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PND 2007-2012 SUSTENTABILIDAD NACIONAL

Ariana Abad Iiguez Azucena Carreola Monroy Anglica Huerta Napolen Norma Elsa Ortiz Gonzlez Iras Yurani Sandoval Montufas Negocios y Comercio Internacional 8 Semestre

AGUA
OBJETIVO La demanda se incrementar debido al crecimiento econmico, principalmente en zonas en las que los acuferos tienen baja o nula disponibilidad de agua. Es urgente racionalizar el uso del agua para evitar que el desarrollo econmico y social se vean obstaculizados por su escasez, ya que la reserva se reduce en 6 km3 por ao. Bajo esta perspectiva, el agua ha pasado de ser un factor promotor de desarrollo a ser un factor limitante. De la extraccin total de agua en el pas, 77% se destina a la actividad agropecuaria, 14% al abastecimiento pblico y 9% a la industria autoabastecida, agroindustria, servicios, comercio y termoelctricas. Los distritos y unidades de riego abarcan 6.4 millones de hectreas de las ms de 20 millones dedicadas a esta actividad, y en ellas se genera el 42% del valor total de la produccin agrcola. En contraste, la mayora de los agricultores siembra en 14 millones de hectreas de temporal, de las cuales obtienen con gran incertidumbre cosechas modestas. Los distritos de riego emplean 48.5% del agua destinada al sector agropecuario. El 69% del agua que se extrae de los acuferos se usa en el riego agrcola. Actualmente, slo se realizan acciones para tecnificar y mejorar la produccin en 2.6 millones de hectreas en regiones hmedas. El uso del agua para la agricultura es muy poco eficiente, alcanzando solamente el 46% si se consideran los procesos de conduccin y asignacin, as como su forma de uso. ESTRATEGIAS Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el mbito domstico, industrial y agrcola. Ser importante revisar y actualizar la legislacin y reglamentacin sobre los usos y aprovechamiento del lquido en los diferentes mbitos de la vida cotidiana, as como en las actividades productivas, particularmente en el sector agropecuario. Asimismo, se establecern los mecanismos necesarios para hacer cumplir las obligaciones fiscales y administrativas asociadas al uso del agua.

Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrcolas que reduzca el consumo de lquido al tiempo que proteja a los suelos de la salinizacin. Se deben desarrollar estrategias y programas de ahorro y recuperacin de agua a travs de todo tipo de medidas que busquen la preservacin del recurso y reduzcan la prdida de la capacidad productiva de los suelos por su salinizacin. Se buscar alcanzar la sustentabilidad del agua de riego a travs de la modernizacin y rehabilitacin de la infraestructura hidroagrcola, no slo aqulla necesaria para tecnificar el riego y reducir el consumo de agua, sino tambin la relacionada con la extraccin y transporte del lquido. Adicionalmente, se reforzarn los programas enfocados a cuantificar los volmenes de agua asignada a riego agrcola para facilitar la gestin integral del recurso.

BOSQUES Y SELVAS
OBJETIVO El cambio de uso de suelo para la expansin de la superficie agropecuaria, as como para actividades extractivas e infraestructura, a expensas de la vegetacin natural, son variables importantes en el proceso de deforestacin. Por este motivo, es fundamental la coordinacin intersectorial para la formulacin de polticas sustentables de desarrollo que disminuyan la degradacin de los ecosistemas forestales y, por tanto, los bienes y servicios que proporcionan. ESTRATEGIAS Frenar el avance de la frontera agropecuaria sobre bosques y selvas. Con el incremento de los recursos destinados a los programas de desarrollo forestal sustentable se crearn alternativas productivas sustentables que evitarn el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para desarrollar actividades distintas a las silvcolas o de servicios ambientales, y la reconversin de tierras agropecuarias marginales a plantaciones forestales comerciales.

En este marco, es necesario impulsar programas, como el Procampo Ecolgico, que apoyen el manejo sustentable de los ecosistemas nativos que proveen servicios ambientales, como la proteccin del suelo. Fortalecer los procesos e iniciativas para prevenir y erradicar la impunidad de los delitos ambientales contra la flora y fauna del pas. La proteccin de las especies silvestres de nuestro pas constituye uno de los retos ms importantes de la gestin ambiental; la actividad agrcola y pecuaria, la introduccin de especies exticas, la cacera y trfico de especies, han provocado que existan en Mxico especies amenazadas o en peligro de extincin.

BIODIVERSIDAD
En cuanto a biodiversidad, Mxico tiene la mayor cantidad de especies de pinos y cactceas del mundo, y es uno de los cinco centros de origen de las plantas comestibles cultivadas, como el maz, el frijol, la vainilla, entre otros. En el caso del maz, Mxico tiene una diversidad caracterizada por una gran cantidad de variedades mejoradas, tradicionales o criollas y parientes silvestres que se cultivan en diversas regiones. El maz es base de la alimentacin de los mexicanos que, adems de ser un bien comercial, constituye una parte fundamental de la cultura, por lo que la conservacin y proteccin de sus variedades es una prioridad nacional.

Cerca de 18 millones de hectreas, de los 24 millones que ocupan los pueblos indgenas, estn cubiertas por vegetacin primaria y secundaria. La mitad de las selvas hmedas y de los bosques de niebla y la cuarta parte de los bosques templados estn en territorios indgenas.

El patrimonio natural del pas es la base del desarrollo econmico. Para evitar que se frene este desarrollo, es necesario modificar los patrones de produccin y consumo y aprovechar la riqueza natural para producir bienestar y riqueza para todos los mexicanos.

GESTIN Y JUSTICIA EN MATERIA AMBIENTAL


Al producir y consumir bienes y servicios se utilizan recursos y se generan residuos, afectando el entorno y la calidad de vida de la poblacin. El Gobierno Federal tendr como prioridad aplicar una estrategia de gestin ambiental efectiva, transparente, eficiente, y expedita que garantice el cumplimiento de la legislacin pertinente sin obstaculizar las actividades productivas. Lo anterior facilitar la reduccin de la contaminacin ambiental, el adecuado manejo de los residuos peligrosos y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. La gestin ambiental considerada como el conjunto de acciones que realiza la sociedad para conservar y aprovechar los recursos naturales, generando con ello las condiciones que permitan el desarrollo de la vida en todas sus formas, es un elemento fundamental para armonizar las actividades productivas y el cuidado del medio ambiente.

ORDENAMIENTO ECOLGICO
OBJETIVO Identificar y aprovechar la vocacin y el potencial productivo del territorio nacional a travs del ordenamiento ecolgico, por medio de acciones armnicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se pretende formular polticas para el manejo integral de los recursos naturales que permitan una estrecha coordinacin entre estados y municipios, para concluir los ordenamientos

ecolgicos locales en las zonas con alto potencial de desarrollo turstico, industrial, agropecuario, acucola y pesquero. ESTRATEGIAS Desarrollar polticas para el manejo integral y sustentable de los ocanos y costas. Slo a travs del ordenamiento se fortalecer la sustentabilidad en mares y costas. Debe cuidarse que haya una constante recuperacin de las especies marinas que se pescan y que se tenga una normatividad clara y transversal en cuanto al aprovechamiento sustentable y la conservacin de recursos marinos y costeros, paraque todos los sectores involucrados asuman el compromiso de protegerlos y conservarlos. Fortalecer la sustentabilidad de mares y costas a travs del ordenamiento ecolgico, conducir a mantener y recuperar la riqueza natural de estas las regiones. Esto requiere un esquema de planeacin integral, que ordene y gestione el desarrollo de las actividades sociales y productivas como la petrolera, turstica y pesquera. Asimismo, es necesario establecer herramientas y mecanismos para la prevencin y adaptacin ante la vulnerabilidad a la que estn expuestos los ecosistemas y las poblaciones humanas. El desarrollo de este instrumento de planeacin ambiental generar reglas eficaces para el aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y permitir establecer lineamientos para corresponsabilizar a los sectores sociales en su cuidado, en el crecimiento econmico y en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin asentada a lo largo del litoral del pas. Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la recuperacin de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocacin. Uno de los componentes naturales importantes en la determinacin de la aptitud del uso del territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y su deterioro permitir identificar las reas de mayor aptitud para la realizacin de las diferentes actividades sectoriales y promover la armonizacin de las competencias de los tres rdenes de gobierno para el uso del suelo.

De esta manera se recuperar y mantendr la productividad de los suelos y el valor del patrimonio productivo de sus poseedores.

CAMBIO CLIMTICO
El uso de combustibles fsiles y tecnologas industriales atrasadas, el cambio de uso del suelo y la destruccin de millones de hectreas forestales estn provocando un aumento en la concentracin de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmsfera. De acuerdo con estimaciones de la comunidad cientfica, se requiere un esfuerzo global para reducir las emisiones, ya que de lo contrario, en el ao 2100 las concentraciones de CO2 en la atmsfera podran generar una variacin de la temperatura de entre 1.1 y 6.4 C. Se estima que en 2002 Mxico gener el equivalente a 643,183 millones de toneladas de CO2 equivalente, volumen que lo sita dentro de los 15 principales pases emisores, con una contribucin de alrededor de 1.5% de las emisiones globales. En lo que respecta a las fuentes responsables de emisiones, corresponde 61% al sector energtico; 7% a los procesos industriales; 14% al cambio de uso de suelo (deforestacin); 8% a la agricultura y 10% a la descomposicin de residuos orgnicos, incluyendo las plantas de tratamiento de aguas residuales y los rellenos sanitarios. OBJETIVO Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). ESTRATEGIAS Impulsar la eficiencia y tecnologas limpias (incluyendo la energa renovable) para la generacin de energa. Promover el uso eficiente de energa en el mbito domstico, industrial, agrcola y de transporte

OBJETIVO

Impulsar medidas de adaptacin a los efectos del cambio climtico. ESTRATEGIAS Desarrollar escenarios climticos regionales de Mxico. Para disponer de informacin precisa sobre los impactos del cambio climtico en nuestro territorio, se requiere sistematizar la informacin climtica, geofsica y ocenica y desarrollar nuevos estudios de clima a escalas nacional y regional. Tambin hace falta mayor y mejor informacin cientfica sobre el comportamiento de los ecosistemas ante el cambio climtico. Promover la difusin de informacin sobre los impactos, vulnerabilidad y medidas de adaptacin al cambio climtico.

RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS


Cada ao se generan en Mxico alrededor de 40 millones de toneladas de residuos, de las cuales, 35.3 millones corresponden a residuos slidos urbanos (RSU) y se estima que entre 5 y 6 millones de toneladas a residuos peligrosos (RP). El uso informal e ilegal que se da ciertos residuos y el no contar con la tecnologa adecuada para su tratamiento ocasiona otros impactos ambientales. OBJETIVO Reducir el impacto ambiental de los residuos. Mediante el diseo y construccin de infraestructura apropiada que permita la recoleccin, separacin, reciclaje y disposicin final de stos. Podramos decir ciertos residuos nos ayudan para la generacin de electricidad. ESTRATEGIAS Promover el manejo adecuado y el aprovechamiento de residuos slidos con la participacin del sector privado y la sociedad.

Esta estrategia busca darle un manejo adecuado a los residuos por parte de las empresas por ejemplo se busca que realicen proyectos de reciclaje, separacin de basura, reutilizacin y confinamiento de desechos, y creacin de centros de acopio. Promover el desarrollo de la infraestructura apropiada para la gestin integral de los residuos peligrosos. A travs de las infraestructuras y tecnologas se busca mejorar el ecosistema y sobretodo la saludad de la poblacin. Intensificar las regulaciones y controles para la gestin integral de residuos peligrosos. La identificacin de las fuentes generadoras de residuos peligrosos que afectan al suelo y cuerpos de agua es imprescindible para establecer una estrategia de verificacin del cumplimiento de la normatividad ambiental de aquellas instalaciones que generan una mayor cantidad de este tipo de residuos, con el propsito de controlar los efectos adversos a la salud y al medio ambiente. Promover la remediacin de suelos en sitios contaminados. Para la efectiva remediacin de los sitios contaminados ser necesario desarrollar el inventario nacional de sitios contaminados y realizar acciones para su remediacin, para as prevenir y reducir los riesgos a la salud y al ambiente utilizando las mejores tecnologas disponibles. Debern gestionarse los recursos necesarios para un trabajo coordinado con los estados y municipios.

Investigacin cientfica ambiental con compromiso social


OBJETIVO Generar informacin cientfica y tcnica que permita el avance del conocimiento sobre los aspectos ambientales prioritarios para apoyar la toma de decisiones del Estado mexicano y facilitar una participacin pblica responsable y enterada. ESTRATEGIAS

Fortalecer las instituciones de investigacin ambiental que propicie la ampliacin del conocimiento y brinde alternativas vlidas para el aprovechamiento sustentable del capital natural del pas. El gobiernos mexicano debe fortalecer los medios necesarios para la resolucin de cierto tipos de problemas relacionados al medio ambiente, debe adquirir mayores conocimiento para asi transmitir esto a la sociedad. Ampliar la cooperacin internacional en materia de investigacin ambiental, que permita al pas aprovechar los mecanismos de financiamiento existentes, que sirvan como complemento a los esfuerzos nacionales en este rubro. Como pas debemos aprovechar de todos los medios nacionales e internacionales los cuales nos permiten el conocimiento y ampliar las capacidades de investigacin en el pas. Extender y mejorar los canales de comunicacin y difusin de la investigacin ambiental para propiciar que ms sectores sociales estn enterados de la problemtica ambiental del pas. Permitir que mediante muchos medios por ejemplo escritos la sociedad tambin est al tanto de aquellas mejoras que se est dando en el mbito ambiental

EDUCACION Y CULTURA AMBIENTAL


OBJETIVO Desarrollar en la sociedad mexicana una slida cultura ambiental orientada a valorar y actuar con un amplio sentido de respeto a los recursos naturales. En relacin a la educacin ambiental y la capacitacin para la sustentabilidad, se requiere mejorar los mecanismos actuales para que los ciudadanos de todas las regiones y edades valoren el medio ambiente, comprendan el funcionamiento y la complejidad de los ecosistemas y adquieran la capacidad de hacer un uso sustentable de ellos. ESTRATEGIAS

Mejorar los mecanismos que el sistema educativo utiliza para dar a conocer y valorar la riqueza ambiental de nuestro pas. Es necesario construir una visin de la educacin formal y no formal en pro de la sustentabilidad ambiental que fomente actitudes y comportamientos favorables que permitan garantizar el bienestar actual y futuro de todos los mexicanos; la formacin de capacidades; el impulso a la investigacin y la innovacin cientfica y tecnolgica; as como el seguimiento y la evaluacin de programas y resultados. Esto conducir a revisar y actualizar los programas de educacin ambiental que se imparten en la escuela. Disear e instrumentar mecanismos de poltica que den a conocer y lleven a valorar la riqueza ecolgica de nuestro pas a todos los grupos sociales. Se requiere fomentar una mayor participacin ciudadana en la atencin de la problemtica ambiental mediante proyectos que ayuden a generar conciencia social e instrumentar mecanismos de poltica que den a conocer y lleven a valorar la riqueza natural del pas. Para ello, se apoyar la capacitacin a maestros y los acuerdos con universidades e instituciones de educacin superior que permitan acelerar este proceso.