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Nm.

3013
Del 1 al 15 de julio de 2011

El sector exterior en 2010

Unidades que han colaborado en la elaboracin de


El sector exterior en 2010

Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio


Subdireccin General de Inversiones Exteriores (MITyC)
Subdireccin General de Poltica Comercial de la Unin Europea (MITyC)
Subdireccin General de Fomento Financiero de la Internacionalizacin (MITyC)
Subdireccin General del Sistema Financiero Internacional (MEH)
Instituto Espaol de Comercio Exterior, ICEX (MITyC)
Compaa Espaola de Seguros de Crdito a la Exportacin, CESCE (MITyC)

Las opiniones expresadas en el BICE son de exclusiva responsabilidad de los autores


y no reflejan, necesariamente, los puntos de vista de Informacin Comercial Espaola.

MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO


NMERO 3013

Director
Javier Muoz Carabias
Jefa de Redaccin
Pilar Buzarra Villalobos

Coordinadora de Redaccin: M Dolores Artaiz. Redaccin: Carmen Fernndez de la Mora, M Isabel Gmez
Espinosa. Consejo de Redaccin: Antonio M vila, Antonio Carrascosa, Rafael Coloma, Begoa Cristeto, Jos
M Fernndez, Luis Fuentes, Rafael Fuentes, Jos C. Garca de Quevedo, Rafael Gmez Pascual, Francesc
Granell, Silvia Iranzo, Nicols Lpez, Alicia Montalvo, Vicente Montes Gan, Mara Naranjo, dn Plla, Fco. Javier
Parra, Eva Povedano, Remedios Romeo, Daro Sez, Francisco Javier Sansa, Cristina Serrano, Juan Varela.
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.
Permitida la reproduccin de los artculos contenidos en este Boletn, previo permiso por escrito de la Redaccin.

www.revistasICE.com

EL SECTOR EXTERIOR
EN 2010

Boletn Econmico de Informacin Comercial Espaola


MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO

S U M A R I O
09
11

Presentacin
Composicin de los grupos de pases

EL SECTOR EXTERIOR EN 2010


13

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

13
26
29
30
34

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.

37

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

37
42
42
44
47
49
52
55

2.1. Panorama general del comercio mundial de mercancas y servicios en el ao 2010


2.2. El comercio de mercancas por regiones geogrficas
2.2.1. El comercio de mercancas por regiones geogrficas en trminos reales
2.2.2. El comercio de mercancas por regiones geogrficas en trminos nominales
2.3. El comercio de servicios por regiones geogrficas en trminos nominales
2.4. Principales exportadores e importadores mundiales de mercancas en 2010
2.5. Principales exportadores e importadores mundiales de servicios en 2010
2.6. Perspectivas de crecimiento del comercio mundial de mercancas en 2011

57

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

57
57
58

3.1. El comercio exterior de mercancas


3.1.1. Principales magnitudes del comercio exterior espaol de mercancas
3.1.2. La competitividad del sector exterior espaol medida por los ndices de tendencia de
competitividad (ITC)
3.1.2.1. El ITC calculado con ndices de precios al consumo
3.1.2.2. El ITC calculado con los IVU de exportacin

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Sumario

58
62

Panorama econmico internacional en el ao 2010


La economa espaola en el ejercicio 2010 segn la Contabilidad Nacional
Contribucin de la demanda externa neta al producto interior bruto espaol en 2010
La Balanza de Pagos espaola en el ejercicio 2010
La balanza energtica espaola y los principales proveedores de energa en 2010

SUMARIO

82

3.1.3. Anlisis sectorial del comercio exterior espaol de mercancas


3.1.3.1. Exportaciones espaolas. Anlisis sectorial
3.1.3.2. Importaciones espaolas. Anlisis sectorial
3.1.4. Anlisis por bloques geogrficos del comercio exterior espaol de mercancas
3.1.4.1. Anlisis geogrfico de las exportaciones espaolas
3.1.4.2. Anlisis geogrfico de las importaciones espaolas
3.1.4.3. Saldo comercial espaol y tasa de cobertura por reas geogrficas
3.1.4.4. Los proveedores del mercado espaol
3.1.5. Anlisis de comercio exterior espaol de mercancas por comunidades autnomas
3.1.5.1. Las comunidades autnomas en la exportacin
3.1.5.2. Especializacin sectorial de la exportacin de las CCAA
3.1.5.3. Las comunidades autnomas en la importacin
3.1.5.4. El saldo comercial y la tasa de cobertura de las comunidades autnomas
espaolas
3.2. El comercio exterior espaol de servicios

87

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

64
64
68
70
70
71
72
75
76
76
78
79
81

87 4.1. Introduccin
4.1.1. Panorama de la inversin en el mundo
87
4.1.2. La situacin econmica internacional
87
4.1.3. La coyuntura econmica y la inversin directa total en Espaa
88
88 4.2. Inversiones extranjeras en Espaa
4.2.1. Evolucin general
88
4.2.2. Distribucin geogrfica
91
4.2.3. Sectores de destino
93
4.2.4. Distribucin por comunidades autnomas
94
95 4.3. Inversiones espaolas en el exterior
4.3.1. Evolucin general
95
4.3.2. Distribucin geogrfica excluidas las ETVE
98
4.3.3. Sectores de destino y de origen
99
4.3.4. Comunidades autnomas de origen excluidas las ETVE
101

Sumario

105 CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

105 5.1. Introduccin


107 5.2. Poltica comercial multilateral
5.2.1. Ronda Doha
107
5.2.1.1. Antecedentes
107
5.2.1.2. Perspectivas negociadoras en Doha
108
5.2.1.3. Captulos en discusin
109
5.2.2. Adhesiones
112
5.2.3. Solucin de diferencias
115

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

SUMARIO

119
120
121 5.3.
121
121
122
123
123
125
126
127
130
131
131
132
133
133
134
135
136
136
137
138
138
139
141 5.4.
141
143
143
144
145
146
149 5.5.
149
151
153
155

5.2.4. Exmenes de poltica comercial


5.2.4.1. Organizacin de los exmenes
Poltica comercial bilateral
5.3.1. Acuerdos bilaterales
5.3.1.1. Corea
5.3.1.2. ASEAN
5.3.1.3. India
5.3.1.4. Colombia y Per
5.3.1.5. Centroamrica
5.3.1.6. Mercosur
5.3.1.7. Poltica Europea de Vecindad
5.3.1.8. Consejo de Cooperacin del Golfo
5.3.1.9. Canad
5.3.1.10. Balcanes Occidentales
5.3.1.11. Pakistn
5.3.2. Relaciones bilaterales y socios estratgicos
5.3.2.1. China
5.3.2.2. Japn
5.3.2.3. Rusia
5.3.2.4. Estados Unidos
5.3.3. Relaciones comerciales con pases candidatos a la ampliacin
5.3.3.1. Turqua
5.3.3.2. Croacia
5.3.3.3. Islandia
5.3.4. Pases ACP: frica, Caribe y Pacfico
Comercio y desarrollo
5.4.1. Sistema de Preferencias Generalizadas, SPG
5.4.2. Ayuda para el Comercio
5.4.2.1. Marco multilateral
5.4.2.2. La iniciativa europea de Ayuda para el Comercio
5.4.2.3. Contribucin espaola al Marco Integrado Reforzado
5.4.3. Conferencia de Naciones Unidas para Comercio y Desarrollo, UNCTAD
Prioridades horizontales
5.5.1. Estrategia de acceso a mercado
5.5.2. Propiedad intelectual
5.5.3. Contratacin pblica
5.5.4. Acceso a materias primas

159 6.1.
159
160

La reforma del FAD y la creacin del FIEM


6.1.1. La actividad del FAD y del FIEM en 2010
6.1.2. La gestin del FAD y del FIEM durante 2010

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Sumario

159 CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

SUMARIO

6.1.3. Lnea FAD-Pymes


6.1.4. Lnea de financiacin de estudios de viabilidad (FEV). Recursos para estudios de
viabilidad, asistencia tcnica, ingeniera y consultora en el seno del FIEM
6.1.5. Actividad del FEV en 2010
165
6.1.6. Novedades en la gestin del FIEM
166
167 6.2. La deuda externa de terceros pases frente a Espaa
6.2.1. Los programas de conversin de deuda por inversiones
168
170 6.3. Actividad del lCEX
178 6.4. CESCE. El Seguro de Crdito a la Exportacin
6.4.1. La emisin de seguro por cuenta del Estado
178
164
165

00

APNDICE ESTADSTICO

185 1. EVOLUCIN HISTRICA


187
188
189
190

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Exportaciones e importaciones de bienes y servicios: series histricas (Millones de euros)


Exportaciones e importaciones de bienes y servicios: series histricas (Porcentaje del PIB)
Comercio exterior: crecimiento y tasa de cobertura
Macroeconoma del sector exterior

Sumario

191 2. COMERCIO EXTERIOR POR COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS

193
194
194
195
195
196
196
197
197
198
198
199
199
200
200
201
201
202
203

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
2.14.
2.15.
2.16.
2.17.
2.18.
2.19.

Comercio exterior por comunidades autnomas y provincias (Millones de euros)


Andaluca
Aragn
Principado de Asturias
Baleares
Comunidad Valenciana
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
Extremadura
Galicia
La Rioja
Comunidad de Madrid
Regin de Murcia
Comunidad Foral de Navarra
Pas Vasco
Exportaciones por provincias

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

SUMARIO

205 3. TURISMO
207 3.1.
207
208
208
209
210

3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.

Nmero de viajeros, pernoctaciones y estancia media segn la categora


del establecimiento en 2010
Establecimientos, plazas, grado de ocupacin y personal en 2010
Nmero de viajeros, pernoctaciones y estancia media
Establecimientos, plazas, grado de ocupacin y personal
Viajeros, pernoctaciones y estancia media
Viajeros y pernoctaciones segn pas de residencia en 2010

211 4. INVERSIONES EXTERIORES


213 4.1.
215 4.2.
217 4.3.
219 4.4.

Distribucin por pases del flujo de inversin bruta espaola en el exterior excluidas las ETVE
Distribucin por pases del flujo de inversin bruta extranjera en Espaa excluidas las ETVE
Distribucin por sector de actividad del flujo de inversin bruta espaola en el exterior
excluidas las ETVE
Distribucin por sector de actividad del flujo de inversin bruta extranjera en Espaa
excluidas las ETVE

221 5. BALANZA DE PAGOS


223
224
225
225

5.1.
5.2.
5.3.
5.4.

Cuenta corriente y de capital (Millones de euros)


Cuenta corriente y de capital (Porcentaje del PIB)
Cuenta financiera (Millones de euros)
Cuenta financiera (Porcentaje del PIB)

227 6. COMERCIO INTERNACIONAL


228 6.1.
229 6.2.
231 6.3.

Principales exportadores e importadores en el comercio mundial de mercancas


Principales exportadores e importadores en el comercio mundial de mercancas
(con exclusin del comercio intracomunitario de la UE27)
Principales exportadores e importadores en el comercio mundial de servicios comerciales

235
236
237
238

7.1.
7.2.
7.3.
7.4.

Tipo de cambio nominal del euro


ndice de tenencia de competitividad calculado con IPC: frente a la UE27
ndice de tendencia de competitividad calculado con IPC: frente a la OCDE
ndice de tendencia de competitividad calculado con ndice de valor unitario de exportacin:
frente a la UE27

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Sumario

233 7. COMPETITIVIDAD

SUMARIO

239 7.5.

7.6.
7.7.
7.8.
7.9.
7.10.
7.11.
7.12.
7.13.

Sumario

240
241
242
243
243
244
246
248

ndice de tendencia de competitividad calculado con ndice de valor unitario de exportacin:


frente a la OCDE
Cuota de mercado de las exportaciones espaolas
Cuota de Espaa en la UE
Cuota de Espaa en diversos pases
Cuota de Espaa en la UE27 por sectores
Cuota de Espaa en diversos mercados europeos por sectores en 2010
Cuotas de mercado de las exportaciones espaolas por sectores
Principales proveedores y sus cuotas en Espaa
ndice de ventaja comparativa del comercio exterior de mercancas. Desglose por captulos arancelarios

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

PRESENTACIN

El ao 2011 va a ser, segn todas las previsiones, un ao de fuerte crecimiento del comercio internacional. En este sentido, mantendr la tendencia que ya se apunt en 2010. En este ao, las exportaciones
mundiales crecieron un 14,5 por 100, invirtiendo la tendencia contractiva del ao 2009, en el que la crisis
econmica internacional provoc un descenso de las exportaciones mundiales de un 12 por 100.
Es preciso destacar que la evolucin del comercio mundial no es homognea. La creciente multipolaridad de la economa internacional se est reflejando tambin en los flujos de comercio. Mientras que en
2010 el crecimiento de las exportaciones en el caso de las economas desarrolladas fue un 12,9 por 100,
en el de las economas en vas de desarrollo fue de un 16,7 por 100.
El crecimiento del comercio mundial se aceler en los primeros meses de 2011. As, en el primer trimestre del ao su valor haba crecido un 22 por 100 en relacin con el mismo periodo de 2010.
Estamos, pues, en una fase claramente expansiva de los flujos de comercio internacional, en la que est
participando de forma particularmente activa la economa espaola. En los tres primeros meses de 2011,
las exportaciones espaolas de mercancas se situaron en 52.737,3 millones de euros, con un incremento
de un 23,4 por 100 en relacin con el mismo periodo de 2010. En cuanto a las importaciones, registraron
un incremento del 18,9 por 100 interanual, hasta los 65.507,8 millones de euros. Con ello, el dficit comercial ha aumentado un 3,3 por 100 en trminos interanuales, alcanzando los 12.770,5 millones de euros. El
comercio exterior se ha convertido en un motor clave del crecimiento que est experimentando la economa espaola.
El esquema de este monogrfico se mantiene como en anteriores ediciones. Se abordan en primer lugar
los flujos reales de comercio, en segundo lugar los flujos financieros, y por ltimo las polticas comerciales practicadas en 2010. Al final se inserta un apndice estadstico exhaustivo, proveniente de distintas
fuentes.

El sector exterior en 2010

Confiamos, como cada ao, en la utilidad de este nuevo monogrfico, para todos los estudiosos del
comercio exterior mundial, y aspiramos a ser, de nuevo, una de las referencias clave en este mbito.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

COMPOSICIN DE LOS GRUPOS DE PASES

Unin Europea (27): agrupa a 27 pases y se compone de la zona euro y el resto de la zona UE. La
zona euro agrupa a Alemania, Austria, Blgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia,
Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos y Portugal. Resto UE: Bulgaria,
Dinamarca, Hungra, Letonia, Lituania, Polonia, Reino Unido, Repblica Checa, Rumana y Suecia.
Resto de Europa: Albania, Andorra, Bielorrusia, Bosnia-Herzegovina, Ciudad del Vaticano, Croacia,
Gibraltar, Islandia, Islas Fero, Kosovo, Liechtenstein, Macedonia, Moldavia, Noruega, Rusia, San
Marino, Serbia y Montenegro, Suiza, Turqua y Ucrania.
Amrica del Norte comprende: Canad, Estados Unidos, Groenlandia (Dinamarca) y San Pedro y
Miqueln.
Amrica Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay
y Venezuela.
NAFTA son los pases del acuerdo comercial que agrupa a Canad, Estados Unidos y Mxico.
MERCOSUR es el mercado comn de Amrica del Sur formado por: Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay.
Oriente Medio agrupa a: Arabia Saudita, Bahrein, Cisjordania y Gaza, Emiratos rabes Unidos, Irn,
Irak, Israel, Jordania, Kuwait, Lbano, Omn, Qatar, Siria y Yemen.

La OPEP es la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo y engloba a 11 pases: Arabia Saudita,


Argelia, Emiratos rabes Unidos, Indonesia, Irak, Irn, Kuwait, Libia, Nigeria, Qatar y Venezuela.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El sector exterior en 2010

La OCDE engloba a 33 pases: Alemania, Austria, Australia, Blgica, Canad, Chile, Corea del Sur,
Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda,
Islandia, Israel, Italia, Japn, Luxemburgo, Mxico, Noruega, Nueva Zelanda, Pases Bajos, Polonia,
Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Suecia, Suiza y Turqua.

11

CAPTULO 1

1.1. Panorama econmico internacional en


el ao 2010
La recuperacin econmica mundial, que ya empez a observarse de manera incipiente, tanto en trminos de actividad como de comercio, en la segunda
mitad de 2009, se fue consolidando a lo largo de 2010.
Si 2009 fue un ao de recesin, 2010 estuvo marcado por la recuperacin generalizada en la actividad, pero tambin por la acentuacin en las diferencias y contrastes de los ciclos econmicos entre las
economas emergentes y las desarrolladas.
La crisis financiera global surgida tras la quiebra
del Banco de Inversin Lehman Brothers en 2008,
vivi en 2010 su tercer ao consecutivo, marcando
una nueva etapa de recuperacin global, si bien no
exenta de riesgos.
Segn los ltimos datos provisionales del Fondo
Monetario Internacional (FMI) correspondientes al
Informe de Primavera de Abril de 2011, el producto
interior bruto (PIB) mundial tras haber retrocedido
un 0,5 por 100 en el ejercicio 2009, aument un slido 5 por 100 en 2010, registrando en este ltimo ejercicio en la prctica totalidad de reas geogrficas y
en la mayor parte de los pases, variaciones positivas
en su PIB, lo que contrast con los abruptos y generalizados desplomes de la actividad en 2009.
En la primera mitad de 2010, la recuperacin
econmica mundial estuvo impulsada por las
extraordinarias medidas de estmulo implementadas
por el cambio en el ciclo de las existencias (ya que
las empresas comenzaron a reponer sus stocks debido a las expectativas econmicas ms favorables),
por la progresiva normalizacin de las condiciones
de financiacin y por la fortaleza del comercio mundial, lo que trajo consigo la mejora de los niveles de
confianza de los agentes econmicos.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

En el segundo semestre, la recuperacin perdi


parte de su impulso inicial debido a la menor reposicin de existencias, a una cierta desaceleracin
del comercio y, sobre todo, a la gradual retirada de
las medidas de estmulo. Asimismo, algunos pases
desarrollados comenzaron a introducir medidas de
ajuste presupuestario, que unido a la debilidad del
mercado de trabajo, atenuaron el ritmo de recuperacin de la economa mundial.
Cada vez se hace ms patente una recuperacin a
dos velocidades, una recuperacin desigual entre las
distintas regiones geogrficas e incluso en algunos
casos, como en el de la zona euro, entre los pases
que la componen. Ello se reflej no slo en la intensidad de la recuperacin de la actividad por regiones
y pases sino tambien en acusadas diferencias en las
tasas de inflacin y en la distinta orientacin de la
poltica econmica.
La recuperacin de la economa mundial est
siendo liderada por las economas emergentes de
Asia. Tras resistir de manera admirable el embate de
la recesin, su PIB conjunto se increment en un vigoroso 9,5 por 100 en 2010, con avances que alcanzaron los dos dgitos en los casos de China (10,3 por
100) e India (10,4 por 100) que una vez ms se
encuentran en la varguardia de la recuperacin.
Pero no slo el Asia emergente, sino tambin
otras regiones en desarrollo, si bien en menor medida, crecieron con fuerza en 2010. As el PIB de
Amrica Latina aument el 6,1 por 100 en 2010, tras
haber retrocedido un 1,7 por 100 en 2009. La mayor
economa de la regin, Brasil, mostr una intensa
capacidad de recuperacin ya que su actividad, tras
retroceder un 0,6 por 100 en 2009 registr un
avance del 7,5 por 100 en 2010. Capacidad de
recuperacin patente tambin en Mxico, uno de

El sector exterior en 2010

ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR


ESPAOL

13

El sector exterior en 2010

GRFICO 1.1
TASAS DE VARIACIN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO POR PASES
(Porcentaje variacin respecto al ao anterior)
India
China
Brasil
Mxico
Japn
Alemania
Canad
EEUU
Zona euro
Francia
Reino Unido
Italia
Espaa
-8

-6

-4

-2

2010(prov)

10

12

2009

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del FMI.

14

los pases del rea ms afectados por la crisis por


sus estrechos vnculos con EEUU, cuyo PIB pas
de caer un 6,1 por 100 en 2009 a crecer un 5,5 por
100 en 2010.
Notable fue, asimismo, la capacidad de resistencia ante la crisis del frica Subsahariana que
debido a la mejora de su entorno poltico, a las
condiciones externas ms favorables y a la buena
gestin macroeconmica, fue una de las pocas
regiones que tuvo una variacin positiva de su PIB
en 2009 (2,8 por 100). La mayor parte de los pases del frica Subsahariana, tanto los exportadores de petrleo como los de bajo ingreso, recuperaron los niveles mximos de crecimiento previos
a la crisis, aumentando el PIB conjunto de la
regin un slido 5,0 por 100 en 2010.
El intenso crecimiento en las economas emergentes estuvo sustentado en la fortaleza de su
demanda interna, en las polticas econmicas
expansivas (que fueron implementadas en la primera parte del ao y eliminadas slo de manera
gradual en 2010) y en la gran afluencia de capitales recibidos, especialmente en forma de inversiones en cartera dirigidas a Asia y Amrica Latina.
Todo ello est empezando a generar los primeros signos de recalentamiento. La expansin del
crdito est aumentando de manera muy rpida,
los activos registran fuertes alzas con el consi-

guiente riesgo de generar burbujas en sus precios


y las tensiones inflacionistas estn resurgiendo,
alimentadas por el repunte de los precios de las
materias primas, en especial de los alimentos y el
crudo.
Por el contrario, en las economas avanzadas, el
crecimiento de la actividad ha sido comparativamente mucho ms dbil que en las emergentes y se ha
visto agravado por los elevados y persistentes niveles de desempleo. Sin embargo, cada vez hay ms
indicios de que el consumo privado, que disminuy
drsticamente durante la crisis, est comenzando a
repuntar. Tras haber retrocedido un 3,4 por 100 en
2009, las economas desarrolladas registraron un
aumento conjunto del 3,0 por 100 en 2010.
Entre ellas, ha sido la japonesa la que tras disminuir su PIB un 6,3 por 100 en 2009, ha experimentado uno de los mayores avances, del 4,0 por
100 en 2010. Ello ha sido consecuencia, en buena
medida, de la implementacin a finales del ejercicio de un nuevo paquete de medidas de estmulo.
Algo similar ocurri, si bien en menor medida, en
el caso de Estados Unidos, cuyo PIB tras haber
retrocedido un 2,6 por 100 en 2009 creci el 2,8
por 100 en 2010, un aumento superior al de otras
reas desarrolladas. En ambos pases la implementacin tarda de nuevos programas de estmulo permitieron avances en la segunda mitad del ejerci-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

GRFICO 1.2
PRECIO DEL PETRLEO CALIDAD BRENT EN DLARES ESTADOUNIDENSES
(2007-2010)
160

140

120

100

80

60

40

20

0
2007

2008

2009

2010

cio 2010 superiores a los esperados, mejorando as


de manera notable los resultados del conjunto del
ao.
Por su parte, la actividad de la zona euro avanz
comparativamente de forma ms lenta que la de
otras reas geogrficas, con un crecimiento del PIB
conjunto del 1,7 por 100 en 2010 (-4,1 por 100 en
2009), ofreciendo acusados contrastes entre las economas de los distintos Estados miembros.
Sin duda Alemania, apoyada en la fortaleza tanto
en su demanda externa como interna, est liderando
y siendo el autntico motor de la recuperacin europea. Tras el fuerte retroceso en su actividad en 2009
(-4,7 por 100), el PIB germano remont apreciablemente, registrando en 2010 un crecimiento del 3,5
por 100, el mayor de la zona euro. Otros pases del
rea han experimentado avances ms moderados y
cercanos a la media europea, como Francia e Italia,
cuya actividad aument en 2010 un 1,5 por 100 y un
1,3 por 100, respectivamente. Finalmente, los Estados europeos perifricos ms afectados por las tensiones soberanas an mostraron en 2010 variaciones
en su PIB de carcter negativo, como Grecia (-4,5
por 100), Irlanda (-1,0 por 100) y, en mucha menor
medida, Espaa (-0,1 por 100).

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Como no poda ser de otra forma, los flujos de


comercio guardaron una muy estrecha correlacin
con la recuperacin de la actividad econmica
internacional. As, y segn las ltimas estimaciones del Fondo Monetario Internacional de primavera 2011, tras la brusca contraccin del comercio
mundial de bienes y servicios en trminos reales
de 2009 (-10,9 por 100), los flujos comerciales
aumentaron un vigoroso 12,4 por 100 en 2010, con
incrementos del 12,0 por 100 en el caso de las
exportaciones de las economas avanzadas y del
14,5 por 100 en las de las emergentes, magnificando, como se analiza con ms detalle en el Captulo
2, la recuperacin econmica internacional.
Esta marcada asimetra en el ejercicio 2010
entre los ritmos de recuperacin de la actividad
entre los pases emergentes y los desarrollados
influy estrechamente en sus niveles de precios,
marcando tambin la distinta orientacin de sus
polticas econmicas.
Los precios de las materias primas comenzaron
a incrementarse con fuerza en la segunda mitad de
2010 conforme la recuperacin econmica iba cobrando fuerza, a lo que se unieron determinados factores de oferta. Asimismo, debido a las amplias

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos del Financial Times.

15

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

16

condiciones de liquidez existentes a nivel mundial


y a los bajos tipos de inters en las economas desarrolladas, la bsqueda de una mayor rentabilidad
llev a los inversores a elegir las commodities como
un activo financiero ms, exacerbando el incremento de su valor.
As, los precios del petrleo, tras haberse mantenido en general estables en un clima de cierta
volatilidad, en el primer semestre de 2010, comenzaron a aumentar de forma sostenida a partir del
mes de agosto hasta finales del ejercicio, pasando
desde niveles medios de 76,3 dlares/barril en
enero hasta 91,7 dlares/barril en diciembre.
En el ao 2010, el precio del petrleo calidad
Brent en dlares se situ de media en 79,5 dlares/barril, lo que supuso un incremento anual del
29,3 por 100 y constrast con el descenso del 36,7
por 100 que haba registrado en 2009.
Si se toma en consideracin el precio medio del
Brent en euros, ste se situ en 60,7 euros/barril,
con un aumento del 36,1 por 100 en 2010, superior
al expresado en dlares, por la depreciacin de la
divisa europea.
Las subidas de los precios del petrleo fueron
consecuencia del repunte de la demanda de crudo a
lo largo de 2010, conforme se iba consolidando la recuperacin econmica mundial, especialmente en el
rea emergente. A ello se unieron, en el segundo semestre, las duras condiciones climatolgicas del hemisferio norte que incrementaron an ms la demanda energtica. En este contexto, la Agencia Internacional de la Energa revis al alza, en distintas ocasiones, sus previsiones de demanda tanto para las
economas emergentes como para las desarrolladas.
Por el lado de la oferta, la produccin result
ser en 2010 mayor de lo previsto inicialmente. Sin
embargo, la OPEP decidi no elevar sus cuotas a
pesar de la holgada capacidad productiva sin utilizar, lo que en un entorno de fuerte incremento de
la demanda trajo consigo la reduccin de los niveles de existencias.
En el primer trimestre de 2011, la rpida propagacin de las tensiones geopolticas en el Norte de
frica y Magreb y posteriormente el conflicto de

Libia, aadieron nuevas tensiones por el lado de la


oferta, acelerando el incremento en los precios del
crudo que llegaron a situarse en 127 dlares/barril
en abril de 2011.
Pero no slo los precios del crudo siguieron una
trayectoria alcista, tambin los de las principales
materias primas no energticas (metales, oro, alimentos, etctera) comenzaron a aumentar de manera acusada a partir del tercer trimestre de 2010,
conforme los indicadores de actividad sealaban la
salida de la recesin en las economas desarrolladas y un notable crecimiento en las emergentes, a
lo que en algunos casos, como en el de los alimentos, se unieron factores puntuales por el lado de la
oferta, como la climatologa adversa.
As, el ndice de precios de los alimentos que
elabora la FAO se increment hasta los 214,7 puntos en diciembre de 2010, superando el mximo de
los ltimos diez aos alcanzado en junio de 2008
(213,5 puntos). A finales del ejercicio este ndice
se situ en niveles superiores, en un 54,4 por 100,
a los de febrero de 2009.
Dentro de los alimentos, los precios de los cereales, especialmente el trigo, el maz y el azcar,
registraron fuertes subidas, incrementndose en la
segunda mitad de 2010 cerca de un 57,1 por 100.
Ello ha sido una de las causas de mayores tensiones inflacionistas en los pases emergentes que en
los avanzados, ya que los alimentos tienen una ponderacin ms alta en el ndice de precios al consumo de esos pases.
Los precios de los metales, especialmente el cobre,
el nquel y el estao, alcanzaron mximos histricos en 2010, similares en todos los casos a los
niveles del comienzo de la crisis. Segn el FMI, en
el segundo trimestre de 2010, los precios de los
metales aumentaron cerca del 40 por 100. Tambien
en este caso se uni el aumento previsto en la
demanda, especialmente por parte de China (el
mayor consumidor del mundo de metal), a una
mayor restriccin en la oferta por las ms estrictas
normativas medioambientales.
Segn el FMI, la presin alcista sobre los precios
de las commodites se mantendr a corto plazo.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

GRFICO 1.3
EVOLUCIN DE LOS PRINCIPALES TIPOS DE INTERS DE REFERENCIA
6

2
1,0%

0,5%
banda 0,0%- 0,25%
0

E F M A M

J A S O N D E F M A M

2008

J A S O N D E F M A M

Banco de Inglaterra

J J A S O N D E F M
2010

2009
Banco Central Europeo

2011

Reserva Federal Americana

As, el precio medio del petrleo se situar en


media en 107,2 USD/Barril en 2011, lo que de
cumplirse supondr un aumento del 35,6 por 100
respecto a 2010. Por su parte, los precios de las
materias primas no petrolferas se incrementarn
el 25,1 por 100 en 2011.
Dado que el alza en los precios de de las materias primas se produjo en la segunda mitad del
ejercicio, en un contexto de moderada recuperacin econmica y de amplia capacidad productiva
sin utilizar, la tasa de inflacin en las economas
avanzadas, si bien repunt a finales de ao, se
situ en el 1,6 por 100 en el conjunto de 2010, sin
apreciarse tensiones inflacionistas.
Por el contrario, en las economas emergentes
dado el vigor de su crecimiento, la afluencia de
capitales, el aumento en el crdito y, sobre todo, la
gran ponderacin que tienen los alimentos y los
combustibles sobre el IPC, especialmente en Asia,
las presiones inflacionistas aumentaron con fuerza, lo que hizo que la tasa de inflacin alcanzase el
6,2 por 100 en 2010.
Por ello, los bancos centrales de las economas
desarrolladas y los de las emergentes imprimieron
una diferente orientacin a su poltica monetaria.
As, los principales bancos centrales de las economas desarrolladas mantuvieron en trminos ge-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

nerales en el ejercicio 2010 los tipos de inters de


referencia en mnimos histricos. Este fue el caso de
la Reserva Federal Americana (FED), que los mantuvo en la banda del 0 al 0,25 por 100, del Banco
Central de Japn (banda del 0-0,1 por 100) y del
Banco Central Europeo (1,0 por 100).
La FED enfatiz en diversas ocasiones que no
apreciaba a corto plazo tensiones inflacionistas y
que continuara dando prioridad a reafirmar el crecimiento econmico y a conseguir reducir la elevada tasa de paro, manteniendo la poltica fiscal y
monetaria con un claro sesgo expansivo a lo largo
de 2010. De hecho, en la segunda mitad del ejercicio sigui aplicando contundentes medidas de estmulo, anunciando en noviembre una segunda
ronda de expansin cuantitativa as como un nuevo
programa de estmulo fiscal. No se esperan, por el
momento, cambios significativos en la poltica
monetaria de la FED en el ao 2011.
El BCE, por el contrario, se encuentra en el
dilema de equilibrar el slido crecimiento de la
economa alemana con el de otros Estados miembros ms rezagados en su recuperacin y, al mismo
tiempo, compatibilizarlo todo con su firme compromiso con la estabilidad de precios. Teniendo en
cuenta que a finales de 2010 comenz a percibir
un repunte en la inflacin a causa del alza en el

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos del Banco Central Europeo.

17

El sector exterior en 2010

GRFICO 1.4
DEUDA PBLICA DE LOS PASES AVANZADOS
(En porcentaje del PIB)
250

200

150

100

50

0
Japn

Italia

Estados Unidos
2009

2010

Francia

Alemania

Espaa

2011 (est)

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del FMI.

18

precio de las materias primas, procedi a elevar en


abril de 2011 sus tipos de inters de referencia en
veinticinco puntos bsicos, hasta el 1,25 por 100,
pese a que a lo largo de todo el ao 2010 los haba
mantenido invariables en el 1,0 por 100.
Por su parte, las economas emergentes de manera generalizada comenzaron a introducir gradualmente medidas de poltica monetaria restrictiva,
especialmente en la segunda mitad de 2010. Este fue
el caso de los Bancos Centrales de India, Brasil,
Tailandia o Polonia, que comenzaron a aumentar sus
tipos de inters de referencia. En China, adems del
incremento en los tipos oficiales, se introdujeron
medidas para controlar la masa monetaria y el crdito con el fin de evitar el excesivo recalentamiento
econmico.
En 2009, para combatir la crisis y posterior
recesin, se pusieron en marcha un amplio abanico de medidas extraordinarias a nivel mundial que
abarcaron distintas formas de instrumentacin
(inyeccin pblica de dinero en las entidades
financieras mediante prstamos, creacin de fondos especficos para adquisicin de activos bancarios, avales pblicos para las emisiones de activos
bancarios y ampliacin de las garantas en los
depsitos, etctera). Asimismo, se aplicaron como
complemento a las anteriores, otras medidas no

convencionales, encaminadas a sustentar las condiciones de financiacin y los flujos de crdito


(provisin de liquidez ilimitada a las entidades de
crdito a un tipo de inters fijo en sus operaciones
de financiacin previa presentacin de garantas
adecuadas, aumento del plazo mximo de vencimiento de las operaciones de financiacin, ampliacin de la lista de activos aceptados como garanta,
provisin de liquidez en divisas, etctera).
Asimismo, la poltica fiscal ultraexpansiva proporcion un fuerte estmulo al repunte en la actividad y al sustento de la demanda agregada.
En el ejercicio 2010, segn mejoraba la situacin econmica, la mayor parte de los pases
comenzaron a eliminar progresivamente algunas
de estas medidas excepcionales. En el rea emergente, a tenor de los riesgos de recalentamiento, la
retirada de estmulos fue ms rpida y generalizada que en las reas desarrolladas, que fue ms
selectiva y gradual.
Los ambiciosos planes de estmulo evitaron que
la recesin mundial se convirtiese en depresin;
pero al mismo tiempo y como el reverso de una
misma moneda, elevaron el dficit pblico y el
endeudamiento en los pases avanzados en algunos
casos hasta niveles difcilmente sostenibles a medio plazo, lo que desencaden fuertes tensiones

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

CUADRO 1.1
TASAS DE VARIACIN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO EN 2010
Porcentaje de variacin respecto
al trimestre anterior

Porcentaje de variacin respecto al mismo


trimestre del ao anterior

I-10

II-10

III-10

IV-10

I-10

II-10

III-10

IV-10

Unin Europea (UE27) ........


Zona euro (16) .....................
Espaa..............................
Alemania ...........................
Francia ..............................
Italia ..................................
Portugal.............................
Reino Unido .........................

0,4
0,4
0,1
0,6
0,3
0,4
1,1
0,3

1,0
1,0
0,3
2,2
0,6
0,5
0,2
1,0

0,5
0,3
0,0
0,7
0,3
0,3
0,2
0,7

0,2
0,3
0,2
0,4
0,3
0,1
-0,3
-0,6

0,6
0,8
-1,4
2,1
1,2
0,5
1,7
-0,3

2,0
2,0
0,0
3,9
1,6
1,3
1,4
1,5

2,2
1,9
0,2
3,9
1,7
1,2
1,3
2,5

2,1
2,0
0,6
4,0
1,5
1,3
1,2
1,5

EEUU (*) ..............................


Japn ...................................

3,7
2,2

1,7
0,1

2,6
0,9

3,1
-0,8

2,4
5,6

3,0
3,1

3,2
5,0

2,8
2,2

soberanas en Europa, ms intensas en los meses de


mayo y noviembre de 2010.
La deuda pblica del Gobierno federal estadounidense, segn el Informe de Primavera del FMI,
alcanz el 91,6 por 100 del PIB en 2010 y llegar al
99,5 por 100 en 2011 y al 111,9 por 100 en 2016. La
deuda japonesa se situ en el 220,3 por 100 en 2010
y alcanzar el 250,5 por 100 en 2016. En la zona
euro, la deuda pblica fue del 85 por 100 del PIB en
2010, rebasndose el umbral del 100 por 100 en Italia
(119 por 100) y Grecia (142,8 por 100). En 2011,
sern cuatro los pases europeos cuya deuda superar el 100 por 100: Grecia (157,7 por 100), Italia
(120,3 por 100), Irlanda (112,0) y Portugal (101,7
por 100).
Pasamos ahora a analizar brevemente los resultados de las principales economas. En el conjunto de
2010, el producto interior bruto de Estados Unidos
se increment un 2,9 por 100, una apreciable mejora si se compara con la cada del 2,6 por 100 que
haba registrado en 2009.
En el cuarto trimestre de 2009, el PIB de EEUU
experiment un fuerte crecimiento intertrimestral
anualizado, del 5 por 100, lo que se prolong en el
primer trimestre de 2010 con un incremento del
3,7 por 100. En ambos casos, la contribucin positiva de las existencias, de 2,8 y 2,6 puntos respectivamente, fue la base del crecimiento. Sin embargo, la desaceleracin del ciclo de inventarios junto
a la aportacin negativa de la demanda interna,
hizo que en el segundo trimestre el avance del PIB

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

se desacelerase hasta el 1,7 por 100, para posteriormente irse recuperando y finalizar el ao en el
3,1 por 100.
El PIB en el cuarto trimestre reflej, sin embargo, una composicin ms equilibrada del crecimiento que la del inicio del ejercicio, con una
mayor solidez de la demanda interna, en especial
del consumo privado, que contribuy en 2,8 puntos, y en menor medida de la inversin en bienes
de equipo, que mantuvo su buen tono por la mejora en los beneficios empresariales. Por su parte, la
demanda exterior neta contribuy positivamente
(3,3 puntos) al aumento del PIB por la pujanza de
las exportaciones unida a un menor dinamismo de
las importaciones. Por el contrario, destac la
notable repercusin negativa de la acumulacin de
existencias (-3,4 por 100).
El papel cada vez ms destacado de la demanda interna como impulsora del crecimiento, a diferencia de factores transitorios, como la acumulacin
de existencias, muestra que la recuperacin estadounidense est siguiendo una trayectoria cada vez
ms autosostenida.
Las perspectivas de crecimiento a corto plazo
siguen siendo positivas, en un clima de mejora de
la confianza, condiciones de financiacin favorables y continuidad de las polticas monetarias y
fiscales expansivas.
La falta de dinamismo del mercado trabajo
sigue siendo la principal preocupacin, ya que la
tasa de paro alcanz en media el 9,6 por 100 en

El sector exterior en 2010

(*) Tasas intertrimestrales ajustadas y anualizadas.


Fuente: Eurostat para economas europeas y fuentes nacionales para el resto.

19

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

20

2010. Pese a una cierta mejora a finales del ejercicio, es difcil que un crecimiento del PIB inferior
al 3 por 100 consiga reducir apreciablemente los
niveles de desempleo. Asimismo el alto endeudamiento de los hogares y el mercado inmobiliario,
donde persisten elevadas tasas de morosidad y
exceso de oferta, siguen siendo un lastre para la
recuperacin.
Debido a estas vulnerabilidades, en el ltimo
trimestre de 2010 la Reserva Federal Americana
implant una segunda ronda de expansin cuantitativa (QE2), que dio apoyo a los precios de la
deuda y de los activos. Asimismo, anunci en el
mes de diciembre un conjunto de nuevas medidas
fiscales que incluyen una prrroga de las prestaciones por desempleo y de los recortes impositivos, lo que respaldar el crecimiento a corto plazo
pero al mismo tiempo est aumentando la inquietud respecto a la sostenibilidad de las finanzas
pblicas.
Segn el FMI, la economa norteamericana tiene
una necesidad particularmente urgente de atajar
sus problemas fiscales para evitar el riesgo de vaivenes en el mercado de deuda pblica. Estados
Unidos finaliz 2010 con un dficit pblico que
alcanz el 10,6 por 100 del PIB y un nivel de
deuda del 91,6 por 100 del PIB. Adems, las previsiones a corto plazo no son optimistas, ya que el
Fondo estima que Estados Unidos registrar el
mayor dficit pblico de los pases avanzados en
2011 (10,8 por 100) y que sus niveles de deuda
podran llegar a alcanzar el 111,9 por 100 del PIB
en 2016.
Por todo ello, si bien EEUU no registr ningn
problema de financiacin en 2010 ni en lo que llevamos de 2011 (de hecho, la crisis europea benefici a Estados Unidos debido a la conocida como
huida hacia la calidad), el FMI insta a Estados
Unidos a acelerar la adopcin de medidas de consolidacin presupuestaria que permitan reducir de
manera apreciable sus ratios de endeudamiento
hasta alcanzar unos niveles ms sostenibles para
evitar un episodio de tensiones soberanas, como el
vivido en algunos pases europeos, con lo que ello

conllevara en su caso para la estabilidad financiera mundial.


Las presiones inflacionistas, pese a haberse intensificado a finales del ejercicio por el impacto de los
precios de la energa y los alimentos, se mantuvieron
contenidas (1,5 por 100 en diciembre) en EEUU. La
capacidad productiva ociosa existente seguir manteniendo controlada la tasa subyacente a corto plazo
(0,8 por 100 en diciembre).
El Comit de Operaciones de Mercado Abierto
de la Reserva Federal (FOMC) seal a comienzos
de 2011 que la recuperacin econmica contina, si
bien a un ritmo hasta el momento insuficiente para
mejorar significativamente la situacin del mercado
de trabajo. En el contexto de elevado desempleo y
ausencia de tensiones inflacionistas, el FOMC afirm que la actual situacin econmica probablemente justifique que el tipo de inters de los fondos federales se mantenga en niveles excepcionalmente
bajos durante un perodo de tiempo prolongado.
Adems, mantuvo su plan de adquisicin de valores
del Tesoro a largo plazo por importe de 600 miles de
millones de dlares hasta finales del segundo trimestre de 2011, para consolidar la recuperacin.
Por su parte, las economas en desarrollo de
Asia lideraron claramente la recuperacin mundial
con un aumento del PIB del 9,5 por 100 en 2010.
Aunque las polticas monetarias y fiscales de
estmulo fueron retiradas gradualmente y la contribucin de la demanda exterior neta se redujo en el
segundo semestre del ao, la demanda interna
(especialmente el consumo privado y la inversin
bruta en capital fijo) tom el relevo como principal motor del crecimiento econmico.
Las presiones inflacionistas se intensificaron
de forma acusada en 2010. La inflacin interanual
de la regin se situ en el 5 por 100 en diciembre
de 2010, por la subida en los precios de los alimentos y otras materias primas. La mayor parte de los
bancos centrales comenzaron a endurecer su poltica monetaria en el segundo semestre, reduciendo
los estmulos monetarios introducidos en 2009.
Debido a los slidos resultados macroeconmicos y la reduccin de la aversin al riesgo segn

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

GRFICO 1.5
TASAS DE VARIACIN INTERTRIMESTRAL DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO (2008-2010)
(En porcentaje)
2
1

0
-1

-2

-3
-4
I-08

II-08

III-08

IV-08

I-09

II-09

Zona euro (16)

III-09

Estados Unidos

IV-09

I-10

II-10

III-10

IV-10

Japn

avanzaba el ejercicio, las economas emergentes asiticas experimentaron un fuerte repunte de sus entradas de capital, especialmente en forma de inversiones en cartera. Debido a ello, varios pases del rea
intervinieron en los mercados de divisas para frenar
las tensiones apreciatorias sobre sus monedas, introduciendo, asimismo, controles de capital.
En China, el PIB real creci a una tasa interanual del 10,3 por 100 en 2010 (9,2 por 100 de
2009), convirtindose en la segunda economa mundial por volumen de PIB, superando a Japn. El
crecimiento chino se sustent tanto sobre la fortaleza de la inversin privada como de la demanda
exterior neta, permitiendo compensar el impacto
negativo de la retirada de las medidas de estmulo.
Las presiones inflacionistas se intensificaron,
alcanzando el IPC una tasa interanual del 4,6 por
100 en diciembre de 2010, por el alza en los precios
de los alimentos. En un contexto de amplias condiciones de liquidez, los precios de los inmuebles se
incrementaron con fuerza, apoyados por la relajacin en las condiciones de concesin de crditos en
la primera parte del ao. En el segundo semestre, el
Banco Central de la Repblica Popular China endureci la poltica monetaria estableciendo, entre otras
cosas, lmites cuantitativos sobre los crditos y anunciando subidas en los tipos de inters de referencia
de prstamos y depsitos.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El aumento de las entradas de capital propici


un rpido incremento de las reservas de divisas,
que se situaron en 2,85 miles de millones de dlares a finales de 2010. El 19 de junio de 2010, ante
las presiones internacionales, China instaur un
rgimen cambiario ms flexible para el yuan, retomando la banda de fluctuacin diaria del + 0,5 por
100.
En Japn, tras el slido crecimiento de los nueve
primeros meses de 2010, la actividad econmica
se contrajo en el cuarto trimestre, reducindose el
PIB un 0,8 por 100 intertrimestral, segn los ltimos datos revisados. Ello fue consecuencia de la
acusada cada del consumo privado, tras la retirada de las ayudas pblicas para la adquisicin de
automviles, unido a un menor dinamismo de las
exportaciones. Sin embargo, la inversin tanto
residencial como en bienes de equipo, mostr una
notable capacidad de resistencia.
Pese a esta desaceleracin de finales de ao, en
el conjunto de 2010 el PIB nipn aument un slido 4 por 100, gracias a los estmulos implementados y al vigor de las exportaciones, lo que supone
una de las mejoras ms acentuadas si se compara
con el desplome de 2009 (-6,3 por 100).
La inflacin interanual, medida por el IPC, se situ
en el cero por ciento en diciembre de 2010, tras haber
aumentado ligeramente durante los dos meses pre

El sector exterior en 2010

Fuente: Eurostat.

21

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

22

vios. Ello fue consecuencia del aumento en los precios de las materias primas; sin embargo, excluidos
los alimentos frescos, la inflacin descendi un 0,4
por 100 en diciembre y, sin energa ni alimentos frescos, la cada alcanz el 0,7 por 100.
A lo largo del ejercicio, el Banco de Japn mantuvo sin variacin, en la banda del 0-0,1 por 100
los tipos de inters de los prstamos a un da sin
garanta, aprobando en el tercer trimestre un nuevo
programa de compra de activos (5.000 miles de millones de yenes) para flexibilizar an ms la poltica monetaria e impulsar la economa afectada por
la fortaleza del yen y la persistente deflacin.
La zona euro comenz a registrar tasas de crecimiento positivas en el tercer trimestre de 2009 y
esta tendencia se mantuvo a lo largo de 2010. El
PIB intertrimestral aument el 0,4 por 100 en el
primer trimestre del ao y el 1 por 100 en el segundo, debido a los importantes estmulos fiscales, a
la poltica monetaria de carcter acomodaticio y al
repunte de la actividad mundial. Sin embargo, el
crecimiento se moder ligeramente a partir de
entonces, con aumentos del 0,3 por 100 tanto en el
tercer como en el cuarto trimestre.
En el conjunto de 2010, el PIB de la zona euro
se increment el 1,7 por 100, tras la fuerte contraccin de 2009 (-4,1 por 100).
Las presiones inflacionistas se mantuvieron contenidas, situndose el ndice armonizado de precios
al consumo (IAPC) en el 1,6 por 100 en 2010, si
bien como en otras reas, a finales del ejercicio se
observ un ascenso gradual en la inflacin, desde un
mnimo del 0,9 por 100 en el mes de febrero hasta el
2,2 por 100 de diciembre.
En los primeros meses de 2010, se comenzaron
a retirar algunas de las medidas no convencionales
adoptadas en el ejercicio anterior. Sin embargo, el
agravamiento de la crisis de deuda soberana en
Grecia en mayo de 2010, y su posible rescate, desat de manera brusca y acusada la tensin en los
mercados. La indisciplina fiscal y la falta de informacin ofrecida por las autoridades griegas sobre
el grave deterioro de su situacin presupuestaria,
que sali a la luz tras las elecciones generales, marc

un punto de inflexin en la crisis, ante la posibilidad de que un Estado miembro pudiera ser declarado en situacin de insolvencia.
Si bien en un principio estas tensiones se circunscribieron nicamente a los pases europeos que presentaban un mayor deterioro de sus cuentas pblicas,
posteriormente el fuerte aumento de la volatilidad, la
aversin al riesgo, las acusadas turbulencias con
bruscas cadas en los mercados burstiles y cambiarios y la falta de confianza entre las entidades financieras por la gran exposicin de muchas de ellas a la
deuda soberana de los pases con mayores dificultades, acab estrangulando los mercados de financiacin, especialmente europeos, haciendo que la crisis
adquiriese una dimensin global y que, por primera
vez, llegase a cuestionarse el proyecto europeo. Por
otra parte, los diferenciales de deuda soberana de
algunos pases de la zona euro respecto al bono alemn alcanzaron niveles nunca vistos desde la introduccin del euro.
Ello oblig a las autoridades europeas, de manera coordinada con el FMI, a adoptar de manera conjunta unas medidas extraordinarias sin precedentes.
Adems de la concrecin del plan de rescate a Grecia
(110.000 millones de euros), se aprob un mecanismo de rescate de los pases potencialmente afectados que combinaba el apoyo financiero desde el
presupuesto comunitario con la creacin de un nuevo
instrumento, la Facilidad Europea de Estabilidad Financiera, sujeta a estricta condicionalidad, para ayudar a los Estados miembros que tuviesen dificultades para acceder a los mercados de capitales, capaz
de movilizar hasta 750.000 millones de euros para la
defensa de la Unin Monetaria. Tales ayudas estaban
condicionadas en sus desembolsos sucesivos a la
aprobacin de estrictos programas de ajuste para
garantizar el restablecimiento de las finanzas pblicas. Al mismo tiempo, todos los Estados miembros
se comprometieron a adoptar cuanto antes planes rigurosos y crebles de austeridad y consolidacin presupuestaria.
Asimismo, el BCE aprob un programa de compra de deuda pblica y privada de los mercados de
los pases ms afectados por la crisis, con el fin

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

GRFICO 1.6
DIFERENCIALES SOBERANOS RESPECTO AL BUND ALEMN A 10 AOS
(En puntos bsicos)
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2007

2008
Espaa

Grecia

2009
Irlanda

2010
Italia

Portugal

de restablecer el normal funcionamiento del mercado de bonos cuando se necesitase. Tambin se


pusieron en marcha medidas extraordinarias de
provisin de liquidez, incluyendo la reactivacin
de las lneas swap con los principales bancos centrales.
Por ltimo, a finales de julio, la publicacin de
las pruebas de resistencia de la Banca Europea,
que confirmaron su buena salud financiera contribuyeron, junto al resto de medidas implementadas,
a restablecer paulatinamente la confianza.
Aunque la firme reaccin de las autoridades
europeas consigui estabilizar los mercados, las turbulencias financieras volvieron a resurgir en el ltimo trimestre de 2010, en este caso debido a los crecientes temores respecto a la situacin de Irlanda,
que acab tambin solicitando el rescate a la UE en
noviembre.
En este contexto, el euro estuvo sometido a fuertes presiones y volatilidad durante el ejercicio, ms
acentuadas en los meses de mayo y junio y algo
menos en noviembre, coincidiendo con las tensiones soberanas. As, la divisa europea, que comenz el ao en niveles cercanos a 1,45 /$, lleg a
cotizar a 1,19 /$ a principios de junio. La paula-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

tina normalizacin de los mercados a partir del


mes de julio permiti una recuperacin gradual
hasta niveles de 1,42/$. Pero de nuevo, en el
cuarto trimestre, el euro sufri importantes vaivenes, como consecuencia del resurgir de las tensiones financieras, esta vez como consecuencia del
rescate de la economa irlandesa, cayendo hasta
1,30 /$ a finales de noviembre.
En el conjunto del ejercicio 2010 la cotizacin
media de la divisa europea se situ en 1,33 /$, lo
que supuso un descenso del 4,95 por 100 respecto
a 2009.
En su informe de perspectivas de la economa
mundial de abril de 2011, el Fondo Monetario Internacional (FMI) mantuvo la mayora de las previsiones que realiz en el mes de enero. La recuperacin econmica mundial continuar su curso en
2011, marcando una trayectoria de suave desaceleracin conforme se vayan diluyendo los efectos de las
medidas de estmulo. As el PIB mundial se situar
en el 4,4 por 100 en el ejercicio 2011, seis dcimas
menos que en el ao anterior.
De nuevo el crecimiento vigoroso de las economas emergentes contrastar con el desempeo ms
lento en las avanzadas, cuya actividad crecer un

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Banco de Espaa.

23

El sector exterior en 2010

GRFICO 1.7
EVOLUCIN DEL TIPO DE CAMBIO DEL EURO FRENTE AL DLAR ESTADOUNIDENSE
(2007-2010)

1,60

1,40

1,20

1,00
2007

2008

2009

2010

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Banco Central Europeo.

24

2,4 por 100 en 2011, una tasa insuficiente, segn


el FMI, para reducir de manera apreciable los elevados niveles de desempleo.
Dentro de ellas, uno de los mejores comportamientos corresponder a Estados Unidos, que crecer un 2,8 por 100 en 2011, gracias al apoyo del
nuevo programa fiscal adoptado a finales de 2010,
que estimular en cerca de medio punto porcentual
el crecimiento econmico. Pese a ello, el mercado
laboral se recuperar con lentitud y el sector de la
vivienda mantendr su debilidad.
La economa japonesa se desacelerar de
manera notable en 2011 con un crecimiento de su
actividad del 1,4 por 100, pese a haberse implementado a finales de 2010 un nuevo programa de
estmulo. El Fondo constata la especial incertidumbre que existe en el caso japons sobre estas
previsiones que podran corregirse a la baja debido a los graves efectos econmicos del terremoto
ocurrido en el primer trimestre de 2011.
El PIB de la zona euro, que fue el rea con un
comportamiento ms modesto en 2010, se desacelerar una dcima hasta el 1,6 por 100 en 2011.
Alemania seguir siendo el motor europeo, con un
aumento esperado del PIB del 2,5 por 100 en 2011,

gracias a la fortaleza de su demanda interna. El crecimiento en Francia aumentar en una dcima hasta
el 1,6 por 100 en 2011, mientras que el de Italia se
reducir dos dcimas hasta el 1,1 por 100.
Las previsiones para Espaa han sido revisadas
al alza en dos dcimas en el Informe de Primavera
y su PIB dejar ya los valores negativos para situarse en el 0,8 por 100 en 2011.
Finalmente, las economas emergentes y en desarrollo mantendrn su dinamismo, sufriendo slo una
ligera desaceleracin, con un aumento del PIB del
6,5 por 100 en 2011. Las economas asiticas liderarn, de nuevo, el crecimiento mundial y avanzarn el
8,4 por 100 en 2011 (9,6 por 100 en el caso de China
y 8,2 por 100 en el de India), pero tambin otras
reas en desarrollo como Amrica Latina o frica
Subsahariana mantendrn su vigor con aumentos respectivos del 4,7 y 5,5 por 100 gracias a la fortaleza
de su demanda interna y a los aumentos en los precios de las materias primas.
Uno de los mayores riesgos a corto plazo reside
en el encarecimiento de las materias primas que, de
mantenerse, podra ralentizar el crecimiento en las
economas avanzadas y aumentar las tensiones inflacionistas en las emergentes. En el caso de las eco-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

CUADRO 1.2
TASAS DE CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO POR REGIONES Y PASES
(Porcentaje de variacin respecto al ao anterior)
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010
(*)

2011
(est)

2012
(est)

PIB MUNDIAL......................................................................

4,9

4,5

5,1

5,2

3,0

-0,5

5,0

4,4

4,5

Economas avanzadas.......................................................
Estados Unidos ....................................................................
Zona euro.............................................................................
Espaa ..............................................................................
Alemania ...........................................................................
Francia ..............................................................................
Italia...................................................................................
Reino Unido .........................................................................
Japn ...................................................................................
Canad ................................................................................
Economas emergentes y en desarrollo ..........................
Asia emergente ....................................................................
China .................................................................................
India...................................................................................
Amrica Latina ...................................................................
Brasil .................................................................................
Mxico ...............................................................................
frica Subsahariana ..........................................................
Comunidad de Estados Independientes..........................
Oriente Medio y Norte de frica .......................................

3,2
3,6
2,2
3,3
1,2
2,2
1,5
2,8
2,7
3,1
7,5
8,6
10,1
7,9
6,0
5,7
4,0
6,7
8,2
6,0

2,6
2,9
1,7
3,6
0,8
1,9
0,7
2,1
1,9
2,9
7,1
9,0
10,4
9,2
4,7
3,2
3,2
5,8
6,7
5,8

3,0
2,8
2,9
3,9
3,0
2,4
2,0
2,8
2,0
3,1
8,0
9,8
11,6
9,8
5,7
4,0
5,1
6,1
8,4
5,7

2,7
2,0
2,7
3,7
2,5
2,1
1,6
3,0
2,4
2,7
8,3
10,6
13,0
9,3
5,7
5,7
3,3
6,2
8,6
6,3

0,5
0,4
0,6
0,9
1,2
0,3
-1,3
0,5
-1,2
0,4
6,1
7,9
9,6
7,3
4,3
5,1
1,5
5,5
5,5
3,0

-3,4
-2,6
-4,1
-3,7
-4,7
-2,5
-5,2
-4,9
-6,3
-2,5
2,7
7,2
9,2
6,8
-1,7
-0,6
-6,1
2,8
-6,4
1,8

3,0
2,9
1,7
-0,1
3,5
1,5
1,3
1,3
4,0
3,1
7,3
9,5
10,3
10,4
6,1
7,5
5,5
5,0
4,6
3,8

2,4
2,8
1,6
0,8
2,5
1,6
1,1
1,7
1,4
2,8
6,5
8,4
9,6
8,2
4,7
4,5
4,6
5,5
5,0
4,1

2,6
2,9
1,8
1,6
2,1
1,8
1,3
2,3
2,1
2,6
6,5
8,4
9,5
7,8
4,2
4,1
4,0
5,9
4,7
4,2

nomas emergentes, el aumento en los precios de los


alimentos es una fuente de inestabilidad poltica especialmente en Oriente Medio y el Norte de frica.
Segn el FMI, la mejora de las condiciones
financieras seguir apoyando la recuperacin de la
demanda mundial en 2011, que se basar ms en el
consumo privado y menos en el ciclo de inventarios. La debilidad del mercado de trabajo y del
mercado inmobiliario sern los mayores lastres
para las economas avanzadas.
Concluye pues un ao, 2010, de recuperacin
tras las abruptas cadas del anterior ejercicio. Un
ao en el que se han pronunciado tambin las diferencias entre el ritmo de crecimiento, las tasas de
inflacin y las polticas econmicas aplicadas
entre las economas emergentes, que afrontan problemas de sobrecalentamiento e inflacin, y el ms
lento avance de las desarrolladas que se enfrentan
tambin a problemas fiscales y de saneamiento de
entidades financieras.
Las polticas de apoyo sin precedentes de las
autoridades monetarias y gubernamentales a nivel
mundial, en los mbitos macroeconmico y financiero, que se instrumentaron de manera vigorosa

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

en el ejercicio 2009 y en menor medida en el primer semestre de 2010, consiguieron estabilizar los
mercados, relanzar el comercio internacional y la
actividad econmica. Gracias a ellas, la economa
mundial consegui en 2010 salir de la recesin en
que estaba sumida y volver a registrar, en algunas
reas, tasas de crecimiento cercanas a su potencial.
Sin embargo, y como la otra cara de la moneda,
el endeudamiento soberano en algunas economas
desarrolladas se encuentra en mximos histricos,
debido al impacto anticclico de la recaudacin
impositiva, del mayor gasto derivado del aumento
de las prestaciones por desempleo y de las extraordinarias medidas de estmulo.
Segn el FMI, urge sanear y reformar los sistemas financieros y corregir los desequilibrios fiscales para evitar nuevas tensiones soberanas. Si bien,
en trminos generales, el dficit pblico est mejorando a lo largo de 2011 (excepcin hecha hasta el
momento de EEUU y Japn), no se puede obviar
el riesgo latente de que se produzcan nuevos episodios de tensiones en el sistema financiero, incrementos sbitos en los tipos de inters de la deuda
pblica o, incluso, incumplimientos en los planes

El sector exterior en 2010

(*) Datos provisionales


(est) estimaciones.
Fuente: Fondo Monetario Internacional, abril 2011.

25

El sector exterior en 2010

GRFICO 1.8
TASAS DE VARIACIN INTERANUAL DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO
(Volumen encadenado referencia 2000)
6

Espaa

UE27

UEM16

2003

2004

-2

-4

-6
2005

2006

UE27

2007
UEM16

2008

2009

2010

Espaa

Fuente: Eurostat.

de ajuste establecidos en los pases que han acordado planes de rescate.


El ejercicio 2011 deber ser un ao de consolidacin fiscal para los pases desarrollados que marque
claramente la tendencia hacia una reduccin de los
dficit y de la deuda, manteniendo y acentuando el
esfuerzo de consolidacin presupuestaria a medio
plazo, avanzando asimismo en las reformas estructurales.

El sector exterior en 2010

1.2. La economa espaola en el ejercicio


2010 segn la Contabilidad Nacional

26

En el ao 2009, debido a la crisis financiera y a


la recesin en que se vio sumida la economa mundial, el producto interior bruto generado por la economa espaola registr una intensa contraccin, del
3,7 por 100.
En este contexto han de ser interpretados los datos
de actividad de 2010, que corresponden a una economa que se recupera pero que an est en proceso de ajuste.
El PIB espaol se mantuvo as en terreno negativo, disminuyendo un 0,1 por 100 en 2010, si bien

supuso una apreciable mejora frente al retroceso


del ejercicio anterior.
En trminos interanuales, el punto ms hondo
de la recesin en trminos de actividad se produjo
en el segundo trimestre de 2009, en el que el PIB
espaol retrocedi un 4,4 por 100, si bien a partir
de entonces los ritmos de cada en la actividad de
la economa espaola se fueron atenuando.
A lo largo de 2010, los datos trimestrales interanuales mostraron una paulatina y constante mejora.
As, tras retroceder un 1,4 por 100 en el primer trimestre del ejercicio, las variaciones del PIB espaol
fueron de carcter positivo en el resto de trimestres
y progresivamente cobraron mayor intensidad,
cerrando el cuarto trimestre con un aumento del 0,6
por 100 interanual. Pese a ello, el crecimiento econmico es an muy moderado e inferior a su potencial.
En trminos intertrimestrales, se observa cmo
tras la cada del 1,6 por 100 del primer trimestre de
2009, los retrocesos del PIB fueron moderndose en
el ejercicio pasado y se tornaron ligeramente positivos en todos los trimestres de 2010, cerrando el
cuarto trimestre con un avance del 0,2 por 100.
Pese a la mejora de la actividad en 2010, la recuperacin de la economa espaola fue menos

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

CUADRO 1.3
PRODUCTO INTERIOR BRUTO A PRECIOS DE MERCADO. PTICA DE LA DEMANDA
Volumen encadenado referencia 2000
Tasas de variacin interanual en porcentaje (*)
Operaciones

2009

2010

PIB a precios de mercado.................................

-3,7

Gasto en consumo final ....................................


Gasto en consumo final de los hogares ............
Gasto en consumo final de las ISFLSH ............
Gasto en consumo final de las AAPP................
Formacin bruta de capital fijo ........................
Bienes de equipo ...............................................
Construccin ......................................................
Otros productos .................................................
Exportaciones de bienes y servicios...............
Exportaciones de bienes (FOB).........................
Exportaciones de servicios ................................
Importaciones de bienes y servicios ...............
Importaciones de bienes....................................
Importaciones de servicios ................................
Aportaciones al crecimiento del PIB (*)
Demanda nacional ..............................................
Demanda externa ................................................

2009

2010

II

III

IV

II

-0,1

-3,5

-4,4

-3,9

-3,0

III

IV

-1,4

0,0

0,2

-2,3
-4,3
1,0
3,2
-16,0
-24,8
-11,9
-16,2
-11,6
-12,5
-9,8
-17,8
-19,2
-12,6

0,7
1,3
0,5
-0,7
-7,6
1,8
-11,1
-8,2
10,3
13,6
4,2
5,4
6,2
3,0

-2,2
-5,0
0,9
5,9
-15,3
-24,2
-12,2
-12,1
-16,5
-20,0
-9,2
-21,5
-23,7
-12,5

-3,0
-5,5
1,0
4,3
-18,0
-31,5
-12,0
-16,9
-15,8
-18,4
-10,2
-22,2
-24,4
-13,0

-2,3
-4,2
1,2
2,7
-16,4
-25,5
-11,7
-18,7
-11,0
-11,5
-9,8
-17,2
-18,4
-12,7

0,6

-1,8
-2,6
0,8
0,2
-14,0
-16,9
-11,9
-17,2
-2,1
2,1
-10,0
-9,2
-8,3
-12,2

-0,5
-0,3
0,6
-1,1
-10,5
-4,6
-11,3
-15,8
9,4
14,7
0,0
2,0
3,0
-1,3

1,5
2,2
1,1
-0,1
-6,7
8,7
-11,3
-11,0
11,9
16,3
3,9
9,6
10,4
6,8

0,9
1,5
0,4
-0,7
-6,7
2,4
-11,2
-3,0
9,4
11,3
5,8
5,0
5,8
2,2

0,9
1,7
-0,4
-0,9
-6,1
1,2
-10,6
-1,5
10,5
12,3
7,2
5,3
5,6
4,8

-6,4
2,7

-1,2
1,1

-6,2
2,7

-7,5
3,1

-6,5
2,6

-5,3
2,3

-3,0
1,6

-0,3
0,3

-0,7
0,9

-0,6
1,2

intensa que la europea, ya que el aumento del PIB


de la zona euro, en el conjunto del ao, alcanz el
1,7 por 100 (una dcima ms en la UE27) en buena
medida por el fuerte repunte experimentado por la
economa alemana.
Para profundizar en este anlisis, se seguirn
los datos relativos a la Contabilidad Nacional Base
2000 publicados por el Instituto Nacional de
Estadstica.
Como resultado de la agregacin de las estimaciones de los cuatro trimestres del ao, y en trminos de Contabilidad Nacional Trimestral, el producto interior bruto generado por la economa
espaola en el ejercicio 2010 registr, como se
apunt anteriormente, un descenso del 0,1 por 100
en volumen tras la fuerte contraccin, del 3,7 por
100, de 2009.
Analizando la composicin del crecimiento, desde
la perspectiva del gasto, se aprecia una marcada disminucin de la aportacin negativa de la demanda
interna, compensada parcialmente por la tambin
menor aportacin positiva del sector exterior. As, en
el ao 2010, la variacin del PIB se torn ms equilibrada, reducindose de manera notable la aportacin negativa de la demanda interna al crecimiento,
si bien la contribucin positiva de la demanda exter-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

na tambin se redujo, aunque en mucha menor medida.


De esta manera, la demanda nacional rest 1,2
puntos al crecimiento del producto interior bruto
agregado en el ejercicio 2010, muy inferior a la
contribucin negativa de 2009 (-6,4 por 100). Ello
fue consecuencia de la mejora de sus principales
componentes, en especial del consumo privado y
de la inversin en bienes de equipo.
La demanda externa, aunque mantuvo su aportacin positiva al crecimiento por tercer ao consecutivo, se redujo hasta el 1,1 por 100, un punto y
seis dcimas menos que en el ejercicio precedente.
Analicemos ahora los componentes de la demanda nacional. En primer lugar el gasto en consumo
final de la economa se torn ya ligeramente positivo con un aumento del 0,7 por 100 en 2010, tras la
cada del 2,3 por 100 del ejercicio anterior.
La mejora en el consumo final fue consecuencia de la fuerte recuperacin en el gasto de los
hogares, que tras dos aos consecutivos de descenso, aument el 1,3 por 100 en 2010. Adems este
incremento se produjo tras el brusco retroceso del
ejercicio precedente (-4,3 por 100).
El gasto de las instituciones sin fines de lucro
(ISFLSH) tambin tuvo un registro positivo en

El sector exterior en 2010

(*) En trminos corregidos de efectos estacionales y de calendario.


Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

27

El sector exterior en 2010

CUADRO 1.4
PRODUCTO INTERIOR BRUTO A PRECIOS DE MERCADO. PTICA DE LA OFERTA
Volumen encadenado referencia 2000
Tasas de variacin interanual en porcentaje (*)
2009
Operaciones

2009

2010

2010
I

II

III

IV

II

III

IV

PIB a precios de mercado.................................

-3,7

-0,1

-3,5

-4,4

-3,9

-3,0

-1,4

0,0

0,2

0,6

Ramas agraria y pesquera ..................................


Ramas energticas..............................................
Ramas industriales ..............................................
Construccin........................................................
Ramas de los servicios.....................................
Servicios de mercado ........................................
Servicios de no mercado...................................

1,0
-6,4
-13,6
-6,2
-1,0
-1,9
2,1

-1,3
3,0
0,9
-6,3
0,5
0,4
0,8

0,4
-5,5
-12,7
-6,1
-0,8
-1,8
2,5

0,7
-6,5
-15,9
-6,3
-1,6
-2,6
2,2

1,6
-7,3
-14,8
-7,1
-0,9
-1,7
2,0

1,5
-6,3
-11,0
-5,4
-0,9
-1,6
1,6

-1,2
0,1
-2,0
-6,4
-0,6
-1,0
0,8

-2,1
0,6
2,5
-6,5
0,4
0,3
0,9

-2,2
4,6
1,7
-6,6
0,8
0,9
0,7

0,3
6,6
1,4
-5,8
1,1
1,3
0,7

El sector exterior en 2010

(*) En trminos corregidos de efectos estacionales y de calendario.


Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

28

2010 (0,5 por 100), si bien en este caso el incremento fue ms moderado e inferior al del ao anterior (aumento del 1,0 por 100).
Por el contrario, el gasto de las Administraciones Pblicas (AAPP) cerr el ao 2010 con un
retroceso medio anual del 0,7 por 100, tras haber
aumentado el 3,2 por 100 en 2009. Ello supone el
primer descenso en el gasto de las AAPP desde el
inicio de la actual serie contable y refleja el esfuerzo de austeridad presupuestaria realizada por las
Administraciones Pblicas.
En trminos intertrimestrales, en la primera
mitad del ejercicio 2010 el gasto en consumo final
de los hogares mantuvo una senda expansiva, con
aumentos del 0,9 por 100 y 1,5 por 100 en el primer y segundo trimestre. Sin embargo, el tercero
experiment un retroceso del 1,0 por 100 como
consecuencia de la reversin del efecto anticipacin del consumo derivado de la subida del IVA,
recuperndose de nuevo en el cuarto (0,3 por 100).
Por su parte, la formacin bruta de capital fijo se
mantuvo en terreno negativo en 2010, reducindose
un 7,6 por 100. Pese a ello, este retroceso fue muy
inferior al experimentado en 2009 (-16,0 por 100).
Por componentes, destac el favorable comportamiento de los bienes de equipo, que tras haber
cado cerca del veinticinco por ciento en 2009,
registraron tasas positivas de variacin en 2010,
con un aumento del 1,8 por 100. Ello se debi a la mejora en las expectativas empresariales, que se vieron
impulsadas por la recuperacin de la demanda,
sobre todo externa.

La inversin en otros productos tambin mejor, ya que pese a caer un 8,2 por 100 de 2010, este
retroceso se redujo a casi la mitad de la cada del
ao anterior (-16,2 por 100 en 2009).
Por el contrario, la construccin apenas ofreci
seales de mejora, retrocediendo an a tasas de
dos dgitos, un 11,1 por 100 en 2010, tan slo ocho
dcimas menos que en 2009 (-11,9 por 100).
El desglose intertrimestral muestra el fortalecimiento de la inversin en bienes de equipo, que
mantuvo la senda ascendente iniciada a mediados
de 2009, llegando a alcanzar un aumento del 4,4
por 100 en el segundo trimestre de 2010, si bien
esta senda se vio interrumpida en el tercer trimestre (-5,1 por 100), para cerrar el ao con un incremento intertrimestral del 1,2 por 100 en el cuarto
trimestre.
Analizaremos a continuacin la Contabilidad Nacional desde la ptica de la oferta. En el ejercicio
2010, se observaron registros negativos interanuales en la construccin y en las ramas agraria y pesquera, mientras que en el resto de ramas fueron positivos.
El mayor retroceso se produjo en el valor aadido bruto (VAB) de la construccin que cay el 6,3
por 100 en 2010, un descenso muy similar al del
anterior ejercicio (-6,2 por 100). Su evolucin
interanual fue negativa en todos los trimestres: en
el entorno del 6,5 por 100 en los tres primeros y
atenundose algo en el ltimo (-5,8 por 100).
Por su parte, el VAB de las ramas agraria y pesquera tambin disminuy, si bien en menor me-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

economa se situ en el 1,0 por 100 en 2010.


En cuanto a la distribucin primaria de las rentas, la remuneracin de asalariados cay el 1,5 por
100 en 2010, algo menos que en el ejercicio precedente (-2,7 por 100).
Finalmente, y tambin en trminos nominales, el
excedente bruto de explotacin aument un 0,2 por
100 (cada del 0,5 por 100 en 2009) y los impuestos
netos sobre la produccin e importacin se incrementaron un 20,6 por 100 (-18,4 por 100 en 2009).

1.3. Contribucin de la demanda exterior


neta al producto interior bruto espaol
en 2010
Es destacable mencionar que, desde hace tres
aos, el sector exterior ha pasado a ser un factor de
crecimiento de la economa espaola, cuando tradicionalmente supona una restriccin al mismo.
As, entre los ejercicios 1998 y 2007, la demanda exterior neta contribuy negativamente al incremento del PIB, llegando a alcanzar el -1,7 en 2004
y 2005.
Sin embargo, en el ejercicio 2008 se modific
esta tendencia y el sector exterior ya contribuy con
1,5 puntos positivos al crecimiento del PIB espaol,
llegando a los 2,7 puntos positivos en 2009.
En 2010 la contribucin de la demanda exterior
neta al crecimiento agregado de la economa espaola fue tambin positiva, si bien ms moderada
que en los dos aos anteriores, situndose en 1,1
puntos positivos.
Si se analiza la composicin de la demanda externa se observa que en 2009 su contribucin positiva fue consecuencia de un menor descenso de las exportaciones que de las importaciones de bienes y
servicios (-11,6 por 100 frente a -17,8 por 100)
mientras que, por el contrario, en el ao 2010 se ha
fundamentado en un aumento de las exportaciones
muy superior al de las importaciones (10,3 por 100
frente a 5,4 por 100).
Efectivamente, tras el brusco retroceso en los
flujos comerciales de 2009, en el ao 2010 tanto

El sector exterior en 2010

dida: -1,3 por 100 en 2010 (aumento del 1,0 por


100 en 2009).
El resto de las ramas de actividad registr aumentos anuales. El mayor correspondi a las ramas
energticas, que se incrementaron el 3,0 por 100,
lo que contrast con la brusca cada de 2009 (-6,4
por 100).
Los aumentos en el VAB de las ramas industriales y de los servicios fueron ms moderados.
El incremento del VAB de la industria fue del
0,9 por 100, aunque supuso una apreciable mejora
dado el retroceso del anterior ejercicio (-13,6 por
100).
Finalmente, los servicios aumentaron el 0,5 por
100 en 2010 (cada del 1,0 por 100 en 2009). Tanto
los servicios de mercado como los de no mercado
tuvieron registros positivos, del 0,4 por 100 y 0,8
por 100 respectivamente. Sin embargo, slo se recuperaron los de mercado, que en el anterior ejercicio haban descendido un 1,9 por 100 ya que los
servicios de no mercado, pese a mantenerse en
positivo en 2010, mostraron un menor dinamismo
que en 2009 (2,1 por 100).
Como es caracterstico de la economa espaola,
el ajuste en el empleo super al observado en el producto. As, en trminos de Contabilidad Nacional, el
empleo de la economa espaola en trminos de
puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo
se redujo un 2,4 por 100 en 2010, lo que supuso una
moderacin sustancial respecto a la cada del pasado
ejercicio (-6,6 por 100). A lo largo del ao se observ un perfil de ralentizacin en el ritmo de cada del
empleo, generalizado en todas las ramas de actividad, excepcin hecha de la construccin.
El mayor ajuste del empleo del producto conllev una ganancia en la productividad aparente
del factor trabajo de la economa en 2010 de un 2,2
por 100, que sigui una senda de ralentizacin a lo
largo del ejercicio, en paralelo a la menor intensidad de destruccin de puestos de trabajo.
En trminos nominales, el producto interior bruto
a precios de mercado aument un 0,8 por 100 en
2010, tras haber disminuido un 3,1 por 100 en el ao
anterior. El crecimiento del deflactor implcito de la

29

El sector exterior en 2010

GRFICO 1.9
PRODUCTO INTERIOR BRUTO ESPAOL Y SUS CONTRIBUCIONES
(Variacin interanual y porcentaje)
9

Demanda Nacional

0
Demanda Externa

-3

-6

-9

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

El sector exterior en 2010

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.

30

las exportaciones como las importaciones espaolas de bienes y servicios se recuperaron de manera
muy significativa, si bien el despegue fue muy
superior en el caso de las exportaciones. Ello debe
entenderse dentro del contexto internacional ya
que en 2009 el comercio mundial se desplom,
mientras que en 2010 repunt intensamente.
As, las exportaciones espaolas de bienes y servicios, aumentaron un slido 10,3 por 100 en 2010,
tras haber retrocedido un 11,6 por 100 en 2009. Por
su parte, las importaciones de bienes y servicios se
recuperaron tambin, aunque en menor medida,
incrementndose el 5,4 por 100 en 2010 (-17,8 por
100 en 2009).
Desglosando por componentes, las ventas exteriores de bienes aumentaron el 13,6 por 100 en
2010 (descenso del 12,5 por 100 en 2009). Por su
parte, las exportaciones de servicios aumentaron
algo menos, el 4,2 por 100 en 2010 (descenso del
9,8 por 100 en 2009).
Analizando el perfil trimestral interanual, las
exportaciones de bienes comenzaron a crecer ligeramente en el cuarto trimestre de 2009 y acentuaron este avance a lo largo de todo el ejercicio
2010. Las tasas de aumento interanual de todos los
trimestres de 2010 alcanzaron los dos dgitos, lle-

gando a su mximo en el segundo trimestre (16,3


por 100).
Las exportaciones de servicios aumentaron en
menor medida que las de bienes, aunque la trayectoria fue positiva en todos los trimestres y creciente a lo largo del ejercicio (desde el 0 por 100 en el
primer trimestre hasta el 7,2 por 100 del cuarto).
Por su parte, las importaciones de bienes se recuperaron tambin de manera notable, incrementndose el 6,2 por 100 en 2010 tras la cada del 19,2
por 100 del anterior ejercicio. Las importaciones
de servicios crecieron, por su parte, un 3,0 por 100
en 2010 (-12,6 por 100 en 2009).
El perfil trimestral interanual muestra que las
importaciones de bienes registraron tasas positivas
de variacin en todos los trimestres de 2010 con
un mximo en el segundo (10,4 por 100). Las importaciones de servicios comenzaron a tener registros positivos en el segundo trimestre de 2010.

1.4. La Balanza de Pagos espaola en el


ejercicio 2010
Segn las cifras de Balanza de Pagos publicadas
por el Banco de Espaa, en el ejercicio 2010 el

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

CUADRO 1.5
BALANZA DE PAGOS ESPAOLA (2008-2010)
(Millones de euros)
2008

CUENTA CORRIENTE............................
Balanza comercial ................................
Servicios ...............................................
Turismo y viajes.................................
Otros servicios ...................................
Rentas ..................................................
Transferencias corrientes .....................
CUENTA DE CAPITAL............................
CAP/NEC DE FINANCIACIN ...............

2010

Saldos

Ingresos

Pagos

Saldos

Ingresos

Pagos

Saldos

-104.676
-85.594
25.791
28.067
-2.276
-35.483
-9.389
5.475
-99.201

312.245
163.996
88.215
38.125
50.090
41.875
18.159
6.478
318.723

366.726
206.171
62.712
12.086
50.625
71.662
26.181
2.203
368.930

-54.481
-42.175
25.503
26.039
-535
-29.787
-8.022
4.275
-50.206

344.272
190.794
93.694
39.621
54.074
41.337
18.446
8.053
352.324

392.163
237.892
65.749
12.663
53.087
63.032
25.489
1.591
393.754

-47.891
-47.098
27.945
26.958
987
-21.695
-7.043
6.461
-41.430

Saldos
(VNP-VNA)
CUENTA FINANCIERA...........................
Excluido Banco de Espaa................
Inversiones directas ........................
De Espaa en el exterior ................
Del exterior en Espaa ...................
Inversiones de cartera ....................
De Espaa en el exterior ................
Del exterior en Espaa ...................
Otras inversiones ............................
De Espaa en el exterior ................
Del exterior en Espaa ...................
Derivados financieros .....................
Banco de Espaa................................
Reservas............................................
Activos netos eurosistema.................
Otros activos netos ............................
ERRORES Y OMISIONES ......................

2009

Variacin
Variacin
Neta Pasivos Neta Activos

100.222
70.004
1.553
51.008
52.561
-203
-21.418
-21.964
75.717
11.880
119.667
-7.064
30.218
-645
31.713
-850
-1.021

6.576

49.444

9.210

7.009

4.119

4.065

Saldos
(VNP-VNA)
54.641
44.177
-433
-7.009
6.576
45.325
-4.119
49.444
5.145
-4.065
9.210
-5.861
10.464
-1.563
6.146
5.882
-4.435

Variacin
Variacin
Neta Pasivos Neta Activos

15.921

-33.049

5.367

16.813

-63.461

14.484

Saldos
(VNP-VNA)
43.415
27.719
-892
-16.813
15.921
30.411
63.461
-33.049
-9.117
-14.484
5.367
7.317
15.696
-814
9.788
6.722
-1.986

dficit de la balanza por buenta borriente espaola se situ en 47.891 millones de euros, lo que
supuso una reduccin en su saldo negativo del
12,1 por 100 respecto a 2009.
Es importante destacar la significativa correccin
del dficit por cuenta corriente espaol a lo largo de
los dos ltimos ejercicios. Este saldo negativo se
redujo un 48,0 por 100 en 2009 y esta tendencia se
prolong en 2010 en el que disminuy el 12,1 por
100. El dficit corriente, que alcanzaba 104.676
millones de euros en 2008, se ha reducido hasta algo
menos de la mitad en los dos ejercicios siguientes
(-47.891 millones de euros en 2010).
Esta mejora en el saldo corriente se ha reflejado
tambin en trminos de porcentaje sobre el PIB. As
el dficit corriente pas de suponer (siempre en trminos negativos) el 9,6 por 100 del producto interior
bruto espaol en 2008, para reducirse significativamente, hasta el 5,2 por 100, en 2009 y caer an ms
hasta un 4,5 por 100 del PIB en 2010.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El menor dficit corriente en el ao 2010 se debi,


fundamentalmente, a la reduccin del saldo negativo de la balanza de rentas y, en menor medida,
del de las transferencias corrientes, as como a la
mejora en el supervit de los servicios. Por el contrario, el dficit de la balanza comercial se ampli
ligeramente.
Desglosando por componentes, el saldo negativo de la balanza comercial se increment un 11,7
por 100 en 2010, tras dos aos consecutivos de recortes, situndose en 47.098 millones de euros frente a 42.175 millones en 2009.
Este ligero aumento en el dficit comercial se produjo en un contexto de dinamismo de los flujos comerciales espaoles de mercancas, tanto en el caso
de las exportaciones como del de las importaciones,
as como de una reduccin del componente no energtico del dficit, mientras que por el contrario, se ampli significativamente el componente energtico, debido al encarecimiento de los precios del petrleo.

El sector exterior en 2010

Fuente: Banco de Espaa (datos revisados abril de 2011).

31

El sector exterior en 2010

GRFICO 1.10
SALDOS DE LA BALANZA POR CUENTA CORRIENTE EN PORCENTAJE SOBRE EL PIB
5

Porcentaje

-5
Transf. Corrientes
Rentas
Servicios
Comercial
Cuenta corriente

-10

-15
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria y Comercio con datos del Banco de Espaa.

32

Tambin en este caso, y expresado en trminos


de PIB, el dficit comercial ha experimentado una
notable correccin en los ltimos aos, pasando de
suponer, un -7,5 por 100 del PIB en 2008 al -4,4
por 100 en 2010.
Por su parte, el supervit acumulado de la
balanza de servicios, alcanz 27.945 millones de
euros en 2010, frente a 25.503 millones de euros
en 2009, lo que supuso un aumento en su saldo
positivo del 9,6 por 100, como consecuencia de la
mejora en los saldos tanto del turismo y viajes
como de los servicios no tursticos.
As el supervit en la rbrica de turismo y viajes se ampli un 3,5 por 100 en 2010, situndose
en 26.958 millones de euros (26.039 millones en
2009). A su vez, el saldo de los otros servicios se
torn superavitario en 2010 hasta 987 millones de
euros frente al dficit de 535 millones de 2009. Es
importante destacar que por primera vez en el ao
2010 se produce un saldo positivo en la rbrica de
servicios no tursticos, tomando en consideracin
la actual serie histrica, que data de 1990.
Los saldos negativos de las balanzas de rentas y
transferencias corrientes tambin se redujeron en
2010. La balanza de rentas disminuy su dficit un
27,2 por 100 en 2010 hasta 21.695 millones de
euros (-29.787 millones de euros en 2009). Por su
parte, el saldo negativo de la balanza de transfe-

rencias corrientes se corrigi un 12,2 por 100,


hasta 7.043 millones de euros (-8.022 millones de
euros en 2009).
La cuenta de capital que recoge, entre otros conceptos, las transferencias de capital procedentes de
la Unin Europea, registr un fuerte aumento en
2010, contabilizando un supervit de 6.461 millones de euros, superior en un 51,1 por 100 al saldo,
tambin positivo, de 2009 que fue de 4.275 millones de euros. Esta mejora fue consecuencia del
aumento del 24,3 por 100 de los ingresos de capital junto a un descenso del 27,8 por 100 en los
pagos. Dentro de los ingresos, el mayor porcentaje correspondi a las transferencias cuyo origen son
los fondos estructurales del presupuesto comunitario dirigidos a infraestructuras, desarrollo rural y
medio ambiente, destacando el importante avance
de los ingresos recibidos en 2010 por parte del
Fondo de Cohesin y del FEDER que, no obstante, son de carcter irregular debido a la plurianualidad de muchas de las acciones que financian.
Finalmente, segn el saldo agregado de las cuentas corriente y de capital, la economa espaola registr una necesidad de financiacin de 41.430
millones de euros en 2010 (-50.206 millones de
euros en 2009) lo que supuso una reduccin de un
17,5 por 100 respecto a 2009. De esta manera, la necesidad de financiacin de la economa espaola

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

CUADRO 1.6
BALANZA DE PAGOS ESPAOLA (2000-2010)
(Millones de euros)

Balanza comercial...............................................
Balanza de servicios ...........................................
Turismo y viajes ..............................................
Otros servicios.................................................
Balanza de rentas ...............................................
Transferencias corrientes....................................
Cap/Nec de financiacin .....................................
Cuenta financiera (a) ..........................................
Errores y omisiones ............................................

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

-40.230
21.030
25.992
-4.962
-7.463
1.714
-19.764
19.476
183

-38.601
22.957
26.926
-3.968
-12.576
1.397
-21.433
21.703
-498

-36.510
22.609
25.870
-3.261
-12.326
2.463
-16.102
15.381
165

-39.839
23.301
27.037
-3.736
-10.396
-543
-19.311
17.826
869

-53.660
21.753
26.604
-4.851
-12.139
-117
-35.736
34.851
885

-68.603
22.240
26.433
-4.193
-17.103
-3.393
-58.679
60.818
-2.139

-83.246
22.235
27.449
-5.214
-20.799
-6.503
-82.118
85.624
-3.506

-91.116
23.051
27.701
-4.650
-30.055
-7.146
-100.689
101.004
-315

-85.594
25.791
28.067
-2.276
-35.483
-9.389
-99.201
100.222
-1.021

-42.175
25.503
26.039
-535
-29.787
-8.022
-50.206
54.641
-4.435

-47.098
27.945
26.958
987
-21.695
-7.043
-41.430
43.415
-1.986

disminuy en 2010 por tercer ao consecutivo, reducindose su importe en estos tres aos a menos de la
mitad, pasando desde 99.201 millones de euros en
2008 a 41.430 millones de euros en 2010.
Esto se reflej tambin en el porcentaje del PIB,
ya que la necesidad de financiacin de la economa
espaola se redujo desde el -9,1 por 100 del PIB en
el ejercicio 2008 hasta el -3,9 por 100 en 2010.
Por su parte, la cuenta financiera registr entradas netas por valor de 43.415 millones de euros,
valor inferior al de 2009 (54.641 millones de euros).
De la misma manera, la cuenta financiera, excluido el Banco de Espaa, acumul entradas netas
por valor de 27.719 millones de euros, por debajo
de las contabilizadas en 2009, de 44.177 millones
de euros.
En consecuencia, los activos netos del Banco de
Espaa frente al exterior aumentaron hasta 15.696
millones de euros, frente a 10.464 millones del ao
2009, lo que se debi fundamentalmente al incremento de los activos netos del Banco de Espaa
frente al eurosistema, que se situaron en 9.788 millones de euros en 2010 frente a 6.146 millones en 2009.
En el ejercicio 2010, las entradas netas de la
cuenta financiera, excluido el Banco de Espaa,
fueron el resultado principalmente de las entradas
generadas por las operaciones de inversin de cartera y en mucha menor medida de las de derivados
financieros, que permitieron compensar las salidas
netas de las otras inversiones y, en menor medida, de las inversiones directas.
Las inversiones directas dieron lugar en 2010,
como se ha mencionado anteriormente, a salidas

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

netas de fondos por importe de 892 millones de


euros, superiores a las salidas de 433 millones en
2009. Ello fue consecuencia de que las inversiones
directas de Espaa en el exterior, que alcanzaron
16.813 millones de euros (-7.009 millones en
2009) superaron a las entradas de 15.921 millones
de euros de las inversiones directas del exterior en
Espaa (6.576 millones en 2009).
Por el contrario, las inversiones de cartera generaron entradas netas por valor de 30.411 millones de euros (45.325 millones en 2009). Esto se
debi a que las entradas de inversiones en cartera
de Espaa en el exterior, es decir las desinversiones, que ascendieron a 63.461 millones de euros
(frente a las salidas de 4.119 millones en el ao
2009) permitieron compensar a las salidas de las
inversiones de cartera del exterior en Espaa, por
importe de 33.049 millones de euros (frente a las
entradas de 49.444 millones de euros en 2009).
Las otras inversiones que se componen fundamentalmente de prstamos, depsitos y repos, acumularon en el ejercicio 2010 salidas netas por valor de
9.117 millones de euros (frente a las entradas netas
de 5.145 millones durante el ao anterior) ya que las
salidas de las otras inversiones de Espaa en el exterior, que alcanzaron 14.484 millones de euros, superaron a las entradas de las otras inversiones del
exterior en Espaa, que ascendieron a 5.367 millones de euros (9.210 millones de euros en 2009).
Por ltimo, las operaciones con instrumentos financieros derivados registraron en el ao 2010 entradas netas por valor de 7.317 millones de euros (frente a las salidas netas de 5.861 millones de 2009).

El sector exterior en 2010

(a) Variacin neta de pasivos menos variacin neta de activos.


Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Banco de Espaa.

33

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

1.5. La balanza energtica espaola y los


principales proveedores de energa en
2010

34

Segn los datos provisionales del Departamento


de Aduanas e Impuestos Especiales, Espaa import productos energticos por valor de 43.935,9 millones de euros en 2010, lo que supuso un incremento del 29,9 por 100 respecto a 2009.
Las compras de energa contribuyeron en 4,9
puntos del aumento del total de importaciones espaolas en 2010, aportando, por tanto, algo ms de
un tercio al incremento del total.
La cuota de los productos energticos sobre la
importacin espaola se situ en el 18,5 por 100
en 2010 (16,2 por 100 en 2009).
El dficit energtico alcanz 34.499,6 millones
de euros en 2010, con un aumento del 29,3 por 100
respecto al anterior ejercicio, representando un
84,0 por 100 del dficit total espaol.
Al igual que en aos anteriores, la partida preponderante en las compras exteriores de productos
energticos fue la de petrleo y derivados, que
supuso un 77,8 por 100 de las importaciones totales de energa en 2010.
Espaa import crudo y derivados por un valor
de 34.176,4 millones de euros en 2010, con un
aumento del 39,1 por 100 en 2010 respecto 2009.
Este apreciable incremento contrast con el retroceso de 2009 (-42,4 por 100).
El mayor valor de las importaciones espaolas
de petrleo en 2010 se debi, en buena medida, al
incremento de su precio en los mercados internacionales. Tras la brusca cada de 2009, cuando el
precio del petrleo calidad Brent en dlares/barril
disminuy un 36,7 por 100, en 2010 de la mano de
la recuperacin econmica internacional y, por
tanto, de una mayor demanda de energa, el precio
medio del crudo Brent en dlares estadounidenses
aument un 29,3 por 100 y fue incluso superior,
del 36,1 por 100, si se considera su valor en euros.
Las importaciones de gas, por su parte, alcanzaron un valor de 8.422,7 millones de euros en 2010,
con un aumento del 9,1 por 100 respecto al ejercicio

anterior. Como en el caso del petrleo, ello contrast con el retroceso del 31,7 por 100 de 2009. Las
importaciones de gas supusieron el 19,2 por 100 de
la factura energtica total en el ao 2010.
Por el contrario, las compras exteriores de carbn, que registraron un valor de 1.196,0 millones
de euros, descendieron el 3,6 por 100 en 2010,
representando el 2,7 por 100 del total importado
en energa.
Finalmente, las importaciones de electricidad
alcanzaron 140,8 millones de euros (0,3 por 100 del
total de importaciones energticas), retrocediendo
el 50,8 por 100 respecto a los valores de 2009.
Ocho pases concentraron, en el ao 2010, el 64,9
por 100 de las importaciones espaolas de energa.
Estos pases fueron: Rusia, de donde provino el
12,2 por 100, Argelia (10,0 por 100), Nigeria (9,7
por 100), Irn (7,5 por 100), Libia (7,4 por 100),
Arabia Saud (7,3 por 100), Italia (5,9 por 100) y
Mxico (5,1 por 100).
Rusia mantuvo su posicin como principal proveedor de energa en 2010, con un aumento de una
dcima en cuota respecto al ejercicio precedente.
Argelia y Nigeria continuaron tambin en segundo y
tercer puesto, pero si bien Nigeria increment apreciablemente su cuota respecto al pasado ejercicio (en
1,6 puntos hasta situarse en el 9,7), la de Argelia se
redujo en nueve dcimas (hasta el 10 por 100).
Es destacable mencionar que Irn ascendi dos
posiciones en el ranking de proveedores energticos
espaoles, ocupando en 2010 el cuarto puesto en
detrimento de Arabia Saud (que perdi dos posiciones para situarse en sexto lugar). Ambos pases
incrementaron su cuota en 2010, pero si en Irn
dicho aumento fue de 1,9 puntos, el de Arabia
Saud fue menor, de ocho dcimas. Libia, se mantuvo en quinto lugar, ganando 1,2 puntos de cuota
en 2010. Por ltimo, Italia y Mxico se situaron en
sptima y octava posicin incrementndose su cuota
en ambos casos en 1,1 puntos.
Respecto a otros proveedores de menor importancia relativa, ascendieron en el ranking de proveedores tanto Qatar (hasta el noveno puesto en 2010
desde el dcimotercero en 2009, alcanzando

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 1. ANLISIS MACROECONMICO DEL SECTOR EXTERIOR ESPAOL

CUADRO 1.7
IMPORTACIONES Y PROVEEDORES ESPAOLES DE PRODUCTOS ENERGTICOS EN 2010
Total energa

Carbn

Petrleo y derivados

Gas

Electricidad

Importaciones (millones de euros)


I trimestre .....................................................
II trimestre ....................................................
III trimestre ...................................................
IV trimestre...................................................

9.892,4
11.225,1
10.854,1
11.964,4

207,9
271,7
327,6
388,7

7.476,9
8.940,0
8.416,5
9.343,0

2.169,9
1.985,7
2.066,7
2.200,5

37,6
27,7
43,3
32,2

TOTAL .........................................................

43.935,9

1.196,0

34.176,4

8.422,7

140,8

Gas

Electricidad

Porcentaje sobre el total de importaciones energticas


Proveedores
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38

Rusia ...............................................
Argelia .............................................
Nigeria .............................................
Irn ..................................................
Libia .................................................
Arabia Saud....................................
Italia .................................................
Mxico .............................................
Qatar ...............................................
Noruega...........................................
Estados Unidos ...............................
Irak ..................................................
Egipto ..............................................
Pases Bajos ...................................
Guinea Ecuatorial............................
Reino Unido.....................................
Trinidad y Tobago ............................
Venezuela........................................
Camern..........................................
Angola .............................................
Francia ............................................
Congo ..............................................
Azerbaijn .......................................
Austraia ...........................................
Kazajstn.........................................
India.................................................
Brasil ...............................................
Portugal ..........................................
Colombia .........................................
Blgica.............................................
Ucrania ............................................
Repblica de Corea ........................
Grecia ..............................................
Suecia .............................................
Sudfrica .........................................
Siria .................................................
Canad ............................................
Tnez ..............................................

Total energa

Carbn

12,2
10,0
9,7
7,5
7,4
7,3
5,9
5,1
2,8
2,5
2,4
2,0
2,0
1,9
1,6
1,5
1,4
1,3
1,1
1,0
0,8
0,7
0,7
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,5
0,5
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,3
0,3

5,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
21,5
0,0
0,0
0,3
0,0
0,2
0,0
0,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23,4
0,0
0,0
0,0
0,1
16,7
0,0
3,5
0,0
0,0
0,0
13,7
0,0
0,7
0,0

Petrleo y derivados
15,4
3,6
7,8
9,7
9,2
9,4
7,5
6,5
0,1
0,9
2,3
2,5
1,0
2,4
2,1
1,6
0,0
1,7
1,4
1,3
0,9
0,9
0,9
0,0
0,8
0,8
0,8
0,4
0,1
0,6
0,4
0,5
0,5
0,5
0,0
0,5
0,4
0,4

0,0
37,4
18,7
0,0
1,1
0,0
0,2
0,0
13,8
9,2
0,4
0,0
6,1
0,1
0,0
0,9
7,5
0,0
0,0
0,2
0,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,4
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
6,5
0,0
0,0
0,0
0,0
12,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
65,6
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0

una cuota del 2,8 por 100, que aument tres dcimas), como Guinea Ecuatorial (hasta el decimoquinto puesto desde el vigsimo y aumento en cuota
de tres dcimas hasta el 1,6 por 100).
Por el contrario, perdieron posiciones en el ranking: Noruega, que cedi un puesto hasta el dcimo, con una cuota del 2,5 por 100 en 2010 que disminuy en 1,2 puntos, Egipto que perdi tres posiciones hasta el decimotercer puesto (cuota del 2,0

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

por 100 que cede 1,3 puntos) y Venezuela que pas


del duodcimo lugar en 2009 al decimoctavo en
2010 (cuota del 1,3 por 100 en 2010 frente al 2,6
por 100 de 2009).
Desglosando por productos, del total de las importaciones de petrleo y derivados, un 15,4 por 100 procedi de Rusia, con una prdida en cuota de siete
dcimas respecto al ao anterior. Rusia fue, con diferencia, el principal proveedor de crudo de Espaa.

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de Aduanas.

35

El sector exterior en 2010

puntos respecto al ejercicio anterior. Destac el ascenso de una posicin de Nigeria, de donde provino
el 18,7 por 100 del gas, con un aumento en cuota del
6,6 por 100 en 2010. A continuacin Qatar con cuota
del 13,8 por 100 y aumento en la misma de 3,4 puntos. En cuarta y quinta posicin se situaron Noruega
(9,2 por 100 en cuota y descenso en cuota de 2,7
puntos) y Trinidad y Tobago (7,5 por 100 y descenso de 1,3 puntos). Finalmente, Egipto perdi 6,3
puntos de su cuota en gas en el ejercicio 2010 hasta
el 6,1 por 100, pasando de ser el segundo proveedor
espaol en gas en 2009 al sexto en 2010.
Respecto a las importaciones de electricidad, se
concentraron en los dos pases geogrficamente
ms prximos: Portugal, de donde se import ms
de la mitad de la energa elctrica en 2010, en concreto el 65,6 por 100 y Francia, de donde provino
el 12,1 por 100. Hay que mencionar que en el pasado ejercicio la mayor parte de la electricidad se
importaba de Francia (56,1 por 100) y, en menor
medida, de Portugal (29,2 por 100).
Por ltimo, los principales proveedores de carbn en 2010 fueron Australia (23,4 por 100),
Estados Unidos (21,5 por 100), Colombia (16,7 por
100) y Sudfrica (13,7 por 100).

El sector exterior en 2010

Irn ascendi una posicin y se situ como segundo proveedor espaol de petrleo con una cuota
del 9,7 por 100 (y aumento en la misma de 2,0 puntos), en detrimento de Arabia Saud, que perdi una
posicin hasta la tercera con una cuota del 9,4 por
100 (si bien aument en cuatro dcimas). Libia se
mantuvo en el cuarto puesto, con una cuota del 9,2
por 100, que aument en 1,4 puntos. En quinta y
sexta posicin, se situaron Nigeria (7,8 por 100 y
aumento de cinco dcimas en cuota) e Italia (cuota
del 7,5 por 100 y aumento en la misma de 1,4 puntos). A continuacin en el ranking de proveedores de
crudo se encuentran Mxico (cuota del 6,5 por 100
y aumento de 1,1 puntos) y Argelia (cuota del 3,6
por 100 y prdida de tres dcimas).
Estos ocho proveedores concentraron el 69,1
por 100 de las compras exteriores espaolas de
petrleo en 2010.
Las importaciones de gas, sin embargo, estn
ms concentradas que las de crudo ya que seis proveedores aportan el 92,7 por 100 del total. En 2010
hubo movimientos significativos en el ranking. Argelia continu siendo el principal proveedor, ya que
de este pas provino el 37,4 por 100 del gas importado por Espaa en 2010, cuota que aument en 2,4

36

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 2
EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS
Y SERVICIOS EN 2010

En el ejercicio 2009, como consecuencia de la


traslacin a la economa real de la crisis financiera
iniciada en aos anteriores, el producto interior
bruto mundial (PIB) medido en trminos reales
sufri el mayor retroceso desde la Gran Depresin
de los aos treinta (-2,4 por 100). Este deterioro fue
especialmente acusado en las economas desarrolladas (-3,7 por 100), mientras que los pases en
desarrollo desaceleraron significativamente su ritmo
de avance (2,1 por 100).
El retroceso de la actividad econmica mundial
tuvo un efecto multiplicador sobre el comercio internacional que sufri, en 2009, un descenso (-12,0 por
100) sin precedentes, tanto por su magnitud como
por su grado de sincronizacin interregional.
Pero ya a partir de la segunda mitad de 2009
empez a producise, de manera incipiente, una
cierta recuperacin en la economa mundial, tanto
en trminos de actividad como de comercio, recuperacin que se fue consolidando y haciendo ms
patente a lo largo de 2010, especialmente en el primer semestre del ao, apoyada por las medidas de

CUADRO 2.1
EXPORTACIONES DE MERCANCAS Y PIB EN VOLUMEN
(Variacin porcentual anual)
Exportaciones (volumen)
Total mundial..........................................
Economas desarrolladas ........................
Economas en desarrollo ........................

2007

2008

2009

2010

2011(est)

6,5
4,8
9,0

2,2
0,8
4,2

-12,0
-15,1
-7,8

14,5
12,9
16,7

6,5
4,5
9,5

3,8
2,6
8,0

1,4
0,2
5,7

-2,4
-3,7
2,1

3,6
2,6
7,0

3,1
2,2
5,8

PIB real
Total mundial..........................................
Economas desarrolladas ........................
Economas en desarrollo ........................
Fuente: OMC, 7 de abril de 2011.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El sector exterior en 2010

estmulo monetario y fiscal, por la normalizacin


de las condiciones de financiacin y por la mejora
en los niveles de confianza.
As, segn los ltimos datos provisionales de la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), en el
ejercicio 2010 el PIB mundial en trminos reales
aument un 3,6 por 100, tan slo un ao despus de
la contraccin sin precedentes del 2,4 por 100 del
ao anterior. El PIB de las economas desarrolladas,
se increment un 2,6 por 100 en 2010, mientras que
el de las economas emergentes alcanz un vigoroso
7,0 por 100.
Paralelamente a la recuperacin de la actividad, y
segn las primeras estimaciones de la Organizacin
Mundial del Comercio, publicadas el 7 de abril de
2011, las exportaciones mundiales de mercancas en
trminos reales aumentaron un 14,5 por 100 en 2010,
lo que supuso no slo el mayor incremento anual registrado en la actual serie contable que data de 1950,
sino tambin una extraordinaria recuperacin si se
compara con el desplome de 2009 (-12,0 por 100).
El aumento en los flujos de exportacin a nivel
mundial cuadruplic as en 2010 al aumento en el
PIB mundial, mientras que histricamente el crecimiento de las exportaciones vena aproximadamente duplicando al del PIB (excepcin hecha

2.1. Panorama general del comercio


mundial de mercancas y servicios en el
ao 2010

37

El sector exterior en 2010

GRFICO 2.1
TASAS DE VARIACIN DEL COMERCIO DE MERCANCAS Y DEL PIB MUNDIAL EN TRMINOS REALES (2000-2011)
(Variacin porcentual anual)
20

15

Crecimiento medio de las


exportaciones 1990-2008

10

Crecimiento medio del


PIB 1990-2008

-5

-10

-15
2000

2001

2002

2003

2004

2005

PIB mundial

2006

2007

2008

2009

2010

2011*

Exportaciones de mercancias

El sector exterior en 2010

(*) Las cifras correspondientes a 2011 son previsiones.


Fuente: OMC.

38

del anterior ejercicio en el que la cada del volumen de comercio mundial super en cinco veces a
la de la produccin).
La evolucin del comercio mundial ha mantenido, a lo largo de los ltimos aos, una elevada correlacin y sensibilidad respecto al PIB, amplificando
sus fluctuaciones tanto en momentos expansivos
como recesivos. As, la fuerte contraccin real del
comercio mundial en 2009 (-12,0 por 100), se vio
compaada por un retroceso del PIB del 2,4 por 100.
Anlogamente, el extraordinario repunte de las
exportaciones reales mundiales en 2010 (14,5 por
100) se uni a una elevada recuperacin de la actividad mundial, que aument el 3,6 por 100. As, el
comercio mundial tradicionalmente sobrerreacciona
ante los aumentos y/o descensos en la actividad econmica magnificando sus variaciones.
La recuperacin del comercio mundial en 2010
fue generalizada, con crecimientos de dos dgitos
tanto en las exportaciones reales de las economas
avanzadas como en las de los pases en desarrollo,
que se incrementaron el 12,9 por 100 y 16,7 por 100
respectivamente.
Estos resultados, segn la OMC, permitieron que
el comercio mundial de mercancas en trminos rea-

les recuperase en 2010 los niveles mximos previos


a la crisis. Pese a ello, la OMC puntualiza que estos
datos han de interpretarse con cierta cautela, ya que
los factores que exacerbaron el desplome del comercio mundial en 2009 han podido tambin magnificar
su recuperacin en 2010.
Entre ellos menciona la extensin y creciente
complejidad de las cadenas de suministro internacional y la diferente estructura relativa del comercio y de la produccin mundial.
La globalizacin de los procesos de produccin,
facilitada por la reduccin generalizada de las barreras al comercio y de los costes de transporte, ha dado
lugar a un considerable crecimiento de la integracin
vertical de las cadenas de produccin a lo largo de
los ltimos aos, que adems son cada vez ms complejas, ya que las mercancas pueden cruzar varias
veces las fronteras nacionales antes de llegar a su destino final, lo que podra haber actuado como mecanismo adicional de propagacin, e incluso de amplificacin, del fuerte aumento del comercio internacional en 2010, y por ende, de su acusada contraccin en 2009.
As, en las estadsticas del comercio de mercancas, el valor de los bienes se registra cada vez

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

que cruzan una frontera nacional, por lo que la


cifra obtenida al sumar esos datos para calcular el
comercio mundial total es mayor si hay cadenas de
suministro, ya que entraan un cierto grado de
doble cmputo difcil de cuantificar, pero se refleja en el hecho de que las exportaciones hayan
sobrerreaccionado a los datos de produccin desde
la dcada de 1980.
Otro de los factores que amplifican sobre el
comercio la expansin o la recesin en la actividad
econmica estriba en el hecho que la participacin
de determinados productos sobre el comercio
mundial sea proporcionalmente mucho mayor que
la que tienen sobre el PIB, lo que ha contribuido a
que la recuperacin de las corrientes de comercio
haya sido muy superior a la de la produccin en
2010. Un ejemplo claro lo constituyen los bienes
de consumo duradero y los bienes de inversin,
como la maquinaria industrial, cuya representatividad sobre la produccin es relativamente pequea en comparacin con la que tienen sobre el
comercio mundial. El fuerte retroceso en la
demanda de estos bienes tuvo una repercusin
negativa muy superior en 2009 sobre el comercio
que sobre el PIB, mientras que en 2010 ha sucedido todo lo contrario.
Segn la OMC, no cabe duda que hay que valorar muy positivamente la fuerte expansin del
comercio del ejercicio 2010, as como la recuperacin en la actividad econmica tras la profunda
recesin del ao anterior, si bien no hay que ser
excesivamente optimistas pues an persisten
numerosas incertidumbres a corto plazo.
La OMC indica que pese a que el comercio y la
produccin crecieron con fuerza en 2010, podran
haberlo hecho an ms. As, puntualiza que aunque
el crecimiento de las exportaciones mundiales en
2010 fue el ms elevado de la actual serie contable
(que se remonta a 1950), alcanzando en 2010 los
mximos previos a la crisis, el comercio mundial
no consigui, sin embargo, recuperar su anterior
senda de crecimiento.
Respecto al PIB mundial, si bien su tasa de
aumento en 2010 (3,6 por 100) fue superior a la del

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

promedio del periodo 1990-2008 (3,1 por 100), no


pudo alcanzar los niveles mximos de otros ejercicios expansivos como 1997, 2000, 2004 o 2006, en
los que se igual o super el 4 por 100. Dado que en
2009 la produccin mundial estaba profundamente
deprimida, la tasa de aumento del PIB mundial en
2010 podra haber alcanzado de nuevo estos valores
mximos.
Segn la OMC, esto se explica por varios factores. En primer lugar, por la gradual eliminacin de
las medidas de estmulo fiscal en algunas economas,
que ralentiz la actividad econmica en la segunda
mitad del ao. Esta prdida de vigor fue especialmente acusada en aquellos pases europeos que procedieron a realizar una estricta consolidacin fiscal
para reducir los abultados dficits presupuestarios
alcanzados tras la implementacin de las medidas
de estmulo. Un segundo factor, que pudo contribuir
a aminorar el crecimiento potencial de la actividad
en 2010, fue el aumento en el precio del petrleo,
que encareci el coste energtico de hogares y
empresas. Los precios del petrleo calidad brent se
situaron de media en 79,5 dlares por barril en
2010, lo que supuso un aumento del 29,3 por 100
respecto a 2009. Finalmente, los elevados y persistentes niveles de desempleo en los pases desarrollados impidieron que el consumo interno se recuperara con ms firmeza, limitando el crecimiento de
la demanda de importaciones.
Si se analiza la evolucin trimestral del comercio mundial de mercancas, se aprecia cmo desde
octubre de 2008 hasta el segundo trimestre de
2009 la cada de los flujos comerciales fue abrupta y sincronizada en todas las regiones econmicas, comenzndose a percibir a partir de entonces,
conforme se recuperaba la actividad econmica,
un incipiente repunte en el comercio. Dicho repunte se hizo ms intenso en el ltimo trimestre de
2009 y en el primer semestre del ejercicio 2010.
Sin embargo, en la segunda mitad de 2010, conforme se fueron eliminando las medidas de estmulo fiscal y se establecieron en numerosos pases
desarrollados planes de consolidacin presupuestaria, el comercio internacional y la actividad

El sector exterior en 2010

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

39

El sector exterior en 2010

CUADRO 2.2
COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS EN VALOR POR REGIONES Y TRIMESTRES (1)
(En miles de milones de dlares y porcentajes de variacin)
En valor (miles de millones de dlares)

En tasa de variacin interanual (%)

En tasa de variacin intertrimestral (%)

Exportaciones
IV 08
Mundiales....................
Amrica del Norte (2) ....
Amrica Central y Sur ...
Europa .........................
CEI (3)..........................
Asia..............................
Otros ............................
UE 27.............................
Comercio intracomu. ...
Comercio extracomu. ..

I 09 II 09 III 09 IV 09

3.403 2.701 2.926 3.214 3.548


457 370 380 403 449
123
97 117 123 126
1.356 1.145 1.193 1.278 1.409
142
84
98 119 137
1.081 812 908 1.029 1.128
244 193 230 262 298
1.241 1.043 1.094 1.171 1.289
818 711 727 774 853
423 333 367 397 436

I 10 II 10 III 10 IV 10 I 09
3.453
455
125
1.348
129
1.089
307
1.231
824
407

3.688
488
145
1.352
141
1.252
311
1.237
810
427

3.794
488
151
1.378
140
1.325
312
1.264
810
454

4.147
532
158
1.546
160
1.389
361
1.414
916
498

-31,2
-25,5
-30,3
-31,3
-47,2
-26,3
-47,1
-31,8
-32,7
-29,7

En valor (miles de millones de dlares)

II 09 III 09 IV 09 I 10

II 10 III 10 IV 10 I 09

II 09 III 09 IV 09 I 10

II 10 III 10 IV 10

-32,8
-30,1
-30,1
-33,6
-47,6
-26,3
-46,4
-33,5
-35,0
-30,3

26,1
28,5
23,6
13,3
43,7
37,8
35,4
13,0
11,4
16,3

8,3
2,6
20,3
4,0
16,9
11,6
17,8
4,6
2,1
9,8

6,8
7,1
15,6
0,3
9,3
15,0
1,2
0,5
-1,7
4,9

-25,4
-25,0
-30,9
-23,2
-41,3
-20,9
-37,9
-23,0
-23,7
-21,7

4,2
-1,7
2,6
3,9
-3,1
4,3
22,0
3,9
4,3
3,0

27,9
23,1
28,8
17,7
53,3
34,0
59,7
18,0
15,9
22,3

18,0
21,0
22,5
7,8
18,1
28,7
19,2
8,0
4,7
14,3

16,9
18,4
25,3
9,7
17,0
23,2
21,2
9,7
7,4
14,2

-20,6
-19,0
-21,1
-15,9
-40,6
-24,9
-21,8
-19,5
-16,9
-24,4

En tasa de variacin interanual (%)

9,8
6,1
5,5
7,6
20,7
13,2
16,2
7,6
7,7
7,4

10,4
11,1
2,3
10,5
15,8
9,4
12,7
10,4
9,5
12,2

-2,7
1,3
-0,6
-4,4
-6,0
-3,5
3,2
-4,5
-3,4
-6,7

2,9
0,1
4,3
1,9
-0,6
5,8
0,2
2,2
0,1
6,4

9,3
9,0
4,5
12,2
14,5
4,9
15,7
11,8
13,1
9,7

En tasa de variacin intertrimestral (%)

Importaciones
IV 08 I 09
Mundiales....................
Amrica del Norte (2) ....
Amrica Central y Sur ...
Europa ...........................
CEI (3)..........................
Asia................................
Otros ..............................
UE 27.............................
Comercio intracomu. ...
Comercio extracomu. ..

II 09 III 09 IV 09 I 10

3.591 2.813 2.980 3.289


653 491 505 566
143 102 101 115
1.428 1.205 1.223 1.314
122
68
77
85
1.002 746 865 990
243 201 209 219
1.310 1.109 1.120 1.202
818 711 727 774
492 398 393 428

3.572
607
122
1.437
101
1.070
235
1.315
853
461

3.510
598
122
1.398
78
1.084
231
1.283
824
459

II 10 III 10 IV 10 I 09

II 09 III 09 IV 09 I 10

II 10 III 10 IV 10 I 09

II 09 III 09 IV 09 I 10

II 10 III 10 IV 10

3.741
668
139
1.406
97
1.194
236
1.283
810
473

-32,5
-34,0
-33,2
-35,6
-41,3
-28,4
-19,7
-35,6
-35,0
-36,8

25,5
32,4
37,8
15,0
26,7
38,1
12,2
14,6
11,4
20,4

5,9
2,8
-0,8
1,4
12,8
15,7
4,6
0,9
2,1
-1,2

6,6
11,8
13,9
0,6
25,4
10,2
2,2
0,0
-1,7
3,0

3.891
698
156
1.438
110
1.243
246
1.310
810
500

4.163
707
158
1.605
124
1.306
263
1.460
916
544

-29,7
-29,2
-20,9
-31,8
-34,3
-31,3
-10,0
-31,9
-32,7
-30,4

-25,9 -0,5
-27,9 -7,1
-31,2 -14,6
-26,5 0,6
-40,3 -16,8
-22,3 6,8
-22,8 -3,4
-26,4 0,4
-23,7 4,3
-30,9 -6,2

24,8
21,6
20,2
15,9
13,7
45,3
15,2
15,8
15,9
15,4

18,3
23,3
35,9
9,4
28,8
25,6
12,3
9,0
4,7
16,7

16,5
16,5
29,7
11,7
22,7
22,0
12,0
11,0
7,4
17,8

-22,0
-24,8
-29,0
-16,1
-44,2
-25,6
-19,7
-15,9
-13,7
-19,6

10,5
12,0
13,8
8,1
11,4
14,3
3,1
8,1
7,7
8,9

8,5 -1,7
7,0 -1,5
7,4 0,0
8,9 -2,7
18,2 -23,2
7,5 1,3
10,8 -1,7
8,9 -2,4
9,5 -3,4
8,0 -0,5

4,0
4,4
12,2
2,3
12,9
4,1
4,1
2,1
0,1
5,7

7,0
1,3
1,5
11,6
12,9
5,0
7,1
11,4
13,1
8,7

El sector exterior en 2010

(1) Datos no ajustados.


(2) Incluye Mxico.
(3) Comunidad de Estados Independientes.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de la OMC.

40

crecieron a un ritmo algo ms lento que en los seis


primeros meses del ao. A pesar de ello, los flujos
de comercio mundial llegaron a finales de 2010 a
alcanzar valores muy cercanos a los registrados
antes del comienzo de la crisis.
Desde el segundo trimestre de 2009 hasta el
final del ejercicio 2010 se observaron ya, tanto en
el caso de las exportaciones como de las importaciones, tasas de variacin intertrimestrales de
signo positivo en todas las regiones econmicas
(excepcin hecha del primer trimestre de 2010).
Por su parte, los flujos de comercio mundiales
alcanzaron en 2010 tasas de crecimiento interanuales de dos dgitos, que superaron el 25 por 100
en los dos primeros trimestres del ao.
Analizando con ms detalle, se aprecia como
en el cuarto trimestre de 2009 las exportaciones
mundiales de mercancas en valor aumentaron un
10,4 por 100 respecto al trimestre anterior, lo que
supuso el tercer trimestre consecutivo de crecimiento intertrimestral y contrast con la acusada

cada tanto del primer trimestre de 2009 (-20,6 por


100) como del ltimo de 2008 (-21,0 por 100). A
partir del segundo trimestre de 2009 todas las
zonas geogrficas registraron ya variaciones intertrimestrales positivas tanto en las compras como
en las ventas exteriores.
En 2010, las tasas de variacin intertrimestrales
de las exportaciones mundiales de mercancas en
trminos nominales fueron ms irregulares, ya que
se situaron en negativo en el primer trimestre (-2,7
por 100), crecieron un 6,8 por 100 en el segundo,
se ralentizaron en el tercero (2,9 por 100) y
aumentaron de nuevo en el cuarto (9,3 por 100).
No obstante hay que apuntar que estas tasas de
variacin no estn ajustadas de estacionalidad.
En trminos de variacin interanual, sin embargo, y tras haberse mantenido en negativo desde finales de 2008, las exportaciones mundiales de mercancas registraron en el cuarto trimestre de 2009 una
tasa de variacin positiva (4,2 por 100). Esta tendencia se acentu intensamente en 2010, al aumentar

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

GRFICO 2.2
EXPORTACIONES NOMINALES POR REGIONES Y TRIMESTRES
(Tasa de variacin interanual)
50
40
30
20
10
0
-10

Mundo
Amrica del Norte

-20

Amrica Central y del Sur


Europa

-30

Asia

-40
1T/08

2T/08

3T/08

4T/08

1T/09

2T/09

3T/09

4T/09

1T/10

2T/10

3T/10

4T/10

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de la OMC.

CUADRO 2.3
EXPORTACIONES MUNDIALES DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN TRMINOS NOMINALES
(Miles de millones de dlares y porcentajes de variacin)
Valor
Mercancas .............................................
Servicios comerciales ...........................
Transporte.............................................
Viajes ....................................................
Otros servicios comerciales..................

Variacin porcentual anual

2010

2007

2008

2009

2010

15.238
3.664
783
936
1.945

15,6
20,4
20,5
15,1
23,1

15,1
12,7
16,1
9,9
12,5

-22,3
-11,9
-23,0
-9,1
-8,3

21,7
8,3
14,1
7,8
6,3

el 27,9 por 100 en el primer trimestre y el 26,1 por


100 en el segundo. A partir de entonces las exportaciones interanuales se desaceleraron ligeramente
manteniendo, no obstante, incrementos de dos dgitos: 18,0 por 100 en el tercer trimestre y 16,9 por
100 en el cuarto.
Los aumentos interanuales de las exportaciones
de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y
de los pases asiticos fueron especialmente notorios, situndose en el 53,3 por 100 en el primer trimestre en la CEI y en el 37,8 por 100 en el segundo
en Asia.
Como puede apreciarse en el Cuadro 2.3 las
exportaciones mundiales de mercancas en trminos
nominales alcanzaron en 2010 un valor de 15.238
miles de millones de dlares, lo que supuso un
aumento anual del 21,7 por 100, lo que contrast con
el desplome de 2009 (-22,3 por 100).

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

En lo que se refiere a los servicios comerciales, las exportaciones en trminos nominales (la
OMC no publica datos en trminos reales) alcanzaron un valor de 3.664 miles de millones de dlares, lo que supuso un aumento del 8,3 por 100 respecto al ao anterior.
En 2010, el incremento nominal de los servicios comerciales fue apreciablemente menor al de
las mercancas. Sin embargo, hay que tener en
cuenta que en 2009 las exportaciones de servicios
tambin haban descendido mucho menos (-11,9
por 100) que las de mercancas (-22,3 por 100),
por lo que a pesar de haber sido comparativamente menos dinmicas, ello no les impidi retomar su
tendencia.
De las tres grandes categoras de servicios, el
transporte fue el componente de crecimiento ms
rpido, con un aumento del 14,1 por 100 en sus

El sector exterior en 2010

Fuente: OMC.

41

El sector exterior en 2010

exportaciones en 2010, alcanzando un valor de


783 miles de millones de dlares, lo que se explica por su estrecha vinculacin con el comercio de
mercancas, que tuvo una extraordinaria recuperacin en el ejercicio.
Por su parte, los viajes aumentaron un 7,8 por
100, situndose en valor en 936 miles de millones
de dlares. Finalmente, los otros servicios comerciales crecieron con ms lentitud, un 6,3 por 100,
hasta 1.945 miles de millones de dlares.

2.2. El comercio de mercancas por


regiones geogrficas

El sector exterior en 2010

2.2.1. El comercio de mercancas por regiones


geogrficas en trminos reales

42

En el ao 2010 todas las regiones geogrficas y


pases experimentaron sustanciales incrementos en
sus exportaciones e importaciones de mercancas
en trminos de volumen, lo que contrast con los
abruptos descensos del ejercicio anterior.
El mayor dinamismo de las economas emergentes en trminos de actividad se reflej en la evolucin de sus flujos comerciales. As, las exportaciones
de mercancas en trminos reales, en las economas
emergentes y en desarrollo (donde se incluye la Comunidad de Estados Independientes), aumentaron un
slido 16,7 por 100, mientras que en las economas
avanzadas el incremento fue algo menor, del 12,9 por
100. Estos porcentajes de aumento, que alcanzaron
los dos dgitos en ambos casos, supusieron una clara
mejora especialmente si se toma en consideracin
que en 2009 las exportaciones reales haban descendido un 7,8 por 100 en las economas emergentes y
un 15,1 por 100 en las desarrolladas.
En 2010 las importaciones de las economas desarrolladas avanzaron un 10,7 por 100, por tanto, algo
menos de lo que lo hicieron las exportaciones. Por el
contrario, en las economas en desarrollo el dinamismo de las importaciones, de un 17,9 por 100, super al de las exportaciones. Estos resultados tambin
contrastaron con las acusadas cadas del ao anterior

(-14,4 por 100 en las economas desarrolladas y


-10,2 por 100 en las en desarrollo).
Como puede observarse en el Grfico 2.3 slo
las exportaciones reales de mercancas de Asia y
Amrica del Norte crecieron por encima de lo que
lo hizo el promedio mundial, con tasas de avance
del 23,1 y 15,0 por 100 respectivamente, mientras
que el crecimiento del resto de regiones fue inferior al del promedio.
Sin duda, fue Asia la zona geogrfica que registr un mayor crecimiento real de sus exportaciones, que avanzaron en conjunto el 23,1 por 100, en
buena medida como consecuencia del extraordinario dinamismo de las ventas exteriores de China y
Japn, que en 2010 se incrementaron un 28,4 y un
27,5 por 100 respectivamente.
Estos resultados fueron an ms sorprendentes
en el caso de China, ya que sus exportaciones
haban cado un 10,5 por 100 en 2009, menos de la
mitad de lo que lo hicieron las japonesas (-24,8 por
100). Por su parte, las exportaciones reales de
India se acercaron al 20 por 100, con un aumento
real del 19,9 por 100 en 2010, frente al descenso
del 6,8 por 100 del ao anterior.
Las exportaciones reales de las economas asiticas de reciente industrializacin (Hong Kong,
Repblica de Corea, Singapur y Taiwn) aumentaron, un 21,3 por 100 en 2010, un crecimiento tambin muy significativo si se tiene en cuenta que en
el ejercicio anterior las ventas exteriores de estos
pases haban cado en menor medida que las de
sus vecinos asiticos (-5,7 por 100).
Amrica del Norte fue el rea geogrfica que
ocup el segundo lugar en dinamismo exportador
en trminos reales, si bien a considerable distancia
de Asia, registrando un aumento del 15,0 por 100
en 2010 (cuatro dcimas ms en el caso de Estados
Unidos). Por su parte, en la Unin Europea (UE27)
las exportaciones reales de mercancas se incrementaron un 11,4 por 100 en 2010, por debajo del
promedio mundial. En estas dos reas las exportaciones reales en 2009 haban descendido de
manera similar, un 14,8 y un 14,5 por 100 respectivamente.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

GRFICO 2.3
CRECIMIENTO REAL DEL VOLUMEN DEL COMERCIO DE MERCANCAS POR REGIONES EN 2010
(En porcentaje de variacin)

Asia
Amrica del Norte
Importaciones

Europa

Exportaciones
Comunidad de Estados
Indpendientes (CEI)

Exportaciones
Mundiales

Oriente Medio
frica
Amrica Central y del Sur

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de la OMC.

CUADRO 2.4
PIB Y COMERCIO DE MERCANCAS EN VOLUMEN POR REGIONES (2008-2010)
(Variacin porcentual anual)
PIB

Exportaciones

2008

2009

2010

2008

2009

2010

Total mundial ......................................................................

1,4

-2,4

3,6

2,2

-12,0

Amrica del Norte.................................................................


Estados Unidos................................................................
Amrica Central y del Sur (a) ..............................................
Europa ..................................................................................
Unin Europea (27)............................................................
Comunidad de Estados Independientes (CEI).....................
frica ....................................................................................
Oriente Medio ......................................................................
Asia.......................................................................................
China.................................................................................
Japn ................................................................................
India .................................................................................
Economas asiticas de reciente industrializacin (b) ........

0,1
0,0
5,1
0,5
0,5
5,5
4,8
5,3
2,8
9,6
-1,2
6,4
1,9

-2,8
-2,6
-0,2
-4,0
-4,2
-7,1
2,1
0,8
-0,2
9,1
-6,3
5,7
-0,8

3,0
2,8
5,8
1,9
1,8
4,3
4,7
3,8
6,3
10,3
3,9
9,7
7,7

2,1
5,8
0,8
0,2
0,0
2,0
1,2
3,5
5,5
8,5
2,2
14,4
4,9

-14,8
-14,0
-7,9
-14,1
-14,5
-5,2
-4,2
-4,3
-11,2
-10,5
-24,8
-6,8
-5,7

Promemoria
Economas desarrolladas.....................................................
Economas en desarrollo y CEI............................................

0,2
5,7

-3,7
2,1

2,6
7,0

0,8
4,2

-15,1
-7,8

Importaciones
2008

2009

2010

14,5

2,2

-12,8

13,5

15,0
15,4
6,2
10,8
11,4
10,1
6,5
9,5
23,1
28,4
27,5
19,9
21,3

-2,4
-3,7
13,2
-0,6
-0,9
16,4
14,6
14,2
4,7
3,8
-1,0
17,3
3,5

-16,7
-16,4
-16,3
-14,2
-14,2
-25,6
-5,0
-7,8
-7,5
2,9
-12,2
-1,0
-11,4

15,7
14,8
22,7
9,4
9,2
20,6
7,0
7,5
17,6
22,1
10,0
11,2
18,0

12,9
16,7

-1,2
8,5

-14,4
-10,2

10,7
17,9

El crecimiento en el volumen de exportacin de


las regiones y pases productores de petrleo,
materias primas y recursos naturales (frica, la
Comunidad de Estados Independientes, Oriente
Medio y Amrica del Sur) fue relativamente bajo
en 2010, lo que contrast sin embargo con su fuerte avance en trminos nominales.
As, en frica las exportaciones en volumen
crecieron un 6,5 por 100, muy por debajo del pro-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

medio mundial, mientras que en valor avanzaron


muy por encima, un 28 por 100.
De manera similar, las exportaciones reales de
la Comunidad de Estados Independientes (10,1
por 100) y las de Oriente Medio (9,5 por 100) se
incrementaron menos que el promedio mundial en
2010, si bien como en el caso de frica, crecieron
muy por encima en trminos nominales, un 30 por
100 en ambos casos.

El sector exterior en 2010

(a) Incluye la regin del Caribe.


(b) Hong Kong, Repblica de Corea, Singapur y Taiwn.
Fuente: OMC.

43

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

44

Finalmente, la zona geogrfica de menor dinamismo en 2010 fue Amrica Central y del Sur,
cuyas exportaciones reales crecieron un 6,2 por
100. Este resultado tambin contrast con su fuerte
aumento en trminos nominales, del 25 por 100.
Entre los pases para los que actualmente la OMC
dispone de datos, los de mayor aumento real de sus
exportaciones de mercancas fueron: Jordania (30
por 100), China (28,4 por 100), Japn (27 por 100),
Filipinas (27 por 100) y Taiwn (27 por 100).
Analizando las importaciones se observa cmo el
mayor aumento en trminos reales correspondi a
Amrica Central y del Sur, cuyas compras exteriores
avanzaron el 22,7 por 100, muy por encima del promedio mundial (13,5 por 100). Amrica Central y
del Sur fue, por tanto, el rea geogrfica de mayor
crecimiento real en sus importaciones y al mismo
tiempo la de menor aumento real en sus exportaciones. En segundo lugar se situ la Comunidad de Estados Independientes, cuyas importaciones aumentaron el 20,6 por 100 en 2010.
Segn la OMC, el dinamismo importador en
trminos reales de estas dos regiones geogrficas,
en 2010, se explica por el aumento en los precios
de las materias primas en el ejercicio, y por tanto
de sus ingresos en divisas, lo que estimul su
demanda de importaciones.
En Asia, las compras exteriores se incrementaron el 17,6 por 100, algo ms en el caso de China,
cuyo incremento alcanz el 22,1 por 100. Hay que
tener en cuenta que las importaciones asiticas
fueron de las que menos haban descendido en el
ao anterior (-7,5 por 100), por lo que el repunte
fue relativamente mayor que el de otras regiones.
Las compras exteriores de Amrica de Norte
aumentaron el 15,7 por 100 en 2010 (-16,7 por 100
en 2009). Las regiones geogrficas mencionadas
hasta este punto registraron un aumento superior
en sus importaciones que el del promedio mundial
(13,5 por 100) en 2010.
Por el contrario, fueron inferiores a este promedio los crecimientos de las importaciones de la
Unin Europea (9,2 por 100), de Oriente Medio
(7,5 por 100) y de frica (7,0 por 100).

2.2.2. El comercio de mercancas por regiones


geogrficas en trminos nominales
Como resultado del aumento en los precios de los
productos bsicos y de los movimientos en los tipos
de cambio en el ejercicio 2010, el crecimiento del
comercio mundial en trminos nominales fue superior
al expresado en volumen. As, las exportaciones mundiales de mercancas aumentaron un 22 por 100, en
trminos de valor, pasando de 12,5 billones de dlares
en 2009 hasta 15,2 billones de dlares en 2010.
Las exportaciones nominales de mercancas de
las economas desarrolladas alcanzaron 8,2 billones
de dlares en 2010, lo que supuso una tasa de
aumento del 16 por 100, inferior a la del promedio
mundial, por lo que su cuota sobre el total mundial
se redujo notablemente en 2010, hasta el 55 por 100,
el menor porcentaje de la serie histrica. Segn la
OMC, esta disminucin en la cuota de los pases
desarrollados no se debi nicamente al incremento
de los precios de los productos primarios en 2010,
que son exportados predominantemente por pases
en desarrollo, puesto que los precios de las materias
primas fueron an ms elevados en 2008 y a pesar de
ello la cuota de las economas desarrolladas sobre el
comercio mundial fue mayor en aquel ao (58 por
100) que en 2010.
De manera similar, el aumento de las importaciones de las economas desarrolladas en 2010, del
16 por 100, redujo la cuota de los pases avanzados sobre el total de la importacin hasta el 59 por
100 en 2010 (frente al 61 por 100 de 2009 y al 63
por 100 de 2008).
Por ello se deduce que los pases en desarrollo
estn cobrando ao tras ao mayor protagonismo
en los flujos de comercio mundiales, lo que tiene
como contrapartida un descenso en el peso de los
pases desarrollados. As, segn la OMC, la cuota
de los pases en desarrollo y de la CEI sobre el total
de la exportacin mundial en trminos nominales
se situ en el 45 por 100 en 2010, el mayor porcentaje de la serie histrica.
Todas las regiones geogrficas registraron en
2010 aumentos de dos dgitos en sus exportaciones

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

GRFICO 2.4
PRECIOS DE EXPORTACIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PRIMARIOS
(Variacin porcentual anual)

Alimentos

Bebidas

Energa

Materias primas agrcolas

Metales
-40

-30

-20

-10

10

20

2009

2010

30

40

50

2008

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de la OMC.

CUADRO 2.5
PRECIOS DE EXPORTACIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PRIMARIOS
(Variacin porcentual anual)
Anual

Medias

2008

2009

2010

2000-2010

2005-2010

Metales...........................................................
Bebidas* .........................................................
Alimentos........................................................
Materias primas agrcolas ..............................
Energa...........................................................

-8
23
23
-1
40

-20
2
-15
-17
-37

48
14
12
33
26

13
9
6
2
11

1
12
8
5
8

Total materias primas ..................................

28

-30

26

10

e importaciones expresadas en dlares estadounidenses, en muchos de los casos como consecuencia del fuerte aumento en los precios de los combustibles y de otros productos bsicos.
Efectivamente, los precios de los productos primarios, se recuperaron con fuerza en el ejercicio
2010, acentuando su trayectoria alcista conforme se
iba haciendo ms patente la recuperacin econmica internacional, lo que contrast con su desplome
en 2009 en plena recesin mundial.
El incremento en los precios de los productos
primarios en el ejercicio 2010 fue, en gran parte,
consecuencia de la creciente demanda de importaciones por parte de las economas emergentes y en
desarrollo debido a su vigorosa recuperacin econmica, especialmente intensa en algunos pases
asiticos como China e India.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

As, en el ejercicio 2010 los precios de las


materias primas se incrementaron en conjunto un
26 por 100, tras haber retrocedido un 30 por 100
en 2009.
El mayor aumento correspondi a los precios de
los metales, del 48 por 100 en 2010, lo que contrast con la cada del 20 por 100 de 2009. Por su parte,
los precios de los productos agrcolas se incrementaron un 33 por 100 en 2010 (-17 por 100 en 2009).
Tambin los precios de la energa experimentaron un
notable aumento, del 26 por 100 en 2010, tras el retroceso del 37 por 100 del ao anterior. A diferencia
de los productos primarios, los precios de los productos manufacturados aumentaron slo ligeramente en 2010.
Por todo ello, las cifras de comercio en trminos nominales de los principales pases exporta-

El sector exterior en 2010

* Incluye caf, cacao y t.


Fuente: OMC.

45

El sector exterior en 2010

CUADRO 2.6
COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS POR REGIONES Y PASES EN TR,INOS NOMINALES
(Miles de millones de dlares y porcentajes)
Exportaciones
Valor
2010

Importaciones

Variacin porcentual anual


2005-10

Valor

Variacin porcentual anual

2008

2009

2010

2010

2008

2009

2010

Total mundial ..................................................................

15.238

15

-22

22

15.376

2005-10
7

16

-23

21

Amrica del Norte.............................................................


Estados Unidos ...........................................................
Canad........................................................................
Mxico .........................................................................
Amrica Central y Amrica del Sur ..................................
Brasil ...........................................................................
Otros pases de Amrica Central y Amrica del Sur (a)
Europa ..............................................................................
Unin Europea (27).....................................................
Alemania.................................................................
Francia ...................................................................
Pases Bajos ..........................................................
Reino Unido ...........................................................
Italia........................................................................
Comunidad de Estados Independientes (CEI).................
Rusia ...........................................................................
frica ...............................................................................
Sudfrica .....................................................................
frica, excepto Sudfrica ............................................
Pases exportadores de petrleo (b)......................
Pases no exportadores de petrleo......................
Oriente Medio...................................................................
Asia...................................................................................
China ...........................................................................
Japn...........................................................................
India.............................................................................
Economas asiticas de reciente industrializacin (c) .....

1.964
1.278
387
298
575
202
373
5.626
5.147
1.269
521
572
405
448
588
400
500
82
418
277
141
916
4.685
1.578
770
216
1.111

6
7
1
7
10
11
9
5
5
5
2
7
1
4
11
10
10
10
10
9
12
11
11
16
5
17
9

11
12
9
7
21
23
20
12
11
9
10
16
5
9
35
33
29
16
31
34
24
34
15
17
9
30
10

-21
-18
-31
-21
-24
-23
-25
-22
-22
-23
-21
-22
-23
-25
-36
-36
-30
-24
-31
-38
-14
-31
-18
-16
-26
-15
-17

23
21
22
30
25
32
22
12
12
13
7
15
15
10
30
32
28
33
28
31
21
30
31
31
33
31
30

2.681
1.968
402
311
576
191
385
5.841
5.337
1.067
606
517
558
484
414
248
463
94
369
138
231
572
4.503
1.395
693
323
1.103

3
3
4
6
14
20
12
5
5
7
4
7
2
5
14
15
13
9
14
14
13
11
11
16
6
18
9

8
7
7
10
30
44
25
13
12
12
13
18
2
10
32
31
28
14
33
39
29
28
21
18
23
40
17

-25
-26
-21
-24
-26
-27
-25
-25
-25
-22
-22
-24
-24
-26
-33
-34
-15
-27
-12
-9
-14
-15
-20
-11
-28
-20
-24

23
23
22
29
30
43
24
13
12
15
8
17
15
17
24
30
14
29
11
4
15
13
32
39
25
25
33

Pro memoria:
Mercosur (d) ................................................................
Asean (e) .....................................................................
UE27, comercio extracomunitario ...............................
Pases menos adelantados (PMA)..............................

282
1.052
1.787
164

11
10
6
15

24
14
13
32

-22
-18
-21
-24

30
29
17
28

267
950
1.977
174

19
10
6
15

41
21
17
30

-28
-23
-27
-5

43
31
18
13

El sector exterior en 2010

(a) Incluye la regin del Caribe.


(b) Angola, Argelia, Camern, Chad, Congo, Gabn, Guinea Ecuatorial, Libia, Nigeria, Sudn.
(c) Hong Kong, China, Repblica de Corea, Singapur y Taiwn.
(d) Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
(e) Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Malasia, Myanmar, Laos, Singapur Tailandia y Vietnam.
Fuente: OMC.

46

dores de recursos naturales y materias primas en


2010 superaron a las expresadas en volumen, mientras que por el contrario en aquellos pases eminentemente exportadores de manufacturas, el crecimiento real de sus flujos de comercio se aproxim al nominal.
Si se analizan los precios medios de las materias
primas de los diez ltimos aos, se aprecia que los
que aumentaron con mayor rapidez fueron los de los
metales (13 por 100), seguidos de cerca por los productos energticos que lo hicieron en un 11 por 100.
Sin embargo, los precios de las materias primas agrcolas slo aumentaron ligeramente, un 2 por 100.

Por todo ello, el mayor dinamismo en las exportaciones en trminos nominales correspondi a Asia,
a la Comunidad de Estados Independientes, a Oriente
Medio y a frica, con incrementos cercanos al 30
por 100 en trminos de valor.
Las exportaciones nominales de Asia ascendieron
a 4.685 miles de millones de dlares en 2010, con un
aumento del 31 por 100 respecto al ao anterior. Los
principales pases asiticos registraron aumentos
superiores al 30 por 100, destacando los de Japn (33
por 100), China e India (31 por 100 en ambos casos).
La cuota de las exportaciones asiticas sobre el total
mundial en 2010 alcanz el 30,8 por 100.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Finalmente, las importaciones de frica y de la


UE27 fueron las de menor dinamismo, con avances del 14 por 100 y 12 por 100 respectivamente.
En el caso de frica, sus importaciones crecieron menos de la mitad que sus exportaciones. La
cuota de frica sobre el total de importaciones fue
del 3,1 por 100 en 2010. Por pases, mientras que
las compras de Sudfrica aumentaron un 29 por
100, las del resto del continente lo hicieron mucho
menos, el 11 por 100. No hay que olvidar que
Sudfrica es importador neto de combustibles, ya
que representan cerca del 21 por 100 de las importaciones totales del pas.
La tasa de aumento de las importaciones europeas fue muy similar a la de las exportaciones. Los
mayores avances en las compras correspondieron a
Italia (17 por 100), Reino Unido (15 por 100) y
Alemania (15 por 100), y el menor a Francia (8 por
100).

2.3. El comercio por regiones geogrficas


en trminos nominales
En 2010, y segn la OMC, las exportaciones
mundiales de servicios comerciales se beneficiaron tambin de la recuperacin internacional y
aumentaron un 8,3 por 100 en trminos nominales
(tras el descenso del 11,9 por 100 de 2009), alcanzando un valor de 3.664 miles de millones de dlares. El incremento registrado en el comercio de servicios en 2010 fue menor al de las mercancas, entre
otras razones porque su descenso en el ao anterior
tambin haba sido menor.
Todas las regiones geogrficas ofrecieron avances en 2010 en sus exportaciones e importaciones
de servicios, si bien menos pronunciados que en el
caso de las mercancas.
Asia fue, sin duda, el rea ms dinmica, con
un crecimiento del 21 por 100 en las exportaciones
y del 20 por 100 en el de las importaciones, muy
superiores a los del promedio mundial. Las exportaciones de servicios de Asia alcanzaron un valor
de 963 miles de millones de dlares en 2010

El sector exterior en 2010

Las exportaciones nominales, tanto de Oriente


Medio como de la CEI, se incrementaron el 30 por
100 en 2010, con una cuota del 6,0 y del 3,9 por
100 sobre el total respectivamente.
Las exportaciones de frica alcanzaron 500
miles de millones de dlares en 2010, un 28 por 100
ms que en el ao anterior, lo que supuso un 3,3 por
100 de cuota. En el caso de Sudfrica las exportaciones avanzaron un 33 por 100 en 2010.
Algo menos dinmicas fueron las exportaciones de Amrica del Norte, que se incrementaron
un 23 por 100 en 2010, hasta 1.964 miles de millones de dlares. La tasa de aumento fue del 21 por
100 en Estados Unidos, del 22 por 100 en Canad
y del 30 por 100 en Mxico.
La Unin Europea fue el rea cuyas exportaciones se incrementaron en menor medida en 2010, el
12 por 100, muy por debajo del promedio mundial.
Las exportaciones de Reino Unido y Pases Bajos
crecieron un 15 por 100, las de Alemania un 13 por
100, las de Italia un 10 por 100 y las de Francia un
7 por 100. La cuota de la UE27 sobre el total de las
exportaciones mundiales de mercancas fue del
33,8 por 100 en 2010.
En lo que se refiere a las importaciones, tambin fueron las de Asia las que registraron un
mayor aumento en 2010, del 32 por 100, llegando
a 4.503 miles de millones de dlares. La cuota de
los pases asiticos sobre el total de la importacin
mundial fue del 29,9 por 100. Por pases, las importaciones chinas se incrementaron vigorosamente,
el 39 por 100, mientras que el avance en las de Japn
e India fue menor, del 25 por 100.
Las importaciones de Amrica Central y del
Sur, un 3,8 por 100 del total mundial, se incrementaron un 30 por 100 en 2010. Las compras de Brasil
llegaron a registrar un avance del 43 por 100 en
2010.
Las importaciones nominales de la CEI y de
Amrica del Norte, aumentaron de manera similar,
un 24 por 100 y un 23 por 100 respectivamente.
Por pases, destacaron los incrementos en las compras de Rusia (30 por 100) y de Mxico (29 por
100).

47

El sector exterior en 2010

CUADRO 2.7
COMERCIO MUNDIAL DE SERVICIOS COMERCIALES POR REGIONES Y PASES
(Miles de millones de dlares y porcentajes)
Exportaciones
Valor
2010

Importaciones

Variacin porcentual anual


2005-10

Valor

2010

2010

Variacin porcentual anual

2008

2009

2008

2009

2010

Total mundial ................................................

3.664

13

-12

3.505

2005-10
8

14

-11

Amrica del Norte ..........................................


Estados Unidos............................................
Amrica Central y del Sur (a) .........................
Brasil ............................................................
Europa ...........................................................
Unin Europea (27) .....................................
Alemania ......................................................
Reino Unido .................................................
Francia .........................................................
Pases Bajos ................................................
Espaa.........................................................
Comunidad de Estados Independientes (CEI)
Federacin Rusa ........................................
Ucrania.........................................................
frica ..............................................................
Egipto...........................................................
Sudfrica......................................................
Marruecos ....................................................
Oriente Medio .................................................
Israel ...........................................................
Asia .................................................................
China (b) ......................................................
Japn ...........................................................
India .............................................................
Singapur.......................................................
Repblica de Corea ....................................
Hong Kong ...................................................
Australia ..........................................................

599
515
111
30
1.724
1.553
230
227
140
111
121
78
44
16
86
24
14
12
103
24
963
170
138
110
112
82
108
48

7
8
10
15
6
6
7
2
3
4
5
14
12
12
9
10
5
10

7
12
18
6
...
15
11
11
9

9
10
15
27
12
11
15
0
12
13
12
27
30
27
14
25
-8
12

15
1
20
15
20
17
25
9
12

-8
-7
-8
-9
-14
-15
-12
-19
-14
-9
-14
-17
-19
-23
-9
-14
-6
-7
-3
-10
-11
-12
-14
-13
-6
-19
-6
-8

9
8
11
15
2
2
2
0
-1
0
-1
10
6
20
11
12
21
1
9
11
21
32
9

20
13
25
17

471
358
135
60
1.504
1.394
256
156
126
109
86
105
70
11
141
13
18
6
185
17
961
192
155
117
96
93
51
50

6
6
14
22
6
5
4
0
3
5
5
12
13
10
14
6
9
14

5
11
18
5

12
10
9
11

9
9
21
28
12
12
11
-1
9
14
9
26
30
43
30
25
2
24

13
16
22
13
25
17
14
11
21

-9
-8
-9
-1
-13
-13
-12
-19
-10
-3
-17
-19
-20
-30
-12
-22
-13
-6
-8
-14
-10
0
-12
-9
-9
-17
-5
-15

9
7
23
35
1
1
1
-1
0
1
-1
14
18
0
12
-1
25
15
9
3
20
22
6

21
17
15
22

Pro memoria:
UE27, comercio extracomunitario................

684

12

-14

598

16

-13

El sector exterior en 2010

(a) Incluye la regin del Caribe.


(b) Estimacin preliminar.
Nota: Los datos correspondientes a los 50 pases que representan ms de dos tercios del comercio mundial de servicios comerciales, disponibles a
principios de marzo, son provisionales y relativos a todo el ao; las estimaciones correspondientes a los dems pases estn basadas en datos de
los nueve primeros meses del ejercicio.
Fuente: OMC.

48

(961 miles de millones de dlares en el caso de las


importaciones).
Desglosado por partidas y dentro de Asia, los
servicios de transporte fueron los ms dinmicos,
con un aumento del 26 por 100, tanto para las
compras como para las ventas exteriores. Las
exportaciones de turismo y viajes tambin crecieron
de manera pronunciada, un 25 por 100. Finalmente,
los otros servicios comerciales, que representan
cerca de la mitad de las exportaciones de la regin,
se incrementaron un 17 por 100.
Dentro de los pases asiticos, y teniendo en cuenta que de algunos de ellos como India la OMC an
no dispone de informacin, el mayor aumento correspondi a China, cuyas exportaciones de servicios se

incrementaron un 32 por 100 y sus importaciones


un 22 por 100.
Tambin destac el dinamismo de Hong Kong,
especialmente en sus exportaciones, que crecieron el
25 por 100. Tanto las compras como las ventas exteriores de Singapur aumentaron cerca de un 20 por
100.
Los aumentos en los flujos del comercio de servicios en la mayor parte de los pases asiticos casi
triplicaron a los del promedio mundial, si bien no
fue as en el caso de Japn, que se mantuvo entorno a la media, con un aumento del 9 por 100 en las
exportaciones y del 6 por 100 en el de las importaciones. Las exportaciones e importaciones de servicios de Australia tambin se comportaron de

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

cio mundial de servicios, al representar un 42,4


por 100 del total en las exportaciones y un 39,8 por
100 en las importaciones.
Alemania y Reino Unido fueron los dos primeros pases en el ranking europeo de servicios comerciales ya que entre ambos sumaron casi el 30 por
100 de las exportaciones de servicios de la UE27. En
el caso de Alemania, las ventas y las compras exteriores de servicios aumentaron ligeramente, un 2 por
100 y 1 por 100 respectivamente, mientras que en
Reino Unido las exportaciones no variaron y las importaciones retrocedieron un 1 por 100.

2.4. Principales exportadores


e importadores mundiales de
mercancas en 2010
En 2009, China sobrepas a Alemania y se posicion como el primer exportador mundial de mercancas. En 2010, China se confirma de nuevo como
el primer exportador mundial de mercancas.
Las exportaciones chinas alcanzaron un valor
de 1.578 miles de millones de dlares en 2010,
registrando un vigoroso aumento, del 31 por 100,
muy superior al del promedio mundial.
El mayor aumento relativo de los flujos comerciales de China respecto a otros pases ha permitido que contine ganando cuota y protagonismo en
el comercio mundial de mercancas, distancindose cada vez ms de sus principales competidores.
As, la cuota de las exportaciones chinas sobre
el total mundial alcanz el 10,4 por 100 en 2010,
lo que supuso una ganancia de ocho dcimas respecto a la de 2009 (9,6 por 100). Si se observa el
ranking de principales exportadores de mercancas
en 2010, China ha sido con diferencia el pas que
ha aumentado ms su cuota sobre el total mundial
en este ltimo ao.
Por su parte, Estados Unidos ascendi una posicin en el ranking exportador situndose en el segundo puesto, en detrimento de Alemania, que
pas al tercer lugar. Estados Unidos export mercancas por valor de 1.278 miles de millones de

El sector exterior en 2010

manera muy dinmica con aumentos del 17 y 22


por 100 respectivamente, si bien suponen una
parte pequea del comercio mundial de servicios,
aproximadamente un 1,4 por 100.
Ligeramente por encima del promedio mundial
se situaron las exportaciones de servicios de frica
y Amrica Central y del Sur, con aumentos del 11
por 100 en ambos casos y las de la CEI (10 por 100).
En el caso de las importaciones, las de Amrica
Central y del Sur, que se incrementaron el 23 por
100, ms del doble del promedio mundial (9 por
100), mientras que los avances en las compras de
servicios de la CEI y frica fueron ms moderados, del 14 y del 12 por 100 respectivamente.
Dentro del continente africano destac el
aumento en las exportaciones e importaciones de
Sudfrica, que crecieron el 21 por 100 y 25 por
100 respectivamente, debido a la influencia del
notable aumento de los ingresos por turismo y viajes (24 por 100) por la celebracin en este pas de
la Copa Mundial de la FIFA en el ejercicio 2010.
Dentro de Amrica Central y del Sur, las exportaciones de servicios de Brasil aumentaron un 15
por 100, si bien el incremento de sus importaciones, fue muy superior, del 35 por 100, debido a los
fuertes avances en las importaciones de servicios
de transporte (42 por 100) y de viajes (51 por 100)
en buena medida por la fortaleza del real.
En el caso de la CEI, las exportaciones de Rusia
se incrementaron por debajo de la media (6 por 100),
pero las importaciones la duplicaron (18 por 100).
Las exportaciones e importaciones de servicios
de Oriente Medio se incrementaron entorno al promedio mundial, un 9 por 100.
Finalmente, el comercio de servicios comerciales de la Unin Europea (UE27) fue el menos
dinmico, con crecimientos moderados, del 2 por
100 en las exportaciones y del 1 por 100 en las
importaciones.
A pesar de ello, las exportaciones de servicios
de la UE27 alcanzaron 1.553 miles de millones de
dlares y las importaciones 1.394 miles de millones de dlares, por lo que la Unin Europea fue de
nuevo, en 2010, la regin predominante en el comer-

49

El sector exterior en 2010

CUADRO 2.8
PRINCIPALES EXPORTADORES E IMPORTADORES EN EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS EN 2010
(Miles de millones de dlares y porcentajes de variacin)
Exportadores

Importadores

Orden

Exportadores

Valor

Cuota

Var.
10/09

Orden

Importadores

Valor

Cuota

Var.
10/09

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

China .........................................
Estados Unidos .........................
Alemania....................................
Japn.........................................
Pases Bajos .............................
Francia.......................................
Repblica de Corea...................
Italia ...........................................
Blgica.......................................
Reino Unido...............................
Hong Kong ................................
Rusia .........................................
Canad ......................................
Singapur ....................................
Mxico .......................................
Taiwan .......................................
Arabia Saudita...........................
Espaa......................................
Emiratos rabes Unidos............
India...........................................
Australia.....................................
Brasil..........................................
Malasia ......................................
Suiza..........................................
Tailandia ....................................
Suecia........................................
Indonesia ...................................
Polonia.......................................
Austria .......................................
Repblica Checa .......................

1.578
1.278
1.269
770
572
521
466
448
411
405
401
400
387
352
298
275
254
245
235
216
212
202
199
195
195
158
158
156
152
133

10,4
8,4
8,3
5,1
3,8
3,4
3,1
2,9
2,7
2,7
2,6
2,6
2,5
2,3
2,0
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
1,4
1,3
1,3
1,3
1,3
1,0
1,0
1,0
1,0
0,9

31
21
13
33
15
7
28
10
11
15
22
32
22
30
30
35
32
8
27
31
38
32
26
13
28
21
32
14
11
18

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Estados Unidos .........................


China .........................................
Alemania....................................
Japn.........................................
Francia.......................................
Reino Unido...............................
Pases Bajos .............................
Italia ...........................................
Hong Kong ................................
Repblica de Corea...................
Canad ......................................
Blgica.......................................
India...........................................
Espaa......................................
Singapur ....................................
Mxico .......................................
Taiwan .......................................
Rusia .........................................
Australia.....................................
Brasil..........................................
Turqua ......................................
Tailandia ....................................
Suiza..........................................
Polonia.......................................
Emiratos rabes Unidos ..........
Malasia ......................................
Austria .......................................
Suecia........................................
Indonesia ...................................
Repblica Checa .......................

1.968
1.395
1.067
693
606
558
517
484
442
425
402
390
323
312
311
311
251
248
202
191
185
182
176
174
170
165
159
148
132
126

12,8
9,1
6,9
4,5
3,9
3,6
3,4
3,1
2,9
2,8
2,6
2,5
2,1
2,0
2,0
2,0
1,6
1,6
1,3
1,2
1,2
1,2
1,1
1,1
1,1
1,1
1,0
1,0
0,9
0,8

23
39
15
25
8
15
17
17
25
32
22
11
25
6
26
29
44
30
22
43
32
36
13
16
13
33
11
23
46
20

Total de las economas


enumeradas .............................

12.541

82,3

Total de las economas


enumeradas .............................

12.713

82,7

Total mundial ............................

15.238

100,0

22

Total mundial ............................

15.376

100,0

21

El sector exterior en 2010

Fuente: OMC.

50

dlares en 2010, lo que supuso un aumento del 21


por 100 respecto al ao anterior, muy similar al del
promedio mundial, por lo que la cuota estadounidense se mantuvo en el 8,4 por 100 en 2010.
A continuacin se situ Alemania en el tercer
puesto, con un valor de exportaciones de 1.269
miles de millones de dlares y un aumento nominal del 13 por 100. La cuota alemana sobre el total
mundial se situ en el 8,3 por 100 en 2010, lo que
supuso una prdida de seis dcimas.
En cuarta posicin, la misma que en el ao anterior, se mantuvo Japn, que export 770 miles de
millones de dlares, con un aumento muy pronunciado, del 33 por 100, respecto al ejercicio anterior
La cuota japonesa sobre el total mundial alcanz el
5,1 por 100 en 2010, lo que supuso una ganancia de

cuatro dcimas, el segundo mayor aumento del ranking de exportadores de mercancas en 2010.
Pases Bajos se mantuvo en el quinto puesto
(572 miles de millones de dlares y aumento del
15 por 100 en sus exportaciones) con una cuota del
3,8 por 100 y prdida de dos dcimas en la misma
y Francia en el sexto lugar (521 miles de millones
de dlares y aumento del 7 por 100) con una cuota
del 3,4 por 100, que se redujo en cinco dcimas
respecto a la de 2009.
En 2010, la mayor parte de los pases europeos
disminuyeron su cuota en el ranking de principales
exportadores mundiales de mercancas. Ello fue,
como se ha comentado anteriormente, muy significativo en el caso de Alemania, que redujo seis
dcimas su cuota (hasta el 8,3 por 100) y en el de

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

GRFICO 2.5
EVOLUCIN DE LA CUOTA EN LAS EXPORTACIONES MUNDIALES DE MERCANCAS
(Cuota en 2000=100)
120

Espaa

110
Alemania

100
EEUU

90
80

Francia

70
Reino Unido

60
Japn

50
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Francia, que disminuy en cinco dcimas su cuota


(hasta el 3,4 por 100).
Pero tambin Italia o Blgica perdieron tres dcimas en cuota (hasta el 2,9 por 100 y 2,7 por 100 respectivamente) descendiendo en ambos casos un puesto en el ranking, pasando a ocupar el octavo y noveno lugar (debido a ello Repblica de Corea ascendi
dos posiciones hasta el sptimo lugar en 2010).
Tambin Pases Bajos y Reino Unido perdieron
dos dcimas en cuota en 2010, si bien ambos mantuvieron sus posiciones en el ranking mundial de
exportadores (quinta y dcima respectivamente).
De manera similar, y a pesar del importante
aumento de sus exportaciones de mercancas, Espaa experiment un descenso en cuota de dos dcimas, pasando del 1,8 por 100 en 2009 al 1,6 por 100
en 2010, cediendo dos posiciones en el ranking
mundial de exportadores de mercancas, hasta situarse en el dcimoctavo puesto en 2010.
Este descenso se debi en gran medida a factores
coyunturales, como la depreciacin del euro en un
4,95 por 100 respecto al dlar en 2010 y al aumento
del precio de ciertas materias primas, y en especial,
del petrleo1. Como resultado, no slo Espaa sino
1
Debe recordarse que las cuotas en el comercio mundial se calculan en trminos nominales y en una moneda comn (en este caso, el
dlar). Por esta razn, a corto plazo, se pueden observar variaciones en
las mismas ante movimientos abruptos en los tipos de cambio y/o el
precio de determinados productos.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

la mayora de los pases de la zona euro han visto


reducir de manera significativa su participacin en
las exportaciones mundiales en 2010.
Sin embargo, los pases exportadores de recursos naturales, aumentaron ligeramente su cuota
sobre el total mundial, por el incremento en los
precios energticos y de otras materias primas a lo
largo del ao. As, Rusia gan dos dcimas en
cuota hasta el 2,6 por 100 en 2010, ascendiendo un
puesto hasta el dcimosegundo lugar. Arabia
Saudita, Emiratos rabes, Brasil y Mxico ganaron una dcima en cuota ascendiendo una posicin
(hasta la dcimosptima) en el caso de Arabia, dos
posiciones (vigsimosegunda) en el de Brasil y
mantenindose en sus posiciones (dcimonovena y
dcimoquinta) en Emiratos rabes y Mxico.
Mucho ms acusada fue la ganancia en cuota de
algunos pases asiticos, en especial la de China,
que como se apunt anteriormente aument ocho
dcimas en un solo ejercicio mantenindose como
el mayor exportador mundial de mercancas en
2010 y la de Japn, que se increment cuatro dcimas hasta el 5,1 por 100.
En menor medida ganaron cuota Corea del Sur
y Taiwn, que aument en ambos casos dos dcimas ascendiendo dos posiciones hasta el sptimo
puesto en el caso coreano y una hasta la dcimosexta en el de Taiwn. Destacable fue tambin el

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de la OMC.

51

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

52

aumento de una dcima de la cuota de India, para


ascender dos puestos hasta el vigsimo lugar.
Los tres pases de mayor importancia en el ranking mundial de importaciones coincidieron en el
ejercicio 2010 con los que fueron tambin principales pases a nivel de exportacin, si bien en distinto orden. Las tasas de variacin respecto al ao
anterior de las importaciones por pases, reflejaron
como en el caso de las exportaciones, aumentos de
dos dgitos en casi todos los casos.
El principal importador mundial de mercancas
en 2010 continu siendo Estados Unidos, ya que
sus importaciones alcanzaron un valor de 1.968
miles de millones de dlares, lo que supuso un
aumento del 23 por 100 respecto al ejercicio anterior. La cuota de EEUU sobre el total importado a
nivel mundial aument dos dcimas en 2010 hasta
el 12,8 por 100, contrariamente a lo sucedido en
aos anteriores en los que vena reducindose de
manera constante.
China mantuvo en 2010 el segundo lugar en el
ranking de importadores mundiales de mercancas
que ya haba conseguido al superar a Alemania en
el ao pasado. China import mercancas por valor
de 1.395 miles de millones de dlares, lo que supuso un extraordinario aumento, del 39 por 100 respecto al ejercicio anterior, superando as en un 18
por 100 al promedio mundial. A causa de ello la
cuota china alcanz un 9,1 por 100 en 2010, con
una ganancia en cuota de importacin de un 1,2
por 100 en un solo ao.
En el tercer lugar del ranking se situ Alemania,
cuyas importaciones alcanzaron en 2010 un valor de
1.067 miles de millones de dlares, con un incremento del 15 por 100 respecto al ao anterior, inferior al promedio mundial. La cuota de Alemania
sobre el total de la importacin descendi en tres
dcimas en 2010 hasta el 6,9 por 100.
En cuarta posicin se coloc Japn, que recuper as el puesto que haba perdido en el ejercicio
anterior. El pas nipn import mercancas por
valor de 693 miles de millones de dlares, con un
aumento del 25 por 100 respecto al ao anterior.
La cuota de Japn sobre las importaciones mun-

diales fue del 4,5 por 100 en 2010 (aumento de dos


dcimas).
Francia perdi una posicin, situndose en el
quinto puesto en el ranking importador de 2010,
con una cuota del 3,9 por 100, cinco dcimas
menos que en 2009. Francia import mercancias
por valor de 606 miles de millones de dlares, con
un incremento del 8 por 100, inferior al del promedio mundial.
Reino Unido mantuvo su posicin, la sexta,
pero perdi dos dcimas en cuota, hasta el 3,6 por
100 en 2010. Las importaciones de Reino Unido
se incrementaron un 15 por 100 respecto al anterior ejercicio.
Espaa descendi un puesto en el ranking mundial de importadores de mercancas, colocndose
en el dcimocuarto lugar en 2010, al ser superada
por India que ascendi dos puestos para colocarse
en el decimotercer lugar (aumento en cuota de dos
dcimas). Las importaciones de Espaa alcanzaron un valor de 312 miles de millones de dlares,
con un aumento del 6 por 100 respecto a 2009. La
cuota espaola sobre el total importado fue del 2 por
100 en 2010, tres dcimas menos que en el ejercicio anterior.

2.5. Principales exportadores e


importadores mundiales de servicios en
2010
Los dos principales pases en el ranking, tanto
de exportacin como de importacin de servicios
comerciales en 2010, fueron Estados Unidos, en
primer lugar y Alemania en segundo. Ello supuso
en el caso de Estados Unidos mantener su puesto
y en el de Alemania ascender una posicin.
Tambin en los servicios, al igual que en las
mercancas, China continu adquiriendo un mayor
protagonismo comercial. En 2010 escal una posicin en el ranking de servicios, tanto en la exportacin como en la importacin, colocndose en
cuarto puesto en el primer caso y en tercero en el
segundo.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

CUADRO 2.9
PRINCIPALES EXPORTADORES E IMPORTADORES EN EL COMERCIO MUNDIAL DE SERVICIOS COMERCIALES EN 2010
(Miles de millones de dlares y porcentajes de variacin)
Exportadores
Orden

Exportadores

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Importadores
Var.
10/09

Orden

Importadores

14,1
6,3
6,2
4,6
3,8
3,8
3,3
3,0
3,0
3,0
2,9
2,6
2,6
2,2
2,2
2,1
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,3
1,2
1,1
1,1
1,0
0,9
0,9
0,9
0,9

8
2
0
32
-1
9
-1
20
0

25
3
3
13
2
6
13
15
9
7
-1
17
6
29
5
-1
15
0
13
11

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

3.064

83,6

3.664

100,0

Valor

Cuota

Estados Unidos .........................


Alemania....................................
Reino Unido...............................
China .........................................
Francia.......................................
Japn.........................................
Espaa......................................
Singapur ....................................
Pases Bajos .............................
India...........................................
Hong Kong ................................
Italia ...........................................
Irlanda........................................
Repblica de Corea...................
Blgica.......................................
Suiza..........................................
Luxemburgo...............................
Canad ......................................
Suecia........................................
Dinamarca .................................
Austria .......................................
Australia.....................................
Rusia .........................................
Taiwan .......................................
Noruega.....................................
Grecia ........................................
Tailandia ....................................
Turqua ......................................
Malasia ......................................
Polonia.......................................

515
230
227
170
140
138
121
112
111
110
108
97
95
82
81
76
68
66
64
58
53
48
44
41
40
37
34
33
33
32

Total de las economas


enumeradas .............................
Total mundial ............................

Var.
10/09

Valor

Cuota

Estados Unidos .........................


Alemania....................................
China .........................................
Reino Unido...............................
Japn.........................................
Francia.......................................
India...........................................
Pases Bajos .............................
Italia ...........................................
Irlanda........................................
Singapur ....................................
Repblica de Corea...................
Canad ......................................
Espaa......................................
Blgica.......................................
Rusia .........................................
Brasil..........................................
Hong Kong ................................
Australia.....................................
Arabia Saudita (*) ......................
Dinamarca .................................
Suecia........................................
Tailandia ....................................
Emiratos rabes Unidos(*)........
Noruega.....................................
Suiza..........................................
Luxemburgo...............................
Taiwn .......................................
Austria .......................................
Indonesia ...................................

358
256
192
156
155
126
117
109
108
106
96
93
89
86
76
70
60
51
50
49
49
48
45
42
41
38
38
37
36
33

10,2
7,3
5,5
4,5
4,4
3,6
3,3
3,1
3,1
3,0
2,7
2,7
2,6
2,4
2,2
2,0
1,7
1,5
1,4
1,4
1,4
1,4
1,3
1,2
1,2
1,1
1,1
1,1
1,0
0,9

7
1
22
-1
6
0

1
1
2
21
17
15
-1
4
18
35
15
22

-1
6
21

12
-1
8
28
-2
18

Total de las economas


enumeradas .............................

2.810

80,2

Total mundial ............................

3.505

100,0

Un ao ms, Estados Unidos se posicion


como el principal exportador e importador mundial
en el mbito de los servicios, con una cuota sobre
el total mundial del 14,1 por 100 en el caso de las
exportaciones, la misma que en el ejercicio anterior, y del 10,2 por 100 en el de las importaciones
con prdida de dos dcimas. Las exportaciones de
servicios comerciales en EEUU alcanzaron 515
miles de millones de dlares, con un aumento del
8 por 100. El valor de las importaciones de servicios de EEUU fue algo menor, de 358 miles de
millones de dlares, con un aumento del 7 por 100
respecto a 2009.
En el mbito de las exportaciones de servicios, y
tras EEUU, se situ Alemania, en segundo lugar,
desplazando para ello a Reino Unido al tercero.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Ambos pases disminuyeron su cuota en 2010, pero


la prdida de Reino Unido de cinco dcimas (hasta
el 6,2 por 100 en 2010) super a la de Alemania, que
se redujo en cuatro dcimas (hasta el 6,3 por 100).
A continuacin se situ China, que aument su
peso relativo en el ranking exportador de servicios,
pasando a ocupar la cuarta posicin, ascendiendo
un puesto respecto al anterior ejercicio, en el que a
su vez haba escalado dos posiciones. China export servicios por valor de 170 miles de millones
de dlares en 2010 con una cuota del 4,6 por 100
sobre el total, que aument en ocho dcimas respecto a 2009. Las exportaciones de servicios chinos se
incrementaron un 32 por 100 en 2010.
Francia perdi, por tanto, una posicin al ser
superada por China, pasando al quinto puesto en

El sector exterior en 2010

(*) Estimaciones de la Secretara de la OMC.


Fuente: OMC.

53

El sector exterior en 2010

GRFICO 2.6
EVOLUCIN DE LA CUOTA EN LAS EXPORTACIONES MUNDIALES DE SERVICIOS
(Cuota en 2000=100)
140
Espaa

EEUU

120

Alemania

100
Reino Unido

80

Francia

Japn

60
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de la OMC.

54

el ranking de exportacin de servicios con una


cuota del 3,8 por 100 en 2010 (cada de cuatro
dcimas en la misma). Las exportaciones de servicios francesas disminuyeron un 1 por 100 en 2010.
Finalmente, Japn continu en sexta posicin
con una cuota del 3,8 por 100 en 2010 y un valor de
exportaciones de 138 miles de millones de dlares.
Espaa, por su parte, mantuvo el sptimo lugar
en el ranking en 2010, con una cuota de 3,3 por
100, que descendi tres dcimas y un valor de exportacin de 121 miles de millones de dlares, lo
que supuso una cada del 1 por 100.
Al igual que en el caso de las mercancas, en el
de las exportaciones de servicios los pases asiticos asciendieron posiciones y ganaron cuota de
mercado en 2010. As, Singapur ascendi desde el
puesto decimocuarto hasta el octavo, con una cuota
del 3,0 por 100 en 2010, que aument tres dcimas. India gan tambin tres dcimas en cuota
(hasta el 3,0 por 100 en 2010) ascendiendo dos
puestos hasta la dcima posicin. Hong Kong
increment su cuota en cuatro dcimas hasta el 2,9
por 100, manteniendo el decimoprimer puesto.
Todo ello desplaz a Italia hasta el decimosegundo lugar en 2010 cuando en el pasado ejercicio
ocupaba el octavo.
Tambin en las exportaciones de servicios
comerciales se apreci una generalizada reduccin
en la cuota de los pases europeos, mientras que

por el contrario, las economas asiticas aumentaron su peso y escalaron posiciones en el ranking.
Algo similar se produjo con las importaciones.
Los dos principales importadores de servicios coincidieron en 2010 con los principales exportadores,
sin embargo, en ambos casos y pese a mantener sus
posiciones en el ranking, vieron reducidas sus cuotas. La cuota de Estados Unidos, del 10,2 por 100, se
redujo en dos dcimas. La de Alemania, del 7,3 por
100, disminuy en cinco dcimas. Las importaciones de servicios de Estados Unidos alcanzaron un
valor de 358 miles de millones de dlares con un
aumento del 7 por 100 y las de Alemania, por valor
de 256 miles de millones de dlares, slo se incrementaron un 1 por 100.
En tercer lugar, se posicion China (que ascendi
un puesto en el ranking, al igual que haba sucedido
en el ao anterior). Las importaciones chinas, por
valor de 192 miles de millones de dlares, se incrementaron un 22 por 100, muy por encima del promedio mundial (9 por 100), por lo que China aument su cuota en seis dcimas hasta el 5,5 por 100 en
2010.
El ascenso de China desplaz a Reino Unido
hasta el cuarto puesto (4,5 por 100 en cuota y prdida de la misma de cuatro dcimas).
A continuacin se situaron Japn y Francia, en
quinta y sexta posicin, con cuotas del 4,4 por 100
y 3,6 por 100, respectivamente. Ambos pases

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

perdieron cuota, una dcima en el caso japons y


tres dcimas en el francs.
Espaa pas del dcimo puesto al drcimocuarto en 2010, perdiendo cuatro posiciones en el ranking. Su cuota sobre el total mundial, del 2,4 por
100 en 2010, se redujo en tres dcimas. Espaa
import servicios por valor de 86 miles de millones de dlares, con un descenso del 1 por 100 respecto al ao anterior.

2.6. Perspectivas de crecimiento del


comercio mundial de mercancas
en 2011
El 7 de abril de 2011, la Organizacin Mundial
del Comercio realiz sus nuevas previsiones del
comercio mundial.
Segn este organismo, tras el aumento sin precedentes del ao 2010 (14,5 por 100), el crecimiento de las exportaciones mundiales de mercancas en volumen ser del 6,5 por 100 en 2011, una
tasa ms moderada que la del ao anterior, pero
que superar al crecimiento medio del comercio
mundial entre 1990 y 2008.
En los pases desarrollados el incremento de las
exportaciones en trminos reales ser del 4,5 por
100 en 2010, apreciablemente por debajo del previsto para las economas emergentes y la Comunidad de Estados Independientes, que alcanzar el 9,5
por 100.
En 2011, en trminos de actividad y de comercio, se mantendrn las acusadas diferencias en el
ciclo econmico entre los pases desarrollados y
en desarrollo.
Estas proyecciones estn realizadas, segn la
OMC, sobre la base de un crecimiento estimado
del PIB real mundial del 3,1 por 100 en 2011, lo
que resulta de prever un aumento en el mismo del
2,2 por 100 en las economas desarrolladas y del
5,8 por 100 en las emergentes y la CEI.
Por tanto, en 2011 las corrientes comerciales
mundiales seguirn recuperndose, aprovechando
las ganancias adquiridas en 2010, si bien con un

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

crecimiento algo ms lento, pero que continuar


siendo ligeramente superior al del promedio de los
ltimos aos.
No obstante, la reciente y extensa propagacin
de los disturbios en Oriente Medio y Magreb, el
conflicto de Libia y el terremoto de Japn, han
acentuado de manera intensa la incertidumbre econmica internacional y, por tanto, los riesgos bajistas sobre los flujos comerciales y la actividad.
Ya cuando realiz estas previsiones, la OMC
tom en consideracin el impacto que supuso que
tendran sobre la economa y el comercio mundial
los efectos del terremoto de Japn, teniendo en
cuenta la escasez de estudios que versan sobre las
consecuencias en el crecimiento econmico de los
desastres naturales.
La OMC consider que es probable que a corto
plazo se produzca una disminucin de las exportaciones japonesas debido tanto a la merma de los
recursos humanos de las empresas (vctimas del
terremoto), como a los daos sufridos en el capital
fsico y en los bienes de equipo empresarial as
como a los destrozos en las infraestructuras pblicas (carreteras, puentes, ferrocarriles, sistemas de
telecomunicacin, etctera). Estos factores provocarn a corto plazo perturbaciones en las cadenas
de suministro japonesas dedicadas a la exportacin.
Pero tambin es probable, si bien en menor medida, que las importaciones japonesas aumenten, ya
que la reconstruccin a gran escala de las infraestructuras daadas que no puedan ser cubiertas con
materiales o tecnologa nacional debido al desastre,
tenga que proveerse va importaciones, contrarrestando as la disminucin de la demanda de importaciones prevista como consecuencia de las prdidas
en la actividad y en los ingresos de los hogares.
Las repercusiones econmicas del terremoto
japons podran ser susceptibles de transmisin a
otros pases va cadenas de suministro mundial.
Pese a todo ello, la OMC seala como escenario ms probable que la economa japonesa se ralentice tanto en trminos de actividad como de comercio en los prximos trimestres, si bien pos-

El sector exterior en 2010

CAPTULO 2. EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS Y SERVICIOS EN 2010

55

El sector exterior en 2010

cio mundial supere en 2011 las actuales previsiones si mejorasen los escenarios, como sera el caso
que la incertidumbre en Oriente Medio se disipase
a corto plazo o que las tasas de desempleo en los
pases desarrollados se redujesen ms rpidamente de lo esperado inicialmente, lo que estimulara
una mayor demanda de importaciones y de flujos
de comercio mundiales.
Como conclusin, puede afirmarse, despus de
todo lo anteriormente analizado, que el comercio ha
sido un factor muy determinante, que ha impulsado
y ayudado a la recuperacin de la economa mundial
en 2010. A pesar de ello, las consecuencias de la crisis financiera an no se han disipado por completo,
por lo que la comunidad internacional deber seguir
mostrndose vigilante, evitando tentaciones proteccionistas. El lema para el ejercicio 2011, segn la
OMC, debera ser el de conseguir a nivel econmico
y comercial una mayor estabilidad despus de este
episodio de crisis.

El sector exterior en 2010

teriormente comenzar a recuperarse de nuevo, por


lo que el efecto anual acumulado no ser excesivamente alto.
La OMC apunta que la posibilidad de que se produzca una brusca escalada en los precios del petrleo y otras commodities supone para la economa y
el comercio mundiales un mayor riesgo que el del
terremoto japons.
As, los temores de que el conflicto en Libia se
prolongue ms de lo esperado y que se extiendan los
disturbios de Oriente Medio a otros pases, ha hecho
que los precios del petrleo calidad Brent hayan
superado los 125 dlares por barril en abril de 2011.
Si se interrumpiese el suministro de crudo de cualquier otro de los grandes productores de petrleo
mundiales la actual escalada en los precios se acentuara, teniendo importantes consecuencias sobre las
perspectivas mundiales.
Pese a estos riesgos bajistas, la OMC subraya
que tambin existe la posibilidad de que el comer-

56

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3
EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010
cicio anterior. Tras este avance, el mayor de la ltima dcada, las exportaciones espaolas prcticamente recuperaron en 2010 los valores previos al
inicio de la crisis.
Esta vigorosa tasa de aumento, que contrast
con el retroceso del 15,5 por 100 de 2009, mostr
la capacidad de recuperacin de las exportaciones
espaolas, segn iba mejorando la actividad econmica mundial y, ms en concreto, la de nuestros
principales socios comerciales.

3.1. El comercio exterior de mercancas


3.1.1. Principales magnitudes del comercio
exterior espaol de mercancas
Segn el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, en el ejercicio 2010 las exportaciones espaolas de mercancas alcanzaron un valor
de 185.799 millones de euros, lo que supuso un
aumento nominal del 17,4 por 100 respecto al ejer-

GRFICO 3.1
DFICIT COMERCIAL ESPAOL Y TASA DE COBERTURA
Tasa de variacin interanual del dficit comercial
(porcentaje)

Saldo comercial (millones de euros)


y tasa de cobertura (porcentaje)

CUADRO 3.1
PRICIPALES MAGNITUDES DEL COMERCIO EXTERIOR ESPAOL
Exportaciones
Periodo

2007
2008
2009
2010*

Millones
de euros

Porcentaje de
variacin respecto de
igual periodo anterior

185.023,2
189.227,9
159.889,6
185.799,0

8,6
2,3
-15,5
17,4

Importaciones

Saldo comercial

Millones
de euros

Porcentaje de
variacin respecto de
igual periodo anterior

Millones
de euros

Porcentaje de
variacin respecto de
igual periodo anterior

285.038,3
283.387,8
206.116,2
238.081,6

8,5
-0,6
-27,3
14,2

-100.015,1
-94.159,9
-46.226,6
-52.282,6

8,4
-5,9
-50,9
4,2

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Aduanas.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Tasa de
cobertura
(porcentaje)
64,9
66,8
77,6
78,0

El sector exterior en 2010

Nota: la serie suavizada se obtiene a partir de la seal ciclo-tendencia calculada con TRAMO-SEATS.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Departamento de Aduanas e IIEE de la Agencia
Tributaria.

57

El sector exterior en 2010

En trminos reales, las exportaciones espaolas


aumentaron el 14,5 por 100 en 2010, ya que sus
precios se incrementaron un 2,5 por 100.
Por su parte, las importaciones de mercancas
tambin se recuperaron notablemente en 2010, si bien
su avance fue inferior al de las exportaciones. As,
las compras exteriores espaolas alcanzaron un valor
de 238.081,6 millones de euros en 2010, lo que
supuso un aumento nominal del 14,2 por 100, y contrast tambin con el desplome de 2009 (-27,3 por
100).
En trminos reales las importaciones se incrementaron el 8,6 por 100 en el conjunto del ao,
debido al avance del 5,2 por 100 en sus precios.
Como resultado de ambas trayectorias, el dficit comercial espaol de mercancas se situ en
52.282,6 millones de euros en 2010, lo que supuso un ligero aumento, del 4,2 por 100, respecto al
anterior ejercicio. Pese a este incremento en el
saldo negativo en 2010, hay que recordar que en
2009 el dficit comercial espaol se corrigi de
manera muy acusada, puesto que se redujo un
50,9 por 100. Asimismo el peso de dficit comercial espaol respecto al PIB ha mantenido su tendencia decreciente en los ltimos tres aos, pasando de representar el 9,5 por 100 en 2007 al 4,9 por
100 en 2010.
Finalmente, la tasa de cobertura se situ en 78
por 100 en 2010, superando en un 2,1 por 100 a la
de 2009 (comparacin de datos provisionales).

El sector exterior en 2010

3.1.2. La competitividad del sector exterior


espaol medida por los ndices de
tendencia de competitividad (ITC)

58

Para profundizar este anlisis es necesario estudiar los factores que influyen en los intercambios
espaoles con el exterior. Sin duda, uno de los ms
importantes es el precio relativo de los productos
frente al resto del mundo, tambin llamado competitividad-precio.
El indicador ms adecuado para medir la evolucin de la competitividad-precio de un pas es el tipo

de cambio efectivo real, un ndice de tipo de cambio


corregido por los precios relativos. La Unidad de
Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio elabora el ndice de tendencia de la competitividad (ITC), un tipo de cambio efectivo real.
Se calculan dos ITC de carcter complementario,
segn el ndice de precios utilizado: el ndice de precios al consumo (IPC) o los ndices de valor unitario
de exportacin (IVU). Ambos se elaboran actualmente frente a dos reas geogrficas: la UE27 (desglosando dentro de ella la UEM17 y la UE27 no
UEM17) y frente a la OCDE (con desglose de OCDE
no UEM17 y OCDE no UE27).

3.1.2.1. El ITC calculado con ndices de precios


al consumo
El ITC con IPC frente a la Unin Europea
El ITC calculado con IPC frente a los pases de
la Unin Europea (UE27) disminuy un 0,7 por
100 en el ao 2010, tras haberse incrementado un
1,2 por 100 en 2009.
Esta ganancia de competitividad se produjo por
el descenso del 0,8 por 100 en el ndice de tipo de
cambio (incremento del 2 por 100 en 2009) ya que
el ndice de precios relativos de consumo no vari
(cada del 0,8 por 100 en el ao anterior).
Frente a los pases que componen la zona euro
(UEM17) el ITC creci un 0,3 por 100 en 2010,
tras haberse reducido en cuatro dcimas en el ao
anterior.
Segn iba avanzando el ejercicio 2010, los precios al consumo aceleraron su tasa de aumento en
todos los pases que componen la zona euro. En el
caso de Espaa, la inflacin aument dos puntos
porcentuales, desde el 1 por 100 del mes de enero
hasta el 3 por 100 de diciembre. El incremento
medio del IPC espaol se situ en el 1,8 por 100
en 2010, frente al descenso del 0,3 por 100 que
haba registrado en 2009.
Al igual que en el caso de Espaa, todos los
pases de la zona euro registraron aumentos en el

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

GRFICO 3.2
IPC ARMONIZADO: ESPAA Y ZONA EURO
(Variacin interanual en porcentaje)

6
Diferencial
Espaa

Zona euro

-2

-2
2008

2009

2010

Fuente: INE.

CUADRO 3.2
EL ITC CALCULADO CON LOS IPC EN 2010 FRENTE A LA UNIN EUROPEA
ndices
(Base 2006=100)

Frente a la UE27 .............................


UEM17 ........................................
UE27 no UEM17 .........................

Tasa de variacin anual


(en porcentaje)

IPR

IPX

ITC calculado
con IPC

IPR

IPX

ITC calculado
con IPC

100,7
101,8
96,1

102,5
99,9
115,3

103,2
101,7
110,8

0,0
0,3
-1,2

-0,8
0,0
-4,1

-0,7
0,3
-5,3

ITC: ndice de tendencia de competitividad, ITC = (IPR *IPX) /100.


IPR: ndice de precios relativos.
IPX: ndice de tipo de cambio.
NOTA: un aumento (descenso) del ITC seala una prdida (ganancia) de competitividad frente a los pases respecto a los que se calcula.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
GRFICO 3.3
TIPOS DE CAMBIO DEL EURO FRENTE A OTRAS DIVISAS DE LA UE
Corona checa (100) / euro

Libra esterlina / euro


1,00

31

0,90
28
0,80
25
0,70

0,60

22
2006

2007

2008

2009

2010

2006

Corona sueca / euro

2007

2008

2009

2010

Zloty polaco (100) / euro

11,5

450
10,5
400
9,5
350
300

8,5
2006

2007

2008

Fuente: Banco Central Europeo.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

El sector exterior en 2010

500

59

El sector exterior en 2010

CUADRO 3.3
EL ITC CALCULADO CON LOS IPC EN 2010 FRENTE A LA OCDE
ndices
(Base 2006=100)

Frente a la OCDE............................
OCDE no UEM17 ........................
OCDE no UE27 ..........................

Tasa de variacin anual


(en porcentaje)

IPR

IPX

ITC calculado
con IPC

IPR

IPX

ITC calculado
con IPC

100,2
96,5
96,1

102,4
108,7
102,6

102,6
104,9
98,6

-0,1
-1,0
-1,0

-2,0
-6,6
-8,6

-2,1
-7,5
-9,5

El sector exterior en 2010

ITC: ndice de tendencia de competitividad, ITC = (IPR *IPX) /100.


IPR: ndice de precios relativos.
IPX: ndice de tipo de cambio.
NOTA: un aumento (descenso) del ITC seala una prdida (ganancia) de competitividad frente a los pases respecto a los que se calcula.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

60

IPC en el ao 2010, excepcin hecha de Irlanda,


cuyo IPC descendi el 0,9 por 100. As, la tasa de
inflacin media en Alemania fue del 1,1 por 100,
del 1,5 por 100 en Italia y Francia, del 2,2 por 100
en Blgica y del 4,7 por 100 en Grecia.
Por ltimo, el ITC frente a los pases de la
Unin Europea que no pertenecen a la zona euro
(UE27 no UEM17) disminuy un 5,3 por 100 en
2010, lo que contrast con el aumento del 8,9 por
100 del anterior ejercicio.
Esta ganancia de competitividad se debi, principalmente, al retroceso del ndice de tipo de cambio, que disminuy un 4,1 por 100 en 2010, frente
al incremento del 11,7 por 100 que haba registrado en 2009. Por su parte, el ndice de precios relativos se redujo un 1,2 por 100 en 2010 (-2,5 por
100 en 2009).
En 2010, se observaron menores crecimientos
que en Espaa en los precios al consumo de
Letonia (-1,1 por 100), Lituania (1,3 por 100),
Suecia (1,3 por 100) y Republica Checa (1,5 por
100). Sin embargo, la tasa de inflacin en el resto
de pases del rea fue superior a la espaola como
en el caso de Dinamarca (2,3 por 100), Reino
Unido (3,3 por 100) o Hungra (4,9 por 100).
En lo que respecta a los movimientos en los
tipos de cambio, el euro se depreci en el ejercicio
2010 frente a la prctica totalidad de monedas de
los pases de la Unin Europea que no han adoptado el euro. Esta depreciacin alcanz el 3,7 por
100 frente a la libra esterlina y an fue mayor frente a la corona checa (-4,3 por 100), el zloty polaco
(-7,6 por 100) y la corona sueca (-10,1 por 100).

El ITC con IPC frente a la OCDE


En 2010, el ITC calculado frente a la OCDE
descendi un 2,1 por 100, tras haber aumentado un
0,9 por 100 en 2009. Por componentes, se observaron cadas del 2 por 100 en el ndice de tipo de
cambio (aumento del 1,8 por 100 en 2009) y del
0,1 por 100 en el ndice de precios relativos (-0,9
por 100 en 2009).
Frente a la OCDE no UEM17, el ITC retrocedi
un 7,5 por 100, lo que contrast con el crecimiento
del 4,1 por 100 del anterior ejercicio. Esta ganancia
de competitividad fue consecuencia de la mejora de
ambos ndices, si bien mucho ms acusada en el ndice de tipo de cambio. As, el ndice de precios relativos disminuy un 1 por 100 en 2010 (-2,2 por 100 en
2009) y el de tipo de cambio retrocedi el 6,6 por 100
en 2010, tras el aumento del 6,4 por 100 de 2009.
Finalmente, el ITC calculado con IPC frente a
los pases de la OCDE que no pertenecen a la
Unin Europea (OCDE no UE27) descendi un
9,5 por 100, acelerando as de manera notable el
retroceso del anterior ejercicio (-0,6 por 100).
Esta ganancia de competitividad se debi fundamentalmente al ndice de tipo de cambio que
registr un retroceso del 8,6 por 100 en 2010 (frente al aumento del 1,4 por 100 de 2009). Por su
parte, el ndice de precios relativos tambin cay,
aunque en menor medida, un 1 por 100 en 2010
(-2 por 100 en 2009).
En la primera mitad del ejercicio 2010, el euro
se depreci frente al dlar estadounidense, ya que su
cotizacin pas de 1,43 dlares por euro en el

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

GRFICO 3.4
TIPOS DE CAMBIO DEL EURO FRENTE A OTRAS DIVISAS DE LA OCDE
Yen (100) / euro

Dlar USA / euro

180

1,6
1,5

160
1,4
140
1,3
120

1,2
1,1

100
2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

Franco suizo / euro

2008

2009

2010

Won coreano (100) / euro

20

1,7
1,6

17,5

1,5
15
1,4
12,5

1,3

10

1,2
2006

2007

2008

2009

2006

2010

2007

2008

2009

2010

Fuente: Banco Central Europeo.


GRFICO 3.5
LOS NDICES DE TENDENCIA DE COMPETITIVIDAD CALCULADOS CON LOS IPC
(Variacin interanual en porcentaje)
Frente a la UE27

Frente a la OCDE

2
2

1
0
0

IPX
IPR
IPX

-1

-2

ITC

IPR
ITC

-2
2008

2009

2010

2007

2008

2009

2010

Nota: un aumento (descenso) de los ndices seala una prdida (ganancia) de competitividad frente a los pases respecto a los que se calcula.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

mes de enero a 1,22 dlares en junio. Sin embargo, en la segunda parte del ao el euro recuper
parte del terreno perdido alcanzando 1,39 dlares en
octubre, cerrando el ao, en diciembre, con un tipo

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

de cambio de 1,32 dlares por euro. En el conjunto


del ejercicio 2010, y en tasa de variacin media, el
euro se depreci frente al dlar estadounidense un
4,95 por 100.

El sector exterior en 2010

-4
2007

61

El sector exterior en 2010

CUADRO 3.4
ITC CALCULADO CON LOS IVU EN EL AO 2010 FRENTE A LA UNIN EUROPEA
ndices
(Base 2006=100)

Frente a la UE27 .............................


UEM17 ........................................
UE27 no UEM17 .........................

Tasa de variacin anual


(en porcentaje)

IPR

IPX

ITC calculado
con IVU

IPR

IPX

ITC calculado
con IVU

92,4
94,0
85,6

102,5
99,9
15,3

94,8
93,9
98,8

-2,1
-2,2
-1,7

-0,8
0,0
-4,1

-2,9
-2,2
-5,7

ITC: ndice de tendencia de competitividad, ITC = (IPR *IPX) /100.


IPR: ndice de precios relativos.
IPX: ndice de tipo de cambio.
NOTA: un aumento (descenso) del ITC seala una prdida (ganancia) de competitividad frente a los pases respecto a los que se calcula.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
GRFICO 3.6
EVOLUCIN DE LOS IVU DE EXPORTACIN EN 2009 Y 2010
(Variacin anual, en porcentaje)
10
2009
2010
5

-5

-10
Espaa

Alemania

Francia

Italia

Pases Bajos

Reino Unido

Estados
Unidos

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de fuentes necionales.

62

Tambin el euro se depreci en 2010 frente al


resto de monedas de los pases de la OCDE no
UE27. As, la depreciacin frente al yen japons
alcanz el 10,6 por 100, el 13,9 por 100 frente al
dlar canadiense y el 18,5 por 100 frente al dlar
australiano.
En lo que respecta al comportamiento de los
ndices de precios al consumo en los pases de la
OCDE no pertenececientes a la Unin Europea, se
observaron importantes diferencias en el ao
2010. En Japn, la tasa de inflacin media se situ
en terreno negativo (-0,7 por 100), mientras que en
el resto se mantuvo en positivo, alcanzando el 0,7
por 100 en el caso de Suiza, el 1,7 por 100 en el de
Estados Unidos y el 1,8 por 100 en el de Canad.
Los mayores aumentos correspondieron a Mxico
(4,2 por 100), Islandia (5,4 por 100) y Turqua (8,6
por 100).

3.1.2.2. El ITC calculado con los IVU de


exportacin
El ITC con los IVU frente a la Unin Europea
El ITC calculado con los IVU de exportacin
frente a la Unin Europea (UE27), se redujo un 2,9
por 100 en el ejercicio 2010, tras haber disminuido
un 2,1 por 100 en 2009 y un 0,8 por 100 en 2008.
Esta ganancia de competitividad fue consecuencia
de los retrocesos tanto en los precios relativos de
exportacin, que se redujeron un 2,1 por 100 (-4 por
100 en 2009) como en el ndice cambiario, que descendi un 0,8 por 100 en 2010 (frente al aumento del
2 por 100 en 2009).
El ITC calculado frente a la zona euro (UEM17)
mostr un retroceso del 2,2 por 100 en 2010, continuando as con la senda de descensos de 2008 y 2009
(-1,3 por 100 y -3 por 100, respectivamente).

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

GRFICO 3.7
ITC CALCULADO CON LOS IVU DE EXPORTACIN
(Variacin interanual, en porcentaje)
Frente a la UE27

Frente a la OCDE

-2

IPX

-2

IPX

IPR

IPR

ITC
-4

-4

ITC

-6

-6
2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

Nota: un aumento (descenso) de los ndices seala una prdida (ganancia) de competitividad frente a los pases respecto a los que se calcula.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

En 2010, se observaron cadas en los precios de


exportacin de Repblica Checa (-1 por 100) y
Suecia (-0,8 por 100) mientras que aumentaron los
del resto de pases, destacando los incrementos del
4,7 por 100 en el caso de Dinamarca, del 5,7 por
100 en el de Reino Unido y del 10,3 por 100 en el
de Bulgaria.
El euro se depreci en 2010 frente a la prctica
totalidad de monedas de los pases de la UE que no
han adoptado el euro. En concreto, la depreciacin
del euro frente a la libra esterlina alcanz el 3,7
por 100 en 2010 y fue an mayor frente a otras
divisas europeas como la corona checa (-4,3 por
100), el zloty polaco (-7,6 por 100) o la corona
sueca (-10,1 por 100).
El ITC con los IVU frente a la OCDE
El ITC calculado con los IVU frente a los pases pertenecientes a la OCDE cay un 4,1 por 100
en 2010, tras los descensos del 1,5 por 100 en
2009 y del 0,9 por 100 en 2008. Esta ganancia de
competitividad se debi tanto al comportamiento
de los precios relativos de exportacin, que disminuyeron un 2,2 por 100 (-3,3 por 100 en 2009)

El sector exterior en 2010

Los IVU de exportacin espaoles fueron acelerando su tasa de crecimiento a medida que avanzaba el ao 2010. As, pasaron de retroceder un 2,2
por 100 interanual en el primer trimestre del ao a
incrementarse un 4,5 por 100 en el ltimo. Como
resultado, los precios de exportacin espaoles aumentaron un 2,5 por 100 de media en 2010, tras haber
disminuido un 6,7 por 100 en 2009.
Los precios de exportacin del resto de pases
pertenecientes a la zona euro mostraron un comportamiento ms expansivo en 2010 que en el ao anterior. As en Irlanda se incrementaron un 2,1 por 100
y en Francia un 2,2 por 100. Los avances en los precios de exportacin fueron an mayores en Alemania
(3,4 por 100), Italia (6,1 por 100), Pases Bajos (6,8
por 100) y Blgica (8 por 100).
Frente a los pases de la Unin Europea no pertenecientes a la zona euro (UE27 no UEM), el ITC
descendi un 5,7 por 100, lo que contrast con el
aumento del 1,8 por 100 de 2009. Por componentes,
el ndice de tipo de cambio retrocedi el 4,1 por 100
en 2010, lo que contrast con el aumento del 11,7
por 100 del ao anterior. Por su parte, el ndice de
precios relativos disminuy el 1,7 por 100 en 2010
(-8,8 por 100 en 2009).

63

El sector exterior en 2010

CUADRO 3.5
ITC CALCULADO CON LOS IVU EN EL AO 2010 FRENTE A LA OCDE
ndices
(Base 2006=100)

Frente a la OCDE ....................................


OCDE no UEM17 ..................................
OCDE no UE27 .....................................

Tasa de variacin anual


(Porcentaje)

IPR

IPX

ITC calculado
con los IVU

IPR

IPX

ITC calculado
con los IVU

92,2
88,2
91,0

102,4
108,7
102,6

94,5
95,9
93,4

-2,2
-2,0
-2,6

-2,0
-6,6
-8,6

-4,1
-8,5
-11,0

El sector exterior en 2010

ITC: ndice de tendencia de competitividad, ITC = (IPR *IPX) /100.


IPR: ndice de precios relativos.
IPX: ndice de tipo de cambio.
NOTA: un aumento (descenso) del ITC seala una prdida (ganancia) de competitividad frente a los pases respecto a los que se calcula.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

64

como del ndice cambiario (que descendi un 2


por 100 tras haber aumentado un 1,8 por 100 en
2009).
Por su parte, el ITC calculado con los IVU frente a la OCDE no UEM17 se redujo un 8,5 por 100,
lo que contrast con el incremento del 2,1 por 100 en
2009. El ndice de tipo de cambio pas de crecer un
6,4 por 100 en 2009 a reducirse un 6,6 por 100 en
2010. Por su parte, el ndice de precios relativos de
exportacin retrocedi un 2 en 2010 (-4 por 100 en
2009).
Por ltimo, El ITC calculado frente la OCDE
no UE27 cay un 11 por 100 en 2010, tras el
aumento del 3,1 por 100 de 2009. Este resultado
fue consecuencia de los descensos tanto del ndice
cambiario, que disminuy el 8,6 por 100 en 2010
frente al avance del 1,4 por 100 de 2009, como del
ndice de precios relativos de exportacin que
retrocedi el 2,6 por 100 en el conjunto del ao
(frente al aumento del 1,6 por 100 de 2009).
Los precios de exportacin de la mayor parte de
los pases de la OCDE no pertenecientes a la UE27
se incrementaron en 2010, excepcin hecha de los
de Corea del Sur (-2,5 por 100), Japn (-2,4 por
100) y Suiza (-0,2 por 100).
As, los precios de exportacin de Canad crecieron un 1,2 por 100, los de Australia un 4,6 por
100 y los de Estados Unidos un 4,9 por 100. Los
mayores avances correspondieron a Noruega (8
por 100), Mxico (12,4 por 100), Islandia (15,5
por 100) y Chile (30 por 100).
Por ltimo, y en lo que se refiere a los movimientos de los tipos de cambio, el euro se depre-

ci un 4,95 por 100 en media frente al dlar estadounidense en 2010. La divisa europea se depreci
tambin frente al resto de monedas de los pases de
la OCDE que no pertenecen a la UE-27, as frente
al yen japons la depreciacin alcanz el 10,6 por
100, el 13,9 por 100 frente al dlar canadiense y el
18,5 por 100 frente al dlar australiano.

3.1.3. Anlisis sectorial del comercio exterior


espaol de mercancas
3.1.3.1. Exportaciones espaolas. Anlisis
sectorial
A diferencia del ao 2009 en el que, como consecuencia de la crisis, todos los sectores de exportacin experimentaron fuertes retrocesos, en el
ejercicio 2010 el crecimiento sectorial de las ventas exteriores espaolas fue generalizado. As,
siguiendo la trayectoria de la recuperacin econmica y del comercio mundial, todos los sectores
de exportacin espaoles registraron en 2010 tasas
de variacin positivas respecto al ao anterior, que
alcanzaron en la mayor parte de los casos aumentos de dos dgitos. Destacaron los incrementos de
las exportaciones de productos industriales, en
especial de las semimanufacturas no qumicas y
los productos qumicos, que crecieron por encima
del veinte por ciento. Las exportaciones de bienes
de equipo tambin fueron especialmente dinmicas con un aumento que super el quince por ciento.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

RECUADRO 3.1
METODOLOGA DE ELABORACIN DE LOS ITC*
La Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio elabora dos indicadores de competitividad de la
economa espaola: el ITC calculado con IPC y el ITC calculado con los IVU de exportacin.
Frmula de los ndices

ITCt =

IPX t IPRt
100

donde, el IPXt es un ndice del tipo de cambio del euro y el IPRt es un ndice de precios relativos en el periodo t. Debido
a la utilizacin de esta frmula, un aumento (descenso) del ITC implica una prdida (ganancia) de competitividad de la
economa espaola respecto a los pases frente a los que se calcula el indicador.
ndice de tipo de cambio (IPX)

1
IPX t = 100
i =1 tc
it
I

ni

donde
ni: ponderacin normalizada de las monedas de los pases incluidos en el ndice.
tcit: ndice de tipo de cambio del euro frente a las monedas de los pases incluidos en el ndice en el periodo t.
El IPX es una media geomtrica ponderada de los tipos de cambio de la moneda espaola (actualmente el euro, antes de
1999 la peseta) frente a las monedas de los pases incluidos en el ndice. Un aumento (descenso) del IPX supone una
apreciacin (depreciacin) de la moneda espaola respecto a la de esos pases..
ndice de precios relativos (IPR)

IPRt = 100

PEspaa ,t
I

(Pit )

ni

I P
Espaa ,t
= 100
i =1
Pit

ni

i =1

El IPR refleja la relacin entre los precios espaoles (IPC o IVU de exportacin) y la media geomtrica ponderada de los
precios de los pases frente a los que se calcula. Asimismo, este ndice puede expresarse como la media geomtrica ponderada de los precios relativos espaoles respecto de los de esos pases.
Por tanto, el IPR mide el diferencial en la evolucin entre los precios espaoles y los de nuestros socios comerciales. Un
aumento (descenso) del IPR implica un peor (mejor) comportamiento de los precios espaoles respecto a los de los pases frente a los que se calcula el ndice.
Periodicidad, base utilizada y datos disponibles
Periodicidad: mensual (asimismo, se obtienen ndices trimestrales y anuales, a partir de las medias geomtricas de los
correspondientes ndices mensuales)..
Periodo base: ao 2006 (es decir, el ndice para el conjunto del ao 2006, que se calcula como la media geomtrica de
los ndices mensuales).
Datos disponibles: existen series histricas de los diferentes ndices desde enero de 1990.

* En el siguiente enlace: http://www.mityc.es/es-ES/IndicadoresyEstadisticas/comercio/EstadisticasCEX/ Paginas / Indice Tendencias.aspx se puede consultar una metodologa completa sobre los ndices de tendencia de competitividad (ITC) elaborados por la Unidad de Estudios del Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El sector exterior en 2010

Desglose geogrfico y ponderaciones


Los ITC se calculan frente a dos zonas geogrficas:
Unin Europea (UE27): se obtienen ndices para el conjunto de pases de la Unin Europea (UE27), para los pertenecientes a la Unin Econmica y Monetaria (UEM17) y los pases de la UE que no pertenecen a la zona euro (UE27 no
UEM17).
OCDE: se obtienen ndices para el conjunto de pases de la OCDE, para los que no pertenecen la zona euro (OCDE
no UEM17) y para los que no pertenecen a la Unin Europea (OCDE no UE27).
Las ponderaciones de cada uno de ellos en la construccin de los ndices (es decir, los valores de los pesos ni) se obtienen a partir del porcentaje que representan las exportaciones a dichos pases sobre el total de exportaciones espaolas
en el periodo 2006-09.

65

El sector exterior en 2010

CUADRO 3.6
CONTRIBUCIN DE LAS EXPORTACIONES ESPAOLAS POR SECTORES EN 2010*
Sectores

Rep.(1)

Porcentaje
sobre el total

TVA(2)

TOTAL ................................................................................................................

100,0

17,4

Productos qumicos............................................................................................
Bienes de equipo ...............................................................................................
Semimanufacturas no qumicas.........................................................................
Alimentos............................................................................................................
Sector automvil ................................................................................................
Productos energticos .......................................................................................
Otras mercancas ...............................................................................................
Manufacturas de consumo.................................................................................
Materias primas..................................................................................................
Bienes de consumo duradero ............................................................................

3,4
3,1
3,0
1,9
1,6
1,5
1,1
0,9
0,8
0,2

15,3
20,1
12,1
15,0
16,1
5,1
3,3
8,6
2,4
1,9

23,3
15,2
26,7
12,2
9,1
32,4
39,0
9,3
42,9
7,1

El sector exterior en 2010

* Datos provisionales.
(1) Rep.: repercusin, contribucin del sector al aumento / descenso interanual del total del ejercicio.
(2) TVA: tasa de variacin interanual (en porcentaje).
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de Aduanas.

66

De nuevo en 2010, los sectores de mayor representatividad sobre el total de la exportacin espaola fueron los bienes de equipo, con el 20,1 por
100 del total exportado, y el automvil con el 16,1
por 100 del total.
Las exportaciones de bienes de equipo aumentaron un 15,2 por 100 respecto a los valores de 2009,
contribuyendo as con 3,1 puntos, al avance del total
de las ventas exteriores espaolas en el ejercicio.
Dentro de ellas, el mayor repunte correspondi a las
exportaciones de equipos de oficina y telecomunicaciones que aumentaron el 20,6 por 100. Por su parte,
las ventas de material de transporte y otros bienes de
equipo se incrementaron el 18,5 por 100 y el 16,8
por 100 respectivamente. El menor avance correspondi al componente de maquinaria para la industria, que aument el 8,2 por 100.
Las ventas exteriores del sector automvil se
comportaron de manera ms moderada, con un
avance del 9,1 por 100 en 2010 y una repercusin
de 1,6 puntos al incremento del total de exportaciones espaolas. El aumento en las exportaciones
de componentes (19,3 por 100) fue muy superior
al de los vehculos terminados (4,8 por 100).
Pese a ello, debe destacarse el incremento de
las ventas espaolas de automviles en el exterior
en un ao difcil para el sector, dada la paulatina
retirada de los planes de estmulo en la compra de
vehculos en los principales pases de destino de
nuestras ventas de automviles.

Las exportaciones de alimentos, el tercer sector


de mayor importancia relativa con el 15 por 100
del total, aumentaron un 12,2 por 100 en 2010, con
una repercusin de 1,9 puntos. Dentro de ellas, los
mayores avances correspondieron a las ventas
exteriores de otros alimentos (16,1 por 100) y de
bebidas (13,5 por 100). Por su parte, la pesca y las
frutas y legumbres avanzaron el 10,2 por 100 y 10
por 100 respectivamente.
Las exportaciones de productos qumicos (15,3
por 100 del total) aumentaron un 23,3 por 100, siendo el sector que en el ao 2010 tuvo una mayor
repercusin positiva sobre el aumento total de las
exportaciones espaolas (3,4 puntos). Los mayores
avances correspondieron a los otros productos qumicos (40,8 por 100), a los productos qumicos orgnicos (30,6 por 100) y a los plsticos (29,5 por 100).
Por su parte, las semimanufacturas no qumicas
(12,1 por 100 del total) aumentaron un 26,7 por
100, con una contribucin al incremento de las
exportaciones espaolas de 3 puntos. Dentro ellas
destacaron los avances de las ventas de metales no
ferrosos (46,1 por 100) y del hierro y acero (37,3
por 100), que fueron precisamente de los ms castigados en el anterior ejercicio (las ventas de hierro y acero cayeron un 41,6 por 100 en 2009 y los
metales no ferrosos un 23,8 por 100).
Las ventas de manufacturas de consumo (8,6 por
100 del total) aumentaron el 9,3 por 100 en 2010.
Dentro de ellas, las exportaciones de calzado y

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

CUADRO 3.7
COMERCIO EXTERIOR ESPAOL POR SECTORES EN EL EJERCICIO 2010*
Importaciones

Millones
de euros

Porcentaje
sobre total

Variacin
porcentual
10/09

Alimentos..............................................
Frutas y legumbres .............................
Pesca ..................................................
Bebidas ...............................................
Carne ..................................................
Otros alimentos ...................................
Productos energticos ........................
Petrleo y derivados ...........................
Gas......................................................
Carbn y electricidad ..........................
Materias primas....................................
Animales y vegetales ..........................
Minerales.............................................
Semimanufacturas no qumicas.........
Metales no ferrosos ............................
Hierro y acero .....................................
Papel ...................................................
Prod. cermicos y similares ................
Otras semimanufacturas .....................
Productos qumicos ............................
Productos qumicos orgnicos............
Productos qumicos inorgnicos .........
Medicamentos.....................................
Plsticos..............................................
Abonos ................................................
Colorantes y curtientes .......................
Aceites esenciales y perfumados .......
Otros productos qumicos ...................
Bienes de equipo .................................
Maquinaria para la industria................
Maquinaria especfica ......................
Maquinaria de uso general ..............
Eq. oficina y telecomunicaciones........
Maq. Autom. datos y eq. oficina ......
Equipos telecomunicaciones............
Material transporte ..............................
Ferroviario ........................................
Carretera ..........................................
Buques .............................................
Aeronaves ........................................
Otros bienes de equipo.......................
Motores ............................................
Aparatos elctricos...........................
Aparatos de precisin ......................
Resto bienes de equipo ...................
Sector automvil ..................................
Automviles y motos ...........................
Componentes del automvil ...............
Bienes de consumo duradero ............
Electrodomsticos...............................
Electrnica de consumo......................
Muebles...............................................
Otros bienes de consumo duradero ...
Manufacturas de consumo .................
Textiles ................................................
Confeccin .......................................
Calzado ...............................................
Juguetes..............................................
Otras manufacturas de consumo........
Otras mercancas .................................

27.936,5
11.399,8
2.441,8
2.567,3
3.480,2
8.047,3
9.436,3
8.664,2
188,0
584,1
4.417,3
2.065,8
2.351,5
22.483,2
4.082,1
7.676,7
3.211,9
2.482,3
5.030,2
28.409,2
3.474,9
706,6
8.874,6
7.357,2
740,4
1.681,4
3.208,0
2.366,2
37.392,0
9.677,3
3.330,1
6.347,3
3.179,8
852,5
2.327,3
9.061,0
651,5
4.303,2
1.487,8
2.618,5
15.474,0
1.125,3
7.896,2
1.263,0
5.189,4
29.946,8
20.224,4
9.722,5
3.582,8
816,5
999,7
1.334,6
432,0
15.984,5
8.817,2
5.837,1
1.956,3
696,0
4.515,0
6.210,5

15,0
6,1
1,3
1,4
1,9
4,3
5,1
4,7
0,1
0,3
2,4
1,1
1,3
12,1
2,2
4,1
1,7
1,3
2,7
15,3
1,9
0,4
4,8
4,0
0,4
0,9
1,7
1,3
20,1
5,2
1,8
3,4
1,7
0,5
1,3
4,9
0,4
2,3
0,8
1,4
8,3
0,6
4,2
0,7
2,8
16,1
10,9
5,2
1,9
0,4
0,5
0,7
0,2
8,6
4,7
3,1
1,1
0,4
2,4
3,3

12,2
10,0
10,2
13,5
11,8
16,1
32,4
34,7
75,6
-1,0
42,9
34,3
51,5
26,7
46,1
37,3
20,1
5,2
16,2
23,3
30,6
18,4
9,8
29,5
96,8
23,6
23,1
40,8
15,2
8,2
5,4
9,7
20,6
3,1
28,5
18,5
-8,1
36,8
19,0
3,0
16,8
7,9
14,4
16,6
23,2
9,1
4,8
19,3
7,1
16,2
8,0
0,9
9,8
9,3
9,1
8,6
9,7
3,1
10,6
39,0

TOTAL....................................................

185.799,0

100,0

17,4

Saldo

Porcentaje
sobre total

Variacin
porcentual
10/09

Millones
de euros

Variacin
porcentual
10/09

24.863,8
3.209,3
4.844,1
1.613,2
1.823,3
13.373,9
43.935,9
34.176,4
8.422,7
1.336,8
8.988,3
2.831,8
6.156,6
17.606,4
3.188,2
6.894,7
3.290,4
567,6
3.665,5
35.995,0
6.780,0
1.777,7
11.483,9
7.493,5
584,6
1.226,9
2.684,3
3.964,2
47.545,1
11.706,4
3.459,5
8.246,9
12.822,1
5.131,0
7.691,1
5.661,0
332,9
1.488,9
1.784,5
2.054,7
17.355,6
1.078,1
8.404,5
3.281,7
4.591,3
24.249,8
9.804,7
14.445,1
7.990,4
1.783,9
2.966,7
2.518,6
721,2
25.717,3
13.944,7
10.550,3
2.211,4
1.956,3
7.604,8
1.189,5

10,4
1,3
2,0
0,7
0,8
5,6
18,5
14,4
3,5
0,6
3,8
1,2
2,6
7,4
1,3
2,9
1,4
0,2
1,5
15,1
2,8
0,7
4,8
3,1
0,2
0,5
1,1
1,7
20,0
4,9
1,5
3,5
5,4
2,2
3,2
2,4
0,1
0,6
0,7
0,9
7,3
0,5
3,5
1,4
1,9
10,2
4,1
6,1
3,4
0,7
1,2
1,1
0,3
10,8
5,9
4,4
0,9
0,8
3,2
0,5

7,9
6,2
15,5
9,7
19,6
4,2
29,9
39,1
9,1
-12,4
51,3
31,7
62,5
22,6
38,7
35,6
6,7
9,6
8,6
11,8
30,4
27,6
-4,2
16,2
41,6
16,4
11,9
20,3
9,9
9,1
3,3
11,7
18,9
14,2
22,3
19,8
-34,0
-4,0
107,6
13,4
2,1
-16,5
3,5
6,6
1,9
-6,3
-25,9
14,1
21,1
16,9
24,7
19,7
22,4
13,8
12,8
12,1
20,7
15,8
13,5
56,4

3.072,7
8.190,5
-2.402,2
954,1
1.656,9
-5.326,6
-34.499,6
-25.512,3
-8.234,7
-752,7
-4.571,1
-766,0
-3.805,1
4.876,8
893,9
782,0
-78,5
1.914,7
1.364,7
-7.585,8
-3.305,1
-1.071,2
-2.609,3
-136,3
155,8
454,5
523,7
-1.598,0
-10.153,1
-2.029,0
-129,4
-1.899,6
-9.642,4
-4.278,6
-5.363,8
3.399,9
318,6
2.814,2
-296,7
563,8
-1.881,6
47,2
-508,3
-2.018,7
598,1
5.697,1
10.419,7
-4.722,6
-4.407,6
-967,4
-1.966,9
-1.184,1
-289,3
-9.732,9
-5.127,5
-4.713,3
-255,2
-1.260,4
-3.089,9
5.021,0

66,7
11,5
21,4
20,6
4,3
-9,8
29,3
40,7
8,1
-19,6
60,5
25,2
70,1
43,8
80,2
53,8
-80,8
4,0
42,9
-17,1
30,2
34,5
-33,2
-82,3
-523,7
48,5
152,9
-1,0
-5,8
13,4
-30,9
18,6
18,3
16,7
19,7
16,4
55,3
76,6
-176,1
-22,9
-49,9
-119,0
-58,3
1,1
-304,6
264,7
71,6
4,7
35,4
17,5
35,2
51,6
47,9
22,1
19,6
16,7
425,1
24,2
18,0
35,4

238.081,6

100,0

14,2

-52.282,6

4,2

Millones
de euros

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Departamento de Aduanas e IIEE de la Agencia
Tributaria.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El sector exterior en 2010

Exportaciones
Sectores

67

El sector exterior en 2010

CUADRO 3.8
CONTRIBUCIN DE LAS IMPORTACIONES ESPAOLAS POR SECTORES EN 2010*
Sectores

Rep.(1)

Porcentaje
sobre el total

TVA(2)

TOTAL ................................................................................................................

100,0

14,2

Productos energticos........................................................................................
Bienes de equipo................................................................................................
Productos qumicos ............................................................................................
Semimanufacturas no qumicas .........................................................................
Manufacturas de consumo .................................................................................
Materias primas ..................................................................................................
Alimentos ............................................................................................................
Bienes de consumo duradero ............................................................................
Otras mercancas ...............................................................................................
Sector automvil.................................................................................................

4,9
2,1
1,8
1,6
1,5
1,5
0,9
0,7
0,2
-0,8

18,5
20,0
15,1
7,4
10,8
3,8
10,4
3,4
0,5
10,2

29,9
9,9
11,8
22,6
13,8
51,3
7,9
21,1
56,4
-6,3

* Datos provisionales.
(1) Rep.: repercusin, contribucin del sector al aumento / descenso interanual del total del ejercicio.
(2) TVA: tasa de variacin interanual (en porcentaje).
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de Aduanas.

textiles crecieron por encima del nueve por ciento


(9,7 por 100 y 9,1 por 100 respectivamente) mientras que las de juguetes fueron las menos dinmicas, con un avance del 3,1 por 100.
Las exportaciones de materias primas (2,4 por
100 del total) y las de productos energticos (5,1
por 100 del total) fueron las que ms se incrementaron, el 42,9 por 100 y el 32,4 por 100 respectivamente, en buena medida como consecuencia del
alza en sus precios en el ejercicio.
Finalmente, las exportaciones de bienes de consumo duradero (1,9 por 100 del total) aumentaron
un 7,1 por 100. Todos sus componentes registraron
aumentos, si bien el ms notable fue el de las ventas de electrodomsticos (16,2 por 100), mientras
que las de muebles se comportaron de manera
mucho ms modesta (0,9 por 100).

El sector exterior en 2010

3.1.3.2 Importaciones espaolas. Anlisis


sectorial

68

Tras las importantes cadas del ejercicio anterior, tambin las importaciones de mercancas se
recuperaron apreciablemente en 2010, con avances
que alcanzaron los dos dgitos en la mayor parte de
sectores econmicos, excepcin hecha del automvil que fue el nico que registr una tasa de
variacin negativa en 2010.
Pero, sin duda, los mayores aumentos correspondieron a las importaciones de materias primas

y productos energticos, apoyadas en trminos de


valor por el alza en los precios del crudo y otras
materias primas a lo largo del ejercicio.
As, las importaciones de materias primas, si
bien de poca importancia relativa con un 3,8 por
100 del total, aumentaron un 51,3 por 100 con una
repercusin sobre el total importado de 1,5 puntos.
Dentro de ellas, destacaron los incrementos en las
compras de minerales (62,5 por 100) y en las de
animales y vegetales (31,7 por 100).
Por su parte, las importaciones de productos
energticos (18,5 por 100 del total) se incrementaron un 29,9 por 100 respecto a los valores de 2009,
siendo responsables de algo ms de un tercio del
avance del total de las importaciones en 2010. Ello
se debi al notable aumento en las compras de
petrleo y derivados (39,1 por 100), ya que las de
gas avanzaron ms moderadamente (9,1 por 100) y
las de carbn y electricidad incluso descendieron
(-12,4 por 100), si bien slo suponen un 0,6 por
100 del total importado.
Tanto las materias primas como los productos
energticos aumentaron su representatividad sobre
el total de las importaciones espaolas en el perodo,
ya que su cuota se situ en el 3,8 por 100 en 2010 en
el caso de las materias primas (un punto porcentual
ms que en 2009) y en un 18,5 por 100 en el de los
productos energticos (2,3 puntos ms que en 2009).
La contribucin al aumento de las importaciones espaolas en 2010 fue de 4,9 puntos en el

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

caso de los productos energticos y de 1,5 puntos


en el de las materias primas.
Por su parte, las importaciones no energticas
crecieron a menor ritmo que las energticas en
2010. Las compras exteriores de productos no
energticos, que supusieron un 81,5 por 100 del
total en 2010 (83,8 por 100 en 2009), aumentaron
el 11,2 por 100 respecto al anterior ejercicio.
Destac el dinamismo de los sectores ms asociados a la inversin y a los procesos productivos,
especialmente el de semimanufacturas no qumicas y, en menor medida, los de productos qumicos
y bienes de equipo.
Las compras exteriores de bienes de equipo
(principal sector importador con una cuota del 20
por 100 sobre el total) aumentaron un 9,9 por 100
respecto al ao anterior, con una repercusin positiva de 2,1 puntos en 2010. Las partidas de mayor
avance fueron las de material de transporte (19,8
por 100) y las de equipos de oficina y telecomunicaciones (18,9 por 100).
Por otro lado, las importaciones de productos
qumicos (15,1 por 100 del total) se incrementaron
un 11,8 por 100 en 2010, correspondiendo los mayores aumentos a las compras de abonos (41,6 por
100), de productos qumicos orgnicos (30,4 por
100) y de productos qumicos inorgnicos (27,6 por
100). La repercusin de los productos qumicos
sobre el total de las importaciones espaolas fue de
1,8 puntos en 2010.
Las compras exteriores de manufacturas de
consumo (10,8 por 100 del total) aumentaron el
13,8 por 100 siendo los componentes de calzado y
juguetes los de mayor dinamismo, con avances del
20,7 por 100 y 15,8 por 100 respectivamente.
Las importaciones de alimentos (10,4 por 100
del total) se incrementaron un 7,9 por 100. Los
mayores aumentos correspondieron a las compras
de carne (19,6 por 100) y pesca (15,5 por 100).
Las importaciones de automviles (10,2 por
100 del total) se redujeron un 6,3 por 100, siendo
el nico sector que retrocedi en 2010, por lo que
su cuota disminuy un 2,2 por 100 hasta el 10,2
por 100. Ello se debi al fuerte descenso en las

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

compras exteriores de vehculos terminados (-25,9


por 100) ya que, por el contrario, las de componentes aumentaron un 14,1 por 100.
Las importaciones de semimanufacturas no
qumicas (7,4 por 100 del total) aumentaron el
22,6 por 100 en 2010, registrando el mayor incremento de las compras exteriores no energticas.
Los mayores avances correspondieron a las compras de metales no ferrosos (38,7 por 100) y de
hierro y acero (35,6 por 100), que al igual que en
el caso de las exportaciones, fueron de las ms castigadas del anterior ejercicio.
Finalmente, las importaciones de bienes de consumo duradero (3,4 por 100 del total) se incrementaron el 21,1 por 100, con aumentos del 24,7 por
100 en las compras de electrnica de consumo y
del 19,7 por 100 en las de muebles.
Merece la pena destacar el cambio que se est
produciendo en la distribucin sectorial del dficit
comercial espaol a lo largo de los ltimos aos.
En concreto, en 2010, el componente energtico
del dficit comercial espaol alcanz 34.499,6
millones de euros, lo que supuso un incremento
del 29,3 por 100 respecto al anterior ejercicio y un
66 por 100 del dficit comercial total.
Esto fue consecuencia directa del aumento en
el precio de la energa en el ejercicio, y ms en
particular del petrleo. As, si el precio del petrleo en dlares se hubiese mantenido en 2010 en los
mismos niveles que en 2009, nuestro dficit
comercial total en lugar de haber aumentado un
4,2 por 100, habra cado un 8,4 por 100.
Por el contrario, el dficit no energtico
(-17.783 millones de euros), que supuso un 34
por 100 del dficit comercial total espaol en
2010, encaden su tercer ao consecutivo de retrocesos, cediendo el 24,3 por 100 respecto al ao
anterior.
De esta manera, en los ltimos aos la estructura sectorial del dficit comercial espaol se est
transformando, adquiriendo el dficit no energtico un menor protagonismo: ha pasado de suponer
el 66 por 100 del dficit comercial espaol total
en 2007, al 34 por 100 en 2010, lo que supone,

El sector exterior en 2010

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

69

El sector exterior en 2010

CUADRO 3.9
CONTRIBUCIN DE LAS EXPORTACIONES ESPAOLAS POR PASES EN 2010*
Porcentaje sobre el total

Rep.

(1)

TVA(2)

TOTAL ..............................................................................................

100,0

17,4

Intra-UE ............................................................................................

67,7

10,6

15,4

Extra-UE ...........................................................................................

32,3

6,8

21,9

Principales destinos de la exportacin espaola


Francia...........................................................................................
Alemania........................................................................................
Portugal .........................................................................................
Italia ...............................................................................................
Reino Unido...................................................................................
Estados Unidos .............................................................................

18,3
10,5
8,9
8,8
6,2
3,5

2,4
1,2
1,3
2,1
1,0
0,5

12,4
10,7
14,7
25,8
15,1
12,5

* Datos provisionales.
(1) Rep.: repercusin, contribucin del pas al crecimiento/descenso interanual del total de exportaciones en el ejercicio.
(2) TVA: tasa de variacin interanual (en porcentaje).
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de Aduanas.

en trminos de porcentajes, una reduccin de aproximadamente la mitad en los ltimos aos.

3.1.4. Anlisis por bloques geogrficos del


comercio exterior espaol de mercancas

El sector exterior en 2010

3.1.4.1. Anlisis geogrfico de las exportaciones


espaolas

70

En el ao 2010 las exportaciones espaolas


dirigidas tanto a la Unin Europea como a destinos
extracomunitarios se incrementaron a tasas de dos
dgitos, si bien el avance en las ventas extracomunitarias fue muy superior.
La Unin Europea se mantuvo en 2010 como el
primer socio comercial, ya que all se dirigi el
67,7 por 100 del total de las exportaciones espaolas, que alcanzaron 125.766,7 millones de euros,
lo que supuso un aumento del 15,4 por 100 respecto a los valores del anterior ejercicio. Por su parte,
las exportaciones a la zona euro (55,6 por 100 del
total) aumentaron el 15 por 100.
En 2010 los principales destinos de las exportaciones espaolas fueron: Francia (18,3 por 100 del
total), Alemania (10,5 por 100), Portugal (8,9 por
100), Italia (8,8 por 100) y Reino Unido (6,2 por
100).
Las ventas exteriores a estos pases se incrementaron en todos los casos, un 25,8 por 100 las dirigidas a Italia, un 15,1 por 100 las de Reino Unido y un

14,7 por 100 las de Portugal. Los aumentos en las


exportaciones a Francia y Alemania fueron menores,
del 12,4 por 100 y 10,7 por 100 respectivamente.
Por su parte, las ventas a pases no pertenecientes a la UE27, que supusieron un 32,3 por 100 del
total, alcanzaron 60.032,4 millones de euros, un
21,9 por 100 ms que en 2009.
Debido a su mayor dinamismo, las ventas extracomunitarias continuaron incrementando su peso
sobre el total de la exportacin espaola en 2010.
Cabe destacar aqu el proceso de diversificacin
geogrfica que est experimentando la exportacin espaola a lo largo de los ltimos aos, ya que
las ventas a destinos extracomunitarios han pasado
de representar el 24,7 por 100 del total en el ejercicio 2003 al 32,3 por 100 en 2010.
No ha sido ajeno a ello la puesta en marcha de los
denominados planes de desarrollo integral de mercados. Las ventas a los once pases elegidos como
prioritarios: Rusia, Turqua, Marruecos, Argelia,
Estados Unidos, Mxico, Brasil, India, China, Japn
y Corea del Sur aumentaron en conjunto un 22,6 por
100 en 2010, un porcentaje superior tanto al del total
de la exportacin espaola (17,4 por 100) como al
de las ventas dirigidas a la UE-27 (15,4 por 100).
Especialmente notorios fueron los aumentos de las
exportaciones espaolas dirigidas a Brasil (59,6 por
100), India (48,8 por 100), Turqua (44,5 por 100) y
China (33,1 por 100).
Las exportaciones a la Europa no comunitaria
aumentaron un 28 por 100 en 2010, destacando

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

CUADRO 3.10
CONTRIBUCIN DE LAS IMPORTACIONES ESPAOLAS POR PASES EN 2010*
Porcentaje sobre el total

Rep.

(1)

TVA(2)

TOTAL ..............................................................................................

100,0

Intra-UE ............................................................................................

54,6

4,1

14,2
7,0

Extra-UE ...........................................................................................

45,4

10,1

24,3

Principales proveedores espaoles


Alemania........................................................................................
Francia...........................................................................................
China .............................................................................................
Italia ...............................................................................................
Reino Unido...................................................................................
Pases Bajos..................................................................................

11,7
10,7
7,9
7,0
4,5
4,5

-0,9
0,2
2,1
0,9
0,5
0,9

-6,6
2,0
30,5
12,0
10,6
19,9

* Datos provisionales.
(1) Rep.: repercusin, contribucin del pas al crecimiento/descenso interanual del total de exportaciones en el ejercicio.
(2) TVA: tasa de variacin interanual (en porcentaje).
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de Aduanas.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

por 100 mientras que las dirigidas a Argelia se redujeron el 2,5 por 100.
3.1.4.2. Anlisis geogrfico de las importaciones
espaolas
La Unin Europea fue el origen del 54,6 por
100 de las importaciones espaolas en 2010, que
alcanzaron 129.959,3 millones de euros, lo que
supuso un aumento del 7 por 100 respecto al anterior ejercicio. Por su parte, las importaciones procedentes de la zona euro (43,9 por 100 del total) se
incrementaron el 4,5 por 100.
Alemania, continu siendo en 2010 el primer
proveedor espaol, con una cuota del 11,7 por 100,
si bien sta se redujo de manera apreciable respecto a la del ejercicio anterior. Las importaciones espaolas procedentes del pas germano, se redujeron
el 6,6 por 100 en 2010, por lo que su aportacin al
aumento del total importado fue negativa en
nueve dcimas.
Las importaciones procedentes de Francia, el
segundo proveedor espaol con una cuota del 10,7
por 100 en 2010, aumentaron ligeramente, un 2
por 100 respecto a 2009.
Mayores avances se registraron en las compras
al resto de proveedores comunitarios de mayor
importancia relativa, que se incrementaron el 12
por 100 en el caso de Italia, el 10,6 por 100 en el
de Reino Unido, el 19,9 por 100 en el de Pases
Bajos y el 17,7 por 100 en el de Portugal.

El sector exterior en 2010

los vigorosos avances del 44,5 por 100 en las ventas


a Turqua y del 35 por 100 en las dirigidas a Rusia.
Las exportaciones a Suiza se incrementaron el 28,3
por 100.
Las exportaciones espaolas al continente asitico, aumentaron un 23,9 por 100 en 2010, representando el 7,5 por 100 del total en el ejercicio
(cuatro dcimas ms que en 2009). Los mayores
avances los registraron las ventas exteriores dirigidas a India (48,8 por 100), a Hong Kong (40,2 por
100) y a China (33,1 por 100). Por su parte, las
exportaciones a Japn se incrementaron un 16,9
por 100.
A Amrica del Norte se destin el 4 por 100 del
total de la exportacin espaola en 2010, con un
aumento anual del 13,7 por 100. Las ventas a
Estados Unidos, el mayor cliente en la regin con
una cuota sobre el total de la exportacin espaola del 3,5 por 100, crecieron un 12,5 por 100 y un
22,8 por 100 las dirigidas a Canad.
Las ventas a Amrica Latina, un 5,4 por 100 del
total, se incrementaron un 32,5 por 100 en 2010.
El mayor avance correspondi a las exportaciones
dirigidas a Brasil (59,6 por 100) mientras que las
que tuvieron por destino Mxico aumentaron en
menor medida, el 14,4 por 100.
Finalmente, la cuota de frica sobre el total de
las exportaciones espaolas fue del 5,6 por 100 en
2010; las ventas a este continente crecieron el 12,3
por 100. De los dos principales clientes en la zona,
las ventas a Marruecos se incrementaron el 11,9

71

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

72

En el ejercicio 2010, las importaciones extracomunitarias alcanzaron un valor de 108.122,3 millones de euros, con un aumento del 24,3 por 100. En
trminos de cuota, un 45,4 por 100 de las importaciones espaolas procedieron de estos pases.
Como en el caso de las exportaciones, el dinamismo en las compras espaolas de origen extracomunitario fue muy superior al de las procedentes de la UE, lo que se explica en buena medida
por el alza del valor de las importaciones de los
pases productores de petrleo debido al fuerte
repunte en el precio del crudo.
Las importaciones procedentes de los proveedores energticos espaoles han llegado a alcanzar en 2010 incrementos del 55,9 por 100 en el
caso de Mxico, del 50,3 por 100 en el de Nigeria,
del 40,6 por 100 en el de Oriente Medio y del 33,5
por 100 en el de Rusia, lo que se ha reflejado tambin en el aumento en el valor de las compras de
las reas geogrficas a las que pertenecen estos
pases, fundamentalmente Amrica Latina y frica. Pero tambin las importaciones de los pases
asiticos han aumentado con fuerza, debido al
dinamismo en las compras a China e India.
Las importaciones procedentes del pases europeos no comunitarios aumentaron en conjunto un
14,5 por 100. De ellas destac el incremento en las
compras a Rusia (33,5 por 100) y Turqua (16,4
por 100), mientras que por el contrario, las de
Suiza disminuyeron un 1,9 por 100.
De Asia procedi un 19,4 por 100 del total
importado por nuestro pas, alcanzando 46.100,6
millones de euros. Las importaciones espaolas
procedentes de Asia registraron un gran avance,
con un aumento del 26,4 por 100 en 2010.
China se mantuvo como primer origen extracomunitario de las importaciones espaolas y ascendi un puesto entre los principales proveedores
espaoles hasta la tercera posicin, con una cuota
del 7,9 por 100 en 2010. Ello se debi al notable
aumento, del 30,5 por 100, en 2010 en las compras
procedentes de este pas.
Por su parte, las importaciones espaolas de
India (1,1 por 100 del total) crecieron un 37,5 por

100 y las de Oriente Medio, avanzaron un 40,6 por


100 (4,5 por 100 del total).
Las importaciones espaolas de Amrica del
Norte, el 4,3 por 100 del total, registraron un
aumento del 10,5 por 100 en 2010. Las compras
procedentes de EEUU se incrementaron un 10 por
100 y las de Canad un 15,1 por 100, si bien la
representatividad de EEUU es muy superior, ya
que de este pas procede el 90,9 por 100 de lo
importado de Amrica del Norte.
Las compras exteriores de Amrica Latina tambin se comportaron de manera especialmente
dinmica con un aumento del 31 por 100 en el
ejercicio. El mayor incremento correspondi a
Mxico (55,9 por 100) lo que hizo que su cuota
sobre el total importado por Espaa aumentase en
tres dcimas hasta el 1,2 por 100. Las importaciones de Argentina y Brasil aumentaron a buen
ritmo, el 31,2 por 100 y 30,6 por 100 respectivamente. La cuota de Brasil aument en una dcima
hasta el 1,2 por 100 sobre el total de la importacin espaola.
Finalmente, las compras a pases africanos, que
supusieron el 9,1 por 100 del total, aumentaron tambin de manera destacada, el 29,2 por 100. El mayor
incremento correspondi a Nigeria (50,3 por 100)
que es el tercer proveedor energtico espaol. Por su
parte, las importaciones de Argelia avanzaron el
20,2 por 100 y las de Marruecos un 15,3 por 100.
3.1.4.3. Saldo comercial espaol y tasa de
cobertura por reas geogrficas
Al igual que en los ltimos ejercicios, el dficit
comercial espaol con la Unin Europea se redujo
de manera muy acusada en 2010, situndose en
apenas 4.192,6 millones de euros, lo que supuso
un descenso del 66,3 por 100 respecto al ao anterior. Esta prctica desaparicin del dficit comercial con la UE27 en el ao 2010 contrasta con el
abultado saldo negativo, que alcanzaba casi los
40.000 millones de euros, en el ejercicio 2007.
Por ello, en el ejercicio 2010 el dficit comercial
espaol con la UE27 apenas supuso un 8 por 100

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

CUADRO 3.11
COMERCIO EXTERIOR ESPAOL POR REAS GEOGRFICAS EN 2010*
Importaciones

Saldo

Millones
de euros

Porcentaje
sobre total

Variacin
porcentual
10/09

Millones
de euros

Porcentaje
sobre total

Variacin
porcentual
10/09

Millones
de euros

Variacin
porcentual
10/09

Unin Europea(1) .......................


Zona euro................................
Francia .................................
Blgica .................................
Luxemburgo .........................
Pases Bajos ........................
Alemania ..............................
Italia......................................
Irlanda ..................................
Portugal................................
Austria ..................................
Finlandia...............................
Grecia...................................
Eslovenia..............................
Malta ....................................
Chipre...................................
Eslovaquia............................
Resto UE.................................
Reino Unido .........................
Dinamarca ............................
Suecia ..................................
Estonia .................................
Letonia .................................
Lituania.................................
Polonia .................................
Repblica Checa..................
Hungra ................................
Bulgaria ................................
Rumana...............................
Resto Europa............................
Suiza .......................................
Noruega ..................................
Turqua ....................................
Rusia .......................................
Croacia....................................
Amrica del Norte ....................
EEUU ......................................
Canad....................................
Amrica Latina .........................
Argentina.................................
Brasil .......................................
Mxico.....................................
Resto de Amrica.....................
Asia ...........................................
Japn ......................................
China.......................................
Hong-Kong, China ..................
Corea del Sur..........................
India ........................................
Oriente Medio .........................
frica .........................................
Marruecos ...............................
Argelia .....................................
Nigeria.....................................
Sudfrica .................................
Oceana .....................................
Sin determinar..........................

125.766,7
103.241,4
33.955,9
5.221,8
169,7
5.807,7
19.452,9
16.296,2
721,8
16.577,7
1.540,7
548,6
1.625,2
401,1
155,6
309,9
456,6
22.525,3
11.496,4
951,5
1.494,5
77,2
79,7
172,2
2.783,5
1.561,2
900,7
422,6
873,4
12.806,8
3.423,7
810,5
3.752,7
1.995,0
202,8
7.432,6
6.529,7
902,5
10.003,0
823,7
2.137,8
2.806,3
236,1
13.961,8
1.423,2
2.648,1
729,2
755,2
1.185,8
4.706,1
10.429,2
3.448,9
2.037,0
258,4
859,5
1.254,7
3.908,2

67,7
55,6
18,3
2,8
0,1
3,1
10,5
8,8
0,4
8,9
0,8
0,3
0,9
0,2
0,1
0,2
0,2
12,1
6,2
0,5
0,8
0,0
0,0
0,1
1,5
0,8
0,5
0,2
0,5
6,9
1,8
0,4
2,0
1,1
0,1
4,0
3,5
0,5
5,4
0,4
1,2
1,5
0,1
7,5
0,8
1,4
0,4
0,4
0,6
2,5
5,6
1,9
1,1
0,1
0,5
0,7
2,1

15,4
15,0
12,4
20,0
-14,7
22,7
10,7
25,8
26,3
14,7
15,0
22,2
-7,9
7,9
-3,0
40,1
13,9
16,9
15,1
8,2
22,0
17,5
0,1
7,4
11,6
23,5
20,9
19,0
30,2
28,0
28,3
1,3
44,5
35,0
5,6
13,7
12,5
22,8
32,5
36,9
59,6
14,4
-23,0
23,9
16,9
33,1
40,2
32,0
48,8
20,6
12,3
11,9
-2,5
19,0
55,7
32,1
17,1

129.959,3
104.520,3
25.556,6
5.985,8
448,5
10.698,1
27.939,0
16.694,6
3.275,2
8.539,9
1.856,1
1.063,6
538,1
219,6
104,7
12,4
1.588,2
25.439,0
10.787,9
1.676,3
2.311,8
39,6
80,9
191,5
3.044,0
2.210,1
1.801,5
357,5
1.042,5
14.805,4
2.674,3
1.819,8
3.065,4
6.125,5
58,7
10.307,0
9.364,2
942,7
12.335,7
1.784,7
2.941,2
2.938,0
1.999,6
46.100,6
3.471,6
18.867,1
299,2
1.649,5
2.526,9
10.653,8
21.591,1
2.744,6
4.551,2
4.341,7
925,5
966,8
16,2

54,6
43,9
10,7
2,5
0,2
4,5
11,7
7,0
1,4
3,6
0,8
0,4
0,2
0,1
0,0
0,0
0,7
10,7
4,5
0,7
1,0
0,0
0,0
0,1
1,3
0,9
0,8
0,2
0,4
6,2
1,1
0,8
1,3
2,6
0,0
4,3
3,9
0,4
5,2
0,7
1,2
1,2
0,8
19,4
1,5
7,9
0,1
0,7
1,1
4,5
9,1
1,2
1,9
1,8
0,4
0,4
0,0

7,0
4,5
2,0
9,5
85,2
19,9
-6,6
12,0
-15,0
17,7
7,6
-6,2
62,1
20,0
44,1
46,9
74,9
18,6
10,6
-5,6
10,4
-44,1
-9,7
-3,5
26,2
29,6
12,8
4,6
32,2
14,5
-1,9
4,7
16,4
33,5
24,9
10,5
10,0
15,1
31,0
31,2
30,6
55,9
40,0
26,4
11,2
30,5
6,7
-9,4
37,5
40,6
29,2
15,3
20,2
50,3
7,4
36,2
1.146,2

-4.192,6
-1.278,9
8.399,3
-763,9
-278,8
-4.890,4
-8.486,2
-398,4
-2.553,4
8.037,8
-315,4
-515,0
1.087,1
181,5
50,8
297,6
-1.131,6
-2.913,7
708,5
-724,8
-817,3
37,6
-1,2
-19,4
-260,5
-648,8
-900,8
65,1
-169,1
-1.998,6
749,5
-1.009,3
687,3
-4.130,6
144,2
-2.874,5
-2.834,4
-40,2
-2.332,7
-961,0
-803,4
-131,7
-1.763,5
-32.138,8
-2.048,4
-16.219,0
430,0
-894,3
-1.341,2
-5.947,7
-11.162,0
704,2
-2.514,2
-4.083,3
-65,9
287,9
3.892,0

-66,3
-87,5
63,5
-31,3
547,4
16,7
-31,3
-79,5
-22,2
11,6
-18,2
-24,8
-24,1
-3,7
-42,0
39,8
123,2
32,8
208,7
-19,2
-5,9
-846,8
-87,9
-49,4
-417,3
47,3
5,7
387,6
43,3
-31,5
-1.375,7
7,6
-2.044,3
32,8
-0,7
2,9
4,7
-52,1
25,1
26,6
-11,9
-123,2
57,2
27,5
7,6
30,1
79,3
-28,4
28,8
61,9
50,4
0,4
48,2
52,8
-78,7
20,1
16,6

TOTAL MUNDIAL......................

185.799,0

100,0

17,4

238.081,6

100,0

14,2

-52.282,6

4,2

Pro memoria:
TOTAL NO UE ...........................
TOTAL NO ZONA EURO ...........
OCDE.........................................
NAFTA........................................
MERCOSUR ..............................
OPEP .........................................

60.032,4
82.557,6
144.930,8
10.238,5
3.136,0
6.578,7

32,3
44,4
78,0
5,5
1,7
3,5

21,9
20,5
16,2
13,9
52,1
10,9

108.122,3
133.561,3
154.894,5
13.244,9
5.045,3
24.226,6

45,4
56,1
65,1
5,6
2,1
10,2

24,3
23,1
7,8
18,1
32,8
35,2

-48.090,0
-51.003,7
-9.963,7
-3.006,4
-1.909,3
-17.647,9

27,4
27,7
-47,5
35,3
9,9
47,3

* Datos provisionales.
(1) El total de la UE es superior a la suma de los EEMM porque incluye operaciones de avituallamiento intracomunitario y de pesca en altura en
otro estado comunitario.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Departamento de Aduanas e IIEE de la Agencia
Tributaria.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El sector exterior en 2010

Exportaciones

73

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

74

del total, con lo que la tasa de cobertura con el rea


experiment una apreciable mejora, avanzando
hasta el 96,8 por 100 en 2010 (89,8 por 100 en
2009).
Paralelamente, el dficit comercial con la zona
euro (1.278,9 millones de euros) se redujo incluso
ms, un 87,5 por 100 en 2010 y su tasa de cobertura fue del 98,8 por 100.
Espaa mejor, en trminos generales, su posicin comercial respecto a los pases del rea. Entre
las economas europeas con las que nuestro pas
mantiene supervit comercial destac Francia,
cuyo saldo positivo se increment un 63,5 por 100
en 2010, alcanzando 8.399,3 millones de euros en
2010. La tasa de cobertura con el pas galo mejor
hasta el 132,9 por 100. Por su parte, el supervit
comercial con Portugal alcanz 8.037,8 millones
de euros en 2010, lo que supuso un aumento, del
11,6 por 100 respecto al ao anterior. La tasa de
cobertura con Portugal fue del 194,1 por 100.
Con la mayor parte de los pases europeos con los
que Espaa mantuvo dficit comercial, ste tambin
mejor en 2010. As, el saldo negativo con Alemania, con quien Espaa detenta el mayor porcentaje
sobre el dficit comercial total, el 16,2 por 100 en
2010, se redujo un 31,3. La tasa de cobertura con
Alemania se situ en el 69,6 por 100. Por su parte,
el dficit espaol con Italia retrocedi un 79,5 por
100 para situarse en 398,4 millones de euros. Por
el contrario, el dficit comercial con Pases Bajos
(-4.890,4 millones de euros) se increment un 16,7
por 100.
Respecto a los pases de la UE no pertenecientes a la zona euro, el supervit comercial con
Reino Unido alcanz 708,5 millones de euros en
2010 (229,5 millones de euros en 2009), siendo su
tasa de cobertura del 106,6 por 100.
De la misma forma, el dficit comercial espaol con el resto de Europa tambin mejor en
2010, situndose en 1.998,6 millones de euros, un
31,5 por 100 menos que en el anterior ejercicio.
En 2010 el saldo comercial espaol con Suiza y
Turqua se torn en positivo, mientras que, por el
contrario, aument el dficit con Rusia (32,8 por

100) y con Noruega (7,6 por 100) por su condicin


de proveedores energticos. La tasa de cobertura
con la Europa no comunitaria fue del 86,5 por 100.
Al contrario de lo sucedido con la UE, el dficit
comercial de Espaa con los pases no pertenecientes a la Unin Europea, aument de manera notable
en 2010, un 27,4 por 100, alcanzando 48.090 millones de euros. De esta manera, con los pases extracomunitarios se contrajo un 92 por 100 del dficit
comercial total espaol en 2010, lo que supuso un
considerable aumento si se observa como en el ejercicio 2007 este porcentaje era del 60 por 100.
El incremento en el dficit comercial con los
pases extracomunitarios se explica por el mayor
valor de las importaciones energticas, que provienen en su mayora de pases no comunitarios, as
como de las importaciones procedentes de China,
que en 2010 represent cerca de un tercio del dficit comercial espaol.
As, el dficit comercial espaol con Asia aument un 27,5 por 100 en 2010, hasta 32.138,8 millones
de euros, el 61,5 por 100 del dficit total. La tasa de
cobertura con Asia se situ en el 30,3 por 100.
El pas con el que Espaa mantuvo en 2010 un
mayor dficit comercial fue, con diferencia, China
(-16.219 millones de euros). Este saldo negativo se
increment el 30,1 por 100 en el ejercicio. China
supuso en 2010 ms de la mitad del dficit comercial con Asia (en concreto el 50,5 por 100) y el 31
por 100 del espaol. La tasa de cobertura con
China fue del 14 por 100 en 2010.
Con India el dficit comercial espaol aument
un 28,8 por 100 en 2010 situndose en 1.341,2
millones de euros, un 2,6 por 100 del total espaol.
La tasa de cobertura con India fue del 46,9 por 100.
El dficit comercial espaol con Oriente Medio
alcanz 5.947,7 millones de euros en 2010, experimentando un vigoroso aumento, del 61,9 por
100, como consecuencia del encarecimiento del
precio del crudo. El saldo negativo con Oriente
Medio supuso el 11,4 por 100 del total espaol y
el 18,5 por 100 del dficit con Asia en 2010.
Por su parte, el dficit comercial de Espaa con
Japn aument un 7,6 por 100 en 2010, situn-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

CUADRO 3.12
PRINCIPALES PROVEEDORES ESPAOLES Y SUS CUOTAS
(En porcentaje)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

Alemania.............................................
Francia................................................
China ..................................................
Italia ....................................................
Reino Unido........................................
Pases Bajos.......................................
Estados Unidos ..................................
Portugal ..............................................
Rusia ..................................................
Blgica................................................
Argelia ................................................
Nigeria ................................................
Arabia Saudita ....................................
Japn..................................................
Irn .....................................................
Libia ....................................................
Irlanda.................................................
Turqua ...............................................
Polonia................................................
Brasil...................................................
Mxico ................................................
Marruecos...........................................
Suiza...................................................
India....................................................
Suecia.................................................

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010*

16,0
15,3
4,1
9,1
6,1
4,1
3,6
3,3
1,8
3,1
1,4
1,0
0,9
2,8
0,4
1,0
1,3
1,2
0,8
0,9
0,9
0,9
1,5
0,6
1,3

14,7
14,1
5,0
8,5
5,7
4,0
3,2
3,2
2,2
3,0
1,8
1,4
1,1
2,5
0,7
1,0
1,5
1,2
0,6
0,9
1,2
0,9
1,4
0,7
1,3

14,2
12,8
5,5
8,3
5,1
4,0
3,3
3,2
2,8
2,9
1,7
1,4
1,2
2,3
0,8
1,1
1,5
1,4
0,8
0,8
1,0
0,9
1,3
0,7
1,3

15,3
12,3
6,5
8,7
5,0
4,0
3,5
3,3
2,8
2,8
1,6
1,3
1,1
2,1
0,5
0,9
1,5
1,5
0,9
1,1
1,1
1,0
1,1
0,8
1,2

13,9
11,1
7,2
7,7
4,6
3,8
4,0
3,3
2,6
2,5
2,3
1,7

13,4
11,7
7,0
7,2
4,8
4,5
4,1
3,6
2,2
2,7
1,8
1,4
1,2
1,5
1,0
1,0
2,1
1,3
1,2
1,1
1,0
1,2
1,3
0,9
1,0

11,7
10,7
7,9
7,0
4,5
4,5
3,9
3,6
2,6
2,5
1,9
1,8
1,5
1,5
1,4
1,4
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
1,2
1,1
1,1
1,0

1,8
1,1
1,1
1,5
1,3
0,9
1,1
1,1
1,0
1,0
0,8
1,1

dose en 2.048,4 millones de euros, el 6,4 por 100


del dficit comercial con Asia y el 3,9 por 100 del
espaol. La tasa de cobertura con el pas nipn se
situ en 41 por 100 en 2010.
El saldo comercial negativo con Amrica
Latina se situ en 2.332,7 millones de euros en
2010, registrando un aumento del 25,1 por 100.
Con Amrica Latina nuestro pas mantuvo un 4,5
por 100 del dficit total. Desglosando por pases,
con Mxico, tras el saldo comercial positivo del
pasado ejercicio, en 2010 se volvi a registrar
dficit comercial (-131,7 millones de euros). Por
su parte, el saldo negativo con Brasil se redujo un
11,9 por 100 (-803,4 millones de euros). El dficit
con Argentina aument un 26,6 por 100 hasta 961
millones de euros. En 2010 la tasa de cobertura
con Amrica Latina fue del 81,1 por 100. Mxico
tuvo una cobertura muy superior a la nacional
(95,5 por 100) mientras que las de Argentina y
Brasil fueron inferiores (46,2 por 100 y 72,7 por
100 respectivamente).
Con Amrica del Norte, el dficit aument un 2,9
por 100, hasta 2.874,5 millones de euros, represen-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

tando un 5,5 por 100 del total nacional. El saldo


negativo con Estados Unidos se increment un 4,7
por 100 en 2010 (-2.834,4 millones de euros), suponiendo un 98,6 por 100 del dficit con el rea. La
tasa de cobertura con Amrica del Norte fue del 72,1
por 100 y del 69,7 por 100 y 95,7 por 100 en los
casos de EEUU y Canad.
El dficit comercial con frica, 11.162 millones
de euros en 2010, aument un 50,4 por 100, suponiendo el 21,3 por 100 del total espaol. La tasa de
cobertura con frica fue del 48,3 por 100. Por pases, slo con Marruecos se mantuvo un supervit,
que aument ligeramente, un 0,4 por 100 hasta
704,2 millones de euros. Por su parte los saldos
negativos con Nigeria y Argelia se incrementaron
un 52,8 por 100 y un 48,2 por 100 respectivamente.
La tasa de cobertura con Marruecos alcanz el
125,7 por 100 en 2010.
3.1.4.4. Los proveedores del mercado espaol
Los principales proveedores espaoles de mercancias en 2010 fueron por este orden: Alemania,

El sector exterior en 2010

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Aduanas.

75

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

76

Francia, China, Italia, Reino Unido, Pases Bajos,


Estados Unidos, Portugal, Rusia y Blgica.
En 2010 Alemania fue, por octavo ao consecutivo, el principal proveedor espaol. Sin embargo, su cuota sobre el total de la importacin espaola fue la que ms se redujo, desde el 13,4 por
100 de 2009 al 11,7 por 100 de 2010, perdiendo
por tanto 1,7 puntos en un slo ao.
Francia fue el segundo proveedor en 2010, con
una cuota del 10,7 por 100, que descendi tambien, aunque en menor medida, respecto a la de
2009 (11,7 por 100).
La diferencia en cuota entre Alemania y
Francia se situ en 2010 en un 1 por 100 en favor
de Alemania (1,7 por 100 en 2009), aprecindose
una progresiva y continua prdida de peso sobre
el total de la importacin espaola a lo largo de los
ltimos aos tanto por parte de Alemania como de
Francia.
Quiz uno de los puntos ms significativos sea
que China haya superado a Italia y se haya posicionado en 2010 como el tercer proveedor espaol. Al
contrario que en los casos anteriores, la cuota
china ha aumentado de manera constante y progresiva a lo largo de los ltimos aos (excepcin
hecha de una ligera prdida de dos dcimas en
2009) pasando desde el 4,1 por 100 sobre el total
de la importacin espaola en 2004 al 7,9 por 100
en 2010.
Italia fue el cuarto proveedor y el origen del 7
por 100 de nuestras compras exteriores, dos dcimas menos que en 2009. Por su parte, la cuota de
Reino Unido (4,5 por 100 del total en 2010, el
quinto proveedor espaol) se redujo tres dcimas
respecto a 2009.
En sexto lugar se situ Paises Bajos, con una
cuota del 4,5 por 100 en 2010 (la misma que en
2009) y en sptimo Estados Unidos con una cuota
del 3,9 por 100 (dos dcimas menos que en 2009).
Portugal ocup el octavo puesto con un peso sobre el
total del 3,6 por 100, igual que en el ejercicio anterior.
La posiciones novena y dcima las ocuparon
Rusia (2,6 por 100) y Blgica (2,5 por 100). Rusia

ascendi una posicin en el ranking con un aumento en cuota de cuatro dcimas mientras que Blgica
lo perdi al reducirse dos dcimas su cuota.
En 2010, se apreci un ascenso generalizado en
el ranking de los proveedores energticos espaoles, mientras que por el contrario, los pases comunitarios, en trminos generales, perdieron peso o
lo mantuvieron. As, Argelia, ascendi una posicin hasta el decimoprimer puesto (aumento en
cuota de una dcima), Nigeria ascendi dos puestos hasta el decimosegundo (aumento en cuota de
cuatro dcimas) y Arabia Saudita ascendi seis
posiciones hasta la decimotercera (aumento en
cuota de tres dcimas). Por su parte Irn y Libia
incrementaron su cuota en cuatro dcimas. Irn
pas de la posicin vigesimotercera a la decimoquinta y Libia de la vigesimoprimera a la decimosexta. Mxico tambien ascendi tres posiciones en
el ranking, situndose en el vigesimoprimer puesto con un aumento en cuota de dos dcimas. Estos
ascensos en el ranking y mejoras en cuota de los
principales proveedores energticos espaoles, al
contrario de lo sucedido en el anterior ejercicio,
fueron consecuencia del aumento en el precio del
crudo en 2010.
Finalmente, mencionar que India ascendi una
posicin en el ranking de proveedores pasando al
vigesimocuarto puesto con una cuota del 1,1 por
100 en 2010, que aument en dos dcimas respecto al ejercicio anterior.

3.1.5. Anlisis del comercio exterior espaol de


mercancas por comunidades autnomas
3.1.5.1. Las comunidades autnomas en la
exportacin
En el ao 2010, Catalua fue la principal comunidad autnoma (CA) desde el punto de vista de
la exportacin, con una cuota sobre el total nacional del 26,2 por 100, ms del doble de la detentada por la segunda CA por orden de importancia exportadora, la Comunidad de Madrid, con el 11,3

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

CUADRO 3.13
COMERCIO EXTERIOR ESPAOL POR COMUNIDADES AUTNOMAS EN 2010*
(Millones de euros)
Exportaciones

Importaciones

Valor

Porcentaje
sobre
el total

Variacin
porcentual
10/09

TOTAL........................

185.799,0

100,0

Andaluca ...................
Aragn........................
Asturias ......................
Baleares .....................
Canarias.....................
Castilla-Len ..............
Castilla-La Mancha ....
Catalua.....................
Extremdura.................
Galicia ........................
Murcia ........................
Navarra ......................
Com. Valenciana........
Pas Vasco .................
Madrid ........................
La Rioja......................
Cantabria....................
Ceuta..........................
Melilla .........................
Sin determinar............

18.471,8
8.484,5
3.444,0
809,0
1.945,0
10.500,0
3.407,8
48.594,5
1.251,0
15.159,0
4.963,6
7.407,3
18.694,1
17.544,9
20.948,4
1.268,3
2.280,4
0,1
3,6
621,7

9,9
4,6
1,9
0,4
1,0
5,7
1,8
26,2
0,7
8,2
2,7
4,0
10,1
9,4
11,3
0,7
1,2
0,0
0,0
0,3

Saldo
Tasa de
Variacin
cobertura
porcentual (Porcentaje)
10/09

Valor

Porcentaje
sobre
el total

Variacin
porcentual
10/09

Valor

Porcentaje
sobre
el total

17,4

238.081,6

100,0

14,2

-52.282,6

100,0

4,2

78,0

28,9
23,0
36,1
-31,8
27,8
12,4
17,6
18,1
7,6
10,2
14,8
35,9
13,5
20,1
8,9
10,3
24,7
-42,9
-47,3
61,4

23.217,8
7.058,5
3.662,8
1.558,6
4.704,5
8.818,3
5.155,2
66.924,1
972,3
13.824,0
7.446,6
4.466,9
19.419,3
15.256,9
50.450,6
975,9
1.965,2
271,4
124,7
1.808,3

9,8
3,0
1,5
0,7
2,0
3,7
2,2
28,1
0,4
5,8
3,1
1,9
8,2
6,4
21,2
0,4
0,8
0,1
0,1
0,8

28,9
16,1
32,4
18,3
28,2
12,7
11,5
14,2
6,7
6,9
17,3
25,4
19,9
24,3
2,5
25,4
30,5
15,9
-11,2
24,2

-4.746,0
1.426,0
-218,8
-749,6
-2.759,4
1.681,7
-1.747,4
-18.329,6
278,8
1.335,0
-2.483,0
2.940,3
-725,2
2.288,0
-29.502,2
292,4
315,3
-271,3
-121,1
-1.186,6

9,1
-2,7
0,4
1,4
5,3
-3,2
3,3
35,1
-0,5
-2,6
4,7
-5,6
1,4
-4,4
56,4
-0,6
-0,6
0,5
0,2
2,3

29,1
74,5
-7,3
471,5
28,5
10,8
1,4
5,1
11,0
60,6
22,6
55,8
-364,1
-1,6
-1,5
-21,3
-2,3
16,0
-9,4
10,8

79,6
120,2
94,0
51,9
41,3
119,1
66,1
72,6
128,7
109,7
66,7
165,8
96,3
115,0
41,5
130,0
116,0
0,029
2,9
34,4

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Aduanas.

GRFICO 3.8
EXPORTACIONES POR COMUNIDADES AUTNOMAS
(Millones de euros)
Catalua
Madrid
C.Valenciana
2010*

Andaluca
Pas Vasco

2009*

Galicia
Castilla-Len
Aragn
Navarra
Murcia
Asturias
Castilla-La-Mancha
Cantabria

La Rioja
Extremadura
Baleares
Melilla
Ceuta
0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

30.000

35.000

40.000

40.000

50.000

El sector exterior en 2010

Canarias

77

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

78

por 100. Catalua aument dos dcimas su cuota


sobre el total de la exportacin espaola en 2010,
mientras que, por el contrario, la de la Comunidad
de Madrid disminuy en nueve dcimas. Esto se
debi a un mayor avance de las exportaciones catalanas (18,1 por 100) que de las madrileas (8,9 por
100).
La tercera CA por importancia relativa en la
exportacin fue la Comunidad Valenciana con el
10,1 por 100 del total, si bien perdi tres dcimas en
cuota respecto al anterior ejercicio. Andaluca ascendi al cuarto puesto ganando ocho dcimas en cuota,
hasta el 9,9 por 100 del total exportado, seguida del
Pas Vasco, con una cuota del 9,4 por 100 en 2010 (y
aumento de la misma de dos dcimas).
Todas las CCAA (excepcin hecha de Baleares)
registraron en 2010 tasas de variacin positivas de
sus ventas exteriores y en la mayor parte de los
casos avances de dos dgitos.
Dentro de las de mayor importancia relativa,
los mayores avances fueron los de Andaluca (28,9
por 100) y Pas Vasco (20,1 por 100) mientras que
las exportaciones de Catalua y de la Comunidad
Valenciana se incrementaron un 18,1 por 100 y un
13,5 por 100 respectivamente. El menor dinamismo correspondi a las ventas exteriores de Galicia
(10,2 por 100) y de la Comunidad de Madrid (8,9
por 100).
Del resto de comunidades, la tasa de aumento de
las exportaciones super el treinta y cinco por ciento en los casos de Asturias (36,1 por 100) y Navarra
(35,9 por 100) y el veinte por ciento en los de
Canarias (27,8 por 100), Cantabria (24,7 por 100) y
Aragn (23 por 100). El menor avance correspondi
a las exportaciones Extremadura (7,6 por 100).
Por el contrario, registraron cadas las ventas exteriores de Baleares (-31,8 por 100).
A continuacin mencionemos brevemente las
principales cifras de las tres comunidades autnomas ms importantes en el ranking exportador espaol en 2010. En primer lugar, las exportaciones de
Catalua ascendieron a 48.594,5 millones de euros
en el ao 2010, con un aumento del 18,1 por 100.
Las ventas exteriores catalanas supusieron el 26,2

por 100 del total exportado por nuestro pas, aumentando su cuota en dos dcimas respecto 2009. Los
principales sectores exportadores fueron los productos qumicos (26,3 por 100), los bienes de equipo
(18,2 por 100) y el automvil (13,2 por 100).
Catalua goza de un patrn exportador diversificado.
Las exportaciones de la Comunidad de Madrid,
representaron el 11,3 por 100 del total nacional,
nueve dcimas menos que en 2009. El valor de las
exportaciones madrileas ascendi a 20.948,4
millones de euros, con un avance del 8,9 por 100
en 2010. En la composicin sectorial destac la
preponderancia de dos sectores, los bienes de
equipo (30,3 por 100) y los productos qumicos
(27,2 por 100).
Finalmente, las exportaciones de la Comunidad
Valenciana, de 18.694,1 millones de euros, aumentaron el 13,5 por 100, con una cuota del 10,1 por
100. A nivel sectorial predominaron las exportaciones de alimentos (22,4 por 100) y automvil
(18 por 100).
3.1.5.2. Especializacin sectorial de la
exportacin de las CCAA
Tal y como puede apreciarse en el cuadro 3.14,
se puede realizar la siguiente clasificacin de
comunidades autnomas respecto a las similitudes
que presentan en su patrn sectorial:
1. Comunidades con un patrn exportador
centrado en productos primarios. En las ventas exteriores de Murcia, Extremadura, La Rioja, Andaluca y Castilla-La Mancha tienen preponderancia los productos alimenticios. Este sector represent el 56,3 por 100 del total en Murcia, el 53 por
100 en Extremadura, el 39,2 por 100 en La Rioja,
el 32,4 por 100 en Andaluca y el 31,7 por 100 en
Castilla-La Mancha. Las exportaciones de Canarias,
si bien su cuota sobre el total es reducida (1 por
100), tambin se centran en los productos primarios, en concreto el 36,8 por 100 de sus ventas
exteriores corresponden a productos energticos y
el 10,1 por 100 a alimentos.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

CUADRO 3.14
DISTRIBUCIN SECTORIAL DE LAS EXPORTACIONES POR CCAA EN 2010*
(Porcentaje sobre el total de cada comunidad autnoma)
Productos
energticos

Materias
primas

Semimanufacturas
no qumicas

Productos
qumicos

Bienes de
equipo

Automvil

15,0

5,1

2,4

12,1

15,3

20,1

16,1

1,9

8,6

3,3

32,4
10,1
6,7
3,1
10,1
10,8
31,7
12,3
53,0
12,6
56,3
8,5
22,4
3,3
4,3
39,2
10,9
0,0
0,6

12,5
0,2
5,2
5,2
36,8
0,2
0,9
2,9
0,6
5,3
2,4
0,0
1,9
8,4
8,7
0,2
0,6
0,0
0,0

5,8
0,7
7,4
3,2
1,5
1,3
1,4
1,6
3,9
3,9
2,1
1,0
2,8
1,2
1,1
0,9
10,2
0,0
0,0

13,2
10,2
44,4
1,3
1,5
12,5
8,8
8,0
18,9
8,0
2,6
7,0
15,2
28,4
7,2
16,5
19,2
0,0
5,3

9,1
8,7
13,4
8,8
3,5
13,4
14,3
26,3
6,6
3,0
21,2
3,5
12,1
4,0
27,2
4,0
6,1
75,0
0,3

12,3
17,7
14,9
30,1
9,5
13,5
25,3
18,2
3,5
17,2
9,4
30,3
12,4
36,8
30,3
15,0
32,3
0,0
14,5

1,5
39,8
2,7
4,2
4,0
43,8
2,2
13,2
8,2
25,4
0,5
46,6
18,0
12,4
8,3
3,9
8,3
12,5
0,0

0,9
4,6
0,3
1,2
0,3
0,5
2,4
3,1
0,7
0,6
1,0
1,9
1,7
2,1
1,2
3,3
4,4
0,0
12,6

3,1
7,8
2,2
20,2
1,8
1,9
10,8
11,7
4,7
21,4
3,1
1,1
11,6
2,7
8,0
17,1
3,9
0,0
66,8

9,2
0,2
2,8
22,8
31,0
2,2
2,2
2,8
0,1
2,6
1,5
0,0
1,8
0,7
3,8
0,0
4,1
0,0
0,0

Comunidades
autnomas

Alimentos

TOTAL.....................
Andaluca ................
Aragn ....................
Asturias ...................
Baleares ..................
Canarias..................
Castilla-Len ...........
Castilla-La Mancha .
Catalua..................
Extremadura ...........
Galicia .....................
Murcia .....................
Navarra ...................
Com. Valenciana.....
Pas Vasco ..............
Madrid .....................
Rioja (La) ................
Cantabira ................
Ceuta ......................
Melilla ......................

Bienes
Manufacturas
consumo
Otros
de consumo
duradero

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Aduanas.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

cado, fundamentalmente Catalua y Comunidad


Valenciana. En el caso de Catalua sus exportaciones se distribuyen entre productos qumicos (26,3
por 100), bienes de equipo (18,2 por 100), automvil (13,2 por 100), alimentos (12,3 por 100) y
manufacturas de consumo (11,7 por 100). La Comunidad Valenciana, por su parte, vende al exterior alimentos (22,4 por 100), automviles (18 por
100), semimanufacturas no qumicas (15,2 por
100), bienes de equipo (12,4 por 100) y productos
qumicos (12,1 por 100).
Aunque de menor importancia relativa que las
dos anteriores, el patrn de exportacin de
Castilla-La Mancha, tambin es diversificado ya
que exporta un 31,7 por 100 en alimentos, un 25,3
por 100 en bienes de equipo y un 14,3 por 100 en
productos qumicos.
3.1.5.3. Las comunidades autnomas en la
importacin
Dos comunidades autnomas concentraron casi
la mitad de las compras exteriores espaolas en el
ao 2010: Catalua con un 28,1 por 100 del total y
la Comunidad de Madrid con el 21,2 por 100. Las

El sector exterior en 2010

2. En segundo lugar podemos distinguir aquellas


comunidades en las que cerca de la mitad de sus
exportaciones se concentran en el sector del automvil. Son Navarra, Castilla-Len y Aragn, donde
este sector supuso el 46,6 por 100, el 43,8 por 100 y
el 39,8 por 100 del total exportado respectivamente.
La preponderancia del sector en estas CCAA se
debe a la ubicacin en ellas de multinacionales dedicadas a la automocin. En menor medida, en Galicia
el 25,4 por 100 de las exportaciones correspondieron al sector del automvil.
3. Un tercer grupo lo componen las comunidades en las que predominan las exportaciones de
bienes de equipo. Son Pas Vasco (36,8 por 100) y
Cantabria (32,3 por 100). La Comunidad de Madrid
centra fundamentalmente sus exportaciones en dos
sectores: los bienes de equipo (30,3 por 100) y los
productos qumicos (27,2 por 100). En la Comunidad Foral de Navarra, como se ha dicho anteriormente, exporta un mayor porcentaje en automvil
(46,6 por 100) pero tambin predominan los bienes
de equipo (30,3 por 100 del total), por tanto, sus
exportaciones se centran en estos dos sectores.
4. Finalmente se encuentran las comunidades
autnomas cuyo patrn exportador est diversifi-

79

El sector exterior en 2010

GRFICO 3.9
IMPORTACIONES POR COMUNIDADES AUTNOMAS
(Millones de euros)
Catalua
Madrid
Andaluca
C.Valenciana

2010*

Pas Vasco

2009*

Galicia
Castilla-Len
Murcia
Aragn
Castilla-La-Mancha
Canarias
Navarra
Asturias
Cantabria
Baleares
La Rioja
Extremadura
Ceuta
Melilla
0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

El sector exterior en 2010

CUADRO 3.15
DISTRIBUCIN SECTORIAL DE LAS IMPORTACIONES DE LAS CCAA EN 2010*
(Porcentaje sobre el total de cada comunidad autnoma)

80

Comunidades
autnomas

Alimentos

Productos
energticos

Materias
primas

TOTAL .....................

10,4

18,5

3,8

Andaluca.................
Aragn .....................
Asturias....................
Baleares ..................
Com. Valenciana .....
Canarias ..................
Cantabria .................
Castilla-La Mancha..
Castilla-Len............
Catalua ..................
Ceuta .......................
Extremadura ............
Galicia......................
Madrid......................
Melilla ......................
Murcia......................
Navarra....................
Pas Vasco...............
Rioja (La) .................

10,7
8,8
6,1
5,7
17,7
10,9
17,3
11,2
14,7
16,1
14,6
7,8
11,7
5,6
7,2
31,9
11,2
12,7
53,3

51,6
0,1
31,2
22,0
49,9
0,2
0,5
13,9
2,1
22,7
63,5
1,6
15,6
33,8
4,7
0,4
5,0
61,2
0,0

10,4
2,4
30,3
0,7
0,6
2,7
0,9
1,7
10,0
3,8
0,8
3,5
2,9
9,5
0,9
3,2
11,8
0,0
1,7

Semimanufacturas
no qumicas

Bienes
Manufacturas
consumo
Otros
de consumo
duradero

Productos
qumicos

Bienes de
equipo

Automvil

7,4

15,1

20,0

10,2

3,4

10,8

0,5

5,3
7,7
9,4
1,6
3,3
11,3
7,0
6,2
11,6
8,7
3,5
11,5
10,7
16,8
4,8
12,0
19,4
2,0
4,0

6,9
8,3
6,4
1,7
3,6
16,0
18,1
20,5
9,5
8,2
6,9
10,3
14,4
5,8
21,9
16,0
10,0
0,7
0,9

8,8
21,6
8,9
51,6
12,3
19,9
32,5
19,3
28,0
7,5
4,3
23,2
15,1
17,1
33,0
16,0
19,8
2,3
7,5

1,0
25,7
2,1
2,2
5,3
33,7
4,3
8,5
7,4
16,5
1,2
35,7
12,6
4,6
10,1
3,7
11,8
3,5
6,7

1,0
8,9
0,7
3,0
1,6
1,5
5,3
4,9
0,6
1,3
1,2
2,8
3,2
1,9
3,7
1,0
4,1
0,8
1,5

4,0
14,7
3,8
11,0
5,5
3,3
13,9
13,4
14,7
13,8
4,0
3,4
13,5
4,8
13,4
15,7
6,2
16,6
24,4

0,3
1,9
1,1
0,7
0,2
0,4
0,2
0,5
1,3
1,3
0,1
0,1
0,4
0,2
0,5
0,1
0,7
0,2
0,1

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Aduanas.

importaciones de Catalua aumentaron respecto al


ao anterior un 14,2 por 100, mientras que en las de
Madrid el avance fue muy inferior, del 2,5 por 100.

Cuatro CCAA registraron en 2010 una cuota


sobre el total de importaciones superior al cinco por
cien fueron: Andaluca (9,8 por 100 del total),

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

Comunidad Valenciana (8,2 por 100), Pas Vasco


(6,4 por 100) y Galicia (5,8 por 100).
De ellas, las que registraron un mayor avance
fueron las de Andaluca (28,9 por 100), Pas Vasco
(24,3 por 100) y Comunidad Valenciana (19,9 por
100) mientras que la de menor aumento fue la
Comunidad de Madrid (2,5 por 100).
Del resto de comunidades, los mayores avances
correspondieron a Asturias (32,4 por 100), Cantabria
(30,5 por 100) y Canarias (28,2 por 100) y el
menor a Extremadura (6,7 por 100).
Al igual que se hizo anteriormente con las exportaciones, detengmonos en las cifras de las dos principales CCAA a nivel de importacin: Catalua y
Madrid. Las importaciones de Catalua alcanzaron
66.924,1 millones de euros en el ao 2010 lo que
supuso un aumento del 14,2 por 100. A nivel sectorial Catalua import en el ejercicio 2010 productos
energticos (22,7 por 100 del total), automviles
(16,5 por 100) y alimentos (16,1 por 100).
Las importaciones de la Comunidad de Madrid,
por su parte, alcanzaron 50.450,6 millones de euros
en el 2010, lo que supuso un aumento interanual del
2,5 por 100. Los principales sectores de importacin
fueron los productos energticos (33,8 por 100 del

total), los bienes de equipo (17,1 por 100) y las semimanufacturas no qumicas (16,8 por 100).
3.1.5.4. El saldo comercial y la tasa de
cobertura de las comunidades
autnomas espaolas
En 2010, ocho comunidades autnomas registraron supervit: Comunidad Foral de Navarra,
Pas Vasco, Castilla-Len, Aragn, Galicia, Cantabria, La Rioja y Extremadura. La de mayor saldo
positivo fue Navarra (2.940,3 millones de euros)
que adems aument un 55,8 por 100 respecto a
2009. A continuacin, Pas Vasco (2.288 millones
de euros) si bien su saldo positivo se redujo ligeramente respecto a 2009 (-1,6 por 100). El supervit
de Castilla-Len (1.681,7 millones de euros), de
Aragn (1.426 millones de euros) y de Galicia
(1.335 millones de euros) tambin se increment
respecto al ao anterior.
El resto de comunidades autnomas fueron deficitarias. De nuevo Madrid y Catalua fueron las de
mayor saldo negativo. La Comunidad de Madrid
registr un dficit de 29.502,2 millones de euros en
2010 que disminuy un 1,5 por 100 respecto al

GRFICO 3.10
TASA DE COBERTURA POR COMUNIDADES AUTNOMAS EN 2010*
(En porcentaje)

180
165,8

150
130,0 128,7

Nacional: 78,0
120,2 119,1

116,0

115,0

109,7
96,3

90

94,0
79,6

72,6
66,7

60

66,1
51,9
41,5

41,3

30
2,9

a
s
s
a
n
o
n
a
ia
na
rra
cia
cia
ca
oja
re
ur
sc
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br
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Ca
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Co
* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

s
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M
M
a
C

0,0

a
ut
Ce

El sector exterior en 2010

120

81

El sector exterior en 2010

ao anterior. El saldo negativo de la Comunidad de


Madrid supuso el 56,4 por 100 del total espaol.
Catalua, por su parte, tuvo un dficit de 18.329,6
millones de euros, con un aumento interanual del 5,1
por 100, un 35,1 por 100 del total espaol. El dficit
comercial de Catalua y Madrid represent, en el
ao 2010, el 91,5 por 100 del dficit total nacional.
Andaluca fue la tercera CA con mayor saldo
negativo (-4.746 millones de euros) que se increment un 29,1 por 100 respecto al ejercicio precedente y supuso un 9,1 por 100 del total nacional.
A continuacin se situaron Canarias (-2.759,4
millones de euros y aumento del 28,5 por 100),
Murcia (-2.483 millones de euros y aumento del
22,6 por 100) y Castilla-La Mancha (-1.747,4
millones de euros y aumento del 1,4 por 100).
La Comunidad Valenciana, ligeramente superavitaria en 2009 (274,6 millones de euros), pas a
ser deficitaria en 2010 (-725,2 millones de euros).
Ocho Comunidades Autnomas tuvieron en el
ao 2010 una tasa de cobertura superior al 100 por
100: la Comunidad Foral de Navarra (165,8 por
100), La Rioja (130 por 100), Extremadura (128,7
por 100), Aragn (120,2 por 100), Castilla-Len
(119,1 por 100), Cantabria (116 por 100), Pas Vasco
(115 por 100) y Galicia (109,7 por 100).
Registraron una tasa de cobertura inferior a la
del total nacional (78 por 100): Catalua (72,6 por
100), Murcia (66,7 por 100) Castilla-La Mancha
(66,1 por 100), Baleares (51,9 por 100), Madrid
(41,5 por 100), Canarias (41,3 por 100).

El sector exterior en 2010

3.2. El comercio exterior espaol de servicios

82

Segn los datos de Balanza de Pagos, revisados


en abril de 2011 por el Banco de Espaa, la balanza de servicios espaola registr, en el ejercicio
2010, un saldo positivo de 27.945 millones de
euros, un 9,6 por 100 ms que en el anterior ejercicio.
Este aumento se debi, en buena medida, al
crecimiento del 3,5 por 100 en el supervit de la
balanza turstica, que alcanz 26.958 millones de

euros en 2010. A ello se uni tambin el cambio de


signo en la balanza de servicios no tursticos, que
se torn superavitario en 2010 situndose en 987
millones, lo que contrast con el dficit de 535
millones de euros de 2009. Hay que destacar que
la balanza de servicios no tursticos reflej por primera vez un saldo positivo desde que se elabora la
Balanza de Pagos espaola con la actual metodologa, es decir desde 1990.
Los ingresos por servicios alcanzaron un valor de
93.694 millones de euros, lo que supuso un incremento del 6,2 por 100 respecto a 2009. Los ingresos
por turismo (42,3 por 100 del total anual) crecieron
un 3,9 por 100, hasta 39.621 millones de euros. En
el caso de los ingresos por el resto de servicios el
aumento fue de un 8 por 100, hasta 54.074 millones
de euros.
Los pagos por servicios mostraron un avance
del 4,8 por 100, sumando 65.749 millones de
euros. Los pagos por turismo (19,3 por 100 del
total) se situaron en 12.663 (un 4,8 por 100 ms
que en 2009), mientras que los pagos por servicios
no tursticos crecieron un 4,9 por 100 (hasta
53.087 millones de euros).
Analizando con ms detalle la balanza de servicios en el ejercicio 2010, en primer lugar, desde la
ptica de los ingresos, se aprecia cmo los de mayor
importancia relativa fueron los servicios no tursticos, que representaron el 57,7 por 100 del total.
Este porcentaje fue un punto porcentual superior al
de 2009.
Dentro de los no tursticos, los de mayor importancia relativa fueron los servicios prestados a
empresas, con el 23,3 por 100 del total de servicios, seguidos de los transportes, con el 16,7 por
100 del total.
Analizando ms en detalle estas dos rbricas,
los ingresos por servicios a empresas aumentaron
un 5,4 por 100 en 2010. Dentro de ellos, los ingresos en la partida denominada otros servicios a
empresas (20,8 por 100 del total) fueron los que
ms se incrementaron, un 7,7 por 100, ya que los
ingresos por leasing operativo (1 por 100 del total)
crecieron ligeramente, un 0,8 por 100. Por el

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

CUADRO 3.16
EL COMERCIO DE SERVICIOS EN ESPAA EN 2010
Saldo

Balanza de servicios .....................


Turismo ..........................................
Resto de servicios .........................

Ingresos

Millones
de euros

Variacin
porcentual
10/09

27.945
26.958
987

9,6
3,5

Pagos

Millones
de euros

Variacin
porcentual
10/09

Millones
de euros

Variacin
porcentual
10/09

93.694
39.621
54.074

6,2
3,9
8,0

65.749
12.663
53.087

4,8
4,8
4,9

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Banco de Espaa (Balanza de Pagos).

CUADRO 3.17
DESGLOSE POR RBRICAS DEL COMERCIO DE SERVICIOS ESPAOL EN 2010
Ingresos

Pagos

Millones
de euros

Porcentaje
total

TOTAL .....................................................................

93.694

100,0

Turismo y viajes ......................................................


Transportes .............................................................
Fletes ...................................................................
Pasajes ................................................................
Areos ...............................................................
Terrestres y otros ..............................................
Martimos...........................................................
Otros ....................................................................
Comunicaciones......................................................
Construccin ...........................................................
Seguros...................................................................
Servicios financieros ...............................................
Servicios informticos .............................................
Servicios prestados a las empresas .......................
Comerciales .........................................................
Leasing operativo.................................................
Otros ...................................................................
Servicios personales, culturales y recreativos........
Audiovisuales .......................................................
Otros ...................................................................
Servicios gubernamentales.....................................
Royalties y rentas de la propiedad inmaterial.........

39.621
15.654
5.367
4.975
4.863
24
87
5.313
1.580
3.143
912
3.440
4.838
21.861
1.424
903
19.534
1.340
545
795
644
662

42,3
16,7
5,7
5,3
5,2
0,0
0,1
5,7
1,7
3,4
1,0
3,7
5,2
23,3
1,5
1,0
20,8
1,4
0,6
0,8
0,7
0,7

Variacin
porcentual
10/09

Saldo
Variacin
porcentual
10/09

Millones
de euros

Porcentaje
total

Millones
de euros

6,2

65.749

100,0

4,8

27.945

3,9
13,1
16,0
11,9
12,7
24,3
-21,0
11,3
5,0
4,3
-28,0
11,0
10,7
5,4
-16,5
0,8
7,7
11,8
-0,4
22,0
10,3
38,9

12.663
15.765
8.497
4.511
4.431
23
56
2.758
1.999
1.464
1.427
3.466
2.141
22.994
1.101
386
21.507
1.578
883
696
283
1.969

19,3
24,0
12,9
6,9
6,7
0,0
0,1
4,2
3,0
2,2
2,2
5,3
3,3
35,0
1,7
0,6
32,7
2,4
1,3
1,1
0,4
3,0

4,8
15,8
15,5
18,3
18,9
82,2
-23,3
13,0
-7,2
-12,7
-10,0
8,9
19,8
1,8
-4,3
-17,8
2,6
10,0
15,3
4,0
-15,4
-13,2

26.958
-111
-3.130
464
432
1
31
2.555
-419
1.680
-515
-27
2.697
-1.133
323
517
-1.974
-238
-338
100
362
-1.308

contrario, los ingresos por servicios comerciales


(1,5 por 100 del total) registraron un retroceso del
16,5 por 100 en 2010.
Por su parte, los ingresos por servicios de transporte, la segunda rbrica por importancia relativa,
mostraron un incremento del 13,1 por 100. Dentro
de ellos el mayor aumento se registr en los ingresos por fletes (5,7 por 100 del total) que crecieron
un 16 por 100. En cuanto a los ingresos por pasajes (5,3 por 100 del total) y por otros servicios de
transporte (5,7 por 100 del total) aumentaron un
11,9 por 100 y 11,3 por 100 respectivamente.
La prctica totalidad del resto de partidas de
menor importancia relativa incrementaron sus
ingresos: los royalties y rentas de la propiedad

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

inmaterial (38,9 por 100), los servicios personales,


culturales y recreativos (11,8 por 100), los financieros (11 por 100), los informticos (10,7 por 100),
los gubernamentales (10,3 por 100), los de comunicaciones (5 por 100) y los servicios de construccin (4,3 por 100). Por el contrario, en 2010 se
redujeron los ingresos por servicios de seguros
(-28 por 100).
En lo que se refiere a los pagos por servicios en
el ao 2010, las principales partidas, tambin en
este caso, fueron los servicios prestados a empresas (35 por 100 del total) y los transportes (24 por
100 del total). La rbrica de turismo y viajes ocup
el tercer lugar, con una cuota del 19,3 por 100
sobre el total de los pagos.

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos del Banco de Espaa (Balanza de Pagos).

83

El sector exterior en 2010

CUADRO 3.18
DESGLOSE GEOGRFICO DEL COMERCIO DE SERVICIOS ESPAOL EN 2010
Ingresos
Millones
de euros

Porcentaje
total

TOTAL MUNDIAL ...................................

93.694

100,0

Unin Europea.......................................
Zona euro .............................................
Reino Unido..........................................
Suecia...................................................
Dinamarca ............................................
Nuevos Estados miembros ..................
Instituciones europeas .........................
Resto de Europa....................................
Suiza.....................................................
Noruega................................................
Rusia ....................................................
Turqua .................................................
Amrica Norte y Central .......................
Estados Unidos ....................................
Canad .................................................
Mxico ..................................................
Amrica del Sur .....................................
Argentina ..............................................
Brasil.....................................................
frica ......................................................
Magreb .................................................
Asia .........................................................
Japn....................................................
China ....................................................
Hong-Kong ...........................................
Prximo y Medio Oriente......................
Oceana y reg. polares..........................
Australia................................................
Instit. internacionales ...........................
Indeterminados......................................

64.932
42.793
18.144
1.307
1.148
1.129
412
9.568
5.898
1.226
1.163
529
9.503
6.501
847
1.461
3.906
762
1.357
1.592
855
2.764
374
310
53
1.253
488
477
794
0

69,3
45,7
19,4
1,4
1,2
1,2
0,4
10,2
6,3
1,3
1,2
0,6
10,1
6,9
0,9
1,6
4,2
0,8
1,4
1,7
0,9
2,9
0,4
0,3
0,1
1,3
0,5
0,5
0,8
0,0

Pro memoria
Extra-UE ...............................................
OCDE ...................................................
NAFTA ..................................................
OPEP....................................................
Parasos fiscales ..................................
Mercosur...............................................
Latinoamrica .......................................

28.762
82.075
8.809
2.398
1.409
2.387
5.719

30,7
87,6
9,4
2,6
1,5
2,5
6,1

Pagos
Variacin
porcentual
09/08

Saldo
Variacin
porcentual
10/09

Millones
de euros

Porcentaje
total

Millones
de euros

6,2

65.749

100,0

4,8

27.945

3,5
2,8
2,8
8,3
6,9
39,5
10,1
15,2
7,2
15,0
59,6
80,4
27,4
24,5
22,6
48,4
26,5
60,6
56,9
-30,1
-30,4
-8,8
2,8
3,7

-29,4
42,8
44,8
1,0
-100,0

44.153
29.225
13.004
530
334
1.047

5.308
3.120
244
406
469
8.219
6.478
450
537
1.985
412
516
1.907
959
3.852
344
1.059

1.272

0,0
85

67,2
44,4
19,8
0,8
0,5
1,6

8,1
4,7
0,4
0,6
0,7
12,5
9,9
0,7
0,8
3,0
0,6
0,8
2,9
1,5
5,9
0,5
1,6

1,9

0,0
0,1

4,0
-0,6
18,1
-6,8
-6,2
-2,4

10,3
8,9
-3,1
35,5
42,7
3,4
2,5
-21,6
7,7
4,0
-5,8
-6,2
5,8
9,5
11,5
1,0
32,0

5,4

-100,0

20.779
13.567
5.140
776
815
81
412
4.260
2.778
982
757
61
1.284
23
397
924
1.920
350
841
-315
-105
-1.088
30
-749
53
-19
488
477
794
-85

13,0
6,8
27,8
-31,7
16,8
48,9
32,2

21.596
55.959
7.464
1.963
1.599
1.068
2.805

32,8
85,1
11,4
3,0
2,4
1,6
4,3

6,5
5,0
1,0
-1,1
21,5
-4,2
3,9

7.166
26.115
1.344
434
-189
1.319
2.913

El sector exterior en 2010

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Banco de Espaa (Balanza de Pagos).

84

Los pagos por servicios prestados a empresas


aumentaron un 1,8 por 100 en 2010. Dentro de ellos,
los otros servicios prestados a empresas, que fueron los de mayor peso con un 32,7 por 100 del total,
se incrementaron un 2,6 por 100, mientras que por el
contrario, los pagos por servicios comerciales (1,7
por 100 del total) y por leasing operativo (0,6 por
100 del total) retrocedieron un 4,3 por 100 y un 17,8
por 100 respecto a 2009.
Los pagos por servicios de transporte aumentaron un 15,8 por 100 en 2010. Dentro de ellos, los
incrementos fueron del 18,3 por 100 en los pagos
por pasajes (6,9 por 100 del total), del 15,5 por 100

en los fletes (12,9 por 100 del total) y del 13 por 100
en los de otros servicios de transporte (4,2 por 100
del total).
Del resto de rbricas de menor importancia
relativa, tres incrementaron sus pagos en 2010: los
servicios informticos (19,8 por 100), los personales, culturales y recreativos (10 por 100) y los
financieros (8,9 por 100).
Por el contrario, se redujeron los pagos en los servicios de comunicaciones (-7,2 por 100), seguros
(-10 por 100), construccin (-12,7 por 100), royalties (-13,2 por 100) y en los servicios gubernamentales (-15,4 por 100).

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 3. EL COMERCIO EXTERIOR DE ESPAA EN 2010

Por ltimo, las ventas de servicios a Asia y frica


disminuyeron el 8,8 por 100 y el 30,1 por 100, respectivamente.
Los pagos por servicios prestados por pases de
la Unin Europea (67,2 por 100 del total) alcanzaron 44.153 millones de euros, un 4 por 100 ms
que en 2010. Sin embargo, los pagos a pases de la
zona euro (44,4 por 100 del total) cayeron un 0,6
por 100, lo que contrast con el crecimiento del
18,1 por 100 en los pagos a Reino Unido (19,8 por
100 del total).
Los pagos por servicios a pases que no pertenecen a la UE (32,8 por 100 del total) alcanzaron
21.596 millones de euros, avanzando un 6,5 por
100 respecto a 2009.
Los pagos a pases de Europa no comunitarios
se incrementaron un 10,3 por 100 (8,9 por 100 en
el caso de Suiza).
Los pagos por servicios a los pases de Asia y
frica registraron aumentos del 11,5 por 100 y del
5,8 por 100 respectivamente. Finalmente, los pagos
por servicios a Amrica del Sur crecieron un 4 por
100 y a Amrica del Norte y Central un 3,4 por 100
(con un aumento del 2,5 por 100 en los de Estados
Unidos).

El sector exterior en 2010

Finalmente, en el Cuadro 3.18 se analiza el comercio exterior espaol de servicios en el ejercicio


2010 segn su destino geogrfico. Desde el punto de
vista de los ingresos, de la Unin Europea se recibieron un 69,3 por 100 del total de los ingresos por servicios del ejercicio 2010, alcanzando 64.932 millones de euros, lo que supuso un aumento del 3,5 por
100 respecto al ao anterior. Por su parte, tanto los
ingresos por servicios vendidos a la zona euro (45,7
por 100 del total) como los procedentes de Reino
Unido (19,4 por 100 del total) se incrementaron un
2,8 por 100.
Los ingresos por servicios vendidos a pases no
pertenecientes a la UE (30,7 por 100 del total) crecieron de manera ms dinmica, un 13 por 100 respecto a los valores de 2009, situndose en 28.762
millones de euros.
Dentro del continente europeo, destacaron los
aumentos en los ingresos por operaciones realizadas con Suiza (7,2 por 100), Noruega (15 por 100)
y Rusia (59,6 por 100).
Los ingresos por ventas de servicios a Amrica
del Norte y Central se incrementaron un 27,4 por
100 (un 24,5 por 100 en el caso de Estados Unidos),
mientras que los ingresos por operaciones con Amrica del Sur avanzaron el 26,5 por 100.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

85

CAPTULO 4
INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

4.1.1 Panorama de la inversin en el mundo


Segn datos provisionales de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo), la inversin extranjera directa mundial
se estanc en 2010 (0,7 por 100) cifrndose en
1,12 billones de dlares, despus de la cadas histricas del 37 por 100 en 2009 y 15,7 por 100 en
2008.
El comportamiento de los flujos inversores fue,
sin embargo, diferente segn los grupos de pases,
reducindose un 7 por 100 en los pases desarrollados y aumentando un 9,7 por 100 en los pases
en desarrollo. En el primer grupo, Japn registr la
mayor cada, el 83,4 por 100, mientras que los flujos recibidos por la UE tambin cayeron un 22 por
100. EEUU, por otra parte, aument sus entradas
un 43,3 por 100.
En las economas en vas de desarrollo tambin
se observ un comportamiento divergente, reducindose los flujos en frica el 14,4 por 100, y aumentando en el resto de las zonas: el 21 por 100 en
Latinoamrica y el 10 por 100 en Asia y Oceana.
Dado el retraso con el que suelen reaccionar los
flujos de inversin en relacin a los cambios de
coyuntura y que la recuperacin internacional es
un hecho, este organismo internacional espera,
despus de la estabilizacin de los flujos en 2010,
un crecimiento entre el 20 por 100 y el 35 por 100
para 2011.
Los diferentes componentes de la inversin directa mundial han tenido comportamientos distintos: las
tomas de participacin en el capital se redujeron
moderadamente, mientras que la financiacin entre
empresas relacionadas acus una pronunciada cada,

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

ambas compensadas por la reinversin de beneficios,


partida que aument sustancialmente debido al
mayor ritmo de actividad mundial y a los beneficios
de las filiales extranjeras, especialmente en los pases
en desarrollo.
Finalmente, y como indicador anticipado de mejora de la inversin mundial, las fusiones y adquisiciones transfronterizas crecieron un 37 por 100,
debido tanto a la recuperacin de las cotizaciones en
los mercados de valores como a la mayor capacidad
financiera de los adquirientes. Por el contrario, las
inversiones de nueva produccin cayeron tanto en
valor como en volumen.

4.1.2. La situacin econmica internacional


Durante 2010 la economa mundial estuvo dominada por dos rasgos bsicos.
Por una parte, la recuperacin econmica se
afianz de forma slida con un crecimiento del 5 por
100 que alcanz tanto a pases desarrollados (3 por
100), con Japn a la cabeza, seguido de los EEUU y
la zona euro, como, y muy particularmente, a pases
en vas de desarrollo (7,1 por 100), con China e India
en primer lugar, con crecimientos cercanos al 10 por
100, seguidos de Latinoamrica, con un 6 por 100.
Por otra parte, los mercados financieros continuaron dominados por la incertidumbre generada por la
crisis de la deuda soberana en los pases perifricos
del rea euro, con los rescates de Grecia primero e
Irlanda despus, resultando en un ensanchamiento de
los diferenciales de los tipos de inters de los pases
perifricos en relacin con la deuda alemana y un
incremento de la volatilidad en los mercados financieros, todo ello pese a los exitosos ejercicios de
resistencia de la banca europea a mediados del ao.

El sector exterior en 2010

4.1. Introduccin

87

El sector exterior en 2010

La poltica monetaria continu siendo muy


relajada en ambas partes del Atlntico con tipos de
inters sin variacin entre el 0 y 1 por 100. La poltica fiscal se centr en la reduccin del dficit y la
consolidacin de las finanzas pblicas en la UE,
mientras que en los EEUU se opt por la continuacin de la poltica de estmulos. Los precios se han
mantenido estables la mayor parte del ao y el desempleo ha seguido registrando tasas elevadas.
Los pases emergentes han sido los motores del
crecimiento desatando tensiones en los precios de
las materias primas energticas y alimentarias a
nivel mundial y en sus respectivos ndices de precios
al consumo a nivel local, lo que ha originado medidas de poltica monetaria restrictivas en esos pases.
Los organismos internacionales estiman que la
recuperacin econmica seguir su curso en los
prximos dos aos a un ritmo ligeramente menor,
del 4,5 por 100, al registrado durante 2010, mientras que el comercio de bienes y servicios seguir
creciendo en el entorno del 7 por 100 anual.

El sector exterior en 2010

4.1.3. La coyuntura econmica y la inversin


directa total en Espaa

88

Segn datos de la Contabilidad Nacional, el


PIB espaol se estabiliz durante 2010, con crecimientos intertrimestrales entre 0 y 0,3 por 100, e
interanuales positivos en el tercer y cuarto trimestre, lo cual arroj una contraccin del 0,1 por 100
para el conjunto del ao.
La demanda nacional rest 1,2 puntos al PIB.
El consumo volvi a terreno positivo (0,7 por 100),
mientras que la inversin se contrajo un 7,6 por
100, debido principalmente al proceso de ajuste de
la construccin.
El sector exterior contribuy con 1,1 por 100 al
PIB, tanto las exportaciones como las importaciones
volvieron a crecer despus de la contraccin del ao
anterior, aunque aqullas lo hicieron a un ritmo mayor
que stas: 10,3 por 100 contra 5,4 por 100.
Aunque el IPC se aceler en diciembre superando el 3 por 100, la inflacin subyacente exclu-

yendo precios de alimentos sin elaborar y energa


se situ en el 1,5 por 100 a finales de 2010; los
costes salariales siguieron moderndose y el paro
se situ ligeramente por encima del 20 por 100.
El dficit pblico cay algo ms de lo previsto,
alcanzando el 9,2 por 100 del PIB, sobre todo, por
el esfuerzo de la Administracin central que lo
redujo a casi la mitad. La deuda pblica se situ en
el 60 por 100 del PIB, porcentaje muy debajo de la
media de las economas de la zona euro.
Los desequilibrios exteriores siguieron corrigindose, con mejora del 18,2 por 100 del dficit
por cuenta corriente que se situ cerca del 4,5 por
100 del PIB, a pesar de que el dficit de los intercambios de mercancas con el exterior aument un
2,8 por 100 despus de dos aos de recortes.
Segn datos provisionales de la Balanza de Pagos,
que recoge flujos netos, la inversin exterior de Espaa vuelve a ganar peso en el PIB; en efecto, la
inversin extranjera directa en Espaa fue de 15.686
millones de euros, un 206,1 por 100 ms que 2009,
representando un 1,47 por 100 del PIB, desde el 0,48
por 100 en 2009. La inversin directa de Espaa en
el exterior creci un 142,7 por 100, ascendiendo a
15.113 millones de euros, lo cual supone un 1,42 por
100 del PIB, desde el 0,59 por 100 un ao antes. El
saldo neto est equilibrado con una ligera diferencia
a favor de las entradas de 573 millones de euros.
La inversin extranjera en Espaa y la espaola
en el exterior en participaciones de capital que son
los datos de flujos que elabora este Registro de
Inversiones Exteriores han seguido una pauta similar, aunque con los matices que se detallan a continuacin.

4.2. Inversiones extranjeras en Espaa


4.2.1. Evolucin general
Inversin total
La inversin extranjera bruta en participaciones
de capital aument un 41,5 por 100 respecto a

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

CUADRO 4.1
INVERSIN TOTAL EXTRANJERA EN ESPAA
(Millones de euros)
2008

2009

2010
Porcentaje
variacin 10/09

Importe
Bruta
Inversin total en participaciones en el capital ..............
Inversin descontadas ETVE .........................................
En sociedades no cotizadas.....................................
En sociedades cotizadas..........................................
Inversin de ETVE .........................................................

38.732
29.501
15.412
14.090
9.231

Neta
34.902
25.736
11.834
13.902
9.167

Bruta
16.544
12.249
8.501
3.748
4.295

Neta
13.368
10.143
6.551
3.592
3.225

Bruta

Neta

Bruta

Neta

23.415
11.637
8.381
3.256
11.778

20.481
8.761
6.057
2.704
11.720

41,5
-5,0
-1,4
-13,1
174,2

53,2
-13,6
-7,5
-24,7
263,4

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

CUADRO 4.2
INVERSIN EXTRANJERA EN ESPAA. SERIE HISTRICA
(Millones de euros)
Aos

Inversin bruta

Porcentaje variacin

Inversin neta

Porcentaje variacin

1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

5.424
6.477
5.393
5.598
6.830
9.310
18.530
38.402
35.171
32.915
18.672
18.911
17.689
13.954
37.246
38.732
16.544
23.415

19,4
-16,7
3,8
22,0
36,3
99,0
107,2
-8,4
-6,4
-43,3
1,3
-6,5
-21,1
166,9
4,0
-57,3
41,5

3.585
3.193
3.555
2.898
4.044
4.138
13.759
29.468
28.207
28.817
15.151
9.126
10.900
3.774
26.786
34.902
13.368
20.481

-10,9
11,3
-18,5
39,6
2,3
232,5
114,2
-4,3
2,2
-47,4
-39,8
19,4
-65,4
609,7
30,3
-61,7
53,2

2009, ascendiendo a 23.415 millones de euros en


2010, con un aumento de 6.871 millones de euros.
Las liquidaciones (desinversiones) fueron de 2.934
millones de euros, un 7,6 por 100 menos que en
2009, periodo en el cual registraron tambin una
cada del 17 por 100. Como consecuencia la inversin neta creci ms que la bruta, un 53,2 por 100,
situndose en 20.481 millones de euros.
La inversin en ETVE, con escasa repercusin
en la actividad y el empleo, fue la que mas creci,
un 174,2 por 100, con unas desinversiones prcticamente nulas, lo que arroja una tasa de variacin
del 263,4 por 100 en trminos netos.
La inversin extranjera excluidas las ETVE, o
inversin productiva, cay un 5 por 100 mostrando signos de estabilizacin despus de la
aguda cada que registr en 2009. Dentro de sta,
la inversin en sociedades no cotizadas, que es la

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

ms interesante desde el punto de vista de generacin de actividad, cay nicamente un 1,4 por 100,
estabilizndose igualmente despus de la fuerte
contraccin experimentada en 2009.
La serie histrica nos ilustra la fuerte recuperacin de la inversin extranjera experimentada en
2010 respecto al ao 2009, donde la crisis se mostr con todo rigor, registrando la mayor cada
interanual, tanto desde el punto de vista de valores
brutos como netos, desde que el Registro de
Inversiones Extranjeras elabora datos de inversin
directa.
En el Cuadro 4.2 se observa la excepcionalidad
del ao 2007 con unos volmenes y aumentos espectaculares, continuando este impulso inversor en
2008, aunque concentrado en la primera parte del
ao. En 2009, tanto la inversin bruta como la neta
retroceden fuertemente, acentuando su cada el

El sector exterior en 2010

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

89

El sector exterior en 2010

CUADRO 4.3
OTRAS OPERACIONES REGISTRADAS
(Millones de euros)

(1)

2008
Transmisiones entre no residentes de distinto grupo....................................................................................
Reestructuraciones de grupo
Transmisiones entre no residentes del mismo grupo ........................................................................................
Otras operaciones de reestructuracin
Inversiones.............................................................................................................................................
Desinversiones.......................................................................................................................................

2009

397

184

10.416

13.488

5.686
-8.058

3.473
-3.951

(1)

Operaciones entre no residentes que suponen un cambio en el titular de una inversin en Espaa.
Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).
CUADRO 4.4
INVERSIN EXTRANJERA BRUTA EXCLUIDAS LAS ETVE. TIPO DE OPERACIN
(Millones de euros)
2008

2009

2010
Porcentaje

Porcentaje
variacin 10/09

Importe

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Importe

Nueva Produccin .................


Constituciones ...................
Ampliaciones .....................
Adquisiciones.........................

5.592
457
5.135
23.909

19,0
1,6
17,4
81,0

5.547
457
5.090
6702

45,3
3,7
41,6
54,7

6.876
182
6.694
4.761

59,1
1,6
57,5
40,9

24,0
-60,1
31,5
-29,0

TOTAL ...................................

29.501

100,0

12.249

100,0

11.637

100,0

-5,0

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

buen comportamiento de los flujos inversores en


los dos aos anteriores.

El sector exterior en 2010

Otras operaciones registradas

90

Las operaciones entre no residentes y reestructuraciones de grupo no constituyen inversin efectiva porque no implican variacin de posicin
acreedora ni deudora de Espaa frente al exterior
y, por lo tanto, no se contabilizan en los flujos de
inversin total del ejercicio. No obstante, el Registro recoge estas operaciones que suponen flujos
inversores y desinversores y que producen cambios de grupos inversores extranjeros y cambios en
el origen geogrfico que afectan a las caractersticas de la posicin inversora.
Las trasmisiones entre no residentes de distinto
grupo cayeron un 53 por 100, mientras que las
reestructuraciones de grupo aumentaron ligeramente. Las transmisiones entre no residentes del
mismo grupo aumentan un 29,5 por 100.
En otras operaciones de reestructuracin se
incluyen la transmisin entre no residentes de participaciones de empresas residentes del mismo
grupo de la que se derivan reestructuraciones de
los grupos extranjeros en Espaa, paso de una

inversin directa a indirecta para una empresa y


paralelamente de una inversin indirecta a directa
para otra, as como fusiones de grupos extranjeros
en Espaa. En el origen de la operacin est el deseo
de llevar a cabo una reestructuracin econmica
del grupo, o razones de conveniencia fiscal.
Inversin extranjera bruta excluidas las ETVE.
Tipo de operacin
La constitucin de sociedades, as como la
compra o suscripcin de acciones de nueva emisin frente a la compra/venta de acciones o participaciones existentes tiene diferentes resultados
desde el punto de vista de impacto econmico.
Dentro del primer tipo de operaciones podemos
distinguir nuevas inversiones, ampliaciones de capital, e inversiones para reestructuraciones financieras (para pago de deudas o reduccin de prdidas).
Dentro del segundo hablamos de adquisiciones,
que pueden suponer tomas de control (ms del 50
por 100 o tomas de participaciones minoritarias en
empresas espaolas por inversores extranjeros.
Naturalmente estas ltimas tienen un menor impacto sobre la produccin y el empleo que las dos
primeras.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

CUADRO 4.5
DESINVERSIN EXTRANJERA EXCLUIDAS LAS ETVE. TIPO DE OPERACIN
(Millones de euros)
2008

2009

2010

Importe

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Liquidaciones ...........................
Liquidacin total ...................
Liquidacin parcial ...............
Ventas ......................................

776
301
475
2.989

20,6
8,0
12,6
79,4

738
116
622
1.368

35,0
5,5
29,5
65,0

896
204
692
1.980

31,2
7,1
24,1
68,8

Porcentaje variacin
10/09
21,5
76,1
11,3
44,7

TOTAL......................................

3.766

100,0

2.106

100,0

2.876

100,0

36,6

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

En el Cuadro 4.4, se observa el dato positivo de


la recuperacin de las inversiones de nueva produccin, con un 24 por 100 ms que en 2009, y
dentro de ellas las ampliaciones que son las que
tienen mayor ponderacin.
Desinversin extranjera excluidas las ETVE.
Tipo de operacin
Las desinversiones, excluidas las ETVE, han
aumentado a una tasa de variacin cercana al 37
por 100.
Las liquidaciones ya sean totales (quiebra,
disolucin) como parciales (reduccin de capital)
constituyen el 31,2 por 100 del total de desinversiones excluidas las ETVE; las liquidaciones totales han aumentado un 76,1 por 100, mientras que
las parciales han repuntado un 11,3 por 100. Las
ventas de participaciones de capital han aumentado un 44,7 por 100 respecto a 2009.
La mayor parte de las desinversiones, un 98 por
100, se han llevado a cabo en sociedades no
ETVE, correspondiendo el 80,8 por 100 a sociedades no cotizadas y el resto a cotizadas.

dos ms del 50 por 100 del total de la inversin no


ETVE. Los dos comparten la caracterstica de
incrementos superiores al 55 por 100 respecto al
ao anterior. En tercera posicin se coloca
Luxemburgo, que tambin gana en participacin
sobre el total. Pases Bajos y Luxemburgo son
habituales cabeceras de este cuadro debido a que
ambos son plataformas de trnsito de inversiones
de origen ltimo de otros pases.
El origen de las inversiones est altamente correlacionado en algunos casos con grandes operaciones puntuales que sitan, momentneamente, a
algn pas en la cabecera del ranking.
En cuanto a la distribucin por reas geogrficas se destaca la concentracin de los inversores
de pases OCDE y, dentro de ellos, de la UE, especialmente de la zona euro.
Es destacable la contraccin que experimentan
los parasos fiscales y, especialmente, Latinoamrica
que pierde adems un porcentaje importante de su
cuota.
Algunas abultadas tasas de variacin tienen escasa importancia dado el bajo nivel de partida.
Inversin extranjera bruta sin las ETVE.
Pas de origen ltimo

Inversin extranjera bruta sin las ETVE.


Pas de origen inmediato
El rasgo principal es la concentracin en un
reducido grupo de pases, principalmente de la
zona euro. El primer inversor fueron los Pases
Bajos, seguidos de Francia, sumando entre ellos

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Por origen ltimo de la inversin, Pases Bajos es


tambin el primer pas inversor seguido por Francia
y Reino Unido. Los tres suman el 56 por 100 del
total, seguidos por Italia, Luxemburgo y EEUU. La
concentracin en un nmero reducido de pases es
tambin el rasgo ms definido el Cuadro 4.7.
La aparicin de Espaa con un 3,3 por 100 de la
inversin total se debe a que inversiones llevadas

El sector exterior en 2010

4.2.2. Distribucin geogrfica

91

El sector exterior en 2010

CUADRO 4.6
INVERSIN EXTRANJERA BRUTA SIN LAS ETVE. PAS DE ORIGEN INMEDIATO
(Millones de euros)
2009
Pas

2010

Porcentaje
variacin 10/09

Importe

Porcentaje total
inversin bruta

Importe

Porcentaje total
inversin bruta

Pases Bajos ............................................


Francia .....................................................
Luxemburgo .............................................
Reino Unido .............................................
Alemania ..................................................
EEUU......................................................
Portugal....................................................
Suiza ........................................................
Chipre ......................................................
Italia .........................................................
Corea del Sur...........................................
Dinamarca................................................
Austria ......................................................
Mxico......................................................
Andorra ....................................................
Japn .......................................................
Nueva Zelanda.........................................
Guernesey ..............................................
Brasil ........................................................
Malta ........................................................
Resto........................................................

2.887
1.185
1.310
508
499
174
355
200
8
407
50
16
29
87
30
123
0
6
8
41
4.326

23,6
9,7
10,7
4,1
4,1
1,4
2,9
1,6
0,1
3,3
0,4
0,1
0,2
0,7
0,2
1,0
0,0
0,0
0,1
0,3
35,3

4.487
1.877
1.778
1.494
479
252
172
157
114
67
54
52
45
43
40
38
33
30
30
29
368

38,6
16,1
15,3
12,8
4,1
2,2
1,5
1,3
1,0
0,6
0,5
0,4
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,2
3,2

55,4
58,4
35,8
194,1
-4,0
45,0
-51,5
-21,7
1.336,7
-83,5
7,1
223,8
54,6
-50,9
34,4
-69,1
167.014,2
441,1
293,8
-30,7
-91,5

reas geogrficas
Pas inmediato: OCDE.............................
Pas inmediato: UE27 ..............................
Pas inmediato: UE15 ..............................
Pas inmediato: Latinoamrica ................
Pas inmediato: parasos fiscales ............

8.205
7.571
7.479
544
182

67,0
61,8
61,1
4,4
1,5

11.156
10.693
10.524
187
153

95,9
91,9
90,4
1,6
1,3

36,0
41,2
40,7
-65,6
-16,0

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

CUADRO 4.7
INVERSIN EXTRANJERA BRUTA SIN LAS ETVE. PAS DE ORIGEN LTIMO
(Millones de euros)

El sector exterior en 2010

Pas

92

Importe

Pases Bajos ............................................


Francia....................................................
Reino Unido............................................
Italia ........................................................
Luxemburgo............................................
EEUU......................................................
Alemania.................................................
Espaa ...................................................
Suiza.......................................................
Portugal ..................................................
Australia..................................................
Islas Caimn...........................................
Japn......................................................
Dinamarca ..............................................
Corea del Sur .........................................
Austria ....................................................
Mxico ....................................................
Andorra...................................................
Nueva Zelanda .......................................
Guernesey ..............................................
Resto ......................................................

912
2.370
1.006
401
453
791
444
339
209
350
11
15
203
19
50
30
72
32
5
52
4.486

reas geogrficas
Pas ltimo: OCDE .................................
Pas ltimo: UE27...................................
Pas ltimo: UE15...................................
Pas ltimo: Latinoamrica .....................
Pas ltimo: parasos fiscales..................

8.085
6.686
6.613
515
291

2009
Porcentaje total
inversin bruta
7,4
19,3
8,2
3,3
3,7
6,5
3,6
2,8
1,7
2,9
0,1
0,1
1,7
0,2
0,4
0,2
0,6
0,3
0,0
0,4
36,6
66,0
54,6
54,0
4,2
2,4

Importe
2.494
2.148
1.922
969
865
856
471
381
192
186
113
104
103
54
54
49
43
40
33
32
529
11.070
9.663
9.615
197
291

2010
Porcentaje total
inversin bruta
21,4
18,5
16,5
8,3
7,4
7,4
4,0
3,3
1,7
1,6
1,0
0,9
0,9
0,5
0,5
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
4,5
95,1
83,0
82,6
1,7
2,5

Porcentaje
variacin 10/09
173,4
-9,4
91,2
141,6
90,9
8,1
6,2
12,3
-8,1
-46,9
910,1
607,0
-49,1
189,6
7,1
65,2
-39,9
26,0
551,2
-39,1
-88,2
36,9
44,5
45,4
-61,8
0,0

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

CUADRO 4.8
SECTOR DE DESTINO EXCLUIDAS LAS ETVE (*)
(Millones de euros)
2008

2009

2010
Inversin bruta

CNAE

01 al 03
05 al 09
10 al 33
35
36 al 39
41 al 43
45 al 47
49 al 53
55 al 56
58 al 63
64 al 66
68
69 al 75
77 al 82
84
85
86 al 88
90 al 93
94 al 96
97 al 98
99

Sector de destino

Inversin
bruta

Inversin
bruta

Importe

Porcentaje total
inversin bruta

Porcentaje
variacin
10/09

Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca ................................


Industrias extractivas ..................................................................
Industria manufacturera ..............................................................
Suministro de energa elctrica, gas, vapor y aire acond. .........
Sum. agua, acti. saneam., gestin residuos, descont. ...............
Construccin ...............................................................................
Com. mayor y menor; rep. vehculos motor y motoc..................
Transporte y almacenamiento.....................................................
Hostelera ....................................................................................
Informacin y comunicaciones....................................................
Actividades financieras y de seguros .........................................
Actividades inmobiliarias.............................................................
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas ........................
Actividades administrativas y servicios auxliares .......................
Adm. Pblica y defensa; Seguridad Social obligatoria ...............
Educacin ...................................................................................
Actividades sanitarias y de servicios sociales ............................
Actividades artsticas, recreativas y de entrenimiento................
Otros servicios ............................................................................
Act. hogar emp. pers. domest. o p. bienes-serv. uso propio ......
Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales ..

44
113
1.056
7.504
429
842
13.396
314
227
796
2.806
941
506
317
0
7
129
15
59
0
0

71
14
4.607
584
6
503
1.126
953
93
1.616
1.238
594
191
220
0
16
68
325
22
0
1

50
73
1.720
1.383
1
471
743
1.983
36
250
1.498
1.980
974
353
0
11
29
24
60
0
0

0,4
0,6
14,8
11,9
0,0
4,0
6,4
17,0
0,3
2,1
12,9
17,0
8,4
3,0
0,0
0,1
0,3
0,2
0,5
0,0
0,0

-29,72
402,48
-62,66
136,71
-77,55
-6,40
-34,05
108,06
-61,54
-84,52
20,98
233,38
409,16
60,02
1.078,43
-31,69
-56,48
-92,74
168,23
No consta
-98,81

TOTAL .........................................................................................

29.501

12.249

11.637

100,0

-4,99

a cabo en nuestro pas, desde otro pas, son realizadas


por filiales de empresas espaolas en el extranjero.
Obsrvese que, lgicamente, no aparece Espaa en la
clasificacin de pas inmediato sino el pas desde el
que la filial espaola ha invertido en Espaa.
La OCDE y de la UE recuperan su tradicional
peso en la distribucin geogrfica de las inversiones
despus del parntesis de 2009, cuando una voluminosa operacin puntual extra-OCDE trastoc la distribucin habitual. Tambin aqu se confirma lo
apuntado por el cuadro anterior: la prdida de peso
de inversores latinoamericanos en nuestro pas.

4.2.3. Sectores de destino


Los grandes sectores de inversin, que nos muestra la CNAE a dos dgitos, nos indican a qu actividades se ha encaminado la inversin extranjera.
Los sectores que han recibido durante 2010 ms
del 10 por 100 del total de la inversin extranjera,
excluidas las ETVE, son cinco: transporte y almace-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

namiento (17 por 100), actividades inmobiliarias (17


por 100), industria manufacturera (14,8 por 100),
actividades financieras y de seguros (12,9 por 100)
y suministro de energa elctrica (11,9 por 100).
Estos grandes sectores son, por otra parte, los que
histricamente han recibido mayor atencin por
parte de los inversores extranjeros.
En el anlisis del ranking por sectores desglosados a cuatro dgitos de la CNAE, las actividades
anexas al transporte terrestre, con el 15 por 100 del
total y el alquiler de bienes inmobiliarios por cuenta propia, con el 14,8 por 100 son los dos sectores
de mayor participacin en la inversin extranjera
recibida en 2010.
A ms distancia, en el tercer puesto y de forma
destacada, se sita la produccin de energa elctrica de origen elico, que con las agencias de publicidad y las actividades de gestin de fondos, completan los sectores con participacin en el total
mayor del 5 por 100.
La inversin extranjera est mucho ms diversificada en 2010 que en el ao precedente, pasando

El sector exterior en 2010

(*) De acuerdo con la nueva Clasificacin de Actividades Econmicas (CNAE 2009).


Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

93

El sector exterior en 2010

CUADRO 4.9
INVERSIN EXTRANJERA BRUTA SIN LAS ETVE
LOS VEINTE PRIMEROS SECTORES DE DESTINO (*)
(Millones de euros)
2009
CNAE

Sector de destino

5221
6820
3518
7311
6630
2370
6419
3522
1071
4110
6492
4619
1044
7911
6810
2932
7490
7711
3519
2016

Actividades anexas al transporte terrestre ...................................................


Alquiler de bienes inmobiliarios por cuenta propia .......................................
Produccin de energa elctrica de origen elico.........................................
Agencias de publicidad .................................................................................
Actividades de gestin de fondos .................................................................
Corte, tallado y acabado de la piedra...........................................................
Otra intermediacin monetaria......................................................................
Distribucin por tubera de combustibles gaseosos .....................................
Fabricacin de pan y de productos frescos de panadera y pastelera........
Promocin inmobiliaria..................................................................................
Otras actividades crediticias .........................................................................
Intermediarios del comercio de productos diversos .....................................
Fabricacin de otros aceites y grasas ..........................................................
Actividades de las agencias de viajes ..........................................................
Compraventa de bienes inmobiliarios por cuenta propia .............................
Fab. otros componentes, piezas y accesorios vehculos motor ...................
Otras actividades profesionales, cientficas y tcnicas n.c.o.p.....................
Alquiler de automviles y vehculos de motor ligeros ..................................
Produccin de energa elctrica de otros tipos ............................................
Fabricacin de plsticos en formas primarias ..............................................
Resto.............................................................................................................

2010

Importe

Porcentaje total
inversin bruta

Importe

Porcentaje total
inversin bruta

636
377
3
4
8
0
436
45
0
335
175
14
0
19
143
24
29
21
398
0
9.580

5,2
3,1
0,0
0,0
0,1
0,0
3,6
0,4
0,0
2,7
1,4
0,1
0,0
0,2
1,2
0,2
0,2
0,2
3,2
0,0
78,2

1.745
1.727
923
680
657
429
402
293
291
274
229
215
194
182
179
122
116
99
98
95
2.687

15,0
14,8
7,9
5,8
5,6
3,7
3,5
2,5
2,5
2,4
2,0
1,8
1,7
1,6
1,5
1,0
1,0
0,9
0,8
0,8
23,1

(*) De acuerdo con la nueva Clasificacin de Actividades Econmicas (CNAE 2009).


Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

CUADRO 4.10
COMUNIDAD AUTNOMA DE DESTINO EXCLUIDAS LAS ETVE
(Millones de euros)
2008

2009

Importe

Porcentaje total
inversin bruta

Porcentaje total
inversin bruta

Comunidad de Madrid...........................
Catalua................................................
Andaluca ..............................................
En todo el territorio nacional .................
Islas Baleares .......................................
Pas Vasco ............................................
Comunidad Valenciana .........................
Islas Canarias .......................................
Navarra .................................................
Castilla-La Mancha ...............................
Aragn...................................................
Galicia ...................................................
La Rioja .................................................
Extremadura..........................................
Regin de Murcia..................................
Castilla y Len ......................................
Principado de Asturias ..........................
Cantabria...............................................
Ceuta y Melilla ......................................

23.903
2.346
225
1.285
539
326
275
21
23
110
100
27
0
5
190
46
7
73
1

81,0
8,0
0,8
4,4
1,8
1,1
0,9
0,1
0,1
0,4
0,3
0,1
0,0
0,0
0,6
0,2
0,0
0,2
0,0

8.082
1.410
314
768
414
101
449
77
28
178
134
159
4
29
12
72
6
12
1

66,0
11,5
2,6
6,3
3,4
0,8
3,7
0,6
0,2
1,5
1,1
1,3
0,0
0,2
0,1
0,6
0,1
0,1
0,0

TOTAL ...................................................

29.501

100,0

12.249

100,0

Comunidad autnoma

Importe

2010
Porcentaje total
inversin bruta

Porcentaje
variacin 10/09

4.986
3.952
1.140
650
151
150
125
111
109
55
47
47
36
30
20
13
11
3
0

42,8
34,0
9,8
5,6
1,3
1,3
1,1
0,9
0,9
0,5
0,4
0,4
0,3
0,3
0,2
0,1
0,1
0,0
0,0

-38,3
180,3
262,5
-15,4
-63,6
48,8
-72,1
44,1
293,3
-68,9
-64,5
-70,3
912,8
6,2
75,5
-82,0
66,2
-75,8
-99,9

11.637

100,0

-5,0

Importe

El sector exterior en 2010

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

94

el residuo de los primeros veinte sectores del 78,2


por 100 del total al 23,1 por 100.

4.2.4. Distribucin por comunidades autnomas


Al realizarse el reparto de los flujos inversores
extranjeros segn la sede social de las empresas

objeto de inversin, y al estar ubicadas tanto en


Catalua como en la Comunidad de Madrid un
buen nmero de las principales, la concentracin
en estas comunidades autnomas no es de extraar, representando el 76,8 por 100 de los flujos
recibidos.
Resear la prdida de importancia relativa de la
Comunidad de Madrid que, aunque sigue siendo

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

CUADRO 4.11
INVERSIN TOTAL ESPAOLA EN EL EXTERIOR (*)
(Millones de euros)
2008

2009

2010

Porcentaje variacin
Importe
2010/2009
Inversin Inversin Inversin Inversin
bruta
neta
bruta
neta
Inversin Inversin Inversin Inversin
bruta
neta
bruta
neta
Inversin total en participaciones en el capital.............
Inversin descontadas las ETVE..................................
En sociedades no cotizadas ...................................
En sociedades cotizadas ........................................
Inversin de las ETVE ..................................................

46.045
35.534
30.997
4.537
10.511

35.054
26.602
24.195
2.406
8.452

22.334
17.596
16.787
809
4.739

-2.484
1.768
2.673
-905
-4.251

35.504
25.795
22.087
3.708
9.709

24.100
15.033
11.673
3.359
9.068

59,0
46,6
31,6
358,4
104,9

1.070,4
750,3
336,7
471,0
313,3

muy grande, cede su posicin a Catalua desde 2008.


Andaluca se coloca en tercer lugar con casi el 10
por 100 del total de la inversin no ETVE.

4.3. Inversiones espaolas en el exterior


4.3.1. Evolucin general
Inversin total
La inversin espaola en participaciones en el
capital de empresas extranjeras tuvo en 2010 un
comportamiento muy positivo, recuperando tasas
de crecimiento significativas en todos sus componentes, tanto en la inversin bruta como en la neta,
lo que es importante destacar teniendo en cuenta
que en los dos ltimos aos haba registrado cadas
superiores al 60 por 100.
La inversin bruta total ascendi a 35.504 millones de euros, lo que supone un crecimiento del
59 por 100 en tasa de variacin interanual en relacin con el importe de la inversin bruta en 2009
actualizado a fecha de hoy.
Por lo que respecta a su composicin, 25.795
millones de euros, el 73 por 100 de la misma, corresponde a operaciones de marcado carcter econmico realizadas por inversores espaoles en empresas
extranjeras de diferentes sectores y pases, cuya distribucin analizaremos con detalle en cuadros sucesivos. Con un crecimiento del 46,6 por 100 con respecto al ao anterior, ha perdido en trminos relati-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

vos 6 puntos porcentuales en el total, respecto a lo


que represent la inversin productiva (no ETVE)
sobre la inversin total en 2009. Dentro de este
grupo cabe destacar la recuperacin de la inversin
en sociedades cotizadas que, con un crecimiento del
358 por 100 despus de la fuerte contraccin sufrida en 2009, representa una cuota del 10 por 100,
aunque su importe sigue siendo inferior en un 26 por
100 al de 2008.
El 27 por 100 de la inversin bruta en el exterior, 9.709 millones de euros, corresponde a empresas espaolas tenedoras de valores extranjeros,
ETVE, y a operaciones tipo ETVE efectuadas por
grupos inversores (ver nota metodolgica). En
2010 se observa un mayor dinamismo de estos flujos con un crecimiento del 105 por 100 en tasa
interanual, ms del doble de la media.
En cuanto a la inversin neta total, como consecuencia de la fuerte cada de las liquidaciones,
un 54 por 100 en tasa interanual con respecto a
2009, registr un valor de 24.100 millones de
euros con un crecimiento de 1.070 por 100 ya que
partimos de una cifra negativa para 2009.
La inversin neta sin las ETVE con 15.033 millones de euros, representa el 62 por 100 de la neta
total y ofrece un comportamiento positivo en todos
sus componentes con tasas de crecimiento considerables.
Por su parte, las ETVE se recuperan del mal
dato obtenido el ao anterior y, con una inversin
de 9.068 millones de euros, superan incluso la
cifra registrada en 2008.

El sector exterior en 2010

(*) No incluye ni transmisiones entre residentes ni reestructuraciones de grupo.


Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

95

El sector exterior en 2010

CUADRO 4.12
EVOLUCIN DE LA INVERSIN ESPAOLA EN EL EXTERIOR, SERIE HISTRICA
(Millones de euros)
Aos

Inversin bruta

Porcentaje variacin

Inversin neta

Porcentaje variacin

1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

1.883
4.236
5.991
5.015
10.523
15.411
51.334
60.471
47.861
46.983
31.781
49.307
34.530
66.136
111.474
46.045
22.334
35.504

125,0
41,4
-16,3
109,8
46,5
233,1
17,8
-20,9
-1,8
-32,4
55,1
-30,0
91,5
68,6
-58,7
-51,5
59,0

832
3.117
2.941
3.372
9.094
12.277
43.557
48.693
43.043
31.399
25.820
43.598
26.762
55.679
92.346
35.054
-2.484
24.100

274,7
-5,7
14,7
169,7
35,0
254,8
11,8
-11,6
-27,1
-17,8
68,9
-38,6
108,1
65,9
-62,0
-107,1
1.070,4

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

CUADRO 4.13
OTRAS OPERACIONES REGISTRADAS
(Millones de euros)

Transmisiones entre residentes de distinto grupo .........................................................................................


Reestructuraciones de grupo
Transmisiones entre residentes del mismo grupo................................................................................................
Otras operaciones de reestructuracin
Inversiones...............................................................................................................................................
Desinversiones ........................................................................................................................................

2009

2010

198

172

3.585

4.039

9.919
11.772

3.188
4.293

El sector exterior en 2010

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

96

En el Cuadro 4.12 se observa la evolucin de la


inversin espaola en el exterior en los ltimos
dieciocho aos en valores anuales brutos y netos,
con las tasas de variacin interanual correspondientes.
Si comparamos con estas cifras la inversin
bruta y neta del ao 2010, en valores absolutos,
tendramos que remontarnos a las obtenidas hace
cinco aos para encontrar datos similares.
No obstante, consideramos muy positivo que en
el ao que nos ocupa se haya roto la tendencia observada en los dos ltimos aos en que la inversin
espaola se contrajo en las dos variables estudiadas,
repitiendo tasas de variacin negativas superiores al
50 por 100 en la inversin bruta y del 62 por 100 y
107 por 100 en la neta. En 2010 el crecimiento de la
inversin bruta fue del 59 por 100 y el de la neta
1.070,4 por 100, tasa de variacin que no se haba
registrado nunca en estas series.

Otras operaciones registradas


Los datos que ofrece el Cuadro 4.13 se refieren
a reestructuraciones de grupos espaoles que afectan a sus inversiones en el exterior y a transmisiones de empresas extranjeras entre titulares residentes de distintos grupos inversores. Estos cambios
de titularidad que se declaran al Registro de Inversiones por imperativo legal, no modifican la
posicin de Espaa en el exterior y, por ello, son
objeto de anlisis de forma separada.
Las transmisiones de participaciones en empresas extranjeras entre titulares espaoles de grupos
inversores diferentes experimentaron una cada,
por segundo ao consecutivo, si bien la tasa de
variacin interanual, de -13 por 100, es sensiblemente inferior a la del ao precedente -89 por 100.
Las reestructuraciones dentro del mismo grupo
espaol ofrecen diferente evolucin en los dos

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

CUADRO 4.14
INVERSIN ESPAOLA BRUTA EN EL EXTERIOR, EXCLUIDAS LAS ETVE, POR TIPO DE OPERACIN
(Millones de euros)
2008

2009

Importe

Porcentaje

Nueva produccin..................
Constituciones ...................
Ampliaciones .....................
Adquisiciones.........................

17.975
1.278
16.697
17.558

50,6
3,6
47,0
49,4

TOTAL ...................................

35.534

100,0

2010

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Porcentaje variacin
2010/2009

9.879
386
9.493
7.716

56,1
2,2
54,0
43,9

12.730
1.142
11.588
13.065

49,4
4,4
44,9
50,6

28,9
195,6
22,1
69,3

17.596

100,0

25.795

100,0

46,6

Importe

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

CUADRO 4.15
DESINVERSIN ESPAOLA EN EL EXTERIOR, EXCLUIDAS LAS ETVE, POR TIPO DE OPERACIN
(Millones de euros)
2007

2008

2009

Importe

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Porcentaje variacin
2010/2009

Liquidaciones ...........................
Liquidacin total ...................
Liquidacin parcial ...............
Ventas ......................................

2.966
605
2.361
5.967

33,2
6,8
26,4
66,8

3.234
149
3.085
12.594

20,4
0,9
19,5
79,6

8.233
83
8.151
2.529

76,5
0,8
75,7
23,5

154,6
-44,5
164,2
-79,9

TOTAL......................................

8.932

100,0

15.828

100,0

10.762

100,0

-32,0

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

Inversin espaola bruta en el exterior excluidas


las ETVE. Tipo de operacin
La inversin bruta espaola en el exterior, excluyendo las ETVE, se analiza en el Cuadro 4.14
en funcin de que su principal objetivo sea potenciar su negocio en el exterior financiando a sus
filiales o adquirir nuevas participaciones de sociedades extranjeras que a veces implica, incluso, su
toma de control.
Las adquisiciones tuvieron un valor de 13.065
millones de euros, con un crecimiento del 69 por
100 en tasa interanual, muy por encima de la
media, y una cuota de participacin del 50,6 por
100 de la inversin total. Vuelven a ser las operaciones ms utilizadas por los inversores espaoles,

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

como vena sucediendo desde 2002, con la excepcin de los dos ltimos aos.
La inversin espaola para financiar nuevos
negocios en el extranjero represent el 49,4 por
100 del total de los flujos emitidos, 12.730 millones de euros. En este epgrafe siguen siendo las
ampliaciones de capital y de los fondos propios,
las operaciones ms importantes con el 44,9 por
100 del total. Sin embargo, cabe destacar el fuerte crecimiento registrado por las constituciones,
195,6 por 100 en tasa interanual, que se explica
por el importe significativo de una operacin puntual.
Desinversin espaola en el exterior excluidas
las ETVE. Tipo de operacin
La desinversin espaola en el exterior ascendi en 2010 a 10.762 millones de euros, el 41 por
100 de la inversin bruta descontadas las ETVE,
con un cada del 32 por 100 con respecto al ao
anterior, rectificando en estos ltimos seis meses
las malas perspectivas que ofrecan los datos del
primer semestre del ao.

El sector exterior en 2010

epgrafes analizados, segn afecten exclusivamente a residentes o impliquen a residentes y no residentes. En el primer caso, crecieron en un 13 por
100 con respecto al ao anterior, mientras que en
el segundo se contraen con tasas de variacin
negativa del 68 por 100 si se trata de inversiones y
del 63 por 100 en el caso de desinversiones.

97

El sector exterior en 2010

CUADRO 4.16
DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LA INVERSIN ESPAOLA EN EL EXTERIOR EXCLUIDAS LAS ETVE
(Millones de euros)
2009

2010

Importe

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Porcentaje
variacin 10/09

Pases Bajos.......................................
Reino Unido........................................
EEUU..................................................
Mxico ................................................
China ..................................................
Irlanda.................................................
Portugal ..............................................
Brasil...................................................
Italia ....................................................
Hong Kong..........................................
Francia................................................
Polonia................................................
Noruga................................................
Argentina ............................................
Canad ...............................................
Turqua ...............................................
Luxemburgo........................................
Per ....................................................
Rusia ..................................................
Malta ...................................................
Alemania.............................................
Resto ..................................................

362
3.039
5.297
795
100
462
616
1.228
388
50
503
244
94
130
238
225
290
160
212
121
76
2.965

2,1
17,3
30,1
4,5
0,6
2,6
3,5
7,0
2,2
0,3
2,9
1,4
0,5
0,7
1,4
1,3
1,6
0,9
1,2
0,7
0,4
16,9

7.776
6.310
2.551
2.352
1.247
1.068
698
612
557
403
263
234
177
164
158
140
132
95
76
75
71
636

30,1
24,5
9,9
9,1
4,8
4,1
2,7
2,4
2,2
1,6
1,0
0,9
0,7
0,6
0,6
0,5
0,5
0,4
0,3
0,3
0,3
2,5

2.046,3
107,6
-51,8
196,0
1.146,4
131,2
13,3
-50,2
43,6
704,4
-47,7
-4,2
88,8
26,2
-33,7
-38,0
-54,4
-40,6
-64,3
-38,2
-6,4
-78,6

TOTAL ................................................

17.596

100,0

25.795

100,0

46,6

reas geogrficas
OCDE .................................................
UE-27 .................................................
UE-15 .................................................
Latinoamrica .....................................
Parasos fiscales ................................

14.219
7.296
6.588
3.108
210

80,8
41,5
37,4
17,7
1,2

22.733
17.371
16.954
3.402
439

88,1
67,3
65,7
13,2
1,7

59,9
138,1
157,3
9,4
108,4

Pas

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

El sector exterior en 2010

Se mantienen, no obstante, las caractersticas


bsicas adelantadas en ese periodo, es decir, la
importancia relativa de las liquidaciones, 76,5 por
100, frente a las ventas, 23,5 por 100, y dentro de
las primeras el papel protagonista de las liquidaciones parciales que representan el 75,7 por 100
del total con una tasa de crecimiento interanual del
164 por 100. En este apartado se recogen las
reducciones de capital as como la recuperacin de
primas y reservas acumuladas como fondos propios en el patrimonio de empresas extranjeras.
Estas ltimas aunque numricamente escasas han
tenido un enorme peso cuantitativo.

98

4.3.2. Distribucin geogrfica excluidas las ETVE


La distribucin geogrfica de la inversin bruta
espaola en el exterior hace referencia exclusivamente al pas de destino inmediato de la misma. A
pesar de la modificacin introducida en los impre-

sos con objeto de conocer el destino final de la


inversin espaola y teniendo en cuenta que este
cambio se instrumenta a partir de septiembre
2010, todava no existen datos suficientes para
establecer una nueva clasificacin geogrfica en
base al pas de destino final de la inversin.
El primer pas receptor, los Pases Bajos, acumula el 30 por 100 de la inversin bruta total, 7.776
millones de euros. En 2007, ya ocup este primer
puesto y, exceptuando el ao pasado, siempre figur
entre los tres primeros puestos de este ranking, como
corresponde a un pas utilizado frecuentemente por
los inversores espaoles como pas de trnsito para
sus inversiones en otros destinos finales.
El segundo puesto lo ocupa el Reino Unido,
como en los tres ltimos aos, que con un crecimiento del 107,6 por 100 en tasa interanual, recibe 6.310 millones de euros, casi un 25 por 100 de
la inversin total.
En tercer lugar, Estados Unidos, muy distanciado de los anteriores, que absorbe el 9,9 por 100

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

CUADRO 4.17
SECTOR DE DESTINO EXCLUIDAS LAS ETVE (*)
(Millones de euros)
2008

2009

2010

Inversin
bruta

Inversin
bruta

Importe

Porcentaje total
inversin bruta

Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca.................................


Industrias extractivas...................................................................
Industria manufacturera ..............................................................
Sum. de energa elctrica, gas, vapor y aire acond. ..................
Sum. agua, acti. saneam., gestin residuos, descont. ...............
Construccin................................................................................
Comercio mayor y menor; repar. veh. motor y motoc.................
Transporte y almacenamiento .....................................................
Hostelera ....................................................................................
Informacin y comunicaciones ....................................................
Actividades financieras y de seguros..........................................
Actividades inmobiliarias .............................................................
Actividades administrativas y servicios auxliares........................
Adm. Pblica y defensa; Seg. Social obligatoria ........................
Educacin....................................................................................
Actividades sanitarias y de servicios sociales ............................
Actividades artsticas, recreativas y de entren............................
Otros servicios.............................................................................
Act. hogar empl. p. dom. o p.. bienes-serv. uso p. .....................
Actividades de organizaciones y organismos extrat. ..................
Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales ..

94
294
6.068
5.917
265
1.715
3.305
474
269
364
14.795
1.349
355
97
0
57
37
78
0
0
0

66
657
2.027
2.775
11
1.312
1.002
391
112
121
8.158
446
288
149
0
12
4
62
3
0
0

48
176
1.638
1.438
31
351
600
74
24
7.637
13.221
177
239
59
0
5
0
70
6
0
0

0,2
0,7
6,3
5,6
0,1
1,4
2,3
0,3
0,1
29,6
51,3
0,7
0,9
0,2
0,0
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0

-27,7
-73,2
-19,2
-48,2
172,5
-73,2
-40,1
-81,0
-78,1
6.215,0
62,1
-60,3
-16,9
-60,4
N.C.
-60,5
-100,0
13,6
122,2

-100,0

Todos los sectores ......................................................................

35.534

17.596

25.795

100,0

46,6

Inversin bruta
CNAE

01 al 03
05 al 09
10 al 33
35
36 al 39
41 al 43
45 al 47
49 al 53
55 al 56
58 al 63
64 al 66
68
69 al 75
77 al 82
84
85
86 al 88
90 al 93
94 al 96
97 al 98
99

Sector de destino extranjero

Porcentaje
variacin
10/09

(*) De acuerdo con la nueva Clasificacin de Actividades Econmicas (CNAE 2009).


Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

4.3.3. Sectores de destino y de origen


La distribucin de la inversin bruta espaola
por sector econmico de destino se analiza en los
Cuadros 4.17 y 4.18 en funcin de la actividad de
las empresas extranjeras y, en caso de que estas
sean sociedades holding, se aplica al principal sector de actividad de sus filiales operativas.
El Cuadro 4.17 ofrece la distribucin de los flujos
de inversin entre los grandes sectores econmicos
de la CNAE 2009 a dos dgitos, mientras que el
Cuadro 4.18 selecciona los quince principales subsectores a cuatro dgitos, ordenados de mayor a menor
por volumen de inversin recibida.
La principal caracterstica de la inversin espaola en el exterior, desde el punto de vista de la distribucin sectorial, es su fuerte concentracin en unos
pocos sectores. En 2010 observamos que esta tendencia se ha agudizado enormemente, ya que un solo
sector, actividades financieras y de seguros, recibi
ms de la mitad de los flujos, el 51,3 por 100, y

El sector exterior en 2010

de la inversin, 2.551 millones de euros, con una


cada significativa con respecto al ao anterior que
le desplaza del primer lugar en que figur en los
dos ltimos aos.
Por el contrario, China, que se sita por primera vez como cuarto pas receptor y Hong Kong que
ocupa el dcimo, son los pases que registran
mayor crecimiento de la inversin espaola en
2010, con tasas del 1.146 por 100 y del 704 por
100 respectivamente, gracias a operaciones puntuales de adquisicin de entidades financieras.
Por grupos de pases y reas geogrficas la inversin se dirige principalmente a la OCDE y a la UE,
que incrementan incluso su peso relativo con respecto al ao anterior.
Los pases de Latinoamrica reciben en su conjunto el 13,2 por 100 de la inversin espaola, perdiendo 4,5 puntos porcentuales con respecto al ao
anterior, mientras que la inversin en parasos fiscales, que se ha duplicado con respecto a 2009, no
representa ms que un 2,7 por 100 del total.

99

El sector exterior en 2010

CUADRO 4.18
PRINCIPALES SECTORES DE DESTINO EXLUIDAS LAS ETVE (*)
(Millones de euros)
2009

2010

CNAE

Sector de destino

6419
6110
3518
6499
1105
6492
4771
2442
6512
6511
6820
0910
4110
3519
7490

Otra intermediacin monetaria.....................................................................


Telecomunicaciones por cable .....................................................................
Produccin de energa elctrica de origen elico........................................
Otros serv. financier. excepto seguros y fondos pensiones n.c.o.p.............
Fabricacin de cerveza ................................................................................
Otras actividades crediticias ........................................................................
Comercio p.menor prendas vestir en establecimientos especializados ......
Produccin de aluminio................................................................................
Seguros distintos de los seguros de vida ....................................................
Seguros de vida ...........................................................................................
Alquiler de bienes inmobiliarios por cuenta propia ......................................
Actividades de apoyo a la extraccin de petrleo y gas natural .................
Promocin inmobiliaria .................................................................................
Produccin de energa elctrica de otros tipos............................................
Otras actividades profesionales, cientficas y tcnicas n.c.o.p....................
Resto ............................................................................................................

4.811
0
2.029
720
0
1.430
355
85
136
679
286
218
474
31
47
6.294

27,3
0,0
11,5
4,1
0,0
8,1
2,0
0,5
0,8
3,9
1,6
1,2
2,7
0,2
0,3
35,8

11.214
7.570
1.201
1.005
583
389
387
344
221
215
147
133
127
123
103
2.033

43,5
29,3
4,7
3,9
2,3
1,5
1,5
1,3
0,9
0,8
0,6
0,5
0,5
0,5
0,4
7,9

133,1

-40,8
39,6

-72,8
9,1
304,4
61,8
-68,4
-48,6
-39,2
-73,1
291,4
119,2
-67,7

TOTAL ..........................................................................................................

17.596

100,0

25.795

100,0

46,6

Importe Porcentaje Importe Porcentaje

Porcentaje
variacin 10/09

(*) De acuerdo con la nueva Clasificacin de Actividades Econminas (CNAE 2009).


Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).
CUADRO 4.19
SECTORES DE ORIGEN INCLUIDAS LAS ETVE
(Millones de euros)
2008

2009

2010
Inversin bruta

CNAE

El sector exterior en 2010

01 al 03
05 al 09
10 al 33
35
36 al 39
41 al 43
45 al 47
49 al 53
55 al 56
58 al 63
64 al 66
68
69 al 75
77 al 82
84
85
86 al 88
90 al 93
94 al 96
97 al 98
99
(*)

100

Sector de origen

Inversin
bruta

Inversin
bruta

Importe

Porcentaje

Personas Fsicas .........................................................................


Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca.................................
Industrias extractivas...................................................................
Industria manufacturera...............................................................
Sum. de energa elct., gas, vapor y aire acondicionado ...........
Sum. agua, acti. saneam., gestin residuos, descont.................
Construccin................................................................................
Comercio mayor y menor; rep. vehculos motor y motoc. ..........
Transporte y almacenamiento .....................................................
Hostelera ....................................................................................
Informacin y comunicaciones ....................................................
Activ. Fin. y de seguros excepto holding (6420)* ........................
Actividades inmobiliarias .............................................................
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas.........................
Actividades administrativas y servicios auxliares........................
Admin. Pblica y defensa; Seguridad Social obligatoria.............
Educacin ....................................................................................
Actividades sanitarias y de servicios sociales.............................
Actividades artsticas, recreativas y de entrenimiento ................
Otros servicios.............................................................................
Act. hogar emp. pers. domest. o p. bienes-serv. uso p. .............
Activ. de org. y organismos extraterritoriales ..............................
Holding.........................................................................................
ETVE ..........................................................................................

218
104
267
5.159
4.710
228
1.528
538
337
903
331
7.817
1.231
373
96
0
0
41
43
43
0
0
11.568
10.511

86
32
621
1.368
1.952
2
811
708
295
66
31
6.179
295
258
149
0
1
2
6
39
0
0
4.696
4.739

91
35
176
1.315
1.067
7
226
303
32
14
48
3.912
113
167
120
0
6
0
0
10
0
0
18.151
9.709

0,3
0,1
0,5
3,7
3,0
0,0
0,6
0,9
0,1
0,0
0,1
11,0
0,3
0,5
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
51,1
27,3

TOTAL .........................................................................................

46.045

22.334

35.504

100,0

Porcentaje
variacin
10/09
6,7
10,1
-71,7
-3,9
-45,3
194,5
-72,1
-57,2
-89,1
-78,5
52,9
-36,7
-61,8
-35,1
-19,2
N.C.
973,2
-100,0
-91,4
-75,1

-100,0
286,5
104,9
59,0

(*) La CNAE 2009 incluye las sociedades holding entre las actividades financieras y de seguros. En este cuadro se analizan aparte, junto a las
ETVE, siguiendo las pautas de boletines anteriores.
Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

si aadimos a este el segundo sector en importancia,


informacin y comunicaciones, con el 29,6 por 100,
tendremos el 80,90 por 100 de la inversin bruta
total.

A gran distancia les siguen la industria manufacturera con el 6,3 por 100 y el suministro de energa elctrica, gas y vapor, que con una cada del 48
por 100 en tasa interanual, sigue perdiendo peso

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

relativo en el conjunto desde el 26 por 100 del


2007 al 5,6 por 100 actual.
Dentro del grupo de manufacturas, que recibi
1.638 millones de euros, destacan la fabricacin de
bebidas y las manufacturas de hierro, acero y
ferroaleaciones gracias a dos operaciones de compraventa de importes significativos.
El Cuadro 4.18 resalta, dentro de estos grandes
sectores, el papel preponderante de la banca a la
que se destin el 43 por 100 de la inversin espaola y, en segundo lugar, las empresas de servicios
de telecomunicaciones por cable que recibieron el
29,3 por 100 de la inversin bruta total.
En el Cuadro 4.19 se distribuye la inversin
exterior en funcin de los sectores de actividad de
las empresas espaolas emisoras de la misma,
incluyendo la efectuada por las empresas de tenencia de valores extranjeros, ETVE.
Teniendo en cuenta que, adems de las personas jurdicas, pueden ser titulares de inversiones
en el exterior las personas fsicas residentes en
Espaa, al inicio del citado cuadro hay un epgrafe para recoger esta inversin que no se puede distribuir de forma sectorial.
Si comparamos los dos cuadros de sector de
destino y de origen, se observan dos diferencias

fundamentales que hay que tener en cuenta a la


hora de buscar correlaciones entre ambos. El cuadro de sector de origen incluye las ETVE y las holding que estn excluidas en el cuadro de destino,
las primeras explcitamente y las segundas porque
los flujos que reciben se adjudican al sector de sus
empresas participadas.
La inversin efectuada por sociedades holding
de grupos residentes creci en un 286,5 por 100
con respecto al ao anterior, alcanzando una cuota
de participacin record del 51 por 100, cuando en
aos anteriores no supero el 25 por 100.

4.3.4. Comunidades autnomas de origen


excluidas las ETVE
La distribucin por comunidades autnomas se
elabora en funcin del domicilio del titular de la
inversin en el exterior y este cuadro refleja, por
tanto, la localizacin de los grandes grupos empresariales espaoles. No obstante, se observa que
algunos grupos inversores utilizan para invertir en
el exterior empresas domiciliadas en comunidades
autnomas diferentes a las de la sede de su casa
matriz.

CUADRO 4.20
COMUNIDADES AUTNOMAS DE ORIGEN EXCLUIDAS LAS ETVE
(Millones de euros)
2009

2010
Porcentaje
variacin 10/09

Importe

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Importe

Porcentaje

Comunidad de Madrid .........................................


Pas Vasco...........................................................
Cantabria .............................................................
Catalua ..............................................................
Comunidad Valenciana........................................
Andaluca.............................................................
Galicia..................................................................
Aragn .................................................................
Principado de Asturias.........................................
Castilla y Len.....................................................
Islas Baleares......................................................
Navarra................................................................
Islas Canarias......................................................
Extremadura ........................................................
Regin de Murcia ................................................
Castilla-La Mancha..............................................
La Rioja ...............................................................
Ceuta y Melilla.....................................................

13.815
4.819
5.210
6.292
1.423
956
1.370
189
865
134
85
72
66
5
133
98
1
0

38,9
13,6
14,7
17,7
4,0
2,7
3,9
0,5
2,4
0,4
0,2
0,2
0,2
0,0
0,4
0,3
0,0
0,0

6.051
1.377
4.573
2.175
1.594
329
573
46
541
194
36
34
45
1
2
24
0
0

34,4
7,8
26,0
12,4
9,1
1,9
3,3
0,3
3,1
1,1
0,2
0,2
0,3
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0

18.544
1.911
1.461
1.264
1.012
653
556
148
138
78
14
5
3
3
3
1
0
0

71,9
7,4
5,7
4,9
3,9
2,5
2,2
0,6
0,5
0,3
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

206,5
38,8
-68,1
-41,9
-36,5
98,2
-3,0
221,3
-74,5
-59,6
-62,3
-84,4
-93,6
227,5
75,6
-94,0
-96,9

TOTAL .................................................................

35.534

100,0

17.596

100,0

25.795

100,0

46,6

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio).

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El sector exterior en 2010

2008
Comunidad autnoma

101

El sector exterior en 2010

En 2010, la Comunidad de Madrid, con 18.544


millones de euros, multiplica por tres la inversin
efectuada en 2009 y se mantiene en el primer
puesto como en aos anteriores, aunque incrementando su peso relativo en el conjunto en ms de 30
puntos porcentuales con respecto a los dos aos

anteriores, al alcanzar una cuota del 71,9 por 100


de la inversin bruta total.
A continuacin, pero a gran distancia, se
encuentran el Pas Vasco, Cantabria, y Catalua,
con cuotas de participacin del 7,4 por 100, 5,7
por 100 y 4,9 por 100 respectivamente.

NOTA SOBRE METODOLOGA


Inversin directa
De acuerdo con las directrices y prcticas recomendadas a nivel internacional por el 5 Manual de Balanza de
Pagos, se consideran operaciones de inversin exterior directa, aquellas en las que el inversor pretender conseguir
un control o influencia en la direccin y administracin de una empresa que opera fuera del territorio en el que reside. En la prctica se estima que se consigue ese control cuando la participacin del inversor en el capital de la
empresa alcanza o supera el 10 por 100.
En la Balanza de Pagos de Espaa las operaciones de inversin exterior directa se clasifican segn la naturaleza del instrumento en que se materializa la inversin en: acciones y otras formas de participacin, beneficios reinvertidos, financiacin entre empresas del grupo e Inversin en inmuebles.
Los datos, que recoge este Registro de Inversiones Exteriores (RIE) son los declarados por los inversores de
acuerdo con lo establecido en la legislacin sobre inversiones exteriores: RD 664/1999, OM de 28 de mayo de 2001
y Resolucin Ministerial de 21 de febrero de 2002, donde se fija para su presentacin, el plazo mximo de un mes
contado a partir de la fecha de la formalizacin de la inversin. Por lo tanto, registramos todas las formas de participacin en el capital de las empresas (acciones y otras formas de participacin), pero no incluimos: la financiacin
entre empresas, los beneficios reinvertidos, (excepto cuando se capitalizan los prestamos y/o los beneficios) y la
inversin en inmuebles.
Las inversiones recogidas se asignan al perodo correspondiente de acuerdo con la fecha de realizacin de las
mismas. No obstante, como consecuencia de indeseables retrasos en su presentacin, en las actualizaciones trimestrales, se modifican datos correspondientes a perodos anteriores como resultado de operaciones declaradas
en el ltimo perodo pero cuya realizacin corresponde a un perodo anterior.
Tngase en cuenta, que aqu estamos midiendo flujos de inversin que representan las aportaciones al capital
social de las empresas y que nos proporcionan la historia de la inversin a lo largo del periodo, que debemos diferenciar de la posicin (stock) de las inversiones extranjeras directas en Espaa y de las inversiones espaolas
directas en el exterior en un momento determinado.

Inversin bruta
En el caso de la inversin extranjera en Espaa se recogen las operaciones de no residentes que supongan:

El sector exterior en 2010

102

Participacin en sociedades espaolas no cotizadas.


Participacin superior al 10 por 100 en sociedades espaolas cotizadas.
Constitucin o ampliacin de dotacin de sucursales de empresas extranjeras.
Otras formas de inversin en entidades o contratos registrados en Espaa (fundaciones, cooperativas, agrupaciones de inters econmico) en las que el capital invertido sea superior a 3.005.060,52 euros.

En el caso de la inversin espaola en el exterior se recogen las operaciones de residentes que supongan:

Participacin en sociedades no cotizadas domiciliadas en el exterior.


Participacin en sociedades cotizadas domiciliadas en el exterior (superior al 10 por 100 del capital).
Constitucin o ampliacin de dotacin de sucursales.
Otras formas de inversin en entidades o contratos registrados en el exterior (fundaciones, cooperativas,
agrupaciones de inters econmico) en las que el capital invertido sea superior a 1.502.530,26 euros.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 4. INVERSIONES EXTERIORES DIRECTAS EN 2010

Inversin neta
Es el resultado de restar a la inversin bruta las desinversiones, por causa de transmisiones entre residentes y
no residentes, liquidaciones parciales (reducciones de capital) o totales (disoluciones o quiebras).
Entidades de tenencia de valores extranjeros. operaciones tipo ETVE
Las entidades de tenencia de valores extranjeros son sociedades establecidas en Espaa cuyo principal objeto es la tenencia de participaciones de sociedades situadas en el exterior. Las ETVE son sociedades instrumentales cuya existencia obedece a estrategias de optimizacin fiscal dentro un mismo grupo empresarial y en muchos
casos sus inversiones carecen de efectos econmicos directos.
Las operaciones de inversin llevadas a cabo por este tipo de sociedades generalmente consisten en la transmisin dentro de un mismo grupo empresarial de participaciones en sociedades radicadas fuera de Espaa.
Formalmente, la transferencia a una sociedad domiciliada en Espaa de la titularidad de una empresa radicada en el exterior genera simultneamente dos anotaciones en el Registro: una inversin extranjera en Espaa al
producirse un aumento de capital no residente equivalente al valor de los activos financieros aportados, y una inversin espaola en el exterior por la misma cuanta, al adquirir una empresa domiciliada en Espaa la titularidad de
unos activos situados en el exterior.
En un principio se opt por separar las operaciones de inversin de las ETVE del resto de las inversiones, sin
embargo, al irse modificando la normativa fiscal la separacin entre ETVE y el resto de empresas ha ido perdiendo significado. Por una parte, las ETVE pueden ampliar su objeto social hacia actividades ms all de la mera
tenencia de valores y, por otra parte, empresas no ETVE llevan a cabo operaciones de transmisin de tenencia de
participaciones empresariales al poder acogerse a las ventajas fiscales inherentes a este tipo de operaciones.
Por este motivo se han diferenciado las inversiones atendiendo no solamente al tipo de empresa sino tambin
a la naturaleza de la operacin. Se separan as las operaciones tipo ETVE, del resto de las operaciones de inversin, clasificndose como tales:

Operaciones de transmisin no dinerarias (por ej.: acciones) dentro del mismo grupo empresarial de participaciones del grupo en empresas extranjeras, sean o no llevadas a cabo por empresas fiscalmente acogidas
al rgimen de ETVE.

Todo tipo de operaciones llevadas a cabo por empresas fiscalmente registradas como ETVE, cuando la actividad de la empresa sea nicamente la tenencia de valores extranjeros.

Las operaciones de ETVE controladas por residentes en Espaa no se incluyen bajo este epgrafe.
Conviene separar las operaciones tipo ETVE porque pueden tener un valor efectivo muy elevado y un resultado
econmico muy limitado. Una operacin de esta naturaleza puede valorarse en miles de millones de euros y al mismo
tiempo no generar inversin en activos fijos ni puestos de trabajo alguno en el pas que figura como receptor.
Otras operaciones registradas
Se incluyen en este apartado una serie de operaciones que implican cambio de titularidad de la inversin pero
que no suponen variacin en la posicin inversora frente al exterior.
En el caso de la inversin extranjera son operaciones como las siguientes:

Transmisiones entre no residentes, de activos o participaciones en empresas residentes.


Reestructuracin de activos en Espaa dentro de un mismo grupo empresarial cuya matriz es no residente.

Transmisiones entre residentes, de activos o participaciones en empresas no residentes.


Reestructuracin de activos en el exterior dentro de un mismo grupo empresarial dominado por una empresa residente.

Sector
El sector de inversin corresponde al sector de actividad de la empresa receptora de la inversin.
En el caso de la inversin espaola en el exterior se especifica tambin el sector de origen que corresponde al
sector de actividad de la empresa inversora espaola.
Los sectores se clasifican segn la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE).
Las inversiones en/o desde cabeceras de grupo o holdings empresariales se han asignado, en la medida de lo
posible, al sector de destino final.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El sector exterior en 2010

En el caso de la inversin espaola en el exterior son operaciones como:

103

El sector exterior en 2010

Pas
En la inversin extranjera en Espaa se diferencia entre:
Pas inmediato: pas donde reside el titular directo de la inversin.
Pas ltimo: pas de residencia del titular ltimo de la inversin, es decir, en el que se agota la cadena de
titularidad.
En la inversin espaola en el exterior se hace referencia a:
Pas inmediato: pas de primer destino de la inversin.
Resolucin de 1 de Julio de 2010
Mediante esta Resolucin se han modificado los impresos D-5A y D-5B y D-1A y D-1B con objeto, en el primer
caso, de conocer cuando sea posible el destino final de los flujos de inversin espaola aparte de su destino inmediato y en el segundo caso, en los flujos de inversin extranjera, con la finalidad de poder combinar datos de inversin neta con pas de origen ltimo.
Aprovechando este cambio se ha actualizado el texto de las instrucciones de los restantes modelos de declaracin.
Esta Resolucin entr en vigor el 1 de septiembre de 2010.
Comunidad autnoma
La inversin extranjera en Espaa se asigna a la comunidad autnoma donde est previsto se lleven a cabo las
actividades generadas por la inversin. Las inversiones de mbito general se asignan al apartado Todo el territorio nacional.
La inversin espaola en el exterior se atribuye a la comunidad autnoma donde radica la sede social de la
empresa inversora.
Diferencia con los datos publicados por el Banco de Espaa
Los datos sobre inversin directa publicados en Balanza de Pagos por el Banco de Espaa difieren de los datos
del Registro de Inversiones en los siguientes aspectos:

Los datos de Balanza de Pagos incluyen, como ya hemos dicho: reinversin de beneficios, inversin de particulares en inmuebles y flujos de financiacin entre empresas relacionadas. Estos conceptos no estn incluidos en los datos del Registro.
En Balanza de Pagos se contabiliza la inversin a medida que se producen los desembolsos: pagos e ingresos. El Registro contabiliza la inversin de una sola vez en el momento de formalizarse la operacin, es decir,
de acuerdo con el principio del devengo. La forma de financiacin de una operacin de inversin directa
puede implicar diferencias temporales entre la contabilizacin de las operaciones por su devengo y su liquidacin efectiva.
En Balanza de Pagos no se diferencian las operaciones de inversin en funcin de su naturaleza (ETVE y no
ETVE). En cuanto a la asignacin geogrfica y sectorial, el Banco de Espaa utiliza siempre el pas y sector
de primera contrapartida, mientras que el Registro obtiene datos de la inversin extranjera en Espaa en funcin del pas de primera contrapartida y en funcin del pas del inversor final. Para la inversin espaola en
el exterior tambin se utiliza el pas de primera contrapartida o inmediato. En lo que se refiere a sectores, la
inversin espaola al exterior dispone de informacin sobre el sector de origen de la empresa espaola inversora y sobre el sector de destino de su inversin en el exterior, mientras que en la inversin extranjera en
Espaa slo se conoce el sector de la empresa participada, es decir, el sector de destino.

El sector exterior en 2010

En la Balanza de Pagos, los datos recogen slo las transacciones netas-adquisiciones por residentes de activos frente a no residentes, menos sus ventas y sus amortizaciones, en los activos y las adquisiciones por no residentes de activos emitidos por residentes, menos sus ventas y sus amortizaciones, en los pasivos. El Registro recoge valores brutos y a travs del conocimiento de las desinversiones calcula los valores netos.

104

INFORMACIN EN INTERNET
A travs de la pgina web de la Secretara de Estado de Comercio (www.comercio.es) es posible acceder a los
datos histricos sobre inversiones exteriores desde 1993.
La direccin URL completa para la consulta de dichos datos es:
http://www.comercio.es/comercio/bienvenido/Inversiones+Exteriores/Estadisticas/pagEstadisticas.htm
Tanto los datos que aqu se presentan como los incluidos en la pgina www.comercio.es tienen carcter provisional y, por lo tanto, pueden sufrir modificaciones como resultado del permanente proceso de depuracin e incorporacin de nueva informacin.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5

5.1. Introduccin
La crisis econmica internacional ha ocasionado
un importante deterioro del entorno econmico global del que no ha sido ajeno el comercio mundial,
que present un descenso de 12,2 por 100 en volumen en el ao 2009. Sin embargo, los datos previstos
para 2010 apuntan un crecimiento del producto interior bruto (PIB) mundial del 5 por 100 y una recuperacin mucho ms rpida del comercio, que en 2010
supone un 13,5 por 100 en volumen, segn las previsiones de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC). Esta vigorosa recuperacin del comercio
internacional en el actual contexto pone de manifiesto, entre otras cosas, el xito de los Gobiernos en su
lucha contra el proteccionismo. El buen comportamiento del comercio est permitiendo, de hecho, a
muchos pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) salir de la
recesin por el impulso de la demanda externa neta.
Las cifras de crecimiento del comercio avalan
que ste se configura como un importante motor de
la recuperacin econmica y as se reconoce en distintas esferas como el G20, grupo que rene a las
principales economas del mundo, que se reuni por
ltima vez en Sel los das 11 y 12 de noviembre de
2010.
La prxima cumbre del G20 se celebrar en
Cannes en noviembre de 2011 bajo presidencia
francesa, y en ella habr que continuar afianzando
el camino hacia el crecimiento sostenible y haciendo frente a los retos del nuevo orden mundial, en
el que las economas emergentes piden paso con
mayor determinacin.
En este escenario, el objetivo predominante de la
poltica econmica europea es el de reducir los desequilibrios y acelerar el crecimiento y la creacin de

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

empleo. Un crecimiento que debe ser inteligente,


sostenible e integrador, como queda recogido en la
Estrategia para el Crecimiento y el Empleo, Europa
2020.
Sin embargo, no debemos olvidar a la hora de
definir las lneas de la nueva estrategia y de nuestra poltica comercial, que stas deben enmarcarse
dentro de un nuevo contexto institucional marcado
por la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el 1 de
diciembre de 2009.
La entrada en vigor del Tratado de Lisboa ha
supuesto que tengamos que hacer frente a importantes retos, tales como consolidar la implantacin del
tratado, desarrollar de manera eficiente la agenda
poltica en materia comercial de la nueva Estrategia
2020, seguir trabajando para consolidar el proceso
de recuperacin econmica y asegurarnos que la
poltica comercial responde, de manera rpida y
efectiva, a los retos que presenta el actual contexto
dinmico.
En particular, desde un punto de vista institucional, el Tratado de Lisboa ha reforzado el papel del
Parlamento Europeo, a travs de la extensin del
proceso legislativo ordinario, y la necesidad de consentimiento del Parlamento Europeo para concluir
los acuerdos comerciales. Por tanto, debemos aprovechar esta oportunidad para mejorar el proceso
democrtico, la responsabilidad y transparencia de
la poltica comercial comunitaria, a la vez que respetamos el equilibrio institucional y los procedimientos establecidos en el propio tratado.
En este contexto, la Estrategia 2020, nace con el
objetivo bsico de impulsar el crecimiento econmico, crear empleos y asegurar una economa ms eficiente y respetuosa con el medio ambiente. La poltica comercial puede ayudar a la consecucin de estos
objetivos en la medida en que el libre comercio

El sector exterior en 2010

LA POLTICA COMERCIAL COMN

105

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

106

permite una distribucin ms eficiente de los recursos. En el contexto de esta Estrategia, la Comisin
aprob a finales de 2010 la Comunicacin que
lleva por ttulo Comercio, crecimiento y asuntos
mundiales, en la que se analiza cmo debe contribuir la poltica comercial y de inversin a la consecucin de ese objetivo y a la aplicacin de nuestras polticas exteriores en su conjunto.
Tal y como se acord en 2006 en Una Europa
Global (predecesora de la Comunicacin sobre
Comercio, crecimiento y asuntos mundiales), y tal
y como se sigue manteniendo ahora, el mbito
multilateral sigue siendo la prioridad de la poltica
comercial de la Unin Europea (UE), con miras a
la conclusin de las negociaciones de la Ronda
Doha de la Organizacin Mundial del Comercio a
travs de un acuerdo global, ambicioso y equilibrado que, en el contexto actual, reforzara la credibilidad del sistema multilateral de comercio.
Por otra parte, las relaciones comerciales bilaterales, deben complementar al mbito multilateral en
la consecucin de los objetivos trazados por la
Estrategia 2020. La prioridad de la Unin Europea
en este mbito, es la de finalizar las actuales negociaciones en curso en un perodo de tiempo razonable, centrando la atencin en aquellas negociaciones
que deriven en mayores beneficios para nuestros operadores econmicos. Pero adems, la Unin Europea
debe reforzar la integracin econmica y cooperacin con los socios estratgicos (Estados Unidos,
Japn, China y Rusia), eliminando barreras al
comercio que resulten en nuevas oportunidades de
negocio para nuestras empresas, impulsando cuestiones regulatorias y promoviendo una mayor integracin econmica en sectores con elevado potencial de crecimiento (bienes y servicios de alta tecnologa y bienes y servicios medioambientales).
En relacin a las reas de inters prioritario, es
esencial mejorar el acceso en compras pblicas en
terceros mercados. La Comisin ha subrayado en su
Sptimo Informe sobre Medidas proteccionistas, la
tendencia hacia un mayor proteccionismo en los
mercados de compras pblicas de terceros pases
(Estados Unidos, China, Canad, Brasil, etctera).

Esta tendencia es preocupante, dadas sus repercusiones de carcter econmico y la Unin Europea debe
hacerle frente a todos los niveles: multilateral, plurilateral y bilateral.
Otras reas que requieren especial inters para la
poltica comercial comunitaria son los servicios, la
propiedad intelectual relacionada con el comercio e
indicaciones geogrficas, las materias primas, energa y productos de alta tecnologa. Estas reas son
fundamentales para conseguir los objetivos establecidos en la Estrategia 2020. Pero, con la entrada en
vigor del Tratado de Lisboa, las inversiones tambin
requieren parte de nuestra atencin. Los Tratados
Bilaterales de Inversin que los Estados miembros
haban firmado con anterioridad con terceros pases,
sern reemplazados de manera gradual por acuerdos
comunitarios. En aras de garantizar la seguridad jurdica, el actual nivel de proteccin para los inversores
se mantendr en los nuevos acuerdos.
Otro de los retos a los que nos enfrentamos en los
prximos meses es la reforma del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG). La Unin Europea
aspira a llevar a cabo una reforma en profundidad
del futuro nuevo Reglamento SPG con el fin de mejorar la efectividad de este esquema y contribuir con
ello al progreso de los pases en desarrollo. Este objetivo no debe impedir que, al mismo tiempo, se salvaguarden los intereses legtimos de nuestros productores y que en definitiva, establezcamos un sistema equilibrado y coherente con el resto de las polticas comunitarias.
Por ltimo, al hablar de la configuracin de la
nueva poltica comercial comunitaria no nos podemos olvidar de las empresas europeas. La poltica
comercial presenta una serie de instrumentos que
las afecta de forma directa, como es el caso de la
Estrategia de Acceso al Mercado (MAS) que tiene
como objetivo fundamental eliminar las barreras al
comercio y a la inversin en terceros mercados. La
Estrategia de Acceso al Mercado seguir siendo un
elemento fundamental de nuestra poltica comercial, que debe ser reforzada en los prximos aos de
manera que ofrezca mayor asistencia a las pymes
para incrementar sus posibilidades exportadoras.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Por tanto, el objetivo de la UE es trabajar por una


futura poltica comercial ambiciosa y global. La
futura poltica comercial deber seguir promoviendo
la apertura de mercados, la eliminacin de barreras
y reglas tendentes a asegurar la igualdad de condiciones para las empresas europeas. Todos estos elementos contribuyen a impulsar nuestra competitividad y, por tanto, impulsar un mayor crecimiento econmico y generacin de empleo.
Tomando en consideracin todos estos aspectos, hemos tratado de sistematizar en este captulo
los principales aspectos que configuran la poltica
comercial de la UE en cinco grandes apartados.
Los dos primeros apartados se centran en los principales aspectos de la poltica comercial multilateral y bilateral. El tercer captulo est dedicado a los
temas de comercio y desarrollo.
Finalmente, en el ltimo apartado, abordamos
las prioridades horizontales para la poltica comercial comn, haciendo un repaso de los principales
aspectos acontecidos en el ltimo ao en la estrategia de acceso a mercados, propiedad intelectual,
contratacin pblica y acceso a materias primas.

5.2. Poltica comercial multilateral


5.2.1. Ronda Doha
La Ronda Doha es un ambicioso proceso multilateral de liberalizacin comercial lanzado en
2001 en el que los 153 miembros de la OMC negocian sobre distintos captulos: agricultura, acceso a
mercado de productos industriales y de la pesca
(NAMA), servicios, propiedad intelectual, facilitacin del comercio y reglas. Tras el estancamiento
de las negociaciones en 2008, el proceso multilateral se ha revitalizado en 2010 gracias a importantes impulsos en los planos negociador y poltico.
5.2.1.1. Antecedentes
La declaracin final de la Cuarta Conferencia
Ministerial de la OMC celebrada en Doha a fina-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

les de 2001 proporcion el mandato para emprender un ambicioso programa de negociaciones en


favor de una ms amplia liberalizacin comercial
internacional. Los esfuerzos por lograr un acuerdo
no fructificaron durante los primeros aos y el
proceso fue enquistndose a medida que las posturas de las partes se polarizaban.
En la Ronda Doha se incorporaron, adems de
la liberalizacin del comercio en bienes agrcolas,
no agrcolas y en servicios, el fortalecimiento de
las reglas del sistema multilateral de comercio y la
extensin, de las reglas multilaterales a nuevas
reas relacionadas con el comercio y que se denominaron los temas de Singapur (relacin entre
comercio e inversin, interaccin entre comercio y
poltica de competencia, transparencia en la contratacin pblica y facilitacin de comercio).
Dos aos despus, en la Quinta Conferencia
Ministerial de la OMC de Cancn celebrada en septiembre de 2003, se realiza una revisin a medio
plazo del desarrollo de las negociaciones de Doha
que no logra los resultados esperados, y que desemboca en el rechazo frontal por parte de los pases en
desarrollo a incluir en las negociaciones la mayora
de los temas de Singapur.
Fue necesario un nuevo impulso poltico para
que progresaran las negociaciones de cara a la Sexta
Conferencia Ministerial de diciembre de 2005 en
Hong Kong, en la que se concretaran las modalidades de negociacin en los diversos sectores para
la fase final de las negociaciones.
La Declaracin suscrita por los ministros de los
miembros de la OMC en la Conferencia Ministerial
celebrada en Hong Kong entre el 13 y el 18 de
diciembre de 2005, aunque no se puede considerar
un gran avance, dio un pequeo paso ms hacia la
definicin de las modalidades o parmetros detallados, necesarios para lanzar la ltima fase de las
negociaciones de la agenda de desarrollo de Doha.
Continuaron las negociaciones con una serie de
impulsos e interrupciones hasta que, en 2008, las
negociaciones acabaron rompindose con motivo de
la disputa entre Estados Unidos y la India en torno al
Mecanismo Especial de Salvaguardia.

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

107

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

108

Las negociaciones dejaron, pese a todo, un


valioso legado en el conocido como paquete de
julio 2008, que recoge los textos de modalidades
(frmulas y sus correspondientes parmetros) de
NAMA y agricultura que constituyen la base de las
negociaciones en la actualidad.
En 2010 la Ronda se revitaliz gracias a varios
impulsos en el mbito negociador. Por una parte,
las negociaciones adoptaron el llamado enfoque de
tipo cocktail, basado en el aprovechamiento de
todas las posibles configuraciones negociadoras.
Adems, antes del verano de 2010 se crearon los
grupos de reflexin en los distintos captulos para
imprimir un mayor dinamismo a las negociaciones y
mejorar el entendimiento entre las partes, identificando las diferencias entre ellas y buscando posibles
trade-offs en sus intereses. Al tiempo, la implicacin
de altos funcionarios en las negociaciones de
Ginebra ha ido creciendo y los contactos informales a nivel de altos funcionarios del G111 han
cobrado gran protagonismo como dinamizadores
de las mismas. Dada la variedad de configuraciones negociadoras, la OMC ha adquirido el compromiso de favorecer la transparencia e integracin de todos los pases en las negociaciones a fin
de lograr acuerdos equilibrados.
Los esfuerzos por la revitalizacin de las negociaciones se vieron reforzados en noviembre de
2010 por el llamamiento de la declaracin final del
G20 de Sel a una pronta conclusin de la Ronda
Doha, reconociendo 2011 como una crtica ventana de oportunidad para alcanzar un acuerdo global, ambicioso y equilibrado. Este respaldo poltico fue bien recibido por la OMC y aprovechado
por Lamy para establecer un programa de trabajo
reforzado que permita concluir las negociaciones
de la Ronda Doha a lo largo de 2011.
El objetivo es que el impulso poltico unido al
ambicioso programa de trabajo establecido se traduzca en la presentacin de borradores revisados
en todas los captulos de negociacin antes del
1
EEUU, UE, China, India, Brasil, Japn, Canad, Australia,
Argentina, Sudfrica y Mauricio.

verano, en lo que se denomina el acuerdo de


modalidades plus que, segn el G11 debe incluir,
adems de agricultura y NAMA, elementos de servicios, reglas e indicaciones geogrficas.
Desde principios de enero se han intensificado
las reuniones tcnicas conforme al calendario intensivo de trabajo, mientras en paralelo, los contactos
entre altos funcionarios del G11 han procurado desbloquear las negociaciones de cara a una pronta conclusin de la Ronda. Pese a los esfuerzos, los primeros meses de relanzamiento de las negociaciones en
2011 no han dado muchos frutos y se ha creado gran
preocupacin en torno al futuro del proceso por la
falta de implicacin constructiva de las partes en las
reuniones tcnicas.
5.2.1.2. Perspectivas negociadoras en Doha
Los contactos durante los primeros meses del ao
han permitido constatar las notables fricciones que
existen entre Estados Unidos y las economas emergentes. En numerosas ocasiones Estados Unidos ha
acusado a China, India y Brasil de falta de compromiso con las negociaciones, si bien estos han manifestado repetidamente su implicacin en el proceso,
siempre que ste se base en los textos de 2008 y cualquier demanda que se les haga en trminos de acceso a mercado tenga una contrapartida.
Sobre la posicin de Estados Unidos en el proceso de Doha existe cierta inquietud, ya que desde
Davos (enero 2011) ha cuestionado la conveniencia de fijar una fecha lmite para el acuerdo, en
alusin a 2011 como ventana de oportunidad.
La Unin Europea est abordando las negociaciones de forma constructiva y ambiciosa, sin perjuicio de lo cual defiende sus intereses y procurar que estos tengan su sitio en un acuerdo de Doha
equilibrado. As, pese a la necesidad de dinamizar
el proceso, la Unin Europea no ha puesto sobre la
mesa nuevas concesiones u ofertas porque entiende que las ya realizadas en agricultura y el resto de
captulos son considerables. En los mbitos NAMA
(especialmente sectoriales), servicios y ADPIC
(Acuerdo de Derechos de Propiedad Intelectual

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

5.2.1.3. Captulos en discusin


Agricultura
Los tres pilares de la negociacin son el acceso
a los mercados, la ayuda interna y la competencia
de las exportaciones.
En acceso a los mercados, se pretenden mejoras sustanciales con un trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo (PED). Las reducciones de los aranceles se realizarn mediante una
frmula estratificada que tenga en cuenta sus diferentes estructuras arancelarias. El nmero de bandas, los umbrales para la definicin de stas y el
tipo de reduccin arancelaria en cada banda es objeto de negociacin. La progresividad de las reducciones arancelarias se lograr mediante recortes
profundos de los aranceles ms elevados, con flexibilidades en el caso de los productos sensibles.
En ayuda interna, se persiguen reducciones sustanciales de la ayuda interna causante de la distorsin del comercio. El trato especial y diferenciado
es tambin un componente integral de la ayuda
interna, con periodos de aplicacin ms largos y
coeficientes de reduccin ms bajos para los PED.
En el caso de los pases desarrollados, los niveles
ms altos de ayuda interna sern objeto de recortes
ms profundos.
En cuanto a la competencia de las exportaciones, el objetivo son reducciones de todas las formas de subvenciones a la exportacin, con miras a
su remocin progresiva.
En las negociaciones sobre agricultura, adems
de las grandes cifras, hay aspectos especialmente

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

complicados como son los lmites especficos por


producto para el apoyo interno, el tratamiento de los
productos sensibles, la designacin de productos
especiales que pueden designar los PED y que tendrn un tratamiento ms flexible, y el mecanismo
especial de salvaguardia. Son especialmente problemticos, adems, sectores como los productos tropicales, el algodn y el azcar. Tras ms de quince
aos de negociaciones, el acuerdo del pltano acordado en el seno de la OMC el 15 de diciembre del
2009, puede facilitar la adopcin de acuerdos en
materia de productos tropicales y erosin de preferencias.
Finalmente, muy relacionadas con la agricultura, pero no necesariamente dentro de su marco de
negociaciones, se encuentran las indicaciones geogrficas. Sobre la mesa de negociacin, se discute
la extensin de la proteccin mayor de la que
gozan los vinos segn el Acuerdo sobre los
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio, a otros productos y
la creacin de un registro multilateral de indicaciones geogrficas.
NAMA
Los focos de inters han seguido siendo los trabajos para la reduccin y eliminacin de barreras
no arancelarias (BNA), el mecanismo horizontal y
las iniciativas sectoriales cuyo objetivo es promover en determinados sectores de actividad reducciones arancelarias superiores a las que se derivaran de la aplicacin de la frmula suiza. Mientras,
se ha procurado evitar tocar an aspectos como las
flexibilidades y la frmula de reduccin arancelaria.
Los progresos se concentran en las BNA, donde
algunos temas han logrado ya un amplio consenso.
Se percibe que el acuerdo sobre BNA se est desenganchando del de NAMA y que llegar ms lejos
que ste. No debe pasarse por alto que los aspectos
BNA son muy horizontales y que un acuerdo final
sobre los mismos afectara tanto a productos industriales como agrcolas.

El sector exterior en 2010

relacionados con el Comercio) se esperan mejores


ofertas que las hasta ahora recibidas de las contrapartes.
Como ha apuntado el director general de la
OMC, Pascal Lamy, las negociaciones se encuentran inmersas en un crculo vicioso que es necesario romper a travs del abandono de las partes de
sus posiciones maximalistas por unas posturas
intermedias que faciliten el acuerdo.

109

El sector exterior en 2010

La creacin del mecanismo de solucin de diferencias para BNA conocido como mecanismo horizontal tambin ha logrado un amplio apoyo de los
miembros en torno a su cuarta revisin. Junto al
mecanismo horizontal tambin han avanzado considerablemente las negociaciones en transparencia.
En materia sectorial, la UE est presentando propuestas ms ambiciosas que las que se obtienen de
otros pases, excepto en productos qumicos donde
el acercamiento europeo es muy defensivo. La propuesta japonesa de agrupar los productos en cestas
para negociar sus reducciones arancelarias (basket
approach) ha sido bien recibida en Ginebra y se han
iniciado ya contactos para negociar la composicin
sectorial de las cestas.
En sectoriales, por el momento China, India y
Brasil mantienen una actitud hermtica, y pese a
que es en este mbito donde mayores esfuerzos se
requerirn para acercar posturas en NAMA, por el
momento parece viable un acuerdo para julio.

El sector exterior en 2010

Servicios

110

Resulta destacable y novedoso que, pese a no


haberse adoptado propiamente un enfoque horizontal en la Ronda, las negociaciones en torno al
acceso a los mercados de servicios estn avanzando en paralelo a las de agricultura y NAMA.
El enfoque cluster2 est permitiendo una
amplia participacin en las negociaciones, pero
existe un entendimiento comn de que debe hacerse una seleccin de temas concretos y prioritarios
a tratar particularmente el acceso a mercado y la
regulacin domstica o el clustering puede complicar en exceso las negociaciones. Los avances en
los modos 1 y 2 son considerables, mientras en los
modos 3 y 4 las posiciones enfrentadas de Estados
Unidos e India dificultan el progreso.
A mediados de enero la Comisin empez a
circular, en Ginebra, la nueva propuesta de direc2
Un cluster es un conjunto de componentes que actuan como un
todo. As se habla de cluster de servicios porque realmente hay un
solo captulo de servicios, si bien realmente dentro de las negociaciones van en paralelo negociaciones en sectores muy distintos (las del
sector de la banca, las del sector de teleco, etctera).

trices para la negociacin en acceso a mercados,


cuya filosofa ha sido bien acogida por Australia,
Canad, Estados Unidos y Japn, pese a la reticencia de algunos pases.
Propiedad intelectual
En el mbito de la propiedad intelectual, hay
tres cuestiones bajo debate, dos relativas a las indicaciones geogrficas y otra referida a la relacin
entre el ADPIC y el Convenio de Diversidad Biolgica (CBD). Las indicaciones geogrficas (IG)
son signos que identifican un bien como proveniente de una determinada regin geogrfica, de
forma que la reputacin, calidad y otras caractersticas se atribuyen a tal origen geogrfico (por
ejemplo, queso manchego). Constituyen un elemento muy importante en la agricultura europea,
pues incentivan estrategias basadas en la calidad y
por otra parte, permiten al consumidor tomar decisiones mejor informado. Lo que se pretende en las
negociaciones de la Ronda Doha es elevar la proteccin dada a las indicaciones geogrficas de dos
maneras:
Crear un registro multilateral para las indicaciones geogrficas de los vinos y las bebidas espirituosas. Este registro tendra un valor aadido
enorme para los titulares de IG, porque con un
incluir un trmino en el registro quedara protegido en todos los miembros de la OMC sin que fuera
necesario ir registrndolo en cada pas, como sucede ahora3.
Actualmente el ADPIC otorga una proteccin mayor a las indicaciones geogrficas de los
vinos y las bebidas espirituosas. Se quiere extender ese mayor nivel de proteccin a las IG de todos
los productos.
El enfrentamiento de posiciones en materia de
indicaciones geogrficas se produce entre los pases
del Nuevo Mundo, que no tienen tradicin de indicaciones geogrficas, y los del Viejo Mundo,
3
Esto es as por el principio de territorialidad de los DPI, segn el
cual, un derecho slo nace tras su reconocimiento por la autoridad
administrativa competente en aplicacin de su propio derecho.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

texto sobre el registro para primavera. Hay un borrador de texto consolidado, pero ste tiene an muchos
corchetes, con lo que las negociaciones acerca del
mismo estn avanzando despacio.
Facilitacin del comercio
Las negociaciones tienen por finalidad aclarar
y mejorar aspectos pertinentes de los artculos
V (libertad de trnsito), VIII (derechos y formalidades) y X (publicacin y aplicacin de los reglamentos comerciales), al objeto de agilizar an ms
el movimiento, el despacho de aduana y la puesta
en circulacin de las mercancas, incluidas las
mercancas en trnsito. Todas estas mejoras deben
contribuir a reducir sustancialmente los costes de
transaccin de las operaciones de comercio internacional en beneficio de todos.
Las negociaciones atribuyen un papel fundamental a la prestacin de asistencia tcnica y apoyo
a la creacin de capacidad en los pases en desarrollo y pases menos avanzados (PMA) para que
puedan aplicar los compromisos resultantes, de
acuerdo con su naturaleza y alcance. Este compromiso de asistencia tcnica se ha materializado con
la creacin de un Fondo fiduciario especial en la
OMC, que tiene por objeto ayudar a los PED a llevar a cabo sus evaluaciones de necesidades para
poder cumplir con los compromisos derivados del
acuerdo de facilitacin.
Los trabajos siguen en base al borrador de texto
desarrollado que repasa las cuestiones abiertas relacionadas con los artculos anteriormente citados. El
grupo de negociacin se ha concentrado en la depuracin del texto y los exmenes de fondo, prestando
especial atencin al trato especial y diferenciado.
Para avanzar hacia una nueva revisin del texto,
el presidente ha propuesto como estrategia dividir el
texto en 14 secciones y convertir al proponente de
cada tema en un facilitador que lidere las negociaciones en su mbito. En este momento circulan gran
cantidad de propuestas en los distintos mbitos de
negociacin y se espera poder alcanzar pronto un
texto satisfactorio.

El sector exterior en 2010

como es el caso de la Unin Europea y otros pases en desarrollo, como la India, que s tienen tradicin.
Por ltimo, la relacin entre el ADPIC y el
CBD se refiere a lo siguiente. El CBD establece
como principio que los pases son soberanos sobre
los recursos genticos que se hallen en su territorio. Por este motivo, segn algunos miembros de la
OMC, podra haber una cierta contradiccin entre
el ADPIC y el CBD en la medida en que una
empresa patente un producto para cuya generacin
se est utilizando un recurso gentico. El argumento es que se est otorgando un derecho de propiedad (industrial) sobre una invencin que utiliza
recursos genticos que son propiedad del estado de
origen de esos recursos genticos. Para aclarar
posibles conflictos entre ambos acuerdos, se ha
propuesto la introduccin de una enmienda en el
ADPIC en que se establezca como requisito para
el otorgamiento de una patente que el pas en cuyo
territorio se hallan esos recursos genticos d su
consentimiento a la utilizacin de los mismos, y
que se repartan los beneficios derivados del uso de
estos recursos entre la empresa y el pas de origen.
En 2008, la Unin Europea conform la llamada coalicin W52 con otros miembros de la OMC.
La posicin de esta coalicin es conseguir una proteccin elevada para las indicaciones geogrficas e
introducir los requisitos de consentimiento y
reparto de beneficios en biodiversidad. En 2010 se
han producido una serie de novedades en estos
temas:
Se ha aprobado el protocolo de Nagoya al
CBD, que establece los requisitos de consentimiento informado previo y reparto de beneficios. Esto
ha hecho que los miembros que tenan intereses
ofensivos en biodiversidad aumenten sus demandas (al haber conseguido en otros foros lo que
pedan en la OMC). Este hecho ha generado algunas tensiones dentro de la coalicin W52 que parece que se estn solventando.
En el seno del Consejo ADPIC de la OMC se
estableci un calendario de trabajo reforzado para
2011 que debera permitir lograr un borrador de

111

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

Reglas

112

Pese a que el grupo ha incrementado su ritmo


de trabajo significativamente, existe un notable retraso. Las negociaciones continan desarrollndose en grupos reducidos con reuniones plenarias de
transparencia y estructurndose en base a tres pilares: antidumping, subvenciones y subvenciones pesqueras.
En antidumping existen diferencias considerables en el zeroing, el derecho inferior/inters pblico y la revisin por extincin. Se sigue trabajando
en sesiones plurilaterales sobre el texto de la presidencia, as como sobre aspectos sealados por los
participantes y no recogidos en el texto.
En subvenciones y medidas compensatorias el
nmero de corchetes y las divergencias entre los
miembros es menor y se va reduciendo, aunque
persisten algunos aspectos importantes entre corchetes.
En subvenciones pesqueras, de momento, los
miembros mantienen posiciones bastante inmviles y las reuniones plurilaterales se dedican a examinar propuestas concretas presentadas por las
delegaciones.
En definitiva, la conclusin de la Ronda Doha es
la principal prioridad de la UE en materia de poltica comercial para el ao en curso. Tal y como se
indicaba en las declaraciones del G20 en Sel, el
objetivo debe ser la adopcin en 2011 de un acuerdo global, ambicioso y equilibrado que suponga una
amplia liberalizacin comercial multilateral. En el
actual contexto internacional, un acuerdo de estas
caractersticas potenciara de forma notable los
efectos expansivos de las medidas de poltica econmica adoptadas por los distintos pases y favorecera la recuperacin econmica.

5.2.2. Adhesiones
El proceso de adhesin de un pas a la OMC es
largo. Conlleva la firma de un acuerdo multilateral
(en el que se recoge el compromiso de adoptar las

normas de la OMC y los perodos transitorios para


ello), cuyos trminos son concluidos por un Grupo
de Trabajo de la OMC as como la firma de acuerdos bilaterales de acceso al mercado con los
miembros de la OMC interesados. Los compromisos bilaterales se multilateralizan despus de la
adhesin en virtud de la Clusula de la Nacin Ms
Favorecida. Las adhesiones a la OMC se aprueban
por mayora de 2/3 de los miembros de la OMC.
Puede ser miembro de la OMC todo Estado o
territorio aduanero que disfrute de plena autonoma en la aplicacin de sus polticas comerciales.
En la actualidad hay 30 procesos de adhesin a la
OMC en distinto grado de avance4.
El proceso de adhesin se inicia con la solicitud
de adhesin del pas interesado. El Consejo General
de la OMC debe aceptar dicha solicitud acordando
el establecimiento de un Grupo de Trabajo, que sirve
de foro en el que los miembros de la OMC interesados analizan el rgimen de comercio del gobierno
candidato y negocian las condiciones de adhesin
del solicitante. El presidente del Grupo de Trabajo se
designa en consulta con los pases miembros.
Para activar la labor del Grupo de Trabajo, es
fundamental que el candidato presente un memorando en el que describa con detalle el rgimen de
comercio exterior que aplica. Sobre la base de ese
documento, los miembros examinan el rgimen de
comercio y el sistema jurdico del solicitante y, de
ser necesario, piden aclaraciones o datos adicionales, e identifican posibles esferas de incompatibilidad con los acuerdos de la OMC.
Las deliberaciones del Grupo de Trabajo se plasman en un informe, que recoge adems los compromisos adquiridos por el candidato en relacin a
las normas sobre mercancas (instrumentos de defensa comercial, medidas sanitarias y fitosanitarias, barreras tcnicas al comercio, etctera), los
4
Estos son: Rusia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Serbia,
Azerbaijn, Kazajstn, Samoa y Vanuatu (que requerirn ms atencin
durante la presidencia espaola). Tambin estn en proceso de adhesin:
Afganistn, Argelia, Andorra, Bahamas, Bhutn, Comores, Guinea
Ecuatorial, Etiopa, Irn, Irak, Laos, Lbano, Liberia, Libia, Bielorrusia,
Santo Tom y Prncipe, Seychelles, Siria, Sudn, Tayikistn,
Uzbekistn y Yemen.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

aspectos de los derechos de la propiedad intelectual relacionados con el comercio y cuestiones sistmicas en materia de servicios.
Paralelamente a las negociaciones multilaterales tienen lugar negociaciones bilaterales sobre el
acceso a los mercados entre el candidato y los distintos miembros de la OMC que estn interesados.
Estas negociaciones comienzan tras la presentacin por el solicitante de ofertas relativas a concesiones y compromisos en los sectores de mercancas y servicios, y permiten dar respuesta a los
diferentes intereses comerciales de los pases. Los
acuerdos bilaterales se extienden, despus de la
adhesin, a todos los miembros de la OMC en virtud de la Clusula de la Nacin Ms Favorecida.
Despus de que hayan concluido todas las negociaciones, el Grupo de Trabajo adopta el paquete de adhesin que debe ser aprobado por la
Conferencia Ministerial de la OMC o, en su defecto, por el Consejo General. El paquete de adhesin
est compuesto por el Protocolo de Adhesin del
solicitante, la lista relativa a las mercancas, la lista
de compromisos especficos en materia de servicios y el Informe del Grupo de Trabajo.
El procedimiento de adhesin de un pas a la
OMC suele durar mucho tiempo, dada la complejidad tcnica de las negociaciones. En algunos
casos, tambin intervienen motivaciones de tipo
poltico. El proceso es esencialmente el mismo
para todos los pases, aunque desde 2002 los pases menos avanzados (PMA) pueden solicitar asistencia tcnica y apoyo de la Secretara de la OMC,
y el proceso puede llegar a agilizarse. A lo largo de
todo el proceso, la Comisin Europea negocia en
nombre de la Unin Europea y sus 27 Estados
miembros.
En la actualidad, finalizados los procesos de
adhesin de Ucrania (miembro de pleno derecho
desde el 16/5/2008) y de Cabo Verde (desde el
23/07/2008), existen 30 procesos de adhesin a la
OMC en distinto grado de avance.
Muchos de ellos estn paralizados o en una fase
muy inicial (como el proceso de adhesin de Afganistn, Bahamas, Bielorrusia, Irak, Irn, Sudn,

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Tayikistn, Uzbekistn, entre otros). El estancamiento de los procesos de adhesin a la OMC tiene
que ver muchas veces con la existencia de inestabilidad poltica en el pas candidato, con la falta de compromiso del Gobierno o con la falta de incentivos
econmicos.
La Unin Europea tambin apoya especialmente la adhesin a la OMC de los pases de los Balcanes. Albania, Croacia y la ex Repblica Yugoslava
de Macedonia son miembros de la OMC. Montenegro, Serbia y Bosnia y Herzegovina estn tramitando su adhesin, cuyo proceso est muy avanzado.
En particular, Montenegro ha concluido prcticamente su procedimiento. Sin embargo, la demanda
de acceso a mercado de Ucrania est bloqueando la
adhesin. Serbia y Bosnia y Herzegovina mantienen
el impulso del proceso y podran concluirlo en
fechas prximas. Con todos estos pases la Unin
Europea tiene acuerdos de asociacin y estabilizacin.
En el futuro prximo se esperan, adems, avances importantes en los procesos multilaterales de
algunos PMA (Yemen, Butn, Samoa5 y Vanuatu)
con perspectivas a finalizar su proceso de adhesin
a la OMC en el ao 2011. Todos estos pases han
mostrado recientemente su inters por proceder de
forma rpida en las negociaciones que tienen pendientes. Los tres primeros han incrementado sus
esfuerzos preparando reformas legislativas para
adecuar sus normas a las de la OMC. El caso de
Vanuatu es especial, ya que haba concluido las
negociaciones en 2001, cuando bloque el proceso
debido a un periodo de inestabilidad poltica, a
presiones proteccionistas de su industria y a la
falta capacidad de negociacin. En 2008, Vanuatu
indic que quera relanzar su proceso de adhesin
a la OMC circulando su paquete de adhesin a los
miembros de la OMC en octubre de 2010.
Finalmente, debemos destacar el proceso de
adhesin de Rusia como el ms relevante ya que se
trata del ltimo pas grande que todava no es
5
El 7 de septiembre de 2010 la Asamblea General de NNUU ha
adoptado una resolucin por la que se extiende un perodo transitorio
hasta enero de 2014 su estatus de PMA.

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

113

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

114

miembro de la OMC. Dada su importancia hacemos un breve repaso de dicho proceso.


El proceso de adhesin a la OMC de Rusia6
comenz en 1993 y ha avanzado lentamente en
una sucesin de impulsos, calendarios incumplidos y falta de voluntad poltica. Sin embargo, parece que est cerca su adhesin a la OMC y se espera concluirla para finales de ao.
Una de las razones por las que el proceso se ha
visto ralentizado es por la formacin de una Unin
Aduanera (UA) entre Rusia, Kazajstn y Bielorrusia
(cuyo arancel exterior comn entr en vigor el 1 de
enero de 2010) en junio de 2009, aunque finalmente la Federacin rusa decidiera a nivel poltico
completar su adhesin a la OMC sin esperar a
Bielorrusia y Kazajstn. La creacin de la UA ha
modificado el rgimen de comercio exterior ruso y
por tanto, ha hecho necesario modificar y actualizar el borrador del informe del Grupo de Trabajo
(GT) de la adhesin de Rusia a la OMC.
Respecto al mbito bilateral del proceso de
adhesin, Rusia ha firmado 61 acuerdos bilaterales sobre acceso al mercado de bienes y servicios,
entre los que se encuentra el acuerdo con la Unin
Europea y con Estados Unidos, y resta por zanjar,
entre otras, cuestiones bilaterales con Georgia.
El avance y cierre en sus acuerdos bilaterales
sobre acceso al mercado con Rusia de la Unin
Europea (noviembre 2010) y de Estados Unidos
(septiembre 2010) permite ver el final del proceso
de adhesin en un periodo de tiempo razonable,
siempre y cuando el acuerdo multilateral concluya
satisfactoriamente.
La mayor implicacin a nivel poltico en el ltimo ao ha permitido un avance considerable en el
trabajo tcnico multilateral. En julio de 2010, se
inici el trabajo de actualizacin del borrador del
documento del Grupo de Trabajo en un nuevo for6
Como es sabido, el proceso de adhesin a la OMC conlleva la
firma de un acuerdo multilateral (recoge el compromiso de adoptar las
normas de la OMC y los perodos transitorios para ello), cuyos trminos son concluidos por un Grupo de Trabajo (GT) as como la firma de
acuerdos bilaterales de acceso al mercado con los miembros de la OMC
interesados. Los compromisos bilaterales se multilateralizan despus
de la adhesin en virtud de la Clusula de la Nacin Ms Favorecida.

mato de trabajo, a nivel trilateral (Unin EuropeaEstados Unidos-Rusia), para agilizar y facilitar la
revisin del borrador del informe, trabajo que an
contina.
El cierre de las negociaciones en el apartado bilateral de la adhesin motiva a finalizar el trabajo tcnico multilateral antes de mediados de 2011, estando en manos de Rusia el lograr el cierre del proceso
de adhesin de acuerdo con el sealado calendario y
antes de las prximas elecciones en Rusia y Estados
Unidos (previstas para 2012). Adems, el paquete de
adhesin debe ser aprobado por el Consejo General
de la OMC, que se rene cada dos meses, siendo la
prxima reunin en julio de 2011. Dadas las circunstancias actuales, tambin podra ser posible que se
aprobara la adhesin de Rusia a la OMC en la prxima Conferencia Ministerial, prevista para finales
de 2011.
Rusia, de momento, mantiene sus medidas proteccionistas7. Adems de la persistencia de estas medidas8, los aranceles finalmente adoptados por la UA
(con base en el arancel ruso) han convertido en permanentes los aumentos temporales de arancel introducidos por Rusia como medida anticrisis en 2009.
Respecto a los asuntos pendientes en la esfera
multilateral destacamos la dimensin de las subvenciones agrcolas rusas; el uso de los compromisos adquiridos por Rusia en 2009 en materia sanitaria y fitosanitaria (SPS) con fines proteccionistas; las negociaciones en materia de regulacin de
los derechos de propiedad Intelectual (DPI), los
reglamentos tcnicos y los derechos comerciales,
que tambin estn sobre la mesa y las medidas en
materia de inversiones por parte de Rusia inconsistentes con las normas OMC (TRIMS) que afectan
al sector automovilstico europeo.
A pesar de que todava existen temas pendientes que conviene resolver, Espaa siempre ha apoyado los procesos de adhesin a la OMC dndoles
especial importancia ya que fortalecen el sistema
7

La posicin rusa es no retirar las medidas proteccionistas hasta que


no se haya producido la adhesin de Rusia a la OMC.
8
En particular, sanitarias y fitosanitarias, barreras tcnicas, tasas a
la exportacin y restricciones a la inversin extranjera.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

multilateral de comercio, sirven para modernizar


las polticas de los pases candidatos, y son una
oportunidad para abrir mercados y aumentar los
flujos comerciales internacionales. En este sentido,
esperamos que est cerca la finalizacin del proceso de adhesin de Rusia a la OMC.

5.2.3. Solucin de diferencias


El procedimiento previsto por la Organizacin
Mundial del Comercio para regular las diferencias
comerciales es el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la
Solucin de Diferencias (ESD), que es uno de los
Acuerdos anexos al Acuerdo de Marrakech por el
que se establece la OMC9. Se trata de un elemento
esencial para aportar seguridad y previsibilidad al
sistema multilateral de comercio. Es vital para
garantizar el cumplimiento de las normas y asegurar as la fluidez del comercio. En la actualidad, la
UE participa en varios casos abiertos del mecanismo de solucin de diferencias de la OMC, unas
veces como demandante y otras como demandada.
Tambin participa como tercera parte en casos ajenos en los que declara estar interesada.
El procedimiento de solucin de diferencias
consta de varias etapas. El procedimiento se inicia
mediante la solicitud de un pas de celebracin de
consultas, que puede durar hasta 60 das, para ver
si las partes pueden resolver las diferencias
mediante negociacin bilateral. En esta fase se
puede pedir la mediacin del director general de la
OMC. Si no se llega a una solucin satisfactoria
durante las consultas, el pas reclamante dispone
de un plazo de 45 das para pedir que se establezca un grupo especial (ms conocido por su traduccin en ingls, panel). El grupo especial est integrado por tres o cinco expertos de distintos pases
que examinan las pruebas y deciden sobre el asunto,
elaborando un informe en un plazo de 6 meses que
se remite al OSD, que nicamente puede rechazarlo
9

Informacin en: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s.htm

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

por consenso. El grupo especial elabora un informe provisional que se traslada a las partes para que
presenten alegaciones y posteriormente elabora el
informe definitivo. En casos de urgencia ese plazo
puede reducirse a tres meses.
El procedimiento de apelacin, cuyo plazo es de
60 a 90 das, se basa nicamente en cuestiones de
derecho y es examinado por el rgano de Apelacin
establecido por el OSD. El OSD acepta o rechaza el
informe del examen en apelacin en un plazo de 30
das; la duracin del procedimiento total en caso de
apelacin es de un ao y tres meses.
Si el panel da la razn al pas denunciante pero
el pas denunciado no se ajusta a las conclusiones
del mismo dentro del plazo prudencial que se le
otorga para hacerlo, el primero puede imponer
sanciones o represalias mediante la retirada de
concesiones comerciales que son aprobadas por el
OSD dentro de los 30 das siguientes a la expiracin del plazo prudencial.
En caso de duda sobre si se han aplicado plenamente las recomendaciones y resoluciones del
OSD, tambin se puede recurrir al procedimiento
de cumplimiento establecido en el prrafo 5 del
artculo 21 del ESD. Este artculo prev un examen (90 das para el grupo especial, ms la posible apelacin) a fin de determinar si se cumplen
las disposiciones de la OMC, o si se ha producido
un ajuste satisfactorio de una situacin de anulacin o menoscabo. La cuestin de si el reclamante
puede solicitar la autorizacin para suspender obligaciones antes de que haya finalizado el procedimiento del artculo 21.5 es conflictiva y los intentos de establecer una interpretacin autorizada o
una enmienda del ESD no han tenido xito.
No todos los procedimientos llegan a su fin pues,
en muchas ocasiones, se logra un acuerdo extrajudicial o los asuntos se quedan paralizados tras la celebracin de consultas por haber llegado a un acuerdo
entre las partes, consistente en una modificacin de
la medida denunciada o en la compensacin a la
parte denunciante. Aproximadamente, slo un tercio de las consultas solicitadas dan lugar a un procedimiento completo.

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

115

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

116

Actualmente, la Unin Europea participa activamente en 40 contenciosos en el Mecanismo de


Solucin de Diferencias: en 16 de estos casos la
Unin Europea es la parte reclamante (ofensivos),
en los 24 casos restantes acta como demandada
(defensivos). Estos contenciosos afectan a las relaciones de la Unin Europea con 16 de sus socios
comerciales (Argentina, Brasil, Canad, China, Colombia, Estados Unidos, Ecuador, Filipinas, Honduras, India, Japn, Nicaragua, Noruega, Panam,
Tailandia y Taipei Chino). De los 40 casos, 13
corresponden a disputas con Estados Unidos, de las
cuales 7 son ofensivas y relacionados con el uso
incorrecto de los instrumentos de defensa comercial
por su parte y 6 defensivas.
Sealamos, a continuacin, algunos de los casos
de solucin de diferencias que van a estar activos
en los prximos meses:
Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin
(ITA, por sus siglas en ingls). Alcanzado en la Conferencia Ministerial de Singapur de 1996 tiene como
principal objetivo la promocin del comercio mundial de estos productos mediante la eliminacin de
aranceles. No obstante, el dinamismo de las tecnologas de la informacin, reflejado en la aparicin
de mltiples productos no contemplados en el
acuerdo inicial de ITA, ha hecho necesaria una
actualizacin del ITA, ya que se han producido
divergencias en torno a la clasificacin arancelaria
de nuevos productos que, en funcin de cmo se
realice, permitira eludir los compromisos del ITA.
En espera de la revisin del acuerdo, Estados
Unidos, Japn y China Taipei (DS 377) abrieron
un contencioso comercial en la OMC contra la
Unin Europea y sus EEMM (Estados miembros).
El motivo del contencioso fue que, segn los reclamantes, la Unin Europea y sus EEMM deberan
otorgar tratamiento arancelario cero a ciertos productos de tecnologa de la informacin, que sin
embargo estn clasificados bajo partidas sujetas a
arancel.
En mayo y junio de 2008 se solicitaron las consultas pertinentes. Las partes recibieron el informe
final del Grupo Especial el 23 de julio de 2010. El

informe determina que la Unin Europea ha actuado de manera inconsistente con los artculos II y X
del GATT 1994 con respecto a las medidas cuestionadas en los tres productos citados, y recomienda al
rgano de Solucin de Diferencias que solicite a la
Unin Europea que ponga las medidas relevantes en
conformidad con sus obligaciones bajo el GATT
1994. Sin embargo, el informe establece tambin
que no todos los tipos de los tres productos anteriores debern estar sujetos a concesin. Esto deber
determinarse caso por caso, teniendo en cuenta las
caractersticas particulares y objetivas de cada producto.
La Unin Europea, tras haber decidido no apelar el informe, deber poner sus medidas en conformidad con lo establecido por el informe del
Grupo Especial.
Tras la discusin con los demandantes sobre la
duracin del periodo razonable de tiempo para
adoptar las medidas de puesta en conformidad se
ha llegado a un acuerdo de que el perodo sea de 9
meses y 9 das, desde la adopcin del informe por
el OSD, por lo que el 30 de junio del 2011 debe
haberse modificado la normativa comunitaria.
Airbus-Boeing. Tradicionalmente, los 4 miembros comunitarios de Airbus (Reino Unido, Francia,
Alemania y Espaa) han utilizado apoyos directos,
en forma de avances reembolsables, y Estados
Unidos apoyos indirectos, a travs de los programas
de la NASA, Departamento de Defensa, etctera. En
1992 se firm un Acuerdo bilateral que limitaba las
ayudas al lanzamiento, tanto los apoyos directos
como los indirectos, estableciendo un lmite del 33
por 100 para los directos, y del 3 por 100 de la cifra
de negocios de la industria para los segundos.
El acuerdo bilateral funcion, y los apoyos al lanzamiento se daban en las condiciones establecidas
en el mismo, mientras Boeing sobrepasaba a Airbus
en pedidos. Sin embargo, en 2004 la empresa norteamericana perdi su liderazgo y presion a la
Administracin Bush para que iniciara un contencioso en la Organizacin Mundial de Comercio y
denunciara las ayudas directas concedidas por los Estados miembros de la Unin Europea. Unos das

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

ms tarde la Unin Europea denunci en la OMC


las ayudas que reciba Boeing. De esta forma, en la
OMC la Unin Europea tiene dos casos abiertos,
el defensivo (Boeing contra Airbus, DS 316) y el
ofensivo (Airbus contra Boeing, DS 353).
El caso defensivo (DS 316) ha evolucionado
ms rpidamente, de forma que el 30 de junio de
2010 se hizo pblico el informe. En el informe del
panel se rechazaron muchas de las solicitudes
americanas pero las que se aceptaron tienen repercusiones importantes sobre la forma de financiacin de la industria europea basada en avances
reembolsables, ayudas a la I+D, construccin de
infraestructuras y ayudas regionales.
En el informe se consideran: prohibidos los
apoyos al lanzamiento del A-380 de Alemania,
Espaa y Reino Unido 10 y como especficas11, que
causan perjuicio grave12, las ayudas a las infraestructuras, las ayudas regionales, las ayudas a la
I+D del segundo a sexto programa marco, y las
ayudas de los Estados miembros.
Tras la publicacin del informe final, la Unin
Europea ha decidido apelar y se espera que el procedimiento finalice antes del verano de 2011. Si en
la apelacin se confirman las conclusiones del
informe final, los Estados miembros debern eliminar inmediatamente, en un plazo de tres meses,
al menos el elemento que las hace prohibidas, las
ayudas al lanzamiento del A-380, y en el plazo de
seis meses modificar o retirar aqullas que producen perjuicio grave, las restantes.
El caso ofensivo (DS 353) no est tan avanzado. Tras la distribucin el 15 de septiembre de
2010 del informe provisional, el informe final, de
carcter confidencial, segn las noticias de prensa
se entreg a las partes el 31 de enero, y se espera
se distribuya a los miembros de la OMC en los
prximos meses. Segn fuentes de prensa norteamericanas el informe final no cambia mucho las

conclusiones del informe provisional. Destaca


principalmente el hecho de que el panel haya considerado que Boeing ha recibido ayudas a travs de
los programas de la NASA (2.600 millones de
dlares) y del Departamento de Defensa (DOD)
que le han permitido desarrollar nuevas tecnologas incorporadas en sus nuevos modelos y que
provocaron que Airbus perdiera ventas, que tuviera que rebajar el precio de sus aeronaves y que
sufriera el desplazamiento de sus ventas en el mercado de Estados Unidos y de pases terceros. Por
tanto, son subvenciones especficas13 que han causado perjuicio grave14. En relacin con las ayudas
estatales, se reconocen efectos desfavorables por
las ayudas fiscales del Estado de Washington y de
la ciudad de Everett. Se considera tambin que
Boeing recibi desde 1989 hasta 2006 subvenciones concedidas bajo el esquema Foreign Sales
Corporation (FSC)15 que la OMC ya haba calificado anteriormente como prohibidas16 .
Una vez se distribuya en la OMC el informe
final cabe esperar que Estados Unidos tambin
decida apelar.
La siguiente fase del procedimiento es el cumplimiento de las recomendaciones del panel pero
para ello habr que esperar al informe del rgano
de Apelacin en ambos casos, aunque estar primero el del caso defensivo (DS 316). La aplicacin debe ser en paralelo como sucedi en los
casos de Canad contra Brasil y viceversa17. El
incumplimiento de las recomendaciones desencadenara las sanciones por cualquiera de las partes
en los dos contenciosos.
EEUUCaso contra las leyes, reglamentos y
metodologa para el clculo de los mrgenes de
dumping (zeroing o reduccin a cero), caso mama
zeroing. Se trata de un caso ofensivo que se en-
13

Artculos 1 y 2 del ASMC.


Artculos 5.c perjuicio grave, 6.3.b desplazamiento de las exportaciones y 6.3.c subvaloracin de precios del ASMC.
15
Caso DS 108.
16
Bajo los artculos del ASMC: 3.1.a subvencin a la exportacin
supeditada de iure o de facto a los resultados de la exportacin y 3.2
prohibicin de mantenerlas.
17
Casos DS 46, DS 70, DS 71 y DS 222.
14

10
Por estar de facto ligadas a la exportacin artculo 3.1 a) del
Acuerdo de Subvenciones y medidas Compensatorias y a la nota 4
interpretacin de de facto (ASMC).
11
Artculos del ASMC: 1 definicin de subvencin y 2 especificidad.
12
Artculo 5.c perjuicio grave y 6.3.a del ASMC desplazamiento de
las importaciones.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

117

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

118

cuentra en la fase de supervisin de la implementacin.


Este es un caso con una larga historia que arranca en 2003 cuando se solicitaron consultas por primera vez. El caso contra la metodologa de zeroing
aplicada por Estados Unidos a la hora de calcular
los mrgenes de dumping ha acabado dividindose
en dos: el caso mama zeroing DS 294 y el caso baby
zeroing DS 350.
Con respecto al caso DS 294, el 9 de mayo de
2006 el OSD adopt el informe del Grupo
Especial y del rgano de Apelacin. En este informe se estableci que Estados Unidos haba actuado de forma inconsistente con los artculos 2.4.2 y
9.3 del Acuerdo Anti-dumping y el artculo VI:2
del GATT 1994. El OSD le pidi a Estados Unidos
que pusiera sus medidas en conformidad. Estados
Unidos y la Unin Europea acordaron que el plazo
para poner las medidas en conformidad fuera de
11 meses. En vista de que este plazo no se cumpli, la Unin Europea pidi un Grupo Especial de
cumplimiento (artculo 21.5 del ESD) que se constituy el 25 de septiembre de 2007, y que despus
fue apelado. Los informes del Grupo Especial y
del rgano de Apelacin fueron adoptados por el
OSD el 11 de junio de 2009. No existe un segundo periodo razonable de tiempo para implementacin tras un caso de cumplimiento, por lo que
Estados Unidos deba dar cumplimiento de forma
inmediata.
Dada la falta de progresos por parte de Estados
Unidos, el 29 de enero de 2010 la Unin Europea
solicit autorizacin al OSD para suspender la
aplicacin de concesiones u otras obligaciones a
Estados Unidos como medida de represalia.
Estados Unidos no acept la propuesta de la UE
sobre el nivel de sanciones y recurri al arbitraje
del artculo 22.6. La reunin del panel de arbitraje
con las partes en la que se determinara la cuanta
de la sancin se celebr los das 20 y 21 de mayo
de 2010.
El informe con el resultado del arbitraje debera haberse hecho pblico el 8 de septiembre de
2010. Sin embargo, el 7 de septiembre de 2010 la

Unin Europea y Estados Unidos comunicaron


conjuntamente al presidente del panel de arbitraje
que haban llegado a un acuerdo y le solicitaron
que suspendiera su trabajo.
El acuerdo consiste en suspender la aplicacin
de las sanciones por un periodo de 12 meses, reservndose la Unin Europea el derecho a terminar
con esta suspensin en cualquier momento. A
cambio, Estados Unidos se compromete a implementar de manera completa el dictamen del OSD
prximamente. Mientras tanto, continuarn celebrndose consultas entre las partes.
El Departamento de Comercio (DOC) public
una propuesta de modificacin de la reglamentacin en el Federal Register del 28 de diciembre del
2010 por el que se propona la finalizacin de la
utilizacin de la metodologa en las revisiones
administrativas. El plazo para que los interesados
manden sus propuestas de modificacin de la propuesta finaliz el 18 de febrero y posteriormente,
se calcula que hacia junio del 2011, el DOC deber publicar la norma final.
Caso contra la detencin de medicamentos en
trnsito procedentes de India y con destino Brasil.
Es un caso defensivo que se encuentra en la fase de
consultas. En diciembre de 2008, las autoridades
aduaneras holandesas detuvieron un cargamento de
medicamentos genricos en trnsito que un productor indio, de este tipo de medicamentos, haba enviado por transporte areo a una empresa brasilea.
Previamente, una empresa norteamericana haba
alertado a las autoridades aduaneras de que posea la
patente para dicha medicina, que sin embargo no
est protegida por patente ni en India ni en Brasil. El
cargamento se retuvo durante 36 das ante la sospecha de que se tratase de medicamentos falsificados.
Finalmente, se devolvi el cargamento de medicamentos a su propietario indio, quien decidi despachar el cargamento de vuelta a la India. Los medicamentos eran para el tratamiento de la presin arterial
y su valor ascenda a unos 50.000 euros.
A raz de este incidente, se ha acusado a la Unin
Europea de actuar contra los medicamentos genricos para favorecer a los titulares de patentes

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

multilateral de comercio. La existencia de este mecanismo significa que todos los miembros de la
OMC se han comprometido a cumplir el conjunto de
reglas y concesiones acordadas y que, cuando uno o
varios miembros consideren que otro ha adoptado
medidas que no lo cumplen, acudirn al procedimiento de solucin de diferencias en vez de adoptar
decisiones unilaterales.

5.2.4. Exmenes de poltica comercial


La finalidad del Mecanismo de Examen de las
Polticas Comerciales (MEPC) (TPRM, en sus siglas
en ingls) bajo el pilar de transparencia de la OMC,
es coadyuvar a una mayor adhesin de todos los
miembros de la Organizacin Mundial del Comercio a las normas y disciplinas de los acuerdos
comerciales multilaterales y, cuando proceda, de
los acuerdos comerciales plurilaterales, mediante
la consecucin de una mayor transparencia en las
polticas y prcticas comerciales de los miembros.
El MEPC, fue establecido en 1989, segn consta en
el Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech.
Todos los miembros de la OMC son objeto de
examen en el marco del MEPC18.
En virtud del Anexo III del Acuerdo de
Marrakech 19 se establece que:
Los cuatro miembros con mayor participacin
en el comercio mundial (actualmente la Unin
Europea, los Estados Unidos, Japn y China) sern
objeto de un examen cada 2 aos,
Los 16 pases siguientes (con mayor participacin en el comercio mundial) cada 4 aos.
Los dems, cada 6 aos, pudiendo fijarse un
intervalo ms extenso para los pases miembros
menos adelantados.
El rgano de Examen de las Polticas Comerciales ha programado para el ao 2011 exmenes
18
Los miembros que a finales de 2010 no han sido objeto de examen son los siguientes: Cabo Verde, Camboya, Cuba, Guinea-Bissau,
Kuwait, Macedonia, Moldova, Myanmar, Nepal, Reino de la Arabia
Saudita, Tonga, Ucrania y Vietnam.
19
Aprobado por los ministros en abril de 1994 y por el que el MEPC
se convirti con carcter permanente en una de las funciones bsicas de
la OMC.

El sector exterior en 2010

europeos, perjudicando as el acceso a los medicamentos en los PED.


Desde principios de 2009, este caso ha conseguido una amplia repercusin poltica y meditica,
siendo recogido en numerosos medios de comunicacin, objeto de inters de muchas organizaciones
no gubernamentales (ONG) y tema de debate en
varios foros internacionales. El Parlamento Europeo
tambin ha mostrado su inters por este asunto. En
todas las reuniones, se han replicado los mismos
argumentos. India y Brasil (apoyados por los PMA,
el Grupo Africano y muchos pases en desarrollo)
han criticado duramente la accin de las aduanas y
la legislacin comunitaria. Ante esta situacin, la
Comisin actu en varios frentes, iniciando contactos a nivel poltico con las autoridades de Brasil,
India y Pases Bajos.
Sin embargo, esto no fue suficiente para las autoridades indias y brasileas y solicitaron las respectivas consultas. En julio de 2010 se han celebrado consultas conjuntas entre la Unin Europea, Brasil y la
India, con Canad, Ecuador, Japn, China y Turqua
como terceras partes. La segunda ronda de consultas
se ha celebrado el 13 de septiembre en Ginebra.
Adems, se han producido contactos informales
entre la Comisin y la India durante el mes de agosto y paralelamente a las consultas de septiembre.
El 15 de diciembre de 2010 el comisario de comercio Karel De Gucht anunci en prensa que la
Unin Europea y la India haban llegado a un acuerdo amistoso sobre este contencioso. Sin embargo,
para su implementacin ser necesario esperar a la
modificacin del Reglamento aduanero europeo, lo
cual llevar su tiempo, pues debe hacerse por el procedimiento de codecisin.
Otros casos. Es probable que los siguientes
casos sigan activos en este perodo: en la parte ofensiva, las restricciones a la exportacin de China de
materias primas, vinos y bebidas espirituosas de
Filipinas e India. Por el lado defensivo, las medidas de Canad y Noruega sobre productos procedentes de las focas.
En definitiva, el procedimiento de solucin de
diferencias es la piedra angular del actual sistema

119

El sector exterior en 2010

a los 19 pases siguientes: Jamaica, Japn, Australia,


Paraguay, Canad, Nigeria, Unin europea, Egipto,
India, Mauritania y Repblica de Guinea, Camboya,
Ecuador, Filipinas, Tailandia, Reino de Arabia
Saudita, Nepal, Kuwait y Zimbabwe.

El sector exterior en 2010

5.2.4.1. Organizacin de los exmenes

120

El rgano de Examen de las Polticas Comerciales (OEPC) realiza los exmenes sobre la base
de una declaracin de polticas preparada por el
pas objeto de examen (informe del Gobierno) y un
informe elaborado por economistas de la Divisin
de Examen de las Polticas Comerciales de la
Secretara de la OMC (informe de la Secretara de
la OMC). La Secretara, aunque solicita la colaboracin del miembro para preparar el informe, es la
nica responsable de los hechos y opiniones
expuestos en l.
Los informes preparados por la Secretara de la
OMC ofrecen un anlisis fctico e independiente
de las polticas y prcticas comerciales de los diferentes miembros examinados y son, por lo general,
valorados positivamente tanto por el pas objeto de
examen como por los dems pases miembros. Al
presentar una imagen global de la interaccin institucional en la formulacin y aplicacin de las
polticas comerciales y del efecto de stas en los
distintos sectores, los informes han servido tambin de referencia, en algunos casos, para la formulacin de dichas polticas.
La reunin durante la cual se realiza el examen
se celebra en dos sesiones. La primera se dedica a
las exposiciones introductorias del miembro objeto de examen y del ponente, y a las observaciones
y preguntas recibidas de los miembros dentro del
plazo concedido a tal efecto.
Los debates de la segunda sesin, en la que el
miembro objeto de examen responder a las preguntas, se basan en los principales temas identificados por el presidente, el ponente y la Secretara.
Tanto el informe de la Secretara como la declaracin de polticas del miembro se publican despus del examen, junto con el acta de la reunin y
el texto de las observaciones formuladas al trmi-

no de la misma por el presidente del OEPC a modo


de conclusin.
En el caso de la Unin Europea la Comisin
enva, en su nombre, un documento recopilatorio
de todas las preguntas realizadas hasta tres semanas antes de la fecha del TPR en la OMC, por los
Estados miembros de la UE y sus servicios.
Por otra parte, para varios pases en desarrollo
y menos adelantados, los exmenes han resultado
valiosos para destacar sus necesidades de asistencia tcnica. Al tiempo que se lleva a cabo una evaluacin de las polticas y prcticas comerciales de
los miembros, en el proceso de examen se analizan
igualmente las repercusiones econmicas de las
medidas comerciales.
Aunque cada informe se centra naturalmente en
las cuestiones y medidas propias de cada pas, se
analizan regularmente ciertos temas comunes como:
Acuerdos y arreglos comerciales en los que se
incluiran la transparencia en la elaboracin y aplicacin de las polticas; el entorno econmico y la liberalizacin del comercio; la aplicacin de los Acuerdos
de la OMC; acuerdos multilaterales, acuerdos comerciales regionales y su relacin con el sistema multilateral de comercio, principalmente.
Medidas que afectan directamente a las importaciones y a las exportaciones tales como la racionalizacin de los aranceles y la diferencia entre los
tipos arancelarios aplicados y consolidados; los procedimientos para el despacho de aduanas; el trato
especial y diferenciado con inclusin del acceso a
los mercados y la aplicacin, particularmente en
relacin con la valoracin en aduana, de las restricciones en las importaciones y las exportaciones; los
procedimientos para el trmite de licencias; la utilizacin de medidas especiales (como son los derechos antidumping y derechos compensatorios); los
incentivos (como son las subvenciones y condonaciones fiscales), las medidas tcnicas y sanitarias y
el acceso a mercados, entre otros.
Medidas que afectan a la produccin y al comercio: normas y su equivalencia con la normativa
internacional; legislacin en materia de derechos de
propiedad intelectual y su observancia; polticas y
prcticas de contratacin pblica; participacin del

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Estado en la economa y los programas de privatizacin; cuestiones de poltica de competencia y poltica de inversiones relacionadas con el comercio; compromisos en el marco del AGCS (Acuerdo General
del Comercio de Servicios); los ADPIC (Acuerdo
sobre aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio) y las MIC
(Medidas de Inversin relacionadas con el Comercio); la asistencia tcnica para la aplicacin de los
acuerdos de la OMC y la experiencia de la Ayuda
para el Comercio y del Marco Integrado.
Tambin se examinan las polticas comerciales
por sectores, en particular la liberalizacin de la
agricultura y de determinados sectores de servicios, y de otros sectores como pesca, energa y manufacturero.
Los exmenes de las polticas comerciales de los
PMA han ido adquiriendo cada vez ms una funcin
de asistencia tcnica y han ayudado a comprender
mejor la estructura de la poltica comercial establecida y su relacin con los acuerdos de la OMC. Los
exmenes tambin han aumentado la comprensin
que esos pases tienen de dichos acuerdos. El informe de la Secretara para el examen de un PMA
incluye una seccin sobre necesidades y prioridades
de asistencia tcnica.
El Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales constituye as un foro que permite un debate abierto y en el que los miembros examinan de
forma transparente las polticas comerciales de cada
miembro procurando que los exmenes se centren en
los temas fundamentales y en las modificaciones de
poltica comercial ocurridas desde el ltimo examen
de poltica comercial del Estado miembro de la OMC.

5.3. Poltica comercial bilateral


5.3.1. Acuerdos bilaterales
5.3.1.1. Corea
En mayo de 2007, Corea y la Unin Europea lanzaron las negociaciones de un ambicioso Acuerdo de

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Libre Comercio (ALC), y en junio de 2008, dio


comienzo otro proceso negociador para actualizar
el Acuerdo Marco de 2001 con el fin de ampliar su
mbito a la cooperacin en temas polticos y globales. Ambos acuerdos estn vinculados legal e
institucionalmente.
Despus de intensas y fructferas negociaciones, los dos Acuerdos fueron rubricados en octubre de 2009. El Acuerdo Marco fue firmado en
mayo de 2010 y el Acuerdo de Libre Comercio el
6 de octubre durante la Cumbre Unin EuropeaCorea. Se ha establecido el 1 de julio de 2011
como fecha para la aplicacin provisional del
ALC. La necesaria notificacin a Corea se har
con anterioridad a esa fecha, siempre y cuando el
Parlamento haya dado su consentimiento al acuerdo y el reglamento de la clusula de salvaguardia
bilateral sea de plena aplicacin. El Parlamento ya
ha dado su consentimiento al conjunto del acuerdo
y al reglamento sobre la clusula de salvaguardia
bilateral; nicamente falta que el Consejo adopte
formalmente este ltimo.
El Acuerdo de Libre Comercio con Corea es
uno de los ms ambiciosos que ha negociado la
Unin Europea. La negociacin del tratamiento a
dar al sector de la automocin ha sido uno de los
captulos ms controvertidos. No obstante, en lo
que se refiere al desarme arancelario, se han logrado perodos transitorios suficientemente amplios:
3 aos para el desarme de los vehculos grandes y
medianos y 5 aos para el de los pequeos.
Aunque se ha acordado cierta flexibilizacin en
las reglas de origen y se ha aceptado la clusula de
drawback (reembolso de los aranceles a la importacin de inputs de terceros pases necesarios para
la elaboracin de productos objeto de comercio
entre ambas partes), se ha incluido un mecanismo
especial, que limitara al 5 por 100 el reembolso de
los derechos arancelarios en caso de un aumento
significativo de los aprovisionamientos procedentes de terceros pases. Ello permitir contrarrestar
los problemas que pudieran surgir en el seno de la
industria europea del automvil. Este mecanismo
slo podr activarse a partir del quinto ao de

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

121

El sector exterior en 2010

vigencia del Acuerdo, coincidiendo con el fin del


desarme arancelario para el sector de la automocin.
Adems, se ha incluido una clusula de salvaguardia bilateral que permitira una intervencin
rpida, reduciendo el desarme arancelario previsto o
la elevacin de aranceles, en el caso de que se constate un dao a la produccin comunitaria de cualquier producto, incluido los automviles, originado
por el incremento de las importaciones coreanas.
Para la aplicacin por parte de la Unin Europea de
estas medidas, se ha hecho necesaria la adopcin de
un reglamento que ha sido aprobado por el procedimiento legislativo ordinario (Consejo y Parlamento).
Finalmente, el 17 de febrero de 2011 el Parlamento Europeo aprob el Acuerdo de Libre Comercio Unin Europea-Corea del Sur con 465 votos a
favor, 128 en contra y 19 abstenciones.

El sector exterior en 2010

5.3.1.2. ASEAN

122

La Unin Europea y la Asociacin de Naciones


del Sudeste Asitico (ASEAN)20 firmaron un Acuerdo de Cooperacin en 1980 que abarca mbitos
comerciales y econmicos a fin de eliminar principalmente los obstculos no arancelarios al comercio.
En mayo de 2007 en la reunin ministerial Unin
Europea-ASEAN celebrada en Brunei se lanzaron
las negociaciones para el establecimiento de un
acuerdo de libre comercio regional.
Sin embargo, en 2009 la Comisin presentara
un informe sobre el estado de situacin de la negociacin incidiendo en un cambio de enfoque consistente en mantener el compromiso con la regin,
pero abrir negociaciones bilaterales con aquellos
pases que manifestaran un nivel de ambicin
equiparable al de la Unin Europea. Asimismo,
apunt como candidatos a tres pases: Singapur,
Vietnam y Tailandia; Malasia se uni a este grupo
posteriormente.
Teniendo en cuenta las consideraciones mencionadas anteriormente, a continuacin se pasa a
analizar el estado de situacin de cada una de las
20
Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia Brunei
Vietnam (1995), Laos y Myanmar (1997), y Camboya (1999).

negociaciones comerciales abiertas o a punto de


abrirse.
Singapur
Las negociaciones con Singapur se lanzaron oficialmente en los primeros das de marzo de 2010
con ocasin de la visita del comisario de Comercio
De Gucht a varios pases asiticos. Se han celebrado ms de cinco rondas de negociaciones y se
espera la conclusin de este primer ALC con un
pas ASEAN para el verano de 2011.
Entre los principales objetivos de esta negociacin cabe sealar: el conseguir el mismo tratamiento que Singapur haya concedido a otros
socios, mejorar los compromisos del Acuerdo plurilateral de Compras Pblicas, mejorar el acceso a
mercado en servicios, as como obtener compromisos OMC plus en medidas sanitarias y fitosanitarias y en propiedad intelectual.
Malasia
No existen acuerdos comerciales preferenciales
bilaterales entre Malasia y la Unin Europea, pero
este pas es beneficiario del Sistema de Preferencias Generalizadas comunitario que permite el acceso al mercado comunitario en condiciones preferenciales a los productos provenientes de pases en
desarrollo.
En septiembre de 2010 el Consejo de la Unin
Europea aprob el lanzamiento de las negociaciones
de un acuerdo de libre comercio con Malasia. La primera ronda de negociaciones tuvo lugar en Bruselas
a principios de diciembre de 2010 y la segunda del 1
al 4 marzo de 2011 en Kuala Lumpur.
El objetivo es que este acuerdo sea coherente
con el que se est negociando con Singapur ya que
lo que se pretende finalmente es conseguir un
acuerdo regional en el que no haya normas contradictorias entre los distintos pases.
En conclusin, todo parece indicar que Malasia
tiene inters en negociar, ya que el ALC formara
parte de las nuevas polticas econmicas que pro-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

Vietnam
En la actualidad est previsto lanzar las negociaciones para un acuerdo de libre comercio con
Vietnam tan pronto como finalicen las discusiones
tcnicas preparatorias21. Todava no ha finalizado
el ejercicio de scoping22 previo al inicio de las negociaciones.
En este contexto, conviene subrayar que la reciente Comunicacin de la Comisin Comercio,
Crecimiento y Asuntos mundiales prioriza la implementacin de acuerdos de libre comercio con el
fin de abordar temas como el componente reglamentario y las barreras comerciales.
Mientras tanto, Vietnam es beneficiario del
Sistema de Preferencias Generalizadas que permite el acceso al mercado comunitario en condiciones preferenciales a los productos provenientes de
pases en desarrollo.
A nivel bilateral, Vietnam y la Unin Europea
rubricaron el 4 de octubre de 2010 un nuevo
Acuerdo de Asociacin y Cooperacin (PCA) que
contiene un captulo dedicado a la cooperacin en
diversas reas comerciales (facilitacin del comercio, SPS, etctera), pero las disposiciones comerciales relevantes y los compromisos de acceso a
mercado quedan reservados para el futuro ALC.
21

El pasado 4 de octubre el presidente Barroso y el primer ministro


de Vietnam llegaron a un acuerdo para lanzar las negociaciones de un
ALC lo antes posible tan pronto como concluyan las discusiones tcnicas preparatorias
22
El ejercicio de scoping consiste en un anlisis preliminar y previo
sobre los costes y beneficios de un acuerdo de libre comercio de la UE
con un tercer pas, como consecuencia de la eliminacin de barreras
arancelarias y no arancelarias. Forma parte de un ejercicio ms amplio
y profundo, el anlisis de impacto y sostenibilidad (SIA en sus siglas
en ingls); siguiendo la metodologa desarrollada por la Universidad de
Manchester, el programa de SIA de la Comisin Europea tiene como
objetivo analizar los efectos sobre el desarrollo sostenible de las negociaciones comerciales, informar sobre las consecuencias sociales,
medioambientales y econmicas, y recomendar medidas para maximizar los beneficios y reducir el impacto negativo de las mismas.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

5.3.1.3. India
La Cumbre Unin Europea-India celebrada en
octubre de 2006 acord el lanzamiento de las
negociaciones de un acuerdo bilateral de comercio
e inversiones, que dieron inicio en junio de 2007;
desde entonces se han celebrado, alternativamente
en Bruselas y Nueva Delhi, un gran nmero de
rondas de negociacin.
Durante la presidencia espaola se celebraron
dos rondas y una comisin mixta, y se identificaron los principales problemas en la negociacin:
compras pblicas y desarme arancelario. No obstante, otro asunto que est resultando conflictivo
es la proteccin de las indicaciones geogrficas
por la diferencia en los sistemas de proteccin en
una y otra parte.
Las negociaciones se han desarrollado hasta el
momento en las reas de comercio de mercancas,
reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, normas tcnicas, servicios, inversiones, solucin de diferencias, propiedad intelectual, facilitacin del comercio, competencia, compras pblicas, transparencia y desarrollo sostenible.
Finalmente, la ltima Cumbre bilateral Unin
Europea-India en diciembre de 2010 se fij como
objetivo la finalizacin de las negociaciones de
este acuerdo de libre comercio en la primavera de
2011. Se ha subrayado la importancia de alcanzar
un acuerdo ambicioso y equilibrado.
5.3.1.4. Colombia y Per
La Unin Europea y la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per) comenzaron a negociar un acuerdo de asociacin en junio de 2007. En
julio de 2008 la negociacin fue suspendida tras tres
rondas de negociacin ante la imposibilidad de la Comunidad Andina (CAN) de fijar una posicin comercial comn.
Las negociaciones se reanudaron en enero de
2009, esta vez con un nuevo enfoque que permiti
negociar un acuerdo comercial multipartito con
aquellos pases andinos que as lo desearon; es

El sector exterior en 2010

pugna el primer ministro, pues este ALC hay considerarlo en el marco de las negociaciones comerciales que este pas est llevando a cabo con India,
Corea, Nueva Zelanda y en el contexto de la Asociacin del Pacfico (Trans Pacific Partnership, TPP
en sus siglas en ingls).

123

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

124

decir, se abandon la negociacin de un acuerdo


de asociacin regional, al no conseguirse avances
en la parte de dilogo poltico y de cooperacin, y
se centraron las negociaciones en la consecucin
de un acuerdo de libre comercio con aquellos pases andinos dispuestos a abrir sus mercados. La
nueva estrategia fue aceptada por Colombia y Per.
Estos dos pases andinos concluyeron la negociacin del acuerdo multipartito con la Unin Europea
durante la presidencia espaola, en marzo de 2010
y dejaron constancia de ello en la Declaracin
Conjunta de la VI Cumbre Unin EuropeaAmrica Latina y Caribe (Madrid, 17 y 18 de mayo
de 2010). La entrada en vigor de su parte comercial est prevista para 2012 y su aplicacin total
para 2020.
Los beneficios potenciales del acuerdo para la
Unin Europea se estiman provisionalmente en
4.000 millones de euros anuales, de los que alrededor de 480 millones beneficiaran directamente a
Espaa.
El impulso decidido de la presidencia espaola
fue fundamental para lograr la conclusin de las
negociaciones del Acuerdo Multipartito con los
pases andinos.
El Acuerdo de Libre Comercio concluido entre
la UE y Colombia y Per permite la reduccin o eliminacin de aranceles, ya que:
Se prev una liberalizacin total de los intercambios de productos industriales y de la pesca. A
la entrada en vigor, el 80 por 100 de estos productos ser liberalizado con Per y el 65 por 100 con
Colombia. Cinco aos ms tarde Colombia y Per
liberalizarn, respectivamente, un 18 por 100 y un
6 por 100 adicionales. El resto de productos quedar completamente liberalizado a los diez aos.
Destaca el resultado obtenido en vehculos: Colombia liberalizar los vehculos a motor en siete aos
(10 aos en el caso de Estados Unidos) y Per liberalizar inmediatamente los automviles con cilindrada superior a los 3.000 cc, en 6 aos los que
estn entre 1.600 cc y 3.000 cc y en 10 aos los
que estn por debajo de 1.600 cc. Se han obtenido
tambin importante porcentajes de liberalizacin

para otros sectores tanto en Colombia (equipamiento mdico, calzado, equipos de construccin,
maquinara, equipamiento electrnico, productos
qumicos, cosmticos y farmacuticos, textiles o
ropa) como en Per (equipos de construccin, equipos mdicos, acero, textiles y ropa o instrumentos
pticos).
En productos agrcolas, el acuerdo prev el
acceso libre para vinos comunitarios (inmediato con
Colombia y de entre 3 y 5 aos con Per dependiendo del tipo de vino) y el acceso inmediato para
aceites de oliva tanto en Per y Colombia (se trata
del mejor tratamiento ofrecido por Per a un pas
tercero y es lo mismo que ha ofrecido Colombia a
Estados Unidos). Adems se ha obtenido la liberalizacin inmediata para un gran nmero de bebidas espirituosas y un buen resultado para productos lcteos (contingentes arancelarios que cubren
ampliamente las corrientes de comercio actuales y
que se incrementarn un 10 por 100 anual junto
con el compromiso de la liberalizacin total en 15
aos con Colombia y en 17 aos con Per). Tambin se han obtenido concesiones importantes en
productos derivados del cerdo (Colombia liberalizar los jamones y otros preparados en 5 aos y
Per en un perodo de entre 5 y 7 aos con un contingente arancelario de 4.000 Tm que se incrementar un 10 por 100 anual).
Por su parte, la UE ha hecho tambin concesiones en algunos productos a los pases andinos tales
como azcar, arroz, vacuno o pltanos (reduccin
arancelaria hasta alcanzar los 75 euros /Tm en 2020
que corresponde al nivel que ya se aplicaba a estos
pases, en el marco de un contingente, antes de
2006).
En relacin con el desarme acordado para el pltano, si comparamos la rebaja arancelaria hasta los
75 euros/Tm en 2020 con los 114 euros/Tm a partir de 2017 negociados a nivel multilateral como
arancel NMF podremos ver como la inevitable reduccin arancelaria que la UE ha tenido que admitir con Per y Colombia (el pltano es un producto muy importante para estos pases, sobre todo
para Colombia) ha sido aplazada tres aos ms

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DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

to de una serie de convenciones y tratados internacionales. El acuerdo incluye un captulo de desarrollo sostenible con el que se ha conseguido un
resultado igual o mejor al previamente existente en
el marco del SPG+ en lo referente a los compromisos de Per y Colombia en materia laboral y medioambiental.
Finalmente, el acuerdo recoge tambin clusulas polticas: contiene un texto que prev la suspensin inmediata de las preferencias en caso de
no respetarse los derechos humanos e incluye una
clusula de no proliferacin de armas de destruccin masiva.
5.3.1.5. Centroamrica
La Unin Europea y Centroamrica (Costa Rica,
El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y
Panam) concluyeron las negociaciones de un
acuerdo de asociacin (incluye compromisos en
dilogo poltico, cooperacin y comercio) el 13 de
mayo de 2010, durante la presidencia espaola,
justo antes de la celebracin de la VI Cumbre UEAmrica Latina y Caribe.
El impulso decidido de la presidencia espaola
tambin fue fundamental para lograr la conclusin
de las negociaciones de este acuerdo de asociacin
(AA).
La entrada en vigor de la parte comercial del
acuerdo est prevista para 2012 y su aplicacin
total para 2020.
Los beneficios potenciales del acuerdo de libre
comercio para la Unin Europea se estiman provisionalmente en 2.300 millones de euros anuales,
de los que alrededor de 200 millones beneficiaran
directamente a Espaa.
En cuanto al contenido del pilar comercial del
Acuerdo UE-CA, cabe destacar los compromisos
en el mbito de reduccin o eliminacin de aranceles:
As, en productos industriales y de la pesca,
el 69 por 100 de las exportaciones comunitarias a
Centroamrica quedar libre de aranceles a la entrada en vigor del AA, porcentaje que se incre-

El sector exterior en 2010

que la rebaja multilateral, acordada en la OMC


tras las sucesivas demandas contra el rgimen
comunitario de importacin de pltano. Adems, y
dado que el nivel final del arancel es significativamente ms bajo en el acuerdo bilateral, la UE ha
conseguido introducir una clusula de salvaguardia segn la cual el tratamiento preferencial para el
pltano se suspendera por un mximo de tres
meses, en caso de que las importaciones de estos
pases alcanzaran ciertos niveles (67.500 Tm para
Per en 2010 con un incremento anual de 3.750
Tm hasta 2019, 1.350.000 Tm para Colombia con
un incremento anual de 67.500 Tm hasta 2019).
Este acuerdo prev tambin una clusula especial
para la proteccin de las regiones ultraperifricas.
Asimismo, en propiedad intelectual la UE ha
obtenido la proteccin para de 205 indicaciones geogrficas (IG) de las cuales 59 son espaolas; entre las
cuales 23 son de vinos, 12 de aceites de oliva, 8 de
jamones o 3 de quesos. Adems, se recoge la posibilidad de incorporar IG adicionales en el futuro.
El acuerdo tambin incluye un captulo de servicios y establecimiento que garantiza un entorno
seguro, transparente, no discriminatorio y predecible para las empresas comunitarias que decidan
ejercer su actividad en la regin. La UE ha conseguido mejores concesiones que Estados Unidos en
reas tales como los servicios martimos y areos,
sectores no de servicios o en lo que se refiere al
personal cualificado. Las partes han acordado, adems, liberalizar los pagos corrientes y los movimientos de capitales entre ellas.
El acuerdo contempla compromisos relevantes
en compras pblicas al haber conseguido la UE una
cobertura mayor a la dada por Per y Colombia a
cualquier otro pas. De esta forma los operadores
comunitarios podrn participar con seguridad en las
ofertas de contratos pblicos en Colombia y Per.
Desde antes del acuerdo, Colombia y Per se
benefician de un rgimen concedido que confiere
la exencin total de aranceles en el mercado comunitario para todos los productos industriales y para
un amplio grupo de productos agrcolas. A cambio, ambos pases se comprometen al cumplimien-

125

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

126

mentar hasta el 95 por 100 en 10 aos y hasta el


100 por 100 en 15 aos. La UE, por su parte, desmantelar los aranceles soportados por el 99 por
100 de las exportaciones de Centroamrica a la entrada en vigor.
En pesca, Centroamrica liberalizar el 78 por
100 de las exportaciones comunitarias de productos pesqueros a la entrada en vigor; el 22 por 100
restante se liberalizar en 10 aos. La UE, por su
parte, liberalizar inmediatamente todas las exportaciones pesqueras centroamericanas.
En agricultura se han acordado calendarios
que permitirn que todas las exportaciones comunitarias a Centroamrica se liberalicen completamente, con excepcin de la leche en polvo y del
queso para las cuales se han fijado contingentes
libres de aranceles de 1.900 Tm y 3.000 Tm respectivamente. La mayor parte de las bebidas alcohlicas se liberalizan a la entrada en vigor del
acuerdo aunque hay algunas excepciones (whisky,
vodka o cerveza).
Por su parte, la UE ofrece contingentes libres
de aranceles para azcar, arroz, vacuno y ron, as
como una reduccin de arancel al pltano centroamericano que llegar a 75 euros/Tm en 2020.
En servicios y establecimiento, los compromisos alcanzados van ms all de lo ofrecido hasta
ahora a nivel multilateral. Se liberalizan los pagos
corrientes y los movimientos de capital y se supera en algunos casos (sectores no de servicios) lo
acordado en CAFTA y en el Acuerdo de Libre
Comercio Estados Unidos-Panam. Se han conseguido buenos resultados para los servicios de telecomunicacin, servicios medioambientales, servicios martimos y otros servicios de transporte.
En lo que se refiera a los compromisos en
compras pblicas difieren en funcin del grado de
ambicin de cada pas (mayor en Costa Rica y
menos en Nicaragua). Lo acordado es similar a lo
incluido en CAFTA y en el Acuerdo de Libre Comercio Estados Unidos-Panam. La importancia
econmica de este sector es considerable al haberse conseguido finalmente la inclusin del Canal de
Panam.

El Acuerdo UE-CA incluye, adems, compromisos para garantizar la proteccin efectiva de la


propiedad intelectual y especialmente de las indicaciones Geogrficas (IG).
Igualmente, se han relajado las condiciones que
otorgan origen a los lomos de atn con el objetivo
de salvaguardar los intereses de la inversin comunitaria en la regin. Se permite, adems, la acumulacin con los pases de la Comunidad Andina
y con Venezuela y se reconoce la posibilidad de dialogar sobre la acumulacin con otros pases y regiones latinoamericanos.
Tambin se han acordado compromisos en las
reas de facilitacin comercial, SPS y TBT que
favorecern una mayor integracin regional.
Por ltimo, se incluye un captulo sobre competencia, un mecanismo de solucin de diferencias y
un mecanismo de mediacin para barreras no
arancelarias en el comercio de bienes.
5.3.1.6. Mercosur
La Unin Europea y Mercosur (Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay) comenzaron a negociar un
amplio Acuerdo de Asociacin en 1999, es decir,
un acuerdo que incluyera compromisos en tres
pilares: dilogo poltico, cooperacin y comercio
con compromisos de liberalizacin en los siguientes captulos comerciales: acceso al mercado de
mercancas (agrcolas e industriales), inversiones y
movimiento de capitales, servicios, compras pblicas, propiedad intelectual, competencia, acuerdo
de vinos y los temas habituales de reglas (SPS,
TBT, solucin de diferencias, reglas de origen y
defensa comercial).
Tras varios aos de negociaciones, cuando todo
indicaba que stas podan concluir en septiembre
de 2004, las partes no alcanzaron un acuerdo y el
proceso negociador se estanc. Las distintas reuniones de expertos celebradas entre ambas partes
desde 2005 hasta 2009 dejaron siempre patente el
inters de ambos socios por retomar la negociacin, aunque no permitieron lograr avances decisivos.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El 4 de mayo de 2010, bajo presidencia espaola, tras varios meses de contactos exploratorios
entre ambos socios, el Colegio de Comisarios tom
la decisin de reanudar las negociaciones del acuerdo. Este hecho qued recogido en la Declaracin
Conjunta de la VI Cumbre Unin EuropeaAmrica Latina y Caribe (Madrid, 17 y 18 de mayo
de 2010). El impulso decidido de la presidencia
espaola fue fundamental para lograr la reanudacin de estas negociaciones.
Se han celebrado varias rondas de negociacin.
Por ahora, el objetivo de la Comisin es concluir las negociaciones alrededor de finales de
2011. Se estima que la Unin Europea tendra unos
beneficios potenciales provisionales de 3.700 millones de dlares con el acuerdo, de los que 370
millones beneficiaran directamente a Espaa.
5.3.1.7. Poltica Europea de Vecindad
Con motivo de la incorporacin de diez nuevos
Estados miembros a la Unin Europea en mayo de
2004, surgi la necesidad de establecer relaciones
con los nuevos vecinos y reforzar las ya existentes
con los vecinos tradicionales, a travs de una
Poltica Europea de Vecindad (PEV). La PEV
busca un marco de estabilidad poltica y econmica con estos pases, a partir del aprovechamiento
de los valores comunes (democracia y derechos
humanos, Estado de Derecho, buena gobernanza,
principios de economa de mercado y desarrollo
sostenible).
Desde el punto de vista geogrfico, la iniciativa se hizo extensible a los pases del Mediterrneo
(Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Lbano, Libia,
Marruecos, Autoridad Nacional Palestina, Siria y
Tnez), a los nuevos vecinos del Este de Europa
(Ucrania, Moldavia y Bielorrusia) y a la regin del
Cucaso Sur (Georgia, Armenia y Azerbaiyn).
Los planes de accin figuran entre los instrumentos clave para la puesta en prctica de la PEV.
Se trata de documentos especficos hechos a medida para cada pas, en los que se establece conjuntamente una agenda de reformas polticas, econ-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

micas y sectoriales. En ellos se definen una serie de


prioridades a corto y medio plazo (de 3 a 5 aos).
Hasta el momento, estn aprobados 12 planes
de accin (Armenia, Azerbaijn, Egipto, Georgia,
Israel, Jordania, Lbano, Moldavia, Marruecos,
Autoridad Palestina, Tnez y Ucrania), quedando
pendientes los de Bielorrusia, Argelia, Siria y
Libia.
Uno de los objetivos fundamentales de la PEV
es la integracin econmica con los pases socios.
Esta actuacin debe de ir ms all del libre comercio de mercancas y servicios y abarcar tambin
cuestiones internas: superar los obstculos no
arancelarios y tender a una convergencia total en el
mbito comercial y reglamentario. Con el tiempo,
la puesta en prctica de los planes de accin sentar las bases para una nueva generacin de acuerdos amplios de libre comercio con todos los socios
de la PEV, como el que la UE est negociando
actualmente con Ucrania.
Cabe resaltar que, desde sus inicios, la PEV ha
sido objeto de una atencin continua y especial por
parte de la UE. As, en 2006 se adopt la Comunicacin Reforzando la PEV por parte de la Comisin, en la que se incluan una serie de propuestas
para mejorar su impacto. A lo largo del ao 2007
se consolidaron las ofertas de la PEV reforzada, se
celebr una conferencia ministerial en la que participaron los Estados miembros y los pases de la
vecindad, y se aprob una nueva comunicacin de
la comisin: Una Poltica Europea de Vecindad ms
slida, que ha permitido aadir ms actuaciones a
cambio de ms compromisos.
En abril de 2009 la Comisin public otra Comunicacin a la que acompaaban los informes de
progreso, pas por pas, en los que se analizan los
logros y los aspectos pendientes de cumplimiento
de cada Plan de Accin.
En el primer semestre de 2011 est prevista una
comunicacin de la Comisin sobre la nueva PEV,
que dar continuidad a la reciente comunicacin
Una Asociacin para la Democracia y la prosperidad compartida con el Sur del Mediterrneo, adoptada el 8 de marzo de 2011.

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

127

El sector exterior en 2010

Esta comunicacin est encaminada a favorecer


y consolidar la democracia y prosperidad de los
pases del rea Mediterrnea. Se citan iniciativas
que podan desarrollarse a corto o medio plazo en
el mbito econmico y comercial para fomentar el
comercio en la regin y con ello reducir la pobreza y garantizar al mismo tiempo la estabilidad y
prosperidad de la zona; elementos vitales para
lograr la consolidacin de los principios democrticos en cualquier pas23.
a) Vecindad Sur

El sector exterior en 2010

Proceso Unin por el Mediterrneo

128

En 1995 la Unin Europea lanz el Proceso de


Barcelona basado en su parte comercial en el establecimiento de una Zona de Libre Comercio entre la
Unin Europea y los pases mediterrneos para
2010. Para ello se cre una red de acuerdos de asociacin con sus socios mediterrneos y de acuerdos
de libre comercio entre ellos (dimensin Sur-Sur).
En 2008 el Proceso de Barcelona qued subsumido en la Unin para el Mediterrneo (UPM),
cuyo secretariado tiene sede en Barcelona. La UPM
incluye una cartera de proyectos prioritarios en sectores especficos (infraestructuras, energa, agua,
etctera) a fin de impulsar la integracin regional.
Cabe destacar que hasta el momento los avances de la UPM han sido importantes desde el punto
de vista de la integracin Norte-Sur. Excepto Siria,
han entrado ya en vigor todos los acuerdos de asociacin (Argelia, Egipto, Jordania, Israel, Lbano,
Marruecos, Autoridad Palestina, Tnez y Turqua).
La Unin Europea da acceso total a los productos
industriales de estos pases, que a su vez irn eliminando progresivamente aranceles; mientras
tanto para los productos agrcolas se establece un
rgimen preferencial recproco y asimtrico an
no culminado.
23

Entre las iniciativas se plantean cuestiones relacionadas con las


reglas de origen, las negociaciones agrcolas, las negociaciones en servicios y la negociacin de acuerdos de libre comercio amplios y profundos.

Por lo que se refiere a la integracin Sur-Sur, a


pesar del Acuerdo de Agadir (ALC entre Marruecos,
Tnez, Egipto y Jordania) y de los ALC bilaterales
entre los pases ms activos de Euromed (Marruecos,
Egipto, Jordania y Turqua), sta sigue siendo la asignatura pendiente de la integracin regional.
En la Conferencia de Ministros de Comercio
Euromed (Bruselas, 9 diciembre de 2009), la mayora de las delegaciones dieron el visto bueno a la
Hoja de Ruta 2010 y ms all, que recoge una
serie de acciones con el objetivo final de lograr
una ZLC Euromediterrnea amplia y profunda
que cubra otros temas comerciales no abordados
hasta ahora (como la propiedad intelectual, las
barreras no arancelarias y las compras pblicas).
Sin embargo, todava no se ha logrado la unanimidad para la adopcin formal de esta hoja de ruta.
El estado de situacin de las negociaciones comerciales abiertas en la conferencia de Marrakech
de marzo de 2006 es el siguiente:
Las negociaciones sobre la liberalizacin del
comercio de servicios y derecho de establecimiento con Egipto, Israel, Marruecos y Tnez estn en
curso, pero progresan lentamente.
La conclusin de acuerdos bilaterales para establecer mecanismos de solucin de diferencias han
finalizado con Egipto, Lbano, Tnez, Jordania y
Marruecos. Las negociaciones con Israel estn en
marcha y las negociaciones con la Autoridad
Palestina podran relanzarse en 2011.
Tambin se han concluido acuerdos para una
mayor liberalizacin de los productos agrcolas,
los productos agrcolas transformados y los productos pesqueros con Egipto, Israel y Marruecos.
Las negociaciones estn en curso con Tnez.
El primer Acuerdo de Conformidad y Aceptacin de Productos Industriales (ACAA) se firm
con Israel en mayo de 2010 para productos farmacuticos.
Finalmente, dentro del proceso UPM y desde la
perspectiva de comercio es importante resaltar que
en la ltima Conferencia de Ministros de Comercio
Euromed (Bruselas, 11 de noviembre 2011) se aprobaron 3 lneas de accin principales:

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

Libia
En el mbito econmico-comercial no existe un
marco institucional que encuadre las relaciones de
la Unin Europea con Libia. Por ahora, Libia slo
asiste como observador al proceso UPM. No obstante, en el Consejo de Asuntos Exteriores de octubre del 2004 la Unin Europea reconoci la importancia de un compromiso con Libia.
En julio de 2008 el Consejo adopt la Recomendacin de la Comisin para iniciar las negociaciones de un acuerdo marco con Libia, que
incluira la firma de un ALC amplio y profundo
destinado a propiciar la liberalizacin del comercio de mercancas, servicios y derecho de establecimiento, as como algunos aspectos en el mbito
energtico.
En julio de 2010 ante los escasos avances en
aspectos comerciales y sin haber mantenido an
discusiones relativas a varios captulos importantes, pareca obvio que lograr un acuerdo de libre
comercio profundo se podra convertir en un objetivo de largo alcance temporal.
Por esta razn, la Comisin plante a la parte
libia un enfoque en dos etapas: primero la negociacin de un Acuerdo de Partenariado y Cooperacin
(PCA) plus con disposiciones de liberalizacin comercial de mercancas, manteniendo la mxima
ambicin en inversiones y compras pblicas y, en
una segunda fase, tratar de concluir un ALC amplio
y profundo en un plazo de diez aos, para lo que
el PCA incluira una clusula rendez vous. De esta

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

forma, se considera que se respeta el mandato de


negociacin dado por el Consejo.
Este nuevo enfoque fue rechazado de forma
tajante por Libia, quien ha reafirmado su deseo de
alcanzar un acuerdo ambicioso.
Adems, la Comisin ha informado a Libia de
la importancia de su adhesin a la OMC de cara a
pasar a negociar un ALC amplio y profundo.
No obstante, tras diez rondas de negociacin, la
ltima tuvo lugar los das 14 al 16 de febrero de
2011, y a consecuencia de los acontecimientos polticos del mes de febrero se han suspendido las negociaciones del Acuerdo Marco con Libia.
b) Vecindad Este: Asociacin Oriental
En mayo de 2009 se celebr la primera Cumbre
sobre la Asociacin Oriental en Praga con el objetivo
de fortalecer la integracin econmica de la Unin
Europea con seis de nuestros vecinos de Europa del
Este y del Cucaso Sur (Armenia, Azerbaiyn,
Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania ). Para ello,
se lanz un mensaje de impulso y apoyo a las reformas para transformar sus economas en economas
de mercado a travs de una doble dimensin, la bilateral y la multilateral.
La celebracin de esta primera Cumbre fue la
respuesta de la Unin Europea a la Comunicacin
sobre la Asociacin Oriental que present la Comisin en diciembre de 2008 y al mandato del
Consejo Europeo de marzo de 2009, en el que los
Estados miembros demandaban, tanto a la Comisin
como a las futuras presidencias, la pronta puesta
en prctica de los principios recogidos en la misma.
Por lo que se refiere a las relaciones comerciales
de la Unin Europea con estos socios, cabe destacar
que stas se enmarcan en los Acuerdos de Asociacin
y Cooperacin (PCA) en vigor desde 1999. Mediante
estos acuerdos, que tienen una duracin prevista de
10 aos (a excepcin del PCA con Bielorrusia, que no
ha sido ratificado por sta), la Unin Europea concede preferencias comerciales autnomas a estos pases:
Moldavia se beneficia de derechos comerciales autnomos.

El sector exterior en 2010

1. Un plan de accin de medidas de apoyo al


comercio palestino, entre las que destacan: otorgar
un trato libre de aranceles y de contingentes (Duty
Free Quota Fre) a todos los productos palestinos
que no estn recibiendo este tratamiento actualmente y apoyar la solicitud de Palestina como observador permanente de la OMC;
2. La implementacin de un mecanismo de
facilitacin del comercio y la inversin;
3. As como el reforzamiento de la cooperacin y la mejora en la lucha contra la piratera.

129

El sector exterior en 2010

Armenia, Azerbaiyn y Georgia son beneficiarios del SPG-Plus.


Ucrania del SPG.
Bielorrusia fue excluida del SPG en 2006,
por no cumplir algunas convenciones en materia
laboral.
En la actualidad, la Comisin est ofreciendo a
los pases pertenecientes a la Asociacin Oriental
nuevos acuerdos de asociacin que contemplan la
posibilidad de negociar acuerdos de libre comercio
bilaterales amplios y profundos con la Unin
Europea, siempre y cuando se cumplan una serie
de condiciones: pertenencia a la OMC (Bielorrusia y
Azerbaiyn no son miembros), viabilidad econmica, capacidad para negociar demostrada, e
inclusin y disponibilidad de negociar, entre otros,
captulos de mercancas, servicios, inversiones y
compras pblicas.
Por otro lado, el 13 de diciembre de 2010 tuvo
lugar la Segunda Reunin Ministerial de la
Asociacin Oriental con vistas a preparar la segunda Cumbre de Jefes de Estado. En principio estaba
prevista para mayo de 2011 en Budapest, pero que
por razones logsticas ha sido retrasada al segundo
semestre de 2011.

El sector exterior en 2010

Ucrania

130

Ucrania es uno de los pases incluidos en la Asociacin Oriental. Con Ucrania se negocia desde
febrero de 2008 un acuerdo de libre comercio
(ALC), como parte del Acuerdo de Asociacin. Se
espera conseguir un acuerdo amplio, de nueva
generacin, que incluya la aproximacin reglamentaria adems de la mejora del acceso al mercado de bienes, servicios e inversin.
La negociacin del ALC se vio ralentizada en
2009 como consecuencia de las medidas proteccionistas anticrisis adoptadas por Ucrania, por la
falta de liderazgo poltico en poca preelectoral y
por la falta de compromiso de las autoridades
ucranianas para acometer las reformas econmicas, necesarias en el Acuerdo de Asociacin con la
Unin Europea.

En la pasada cumbre de noviembre de 2010 las


partes confirmaron su compromiso para finalizar
el Acuerdo de Asociacin, que incluye la negociacin de un ALC amplio, lo que podra materializarse a lo largo de 2011, aunque quedan muchos
temas por resolver.
Adems, la UE ha detectado durante los ltimos meses un significativo deterioro del clima
general para los negocios en Ucrania, y muy en
particular con las autoridades aduaneras.
5.3.1.8. Consejo de Cooperacin del Golfo
Las relaciones bilaterales entre la Unin
Europea y el Consejo de Cooperacin del Golfo
(CCG) se enmarcan en el Acuerdo de Cooperacin
de 1988.
Los seis pases que conforman el CCG24 son beneficiarios del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la Unin Europea y, por tanto, sus productos entran en el mercado comunitario en condiciones preferentes.
Las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio con el CCG, que iba a ser el primer ALC entre
dos uniones aduaneras operativas, se iniciaron en
1991. Como requisitos previos a la firma, se exigi que todos los pases del CCG fueran miembros
de la OMC y el establecimiento de una Unin
Aduanera (UA) entre ellos, condiciones cumplidas
en diciembre de 2005. En 2008, el CCG estableci
su Mercado Comn.
El ALC ser un acuerdo amplio, que adems de
la liberalizacin del comercio de mercancas,
incluir el comercio de servicios y otras reas relacionadas con el comercio, como compras pblicas,
proteccin de los derechos de propiedad intelectual, facilitacin del comercio, temas sanitarios y
fitosanitarios, barreras tcnicas al comercio.
La ltima ronda oficial de negociacin tuvo
lugar en julio de 2008, habindose conseguido
cerrar prcticamente el texto del acuerdo en las
24
Pases integrantes del CCG: Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos
rabes Unidos, Kuwait, Omn y Qatar.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

5.3.1.9. Canad
Las relaciones comerciales con Canad se articulan en base al Acuerdo Marco de Cooperacin
Econmica y Comercial de 1976, el primer acuerdo de carcter no preferencial que la Unin
Europea firm con un pas industrializado.
Durante 30 aos ha servido de base para la gestin
de las relaciones comerciales bilaterales, rigiendo
el trato nacin ms favorecida (NMF) en nuestro
comercio de bienes y servicios.
En la cumbre UE-Canad de 2007 ambas partes acordaron la realizacin de un estudio conjunto para analizar los costes y beneficios de una

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

mayor liberalizacin del comercio bilateral. Tras


hacer pblico los resultados del estudio en octubre
de 2008, as como acordar en febrero de 2009 un
informe conjunto sobre el alcance que debera
tener el acuerdo (Scoping exercise), se lanzaron las
negociaciones para la conclusin de un acuerdo
comercial de carcter preferencial.
As, desde el 10 de octubre de 2009 se est
negociando con Canad un Acuerdo Econmico y
Comercial Integrado (CETA en ingls, Comprehensive and Economic Trade Agreement), acuerdo
comercial preferencial que incluye compromisos
de liberalizacin en el comercio de bienes y servicios, adems de captulos como inversiones o
compras pblicas. El objetivo es cerrar el acuerdo
en dos aos.
El CETA constituye el primer acuerdo que la
Unin Europea negocia con un pas desarrollado,
por lo que puede plantear dificultades distintas de
los anteriores. El aspecto ms controvertido de
esta negociacin es garantizar la vinculacin de las
provincias canadienses, dado el carcter federal de
su sistema poltico; afectando particularmente a
nuestros intereses sobre compras pblicas y proteccin de indicaciones geogrficas.
5.3.1.10. Balcanes Occidentales
Los Balcanes Occidentales incluyen a todos los
pases que se originaron a partir de la desmembrada Yugoslavia: Albania, Bosnia-Herzegovina,
Croacia, Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia, Montenegro, Serbia y Kosovo. Con el objetivo de conceder un apoyo econmico que favorezca la estabilidad poltica de estos pases, la Unin
Europea instrument unas medidas comerciales
excepcionales dentro del Proceso de Estabilizacin y Asociacin.
As, en el ao 2000 la Unin Europea concedi
unilateralmente preferencias comerciales a los pases de los Balcanes por un perodo de 5 aos. El Reglamento (CE) n 2007/2000, que recoge dichas preferencias, garantiza el acceso al mercado ilimitado y
libre de derechos al 95 por 100 de las exportacio-

El sector exterior en 2010

diferentes reas. Slo queda pendiente el tema de


las tasas a la exportacin (en especial con Arabia
Saudita) y la aceptacin por parte del CCG de la
clusula suspensiva (que posibilita la suspensin
de los compromisos del futuro ALC por incumplimiento de las clusulas polticas sobre derechos
humanos).
A principios de diciembre de 2008, el CCG
anunci unilateralmente la suspensin de las negociaciones, pero en la reunin ministerial Unin
Europea-CCG de Mascate en abril de 2009, expres su inters por reanudar el proceso negociador
con objeto de alcanzar un acuerdo.
El 14 de junio del 2010 se celebr en
Luxemburgo la 20 Ministerial/Consejo Conjunto
entre la Unin Europea y el CCG. A lo largo de
estas reuniones se aprob un Programa de Accin
Conjunta para el periodo 2010-2013 enfocado a
fortalecer la cooperacin de ambas partes en un
conjunto de materias estratgicas de inters comn
como energa, inversiones y comercio, entre otras.
En la declaracin conjunta para este evento se
menciona el compromiso que mantienen las partes
en concluir el futuro ALC tan pronto como sea
posible.
En la actualidad el CCG est formalmente a la
espera de estudios horizontales sobre todos sus
ALC con terceros pases para tomar decisin sobre
si siguen adelante con el ALC con la UE.

131

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

132

nes de estos pases y establece contingentes arancelarios para algunos productos como vinos, carnes de
ternera, algunos productos pesqueros y azcar. En
noviembre de 2005 el Consejo extendi el sistema
de preferencias comerciales autnomas hasta el 31
de diciembre de 2010.
Mientras tanto, se han ido firmando acuerdos
de estabilizacin y asociacin (AEA), que consolidan las mencionadas preferencias y tienen el
objetivo de llegar, gradualmente, a establecer una
zona de libre comercio entre la Unin Europea y
cada uno de estos, al incluir una mejora de acceso
a estos mercados para los productos originarios de
la Unin Europea.
Se han firmado acuerdos de estabilizacin y asociacin con todos los pases de la regin, excepto
Kosovo (al no estar reconocido como Estado por
todos los Estados miembros). Y, por el momento, han
entrado en vigor completamente los AEA con
Macedonia (2004), Croacia (2005) y Albania (2009).
Por lo que se refiere a la parte comercial de los acuerdos con Bosnia-Herzegovina, Montenegro y Serbia,
mientras se ratifican los acuerdos por todos los
Estados miembros, han entrado en vigor los
Acuerdos Interinos que recogen los compromisos
comerciales de competencia exclusiva de la UE25.
Por lo tanto, el Reglamento (CE) n 2007/2000 se
ha ido modificando en la medida en que los acuerdos interinos que recogen los aspectos comerciales y
econmicos de los AEA han entrado en vigor. Tras
las sucesivas modificaciones sufridas, el Reglamento (CE) n 2007/2000 se codific y derog a travs
del Reglamento (CE) n 1215/2009.
Dada la finalizacin del perodo de vigencia de
las medidas todava aplicables a Kosovo, y la entrada en vigor de acuerdos interinos con Bosnia y
Herzegovina y Serbia, actualmente se est analizando una propuesta de Reglamento del Parlamento y del Consejo, que contempla modificar el
Reglamento (CE) n 1215/2009:
Suprimiendo a Bosnia y Herzegovina y a
Serbia de la lista de beneficiarios de las concesio25
Los Acuerdos Interinos actualmente en vigor son el de BosniaHerzegovina (1 de julio de 2008), Montenegro (2008) y Serbia (1 de
febrero de 2010).

nes arancelarias concedidas para los productos que


tambin figuran en el rgimen contractual, y ajustar los volmenes de contingentes arancelarios
totales a los productos especficos para los que se
han concedido los contingentes arancelarios con
arreglo a los regmenes contractuales.
Manteniendo la vigencia de estas medidas
para Kosovo y su aplicabilidad a Albania, Croacia, la
Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia Montenegro, Bosnia y Herzegovina y Serbia cuando el
Reglamento establezca concesiones ms favorables
a las recogidas en sus respectivos acuerdos de estabilizacin y asociacin.
Extendiendo el perodo de vigencia de las
medidas comerciales excepcionales, aplicables a
Kosovo, hasta el 31 de diciembre de 2015.
Esta propuesta debe aprobarse mediante el procedimiento de codecisin en 2011. Y lo ms importante, la renovacin de las preferencias recogidas en la propuesta de Reglamento del Parlamento
Europeo y del Consejo est condicionada a la continuacin o renovacin de la actual exencin de las
obligaciones de la OMC obtenida por la Unin
Europea.
5.3.1.11. Pakistn
Pakistn es beneficiario del rgimen general
del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG),
permitiendo con ello que el 20 por 100 de sus
exportaciones acceda al mercado comunitario con
arancel cero, y ms del 70 por 100 lo haga con
arancel reducido. Sin embargo, no es beneficiario
de las preferencias adicionales del SPG+ al no
cumplir los criterios exigidos.
Las inundaciones en Pakistn del verano de
2010, que causaron unas prdidas humanas y econmicas sin precedentes, estimadas en 43.000 millones
de dlares, han sido el detonante para que el Gobierno
de este pas haya solicitado a la Unin Europea
ayuda econmica y un mejor acceso de sus productos al mercado de la Unin Europea, principalmente, textiles. La Unin Europea es su principal socio
comercial y su sector textil representa el 8,5 por 100
del PIB, generando el 38 por 100 del empleo.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

5.3.2. Relaciones bilaterales y socios


estratgicos
En la Comunicacin de la Comisin sobre Comercio, crecimiento y asuntos mundiales se destaca la importancia de estrechar los lazos comerciales y en materia de inversin con los socios estratgicos de la Unin Europea, principalmente con
China, Japn, Rusia, y Estados Unidos.
Brasil e India tambin reciben la calificacin
de socios estratgicos pero el estado de situacin
de sus relaciones comerciales con la Unin
Europea ha sido objeto de anlisis en el apartado
anterior como consecuencia de los acuerdos en
negociacin con Mercosur y con la India.
5.3.2.1. China
China constituye en estos momentos el reto ms
importante de la poltica comercial de la Unin
Europea. El comercio bilateral ha experimentado un

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

crecimiento destacado en los ltimos aos de tal


forma que China se ha convertido en el principal
suministrador de la Unin Europea y en el tercer
destino de las exportaciones de la Unin. Sin
embargo, la Unin Europea todava exporta ms a
Suiza que a China, lo que demuestra que todava
existe un enorme potencial de crecimiento en las
relaciones bilaterales.
El Dilogo Econmico y Comercial de Alto
Nivel (HED, por sus siglas en ingls) (el ltimo se
celebr en diciembre de 2010) fue creado en la
Cumbre bilateral de 2007 para abordar el acceso a
mercado. En el HED siempre sobrevuela el inters
de China en los instrumentos de defensa comercial
y en la concesin del Estatuto de Economa de
Mercado; temas que para la Unin Europea deben
abordarse desde un punto de vista tcnico.
Cuando China accedi a la Organizacin
Mundial de Comercio, el 11 de diciembre de 2001,
acept que se le reconociera como un pas no de
economa de mercado durante un plazo de 15
aos. No obstante, en junio de 2003 present ante
la Comisin Europea una solicitud formal para
que se le concediera este tratamiento.
El proceso para esta concesin a nivel comunitario pasa por el cumplimiento por parte de China
de cinco criterios26 tcnicos predeterminados de
los que, en la actualidad, China slo cumple con el
criterio 2. Aunque China ha realizado importantes
reformas, stas no son suficientes y parece que
persisten todava numerosas distorsiones en su
26
Ausencia de influencia gubernamental en la asignacin de recursos y en las decisiones de las empresas, ya sea directa o indirectamente (entidades pblicas), por ejemplo, mediante fijacin de precios o discriminaciones fiscales.
Ausencia de intervencin del Estado en empresas vinculadas a los
procesos de privatizacin y de formas de intercambio o compensacin
como el comercio de trueque.
Existencia y aplicacin transparente y no discriminatoria de leyes
corporativas que aseguren una adecuada administracin de las entidades (estndares de contabilidad internacionales, proteccin a accionistas, informacin pblica precisa de la empresa).
Existencia y aplicacin de leyes transparentes y efectivas que aseguren el respeto de los derechos de propiedad y funcionamiento de un
rgimen de quiebra.
Existencia de un sistema financiero genuino e independiente del
Estado que posea suficientes exigencias de garantas y una adecuada
supervisin.

El sector exterior en 2010

El 16 de septiembre de 2010 el Consejo Europeo


aprob una Declaracin, por la cual los Estados
miembros se comprometan a disear un paquete
global de medidas de asistencia humanitaria y de
naturaleza comercial para facilitar la recuperacin
econmica y el crecimiento pakistan.
Se acord que las medidas comerciales se articularan mediante la concesin, con carcter inmediato y temporal, de reducciones de derechos arancelarios en importaciones claves para ese pas, respetndose las reglas de la OMC y teniendo en
cuenta la repercusin para la industria comunitaria. Con carcter previo a la implementacin de
estas medidas autnomas y unilaterales es preciso
obtener un waiver o exencin en la OMC.
Asimismo, se incorpor el compromiso de apoyar la elegibilidad de Pakistn como beneficiario
del SPG+, una vez que se apruebe el futuro nuevo
Reglamento SPG, a ms tardar en 2014, y siempre
y cuando cumpla con los criterios necesarios para
ello.

133

El sector exterior en 2010

economa que desaconsejan, por el momento, la


concesin de este tratamiento.
Por otra parte, a fin de actualizar el Acuerdo de
Cooperacin de 1985, se est negociando con China
un nuevo acuerdo de cooperacin y asociacin.
Durante la presidencia espaola del Consejo de
la Unin Europea hubo todo tipo de contactos y
reuniones a diferentes niveles para estrechar las
relaciones bilaterales (Comisin, Consejo, bilaterales al ms alto nivel con las autoridades comerciales chinas).
Como resultado, en general, ha habido avances
en la consolidacin de las relaciones comerciales
con China. Adems, se ha insistido en los temas de
inters europeo en los contactos y reuniones mantenidos con las autoridades comerciales chinas.

El sector exterior en 2010

5.3.2.2. Japn

134

Las relaciones econmicas y comerciales entre


la UE y Japn, caracterizadas histricamente por
un supervit a favor de Japn se han enmarcado en
la Declaracin Conjunta firmada el 18 de octubre
de 1991. As, se han ido creando varios dilogos
informales en numerosas reas, adems de las reuniones ministeriales y cumbres de Jefes de Estado
celebradas con carcter anual.
La tendencia en los flujos de inversin directa
extranjera (IDE) tambin ha sido dinmica. Durante
los ltimos aos, la UE se ha convertido en la ms
importante fuente de IDE de Japn y a la inversa:
Japn se ha convertido en la primera fuente de IDE
en la UE en su conjunto.
Sobre esta base, la naturaleza de este dilogo se
ha transformado: mientras en el pasado las relaciones econmicas con Japn estaban dominadas por
disputas comerciales, el centro de atencin hoy en
da es la demanda de la UE de desregulacin y
reformas estructurales en Japn. As, el Dilogo de
Reforma Regulatoria se ha desarrollado con carcter anual desde 1994.
Es un proceso bidireccional, en el que cada parte
presenta solicitudes de desregulacin a la otra ante
el Consejo Consultivo de Reforma Regulatoria. Esta

simplificacin en materia reglamentaria se instrumenta a travs de documentos con propuestas de


mejora de la regulacin que cada una de las partes
solicita a la otra, lo que permite asegurar un dilogo
efectivo y eficiente. Dichas propuestas versan tanto
sobre temas horizontales, como es la mejora del
entorno de inversiones, como sobre temas sectoriales, y se responden a travs de contestaciones escritas y con ocasiones de reuniones en Bruselas o bien
en Tokio.
En la 10 Cumbre, de diciembre de 2001, se
firm un Plan de Accin a 10 aos. Uno de sus objetivos era el fortalecimiento de la asociacin econmica y comercial entre ambas partes, tanto en el mbito bilateral como multilateral.
En este contexto, la entrada en vigor en 2002 de
un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo constituy
una buena noticia para el estmulo de esta relacin.
La cuestin del acceso al mercado de Japn de
determinados productos sigue teniendo una especial importancia.
En la Cumbre de Praga de 2009 se anunci que
en la prxima cumbre se lanzaran las conversaciones para definir un nuevo marco para la relacin
comercial bilateral y adems se puso en marcha un
ejercicio sobre barreras no arancelarias contemplado en el prrafo 34 de su Comunicado conjunto27 con vistas a conseguir una mayor apertura de
ambos mercados.
As, en la ltima cumbre bilateral celebrada en
Tokio, el 28 abril de 2010, se cre un Grupo de
27
34. Summit leaders reaffirmed the crucial importance of the EUJapan bilateral economic and commercial relationship for their own
and global prosperity. Both sides underlined the need to fulfil their responsibility in leading the international efforts for maintaining open
economy, especially in light of the current global economic situation.
Both sides expressed the intention to cooperate in strengthening the
integration of their economies with a view to better exploiting the full
potential of their economic relationship. Towards this end, in order to
tackle trade restrictive barriers, to increase market access opportunities and to create the best possible environment to promote bilateral
direct investment flows, they underlined the importance of putting focus
on a few specific non-tariff issues which are expected to bring concrete outcomes, in a mutually beneficial way and in a short period, utilising existing mechanisms such as the High-Level Consultation, the
bilateral Regulatory Reform Dialogue, the High-Level Trade Dialogue,
the Industrial Policy and Industrial Cooperation Dialogue and the
other bilateral dialogues more effectively. They will review the progress
made at the latest at the Summit in 2010.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Alto Nivel con objeto de identificar vas para fortalecer las relaciones bilaterales. Este Grupo se articula en dos subgrupos de trabajo, estando uno de ellos
dedicado a los aspectos econmicos y comerciales
(Trade and Economic Working Group, TEWG).
El TEWG se ocupa de identificar las diferentes
opciones para fortalecer las relaciones econmicas
bilaterales, incluyendo la posibilidad de negociar
un acuerdo de libre comercio con Japn.
A finales de 2010 la Comisin lanz una consulta pblica sobre las relaciones econmicas y
comerciales bilaterales con Japn, en la que han
participado Gobiernos europeos, cmaras de comercio, asociaciones sectoriales y de consumidores,
Gobierno y empresas japonesas. La mayora de los
interlocutores europeos han respondido que aceptaran el inicio de las negociaciones de un ALC
bilateral, si Japn diera pasos previos en la resolucin de las barreras no arancelarias.
5.3.2.3. Rusia
El Acuerdo de Colaboracin y Cooperacin
(PCA) UE-Rusia, firmado en 1994, y que entr en
vigor el 1 de diciembre de 1997, constituye el
marco global de las relaciones bilaterales de la
Unin Europea con Rusia.
El PCA incluye la extensin de la clusula nacin
ms favorecida (NMF) entre la Unin Europea y
Rusia, de aplicacin slo para la Unin Europea.
Tambin concede por parte de la UE los beneficios
del SPG comunitario para una serie de partidas arancelarias rusas. Asimismo se concede libertad de establecimiento en ciertos sectores especficos y un rgimen especial de instrumentos de defensa comercial.
Y se hace referencia al compromiso ruso de aproximacin de su legislacin a la de la Comunidad.
Ms adelante, se firm un acuerdo sobre comercio de textiles y otro sobre comercio de acero (que
establecen restricciones cuantitativas a las importaciones de Rusia). Ambos acuerdos expirarn cuando
Rusia ingrese en la OMC.
En el ao 2006 se acord con Mosc iniciar las
negociaciones para un nuevo acuerdo mucho ms

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

ambicioso que el existente, y que diera una mayor


visibilidad a la relacin estratgica entre la Unin
Europea y Rusia. As, en mayo de 2008, se aprob
el mandato de negociacin de un nuevo acuerdo
marco, que prev la negociacin de un acuerdo de
libre comercio, una vez que Rusia concluya su proceso de adhesin a la OMC.
Sin embargo, la unin aduanera entre Rusia,
Bielorrusia y Kazajstn, cuyo arancel exterior
comn entr en vigor el 1 de enero de 2010, y que
se completar en julio de 2011, est retrasando el
proceso de adhesin de Rusia a la OMC.
En la ltima cumbre bilateral (Bruselas, 7 de
diciembre de 2010) la Unin Europea respald el
ingreso de Rusia en la OMC, con la firma de un
memorandum of understanding en el que se formalizaba el acuerdo bilateral concluido el 24 de
noviembre de 2010, por el que Rusia se comprometa a abandonar de forma progresiva las tasas a
la exportacin de madera y las tasas al transporte
por ferrocarril.
En la actualidad continan las negociaciones
del nuevo acuerdo, con pocos avances en los captulos de comercio e inversiones.
Por su parte, el futuro ALC tendr como objetivo ltimo liberalizar el comercio de mercancas y
servicios, incluyendo aspectos relacionados con la
inversin, competencia, telecomunicaciones,
transporte, energa, medio ambiente y convergencia reglamentaria.
Finalmente, en la cumbre Unin Europea-Rusia,
celebrada los das 31 de mayo y 1 de junio del
2010 en Rostov, se lanz el Partenariado para la
Modernizacin. Se puede definir como una declaracin conjunta en aras de lograr un marco flexible para promover la reforma, mejorar el crecimiento, aumentar la competitividad y complementar la asociacin estratgica que existe entre ambas
partes. Todo ello, con el objetivo de obtener resultados concretos en reas indispensables para
afrontar los retos de la globalizacin y de la sociedad digital.
Este Partenariado se fundamenta en los resultados alcanzados hasta ahora en los cuatro espacios

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

135

El sector exterior en 2010

comunes Unin Europea-Rusia, creados tras la


cumbre bilateral de 2003 (economa, libertad y
justicia, seguridad exterior y educacin, cultura e
investigacin cientfica).

El sector exterior en 2010

5.3.2.4. Estados Unidos

136

En el contexto del Marco Econmico Trasatlntico, en 2007 se decidi dotar de un nuevo rgano
a las relaciones transatlnticas, el Consejo Econmico Trasatlntico (TEC, por sus siglas en ingls).
Se trata de un foro de debate de problemas que
afectan a ambas partes con el objetivo de alcanzar
un mercado trasatlntico sin barreras mediante su
supervisin, orientacin y estimulacin.
El TEC ha mostrado algunas limitaciones en su
funcionamiento y contenido. En un intento de dotar
de mayor dinamismo al TEC, se haba previsto
durante la presidencia espaola una quinta reunin
del TEC en Bruselas, previa a una cumbre UEEstados Unidos en Madrid, aunque stas finalmente no tuvieron lugar. Su celebracin se pospuso
para finales de 2010.
El 20 de noviembre de 2010 se celebr la
Cumbre Bilateral, centrndose en tres reas prioritarias de cooperacin: impulsar un crecimiento
econmico sostenible, hacer frente a los retos globales y la seguridad; y que, posteriormente, tambin se trataron en la quinta cumbre del TEC celebrada el 17 de diciembre en Washington DC.
En esta ocasin, se ha adoptado un enfoque ms
constructivo, encaminado a reforzar la cooperacin
bilateral en reas que presentan un importante crecimiento potencial y se ha centrado en tres materias:
cooperacin regulatoria; innovacin y tecnologas
limpias; y mercado transatlntico. Adems se han
obtenido resultados ms concretos en materia de
e-health, innovacin, comercio seguro, productos
qumicos, eficiencia energtica, e-mobility, derechos
de propiedad intelectual y materias primas.
En la actualidad se observa un renovado inters
por retomar en la agenda la cuestin de las relaciones comerciales transatlnticas y dotar de mayor
empuje al TEC.

5.3.3. Relaciones comerciales con pases


candidatos a la ampliacin
Con la adhesin de Bulgaria y Rumania el 1 de
enero de 2007 se culmin la quinta ampliacin de
la Unin Europea. El actual proceso de ampliacin
se desarrolla en un escenario de crisis econmica
que afecta tanto a los Estados miembros como a
los pases candidatos.
Actualmente, el proceso de ampliacin contina
abierto con Turqua, Croacia, la Antigua Repblica
Yugoslava de Macedonia (ARYM), Montenegro e
Islandia como pases candidatos. Las negociaciones
de adhesin con Montenegro y la Antigua Repblica
Yugoslava de Macedonia no han comenzado.
A todos los pases de los Balcanes Occidentales
Albania, Bosnia y Herzegovina, Serbia y Kosovo
con arreglo a la Resolucin n 1244 del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas se les ha prometido que podrn incorporarse a la Unin Europea
a condicin de cumplir los criterios de adhesin. Por
ello se les denomina candidatos potenciales.
Consideraciones generales sobre el proceso de
ampliacin
Puede solicitar la adhesin a la Unin Europea
todo pas europeo que respete los principios de libertad, democracia, respeto de los derechos humanos y
las libertades fundamentales y Estado de Derecho.
Los requisitos se establecen en el Tratado de la Unin
Europea (artculo 6, artculo 49).
El punto de partida oficial es la solicitud de
adhesin que se remite al Consejo, que, odo el
dictamen formal de la Comisin Europea, decide
admitirla o no. Cuando el Consejo acuerda por
unanimidad un mandato de negociacin, pueden
empezar las negociaciones formales entre el pas
candidato y todos los Estados miembros.
El pas solicitante debe cumplir una serie de
criterios bsicos (criterios de Copenhague):
Instituciones estables que garanticen la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y el respeto y la proteccin de las minoras.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

5.3.3.1. Turqua
Las relaciones comerciales bilaterales entre la
Unin Europea y Turqua se enmarcan en el Acuerdo
de Unin Aduanera que entr en vigor el 1 de enero

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

de 1996, como consecuencia directa del Acuerdo


de Asociacin de 1963. La Unin Aduanera abarca todos los productos industriales, excepto los
siderrgicos, que slo forman una Zona de Libre
Comercio, an por completar desde 1996. Con
relacin a los productos agrcolas existen tan slo
concesiones recprocas limitadas. Desde el
Consejo de Copenhague de diciembre de 2002 se
est estudiando la ampliacin de la Unin
Aduanera al comercio de servicios y a las compras pblicas.
Adems de la aplicacin de un arancel exterior
comn, la Unin Aduanera prev la alineacin de
la legislacin turca al acervo comunitario en materia de regulacin del mercado interior, especialmente en lo que se refiere a normas industriales.
Por otro lado, Turqua forma parte del Proceso
de Barcelona, Unin para el Mediterrneo y como
tal, est alcanzando acuerdos de libre comercio con
nuestros socios mediterrneos con el objetivo de
crear una gran rea de libre comercio euromediterrnea.
Adhesin a la Unin Europea
El 3 octubre de 2005 arrancaron las negociaciones con vistas a la adhesin de Turqua en el perodo
2015-2020. Dichas negociaciones se encuentran en
la fase de evaluacin del grado de cumplimiento
de los requisitos fijados englobados en treinta y
tres captulos, agrupados en dos fases: explicacin
por la Comisin del acervo y sus principales normas, captulo a captulo; y una segunda fase de
verificacin de su aceptacin del acervo y de su
capacidad para aplicarlo.
Desde el comienzo de estas negociaciones se
han abierto doce captulos, de los que slo se ha
cerrado provisionalmente el 25, ciencia e investigacin, el 12 de junio de 2006. Los otros captulos
abiertos son: 32 (Control financiero) y 18 (Estadsticas) en junio 2007 y el 20 (Poltica empresarial e
industrial) en marzo 2007; captulo 21 (Redes
transeuropeas) y captulo 28 (Consumidores y proteccin de la salud) en diciembre de 2007; los

El sector exterior en 2010

Una economa de mercado en funcionamiento


y la capacidad de hacer frente a la presin competitiva y las fuerzas del mercado dentro de la Unin.
La capacidad de asumir las obligaciones y
suscribir los objetivos de la unin poltica, econmica y monetaria.
En 1995, el Consejo Europeo de Madrid precisa, adems, que todo pas candidato debe estar en
condiciones de poner en vigor las normas y procedimientos de la Unin. Pero tambin debe crear las
condiciones que permitan su integracin, mediante la adaptacin de sus estructuras administrativas.
La condicin de candidato es una gran ventaja
para los pases que solicitan su adhesin a la
Unin Europea, ya que supone un impulso para ir
avanzando en la adaptacin a los estndares europeos y, por otro lado, permite al pas candidato
beneficiarse de la Ayuda de Preadhesin.
Las negociaciones de adhesin se centran en
las condiciones y ritmo seguidos por el pas candidato en la adopcin, implementacin y puesta en
prctica de las directivas y normas europeas efectivamente aplicadas. Estas normas, acquis, no son
negociables. Es por ello que los candidatos deben
determinar cundo y cmo las adoptarn y pondrn en vigor. Las negociaciones tambin cubren
aspectos financieros como la contribucin respectiva al presupuesto de la Unin Europea.
La particularidad de este proceso es que la negociacin est sujeta a unas condiciones o benchmarks
previas a la apertura de la negociacin de cada captulo; de este modo, se establecen unos criterios de
referencia para la apertura y cierre de los captulos,
que son abiertos y cerrados por todos y cada uno de
los Estados miembros y adoptados por unanimidad.
Adems, el proceso de negociacin puede ser interrumpido en todo momento en caso de violacin de
los derechos humanos.

137

El sector exterior en 2010

captulos 6 (Derecho de sociedades) y 7 (Proteccin


de la propiedad intelectual) en junio de 2008; 4
(Libre circulacin de capitales) y 10 (Sociedad de la
informacin) en diciembre 2008; 27 (Medio
ambiente) y 16 (Sistema impositivo) en 2009; y 12
(Polticas de seguridad alimentaria, veterinaria y
fitosanitaria) en 2010 bajo presidencia espaola.
Por otro lado, existen ocho captulos bloqueados
desde 2006 porque Turqua no aplica completamente el Protocolo Adicional al Acuerdo de Asociacin
(Protocolo de Ankara revisado). Entre ellos encontramos el captulo 30 dedicado a las relaciones exteriores, que incluye la poltica comercial comn. Un
informe presentado en enero de 2008 concluy que
Turqua no est an preparada para iniciar el acceso
en dicho captulo y estableci dos condiciones: que
Turqua cumpla con su obligacin de no discriminacin prevista en el Protocolo Adicional al Acuerdo
de Asociacin, y que Turqua complete el mecanismo de consulta de la Unin Aduanera en el rea de
la poltica comercial.

El sector exterior en 2010

5.3.3.2. Croacia

138

Las relaciones de la Unin Europea con Croacia


estn regidas por el Acuerdo de Estabilizacin y
Asociacin, que se firm en octubre 2001, entrando en vigor en febrero de 2005, con base en la liberalizacin del comercio de mercancas, el alineamiento de reglas y la proteccin de la propiedad
intelectual.
En 2000, la Unin Europea concedi preferencias comerciales autnomas a todos los pases de
los Balcanes Occidentales, renovndose en 2005 y
2010, lo que supone que casi todas las exportaciones de estos pases entren en la Unin Europea
libres de aranceles o sin limitacin cuantitativa, lo
que ha contribuido a incrementar las exportaciones de la zona hacia la UE.
Adhesin a la Unin Europea
El Consejo Europeo de junio de 2004 concedi
a Croacia el estatuto de candidato a la ampliacin.

Las negociaciones de adhesin se iniciaron en


octubre de 2005 y van muy avanzadas, de los 35
captulos en negociacin ya se han cerrado 28.
Croacia cumple los criterios polticos de adhesin.
Los esfuerzos se han intensificado en lo que concierne el estado de derecho, con las reformas judiciales y administrativas, as como lucha contra la
corrupcin.
En diciembre 2009, siguiendo las recomendaciones de la Comisin, un grupo de trabajo empez a elaborar el Tratado de Adhesin a la Unin
Europea de Croacia, tras los retos que los criterios
de adhesin de Copenhage haban planteado.
La total liberalizacin de movimientos de capitales a corto plazo se ha llevado a cabo el 1 de julio
de 2010, al igual que las ayudas pblicas, aunque
todava necesita la gradual liberalizacin del sector agrcola para acceder a la integracin.
La inclusin de Croacia en la Asociacin de
Acceso est ayudando a priorizar las reformas, que
se concretan en el Programa Nacional para la
Adhesin a la Unin Europea que se adopt a principios de 2010.
Croacia recibe asistencia financiera bajo el Programa de Asistencia Preadhesin desde 2007 con
un total de 154 millones de euros, principalmente
invertidos en refuerzo de instituciones y preparacin a la Poltica Agrcola Comn.
En cuanto a los criterios econmicos, Croacia
es una economa de mercado viable, integrada en
la Unin Europea.
5.3.3.3. Islandia
Islandia es miembro de la Asociacin Europea
de Libre Comercio (EFTA) desde 1970 y en este
marco mantiene un Acuerdo de libre comercio con
la Unin Europea desde 1973. Est en gran parte
integrada en el mercado interior por su participacin en el Espacio Econmico Europeo y es miembro del Espacio de Schengen desde 2000. Islandia
es, asimismo, un socio importante para la Unin
Europea en el marco de la Dimensin Nrdica y el
desarrollo de la poltica rtica.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Las relaciones de Islandia con la Unin Europea


se enmarcan en el Acuerdo del Espacio Econmico
Europeo (EEE), que entr en vigor el 1 de enero de
1994. Este acuerdo implica la participacin de
Islandia, junto con Noruega y Liechtenstein, en el
mercado interior (libre circulacin de bienes, servicios, personas y capitales), con la excepcin de los
productos agrcolas. El Acuerdo del EEE tambin
dispone la armonizacin de normativa sanitaria, de
seguridad, medioambiental y de defensa del consumidor y normas comunes en materia de defensa de
la competencia.
Islandia no participa en la poltica comercial
comn ni en la poltica agraria comn (PAC). El
Acuerdo del EEE tampoco contempla el mercado
interior de productos agrcolas, si bien cuenta con
diversas disposiciones que abogan por una progresiva liberalizacin del comercio de estos productos
entre la UE y los pases integrantes del EEE. En
concreto, el artculo 19, referido a los productos
agrcolas bsicos, y el Protocolo 3, aplicable a los
productos agrcolas transformados (PAT).
Las negociaciones para la liberalizacin del
comercio de productos agrcolas entre la Unin
Europea e Islandia, reiniciadas en diciembre de
2006 para los productos agrcolas transformados y
en agosto de 2008 para los productos agrcolas
bsicos, quedaron en suspenso al iniciarse el proceso de adhesin de Islandia.
Adhesin a la Unin Europea
Islandia es candidato a la adhesin a la Unin
Europea. Present su solicitud 23 de julio de 2009 y
las negociaciones para su adhesin dieron comienzo
oficialmente en el transcurso de la Primera Conferencia Intergubernamental para su Adhesin, celebrada el 27 de julio de 2010 en Bruselas.

5.3.4. Pases ACP: frica, Caribe y Pacfico


El acuerdo de Coton del ao 2000 vino a reemplazar los Acuerdos de Lom, acuerdos de inter-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

cambio comercial y cooperacin vigentes entre la


Unin Europea y los pases ACP entre 1975 y
2000. El Acuerdo de Cotonou inclua unas preferencias comerciales unilaterales otorgadas por la
Unin Europea y amparadas por una excepcin
temporal (waiver) de la OMC que venca el 31 de
diciembre de 2007. Por ello, era necesario que unos
nuevos acuerdos compatibles con la OMC entraran
en vigor el 1 de enero de 2008, al menos en lo referente al rgimen de acceso al mercado para mercancas, pudindose completar el resto de captulos comerciales en una segunda fase negociadora.
Dichos acuerdos son los llamados Acuerdos de
Asociacin Econmica (conocidos como EPA, por
sus siglas en ingls).
El objetivo de los EPA es favorecer el desarrollo econmico de los pases ACP, mediante la
apertura progresiva y asimtrica del mercado al
comercio de bienes y servicios y la mejora de la
cooperacin en los mbitos relacionados con el
comercio.
Tambin persiguen establecer un marco transparente y predecible que favorezca los flujos de inversin hacia estos pases. Por ello, se previ que los
acuerdos fuesen acompaados de medidas financieras que contribuyeran a hacer frente a algunos ajustes internos de los pases. En este sentido, la Unin
Europea aprob un incremento de la dotacin de
fondos del 10 Fondo Europeo de Desarrollo (FED),
que ha superado los 22.000 millones de euros entre
2008 y 2013.
Por otra parte, puesto que el objetivo de los
EPA es la integracin de los pases ACP en la economa mundial, una mera reduccin o eliminacin
de aranceles y otras barreras al comercio no poda
ser suficiente, para que los pases en desarrollo
mejoren su situacin econmica, de ah la necesidad de completar los acuerdos incluyendo aspectos relacionados con el comercio que vayan ms
all de la mera liberalizacin comercial (servicios,
inversiones, propiedad intelectual, compras pblicas, etctera).
A partir del ao 2002 se iniciaron las negociaciones de los EPA. Actualmente estas negociaciones

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

139

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

continan con siete configuraciones regionales:


frica del Oeste28, frica Central29, Comunidad
de Desarrollo de frica Austral (SADC)30, frica
del Este (EAC)31, frica del Sudeste (ESA)32,
Cariforum33 y Pacfico34.
La oferta negociadora de la Comisin Europea
en cuanto al contenido de los Acuerdos de Asociacin Econmica, respondi al mandato de negociacin que le dieron los Estados miembros, partiendo
de dos premisas:
La Unin Europea ofrecera acceso libre de
aranceles y contingentes para todos los productos de
los pases ACP de forma inmediata a la entrada en
vigor de los acuerdos, es decir, desde el 1 de enero
de 2008.
La Unin Europea solicitara a los pases ACP
en sus seis formaciones regionales que abrieran sus
mercados a las exportaciones comunitarias, si bien
en menor medida (asimetra) y de forma muy gradual en el tiempo.
Adicionalmente, y con el objeto de evitar distorsiones del comercio en los pases ACP por el paso
del sistema unilateral de preferencias de Coton a
los acuerdos EPA compatibles con la OMC, la
Unin Europea decidi aplicar, desde el 1 de enero
de 2008, un nuevo reglamento de acceso al mercado35 para los ACP que hubieran rubricado acuerdos
a finales de 2007.

140

28
frica Occidental: 15 miembros del ECOWAS: Benin, Burkina
Faso, Cabo Verde, Costa de Marfil, Gambia, Ghana, Guinea, GuineaBissau, Liberia, Mal, Nger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona, Togo y
adems Mauritania.
29
frica Central: Camern, Repblica Centroafricana, Chad, Congo,
Repblica Democrtica del Congo, Guinea Ecuatorial, Gabn, Santo
Tom y Prncipe.
30
SADC: Angola, Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibia,
Swazilandia y Sudfrica.
31
EAC: Burundi, Kenia, Ruanda, Tanzania y Uganda.
32
ESA: Djibouti, Eritrea, Etiopa, Somalia y Sudn (Cuerno de frica); Malawi, Zambia y Zimbabwe (frica del Sur); Comores,
Mauricio, Madagascar y Seychelles (islas del Ocano ndico).
33
Cariforum : CARICOM - Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados,
Belize, Dominica, Granada, Guyana, Hait, Jamaica, Santa Luca, San
Vicente y las Granadinas, Saint Kitts y Nevis, Surinam, Trinidad y
Tobago-; y Repblica Dominicana.
34
Pacfico: Islas Cook, Timor Oriental, Kiribati, Islas Marshall,
Micronesia, Nauru, Niue, Palau, Samoa, Islas Salomn, Tonga, Tuvalu,
Vanuatu.
35
Market Access Regulation CD 1528/2007.

As, los pases ACP que rubricaron acuerdos


tienen acceso, sin aranceles ni contingentes, al mercado comunitario. Adems, se benefician de reglas
de origen mejoradas en textil-confeccin, agrcolas y pesca.
Por otro lado, aquellos pases ACP que son PMA
pases menos adelantados y que no rubricaron
ningn acuerdo antes de diciembre de 2007, se
benefician de la iniciativa EBA (Everything But
Arms).
En cuanto a los pases que no han concluido
ningn acuerdo y no son PMA han quedado sujetos al Sistema de Preferencias Generalizadas
(SPG), que es el caso de siete pequeas islas del
Pacfico, Nigeria, Repblica del Congo y Gabn.
Por su parte, Sudfrica mantiene su rgimen
comercial preferencial con la Unin Europea en el
marco del TDCA (siglas en ingls del Acuerdo de
Cooperacin, Comercio y Desarrollo de 1999).
Por lo que se refiere al estado de situacin de la
negociacin de los EPA:
Se firm en octubre de 2008 un EPA completo (mercancas y servicios) con Cariforum que se
est aplicando provisionalmente desde el 29 de
diciembre de dicho ao.
Se han firmado varios EPA interinos a nivel
de pases o subregiones durante 2008 y 2009:
Costa de Marfil de frica del Oeste (noviembre 2008).
Camern de frica Central(enero 2009).
Los siguientes pases de frica Austral
(SADC): Lesotho, Swazilandia, Botswana y Mozambique (junio 2009).
Papua Nueva Guinea de Pacfico (julio 2009).
Los siguientes pases de frica del Sudeste
(ESA): Scheychelles, Madagascar, Mauricio y Zimbabwe (agosto 2009);
Y estn rubricados desde diciembre de 2007,
pero se encuentran pendientes de firma los EPA
interinos con:
Comoros y Zambia de frica del Sudeste
(ESA).
frica del Este (EAC).
Ghana de frica del Oeste.

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DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

5.4. Comercio y desarrollo


Un concepto muy importante dentro de las
polticas de desarrollo es la llamada coherencia
de polticas para el desarrollo. Se trata de un concepto de doble direccin que, aplicado al mbito
de la poltica comercial, implica que sta ha de tener
en cuenta, en la medida de lo posible, los objetivos
de desarrollo. Y por otro lado, que la poltica
comercial ha de ser incluida en los planes de desarrollo del pas en cuestin.
En el primer sentido de este concepto de coherencia de las polticas podramos citar estrategias como
el Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) por
el que la Unin Europea otorga un trato comercial
preferencial no recproco a los PED. Es una excepcin a una norma bsica del sistema multilateral de
36
Crecimiento inclusivo basado en la reduccin de pobreza y desigualdades. Por su parte el crecimiento sostenible se basara en el
desarrollo de economas eficientes, verdes y competitivas.

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DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

comercio, la clusula de nacin ms favorecida, en


favor de los PED. Su base legal fue la clusula de
habilitacin, introducida en el acervo GATT a instancias de la Conferencia de Naciones Unidas de
Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas
en ingls).
En el segundo sentido, es decir, la integracin del
comercio en la estrategia de desarrollo, podramos
citar la estrategia de Ayuda para el Comercio. La
Ayuda para el Comercio comprende aquella ayuda al
desarrollo destinada a apoyar la creacin de capacidad productiva e institucional para que los PED puedan aprovechar las ventajas del comercio internacional. Espaa participa en distintas iniciativas en este
campo, dentro de la cual destacamos el Marco
Integrado Reforzado (MIR), que canaliza ayuda para
el comercio hacia los pases menos adelantados.

5.4.1. Sistema de Preferencias Generalizadas,


SPG
El SPG es un rgimen comercial autnomo por el
que la Unin Europea proporciona un acceso preferencial no recproco a una gran variedad productos
de 176 pases y territorios en desarrollo. Es, por
tanto, uno de lo instrumentos fundamentales de la
poltica comercial comunitaria de ayuda al desarrollo.
Se articula a travs de unas directrices decenales, las ltimas adoptadas en 2004 para el perodo
2006-2015, siendo ejecutadas mediante reglamentos trianuales: Reglamento N 980/2005 (20062008) y Reglamento N 732/2008 (2009-2011). De
esta forma se facilita la adaptacin del SPG a las
exigencias de un entorno econmico cambiante y
a las necesidades de desarrollo de los pases beneficiarios.
Consta de tres esquemas: SPG general, SPG+37
e iniciativa EBA (Everything but Arms). El rgi-
37
SPG+: Concede mayores ventajas arancelarias a aquellos pases
clasificados como vulnerables de acuerdo con ciertos criterios econmicos y que, adems, tengan ratificadas y apliquen efectivamente 27
convenciones internacionales sobre derechos humanos, laborales,
medio ambiente y buen gobierno.

El sector exterior en 2010

Fidji de Pacfico.
Namibia de frica Austral (SADC).
En el caso de Namibia, Ghana y Fidji, al no ser
PMA, si no se produjera la firma de los acuerdos
rubricados, no podran seguir beneficindose del
rgimen de libre acceso al mercado comunitario en
el marco de los EPA (Reglamento de Acceso a
Mercado 1528/2007), y pasaran al Sistema de
Preferencias Generalizadas (SPG) con el consiguiente empeoramiento de sus preferencias
comerciales.
Durante 2010 la Comisin Europea ha continuado negociando con los ACP para avanzar en la
consecucin de los EPA completos con las diferentes regiones.
Finalmente, cabe destacar que la Comisin en su
Comunicacin sobre comercio, crecimiento y asuntos mundiales seala como uno de sus objetivos
principales de cara al futuro consolidar y profundizar las relaciones Unin Europea-frica a travs
de una mayor cooperacin basada en el crecimiento sostenible e inclusivo36.

141

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

142

men general prev la suspensin total de los derechos arancelarios para una serie de productos catalogados como no sensibles y una reduccin de 3,5
puntos sobre el arancel aduanero comn para los
productos clasificados como sensibles. El rgimen
especial de estmulo del desarrollo sostenible y la
gobernanza (SPG+) otorga la suspensin de los
derechos a casi todos los productos cubiertos por
el rgimen general provenientes de los pases
beneficiarios. La iniciativa EBA, aplicable slo a
los pases menos adelantados (PMA), otorga libre
acceso para todos los productos excepto las
armas al mercado comunitario sin pago alguno
de derechos.
Incluye, adems, el mecanismo de graduacin,
a travs del cual sectores especialmente competitivos de un pas pueden quedar excluidos de las preferencias que otorga el SPG sobre la base de ciertos criterios numricos, clusulas de salvaguardia,
general y agrcola, o mecanismos de retirada temporal de las preferencias en caso de confirmarse
ciertos incumplimientos.
Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa,
el prximo reglamento SPG, que debera cubrir el
periodo 2012-2015, pasar a adoptarse por codecisin (Consejo-Parlamento Europeo). Este procedimiento, en el mejor de los casos, durar entre 15 o
18 meses, no existiendo por tanto tiempo suficiente para aprobar un nuevo texto que incluya cambios sustanciales. Por ello, y con el fin de asegurar
la continuidad del SPG, en estos momentos se est
trabajando en paralelo en la reforma del futuro
reglamento SPG y en la prrroga del actual.
Dentro del mbito SPG destacamos las actuaciones ms relevantes acontecidas en el ltimo
ao:
Revisin a medio trmino de los pases beneficiarios del SPG+. El 30 de abril de 2010 finaliz
el plazo para la presentacin de nuevas solicitudes.
Panam, que haba quedado fuera del sistema en
enero de 2009 al haber presentado fuera de plazo
su solicitud, ha sido incluido en la lista que se
public el 9 de junio de 2010, permitiendo as que
este pas haya recuperado a partir del 1 de julio de

2010 las preferencias arancelarias adicionales que


otorga este rgimen. En la actualidad son 15 los
pases que se benefician del SPG+.
Retirada temporal del SPG+. En febrero de
2010 y, tras haberse llevado a cabo una investigacin por parte de la Comisin Europea, en la que
se constat el sistemtico incumplimiento de varias
convenciones internacionales sobre derechos humanos, el Consejo decidi retirar temporalmente las
preferencias arancelarias a Sri Lanka. Esta medida
contemplaba un periodo de gracia de 6 meses para
permitir que el Gobierno de ese pas pudiera subsanar las deficiencias detectadas. Al no haberse producido mejora alguna, esta retirada temporal se ha
hecho efectiva a partir de agosto de 2010, por lo que
desde entonces Sri Lanka no puede acogerse a las
preferencias que otorga el SPG+, beneficindose tan
slo del rgimen SPG general.
Beneficiarios de la iniciativa EBA. En diciembre de 2010 se ha adoptado el Reglamento
1126/2101 de la Comisin, por el cual se ha extendido en un ao el plazo durante el cual Cabo Verde
podr seguir disfrutando de los beneficios de esta
iniciativa. Tambin se ha aprobado el Reglamento
1127/2010 de la Comisin, por el que se le ha concedido a Maldivas un periodo de gracia de 3 aos
para seguir estando en la lista de pases beneficiarios de la iniciativa EBA. A partir del 1 de enero de
2011, Naciones Unidas ha dejado de considerar a
este pas como PMA. No obstante, gracias a este
reglamento, Maldivas podr seguir acogindose a
estas preferencias hasta el 1 de enero de 2014.
Revisin de las reglas de origen del SPG. Tras
ms de 6 aos de negociaciones, en noviembre de
2010 se adopt el Reglamento 1063/2010 de la
Comisin a travs del cual se han aprobado unas
nuevas reglas de origen a aplicar en el marco del
SPG y que estn en vigor desde el 1 de enero de
2011. Esta reforma se ha concretado en el diseo de
unas reglas ms sencillas, basadas en un enfoque
ms sectorial y en las que ha primado el criterio del
valor aadido y con mayores flexibilidades para los
PMA. Contempla, adems, mejoras en las posibilidades de acumulacin de origen e incorpora un

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

5.4.2. Ayuda para el Comercio


5.4.2.1. Marco multilateral
La Ayuda para el Comercio (AfT, en sus siglas
en ingls) es asistencia al desarrollo dirigida a los
pases asociados en apoyo a sus esfuerzos para
desarrollar la infraestructura econmica bsica y
los instrumentos necesarios para expandir su
comercio. Es un concepto muy amplio difcil de
definir; engloba cuestiones tales como la asistencia tcnica para que los pases puedan elaborar
estrategias comerciales y negociar con mayor eficacia; infraestructura, capacidad productiva y asistencia para el reajuste productivo derivado de la
liberalizacin comercial.
Surge en la Conferencia Ministerial de Hong
Kong en el ao 2005. No es parte de las negociaciones de la Ronda Doha pero la complementa. Se
trata de una iniciativa de la OMC cuyas races
podran remontarse al 15 de diciembre de 1993,
cuando el Comit de Negociaciones Comerciales
adopt una declaracin sobre la necesidad de incrementar la coherencia de las polticas a nivel mundial y de colaborar con el FMI, el BM y otros organismos internacionales en la formulacin de polticas internacionales ms coordinadas. La ayuda
para el comercio es un claro ejemplo de ese mandato. La OMC tiene una responsabilidad clara para
garantizar que los pases puedan participar en el
comercio mundial y puedan beneficiarse de l. Sin
embargo, la OMC no es una organizacin encargada del desarrollo, con lo que no puede prestar asistencia al desarrollo. El papel de la OMC es un
papel de catalizador, logrando por una parte que se
entiendan las necesidades comerciales de los PED
y que se encuentren soluciones. Para lograr estos
objetivos la conferencia ministerial de Hong Kong
puso en marcha un proceso en dos vas.
Por un lado, el director general de la OMC,
Pascal Lamy, particip en una serie de consultas
con las instituciones asociadas sobre la obtencin
de recursos financieros adicionales destinados a la
Ayuda para el Comercio.

El sector exterior en 2010

sistema novedoso de autocertificacin por parte de


operadores registrados, este sistema entrar en vigor
a partir de 2017, mientras tanto se controlar el
origen con certificados form A.
Prrroga del actual reglamento SPG. El 27 de
mayo de 2010 la Comisin adopt su la propuesta
formal (reglamento de roll-over). En ella se prev
una prrroga hasta el 31 de diciembre de 2013, si
bien, sta se acortar en caso de que el nuevo
Reglamento SPG pudiera entrar en vigor con anterioridad. Incluye, adems, dos nuevas fechas,
octubre 2011 y abril 2013, para que los pases
puedan solicitar acogerse al SPG+ (los actuales
beneficiarios no tendrn que presentar una nueva
solicitud). No contempla ningn cambio en la lista
de pases beneficiarios, cobertura de productos,
sensibilidad, graduacin, criterio de vulnerabilidad ni reforzamiento en el control del cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario del
SPG+, cuestiones que se abordarn en el futuro
reglamento SPG.
Esta propuesta est siendo analizada en estos
momentos por el Consejo, que la ha acogido de
forma muy positiva, y por el Parlamento Europeo.
La Comisin INTA ha emitido su informe favorable el 3 de marzo. A partir de ahora se tendrn que
iniciar las reuniones del trlogo y la correspondiente votacin por parte del Plenario y posterior adopcin por el Consejo. Todo apunta a que ser posible la aprobacin del texto en primera lectura evitando as que se pudiera producir un vaco legal
que tendra nefastas consecuencias econmicas
tanto para los pases beneficiarios de ese esquema
como para los operadores europeos.
Nuevo Reglamento SPG. Est previsto que la
Comisin europea presente su propuesta sobre el
nuevo reglamento SPG antes del verano. A partir
de ese momento se iniciar el proceso legislativo
ordinario, siendo previsible que surjan dificultades
en su tramitacin. Los Estados miembros desean
reformas de calado y, al mismo tiempo, el Parlamento Europeo ya ha sealado su inters en tener
un mayor control sobre este rgimen de preferencias.

143

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

144

En segundo lugar, Lamy cre un grupo de trabajo para que asesorara sobre la mejor forma de
proporcionar financiacin adicional sealando
tambin que la mejor forma de lograr este objetivo
era fortaleciendo la vigilancia y evaluacin de la
ayuda para el comercio. La vigilancia se llevara a
cabo en tres niveles: una vigilancia mundial, a
cargo de la OCDE; una vigilancia por donantes, en
forma de auto evaluaciones; una vigilancia por
pases, tambin en forma de auto evaluaciones.
Estos distintos puntos se recogeran en un
informe anual sobre la ayuda para el comercio y
un debate al respecto que tendr lugar cada ao en
el Consejo General de la OMC a partir de noviembre de 2007.
Su objeto no es crear un fondo de desarrollo
para el comercio adicional, y s el de expandir los
recursos financieros dirigidos al comercio como
parte de las estrategias actuales de desarrollo.
En el ao 2006 el Grupo de Trabajo de la OMC
para la AfT defini seis categoras.
En asistencia tcnica relacionada con el comercio (TRA, por sus siglas en ingls):
1. Desarrollo comercial (promocin de inversiones, anlisis de mercado).
2. Poltica comercial y regulacin del comercio (formacin comercial).
En ayuda dirigida a ampliar la capacidad productiva (wider AfT):
3. Infraestructura relacionada con el comercio.
4. Creacin de capacidad productiva.
5. Ajustes relacionados con el comercio
(apoyo presupuestario a los ajustes inherentes a las
reformas comerciales).
6. Otras necesidades relacionadas con el
comercio (toda aquella no recogida en las anteriores definiciones).
Tercer examen global y case stories
En el marco del proceso de vigilancia, se llevan
a cabo peridicamente exmenes globales de la ayuda
para el comercio. Por el momento se han celebrado dos, el primero en 2007 y el segundo en 2009.

El prximo examen global tendr lugar los das 18


y 19 de julio de 2011 en Ginebra. Para preparar este
examen global, los donantes han sido invitados a
presentar por un lado un cuestionario y, por otro,
case stories, es decir, ejemplos de proyectos relacionados con la ayuda para el comercio que hayan sido
exitosos.
5.4.2.2. La iniciativa europea de Ayuda para el
Comercio
El 15 de octubre de 2007, la Unin Europea
adopt su estrategia para la AfT, cuyo objeto es promover ms recursos de AfT y procurar un impacto
ms eficiente de estos en los pases asociados, que
contribuya a reducir la pobreza.
Sus pilares son:
Cuantitativo
Aumentar la contribucin en asistencia relacionada con el comercio hasta alcanzar los 2.000
millones de euros en el ao 2010 (1.000 millones
de euros la Comunidad y 1.000 millones de euros
los Estados miembros).
Cualitativo
Aumentar el impacto de la AfT en la reduccin de la pobreza.
Actuar sobre y por la eficiente gestin de la
ayuda de acuerdo con los Principios de la Declaracin de Pars38.
Apoyar la integracin regional de los pases
ACP (Africa, Caribe y Pacfico).
Asegurar un seguimiento y evaluacin efectivos de la puesta en prctica de la AfT.
La contribucin de la AfT ha aumentado sostenidamente desde el ao 2004, hasta alcanzar los
objetivos previstos en la Estrategia de la Unin
Europea para la AfT, en el ao 2010. La contribucin del conjunto de la Comunidad y los Estados
miembros en AfT, en el ao 2008, ascendi a
10.400 millones de euros, cifra que refleja un importante aumento respecto al ao anterior (un 48
por 100 ms). En asistencia relacionada con el
38
http://www.oecd.org/document/18/0,3343,en_2649_3236398_354
01554_1_1_1_1,00.html

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DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

Informe de evaluacin de la Unin Europea de


2011: anlisis del cuestionario y de los datos
Como parte de la estrategia europea de la AfT,
cada ao se elabora un informe sobre la ayuda para
el comercio. A tal fin, la Comisin circul sobre el
terreno un cuestionario sobre la ayuda para el
comercio con tres objetivos:
En primer lugar, con el fin de proveer a las delegaciones de la Unin Europea y a los Estados
miembros de material para discutir cuestiones
relacionadas con la ayuda para el comercio en el
pas receptor de la ayuda y de esa manera incrementar la efectividad de la ayuda.
En segundo lugar, para obtener feedback sobre
cmo est progresando la estrategia europea de
ayuda para el comercio sobre el terreno. Estas respuestas se utilizarn para el informe de la Unin
Europea de Vigilancia de la ayuda para el comercio de 2011.
En tercer lugar, obtener informacin para que
la Comisin responda al cuestionario sobre ayuda
para el comercio que nutrir el tercer examen global que hemos comentado anteriormente.
Finalmente sealar que, en 2011, la Comisin
tiene previsto adoptar una comunicacin sobre comercio y desarrollo. Se reflexionar en sentido
amplio sobre cmo puede contribuir mejor nuestra
poltica comercial al desarrollo, por ejemplo, mediante el trato especial y diferenciado concedido a
los pases en desarrollo, el apoyo prestado a las reformas relacionadas con el comercio y la eliminacin de los obstculos estructurales a la integracin
de estos pases en el comercio mundial. Asimismo,
la comunicacin incluir sugerencias sobre cmo
puede ayudar el comercio a los terceros pases afectados por desastres naturales.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

5.4.2.3. Contribucin espaola al Marco


Integrado Reforzado
En diciembre de 2010, la Secretara de Estado
de Comercio Exterior del Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio realiz la cuarta contribucin
al Marco Integrado Reforzado (MIR) a travs de
un memorando de entendimiento.
Esta contribucin consiste en una aportacin de
un milln de euros al Fondo Fiduciario del MIR.
De esta manera, se cumple un ao ms con el compromiso espaol adoptado en la Conferencia de
donantes del MIR celebrada en Estocolmo el 25 de
septiembre de 2007. En esta conferencia, Espaa
anunci oficialmente su incorporacin al MIR,
comprometindose a realizar una aportacin de
cinco millones de euros al Fondo Fiduciario del
MIR, a ser desembolsados en cinco aos en tramos
iguales. Asimismo, Espaa se comprometi a realizar aportaciones bilaterales adicionales. Gracias
a este enfoque plurianual se logra una mayor previsibilidad de la ayuda, que en ltima instancia
constituye una de las prioridades definidas en el
III Plan Director de Cooperacin Internacional.
El Marco Integrado es un instrumento multilateral que se cre para dar respuesta a los problemas
relacionados con el comercio que afectan a los pases menos avanzados (PMA). Su origen se sita en
octubre de 1997 cuando, con ocasin de una reunin de alto nivel en la OMC, seis instituciones
multilaterales (FMI, CCI, UNCTAD, PNUD, Banco
Mundial y OMC) deciden trabajar de forma coordinada y complementaria con el objetivo de ayudar a
mejorar la capacidad de los pases menos avanzados
para integrarse en el sistema multilateral de comercio como va para reducir la pobreza y promover el
desarrollo.
Desde 1997 el Marco Integrado ha experimentado diversas reformas para mejorar su operatividad y eficiencia de cara a la consecucin de sus
objetivos. Este proceso de reforma se bas en el
refuerzo de la dimensin local en los pases beneficiarios del MIR, la mejora en la estructura de gestin y el proceso de toma de decisiones interno y

El sector exterior en 2010

comercio, la contribucin del conjunto ascendi a


2.150 millones de euros, cifra que supera el compromiso de 2.000 millones anuales adquirido por
la UE para el ao 2010. En este cmputo, la contribucin de Espaa asciende a 212 millones de
euros.

145

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

146

la obtencin de recursos crecientes, predecibles y


adicionales sobre una base multianual. El proceso
de reforma culmin en 2008, dando lugar al actual
Marco Integrado Reforzado.
Hasta la fecha, el MIR, avalado por 6 instituciones de desarrollo, ha jugado un papel importante a la hora de canalizar la ayuda que en este sentido reciben los pases menos avanzados. La reforma del MIR es hoy una realidad, permitiendo
garantizar una mayor solvencia en la consecucin
de sus objetivos, enfatizando el principio de apropiacin, potenciando el grado de implicacin de
los donantes, y mejorando el mecanismo de toma
de decisiones y de gestin de recursos.
Espaa es plenamente consciente de la necesidad de ayudar a los PMA a obtener beneficios de
los procesos de liberalizacin comercial multilaterales. De hecho, la Ronda Doha para el Desarrollo
tiene como uno de sus objetivos primordiales favorecer la integracin efectiva de los pases en desarrollo en los mercados internacionales para posibilitar que el comercio acte como verdadero motor
de desarrollo y reduccin de la pobreza. En este
sentido resulta esencial que los recursos dedicados
por los pases donantes a la asistencia tcnica relacionada con el comercio aumenten de forma sustancial, ya sea bilateral o multilateralmente.
La aportacin espaola al MIR refleja el compromiso de Espaa con la Iniciativa de Ayuda para
el Comercio de la OMC, destinada a aumentar la
competitividad de las economas en desarrollo a
travs de la creacin de capacidad fsica, humana
e institucional relacionada con el comercio.
Un ejemplo de proyecto financiado con fondos
espaoles ha sido la celebracin del Curso Ayuda
para el Comercio. Formacin de capital humano y
creacin de capacidad comercial que tuvo lugar en
Madrid entre el 27 de Septiembre y el 27 de Octubre
de 2010. La Direccin General de Comercio e
Inversiones encomend a la Fundacin CECO la
ejecucin de este programa de fortalecimiento institucional dirigido a funcionarios de pases menos
avanzados (PMA) responsables de las reas de poltica comercial en sus respectivas administraciones.

En el curso participaron 20 funcionarios procedentes de 16 pases de frica: Angola, Benin,


Burkina Faso, Cabo Verde, Yibuti, Etiopa, Guinea
Bissau, Guinea Ecuatorial, Lesotho, Malawi,
Mauritania, Santo Tom, Tanzania, Togo, Uganda
y Zambia.
El programa estaba destinado a fortalecer los
conocimientos en materia de gestin y direccin
de iniciativas pblicas de apoyo a la internacionalizacin desarrollados en Espaa. Se transmiti la
experiencia espaola tanto desde el punto de vista
de la Administracin como del sector privado.
La iniciativa espaola se enmarca en el Marco
Integrado Reforzado y responde al compromiso de
la Administracin espaola con la Ayuda para el
Comercio, en el convencimiento de que el comercio internacional puede y debe contribuir de manera significativa al crecimiento econmico y a la
generacin de empleo y bienestar. Este curso tambin responde al inters por reforzar los lazos econmicos con los pases seleccionados.

5.4.3. Conferencia de Naciones Unidas para


Comercio y Desarrollo, UNCTAD
La UNCTAD es el rgano de la Asamblea
General de Naciones Unidas (NNUU) especializado
en promover el desarrollo econmico sostenible a
travs de la mejor integracin de los pases en desarrollo (PED) en el comercio internacional y en los
flujos financieros conexos, particularmente los de la
inversin directa. Este organismo se financia, principalmente, con aportaciones de sus miembros.
La UNCTAD ejerce su mandato basado en los
tres pilares de esta organizacin que son: servir de
foro de debate; realizar proyectos de investigacin,
anlisis de polticas y recogida datos; dar asistencia tcnica a los PED.
Durante los cuatro ltimos decenios las negociaciones intergubernamentales celebradas bajo los
auspicios de la UNCTAD han permitido concertar
muchos acuerdos internacionales. En el rea de comercio, uno de los mayores logros de la UNCTAD

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

fue recomendar la creacin del acuerdo sobre el


Sistema Generalizado de Preferencias (SPG) de
1971 gracias al cual las exportaciones de PED
reciben tratamiento preferencial en los mercados
de los pases desarrollados. En la esfera de los productos bsicos (PB), la UNCTAD ha contribuido
al acuerdo en los convenios internacionales de los
mismos, como los relativos al cacao, el azcar, el
caucho natural, el yute, las maderas tropicales, el
estao y el aceite de oliva, entre otros. Esta organizacin de NNUU tambin contribuy a la creacin del Fondo Comn para los Productos Bsicos
en 1989, establecido con objeto de dar respaldo
financiero a la gestin de las existencias internacionales y a proyectos de investigacin y desarrollo en el sector de los productos bsicos. En
deuda y desarrollo, muchos PED pobres se han
beneficiado de una reduccin de la deuda desde
que la Junta de Comercio y Desarrollo aprob en
1978 una resolucin sobre el ajuste retroactivo de
las condiciones de la deuda de los pases en desarrollo de bajos ingresos.
La Secretara General de la UNCTAD est dirigida por su secretario general (SG), que es elegido por
el secretario general de Naciones Unidas (NNUU),
por un periodo de cuatro aos. Desde septiembre
de 2005, este puesto lo ocupa el Dr. Supachai
Panitchpakdi, habiendo sido reelegido para un
segundo mandato a finales del 2009.
La Secretara se estructura en seis divisiones:
Divisin de Mundializacin y Estrategias de
Desarrollo (GDS).
Divisin de Inversin y la Empresa (DIAE).
Divisin del Comercio Internacional de Bienes
y Servicios y Productos Bsicos (DITC).
Divisin de Tecnologa y Logstica (DTL).
Divisin de frica, los pases menos adelantados y los programas especiales (ALDC).
Divisin de la Gestin (DOM).
En la Secretara General trabajan 500 personas,
de las cuales 200 son funcionarios.
Las decisiones en este organismo se toman por
consenso, y los miembros se estructuran en cuatro
grupos, en razn de consideraciones econmicas y

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

geogrficas. La Unin Europea no es miembro de


la UNCTAD, sino que tiene el estatus de organizacin internacional participante. Por ello, la representacin corresponda a la presidencia rotatoria.
La entrada en vigor del Tratado de Lisboa ha
supuesto algunos cambios en la representacin
exterior de la UE ante la UNCTAD. En aquellas
reas que son de competencia exclusiva de la
Unin Europea, la delegacin de la Unin Europea
hablar en nombre de los estados miembros en las
reuniones formales (Conferencia, Junta de comercio y desarrollo, las comisiones y los grupos de
trabajo), representar a la Unin Europea en las
reuniones informales y llevar a cabo las negociaciones correspondientes en su nombre. En las
dems reas se proceder segn se acuerde por los
Estados miembros.
El rgano decisorio supremo de la UNCTAD
es su Conferencia Cuatrienal, que define el mandato y establece las prioridades de la organizacin.
La Conferencia informa a la Asamblea General de
las Naciones Unidas. La ltima conferencia, tambin conocida como UNCTAD XII, tuvo lugar en
Ghana en abril de 2008 y el mandato definido en
la UNCTAD XII se recogi en el documento conocido como Acuerdo de Accra (AA). La prxima
Conferencia, UNCTAD XIII, se celebrar en Qatar
en el 2012 y ya han comenzado los trabajos preparatorios en Bruselas y Ginebra.
El trabajo de la UNCTAD est dirigido y supervisado por la Junta de Comercio y Desarrollo (JCD), de
la que forman parte 155 de los 193 miembros de
UNCTAD. La JCD se rene una vez al ao en perodo ordinario de sesiones (en septiembre) y hasta
tres veces para celebrar sesiones ejecutivas con el
fin de ocuparse de asuntos institucionales, de gestin o cuestiones urgentes de poltica.
La labor de la JCD se ve apoyada desde abril de
2008 por dos comisiones: la Comisin de Comercio y Desarrollo y la Comisin de Inversin,
Empresa y Desarrollo. Estas comisiones forman
parte de la estructura de la UNCTAD necesaria
para la toma de decisiones y su buen funcionamiento, encuadrndose en uno de los tres pilares

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

147

El sector exterior en 2010

ESQUEMA 5.1
ORGANIGRAMA DE LA UNCTAD
SECRETARIO
GENERAL
Sr. Supachai
SECRETARIO
GENERAL ADJUNTO
Sr. Draganov

Divisin de Mundializacin
y Estrategias de Desarrollo
(GDS)

Divisin de Inversin
y la Empresa
(DIAE)

Divisin de Comercio
Internacional de Bienes y
Servicios y Productos
Bsicos (DITC)

Divisin de Tecnologa
y Logstica
(DTL)

Divisin de frica, PMA,


y Programas Especiales
(ALDC)

Divisin de la Gestin
(DOM)

CONFERENCIA
CUATRIENAL

Junta de Comercio y Desarrollo


(JCD)
Grupo de trabajo sobre el Marco
Estratgico y el Presuspuesto por
Programas

Comisin de Comercio y Desarrollo

Reuniones
de expertos

Comisin de Inversin, Empresa y Desarrollo

Reuniones
de expertos

El sector exterior en 2010

Fuente: elaboracin propia.

148

de la UNCTAD, que es servir de foro de dilogo. En


ellas se discuten entre los pases miembros, organizados por grupos geogrficos, temas previamente seleccionados y preparados y se presentan para su aprobacin los informes de las reuniones de los grupos de
expertos que han tenido lugar a lo largo del ao.
En 2010 la Comisin de Inversin, Empresa y
Desarrollo se ha celebrado en el Palacio de Naciones
Unidas durante la semana del 26 de abril, seguida
por la Comisin de Comercio y Desarrollo la semana del 3 de mayo. En esta ocasin, Espaa tuvo un
papel destacado en la Comisin de Inversin,
Empresa y Desarrollo de la UNCTAD ya que como
presidencia de la Unin Europea y bajo el nuevo
Tratado de Lisboa, Espaa coordin y represent la
posicin de la Unin Europea en la Comisin
El Grupo de trabajo sobre el Marco Estratgico
y el Presupuesto por Programas es un rgano subsidiario a la JCD.

El organigrama de la UNCTAD podra resumirse esquemticamente en el Esquema 5.1.


Finalmente, cabe hacer una mencin especial a
la contribucin voluntaria de Espaa en la financiacin de la asistencia tcnica realizada por este
organismo que, como ya hemos citado anteriormente, se realiza, principalmente, con aportaciones de sus miembros.
Espaa viene colaborando con la UNCTAD desde
el 2005 con una contribucin ordinaria anual en
torno a los 300.000 euros.
En el mes de noviembre de 2010, el Secretario de
Estado de Comercio Exterior firm un acuerdo de
colaboracin con la Conferencia de Naciones Unidas
para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD). Con
este acuerdo, Espaa puso a disposicin de esta
organizacin 320.000 euros que estn siendo destinados a proyectos de asistencia tcnica relacionada
con el comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El Acuerdo con la UNCTAD incluye la financiacin de proyectos de asistencia tcnica. Espaa


renov su compromiso con esta Institucin en la
duodcima sesin de la UNCTAD, celebrada en
abril de 2008, subrayando la necesidad de que el
organismo intensificara sus esfuerzos para que los
pases en desarrollo pudieran disfrutar de los beneficios de la globalizacin. Entre los esfuerzos
requeridos a la UNCTAD, se mencionaba la mejora
de su asistencia tcnica a nivel interregional, regional y nacional basada en los principios de transparencia, eficiencia, efectividad y responsabilidad, y
planificada de acuerdo a un equilibrio geogrfico.
La contribucin espaola de 320.000 euros se
distribuye a partes iguales entre cuatro proyectos de
asistencia tcnica en los campos de la facilitacin
del comercio y servicios relacionados, formacin de
negociadores de acuerdos internacionales de inversin en pases de Amrica Latina, apoyo a las actividades de formacin previstas en el programa de trabajo conjunto UNCTAD-SELA (Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe) y un programa de
cooperacin entre la Secretara permanente del
SELA y la Secretara General de la UNCTAD en el
rea de competencia y proteccin al consumidor.
Respecto a las actividades de cooperacin tcnica, la UNCTAD prosigue en el logro de un mayor
desarrollo de las capacidades de los pases beneficiarios en las cuatro grandes reas de la UNCTAD: globalizacin y desarrollo; comercio internacional (CI)
en bienes y servicios y productos bsicos; inversiones, tecnologa y desarrollo de empresas; e infraestructura para la prestacin de servicios que promuevan el desarrollo y la eficiencia del comercio.

5.5. Prioridades horizontales


5.5.1. Estrategia de acceso a mercado
La estrategia de acceso a mercado fue lanzada en la
Unin Europea en 1996, y su elemento fundamental
fue la creacin de la Market Access Database. Su objetivo era la mejora de las condiciones de acceso a los
mercados, si bien careca de una dinmica definida.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

En 2006, derivada de la Comunicacin Europa


Global: compitiendo en el mundo -que defenda
que la poltica comercial puede realizar una contribucin clave para el crecimiento y el empleo en
Europa si las empresas europeas son competitivas
y tienen acceso real a los mercados de exportacin
que necesitan (dimensin externa de la Estrategia
de Lisboa), se lanz la Estrategia Reforzada de
Acceso a los Mercados.
Asimismo, en 2007 la Comisin revis y fortaleci esta iniciativa creando el Partenariado (o Asociacin) de Acceso al Mercado entre la Comisin, los
Estados miembros y las empresas.
Su objetivo principal era la apertura de los mercados exteriores ms importantes y de mayor
potencial, trabajando por un libre comercio sin
obstculos, mediante la identificacin y actuacin
contra las barreras al comercio, en justa contrapartida a la apertura comercial del mercado de la UE.
Para ello, se prevean las siguientes actuaciones: en primer lugar, la identificacin de las barreras, en segundo lugar, su priorizacin, y en tercero
su eliminacin.
A las tradicionales barreras arancelarias se
haban unido otras muchas, cada vez ms complejas y sofisticadas. Para su eliminacin, la Unin
Europea deba hacer uso de las diferentes herramientas disponibles de la Estrategia Reforzada de
Acceso a Mercados; en concreto, las negociaciones comerciales multilaterales y bilaterales, la
diplomacia comercial, los instrumentos formales
de la OMC, y sobre todo los instrumentos especficos del Partenariado, que son:
El Comit Asesor de Acceso al Mercado
(MAAC, en sus siglas en ingles), plataforma clave
de la Comisin para coordinarse con los Estados
miembros y las empresas en Bruselas.
Los Grupos de Trabajo de expertos de Acceso
al Mercado, que asesoran en temas de su especializacin, sobre una serie de sectores especficos
(hasta la fecha hay 12 en funcionamiento39).
39
Dispositivos mdicos, textiles, medidas sanitarias y fitosanitarias
(SPS) en animales, SPS plantas, electrnica y tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC), servicios de distribucin, servicios postales, automviles, neumticos, vinos y licores, cuero y qumico.

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

149

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

150

Los Equipos Locales de Acceso al Mercado en


el exterior (MAT, en sus siglas en ingles) en mercados prioritarios para los exportadores de la Unin
Europea. Se trata de equipos esenciales y eficaces
para la eliminacin de barreras, porque poseen el
conocimiento local, siguen de cerca la nueva legislacin y coordinan sobre el terreno las acciones y la
aportacin de todos los socios. Existen actualmente
Equipos Locales de Trabajo en 33 pases40 que han
conducido a la identificacin de las principales
barreras, elaborando los mensajes a transmitir sobre
cada barrera, con el fin de coordinar posiciones y
maximizar la eficacia de las actuaciones (Hymn
Sheets, guas de actuacin o partituras).
Publicacin de los Informes sobre medidas
potencialmente restrictivas al comercio en el contexto de la crisis econmica global, permitiendo la
identificacin y seguimiento de las medidas proteccionistas, adoptadas por los pases terceros para
paliar los efectos de la crisis global econmicofinanciera, que pueden constituir barreras al
comercio y a las inversiones.
Como resultados de esta Estrategia Reforzada
de Acceso a los Mercados cabe destacar que se ha
avanzado notablemente en materia de identificacin de barreras, lo cual se refleja en la mejora de
la Market Access Database: se ha realizado un
esfuerzo importante de actualizacin de la informacin, con inclusin de nuevas fichas de barreras, y puesta al da de muchas existentes.
En materia de priorizacin, los progresos se plasman en la elaboracin para los pases seleccionados
como prioritarios de las Key Barriers Lists, que son
pblicas; y los Hymn Sheets, reservadas para los
Estados miembros y que incluyen los objetivos de
accin de la UE as como los mensajes que deben
trasmitirse a los interlocutores de terceros pases.
En cuanto a los resultados en materia de eliminacin, las Market Access Flash Notes, de distribucin
mensual, suelen recoger algunos casos de xito.
40
Argentina, Australia, Brasil, Canad, Chile, China, Hong-Kong,
Colombia, Egipto, India, Indonesia, Israel, Japn, Kazajstn, Corea,
Mxico, Marruecos, Nueva Zelanda, Nigeria, Noruega e Islandia,
Filipinas, Rusia, Sudfrica, Suiza, Taiwan, Turqua, Tnez, Ucrania,
Estados Unidos, Venezuela, Vietnam, Argelia y Malasia.

Asimismo, cabe sealar que Espaa ha colaborado siempre activamente en la Estrategia, mediante el mantenimiento y actualizacin de nuestro
Portal de Barreras al Comercio y a la Inversin en
mercados exteriores41 que complementa la Base de
Datos de Acceso al Mercado de la Comisin.
El Portal de Barreras al Comercio y a la Inversin tiene una doble vertiente: por un lado incluye
un cuestionario que permite a los operadores enviar
informacin a la Administracin comercial acerca
de los problemas que encuentran en sus actividades
en mercados de pases terceros. Por otra parte, se
recoge un conjunto de fichas barrera-pas, que
orientan a las empresas sobre las condiciones restrictivas que prevalecen en el acceso a los mercados
de otros pases, as como vnculos a la legislacin
de aplicacin, entidades relevantes, etctera.
Las empresas espaolas han demostrado hasta la
fecha un gran inters por esta iniciativa de la Secretara de Estado de Comercio Exterior del Ministerio
de Industria, Turismo y Comercio, como lo demuestran los numerosos cuestionarios recibidos, que han
servido para aadir nueva informacin al Portal de
Barreras Comerciales as como mediante las numerosas visitas realizadas al Portal.
Toda la informacin recogida por estas y otras
vas se transmite a la Comisin, y se orienta a travs de los diferentes instrumentos de la poltica
comercial con vistas a su resolucin.
Durante el primer semestre de 2010 bajo el
lema de la presidencia espaola Ms oportunidades comerciales con menos barreras, se celebr el
1 de junio en Madrid el Seminario sobre Acceso a
Mercados Hacia 2020: Afrontando los retos de
una nueva era.
Resultado de la colaboracin entre la CEOE y
la Secretara de Estado de Comercio y la participacin de la Comisin Europea, este seminario tuvo
por objeto contribuir en el marco de la Estrategia
de Acceso a los Mercados al diseo de la Estrategia 2020 para la recuperacin econmica y la
creacin de empleo, valorando la aplicacin de
41

www.barrerascomerciales.es

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

esta estrategia en China, as como las dificultades


y retos a los que se enfrentaban nuestras empresas,
de modo particular las pymes, tanto en los sectores
de produccin de bienes como de servicios y ejecucin de proyectos.
En definitiva, dado que el horizonte temporal de
la Estrategia de Lisboa finalizaba en 2010, con la
celebracin de este seminario se pretenda evaluar el
funcionamiento de la Estrategia Reforzada de
Acceso a los Mercados, a la luz de sus tres aos de
funcionamiento y realizar una contribucin til de
cara a la formulacin del pilar externo de la Estrategia 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e Integrador.
Finalmente, como valoracin cabe destacar que
la Estrategia de Acceso a los Mercados ha desempeado un papel central de contribucin a la competitividad mediante la apertura de oportunidades para
las empresas europeas. As se reconoce en la Comunicacin Comercio, crecimiento y asuntos mundiales que present la Comisin el 9 de noviembre de
2010.
En efecto, la Estrategia de Acceso a los Mercados
continua siendo un elemento clave; por ello, la Comisin intentar reforzar las actividades de control
del cumplimiento de las normas, se establecern
unos 6 equipos locales de acceso a los mercados ms,
se potenciarn los 33 existentes, se centrarn en la
vigilancia de la aplicacin de los acuerdos de libre
comercio, se cooperar con terceros pases con los
que compartimos problemas de acceso a mercados
en casos especficos, y se elaborar un informe
anual sobre los obstculos al comercio y a las inversiones en el que se har un seguimiento de las barreras comerciales y las medidas proteccionistas en terceros pases a fin de poner en marcha las medidas
correctoras adecuadas.

5.5.2. Propiedad intelectual


Los derechos de propiedad intelectual (DPI)
son los derechos otorgados a las personas sobre las
creaciones derivadas de su intelecto. Estos dere-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

chos se pueden clasificar en derechos de propiedad intelectual propiamente dichos (derechos de


autor y derechos conexos), derechos de propiedad
industrial (marcas comerciales, patentes e indicaciones geogrficas) y un conjunto de derechos que
estn a caballo entre ambas categoras, como son
los diseos, los esquemas de trazado de circuitos
integrados y la proteccin de los secretos industriales.
La necesidad de proteger los DPI es de gran relevancia para los pases miembros de la Unin
Europea, como es el caso de Espaa. Actualmente,
dada la fuerte competencia de economas emergentes especializadas en producciones masivas y a bajo
coste, los valores en los que la UE debe basar su
competitividad y crecimiento econmico futuros son
la innovacin, la creatividad, la calidad y la tradicin. En este contexto, la proteccin de estos valores
en el comercio exterior resulta de vital importancia,
especialmente si tenemos en cuenta que la generacin de estos intangibles exige inversiones elevadas
que slo pueden rentabilizarse en amplios mercados
como los exteriores. Por esta razn, el concepto tradicional de apertura de mercados debe complementarse con disposiciones tendentes a asegurar una
adecuada proteccin de los DPI.
La principal amenaza para los DPI en el mbito
del comercio exterior es el creciente nmero de
infracciones a escala internacional. Segn la OCDE,
el comercio internacional de productos falsificados
asciende anualmente a 250.000 millones de dlares.
Estas infracciones no slo desincentivan la innovacin, sino que privan a las empresas y sus trabajadores de sus ingresos legtimos, a la Hacienda Pblica
de ingresos fiscales, amenazan la seguridad y la
salud de los consumidores y constituyen una fuente
de ingresos para las mafias organizadas. La necesidad de perseguir estas infracciones es, por tanto,
cada vez ms acuciante.
As, la Unin Europea lleva a cabo una importante accin de promocin de la observancia de los
DPI en todo el mundo. Prueba de ello es que la proteccin de los DPI se configur como un elemento bsico de la estrategia Una Europa Global

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

151

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

152

compitiendo en el mundo, lanzada en 2006 con el


objetivo de utilizar la poltica comercial para
fomentar la competitividad y estimular el crecimiento y la creacin de empleo en Europa. Tambin
aparece como elemento bsico en la reciente
Comunicacin de la Comisin Comercio, crecimiento y asuntos mundiales.
A nivel multilateral, es decir, en el seno de la
Ronda Doha, continan las discusiones sobre este
captulo, que se analizarn en el apartado de la
Ronda Doha con ms detalle. Estas negociaciones
estn resultando difciles, dada la contraposicin
de intereses de los diferentes pases negociadores
en lo que a la proteccin de indicaciones geogrficas se refiere. La Unin Europea participa activamente en estas discusiones, defendiendo el mximo grado de proteccin posible para las indicaciones geogrficas europeas.
A nivel bilateral, los acuerdos comerciales que
est negociando la Unin Europea desde el lanzamiento de la estrategia Europa Global son de
mbito amplio, e incluyen no slo la eliminacin
de aranceles, sino tambin normas en reas como
la propiedad intelectual. En particular, el captulo
sobre DPI que la Unin Europea propone en las
negociaciones de los acuerdos de libre comercio
(ALC) es amplio y ambicioso. Parte de la base de
los tratados internacionales existentes en cada rea
(derechos de autor, derechos conexos, patentes,
marcas, diseos, esquemas de trazado de circuitos
integrados, indicaciones geogrficas, variedades
vegetales, etctera) e incorpora disposiciones que
van ms all del Acuerdo sobre los ADPIC42 de la
OMC. Esto es as para los acuerdos con Corea,
Comunidad Andina, Centroamrica, India, ASEAN,
Ucrania, Libia, Canad, entre otros.
A nivel plurilateral, una iniciativa muy relevante sobre la observancia de los DPI es el acuerdo
comercial de lucha contra la falsificacin (ms
conocido por sus siglas en ingls, Anticounterfeiting Trade Agreement, ACTA). El pasado 15 de
noviembre concluyeron las negociaciones.
42
Aspectos de los Derechos de la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio.

El ACTA es la iniciativa ms importante en el


mbito de la propiedad intelectual relacionada con
el comercio desde que en 1994 se firmara el acuerdo sobre los derechos de propiedad intelectual
relacionados con el comercio (ADPIC) en el marco
de la Organizacin Mundial de Comercio.
El ADPIC estableca una serie de estndares
mnimos en esta direccin, pero las altas cifras de
piratera registradas en los ltimos aos han propiciado el surgimiento de iniciativas como el ACTA.
Este acuerdo complementa al ADPIC incluyendo
disposiciones civiles, penales, de observancia en
frontera y en el entorno digital (Internet). Se trata
de un acuerdo plurilateral que engloba a pases
desarrollados (la Unin Europea, Suiza, Estados
Unidos, Canad, Australia, Nueva Zelanda, Japn,
Corea del Sur y Singapur) y en desarrollo (Mxico
y Marruecos). En principio, se podra pensar que
el ACTA tiene una limitacin, porque no son parte
de las negociaciones los pases con menores niveles de proteccin de la propiedad intelectual e
industrial. Sin embargo, puede convertirse en una
referencia para que en el futuro se negocie un
acuerdo multilateral que s englobe a esos pases.
Desde su inicio en 2008, las legislaciones e
intereses dispares de los pases han dificultado las
negociaciones. Uno de los aspectos ms polmicos
del acuerdo fue el tratamiento dado a las indicaciones geogrficas. Las autoridades espaolas estamos convencidas de la importancia de la proteccin de las indicaciones geogrficas y as lo hemos
defendido en estas negociaciones. En efecto, las
indicaciones geogrficas incentivan estrategias
basadas en la calidad, incrementando el valor aadido de los productos agroalimentarios, un sector
clave en la balanza comercial espaola. Sin embargo, los socios de la Unin Europea en el ACTA no
deseaban otorgar a estos derechos una proteccin
superior a la recogida en el acuerdo ADPIC, bsicamente por no tener tradicin de indicaciones
geogrficas en sus sistemas productivos. A pesar
de esta resistencia, hay que valorar positivamente
que al final hayamos logrado avances respecto al
ADPIC.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Otro elemento complejo han sido las medidas de


proteccin de los derechos de propiedad intelectual
e industrial en Internet. Estados Unidos era muy
ambicioso en este captulo, pero la posicin de la
Unin Europea siempre estuvo limitada por la necesidad de no sobrepasar el acervo comunitario. El
resultado final ha permitido preservar el equilibrio
entre los derechos de los usuarios y de los titulares
de derechos de propiedad intelectual, hecho determinante para que el Parlamento Europeo diese su
apoyo al acuerdo.
En definitiva, el acuerdo contiene elementos que,
sin duda, van a contribuir a combatir la piratera y la
falsificacin en el comercio internacional. Aunque
las negociaciones han concluido formalmente, se
inicia ahora un proceso de ratificacin interno en la
Unin Europea para un acuerdo que requiere la unanimidad de los 27 Estados miembros al incorporar
disposiciones penales. El ACTA se suma as a otras
iniciativas europeas tendentes a una mayor proteccin de los derechos de propiedad industrial e intelectual de nuestras empresas en el mbito internacional.

5.5.3. Contratacin pblica


Un sistema de contratacin pblica eficiente es
un importante aspecto del comercio internacional
puesto que impacta positivamente en el bienestar de
la poblacin. Los pases deben tener por objetivo el
promover mayor competencia y transparencia para
mejorar sus sistemas de contratacin pblica.
La contratacin pblica es un mbito en el que
los mercados extranjeros permanecen especialmente impermeables para las empresas de la
Unin Europea. Representa ms del 10 por 100 del
PIB en los grandes pases industrializados y una
proporcin cada vez mayor en las economas
emergentes y ofrece oportunidades de negocio en
sectores en los que la industria de la UE es altamente competitiva. Interesa a sectores como el
transporte pblico, los dispositivos mdicos, los
productos farmacuticos y las tecnologas ecolgi-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

cas. La Unin Europea es el mayor mercado de


contratacin del mundo ya que su mercado de contratacin pblica representa el 16 por 100 del PIB.
En el mbito multilateral el foro donde se discuten todos los temas relacionados con la contratacin pblica es la OMC. El Acuerdo sobre
Contratacin Pblica (ACP) de la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC)43 se negoci durante la Ronda Uruguay en el ao 1994 y entr en
vigor el 1 de enero de 1996.
Es un acuerdo plurilateral (son signatarios un
reducido nmero de miembros de la OMC) administrado por el Comit de Contratacin Pblica (CCP)
de la OMC, que representa el nico acuerdo jurdicamente vinculante de la OMC que trata especficamente de la contratacin pblica. Al no formar parte
de la Agenda de la Ronda Doha ya que los pases
en desarrollo no aceptaron discutir los llamados
Temas de Singapur (contratacin pblica, inversiones y competencia), la negociacin sobre contratacin pblica en la OMC se lleva a cabo entre los
miembros del ACP en base al artculo XXIV.7 del
mismo, el cual est en proceso de revisin y mejora.
El ACP se basa en los principios de apertura,
transparencia y no discriminacin. Establece normas internacionales de buenas prcticas y transparencia en la contratacin pblica internacional, lo
que supone, para los miembros del acuerdo, la creacin de mayores oportunidades de negocio en un
marco ms competitivo y justo.
Hay que resaltar que la contratacin pblica
est exenta de las principales disposiciones del
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
(GATS en sus siglas en ingls, art. XIII.1). No obstante el GATS, en su art. XIII.2, establece un mandato para la negociacin multilateral de la contratacin de servicios.
Actualmente, el ACP est compuesto por 41
miembros y por 26 observadores (22 miembros de la
OMC y 4 organismos internacionales). Son miembros del ACP los miembros de la OMC que, de
43
Para ms informacin: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/
gproc_s/gproc_s.htm;
http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/index_en.htm

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

153

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

154

forma voluntaria, han cumplido los requisitos y procesos para serlo: Canad, Estados Unidos, la Unin
Europea y sus 27 Estados miembros (EEMM),
Corea, Estados Unidos, Hong Kong-China, Islandia,
Israel, Japn, Liechtenstein, Noruega, Pases Bajos
respecto de Aruba, Singapur, Suiza y Taipei chino
desde el 15 de julio de 2009. En virtud del acuerdo,
estos pases tienen derechos y obligaciones. Armenia
est muy cerca de ser parte del ACP.
Por otra parte, son observadores del ACP los pases miembros de la OMC que, de forma voluntaria,
lo solicitan y se comprometen con ello a cumplir los
principios bsicos de transparencia recogidos en el
artculo XVII del ACP: Albania, Arabia Saudita,
Argentina, Armenia, Australia, Bahrein, Camern,
Chile, China, Colombia, Croacia, Georgia, Jordania,
Moldovia, Mongolia, Nueva Zelanda, Omn,
Panam, Repblica Kirguisa, Sri Lanka, Turqua y
Ucrania. Finalmente destacamos que India solicit
iniciar el proceso para adquirir la condicin de pas
observador el da 3 de febrero de 2010. De entre
estos pases observadores, Albania, Armenia, China,
Georgia, Jordania, Moldavia, Mongolia, Omn,
Repblica Kirguisa, y Panam, estn en proceso de
negociacin para adherirse al ACP como miembros
de pleno derecho. Armenia est a punto de finalizar
su proceso de adhesin.
El art XXIV.7 del Acuerdo de contratacin
pblica prevea mejorar y actualizar el acuerdo,
ampliar el mbito de aplicacin y eliminar las
medidas discriminatorias restantes. Las partes del
ACP estn negociando la mejora de la cobertura
del ACP, despus del acuerdo provisional al que se
lleg sobre el texto en diciembre de 2006. La
Unin Europea est buscando la expansin de los
compromisos de acceso actuales del mercado y la
eliminacin de las medidas discriminatorias que
subsisten en el mbito de la contratacin. Segn la
hoja de ruta del presidente, las negociaciones
podran estar finalizadas en 2011, una vez que los
principales socios (Estados Unidos y la Unin
Europea) hayan presentado sus ofertas mejoradas.
Por otro lado, parte de las negociaciones en
curso dentro del ACP se refieren tambin a las

adhesiones: el Taipei chino se adhiri en julio de


2009. Las negociaciones de China comenzaron a
finales de 2007 pero todava queda mucho por
hacer. La oferta revisada presentada en julio de
2010 slo se centr en la expansin de su cobertura
inicial en el nivel central. Jordania, Moldavia y
Armenia tambin estn en pleno proceso, el de
Armenia a punto de finalizar? De todas ellas, la
adhesin de China al acuerdo es fundamental por la
importancia que sta representa para nuestro mercado de contratacin. La UE est trabajando para que
China se adhiera rpidamente al acuerdo sobre la
base de una oferta ambiciosa, en coherencia con los
compromisos de acceso a la OMC de China.
En este contexto, en la reciente comunicacin de
la Comisin sobre Comercio, crecimiento y asuntos
mundiales se hace una estimacin de los principales
mercados de contratacin pblica en funcin de su
tamao y, tras la Unin Europea, se listan los de
Estados Unidos, Japn, Canad, Corea, y tres pases
que no son signatarios del ACP: Brasil, Argentina e
India. En la comunicacin y en diferentes mbitos
de comercio se insiste constantemente en la importancia de los mercados de compras pblicas y se
recuerda que las prioridades de la UE deben ser
lograr una mayor simetra con la apertura de los mercados de contratacin pblica ms importantes del
mundo, Estados Unidos y Japn, y los de los grandes pases emergentes como China, en vas de adhesin, e India.
Parece claro, pues, que la UE est negociando
activamente un mayor acceso de nuestras empresas a
los mercados, tanto en el contexto del Acuerdo de la
OMC sobre contratacin pblica como en las negociaciones bilaterales. En este sentido la Comisin
seguir manteniendo un elevado grado de ambicin
en la negociacin de los acuerdos comerciales bilaterales incluyendo el captulo de compras pblicas
en todos ellos.
Pero, como ya hemos mencionado, aunque
nuestro mercado es ya en gran medida abierto, el de
nuestros principales socios comerciales lo es mucho
menos, especialmente a nivel regional y local. En
consecuencia, en 2011 la Comisin presentar

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

una propuesta legislativa relativa a un instrumento


de la Unin Europea que aumente nuestra capacidad de alcanzar una mejor simetra en el acceso a
los mercados de contratacin pblica y las grandes
economas emergentes, basndose en la implementacin de nuestros compromisos internacionales. Asimismo, debe mejorarse la simetra entre el
acceso a los programas de investigacin y desarrollo de los terceros pases y nuestro elevado nivel
de apertura, tal como se debati en la reciente
Comunicacin Unin por la Innovacin.

5.5.4. Acceso a materias primas


La alta dependencia en el suministro de materias
primas para la industria europea ha planteado la
necesidad de garantizar un fcil acceso a las mismas,
como elemento clave de su competitividad. Los operadores comunitarios necesitan suministros seguros y
a un precio razonable. Recientemente, se ha registrado un aumento de las barreras comerciales impuestas
por terceros pases, principalmente restricciones a la
exportacin, que ponen en peligro el aprovisionamiento de materias primas en la Unin Europea.
El incremento del precio de las materias primas
registrado en los ltimos aos se ha debido en gran
medida a la escasez geolgica de las mismas (lado
de la oferta) y al aumento de la demanda global
(motivada principalmente por China), pero tambin
a la adopcin unilateral por parte de algunos gobiernos de medidas de urgencia para restringir su exportacin, as como a la financiarizacin de las mismas
y a una creciente especulacin sobre ellas.
A la vista de que estos elementos ponan en peligro la seguridad del abastecimiento y propiciaban
una gran volatilidad en los precios, la Comisin
Europea lanz el 4 de noviembre de 2008 la iniciativa global de materias primas. sta establece una
estrategia integrada para abordar los problemas en
los mercados, y lo hace a travs de tres pilares de
actuacin:
Garantizar un marco de competitividad en el
acceso a recursos en los mercados internacionales.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Promover un suministro sostenible de materias primas en la UE a travs de unas adecuadas


condiciones marco.
Fomentar el uso eficiente de los recursos y
promover el reciclado.
La iniciativa atrajo la atencin de las instituciones europeas sobre la problemtica de las materias
primas y fue poco a poco configurando una estrategia comercial europea sobre materias primas, basada en tres vertientes de actuacin fundamentales:
La definicin de reglas del juego en las
negociaciones comerciales, bilaterales y multilaterales a travs de la introduccion de disposiciones
relevantes de cara a las materias primas.
La aplicacin efectiva de las reglas establecidas, eliminando las restricciones ilegales ms perjudiciales para la economa europea en el mbito
de las materias primas. Para lograr este objetivo se
cuenta con instrumentos como los acuerdos de
acceso a mercado para atacar barreras no arancelarias de nuestros socios comerciales ms importantes, la regulacin sobre barreras comerciales, la
solucin de diferencias, la revisin de polticas
comerciales de la OMC y los procesos de adhesin
a la OMC.
La intensificacin de medidas de diplomacia
o soft measures (dilogos bilaterales con los socios
comerciales, en el marco OCDE o en foros multilaterales, entre otros) para concienciar a los pases
sobre el problema del suministro de materias primas tanto para pases en desarrollo como para pases desarrollados.
Para implementar los aspectos comerciales de
esta Iniciativa, la Comisin Europea elabor un
Plan de Accin en abril de 2009 basado en los pilares de la estrategia. A su vez, para supervisar los
progresos realizados en el marco de la misma, la
Comisin realiza peridicamente informes sobre la
evolucin del citado Plan de Accin as como un
informe anual, el primero de los cuales fue presentado en 2010. Tambin durante los meses de junio y
julio de 2010 tuvo lugar una consulta pblica donde
numerosas empresas y miembros de la sociedad
civil destacaron que el suministro sostenible y sin

El sector exterior en 2010

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

155

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

156

distorsiones de materias primas y de energa tiene


una importancia estratgica para la competitividad
de la economa de la Unin Europea.
En este contexto, la inestabilidad que haba azotado los mercados de materias primas a principios de
2008 hizo su reaparicin durante el segundo semestre de 2010. A principios de 2011 el ndice de precios de alimentos del Banco Mundial alcanz prcticamente el pico histrico registrado durante la crisis alimentaria mundial de 2008 y se ha observado
cmo los precios de muchas otras materias primas
han evolucionado de forma anloga.
Para evitar las consecuencias negativas de la
volatilidad de estos precios, la Comisin Europea
ha estado trabajando en la elaboracin de una
nueva Comunicacin con nuevas propuestas de
medidas basadas en la Iniciativa de Materias
Primas de 2008. La nueva comunicacin fue publicada el 2 de febrero de 2011 bajo el ttulo Abordar
los retos de los mercados de productos bsicos y
de las materias primas.
La comunicacin presenta, en su inicio, la evolucin de los mercados fsicos de materias primas y,
como gran novedad respecto a la iniciativa de 2008,
la creciente interdependencia de los mercados de
productos bsicos con los mercados financieros
relativos a estos. En cuanto al mbito de aplicacin
de la comunicacin, sta se refiere tanto a los mercados fsicos del sector de la energa (crudo, electricidad y gas) como a la agricultura y a las materias
primas industriales.
Por un lado, en relacin a los mercados fsicos,
concretamente de productos bsicos, adems de la
alta volatilidad de los precios en los productos bsicos, se menciona que la seguridad alimentaria es un
punto clave de la reforma de la Poltica Agrcola
Comn (PAC). Un fuerte sector agrcola es vital para
que la competitividad de la industria alimentaria juegue un papel importante en el comercio y en la economa europea, en su conjunto. Por esta razn, en el
contexto de la Agenda de Desarrollo de Doha
(DDA), la UE ha acordado un importante paquete de
agricultura, condicionado a alcanzar un ambicioso,
comprensivo y equilibrado acuerdo global.

Por otro lado, en relacin a las materias primas,


la comunicacin define el concepto de materia
prima y seala que muchas de las materias primas
crticas de la Unin Europea44, al no intercambiarse en bolsa, poseen un mercado poco transparente
y con poco volumen de negociacin. Adems,
existe una preocupacin creciente en relacin a
estos mercados por las medidas adoptadas por
ciertos pases para garantizar un acceso privilegiado para las materias primas de su industria local.
Respecto a la creciente interdependencia con
los mercados financieros, preocupa la falta de
transparencia en estos mercados. No obstante,
dado que en ellos se puede reducir el riesgo que
supone la alta volatilidad de los precios, se podran
estudiar medidas regulatorias como la introduccin de lmites en las posiciones cuando se considere necesario.
A continuacin, la comunicacin se centra en la
respuesta de la Unin Europea ante la evolucin de
los mercados anteriormente mencionados. En primer lugar, ante la volatilidad de los precios cabe la
mejora de la informacin de mercado. Para ello, el
G20 ha solicitado al Banco Mundial que trabaje en
coordinacin con otras agencias internacionales
relevantes para desarrollar medidas que ayuden a la
mejora de informacin en torno al almacenamiento
de alimentos y produccin alimentaria. La Unin
Europea tambin implementa diferentes medidas
como el monitoreo del precio de los alimentos,
mayor nmero de publicaciones y el establecimiento
de un Foro de Alto Nivel para un mejor funcionamiento de la cadena de aprovisionamiento.
En tercer lugar, la comunicacin recoge las
diferentes iniciativas que la Comisin Europea ha
lanzado para abordar el perjuicio causado por la
creciente interdependencia de los mercados fsicos
y financieros, a travs de una mejor regulacin de
estos ltimos, en lnea con los principios del G20.
Entre las diferentes iniciativas, cabe destacar la

44
La UE ha identificado una lista de materias primas crticas,
recogidas en el documento de junio de 2010 titulado Critical raw
materials for the EU.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 5. LA POLTICA COMERCIAL COMN

en los tres pilares de la estrategia dado que cada


uno de ellos contribuye al objetivo de garantizar
un abastecimiento justo y sostenible de materias
primas a la Unin Europea.
Dicha comunicacin viene acompaada de otra
con la denominacin Una Europa que utilice eficazmente los recursos: iniciativa emblemtica con
arreglo a la estrategia Europea 2020. Con estas
dos iniciativas se pretende cubrir los aspectos de
regulacin del mercado y el de empleo eficiente de
los recursos.

El sector exterior en 2010

mejora de la integridad, transparencia y estabilidad


de los mercados derivados de productos bsicos, a
travs de la revisin de la Directiva sobre abuso
del mercado y la relativa a los mercados de instrumentos financieros.
En su cuarto apartado, la comunicacin se centra en la Iniciativa de Materias Primas propiamente dicha y recuerda sus tres pilares antes mencionados. Finalmente, la comunicacin introduce, las
orientaciones futuras de la Iniciativa de Materias
Primas, insistiendo en el enfoque integrado basado

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

157

CAPTULO 6

6.1. La reforma del FAD y la creacin del


FIEM
6.1.1. La actividad del FAD y del FIEM en
2010
El Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) se cre
en 1976 por el Real Decreto Ley 16/76, de 24 de
agosto, por el que se dictaban medidas fiscales de
fomento a la exportacin y al comercio interior
con un doble objetivo:
Apoyar la internacionalizacin de la empresa espaola.
Impulsar el desarrollo de los pases destino
de la financiacin.
De esta forma se facilitaba la penetracin de
empresas espaolas en nuevos mercados, otorgando para sus proyectos condiciones de financiacin
ventajosas, y se permita el acceso de pases en
desarrollo a dichas condiciones financieras concesionales, es decir, ms favorables que las de mercado, con el fin de adquirir bienes y servicios
necesarios para su desarrollo.
En su proceso de adaptacin a lo largo del tiempo, el FAD fue adaptando sus funciones y alcance
a las necesidades cambiantes, con las correspondientes modificaciones normativas y ajustando su
funcionamiento con la experiencia tanto en lo que
respecta al diseo, adjudicacin y ejecucin de los
proyectos, como a la dotacin y gestin financiera
del instrumento.
En este sentido, las obligaciones derivadas de la
aprobacin de la Ley 38/2006, de 7 de diciembre,
Reguladora de la Deuda Externa y en especial su
disposicin transitoria primera, implicaban la necesidad de proponer un nuevo proyecto de ley del
FAD que reformase legalmente el sistema de apoyo

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

financiero a la internacionalizacin vigente en ese


momento.
Adicionalmente, la acumulacin de diversos objetivos a ser desarrollados por un nico instrumento,
la evolucin de los marcos jurdicos internacionales
a los que Espaa est sujeta y, de modo destacado,
las nuevas necesidades y retos de la economa espaola, aconsejaban la reforma y adaptacin del conjunto de mecanismos financieros hasta 2010 englobados bajo el esquema del FAD.
La reforma, que ha culminado en 2010 y que est
en lnea con los procesos seguidos por pases de
nuestro entorno, crea, por un lado, el Fondo para la
Internacionalizacin de la Empresa (FIEM) gestionado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, adaptado a las necesidades del mercado privado,
y con el objetivo prioritario de la internacionalizacin
de la empresa espaola y, por otro lado, el Fondo de
Promocin al Desarrollo (FONPRODE), gestionado
por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin con el objetivo de cooperacin al desarrollo.
El Consejo de Ministros de 6 de noviembre de
2009 aprob el Proyecto de Ley de Reforma del Sistema de Apoyo Financiero a la Internacionalizacin
de la Empresa Espaola y el Proyecto de Ley del
Fondo para la Promocin al Desarrollo.
La Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo de
Promocin al Desarrollo, cre el FONPRODE.
Por su parte, la Ley 11/2010, de 28 de junio, de
Reforma del Sistema de Apoyo Financiero a la
Internacionalizacin cre el FIEM, entrando en
vigor el da siguiente de su publicacin en el BOE.
Asimismo, con fecha 29 de junio se procedi al
cierre contable del FAD con el fin de efectuar la
transferencia de activos y pasivos del FAD al nuevo
FIEM, tal y como estableca la Ley 11/2010, de 28
de junio.

El sector exterior en 2010

POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN


COMERCIAL

159

El sector exterior en 2010

La Ley 11/ 2010 no prevea la existencia de un


periodo transitorio desde su aprobacin hasta su
puesta en marcha, que tendra lugar al aprobarse el
reglamento, pero daba el plazo de 6 meses para la
elaboracin del reglamento del nuevo instrumento.
Finalmente, el Real Decreto 1797/2010, de 30 de
diciembre, por el que se crea el Reglamento del
FIEM, entr en vigor el 20 de enero de 2011. La propia puesta en marcha del nuevo instrumento fren la
formalizacin de nuevas operaciones en el segundo
semestre de 2010, no permitiendo el desarrollo pleno
de nuevos proyectos. Adicionalmente, el ajuste presupuestario de 2010, que afect, entre otras partidas,
a las disposiciones presupuestarias para el FAD gestionado por el Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio, tambin contribuy a dicha situacin. El
ao 2010 ha sido, por tanto, un periodo de transicin
activa, en el que se han sentado las bases para un
mejor desarrollo del FIEM a partir del 30 de diciembre de 2010. Toda la actividad complementaria del
FAD en lo referente a imputaciones a lneas, disposiciones de recursos y devoluciones de crditos, ha
funcionado normalmente durante 2010. En todo
caso, todo el anlisis de actividad del FAD en 2010
que se expone a continuacin, debe ser valorado
desde el prisma anteriormente explicado.

El sector exterior en 2010

6.1.2. La gestin del FAD y del FIEM durante


2010

160

La Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2010


estableci, en su artculo 60, un lmite mximo de
aprobaciones por Consejo de Ministros con cargo
al FAD de 2.153,860 millones de euros. En su anlisis por tramos:
Operaciones a iniciativa del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperacin: hasta
1.355,23 millones de euros (62,9 por 100 del
total).
Operaciones a iniciativa del Ministerio de
Economa y Hacienda: hasta 298,63 millones de
euros (13,8 por 100 del total).

Operaciones a iniciativa del Ministerio de


Industria, Turismo y Comercio: hasta 500 millones
de euros (23,2 por 100 del total).
El anlisis de la actividad del FAD durante 2010
indica que el Consejo de Ministros autoriz 83 operaciones por un importe total de 1.523.879.519,41
euros, lo que representa el 70,8 por 100 de lo presupuestado.
A continuacin se presentan las operaciones ms
importantes aprobadas durante el ao 2010 con cargo
al FAD y se analizan las caractersticas ms relevantes de las aprobadas a iniciativa del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio. Asimismo, se estudian de forma separada la Lnea FAD-Pymes y las
operaciones del Fondo de Estudio de Viabilidad
(FEV) con cargo al FAD. Finalmente, se har una
breve presentacin de las novedades que generar, a
partir de 2010, el nuevo instrumento FIEM gestionado por el Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio.
Operaciones aprobadas a iniciativa del
Ministerio de Economa y Hacienda
Las operaciones aprobadas con cargo al FAD a
iniciativa del Ministerio de Economa y Hacienda se
destinaron a cubrir las contribuciones y cuotas para
instituciones financieras multilaterales, as como a
fondos fiduciarios constituidos en las mismas.
En 2010, el importe que aprob el Consejo de
Ministros en concepto de aportacin a estas instituciones, a iniciativa del Ministerio de Economa y
Hacienda, alcanz los 267.413.004,33 euros.
Entre estas aportaciones cabe destacar las
siguientes:
El tercer pago de la contribucin de Espaa
a la decimoquinta reposicin de recursos de la Asociacin Internacional de Fomento del Banco Mundial, por un importe de 197 millones de euros.
La XI reposicin del Fondo Africano de
Desarrollo-3 anualidad 2010, por un importe de
casi 40,5 millones de euros.
El segundo pago de la contribucin de Espaa
a la novena reposicin de recursos del Fondo

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

CUADRO 6.1
DISTRIBUCIN POR REAS GEOGRFICAS DE LAS OPERACIONES AUTORIZADAS POR EL CONSEJO DE MINISTROS DURANTE 2010
rea geogrfica

Importe euros en 2010

Porcentaje 2010

Importe euros en 2009

Porcentaje 2009

frica ...................................
Asia .....................................
Europa.................................
Iberoamrica .......................
Oriente Medio......................

39.215.539,01
7.349.158,79
32.231.763,00
35.773.796,92
0,00

34,23
6,42
28,13
31,22
0,00

289.690.427,13
92.916.444,00
0,00
38.083.000,72
0,00

68,9
22,1
0,0
9,0
0,0

TOTAL REAS ....................

114.570.257,72

100,00

420.689.871,85

100,0

Asitico de Desarrollo y la cuarta reposicin del


Fondo Especial de Asistencia Tcnica, por un
importe de casi 20,3 millones de euros.
Operaciones aprobadas a iniciativa del Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperacin
Las imputaciones con cargo al FAD elevadas por
el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin
ascienden a 1.140.576.257,36 euros en 2010. Su
objetivo es atender de forma especfica a los intereses y objetivos de la cooperacin al desarrollo.
De entre ellas, cabe destacar las siguientes contribuciones espaolas:
La contribucin reembolsable al Fondo
Internacional para el Desarrollo Agrcola (FIDA),
por un importe de 285,5 millones de euros.
La contribucin al Fondo Fiduciario del Banco
Mundial para el Fondo Global de lucha contra el
SIDA y la Tuberculosis, por un importe de 103
millones de euros.
Operaciones aprobadas a iniciativa del
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
El Consejo de Ministros ha aprobado 11 operaciones propuestas por el Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio durante el ao 2010, por un
importe total de 115.890.257,72 euros.
Dichas operaciones financiadas por el FAD en
2010, pueden ser clasificadas segn el rea geogrfica de destino, tal y como muestra el Cuadro 6.1,
teniendo en cuenta que dos de dichas operaciones:
la Propuesta de Contribucin de Espaa al Fondo
Fiduciario de la Conferencia de las Naciones Unidas

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y Contribucin Espaola al Marco Integrado Reforzado


(MIR) para la asistencia tcnica relacionada con el
comercio en los pases menos avanzados (PMA),
por un valor total de 1.320.000 euros, no se han
incorporado en ninguno de los anlisis que se incorporan a continuacin.
De los datos, que deben ser analizados en el
contexto anteriormente explicado de una menor
ejecucin presupuestaria en relacin a la tendencia
de los aos recientes, se deducen las siguientes
observaciones:
frica, tras su consolidacin como beneficiaria
en los ltimos aos, ve como el porcentaje que
representa como destino del FAD se ha visto reducido, asemejndose a la participacin de otras
reas como Europa o Iberoamrica. Sin embargo,
frica es, una vez ms, el principal destino del
FAD para la Internacionalizacin en 2010. Esta
rea geogrfica ha recibido ms de 39 millones de
euros, equivalentes al 34,23 por 100 de los fondos
aprobados por Consejo de Ministros en 2010. Se
sigui, por tanto, manteniendo el compromiso
adoptado por Espaa, en el contexto del extinto
FAD, de dar prioridad a la regin.
Asia sigui siendo destino de fondos FAD, aunque en menor cuanta que en aos anteriores. En
2010, se han destinado a esta rea cerca de 7,4 millones de euros, lo que representa el 6,42 por 100
del total.
Iberoamrica mantuvo las cantidades destinadas de los crditos FAD a dicha rea, en un entorno de reduccin de la ejecucin presupuestaria.
Iberoamrica es receptora de casi 35,8 millones
de euros, el 31,22 por 100 de los fondos, a pesar,

El sector exterior en 2010

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

161

El sector exterior en 2010

GRFICO 6.1
FAD 2010 POR REAS GEOGRFICAS
Iberoamrica
31%

Oriente Medio
0%

frica
34%

Asia
7%

Europa
28%

El sector exterior en 2010

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

162

tanto de la graduacin de un gran nmero de pases, que dejan de ser elegibles para ayuda ligada,
como de la menor demanda de financiacin concesional reembolsable, dado que algunos de estos
pases son pases pobres altamente endeudados.
En Europa se aprob la financiacin FAD de
mayor cuanta en 2010, por un importe de
32.231.763 euros.
El Grfico 6.1 muestra la distribucin del FAD
por reas geogrficas.
Centrndonos en las operaciones ms relevantes del ao 2010, cabe destacar las siguientes:
El 22 de octubre, el Consejo de Ministros
aprob la concesin de un crdito con cargo al FAD,
al Gobierno de la Repblica de Bosnia y Herzegovina, por importe de 32.231.763 euros para un proyecto de suministro de vagones de tren para la
Repblica Srpska.
El 22 de octubre, el Consejo de Ministros
aprob la concesin de una donacin con cargo al
FAD, al Gobierno de la Repblica de Honduras,
por importe de 19.786.479,62 euros con el objetivo de financiar un proyecto de equipamiento de
observacin medioambiental y proteccin civil.
El 22 de octubre, el Consejo de Ministros
aprob la concesin de un crdito con cargo al
FAD, al Gobierno de la Repblica de Egipto, por
importe de 18.000.000 euros para un proyecto de
seguridad para emplazamientos arqueolgicos.
El 23 de abril de 2010, el Consejo de Ministros
aprob la concesin de una lnea no reembolsable

con cargo al FAD, al Gobierno de la Repblica de


Nicaragua, por importe de 10.987.317,30 euros para
un proyecto de rehabilitacin de centrales de generacin elctrica.
El 29 de enero, el Consejo de Ministros aprob la concesin de una lnea de donacin con cargo
al FAD, al Gobierno de la Repblica de Hait, por
importe de 5.000.000 euros para financiar proyectos
de desarrollo relacionados con la reconstruccin del
pas tras el terremoto que lo asol.
En el Cuadro 6.2 y Grfico 6.2 se muestra la distribucin por pases de las operaciones con cargo al
FAD aprobadas por el Consejo de Ministros en 2010.
Al realizar un anlisis sectorial de las operaciones
aprobadas con cargo al FAD en 2010 por Consejo de
Ministros a iniciativa del Ministerio de Undustria,
Turismo y Comercio, debemos indicar lo siguiente:
El principal sector destino de los fondos FAD
es el medio ambiente. En concreto, en 2010, este
CUADRO 6.2
DISTRIBUCIN POR PASES DE LAS OPERACIONES FAD
AUTORIZADAS POR EL CONSEJO DE MINISTROS DURANTE 2010
Pas

Importe euros

Porcentaje

Bosnia y Herzegovina ........


Honduras ...........................
Egipto .................................
Nicaragua...........................
Mauritania ..........................
Cabo Verde ........................
Indonesia ...........................
Hait....................................
Marruecos ..........................

32.231.763,00
19.786.479,62
18.000.000,00
10.987.317,30
9.000.000,00
7.971.379,00
7.349.158,79
5.000.000,00
4.244.160,01

28,13
17,27
15,71
9,59
7,86
6,96
6,41
4,36
3,70

TOTAL PASES ..................

114.570.257,72

100,00

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la


Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

GRFICO 6.2
DISTRIBUCIN POR PASES DE LAS OPERACIONES FAD AUTORIZADAS POR EL CONSEJO DE MINISTROS DURANTE 2010
Egipto
16%

Hait
4%

Mauritania
8%
Marruecos
4%
Nicaragua
10%

Honduras
17%

Indonesia
6%

Cabo Verde
7%

Bosnia y Herzegovina
28%

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

GRFICO 6.3
DISTRIBUCIN POR SECTORES DE LAS OPERACIONES FAD AUTORIZADAS POR EL CONSEJO DE MINISTROS DURANTE 2010

Energa
10%

Agroalimentario Multisectorial
6%
4%

Medio
ambiente
32%

Seguridad y
arquitectura
16%

Transporte
32%
Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

El Grfico 6.3 representa la distribucin por


sectores de las operaciones aprobadas con cargo al
FAD por el Consejo de Ministros en 2010.
Finalmente, se presenta un anlisis cualitativo de
las condiciones financieras de las operaciones aprobadas en 2010. En un primer momento, slo se
CUADRO 6.3
DISTRIBUCIN POR SECTORES DE LAS OPERACIONES FAD
AUTORIZADAS POR EL CONSEJO DE MINISTROS DURANTE 2010
Sector

Importe euros

Porcentaje

Medioambiente...................
Transporte ..........................
Seguridad y arquitectura....
Energa...............................
Agroalimentario ..................
Multisectorial ......................

36.757.858,62
36.475.923,01
18.000.000,00
10.987.317,30
7.349.158,79
5.000.000,00

32,08
31,84
15,71
9,59
6,41
4,36

TOTAL ...............................

114.570.257,72

100,00

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la


Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

El sector exterior en 2010

sector ha recibido ms de 36 millones de euros.


Los recursos se han canalizado a tres operaciones
en Mauritania, Cabo Verde y Honduras.
El sector del transporte, al que se han destinado tambin ms de 36 millones de euros, se configura como el segundo sector ms importante.
Los recursos se han canalizado a dos operaciones
en Bosnia Herzegovina y en Marruecos.
El sector de seguridad y arquitectura es el
tercer receptor de fondos FAD en 2010, a travs de
un proyecto financiado en Egipto.
Finalmente, los sectores energtico y agroalimentario han supuesto casi 11 y 7,4 millones de
euros, respectivamente, para financiar proyectos
en Nicaragua e Indonesia.
El Cuadro 6.3 muestra con detalle la clasificacin de las operaciones por sectores.

163

El sector exterior en 2010

CUADRO 6.4
CONDICIONES FINANCIERAS MEDIAS DE OPERACIONES CON
FINANCIACIN REEMBOLSABLE (2007-2010)

El sector exterior en 2010

Tipo de inters (%)......................


Plazo de amortizacin (aos) .....
Periodo de gracia (aos) ............
Tasa de mezcla (%) ....................
Importe medio (mill de euros) .....

164

2010

2009

2008

2007

1,02
24,70
8,84
84,40
13,70

0,47
26,00
11,14
78,57
42,00

1,13
21,00
7,56
92,80
17,68

1,18
21,47
8,43
93,91
11,50

CUADRO 6.5
CONDICIONES FINANCIERAS MEDIAS DE OPERACIONES CON
FINANCIACIN NO REEMBOLSABLE (2007-2010)

Tipo de inters (%)......................


Plazo de amortizacin (aos) .....
Periodo de gracia (aos) ............
Tasa de mezcla (%) ....................
Importe medio (mill de euros) .....

2010

2009

2008

2007

0,62
15,04
5,38
90,50
12,70

0,47
26,00
11,14
78,57
42,00

1,13
21,00
7,56
92,80
17,68

1,18
21,47
8,43
93,91
11,50

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la


Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la


Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

han considerado las operaciones que incorporan financiacin reembolsable (Cuadro 6.4).
Sin considerar las operaciones lneas de crdito,
en 2010, y en comparacin con 2009, se ha producido un considerable encarecimiento del coste del crdito, en lnea con dicho coste en 2008 y 2007. El tipo
de inters medio se sita en el 1,02 por 100 frente al
0,47 por 100 de 2009. En cuanto al plazo de amortizacin medio, ste ha experimentado una ligera reduccin en 2010, situndose en casi 25 aos de
media. El periodo medio de gracia se ha reducido en
casi 3 aos y medio, situndose en 8,84 aos. Finalmente, la tasa de mezcla (porcentaje de crdito
FAD/FIEM con respecto al total de la financiacin
con apoyo oficial concedido al proyecto), se ha incrementado en casi 6 puntos porcentuales.
Si incluimos en el anlisis las operaciones
financiadas mediante financiacin no reembolsable (donacin), las condiciones financieras medias
son las reflejadas en el Cuadro 6.5.
Comparando los datos con y sin inclusin de
las operaciones con financiacin no reembolsable
no se altera significativamente las tendencias que
muestran los datos del primero de los dos cuadros
anteriores.

dichos ejes se denomin Plan de Fomento Empresarial (PFE), que defina la contribucin al crecimiento y consolidacin en el mercado de las empresas existentes a travs de la innovacin y la internacionalizacin. A este respecto, y en un entorno econmico que auspiciaba la aprobacin de medidas de
poltica econmica que permitieran combatir la crisis econmica que se avecinaba, el Consejo de Ministros aprob una Lnea de Crdito por importe de 40
millones de euros para la financiacin a importadores
extranjeros de bienes y servicios suministrados por
pequeas y medianas empresas espaolas, con cargo
al FAD. Por resolucin de 9 de julio de 2009, la
Secretara de Estado de Comercio invit a las empresas espaolas a presentar proyectos susceptibles
de ser financiados con dicha lnea. El importe total
de solicitudes super ampliamente el techo de la
lnea, con lo que se consider necesario aumentar la
dotacin de la lnea en 55 millones de euros, lo cual
se produjo por Consejo de Ministros de 18 de diciembre de 2009.
El objetivo de la creacin de dichas lneas fue fomentar la internacionalizacin de la pequea y
mediana empresa espaola en un entorno econmico de escasez general de financiacin, por el que
se ven mucho ms afectadas las pymes.
En 2010, la Lnea FAD-Pymes de 40 millones
ha financiado cinco operaciones, tal y como se inform en la Comisin Interministerial del FAD
celebrada el 19 de noviembre de 2010, por un total
de 33.574.209 euros.
En el Cuadro 6.6. se pueden observar las operaciones financiadas con cargo a dicha Lnea FADPymes. Durante el ao 2011 se espera aprobar operaciones en cartera que seran susceptibles de ser

6.1.3. Lnea FAD-Pymes


El Gobierno de Espaa aprob en 2005 el Programa Nacional de Reformas (PNR) que, en aras a
conseguir determinados objetivos de convergencia
con nuestros socios comunitarios, plasmaba en 7
ejes de actuacin las directrices en materia de poltica econmica para el periodo 2005-2010. Uno de

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

CUADRO 6.6
OPERACIONES FINANCIADAS EN 2010 CON CARGO A LA LNEA FAD-PYMES
Proyecto
Sistema Scada ....................................................................
Agua potable en Santo Domingo ........................................
Agua potable en Los Botados .............................................
Paneles solares en centros educativos...............................
Televisin digital ..................................................................

Sector

Beneficiario

TIC
Medio ambiente
Medio ambiente
Energa
Telecomunicaciones

Importe (en euros)

Jordania
Repblica Dominicana
Repblica Dominicana
Repblica Dominicana
Vietnam

TOTAL ...................................................................................................................................................................................

12.112.123
4.951.465
5.274.247
5.999.998
3.236.376
33.574.209

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

6.1.4. Lnea de financiacin de estudios de


viabilidad (FEV). Recursos para estudios
de viabilidad, asistencia tcnica, ingeniera
y consultora en el seno del FIEM
La lnea FEV era un instrumento de poltica
comercial, creado en 1995 y financiado con cargo
al Fondo de Ayuda al Desarrollo , para favorecer la
internacionalizacin de la empresa espaola
mediante la introduccin de ingenieras, consultoras, tecnologas y know-how espaoles en las fases
de preparacin de proyectos o de establecimiento
de un marco sectorial de regulacin o planificacin regional en terceros pases. Se instrumenta
mediante la financiacin no reembolsable de estudios de viabilidad (EV) realizados por empresas
espaolas en pases extranjeros.
La lnea FEV financiaba dos modalidades:
Pblica: la solicitud proceda de las autoridades del pas beneficiario, que recibe la donacin
del EV realizado por una empresa espaola.
Multilateral: las propuestas proceden de las instituciones financieras multilaterales (principalmente bancos de desarrollo) en las que Espaa mantiene Fondos de Consultora, destinados a la financiacin no reembolsable de asistencia tcnica para los
proyectos que realizan dichas instituciones.
Exista adems otra modalidad de financiacin
de estudios de viabilidad, como era la modalidad
privada. Se instrumentaba mediante pliza de seguro de CESCE, que cubre el riesgo de que la em-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

presa solicitante no resulte adjudicataria de un determinado proyecto.


Con la lnea FEV se podan financiar tres tipos
de estudios de viabilidad: los vinculados a proyectos concretos, estudios de mbito sectorial y servicios de consultora para la modernizacin institucional en el mbito econmico.
En cuanto a los criterios de elegibilidad, aunque
slo se excluyen a priori como beneficiarios los
pases miembros de la Unin Europea, en el anlisis de las solicitudes se tienen en cuenta las orientaciones de la poltica comercial espaola, considerando prioritarios a los pases que forman parte
de la estrategia PIDM (Planes Integrales de Desarrollo de Mercado).

6.1.5. Actividad del FEV en 2010


El Consejo de Ministros de 17 de diciembre de
2010 aprob la integracin de la lnea de financiacin de FEV modalidad pblica en el FIEM, que
adapta el concepto y funcionamiento del antiguo
FEV pblico al ms amplio de financiacin FIEM y
elimina los lmites de imputacin en forma de lnea
que existan en el extinto FAD para la Internacionalizacin.
Durante el ao 2010, el grupo de trabajo del FEV
haba aprobado 10 operaciones del FEV modalidad
pblica que finalmente se formalizaron por un importe de 3.270.590 euros, as como 4 operaciones de
FEV privado por importe de casi 1,5 millones de
euros, adems de 20 operaciones de FEV multilateral por valor de ms de 3,2 millones de euros y ms
de 7 millones de dlares.

El sector exterior en 2010

financiadas con cargo a la ampliacin de 55 millones de esta Lnea FAD-Pymes.

165

El sector exterior en 2010

GRFICO 6.4
FEV POR CONTINENTES 2010
frica
10%

Europa

Asia

8%

48%

Amrica
34%
Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

GRFICO 6.5
FEV POR PASES 2010
(En euros)
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0

a
vin
go
e
z
er
-H
nia
s
Bo

ei
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Br

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lom
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C

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ss
Bi
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Gu

it
Ha

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xic
M

r
Pe

ia
nd
ila
Ta

m
tna
Vie

El sector exterior en 2010

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

166

Respecto al FEV pblico, se aprob una nica operacin en frica, que represent casi el 10
por 100 del total anual, y que inaugur las imputaciones a la Lnea de Asistencia Tcnica para frica
Subsahariana. Con respecto a Asia, se aprobaron 3
estudios de viabilidad, con un peso de casi el 50 por
100 sobre el total anual. Destaca la aprobacin del
estudio de viabilidad Ampliacin Lnea 5 del metro
de Ho-Chi-Minh, el de mayor cuanta, 727.900
euros, en 2010. En Europa se aprob una nica operacin en Bosnia-Herzegovina, que represent el
7,64 por 100 del total. Finalmente, las 5 operaciones
aprobadas en Amrica significaron casi el 35 por
100 del importe aprobado en 2010, destacando
Colombia, por la aprobacin de la financiacin para
dos estudios de viabilidad.
Los Grficos 6.4, 6.5 y 6.6 muestran con detalle dichos datos.

El anlisis por sectores del FEV pblico revela


que el sector ms beneficiado ha sido el de medio
ambiente, seguido del de infraestructuras de transporte. Los sectores de modernizacin institucional
y turismo completan el estudio.

6.1.6. Novedades en la gestin del FIEM


La contribucin del FIEM, cuyo reglamento fue
aprobado el 30 de diciembre de 2010, entrando en
vigor el 20 de enero de 2011, al apoyo a la internacionalizacin puede analizarse desde el punto
de vista de las novedades que mejoran el extinto instrumento FAD. Son destacables diferentes aspectos:
Orientacin empresarial como instrumento de
fomento de nuestra competitividad frente a nuestros
principales competidores en terceros pases

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

GRFICO 6.6
FEV PBLICO 2010 POR SECTORES
Infraestructuras de transporte
38%

Turismo
8%

Medioambiente
48%

Modernizacin institucional
6%

Ampla pases y modalidades de financiacin.


No se contabilizar, en ningn caso, como
Ayuda Oficial al Desarrollo.
Posibilita la aceptacin de garantas no soberanas.
Mayor transparencia y aplicacin de cara a
las empresas, particularmente a las pymes, con el
potencial de creacin de empleo que ello conlleva.
La especializacin y separacin FIEM-FONPRODE redundar en una mayor eficiencia en la
asignacin de recursos pblicos.
Se integra el antiguo FEV (Fondo de Estudios de Viabilidad) modalidad pblica en el FIEM
y se ampla su contenido: estudios de viabilidad,
asistencia tcnica, ingeniera y consultora.
El Consejo de Ministros aprob el 17 de diciembre de 2010 un acuerdo mediante el cual la lnea
destinada a retribuir a medios propios de la Administracin General del Estado pasa a integrarse en el
Fondo de Internacionalizacin de la Empresa (FIEM),
y supone que la retribucin de empresas como P4R,
INECO o ISDEFE, pasa a depender del nuevo FIEM
sin los lmites que se establecan en el FAD.
Creacin de sinergias y coordinacin entre
todos los instrumentos de apoyo financiero a la internacionalizacin.

6.2. La deuda externa de terceros pases


frente a Espaa
Los principios generales de gestin de la deuda
externa son los que formula la Ley 38/2006, regula-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

dora de la gestin de la deuda externa (Ley de


deuda). El principio bsico es el respeto a la estabilidad financiera y de las obligaciones contractuales.
En condiciones normales, un endeudamiento externo prudente y responsable es un instrumento de
financiacin al desarrollo que contribuye a paliar la
ausencia de recursos internos y permite acometer
inversiones que de otro modo se postergaran. En
situaciones de crisis como la actual, el endeudamiento tambin permite la financiacin de polticas
anticclicas. En definitiva, el recurso al endeudamiento no es en s un elemento negativo.
Sin embargo, en ocasiones, la gestin de la deuda
externa puede exigir la utilizacin de instrumentos
como reestructuraciones o condonaciones de la
deuda. Estas actuaciones, como tambin se establece en la ley de deuda, deben ajustarse a los principios de necesidad y eficiencia. Es decir, solamente se acometern cuando sean necesarias (casos de
sobreendeudamiento), buscando en todo momento
la eficiencia y la cooperacin al desarrollo, principios que se asegurarn mediante una adecuada
coordinacin interna y multilateral, y una condicionalidad adaptada a las circunstancias particulares
de cada caso.
Las actuaciones de deuda externa se enmarcan en
dos mbitos esenciales: el primero de ellos es el
multilateral, que comprende las actuaciones derivadas de la pertenencia de Espaa a foros e instituciones financieras multilaterales. En primer lugar,
aquellas que se llevan a cabo en el seno del club de
Pars, foro internacional que rene a los principales
pases acreedores soberanos y del que Espaa es

El sector exterior en 2010

Fuente: Subdireccin General de Fomento Financiero a la Internacionalizacin. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

167

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

168

miembro activo. En segundo lugar, con la participacin en las iniciativas puestas en marcha por instituciones financieras internacionales (IFI)1, principalmente el Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial, para la reduccin de la carga de la
deuda externa en pases con problemas de endeudamiento, como las Iniciativas HIPC1 (pases
pobres altamente endeudados, Heavily Indebted
Poor Countries, en sus siglas en ingls) y la MDRI2
(alivio de deuda multilateral, Multilateral Debt Relief
Initiative, en ingls).
Muchas de estas actuaciones se han centrado
(aunque no de manera exclusiva) en los pases
pobres y altamente endeudados incluidos en la
Iniciativa HIPC. Esta iniciativa proporciona un alivio del endeudamiento de estos pases, que se va
realizando a medida que los mismos van aplicando programas y acciones dirigidas a promover el
desarrollo y reducir la pobreza. Al llegar un pas al
punto de culminacin de la iniciativa HIPC, se
aplica una condonacin muy amplia dirigida a asegurar la sostenibilidad de la deuda externa del pas
en cuestin en coordinacin con las IFI.
Espaa, al igual que otros pases, ha querido ir
ms all en la resolucin de los problemas de
sobreendeudamiento de estos pases. Por ello, cuando los pases han puesto en marcha las medidas
estructurales requeridas y alcanzado el punto de
culminacin, nuestro pas ha asumido voluntariamente el compromiso de condonar a estos pases
toda la deuda contrada con anterioridad al 31 de
diciembre de 2003. Esta condonacin adicional se
lleva a efecto principalmente a travs de programas de conversin de deuda y dentro del segundo
mbito de actuacin, el bilateral.
En el mbito de la gestin bilateral se incluyen
aquellas actuaciones no condicionadas por compromisos internacionales, y consisten fundamentalmente en la gestin financiera diaria de la
deuda, siempre en el marco de los principios de la
Ley 38/2006, as como la utilizacin discrecional
de los instrumentos disponibles. Entre estos instru1
El Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Banco
Interamericano de Desarrollo, entre otras.

mentos destacan por su importancia los programas


de conversin de deuda, que se han convertido en
el instrumento bsico de la poltica bilateral del
Gobierno espaol en materia de gestin de deuda.

6.2.1. Los programas de conversin de deuda


por inversiones
Los programas de conversin de deuda consisten
en la canalizacin de las obligaciones de pago que
un pas ha contrado frente a su acreedor hacia la
financiacin de inversiones que favorezcan su desarrollo econmico y social y la reduccin de la pobreza, en un contexto de reduccin del endeudamiento
de ese pas.
Los programas de conversin pueden ser de dos
tipos siendo la principal diferencia entre ambos el
procedimiento de condonacin.
Conversin por inversiones privadas
Los programas de conversin por inversiones privadas consisten en la venta de la deuda implicada,
generalmente de origen comercial, al inversor interesado en establecerse de forma permanente en el pas
beneficiario. La venta se realiza a un precio inferior
al nominal, por ejemplo a un 50 por 100 de su valor.
El inversor, simultneamente, revende la deuda a las
autoridades del pas beneficiario a un precio ligeramente superior al de compra, por ejemplo al 56 por
100 del valor nominal, que se hace efectivo en
moneda local. Con los fondos obtenidos el inversionista financia parte de la inversin fija que pretendiera realizar en el pas deudor.
Se han firmado programas de conversin en inversiones privadas con Argelia, ya finalizado,
Marruecos, en el que queda un pequeo remanente,
y Guinea Ecuatorial, plenamente vigente.
Conversin por inversiones pblicas
En los programas de conversin de deuda por inversiones pblicas la deuda vinculada al programa es
ingresada por el pas beneficiario en un fondo de

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

CUADRO 6.7
PROGRAMAS DE CONVERSIN DE DEUDA VIGENTES EN 2010
Programa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Costa Rica ....................................................................


Jordania........................................................................
Bolivia ...........................................................................
Guinea Ecuatorial privadas*.........................................
Guinea Ecuatorial pblicas...........................................
Ecuador ........................................................................
Uruguay ........................................................................
Honduras ......................................................................
Nicaragua .....................................................................
El Salvador ...................................................................
Marruecos privadas. Addendum.* ................................
Argelia ..........................................................................
Per ..............................................................................
Mauritania.....................................................................
Uganda .........................................................................
Etiopa ..........................................................................
Senegal ........................................................................
Camern.......................................................................
Paraguay ......................................................................
Burkina Faso ................................................................
Honduras II (ley de deuda)...........................................
Mauritania II (ley de deuda) ........................................
Senegal II (ley de deuda))...........................................
Nicaragua II (ley de deuda)..........................................
Uganda II (ley de deuda).............................................
Tanzania .......................................................................
Ghana...........................................................................
Bolivia ...........................................................................
Mozambique .................................................................
Tanzania II (ley de deuda)...........................................

Importe del programa en


millones euros (tc firma)

Fecha firma
05/04/1999
28/11/2000
01/04/2003
10/11/2003
10/11/2003
14/03/2005
17/05/2005
24/09/2005
24/09/2005
09/12/2005
02/01/2006
22/06/2006
04/10/2006
18/12/2006
01/02/2007
27/02/2007
28/02/2007
14/07/2007
03/10/2007
08/11/2007
13/12/2007
21/02/2008
21/02/2008
11/06/2008
02/07/2008
30/10/2008
26/06/2009
14/09/2009
08/04/2010
28/01/2011

4,7
8,6
66,4
16,4
28,2
37,1
8,5
114,8
32,3
8,5
7,2
29,5
14,8
1,1
12,0
6,6
2,0
21,3
7,0
5,5
132,1
20,2
66,4
37,45
15,92
10,81
31,80
58,2
12,90
8,05

TOTAL CONDONACIN PROGRAMAS .............................................................

Porcentaje desembolso
al FC / precios compraventa
100
50
30
50
100
100
100
40
40
100
50
100
100
40
40
40
40
40
100
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40

815,23

contravalor depositado en moneda local. Con esos


fondos se financiarn proyectos de desarrollo y
reduccin de la pobreza, en funcin de las prioridades detectadas por el pas beneficiario, respetando al mximo el principio de soberana local.
Los programas disponen de una estructura institucional (Comits Tcnico y Binacional) con representantes de ambos pases, que se encarga de seleccionar, analizar y licitar los proyectos que se financian con el fondo de contravalor. Estos proyectos
deben ser ejecutados por empresas u ONG (organizaciones no gubernamentales) espaolas o locales.
Espaa se ha convertido en uno de los pases
lderes en el campo de la conversin de deuda en
inversiones pblicas. Actualmente hay en vigor 30
programas de conversin por importe de unos 815
millones de euros, con los que se han financiado
ms de 100 proyectos de desarrollo, principalmente
en los sectores de educacin, medio ambiente, infraestructuras y sanidad.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

De estos programas, algunos se han destinado


ntegramente a financiar proyectos en el sector de
educacin, en el marco de la iniciativa de canje de
deuda por educacin lanzada en 2004. Es el caso de
la mayora de los programas firmados con pases
iberoamericanos: Ecuador, Honduras, Nicaragua,
Paraguay, Per y El Salvador.
Tambin se han canalizado mediante estos programas de conversin los dos importantes compromisos de condonaciones adicionales a los pases
HIPC, que se han ido asumiendo:
El primero de ellos se puso en marcha con el
Acuerdo de Consejo de Ministros de 8 de julio de
2005. En esta ocasin el compromiso implicaba la
condonacin de la deuda FAD contrada antes del
20 de junio de 1999 (fecha de lanzamiento de la
Iniciativa HIPC reforzada). Este acuerdo ha supuesto la condonacin de 206 millones de euros2
2
A los que hay que aadir unos 10 millones de euros del Programa
de Repblica Democrtica del Congo actualmente en negociacin.

El sector exterior en 2010

* Se condona el 50 por 100 de la deuda.


Fuente: Subdireccin General del Sistema Financiero Internacional. Ministerio de Economa y Hacienda.

169

El sector exterior en 2010

CUADRO 6.8
PRINCIPALES ACTUACIONES DE CONDONACIN DE DEUDA EXTERNA EN 2010
Pas

Operacin

Hait

Condonacin punto de culminacin de la Iniciativa HIPC

Mozambique

Programa Conversin de deuda- Ley de deuda

Seychelles

Acuerdo condonacin y reestructuracin de deuda

Repblica Democrtica
del Congo

Condonacin punto de culminacin de la Iniciativa HIPC

Importe

Divisa

37.971.782

USD

1.452.040

EUR

17.246.905

USD

12.903.562

1.793.829

EUR

1.793.829

228.314.625

USD

24.639.965

EUR

TOTAL ...............................

Importe euros
33.118.942

216.424.914
264.241.248

El sector exterior en 2010

Fuente: Subdireccin General del Sistema Financiero Internacional. Ministerio de Economa y Hacienda.

170

mediante conversin de deuda en inversiones en


pases centroamericanos (Honduras y Nicaragua,
tambin en el marco de la iniciativa de canje de
deuda por educacin) y en pases africanos. En
este ltimo caso, la conversin se ha instrumentado a travs del denominado Plan frica de conversin de deuda, que implica la gestin en colaboracin con el Banco Mundial. En este plan se
enmarcan los programas de conversin firmados
con Burkina Faso, Camern, Etiopa, Mauritania,
Senegal, Tanzania y Uganda. Se prev la firma de
un programa en este marco con la Repblica
Democrtica del Congo.
El segundo se deriva de la Disposicin Transitoria 2 de la Ley 38/2006 que instaba al Gobierno a presentar un plan para renegociar y en su
caso condonar la deuda de los pases HIPC. Con
este impulso, el Acuerdo de Consejo de Ministros
de 13 de julio de 2007, decidi acometer un nuevo
tramo de condonacin para estos pases, decidiendo condonar adicionalmente toda la deuda contrada antes del 31 de diciembre de 2003. Hasta el
momento se han firmado en aplicacin de esta
nueva condonacin 9 programas de conversin,
por valor de 383 millones de euros.
En particular desde la aprobacin de la Ley de
deuda de 2006, se ha orientado la conversin de
deuda a los pases sobreendeudados, con una profundizacin muy importante de los compromisos
de condonacin a los pases HIPC.
Antes de la Ley de 2006 se firmaron programas
de conversin con pases no incluidos en la iniciativa HIPC, como es el caso de Costa Rica, Jordania,
Guinea Ecuatorial, Argelia, Uruguay y el addendum

al programa de inversiones privadas de Marruecos


(7,2 millones de euros).
Condonaciones realizadas en 2010
En el Cuadro 6.8 se resumen las principales
actuaciones de condonacin de deuda externa llevadas a cabo en 2010.

6.3. Actividad del lCEX


En 2010, la atona del mercado interno en contraposicin con el crecimiento de determinadas economas internacionales, en especial en mercados emergentes, ha marcado el compromiso del Instituto
Espaol de Comercio Exterior (ICEX) con el apoyo
a la internacionalizacin empresarial, en un momento en el que la salida al exterior ha sido clave para
mantener el nivel de actividad de las empresas espaolas.
De esta manera, se ha conjugado el vigente Plan
Estratgico ICEX 2009-2012, resultado de las reflexiones llevadas a cabo en aos anteriores en relacin
a las funciones y cometidos del instituto, cuyas lneas estratgicas se proyectan ms all del corto
plazo, con los ajustes necesarios para responder a las
actuales circunstancias cambiantes.
La implementacin del plan se realiza a travs de
la ejecucin de los correspondientes planes operativos anuales que han ido adaptndose paulatinamente a los dictados de la coyuntura econmica, en la
que las empresas han tenido que reexaminar los proyectos de internacionalizacin previstos a la luz de

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

los efectos que la crisis econmica mundial ha tenido en el dinamismo de los mercados.
As, las lneas estratgicas establecidas bajo las
que ICEX est operando tienen los siguientes ejes
argumentales:
1. En primer lugar ICEX quiere seguir contribuyendo a incrementar sustancialmente la base
exportadora: el nmero y la calidad de las empresas exportadoras e inversoras que se incorporen a
los mercados globales.
Para ello, cuenta con instrumentos de sensibilizacin para que los ciudadanos y empresas aprecien, en primer lugar, las ventajas del proceso de
internacionalizacin. El Programa Aprendiendo a
Exportar (APEX) constituye el pilar bsico en esta
lnea de sensibilizacin. Puesto en marcha en 2005
consta de una jornada de difusin que se celebra en
distintas ciudades espaolas, y de un programa
individual de ayuda a la empresa de un ao de duracin. Antes de la realizacin de cada jornada se
lleva a cabo una importante labor de captacin y se
visitan entre 800 y 1.000 empresas de la regin
para invitarlas al evento.
En 2010 se ha celebrado una jornada en la ciudad
de Baracaldo a la que han acudido un total de 300
asistentes, habindose visitado previamente 838
empresas. En el marco de esta jornada se han realizado anlisis de potencial exportador a 20 de las
empresas asistentes, que finalmente se han sumado
al programa individual APEX. Al trmino de 2010
se han realizado un total de 398 anlisis a empresas,
en los que se ha evaluado su situacin competitiva y
sus posibilidades de xito en mercados exteriores.
Adems resulta conveniente reforzar las oportunidades de xito de las pequeas y medianas
empresas que comienzan su andadura exterior,
interviniendo con mayor anticipacin y celeridad
sobre los factores de competitividad de forma que
estn dotadas de los mejores conocimientos y las
herramientas apropiadas.
ste es el objetivo del Plan de Iniciacin a la
Promocin Exterior (PIPE), que apoya la salida al
exterior en los primeros pasos de las pymes. En el
caso de aquellas que ya hayan exportado y no hayan

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

obtenido xito, el programa les ayuda a reenfocar y


reiniciar el proceso. Desde su implantacin en 1997
los resultados del PIPE han sido notables. Al trmino del ao 2010, alrededor de 7.500 pymes han participado en el programa habindose, adems, fidelizado una gran parte de ellas a travs del Club PIPE.
Durante el ao 2010 el nmero de empresas nuevas
incorporadas al PIPE ha ascendido a 778.
ICEX cuenta tambin con el Programa de Seguimiento PIPE. ste tiene como objetivo que las
empresas que han participado en l sigan beneficindose de un apoyo y unos servicios que les permitan consolidarse como exportadoras estables,
reforzar su estrategia internacional y dar solidez a
las posiciones alcanzadas en sus mercados exteriores. El nmero de empresas a las que se ha ayudado en 2010, a travs de este programa, ha sido de
ms de 2.500, de las que 292 se han sumado en este
mismo ao.
Por ltimo, a fin de actuar sobre reas esenciales de competitividad de las pymes, ICEX pone a
disposicin de las empresas participantes en el
Programa PIPE, los servicios Club PIPE especficos. Se trata de una serie de servicios exclusivos
con carcter preferente adaptados a las necesidades de las nuevas empresas exportadoras. Casi 800
servicios se han prestado en este captulo en 2010.
Dentro de stos, la Lnea ICEX-ICO de Apoyo a
la Implantacin Comercial, Productiva y de las
Marcas en el Exterior ha facilitado en 2010 la financiacin de 247 empresas participantes en los programas APEX y PIPE en lo relativo a gastos e inversiones de promocin exterior, tales como viajes de
prospeccin comercial en el extranjero, asistencia a
ferias en el exterior, desarrollo de herramientas,
logstica, gastos de personal del departamento internacional, etctera. ICEX colabora asimismo con
CESCE para dar cobertura a las empresas PIPE en
sus operaciones en el exterior, mediante la Lnea de
Aseguramiento de Cobro CESCE. Esta pliza cubre
riesgos a corto y largo plazo y los riesgos polticos
en todos sus plazos.
En 2010 se han prestado cerca de 800 servicios
Club PIPE.

El sector exterior en 2010

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

171

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

172

2. ICEX tambin est comprometido con la


mejora de la competitividad, participando en el
esfuerzo nacional para volver a la senda del crecimiento y la recuperacin de la actividad econmica, ayudando a mejorar las capacidades competitivas de las empresas exportadoras e inversoras. Se
trabaja en distintos frentes:
Adecuando el factor humano a las necesidades
de las empresas: ICEX forma a jvenes profesionales a travs del Mster en Gestin Internacional que
proporciona una slida formacin en todas las materias vinculadas al proceso de internacionalizacin
empresarial. Al finalizar el mster se selecciona a
aquellos alumnos que accedern al Programa de
Becas de Internacionalizacin en sus dos fases: la
primera de prcticas en la Red de Oficinas Econmicas y Comerciales en el Exterior y la segunda
en empresas exportadoras e inversoras e instituciones
nacionales y multilaterales. Con ms de 6.700 jvenes profesionales formados desde su creacin en
1975, el xito del programa de becarios ha sido notable. En 2010 se formaron 319 jvenes en la primera
fase de este programa y 199 en la segunda.
En cuanto a la capacitacin internacional de las
empresas, sta se desarrolla por medio de un amplio
programa de seminarios de internacionalizacin,
jornadas, seminarios de anlisis de mercados exteriores y cursos de comercio exterior. La adquisicin
de competencias directivas tambin se realiza por
medio del aula virtual, plataforma de difusin
online de la formacin desarrollada en todo el programa anterior. En 2010 se difundieron 231 jornadas, seminarios y conferencias a travs del aula
virtual, de los que 47 se incorporaron en este ao;
se realizaron 46 webminarios, seminarios seguidos
por Internet en tiempo real y con posibilidad de
participar en el foro que se abre a continuacin; y
se ofreci por segundo ao el curso online de
Gestin Operativa Internacional de la Empresa
que instruye en la toma de decisiones para la internacionalizacin de la empresa bajo un enfoque
estratgico.
Con Pasaporte al Exterior, sus ms de 15.679
usuarios registrados a diciembre de 2010 disponen

de una herramienta que les permite realizar una


reflexin estratgica de su proceso de salida al
exterior, conocer las claves de la operativa diaria
en su proceso de internacionalizacin, as como
acceder a los apoyos disponibles de la Administracin Espaola y realizar sus trmites online.
ICEX cuenta tambin con el Centro Virtual de
Internacionalizacin como foro eficaz de estudio y
debate con las empresas sobre sus estrategias de
implantacin, que al cierre del 2010 contaba con
35 casos de implantacin de empresas espaolas y
12.855 usuarios.
Desarrollando nuevos factores de competitividad en la empresa, distintos del precio, a travs
del Programa de Apoyo a la Promocin Exterior y
Marcas que ofrece cinco modalidades y es gestionado mediante planes de empresa individuales.
As, para el fomento de la innovacin ICEX dispone de la Lnea de Apoyo a la Difusin Internacional de la Innovacin, que atiende a la intensificacin del apoyo a los sectores y empresas innovadoras y de alto contenido tecnolgico, reforzando la
imagen del made in Spain en estos mbitos. En 2010
se han apoyado 30 planes.
Con la Lnea de Apoyo a las Marcas Espaolas,
se respalda a las empresas de todos los sectores
que, por diseo, creatividad, calidad o singularidad
contribuyan a fortalecer la imagen de las marcas
espaolas en el exterior. Se apoyaron 145 proyectos en 2010.
De la misma manera, y para atender las necesidades especficas en este mbito de las industrias culturales, ICEX ofrece la Lnea de Apoyo al Producto
Audiovisual que contribuye a mejorar el conocimiento y la imagen general de la oferta audiovisual
global espaola en los mercados internacionales. En
2010 se apoyaron 33 proyectos.
El fomento del diseo se realiza por medio de
la Lnea de Apoyo a la Imagen-Moda cuyo objetivo es promover el prestigio internacional y la diferenciacin de la moda espaola, a travs del apoyo
a marcas de diseadores espaoles caracterizadas
por su innovacin, calidad y diseo. Durante el
ejercicio 2010 se han apoyado 5 planes.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Por su parte, la Lnea de Apoyo a la Internacionalizacin del Diseo apoya la difusin internacional del diseo espaol. Se trata de un programa
especfico para todos aquellos sectores que contribuyen a mejorar el posicionamiento del diseo espaol en el exterior. En 2010 fueron apoyados 11 proyectos.
Detectando oportunidades y facilitando el
acceso a los mercados exteriores, con nfasis en
mercados estratgicos y/o nuevos, y con el apoyo
de las asociaciones va planes sectoriales en base a
cinco tipos de actividades:
Obtencin, elaboracin y difusin de informacin sobre mercados exteriores, mediante el Plan
Anual ICEX 2010 de informes y notas sectoriales
(643), estudios de mercado (403) e informes de
ferias (954); el servicio de informacin sobre e-business y mercados electrnicos eMarket Services,
canal alternativo de negocios y marketing; los Seminarios de Internacionalizacin (90), y Jornadas y
Seminarios de Anlisis de Mercados Exteriores
(247); el nuevo servicio Conecta con el Mercado
mediante el que se realizan entrevistas previamente concertadas, va telepresencia, con los especialistas en la Red de Oficinas Econmicas y Comerciales de Espaa en el exterior, organizndose 70
sesiones desde 10 ciudades, en 2010; el Sistema
ICEX de Portales Directos integrado por 7 webs
lideradas por el portal institucional ICEX
(www.icex.es) que cuenta con 114.654 usuarios
registrados a finales de 2010 (13,4 por 100 ms
respecto a 2009); servicios multimedia, como es el
canal de televisin por Internet ICEX TV que presenta en ese formato las claves del xito exterior
en mercados y sectores, ejemplos de empresas
internacionalizadas, y los servicios y actividades
ofrecidos por ICEX; o las publicaciones dirigidas al
exportador e inversor, constituidas por un catlogo
de publicaciones peridicas y no peridicas entre las
que destacan El Exportador (11 nmeros con una
tirada de 49.500 ejemplares en 2010), las Fichas
Pas (12 editadas en 2010) y los Cuadernos Bsicos
sobre Tcnicas de Comercio Exterior (6 nuevos editados en 2010).

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Asesora especializada a travs del CAUCE


(Centro de Asesoramiento Unificado en Comercio
Exterior) que opera desde 2009 a partir del anterior
Centro de Informacin de la Secretara de Estado de
Comercio. CAUCE aglutina a travs de un nico
canal la experiencia y la oferta de informacin de las
distintas instituciones relacionadas con la internacionalizacin en Espaa, ofreciendo adems de los tradicionales servicios de informacin, asesoramiento
gil y directo adaptado a las necesidades de las
empresas e incluyendo mbitos tan especficos como
fiscalidad y contratacin internacional. CAUCE
atiende tambin las demandas de importadores interesados en la oferta exportadora espaola. Mediante
la llamada de la empresa al Call Center, o va
Internet, se inicia un sistema integral de gestin de
informacin y asesoramiento a fin de brindar respuestas a las consultas realizadas, consultas que en
2010 ascendieron a 88.706.
Deteccin de oportunidades de acceso mediante el desarrollo en colaboracin con las asociaciones profesionales de planes de marketing en el
exterior (Planes de Marketing) de todos los sectores
de la actividad econmica; los planes sectoriales
constituyen uno de los principales instrumentos de
ICEX para posicionar y consolidar la oferta exportadora a nivel sectorial en mercados exteriores. Con
ellos se trata de capitalizar sinergias y economas de
escala y potenciar la eficacia de la empresa individual, identificndola con garanta de calidad, servicio y continuidad. Los planes sectoriales promocionan la prospeccin y acceso a los mercados as como
la imagen de cada sector y de sus empresas, de
forma que se vean beneficiados tanto los participantes directos como el sector en su conjunto. Su definicin, organizacin y ejecucin es obra conjunta de
ICEX, las asociaciones sectoriales y las oficinas
econmicas y comerciales de Espaa en el exterior.
Todos los planes sectoriales contemplan diversos tipos de acciones comunes: misiones directas e
inversas, asistencia a ferias, campaas de comunicacin, seminarios, jornadas tcnicas, investigacin de mercados, exposiciones, material promocional, etctera.

El sector exterior en 2010

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

173

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

174

ICEX privilegia el apoyo a los sectores ms innovadores y capaces de promover la imagen de Espaa
con su oferta tecnolgica, de servicios e industrias
culturales. El instituto prioriza tambin aquellos planes que inciden en los pases considerados de potencial crecimiento, siguiendo las directrices del PIDM
(Plan Integral de Desarrollo de Mercados) lanzado en
2005 por la Secretara de Estado de Comercio y en el
que participa el instituto. En 2010 tuvieron tal consideracin los siguientes mercados: China, Mxico,
Marruecos, Argelia, Rusia, Brasil, EEUU, India,
Japn, Corea del Sur, Turqua y los Pases del Golfo.
ICEX implement en 2010 un total de 119 planes sectoriales integradores de cerca de 1.400 actividades en los que participaron unas 4.500 empresas.
Ofreciendo servicios individualizados sujetos
a tarifa adaptados a las necesidades particulares de
cada empresa, tales como preparacin de agendas,
estudios de mercado o estrategias de comercializacin, por medio del Programa de Servicios Personalizados que presta la Red de Oficinas Econmicas
y Comerciales de Espaa en el Exterior a travs de
ICEX. Durante 2010 se han prestado 3.384 servicios
personalizados, cifra que supone un aumento de casi
el 60 por 100 respecto a los realizados en 2009.
Proporcionando apoyo especfico para el acceso a los mercados multilaterales y licitaciones internacionales de obras suministros y servicios en general, dado su potencial de negocio. Dicho apoyo
tiene lugar a travs de dos programas:
Programa LICITA de apoyo a la presencia espaola en el mercado multilateral, que incluye actividades de formacin e informacin sobre la operativa de las Instituciones Financieras Internacionales (IFI) y misiones comerciales para conocerlas in situ, as como apoyo individualizado a
proyectos en cooperacin con P4R. En 2010 se ha
organizado una jornada informativa, 9 seminarios generales sobre las instituciones y operativa
multilateral, 8 misiones con las IFI tres partenariados multilaterales celebrados en Rusia, Georgia
y Vietnam. Adems, se ha apoyado a 10 empresas
en sus proyectos dirigidos al mercado multilateral.

Programa de Apoyo a la Presencia Espaola en


Proyectos o Licitaciones Internacionales. En su
marco se financian parte de los gastos de preparacin, presentacin y seguimiento de ofertas tcnicas para participar en concursos o licitaciones
internacionales En total, en 2010 se han apoyado
238 solicitudes de participacin en licitaciones.
Con ello se consigui beneficiar a 136 empresas.
Facilitando la implantacin de la empresa en
mercados exteriores apoyando diversas formas de
establecimiento, ya sea comercial o productiva. Las
fases ms avanzadas de la internacionalizacin de la
empresa se apoyan con una serie de actividades y
programas como es el Programa de Establecimiento
en el Exterior en su vertiente de implantacin
comercial en el exterior que en 2010 ha facilitado la
implantacin de 188 filiales en 30 pases.
Por lo que a la inversin productiva se refiere, el
Programa de Prospeccin de Inversiones en el
Exterior (PROSPINVER) facilita una primera toma
de contacto de la empresa con el mercado, socio
potencial u oportunidad concreta de inversin. Su
aplicacin se centra en la fase previa a los estudios
de viabilidad y actividades de preinversin de un
proyecto. Durante 2010 se atendieron 11 demandas
de prospeccin en el marco de este programa.
En la siguiente etapa, ICEX contribuye tambin
al desarrollo de proyectos de inversin de carcter
productivo de empresas espaolas en el exterior con
el Programa de Apoyo a Proyectos de Inversin
(PAPI). Su aplicacin se centra en las fases de preparacin y puesta en marcha de proyectos mediante
la financiacin parcial de costes derivados de la realizacin de actividades de preinversin y asistencia
tcnica, formacin y otros gastos durante el periodo
inicial del proyecto. A lo largo de 2010 se concedieron 106 apoyos PAPI. Adicionalmente ICEX ofrece
tambin servicios personalizados para atender las
necesidades de las empresas durante el establecimiento y la inversin directa.
De manera especfica, mediante el acuerdo de
colaboracin ICEX-Centro para el Desarrollo de
la Empresa (CDE) las empresas espaolas pueden
recibir ayuda financiera para los proyectos de

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

inversin y de cooperacin empresarial en pases


de frica, del Caribe y del Pacfico (ACP). En
2010 se llevaron a cabo 8 proyectos con el apoyo
conjunto ICEX-CDE.
ICEX pone tambin a disposicin de las empresas con proyectos de inversin una red de 13
Centros de Negocio centros de servicios logsticos de las Oficinas Comerciales localizados en
Dubai (EAU), Guangzhou (China), Argel (Argelia),
Bucarest (Rumana), Casablanca (Marruecos),
Chicago (EEUU), Mxico DF (Mxico), Kuala
Lumpur (Malasia), Mosc (Rusia), Mumbai
(India), Pekn y Shangai (China), y Sao Paulo
(Brasil). Desde ellos las empresas pueden realizar
sus gestiones comerciales por un periodo de tiempo limitado segn el modelo de incubadora empresarial, facilitando de esta manera la penetracin en
el mercado objetivo.
Impulsando, en fin, alianzas, cooperacin,
clusters y redes empresariales entre empresas espaolas y/o con socios locales. El impulso de alianzas es clave para optimizar las oportunidades de
internacionalizacin. La colaboracin operativa
entre empresas exportadoras que permita a las
pymes obtener una dimensin competitiva mnima
es promovida por medio de instrumentos como el
Programa de Establecimiento en el Exterior en su
vertiente de apoyo a consorcios. Este programa fomenta la agrupacin de pymes con estrategias de
comercializacin conjunta y objetivos de exportacin similares para abordar mercados concretos del
modo ms directo y con carcter permanente. En
2010 ICEX apoy a 25 consorcios de exportacin.
De igual manera, y a fin de potenciar las alianzas entre empresas espaolas y extranjeras se organizan foros de inversiones y cooperacin empresarial, encuentros empresariales y misiones de inversores. Los foros consisten en ruedas de negocios entre empresarios espaoles y extranjeros sobre
proyectos de inversin o cooperacin empresarial
previamente seleccionados. Los encuentros renen a
empresarios extranjeros y espaoles y suelen organizarse con ocasin de las visitas que realizan las altas
autoridades del Estado, teniendo especial importan-

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

cia el componente institucional y la imagen de


Espaa. Cabe destacar que la organizacin y gestin de los foros cuenta, desde el ao 2003, con un
certificado de calidad de AENOR, conforme a la
norma UNE-EN ISO 9001:2008. Este certificado se
ha configurado como una eficaz herramienta de gestin que asegura la identificacin y satisfaccin de
las necesidades de las empresas espaolas participantes en los Foros, as como la normalizacin de
los procesos administrativos. Durante 2010 se celebraron 3 foros (Egipto, Per y Vietnam), 6 encuentros (Israel, Corea del Sur, Chile, Omn, Francia y
Senegal) y 3 misiones de inversores (Ghana,
Uruguay y China).
Favoreciendo el acceso de las empresas a la
financiacin para sus proyectos de internacionalizacin como respuesta a la difcil coyuntura econmica de limitada liquidez. Se ha llevado a la
prctica colaborando con entidades financieras
con objeto de implementar instrumentos de crdito. Entre estas iniciativas, ICEX suscribi en 2009
un convenio con el Instituto de Crdito Oficial
(ICO) creando una Lnea de Crdito para el Apoyo
a la Implantacin Comercial, Productiva y de las
Marcas en el Exterior con inters bonificado por el
instituto. La lnea ha sido renovada en 2010 por un
montante de 70 millones de euros. Las empresas
beneficiarias de un plan de empresa individual,
tanto en 2010 como en 2009, han podido solicitar
prstamos al amparo de la citada lnea. En total, en
2010 se han financiado 260 proyectos.
3. ICEX considera asimismo necesario contribuir sustantivamente a los esfuerzos de la sociedad
espaola por mejorar nuestra imagen-pas en el
exterior. El instituto viene participando desde hace
aos en iniciativas de anlisis y fomento de la imagen-pas, de las empresas, de sus marcas y de los
productos y servicios a diferentes niveles, y define
esta estrategia de mejora de la imagen como una
de sus prioridades:
Aprovechando las facilidades que ofrecen las
TIC para acercar informacin a los importadores extranjeros. Esta funcin es desempeada por el Sistema
ICEX de Portales Inversos y Sectoriales, que tiene

El sector exterior en 2010

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

175

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

176

como fin la difusin de informacin genrica sobre


Espaa y su realidad econmica actual, de la oferta
exportable de nuestras empresas y de las actividades
promocionales, entre otros. Estos portales recibieron
en 2010 una media de ms de 50.000 visitas mensuales en el caso de los 16 inversos y de ms de
160.000 visitas mensuales en el caso de los 5 sectoriales. El Catlogo de Publicaciones y Revistas ICEX
tambin se dirige al exterior, como es el caso de la
publicacin Spain Gourmetour, que da a conocer y
promociona productos gastronmicos espaoles a
nivel mundial y de la que en 2010 se editaron
132.450 ejemplares en 4 versiones (ingls, francs,
alemn y espaol).
Promoviendo la imagen de los bienes y servicios espaoles y el conocimiento de las marcas y
empresas. Esta funcin es desempeada principalmente por las ferias de Pabelln Oficial e Informativo y los planes macrosectoriales.
Las ferias, adems de promover el contacto con
interlocutores en el pas de destino para facilitar el
acceso a los mercados exteriores, tienen repercusin meditica a travs de las inserciones publicitarias en medios extranjeros de los pabellones
espaoles que se realizan. Ms de 4.100 empresas
participaron en 413 ferias de todo tipo organizadas
por ICEX en 51 pases en 2010.
La calidad de este clsico instrumento de promocin ha sido reconocida en 2010 al conseguir la certificacin segn la norma ISO9001:2008 del sistema
de gestin de calidad en la organizacin de Pabellones Oficiales en ferias internacionales. Esta acreditacin es el reflejo del compromiso del Instituto
por ofrecer cada da mejores servicios, de calidad y
con valor aadido.
Por su parte, los planes macrosectoriales procuran introducir, posicionar y consolidar la oferta exportadora a nivel macrosectorial. El objetivo de estos
planes, caracterizados por una mayor transversalidad
sectorial e instrumental que los planes sectoriales, es
mejorar la imagen conjunta de la oferta espaola y
posicionarla en un segmento de alta calidad. Su diseo obedece a la superposicin y conexin de mltiples actividades con la participacin de diversos

sectores, a fin de capitalizar sinergias y potenciar la


eficacia de la promocin sectorial individual. En
2010 se ha dado continuidad a seis planes macrosectoriales: Plan General de Vinos, Plan General de
Promocin de Alimentos, Plan de Promocin en los
Sectores de la Moda, el Plan Hbitat de Espaa, y
especialmente reseables por su contribucin a la
difusin de sectores de fuerte valor aadido, son el
Plan de Internacionalizacin de la Tecnologa y el
Plan de Apoyo a la Internacionalizacin de las Industrias Culturales.
El primero, que utiliza como lema Espaa,
Technology for Life y desarrolla la campaa de comunicacin New Technologies in Spain en colaboracin con el Massachusetts Institute of Technology
(MIT), tiene como objetivo reforzar la imagen de
Espaa y del made in Spain en los sectores con alto
contenido tecnolgico y apoyar el esfuerzo exportador de las empresas espaolas agrupadas en cinco
grandes sectores de actuacin: infraestructuras,
energas renovables, medioambiente, tecnologa industrial, y telecomunicaciones y tecnologas de la
informacin.
En cuanto al Plan de Apoyo a la Internacionalizacin de las Industrias Culturales, sirve de paraguas a sectores con un denominador comn, siendo
ste el medio de expresin bsica con el que se desarrollan: el idioma espaol. Los sectores que incluye
son el editorial, el audiovisual, la industria musical y
los servicios educativos.
A estos seis planes macrosectoriales se ha aadido en 2010 uno ms: el Plan de Apoyo a la Internacionalizacin de los Materiales de Construccin.
Proyecto surgido en el seno del Consejo Interterritorial de Internacionalizacin, en colaboracin con
las comunidades autnomas, como revulsivo al descenso de demanda del mercado nacional al frenarse
el ciclo de la construccin. El plan tiene un abanico
amplio y flexible de instrumentos pues afecta a
numerosos sectores con una gran diversidad. Es de
geometra variable, pudiendo apoyar cada comunidad autnoma (CA) las acciones que considere, y
se plantea como un Plan a 3 aos (2010-2012). En
su primer ao de andadura se han realizado 6 actividades en las que han participado 78 empresas.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Profundizando en la necesidad de mejorar la


imagen exterior de los bienes, servicios, sectores,
empresas y marcas espaolas, en 2009 el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a travs
de ICEX lanz el Plan Made in/by Spain, tambin
denominado Plan de Apoyo a la Imagen de las
Empresas Espaolas. Esta iniciativa tiene por
objetivo incidir en nuestra imagen-pas en mercados prioritarios, para lo que ana el enfoque sectorial/macrosectorial, y activa nuestras empresas
lderes mundiales y sus marcas dndoles visibilidad y protagonismo para que sirvan como reflejo
de nuestra realidad econmica bajo un fuerte respaldo institucional.
EEUU fue el pas al que se dirigi el plan en su
primer ao de vigencia realizndose ms de 200
acciones de promocin en reas como las energas
renovables, infraestructuras de transporte, medioambiente, gestin sanitaria, biotecnologa o servicios
educativos basados en el idioma castellano; se cre
el Spain Business Forum (SBF) como lobby de los
intereses de las empresas espaolas en EEUU; y se
llev a cabo una intensa agenda de relaciones institucionales al mximo nivel.
En 2010 el plan incluy nuevos sectores de
actuacin preferente (automvil, salud, editorial,
bienes de consumo), y sirvi para consolidar el
Spain Business Forum como lobby de los intereses
de las empresas espaolas en EEUU mediante siete
reuniones presenciales y la creacin del SBF virtual. De especial relevancia ha sido tambin el apoyo
institucional al plan en la persona del ministro de
Industria Turismo y Comercio que ha desarrollado
una intensa agenda de entrevistas al mximo nivel
con autoridades de diferentes Estados. Durante
2010 se han realizado unas 300 actividades, en las
que han participado aproximadamente 1.100 empresas.
Creando lazos institucionales en mercados estratgicos. La experiencia de ICEX en todo tipo de
actividades en el amplio campo de los servicios de
facilitacin de internacionalizacin genera inters
por parte de diversas instituciones en mercados
exteriores y, entre ellos, en mercados estratgicos.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Esta ventaja puede aprovecharse, entre otras cosas,


como va de promocin de imagen-pas, que adems facilite contactos y tenga consecuencias operacionales positivas para la oferta espaola de
bienes y servicios. Se ha planteado tal eventualidad particularmente en el campo de la formacin.
Este es el caso de los Cursos del Centro de Educacin a Distancia para el Desarrollo Econmico y
Tecnolgico (CEDDET), que procura formacin
online para expertos de instituciones latinoamericanas y en cuyo mbito se han desarrollado, en
2010, 9 cursos con la participacin de 435 profesionales latinoamericanos procedentes de 19 pases. Y tambin es el caso del convenio con la Escuela de Administracin Pblica EDA (China) que
viene operando desde 2006 y ha permitido la preparacin e instruccin de ms de 100 formadores
de este prestigioso centro as como a cuadros y
directivos de la Administracin Pblica china para
que tengan un conocimiento ms profundo de la
realidad espaola.
4. ICEX trabaja activamente en impulsar la
cooperacin institucional para la internacionalizacin. La actividad desplegada por instituciones de
las comunidades autnomas y otras entidades como
el Consejo Superior de Cmaras o la CEOE, as
como por plataformas, sectoriales, profesionales,
etctera para impulsar la internacionalizacin de
empresas crece da a da, y de ello hay que felicitarse. El objetivo es apoyar iniciativas y aunar esfuerzos en lo posible.
La creacin del Consejo Interterritorial de Internacionalizacin (CII) en 2006 ha sido un paso
importante en la direccin de esa promocin conjunta y coordinada en el exterior, ya que sienta en
la misma mesa a las CCAA, CEOE y al CSC. En
su marco se estn desarrollando iniciativas de inters comn para estos actores que trabajan en pro
de la internacionalizacin empresarial.
En la labor desarrollada por el CII en 2010 destaca el acuerdo para poner en marcha en 2011 un
Plan Integrado de Refuerzo de las Exportaciones y
de las Inversiones Extranjeras. El plan contiene 28
medidas en distintos mbitos (formacin, infor-

El sector exterior en 2010

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

177

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

178

macin, redes exteriores, financiacin, promocin,


etctera) con el objetivo bsico de buscar la mayor
eficacia posible a la hora de poner a disposicin de
las empresas instrumentos y herramientas para su
internacionalizacin, as como para la captacin de
inversiones extranjeras, sobre todo en el rea del
I+D+i. En momentos como el actual, de ajuste presupuestario y racionalizacin del gasto de todas las
Administraciones pblicas, compartir acciones, fondos y estrategias permite mejorar e incluso incrementar las ayudas que se ofrecen a las empresas en
su aventura exterior.
Tambin se ha dado continuidad a uno de los primeros campos de actividad del CII centrado en los
Planes de Accin Conjunta en Grandes Mercados,
integradores de actividades pluriinstitucionales de
promocin en regiones y mercados geogrficos, sectoriales, instrumentales o de otro tipo, que permiten
dar saltos cualitativos, operativos y de imagen-pas
en dichas zonas. As se estn llevando a cabo propuestas como el Plan de Promocin de Alimentos y
Vinos de Espaa en China que viene desarrollndose desde 2007 con acuerdo de prolongacin hasta
2012; el ya comentado Plan de Apoyo a la Internacionalizacin de Materiales de Construccin; o el
Plan de Promocin Industrial en la India que se pondrn en marcha en 2011.
Otras lneas de trabajo del CII en 2010 contemplaron labores de investigacin sobre aspectos
microeconmicos de la internacionalizacin, o el
intercambio y puesta en comn en los diferentes
mbitos funcionales (formacin, informacin,
anlisis, planificacin, evaluacin, red exterior,
etctera) de lecciones aprendidas por las distintas
instituciones del CII que puedan ser de inters para
los dems miembros.
De manera adicional al CII, ICEX impulsa la
cooperacin bilateral con las CCAA, as como con
las asociaciones sectoriales, la CEOE y las cmaras
de comercio en base a reuniones bilaterales corporativas frecuentes y colaboraciones de inters mutuo.
Las mismas reflexiones y propsitos animan a
ICEX en relacin con el conjunto de instituciones
pblicas del Estado involucradas en la accin exterior (ICEX colabora en forma creciente con las acti-

vidades del Instituto Cervantes, AECI, SEACEX,


Ministerio de Fomento, etctera) y fundaciones e
instituciones de otros mbitos con objetivos coincidentes a los de ICEX (es el caso de los convenios de
colaboracin suscritos con Casa Amrica, Casa
Asia, Casa frica, Consejo Espaa-China, Consejo
Espaa-EEUU, Consejo Espaa-Japn, etctera).
5. Por ltimo, se considera necesario el fomento de una cultura de mejores prcticas en el desempeo en base a la calidad, la evaluacin y el servicio al cliente.
La visin explcita de ICEX: ser la organizacin pblica de referencia para las empresas y los
grupos de inters espaoles en materia de internacionalizacin remite al modelo de funcionamiento que es esperable hoy en da de una agencia estatal impulsora de la internacionalizacin en una
economa moderna.
En 2010 el instituto ha profundizado en la
implantacin de modelos que aseguren la calidad
del servicio, como las certificaciones ISO comentadas, la evaluacin de las actividades o la valoracin de la satisfaccin de los clientes.
En este sentido, potenciar la cercana, inmediatez y comunicacin del ICEX con sus clientes para
prestarles un mejor servicio, es el objetivo perseguido al hacer efectiva en 2010 la presencia del
instituto en las redes sociales Twitter, Linkedin o
Facebook entre otras.
ICEX est comprometido en crear valor aadido en su intervencin basado en un claro anclaje
estratgico de la gestin del da a da y una completa justificacin de cada actividad en funcin de
un marco, definido y asumido por todos los agentes internos y externos involucrados en el proceso.

6.4. CESCE. El Seguro de Crdito a la


Exportacin
6.4.1. La emisin de seguro por cuenta del
Estado
En el ao 2010, el valor de las operaciones aseguradas por cuenta del Estado alcanz 10.186

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

Crdito comprador
La emisin de seguro en la modalidad de crdito a comprador alcanz la cifra de 1.930,9 millones de euros, que supone un incremento del 6,5
por 100 respecto al ao 2009.
Los principales pases receptores de exportaciones aseguradas correspondientes a operaciones con
financiacin a ms de un ao han sido Arabia
Saudita (36,2 por 100), Mxico (21,2 por 100),
Repblica Dominicana (11,4 por 100) y Turqua (8,7
por 100) que concentran entre los cuatro prcticamente el 77,6 por 100 del volumen de las exportaciones aseguradas en el ao 2010 en esta modalidad.
Crdito suministrador
El total de seguro emitido en crdito suministrador alcanz en 2010 un importe de 943,3 millo-

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DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

nes de euros. Esta cifra es un 41 por 100 inferior a


la de 2009, pero sigue constituyendo un importe
extraordinario: es, por ejemplo, el triple que la de
2008 y multiplica por 20 a la de 2007. Casi un 98,3
por 100 de este importe corresponde a operaciones
de plazo inferior a dos aos y un 1,7 por 100 a operaciones de medio y largo plazo. El 78,1 por 100
de la contratacin en esta modalidad corresponde
a dos operaciones con Mxico, destacando que
slo una de ellas alcanza un importe de 727 millones de euros.
Pliza de seguro de confirmacin de crditos
documentarios
Por el contrario, la emisin de Seguro en crditos documentarios casi ha duplicado la cifra del
ao pasado. En 2010 sum 320 millones de euros,
lo que supone un incremento de un 85 por 100 con
respecto a la cifra de 2009.
En cuanto a su distribucin geogrfica, este ao
es Uzbekistn el que lidera la concentracin en esta
modalidad con un 72,9 por 100 del seguro emitido,
concentrado en una nica operacin con un importe
de 233,3 millones de euros. Le siguen Irn con un
8,2 por 100 y Turqua con un 7,1 por 100.
Pliza abierta de exportaciones, Pliza 100,
Multimercado y Mster
La emisin de seguro, en el ejercicio 2010 por
cuenta del Estado, en esta modalidad ascendi a
3.282 millones de euros, lo que supuso un incremento del 3,6 por 100 con respecto al ao anterior.
Como principales destinos destacan, en Latinoamrica, Mxico, Brasil, Chile, Argentina, Per y Colombia que concentran unos 435 millones de euros,
lo que supone el 13,3 por 100 de toda la emisin en
estas modalidades. Respecto al grupo de pases de
Europa del Este, incorporados a la Unin Europea,
sobresalen, al igual que en 2009, Polonia, Repblica
Checa, Hungra y Rumania, que suman entre los
cuatro un total de 244 millones de euros, lo que equivale al 7,4 por 100 de la emisin. Marruecos

El sector exterior en 2010

millones de euros, un 13,9 por 100 ms que en


2009.
El seguro emitido fue de 7.306,2 millones de
euros, slo un 0,2 por 100 mayor que la cifra
correspondiente al ao anterior. Excluidas las
modalidades de PAGEX y P100 y multimercado,
el seguro emitido alcanz un total de 4.024,7
millones de euros. Aunque este importe representa, con respecto al ao 2009, un descenso de un 2,5
por 100, se mantiene la tendencia expansiva que se
inici el ao pasado, ya que la cifra duplica el
nivel alcanzado en los aos de mayor expansin.
Los principales destinos de la emisin fueron
Mxico con un 19,2 por 100 del total emitido y
Arabia Saudita con un 11,4 por 100. Les siguen
Brasil (7,5 por 100) y Turqua (5,5 por 100),
Uzbekistn y Repblica Dominicana, con cerca
del 3,5 por 100 cada uno, seguidos de Marruecos,
con un 1,9 por 100 y entre 1 por 100 y 1,5 por 100,
se encontraran Colombia, Emiratos rabes
Unidos, Gabn, Venezuela y Corea del Sur.
La distincin del seguro en las distintas modalidades de crdito merece los siguientes comentarios:

179

El sector exterior en 2010

El sector exterior en 2010

180

mantiene su tradicional posicin como principal


destino en el Norte de frica, seguido de Tnez y
Egipto; en conjunto, estos pases suponen el 6,4 por
100 de la emisin en estas modalidades (210 millones de euros). Turqua sigue siendo un destino individual importante de la emisin (5,2 por 100), superando en un 64,5 por 100 la cifra de 2009.
El riesgo en vigor asumido por cuenta del Estado
a finales de 2010 ascenda a 15.205 millones de
euros, un 16,4 por 100 ms que el ao anterior.
Con esta cifra contina la tendencia ascendente
que comenz en 2008.
La cartera se compone fundamentalmente de
40 pases que suponen algo ms del 90 por 100
del riesgo. Por encima del 8 por 100 de la cartera
se encuentran ahora tres destinos: Mxico, Brasil y
Venezuela.
La distribucin geogrfica de la cartera muestra que Mxico fue de nuevo en 2010 la primera
concentracin de riesgo por sexto ao consecutivo,
con un peso del 14,81 por 100 del total, porcentaje claramente superior al del ao anterior y que le
devuelve al nivel del ao 2008. El segundo lugar lo
ocup Brasil con un 9,93 por 100, desbancando a
Venezuela al tercer puesto con un 8,33 por 100. En
cuarto lugar aparece Cuba con un 7,26 por 100. La
quinta concentracin de riesgo correspondi a
Arabia Saudita, con un porcentaje del 5,10 por
100, registrando, pues, una subida espectacular, ya
que en 2009 representaba solamente un 0,61 por
100. A continuacin se encuentran los Emiratos
rabes Unidos con un 4,49 por 100, seguido de
Turqua (4,08 por 100), Rusia (3,49 por 100) e Irn
(3,02 por 100).
Los pagos por indemnizaciones sobre los riesgos asumidos por cuenta del Estado ascendieron
en el ao 2010 a 29,9 millones de euros, lo que ha
supuesto un descenso del 4,2 por 100 en relacin
con esta misma cifra en el ao 2009.
En la distribucin de indemnizaciones pagadas
por pases vuelve a destacar Mxico como primer
pas de la relacin, con un importe total de 19,70
millones de euros, que ha supuesto el 65,9 por 100
de la cifra total de pagos efectuados en el ao

2010, lo que representa adems un incremento de


un 11,4 por 100 con respecto a las indemnizaciones pagadas en 2009 con este pas.
Brasil ha pasado a ocupar el segundo lugar en
importancia en el pago de indemnizaciones, con
4,37 millones de euros, que representan un 14,6 por
100 del total. A continuacin, aparece Kazajstn,
con 2,67 millones de euros.
En cuarto lugar se sita Irn, con 1,6 millones
de euros, incremento espectacular, ya que en 2009
la cifra de indemnizaciones con este pas ascendi
solamente a 480 euros.
Estos cuatro pases han generado casi el 95 por
100 de las indemnizaciones pagadas en el ao
2010.
Los recobros en el ao 2010 han alcanzado la
cifra de 103,6 millones de euros, lo que confirma
la tendencia descendente en la cifra de recobros
desde que llegaron a su fin las grandes operaciones de prepago y cancelacin de atrasos de los ltimos aos (Rusia, Argelia, Per, Brasil, Angola).
Por decimoquinto ao consecutivo, la diferencia entre recobros obtenidos e indemnizaciones
pagadas ha sido positiva. Los recobros superaron a
las indemnizaciones en 73,7 millones de euros, si
bien dicha cifra vuelve a ser inferior a la del ao
anterior en un 19 por 100.
En 2010 sobresalen los recobros de Angola (intereses de demora), Egipto, Indonesia, Repblica
Dominicana, Costa de Marfil, Nicaragua, Argentina y Mxico.
En cuanto a los convenios de refinanciacin, en
el ao 2010 se han firmado dos acuerdos de condonacin de deuda, uno con la Repblica del Congo
y otro con Hait. El importe total condonado asciende a 267,89 millones de euros.
Adems, se han firmado otros dos acuerdos de
refinanciacin, con Seychelles y Yibuti. El importe total de las sumas refinanciadas dentro de estos
dos acuerdos, incluyendo cuotas atrasadas y crditos pendientes de vencer, ascendi a 6,56 millones
de euros.
El flujo total de caja, incluido el cobro de primas y recobros y pagos por indemnizaciones,

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

CAPTULO 6. POLTICA DE APOYO FINANCIERO Y DE PROMOCIN COMERCIAL

CUADRO 6.9
PRINCIPALES INDICADORES DE RIESGOS POR CUENTA DEL ESTADO
(Miles de euros)
2003
(1) Seguro emitido neto ................... 4.878.222,10
(2) Primas devengadas....................
79.489,39
(3) Indemnizaciones......................... 155.308,67
(4) Recobros .................................... 308.798,26
(5) Siniestralidad neta (3) (4)........ -153.489,59

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

4.667.835,71
63.608,98
76.767,27
265.449,00
-188.681,73

5.270.588,82
83.762,96
58.247,92
856.385,93
-798.138,01

6.165.955,06
85.014,52
49.891,96
1.687.569,26
-1.637.677,30

5.436.417,79
66.338,73
31.196,63
307.398,04
-276.201,41

5.525.528,05
69.047,87
27.029,66
213.221,62
-186.191,96

7.293.398,79
135.807,03
31.206,22
121.747,11
-90.540,89

7.306.159,09
138.422,40
29.886,02
103.575,80
-73.689,78

Fuente: CESCE.

que el incremento en las primas cobradas en 2010


ms la disminucin en las indemnizaciones efectuadas, ha compensado ntegramente los menores
recobros de siniestros y de refinanciaciones habidos en 2010.

El sector exterior en 2010

asciende en 2010 a 187,2 millones de euros, mayor


al de 2009 (181,8 millones de euros), un ao ms
positivo, como vuelve a ocurrir desde hace quince
aos, cuando se invirti la tendencia negativa que
prevaleci en el periodo 1982-1995. Ello se debe a

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

181

APNDICE ESTADSTICO

Datos estadsticos actualizados a 13 de mayo de 2011.


Para ms informacin consultar la pgina web: www.comercio.mityc.es

Apndice estadstico

1. Evolucin histrica

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

185

1. EVOLUCIN HISTRICA

1.1. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS: SERIES HISTRICAS


(Millones de euros)
Bienes
(Aduanas)

1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 *

Servicios (Balanza de Pagos)

Bienes
(Balanza de Pagos)
Saldo

Total

Turismo y viajes

Otros servicios

Export.

Import.

Export.

Import.

Saldo

Export.

Import.

Saldo

Export.

Import.

Saldo

Export.

Import.

Saldo

452
509
669
799
1.004
1.236
1.474
1.819
2.452
2.651
3.505
4.659
6.018
7.341
8.974
11.357
13.426
17.109
22.499
24.694
22.933
25.314
28.004
30.859
33.840
36.450
40.013
46.606
58.578
69.962
78.212
93.419
99.850
104.789
124.177
131.240
134.816
138.119
146.925
155.005
170.439
185.023
189.228
159.890
185.799

1.295
-843
472
1.273
-764
519
1.482
-813
701
1.781
-981
839
1.997
-993
1.045
2.088
-852
1.253
2.630
-1.156
1.519
3.375
-1.556
1.884
5.341
-2.889
2.510
5.601
-2.950
2.694
7.028
-3.523
3.615
8.116
-3.457
4.810
8.601
-2.582
6.183
10.241
-2.900
7.397
14.729
-5.754
8.915
17.886
-6.528 11.487
20.884
-7.458 13.357
25.104
-7.995 17.225
27.827
-5.329 21.953
30.740
-6.046 24.961
29.778
-6.844 23.216
36.370 -11.056 25.458
42.007 -14.003 28.041
50.463 -19.604 31.068
53.480 -19.640 33.994
57.918 -21.469 37.411
61.330 -21.317 40.612
60.889 -14.282 47.341
73.962 -15.384 59.435
87.142 -17.180 70.013
94.179 -15.967 78.324
109.469 -16.049 94.294
122.856 -23.007 100.734
139.094 -34.305 105.969
169.468 -45.291 125.582
169.840 -38.600 131.239
171.326 -36.510 134.816
185.114 -46.995 139.754
208.411 -61.486 148.967
232.955 -77.950 157.978
262.687 -92.249 175.808
285.038 -100.015 192.685
283.388 -94.160 193.007
206.116 -46.227 163.996
238.082 -52.283 190.794

1.190
1.170
1.364
1.626
1.833
1.929
2.417
3.121
4.954
5.243
6.562
7.611
8.042
9.674
13.975
17.173
19.867
23.694
26.043
29.638
28.659
34.984
40.518
48.772
51.807
56.399
59.174
58.781
71.303
83.961
90.544
106.807
119.999
135.944
165.812
169.840
171.326
179.593
202.627
226.581
259.054
283.800
278.601
206.171
237.892

-718
-652
-662
-787
-789
-676
-898
-1.236
-2.443
-2.549
-2.947
-2.801
-1.859
-2.277
-5.060
-5.686
-6.510
-6.469
-4.090
-4.677
-5.443
-9.525
-12.476
-17.704
-17.813
-18.988
-18.562
-11.440
-11.868
-13.948
-12.220
-12.512
-19.265
-29.975
-40.230
-38.601
-36.510
-39.839
-53.660
-68.603
-83.246
-91.116
-85.594
-42.175
-47.098

5.185
6.548
7.899
10.106
12.301
13.102
14.990
16.151
17.480
17.915
16.999
18.309
20.717
23.428
27.088
30.207
33.874
38.601
43.426
49.249
57.073
62.271
63.523
65.689
69.355
76.247
84.761
93.306
97.651
88.215
93.694

2.331
3.074
3.728
4.631
4.933
5.568
5.724
6.552
8.220
9.560
9.735
10.752
13.072
14.464
15.135
17.132
19.443
22.577
25.645
30.057
36.043
39.314
40.914
42.388
47.602
54.008
62.525
70.255
71.861
62.712
65.749

364
320
373
397
545
710
784
938
926
950
758
1.261
1.822
2.012
2.855
3.474
4.171
5.475
7.368
7.534
9.266
9.600
9.260
8.356
7.263
7.557
7.645
8.964
11.953
13.075
14.431
16.024
17.781
19.192
21.030
22.957
22.609
23.301
21.753
22.240
22.235
23.051
25.791
25.503
27.945

551
707
869
957
1.129
1.104
1.201
1.244
1.882
2.503
2.604
3.009
3.776
4.733
5.949
7.498
8.261
10.047
10.936
11.683
11.563
11.289
11.967
13.614
15.100
17.297
18.913
20.697
23.197
26.096
29.408
32.446
34.222
33.557
35.047
36.376
38.558
40.715
42.061
41.901
38.125
39.621

36
48
58
73
98
110
133
163
242
259
370
530
564
671
773
811
1.021
1.264
1.451
1.720
2.192
2.580
2.845
3.402
3.621
3.329
3.392
3.850
4.135
4.735
5.517
6.454
7.296
7.687
8.010
9.772
12.125
13.266
14.360
13.834
12.086
12.663

515
659
811
884
1.031
993
1.068
1.081
1.640
2.244
2.234
2.478
3.212
4.062
5.176
6.687
7.239
8.783
9.485
9.963
9.371
8.709
9.122
10.212
11.479
13.968
15.521
16.847
19.062
21.361
23.891
25.992
26.926
25.870
27.037
26.604
26.433
27.449
27.701
28.067
26.039
26.958

2.177
2.772
3.167
4.156
4.803
4.841
4.943
5.216
5.797
6.352
5.709
6.342
7.103
8.328
9.791
11.294
13.177
15.404
17.330
19.841
24.627
28.049
29.966
30.642
32.979
37.689
44.046
51.245
55.750
50.090
54.074

1.800
2.510
3.058
3.858
4.122
4.547
4.460
5.101
6.500
7.368
7.155
7.907
9.670
10.842
11.806
13.739
15.592
18.442
20.910
24.540
29.590
32.017
33.227
34.379
37.830
41.882
49.260
55.895
58.026
50.625
53.087

-118
-116
-101
-101
-93
-68
-117
-324
-378
-422
-222
376
263
109
298
681
294
483
114
-703
-1.016
-1.446
-1.565
-2.567
-2.514
-2.015
-2.446
-2.415
-3.039
-3.580
-4.699
-4.962
-3.968
-3.261
-3.736
-4.851
-4.193
-5.214
-4.650
-2.276
-535
987

Apndice estadstico

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a partir del Departamento de Aduanas e IIEE y del Banco de Espaa.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

187

El sector exterior en 2010

1.2. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS: SERIES HISTRICAS


(Porcentaje del PIB)
Bienes
(Aduanas)

1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 *

Servicios (Balanza de Pagos)

Bienes
(Balanza de Pagos)

Total

Turismo y viajes

Otros servicios

Export.

Import.

Saldo

Export.

Import.

Saldo

Export.

Import.

Saldo

Export.

Import.

Saldo

Export.

Import.

Saldo

4,6
4,6
5,3
5,6
6,4
6,9
7,0
7,2
7,9
7,3
8,0
8,4
8,9
9,3
9,4
10,6
10,9
12,2
14,2
14,1
11,4
11,3
11,2
11,0
10,8
10,6
10,8
12,2
14,4
15,6
16,5
18,5
18,5
18,1
19,7
19,3
18,5
17,6
17,5
17,1
17,3
17,6
17,4
15,2
17,5

13,2
11,5
11,9
12,4
12,6
11,7
12,6
13,4
17,3
15,4
16,1
14,6
12,7
12,9
15,4
16,7
17,0
17,9
17,6
17,5
14,8
16,2
16,8
18,0
17,1
16,9
16,6
15,9
18,2
19,5
19,9
21,7
22,8
24,0
26,9
25,0
23,5
23,6
24,8
25,6
26,7
27,1
26,0
19,6
22,4

-8,6
-6,9
-6,5
-6,9
-6,3
-4,8
-5,5
-6,2
-9,3
-8,1
-8,1
-6,2
-3,8
-3,7
-6,0
-6,1
-6,1
-5,7
-3,4
-3,4
-3,4
-4,9
-5,6
-7,0
-6,3
-6,3
-5,8
-3,7
-3,8
-3,8
-3,4
-3,2
-4,3
-5,9
-7,2
-5,7
-5,0
-6,0
-7,3
-8,6
-9,4
-9,5
-8,7
-4,4
-4,9

4,8
4,7
5,6
5,9
6,6
7,0
7,3
7,5
8,1
7,4
8,3
8,7
9,1
9,3
9,4
10,7
10,9
12,3
13,9
14,2
11,5
11,3
11,2
11,1
10,9
10,9
11,0
12,4
14,6
15,7
16,5
18,7
18,7
18,3
19,9
19,3
18,5
17,9
17,7
17,4
17,9
18,3
17,7
15,6
18,0

12,2
10,6
10,9
11,4
11,6
10,8
11,5
12,4
16,0
14,4
15,0
13,7
11,9
12,2
14,7
16,1
16,2
16,9
16,5
16,9
14,3
15,6
16,2
17,4
16,6
16,5
16,0
15,4
17,6
18,8
19,1
21,2
22,2
23,4
26,3
25,0
23,5
22,9
24,1
24,9
26,3
27,0
25,6
19,6
22,4

-7,3
-5,9
-5,3
-5,5
-5,0
-3,8
-4,3
-4,9
-7,9
-7,0
-6,7
-5,1
-2,7
-2,9
-5,3
-5,3
-5,3
-4,6
-2,6
-2,7
-2,7
-4,2
-5,0
-6,3
-5,7
-5,5
-5,0
-3,0
-2,9
-3,1
-2,6
-2,5
-3,6
-5,2
-6,4
-5,7
-5,0
-5,1
-6,4
-7,5
-8,5
-8,7
-7,9
-4,0
-4,4

5,4
6,1
6,4
7,2
7,8
7,5
7,5
7,2
7,0
6,4
5,4
5,3
5,6
6,1
6,7
6,8
7,1
7,7
8,0
8,5
9,1
9,1
8,7
8,4
8,2
8,4
8,6
8,9
9,0
8,4
8,8

2,4
2,9
3,0
3,3
3,1
3,2
2,8
2,9
3,3
3,4
3,1
3,1
3,5
3,8
3,7
3,8
4,1
4,5
4,8
5,2
5,7
5,8
5,6
5,4
5,7
5,9
6,4
6,7
6,6
6,0
6,2

3,7
2,9
3,0
2,8
3,4
4,0
3,7
3,7
3,0
2,6
1,7
2,3
2,7
2,5
3,0
3,2
3,4
3,9
4,7
4,3
4,6
4,3
3,7
3,0
2,3
2,2
2,1
2,3
2,9
2,9
3,0
3,2
3,3
3,3
3,3
3,4
3,1
3,0
2,6
2,4
2,3
2,2
2,4
2,4
2,6

3,9
4,5
4,9
4,6
4,5
3,6
3,3
2,8
3,4
3,7
3,3
3,2
3,5
3,8
4,2
4,7
4,7
5,0
4,9
4,7
4,1
3,6
3,5
3,7
4,0
4,3
4,2
4,4
4,6
4,8
5,1
5,1
5,0
4,6
4,5
4,3
4,2
4,1
4,0
3,9
3,6
3,7

0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,6
0,5
0,5
0,6
0,5
0,6
0,6
0,6
0,7
0,8
0,8
0,8
0,9
0,9
0,8
0,8
0,8
0,8
0,9
1,0
1,0
1,1
1,1
1,0
1,2
1,3
1,3
1,4
1,3
1,1
1,2

3,6
4,2
4,5
4,2
4,1
3,2
2,9
2,5
3,0
3,3
2,8
2,6
3,0
3,3
3,7
4,2
4,1
4,4
4,2
4,0
3,3
2,8
2,7
2,8
3,0
3,4
3,5
3,6
3,8
4,0
4,1
4,1
4,0
3,5
3,5
3,2
2,9
2,8
2,6
2,6
2,5
2,5

2,3
2,6
2,6
3,0
3,0
2,8
2,5
2,3
2,3
2,3
1,8
1,9
1,9
2,2
2,4
2,5
2,8
3,1
3,2
3,4
3,9
4,1
4,1
3,9
3,9
4,1
4,5
4,9
5,1
4,8
5,1

1,9
2,3
2,5
2,8
2,6
2,6
2,2
2,3
2,6
2,6
2,3
2,3
2,6
2,8
2,9
3,1
3,3
3,7
3,9
4,2
4,7
4,7
4,6
4,4
4,5
4,6
5,0
5,3
5,3
4,8
5,0

-0,8
-0,7
-0,6
-0,5
-0,4
-0,2
-0,3
-0,7
-0,7
-0,6
-0,3
0,4
0,2
0,1
0,2
0,4
0,2
0,2
0,1
-0,3
-0,4
-0,5
-0,5
-0,7
-0,7
-0,5
-0,5
-0,5
-0,6
-0,7
-0,8
-0,8
-0,6
-0,4
-0,5
-0,6
-0,5
-0,5
-0,4
-0,2
-0,1
0,1

Apndice estadstico

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a partir del Departamento de Aduanas e IIEE y del Banco de Espaa.

188

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

1. EVOLUCIN HISTRICA

1.3. COMERCIO EXTERIOR: CRECIMIENTO Y TASA DE COBERTURA


Exportaciones

1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010*

Millones
euros
[1]

Valor

Precios

452
509
669
799
1.004
1.236
1.474
1.819
2.452
2.651
3.505
4.659
6.018
7.341
8.974
11.357
13.426
17.109
22.499
24.694
22.933
25.314
28.004
30.859
33.840
36.450
40.013
46.606
58.578
69.962
78.212
93.419
99.850
104.789
124.177
131.240
134.816
138.119
146.925
155.005
170.439
185.023
189.228
159.890
185.799

12,6
31,4
19,6
25,6
23,1
19,2
23,4
34,8
8,1
32,2
32,9
29,2
22,0
22,2
26,6
18,2
27,4
31,5
9,8
-7,1
10,4
10,6
10,2
9,7
7,7
9,8
16,5
25,7
19,4
11,8
19,4
6,9
4,9
18,5
4,5
2,7
3,6
6,4
5,5
10,0
8,6
2,3
-15,5
17,4

-1,3
3,3
13,3
24,0
4,1
6,5
17,5
12,1
9,6
18,9
10,9
11,5
16,9
12,1
7,0
-4,0
2,7
5,4
4,5
-1,8
-0,9
1,0
5,1
4,3
6,4
1,0
3,1
0,1
-0,7
6,0
0,2
-0,9
-1,5
1,0
4,7
4,9
2,5
1,8
-6,7
2,5

Importaciones

Volumen

Millones
euros
[2]

Valor

Precios

24,7
15,5
8,9
8,7
3,9
24,2
13,1
15,2
11,3
2,8
14,1
6,0
9,0
17,3
2,6
-3,3
7,5
5,0
5,5
11,6
8,7
8,7
10,8
20,6
12,2
10,7
15,8
6,8
5,7
11,8
4,3
3,6
5,2
5,3
0,8
4,9
5,9
0,5
-9,4
13,3

1.295
1.273
1.482
1.781
1.997
2.088
2.630
3.375
5.341
5.601
7.028
8.116
8.601
10.241
14.729
17.886
20.884
25.104
27.827
30.740
29.778
36.370
42.007
50.463
53.480
57.918
61.330
60.889
73.962
87.142
94.179
109.469
122.856
139.094
169.468
169.840
171.326
185.114
208.411
232.955
262.687
285.038
283.388
206.116
238.082

-1,7
16,4
20,2
12,1
4,5
25,9
28,3
58,3
4,9
25,5
15,5
6,0
19,1
43,8
21,4
16,8
20,2
10,8
10,5
-3,1
22,1
15,5
20,1
6,0
8,3
5,9
-0,7
21,5
17,8
8,1
16,2
12,2
13,2
21,8
2,2
1,2
5,6
12,6
11,8
12,8
8,5
-0,6
-27,3
14,2

2,4
5,4
5,9
-0,7
14,7
42,1
6,9
10,8
18,1
9,8
3,1
36,0
34,5
12,1
22,1
12,0
1,1
-19,8
-3,5
-2,1
2,0
-3,3
-2,8
-1,2
5,2
5,9
4,4
0,2
3,7
-2,4
0,0
13,0
-1,3
-2,9
-1,4
2,5
4,9
3,4
1,1
3,7
-10,6
5,2

Tasa variacin

Saldo

Volumen

Millones
euros
[1] - [2]

Tasa var.
Valor

Cobertura
(Porcentajes)
[1] / [2]

-1,3
26,8
11,9
11,4
-1,9
13,2
-2,2
-3,5
15,5
5,7
-9,7
4,1
-1,5
-1,0
9,3
20,8
26,5
18,0
17,8
9,6
11,4
7,2
-5,6
14,7
12,8
7,8
12,1
15,0
13,2
7,8
3,6
4,2
7,1
9,8
6,6
9,0
7,4
-4,1
-18,6
9,8

-843
-764
-813
-981
-993
-852
-1.156
-1.556
-2.889
-2.950
-3.523
-3.457
-2.582
-2.900
-5.754
-6.528
-7.458
-7.995
-5.329
-6.046
-6.844
-11.056
-14.003
-19.604
-19.640
-21.469
-21.317
-14.282
-15.384
-17.180
-15.967
-16.049
-23.007
-34.305
-45.291
-38.600
-36.510
-46.995
-61.486
-77.950
-92.249
-100.015
-94.160
-46.227
-52.283

-9,3
6,4
20,7
1,2
-14,2
35,7
34,6
85,7
2,1
19,4
-1,9
-25,3
12,3
98,4
13,5
14,2
7,2
-33,3
13,5
13,2
61,5
26,7
40,0
0,2
9,3
-0,7
-33,0
7,7
11,7
-7,1
0,5
43,3
49,1
32,0
-14,8
-5,4
28,7
30,8
26,8
18,3
8,4
-5,9
-50,9
13,1

34,9
40,0
45,1
44,9
50,3
59,2
56,0
53,9
45,9
47,3
49,9
57,4
70,0
71,7
60,9
63,5
64,3
68,2
80,9
80,3
77,0
69,6
66,7
61,2
63,3
62,9
65,2
76,5
79,2
80,3
83,0
85,3
81,3
75,3
73,3
77,3
78,7
74,6
70,5
66,5
64,9
64,9
66,8
77,6
78,0

Tasa variacin

Apndice estadstico

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a partir del Departamento de Aduanas e IIEE y del Banco de Espaa.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

189

El sector exterior en 2010

1.4. MACROECONOMA DEL SECTOR EXTERIOR


(En porcentaje)

1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010*

Export.
Tasa de
var. real

Import.
Tasa de
var. real

Grado de
apertura
bienes
(1)

Grado de
apertura
bs. y ss.
(2)

PIB
Tasa de
variacin en
volumen

Contribucin
demanda
interna
al crecimiento
(3)

24,7
15,5
8,9
8,7
3,9
24,2
13,1
15,2
11,3
2,8
14,1
6,0
9,0
17,3
2,6
-3,3
7,5
5,0
5,5
11,6
8,7
8,7
10,8
20,6
12,2
10,7
15,8
6,8
5,7
11,8
4,3
3,6
5,2
5,3
0,8
4,9
5,9
0,5
-9,4
13,3

-1,3
26,8
11,9
11,4
-1,9
13,2
-2,2
-3,5
15,5
5,7
-9,7
4,1
-1,5
-1,0
9,3
20,8
26,5
18,0
17,8
9,6
11,4
7,2
-5,6
14,7
12,8
7,8
12,1
15,0
13,2
7,8
3,6
4,2
7,1
9,8
6,6
9,0
7,4
-4,1
-18,6
9,8

17,0
15,3
16,5
17,2
18,2
17,8
18,8
19,8
24,1
21,9
23,3
22,4
21,0
21,5
24,0
26,8
27,0
29,2
30,4
31,1
25,8
26,9
27,4
28,5
27,5
27,4
27,0
27,8
32,2
34,4
35,6
39,9
40,9
41,7
46,2
44,2
42,0
40,8
41,8
42,3
44,2
45,3
43,3
35,1
40,3

31,9
35,8
36,5
39,7
41,3
41,7
36,1
37,0
37,7
38,3
36,0
35,9
36,2
37,7
42,6
45,0
46,9
52,0
53,7
55,4
61,0
59,2
56,3
54,6
55,7
56,6
59,1
60,8
58,9
49,4
55,3

7,2
4,3
6,6
8,9
4,2
4,6
8,1
7,8
5,6
0,5
3,3
2,8
1,5
0,0
1,3
-0,2
1,6
2,2
1,5
2,6
3,2
5,6
5,2
4,7
3,7
2,3
0,7
-1,0
2,4
2,8
2,4
3,9
4,5
4,7
5,0
3,6
2,7
3,1
3,3
3,6
4,0
3,6
0,9
-3,7
-0,1

7,9
4,2
5,8
9,1
3,3
3,1
9,5
8,7
6,8
0,4
4,1
0,5
-0,1
0,9
1,5
-1,9
1,0
0,3
-0,2
3,2
5,3
7,9
6,8
7,3
4,6
3,0
1,0
-3,3
1,5
3,1
1,9
3,5
6,2
6,4
5,4
3,9
3,3
3,9
4,9
5,3
5,5
4,4
-0,6
-6,4
-1,2

Contribucin
Ahorro
demanda
nacional (5)
externa al
crecimiento
% PIB
(3)
-0,6
0,1
0,8
-0,2
0,9
1,5
-1,3
-0,9
-1,2
0,1
-0,8
2,3
1,5
-0,8
-0,2
1,7
0,3
1,5
1,9
-0,6
-1,7
-2,0
-1,6
-2,4
-0,9
-0,6
-0,1
2,4
0,9
-0,3
0,5
0,6
-1,7
-1,7
-0,4
-0,2
-0,6
-0,8
-1,6
-1,7
-1,5
-0,8
1,5
2,7
1,1

24,2
24,0
25,2
27,5
27,0
26,8
27,3
28,0
26,6
25,5
23,0
23,2
23,9
22,8
20,8
19,2
19,6
19,7
20,9
20,6
21,6
21,6
22,6
21,2
21,7
21,0
19,0
18,9
18,7
22,3
22,0
22,5
22,4
22,5
22,3
22,0
22,9
23,4
22,4
22,0
22,0
21,0
19,4
18,9
18,5

Inversin
nacional
% PIB

Capac/nec
de financ.
nacional (4)

28,0
26,6
26,4
28,4
26,8
24,7
25,8
27,1
30,1
28,5
26,9
24,9
22,9
22,3
23,2
21,9
22,2
21,5
19,7
19,2
20,0
21,5
23,7
25,1
25,4
24,6
22,6
19,9
20,1
22,3
21,9
22,1
23,3
24,6
26,3
26,4
26,6
27,4
28,3
29,5
31,0
31,0
29,1
24,4
23,0

-2,1
-1,5
-0,8
-1,2
0,2
2,0
1,1
0,8
-3,6
-3,3
-4,0
-1,6
1,1
0,6
-2,5
-2,8
-2,6
-1,6
1,3
1,3
1,6
0,0
-1,1
-3,0
-3,4
-3,1
-3,1
-0,6
-0,9
0,7
0,8
1,0
-0,1
-1,8
-3,1
-3,1
-2,2
-2,5
-4,2
-6,5
-8,3
-9,6
-9,2
-5,1
-3,9

Apndice estadstico

(1) Grado de apertura en bienes = exportaciones + importaciones (Balanza de Pagos) en porcentaje del PIB.
(2) Grado de apertura en bienes y servicios = exportaciones + importaciones de bienes y servicios en porcentaje del PIB.
(3) Contribucin al crecimiento del PIB en volumen.
(4) Saldo de la balanza por cuenta corriente y de capital en porcentaje del PIB.
* Datos provisionales.
Fuente: Ministerio de Economa y Hacienda, INE y Banco de Espaa.

190

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

2. Comercio exterior
por comunidades autnomas
y provincias

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

191

2. COMERCIO EXTERIOR POR COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS

2.1. COMERCIO EXTERIOR POR COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS


(Millones de euros)

Andaluca ...................................
Almera....................................
Cdiz .......................................
Crdoba ..................................
Granada ..................................
Huelva .....................................
Jan ........................................
Mlaga ....................................
Sevilla......................................
Aragn .......................................
Huesca ....................................
Teruel ......................................
Zaragoza .................................
Asturias (Principado de) ............
Baleares .....................................
Comunidad Valenciana ..............
Alicante ...................................
Castelln .................................
Valencia...................................
Canarias.....................................
Las Palmas .............................
Tenerife ...................................
Cantabria ...................................
Castilla-La Mancha ....................
Albacete ..................................
Ciudad Real ............................
Cuenca....................................
Guadalajara.............................
Toledo......................................
Castilla y Len ...........................
vila ........................................
Burgos.....................................
Len ........................................
Palencia ..................................
Salamanca ..............................
Segovia ...................................
Soria........................................
Valladolid.................................
Zamora....................................
Catalua.....................................
Barcelona ................................
Gerona ....................................
Lrida ......................................
Tarragona ................................
Extremadura ..............................
Badajoz ...................................
Cceres...................................
Galicia ........................................
La Corua ...............................
Lugo ........................................
Orense ....................................
Pontevedra..............................
Madrid (Comunidad de) .............
Murcia (Regin de) ....................
Navarra (Com. Foral de)............
Pas Vasco .................................
lava .......................................
Guipzcoa ...............................
Vizcaya....................................
La Rioja......................................
Ceuta .........................................
Melilla .........................................
Sin determinar............................
TOTAL .......................................

Importaciones

2007

2008

2009

2010*

2006

2007

2008

2009

2010*

15.772
1.652
6.210
1.156
692
2.060
622
970
2.409
7.424
623
121
6.680
3.151
1.151
18.176
3.482
4.351
10.343
1.275
766
509
1.967
2.904
570
778
130
629
797
9.090
177
2.213
636
1.950
398
158
280
3.169
109
46.776
37.898
3.129
1.035
4.714
974
687
287
14.612
6.133
395
549
7.535
17.878
4.157
5.492
16.622
4.644
5.411
6.567
1.045
67
2

15.966
1.776
5.604
1.248
798
2.223
617
981
2.720
8.753
681
156
7.916
3.677
1.586
19.650
3.703
4.993
10.954
1.799
1.136
663
2.179
3.089
635
987
139
593
735
9.769
210
2.310
800
1.637
536
202
334
3.619
121
49.678
39.422
3.331
1.133
5.792
1.082
795
287
16.669
6.183
462
592
9.432
20.289
4.411
5.729
19.072
4.960
6.249
7.864
1.145
1
5

16.833
2.032
5.499
1.274
827
2.400
636
1.069
3.097
8.483
756
165
7.562
3.178
1.477
19.293
3.623
5.387
10.284
2.215
1.404
811
2.404
3.243
666
1.106
163
585
723
9.622
192
2.363
698
1.717
614
216
318
3.381
123
50.514
39.911
3.548
1.331
5.724
1.252
893
359
15.740
6.216
505
593
8.426
21.854
4.588
6.379
20.279
5.462
6.677
8.140
1.256
3
10

14.478
1.868
4.160
1.060
720
2.185
552
1.036
2.897
7.100
672
116
6.312
2.573
1.193
16.962
3.739
4.073
9.150
1.543
977
566
1.832
2.954
575
892
166
641
681
9.360
112
2.314
733
2.440
617
192
232
2.580
141
41.461
32.481
3.140
1.136
4.704
1.171
866
305
13.957
5.519
508
513
7.417
18.997
4.368
5.478
14.942
3.591
5.208
6.144
1.126
0
7

18.472
2.108
5.476
1.555
695
3.427
647
1.307
3.257
8.485
840
153
7.491
3.444
809
18.694
3.717
4.604
10.373
1.945
1.281
664
2.280
3.408
688
1.127
225
652
715
10.500
156
2.575
880
2.435
609
205
262
3.218
161
48.595
37.979
3.565
1.318
5.732
1.251
951
300
15.159
6.028
490
550
8.091
20.948
4.964
7.407
17.545
4.286
5.572
7.687
1.268
0
4

22.018
616
9.018
704
781
5.636
547
1.823
2.893
8.214
459
207
7.548
4.208
2.306
20.329
3.273
3.784
13.272
5.081
1.785
3.296
2.276
5.927
622
273
96
3.347
1.590
9.003
96
2.034
434
215
513
208
173
5.202
129
74.524
62.377
2.122
806
9.219
963
785
179
15.639
7.625
642
303
7.069
57.663
8.523
5.251
17.475
2.843
3.564
11.068
809
227
188

24.007
663
9.973
633
1.076
6.042
596
1.925
3.100
9.048
482
248
8.318
4.573
2.070
23.499
3.687
3.980
15.832
5.325
2.049
3.276
2.729
8.148
809
375
140
5.359
1.464
9.709
119
2.175
481
236
564
256
204
5.522
152
80.215
66.323
2.244
795
10.852
991
802
189
16.151
7.234
774
395
7.748
62.354
8.924
5.275
18.900
3.361
4.006
11.533
927
258
184

27.371
862
12.037
603
1.322
7.070
559
1.773
3.145
8.054
556
239
7.259
4.760
1.850
23.372
3.336
4.894
15.142
5.507
1.753
3.754
2.640
6.667
1.011
531
129
3.737
1.259
9.017
105
2.242
453
274
771
235
212
4.548
178
77.127
63.262
2.296
788
10.780
1.358
1.102
256
15.496
7.782
840
432
6.442
61.775
10.287
4.909
20.117
3.194
3.942
12.982
924
296
155

18.073
601
7.438
438
612
4.749
416
1.267
2.551
6.136
403
134
5.599
2.865
1.156
16.254
2.743
2.837
10.674
3.674
1.482
2.193
1.511
4.749
684
384
81
2.129
1.471
7.861
57
1.965
354
255
701
236
159
4.050
83
57.456
47.271
1.799
608
7.778
920
585
335
13.164
5.708
1.015
406
6.035
47.370
6.433
3.570
12.294
1.762
2.700
7.833
791
234
140

23.218
432
10.624
688
823
6.076
471
1.470
2.636
7.059
424
173
6.461
3.663
1.559
19.419
3.108
3.808
12.503
4.704
1.843
2.861
1.965
5.155
693
367
139
2.511
1.444
8.818
83
1.850
442
322
729
163
205
4.868
156
66.924
53.883
2.029
694
10.319
972
666
306
13.824
6.941
546
577
5.760
50.451
7.447
4.467
15.257
2.260
3.199
9.798
976
271
125

1.903
170.439

473
185.023

607
189.228

386
159.890

622
185.799

2.062
262.687

1.752
285.038

1.704
283.388

1.464
206.116

1.808
238.082

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

Exportaciones
2006

193

El sector exterior en 2010

2.2. ANDALUCA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

TOTAL GENERAL................................

18.471,8

100,0

9,9

28,9

23.217,8

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

5.979,6
3.506,1
2.473,5
2.306,2
1.062,5
2.442,1
1.089,7
1.352,3
1.687,7
42,0
1.645,7
2.268,6
310,0
170,6
1.021,6
766,4
285,1
56,3
228,8
165,2
573,9
263,0
35,5
275,3
1.700,9

32,4
19,0
13,4
12,5
5,8
13,2
5,9
7,3
9,1
0,2
8,9
12,3
1,7
0,9
5,5
4,1
1,5
0,3
1,2
0,9
3,1
1,4
0,2
1,5
9,2

21,4
30,8
15,0
24,4
24,1
10,9
14,2
9,1
5,9
0,5
8,4
6,1
3,2
5,4
11,3
5,0
1,0
0,3
2,4
4,6
3,6
3,0
1,8
5,3
27,4

12,1
10,8
14,1
39,8
49,8
35,2
45,9
27,7
75,5
29,8
77,1
19,4
19,5
-6,4
13,7
37,1
7,2
-19,6
16,8
20,0
43,8
27,2
-24,2
89,3
45,1

2.479,3
331,6
2.147,7
11.980,3
2.423,2
1.239,1
497,5
741,6
1.595,1
22,1
1.573,0
2.046,0
482,0
395,5
493,7
674,9
223,0
110,3
112,6
235,1
938,3
527,3
80,6
330,4
58,4

% de
Espaa

Crecim.
10/09

100,0

9,8

28,9

10,7
1,4
9,3
51,6
10,4
5,3
2,1
3,2
6,9
0,1
6,8
8,8
2,1
1,7
2,1
2,9
1,0
0,5
0,5
1,0
4,0
2,3
0,3
1,4
0,3

10,0
10,3
9,9
27,3
27,0
7,0
7,2
6,9
4,4
0,2
6,4
4,3
4,1
3,1
8,7
3,9
0,9
1,1
0,8
2,9
3,6
3,8
3,6
3,5
4,9

8,5
33,2
5,5
34,9
34,4
60,7
50,6
68,3
37,0
-17,9
38,3
10,1
6,3
29,2
24,6
-3,9
17,2
-17,9
101,6
24,1
17,0
17,5
30,3
13,4
-14,5

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

2.3. ARAGN. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones

Apndice estadstico

Sectores

194

Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

TOTAL GENERAL................................

8.484,5

100,0

4,6

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

859,0
127,9
731,2
13,3
62,0
864,5
170,0
694,5
734,5
138,9
595,6
1.498,0
546,4
50,2
449,0
452,3
3.377,4
2.957,9
419,4
393,1
663,5
509,6
31,2
122,8
19,3

10,1
1,5
8,6
0,2
0,7
10,2
2,0
8,2
8,7
1,6
7,0
17,7
6,4
0,6
5,3
5,3
39,8
34,9
4,9
4,6
7,8
6,0
0,4
1,4
0,2

3,1
1,1
4,4
0,1
1,4
3,8
2,2
4,7
2,6
1,6
3,0
4,0
5,6
1,6
5,0
2,9
11,3
14,6
4,3
11,0
4,2
5,8
1,6
2,4
0,3

23,0

7.058,5

100,0

3,0

16,1

19,7
25,1
18,8
13,1
4,7
62,8
60,9
63,3
25,8
7,8
31,0
29,2
12,2
125,2
61,4
21,7
10,6
12,1
1,5
72,9
26,3
30,3
18,1
14,0
-36,7

618,1
25,0
593,2
9,8
167,9
545,6
177,8
367,8
584,4
38,5
545,9
1.522,3
537,2
212,4
82,6
690,2
1.815,8
634,0
1.181,8
627,6
1.036,2
656,4
111,4
268,4
130,9

8,8
0,4
8,4
0,1
2,4
7,7
2,5
5,2
8,3
0,5
7,7
21,6
7,6
3,0
1,2
9,8
25,7
9,0
16,7
8,9
14,7
9,3
1,6
3,8
1,9

2,5
0,8
2,7
0,0
1,9
3,1
2,6
3,4
1,6
0,3
2,2
3,2
4,6
1,7
1,5
4,0
7,5
6,5
8,2
7,9
4,0
4,7
5,0
2,8
11,0

9,6
19,3
9,3
-69,1
97,0
20,8
14,6
24,0
18,0
-31,7
24,4
20,9
7,2
14,6
51,0
33,3
8,3
-9,1
20,7
27,0
9,3
2,7
37,1
18,0
72,9

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

2. COMERCIO EXTERIOR POR COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS

2.4. PRINCIPADO DE ASTURIAS. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

TOTAL GENERAL................................

3.444,0

100,0

1,9

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

231,5
4,7
226,8
177,9
254,0
1.528,4
688,4
840,0
462,0
39,5
422,5
513,9
200,7
9,5
76,9
226,9
92,0
29,7
62,3
9,6
77,0
25,9
1,5
49,6
97,8

6,7
0,1
6,6
5,2
7,4
44,4
20,0
24,4
13,4
1,1
12,3
14,9
5,8
0,3
2,2
6,6
2,7
0,9
1,8
0,3
2,2
0,8
0,0
1,4
2,8

0,8
0,0
1,4
1,9
5,7
6,8
9,0
5,7
1,6
0,4
2,2
1,4
2,1
0,3
0,8
1,5
0,3
0,1
0,6
0,3
0,5
0,3
0,1
1,0
1,6

36,1

3.662,8

100,0

1,5

32,4

61,5
49,2
61,8
64,6
94,7
49,8
28,0
74,0
92,2
18,3
104,1
-18,3
4,8
-47,1
-66,5
19,4
-2,9
-20,6
8,7
80,5
-35,7
-58,3
-9,9
-11,5
155,6

222,3
16,2
206,1
1.144,3
1.110,6
346,0
203,6
142,4
234,1
7,3
226,8
325,4
112,6
31,1
11,2
170,5
77,0
50,6
26,5
24,6
138,8
67,3
10,4
61,0
39,7

6,1
0,4
5,6
31,2
30,3
9,4
5,6
3,9
6,4
0,2
6,2
8,9
3,1
0,8
0,3
4,7
2,1
1,4
0,7
0,7
3,8
1,8
0,3
1,7
1,1

0,9
0,5
1,0
2,6
12,4
2,0
3,0
1,3
0,7
0,1
0,9
0,7
1,0
0,2
0,2
1,0
0,3
0,5
0,2
0,3
0,5
0,5
0,5
0,6
3,3

-1,7
20,0
-3,1
29,4
92,3
23,9
17,9
33,5
7,4
-8,4
8,0
-8,2
-7,5
136,2
-18,5
-17,1
12,7
19,1
2,2
-26,0
19,7
26,7
19,1
12,9
356,3

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

2.5. BALEARES. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

TOTAL GENERAL................................

809,0

100,0

0,4

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

25,0
11,0
14,0
41,8
26,1
10,5
0,4
10,1
71,6
2,0
69,6
243,5
11,7
1,7
179,3
50,8
33,6
33,0
0,6
9,5
163,4
6,0
121,0
36,3
184,1

3,1
1,4
1,7
5,2
3,2
1,3
0,0
1,3
8,8
0,2
8,6
30,1
1,5
0,2
22,2
6,3
4,2
4,1
0,1
1,2
20,2
0,7
15,0
4,5
22,8

0,1
0,1
0,1
0,4
0,6
0,0
0,0
0,1
0,3
0,0
0,4
0,7
0,1
0,1
2,0
0,3
0,1
0,2
0,0
0,3
1,0
0,1
6,2
0,7
3,0

Crecim.
10/09

-31,8

1.558,6

100,0

0,7

18,3

6,9
-10,0
25,3
-86,6
76,9
171,3
-24,0
200,6
179,9
-2,9
196,0
-47,4
-5,5
84,9
-50,0
-44,3
-34,8
-35,6
106,9
-31,3
14,4
11,6
9,2
36,5
34,8

88,5
14,0
74,5
342,6
11,1
25,1
1,0
24,1
26,9
1,4
25,5
803,7
33,7
11,0
649,6
109,4
33,5
25,8
7,8
46,1
170,7
52,8
44,7
73,3
10,3

5,7
0,9
4,8
22,0
0,7
1,6
0,1
1,5
1,7
0,1
1,6
51,6
2,2
0,7
41,7
7,0
2,2
1,7
0,5
3,0
11,0
3,4
2,9
4,7
0,7

0,4
0,4
0,3
0,8
0,1
0,1
0,0
0,2
0,1
0,0
0,1
1,7
0,3
0,1
11,5
0,6
0,1
0,3
0,1
0,6
0,7
0,4
2,0
0,8
0,9

0,9
-10,6
3,4
-4,5
23,9
-13,6
-75,4
-3,2
10,4
-32,2
14,5
35,3
41,9
112,5
78,5
-45,6
41,1
42,2
37,3
27,2
10,5
-0,9
25,9
11,3
1.882,7

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

Exportaciones
Sectores

195

El sector exterior en 2010

2.6. COMUNIDAD VALENCIANA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

TOTAL GENERAL................................

18.694,1

100,0

10,1

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

4.186,4
3.372,3
814,1
354,7
529,4
2.848,1
297,8
2.550,3
2.270,0
105,7
2.164,3
2.315,7
773,5
594,6
307,1
640,5
3.367,9
2.399,9
968,0
320,5
2.165,5
627,8
882,2
655,5
335,9

22,4
18,0
4,4
1,9
2,8
15,2
1,6
13,6
12,1
0,6
11,6
12,4
4,1
3,2
1,6
3,4
18,0
12,8
5,2
1,7
11,6
3,4
4,7
3,5
1,8

15,0
29,6
4,9
3,8
12,0
12,7
3,9
17,2
8,0
1,2
11,1
6,2
8,0
18,7
3,4
4,1
11,2
11,9
10,0
8,9
13,5
7,1
45,1
12,6
5,4

13,5

19.419,3

100,0

8,2

19,9

8,1
8,0
8,8
38,6
27,8
7,9
25,4
6,2
19,5
-11,8
21,7
46,8
35,5
109,7
10,9
43,7
2,4
-6,4
33,7
5,1
10,8
10,7
8,8
13,6
24,1

2.273,8
630,7
1.643,1
3.027,0
560,9
2.085,8
942,2
1.143,7
2.791,9
172,4
2.619,5
2.934,3
846,2
695,6
428,8
963,7
2.444,5
1.127,7
1.316,8
619,3
2.613,2
859,6
714,0
1.039,6
68,6

11,7
3,2
8,5
15,6
2,9
10,7
4,9
5,9
14,4
0,9
13,5
15,1
4,4
3,6
2,2
5,0
12,6
5,8
6,8
3,2
13,5
4,4
3,7
5,4
0,4

9,1
19,7
7,6
6,9
6,2
11,8
13,7
10,7
7,8
1,5
10,7
6,2
7,2
5,4
7,6
5,6
10,1
11,5
9,1
7,8
10,2
6,2
32,3
10,9
5,8

8,0
6,8
8,4
23,1
44,1
32,0
42,0
24,8
20,0
9,7
20,8
24,0
6,8
45,5
117,8
7,3
4,6
13,1
-1,7
23,2
26,4
25,4
29,8
25,0
0,3

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

2.7. CANARIAS. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones

Apndice estadstico

Sectores

196

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

TOTAL GENERAL................................

1.945,0

100,0

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

196,2
78,4
117,8
715,7
28,3
29,6
1,7
27,9
68,4
2,7
65,7
184,4
26,0
5,5
101,4
51,5
78,5
33,3
45,2
6,0
35,4
9,1
2,1
24,2
602,5

10,1
4,0
6,1
36,8
1,5
1,5
0,1
1,4
3,5
0,1
3,4
9,5
1,3
0,3
5,2
2,6
4,0
1,7
2,3
0,3
1,8
0,5
0,1
1,2
31,0

Importaciones
Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

1,0
0,7
0,7
0,7
7,6
0,6
0,1
0,0
0,2
0,2
0,0
0,3
0,5
0,3
0,2
1,1
0,3
0,3
0,2
0,5
0,2
0,2
0,1
0,1
0,5
9,7

27,8

4.704,5

100,0

2,0

28,2

-13,6
-24,7
-4,3
17,0
83,2
24,9
142,3
21,3
15,3
392,7
11,8
2,7
48,3
23,5
5,5
-16,3
-15,4
-51,4
86,2
124,4
21,6
8,2
68,8
24,3
115,3

832,7
85,5
747,3
2.348,6
29,1
154,3
4,0
150,3
169,3
3,0
166,2
578,3
84,2
77,8
282,8
133,4
250,9
215,2
35,7
76,9
256,7
130,3
32,8
93,6
7,6

17,7
1,8
15,9
49,9
0,6
3,3
0,1
3,2
3,6
0,1
3,5
12,3
1,8
1,7
6,0
2,8
5,3
4,6
0,8
1,6
5,5
2,8
0,7
2,0
0,2

3,3
2,7
3,5
5,3
0,3
0,9
0,1
1,4
0,5
0,0
0,7
1,2
0,7
0,6
5,0
0,8
1,0
2,2
0,2
1,0
1,0
0,9
1,5
1,0
0,6

9,7
20,4
8,6
42,3
5,5
9,0
-65,6
15,7
12,8
5,6
12,9
35,1
-0,1
9,6
173,7
-21,2
23,1
35,4
-20,4
0,3
15,5
13,2
39,2
11,9
-25,8

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

2. COMERCIO EXTERIOR POR COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS

2.8. CANTABRIA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

TOTAL GENERAL................................

2.280,4

100,0

1,2

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

249,4
9,3
240,2
14,3
231,6
437,2
384,2
53,1
139,9
0,8
139,1
735,8
166,8
4,1
38,1
526,8
189,6
7,9
181,6
99,3
89,0
68,4
5,3
15,3
94,2

10,9
0,4
10,5
0,6
10,2
19,2
16,8
2,3
6,1
0,0
6,1
32,3
7,3
0,2
1,7
23,1
8,3
0,3
8,0
4,4
3,9
3,0
0,2
0,7
4,1

0,9
0,1
1,5
0,2
5,2
1,9
5,0
0,4
0,5
0,0
0,7
2,0
1,7
0,1
0,4
3,4
0,6
0,0
1,9
2,8
0,6
0,8
0,3
0,3
1,5

Importaciones
Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

24,7

1.965,2

100,0

0,8

30,5

40,9
23.025,0
35,7
-24,1
64,9
19,6
27,1
-16,4
-2,3
33,9
-2,4
17,7
2,0
28,5
27,0
23,0
15,7
-28,2
18,9
35,3
29,3
28,4
45,2
28,4
78,8

220,5
9,6
210,9
99,1
232,3
381,0
179,8
201,3
197,4
1,7
195,7
388,1
129,3
34,1
17,5
207,3
230,9
189,3
41,6
80,7
121,4
78,1
6,3
37,0
13,8

11,2
0,5
10,7
5,0
11,8
19,4
9,1
10,2
10,0
0,1
10,0
19,8
6,6
1,7
0,9
10,5
11,8
9,6
2,1
4,1
6,2
4,0
0,3
1,9
0,7

0,9
0,3
1,0
0,2
2,6
2,2
2,6
1,9
0,5
0,0
0,8
0,8
1,1
0,3
0,3
1,2
1,0
1,9
0,3
1,0
0,5
0,6
0,3
0,4
1,2

1,8
48,2
0,4
107,0
69,1
26,9
86,6
-1,3
27,0
54,6
26,9
34,9
31,2
79,4
98,0
28,5
29,0
27,4
37,0
7,5
28,7
22,5
43,9
41,3
5,9

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

2.9. CASTILLA-LA MANCHA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

TOTAL GENERAL................................

3.407,8

100,0

1,8

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

1.081,2
166,8
914,4
30,8
48,3
299,1
5,9
293,2
487,3
19,3
468,1
862,9
177,1
296,8
83,2
305,8
73,4
6,2
67,1
82,9
367,2
49,9
100,4
216,9
74,7

31,7
4,9
26,8
0,9
1,4
8,8
0,2
8,6
14,3
0,6
13,7
25,3
5,2
8,7
2,4
9,0
2,2
0,2
2,0
2,4
10,8
1,5
2,9
6,4
2,2

3,9
1,5
5,5
0,3
1,1
1,3
0,1
2,0
1,7
0,2
2,4
2,3
1,8
9,3
0,9
2,0
0,2
0,0
0,7
2,3
2,3
0,6
5,1
4,2
1,2

Crecim.
10/09

17,6

5.155,2

100,0

2,2

11,5

14,4
20,8
13,3
1,4
45,4
16,1
-0,3
16,5
13,7
-5,6
14,7
24,7
32,3
38,3
22,9
10,9
19,3
27,7
18,6
-8,3
20,7
31,3
15,3
21,1
33,9

892,3
73,2
819,2
25,3
46,7
358,4
89,2
269,2
933,1
381,6
551,6
1.676,2
358,6
680,2
167,4
470,0
224,2
16,6
207,6
275,7
714,6
218,1
44,3
452,2
8,7

17,3
1,4
15,9
0,5
0,9
7,0
1,7
5,2
18,1
7,4
10,7
32,5
7,0
13,2
3,2
9,1
4,3
0,3
4,0
5,3
13,9
4,2
0,9
8,8
0,2

3,6
2,3
3,8
0,1
0,5
2,0
1,3
2,5
2,6
3,3
2,3
3,5
3,1
5,3
3,0
2,7
0,9
0,2
1,4
3,5
2,8
1,6
2,0
4,7
0,7

35,5
9,8
38,4
24,5
14,4
2,4
-13,5
9,1
9,1
22,7
1,4
4,6
16,1
4,3
66,3
-13,0
1,8
-30,4
5,7
-10,0
30,2
11,6
30,2
41,5
-56,2

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

Exportaciones
Sectores

197

El sector exterior en 2010

2.10. CASTILLA Y LEN. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

% de
Espaa

Importaciones

Valor

% de la
CA

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

TOTAL GENERAL................................

10.500,0

100,0

5,7

12,4

8.818,3

100,0

3,7

12,7

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

1.136,6
93,2
1.043,4
18,7
133,8
1.314,2
299,7
1.014,5
1.410,6
867,0
543,6
1.415,6
226,4
54,9
347,6
786,7
4.596,8
3.015,4
1.581,5
47,3
198,1
60,9
1,5
135,7
228,3

10,8
0,9
9,9
0,2
1,3
12,5
2,9
9,7
13,4
8,3
5,2
13,5
2,2
0,5
3,3
7,5
43,8
28,7
15,1
0,5
1,9
0,6
0,0
1,3
2,2

4,1
0,8
6,3
0,2
3,0
5,8
3,9
6,9
5,0
9,8
2,8
3,8
2,3
1,7
3,8
5,1
15,4
14,9
16,3
1,3
1,2
0,7
0,1
2,6
3,7

16,0
19,5
15,7
16,7
10,2
29,9
77,6
20,4
5,6
10,8
-1,7
9,3
-6,9
109,9
27,7
4,4
10,9
4,5
25,6
8,9
23,4
15,5
75,9
26,8
-2,4

965,1
191,6
773,5
20,6
241,1
997,1
388,8
608,3
1.411,9
143,3
1.268,6
1.751,6
866,8
71,5
55,7
757,6
2.970,9
706,6
2.264,2
135,3
287,7
151,0
9,1
127,6
36,9

10,9
2,2
8,8
0,2
2,7
11,3
4,4
6,9
16,0
1,6
14,4
19,9
9,8
0,8
0,6
8,6
33,7
8,0
25,7
1,5
3,3
1,7
0,1
1,4
0,4

3,9
6,0
3,6
0,0
2,7
5,7
5,6
5,7
3,9
1,2
5,2
3,7
7,4
0,6
1,0
4,4
12,3
7,2
15,7
1,7
1,1
1,1
0,4
1,3
3,1

16,4
23,3
14,8
-12,3
48,8
10,4
36,7
-1,7
-5,4
-71,2
27,5
10,2
21,7
4,7
21,8
-0,8
24,1
21,6
24,9
59,1
-6,8
-11,3
12,7
-2,2
4,3

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

2.11. CATALUA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones

Apndice estadstico

Sectores

198

Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

TOTAL GENERAL................................

48.594,5

100,0

26,2

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

5.992,6
873,5
5.119,1
1.396,8
756,1
3.870,9
972,2
2.898,7
12.758,4
3.170,1
9.588,3
8.867,6
3.002,8
591,4
1.197,0
4.076,4
6.430,0
4.294,3
2.135,7
1.489,6
5.689,3
3.388,6
210,9
2.089,9
1.343,1

12,3
1,8
10,5
2,9
1,6
8,0
2,0
6,0
26,3
6,5
19,7
18,2
6,2
1,2
2,5
8,4
13,2
8,8
4,4
3,1
11,7
7,0
0,4
4,3
2,8

21,5
7,7
31,0
14,8
17,1
17,2
12,7
19,6
44,9
35,7
49,1
23,7
31,0
18,6
13,2
26,3
21,5
21,2
22,0
41,6
35,6
38,4
10,8
40,1
21,6

18,1

66.924,1

100,0

28,1

14,2

14,8
21,3
13,8
30,4
40,9
22,9
26,5
21,8
26,1
15,6
30,0
14,3
12,0
4,7
18,0
16,6
11,1
8,0
17,9
-1,6
9,7
10,8
2,4
8,6
64,4

7.488,8
795,0
6.693,8
9.275,6
1.123,3
4.170,8
1.264,9
2.905,9
13.729,5
2.859,7
10.869,8
12.910,3
3.378,4
2.983,4
1.130,0
5.418,6
5.703,3
2.723,7
2.979,6
3.247,6
8.945,3
5.469,0
523,0
2.953,4
329,6

11,2
1,2
10,0
13,9
1,7
6,2
1,9
4,3
20,5
4,3
16,2
19,3
5,0
4,5
1,7
8,1
8,5
4,1
4,5
4,9
13,4
8,2
0,8
4,4
0,5

30,1
24,8
30,9
21,1
12,5
23,7
18,3
27,1
38,1
24,9
44,3
27,2
28,9
23,3
20,0
31,2
23,5
27,8
20,6
40,6
34,8
39,2
23,6
30,9
27,7

2,0
-2,1
2,6
35,3
40,1
23,0
39,0
17,1
20,1
2,4
25,9
13,3
8,8
19,0
51,6
7,5
-18,3
-35,1
7,0
36,3
15,3
16,5
6,3
14,7
31,5

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

2. COMERCIO EXTERIOR POR COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS

2.12. EXTREMADURA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

TOTAL GENERAL................................

1.251,0

100,0

0,7

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

663,4
402,2
261,3
7,0
48,5
236,3
134,8
101,6
82,4
5,3
77,1
43,3
11,2
3,4
2,8
25,8
102,2
1,0
101,3
8,5
58,3
12,8
2,6
42,9
1,2

53,0
32,1
20,9
0,6
3,9
18,9
10,8
8,1
6,6
0,4
6,2
3,5
0,9
0,3
0,2
2,1
8,2
0,1
8,1
0,7
4,7
1,0
0,2
3,4
0,1

2,4
3,5
1,6
0,1
1,1
1,1
1,8
0,7
0,3
0,1
0,4
0,1
0,1
0,1
0,0
0,2
0,3
0,0
1,0
0,2
0,4
0,1
0,1
0,8
0,0

Importaciones
Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

7,6

972,3

100,0

0,4

6,7

1,4
3,1
-1,1
25,6
8,7
11,5
3,1
25,0
5,4
-36,8
10,5
-4,2
-20,0
-31,5
32,2
7,5
57,8
-39,9
60,3
29,3
15,8
70,6
2,8
6,4
6,5

143,0
33,7
109,3
20,6
97,7
112,5
43,8
68,7
92,0
0,8
91,2
272,7
56,7
169,1
3,7
43,2
72,2
11,2
61,1
5,8
143,2
31,3
12,5
99,5
12,6

14,7
3,5
11,2
2,1
10,0
11,6
4,5
7,1
9,5
0,1
9,4
28,0
5,8
17,4
0,4
4,4
7,4
1,1
6,3
0,6
14,7
3,2
1,3
10,2
1,3

0,6
1,0
0,5
0,0
1,1
0,6
0,6
0,6
0,3
0,0
0,4
0,6
0,5
1,3
0,1
0,2
0,3
0,1
0,4
0,1
0,6
0,2
0,6
1,0
1,1

-3,3
-32,2
11,3
3,7
47,9
39,4
373,5
-3,9
37,4
-25,0
38,4
-10,0
12,2
-17,7
-24,8
2,9
4,7
-26,1
13,3
-30,5
0,6
8,3
33,4
-4,5
70,7

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

2.13. GALICIA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)

% de
Espaa

Importaciones

Valor

% de la
CA

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

TOTAL GENERAL................................

15.159,0

100,0

8,2

10,2

13.824,0

100,0

5,8

6,9

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

1.913,0
32,8
1.880,2
805,7
590,5
1.214,7
370,9
843,8
458,4
59,3
399,1
2.601,2
252,8
43,5
1.622,8
682,2
3.850,8
3.167,6
683,2
89,9
3.247,4
2.839,8
259,0
148,6
387,3

12,6
0,2
12,4
5,3
3,9
8,0
2,4
5,6
3,0
0,4
2,6
17,2
1,7
0,3
10,7
4,5
25,4
20,9
4,5
0,6
21,4
18,7
1,7
1,0
2,6

6,8
0,3
11,4
8,5
13,4
5,4
4,8
5,7
1,6
0,7
2,0
7,0
2,6
1,4
17,9
4,4
12,9
15,7
7,0
2,5
20,3
32,2
13,2
2,9
6,2

15,0
10,7
15,1
95,8
25,0
26,9
73,8
13,4
10,8
8,1
11,2
35,5
-1,5
52,1
76,6
-4,7
-10,4
-11,4
-5,1
4,4
3,7
3,3
10,2
0,5
-4,6

2.219,8
38,0
2.181,8
3.140,2
522,1
1.208,8
664,8
544,0
1.128,4
544,5
583,8
1.043,1
336,3
64,4
74,7
567,7
2.280,1
329,8
1.950,3
183,5
1.914,0
1.717,6
39,2
157,1
184,1

16,1
0,3
15,8
22,7
3,8
8,7
4,8
3,9
8,2
3,9
4,2
7,5
2,4
0,5
0,5
4,1
16,5
2,4
14,1
1,3
13,8
12,4
0,3
1,1
1,3

8,9
1,2
10,1
7,1
5,8
6,9
9,6
5,1
3,1
4,7
2,4
2,2
2,9
0,5
1,3
3,3
9,4
3,4
13,5
2,3
7,4
12,3
1,8
1,6
15,5

22,8
-2,7
23,4
34,4
20,9
10,1
13,5
6,2
26,5
41,9
14,8
-34,9
12,2
3,0
-58,6
-46,4
-17,2
-73,2
28,0
-11,1
7,0
5,4
19,1
25,2
1.531,7

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

Exportaciones
Sectores

199

El sector exterior en 2010

2.14. LA RIOJA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

TOTAL GENERAL................................

1.268,3

100,0

0,7

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

497,5
80,4
417,1
2,7
10,9
209,6
29,7
179,9
50,3
0,9
49,4
189,8
32,0
0,8
11,3
145,7
49,0
0,2
48,8
41,8
216,3
30,8
169,4
16,1
0,6

39,2
6,3
32,9
0,2
0,9
16,5
2,3
14,2
4,0
0,1
3,9
15,0
2,5
0,1
0,9
11,5
3,9
0,0
3,8
3,3
17,1
2,4
13,4
1,3
0,0

1,8
0,7
2,5
0,0
0,2
0,9
0,4
1,2
0,2
0,0
0,3
0,5
0,3
0,0
0,1
0,9
0,2
0,0
0,5
1,2
1,4
0,3
8,7
0,3
0,0

Crecim.
10/09

10,3

975,9

100,0

0,4

25,4

9,3
5,1
10,2
-20,1
103,6
19,0
25,9
17,9
15,4
75,5
14,7
-0,7
-1,2
17,9
-24,7
1,8
9,3
66,7
9,2
-4,9
17,3
70,4
13,9
-8,3
-71,5

311,4
103,4
208,0
4,2
31,0
116,7
12,9
103,9
156,3
2,0
154,3
156,5
33,2
27,0
10,5
85,8
36,4
7,9
28,4
9,5
152,9
59,0
65,8
28,2
0,9

31,9
10,6
21,3
0,4
3,2
12,0
1,3
10,6
16,0
0,2
15,8
16,0
3,4
2,8
1,1
8,8
3,7
0,8
2,9
1,0
15,7
6,0
6,7
2,9
0,1

1,3
3,2
1,0
0,0
0,3
0,7
0,2
1,0
0,4
0,0
0,6
0,3
0,3
0,2
0,2
0,5
0,1
0,1
0,2
0,1
0,6
0,4
3,0
0,3
0,1

1,1
25,4
-7,8
13,9
-0,3
21,3
98,6
15,7
98,7
769,6
96,7
42,9
25,7
366,0
266,1
15,2
34,8
-19,9
66,4
16,6
32,7
34,9
28,9
37,4
147,4

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

2.15. COMUNIDAD DE MADRID. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

Valor

Apndice estadstico

TOTAL GENERAL................................ 20.948,4

200

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

897,7
234,0
663,7
1.817,7
239,0
1.510,2
316,0
1.194,1
5.691,5
4.334,8
1.356,7
6.345,2
1.244,8
1.015,1
1.574,6
2.510,8
1.737,3
996,5
740,8
253,8
1.668,9
687,8
57,2
923,9
787,2

Importaciones

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

100,0

11,3

4,3
1,1
3,2
8,7
1,1
7,2
1,5
5,7
27,2
20,7
6,5
30,3
5,9
4,8
7,5
12,0
8,3
4,8
3,5
1,2
8,0
3,3
0,3
4,4
3,8

3,2
2,1
4,0
19,3
5,4
6,7
4,1
8,1
20,0
48,8
6,9
17,0
12,9
31,9
17,4
16,2
5,8
4,9
7,6
7,1
10,4
7,8
2,9
17,7
12,7

Crecim.
10/09

8,9

50.450,6

100,0

21,2

2,5

8,5
12,1
7,3
36,5
62,3
13,9
24,2
11,4
9,3
7,3
16,4
1,9
-0,4
-16,1
5,9
10,3
-1,1
-12,6
20,0
-4,6
1,1
2,3
94,4
-2,7
55,3

3.611,9
314,9
3.297,0
2.379,9
436,7
2.400,3
622,0
1.778,3
11.026,7
7.204,6
3.822,1
16.633,0
2.990,3
6.703,9
1.961,2
4.977,6
5.101,3
3.103,4
1.997,9
1.854,3
6.755,7
3.175,9
368,8
3.211,1
250,8

7,2
0,6
6,5
4,7
0,9
4,8
1,2
3,5
21,9
14,3
7,6
33,0
5,9
13,3
3,9
9,9
10,1
6,2
4,0
3,7
13,4
6,3
0,7
6,4
0,5

14,5
9,8
15,2
5,4
4,9
13,6
9,0
16,6
30,6
62,7
15,6
35,0
25,5
52,3
34,6
28,7
21,0
31,7
13,8
23,2
26,3
22,8
16,7
33,6
21,1

10,5
0,2
11,6
9,1
26,2
2,9
23,7
-2,8
-2,8
-5,8
3,4
6,5
4,7
14,6
-12,0
6,4
-14,8
-20,7
-3,7
8,6
7,8
9,0
19,5
5,5
52,2

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

2. COMERCIO EXTERIOR POR COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS

2.16. REGIN DE MURCIA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

Importaciones

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

TOTAL GENERAL................................

4.963,6

100,0

2,7

14,8

7.446,6

100,0

3,1

17,3

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

2.795,0
2.104,1
691,0
117,6
104,8
127,0
40,0
87,0
1.050,4
53,7
996,7
468,2
102,4
8,7
14,2
343,0
23,8
13,7
10,1
48,9
151,6
27,6
56,0
68,1
76,2

56,3
42,4
13,9
2,4
2,1
2,6
0,8
1,8
21,2
1,1
20,1
9,4
2,1
0,2
0,3
6,9
0,5
0,3
0,2
1,0
3,1
0,6
1,1
1,4
1,5

10,0
18,5
4,2
1,2
2,4
0,6
0,5
0,6
3,7
0,6
5,1
1,3
1,1
0,3
0,2
2,2
0,1
0,1
0,1
1,4
0,9
0,3
2,9
1,3
1,2

10,0
8,8
13,9
184,6
55,9
44,2
43,4
44,5
45,3
-29,4
54,1
13,3
9,5
14,8
-24,5
16,9
-5,7
-27,6
60,4
-7,1
13,8
22,6
12,4
11,8
-68,2

1.089,6
261,0
828,6
4.727,9
59,0
258,6
144,0
114,6
513,6
9,6
504,0
320,1
149,2
36,0
20,9
114,1
87,3
21,2
66,1
89,9
296,4
139,4
35,3
121,7
4,2

14,6
3,5
11,1
63,5
0,8
3,5
1,9
1,5
6,9
0,1
6,8
4,3
2,0
0,5
0,3
1,5
1,2
0,3
0,9
1,2
4,0
1,9
0,5
1,6
0,1

4,4
8,1
3,8
10,8
0,7
1,5
2,1
1,1
1,4
0,1
2,1
0,7
1,3
0,3
0,4
0,7
0,4
0,2
0,5
1,1
1,2
1,0
1,6
1,3
0,4

1,1
17,4
-3,2
22,8
32,5
-5,4
-15,0
10,1
28,4
39,7
28,2
5,7
29,6
17,1
69,7
-21,2
-2,7
8,4
-5,7
7,9
34,7
31,9
33,8
38,3
-14,3

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

2.17. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

TOTAL GENERAL................................

7.407,3

100,0

4,0

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

631,9
269,1
362,8
3,0
73,6
517,9
232,7
285,3
256,7
7,7
249,0
2.244,3
503,3
254,8
28,5
1.457,8
3.453,9
2.482,9
971,1
143,5
80,3
17,7
4,1
58,6
2,2

8,5
3,6
4,9
0,0
1,0
7,0
3,1
3,9
3,5
0,1
3,4
30,3
6,8
3,4
0,4
19,7
46,6
33,5
13,1
1,9
1,1
0,2
0,1
0,8
0,0

2,3
2,4
2,2
0,0
1,7
2,3
3,0
1,9
0,9
0,1
1,3
6,0
5,2
8,0
0,3
9,4
11,5
12,3
10,0
4,0
0,5
0,2
0,2
1,1
0,0

Importaciones
Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

35,9

4.466,9

100,0

1,9

25,4

19,9
8,2
30,4
-23,8
61,5
29,9
65,9
10,4
21,7
-24,6
24,1
44,1
21,9
9.814,8
94,5
29,3
37,3
48,9
14,6
28,4
1,8
33,5
-23,1
-3,0
56,6

347,9
144,0
203,9
72,8
158,2
513,0
174,9
338,1
461,3
9,0
452,3
1.036,6
313,5
233,9
17,0
472,3
1.596,2
28,0
1.568,2
123,4
154,1
94,1
14,0
46,0
3,5

7,8
3,2
4,6
1,6
3,5
11,5
3,9
7,6
10,3
0,2
10,1
23,2
7,0
5,2
0,4
10,6
35,7
0,6
35,1
2,8
3,4
2,1
0,3
1,0
0,1

1,4
4,5
0,9
0,2
1,8
2,9
2,5
3,2
1,3
0,1
1,8
2,2
2,7
1,8
0,3
2,7
6,6
0,3
10,9
1,5
0,6
0,7
0,6
0,5
0,3

4,9
-6,5
14,8
234,5
47,8
44,5
42,5
45,5
26,4
-14,7
27,6
51,2
28,0
444,4
153,5
20,8
4,7
-94,1
49,3
44,0
83,0
71,1
102,2
106,7
114,0

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

Exportaciones
Sectores

201

El sector exterior en 2010

2.18. PAS VASCO. COMERCIO EXTERIOR EN 2010


(Millones de euros)
Exportaciones
Sectores

% de
Espaa

Importaciones

Valor

% de la
CA

Crecim.
10/09

Valor

% de la
CA

% de
Espaa

Crecim.
10/09

TOTAL GENERAL................................

17.544,9

100,0

9,4

20,1

15.256,9

100,0

6,4

24,3

Alimentos ..............................................
Sector hortofrutcola ..........................
Resto de alimentos ............................
Prod. energticos..................................
Materias primas ....................................
Semimanufacturas no qumicas ...........
Hierro y acero ....................................
Resto de semimanufac no qumicas .
Productos qumicos ..............................
Medicamentos....................................
Resto de productos qumicos ............
Bienes de equipo ..................................
Maquinaria especfica ........................
Eq. de oficina y telecom ....................
Material de transporte........................
Resto de bienes de equipo................
Sector del automvil .............................
Automviles y motos..........................
Componentes de automvil ...............
Bienes de consumo duradero...............
Manufacturas de consumo ...................
Textiles ...............................................
Calzado..............................................
Resto de manufac. de consumo........
Otras mercancas .................................

577,6
32,8
544,8
1.468,6
209,9
4.991,3
2.640,1
2.351,2
696,7
23,9
672,8
6.453,0
2.055,7
68,9
1.997,7
2.330,7
2.180,4
719,6
1.460,8
368,4
475,3
144,0
9,9
321,5
123,7

3,3
0,2
3,1
8,4
1,2
28,4
15,0
13,4
4,0
0,1
3,8
36,8
11,7
0,4
11,4
13,3
12,4
4,1
8,3
2,1
2,7
0,8
0,1
1,8
0,7

2,1
0,3
3,3
15,6
4,8
22,2
34,4
15,9
2,5
0,3
3,4
17,3
21,2
2,2
22,0
15,1
7,3
3,6
15,0
10,3
3,0
1,6
0,5
6,2
2,0

2,7
6,0
2,5
23,6
59,4
32,4
37,1
27,6
26,5
-2,7
27,9
11,8
-2,4
29,4
20,3
19,5
26,1
24,0
27,2
3,0
6,6
25,4
-20,5
0,9
24,9

851,9
66,7
785,3
5.150,9
1.443,6
2.569,6
1.475,3
1.094,3
877,5
82,2
795,3
2.605,6
943,2
245,9
178,7
1.237,8
706,1
119,3
586,8
287,1
737,6
299,4
49,6
388,7
27,1

5,6
0,4
5,1
33,8
9,5
16,8
9,7
7,2
5,8
0,5
5,2
17,1
6,2
1,6
1,2
8,1
4,6
0,8
3,8
1,9
4,8
2,0
0,3
2,5
0,2

3,4
2,1
3,6
11,7
16,1
14,6
21,4
10,2
2,4
0,7
3,2
5,5
8,1
1,9
3,2
7,1
2,9
1,2
4,1
3,6
2,9
2,1
2,2
4,1
2,3

8,5
5,1
8,8
26,0
80,2
40,0
55,9
23,1
26,5
3,3
29,5
4,6
5,6
23,7
-24,9
6,7
2,5
3,4
2,3
10,4
19,7
17,7
32,3
19,9
50,6

Apndice estadstico

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

202

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

2. COMERCIO EXTERIOR POR COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS

2.19. EXPORTACIONES POR PROVINCIAS


RANKING RESPECTO AL AO 2010
(Millones de euros)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52

Barcelona ........................................................
Madrid .............................................................
Valencia...........................................................
Pontevedra ......................................................
Vizcaya............................................................
Zaragoza .........................................................
Navarra............................................................
La Corua .......................................................
Tarragona ........................................................
Guipzcoa .......................................................
Cdiz ...............................................................
Murcia..............................................................
Castelln .........................................................
lava ...............................................................
Alicante............................................................
Gerona ............................................................
Asturias ...........................................................
Huelva .............................................................
Sevilla..............................................................
Valladolid .........................................................
Burgos .............................................................
Palencia...........................................................
Cantabria.........................................................
Almera ............................................................
Crdoba...........................................................
Lrida ..............................................................
Mlaga.............................................................
Las Palmas .....................................................
La Rioja ...........................................................
Ciudad Real ....................................................
Badajoz ...........................................................
Len ................................................................
Huesca ............................................................
Baleares ..........................................................
Toledo..............................................................
Granada ..........................................................
Albacete ..........................................................
Tenerife............................................................
Guadalajara.....................................................
Jan.................................................................
Salamanca ......................................................
Orense.............................................................
Lugo ................................................................
Cceres ...........................................................
Soria ................................................................
Cuenca ............................................................
Segovia ...........................................................
Zamora ............................................................
vila.................................................................
Teruel...............................................................
Melilla ..............................................................
Ceuta...............................................................

2006

2007

2008

2009

2010*

37.898,1
17.878,1
10.342,8
7.535,0
6.566,8
6.680,3
5.492,2
6.133,3
4.713,7
5.411,1
6.210,4
4.157,1
4.351,2
4.644,3
3.482,4
3.128,6
3.151,2
2.060,2
2.408,9
3.168,6
2.213,2
1.949,8
1.966,7
1.652,2
1.156,0
1.035,5
970,1
765,5
1.045,4
778,0
687,1
636,4
622,8
1.151,2
796,9
692,0
569,7
509,4
629,3
621,8
397,9
548,6
394,8
287,2
279,5
130,1
158,0
109,4
177,4
120,9
2,0
66,7

39.422,4
20.289,3
10.954,4
9.432,1
7.864,0
7.916,4
5.728,8
6.183,2
5.791,6
6.248,8
5.603,6
4.410,8
4.992,8
4.959,7
3.703,0
3.330,9
3.677,2
2.222,8
2.719,7
3.618,9
2.309,5
1.636,7
2.178,8
1.775,6
1.248,4
1.133,5
980,8
1.136,4
1.144,8
986,6
795,2
799,7
681,3
1.585,5
735,4
798,3
634,9
662,8
592,7
616,8
536,2
591,5
462,4
287,2
334,5
138,9
202,5
121,5
209,6
155,8
5,0
1,5

39.911,2
21.853,8
10.283,7
8.425,7
8.140,1
7.561,9
6.378,9
6.215,7
5.724,3
6.677,3
5.499,1
4.588,3
5.386,6
5.461,8
3.622,9
3.548,3
3.177,7
2.399,5
3.096,9
3.381,0
2.362,9
1.717,4
2.403,8
2.031,6
1.274,0
1.330,6
1.068,6
1.403,7
1.255,8
1.105,9
892,6
697,8
756,0
1.476,6
722,7
827,2
666,2
811,5
585,3
636,0
613,7
592,8
505,4
359,1
317,5
162,7
216,3
122,9
192,1
164,6
10,0
2,6

32.480,8
18.997,4
9.149,7
7.417,4
6.144,0
6.312,0
5.477,9
5.519,2
4.704,4
5.207,5
4.160,1
4.367,8
4.073,4
3.590,7
3.739,2
3.139,6
2.573,4
2.184,8
2.897,0
2.580,4
2.314,4
2.439,7
1.832,4
1.868,3
1.059,7
1.136,2
1.035,9
976,6
1.126,1
891,7
865,9
732,8
672,2
1.193,4
680,7
719,5
574,9
566,1
640,7
552,4
616,7
513,2
507,5
305,5
231,5
165,8
191,9
140,6
112,1
116,2
6,8
0,2

37.979,1
20.948,4
10.373,3
8.090,6
7.687,1
7.491,0
7.407,3
6.028,3
5.732,3
5.572,1
5.476,1
4.963,6
4.604,2
4.285,7
3.716,7
3.565,0
3.444,0
3.426,6
3.257,0
3.218,2
2.575,2
2.434,6
2.280,4
2.108,1
1.555,1
1.318,1
1.307,1
1.281,5
1.268,3
1.127,5
951,3
879,7
840,5
809,0
715,3
694,5
688,1
663,6
652,4
647,3
608,7
549,7
490,4
299,7
261,9
224,7
204,7
160,7
156,4
153,0
3,6
0,1

Apndice estadstico

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a partir de datos del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales del Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

203

Apndice estadstico

3. Turismo

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

205

3. TURISMO

3.1. NMERO DE VIAJEROS, PERNOCTACIONES Y ESTANCIA MEDIA


SEGN LA CATEGORA DEL ESTABLECIMIENTO EN 2010
Nmero de viajeros

TOTAL...................
Tasa interanual ......

Nmero de pernoctaciones

Total

Residentes
en Espaa

Residentes en el
extranjero

Total

82.160.955
6,11

46.348.207
2,53

35.812.748
11,16

268.021.037
5,86

Residentes
en Espaa

Residentes en el
extranjero

Estancia
media

113.338.865
2,92

154.682.172
8,14

3,26
-0,24

4.826.437
45.964.346
37.148.418
9.626.947
3.589.390

9.424.548
71.471.979
56.063.385
8.007.803
2.753.654

3,01
3,37
3,66
2,70
2,44

6.508.157
5.675.173

3.980.408
2.980.394

2,34
2,52

HOTELES: Estrellas oro


Cinco .....................
Cuatro....................
Tres .......................
Dos ........................
Una ........................

4.734.864
34.891.126
25.493.170
6.525.168
2.596.299

2.150.742
19.032.836
13.820.447
4.223.155
1.706.400

2.584.122
15.858.290
11.672.723
2.302.013
889.899

14.250.985
117.436.325
93.211.803
17.634.750
6.343.044

HOSTALES: Estrellas plata


Tres y dos..............
Una ........................

4.483.246
3.437.084

3.116.729
2.297.896

1.366.517
1.139.188

10.488.565
8.655.567

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Economa y Hacienda.

3.2. ESTABLECIMIENTOS, PLAZAS, GRADO DE OCUPACIN Y PERSONAL EMPLEADO EN 2010

Categora
TOTAL ................................

Nmero
establecimientos
14.916

Plazas

Grado ocupacin

Personal empleado

1.397.313

51,19

189.434

48,43
57,43
58,26
40,99
32,97

22.879
83.537
52.329
11.221
4.570

30,11
27,37

8.215
6.683

HOTELES: Estrellas oro


Cinco...................................
Cuatro .................................
Tres.....................................
Dos .....................................
Una .....................................

239
1.832
2.467
1.863
1.196

79.588
546.001
423.180
116.013
52.051
HOSTALES: Estrellas plata

Tres y dos ...........................


Una .....................................

3.047
4.273

94.481
86.001

Apndice estadstico

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

207

El sector exterior en 2010

3.3. NMERO DE VIAJEROS, PERNOCTACIONES Y ESTANCIA MEDIA EN 2010


(Por meses)
Viajeros

Pernoctaciones

Meses

Estancia
media

Total

Espaoles

Extranjeros

Total

Espaoles

Extranjeros

TOTAL.............................

82.160.955

46.348.207

35.812.748

268.021.037

113.338.865

154.682.172

3,26

Enero...............................
Febrero............................
Marzo ..............................
Abril .................................
Mayo................................
Junio................................
Julio .................................
Agosto .............................
Septiembre ......................
Octubre............................
Noviembre .......................
Diciembre ........................

3.783.809
4.640.082
5.714.563
6.790.659
7.819.089
8.159.834
9.476.378
10.085.762
8.383.728
7.665.545
4.956.470
4.685.035

2.363.267
2.962.903
3.551.333
3.891.290
4.045.884
4.402.744
5.039.442
5.624.487
4.300.423
4.176.359
2.977.057
3.013.018

1.420.542
1.677.179
2.163.230
2.899.370
3.773.205
3.757.090
4.436.936
4.461.275
4.083.305
3.489.186
1.979.413
1.672.017

11.339.952
13.175.709
16.816.445
19.900.648
24.033.123
27.500.371
35.134.261
39.544.520
29.664.160
23.910.148
14.210.972
12.790.726

5.109.548
6.317.124
8.091.089
9.607.931
9.292.491
10.504.739
13.954.003
17.526.178
10.897.206
9.273.098
6.429.521
6.335.937

6.230.404
6.858.586
8.725.356
10.292.717
14.740.633
16.995.632
21.180.258
22.018.342
18.766.954
14.637.050
7.781.451
6.454.789

3,00
2,84
2,94
2,93
3,07
3,37
3,71
3,92
3,54
3,12
2,87
2,73

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Economa y Hacienda.

3.4. ESTABLECIMIENTOS, PLAZAS, GRADO DE OCUPACIN Y PERSONAL EMPLEADO EN 2010


Nmero de
establecimientos

Nmero
de plazas

Grado de ocupacin
(porcentaje)

Personal
empleado

TOTAL.........................

14.916

1.397.313

51,19

189.434

Enero...........................
Febrero........................
Marzo ..........................
Abril .............................
Mayo ...........................
Junio............................
Julio.............................
Agosto .........................
Septiembre..................
Octubre .......................
Noviembre...................
Diciembre ....................

12.773
13.430
13.993
15.062
15.738
16.079
16.938
16.881
16.389
15.149
13.502
13.062

1.057.997
1.137.138
1.219.701
1.368.990
1.574.269
1.631.268
1.686.182
1.704.662
1.664.737
1.500.208
1.130.042
1.092.566

34,40
41,13
44,15
47,99
48,72
54,80
63,98
70,41
58,49
50,83
41,69
37,48

142.111
151.271
162.955
179.196
205.547
220.041
238.619
243.399
228.751
199.320
153.777
148.218

Meses

Apndice estadstico

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Economa y Hacienda.

208

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

3. TURISMO

Viajeros

Pernoctaciones

Total

Espaoles

Extranjeros

Total

Espaoles

Extranjeros

Estancia
media

TOTAL............................................

82.160.955

46.348.207

35.812.748

268.021.037

113.338.865

154.682.172

3,26

Andaluca .......................................
Almera........................................
Cdiz ...........................................
Crdoba ......................................
Granada ......................................
Huelva .........................................
Jan ............................................
Mlaga ........................................
Sevilla..........................................
Aragn............................................
Huesca ........................................
Teruel ..........................................
Zaragoza .....................................
Asturias (Principado de).................
Baleares (Islas) ..............................
Canarias .........................................
Palmas (Las)...............................
Santa Cruz de Tenerife ...............
Cantabria........................................
Castilla y Len................................
vila ............................................
Burgos.........................................
Len ............................................
Palencia ......................................
Salamanca ..................................
Segovia .......................................
Soria ...........................................
Valladolid.....................................
Zamora........................................
Castilla-La Mancha ........................
Albacete ......................................
Ciudad Real ................................
Cuenca........................................
Guadalajara.................................
Toledo..........................................
Catalua .........................................
Barcelona ....................................
Girona .........................................
Lleida...........................................
Tarragona ....................................
Comunidad Valenciana ..................
Alicante .......................................
Castelln .....................................
Valencia.......................................
Extremadura...................................
Badajoz .......................................
Cceres.......................................
Galicia ............................................
Corua (A) ..................................
Lugo ............................................
Ourense ......................................
Pontevedra..................................
Madrid (Comunidad de) .................
Murcia (Regin de).........................
Navarra (Comunidad Foral de) ......
Pas Vasco .....................................
lava ...........................................
Guipzcoa ...................................
Vizcaya........................................
Rioja (La)........................................
Ceuta .............................................
Melilla .............................................

14.396.886
1.175.254
2.218.720
878.939
2.132.366
1.088.706
485.660
4.066.685
2.350.553
2.169.935
697.744
324.605
1.147.583
1.441.377
7.555.293
7.128.745
4.020.934
3.107.808
1.063.145
4.230.430
289.106
712.477
750.223
214.153
872.200
385.071
171.322
601.581
234.294
1.973.770
334.950
394.222
316.393
241.289
686.915
15.779.716
9.473.981
3.246.409
786.200
2.273.130
7.010.891
3.450.368
979.155
2.581.368
1.157.152
561.574
595.575
3.798.645
1.745.491
590.852
294.892
1.167.410
9.812.454
1.038.209
726.604
2.241.537
334.761
900.471
1.006.307
507.458
81.035
47.669

9.083.070
1.022.499
1.541.960
571.241
1.314.730
878.711
423.594
2.059.539
1.270.795
1.818.423
607.595
297.374
913.451
1.267.643
1.369.130
2.345.582
1.181.518
1.164.064
869.282
3.417.641
244.838
498.684
628.970
174.121
664.686
327.038
158.074
513.511
207.716
1.653.219
308.376
348.527
272.571
212.441
511.303
6.742.379
3.271.282
1.416.362
669.710
1.385.028
4.780.846
2.217.700
813.142
1.750.005
995.913
468.712
527.201
3.058.299
1.336.968
476.428
268.603
976.301
5.508.353
862.453
558.704
1.497.338
242.675
574.945
679.719
422.423
60.097
37.409

5.313.816
152.755
676.760
307.698
817.636
209.995
62.066
2.007.146
1.079.758
351.512
90.149
27.231
234.132
173.734
6.186.163
4.783.163
2.839.416
1.943.744
193.863
812.789
44.268
213.793
121.253
40.032
207.514
58.033
13.248
88.070
26.578
320.551
26.574
45.695
43.822
28.848
175.612
9.037.337
6.202.699
1.830.047
116.490
888.102
2.230.045
1.232.668
166.013
831.363
161.239
92.862
68.374
740.346
408.523
114.424
26.289
191.109
4.304.101
175.756
167.900
744.199
92.086
325.526
326.588
85.035
20.938
10.260

40.915.967
4.498.096
6.326.609
1.423.574
4.564.900
3.788.026
831.317
15.170.671
4.312.770
4.417.225
1.731.069
613.069
2.073.085
2.996.498
48.675.674
50.131.606
29.373.807
20.757.796
2.499.509
7.178.093
504.942
1.136.566
1.240.511
368.677
1.585.491
656.335
320.127
993.572
371.868
3.494.811
740.420
714.747
535.559
419.876
1.084.221
45.484.289
24.068.112
10.719.977
1.723.096
8.973.104
23.949.998
14.574.578
3.353.523
6.021.895
2.064.935
957.273
1.107.663
8.196.397
3.582.585
947.963
552.633
3.113.217
18.560.724
2.715.355
1.362.676
4.184.217
599.369
1.746.880
1.837.966
899.254
165.711
128.092

23.704.294
3.799.066
3.857.945
961.573
2.979.196
2.780.636
741.975
6.378.608
2.205.291
3.761.289
1.531.102
564.664
1.665.521
2.669.734
5.854.114
10.350.148
5.259.728
5.090.418
2.099.171
5.951.457
426.818
857.676
1.065.660
310.605
1.265.556
560.622
295.549
839.691
329.276
2.964.800
688.581
628.374
465.665
367.925
814.261
15.645.187
6.391.256
3.653.018
1.495.051
4.105.860
15.252.125
8.275.977
2.863.449
4.112.696
1.797.895
810.256
987.640
6.816.247
2.813.217
799.306
500.273
2.703.451
9.333.137
2.244.898
1.082.774
2.807.791
442.315
1.144.833
1.220.643
763.006
129.098
111.699

17.211.673
699.030
2.468.664
462.001
1.585.704
1.007.390
89.342
8.792.063
2.107.479
655.936
199.967
48.405
407.564
326.764
42.821.560
39.781.458
24.114.079
15.667.378
400.338
1.226.636
78.124
278.890
174.851
58.072
319.935
95.713
24.578
153.881
42.592
530.011
51.839
86.373
69.894
51.951
269.960
29.839.102
17.676.856
7.066.959
228.045
4.867.244
8.697.873
6.298.601
490.074
1.909.199
267.040
147.017
120.023
1.380.150
769.368
148.657
52.360
409.766
9.227.587
470.457
279.902
1.376.426
157.054
602.047
617.323
136.248
36.613
16.393

2,84
3,83
2,85
1,62
2,14
3,48
1,71
3,73
1,83
2,04
2,48
1,89
1,81
2,08
6,44
7,03
7,31
6,68
2,35
1,70
1,75
1,60
1,65
1,72
1,82
1,70
1,87
1,65
1,59
1,77
2,21
1,81
1,69
1,74
1,58
2,88
2,54
3,30
2,19
3,95
3,42
4,22
3,42
2,33
1,78
1,70
1,86
2,16
2,05
1,60
1,87
2,67
1,89
2,62
1,88
1,87
1,79
1,94
1,83
1,77
2,04
2,69

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Economa y Hacienda.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

3.5. VIAJEROS, PERNOCTACIONES Y ESTANCIA MEDIA EN 2010


(Datos por provincias y comunidades autnomas)

209

El sector exterior en 2010

3.6. VIAJEROS Y PERNOCTACIONES SEGN PAS DE RESIDENCIA EN 2010


Viajeros

Pernoctaciones

Total

Porcentajes

Total

Porcentajes

TOTAL ..................................................................................

82.160.955

100,00

268.021.037

100,00

Residentes en Espaa .........................................................


Residentes en el extranjero..................................................

46.348.207
35.812.748

56,41
43,59

113.338.865
154.682.172

42,29
57,71

TOTAL residentes en el extranjero.......................................

35.812.748

100,00

154.682.172

100,00

TOTAL residentes en UE (sin Espaa) ................................

26.870.871

75,03

129.816.628

83,92

Alemania............................................................................
Austria................................................................................
Blgica ...............................................................................
Dinamarca .........................................................................
Finlandia ............................................................................
Francia...............................................................................
Grecia ................................................................................
Irlanda................................................................................
Italia ...................................................................................
Luxemburgo.......................................................................
Pases Bajos......................................................................
Polonia...............................................................................
Portugal .............................................................................
Reino Unido .......................................................................
Repblica Checa ...............................................................
Suecia................................................................................
Resto de la UE* .................................................................
Noruega ................................................................................
Rusia.....................................................................................
Suiza.....................................................................................
Resto de Europa...................................................................
Japn ....................................................................................
Estados Unidos ....................................................................
Resto de Amrica ................................................................
Pases africanos ...................................................................
Resto del mundo ..................................................................

6.497.712
337.399
954.762
406.100
247.836
3.875.437
177.538
523.230
2.561.409
67.459
1.331.843
400.198
1.257.613
6.838.770
162.211
647.118
584.239
391.597
633.786
593.301
713.126
615.523
1.825.064
2.027.878
391.776
1.749.821

18,14
0,94
2,67
1,13
0,69
10,82
0,50
1,46
7,15
0,19
3,72
1,12
3,51
19,10
0,45
1,81
1,63
1,09
1,77
1,66
1,99
1,72
5,10
5,66
1,09
4,89

42.063.080
1.463.640
4.959.749
1.933.086
1.133.153
10.584.533
516.896
2.238.083
8.217.991
389.049
6.064.224
1.773.400
3.325.351
39.078.007
832.719
3.276.658
1.967.012
2.023.204
3.628.563
2.553.359
2.206.959
992.880
3.983.053
4.568.844
958.602
3.950.074

27,19
0,95
3,21
1,25
0,73
6,84
0,33
1,45
5,31
0,25
3,92
1,15
2,15
25,26
0,54
2,12
1,27
1,31
2,35
1,65
1,43
0,64
2,57
2,95
0,62
2,55

Apndice estadstico

* Pases incluidos en Resto de la UE: Bulgaria, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta y Rumana.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Economa y Hacienda.

210

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

4. Inversiones exteriores

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

211

4. INVERSIONES EXTERIORES

2004
Pases Bajos ...........................................
Reino Unido ............................................
Estados Unidos de Amrica....................
Mxico.....................................................
China.......................................................
Irlanda .....................................................
Portugal...................................................
Brasil .......................................................
Italia.........................................................
Hong Kong ..............................................
Francia ....................................................
Polonia ....................................................
Noruega ..................................................
Argentina.................................................
Canad....................................................
Turqua ....................................................
Luxemburgo ............................................
Per.........................................................
Rusia .......................................................
Malta .......................................................
Alemania .................................................
Suiza .......................................................
Colombia .................................................
Grecia......................................................
Arabia Saudita ........................................
Chile ........................................................
Repblica Checa.....................................
Namibia ...................................................
Rumana..................................................
Panam...................................................
Hungra ...................................................
Egipto ......................................................
Repblica Dominicana ............................
Corea del Sur..........................................
Japn ......................................................
Uruguay...................................................
Bulgaria ...................................................
Serbia......................................................
Ecuador...................................................
Islas Caimn ...........................................
Suecia .....................................................
Emiratos rabes Unidos .........................
Marruecos ...............................................
Australia ..................................................
Argelia .....................................................
Chipre......................................................
Austria .....................................................
India ........................................................
Azerbaiyn ..............................................
Costa Rica...............................................
Andorra ...................................................
Venezuela ...............................................
Croacia....................................................
Blgica ....................................................
Senegal ...................................................
Qatar .......................................................
Bahamas .................................................
Honduras.................................................
Repblica Eslovaca ................................
Gambia....................................................
Sudfrica .................................................
Taiwn .....................................................
Costa de Marfil........................................
El Salvador..............................................
Guatemala...............................................
Georgia ...................................................
Dinamarca...............................................
Vietnam ...................................................
Jamaica...................................................

2006

2007

2008

2009

2010

3.720
14.234
997
3.984
70
371
2.147
712
2.147
2
3.072
117
513
223
537
12
302
16
205
2
1.051
69
274
82
1
704
45
20
5
247
277
8
192
10
79
86
1
0
4
325
37
0
6
7
0
0
48
2
0
12
0
170
0
117
0
0
0
1
13

1.627
3.401
1.985
878
64
40
1.579
1.179
557
13
5.795
209
55
2.162
343
106
994
18
212
14
397
1.093
12
65
0
533
3.685
58
27
4
2.198
375
131
16
50
60
6
0
1
20
20
4
81
11
2
2
41
1
0
10
2
31
0
67
0
0
0
0
31

2.038
31.754
6.422
706
150
183
2.108
1.373
1.529
2
5.202
244
298
561
34
195
234
4
101
59
963
49
35
105
0
147
414
57
183
22
1.207
3
70
1
28
18
33
0
123
79
120
14
647
16
128
0
709
58
0
10
13
103
21
1.715
2
0
7
0
7

22.679
30.022
9.911
3.596
620
97
840
3.068
5.016
35
2.921
548
99
487
93
1.069
378
110
332
206
3.159
492
165
769
1
182
51
58
171
12
7.282
3
82
26
13
148
15
0
6
126
523
0
159
936
4
0
6
23
0
100
0
81
7
309
5
3
0
13
15

3.906
5.058
7.840
3.454
121
9
1.463
1.430
765
738
1.058
154
57
530
76
1.098
330
625
204
143
243
815
372
1.120
21
142
34
18
104
16
95
21
31
44
112
228
31
0
56
32
19
10
564
17
88
0
696
215
0
56
3
1
6
846
0
0
0
5
6

362
3.039
5.297
795
100
462
616
1.228
388
50
503
244
94
130
238
225
290
160
212
121
76
476
280
101
12
54
10
7
154
79
141
36
9
36
42
16
30
0
309
8
66
35
59
25
20
0
660
35
0
11
3
27
1
22
0
0
0
0
8

7.776
6.310
2.551
2.352
1.247
1.068
698
612
557
403
263
234
177
164
158
140
132
95
76
75
71
71
68
64
60
43
43
31
30
23
18
16
15
14
14
12
11
11
10
7
7
6
6
5
5
5
4
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2

0
28
0
2
12
0
0
6
3
0

0
109
0
0
0
0
0
244
0
0

0
3
0
0
0
3
0
77
0
1

0
70
0
0
1
29
0
4
2
0

0
4
6
0
0
14
0
29
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0

0
42
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0
11
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3
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0

2
1
1
1
1
1
0
0
0
0

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

2005

Apndice estadstico

4.1. DISTRIBUCIN POR PASES DEL FLUJO DE INVERSIN BRUTA ESPAOLA EN EL EXTERIOR (EXCLUYENDO LAS ETVE)
(Millones de euros)

213

El sector exterior en 2010

4.1. DISTRIBUCIN POR PASES DEL FLUJO DE INVERSIN BRUTA ESPAOLA EN EL EXTERIOR (EXCLUYENDO LAS ETVE) (continuacin)
(Millones de euros)
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Nigeria.....................................................
Indonesia.................................................
Nicaragua................................................
Tnez ......................................................
Mali..........................................................
Finlandia..................................................
Nueva Zelanda........................................
Estonia ....................................................
Ucrania....................................................
Macao .....................................................
Islas Vrgenes Britnicas ........................
Afganistn ...............................................
Albania ....................................................
Angola .....................................................
Anguilla ...................................................
Antrtida..................................................
Antigua y Barbuda ..................................
Antillas Neerlandesas .............................

0
6
0
3
0
38
0
0
0
0
38
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
1
0
104
0
0
4
0
3
0
0
0
0
0
0
0

0
1
5
0
0
41
0
1
1
0
81
0
1
0
0
0
0
1

0
6
0
87
0
73
0
8
3
9
2
0
0
1
0
0
0
0

0
0
0
64
0
1
10
1
3
0
0
0
0
1
0
0
0
0

0
2
0
11
0
0
0
0
12
3
36
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

SUBTOTAL..............................................

37.413

30.732

60.523

97.366

35.262

17.523

25.795

RESTO ....................................................

58

68

147

124

271

72

TOTAL .....................................................

37.471

30.800

60.670

97.491

35.534

17.596

25.795

OCDE......................................................
UE15 .......................................................
UE27 .......................................................
Latinoamrica..........................................
Parasos fiscales .....................................
Europa.....................................................
Amrica del Norte ...................................
Resto de Amrica....................................
Asia y Oceana........................................
frica .......................................................

34.032
27.372
27.835
6.652
619
28.636
1.533
370
194
85

25.593
14.930
21.103
5.027
76
22.604
2.328
33
166
641

56.398
46.777
48.928
3.187
329
49.642
6.456
246
293
846

90.927
66.797
75.097
8.089
230
77.135
10.004
138
1.721
405

29.354
15.544
16.114
6.964
985
18.495
7.916
33
1.364
763

14.219
6.588
7.296
3.108
210
8.349
5.535
44
367
192

22.733
16.954
17.371
3.402
439
17.840
2.709
10
1.759
64

Apndice estadstico

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

214

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

4. INVERSIONES EXTERIORES

Pases Bajos ...........................................


Francia ....................................................
Reino Unido.............................................
Italia.........................................................
Luxemburgo ............................................
Estados Unidos de Amrica ....................
Alemania .................................................
Espaa ....................................................
Suiza .......................................................
Portugal ...................................................
Australia ..................................................
Islas Caimn............................................
Japn.......................................................
Dinamarca ...............................................
Corea del Sur ..........................................
Austria .....................................................
Mxico .....................................................
Andorra....................................................
Nueva Zelanda ........................................
Guernsey.................................................
Bermudas ................................................
Brasil .......................................................
Blgica.....................................................
Jersey......................................................
Canad....................................................
Rusia .......................................................
Ecuador ...................................................
Uruguay...................................................
Suecia .....................................................
Antillas Neerlandesas..............................
Arabia Saudita.........................................
Qatar .......................................................
Islas Vrgenes Britnicas.........................
Panam ...................................................
Guatemala...............................................
Irlanda .....................................................
Nicaragua ................................................
Polonia ....................................................
Malta........................................................
Venezuela................................................
China .......................................................
Finlandia..................................................
Chipre......................................................
Chile ........................................................
Lietchtenstein ..........................................
Hungra....................................................
Grecia......................................................
Turqua ....................................................
Noruega...................................................
Costa Rica...............................................
Gibraltar...................................................
Belice.......................................................
Argentina .................................................
Nger........................................................
Repblica Checa .....................................
Irn ..........................................................
Islandia ....................................................
Isla de Man..............................................
Bahamas .................................................
Marruecos ...............................................
India.........................................................
Bulgaria ...................................................
Mnaco....................................................
Tnez ......................................................
Mauritania................................................
Hong Kong ..............................................
Repblica Dominicana ............................
Israel........................................................
Singapur ..................................................

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

865
1.569
1.237
272
118
1.762
368
373
154
989
20
4
49
7
11
43
160
31
0
7
7
2
107
14
144
6
1
27
95
3
16
0
26
19
0
81
0
4
1
11
1
9
1
8
14
0
3
0
9
46
35
22
8
0
1
0
0
9
4

664
6.551
1.130
257
189
1.720
907
384
150
393
7
32
187
18
0
8
667
50
5
8
0
3
58
27
75
43
0
19
22
3
20
0
37
33
0
8
0
0
1
39
1
137
0
3
16
1
2
2
6
11
12
42
9
1
0
0
4
2
0

1.214
483
2.016
245
545
1.583
630
770
222
312
3
50
104
17
1
44
74
21
4
10
6
169
60
18
34
80
0
33
366
7
3
0
20
20
0
77
0
0
0
22
1
10
7
2
9
3
3
2
16
32
11
25
37
2
0
0
1
0
1

732
648
1.368
18.580
877
1.773
1.019
338
175
302
153
6
51
72
0
50
696
35
6
3
0
4
63
3
83
30
0
36
581
30
348
0
33
17
1
42
0
0
1
5
2
6
10
1
13
4
3
0
25
12
5
37
12
2
0
0
3
0
1

1.185
2.379
13.386
276
754
465
7.766
881
507
227
13
28
74
79
64
28
63
65
3
3
4
5
201
31
134
14
1
42
169
34
6
0
21
35
1
20
0
38
15
9
1
9
13
2
13
0
9
10
20
9
12
18
2
0
2
0
0
1
0

912
2.370
1.006
401
453
791
444
339
209
350
11
15
203
19
50
30
72
32
5
52
11
8
21
50
18
15
1
54
258
20
6
0
32
36
0
9
0
28
27
19
3
3
8
15
14
2
1
8
66
23
4
21
258
0
1
0
0
2
0

2.494
2.148
1.922
969
865
856
471
381
192
186
113
104
103
54
54
49
43
40
33
32
31
30
27
26
25
23
21
21
21
20
19
18
18
17
14
14
14
13
13
12
12
9
9
8
7
6
6
6
5
5
5
5
4
4
3
3
3
3
3

1
0
0
1
0
0
5
18
23
0

3
1
0
6
0
0
7
7
76
3

2
8
0
2
0
0
11
12
1
4

1
602
1
12
0
0
3
6
6
0

0
26
0
3
0
0
0
1
9
35

5
13
0
6
3
0
1
1
20
9

2
2
2
2
2
2
2
2
1
1

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

4.2. DISTRIBUCIN POR PASES DEL FLUJO DE INVERSIN BRUTA EXTRANJERA EN ESPAA (EXCLUYENDO LAS ETVE)
(Millones de euros)

215

El sector exterior en 2010

4.2. DISTRIBUCIN POR PASES DEL FLUJO DE INVERSIN BRUTA EXTRANJERA EN ESPAA (EXCLUYENDO LAS ETVE) (continuacin)
(Millones de euros)
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Islas Vrgenes de los Estados Unidos ....


Costa De Marfil .......................................
Kuwait......................................................
Colombia .................................................

2004
0
0
0
1

0
0
0
1

0
0
20
3

0
0
0
1

0
0
2
8

1
0
0
3

1
1
1
1

SUBTOTAL..............................................

8.822

14.071

9.490

28.930

29.233

8.868

11.630

RESTO ....................................................

71

41

204

223

268

3.381

TOTAL .....................................................

8.893

14.112

9.694

29.153

29.501

12.249

11.637

Pas
Pas
Pas
Pas
Pas
Pas
Pas
Pas
Pas
Pas

8.450
6.424
6.143
6.135
1.907
148
188
355
44
16

13.557
11.063
10.736
10.731
1.795
311
240
838
75
27

8.840
7.199
6.805
6.793
1.617
169
186
430
86
191

27.649
25.085
24.704
24.681
1.856
1.198
140
829
70
113

28.776
28.135
27.453
27.369
599
288
304
199
88
192

8.085
7.170
6.686
6.613
809
3.656
291
515
80
18

11.070
10.007
9.663
9.615
880
364
291
197
177
12

ltimo: OCDE ..................................


ltimo: Europa.................................
ltimo: UE27 ...................................
ltimo: UE15 ...................................
ltimo: Amrica del Norte................
ltimo: Asia y Oceana ....................
ltimo: Parasos fiscales .................
ltimo: Latinoamrica ......................
ltimo: Resto de Amrica................
ltimo: frica ...................................

Apndice estadstico

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

216

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

4. INVERSIONES EXTERIORES

Personas fsicas ......................................................................................................


Agricultura, ganadera, caza y servicios relacionados con las mismas..................
Silvicultura y explotacin forestal ............................................................................
Pesca y acuicultura .................................................................................................
Extraccin de antracita, hulla y lignito.....................................................................
Extraccin de crudo de petrleo y gas natural .......................................................
Extraccin de minerales metlicos..........................................................................
Otras industrias extractivas .....................................................................................
Actividades de apoyo a las industrias extractivas...................................................
Industria de la alimentacin ....................................................................................
Fabricacin de bebidas ...........................................................................................
Industria del tabaco .................................................................................................
Industria textil ..........................................................................................................
Confeccin de prendas de vestir.............................................................................
Industria del cuero y del calzado ............................................................................
Industria madera y corcho, excepto muebles, cestera y espartera ......................
Industria del papel ...................................................................................................
Artes grficas y reproduccin de soportes grabados..............................................
Coqueras y refino de petrleo................................................................................
Industria qumica .....................................................................................................
Fabricacin de productos farmacuticos ................................................................
Fabricacin de productos de caucho y plsticos ....................................................
Fabricacin de otros productos minerales no metlicos.........................................
Metalurgia; fabricacin productos hierro, acero y ferroaleaciones .........................
Fabricacin de productos metlicos, excepto maquinaria y equipo .......................
Fabricacin de productos informticos, electrnicos y pticos...............................
Fabricacin de material y equipo elctrico..............................................................
Fabricacin de maquinaria y equipo n.c.o.p. ..........................................................
Fabricacin de vehculos de motor, remolques y semirremolques.........................
Fabricacin de otro material de transporte .............................................................
Fabricacin de muebles ..........................................................................................
Otras industrias manufactureras .............................................................................
Reparacin e instalacin de maquinaria y equipo ..................................................
Suministro de energa elctrica, gas, vapor y aire acondicionado .........................
Captacin, depuracin y distribucin de agua ........................................................
Recogida y tratamiento de aguas residuales..........................................................
Recogida, tratamiento y eliminacin de residuos; valorizacin ..............................
Activid. de descontaminacin y otros servicios de gestin de residuos .................
Construccin de edificios ........................................................................................
Ingeniera civil .........................................................................................................
Actividades de construccin especializada.............................................................
Venta y reparacin de vehculos de motor y motocicletas......................................
Comer. mayor e interme.comercio, excep. vehculos motor y motocicletas...........
Comercio al por menor, excepto de vehculos de motor y motocicletas ................
Transporte terrestre y por tubera ...........................................................................
Transporte martimo y por vas navegables interiores............................................
Transporte areo .....................................................................................................
Almacenamiento y actividades anexas al transporte..............................................
Actividades postales y de correos...........................................................................
Servicios de alojamiento .........................................................................................
Servicios de comidas y bebidas..............................................................................
Edicin.....................................................................................................................
Activ. cinematogrf, de vdeo y progra. de tv, grab. de sonid, edicin musical ......
Actividades de programacin y emisin de radio y televisin ................................
Telecomunicaciones ................................................................................................
Programacin,consultora,otras actividades relacionadas informtica ...................
Servicios de informacin .........................................................................................
Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones .............................
Actividades de las sociedades holding ...................................................................
Seguros, reaseguros y fondos pensiones, excepto Seguridad Social obligatoria ..
Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros..........................
Empresas tenencia valores extranjeros ..................................................................
Actividades inmobiliarias .........................................................................................
Actividades jurdicas y de contabilidad ...................................................................
Actv. sedes centrales; activ. consultora de gestin empresarial............................
Actividades de las sedes centrales .........................................................................
Servicios tcnicos arquitectura e ingenieria, ensayos y analisis tcnicos ..............
Investigacin y desarrollo........................................................................................

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

32
5
1
0
0
33
47
0
436
17
0
127
3
0
17
31
4
0
547
43
52
624
258
12
7
43
9
27
19
2
1
5
680
0
0
0
0
416
26
84
83
819
1.411
13
82
69
25
13
138
20
206
18
1
427
105
51
243
0
473
90
0
423
40
95
1
31
8
31

37
0
6
0
0
42
70
0
106
121
6
5
90
1
4
54
22
0
778
426
73
744
118
22
18
14
60
69
35
3
4
3
53
55
0
6
1
481
15
65
31
441
81
5
29
1
49
0
110
93
63
240
38
6.385
48
30
1.130
0
52
54
0
591
520
53
1
43
4
74

29
0
5
0
0
0
35
0
134
130
0
13
12
0
29
31
42
53
171
205
68
65
169
251
22
53
128
88
24
8
7
3
77
96
0
0
1
663
16
45
83
565
86
5
25
116
194
0
298
199
26
43
127
1.480
71
13
738
0
82
100
0
826
75
48
0
56
11
365

41
0
13
0
0
10
0
0
637
50
0
8
5
0
57
454
4
0
264
45
649
644
74
9
61
140
61
19
19
2
2
14
18.171
0
0
0
2
1.689
26
200
19
364
137
264
7
39
58
44
249
41
87
1
98
153
43
23
316
0
116
143
0
837
129
1.527
0
348
8
46

43
1
1
0
2
40
70
0
77
10
0
0
19
0
14
4
9
0
261
81
66
84
58
24
16
53
143
106
22
0
1
7
7.504
428
0
0
1
585
154
103
107
12.946
344
250
1
0
63
0
75
152
13
118
32
449
171
13
1.405
0
1.301
99
0
941
200
103
0
57
13
96

70
0
0
0
0
0
14
0
167
45
0
5
122
1
5
13
48
3.314
68
150
155
62
112
66
53
103
18
68
1
18
10
3
584
6
0
0
0
403
49
51
79
848
199
111
5
176
660
0
66
27
84
24
55
1.322
131
1
838
10
339
50
0
594
14
70
0
35
29
11

49
0
1
0
0
2
52
19
650
56
0
9
50
10
9
18
1
0
150
18
11
433
18
52
53
4
21
124
10
10
8
5
1.383
0
0
1
0
288
157
26
5
544
193
25
90
38
1.828
2
30
6
20
51
0
62
115
2
739
15
21
724
0
1.980
5
30
0
108
23
693

Apndice estadstico

4.3. DISTRIBUCIN POR SECTOR DE ACTIVIDAD DEL FLUJO DE INVERSIN BRUTA EXTRANJERA EN ESPAA
(EXCLUYENDO LAS ETVE)
(Millones de euros)

217

El sector exterior en 2010

4.3. DISTRIBUCIN POR SECTOR DE ACTIVIDAD DEL FLUJO DE INVERSIN BRUTA EXTRANJERA EN ESPAA (continuacin)
(EXCLUYENDO LAS ETVE)
(Millones de euros)
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Publicidad y estudios de mercado ..........................................................................


Otras actividades profesionales, cientficas y tcnicas...........................................
Actividades veterinarias ..........................................................................................
Actividades de alquiler ............................................................................................
Actividades relacionadas con el empleo .................................................................
Activi. agencias viaje, operador turst. reservas y acti. relacionadas .....................
Actividades de seguridad e investigacin ...............................................................
Servicios a edificios y actividades de jardinera......................................................
Actividades administrativas de oficina y otras auxiliares a empresas ....................
Administracin Pblica y Defensa; Seguridad Social obligatoria............................
Educacin................................................................................................................
Actividades sanitarias..............................................................................................
Asistencia en establecimientos residenciales .........................................................
Actividades de servicios sociales sin alojamiento...................................................
Actividades de creacin, artsticas y espectculos.................................................
Activ. de bibliotecas, archivos, museos y otras activ. culturales.............................
Actividades de juegos de azar y apuestas..............................................................
Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento.......................................
Actividades asociativas ...........................................................................................
Reparacin ordenadores, efectos personales y artculos uso domstico ..............
Otros servicios personales ......................................................................................

5
0
86
8
2
32
2
63
0
7
101
1
0
0
0
1
55
0
1
2
0

4
0
53
14
16
0
4
91
0
6
18
1
5
3
0
3
118
0
0
4
0

7
0
348
28
472
5
7
300
0
6
171
1
1
0
0
15
7
0
3
17
0

10
0
139
18
26
4
2
372
3
16
29
1
0
0
0
9
13
2
0
41
0

37
0
71
132
23
4
1
85
0
7
125
3
0
1
0
9
5
0
6
52
0

33
0
39
3
20
119
1
37
0
16
13
54
0
0
0
12
313
0
1
22
1

116
0
119
0
183
4
0
47
0
11
29
1
0
0
0
10
14
2
0
58
0

TOTAL.....................................................................................................................

8.893

14.112

9.694

29.153

29.501

12.249

11.637

Apndice estadstico

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

218

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

4. INVERSIONES EXTERIORES

4.4. DISTRIBUCIN POR SECTOR DE ACTIVIDAD DEL FLUJO DE INVERSIN BRUTA EPAOLA EN EL EXTERIOR (EXCLUYENDO LAS ETVE)
(Millones de euros)

Agricultura, ganadera, caza y servicios relacionados con las mismas .................


Silvicultura y explotacin forestal............................................................................
Pesca y acuicultura.................................................................................................
Extraccin de antracita, hulla y lignito ....................................................................
Extraccin de crudo de petrleo y gas natural .......................................................
Extraccin de minerales metlicos .........................................................................
Otras industrias extractivas.....................................................................................
Actividades de apoyo a las industrias extractivas ..................................................
Industria de la alimentacin ....................................................................................
Fabricacin de bebidas...........................................................................................
Industria del tabaco.................................................................................................
Industria textil ..........................................................................................................
Confeccin de prendas de vestir ............................................................................
Industria del cuero y del calzado ............................................................................
Industria madera y corcho, excepto muebles, cestera y espartera......................
Industria del papel...................................................................................................
Artes grficas y reproduccin de soportes grabados .............................................
Coqueras y refino de petrleo ...............................................................................
Industria qumica.....................................................................................................
Fabricacin de productos farmacuticos ................................................................
Fabricacin de productos de caucho y plsticos....................................................
Fabricacin de otros productos minerales no metlicos ........................................
Metalurgia; fabricacion productos hierro, acero y ferroaleaciones .........................
Fabricacin de productos metlicos, excepto maquinaria y equipo .......................
Fabricacin de productos informticos, electrnicos y pticos ..............................
Fabricacin de material y equipo elctrico .............................................................
Fabricacin de maquinaria y equipo n.c.o.p. ..........................................................
Fabricacin de vehculos de motor, remolques y semirremolques.........................
Fabricacin de otro material de transporte .............................................................
Fabricacin de muebles..........................................................................................
Otras industrias manufactureras.............................................................................
Reparacin e instalacin de maquinaria y equipo..................................................
Suministro de energa elctrica, gas, vapor y aire acondicionado .........................
Captacin, depuracin y distribucin de agua........................................................
Recogida y tratamiento de aguas residuales..........................................................
Recogida, tratamiento y eliminacin de residuos; valorizacin ..............................
Activid. de descontaminacin y otros servicios de gestin de residuos.................
Construccin de edificios ........................................................................................
Ingeniera civil .........................................................................................................
Actividades de construccin especializada.............................................................
Venta y reparacin de vehculos de motor y motocicletas .....................................
Comer. mayor e interme.comercio, excep. vehculos motor y motocicletas ..........
Comercio al por menor, excepto de vehculos de motor y motocicletas ................
Transporte terrestre y por tubera ...........................................................................
Transporte martimo y por vas navegables interiores............................................
Transporte areo.....................................................................................................
Almacenamiento y actividades anexas al transporte..............................................
Actividades postales y de correos ..........................................................................
Servicios de alojamiento .........................................................................................
Servicios de comidas y bebidas .............................................................................
Edicin ....................................................................................................................
Activ. cinematogrf, de vdeo y progra. de tv, grab. de sonid, edicin musical......
Actividades de programacin y emisin de radio y televisin ................................
Telecomunicaciones................................................................................................
Programacin,consultora,otras actividades relacionadas informtica ...................
Servicios de informacin.........................................................................................
Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones .............................
Actividades de las sociedades holding ...................................................................
Seguros, reaseguro. y fondos pensiones, excepto Seguidad Social obligatoria....
Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros
Empresas tenencia valores extranjeros..................................................................
Actividades inmobiliarias.........................................................................................
Actividades jurdicas y de contabilidad ...................................................................
Actv. sedes centrales; activ. consultora de gestin empresarial ...........................
Actividades de las sedes centrales.........................................................................
Servicios tcnicos arquitectura e ingenieria, ensayos y analisis tcnicos..............
Investigacin y desarrollo .......................................................................................
Publicidad y estudios de mercado ..........................................................................

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

15
3
35
0
3
0
1
0
666
47
255
11
1
2
67
13
3
0
1.379
32
84
1.083
503
289
93
142
38
1.046
22
0
58
0
917
3
3
112
0
262
210
60
232
1.843
1.209
6
10
5
803
0
139
15
133
53
233
4.106
87
205
17.680
0
143
187
0
1.766
6
14
0
6
1
5

2005
10
1
80
0
14
0
3
0
723
20
15
90
11
1
77
138
2
0
1.229
384
75
1.843
332
149
108
332
318
524
0
40
6
0
358
74
4
4
11
4.559
261
178
40
1.607
658
416
14
2
1.559
0
528
43
238
202
9
6.710
63
83
4.940
0
861
203
0
324
2
0
0
46
2
13

2006

2007

2008

11
1
122
0
185
0
4
164
991
112
370
91
4
1
66
51
0
0
798
59
471
943
497
109
1
497
126
486
28
0
8
24
898
534
1
2.184
13
3.938
865
257
2
865
898
50
4
1
5.559
0
524
275
468
107
83
24.814
26
10
8.704
0
681
152
0
1.315
15
172
0
84
204
1

61
3
130
0
6
0
101
19
1.336
10
0
43
9
0
296
123
1
0
1.082
45
485
2.477
3.542
191
129
497
145
226
369
0
11
0
21.230
15
0
225
1
3.228
168
369
3
1.153
892
103
19
42
626
0
650
31
279
10
2.323
11.921
57
75
38.492
0
2.012
593
0
778
4
21
0
73
13
3

26
14
54
0
247
0
28
19
72
27
0
5
2
0
36
214
1
0
841
21
36
2.557
926
61
49
76
13
224
870
13
21
0
5.917
136
0
126
3
1.271
216
228
21
2.062
1.222
0
2
100
372
0
247
22
28
13
2
157
37
128
10.702
0
3.606
487
0
1.349
6
164
0
130
10
1

2009
17
5
44
0
362
20
57
218
142
31
0
1
3
1
50
230
0
0
259
31
100
517
159
93
4
30
5
302
45
0
25
0
2.775
10
0
1
0
494
704
114
9
501
492
71
44
2
274
0
101
11
18
1
5
6
53
37
7.000
0
871
287
0
446
124
82
0
13
4
18

2010
4
1
42
0
43
0
0
133
111
588
2
27
0
0
0
128
0
0
14
9
4
123
378
10
1
42
8
183
8
0
0
0
1.438
5
0
26
0
130
106
116
0
174
425
0
6
0
68
0
11
13
18
3
13
7.579
16
8
12.710
0
457
54
0
177
67
16
0
49
3
1

Apndice estadstico

2004

219

El sector exterior en 2010

4.4. DISTRIBUCIN POR SECTOR DE ACTIVIDAD DEL FLUJO DE INVERSIN BRUTA EPAOLA EN EL EXTERIOR (continuacin)
(EXCLUYENDO LAS ETVE)
(Millones de euros)
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Otras actividades profesionales, cientficas y tcnicas...........................................


Actividades veterinarias ..........................................................................................
Actividades de alquiler ............................................................................................
Actividades relacionadas con el empleo.................................................................
Activi. agencias viaje, operador turst. reservas y acti. relacionadas .....................
Actividades de seguridad e investigacin...............................................................
Servicios a edificios y actividades de jardinera .....................................................
Actividades administrativas de oficina y otras auxiliares a empresas....................
Administracin Pblica y Defensa; Seguridad Social obligatoria ...........................
Educacin ...............................................................................................................
Actividades sanitarias .............................................................................................
Asistencia en establecimientos residenciales.........................................................
Actividades de servicios sociales sin alojamiento ..................................................
Actividades de creacin, artsticas y espectculos.................................................
Activ. de bibliotecas, archivos, museos y otras activ. culturales.............................
Actividades de juegos de azar y apuestas .............................................................
Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento.......................................
Reparacin ordenadores, efectos personales y artculos uso domstico ..............
Otros servicios personales......................................................................................
Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales ..............................

5
0
5
1
2
12
134
0
0
0
6
909
0
0
0
40
10
0
0
0

0
0
12
0
2
19
3
2
0
1
89
0
0
0
0
130
5
0
0
0

0
0
157
1
37
12
2
13
0
250
61
0
0
0
0
50
161
0
1
0

1
0
87
1
217
31
3
36
0
28
62
0
0
0
1
94
176
0
8
0

44
0
9
55
4
26
0
3
0
57
37
0
0
0
0
72
6
0
0
0

47
0
10
3
101
32
3
1
0
12
4
0
0
0
0
61
0
0
3
0

103
0
6
3
34
8
2
6
0
5
0
0
0
0
0
70
0
0
6
0

TOTAL.....................................................................................................................

37.471

30.800

60.670

97.491

35.534

17.596

25.795

Apndice estadstico

Fuente: Registro de Inversiones Exteriores, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

220

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

5. Balanza de Pagos

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

221

5. BALANZA DE PAGOS

5.1. BALANZA DE PAGOS: CUENTA CORRIENTE Y DE CAPITAL


(Millones de euros)
Balanza comercial

1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Balanza de servicios*

Balanza de rentas*

Bal. de transferencias
corrientes y de capital

Balanza por cuenta


corriente y de capital

Ingr.

Pagos

Saldo

Ingr.

Pagos

Saldo

Ingr.

Pagos

Saldo

Ingr.

Pagos

Saldo

Ingr.

274
288
284
362
367
472
519
701
839
1.045
1.253
1.519
1.884
2.510
2.694
3.615
4.810
6.183
7.397
8.915
11.487
13.357
17.225
21.953
24.961
23.216
25.458
28.041
31.068
33.994
37.411
40.612
47.341
59.435
70.013
78.324
94.294
100.734
105.969
125.582
131.239
134.816
139.754
148.967
157.978
175.808
192.685
193.007
163.996
190.794

374
519
648
748
1.002
1.190
1.170
1.364
1.626
1.833
1.929
2.417
3.121
4.954
5.243
6.562
7.611
8.042
9.674
13.975
17.173
19.867
23.694
26.043
29.638
28.659
34.984
40.518
48.772
51.807
56.399
59.174
58.781
71.303
83.961
90.544
106.807
119.999
135.944
165.812
169.840
171.326
179.593
202.627
226.581
259.054
283.800
278.601
206.171
237.892

-100
-231
-365
-386
-635
-718
-652
-662
-787
-789
-676
-898
-1.236
-2.443
-2.549
-2.947
-2.801
-1.859
-2.277
-5.060
-5.686
-6.510
-6.469
-4.090
-4.677
-5.443
-9.525
-12.476
-17.704
-17.813
-18.988
-18.562
-11.440
-11.868
-13.948
-12.220
-12.512
-19.265
-29.975
-40.230
-38.601
-36.510
-39.839
-53.660
-68.603
-83.246
-91.116
-85.594
-42.175
-47.098

192
260
324
423
507
581
570
712
804
1.017
1.251
1.446
1.806
1.960
2.098
2.243
3.090
4.084
4.677
5.185
6.548
7.899
10.106
12.301
13.102
14.992
16.153
17.482
17.917
16.999
18.309
20.717
23.428
27.088
30.207
33.874
38.601
43.426
49.249
57.073
62.271
63.523
65.689
69.355
76.247
84.761
93.306
97.651
88.215
93.694

70
91
119
141
177
218
250
340
407
472
540
662
868
1.034
1.147
1.485
1.829
2.262
2.665
2.331
3.074
3.728
4.631
4.933
5.568
5.725
6.552
8.220
9.560
9.735
10.752
13.072
14.464
15.135
17.132
19.443
22.577
25.645
30.057
36.043
39.314
40.914
42.388
47.602
54.008
62.525
70.255
71.861
62.712
65.749

122
169
205
282
329
364
320
373
397
545
710
784
938
926
950
758
1.261
1.822
2.012
2.855
3.474
4.171
5.475
7.368
7.534
9.267
9.601
9.262
8.357
7.263
7.557
7.645
8.964
11.953
13.075
14.431
16.024
17.781
19.192
21.030
22.957
22.609
23.301
21.753
22.240
22.235
23.051
25.791
25.503
27.945

4.756
6.808
8.669
9.073
6.992
10.733
11.988
13.435
14.532
14.287
20.534
22.616
22.716
24.061
27.299
31.870
47.701
57.961
53.050
41.875
41.337

6.914
9.482
12.201
11.798
13.231
14.803
17.696
19.990
22.261
23.263
27.997
35.193
35.042
34.456
39.439
48.974
68.500
88.016
88.533
71.662
63.032

-2.158
-2.674
-3.532
-2.724
-6.238
-4.071
-5.708
-6.555
-7.729
-8.976
-7.463
-12.576
-12.326
-10.396
-12.139
-17.103
-20.799
-30.055
-35.483
-29.787
-21.695

61
81
96
117
132
153
167
195
236
284
340
368
539
468
498
592
721
858
852
867
1.019
1.172
1.379
1.477
1.816
2.387
3.425
5.140
6.077
5.845
8.258
9.239
9.887
10.249
14.732
14.974
16.850
17.882
19.950
18.707
20.043
23.825
24.519
25.636
25.484
24.703
24.949
24.244
24.637
26.499

2
1
2
1
2
2
2
7
13
6
17
33
45
72
103
133
66
97
135
196
228
257
377
426
692
1.438
1.484
2.116
2.798
3.251
4.513
5.627
6.628
7.393
6.611
7.498
8.602
9.251
10.646
11.808
13.257
13.699
16.896
17.325
20.696
25.012
27.520
28.158
28.384
27.081

58
80
93
115
130
151
165
188
224
278
323
335
493
396
394
459
655
760
718
671
790
915
1.002
1.052
1.124
949
1.941
3.024
3.279
2.594
3.745
3.612
3.259
2.855
8.122
7.477
8.248
8.631
9.304
6.899
6.786
10.126
7.622
8.311
4.787
-309
-2.571
-3.914
-3.747
-582

527
630
703
902
1.005
1.206
1.256
1.609
1.879
2.345
2.844
3.333
4.229
4.938
5.289
6.450
8.622
11.124
12.927
14.967
19.054
22.428
28.710
35.731
39.878
40.594
45.036
50.663
55.062
61.594
70.786
79.237
89.729
103.765
125.685
139.160
163.180
176.573
189.455
221.896
236.170
244.880
254.023
271.257
291.579
332.973
368.902
367.952
318.723
352.324

Pagos

Saldo

447
80
612
18
770
-67
890
11
1.181
-175
1.409
-204
1.423
-167
1.710
-102
2.045
-166
2.312
34
2.486
358
3.112
221
4.034
195
6.059
-1.121
6.493
-1.204
8.179
-1.729
9.506
-885
10.400
724
12.474
453
16.501
-1.534
20.475
-1.421
23.851
-1.423
28.701
9
31.402
4.329
35.898
3.980
35.821
4.773
43.020
2.016
50.853
-190
61.130
-6.068
71.708 -10.114
81.146 -10.361
90.074 -10.837
91.670
-1.941
107.062
-3.297
122.507
3.178
135.180
3.980
157.976
5.204
177.156
-582
199.909 -10.454
241.661 -19.764
257.603 -21.433
260.981 -16.102
273.334 -19.311
306.993 -35.736
350.259 -58.679
415.091 -82.118
469.592 -100.690
467.153 -99.201
368.930 -50.206
393.754 -41.430

Apndice estadstico

* Por cambios en la composicin de los servicios y rentas, hasta 1990 la Balanza de servicios contiene conjuntamente servicios y rentas.
Fuente: Banco de Espaa.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

223

El sector exterior en 2010

5.2. BALANZA DE PAGOS: CUENTA CORRIENTE Y DE CAPITAL


(Porcentaje del PIB)
Balanza comercial

1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Balanza de servicios*

Balanza de rentas*

Bal. de transferencias
corrientes y de capital

Balanza por cuenta


corriente y de capital

Ingr.

Pagos

Saldo

Ingr.

Pagos

Saldo

Ingr.

Pagos

Saldo

Ingr.

Pagos

Saldo

Ingr.

Pagos

Saldo

5,8
5,3
4,4
5,0
4,4
4,8
4,7
5,6
5,9
6,6
7,0
7,3
7,5
8,1
7,4
8,3
8,7
9,1
9,3
9,4
10,7
10,9
12,3
13,9
14,2
11,5
11,3
11,2
11,1
10,9
10,9
11,0
12,4
14,6
15,7
16,5
18,7
18,7
18,3
19,9
19,3
18,5
17,9
17,7
17,4
17,9
18,3
17,7
15,6
18,0

8,0
9,5
10,1
10,3
11,9
12,2
10,6
10,9
11,4
11,6
10,8
11,5
12,4
16,0
14,4
15,0
13,7
11,9
12,2
14,7
16,1
16,2
16,9
16,5
16,9
14,3
15,6
16,2
17,4
16,6
16,5
16,0
15,4
17,6
18,8
19,1
21,2
22,2
23,4
26,3
25,0
23,5
22,9
24,1
24,9
26,3
26,9
25,6
19,6
22,4

-2,1
-4,2
-5,7
-5,3
-7,5
-7,3
-5,9
-5,3
-5,5
-5,0
-3,8
-4,3
-4,9
-7,9
-7,0
-6,7
-5,1
-2,7
-2,9
-5,3
-5,3
-5,3
-4,6
-2,6
-2,7
-2,7
-4,2
-5,0
-6,3
-5,7
-5,5
-5,0
-3,0
-2,9
-3,1
-2,6
-2,5
-3,6
-5,2
-6,4
-5,7
-5,0
-5,1
-6,4
-7,5
-8,5
-8,6
-7,9
-4,0
-4,4

4,1
4,8
5,0
5,8
6,0
5,9
5,1
5,7
5,6
6,4
7,0
6,9
7,2
6,3
5,8
5,1
5,6
6,0
5,9
5,4
6,1
6,4
7,2
7,8
7,5
7,5
7,2
7,0
6,4
5,4
5,3
5,6
6,1
6,7
6,8
7,1
7,7
8,0
8,5
9,1
9,1
8,7
8,4
8,2
8,4
8,6
8,9
9,0
8,4
8,8

1,5
1,7
1,9
1,9
2,1
2,2
2,3
2,7
2,8
3,0
3,0
3,2
3,4
3,3
3,2
3,4
3,3
3,3
3,4
2,4
2,9
3,0
3,3
3,1
3,2
2,8
2,9
3,3
3,4
3,1
3,1
3,5
3,8
3,7
3,8
4,1
4,5
4,8
5,2
5,7
5,8
5,6
5,4
5,7
5,9
6,4
6,7
6,6
6,0
6,2

2,6
3,1
3,2
3,9
3,9
3,7
2,9
3,0
2,8
3,4
4,0
3,7
3,7
3,0
2,6
1,7
2,3
2,7
2,5
3,0
3,2
3,4
3,9
4,7
4,3
4,6
4,3
3,7
3,0
2,3
2,2
2,1
2,3
2,9
2,9
3,0
3,2
3,3
3,3
3,3
3,4
3,1
3,0
2,6
2,4
2,3
2,2
2,4
2,4
2,6

1,5
2,0
2,3
2,4
1,7
2,4
2,5
2,7
2,7
2,5
3,3
3,3
3,1
3,1
3,2
3,5
4,8
5,5
4,9
4,0
3,9

2,2
2,8
3,3
3,1
3,3
3,3
3,7
4,0
4,1
4,0
4,4
5,2
4,8
4,4
4,7
5,4
7,0
8,4
8,1
6,8
5,9

-0,7
-0,8
-1,0
-0,7
-1,5
-0,9
-1,2
-1,3
-1,4
-1,5
-1,2
-1,8
-1,7
-1,3
-1,4
-1,9
-2,1
-2,9
-3,3
-2,8
-2,0

1,3
1,5
1,5
1,6
1,6
1,6
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
1,8
2,1
1,5
1,4
1,4
1,3
1,3
1,1
0,9
1,0
1,0
1,0
0,9
1,0
1,2
1,5
2,1
2,2
1,9
2,4
2,5
2,6
2,5
3,3
3,2
3,3
3,3
3,4
3,0
2,9
3,3
3,1
3,0
2,8
2,5
2,4
2,2
2,3
2,5

0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,1
0,0
0,1
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
0,4
0,7
0,7
0,8
1,0
1,0
1,3
1,5
1,7
1,8
1,5
1,6
1,7
1,7
1,8
1,9
1,9
1,9
2,2
2,1
2,3
2,5
2,6
2,6
2,7
2,5

1,2
1,5
1,4
1,6
1,5
1,5
1,5
1,5
1,6
1,8
1,8
1,6
2,0
1,3
1,1
1,1
1,2
1,1
0,9
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,6
0,5
0,9
1,2
1,2
0,8
1,1
1,0
0,9
0,7
1,8
1,6
1,6
1,6
1,6
1,1
1,0
1,4
1,0
1,0
0,5
0,0
-0,2
-0,4
-0,4
-0,1

11,2
11,6
10,9
12,4
11,9
12,3
11,3
12,9
13,1
14,8
15,9
15,9
16,8
16,0
14,6
14,8
15,6
16,4
16,3
15,7
17,8
18,2
20,5
22,6
22,7
20,2
20,0
20,2
19,6
19,7
20,7
21,5
23,5
25,6
28,1
29,4
32,4
32,7
32,7
35,2
34,7
33,6
32,4
32,3
32,1
33,8
35,0
33,8
30,2
33,2

9,5
11,2
12,0
12,3
14,0
14,4
12,9
13,7
14,3
14,6
13,9
14,9
16,0
19,6
17,9
18,7
17,2
15,3
15,7
17,3
19,1
19,4
20,5
19,9
20,4
17,8
19,1
20,3
21,8
23,0
23,7
24,4
24,0
26,4
27,4
28,5
31,3
32,8
34,5
38,3
37,8
35,8
34,9
36,5
38,5
42,2
44,6
42,9
35,0
37,1

1,7
0,3
-1,0
0,2
-2,1
-2,1
-1,5
-0,8
-1,2
0,2
2,0
1,1
0,8
-3,6
-3,3
-4,0
-1,6
1,1
0,6
-1,6
-1,3
-1,2
0,0
2,7
2,3
2,4
0,9
-0,1
-2,2
-3,2
-3,0
-2,9
-0,5
-0,8
0,7
0,8
1,0
-0,1
-1,8
-3,1
-3,1
-2,2
-2,5
-4,2
-6,5
-8,3
-9,6
-9,1
-4,8
-3,9

Apndice estadstico

* Por cambios en la composicin de los servicios y rentas, hasta 1990 la Balanza de servicios contiene conjuntamente servicios y rentas.
Fuente: elaboracin propia a partir de datos del Banco de Espaa e INE.

224

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

5. BALANZA DE PAGOS

5.3. BALANZA DE PAGOS: CUENTA FINANCIERA


(Millones de euros)
Excluido el Banco de Espaa

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Inversin extranjera en Espaa


Inversin
Inversin
Otra
directa
en cartera
inversin
(1)
(2)
(3)
8.479
6.152
10.174
7.774
13.698
7.125
8.216
7.502
15.745
7.320
41.624
14.384
7.468
-16.997
9.539
6.048
15.875
4.719
7.344
2.356
13.258
7.864
11.067
18.221
12.726
15.400
41.060
17.593
42.094
38.140
42.955
63.644
56.860
31.746
31.303
32.546
41.676
35.899
36.502
22.877
39.042
64.722
19.941
112.754
20.207
20.119
138.475
64.601
24.554
195.687
34.446
46.954
95.517
95.827
52.561
-21.964
88.048
6.576
49.444
9.210
15.921
-33.049
5.367

Banco de Espaa

Inversin espaola en el exterior


Inversin
directa
2.109
2.764
1.336
2.427
3.310
3.500
5.389
12.695
18.175
41.658
63.185
36.997
34.761
25.445
48.750
33.636
83.100
100.135
51.008
7.009
16.813

Inversin
en cartera

Otra
inversin

822
1.455
1.688
5.076
1.237
328
2.806
14.401
39.071
44.090
65.030
50.227
31.173
65.634
26.946
79.741
-3.928
-8.746
-21.761
4.119
-63.461

8.023
4.369
24.716
53.990
-7.976
27.765
-1.230
1.773
20.488
-14.043
11.541
3.743
31.407
15.876
28.419
47.253
66.093
56.134
12.330
4.065
14.484

Derivados
VNP-VNA

TOTAL
VNP-VNA
(4)

7
-51
81
-2.137
115
-444
-669
-5
-2.457
274
1.916
-400
-4.916
-3.435
74
366
2.003
-4.094
-7.064
-5.861
7.317

-4.266
-8.950
10.686
3.642
65
5.046
-18.106
-10.738
11.867
-15.068
-6.144
17.475
3.561
1.575
-14.010
-2.114
-25.800
14.322
30.218
10.464
15.696

Reservas

Activos
netos frente
al eurosistema

Otros
activos
netos

-4.266
-8.950
10.686
3.734
43
5.085
-18.462
-10.352
12.248
20.970
3.302
1.581
-3.630
13.626
5.147
1.439
-480
-164
-645
-1.563
-814

-31.581
-9.250
16.122
6.506
4.382
-13.760
14.855
-12.327
28.329
31.713
6.146
9.788

-92
22
-39
356
-386
-381
-4.457
-195
-228
685
-16.433
-5.397
-18.409
-12.993
-13.843
-850
5.882
6.722

VNP: Variacin Neta de Pasivos. VNA: Variacin Neta de Activos.


(1) No recoge las inversiones directas en acciones cotizadas; incluye las inversiones de cartera en acciones no cotizadas.
(2) Incluye las inversiones directas en acciones cotizadas; no recoge las inversiones en cartera en acciones no cotizadas.
(3) Incluye, principalmente, prstamos, repos y depsitos.
(4) Incluye todos los saldos exteriores del Banco de Espaa (reservas, activos frente al eurosistema y otros activos netos).
Fuente: elaboracin propia a partir de datos del Banco de Espaa e INE.

5.4. BALANZA DE PAGOS: CUENTA FINANCIERA


(Porcentaje del PIB)

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Banco de Espaa
Derivados
VNP-VNA

TOTAL
VNP-VNA
(4)

Reservas

Activos
netos frente
al eurosistema

Otros
activos
netos

0,0
0,0
-0,6
0,0
-0,1
-0,1
0,0
-0,5
0,0
0,3
-0,1
-0,7
-0,4
0,0
0,0
0,2
-0,4
-0,6
-0,6
0,7

-1,4
-2,6
2,9
1,0
0,0
1,1
-3,8
-2,1
2,2
-2,6
-1,0
2,6
0,5
0,2
-1,7
-0,2
-2,6
1,4
2,8
1,0
1,5

-1,4
-2,6
2,9
1,0
0,0
1,1
-3,9
-2,1
2,3
3,6
0,5
0,2
-0,5
1,7
0,6
0,2
0,0
0,0
-0,1
-0,1
-0,1

-5,4
-1,5
2,4
0,9
0,6
-1,6
1,6
-1,3
2,7
2,9
0,6
0,9

0,0
0,0
0,0
0,1
-0,1
-0,1
-0,8
0,0
0,0
0,1
-2,1
-0,6
-2,0
-1,3
-1,3
-0,1
0,6
0,6

Inversin espaola en el exterior


Inversin
directa

Inversin
en cartera

Otra
inversin

0,7
0,8
0,4
0,6
0,8
0,8
1,1
2,5
3,4
7,2
10,0
5,4
4,8
3,2
5,8
3,7
8,4
9,5
4,7
0,7
1,6

0,3
0,4
0,5
1,3
0,3
0,1
0,6
2,9
7,2
7,6
10,3
7,4
4,3
8,4
3,2
8,8
-0,4
-0,8
-2,0
0,4
-6,0

2,6
1,3
6,7
14,1
-2,0
6,2
-0,3
0,4
3,8
-2,4
1,8
0,5
4,3
2,0
3,4
5,2
6,7
5,3
1,1
0,4
1,4

VNP: Variacin Neta de Pasivos. VNA: Variacin Neta de Activos.


(1) No recoge las inversiones directas en acciones cotizadas; incluye las inversiones de cartera en acciones no cotizadas.
(2) Incluye las inversiones directas en acciones cotizadas; no recoge las inversiones en cartera en acciones no cotizadas.
(3) Incluye, principalmente, prstamos, repos y depsitos.
(4) Incluye todos los saldos exteriores del Banco de Espaa (reservas, activos frente al eurosistema y otros activos netos).
Fuente: elaboracin propia a partir de datos del Banco de Espaa e INE.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

Excluido el Banco de Espaa


Inversin extranjera en Espaa
Inversin
Inversin
Otra
directa
en cartera
inversin
(1)
(2)
(3)
2,7
2,0
3,3
2,3
4,0
2,1
2,2
2,0
4,3
1,9
10,9
3,8
1,8
-4,2
2,3
1,4
3,5
1,1
1,5
0,5
2,8
1,6
2,2
3,6
2,4
2,9
7,6
3,0
7,3
6,6
6,8
10,1
9,0
4,7
4,6
4,8
5,7
4,9
5,0
2,9
5,0
8,3
2,4
13,4
2,4
2,2
15,2
7,1
2,5
19,9
3,5
4,5
9,1
9,1
4,8
-2,0
8,1
0,6
4,7
0,9
1,5
-3,1
0,5

225

Apndice estadstico

6. Comercio internacional

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

227

6. COMERCIO INTERNACIONAL

6.1. PRINCIPALES EXPORTADORES E IMPORTADORES EN EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS


(Miles de millones de dlares y porcentaje)
Exportadores

Importadores

Orden

Exportadores

Valor

Cuota

%
10/09

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

China ..........................................
Estados Unidos ..........................
Alemania ....................................
Japn..........................................
Pases Bajos ..............................
Francia .......................................
Corea del Sur .............................
Italia............................................
Blgica........................................
Reino Unido ..............................
Hong Kong, China......................
- exportaciones nacionales (a)
- reexportaciones (a) ...............
Rusia ..........................................
Canad.......................................
Singapur .....................................
- exportaciones nacionales .....
- reexportaciones ...................
Mxico ........................................
Taiwn ........................................
Arabia Saudita (a) ......................
Espaa .......................................
Emiratos rabes Unidos (a) .......
India............................................
Australia .....................................
Brasil ..........................................
Malasia .......................................
Suiza ..........................................
Tailandia .....................................
Suecia ........................................
Indonesia....................................
Polonia .......................................
Austria ........................................
Repblica Checa ........................

1.578
1.278
1.269
770
572
521
466
448
411
405
401
18
363
400
387
352
183
169
298
275
254
245
235
216
212
202
199
195
195
158
158
156
152
153

10,4
8,4
8,3
5,1
3,8
3,4
3,1
2,9
2,7
2,7
2,6
0,1
2,5
2,6
2,5
2,3
1,2
1,1
2,0
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
1,4
1,3
1,3
1,3
1,3
1,0
1,0
1,0
1,0
0,9

31
21
13
33
15
7
28
10
11
15
22
7
23
32
22
30
32
28
30
35
32
8
27
31
38
32
26
13
28
21
32
14
11
18

Total de las economas


enumeradas (d) .........................

12.541

82,3

Total mundial (d).........................

15.238

100,0

12
13
14

15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Orden

Importadores

Valor

Cuota

%
10/09

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Estados Unidos ..........................


China ..........................................
Alemania ....................................
Japn..........................................
Francia .......................................
Reino Unido ..............................
Pases Bajos ..............................
Italia............................................
Hong Kong, China......................
- importaciones definitivas (a) .
Corea del Sur .............................
Canad.......................................
Blgica........................................
India............................................
Espaa .......................................
Singapur .....................................
- importaciones definitivas (c) ..
Mxico ........................................
Taiwn ........................................
Rusia (b).....................................
Australia .....................................
Brasil ..........................................
Turqua .......................................
Tailandia .....................................
Suiza ..........................................
Polonia .......................................
Emiratos rabes Unidos (a) .......
Malasia .......................................
Austria ........................................
Suecia ........................................
Indonesia....................................
Repblica Checa ........................

1.968
1.395
1.067
693
606
558
517
484
442
116
425
402
390
323
312
311
142
311
251
248
202
191
185
182
176
174
170
165
159
148
132
126

12,8
9,1
6,9
4,5
3,9
3,6
3,4
3,1
2,9
0,8
2,8
2,6
2,5
2,1
2,0
2,0
0,9
2,0
1,6
1,6
1,3
1,2
1,2
1,2
1,1
1,1
1,1
1,1
1,0
1,0
0,9
0,8

23
39
15
25
8
15
17
17
25
31
32
22
11
25
6
26
24
29
44
30
22
43
32
36
13
16
13
33
11
23
46
20

Total de las economas


enumeradas (d) ..........................

12.712

82,7

22

Total mundial (d).........................

15.376

100,0

21

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Apndice estadstico

(a) Estimaciones de la Secretara de la OMC.


(b) Importaciones segn valores f.o.b.
(c) Por importaciones definitivas de Singapur se entiende las importaciones menos las reexportaciones.
(d) Incluye un volumen considerable de reexportaciones o importaciones destinadas a la reexportacin.
Fuente: Secretara de la OMC.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

229

El sector exterior en 2010

6.2. PRINCIPALES EXPORTADORES E IMPORTADORES EN EL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS, 2009


(CON EXCEPCIN DEL COMERCIO INTRACOMUNITARIO DE LA UE27)
(Miles de millones de dlares y porcentaje)
Exportadores

Importadores

Orden

Exportadores

Valor

Cuota

%
10/09

1
2
3
4
5
6

Exportaciones extra-UE27 ................


China .................................................
Estados Unidos .................................
Japn.................................................
Corea del Sur ....................................
Hong Kong, China.............................
- exportaciones nacionales (a) .......
- reexportaciones (a) ......................
Rusia .................................................
Canad..............................................
Singapur ............................................
- exportaciones nacionales ............
- reexportaciones............................
Mxico ...............................................
Taiwn ...............................................
Arabia Saudita (a) .............................
Emiratos rabes Unidos (a) ..............
India...................................................
Australia ............................................
Brasil .................................................
Malasia ..............................................
Suiza .................................................
Tailandia ............................................
Indonesia...........................................
Noruega.............................................
Turqua ..............................................
Irn (a)...............................................
Sudfrica ...........................................
Nigeria (a) .........................................
Vietnam .............................................
Chile ..................................................
Argentina ...........................................
Kuwait (a) ..........................................
Venezuela..........................................

1.787
1.578
1.278
770
466
401
18
383
400
387
352
183
169
298
275
254
235
216
212
202
199
195
195
158
132
114
101
82
79
72
70
69
66
66

15,0
13,3
10,8
6,5
3,9
3,4
0,2
3,2
3,4
3,3
3,0
1,5
1,4
2,5
2,3
2,1
2,0
1,8
1,8
1,7
1,7
1,6
1,6
1,3
1,1
1,0
0,8
0,7
0,7
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6

17
31
21
33
28
22
7
23
32
22
30
32
28
30
35
32
27
31
38
32
26
13
28
32
9
12
28
33
49
26
30
23
27
14

Total de las economas


10.709
enumeradas (d) ................................

90,2

Total mundial (excluido el


11.878
comercio intracomunitario (27)).........

100,0

7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Orden

Importadores

Valor

Cuota

%
10/09

1
2
3
4
5

Importaciones extra-UE27 ................


Estados Unidos .................................
China .................................................
Japn.................................................
Hong Kong, China.............................
- importaciones definitivas (a) ........
Corea del Sur ....................................
Canad..............................................
India...................................................
Singapur ............................................
- importaciones definitivas (c) ........
Mxico ...............................................
Taiwn ...............................................
Rusia (b)............................................
Australia ............................................
Brasil .................................................
Turqua ..............................................
Tailandia ............................................
Suiza .................................................
Emiratos rabes Unidos (a) ..............
Malasia ..............................................
Indonesia...........................................
Arabia Saudita (a) ............................
Sudfrica ...........................................
Vietnam .............................................
Noruega.............................................
Irn ....................................................
Israel (a) ...........................................
Ucrania .............................................
Filipinas (a)........................................
Chile ..................................................
Argentina ...........................................

1.977
1.968
1.395
693
442
116
425
402
323
311
142
311
251
248
202
191
185
182
176
170
165
132
102
94
85
77
63
61
61
58
58
56

16,5
16,4
11,6
5,8
3,7
1,0
3,5
3,3
2,7
2,6
1,2
2,6
2,1
2,1
1,7
1,6
1,5
1,5
1,5
1,4
1,4
1,1
0,8
0,8
0,7
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5

18
23
39
25
25
31
32
22
25
26
24
29
44
30
22
43
32
36
13
13
33
46
7
29
21
11
24
24
34
27
37
46

Total de las economas


10.865
enumeradas (d) .................................

90,4

26

Total mundial (excluido el


12.016
comercio intracomunitario (27)).........

100,0

24

6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Apndice estadstico

(a) Estimaciones de la Secretara de la OMC.


(b) Importaciones segn valores f.o.b.
(c) Por importaciones definitivas de Singapur se entiende las importaciones menos las reexportaciones.
(d) Incluye un volumen considerable de reexportaciones o importaciones destinadas a la reexportacin.
Fuente: Secretara de la OMC.

230

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

6. COMERCIO INTERNACIONAL

6.3. PRINCIPALES EXPORTADORES E IMPORTADORES EN EL COMERCIO MUNDIAL DE SERVICIOS COMERCIALES, 2010


(Miles de millones de dlares y porcentaje)
Exportadores

Importadores

Orden

Exportadores

Valor

Cuota

%
10/09

Orden

Importadores

Valor

Cuota

%
10/09

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Estados Unidos ..........................


Alemania ....................................
Reino Unido ...............................
China (a) ....................................
Francia .......................................
Japn..........................................
Espaa .......................................
Singapur .....................................
Pases Bajos ..............................
India ..........................................
Hong Kong, China......................
Italia ...........................................
Irlanda .......................................
Corea del Sur .............................
Blgica........................................
Suiza ..........................................
Luxemburgo ..............................
Canad.......................................
Suecia ........................................
Dinamarca ..................................
Austria ........................................
Australia .....................................
Rusia ..........................................
Taiwn ........................................
Noruega......................................
Grecia.........................................
Tailandia .....................................
Turqua .......................................
Malasia .......................................
Polonia .......................................

515
230
227
170
140
138
121
112
111
110
108
97
95
82
81
76
68
66
64
58
53
48
44
41
40
37
34
33
33
32

14,1
6,3
6,2
4,6
3,8
3,8
3,3
3,0
3,0
3,0
2,9
2,6
2,6
2,2
2,2
2,1
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,3
1,2
1,1
1,1
1,0
0,9
0,9
0,9
0,9

8
2
0
32
-1
9
-1
20
0
25
3
3
13
2
6
13
15
9
7
-1
17
6
29
5
-1
15
0
13
11

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Estados Unidos ..........................


Alemania ....................................
China (a) ...................................
Reino Unido ...............................
Japn..........................................
Francia .......................................
India............................................
Pases Bajos ..............................
Italia............................................
Irlanda ........................................
Singapur .....................................
Corea del Sur .............................
Canad.......................................
Espaa .......................................
Blgica........................................
Rusia ..........................................
Brasil ..........................................
Hong Kong, China......................
Australia .....................................
Arabia Saudita (b) ......................
Dinamarca ..................................
Suecia ........................................
Tailandia .....................................
Emiratos rabes Unidos (b) .......
Noruega......................................
Suiza ..........................................
Luxemburgo ..............................
Taiwn ........................................
Austria ........................................
Indonesia....................................

358
256
192
156
155
126
117
109
108
106
96
93
89
86
76
70
60
51
50
49
49
48
45
42
41
38
38
37
36
33

10,2
7,3
5,5
4,5
4,4
3,6
3,3
3,1
3,1
3,0
2,7
2,7
2,6
2,4
2,2
2,0
1,7
1,5
1,4
1,4
1,4
1,4
1,3
1,2
1,2
1,1
1,1
1,1
1,0
0,9

7
1
22
-1
6
0
1
1
2
21
17
15
-1
4
18
35
15
22
-1
6
21
12
-1
8
28
-2
18

Total de las economas


enumeradas ...............................

3.290

89,8

Total de las economas


enumeradas ...............................

3.035

86,7

Total mundial ..............................

3.290

89,8

Total mundial ..............................

3.505

100,0

Apndice estadstico

(a) Estimacin preliminar.


(b) Estimaciones de la Secretara.
Nota: Las cifras correspondientes a algunos pases y territorios han sido estimadas por la Secretara. Las interrupciones en la continuidad de las series
correspondientes a un gran nmero de economas y las limitaciones de la comparabilidad de los datos entre pases afectan a las variaciones porcentuales anuales y al orden de clasificacin.
Fuente: Secretara de la OMC.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

231

Apndice estadstico

7. Competitividad

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

233

7. COMPETITIVIDAD

7.1. TIPO DE CAMBIO NOMINAL DEL EURO


(Unidades de moneda extranjera por euro)
Ao

Dlar

Marco

Yen (100)

1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

2,773
2,774
2,778
2,779
2,779
2,778
2,776
2,724
2,388
2,382
2,387
2,403
2,589
2,856
2,884
2,898
2,487
2,190
2,170
2,479
2,321
1,802
1,515
1,160
1,035
0,979
1,188
1,347
1,428
1,406
1,632
1,601
1,625
1,307
1,242
1,334
1,313
1,136
1,114
1,065
0,924
0,896
0,945
1,131
1,243
1,245
1,256
1,371
1,471
1,393
1,327

11,652
11,197
11,107
11,078
11,048
11,092
11,100
10,861
9,530
9,332
8,707
8,374
8,253
7,591
7,451
7,120
6,255
5,070
4,361
4,540
4,217
4,073
3,677
2,964
2,943
2,870
2,575
2,422
2,508
2,641
2,637
2,656
2,536
2,163
2,015
1,912
1,976
1,970
1,954
1,956
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*

9,981
9,987
10,005
10,005
10,005
9,999
9,993
9,805
8,594
8,577
8,594
8,403
7,856
7,753
8,399
8,594
7,365
5,834
4,545
5,402
5,219
3,972
3,765
2,753
2,459
2,325
1,995
1,948
1,831
1,936
2,358
2,154
2,057
1,445
1,270
1,248
1,428
1,372
1,452
1,206
0,995
1,087
1,180
1,309
1,344
1,369
1,461
1,612
1,523
1,302
1,165

Franco francs
13,694
13,661
13,616
13,616
13,616
13,616
13,638
13,407
11,826
12,352
13,195
13,247
13,060
12,692
13,866
12,408
11,876
10,748
9,793
10,537
9,805
9,787
9,945
8,841
9,038
8,757
8,225
8,101
8,506
8,960
8,888
9,033
8,599
7,411
6,893
6,658
6,709
6,632
6,572
6,561
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*

Libra esterlina
0,990
0,990
0,991
0,992
0,995
0,994
0,994
0,994
0,998
0,997
0,996
0,984
1,033
1,165
1,233
1,306
1,379
1,253
1,132
1,169
0,997
0,894
0,868
0,766
0,777
0,758
0,810
0,824
0,804
0,858
0,918
0,908
0,925
0,871
0,812
0,846
0,841
0,694
0,672
0,658
0,609
0,622
0,629
0,692
0,679
0,684
0,682
0,685
0,797
0,891
0,858

Apndice estadstico

* Con la creacin de la UEM estos datos son definitivos.


La conversin del tipo de cambio expresado en pesetas se ha realizado al tipo de cambio irrevocable 166,386 pts/euro.
Fuente: Subdireccin General de Anlisis Coyuntural y Previsiones Econmicas.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

235

El sector exterior en 2010

7.2. NDICE DE TENDENCIA DE COMPETITIVIDAD (ITC) CALCULADO CON IPC: FRENTE A LA UE27
Periodo

UEM17
IPR

IPX

UE27 no UEM17
ITC

IPR

IPX

UE27
ITC

IPR

IPX

ITC

ndices, base 2006 = 100


2005 .................................
2006 .................................
2007 .................................
2008 .................................
2009 .................................
2010 .................................

98,6
100,0
100,8
101,9
101,5
101,8

100,0
100,0
100,0
99,9
99,9
99,9

98,6
100,0
100,8
101,8
101,4
101,7

99,0
100,0
100,0
99,7
97,2
96,1

100,7
100,0
99,4
107,7
120,3
115,3

99,6
100,0
99,3
107,4
116,9
110,8

98,6
100,0
100,7
101,5
100,7
100,7

100,1
100,0
99,8
101,3
103,3
102,5

98,8
100,0
100,5
102,8
104,0
103,2

2009
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

100,9
101,6
101,3
102,1

99,9
99,9
99,9
99,9

100,8
101,5
101,2
102,0

97,4
97,5
96,8
97,2

123,0
120,0
117,8
120,4

119,8
117,0
113,9
117,1

100,2
100,9
100,5
101,2

103,7
103,2
102,9
103,3

103,9
104,1
103,4
104,6

2010
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

101,0
101,8
101,6
102,7

99,9
99,9
99,9
99,9

100,9
101,7
101,5
102,6

95,7
96,2
95,9
96,5

117,9
115,1
113,3
115,0

112,8
110,7
108,6
111,1

100,0
100,8
100,5
101,6

102,9
102,5
102,2
102,5

102,9
103,2
102,7
104,1

2010
Enero.............................
Febrero..........................
Marzo ............................
Abril ...............................
Mayo .............................
Junio..............................
Julio...............................
Agosto ...........................
Septiembre....................
Octubre .........................
Noviembre.....................
Diciembre ......................

101,3
100,8
100,9
101,7
101,7
101,9
101,5
101,6
101,6
102,4
102,8
103,0

99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9

101,2
100,7
100,8
101,6
101,7
101,8
101,4
101,5
101,6
102,3
102,8
102,9

96,0
95,4
95,6
96,2
96,2
96,2
95,9
95,9
95,8
96,4
96,7
96,5

118,1
117,2
118,3
116,1
115,6
113,5
114,0
112,5
113,5
116,2
114,7
114,2

113,4
111,8
113,1
111,6
111,3
109,3
109,3
107,9
108,7
112,1
110,9
110,2

100,3
99,8
99,9
100,7
100,7
100,9
100,5
100,6
100,6
101,3
101,7
101,8

102,9
102,8
103,0
102,6
102,6
102,2
102,3
102,0
102,2
102,6
102,4
102,3

103,3
102,6
102,9
103,3
103,3
103,1
102,8
102,6
102,8
104,0
104,2
104,2

2005 .................................
2006 .................................
2007 .................................
2008 .................................
2009 .................................
2010 .................................

1,3
1,5
0,8
1,1
-0,4
0,3

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

1,3
1,5
0,8
1,0
-0,4
0,3

1,0
1,0
0,0
-0,2
-2,5
-1,2

-1,6
-0,7
-0,6
8,4
11,7
-4,1

-0,6
0,4
-0,7
8,2
8,9
-5,3

1,3
1,4
0,7
0,8
-0,8
0,0

-0,3
-0,1
-0,2
1,4
2,0
-0,8

1,0
1,3
0,5
2,3
1,2
-0,7

2009
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

-0,4
-0,7
-0,6
-0,1

0,0
0,0
0,0
0,0

-0,4
-0,7
-0,6
-0,1

-2,5
-2,9
-2,7
-1,9

17,1
12,3
10,8
6,6

14,2
9,0
7,8
4,6

-0,8
-1,1
-1,0
-0,4

2,8
2,1
1,9
1,1

2,0
1,0
0,9
0,7

2010
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

0,1
0,2
0,3
0,6

0,0
0,0
0,0
0,0

0,1
0,2
0,3
0,6

-1,8
-1,3
-0,9
-0,7

-4,2
-4,1
-3,8
-4,5

-5,9
-5,4
-4,7
-5,2

-0,2
-0,1
0,1
0,4

-0,8
-0,7
-0,7
-0,8

-1,0
-0,8
-0,6
-0,4

2010
Enero.............................
Febrero..........................
Marzo ............................
Abril ...............................
Mayo .............................
Junio..............................
Julio...............................
Agosto ...........................
Septiembre....................
Octubre .........................
Noviembre.....................
Diciembre ......................

0,2
0,0
0,2
0,1
0,3
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,5
0,9

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

0,2
0,0
0,2
0,1
0,3
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,5
0,9

-2,0
-1,9
-1,5
-1,6
-1,1
-1,3
-0,9
-1,0
-0,8
-0,7
-0,8
-0,6

-3,5
-4,0
-5,0
-4,6
-3,7
-4,0
-3,1
-3,6
-4,6
-4,2
-4,4
-4,8

-5,4
-5,8
-6,4
-6,1
-4,7
-5,2
-3,9
-4,6
-5,4
-4,9
-5,1
-5,4

-0,2
-0,4
-0,1
-0,2
0,0
-0,1
0,0
0,0
0,2
0,3
0,3
0,6

-0,6
-0,7
-0,9
-0,8
-0,7
-0,7
-0,6
-0,7
-0,8
-0,8
-0,8
-0,9

-0,8
-1,1
-1,1
-1,0
-0,6
-0,9
-0,6
-0,6
-0,7
-0,5
-0,5
-0,2

Apndice estadstico

Tasas de variacin anual (porcentaje)

236

IPR = ndice de Precios Relativos.


IPX = ndice Ponderado del Euro.
ITC = IPR x IPX / 100. Un aumento indica empeoramiento de la competitividad.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

7. COMPETITIVIDAD

7.3. NDICE DE TENDENCIA DE COMPETITIVIDAD (ITC) CALCULADO CON IPC: FRENTE A LA OCDE
Periodo

OCDE no UEM17
IPR

IPX

OCDE no UE27
ITC

IPR

IPX

OCDE
ITC

IPR

IPX

ITC

ndices, base 2006 = 100


2005 .................................
2006 .................................
2007 .................................
2008 .................................
2009 .................................
2010 .................................

99,4
100,0
99,9
99,6
97,5
96,5

99,5
100,0
102,6
109,4
116,4
108,7

98,8
100,0
102,5
109,0
113,5
104,9

100,0
100,0
99,6
99,0
97,0
96,1

98,4
100,0
105,6
110,7
112,3
102,6

98,4
100,0
105,2
109,6
109,0
98,6

98,8
100,0
100,6
101,2
100,3
100,2

99,9
100,0
100,7
102,6
104,5
102,4

98,6
100,0
101,3
103,9
104,8
102,6

2009
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

97,7
97,9
97,1
97,4

116,5
115,7
115,8
117,7

113,8
113,2
112,4
114,6

97,2
97,5
96,7
96,9

110,1
111,1
113,5
114,6

106,9
108,3
109,7
111,0

99,9
100,5
100,0
100,7

104,6
104,3
104,3
104,9

104,5
104,8
104,4
105,6

2010
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

95,7
96,7
96,5
97,1

112,8
107,3
106,5
108,5

108,0
103,7
102,7
105,3

95,1
96,4
96,2
96,8

107,7
100,2
100,3
102,5

102,4
96,6
96,5
99,2

99,4
100,2
100,1
101,1

103,6
102,0
101,8
102,4

102,9
102,3
101,9
103,4

2010
Enero.............................
Febrero..........................
Marzo ............................
Abril ...............................
Mayo .............................
Junio..............................
Julio...............................
Agosto ...........................
Septiembre....................
Octubre .........................
Noviembre.....................
Diciembre ......................

96,0
95,4
95,8
96,4
96,7
96,8
96,5
96,5
96,4
96,9
97,2
97,3

114,3
112,2
112,0
109,7
107,3
105,0
106,8
106,0
106,6
110,1
108,5
106,9

109,7
107,1
107,3
105,8
103,7
101,7
103,1
102,3
102,7
106,6
105,5
104,0

95,3
94,7
95,2
96,0
96,4
96,7
96,3
96,3
96,0
96,4
96,8
97,2

110,2
107,3
105,7
103,7
99,6
97,4
100,3
100,1
100,4
104,3
102,9
100,2

105,0
101,6
100,7
99,5
96,0
94,2
96,6
96,5
96,4
100,6
99,6
97,5

99,7
99,2
99,3
100,1
100,2
100,4
100,0
100,1
100,1
100,7
101,1
101,3

104,0
103,4
103,3
102,7
102,0
101,4
101,9
101,7
101,8
102,8
102,4
101,9

103,6
102,5
102,7
102,8
102,3
101,8
101,9
101,8
101,9
103,6
103,6
103,2

2005 .................................
2006 .................................
2007 .................................
2008 .................................
2009 .................................
2010 .................................

0,7
0,6
-0,1
-0,3
-2,2
-1,0

-1,7
0,5
2,6
6,6
6,4
-6,6

-1,1
1,2
2,5
6,4
4,1
-7,5

0,0
0,0
-0,4
-0,6
-2,0
-1,0

-2,2
1,7
5,6
4,8
1,4
-8,6

-2,2
1,6
5,2
4,2
-0,6
-9,5

1,1
1,2
0,6
0,7
-0,9
-0,1

-0,5
0,1
0,7
1,9
1,8
-2,0

0,6
1,4
1,3
2,6
0,9
-2,1

2009
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

-2,1
-2,4
-2,2
-1,8

8,3
4,6
6,5
6,1

6,0
2,1
4,1
4,2

-2,1
-2,2
-1,9
-1,8

0,2
-2,4
2,5
5,6

-1,9
-4,5
0,5
3,7

-0,9
-1,2
-1,1
-0,6

2,4
1,3
1,9
1,8

1,4
0,1
0,8
1,2

2010
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

-2,0
-1,2
-0,6
-0,3

-3,2
-7,2
-8,0
-7,8

-5,1
-8,4
-8,6
-8,1

-2,2
-1,2
-0,5
0,0

-2,1
-9,8
-11,6
-10,6

-4,2
-10,8
-12,0
-10,6

-0,5
-0,3
0,0
0,4

-1,0
-2,2
-2,4
-2,4

-1,5
-2,4
-2,4
-2,0

2010
Enero.............................
Febrero..........................
Marzo ............................
Abril ...............................
Mayo .............................
Junio..............................
Julio...............................
Agosto ...........................
Septiembre....................
Octubre .........................
Noviembre.....................
Diciembre ......................

-2,1
-2,2
-1,7
-1,7
-1,1
-1,0
-0,6
-0,7
-0,5
-0,4
-0,4
0,0

-1,8
-2,7
-5,1
-5,1
-7,1
-9,3
-7,4
-7,8
-8,9
-7,0
-7,9
-8,5

-3,8
-4,8
-6,7
-6,7
-8,1
-10,2
-8,0
-8,4
-9,4
-7,4
-8,2
-8,6

-2,1
-2,5
-1,8
-1,7
-1,1
-0,7
-0,4
-0,6
-0,5
-0,3
-0,2
0,4

0,1
-1,3
-5,1
-5,4
-10,1
-13,7
-11,2
-11,3
-12,4
-9,3
-10,8
-11,5

-2,1
-3,7
-6,8
-7,0
-11,0
-14,4
-11,5
-11,8
-12,8
-9,6
-11,0
-11,2

-0,5
-0,7
-0,4
-0,4
-0,1
-0,2
0,0
0,0
0,1
0,2
0,2
0,6

-0,5
-0,8
-1,5
-1,5
-2,2
-2,8
-2,3
-2,4
-2,7
-2,1
-2,4
-2,6

-1,0
-1,5
-1,9
-2,0
-2,3
-3,1
-2,3
-2,4
-2,6
-1,9
-2,2
-2,0

IPR = ndice de Precios Relativos.


IPX = ndice Ponderado del Euro.
ITC = IPR x IPX / 100. Un aumento indica empeoramiento de la competitividad.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

Tasas de variacin anual (porcentaje)

237

El sector exterior en 2010

7.4. NDICE DE TENDENCIA DE COMPETITIVIDAD (ITC) CALCULADO CON LOS IVU DE EXPORTACIN: FRENTE A LA UE27
Periodo

UEM17
IPR

IPX

UE27 no UEM17
ITC

IPR

IPX

UE27
ITC

IPR

IPX

ITC

ndices, base 2006 = 100


2005 .................................
2006 .................................
2007 .................................
2008 .................................
2009 .................................
2010 .................................

97,9
100,0
100,4
99,1
96,1
94,0

100,0
100,0
100,0
99,9
99,9
99,9

98,0
100,0
100,3
99,0
96,1
93,9

98,2
100,0
101,6
95,5
87,1
85,6

100,7
100,0
99,4
107,7
120,3
115,3

98,9
100,0
101,0
102,9
104,8
98,8

98,0
100,0
100,6
98,4
94,5
92,4

100,1
100,0
99,8
101,3
103,3
102,5

98,1
100,0
100,4
99,7
97,6
94,8

2009
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

97,7
95,7
95,4
95,9

99,9
99,9
99,9
99,9

97,6
95,6
95,3
95,8

87,9
86,6
87,3
86,8

123,0
120,0
117,8
120,4

108,1
103,9
102,8
104,5

95,8
94,0
93,9
94,2

103,7
103,2
102,9
103,3

99,4
97,0
96,6
97,3

2010
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

93,7
93,1
95,1
94,1

99,9
99,9
99,9
99,9

93,6
93,0
95,0
94,0

84,7
84,7
87,2
86,0

117,9
115,1
113,3
115,0

99,9
97,4
98,9
98,9

92,0
91,5
93,7
92,6

102,9
102,5
102,2
102,5

94,7
93,8
95,7
94,9

2010
Enero.............................
Febrero..........................
Marzo ............................
Abril ...............................
Mayo .............................
Junio..............................
Julio...............................
Agosto ...........................
Septiembre....................
Octubre .........................
Noviembre.....................
Diciembre ......................

94,3
93,6
93,0
92,2
93,0
94,1
96,3
93,9
95,2
95,3
94,4
92,7

99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9

94,2
93,5
92,9
92,2
92,9
94,0
96,2
93,8
95,1
95,2
94,3
92,6

85,4
84,9
83,9
83,6
84,5
85,8
88,0
86,6
87,1
86,8
86,7
84,4

118,1
117,2
118,3
116,1
115,6
113,5
114,0
112,5
113,5
116,2
114,7
114,2

100,8
99,5
99,2
97,1
97,7
97,5
100,3
97,5
98,8
100,9
99,4
96,5

92,7
92,0
91,3
90,6
91,4
92,6
94,7
92,6
93,7
93,7
93,0
91,2

102,9
102,8
103,0
102,6
102,6
102,2
102,3
102,0
102,2
102,6
102,4
102,3

95,4
94,6
94,0
93,0
93,7
94,6
96,9
94,5
95,8
96,2
95,2
93,3

2005 .................................
2006 .................................
2007 .................................
2008 .................................
2009 .................................
2010 .................................

3,2
2,1
0,4
-1,3
-3,0
-2,2

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

3,2
2,1
0,3
-1,3
-3,0
-2,2

2,0
1,8
1,6
-6,0
-8,8
-1,7

-1,6
-0,7
-0,6
8,4
11,7
-4,1

0,4
1,1
1,0
1,9
1,8
-5,7

3,0
2,0
0,6
-2,2
-4,0
-2,1

-0,3
-0,1
-0,2
1,4
2,0
-0,8

2,7
1,9
0,4
-0,8
-2,1
-2,9

2009
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

-2,1
-2,0
-3,4
-4,3

0,0
0,0
0,0
0,0

-2,1
-2,0
-3,4
-4,3

-10,3
-7,6
-8,6
-8,8

17,1
12,3
10,8
6,6

5,0
3,7
1,3
-2,8

-3,6
-3,0
-4,3
-5,2

2,8
2,1
1,9
1,1

-0,9
-1,0
-2,6
-4,1

2010
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

-4,1
-2,7
-0,3
-1,8

0,0
0,0
0,0
0,0

-4,1
-2,7
-0,3
-1,8

-3,6
-2,2
0,0
-0,9

-4,2
-4,1
-3,8
-4,5

-7,6
-6,2
-3,8
-5,3

-4,0
-2,6
-0,3
-1,7

-0,8
-0,7
-0,7
-0,8

-4,7
-3,3
-0,9
-2,5

2010
Enero.............................
Febrero..........................
Marzo ............................
Abril ...............................
Mayo .............................
Junio..............................
Julio...............................
Agosto ...........................
Septiembre....................
Octubre .........................
Noviembre.....................
Diciembre ......................

-4,1
-3,5
-4,7
-4,1
-1,0
-2,8
-1,9
1,0
0,0
-0,7
-1,6
-3,1

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

-4,1
-3,5
-4,7
-4,1
-1,0
-2,8
-1,9
1,0
0,0
-0,7
-1,6
-3,1

-4,6
-3,0
-3,1
-3,6
-0,2
-2,7
-1,9
1,7
0,1
-0,1
-0,8
-1,8

-3,5
-4,0
-5,0
-4,6
-3,7
-4,0
-3,1
-3,6
-4,6
-4,2
-4,4
-4,8

-8,0
-6,9
-7,9
-8,0
-3,9
-6,6
-4,9
-1,9
-4,5
-4,3
-5,1
-6,6

-4,2
-3,4
-4,4
-4,0
-0,9
-2,8
-1,9
1,1
0,0
-0,6
-1,5
-2,9

-0,6
-0,7
-0,9
-0,8
-0,7
-0,7
-0,6
-0,7
-0,8
-0,8
-0,8
-0,9

-4,8
-4,1
-5,3
-4,8
-1,6
-3,5
-2,5
0,5
-0,8
-1,4
-2,3
-3,8

Apndice estadstico

Tasas de variacin anual (porcentaje)

238

IPR = ndice de Precios Relativos.


IPX = ndice Ponderado del Euro.
ITC = IPR x IPX / 100. Un aumento indica empeoramiento de la competitividad.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

7. COMPETITIVIDAD

7.5. NDICE DE TENDENCIA DE COMPETITIVIDAD (ITC) CALCULADO CON LOS IVU DE EXPORTACIN: FRENTE A LA OCDE
Periodo

OCDE no UEM17
IPR

IPX

OCDE no UE27
ITC

IPR

IPX

OCDE
ITC

IPR

IPX

ITC

ndices, base 2006 = 100


2005 .................................
2006 .................................
2007 .................................
2008 .................................
2009 .................................
2010 .................................

99,4
100,0
99,7
93,7
90,0
88,2

99,5
100,0
102,6
109,4
116,4
108,7

98,9
100,0
102,3
102,6
104,7
95,9

100,9
100,0
97,7
91,9
93,4
91,0

98,4
100,0
105,6
110,7
112,3
102,6

99,3
100,0
103,2
101,8
104,9
93,4

98,4
100,0
100,2
97,5
94,3
92,2

99,9
100,0
100,7
102,6
104,5
102,4

98,2
100,0
100,9
100,0
98,6
94,5

2009
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

92,0
89,6
89,3
88,9

116,5
115,7
115,8
117,7

107,3
103,7
103,4
104,7

97,0
93,3
91,9
91,7

110,1
111,1
113,5
114,6

106,7
103,7
104,2
105,0

96,0
93,8
93,6
93,8

104,6
104,3
104,3
104,9

100,4
97,9
97,7
98,3

2010
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

87,2
87,4
90,0
88,2

112,8
107,3
106,5
108,5

98,4
93,8
95,8
95,6

90,2
90,3
92,8
90,6

107,7
100,2
100,3
102,5

97,1
90,5
93,1
92,8

91,7
91,4
93,6
92,3

103,6
102,0
101,8
102,4

95,0
93,2
95,3
94,5

2010
Enero.............................
Febrero..........................
Marzo ............................
Abril ...............................
Mayo .............................
Junio..............................
Julio...............................
Agosto ...........................
Septiembre....................
Octubre .........................
Noviembre.....................
Diciembre ......................

87,5
87,4
86,7
85,9
87,1
89,1
90,9
89,2
89,8
89,1
88,4
87,0

114,3
112,2
112,0
109,7
107,3
105,0
106,8
106,0
106,6
110,1
108,5
106,9

100,0
98,1
97,1
94,3
93,4
93,6
97,0
94,5
95,7
98,0
95,9
93,0

90,2
90,3
89,9
88,5
89,9
92,6
93,9
91,8
92,8
91,6
90,3
89,8

110,2
107,3
105,7
103,7
99,6
97,4
100,3
100,1
100,4
104,3
102,9
100,2

99,4
96,9
95,1
91,7
89,6
90,3
94,2
92,0
93,1
95,5
92,9
90,0

92,3
91,7
91,1
90,3
91,2
92,6
94,6
92,5
93,6
93,4
92,6
91,0

104,0
103,4
103,3
102,7
102,0
101,4
101,9
101,7
101,8
102,8
102,4
101,9

95,9
94,9
94,1
92,8
93,0
93,9
96,4
94,0
95,3
96,0
94,8
92,7

2005 .................................
2006 .................................
2007 .................................
2008 .................................
2009 .................................
2010 .................................

0,6
0,6
-0,3
-6,0
-4,0
-2,0

-1,7
0,5
2,6
6,6
6,4
-6,6

-1,2
1,1
2,3
0,3
2,1
-8,5

-1,1
-0,9
-2,3
-5,9
1,6
-2,6

-2,2
1,7
5,6
4,8
1,4
-8,6

-3,3
0,7
3,2
-1,3
3,1
-11,0

2,4
1,7
0,2
-2,7
-3,3
-2,2

-0,5
0,1
0,7
1,9
1,8
-2,0

1,9
1,8
0,9
-0,9
-1,5
-4,1

2009
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

-3,8
-1,4
-3,2
-7,7

8,3
4,6
6,5
6,1

4,3
3,2
3,1
-2,1

3,9
5,9
3,1
-6,0

0,2
-2,4
2,5
5,6

4,1
3,3
5,7
-0,8

-2,5
-1,8
-3,3
-5,3

2,4
1,3
1,9
1,8

-0,2
-0,5
-1,5
-3,7

2010
Primer trimestre ............
Segundo trimestre.........
Tercer trimestre .............
Cuarto trimestre ............

-5,3
-2,5
0,7
-0,9

-3,2
-7,2
-8,0
-7,8

-8,3
-9,6
-7,4
-8,6

-7,0
-3,2
1,1
-1,2

-2,1
-9,8
-11,6
-10,6

-9,0
-12,7
-10,7
-11,7

-4,5
-2,6
0,0
-1,6

-1,0
-2,2
-2,4
-2,4

-5,4
-4,8
-2,4
-3,9

2010
Enero.............................
Febrero..........................
Marzo ............................
Abril ...............................
Mayo .............................
Junio..............................
Julio...............................
Agosto ...........................
Septiembre....................
Octubre .........................
Noviembre.....................
Diciembre ......................

-6,0
-4,8
-5,0
-4,8
-0,9
-1,8
-1,3
2,6
0,9
-0,2
-0,9
-1,6

-1,8
-2,7
-5,1
-5,1
-7,1
-9,3
-7,4
-7,8
-8,9
-7,0
-7,9
-8,5

-7,6
-7,4
-9,9
-9,7
-8,0
-11,0
-8,7
-5,3
-8,0
-7,2
-8,7
-10,0

-7,3
-6,7
-7,1
-6,3
-1,9
-1,3
-1,1
3,0
1,3
-0,6
-1,3
-1,8

0,1
-1,3
-5,1
-5,4
-10,1
-13,7
-11,2
-11,3
-12,4
-9,3
-10,8
-11,5

-7,3
-7,8
-11,8
-11,4
-11,8
-14,8
-12,1
-8,6
-11,2
-9,9
-12,0
-13,1

-4,7
-3,9
-4,8
-4,3
-1,0
-2,5
-1,7
1,5
0,3
-0,6
-1,4
-2,7

-0,5
-0,8
-1,5
-1,5
-2,2
-2,8
-2,3
-2,4
-2,7
-2,1
-2,4
-2,6

-5,2
-4,6
-6,3
-5,8
-3,2
-5,3
-4,0
-0,9
-2,5
-2,7
-3,8
-5,2

IPR = ndice de Precios Relativos.


IPX = ndice Ponderado del Euro.
ITC = IPR x IPX / 100. Un aumento indica empeoramiento de la competitividad.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

Tasas de variacin anual (porcentaje)

239

El sector exterior en 2010

7.6. CUOTA DE MERCADO DE LAS EXPORTACIONES ESPAOLAS


(Porcentaje)
Ao

Cuota de mercado en las exportaciones mundiales

1983 ............................................................................................................
1984 ............................................................................................................
1985 ............................................................................................................
1986 ............................................................................................................
1987 ............................................................................................................
1988 ............................................................................................................
1989 ............................................................................................................
1990 ............................................................................................................
1991 ............................................................................................................
1992 ............................................................................................................
1993 ............................................................................................................
1994 ............................................................................................................
1995 ............................................................................................................
1996 ............................................................................................................
1997 ............................................................................................................
1998 ............................................................................................................
1999 ............................................................................................................
2000 ............................................................................................................
2001 ............................................................................................................
2002 ............................................................................................................
2003 ............................................................................................................
2004 ............................................................................................................
2005 ............................................................................................................
2006 ............................................................................................................
2007 ............................................................................................................
2008 ............................................................................................................
2009 ............................................................................................................
2010 ............................................................................................................

1,07
1,20
1,24
1,27
1,36
1,41
1,44
1,61
1,71
1,71
1,71
1,77
1,89
1,98
1,80
2,04
1,83
1,79
1,88
1,94
2,06
1,98
1,84
1,76
1,81
1,75
1,82
1,60

Fuente: OMC.

2,5

2,06

2,04

1,98

1,98

2,0
1,89
1,77
1,71 1,71 1,71
1,61
1,5

1,41

1,80

1,83

1,88
1,79

1,94
1,84
1,76

1,82

1,81
1,75

1,60

1,44

1,36
1,20

1,24 1,27

1,07
1,0

240

0,0

19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10

Apndice estadstico

0,5

Fuente: OMC.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

7. COMPETITIVIDAD

7.7. CUOTA DE ESPAA EN LA UE


(Datos en porcentaje)
Unin Europea 27
2005

2006

2007

2008

2009

2010

TOTAL UE...........................................

3,52

3,43

3,44

3,30

3,44

3,29

Portugal ...............................................
Francia ................................................
Italia.....................................................
Grecia..................................................
Malta....................................................
Chipre..................................................
Reino Unido ........................................
Alemania .............................................
Blgica.................................................
Rumana..............................................
Eslovenia.............................................
Polonia ................................................
Bulgaria ...............................................
Pases Bajos .......................................
Dinamarca ...........................................
Repblica Checa.................................
Irlanda .................................................
Letonia.................................................
Suecia .................................................
Lituania................................................
Hungra................................................
Austria .................................................
Finlandia..............................................
Eslovaquia...........................................
Estonia ................................................
Luxemburgo ........................................

28,82
6,98
4,08
3,94
3,41
3,24
3,41
2,70
1,81
2,23
2,99
1,97
2,17
1,77
2,00
1,78
1,39
1,23
1,62
1,02
1,38
1,11
1,31
1,38
0,71
0,69

30,80
6,98
4,04
3,55
3,15
2,85
3,19
2,56
1,84
2,34
2,59
1,84
2,09
1,71
1,89
1,73
1,51
0,94
1,54
1,17
1,39
1,09
1,24
1,16
0,66
0,60

30,92
7,10
4,15
3,52
2,83
3,56
3,24
2,56
1,83
2,02
2,30
2,03
1,27
1,73
1,81
1,69
1,56
1,38
1,40
1,69
1,52
1,05
1,38
1,28
0,70
0,71

30,68
6,74
4,10
3,46
3,11
3,60
3,02
2,45
1,92
1,95
2,39
2,09
1,41
1,53
1,65
1,59
1,52
1,12
1,33
1,43
1,46
1,01
1,03
1,07
0,75
0,69

32,54
6,67
4,41
3,54
3,40
3,62
2,97
2,73
2,06
1,89
2,44
2,14
1,62
1,48
1,47
1,64
1,15
1,40
1,27
1,50
1,49
1,19
1,08
1,07
0,98
0,72

31,08
6,61
4,46
3,01
2,92
2,76
2,72
2,51
2,11
2,10
2,00
1,98
1,89
1,79
1,49
1,43
1,33
1,24
1,21
1,20
1,19
1,14
1,10
0,91
0,72
0,63

Apndice estadstico

Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con datos de Eurostat.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

241

El sector exterior en 2010

Apndice estadstico

7.8. CUOTA DE ESPAA EN DIVERSOS PASES


(Datos en porcentajes ordenados ao 2009)

242

Portugal ............................................................................
Marruecos .........................................................................
Argelia...............................................................................
Francia ..............................................................................
Italia ..................................................................................
Tnez ................................................................................
Grecia ...............................................................................
Reino Unido ......................................................................
Turqua..............................................................................
Alemania ...........................................................................
Eslovenia ..........................................................................
Rumana ...........................................................................
Gabn ...............................................................................
Israel .................................................................................
Argentina ..........................................................................
Blgica y Luxemburgo ......................................................
Venezuela .........................................................................
Federacin Rusa ..............................................................
Polonia ..............................................................................
Costa de Marfil .................................................................
Suiza .................................................................................
Lituania .............................................................................
Hungria .............................................................................
Uruguay ............................................................................
Pases Bajos.....................................................................
Noruega ............................................................................
Chile..................................................................................
Croacia .............................................................................
Mxico ..............................................................................
Repblica Checa ..............................................................
Dinamarca ........................................................................
Colombia...........................................................................
Ecuador ............................................................................
Libia ..................................................................................
Bulgaria.............................................................................
Brasil .................................................................................
Egipto................................................................................
Irlanda ...............................................................................
Austria...............................................................................
Per ..................................................................................
Camerm ..........................................................................
Suecia ...............................................................................
Arabia Saud .....................................................................
Albania ..............................................................................
Serbia-Montenegro ...........................................................
Sudfrica...........................................................................
Finlandia ...........................................................................
Letonia ..............................................................................
Bolivia ...............................................................................
Estonia ..............................................................................
Islandia .............................................................................
Eslovaquia ........................................................................
Ucrania .............................................................................
Australia ............................................................................
Nigeria ..............................................................................
Macedonia, Republica de .................................................
Bosnia y Herzegovina.......................................................
Brunei ...............................................................................
Estados Unidos.................................................................
Nueva Zelanda .................................................................
Kenia.................................................................................
Paraguay ..........................................................................
Japn ................................................................................
India ..................................................................................
Canad .............................................................................

2004

2005

2006

2007

2008

2009

30,60
15,80
5,55
7,74
4,93
5,78
4,15
3,80
3,79
2,96
2,56
1,81
2,19
1,89
2,68
2,13
3,19
1,16
2,25
2,18
2,16
1,07
1,82
2,18
2,12
1,81
2,50
1,75
1,85
1,75
1,73
1,85
2,40
1,94
1,80
2,14
3,83
1,52
1,61
2,20
1,87
1,71
1,73
1,77
1,10
1,39
1,54
0,91
2,33
1,10
1,16
1,49
0,72
0,98
1,84
1,08
0,84
0,58
0,52
0,46
1,03
0,69
0,37
0,48
0,38

29,01
14,28
7,37
7,43
4,41
5,64
4,04
3,61
3,40
2,82
2,78
1,92
4,37
1,64
2,35
1,89
2,69
1,13
1,98
1,95
2,64
1,13
1,60
1,80
1,84
2,43
2,18
1,52
1,89
1,73
1,94
1,89
2,29
2,96
1,51
1,72
1,94
1,57
1,45
1,70
1,59
1,65
1,48
1,58
1,13
1,57
1,40
0,95
1,63
1,13
1,97
1,38
0,54
0,88
1,51
0,79
0,58
0,52
0,50
0,47
0,75
0,67
0,33
0,52
0,33

28,21
14,17
6,37
7,09
4,30
4,87
3,62
3,21
2,95
2,57
2,56
1,90
2,53
1,79
2,13
1,96
1,89
1,20
1,74
1,31
2,25
1,22
1,49
1,80
1,80
2,67
2,04
1,62
1,84
1,65
1,83
1,72
2,03
1,16
1,37
1,53
1,60
1,66
1,37
1,61
1,09
1,52
1,36
1,35
0,90
1,46
1,29
0,86
1,13
0,97
1,02
1,28
0,65
0,83
1,19
1,11
0,57
0,24
0,53
0,51
1,22
0,42
0,32
0,42
0,35

29,09
14,18
6,74
7,30
4,50
5,06
3,83
3,42
2,79
2,66
2,36
2,18
2,55
1,66
2,27
1,93
1,66
1,29
1,92
1,76
2,04
1,95
1,60
1,89
1,88
2,54
2,26
1,66
1,94
1,64
1,88
1,63
1,84
1,36
1,23
1,48
1,55
1,67
1,38
1,70
1,39
1,45
1,58
1,26
1,07
1,46
1,46
0,99
1,41
0,98
2,49
1,17
0,67
1,05
0,86
0,72
0,55
0,03
0,54
0,63
0,79
0,51
0,31
0,49
0,32

28,41
14,26
8,27
6,73
4,28
4,29
3,88
3,11
2,48
2,52
2,19
2,05
2,38
1,81
1,95
2,00
2,03
1,47
1,84
2,13
1,87
1,42
1,60
1,73
1,76
2,17
1,52
1,50
1,67
1,59
1,74
1,65
1,71
2,12
1,26
1,40
1,78
1,61
1,37
1,33
1,65
1,38
1,41
1,42
1,06
1,11
1,14
0,87
1,28
0,90
0,90
0,96
0,67
0,96
0,91
0,65
0,60
0,65
0,55
0,65
0,65
0,54
0,32
0,41
0,38

30,39
14,87
7,09
6,86
4,47
4,37
3,98
3,06
2,96
2,78
2,50
2,43
2,33
2,26
2,25
2,16
2,13
2,00
1,98
1,88
1,87
1,86
1,85
1,80
1,79
1,76
1,74
1,72
1,68
1,68
1,67
1,60
1,60
1,58
1,57
1,53
1,53
1,51
1,50
1,48
1,46
1,41
1,36
1,27
1,23
1,21
1,19
1,18
1,16
1,10
1,10
1,03
1,01
0,84
0,77
0,69
0,68
0,58
0,57
0,57
0,56
0,56
0,39
0,39
0,39

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

7. COMPETITIVIDAD

7.8. CUOTA DE ESPAA EN DIVERSOS PASES (continuacin)


(Datos en porcentajes ordenados ao 2009)
2004

2005

2006

2007

2008

2009

Sri Lanka...........................................................................
Bangladesh .......................................................................
Pakistn ............................................................................
Tailandia............................................................................
Hong Kong........................................................................
Filipinas.............................................................................
China, Repblica Popular .................................................
Bielorrusia .........................................................................
Kazajistn .........................................................................
Indonesia ..........................................................................
Corea del Sur ...................................................................
Malasia .............................................................................
Singapur ...........................................................................
Taiwn...............................................................................
Vietnam.............................................................................
Kirguistn ..........................................................................
Camboya, Laos.................................................................

0,25
0,88
0,57
0,32
0,41
0,43
0,31
0,22
0,47
0,41
0,26
0,24
0,24
0,22
0,39
0,16
0,05

0,34
0,67
0,53
0,28
0,43
0,29
0,37
0,26
0,24
0,46
0,24
0,24
0,20
0,24
0,29
0,11
0,06

0,28
0,46
0,40
0,26
0,37
0,25
0,34
0,23
0,23
0,31
0,23
0,26
0,25
0,19
0,26
0,09
0,04

0,41
0,51
0,43
0,30
0,39
0,29
0,39
0,28
0,27
0,35
0,23
0,39
0,26
0,21
0,25
0,08
0,04

0,34
0,45
0,36
0,34
0,43
0,32
0,36
0,28
0,26
0,26
0,24
0,25
0,24
0,19
0,22
0,05
0,05

0,38
0,37
0,37
0,35
0,34
0,32
0,32
0,32
0,27
0,26
0,26
0,26
0,25
0,20
0,20
0,06
0,04

MUNDO.............................................................................

2,07

1,93

1,87

1,92

1,82

1,89

Cuota = Imp. del pas procedentes de Espaa / Imp. totales del pas.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Chelem.

7.9. CUOTA DE ESPAA EN LA UE27 POR SECTORES


2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

TOTAL SECTORES ECONMICOS ....

3,45

3,64

3,80

3,71

3,52

3,43

3,44

3,30

3,44

3,29

Alimentos...............................................
Productos energticos ..........................
Materias primas.....................................
Semimanufacturas no qumicas............
Productos qumicos...............................
Bienes de equipo ..................................
Sector automvil....................................
Bienes de consumo duradero ...............
Manufacturas de consumo....................
Otras mercancas ..................................

7,16
0,69
2,31
4,36
2,96
2,18
9,14
4,16
2,65
1,47

7,48
0,68
2,35
4,60
3,01
2,26
9,35
4,70
2,81
1,41

7,76
0,75
2,35
4,62
3,11
2,29
9,69
4,57
2,89
2,08

7,55
0,68
2,00
4,49
3,06
2,27
9,74
4,54
2,81
2,03

7,38
0,77
2,00
4,51
2,91
2,27
9,29
4,41
2,70
2,02

7,37
0,60
2,00
4,53
3,02
2,38
8,79
4,64
2,68
1,58

7,03
0,72
2,16
4,45
3,10
2,31
8,58
4,01
2,65
1,50

6,83
0,78
2,34
4,52
3,11
2,41
8,45
3,76
2,72
0,98

6,96
0,70
2,64
4,70
3,25
2,19
9,20
2,76
2,88
1,42

7,01
0,76
2,46
4,57
3,27
2,08
8,47
2,44
2,81
2,12

Cuota = Imp. de la UE procedentes de Espaa / Imp. totales de la UE (menos Espaa).


Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Eurostat.

Reino Unido

Portugal

TOTAL SECTORES ECONMICOS ..............

UE27
3,29

Francia
6,61

Alemania
2,51

Italia
4,46

2,72

31,08

Alimentos .........................................................
Productos energticos.....................................
Materias primas ...............................................
Semimanufacturas no qumicas ......................
Productos qumicos .........................................
Bienes de equipo.............................................
Sector automvil..............................................
Bienes de consumo duradero .........................
Manufacturas de consumo ..............................
Otras mercancas ............................................

7,01
0,76
2,46
4,57
3,27
2,08
8,47
2,44
2,81
2,12

13,39
1,24
4,74
10,02
5,01
4,41
18,17
5,03
5,08
6,00

5,54
0,21
2,31
3,09
2,76
1,69
7,89
1,45
1,17
1,56

10,12
0,45
3,11
5,43
5,13
3,39
9,52
3,36
3,53
4,89

5,99
0,23
1,55
3,87
2,94
1,33
8,80
1,24
1,34
0,72

44,27
15,79
31,12
51,85
30,08
24,84
26,89
33,67
36,73
5,52

Cuota = Import. del pas procedentes de Espaa/Import. totales del pas.


Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Eurostat.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

7.10. CUOTA DE ESPAA EN DIVERSOS MERCADOS EUROPEOS POR SECTORES EN 2010

243

El sector exterior en 2010

Apndice estadstico

7.11. CUOTAS DE MERCADO DE LAS EXPORTACIONES ESPAOLAS POR SECTORES

244

Energa ...............................................................................................
Carbn .............................................................................................
Petroleo crudo .................................................................................
Gas natural ......................................................................................
Coqueras ........................................................................................
Productos petrolferos refinados......................................................
Electricidad ......................................................................................
Prod. agrcolas....................................................................................
Cereales...........................................................................................
Otros prod. agrcolas comestibles ...................................................
Prod. agrcolas no comestibles .......................................................
Productos de cereal.........................................................................
Grasas y aceites ..............................................................................
Carne ...............................................................................................
Conservas de carne/pescado ..........................................................
Conservas de fruta ..........................................................................
Azcar..............................................................................................
Comida para animales.....................................................................
Bebidas ............................................................................................
Tabaco .............................................................................................
Sector textil .........................................................................................
Tejidos..............................................................................................
Confeccin .......................................................................................
Calzado............................................................................................
Alfombras.........................................................................................
Cuero ...............................................................................................
Madera y papel ...................................................................................
Artculos de madera.........................................................................
Muebles ...........................................................................................
Papel................................................................................................
Artes grficas ...................................................................................
Artculos manufacturados misc........................................................
Prod. qumicos....................................................................................
Cemento ..........................................................................................
Prod. cermicos ...............................................................................
Vidrio................................................................................................
Qumica inorgnica bsica ..............................................................
Fertilizantes......................................................................................
Qumica orgnica bsica .................................................................
Pinturas............................................................................................
Perfumes..........................................................................................
Medicamentos..................................................................................
Plsticos...........................................................................................
Artculos de plstico.........................................................................
Caucho y sus manufacturas ............................................................
Minerales no procesados.................................................................
Hierro y acero .....................................................................................
Acero................................................................................................
Tubos ...............................................................................................
Mineral de hierro..............................................................................
Metales y minerales no ferrosos.........................................................
Metales no ferrosos .........................................................................
Mineral metlico no ferroso .............................................................
Bienes de equipo ................................................................................
Estruct. metlicas ............................................................................
Instalaciones diversas .....................................................................
Motores ............................................................................................
Equipo agrcola ................................................................................
Mquina herramienta .......................................................................
Equipo para construccin ................................................................
Maq. especializada ..........................................................................
Armas...............................................................................................
Buques.............................................................................................
Aeronutica......................................................................................

2004

2005

2006

2007

2008

2009

0,63
0,05
0,00
0,31
2,32
2,14
2,39
3,95
0,88
7,71
1,16
2,69
4,56
3,78
3,92
4,49
2,21
1,57
5,17
1,01
2,05
2,39
1,61
1,56
1,12
2,92
2,07
2,51
2,06
2,42
3,97
1,30
2,49
6,13
8,13
2,53
1,10
1,93
1,53
2,60
2,93
2,30
1,40
2,14
4,20
3,67
2,05
2,32
2,63
0,18
1,33
1,44
1,02
1,93
3,23
2,38
1,83
1,09
1,49
1,39
1,37
1,90
4,13
1,59

0,56
0,02
0,00
0,16
1,92
1,93
2,68
3,83
0,67
7,27
1,15
2,54
4,42
3,70
3,89
4,26
2,07
1,67
5,01
1,16
1,96
2,32
1,66
1,60
1,07
2,56
1,99
2,47
1,88
2,41
3,69
1,28
2,54
5,54
7,89
2,53
1,09
1,90
1,47
2,55
3,03
2,67
1,86
2,16
4,07
3,64
2,00
2,31
2,51
0,16
1,44
1,60
1,06
1,93
3,06
2,32
1,83
0,87
1,54
1,28
1,33
1,75
4,89
1,57

0,56
0,02
0,00
0,11
3,54
1,87
1,60
3,67
0,79
6,94
1,12
2,45
4,23
3,68
3,79
4,06
1,94
1,66
4,65
1,00
1,99
2,29
1,80
1,71
1,07
2,48
1,91
2,56
1,71
2,48
3,35
1,14
2,51
5,04
7,65
2,59
1,20
1,75
1,46
2,41
2,95
2,62
1,60
2,18
4,07
3,15
2,00
2,39
2,22
0,15
1,48
1,68
1,00
1,90
2,77
2,17
1,84
0,94
1,44
1,32
1,29
1,69
5,67
1,19

0,60
0,05
0,00
0,11
2,61
1,94
2,85
3,62
1,03
6,50
1,16
2,24
3,93
3,78
3,92
4,08
2,08
1,86
4,74
1,14
2,06
2,30
2,03
1,75
1,20
2,50
1,93
2,54
1,76
2,65
3,01
1,12
2,58
4,98
7,58
2,82
1,16
1,65
1,59
2,54
2,99
2,74
1,75
2,28
4,02
2,98
2,15
2,58
2,34
0,20
1,42
1,59
1,03
1,83
3,04
2,27
1,83
0,70
1,75
1,42
1,34
2,21
3,01
1,36

0,63
0,06
0,00
0,15
1,89
1,97
4,27
3,50
0,72
5,99
1,20
2,25
3,53
4,01
3,98
4,12
2,09
1,70
4,96
1,13
2,16
2,21
2,27
1,93
1,21
2,58
1,95
2,65
1,71
2,78
3,00
1,11
2,46
4,74
7,26
2,72
1,22
1,50
1,43
2,61
2,68
2,80
1,71
2,21
3,85
2,13
2,11
2,62
2,43
0,15
1,40
1,64
0,86
1,74
2,98
2,23
1,68
0,73
1,71
1,47
1,30
2,12
1,97
1,38

0,78
0,11
0,00
0,14
2,69
2,43
3,62
3,20
0,72
5,17
1,10
2,12
3,42
3,61
3,65
3,53
1,67
1,45
4,56
0,83
2,01
2,06
2,15
1,81
1,05
2,39
1,85
2,67
1,70
2,65
2,78
1,03
2,32
4,66
7,36
2,68
1,35
1,87
1,40
2,34
2,48
2,44
1,51
2,01
3,39
2,71
2,68
3,59
2,84
0,14
1,82
2,17
1,05
1,79
2,93
2,31
1,68
0,76
2,10
1,85
1,43
1,60
0,55
1,91

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

7. COMPETITIVIDAD

7.11. CUOTAS DE MERCADO DE LAS EXPORTACIONES ESPAOLAS POR SECTORES (continuacin)


2004

2005

2006

2007

2008

2009

Vehculos ............................................................................................
Componentes automocin ...............................................................
Coches y motos ...............................................................................
Vehculos comerciales .....................................................................
Productos elctricos ...........................................................................
Electrodomsticos............................................................................
Equipo elctrico ...............................................................................
Aparatos elctricos ..........................................................................
Electrnica ..........................................................................................
Instrumentos precisin.....................................................................
Relojera...........................................................................................
ptica...............................................................................................
Componentes electrnicos ..............................................................
Electrnica de consumo ..................................................................
Equipo telecomunicaciones .............................................................
Equipos informticos .......................................................................
Otros prod. no especificados..............................................................
Joyera, obras de arte......................................................................
Resto de prod. no especificados .....................................................

5,35
4,67
5,94
4,30
1,81
2,93
1,35
1,71
0,64
0,99
1,10
0,23
0,31
2,07
0,66
0,39
0,79
0,35
1,03

4,96
4,49
5,38
4,26
1,83
2,61
1,64
1,72
0,60
0,90
1,09
0,22
0,29
1,95
0,68
0,32
0,61
0,30
0,74

4,71
4,35
4,98
4,36
1,76
2,20
1,93
1,63
0,55
0,86
1,10
0,19
0,19
1,91
0,69
0,24
0,71
0,32
0,89

4,81
4,31
5,14
4,52
1,88
2,13
2,43
1,68
0,53
0,92
0,97
0,19
0,13
2,14
0,39
0,28
0,78
0,32
0,98

4,53
4,08
4,88
4,13
1,90
1,97
2,65
1,66
0,52
0,84
0,98
0,17
0,18
2,23
0,35
0,26
0,80
0,34
1,01

5,39
4,33
6,09
4,74
1,87
1,99
2,39
1,68
0,48
0,76
0,99
0,16
0,26
1,67
0,36
0,29
0,74
0,32
0,96

TOTAL ................................................................................................

2,07

1,93

1,87

1,92

1,82

1,89

Apndice estadstico

Cuota = Import. mundiales procedentes de Espaa/Import. totales mundiales.


Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos de Chelem.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

245

El sector exterior en 2010

Apndice estadstico

7.12. PRINCIPALES PROVEEDORES Y SUS CUOTAS EN ESPAA

246

Alemania ...........................................................................
Francia ..............................................................................
China ................................................................................
Italia ..................................................................................
Reino Unido ......................................................................
Pases Bajos.....................................................................
EEUU ................................................................................
Portugal ............................................................................
Rusia.................................................................................
Blgica ..............................................................................
Argelia...............................................................................
Nigeria ..............................................................................
Arabia Saudita ..................................................................
Japn ................................................................................
Irn....................................................................................
Libia ..................................................................................
Irlanda ...............................................................................
Turqua..............................................................................
Polonia ..............................................................................
Brasil .................................................................................
Mxico ..............................................................................
Marruecos .........................................................................
Suiza .................................................................................
India ..................................................................................
Suecia ...............................................................................
Repblica Checa ..............................................................
Indonesia ..........................................................................
Austria...............................................................................
Noruega ............................................................................
Hungra .............................................................................
Argentina ..........................................................................
Dinamarca ........................................................................
Corea del Sur ...................................................................
Eslovaquia ........................................................................
Taiwn...............................................................................
Egipto................................................................................
Qatar .................................................................................
Chile..................................................................................
Tailandia............................................................................
Vietnam.............................................................................
Finlandia ...........................................................................
Rumana ...........................................................................
Per ..................................................................................
Canad .............................................................................
Sudfrica...........................................................................
Irak ....................................................................................
Israel .................................................................................
Trinidad y Tobago .............................................................
Guinea Ecuatorial .............................................................
Venezuela .........................................................................
Bangladesh .......................................................................
Australia ............................................................................
Tnez ................................................................................
Malasia .............................................................................
Camern ...........................................................................
Grecia ...............................................................................
Islas Caimn .....................................................................
Ucrania .............................................................................
Colombia...........................................................................
Angola...............................................................................
Luxemburgo ......................................................................
Bermudas .........................................................................
Singapur ...........................................................................
Pakistn ............................................................................
Ecuador ............................................................................
Bulgaria.............................................................................
Congo ...............................................................................
Kazajistn .........................................................................
Hong-Kong........................................................................

2005

2006

2007

2008

2009

2010*

14,75
14,10
5,03
8,54
5,68
4,03
3,21
3,22
2,23
3,05
1,75
1,35
1,05
2,54
0,67
1,03
1,50
1,24
0,62
0,89
1,17
0,91
1,38
0,67
1,28
0,59
0,61
0,81
0,90
0,62
0,63
0,69
1,28
0,20
0,48
0,46
0,34
0,39
0,50
0,23
0,58
0,25
0,21
0,42
0,54
0,42
0,26
0,04
0,26
0,34
0,16
0,28
0,22
0,29
0,24
0,22
0,18
0,29
0,15
0,23
0,16
0,08
0,16
0,13
0,10
0,15
0,01
0,22
0,19

14,19
12,76
5,47
8,27
5,06
4,00
3,27
3,25
2,83
2,92
1,75
1,44
1,17
2,25
0,76
1,14
1,51
1,36
0,82
0,82
1,04
0,94
1,31
0,71
1,30
0,62
0,65
0,85
0,81
0,65
0,62
0,70
1,48
0,29
0,50
0,60
0,42
0,47
0,48
0,26
0,63
0,24
0,25
0,29
0,52
0,49
0,29
0,24
0,32
0,70
0,18
0,33
0,25
0,31
0,33
0,25
0,33
0,18
0,20
0,14
0,16
0,09
0,22
0,13
0,11
0,17
0,01
0,32
0,20

15,31
12,28
6,49
8,72
4,96
3,98
3,51
3,25
2,77
2,80
1,57
1,28
1,14
2,13
0,54
0,91
1,45
1,48
0,95
1,07
1,06
1,05
1,07
0,78
1,25
0,71
0,68
1,00
0,70
0,65
0,68
0,71
1,26
0,30
0,55
0,52
0,33
0,37
0,48
0,29
0,69
0,21
0,30
0,31
0,53
0,43
0,32
0,16
0,32
0,53
0,16
0,28
0,24
0,28
0,28
0,26
0,01
0,23
0,18
0,17
0,15
0,00
0,15
0,13
0,11
0,09
0,01
0,22
0,17

13,94
11,11
7,23
7,69
4,60
3,80
3,98
3,28
2,64
2,51
2,27
1,66
1,48
1,81
1,10
1,11
1,48
1,30
0,94
1,10
1,13
1,00
1,00
0,83
1,06
0,65
0,61
0,87
0,70
0,59
0,84
0,73
0,95
0,35
0,54
0,56
0,50
0,44
0,49
0,38
0,74
0,27
0,27
0,50
0,56
0,43
0,30
0,40
0,67
0,47
0,20
0,28
0,25
0,28
0,29
0,14
0,00
0,32
0,18
0,43
0,16
0,00
0,15
0,13
0,14
0,10
0,03
0,24
0,16

13,43
11,71
7,01
7,24
4,81
4,47
4,10
3,55
2,22
2,68
1,84
1,36
1,18
1,54
0,96
1,04
2,07
1,28
1,19
1,10
1,00
1,16
1,29
0,89
1,03
0,83
0,85
0,84
0,85
0,78
0,67
0,88
0,88
0,44
0,51
0,70
0,42
0,45
0,43
0,45
0,52
0,39
0,26
0,40
0,42
0,39
0,35
0,35
0,22
0,48
0,29
0,21
0,21
0,23
0,19
0,16
0,00
0,28
0,19
0,27
0,12
0,00
0,17
0,16
0,16
0,17
0,03
0,13
0,13

11,74
10,73
7,92
7,01
4,53
4,49
3,93
3,59
2,57
2,51
1,91
1,82
1,49
1,46
1,44
1,41
1,38
1,29
1,28
1,24
1,23
1,15
1,12
1,06
0,97
0,93
0,79
0,78
0,76
0,76
0,75
0,70
0,69
0,67
0,58
0,57
0,54
0,47
0,46
0,45
0,45
0,44
0,43
0,40
0,39
0,36
0,36
0,31
0,30
0,30
0,30
0,27
0,26
0,25
0,24
0,23
0,22
0,22
0,20
0,20
0,19
0,18
0,17
0,15
0,15
0,15
0,15
0,14
0,13

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

7. COMPETITIVIDAD

Azerbaiyn ........................................................................
Gabn ...............................................................................
Eslovenia ..........................................................................
Costa de Marfil .................................................................
Lituania .............................................................................
Mozambique .....................................................................
Filipinas.............................................................................
Siria...................................................................................
Paraguay ..........................................................................
Uruguay ............................................................................
Namibia.............................................................................
Kuwait ...............................................................................
Repblica Dominicana......................................................
Guinea ..............................................................................
Nueva Zelanda .................................................................
Islandia .............................................................................
Emiratos rabes Unidos ...................................................
Islas Vrgenes (EEUU) .....................................................
Islas Malvinas ...................................................................
Camboya (Kampuchea)....................................................
Malta .................................................................................
Mauritania .........................................................................
Albania ..............................................................................
Ghana ...............................................................................
Papa-Nueva Guinea .......................................................
Serbia y Montenegro ........................................................
Letonia ..............................................................................
Costa Rica ........................................................................
Sri Lanka...........................................................................
Nueva Caledonia y dependencias....................................
Mauricio ............................................................................
Bahrin .............................................................................
Yemen...............................................................................
Macedonia ........................................................................
Guatemala ........................................................................
Liberia ...............................................................................
Croacia .............................................................................
Panam ............................................................................
Bolivia ...............................................................................
Senegal.............................................................................
Nicaragua .........................................................................
Omn ................................................................................
Honduras ..........................................................................
El Salvador .......................................................................
Madagascar ......................................................................
Estonia ..............................................................................
Georgia .............................................................................
Gibraltar ............................................................................
Uganda .............................................................................
Myanmar (antigua Birmania) ............................................
Tanzania ...........................................................................
Cuba .................................................................................
Islas Vrgenes (RU) ..........................................................
Antillas Holandesas ..........................................................
Islas Fero ........................................................................
Bielorrusia .........................................................................
Repblica de Cabo Verde.................................................
Kenia.................................................................................
Liechtenstein.....................................................................
Zimbabue ..........................................................................
Bosnia-Herzegovina .........................................................
Jordania ............................................................................
Andorra .............................................................................
Islas Marshall....................................................................
Armenia ............................................................................
Zambia ..............................................................................
Lbano ...............................................................................
Chipre ...............................................................................
Malaui ...............................................................................

2005

2006

2007

2008

2009

2010*

0,00
0,05
0,09
0,08
0,08
0,09
0,06
0,09
0,01
0,06
0,07
0,02
0,02
0,05
0,07
0,07
0,05
0,00
0,05
0,02
0,01
0,03
0,00
0,02
0,01
0,02
0,03
0,03
0,03
0,03
0,02
0,02
0,01
0,01
0,02
0,06
0,02
0,11
0,01
0,02
0,01
0,10
0,02
0,02
0,01
0,03
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,06
0,01
0,00
0,01
0,06
0,00
0,01
0,02
0,02
0,01
0,01
0,03
0,05
0,01
0,00
0,01
0,01
0,01

0,00
0,05
0,10
0,09
0,08
0,08
0,07
0,06
0,02
0,05
0,07
0,02
0,03
0,04
0,06
0,07
0,03
0,00
0,03
0,03
0,01
0,03
0,00
0,06
0,01
0,03
0,04
0,03
0,03
0,04
0,02
0,01
0,01
0,02
0,02
0,04
0,02
0,17
0,01
0,02
0,01
0,05
0,02
0,02
0,01
0,04
0,03
0,01
0,01
0,01
0,01
0,05
0,01
0,00
0,01
0,04
0,01
0,01
0,02
0,01
0,01
0,01
0,03
0,05
0,00
0,01
0,00
0,01
0,00

0,11
0,03
0,14
0,09
0,06
0,10
0,08
0,02
0,03
0,05
0,07
0,02
0,04
0,04
0,05
0,05
0,03
0,02
0,04
0,04
0,01
0,04
0,00
0,03
0,02
0,02
0,06
0,03
0,03
0,06
0,02
0,03
0,00
0,05
0,02
0,00
0,02
0,03
0,01
0,02
0,01
0,03
0,02
0,02
0,01
0,02
0,02
0,00
0,01
0,01
0,01
0,05
0,00
0,01
0,01
0,06
0,00
0,01
0,02
0,01
0,01
0,01
0,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,02
0,00

0,24
0,09
0,10
0,07
0,14
0,07
0,09
0,07
0,05
0,06
0,06
0,09
0,06
0,06
0,05
0,05
0,09
0,01
0,03
0,04
0,02
0,04
0,01
0,02
0,04
0,02
0,10
0,03
0,03
0,03
0,02
0,03
0,00
0,02
0,02
0,00
0,02
0,02
0,02
0,02
0,01
0,02
0,01
0,03
0,01
0,02
0,01
0,00
0,01
0,01
0,01
0,05
0,00
0,00
0,01
0,14
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,02
0,01
0,00
0,01
0,01
0,01
0,00

0,17
0,11
0,09
0,08
0,10
0,06
0,06
0,09
0,02
0,07
0,08
0,11
0,06
0,08
0,06
0,07
0,04
0,01
0,04
0,06
0,04
0,04
0,01
0,03
0,04
0,06
0,04
0,04
0,03
0,03
0,02
0,02
0,00
0,02
0,02
0,00
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,12
0,02
0,03
0,01
0,03
0,03
0,01
0,02
0,02
0,01
0,06
0,00
0,01
0,01
0,07
0,01
0,01
0,01
0,00
0,01
0,01
0,01
0,00
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00

0,13
0,10
0,09
0,08
0,08
0,08
0,07
0,07
0,07
0,07
0,07
0,06
0,06
0,06
0,06
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,04
0,04
0,04
0,04
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,01
0,05
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01

* Datos provisionales.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con datos del Departamento de Aduanas e IIEE de la Agencia
Tributaria.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

Apndice estadstico

7.12. PRINCIPALES PROVEEDORES Y SUS CUOTAS EN ESPAA (continuacin)

247

El sector exterior en 2010

Apndice estadstico

7.13. NDICE DE VENTAJA COMPARATIVA (IVCA) DEL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCAS


DESGLOSE POR CAPTULOS ARANCELARIOS (TARIC)
(Datos definitivos, excepto 2010 provisionales)

248

2005

2006

2007

2008

2009

2010

TOTAL CAPTULOS DEL TARIC ....................................

-20,1

-21,3

-21,3

-19,9

-12,6

-12,3

01. Animales vivos ............................................................


02. Carne y despojos comestibles ...................................
03. Pescados, crustceos y moluscos .............................
04. Leche, productos lcteos, huevos..............................
05. Otros productos de origen animal ..............................
06. Plantas vivas y productos de floricultura ....................
07. Legumbres, hortalizas ................................................
08. Frutos comestibles .....................................................
09. Caf, t, yerba mate y especias.................................
10. Cereales .....................................................................
11. Productos de la molinera, malta ................................
12. Semillas y frutos oleaginosos .....................................
13. Jugos y extractos vegetales .......................................
14. Materias trenzables ....................................................
15. Grasas, aceite animal y vegetal .................................
16. Conservas de carne o pescado..................................
17. Azcares, artculos de confitera ................................
18. Cacao y sus preparaciones ........................................
19. Productos de cereales, de pastelera.........................
20. Conservas de verdura o fruta, zumo ..........................
21. Preparaciones alimenticias diversas ..........................
22. Bebidas de todo tipo (excludos zumos) ....................
23. Residuos de la industria alimentaria ..........................
24. Tabaco y sus sucedneos ..........................................
25. Sal, yeso piedras sin trabajar .....................................
26. Minerales, escorias y cenizas ....................................
27. Combustibles, aceites minerales................................
28. Productos qumicos inorgnicos.................................
29. Productos qumicos orgnicos ...................................
30. Productos farmacuticos ............................................
31. Abonos........................................................................
32. Tanino, materias colorantes, pintura...........................
33. Aceites esenciales, preparac. de perfumera .............
34. Jabones, lubricantes, ceras........................................
35. Materias albuminideas, colas ...................................
36. Plvoras y explosivos .................................................
37. Productos fotogrficos o cinematogrficos ................
38. Otros productos qumicos...........................................
39. Materias plsticas y sus manufacturas ......................
40. Caucho y sus manufacturas .......................................
41. Pieles (excepto la peletera) y cueros ........................
42. Manufacturas de cuero, marroquinera ......................
43. Peletera y sus confecciones......................................
44. Madera y sus manufacturas .......................................
45. Corcho y sus manufacturas........................................
46. Manufacturas de cestera ...........................................
47. Pasta de madera, papel reciclado..............................
48. Papel y cartn, sus manufacturas ..............................
49. Libros, publicaciones, artes grficas ..........................
50. Seda ...........................................................................
51. Lana y pelo fino ..........................................................
52. Algodn.......................................................................
53. Otras fibras textiles vegetales ....................................
54. Filamentos sintticos o artificiales ..............................
55. Fibras sintticas o artificiales discontinuas ................
56. Fieltro, tela sin tejer, cordelera ..................................
57. Alfombras y revestimientos textiles para el suelo ......
58. Tejidos especiales, tapicera, bordados......................
59. Tejidos recubiertos, tcnicos de materias textiles ......
60. Tejidos de punto .........................................................
61. Prendas de vestir de punto ........................................
62. Prendas de vestir, excepto las de punto ....................
63. Dems artculos textiles, prendera ............................
64. Calzado y sus partes ..................................................
65. Artculos de sombrerera ............................................

-14,3
35,8
-43,5
-31,6
4,0
-3,1
61,9
53,7
-45,1
-81,6
27,8
-77,0
34,0
-27,9
43,9
9,8
-17,6
-28,9
-10,2
43,4
-21,6
17,6
-50,7
-79,9
-16,5
-74,6
-65,8
-35,8
-33,6
-15,9
-27,7
3,1
-6,3
17,1
-53,0
2,8
-36,6
-28,3
-13,1
1,0
-3,1
-39,6
24,0
-42,4
39,1
-74,5
4,3
-18,3
30,0
-60,5
0,3
14,8
-36,9
-2,6
3,8
-21,6
-44,2
-23,9
-10,9
26,2
-40,5
-32,3
-40,0
8,2
-64,3

-18,4
32,9
-44,7
-33,2
6,1
-5,0
60,0
56,0
-48,3
-71,9
-1,3
-74,7
34,3
-23,2
40,5
5,2
-11,1
-33,7
-9,8
42,2
-20,3
15,9
-49,5
-75,3
-21,5
-78,2
-68,0
-32,5
-35,0
-13,1
-30,3
2,6
-3,2
12,1
-56,9
-17,0
-42,6
-30,9
-13,8
2,3
0,5
-41,0
25,6
-39,5
26,3
-75,4
0,0
-14,2
26,3
-48,9
3,8
15,0
-27,2
-3,9
-9,8
-16,6
-44,5
-17,7
-6,4
24,3
-40,2
-31,9
-42,0
3,1
-63,5

-19,4
27,5
-42,4
-32,5
11,9
-1,5
53,0
53,4
-49,5
-63,0
-13,6
-69,0
31,8
-27,9
45,8
4,7
-17,3
-32,7
-10,1
39,9
-18,7
16,8
-51,6
-76,5
-28,0
-71,5
-65,9
-30,9
-30,3
-11,7
-28,7
6,6
-1,0
2,6
-58,9
-22,7
-41,2
-31,1
-11,0
-3,1
-3,9
-39,3
34,4
-41,0
32,4
-70,9
-1,1
-13,1
21,1
-51,1
5,7
11,4
-29,1
-2,7
-2,3
-12,4
-39,1
-5,7
-5,5
14,6
-41,5
-32,9
-38,3
2,1
-62,4

-2,8
44,2
-41,1
-36,2
11,3
5,0
60,9
52,6
-50,2
-68,0
-9,2
-72,7
24,7
-19,8
36,5
7,5
-20,3
-29,4
-11,7
38,4
-12,1
19,6
-51,9
-71,7
-15,3
-79,2
-63,3
-26,7
-35,8
-15,4
-18,9
10,0
-0,1
3,9
-59,0
-19,2
-35,2
-32,5
-9,5
-0,6
2,4
-40,1
36,4
-26,0
34,6
-67,4
1,9
-8,8
10,0
-31,4
-4,9
13,2
-28,0
-1,1
-5,7
-18,7
-32,2
6,2
-1,6
10,9
-36,3
-31,7
-36,8
-3,5
-57,4

-3,7
45,5
-36,1
-33,5
11,0
8,0
66,0
56,8
-44,6
-76,2
-1,3
-71,8
22,7
-21,4
31,8
3,4
-21,8
-29,5
-12,4
42,5
-12,9
26,0
-46,8
-73,9
20,2
-62,9
-64,7
-31,3
-34,4
-20,8
-3,5
5,0
0,3
8,0
-60,3
-18,8
-29,8
-32,1
-7,5
1,5
7,3
-32,2
40,6
-14,7
34,8
-60,4
-1,5
-6,8
15,1
-29,8
4,7
13,1
-29,1
9,6
-11,4
-2,9
-28,7
12,1
8,6
18,9
-27,4
-25,3
-36,6
0,9
-45,2

-18,3
45,3
-37,9
-28,8
-1,4
11,2
62,8
57,0
-46,2
-65,8
11,5
-63,5
21,8
-41,2
32,6
3,4
-15,7
-23,5
-11,4
43,3
-13,2
23,2
-41,0
-71,2
27,2
-59,7
-64,6
-39,8
-28,8
-13,9
10,1
9,2
7,7
10,9
-60,0
-17,0
-29,9
-26,8
-1,1
-0,4
12,5
-37,7
32,8
-16,0
37,3
-67,9
4,1
-1,3
14,0
-31,4
4,9
10,5
-26,2
4,9
-17,0
5,0
-33,6
19,1
11,2
16,3
-31,4
-25,5
-39,0
-6,1
-45,6

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

7. COMPETITIVIDAD

7.13. NDICE DE VENTAJA COMPARATIVA (IVCA) DEL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCAS (continuacin)
DESGLOSE POR CAPTULOS ARANCELARIOS (TARIC)
(Datos definitivos, excepto 2010 provisionales)

66. Paraguas, sombrillas, bastones .................................


67. Plumas y plumn preparados.....................................
68. Manufacturas de piedra, yeso ....................................
69. Productos cermicos ..................................................
70. Vidrio y sus manufacturas ..........................................
71. Piedras y metales preciosos, bisutera.......................
72. Fundicin, hierro y acero ............................................
73. Manufacturas de fundicin, hierro y acero .................
74. Cobre y sus manufacturas .........................................
75. Nquel y sus manufacturas .........................................
76. Aluminio y sus manufacturas......................................
78. Plomo y sus manufacturas .........................................
79. Cinc y sus manufacturas ............................................
80. Estao y sus manufacturas ........................................
81. Dems metales comunes, cermets ............................
82. Herramientas y cuchillos metlicos ............................
83. Manufacturas diversas de metales.............................
84. Mquinas y aparatos mecnicos ................................
85. Mquinas, aparatos y material elctrico.....................
86. Vehculos, material ferroviarios ..................................
87. Vehculos automviles, tractores................................
88. Aeronaves, vehculos espaciales ...............................
89. Barcos y embarcaciones ............................................
90. Aparatos pticos, de medida, mdicos.......................
91. Relojera .....................................................................
92. Instrumentos musicales ..............................................
93. Armas y municiones, accesorios ................................
94. Muebles, sillas, lmparas ...........................................
95. Juguetes, juegos, artculos deportivos .......................
96. Manufacturas diversas ...............................................
97. Objetos de arte, antigedades ...................................
98. Conjuntos industriales ................................................
99. Conjuntos de otros productos ....................................

2005

2006

2007

2008

2009

2010

-57,8
-64,7
32,4
59,0
-17,1
-46,1
-29,2
1,2
-8,3
-93,7
-9,8
-80,3
75,2
-89,2
-43,6
-18,3
-11,6
-36,1
-28,3
34,0
-4,6
-6,7
-3,6
-52,7
-49,0
-46,1
-21,9
-13,6
-39,2
-23,5
-76,8
-19,9
41,2

-60,9
-63,4
26,4
58,3
-11,7
-41,6
-31,0
-2,7
-14,0
-87,8
-11,6
-80,6
77,0
-90,8
-52,0
-25,0
-12,4
-34,9
-30,5
21,5
-4,7
-12,8
4,9
-54,8
-53,0
-45,5
-14,6
-18,3
-42,1
-22,1
-51,5
-56,2
53,4

-61,2
-63,2
25,5
57,5
-15,5
-45,4
-27,2
0,1
-10,5
-91,0
-16,1
-79,7
64,0
-90,2
-50,6
-32,8
-14,5
-34,1
-36,6
6,8
-5,2
-6,4
54,8
-49,6
-55,1
-50,1
5,5
-24,7
-50,7
-25,9
-51,1
-42,2
52,1

-59,2
-58,6
27,4
61,7
-15,0
-31,3
-17,0
3,7
-1,3
-87,6
-6,3
-70,6
60,2
-80,5
-56,1
-24,3
-7,5
-30,3
-38,4
4,6
5,5
0,4
10,6
-51,6
-48,0
-46,0
-3,3
-22,3
-49,0
-12,9
-20,1
-18,6
62,3

-54,2
-44,9
40,5
63,1
-12,5
5,7
-5,7
8,5
20,7
-65,5
2,7
-76,8
70,0
-61,5
-43,8
-15,6
-15,8
-22,5
-27,9
21,8
15,5
14,8
59,9
-53,1
-42,0
-53,8
5,7
-17,0
-41,8
-18,5
39,3
33,5
74,1

-59,1
-58,9
39,6
61,0
-10,4
31,9
-8,4
20,0
19,7
-85,0
3,9
-76,6
82,1
-80,2
-60,4
-13,2
-6,7
-22,2
-26,7
32,2
16,9
12,1
-9,1
-50,5
-40,5
-53,2
1,3
-25,2
-46,7
-19,9
6,2
-77,7
68,7

Apndice estadstico

IVCA = 100 * (EXP-IMP) / (EXP + IMP)


El IVCA toma valores comprendidos entre -100 y 100. Un valor positivo (negativo) indica unas mayores (menores) exportaciones que importaciones
en el ao de referencia.
Fuente: Unidad de Estudios del Ministerio de industria, Turismo y Comercio, con datos del Departamento de Aduanas e IIEE de la Agencia
Tributaria.

BOLETN ECONMICO DE ICE N 3013


DEL 1 AL 15 DE JULIO DE 2011

249

BOLETN ECONMICO DE INFORMACIN COMERCIAL ESPAOLA (BICE)


SUSCRIPCIN ANUAL
BOLETN ECONMICO DE INFORMACIN COMERCIAL ESPAOLA (12 NMEROS)

ESPAA
1 ao

UNIN EUROPEA
1 ao

RESTO DEL
MUNDO
1 ao

SUSCRIPCIN

65,00

85,00

85,00

Gastos de envo
Espaa

5,76

24,36

30,00

Ms 4% de IVA.
Excepto Canarias, Ceuta y Melilla

2,83

TOTAL

73,59

109,36

115,00

EJEMPLARES SUELTOS
BOLETN ECONMICO DE INFORMACIN COMERCIAL ESPAOLA
ESPAA
1 ejemplar

UNIN EUROPEA
1 ejemplar

RESTO DEL
MUNDO
1 ejemplar

NMERO SUELTO

7,00

9,00

9,00

Gastos de envo
Espaa

0,48

2,03

2,50

Ms 4% de IVA.
Excepto Canarias, Ceuta y Melilla

0,30

TOTAL

7,78

11,03

11,50

BOLETN ECONMICO DE INFORMACIN COMERCIAL ESPAOLA


ESPAA
1 ejemplar

UNIN EUROPEA
1 ejemplar

RESTO DEL
MUNDO
1 ejemplar

NMERO SUELTO
EXTRAORDINARIO

12,00

15,00

15,00

Gastos de envo Espaa

0,48

2,03

2,50

Ms 4% de IVA.
Excepto Canarias, Ceuta y Melilla

0,50

TOTAL

12,98

17,03

17,50

DATOS
Nombre y apellidos ...................................................................................
Empresa .....................................................................................................
Domicilio ..................................................................................................
D.P. .............................. Poblacin ...........................................................
N.I.F. .........................................................................................................
Telf. ...........................................Fax. ......................................................

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LTIMOS MONOGRFICOS PUBLICADOS


Nm. 2990

Nm. 2991

Del 1 al 15 de junio de 2010

Del 16 al 30 de junio de 2010

TRANSPOSICIN DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS


EN ESPAA

El sector exterior en 2009

Nm. 2996

Nm. 2993

Del 1 al 15 de septiembre de 2010

Del 16 al 31 de julio de 2010

La distribucin comercial en Espaa en 2009


Presidencia espaola del Consejo de la UE
Aspectos econmicos y comerciales

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