Anda di halaman 1dari 24

www.lapaz.

bo

Gobierno Autnomo Municipal de La Paz

LEY MUNICIPAL AUTONMICA N 015

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

LEY MUNICIPAL AUTNOMICA No.015 GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ Secretara General
Dr. Lus Antonio Revilla Herrero ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

Por cuanto el Concejo Municipal de La Paz ha aprobado la siguiente Ley Autnoma Municipal: EXPOSICIN DE MOTIVOS La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia en su artculo 272 consagra la autonoma de las Entidades Territoriales, que implica la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanas y ciudadanos, la administracin de sus recursos econmicos y el ejercicio de las facultades legislativas, reglamentaria, scalizadora y ejecutiva, por los rganos del gobierno autnomo en el mbito de su jurisdiccin y competencia, y atribuciones. Asimismo el artculo 283 de dicho Texto Supremo prev que el gobierno autnomo municipal est constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, scalizadora y legislativa municipal en el mbito de sus competencias; y un rgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. Al respecto, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin N 031 de 19 de julio de 2010 dispone en su artculo 9, pargrafo I, numeral 3) que la autonoma se ejerce a travs de la facultad legislativa, determinando as las polticas y estrategias de su gobierno autnomo; concordado con el artculo 34 de dicha Ley Marco que prev que el Gobierno Autnomo Municipal est constituido por un Concejo Municipal y un rgano ejecutivo, correspondindole al primero la facultad legislativa en el mbito de las competencias municipales. Asimismo, nuestra Constitucin Poltica en su artculo 302, pargrafo I, numeral 18) dispone que es competencia exclusiva de los Gobiernos Autnomos Municipales el Transporte Urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educacin vial, administracin y control del trnsito urbano, de igual manera y en el marco de lo establecido en el artculo 76 se establece que El Estado garantiza el acceso a un sistema de trasporte integral en sus diversas modalidades. La ley determinar que el sistema de transporte sea eciente y ecaz y que genere benecios a los usuarios y a los proveedores La sealada Ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez en su artculo 96, pargrafo VII, otorga como competencia exclusiva de los Gobiernos Autnomos Municipales, entre otras, la labor de planicar y desarrollar el transporte urbano, incluyendo el ordenamiento de trnsito urbano; desarrollar, promover y difundir la educacin vial con participacin ciudadana, y regular las tarifas de

transporte en su rea de jurisdiccin, en el marco de las normas, polticas y parmetros jados por el nivel central del Estado; determinando que la competencia exclusiva municipal en trasporte urbano, ordenamiento y educacin vial, administracin y control del trnsito urbano se la ejercer en lo que corresponda en coordinacin de la Polica Boliviana. En fecha 16 de agosto de 2011 se promulg la Ley N 165 Ley General de Transporte, que establece el marco normativo respecto a las actividades de las distintas modalidades de transporte, entre ellas, la terrestre, bajo parmetros de calidad y seguridad en la prestacin de los servicios y principios tales como la sostenibilidad, eciencia, ecacia, transparencia, continuidad, accesibilidad, equidad, etc., as como determinando en su artculo 17, inciso c), que las diferentes modalidades de transporte estarn regidas por la autoridad competente del nivel municipal, con la atribucin de emitir su normativa especca, estableciendo las condiciones del sistema de transporte, como expresamente se dispone en el Artculo 27 de esta ley que dispone que la funcin normativa comprender la facultad exclusiva de dictar, en el mbito y materia de su competencia, reglamentos, normas de carcter regulatorio, u otras normas de carcter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de los operadores, administradores de infraestructura y actividades reguladas. Las normas estarn enmarcadas en procedimientos administrativos a su cargo, infracciones y sanciones, resolucin de controversias, procedimientos de participacin de los usuarios en el proceso regulatorio y otros. En este nuevo marco constitucional y legal, el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz ha elaborado una propuesta de Ley Municipal de Trasporte y Trnsito Urbano para su jurisdiccin, documento que recoge las demandas ciudadanas de la I CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ llevada a cabo el mes de marzo de 2011, en la cual participaron adems de la sociedad civil organizada, el sector del transporte e instituciones que tiene que ver con la temtica, as tambin expertos en la materia. Asimismo, durante los meses de enero, febrero y marzo de 2012, se propiciaron varias reuniones interviniendo la Confederacin nica de Transporte Urbano de Pasajeros de La Paz - CUTUP, el Ejecutivo Municipal y el Concejo Municipal, a travs de sus mximas autoridades para discutir el sealado proyecto, adoptando como metodologa el anlisis artculo por artculo. Este trabajo conjunto fue concluido el da 7 de marzo del ao en curso, con la revisin y

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

conformidad del texto ntegro del documento elaborado, en una primera instancia. Con la realizacin de la II CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ, ocasin en la que participaron aproximadamente 300 personas representantes de distintas organizaciones vecinales, cvicas, gremiales e instituciones profesionales, luego de incluirse sus aportes y sugerencias, se cuenta con el documento aprobado de manera unnime, que fue adjunto al trmite que cursa en el Concejo Municipal para su tratamiento y aprobacin. En este contexto, corresponde emitir la presente Ley Municipal. LEY MUNICIPAL N 15 DE TRANSPORTE Y TRNSITO URBANO EL RGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ: DECRETA: TTULO I TRANSPORTE Y TRNSITO URBANO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1 (OBJETO). La presente Ley Municipal tiene por objeto normar, regular y controlar el transporte y trnsito urbano, que forman parte del Sistema de Movilidad Urbana, en la jurisdiccin del Municipio de La Paz, bajo criterios de calidad, equidad y seguridad. ARTCULO 2 (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano es de aplicacin obligatoria en la jurisdiccin del Municipio de La Paz. ARTCULO 3 (ALCANCE). La presente Ley Municipal alcanza en su aplicacin a: a) La planicacin, administracin, gestin, supervisin, control y coordinacin del Sistema de Movilidad Urbana, que integra los componentes de transporte, trnsito y vialidad, en el Municipio de La Paz; b) La regulacin, supervisin y control de la prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, autorizado, incluyendo la asignacin de rutas y recorridos; c) La administracin de permisos municipales para el servicio privado de transporte de pasajeros y carga; d) La otorgacin de permisos excepcionales para la circulacin vehicular, estacionamiento, parada momentnea, cierre y uso de va pblica; e) La circulacin vehicular y el ordenamiento de trnsito urbano en la jurisdiccin del municipio de La Paz; f) La educacin vial; g) La coordinacin interinstitucional, sobre todos los aspectos relacionados con el Sistema de Movilidad Urbana; y h) La participacin ciudadana y el control social.

ARTCULO 4 (USO DE LAS VAS PBLICAS). Al constituirse las vas pblicas en un bien de dominio pblico, la autorizacin o permiso para el uso de stas en la jurisdiccin del Municipio de La Paz, no otorga un derecho exclusivo sobre las mismas. ARTCULO 5 (PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL). I. El Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, garantizar, fomentar y consolidar la participacin y el control social en el cumplimiento de la presente Ley y sus disposiciones. II. Las organizaciones sociales, vecinales y la sociedad civil organizada, participar en el diseo de polticas, planes, programas y proyectos municipales de transporte. III. La autoridad municipal competente generar mecanismo y espacios de participacin y control social para el servicio pblico de transporte urbano de pasajeros segn reglamentacin municipal especca que establezca el alcance y resultados respecto al control social. IV. La representacin del control social ser parte integrante del Comit Multidisciplinario de Movilidad y Transporte Urbano. ARTCULO 6 (PRINCIPIOS). Regirn para la presente disposicin los siguientes principios: a) Principio Fundamental.- El Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, en ejercicio de su autonoma, dene y determina el Sistema de Movilidad Urbana en su jurisdiccin, consiguientemente su actividad administrativa municipal deber garantizar la libre circulacin de los actores involucrados en la materia de transporte y trnsito urbano, bajo condiciones de seguridad y con el cumplimiento de las normas tcnico administrativas, inherentes a la materia. b) Principio de Transparencia.- Todos los actos administrativos que se generen en el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, en materia de transporte y trnsito urbano, sern actos pblicos y de conocimiento para toda la comunidad. c) Principio de Seguridad Jurdica.- Las disposiciones emitidas en materia de transporte y trnsito urbano, gozan de estabilidad y presuncin de legitimidad, surten efectos jurdicos obligatorios en tanto no sean derogadas, abrogadas, declaradas inconstitucionales, o revocadas. d) Presuncin de Legalidad y Presuncin de Legitimidad.- Las actuaciones de la administracin pblica por estar sometidas plenamente a la ley, se presumen legtimas, salvo expresa declaracin judicial en contrario. ARTCULO 7 (DEFINICIONES). Para efectos de aplicacin de la presente Ley Municipal se utilizan las siguientes deniciones: a) Autoridad Municipal del Transporte y Trnsito (AMTT): Instancia del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz (GAMLP), que tiene dentro de sus

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

atribuciones, planicar y regular los servicios pblico y privado de transporte de pasajeros y carga, de acuerdo a las necesidades de la poblacin y a la planicacin territorial del Municipio; b) Autorizacin: Acto administrativo por el cual, el GAMLP, faculta por un tiempo determinado, a una persona natural o jurdica a prestar el servicio pblico o privado de transporte de pasajeros y carga; c) Autorizado: Operador sindicalizado o no sindicalizado que presta el servicio pblico de transporte urbano, en virtud de una autorizacin; d) Carga: Bienes muebles, sean estos mercancas y/o animales, que son transportados en un vehculo motorizado o remolque; e) Conmutacin: Cambio o sustitucin de una sancin por otra, autorizada por la Autoridad Municipal de Transporte y Trnsito; f) Licencia de Conduccin. Documento expedido por autoridad competente que acredita la autorizacin para la conduccin de vehculos motorizados por la va pblica; g) Operador: Persona natural o jurdica, privada o pblica, autorizada, que presta el servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, conforme a la presente Ley y la Ley General de Transporte h) Permiso Municipal: Acto administrativo en virtud del cual el GAMLP permite a personas naturales o jurdicas, el uso de vas pblicas para la prestacin del servicio privado de transporte urbano de pasajeros o carga; i) Permiso Excepcional: Acto administrativo por el cual el GAMLP, permite temporalmente y por causas excepcionales, a una persona natural o jurdica a realizar una actividad relacionada al trnsito urbano, que se encuentra restringida por normas municipales. j) Plan de Movilidad Urbana Sostenible PMUS: Instrumento de planicacin que incluye un conjunto de estrategias y medidas que tienen como objetivo el fomento e implementacin de formas de desplazamiento ms sostenibles (caminar, bicicleta y transporte pblico) dentro de una ciudad; es decir, de modos de transporte que hagan compatibles el crecimiento econmico, la cohesin social y la defensa del medio ambiente, garantizando, de esta forma, una mejor calidad de vida para los ciudadanos. Este documento precisa los lineamientos necesarios para realizar programas y/o proyectos. k) Programa Municipal de Transporte PROMUT: Instrumento de planicacin quinquenal del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, compatibilizado y articulado dentro del Plan de Desarrollo Municipal, conforme a los objetivos y polticas nacionales del Plan Nacional Sectorial de Transporte (PLANAST) y derivado de la planicacin institucional que especica los proyectos que se van a desarrollar en el rea de transporte. l) Red Vial: Conjunto de vas pblicas que posibilitan la accesibilidad y movilidad de peatones y conductores en el Municipio. m) Registro Municipal del Conductor de Transporte Pblico: Base de datos relacionada a conductores y vehculos que prestan el Servicio Pblico de Transporte Urbano de Pasajeros y Carga segn la informacin

establecida en la Tarjeta Municipal de Operacin Vehicular extendida de manera individual. n) Sealizacin de Trnsito: Dispositivos ubicados al lado de las vas, de manera vertical u horizontal, para impartir informacin a los usuarios de las mismas, sobre la circulacin vehicular y peatonal. o) Servicio Pblico de Transporte Urbano: Actividad por la cual se satisface la necesidad colectiva de movilizar pasajeros y/o carga, en rutas y recorridos autorizados, a travs de operadores que se ofrece bajo estndares de equidad, calidad y seguridad, en forma continua, uniforme, regular, permanente e ininterrumpida a persona indeterminada o a la poblacin en general, mediante diversos medios de transporte, previo pago de una tarifa. p) Servicio Privado de Transporte Urbano: Actividad por la cual, con el permiso municipal otorgado por el GAMLP, personas naturales o jurdicas, satisfacen las necesidades de traslado de pasajeros y/o carga en vas pblicas, entre un origen y un destino y con un determinado n, en virtud a un contrato verbal o escrito, por un precio determinado entre partes, pudiendo ser el servicio transitorio o permanente y que no se ofrece al pblico en general, sino previo acuerdo de partes. q) Sistema de Movilidad Urbana: Constituido por el conjunto de procesos sociales, culturales, polticos, administrativos, econmicos y fsicos, que hacen posible el ejercicio del derecho fundamental a la libre y segura accesibilidad, movilidad y desplazamiento de personas, vehculos motorizados y no motorizados en la red vial urbana del Municipio de La Paz y est conformada por los siguientes elementos: transporte, trnsito e infraestructura vial. r) Sticker Pasajero Seguro: Autoadhesivo otorgado por el GAMLP a los vehculos motorizados que prestan el servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, cuando corresponda, de acuerdo a los requisitos, condiciones y procedimientos establecidos por la AMTT. s) Tarifa: Pago que los usuarios realizan a favor de los operadores por la prestacin del servicio pblico de transporte, siendo sta regulada por el GAMLP. t) Tarjeta Municipal de Operacin Vehicular: Documento emitido por la AMTT, en virtud del cual se autoriza la circulacin de un vehculo motorizado, por las vas del Municipio de La Paz, cuyo operador cuenta con una autorizacin para prestar el servicio pblico de transporte urbano de pasajeros. u) Transporte Urbano: Traslado de personas o carga entre un origen y un destino, dentro de una ciudad, bajo condiciones de seguridad, comodidad y sustentabilidad. v) Trnsito Urbano: Circulacin o desplazamiento de peatones y vehculos en vas pblicas dentro de la ciudad. w) Vas Pblicas: Avenidas, calles, callejones, pasajes, graderas, entre otros, que incluyen aceras y calzadas que conforman la red vial urbana del Municipio. ARTCULO 8 (APOYO DE LA FUERZA PBLICA). Para el cumplimiento de la presente Ley Municipal y las

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

disposiciones conexas a la misma que se emitan, el GAMLP a travs del Alcalde o Alcaldesa Municipal o de la AMTT podr requerir el apoyo de la fuerza pblica, en cumplimiento a las atribuciones conferidas a los Gobiernos Autnomos Municipales. CAPTULO II INSTANCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE TRANSPORTE Y TRNSITO URBANO ARTCULO 9 (CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ). En el contexto de la presente Ley Municipal, tiene las siguientes atribuciones: a) Considerar, aprobar o rechazar polticas en materia de movilidad, transporte y trnsito urbano, acordes a la poltica sectorial determinada por el nivel central del Estado, en todo lo que no vulnere la autonoma municipal; b) Establecer las normas, polticas y parmetros referentes a las tarifas del servicio pblico de transporte urbano de carga; y c) Aprobar o rechazar rutas y recorridos que sean puestos a su consideracin por el Alcalde o Alcaldesa Municipal. ARTCULO 10 (ALCALDE O ALCALDESA MUNICIPAL). El Alcalde o Alcaldesa Municipal del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, para efectos de la presente Ley Municipal tiene las siguientes atribuciones: a) Aprobar los planes, programas y proyectos formulados por la AMTT; b) Crear el Comit Multidisciplinario de Movilidad y Transporte Urbano, para la formulacin de polticas integrales a ser puestas a consideracin del Concejo Municipal, designando a sus miembros y deniendo sus atribuciones y competencias, segn reglamentacin especca; c) Remitir al Concejo Municipal las rutas y recorridos del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros propuestas por la AMTT, para su consideracin, aprobacin o rechazo; d) Remitir al Concejo Municipal, el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) elaborado por la AMTT, para su consideracin, aprobacin o rechazo, el cual deber contener el Programa Municipal de Transporte (PROMUT); e) Aprobar las multas aplicables a las infracciones relativas a la materia de transporte y trnsito, con base al clculo realizado por la AMTT y los parmetros denidos por la Direccin Especial de Finanzas, segn reglamentacin; y f) Suscribir convenios de cooperacin, coordinacin y/o nanciamiento, con entidades del nivel central y departamental del Estado, otros Municipios, instituciones pblicas o privadas, nacionales o extranjeras y operadores del servicio pblico y privado de transporte urbano, relativos a movilidad urbana, transporte y trnsito urbano. ARTCULO 11 (AUTORIDAD MUNICIPAL DE TRANSPORTE Y TRNSITO). I. Se constituye como AMTT, la Direccin Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad u otra unidad organizacional dependiente del GAMLP que sea creada en el futuro con el mismo propsi-

to, contemplando dentro de sus atribuciones, las siguientes: a) Formulacin de planes, programas y proyectos en materia de movilidad, transporte y trnsito urbano, manteniendo coherencia con la poltica sectorial del nivel central del Estado, en todo lo que no vulnere la autonoma municipal; b) Planicacin, administracin, regulacin y supervisin del Sistema de Movilidad Urbana en la jurisdiccin del Municipio de La Paz; c) Elaboracin del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) para el Municipio de La Paz; el cual deber contener el Programa Municipal de Transporte (PROMUT); d) Creacin de mecanismos de administracin, gestin, supervisin y control del Sistema de Movilidad Urbana, incluyendo estadsticas e indicadores que sirvan de insumo a los planes, proyectos y acciones de la AMTT; e) Administracin de un Registro nico de: infraestructura vial, vehculos, conductores, servicios de transporte urbano, accidentes, infracciones y sanciones; f) Coordinacin de acciones, en representacin del GAMLP con la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) u otra que la sustituya, y con otras instituciones pblicas y privadas involucradas en materia de movilidad urbana, transporte y trnsito; g) Coordinacin con los Operadores del Servicio Pblico de Transporte Urbano de Pasajeros; h) Emisin de las sanciones denidas en la presente Ley y su reglamentacin especca y que incluyen los mecanismos e instrumentos sancionatorios; i) Difusin, a la poblacin en general, de la normativa nacional, departamental y municipal vigente aplicable a las materias de movilidad urbana, transporte y trnsito urbano; j) Control del trnsito y transporte urbano en la jurisdiccin del Municipio de La Paz, en coordinacin con la Polica Boliviana, incluyendo los servicios pblicos y privados que se prestan bajo la modalidad de autorizacin o permiso municipal, segn corresponda; actuando con objetividad, imparcialidad y con el estricto apego a la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley; k) Imposicin de sanciones a los operadores y conductores de los servicios pblico y privado de transporte urbano; l) Vigilancia del cumplimiento de las condiciones y requisitos para la prestacin del servicio de transporte urbano, reportando cualquier irregularidad a la autoridad competente, a los efectos del procesamiento y aplicacin de las sanciones que correspondan; m) Prevencin de accidentes y orientacin a conductores y peatones en caso de emergencia o alteracin de la circulacin en el espacio pblico vial; y n) Coordinar con las unidades organizacionales del GAMLP competentes, planes, programas y proyectos sobre seguridad ciudadana. II. De manera especca, en MATERIA DE TRANSPORTE URBANO, la AMTT tiene las siguientes atribuciones: a) Planicacin, administracin y regulacin del sistema de transporte urbano en la jurisdiccin del

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

Municipio de La Paz, incluyendo la planicacin de la construccin y mantenimiento de la red vial; b) Administracin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros y carga, que incluye: 1. La propuesta de creacin o modicacin de las modalidades del servicio pblico de transporte; 2. La propuesta de creacin, ampliacin, modicacin o supresin en caso de inoperabilidad de rutas y recorridos, previo informe tcnico; 3. Las propuestas de tarifas, aplicables al servicio pblico de transporte, en sus distintas modalidades. c) Implementacin y elaboracin de programas de capacitacin y cultura ciudadana para los actores involucrados en el Sistema de Movilidad Urbana, en coordinacin con las instancias competentes; d) Elaboracin de planes y proyectos para la autorizacin del servicio pblico de transporte urbano; e) Elaboracin de especicaciones y estndares tcnicos para la prestacin del servicio pblico de transporte urbano; f) Otorgacin de Licencias de Funcionamiento para operadores del servicio pblico (taxis no sindicalizados y radiotaxis) y del servicio privado de transporte de pasajeros, as como para operadores de transporte de carga; g) Administracin de la Tarjeta Municipal de Operacin Vehicular; y h) Regulacin, supervisin, control y sancin de la prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros prestado por terceros bajo el rgimen de autorizacin. III. En MATERIA DE TRNSITO URBANO, la AMTT, tiene las siguientes atribuciones: a) Planicacin, administracin y regulacin del sistema de trnsito urbano en la jurisdiccin del Municipio de La Paz; y b) Administracin de permisos excepcionales para permitir la circulacin, debido a las restricciones de trnsito establecidas. ARTCULO 12 (ACCIONES DE CONTROL). Las actividades operativas de control del servicio pblico y privado de transporte de pasajeros y/o carga sern realizadas por funcionarios pblicos municipales, Reguladores Urbanos y Guardia Municipal, en su caso, determinando infracciones e imponiendo las sanciones que correspondan a los operadores y conductores de los servicios pblico y privado de transporte urbano de pasajeros y/o carga; actuando con objetividad, imparcialidad y con el estricto apego a la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley. TTULO II TRANSPORTE URBANO CAPTULO I CLASIFICACIN Y NORMAS GENERALES ARTCULO 13 (REGULACIN DEL TRANSPORTE URBANO). El transporte urbano, independientemente de

la clasicacin descrita en el artculo 14 y sus subclasicaciones, se encuentra sujeto a las regulaciones y disposiciones de la presente Ley y aquellas que sean emitidas por el GAMLP, conforme a sus competencias y atribuciones. ARTCULO 14 (CLASIFICACIN DEL TRANSPORTE URBANO). Para los nes de la presente Ley Municipal, el transporte urbano se clasica por el modo de transporte, en: a) Transporte Motorizado, que se realiza en un vehculo que se desplaza utilizando medios propios de propulsin mecnica, independiente del exterior, se subdivide en: a.1. Transporte Urbano de Pasajeros. a.2. Transporte Urbano de Carga. b) Transporte No Motorizado, que utiliza para su desplazamiento fuerzas de propulsin que no provienen de un motor, esto es, por fuerza humana o animal. Forman parte de esta clasicacin: los peatones y vehculos de traccin humana (la bicicleta, el triciclo, triciclo de pasajeros) en los que la fuerza propulsora proviene de la persona que los monta. ARTCULO 15 (TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS). El Transporte Urbano de Pasajeros, por el tipo de servicio se sub clasica en: a) Servicio Pblico de Transporte Urbano de Pasajeros, el cual est destinado nicamente al traslado de pasajeros, dentro del radio urbano. Este servicio debe satisfacer la necesidad colectiva de movilizacin, siendo prestado por operadores en forma continua, uniforme, regular, permanente e ininterrumpida, a persona indeterminada o a la poblacin en general, mediante diversos medios, previo pago de una tarifa; pudiendo ser de acuerdo a la capacidad del vehculo en: 1. Servicio pblico de transporte urbano masivo 2. Servicio pblico de transporte urbano colectivo. 3. Servicio pblico de transporte urbano individual o exclusivo As como de acuerdo a los sujetos beneciarios, puede ser 1. Servicio pblico de transporte urbano escolar. 2. Servicio pblico de transporte urbano de turismo. 3. Servicio pblico de transporte urbano para salud y emergencia 4. Aquellos que deban ser implementados por causas de desastres naturales y/o emergencias. b) Servicio Privado de Transporte Urbano de Pasajeros, el cual podr ser prestado por personas naturales o jurdicas, previo permiso municipal otorgado por el GAMLP, con la nalidad de satisfacer las necesidades de traslado de pasajeros individualizados, en vas pblicas entre un origen y un destino y con un determinado n, en virtud a un contrato verbal o escrito, por un precio convenido entre partes, pudiendo ser el servicio transitorio o

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

permanente. De acuerdo al objeto del servicio se subdivide en: 1. Servicio privado de transporte urbano escolar. 2. Servicio privado de transporte urbano a personal de instituciones pblicas y privadas. 3. Servicio privado de transporte urbano de turismo. 4. Servicio privado de transporte urbano para salud y emergencia. 5. Aquellos que sean reglamentados por la AMTT. c) Transporte de Pasajeros particular o privado, que se constituye en la actividad en virtud de la cual las personas naturales satisfacen por s mismas sus necesidades de trasladarse o trasladar pasajeros, cumpliendo con los requisitos y condiciones establecidos por el GAMLP, la Polica Boliviana y normativa nacional vigente, en tanto no implique un n lucrativo o de carcter comercial. d) Transporte ocial de Pasajeros, realizado por instituciones pblicas, para satisfacer las necesidades de movilizacin vinculadas a su actividad, ya sea de sus autoridades, servidores pblicos o personas particulares, segn corresponda. ARTCULO 16 (TRANSPORTE URBANO DE CARGA). El transporte urbano de carga, segn quin presta el servicio, se sub clasica en: a) Servicio pblico de transporte urbano de carga, el cual est destinado nicamente al traslado de carga en vehculos motorizados pertenecientes a instituciones pblicas, administrados en forma directa o a travs de terceros autorizados, con la nalidad de satisfacer necesidades de la colectividad en general, dentro del radio urbano; debiendo ser un servicio continuo, uniforme, regular, permanente e ininterrumpido cumpliendo los parmetros establecidos en la reglamentacin, previo pago de una tarifa. b) Servicio privado de transporte urbano de carga, prestado por personas naturales o jurdicas, previo cumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley; entre un origen y un destino y con un determinado n relacionado directamente ya sea con el cumplimiento de su objeto social o con la realizacin de actividades comerciales, sean stas de carcter transitorio o permanente y que no se ofrece al pblico en general, sino es mediante un acuerdo entre partes con el respectivo pago de una tarifa. c) Transporte de carga particular o privado, que se constituye en la actividad sin nes de lucro, en virtud de la cual las personas naturales satisfacen por s mismas, sus necesidades o las de terceros, de trasladar carga, cumpliendo con los requisitos y condiciones establecidos por el GAMLP, la Polica Boliviana y normativa nacional vigente. d) Transporte ocial de carga, que es realizado por instituciones pblicas, para satisfacer sus necesidades de transporte de carga para nes pblicos.

CAPTULO II SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS ARTCULO 17 (SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE MASIVO). I. El servicio pblico de transporte de pasajeros masivo est diseado para trasladar a ms de ochenta (80) usuarios o pasajeros al mismo tiempo. II. El servicio pblico de transporte masivo deber funcionar sobre la base de un sistema integral de transporte bajo el concepto de complementariedad entre los diferentes modos de transporte (transporte intermodal), con identidad nica, planicacin y operacin adecuada, combinando infraestructura, estaciones, terminales, vehculos, sistemas de control y recaudacin de recursos, que opera generalmente sobre carriles exclusivos, segn rutas y horarios establecidos por la AMTT, con paradas especcas y cobro de tarifa externa al vehculo motorizado, pudiendo ser prestado por instituciones pblicas o privadas. Este servicio ser reglamentado por el Alcalde o Alcaldesa Municipal, a travs de la unidad organizacional competente. ARTCULO 18 (SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE COLECTIVO). El servicio pblico de transporte colectivo est destinado al traslado de cuatro (4) a ochenta (80) usuarios o pasajeros (sentados y parados) segn las especicaciones tcnicas que se establezcan para cada vehculo, a travs de una ruta con recorridos jos y horarios previamente aprobados por el Concejo Municipal y asignados por la AMTT, podr ser prestado por buses, microbuses, furgonetas, micro furgonetas, automviles u otros que se denan. Este servicio ser reglamentado por el rgano Ejecutivo Municipal ARTCULO 19 (SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE INDIVIDUAL O EXCLUSIVO). El servicio pblico de transporte individual o exclusivo est destinado al traslado de uno (1) a cuatro (4) usuarios o pasajeros, a travs de recorridos previamente convenidos entre el usuario y el operador; este servicio comprende a las modalidades de taxis y radiotaxis. Este servicio ser reglamentado por el rgano Ejecutivo Municipal. ARTCULO 20 (PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO). La prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, ser realizada por operadores autorizados conforme a la presente Ley. ARTCULO 21 (AUTORIZACIN). La prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros ser realizada por operadores previamente autorizados por la AMTT, conforme a los requisitos, condiciones, procesos y procedimientos que sern reglamentados por dicha instancia municipal, asignando, cuando corresponda, en forma expresa rutas y recorridos, aprobados por el Concejo Municipal. ARTCULO 22 (PRESTACIN DEL SERVICIO POR OPERADORES). I. El servicio pblico de transporte urbano de pasajeros masivo y/o colectivo ser pres-

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

tado por los operadores, previa autorizacin emitida por la AMTT. II. En cuanto a la prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros individual o exclusivo, los operadores debern recabar la autorizacin de operacin del servicio de la AMTT, conforme a los requisitos y condiciones establecidos, debiendo generarse un registro especco que permita la identicacin del operador, del conductor y del vehculo. ARTCULO 23 (APOYO E INCENTIVO DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS POR EL GAMLP). El GAMLP conforme a la Ley General de Transporte, apoyar e incentivar el servicio pblico de transporte masivo de pasajeros y la renovacin del parque automotor, en el marco de sus polticas, planes, programas y proyectos, priorizando la gestin de nanciamiento a favor de los operadores autorizados con el propsito de mejorar el servicio pblico. ARTCULO 24 (TARIFAS). I. Las tarifas del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros en todas sus modalidades, sern propuestas por la AMTT y aprobadas por el Alcalde o Alcaldesa, conforme a las normas, polticas y parmetros determinados en la Ley General de Transporte, siendo vlidas para toda la jurisdiccin del Municipio de La Paz, tomando en cuenta la sub clasicacin del servicio pblico. II. Las tarifas slo podrn ser modicadas con base en estudios tcnicos emitidos por la AMTT, y aprobadas por el Alcalde o Alcaldesa Municipal, en el marco de las normas, polticas y parmetros determinados en la Ley General de Transporte y denidos por el nivel central del Estado. III. El control y supervisin del cumplimiento de las tarifas aprobadas por el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, estar a cargo de la AMTT. CAPTULO III SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS ARTCULO 25 (RGIMEN). La prestacin del servicio privado de transporte urbano de pasajeros, se realizar bajo el rgimen de permisos municipales. ARTCULO 26 (PERMISO MUNICIPAL). La emisin del permiso municipal estar a cargo de la AMTT, previo cumplimiento de requisitos establecidos para cada sub clasicacin, segn la descripcin realizada en la presente Ley Municipal. ARTCULO 27 (SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE ESCOLAR). I. Personas naturales o jurdicas, que no estn prestando el servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, podrn prestar el servicio privado de transporte destinado al traslado de estudiantes asistentes a instituciones educativas, previo permiso municipal otorgado por el GAMLP, conforme a itinerario y horario predeterminado por la misma institucin,

a cambio del cobro de una tarifa acordada entre el contratante y el operador del servicio. II. Los operadores, conductores y las instituciones educativas asumen la responsabilidad compartida por la seguridad fsica de los estudiantes que hagan uso del servicio privado de transporte escolar. ARTCULO 28 (SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE DE TURISMO). Previa obtencin del permiso municipal del GAMLP, personas naturales o jurdicas, que no estn prestando el servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, podrn brindar el servicio privado de transporte de turismo, con la nalidad del traslado de personas a lugares de inters turstico, mediante el cobro de una tarifa por tiempo o distancia, operando segn circuitos acordados entre el usuario y el conductor del vehculo motorizado o la persona natural o jurdica que presta ese servicio; no est sujeto a horario o tarifa ja. ARTCULO 29 (SERVICIO DE TRANSPORTE A PERSONAL DE INSTITUCIONES PBLICAS O PRIVADAS). I. Prestado, con la nalidad del traslado de personas dependientes de instituciones pblicas o privadas, a cambio del cobro de una tarifa acordada entre la institucin y el conductor del vehculo motorizado o la persona natural o jurdica que presta ese servicio. II. Las personas que presten este servicio, debern obtener en forma obligatoria, el permiso municipal correspondiente, pudiendo solicitar el mismo para un vehculo o ms. ARTCULO 30 (SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE PARA SALUD Y EMERGENCIAS). I. Ser prestado con la nalidad de movilizar a personas y/o pacientes que requieren atencin mdica de emergencia, en vehculos (ambulancias) que cumplan las normas y caractersticas especcas, determinadas para este tipo de servicio. II. Las personas naturales o jurdicas que presten el servicio privado de transporte para salud y emergencias, debern obtener en forma obligatoria, el permiso municipal correspondiente, pudiendo solicitar el mismo para un vehculo o ms. CAPTULO IV SERVICIO PBLICO Y PRIVADO DE TRANSPORTE URBANO DE CARGA ARTCULO 31 (BIENES CONSIDERADOS COMO CARGA). Son considerados carga, los bienes muebles que de forma enunciativa pero no limitativa, se detallan a continuacin: a) Carga agrcola; b) Carga de materiales de construccin; c) Carga de materiales perecederos; d) Carga de productos refrigerados; e) Carga de materiales peligrosos; f) Carga seca; g) Carga de maquinaria pesada; h) Carga de valores (dinero, metales preciosos, joyas, etc.);

10

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

i) Carga de mercancas varias; j) Carga de enseres, artefactos, utensilios y otros. ARTCULO 32 (CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA SOBRE CARGA). I. La carga que sea objeto de transporte en el Municipio de La Paz, deber cumplir con la normativa nacional vigente en cuanto a materiales peligrosos y con los Tratados Internacionales raticados por Bolivia. II. La AMTT establecer los horarios, rutas y las vas para la circulacin, cargue y descargue de vehculos motorizados, destinados al transporte de carga, que no perjudiquen la circulacin vehicular y peatonal, en la red vial del Municipio de La Paz. ARTCULO 33 (DISTRIBUCIN DE PRODUCTOS). I. Las personas naturales o jurdicas que presten el servicio privado de distribucin mayorista o minorista de entrega a domicilio de alimentos, bebidas, productos farmacuticos y/u otros, mediante motocicletas y/o vehculos motorizados similares, sea como actividad principal o en forma complementaria a otra, deben inscribirse en el registro que llevar la AMTT, obteniendo previamente la Tarjeta Municipal de Operacin Vehicular respectiva. II. Formalizada la inscripcin, se extender una credencial habilitante para la empresa y una credencial para cada conductor registrado. III. Las personas responsables de la prestacin del servicio, debern proveer y asegurar, sin perjuicio del cumplimiento de las dems normas de circulacin vial, la utilizacin por parte de los conductores de motocicletas y/o vehculos motorizados similares, del casco reglamentario, indumentaria uorescente apta para utilizar de noche o en das de visibilidad reducida e indumentaria apropiada para utilizar en das de lluvia. IV. La reglamentacin que emita el rgano ejecutivo municipal, deber determinar horarios y rutas especcos para la distribucin de productos. CAPTULO V RED VIAL Y VEHCULOS ARTCULO 34 (RED VIAL). I. La planicacin, administracin, construccin y mantenimiento de la red vial urbana municipal, estar a cargo del GAMLP. II. La planificacin, mantenimiento y reparacin de la red vial deber efectuarse de manera preventiva, peridica, correctiva y extraordinaria de rehabilitacin. ARTCULO 35 (CLASIFICACIN DE LA RED VIAL MUNICIPAL). Para efectos de determinar su prelacin y jerarqua, la red vial municipal ser clasicada por la AMTT, siguiendo criterios tcnicos de capacidad, niveles de servicio, caractersticas fsicas y de funcionalidad.

ARTCULO 36 (VEHCULOS MOTORIZADOS). I. Todos los vehculos motorizados que transiten por la red vial del Municipio de La Paz, debern cumplir con los requisitos establecidos por el rgano ejecutivo municipal. II. Asimismo, debern contar con el registro de propiedad automotor conforme a las condiciones y requisitos establecidos en las disposiciones inherentes al registro de derecho propietario. III. La AMTT deber determinar los estndares de los vehculos motorizados, sus caractersticas tcnicas y los elementos de seguridad mnimos con los que deben contar. ARTCULO 37 (REVISIN TCNICO-MECNICA Y DE EMISIONES CONTAMINANTES). Todos los vehculos motorizados que circulen por la red vial del Municipio de La Paz, estarn sujetos a revisiones tcnicas de operacin y de control de emisin de gases contaminantes conforme a la normativa vigente y sus reglamentaciones. ARTCULO 38 (VEHCULOS NO MOTORIZADOS). I. Son aquellos cuya fuerza propulsora proviene de la persona que los monta o de traccin animal. II. La AMTT deber determinar la clasicacin y reglamentacin de los vehculos no motorizados y sus caractersticas tcnicas mnimas de seguridad. ARTCULO 39 (PROYECTOS ESPECIALES). I. Se entiende por proyectos especiales todos aquellos destinados a mejorar la construccin de infraestructura de transporte en general y en todo el Municipio, tales como vas, edicaciones, terminales, u otras que ocupen el espacio pblico: suelo, subsuelo o espacio areo. II. Los referidos proyectos especiales podrn ser ejecutados por iniciativa pblica o privada. ARTCULO 40 (AREAS PARA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE). I. La AMTT deber proponer la incorporacin, en los instrumentos de planicacin urbana, de la identicacin de reas que sirvan como infraestructura de transporte en general y de manera especca para Terminales Terrestres, en el marco de la Ley General de Transporte. II. De acuerdo al pargrafo precedente, las iniciativas de construccin de proyectos especiales en la jurisdiccin del Municipio de La Paz, debern considerar los Planes de Ordenamiento Territorial y el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, debiendo garantizar la articulacin de la infraestructura con las vas pblicas, mediante estudios de impacto ambiental segn la Ley del Medio Ambiente y estudios de impacto vial, conforme a la presente Ley y el rgimen de estndares tcnicos establecidos por la AMTT. ARTCULO 41 (ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL). I. Son estudios de ingeniera de trnsito que determinan el

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

11

impacto potencial de trnsito de algn proyecto de desarrollo comercial, industrial, residencial, habitacional y de infraestructura de transporte propuesto. Debiendo determinar la necesidad de cualquier mejora al sistema de movilidad adyacente o cercana. II. Antes de autorizar la construccin o remodelacin de los proyectos sealados en el pargrafo anterior, se deber presentar a la AMTT los estudios y evaluaciones de impacto vial. III. La AMTT deber elaborar instrumentos normativos especcos, donde se establezcan procedimientos para la elaboracin, presentacin, evaluacin y aprobacin de los mencionados estudios. IV. La infraestructura de transporte planicada y construida por el GAMLP, conforme a reglamentacin, deber contar con los respetivos estudios y evaluaciones de impacto vial. ARTCULO 42 (GESTIN DE FINANCIAMIENTO Y PARTICIPACIN PRIVADA). I. El GAMLP podr gestionar recursos de fuentes de nanciamiento nacional y/o internacional, destinados a la pre inversin e inversin para infraestructura de transporte, en funcin a las prioridades establecidas en el PMUS y el PROMUT, en el marco de sus competencias. II. La participacin privada en la construccin, mejoramiento, mantenimiento, rehabilitacin, reparacin, nanciamiento, operacin, administracin o explotacin de infraestructura de transporte, se regir por la Ley General de Transporte, la presente Ley Municipal y disposiciones normativas aplicables a la materia. CAPTULO VI DISPOSICIONES PARA CONDUCTORES, MOTOCICLISTAS, CICLISTAS ARTCULO 43 (CONDUCTORES Y CONDUCTORAS). I. Son conductores y conductoras todas aquellas personas que conducen vehculos motorizados. II. Los conductores y conductoras tienen la obligacin de cumplir la presente Ley y su reglamentacin. III. Los conductores y conductoras que presten servicio pblico o privado de transporte de pasajeros y/o carga, estarn sujetos a las obligaciones emergentes de la prestacin del servicio que corresponda. ARTCULO 44 (DERECHOS DEL CONDUCTOR Y CONDUCTORA). I. Son derechos del conductor y conductora: a) Circular por la red vial del Municipio, en condiciones ptimas y seguras; b) Recibir informacin permanente y oportuna en materia de transporte y trnsito urbano; c) Impugnar las sanciones impuestas por autoridad competente en el marco del debido proceso. II. Los conductores de vehculos motorizados que prestan el servicio pblico y privado de transporte urbano de

pasajeros, adems de los descritos en el pargrafo I del presente artculo, tienen los siguientes derechos: a) A recibir un trato respetuoso de parte de los usuarios o pasajeros, peatones, funcionarios pblicos y autoridades en general; b) A suspender la prestacin del servicio en casos fortuitos o de fuerza mayor; c) A recibir capacitacin con relacin a movilidad urbana, cultura y seguridad ciudadana; d) A no detener el vehculo para el ascenso o descenso de los usuarios, en lugares no autorizados; e) A la proteccin y seguridad por parte del GAMLP, en el cumplimiento del servicio pblico que presta, en el marco de la normativa vigente; f) A percibir una tarifa conforme a lo determinado en la Ley General de Transporte; g) A formar parte de programas de educacin y capacitacin relacionados a salud, educacin vial, cultura ciudadana y otros. ARTCULO 45 (OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES). I. Los conductores de vehculos motorizados que circulen por la red vial del Municipio de La Paz, tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir las normas y reglas de circulacin, as como obedecer la sealizacin de trnsito; b) Reponer o resarcir los daos ocasionados a la infraestructura vial, sealizacin de trnsito y mobiliario urbano, en caso de un hecho de trnsito y previo debido proceso; c) Respetar a las autoridades municipales competentes; d) Respetar los derechos de los peatones; e) Respetar el orden y la tranquilidad ciudadana; f) No utilizar de forma exagerada, excesiva o innecesaria la bocina o cualquier otro elemento de generacin de ruido; g) En los casos de reparaciones mecnicas que se deban realizar y que se produzcan de manera imprevista y por emergencia, estado en absoluta imposibilidad fsica de moverse el vehculo motorizado, se debern colocar seales visibles de precaucin, debindose estacionar el vehculo motorizado a la derecha de la va. II. Los conductores de vehculos motorizados que prestan el servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, adems de lo precedente, tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir la normativa y reglamentacin municipal aplicable a la prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros; b) Respetar los derechos de los usuarios; c) Cumplir y respetar el recorrido, frecuencias de paso, paradas de ascenso, descenso en carriles autorizados, denidos por la autoridad municipal competente; d) Cumplir con el cobro de las tarifas establecidas; e) Exhibir en un lugar visible del vehculo la Tarjeta Municipal de Operacin Vehicular, el SOAT y Roseta de Inspeccin Tcnica Vehicular y otros documentos que sean necesarios; f) Exhibir la Tarjeta de Identicacin del Conductor y el Sticker Pasajero Seguro, cuando corresponda;

12

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

g) Portar visiblemente la credencial institucional de aliacin; h) Prestar el servicio a los ciudadanos sin discriminacin de ninguna ndole; i) Vigilar que los usuarios del servicio no perturben o molesten la tranquilidad del recorrido ni pongan en riesgo la seguridad del resto de los usuarios; j) Respetar la capacidad del vehculo motorizado en cuanto a la cantidad de pasajeros y carga; k) Cumplir con las determinaciones establecidas por el rgano ejecutivo municipal, en el marco de la Ley. III. Los conductores de vehculos que prestan el servicio privado de transporte de pasajeros, adems de las obligaciones descritas en el pargrafo I e incisos b), h), i) j), del pargrafo II de la presente disposicin, deben cumplir con las condiciones especcas determinadas por el rgano ejecutivo municipal para la prestacin del Servicio. IV. Los conductores de vehculos motorizados que presten el servicio privado de transporte de carga dentro de la jurisdiccin del Municipio de La Paz, se regirn por las disposiciones de la presente Ley y su reglamentacin. ARTCULO 46 (MOTOCICLISTAS). Son motociclistas todas aquellas personas naturales que conducen motocicletas o vehculos motorizados similares, que transitan por una va pblica, encontrndose obligados a acatar las disposiciones que rigen para el trnsito urbano; gozando de derechos establecidos en la presente Ley, y asumiendo las responsabilidades que se deriven de su incumplimiento. ARTCULO 47 (DERECHOS DE LOS MOTOCICLISTAS). Los conductores de motocicletas y vehculos motorizados similares, adems de los descritos en el pargrafo I del artculo 44, excepto aquellas disposiciones que por su propia naturaleza no les sean aplicables, tienen el derecho a recibir un trato igualitario y no discriminatorio. ARTCULO 48 (OBLIGACIONES DE LOS MOTOCICLISTAS). Los conductores de motocicletas y vehculos motorizados similares, adems de cumplir las normas de circulacin y sealizacin de trnsito y aquellas obligaciones determinadas en el artculo 45, estarn sujetos a las siguientes obligaciones: a) Tener y portar licencia de conduccin especca para motociclista; b) Circular en el sentido de la va; c) Llevar a bordo slo al nmero de personas para el que exista asiento disponible; d) Usar casco protector as como exigir a su acompaante el uso de casco; e) Utilizar en las noches y en das de poca visibilidad, indumentaria con aditamentos reectivos; f) Tener Tarjeta Municipal de Operacin Vehicular, para el caso de motociclistas que prestan servicio de distribucin de productos; g) Tener y exhibir la placa de circulacin de la motocicleta;

h) Utilizar un solo carril de circulacin, manteniendo el orden. ARTCULO 49 (CICLISTAS). I. Los conductores de bicicletas adems de los descritos en el pargrafo I del artculo 44, excepto aquellas disposiciones que por su propia naturaleza no les sean aplicables, tienen los siguientes derechos: a) Circular libremente en las ciclovas; b) Circular por parques pblicos y espacios pblicos habilitados para su actividad; c) Circular por las aceras, pasos peatonales o paseos lo ms prximo posible a la calzada, guardando para los peatones la preferencia de paso y adecuando su velocidad a la de stos; d) Circular por las calzadas, conservando siempre el lado derecho con relacin al sentido de circulacin de la va y lo ms prximo a la acera; e) Aquellos que les sean otorgados en la reglamentacin de la presente Ley. II. Los conductores de bicicletas adems de las descritas en el pargrafo I del artculo 45, excepto aquellas disposiciones que por su propia naturaleza no les sean aplicables, tienen las siguientes obligaciones: a) Conducir con el debido cuidado y precaucin por las vas pblicas; b) Utilizar aditamentos reectivos cuando transiten por la noche; c) Circular con casco de proteccin; d) Aquellas que les sean impuestas en la reglamentacin de la presente Ley. CAPTULO VII DISPOSICIONES PARA EL PEATON ARTCULO 50 (PEATONES). Son peatones todas aquellas personas que transitan a pie, las personas con discapacidad que circulan con una silla de ruedas con motor o sin l y las que empujan cualquier otro vehculo no motorizado de pequeas dimensiones, por las vas pblicas; encontrndose obligados a acatar las disposiciones que rigen para el trnsito urbano; gozando de los derechos establecidos en la presente Ley, y asumiendo las responsabilidades que se deriven de su incumplimiento. ARTCULO 51 (DERECHOS DEL PEATN). Todo peatn en el Municipio de La Paz, tiene los siguientes derechos: a) Circular en espacios pblicos exclusivos que garanticen su seguridad y libre circulacin y que no estn aislados sino incorporados en el espacio pblico de trnsito cotidiano; b) Ser considerados dentro de la planicacin urbana, con un trato equitativo en la planicacin y diseo de la red vial, por encima del vehculo motorizado, priorizando a la persona; c) Derecho preferente de paso sobre los vehculos motorizados en la red vial, respetando la sealizacin y las reglas de circulacin; d) Derecho preferente de paso sobre las bicicletas en las aceras; e) A transitar en un medio ambiente saludable y

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

13

gozar del espacio pblico, bajo condiciones que protejan la salud de las personas, su bienestar psicolgico y fsico; f) A transitar sin restriccin alguna, salvo las expresamente dispuestas por autoridad competente, por las aceras, paseos peatonales y por toda infraestructura destinada para el uso del peatn; g) A que las aceras, calles, avenidas, ciclo vas o cualquier espacio destinado al trnsito de peatones, cuenten con toda la sealizacin e infraestructura necesaria para un trnsito de calidad y seguro, correspondiendo a la autoridad competente cuidar de que las calles y avenidas no se constituyan en estacionamiento de vehculos impidiendo la circulacin del peatn; h) A disponer de espacios pblicos libres de circulacin vehicular; i) A solicitar a las autoridades competentes el cumplimiento de las normas urbansticas de seguridad y calidad que garanticen el desplazamiento seguro de los peatones en el espacio pblico; j) A solicitar la proteccin de su integridad fsica al momento de cruzar las vas de circulacin; k) A solicitar el cumplimiento y a denunciar a los conductores de vehculos motorizados en caso de que los mismos no cumplan, ni respeten los dispositivos de control de trnsito como semforos, as como el respeto al paso de peatn o cebra, y los derechos consignados en la presente ley; l) A solicitar la instalacin de semforos y la construccin de pasarelas y dems infraestructura peatonal necesaria, especialmente para personas con discapacidad fsica y/o sensorial; m) Las personas con discapacidad fsica y sensorial tienen derecho a solicitar a las autoridades competentes la adopcin de medidas especcas conforme a planicacin, que le permitan un trnsito seguro y cmodo por los espacios y vas pblicas; n) Los menores de edad, las personas de la tercera edad y las personas con discapacidad fsica y/o sensorial tienen derecho a contar con lugares de socializacin con el mobiliario e infraestructura necesaria para su acceso y disfrute, conforme a la planicacin realizada por la autoridad municipal competente; o) Los menores de edad, adultos mayores o personas con discapacidad fsica y/o sensorial, gozarn de consideracin por parte de los conductores de vehculos motorizados, quienes debern ceder paso a los mismos en los correspondientes pasos peatonales. ARTCULO 52 (OBLIGACIONES DEL PEATN). Todo peatn en el Municipio de La Paz tiene los siguientes deberes: a) Obedecer las indicaciones de los dispositivos de sealizacin para regular el trnsito que le sean especcamente aplicables, incluyendo los semforos, u otro tipo de reglas permanentes o temporales, que sean determinadas por la AMTT; b) Transitar en las vas pblicas, con sujecin a las normas de circulacin, que al efecto se aprueben; c) Respetar y acatar las instrucciones de la autoridad municipal competente; d) Evitar cruzar intempestivamente la calzada;

e) Utilizar correctamente y conservar los semforos peatonales accionados por botones; f) Aquellas que les sean impuestas en la reglamentacin de la presente Ley; g) A respetar las instrucciones de trnsito emanadas de autoridad competente; h) A transitar por la va pblica, por las aceras y en donde no lo hubiere, por los extremos de la calzada destinada a la construccin de aceras, asegurndose que no hayan riesgos para ello; i) Atravesar las vas destinadas para el trnsito de vehculos motorizados slo por las zonas autorizadas para ello, como ser pasarelas, pasos peatonales de cebra, o cualquier otra infraestructura destinada para la circulacin peatonal; j) Ceder el derecho de va a los vehculos de emergencia cuando stos anuncien su paso con las seales auditivas o luces de emergencia respectivas; k) Hacer un buen uso de las reas verdes, jardines, plazas, plazuelas y otras similares; l) Transitar por las aceras, pasos peatonales, pasarelas y por toda infraestructura destinada al uso de los mismos sin detenerse, formando grupos o aglomerando personas, que puedan dicultar la circulacin de los dems peatones y/o afectar su seguridad; m) Evitar portar o llevar por la va pblica elementos que puedan obstaculizar su circulacin. ARTCULO 53 (ESPACIOS PBLICOS DESTINADOS AL DEPORTE Y RECREACIN). Los espacios o vas destinadas al deporte y recreacin, como las ciclovas y otras, deben contar con la sealizacin e infraestructura necesaria que permita el trnsito y uso seguro por parte de los peatones, distinguindolas claramente de las aceras, calles, avenidas u otro espacio fsico de dominio pblico con distinto uso. ARTCULO 54 (DERECHO Y OBLIGACIN DEL USO DE ACERAS Y PASARELAS). Las aceras y pasarelas son para el uso exclusivo de los peatones. Los peatones tienen la obligacin de circular y cruzar por las intersecciones de manera precavida y siempre auxilindose de las seales de los semforos. ARTCULO 55 (UTILIZACIN DE VAS DE CIRCULACIN PEATONAL PARA DEPORTE Y RECREACIN). Queda terminantemente prohibida la utilizacin de las vas destinadas a la circulacin peatonal como reas de deporte y recreacin, sin la respectiva autorizacin de la autoridad competente. CAPTULO VIII DISPOSICIONES PARA OPERADORES Y USUARIOS ARTCULO 56 (OPERADORES). I. Podrn ser operadores del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, las personas naturales o jurdicas que cumpliendo con los requisitos y condiciones que se establezcan en la reglamentacin de la presente Ley, obtengan, autorizacin emitida por el GAMLP. II. Podrn ser operadores del servicio privado de transporte urbano de pasajeros, las personas natu-

14

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

rales o jurdicas que cumpliendo con los requisitos y condiciones que se establezcan en la reglamentacin de la presente Ley, obtengan el permiso municipal por parte del GAMLP. ARTCULO 57 (DERECHOS DE LOS OPERADORES). I. Los operadores del servicio pblico de transporte urbano tienen los siguientes derechos: a) Uso de las vas, que conforman una ruta en tiempos determinados en la autorizacin; no siendo un uso exclusivo debido a que ciertas vas podrn ser utilizadas por dos o ms operadores; b) Percibir de parte de los usuarios, a cambio de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros, la retribucin respectiva a travs del pago de la tarifa determinada por el GAMLP; c) Solicitar a la AMTT, la ampliacin o modicacin de las autorizaciones otorgadas, cuando corresponda; d) Obtener el descuento en el pago del impuesto a la propiedad del vehculo automotor, determinado por normas tributarias. II. Los operadores del servicio privado de transporte urbano de pasajeros y/o carga, tienen los siguientes derechos: a) Solicitar el permiso municipal correspondiente para la prestacin del servicio; b) Convenir con el contratante el monto de retribucin por la prestacin del servicio privado de transporte urbano; c) Prestar el servicio privado de transporte urbano conforme a las rutas y recorridos programados y convenidos segn requerimiento de las partes, en el marco de la normativa vigente. ARTCULO 58 (OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES). I. Los operadores del servicio de transporte urbano de pasajeros, se regirn por la presente Ley y su Reglamentacin. II. En este marco, los operadores del servicio pblico de transporte de pasajeros tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir las disposiciones inherentes al servicio de transporte de pasajeros, establecidas en la presente Ley y Reglamentacin emitida por el rgano ejecutivo municipal; b) Operar nicamente en la ruta autorizada; c) Velar por el respeto de los derechos de los usuarios; d) Cumplir las tarifas establecidas por la autoridad municipal competente; e) Hacer cumplir a los conductores, las tarifas establecidas por la autoridad municipal competente; f) Instruir a sus conductores que, en caso de contingencias que obliguen al desvo de recorrido, deban incorporarse en forma inmediata al trayecto autorizado, una vez superadas las mismas; g) Proporcionar la informacin tcnica y documentacin especica que la AMTT requiera, para coadyuvar al mejoramiento del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros; h) Proporcionar la documentacin legal pertinente

que acredite su personalidad jurdica y representacin legal, as como los cambios que pudieran existir; i) Garantizar la continuidad del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros, conforme a los criterios tcnicos de la AMTT; j) Cumplir con las revisiones al vehculo motorizado que determine la autoridad competente, respecto a la vericacin de emisiones de contaminantes, as como a la vericacin de la estructura del vehculo de acuerdo a los datos originales con los que se le otorg la autorizacin; k) Cumplir con las disposiciones emitidas por las autoridades competentes con relacin a las caractersticas de los vehculos que prestan el servicio pblico; l) Cumplir que los vehculos cuenten con las condiciones fsicas, de higiene y seguridad requeridas, as como instruir a los conductores y ayudante a bordo del vehculo, prevean el cuidado de su higiene personal; m) Otorgar a cada conductor su credencial de aliacin institucional; n) Instruir a los conductores su participacin en los programas de capacitacin en temas de transporte y de cultura ciudadana que implemente el rgano ejecutivo municipal; o) Contar con reglamentacin interna, compatible con las disposiciones vigentes, debidamente aprobada por autoridad competente, elevndola a instrumento pblico; p) Habilitar individualmente o a travs de sus entes matrices una lnea telefnica gratuita y otros mecanismos para recepcin y atencin de quejas y reclamos. III. Los operadores del servicio privado de transporte urbano de pasajeros, adems de los descritos en los incisos a), h) y j) al o) del pargrafo I de la presente disposicin, debern cumplir las siguientes obligaciones: a) Cumplir las normas de control en cuanto a la prestacin del servicio privado de transporte de pasajeros, emitidas por la AMTT del GAMLP; b) Respetar y hacer respetar los derechos de los usuarios; c) En caso de contingencias que obliguen al desvo del recorrido programado, comunicar a los usuarios y/o contratantes del servicio privado de transporte urbano de pasajeros en forma inmediata, procurando retomar su recorrido a la brevedad posible. IV. Para el caso especco de servicio privado de transporte de carga, los operadores debern cumplir lo dispuesto por la AMTT. ARTCULO 59 (USUARIOS O PASAJEROS). Las personas naturales o jurdicas que utilizan un vehculo del servicio pblico o privado de transporte, para trasladarse de un origen a un destino a cambio de una tarifa establecida o remuneracin convenida, son considerados usuarios o pasajeros en el marco de la presente Ley Municipal.

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

15

ARTCULO 60 (DERECHOS DE LOS USUARIOS). Los usuarios del servicio de transporte urbano de pasajeros tienen los siguientes derechos: a) Acceder libremente al servicio de transporte de pasajeros; b) Gozar de un servicio de transporte de pasajeros de calidad y comodidad, que cumpla con las rutas y recorridos autorizadas por el GAMLP, en los horarios establecidos; c) Contar con un servicio que cumpla con las mximas garantas de seguridad; d) Recibir un trato respetuoso; e) Denunciar ante la AMTT, el incumplimiento por parte de los operadores y/o conductores a las disposiciones establecidas en la presente Ley y su reglamentacin; f) Recibir un trato preferencial para el caso de adultos mayores, mujeres embarazadas, personas con capacidades especiales, nios y nias. ARTCULO 61 (OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS). Los usuarios del servicio de transporte de pasajeros tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir con la normativa nacional y municipal vigente en materia de movilidad urbana, medio ambiente y otras aplicables a la materia; b) Pagar la tarifa por la prestacin del servicio; c) Ascender y descender del vehculo nicamente en las paradas establecidas para este efecto; d) Respetar al conductor del vehculo que presta el servicio correspondiente as como a los ayudantes que trabajen a bordo; e) No exigir al conductor de un vehculo motorizado el ascenso o descenso en lugares que no se encuentren determinados para ese efecto; f) No ascender o descender de los vehculos motorizados en movimiento, ni obstaculizar el cierre de las puertas; g) No lanzar objetos o basura dentro o fuera del vehculo, por las puertas y/o ventanas del mismo; h) Abstenerse de utilizar las ventanas del vehculo motorizado para sacar partes del cuerpo como ser cabeza, brazos, manos; i) Mantener las buenas costumbres y guardar una conducta apropiada que no vaya contra su seguridad e integridad y la de los dems usuarios; j) Respetar y acatar las instrucciones emitidas por las autoridades competentes. ARTCULO 62 (PROHIBICIONES). Est prohibido ingerir alimentos o bebidas de cualquier naturaleza al interior de los vehculos motorizados que prestan el servicio pblico de transporte urbano de pasajeros TTULO III TRNSITO URBANO CAPTULO I COORDINACIN ARTCULO 63 (COORDINACION INTERINSTITUCIONAL). Para el ejercicio de las competencias y atribuciones en materia de trnsito urbano, el GAMLP a travs de la AMTT, podr coordinar con instituciones

pblicas y privadas, juntas vecinales de cada distrito y/u operadores, actividades y/o acciones destinadas a procurar el adecuado desarrollo de la circulacin vehicular y peatonal en el marco de la movilidad urbana, as como la educacin vial, estableciendo al efecto, mecanismos de vinculacin, garantizando la autonoma municipal reconocida por la Constitucin Poltica del Estado. ARTCULO 64 (COORDINACIN CON LA POLICA BOLIVIANA). El Alcalde o Alcaldesa Municipal en representacin del GAMLP, a travs de las unidades organizacionales competentes, coordinar en lo que corresponda y cuando fuera necesario con la Polica Boliviana, el ordenamiento y la educacin vial as como el control del trnsito urbano, conforme al presente Ttulo, en los temas especcos de: a) Circulacin vehicular y peatonal; b) Escuelas de conduccin vehicular; c) Infracciones y sanciones. ARTCULO 65 (EJECUCIN DEL CONTROL DE TRNSITO). La ejecucin del control del trnsito urbano en la jurisdiccin del Municipio de La Paz estar a cargo de la Polica Boliviana, en coordinacin con el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. CAPTULO II CIRCULACIN VEHICULAR Y PEATONAL ARTCULO 66 (PLACAS DE CIRCULACIN). I. Para la circulacin de vehculos motorizados con radicatoria en el Municipio de La Paz, el GAMLP otorgar las placas de circulacin conforme prev la normativa aplicable al efecto. II. Los vehculos motorizados que no tengan como radicatoria el Municipio de La Paz, obligatoriamente para su circulacin temporal debern portar las placas de circulacin del municipio de origen. III. Los propietarios de los vehculos motorizados que no tengan como radicatoria el Municipio de La Paz, en caso de circulacin permanente, debern gestionar en forma obligatoria el cambio ante la autoridad municipal competente. IV. Para los vehculos motorizados empleados en la prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros se podrn implementar placas de circulacin diferenciadas y con correlativo nico, previendo la mejor distribucin de placas a n de cumplir la prestacin del servicio bajo el principio de continuidad. V. El control del cumplimiento de la presente disposicin se realizar por la AMTT, a travs de la autoridad municipal competente en coordinacin con la Polica Boliviana. ARTCULO 67 (SEALIZACIN). I. La implementacin y mantenimiento de sealizacin vial en el Municipio de La Paz estar a cargo del GAMLP, quedando

16

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

prohibido colocar seales de trnsito en la va pblica no autorizadas. II. Se prohbe la colocacin de publicidad, carteles, anuncios e instalaciones en general que deslumbren, impidan o limiten la visibilidad de la sealizacin, que pudieran distraer la atencin o supongan riesgo para la seguridad vial; as como la colocacin de publicidad en la sealizacin vial o al lado de stas. III. El GAMLP proceder al retiro inmediato, de toda aquella sealizacin que no cumpla las normas y/o no tenga la autorizacin de la AMTT. ARTCULO 68 (SEMAFORIZACIN). I. La implementacin y sincronizacin de semforos en la jurisdiccin municipal de La Paz, est a cargo del GAMLP. II. El control de semforos automticos ser realizado por la unidad organizacional correspondiente del rgano ejecutivo municipal. III. El control de semforos manuales ser realizado por el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz y/o la Polica Boliviana, mediante el Organismo Operativo de Trnsito, instancia que comunicar oportunamente los casos de deterioro o mal funcionamiento al GAMLP a n de coordinar la reposicin de los mismos, garantizando la normal circulacin vehicular. ARTCULO 69 (SEGURIDAD VIAL). I. El GAMLP en materia de seguridad vial, desarrollar en forma anual, planes y proyectos destinados a la implementacin de medidas de trco calmado, que incluirn la construccin de reductores de velocidad permitidos de acuerdo a normas internacionales y en zonas determinadas, con base a estudios tcnicos emitidos por la autoridad municipal competente. II. A efectos de establecer medidas preventivas y correctivas para garantizar la seguridad vial, el GAMLP debe generar un sistema informtico, a cuyo efecto coordinar con la Polica Boliviana la remisin de informacin tcnica referente a eventos y contingencias identicados en la circulacin vehicular, accidentalidad y otros relativos a la materia. ARTCULO 70 (REGULACIN DE TRNSITO). La regulacin para la circulacin de peatones, el trnsito de vehculos motorizados y no motorizados, los lmites mximos y mnimos de velocidad u otros aspectos relacionados a la red vial, se establecern en la reglamentacin de la presente Ley. CAPTULO III RESTRICCIONES DE TRNSITO Y PERMISOS EXCEPCIONALES ARTCULO 71 (RESTRICCIONES DE TRNSITO). El GAMLP podr establecer restricciones de trnsito de acuerdo a reglamentacin, con base a estudios tcnicos y evaluaciones peridicas realizadas por la AMTT, en las siguientes reas: a) Circulacin vehicular;

b) Parada momentnea en va pblica; c) Estacionamiento en va pblica; d) Cierre y uso de va pblica. ARTCULO 72 (PERMISOS EXCEPCIONALES). El GAMLP, en casos especcos y situaciones debidamente justicadas, relacionadas a salud, emergencia, uso ocial u otros, podr realizar excepciones a las restricciones de trnsito denidas en el artculo precedente, otorgando permisos excepcionales, previo cumplimiento de requisitos, segn reglamentacin especca. ARTCULO 73 (CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE PERMISOS EXCEPCIONALES). El control de cumplimiento de los permisos excepcionales otorgados por el GAMLP en los casos previstos en el artculo anterior, ser realizado por la autoridad municipal competente. ARTCULO 74 (PAGOS POR PERMISOS EXCEPCIONALES). Quienes soliciten al GAMLP permisos excepcionales, estarn sujetos a los pagos debidamente aprobados. ARTCULO 75 (CIERRE Y USO DE VAS). I. La ejecucin de obras civiles en la va pblica efectuadas por empresas de servicios, por el GAMLP o por terceros que impliquen la ocupacin o cierre de vas, incluidas las obras por emergencias, quedarn sujetas, independientemente de la autorizacin para la ejecucin de obras civiles que otorgue el GAMLP, a la emisin de un permiso excepcional para el efecto, debiendo establecerse en reglamentacin especca, la sealizacin, dispositivos de seguridad y procedimientos a seguir. II. Las personas naturales o jurdicas que organicen desles, entradas folklricas, procesiones, eventos culturales, eventos deportivos y actividad de cualquier ndole que implique el uso de la va pblica, debern recabar el permiso excepcional para el uso de va. ARTCULO 76 (ESTACIONAMIENTOS Y PARADAS MOMENTNEAS). I. La AMTT para todos los efectos y en reglamentacin especca, determinar los modos, condiciones, criterios tcnicos y requisitos para la administracin del estacionamiento en vas pblicas, as como para la parada momentnea en vas pblicas que considere oportuno implementar. II. Los estacionamientos en reas privadas, ya sea de uso pblico o particular se sujetarn a reglamentacin especca. III. El cumplimiento de las disposiciones relativas a estacionamientos y paradas momentneas estar a cargo de la autoridad municipal competente en coordinacin con la Polica Boliviana, cuando corresponda. ARTCULO 77 (LUGARES PROHIBIDOS PARA ESTACIONAR). Est prohibido estacionar vehculos en los siguientes lugares:

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

17

a) Sobre aceras, reas verdes o sobre espacio pblico destinado para peatones, recreacin o conservacin; b) En las vas primarias de acuerdo a la prelacin y jerarquizacin de la red vial; c) En espacios destinados exclusivamente a personas con discapacidad; d) En aquellas vas donde la sealizacin y jerarquizacin lo prohban, o dentro de una interseccin; e) En vas en las cuales expresamente se indique la prohibicin o la restriccin en relacin con horarios o tipos de vehculos; f) En puentes, viaductos, tneles o en cualquiera de los accesos a estos; g) En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o parada de cierto tipo de vehculos, incluyendo las paradas de vehculos de servicio pblico; h) En carriles destinados para transporte masivo; i) A una distancia mayor de treinta (30) centmetros de la acera; j) En doble la de vehculos motorizados estacionados; k) Frente a un hidrante y entradas de garajes; l) En curvas; m) Donde interera con la salida de vehculos motorizados estacionados; n) En las puertas de hospitales, cines, teatros, unidades educativas; o) Otros determinados en la reglamentacin. ARTCULO 78 (ZONAS Y HORARIOS DE ESTACIONAMIENTO Y PARADAS MOMENTNEAS ESPECIALES). I. Los conductores que estacionen sus vehculos motorizados en los lugares de comercio o lugares donde se efecten obras de construccin con el objeto de cargar o descargar materiales, debern hacerlo en horarios que no perjudiquen la circulacin vehicular y peatonal y previa autorizacin emitida por la AMTT. II. Las entidades pblicas o privadas y los propietarios de locales comerciales no podrn hacer uso del espacio pblico frente a sus establecimientos para el estacionamiento exclusivo de sus vehculos o el de sus clientes. III. El rgano ejecutivo municipal denir en la reglamentacin, las horas y lugares para el cargue o descargue de objetos, conforme a lo prescrito en la presente Ley. ARTCULO 79 (LAVADO Y REPARACIN DE VEHCULOS MOTORIZADOS EN LA VA PBLICA). I. A partir de la publicacin de la presente ley quedan prohibidos nuevos servicios de lavado de vehculos en vas pblicas, consiguientemente aquellas personas que adopten dicha actividad comercial, obstaculizando el trnsito de los peatones, restringiendo estacionamientos autorizados y/o vertiendo agua contaminada o con qumicos que daen la infraestructura vial, estarn sujetas a la aplicacin de multas y a la retencin de sus utensilios de limpieza. II. A partir de la publicacin de la presente ley queda prohibida la ocupacin de la va pblica, parques,

aceras y/o calzadas por nuevas actividades econmicas de reparacin de vehculos motorizados, debindose de manera gradual tomarse las medidas respetivas en el marco de la presente ley y otras disposiciones conexas. ARTCULO 80 (CONFLICTOS SOCIALES). La AMTT en coordinacin con la Polica Boliviana, en forma inmediata a la identicacin de un conicto social, adoptar medidas y previsiones que correspondan para garantizar la libre circulacin vehicular y peatonal. ARTCULO 81 (OBSTCULOS EN LA RED VIAL). I. El GAMLP, a travs de la autoridad municipal competente, remover, cuando corresponda, los obstculos, obras, sealizaciones, vehculos, caballetes u otros objetos de propiedad de vendedores ambulantes o de locales comerciales, que se encuentren ubicados, estacionados o abandonados en la va pblica, en zonas prohibidas o en sitios que obstaculicen el normal desarrollo de la circulacin vehicular y peatonal. El procedimiento a seguir en estos casos se establecer en la respectiva reglamentacin. II. Queda terminantemente prohibido que los comerciantes se excedan en el rea autorizada por la autoridad municipal competente, con objetos, mercancas, alimentos, bebidas u otros, obstaculizando la libre circulacin peatonal y vehicular. ARTCULO 82 (REGLAMENTACIN ESPECIAL). El rgano Ejecutivo Municipal deber elaborar una reglamentacin especca relativa a restricciones de trnsito y permisos excepcionales conforme a la presente Ley. CAPTULO IV EDUCACIN VIAL ARTCULO 83 (EDUCACIN VIAL Y COMUNICACIN). I. El GAMLP ejerciendo su competencia exclusiva conferida por la Constitucin Poltica del Estado, deber incorporar de forma obligatoria dentro de los programas de cultura ciudadana, planes y proyectos relativos a la educacin vial y comunicacin dirigidos a la ciudadana en general y prioritariamente a personas con discapacidad, nios, nias, adolescentes y adultos mayores. II. El GAMLP deber consensuar con la Polica Boliviana, la implementacin paulatina y progresiva de las polticas de cultura ciudadana que dena a travs de la instancia municipal competente. ARTCULO 84 (CURRICULA ESCOLAR). Para el cumplimiento del artculo precedente, el GAMLP deber solicitar al Ministerio de Educacin, la incorporacin de manera transversal en la curricula escolar, de los contenidos temticos relativos a la educacin vial elaborados en coordinacin con la Polica Boliviana. ARTCULO 85 (ESCUELAS DE CONDUCCIN VEHICULAR). Las Escuelas de Conduccin Vehicular, debern obtener en forma obligatoria para su funciona-

18

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

miento, la Licencia Municipal respectiva, cumpliendo los requisitos que le sean exigidos por el GAMLP, independientemente de la obligacin que tienen de contar con las autorizaciones otorgadas por la Polica Boliviana, Universidad Mayor de San Andrs y/u otras instituciones pblicas. ARTCULO 86 (CONTENIDOS TEMTICOS). La denicin de los contenidos temticos para el funcionamiento de las escuelas de conduccin, en cuanto a educacin y seguridad vial, ser realizada por el GAMLP en coordinacin con la Polica Boliviana y la Universidad Mayor de San Andrs. ARTCULO 87 (DIFUSIN). Los medios masivos de comunicacin audiovisual e impresa debern asignar espacios gratuitos para la difusin de mensajes, spots, cuas radiales u otros, sobre aspectos de educacin vial y prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros. TTULO IV REGIMEN SANCIONATORIO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 88 (CLASIFICACIN DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES). Las infracciones administrativas municipales, en materia de transporte y trnsito urbano, segn su gravedad, se clasican en leves, graves y gravsimas. ARTCULO 89 (REINCIDENCIA). La reincidencia de las infracciones previstas en el presente ttulo se constituir en agravante, conforme a reglamentacin. ARTCULO 90 (INFRACCIONES FLAGRANTES). Cuando se identiquen infracciones agrantes al presente ordenamiento jurdico y su reglamentacin, se debern aplicar medidas de seguridad y sanciones conforme a la reglamentacin de la presente Ley. CAPTULO II INFRACCIONES DE TRNSITO ARTCULO 91 (DETERMINACIN POR LA POLICA BOLIVIANA). La determinacin de la comisin de las infracciones contenidas en el presente Captulo estar a cargo de la Polica Boliviana. ARTCULO 92 (INFRACCIONES GENERALES DE TRNSITO). En el marco de la Constitucin Poltica del Estado y conforme a las disposiciones vigentes en materia de trnsito, son infracciones generales en la jurisdiccin del Municipio de La Paz, las siguientes: I. Infracciones gravsimas: a) Fuga y falta de asistencia a la vctima en caso de accidente as como la agresin o faltamiento a la autoridad competente por parte de los conductores, usuarios o peatones. b) Conducir sin haber recabado la licencia o autorizacin de conduccin respectiva.

c) Conar la conduccin a persona que no posea, licencia ni autorizacin de conduccin. d) Alterar o falsicar la licencia de conductor. e) Usar placas alteradas o que no correspondan al vehculo. f) Atropellar trancas o puestos de control de Trnsito. g) No informar a la autoridad en caso de accidentes. h) Conducir con licencia suspendida o cancelada. i) Transitar sin luces. j) Circular sin placas. k) Circular con exceso de velocidad. l) Encandilar en los cruces. m) Circular contra ruta sealada. n) Detener o estacionar el vehculo en la carretera en forma que haga peligroso el trnsito. o) Omitir la sealizacin reglamentaria en el caso de transporte de carga que signique riesgo. p) Instigar a la destruccin de vehculos. q) Agresin fsica al conductor por los usuarios o peatones o de aqul a stos. r) Por pasar un cruce ferroviario sin detener el vehculo y comprobar previamente que no existe peligro. s) Por bajar el peatn a la calzada a plena carrera, en forma descuidada o imprevista y con peligro para la circulacin. t) Por llevar pasajeros o permitirlos cuando se transporte cargas peligrosas. u) Por permitir el transporte de sustancias inamables o explosivos en los vehculos de transporte colectivo de pasajeros. v) Por facilitar o prestar su brevet, licencia o autorizacin a otra persona para la conduccin de vehculos. w) Por ocasionar accidentes dolosos o culposos graves, con inhabilitacin temporal del conductor mientras se conozca el pronunciamiento de la justicia ordinaria al respecto. x) Por permitir deliberadamente que su vehculo sea utilizado con nes delictivos, sin perjuicio de las sanciones que corresponda imponer a los tribunales de justicia. y) Por no detenerse y omitir el socorro y ayuda, el conductor de un vehculo al conductor de otro vehculo accidentado, sin perjuicio de la sancin prevista por el artculo 262 del Cdigo Penal. z) Por ocasionar con su vehculo la destruccin de postes del alumbrado, jardines o rboles del ornato pblico, salvo casos fortuitos y la reparacin del dao. II. Son infracciones graves: a) Viajar sin equipo, seales de emergencia e implementos de auxilio. b) Asignar al vehculo uso distinto al que se halla destinado. c) No elevar a Trnsito los informes y partes a que estn obligados los dueos de talleres de reparaciones o montaje de vehculos, estaciones de servicio, casas importadoras, garajes y negocios de compra y venta de vehculos, repuestos y accesorios. d) Instalar talleres de reparacin o montaje de vehculos, garajes, estaciones de servicio o negocios de compra y venta de vehculos, repuestos o ac-

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

19

cesorios, sin previa inscripcin en el Registro de Trnsito. e) Conducir vehculos en la noche con un solo farol encendido o no hacer uso de las luces de Reglamento. f) Faltamiento del conductor o sus auxiliares a los usuarios, o de stos a aqullos. g) Negarse a exhibir la licencia de conductor a la autoridad. h) No observar las seales de trnsito. i) Incumplimiento del compromiso suscrito ante la autoridad. j) Subir o bajar de los vehculos en movimiento. k) Desacato a la autoridad por parte de los conductores, usuarios o peatones. l) Por abandono de los vehculos en la va pblica durante un tiempo mayor a las 48 horas. m) Por circular con el vehculo en malas condiciones de funcionamiento. n) Por falta de cumplimiento de cualquiera de las reglas establecidas para el adelantamiento de un vehculo a otro. o) Por no mantener la distancia reglamentaria cuando los vehculos circulan en caravana. p) Por efectuar maniobra en zigzag o por circular describiendo eses sea en las zonas urbanas o rurales. q) Por retroceder con su vehculo en las vas urbanas, salvo cuando esta maniobra sea absolutamente necesaria. r) Por detener el vehculo en plena bocacalle o sobre la franja de seguridad, obstruyendo el paso de los peatones. s) Por no tener en funcionamiento las luces de estacionamiento blancas o amarillas en la parte delantera y rojas en la parte trasera del vehculo. t) Por proseguir la marcha cuando los pasajeros estn bajando o subiendo al vehculo. u) Por circular con el vehculo desembragado, con la caja de cambios colocada en neutro o con el motor apagado. v) Por circular los motociclistas o ciclistas en sus vehculos tomados de la mano o acopiados o agarrados a otros vehculos. w) Por no reducir la velocidad en las bocacalles, lugares de aglomeracin de personas o vehculos o en los sitios donde haya peligro para la circulacin. x) Por colocar seales, signos, demarcaciones o dispositivos semejantes a los que ocialmente se usan. y) Por no colocar las seales de peligro en los lugares donde se realizan obras de construccin o reparacin de las vas pblicas. z) Por no detener la marcha del vehculo cuando se encuentre atravesando la va un nio o nia, no vidente o persona con discapacidad. aa) Por transportar cadveres o personas enfermas que pudieran generar contagio en los usuarios y conductores de vehculos de servicio pblico. bb) Por proseguir la marcha del vehculo cuando el semforo seala luz roja. cc) Por instigar o permitir los pasajeros o expendedores de bebidas a que los choferes que deben conducir sus vehculos ingieran bebidas alcohlicas.

dd) Por circular con luz roja en la parte delantera o luz blanca en la parte trasera del vehculo. ee) Por conducir con maniesto descuido y con menosprecio de los derechos a la seguridad de los dems. III. Son infracciones leves: a) No dar preferencia de paso a ambulancias, carros bomberos, patrulleros y vehculos ociales cuando hagan uso de sus seales audibles y visibles; b) Impedir el trnsito sin causa justicada. c) Circular por las vas de trnsito suspendido. d) Estacionar en lugares prohibidos o de reservacin ocial. e) Usar sirenas en vehculos no autorizados f) Ejercer labores de auxiliar del conductor, sin previo registro. g) Conducir un vehculo, sin portar la licencia o autorizacin. h) Por usar sirenas, vibradores, u otros aparatos que produzcan sonido agudo, mltiple y prolongado. i) Por circular sin autorizacin con camiones cuyas dimensiones sobrepasen las medidas establecidas por el Reglamento. j) Por no recabar permiso especial para circular por las vas pblicas con tractores, maquinarias agrcolas u otros equipos pesados. k) Por no efectuar las seales reglamentarias para avanzar de frente, girar a la derecha o izquierda, disminuir la velocidad o detener el vehculo. l) Por efectuar virajes en U en las intersecciones de las calles o caminos, en los pasos de peatones, cimas, gradientes, cruces ferroviarios, puentes, viaductos, tneles y en general en los lugares prohibidos mediante sealizacin. m) Por no conservar su derecha al conducir un vehculo. n) Por no dar preferencia al vehculo que circula por una avenida o va sealada como preferencial. o) Por usar luces deslumbrantes o faros proyectores o giratorios. p) Por interrumpir o perturbar un desle militar, escolar o civil, procesiones religiosas o cortejos fnebres. q) Por no conservar distancia prudencial respecto al vehculo que circula por delante. r) Por obstaculizar el trnsito vehicular circulando a una velocidad demasiado lenta. s) Por circular en las vas de doble sentido sobrepasando el eje central demarcado o imaginario de la calzada. t) Por salir del carril demarcado en los lugares prohibidos sin tomar las precauciones necesarias. u) Por cambiar de carril hacindolo en forma imprudente y directamente hasta un tercero. v) Por salir de un garaje o lugar de estacionamiento a la va pblica sin las precauciones necesarias. w) Por conducir sin precaucin en los lugares donde existan charcos de agua o de otras sustancias ocasionando daos a las personas o cosas. x) Por conducir motocicletas con el escape libre. y) Por entorpecer el trnsito al salir a la circulacin sin cumplir con la obligacin de revisar diaria y previamente los sistemas de luces, direccin, fre-

20

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

nos o sin la suciente cantidad de combustible, aceite, agua o con la batera descargada. z) Por no observar los peatones o pasajeros las prohibiciones de ir en las pisaderas, para choques o colgados de la carrocera. aa)Por transportar sin autorizacin cargas voluminosas cuyas dimensiones exceden las sealadas por el Reglamento. bb) Por transportar productos alimenticios en vehculos que no renan las condiciones exigidas por el Reglamento. cc) Por extraviar el brevet o licencia, salvo caso de robo denunciado ante la autoridad policial. dd) Por entregar el conductor su licencia o brevet en prenda. ee) Por sentar denuncia falsa. ff) Por circular sin limpiaparabrisas. gg) Por arrastrar o hacer rodar bultos por las aceras o calzadas con maniesta molestia para los viandantes o conductores de vehculos. ARTCULO 93 (INFRACCIONES DE LOS CONDUCTORES EN GENERAL) I. Se consideran infracciones gravsimas las siguientes: a) No cumplir las normas y reglas previstas en la presente ley y su reglamentacin; b) Causar daos o destruir la infraestructura vial y sealizacin de trnsito urbano; c) Poner en riesgo la seguridad de peatones al conducir por una va en la cual no est permitida la circulacin vehicular; d) Conducir en estado de ebriedad; II. Sern consideradas como infracciones las siguientes: a) No reponer o resarcir los daos ocasionados a la infraestructura vial y sealizacin de trnsito, en el plazo establecido por la autoridad municipal competente; b) No respetar y/o no acatar las instrucciones de autoridad competente; c) No respetar los derechos de los peatones; d) Incumplir las restricciones de circulacin establecidas por el GAMLP; e) Conducir un vehculo haciendo uso de telfono celular, radio porttil o similar o cualquier otro objeto que impida tener ambas manos sobre el volante de direccin; f) Circular transportando personas en la parte exterior de la carrocera o permitir que sobresalga parte del cuerpo de la(s) persona(s) transportada(s) en el vehculo; g) Detener el vehculo en espacios pblicos con la nalidad de consumir bebidas alcohlicas u obstaculizar la libre circulacin vehicular y/o peatonal; h) Circular por vas o pistas exclusivas para bicicletas; i) Circular transportando cargas que sobrepasen las dimensiones de la carrocera o que se encuentren ubicadas fuera de la misma y/o transportar materiales sueltos, uidos u otros sin adoptar las medidas de seguridad que impidan su cada a la va ni cumplir los horarios establecidos por autoridad municipal competente; j) Utilizar la va pblica para efectuar reparaciones, salvo casos de emergencia.

III. Se consideran infracciones leves las siguientes: a) Circular con placas ilegibles o sin iluminacin o que tengan adherido algn material, que impida su visualizacin; b) Conducir sin llevar puesto el cinturn de seguridad; c) Echar basura u otros objetos a la va que diculten la circulacin o contaminen el medio ambiente. ARTCULO 94 (INFRACCIONES DE LOS PEATONES) I. Se consideran infracciones gravsimas las siguientes: a) Transitar por las calzadas, excepto para cruzarlas o evitar un obstculo; b) Circular en va pblica en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes, narcticos y/o alucingenos de forma maniesta; c) Circular en forma imprudente en la va causando riegos para otros peatones o para la circulacin vehicular; d) Cruzar la calzada por delante de un vehculo detenido, cuando no le asiste derecho de paso; e) Cruzar intempestivamente o temerariamente la calzada, cuando no le asiste el derecho de paso; f) No utilizar las pasarelas, puentes y/o pasos peatonales o cruces subterrneos para cruzar la calzada; g) Alterar, destruir, remover o suprimir las seales de trnsito; h) Cerrar la va pblica sin contar con el permiso excepcional vigente. II. Sern consideradas como infracciones graves las siguientes: a) Cruzar en lugares no autorizados; b) Bajar o ingresar repentinamente a la calzada, para intentar detener un vehculo; c) Depositar o abandonar objetos o sustancias que diculten la circulacin en la va o constituyan peligro; d) Estacionar bicicletas obstaculizando el trnsito peatonal o la circulacin de vehculos. III. Se consideran infracciones leves las siguientes: a) Hacer uso indebido de las reas verdes, plazas, plazuelas y otras similares; b) Utilizar las seales de trnsito con nes publicitarios u otros. ARTCULO 95 (REPARACIN DE DAO). En el caso de que la infraccin incurrida por un peatn implique el dao o destruccin de un bien de dominio pblico municipal, el peatn, adems de ser pasible a la sancin correspondiente, deber reparar los daos ocasionados, conforme a lo dispuesto por Ley Municipal. ARTCULO 96 (INFRACCIONES DE LOS CICLISTAS). I. Se consideran infracciones gravsimas las siguientes: a) No cumplir con las reglas de circulacin determinadas; b) No reponer o resarcir los daos causados a la infraestructura vial, sealizacin de trnsito y mobiliario urbano; c) No respetar los derechos de los peatones; d) No utilizar aditamentos reejantes cuando transiten por la noche. II. Sern consideradas como infracciones graves las siguientes:

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

21

a) Circular en bicicletas siendo arrastrado por otro vehculo; b) Circular sin casco de proteccin; c) Realizar actos de acrobacia en la va pblica. III. Se consideran infracciones leves las siguientes: a) Lanzar o botar residuos slidos en las vas pblicas; b) Realizar actos de acrobacia en lugares no autorizados. ARTCULO 97 (INFRACCIONES DE LOS MOTOCICLISTAS) I. Se consideran infracciones gravsimas las siguientes: a) Llevar a bordo mayor cantidad de personas que las permitidas de acuerdo a la capacidad del vehculo; b) Conducir la motocicleta poniendo en peligro a los peatones y a conductores de otros vehculos; c) Circular en reas destinadas al trnsito peatonal, aceras, parques pblicos y reas de recreacin; d) No respetar a las autoridades municipales competentes en materia de transporte y trnsito. II. Sern consideradas como infracciones graves las siguientes: a) No usar casco protector ni exigir a su acompaante el uso de casco; b) No utilizar en las noches y en das de poca visibilidad, indumentaria con aditamentos reectivos; c) No mantener el orden en el carril de circulacin; d) Adelantar por el carril derecho; e) No cumplir con las condiciones tcnicas de circulacin; f) Conducir la motocicleta realizando actos de acrobacia en lugares no autorizados; g) Circular entre carriles o entre las de vehculos; h) Estacionar en reas destinadas al trnsito peatonal, aceras, parques pblicos y reas de recreacin. III. Se considera infraccin leve no portar credencial habilitante para la distribucin de productos, cuando corresponda. ARTCULO 98 (INFRACCIONES DE LOS USUARIOS) I. Se consideran infracciones gravsimas las siguientes: a) No pagar la tarifa por la prestacin del servicio; b) Exigir al conductor pare el vehculo en puntos no autorizados; c) Agredir verbalmente y/o no respetar al conductor del vehculo que presta el servicio correspondiente as como a los ayudantes que trabajen a bordo. II. Sern consideradas como infracciones graves las siguientes: a) No ascender y descender del vehculo en las paradas establecidas por la AMTT; b) Ascender o descender de los vehculos motorizados en movimiento; c) Obstaculizar el cierre de las puertas; d) Utilizar las ventanas del vehculo motorizado para sacar partes del cuerpo como ser cabeza, brazos, manos; e) No mantener las buenas costumbres y guardar una conducta apropiada que vaya contra su seguridad e integridad y la de los dems usuarios; f) Conversar o distraer al conductor.

III. Se consideran infracciones leves, las siguientes: a) Lanzar objetos o basura dentro o fuera del vehculo, por las puertas y/o ventanas del mismo; b) Realizar actos que destrocen el vehculo. CAPTULO III INFRACCIONES VINCULADAS AL SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO Y ESTACIONAMIENTO ARTCULO 99 (DETERMINACIN POR EL GAMLP). La determinacin de la comisin de las infracciones contenidas en el presente Captulo estar a cargo del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. ARTCULO 100 (INFRACCIONES DE LOS CONDUCTORES DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE). I. Se constituyen en infracciones de los conductores del servicio pblico de transporte de pasajeros, las determinadas en el presente artculo. II. Infracciones gravsimas las siguientes: a) Incumplir la ruta asignada y los recorridos establecidos, exceptuando casos de fuerza mayor o caso fortuito; b) Incumplir las frecuencias de paso y horarios segn lo definido por la instancia municipal competente; c) Efectuar cobros que excedan las tarifas establecidas por la autoridad municipal competente; d) No tener tarjeta de operacin y credencial de aliacin. e) Negarse a llevar pasajeros; f) Permitir el consumo de bebidas alcohlicas al interior del vehculo; g) No brindar atencin preferencial a personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres embarazadas, nios y nias; h) Utilizar el vehculo para nes distintos a los autorizados; i) Utilizar los espacios pblicos como mingitorios; j) Utilizar como paradas espacios no autorizados para el efecto. k) Poner en riesgo la seguridad de usuarios al conducir por una va en la cual no est permitida la circulacin vehicular; l) No cumplir las normas y reglas previstas en la presente ley y su reglamentacin; m) Circular transportando usuarios en la parte exterior de la carrocera o permitir que sobresalga parte del cuerpo de la(s) persona(s) transportada(s) en el vehculo. III. Sern consideradas como infracciones graves las siguientes: a) No respetar los derechos de los usuarios; b) No brindar el trato adecuado a los usuarios; c) Recoger o dejar pasajeros fuera de los puntos de parada de ruta autorizados; d) No respetar la capacidad del vehculo motorizado en cuanto a la cantidad de carga y pasajeros, previa estandarizacin; e) Ocupar el asiento del conductor con animales u objetos que impidan la conduccin del vehculo. IV. Se consideran infracciones leves las siguientes:

22

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

a) No exhibir las tarifas aprobadas por la autoridad municipal competente; b) No participar en los programas de capacitacin en temas de movilidad y transporte y de cultura ciudadana que implemente el rgano ejecutivo municipal; c) Destinar y mantener en circulacin un vehculo de servicio pblico de pasajeros o de carga que no cumpla los requisitos establecidos por autoridad competente; d) Exponer anuncios, letreros o similares con un contenido lascivo y/o discriminador; e) No mantener el vehculo a su cargo en condiciones de higiene y limpieza; f) No mantener el vehculo a su cargo desprovisto de objetos que pongan en riesgo la seguridad fsica de las personas. ARTCULO 101 (INFRACCIONES DE LOS CONDUCTORES DEL SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE). I. Adems de las infracciones previstas en el artculo 100, se constituyen en infracciones de los conductores del servicio privado de transporte las determinadas en el presente artculo. II. Se considera infraccin gravsima no tener permiso municipal para la prestacin del servicio. III. Se considera como infraccin grave no portar el permiso municipal para la prestacin del servicio. IV. Se considera infraccin leve no exhibir el permiso municipal para la prestacin del servicio. ARTCULO 102 (INFRACCIONES DE LOS OPERADORES DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE) I. Se consideran infracciones gravsimas las siguientes: a) Prestar el servicio de transporte de pasajeros modicando las rutas y recorridos asignados por la AMTT, sin autorizacin; b) Modicar las frecuencias de paso y horarios denidos por instancias competentes, sin autorizacin; c) No cumplir las disposiciones municipales aplicables a la prestacin del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros; d) Prestar el servicio pblico de transporte en rutas y recorridos no autorizados; e) Transferir y/o compartir las autorizaciones otorgadas por autoridad municipal competente; f) Realizar actividades sociales en las paradas que impliquen el uso de espacios pblicos sin autorizacin municipal. II. Sern consideradas como infracciones graves las siguientes: a) No respetar las tarifas jadas por autoridad municipal competente; b) No proporcionar la informacin tcnica y especca que la AMTT requiera; c) No someter a revisin tcnica los vehculos que prestan el servicio pblico de transporte segn determina autoridad competente; d) No garantizar que los vehculos que prestan el servicio, cumplan las disposiciones emitidas por el GAMLP;

e) No extender al conductor su credencial de aliacin. III. Se consideran infracciones leves las siguientes: a) No controlar que los conductores y ayudantes a bordo del vehculo de servicio pblico, mantengan condiciones de higiene personal; b) No controlar que los conductores y ayudantes, mantengan condiciones de limpieza del vehculo del servicio pblico; c) No instruir la incorporacin inmediata al trayecto autorizado, en el caso de que ste haya sido modicado temporalmente debido a contingencias; d) No controlar que los vehculos cuenten con un botiqun de primeros auxilios y con un basurero. ARTCULO 103 (INFRACCIONES DE LOS OPERADORES DEL SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE) I. Adems de la infraccin descrita en el inciso f) del pargrafo I del artculo 102, se consideran infracciones gravsimas las siguientes: a) No cumplir las disposiciones municipales aplicables a la prestacin del servicio privado de transporte urbano de pasajeros; b) Transferir y/o compartir las autorizaciones otorgadas por autoridad municipal competente. II. Adems de las infracciones descritas en los incisos b) y d) del pargrafo II del artculo 102, el operador privado de transporte incurrir en infraccin grave por no someterse a las normas de control en cuanto a la prestacin del servicio privado de transporte de pasajeros, emitidas por la AMTT del GAMLP. III. Adems de las infracciones descritas en los incisos a), b) y d) del pargrafo III del artculo 102, se constituye en infraccin leve el no promover el respeto de los derechos de los usuarios. ARTCULO 104 (INFRACCIONES VINCULADAS A ESTACIONAMIENTOS Y PARADAS MOMENTNEAS) I. Los conductores en general incurrirn en infraccin gravsima cuando estacionen un vehculo sobre las aceras, pasos peatonales, carriles exclusivos de transporte o rampas para personas con discapacidad, as como en entradas de hospitales, centros de asistencia mdica, estaciones de bomberos o hidrantes de servicio contra incendios. II. Se constituye en infraccin grave: a) El estacionamiento incorrecto en vas urbanas; b) Parar momentneamente en lugares que requieran permiso excepcional; c) Detenerse para cargar o descargar en la calzada y/o en los lugares que puedan constituir un peligro u obstculo o interrumpan la circulacin. III. El Alcalde o Alcaldesa Municipal podr mediante reglamentacin establecer otras infracciones vinculadas a estacionamiento y parada momentnea. CAPTULO IV SANCIONES Y RECURSOS DE IMPUGNACIN ARTCULO 105 (SANCIONES). I. Segn la clasica-

www.lapaz.bo

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

23

cin dispuesta en el artculo 88 precedente, las sanciones correspondientes a las infracciones previstas en la presente Ley podrn ser pecuniarias, administrativas y de servicio comunitario gratuito. II. La imposicin de las sanciones y su ejecucin se sujetar a lo siguiente: a) De acuerdo a la presente Ley Autnoma Municipal y a la Ley General de Transporte, la imposicin de sanciones correspondientes a los conductores y operadores de los servicios pblico y privado de transporte urbano, as como las vinculadas a estacionamientos y paradas momentneas, adems de su ejecucin, estar a cargo del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz. b) La imposicin de las sanciones, correspondientes a las infracciones cometidas por conductores en general, peatones, ciclistas, motociclistas y usuarios, as como de las infracciones previstas por el artculo 92 de la presente Ley Municipal, y su ejecucin, estar a cargo de la Polica Boliviana. ARTCULO 106 (PROHIBICIN DE DOBLE SANCIN) Los actores del Sistema de Movilidad Urbana que incurran en las infracciones leves, graves y gravsimas descritas en la presente Ley, de ninguna manera sern sancionados por dos instancias o instituciones, por un mismo hecho. ARTCULO 107 (SANCIONES PECUNIARIAS). I. Se aplicarn sanciones pecuniarias a los operadores, conductores, usuarios, peatones, motociclistas y ciclistas que cometan las infracciones previstas en la presente Ley Autnoma Municipal y su reglamentacin as como en otras disposiciones normativas de carcter nacional. II. La AMTT, ser la instancia competente para la determinacin y aplicacin de las sanciones pecuniarias correspondientes a operadores y conductores del servicio pblico y privado de transporte urbano de pasajeros y/o carga, con base en el reporte de la autoridad municipal competente y previo procedimiento administrativo sancionatorio. III. Cuando las infracciones identicadas sean agrantes, las sanciones pecuniarias sern impuestas en forma directa por la autoridad municipal competente, a travs de la extensin de memorndums de infraccin. IV. El monto de las sanciones pecuniarias deber ser establecido y aprobado por el rgano ejecutivo municipal, previamente a su aplicacin; pudiendo ser actualizado peridicamente. V. En caso de incumplimiento del pago de las sanciones pecuniarias dentro del plazo otorgado, el monto determinado deber ser actualizando, conforme a reglamentacin. ARTCULO 108 (CONMUTACIN DE LA SANCIN PECUNIARIA Y DESCUENTO POR PRONTO PAGO). I. Los infractores sancionados pecuniariamente podrn

solicitar a la AMTT la conmutacin de la sancin por la ejecucin de servicio comunitario, que ser reglamentado por el rgano ejecutivo municipal. II. El Infractor que dentro de las 72 horas siguientes de la aplicacin de la sancin pecuniaria, manieste su intencin de pago de la misma en el da y sin necesidad de requerimiento o conminatoria, podr solicitar a la AMTT se le otorgue descuento por pronto pago, conforme a reglamentacin. ARTCULO 109 (SANCIONES ADMINISTRATIVAS). I. Se aplicarn sanciones administrativas a los operadores y conductores de los servicios pblico y privado de transporte urbano de pasajeros y/o carga que incurran en las infracciones graves y gravsimas previstas en la presente Ley Municipal y su reglamentacin, previo procedimiento administrativo sancionatorio. II. Las sanciones administrativas, sern impuestas por la AMTT, con base en el informe emitido por la autoridad municipal competente. III. La clasicacin de las sanciones administrativas ser determinada conforme al Reglamento. ARTCULO 110 (SANCIONES DE SERVICIO COMUNITARIO). I. Se aplicarn sanciones de servicio comunitario a los usuarios, peatones, motociclistas y ciclistas que cometan las infracciones previstas en la presente Ley Municipal conforme a reglamentacin. II. Consistirn en la obligacin de prestar, en forma no remunerada, trabajos o servicios personales de orientacin, limpieza, conservacin, restauracin, ornamentacin del espacio pblico as como promocin y participacin en la implementacin de la educacin y seguridad vial a favor de instituciones pblicas de educacin, asistenciales u otras que se determinen en la reglamentacin; con la nalidad de obtener una compensacin moral y material por la infraccin cometida. III. Sern impuestas por la autoridad competente, quienes de manera directa extendern memorndums de amonestacin administrativa municipal, consignando como mnimo los nombres y apellidos, cdula de identidad, domicilio y telfono jo y/o celular del infractor, la actividad que se deba realizar y el tiempo de prestacin del trabajo. IV. El tiempo de servicio comunitario que se determine para cada tipo de infraccin, segn su gravedad, no podr exceder de 20 horas mensuales, debiendo ser desarrolladas dentro de un periodo distinto a las labores que representen la principal fuente de ingresos del infractor y de su familia. V. La determinacin de las sanciones de servicio comunitario deber ser realizada de forma tal que no resulten denigrantes o humillantes para el infractor, ni impliquen un riesgo a la integridad fsica del mismo. ARTCULO 111 (MEMORNDUM DE INFRACCIN Y/O AMONESTACIN ADMINISTRATIVA MUNICI-

24

Ley Municipal de Transporte y Trnsito Urbano


GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

www.lapaz.bo

PAL). Ser aprobado por el rgano ejecutivo municipal estableciendo el contenido mnimo respecto a los datos generales del infractor, medidas de seguridad que impidan su falsicacin, la obligatoriedad de numeracin correlativa y emisin anual, as como otras caractersticas especcas. ARTCULO 112 (PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN). I. La ejecucin de las sanciones pecuniarias impuestas a operadores y conductores de los servicios pblico y privado de transporte urbano de pasajeros y/o carga ser realizada por el GAMLP, conforme a los procedimientos legalmente establecidos, debiendo generarse, para nes de registro una base de datos, con informacin emergente de la aplicacin de sanciones. II. Los recursos recaudados emergentes de la ejecucin de las sanciones pecuniarias, prevista precedentemente, debern ser depositados en la Cuenta nica Municipal. III. La ejecucin de las sanciones administrativas y de servicio comunitario, cuando corresponda, estarn a cargo de la AMTT y ser controlada por dicha autoridad. IV. Tanto para las sanciones pecuniarias como para las administrativas y de servicio comunitario, la AMTT deber implementar un sistema de registro que permita realizar el seguimiento respectivo. V. La ejecucin de las sanciones a ser impuestas por la Polica Boliviana deber sujetarse a los procedimientos legalmente establecidos, debiendo en el marco de la coordinacin institucional, generarse una base de datos compartida, con informacin emergente de la aplicacin de sanciones. ARTCULO 113 (DESTINO DE LOS RECURSOS). Los recursos recaudados de la ejecucin de las sanciones pecuniarias aplicadas por el GAMLP sern destinados exclusivamente al cumplimiento del objeto y alcances de la presente Ley. ARTCULO 114 (TRMITES ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA MUNICIPAL). Los trmites relacionados al transporte y trnsito urbano ante el GAMLP, sern atendidos, previo pago de las sanciones pecuniarias y cumplimiento de las sanciones administrativas y de servicio comunitario que se encuentren pendientes, siempre y cuando el infractor no haya hecho uso de un recurso de impugnacin u otros recursos legales que se encuentre pendiente de resolucin. ARTCULO 115 (PROCEDIMIENTO DE IMPUGNACIN). Los recursos administrativos de impugnacin y el rgimen de prescripciones se sujetarn a la Ley de Procedimiento Administrativo vigente en lo que sea aplicable y en tanto se aprueben los instrumentos normativos municipales que regulen la materia. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. Queda vigente y de aplicacin obligatoria el Plan de Trco, Transporte y Vialidad, el Plan Maestro Urbano de Trco y Transporte y otros documentos tcnicos referidos a la temtica emitidos por el GAMLP, en tanto se apruebe el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, en el marco de la presente Ley Municipal. SEGUNDA. Los operadores del servicio pblico de transporte urbano de pasajeros debern adecuar su reglamentacin interna a la presente Ley y normativa vigente aplicable a la materia.

TERCERA. A los efectos de la aplicacin del artculo 79 de la presente Ley Municipal, el rgano ejecutivo municipal a travs de las Subalcadas Macrodistritales, proceder a la reubicacin gradual de las personas que se dedican al lavado de vehculos motorizados en va pblica, a espacios pblicos municipales habilitados para el desarrollo de esta actividad, conforme a reglamentacin especca. CUARTA. Las sanciones aplicables a las infracciones previstas en el artculo 92, en la jurisdiccin del Municipio de La Paz, sern las consignadas en la normativa nacional vigente en materia de trnsito, en tanto se emita la reglamentacin municipal especca del Rgimen Sancionatorio de la presente Ley. DISPOSICIN ADICIONAL NICA. En el marco de la Constitucin Poltica del Estado y las leyes nacionales y municipales, el GAMLP, podr coordinar con otros Municipios conurbados la denicin de regiones metropolitanas para el desarrollo de acciones conjuntas conforme a las competencias exclusivas asignadas en materia de transporte y trnsito urbano. DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA NICA. Una vez que entre en vigencia plena la presente Ley Municipal, quedarn abrogadas y derogadas todas aquellas disposiciones municipales que sean contrarias a la misma. DISPOSICIN FINAL PRIMERA. El rgano Ejecutivo Municipal, deber elaborar y aprobar la reglamentacin general y especial de la presente Ley Municipal, en el plazo mximo de ciento ochenta (180) das hbiles a partir de su promulgacin; debiendo remitir a conocimiento del Concejo Municipal los documentos aprobados. SEGUNDA. En el plazo de noventa (90) das hbiles a partir de la promulgacin de la presente Ley Municipal, se deber aprobar la Ley Municipal de Registro de Derecho Propietario Automotor. TERCERA. La presente Ley Municipal entrar en vigencia en forma inmediata a partir de su publicacin. Es dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de La Paz a los once das del mes de abril de dos mil doce aos. Firmado por: Gabriela Nio de Guzmn Garca PRESIDENTA CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ Lucio Freddy Miranda Avendao SECRETARIO a.i. CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley Municipal del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, a los dieciocho das del mes de abril del ao dos mil doce.

Dr. Lus Antonio Revilla Herrero ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

Anda mungkin juga menyukai