapa de tramitao do PL, hoje se encontra apensado ao prprio PL. Ainda em dezembro de 2004, uma audincia das 13 profisses com a senadora Lcia Vnia, atual relatora do Projeto, trouxe o compromisso dela de que seriam realizadas audincias pblicas para a discusso do PL, antes da sua votao na CAS, onde ele se encontra. nas audincias pblicas que a sociedade civil vai ser chamada a se manifestar. Engrossando nossa luta, h um site coletivo no ar, o www.naoaoatomedico.com.br, com material publicitrio contra o PL disponvel para download, layout de abaixoassinado disponvel para impresso, indicao de pontos de coleta por todo o Brasil, campanha virtual para envio de e-mails aos senadores que compem a CAS, alm de um frum permanente de debates, que publica as manifestaes dos internautas.

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O que ainda vamos fazer?

Agora, so outras 500. Este o chamado de nossa nova campanha de coleta de assinaturas contra o Projeto de Lei do Ato Mdico. Queremos reunir um conjunto de um milho de assinaturas para que o Congresso Nacional saiba que nossa vontade no o desejo de apenas 12 conselhos profissionais, mas a vontade de um milho de profissionais e muitos milhes de pessoas que so usurias dos servios de sade em nosso pas.

Como os usurios dos servios de sade podem participar da luta?

Uma forma simples, que qualquer pessoa tem, de se manifestar, , entrando no site coletivo contra o PL, o www.naoaoatomedico.com.br, aderir campanha virtual, enviando e-mails aos senadores que compem a CAS, comisso do Senado onde se encontra hoje o Projeto de Lei do Ato Mdico. Se quiserem, no site, os usurios tambm podem clicar no cone abaixo-assinado, coletar assinaturas e enca-

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minhar ao ponto de coleta mais prximo (os endereos dos pontos de coleta tambm esto disponveis no site). Avanando um pouco mais, o usurio pode abrir um ponto de coleta de assinaturas, enviando seu ponto pelo contato do site coletivo. A, as pessoas preenchem formulrios e podem entregar tambm neste ponto de coleta, que fica responsvel por encaminhar as assinaturas ao conselho regional de uma das 12 categorias da rea da sade que esto em luta contra o PL. No site coletivo h layouts de camisetas, adesivos, btons, panfletos, cartazes e vrias peas que podem ser baixadas nos microcomputadores pessoais e, da, impressas, para darem fora para esta campanha nacional. Quanto mais pessoas aderirem campanha contra o Projeto de Lei do Ato Mdico, mais alto vamos poder gritar:

No ao PL do Ato Mdico, por um verdadeiro Ato da Sade!

(Cartilha produzida sob a coordenao do CFP)

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Conselhos Federais e Regionais de:
Biologia; Biomedicina; Educao Fsica; Enfermagem; Farmcia; Fisioterapia e Terapia Ocupacional; Fonoaudiologia; Nutricionistas; Odontologia; Psicologia; Servio Social; e Tcnicos em Radiologia.

Apoios campanha contra o PL:

- Associao Brasileira de Naturologia; - Associao Brasileira de Odontologia; - Colgio Oficial de Psiclogos da Espanha; - Deputada Estadual Paula Lima / SC; - Dr. Rosinha deputado federal / PR; - Espao Brasileiro de Estudos Psicanalticos EBEP; - Fundao Assistencial dos Servidores do Incra Fassincra; - Instituto Brasileiro de Optometria; - Instituto Sedes Sapientiae; - Jandira Feghali deputada federal / RJ; - Sindicatos e Associaes de Fonoaudiologia; - Sindicato dos Enfermeiros do estado do Esprito Santo; - Sindicato dos Psiclogos do Estado de Minas Gerais; - Sobrapa Sociedade Brasileira de Psicologia e Acupuntura; - Sobrafisa Sociedade Brasileira de Fisioterapeutas Acupunturistas; - Sociedade Brasileira de Psicologia Hospitalar; - Vereador Bruno Peixoto / GO; - Vereador Pastor Edson / GO.

Moes de Repdio aprovadas, contra o Projeto:

- XII Conferncia Nacional de Sade; - VI Congresso Brasileiro de Epidemiologia; - I Seminrio Nacional sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de Psicologia; - I Congresso Brasileiro de CAPS Centros de Ateno Psicossocial; - I Encontro Macro Regional Sudeste da Renast Rede Nacional de Ateno Integral Sade do Trabalhador; - Cmara Municipal de So Jos do Rio Preto / SP; - Cmara Municipal de So Jos dos Campos / SP; - Cmara Legislativa do Distrito Federal; - Cmara Municipal de Belm / PA; - Cmara Municipal de Suzano / SP .

www.naoaoatomedico.com.br
CONSELHOS FEDERAIS E REGIONAIS DE
Biologia Biomedicina Educao Fsica Enfermagem Farmcia Fisioterapia e Terapia Ocupacional Fonoaudiologia Nutricionistas Psicologia Odontologia Servio Social Tcnicos em Radiologia

2005