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LEI N 3.565, DE 20 DE OUTUBRO DE 2006.

Dispe sobre o Estudo Prvio do Impacto de Vizinhana EPIV e d outras providncias.

O PREFEITO MUNICIPAL DE TERESINA, Estado do Piau Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Fica determinada a obrigatoriedade da apresentao, por parte do empreendedor, administrao municipal, do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EPIV), bem como do respectivo Relatrio Prvio de Impacto de Vizinhana (RPIV) como pr-requisito para concesso de licenas, autorizaes e alvars relativos a empreendimentos e atividades econmicas geradoras de impacto, pblicas, privadas ou propostas em operaes consorciadas, em rea urbana ou rural. Art. 2 Para os efeitos desta Lei, consideram-se os significados dos termos tcnicos, conforme as definies constantes do Anexo nico - Glossrio de Termos Tcnicos. Art. 3 Para efeito desta Lei, considera-se empreendimentos ou atividades econmicas geradoras de impacto de vizinhana aqueles que, quando implantados: I - sobrecarregam a infra-estrutura urbana, interferindo direta ou indiretamente no sistema virio, sistema de drenagem, saneamento bsico, eletricidade e telecomunicaes; II - tenham uma repercusso ambiental significativa, provocando alteraes nos padres funcionais e urbansticos da vizinhana ou na paisagem urbana e patrimnio natural circundante; III - estabeleam alterao ou modificao substancial na qualidade de vida da populao residente na rea ou em suas proximidades, afetando sua sade, segurana ou bem-estar; IV - alterem as propriedades qumicas, fsicas ou biolgicas do meio ambiente; V - prejudiquem o patrimnio cultural do municpio. Art. 4 Para efeito desta Lei, so considerados empreendimentos de impacto: I - aqueles, de uso residencial multifamiliar, com rea construda privativa superior a 12.000 m2 (doze mil metros quadrados); II - aqueles, de uso no residencial, com rea construda superior a 5.000 m2 (cinco mil metros quadrados); III - aqueles, de uso misto, com rea construda destinada ao uso no residencial superior a 5.000 m2 (cinco mil metros quadrados); IV - aqueles que, por sua natureza ou condies, requeiram anlise ou tratamento especfico por parte do Poder Municipal, conforme dispuser a legislao vigente; V - aqueles de uso residencial multifamiliar que tenham mais de cento e cinqenta unidades; VI - shopping centers, centrais de carga, centrais de abastecimento, estaes de tratamento de gua ou de esgoto, distritos e zonas industriais; terminais de transportes, terminais de carga, terminais de minrio, de petrleo e de produtos qumicos; aterros sanitrios e usinas de reciclagem de resduos slidos; usinas de gerao de eletricidade; usinas de asfalto; oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios; autdromos, hipdromos e estdios esportivos; tneis e viadutos; cemitrios; matadouros e abatedouros; presdios, quartis, terminais rodovirios, ferrovirios, aerovirios e hidrovirios; obras para explorao de recursos hdricos, tais como barragens, canalizaes e transposies de bacias; heliportos, centros de diverses e corpo de bombeiros. Pargrafo nico. O Conselho Municipal de Meio Ambiente - COMDEMA pode, em deliberao normativa, incluir novos empreendimentos na relao do inciso VI deste artigo. Art. 5 obrigatrio o cumprimento desta Lei, para a edificao que, mudando suas caractersticas construtivas ou de uso, configure-se como empreendimento ou atividade considerada geradora de impacto de vizinhana.

Art. 6 O EPIV / RPIV deve observar os efeitos negativos e positivos do empreendimento ou da atividade econmica, considerando a qualidade de vida dos moradores residentes na rea do empreendimento e nas suas proximidades, analisados os seguintes fatores: I - adensamento populacional; II - alteraes no assentamento da populao; III - gerao de rudos; IV - equipamentos urbanos e comunitrios existentes e necessidade de construo de novos; V - infra-estrutura urbana instalada, especialmente drenagem, abastecimento de gua, esgotamento e tratamento sanitrio, fornecimento de energia e iluminao pblica; VI - sistema virio instalado, alterao e gerao de trfego e aumento da demanda por transportes pblicos; VII - uso e ocupao do solo, tendo em vista as prescries de zoneamento; VIII - valorizao ou desvalorizao imobiliria e suas implicaes no desenvolvimento econmico e social da cidade; IX - ventilao e iluminao das novas construes e das construes vizinhas; X - paisagem urbana e patrimnio natural e cultural; XI - movimento de terra e produo de entulhos. Art. 7 O EPIV / RIPV deve conter: I - caracterizao do empreendimento: a) b) c) d) e) f) g) h) localizao geogrfica; histrico da situao do local de implantao do empreendimento ou atividade; objetivos e justificativas do empreendimento; descrio da ao pretendida e alternativas tecnolgicas utilizadas e consideradas no estudo para prevenir, compensar, corrigir e mitigar os impactos econmicos e sociais; compatibilizao das obras e do empreendimento com planos e programas governamentais, na rea de influncia do projeto; compatibilidade com a legislao vigente; comparao dos impactos do empreendimento confrontando com a hiptese de no execuo; impactos adversos que no podero ser evitados e respectivas medidas compensatrias.

II - caracterizao da vizinhana, do bairro e da cidade no perodo da apresentao do EPIV / RPIV e as alteraes previstas com a realizao do empreendimento, considerando: a) b) c) d) e) f) g) as caractersticas demogrficas com dados de crescimento e distribuio da populao; as caractersticas scio-econmicas, histricas e culturais; a infraestrutura, os equipamentos urbanos e comunitrios existentes; a comunidade local e os fatores de agregao social e as atividades econmicas exercidas; o uso e a ocupao do solo e as condies de habitabilidade; a infra-estrutura e os equipamentos urbanos previstos durante e aps a realizao do empreendimento; o fator de alterao da sade da populao.

III - avaliao do impacto do projeto, considerando: a) b) c) d) e) f) g) h) a qualidade de vida dos moradores atual e futura; a qualidade urbanstica e ambiental e suas alteraes; as condies de deslocamento, acessibilidade, demanda por sistema virio e transportes coletivos; a gerao e a intensificao de plos geradores de trfego; a perda de identidade da populao atingida, quando houver necessidade de deslocamentos populacionais; a valorizao ou desvalorizao imobiliria decorrente do empreendimento ou atividade; os sistemas de abastecimento de redes de gua e de esgoto e as necessidades de sua ampliao; a sobrecarga da infra-estrutura urbana e dos equipamentos comunitrios;

IV - definio de um programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos, indicando medidas preventivas, compensatrias, corretivas e mitigadoras, com respectivos parmetros e prazos de execuo. Pargrafo nico. O rgo municipal competente pode definir outros tipos de estudos, caso a situao o exija. Art. 8 O empreendimento ou a atividade, obrigado a apresentar o Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA), requerido nos termos da legislao pertinente, fica isento de apresentar o EPIV / RPIV, desde que atenda, naquele documento, todo o contedo exigido por esta Lei. Art. 9 O EPIV / RPIV deve ser apresentado, junto com o projeto, ao rgo municipal competente para o licenciamento.

Art. 10. A anlise prvia do rgo municipal competente deve ser consolidada em parecer tcnico conclusivo, contendo, no mnimo: I - caracterizao do empreendimento e da vizinhana; II - legislao aplicvel; III - anlise dos impactos ambientais previstos; IV - anlise das medidas mitigadoras e compensatrias propostas; V - anlise dos programas de monitoramento dos impactos e das medidas mitigadoras; VI - necessidade de audincia pblica ou concluso sobre a aprovao, proibio ou determinao de exigncias, se necessrio, para a concesso da licena ou autorizao do empreendimento ou da atividade em questo. Art. 11. O EPIV / RPIV apresentado ser afixado em locais pblicos pelo prazo mnimo de 30 (trinta) dias que antecederem a realizao de audincia pblica. Art. 12. Aps as afixaes previstas no artigo anterior, o EPIV / RPIV deve ser levado ao conhecimento da populao, atravs de audincia pblica, facilitada a compreenso por linguagem acessvel e ilustrada, de modo a possibilitar o entendimento das vantagens e desvantagens, bem como as conseqncias da implantao do empreendimento. Art. 13. Cabe administrao municipal, a convocao da audincia pblica, atravs de publicao no Dirio Oficial do Municpio e em jornal de grande circulao do municpio, no prazo de, no mnimo, quinze dias antes da realizao da audincia. Art. 14. Deve ser lavrada uma ata sucinta da audincia pblica, anexando-se todos os documentos que forem entregues ao presidente dos trabalhos durante a seo. Art. 15. O rgo municipal competente deve apresentar o relatrio final acerca do estudo de impacto de vizinhana, no qual deve constar sua concluso, baseada nos autos do EPIV / RPIV e nas atas da audincia pblica, quando houver, optando pela execuo, pela execuo condicional ou pela no execuo do empreendimento. Pargrafo nico. O relatrio tem carter deliberativo, no processo de concesso de quaisquer licenas, autorizaes e alvars pela administrao municipal. Art. 16. Todos os custos de publicaes e convocaes de audincias devem ser pagos pelo empreendedor, com definio prvia das aes e metas pelo Poder Executivo Municipal. Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 18. Revogam-se as disposies em contrrio. Gabinete do Prefeito Municipal de Teresina, em 20 de outubro de 2006.

SLVIO MENDES DE OLIVEIRA FILHO Prefeito de Teresina Esta Lei foi sancionada e numerada aos vinte dias do ms de outubro do ano dois mil e seis.

MRIO NICOLAU BARROS Secretrio Municipal de Governo

ANEXO NICO GLOSSRIO DE TERMOS TCNICOS

Ambiente urbano: relaes da populao e das atividades humanas, organizadas pelo processo social, de acesso, apropriao, uso e ocupao do espao natural e construdo. Estudo prvio de impacto de vizinhana - EPIV: documento tcnico que apresenta o conjunto dos estudos e informaes relativas identificao, avaliao, preveno, mitigao e compensao dos impactos na vizinhana de um empreendimento ou atividade, de forma a permitir a anlise das diferenas entre as condies que existiriam com a implantao do mesmo e as que existiriam sem essa ao. Empreendimento ou atividade de impacto: so aqueles, pblicos ou privados, que venham a sobrecarregar a infra-estrutura urbana ou a ter repercusso ambiental significativa. Impacto ambiental: qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente e do equilibrio do ecossistema, causada por empreendimento ou atividade, que afete a biota, a qualidade dos recursos naturais ou do patrimnio cultural, artstico, histrico, pasagstico ou arqueolgico, as condies estticas, paisagsticas e sanitrias, as atividades sociais e econmicas, a sade, a segurana e o bem estar na vizinhana. Impacto de vizinhana: significativa repercusso ou interferncia que constitua impacto no sistema virio, impacto na infra-estutura urbana ou impacto ambiental e social, causada por um emprendimento ou atividade, em decorrncia de seu uso ou porte, que provoque a deteriorao das condies de qualidade de vida da populao vizinha, requerendo estudos adicionais para anlise especial de sua localizao, que poder ser proibida, independentemente do cumprimento das prescries de uso e ocupao do solo. Impacto na infra-estrutura urbana: demanda estrutural causada por empreendimentos ou atividades, que superem a capacidade das concessionrias nos abastecimentos de energia eltrica, gua, telefonia, esgotamento sanitrio ou pluvial. Impacto no sistema virio: interferncia causada por plos geradores de trfego que, em devido atividade especfica e / ou porte, acarretam grande nmero de viagens e/ou trnsito intenso, gerando conflitos na circulao de pedestres e veculos. Medidas compatibilizadoras: medidas destinadas a compatibilizar o empreendimento com a vizinhana, nos aspectos relativos paisagem urbana, rede de servios pblicos e infra-estrutura. Medidas compensatrias: medidas destinadas a compensar os impactos irreversveis, aqueles que no podem ser evitados.

10 Medidas mitigadoras: destinadas a prevenir os impactos adversos ou a reduzir aqueles que no podem ser evitados. 11 Relatrio Prvio de Impacto de Vizinhana - RPIV: relatrio sobre as repercusses significativas dos empreendimentos ou atividades sobre o ambiente urbano, apresentado atravs de documentos objetivos e sintticos dos resultados do EPIV, em linguagem adequada e acessvel compreenso dos diversos segmentos sociais. 12 Vizinhana: imediaes do local de implantao do empreendimento ou atividade de impacto, de dimenso varivel, funo da abrangncia do impacto previsto.