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Pour une autre le Maurice

Mes chers compatriotes, Je me prsente devant vous en tant que candidat au poste de Premier Ministre et chef dune quipe exceptionnelle, compose de personnes qui ont fait leurs preuves et de jeunes pleins dides et dnergie un moment o le pays est un tournant de son histoire. Il y a des problmes partout et les dfis sont considrables. Le constat est unanime : il ny pas plus de Law and Order dans le pays ; linscurit est gnralise. La situation est telle que certains se croient autoriss prendre la loi entre leurs mains. Aujourdhui, il ny a plus de respect pour luniforme et cest le rgne des gangs. Le gouvernement que je dirigerai demain entend procder en priorit une vritable rvolution dans la manire dapprhender les questions dordre public afin que chaque Mauricien se sente en scurit chez lui et quil puisse se rendre dans nimporte quel coin du pays sans tre agress. La drogue et le Subutex ayant connu une explosion sans prcdent, avec la complicit de certains au pouvoir, je livrerai, comme annonc, une guerre sans merci contre ces flaux. Tous les experts le reconnaissent : le pouvoir dachat des Mauriciens a t rogn, les pauvres sont devenus encore plus pauvres et ceux qui arrivaient tant que bien mal joindre les deux bouts les ont rejoint dans la prcarit durant ces derniers cinq ans. Les classes moyennes se sont rtrcies. LAlliance du Cur ne lest pas que de nom. Elle sengage rtablir le pouvoir dachat des Mauriciens en agissant sur deux fronts, lamlioration des salaires et une politique des prix des denres de base qui reste la porte du plus grand nombre avec lapplication dun vigoureux programme de justice sociale. LEducation, ce secteur vital pour lgalit des chances et la mobilit sociale, a enregistr un net recul ces dernires annes, la comptition froce ayant t r-introduite pour les enfants de 11 ans. Mon quipe reprendra la dmocratisation mise en marche en 2000 afin que chaque enfant mauricien puisse spanouir. Cela commencera avec la reconnaissance de sa langue maternelle. Education mais aussi formation pour rsoudre le problme dinadquation entre loffre et la demande afin de faire reculer le chmage, chez les femmes notamment. Jamais la Rpublique de Maurice na, par ailleurs, t confronte autant de corruption tous les niveaux. Ministres, conseillers du Premier Ministre, conseillers municipaux, responsables des corps paratatiques, festival de la terre, scandales du hedging, abus de pouvoir des nomins politiques, hijacking hont des biens publics, la liste serait trop longue numrer ici. Mon gouvernement, comme il la dmontr dans le pass, attaquera de front ce problme avec un renforcement des lois. Lunit nationale a, ces dernires annes, t mise mal avec lclosion de groupuscules sectaires. Je suis, vous le savez dj, celui qui saura fdrer la nation mauricienne parce que lhistoire ma confi cette mission depuis 1969. Je lai dj prouv lorsque jtais la tte du pays, et il y rgnait un climat gnral apais, serein, comme lavaient dmontr les Jeux des Iles de lOcan Indien. Lunit de tous les Mauriciens a toujours t au centre de nos proccupations et personne ce jour na pu, ce chapitre, prendre en dfaut le MMM. Aucun pays ne saurait progresser sans dmocratie et sans mritocratie. Aucun autre parti politique Maurice ne peut disputer au MMM le titre de champion de la dmocratie. Notre palmars parle pour lui-mme : les lections gnrales obligatoires, les municipales, les partielles, les radios prives et demain la fin de la honte que reprsente la MBC avec la concrtisation du projet de tlvision prive, mise en chantier avant 2005 et gele pour des raisons videntes.

Le programme que vous lirez plus loin dtaillera les mesures que mon gouvernement va introduire pour un vrai changement et, en fait, pour une toute autre le Maurice. Un pays plus propre, plus juste, plus dmocratique, plus women and youth friendly . Comme vous, comme la grande majorit, comme tout simple Mauricien, je ne suis parti de rien. En 1969, je navais que 24 ans, lge o les jeunes ont dautres proccupations, mais ctait sans compter cette flamme qui ma toujours anim : la passion pour mon pays. Avec mes 40 ans de combat auprs des plus humbles et des plus dmunis de la socit mauricienne et ce que jai toujours reprsent, je veux tre plus quun symbole. Jai t, je suis et je serai le garant de la mritocratie dans ce pays. Chaque fille et chaque fils qui nat sur notre sol est, avec moi, assur dune vraie galit de chances toutes les tapes de sa vie. Aucun poste ne sera plus jamais rserv, dans le public comme dans le priv, une clique ou une famille. Le peuple mauricien a une chance historique dcrire, non pas un chapitre, mais un tout nouveau livre de son histoire. Je sais, moi, quil sera exact au rendez-vous du 5 mai. Vive lle Maurice, vive lAlliance du Cur, vive le MMM.

Paul R. Brenger

LES 12 MESURES PRIORITAIRES DE NOTRE PROJET DE GOUVERNEMENT

Un plan daction durgence pour rtablir la scurit publique ; une campagne nationale contre le subutex et les drogues illicites ; un contrle svre exerc sur les maisons de jeux ; des moyens accrus pour la police 2 Une action vigoureuse contre la corruption avec loctroi des contrats pour les infrastructures publiques ainsi que des pas gomtriques et terrains de lEtat par appel doffres. 3 Pour plus de transparence et de mritocratie : Des appels de candidatures publics pour tout recrutement la direction des organismes et compagnies prives proprit de lEtat et lengagement que toute nomination des postes de responsabilit aura comme critre premier la comptence 4 Stimuler le pouvoir dachat des salaris et des pensionns avec les tripartites pour une compensation annuelle en fonction de linflation et le rtablissement des subsides sur le riz, la farine et le gaz mnager travers le budget, avec pour consquence une baisse des prix d es carburants. 5. Une offensive nationale contre la pauvret avec un programme dIncome Support aux 32 000 mnages les plus dmunis ; cration de 50 000 emplois ; subventions pour les services de crche, de garderie et du pr-primaire. 6 Abolition de la NRPT et de la taxe de 15% frappant les intrts perus par les pargnants et rintroduction des subsides sur les frais dexamens du SC et du HSC. 7.Une ducation de qualit pour tous avec rforme fondamentale du CPE ; option de la langue Kreol lcole ; et internet gratuit pour les jeunes. 8 Un tat durgence de la sant publique pour combattre la progression alarmante des maladies non transmissibles et une rorganisation des services de sant publiques pour rehausser la qualit des soins

9. Priorit la fourniture deau et au dveloppement durable ; construction de 20 000 logements sociaux ; prise en charge par lEtat des frais de syndic NHDC et exemption du Registration Duty pour le premier logement ; nouvelles initiatives pour dcongestionner nos routes. 10.Approfondissement de la dmocratie : rforme lectorale ; loi rgissant le financement des partis politiques ; code de conduite ayant force de loi pour dissocier politique et religion ; nouvelles lois du travail 11. Lgislation nouvelle pour rserver un sige par circonscription lAssemble Nationale et un tiers des siges au sein des municipalits, Village et District Councils pour les femmes. 12. Introduction de la tlvision prive et remise en ordre gnrale la MBC pour offrir un service public indpendant et de qualit.
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35 PROPOSITIONS POUR UNE AUTRE ILE MAURICE

I. POUR UNE ILE MAURICE DURABLE.

1. ECOLOGIE ET DEVELOPPEMENT DURABLE

Trop longtemps, les conomistes nous ont fait croire que la croissance, seule, pouvait rsoudre lensemble de nos problmes. Mais la croissance conomique est malheureusement souvent accompagne de consquences sociales et cologiques qui peuvent anantir les effets positifs de cette croissance. Un nouveau ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable aura pour mission de trouver un juste quilibre entre les impratifs conomiques, sociaux et cologiques, en coordination avec tous les ministres concerns.

Un ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable sera cre qui uvrera en troite collaboration avec le Prime Ministers Office pour ladoption dun modle de croissance durable qui orientera laction de tout le gouvernement. Le Premier ministre prsidera ainsi une Commission inter ministrielle dote de comptences transversales (transport, logement, amnagement du territoire.) cet gard. Le Ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable sera appel mettre sur pied un Comit National pour le DD regroupant tous les acteurs de la vie publique dont lEtat, les politiques, les entreprises, les collectivits locales, les ONG et la socit civile pour assurer la mise en uvre dune stratgie nationale de DD. Nous veillerons intensifier les campagnes d'ducation et de conscientisation sur la responsabilisation environnementale, ainsi qu encourager le dveloppement d'une Industrie de l'Environnement.

La Green Accountability doit imprativement faire partie des normes de la Good Governance. Une fiscalit cologique sera introduite en gard la taxation des activits polluantes dune part mais aussi des allgements fiscaux pour inciter les choix conomes en nergie et en ressources non renouvelables dautre part. Pour garantir la qualit de nos produits agricoles, nous interviendrons au niveau du premier maillon de la chane alimentaire en tablissant un plan pour prvenir toute contamination et prserver la qualit du sol. Planifier la construction des rservoirs ncessaires lvolution de nos besoins, rduire les fuites et perdition d'eau et ainsi rduire les coupures deau, amliorer la qualit d'eau potable grce la cration d'un plus grand nombre de stations de traitement et un meilleur contrle dans les diffrentes zones de distribution, sera une priorit de notre gouvernement. Il sagira aussi de sassurer que le plus grand nombre de maisons soient connectes au rseau de tout lgout et nos besoins en stations de traitement des eaux uses adquatement planifis. De mme, le nouveau ministre sera charg de prserver la qualit de leau des rivires et rglementer lutilisation des berges. La diversit de la flore et de la faune peut tre amliore et la rintroduction des espces menaces considre. Nous veillerons utiliser les terres marginales afin de crer de nouvelles forts ainsi que de nouveaux habitats. Une des priorits du gouvernement sera dassurer la scurit nergtique du pays et de rduire le risque de coupures lectriques. A cette fin, il laborera une stratgie pour favoriser lutilisation optimale de toutes les sources dnergie renouvelables. Lnergie olienne et les cellules photovoltaques doivent tre judicieusement exploites pour rduire lutilisation du charbon. Une nouvelle politique nergtique sera introduite pour plus defficience pour assurer la scurit des approvisionnements et des rserves stratgiques en carburants seront constitues. Face laugmentation des dchets enfouis Mare Chicose et pour amliorer la salubrit publique, il faudra non seulement introduire des mthodes durables dlimination des dchets, mais moderniser toute la chane en amont de lutilisation efficace de la poubelle dans les foyers la collecte, en courtant les cycles de ramassage. Les collectivits locales seront dotes de la capacit technique et logistique pour assurer la mise en uvre des plans damnagement du territoire et viter que certains dveloppements fonciers nenlaidissent le paysage. Le patrimoine architectural sera plus protg et mis en valeur. Un plan antibruit sera labor pour rduire au maximum la pollution sonore. La Police de lEnvironnement sera dote de pouvoirs accrus pour sassurer du bon respect de nos lois, notamment concernant le respect des EIA, lentretien des terrains vagues par les propritaires, le respect du civisme li la pollution

II. POUR UNE ILE MAURICE PROSPERE..

2. ECONOMIE ET FINANCES

Face aux nouveaux dfis de lconomie mondiale, lAlliance du Coeur apportera une nouvelle orientation la politique conomique du pays. Au cours des cinq prochaines annes, le dveloppement conomique sappuiera sur les axes majeurs suivants : Une vraie dmocratisation conomique qui vise permettre un plus grand nombre de contribuer la croissance et de bnficier des richesses du pays.

La restructuration et la consolidation des ples traditionnels de croissance dont le tourisme, lindustrie textile, le sucre, les services financiers notamment pour plus de valeur ajoute et pour attirer plus de comptences.

La cration de nouveaux ples de croissance prenant appui sur les nouvelles technologies et loptimisation de toutes les potentialits de le-conomie travers lutilisation des technologies de linformation et des communications.

Ainsi, notre gouvernement verra la cration dun nouveau ministre pour le dveloppement intgr du commerce rgional, de la logistique, des services financiers, de linfrastructure physique et des supports logistiques, travers un rseau largi de connections air/mer et la cration de plus de valeur ajoute dans le supply chain.

3. POUVOIR DACHAT ET PROTECTION DES CONSOMMATEURS Le cot de la vie est aujourdhui une proccupation majeure de chaque Mauricien. LAlliance du Cur, soucieuse de protger les intrts des consommateurs, mettra sur pied tout un arsenal pour stimuler le pouvoir dachat et rendre accessibles toutes les informations sur les produits de consommation. Dans le but denrayer la drive ultralibrale de lconomie et lappauvrissement des classes populaires, lAlliance du Cur propose les mesures suivantes :

La dissolution du National Pay Council et la rintroduction des ngociations tripartites annuelles pour augmenter le pouvoir dachat par la ngociation sociale. Une compensation salariale sera paye en fonction de linflation et de laugmentation du cot de la vie.

La National Residential Property Tax sera abolie. Les intrts perus sur lpargne seront exonrs de toute taxe. Ceux qui font lacquisition de leur premier terrain ne paieront plus de frais denregistrement jusqu hauteur de Rs.150,000 Les subsides sur le riz, la farine et le gaz mnager seront budgtaires. En consquence, une rvision de la structure des prix des produits ptroliers sera effectue afin den exclure les subsides sur le riz, la farine et le gaz mnager, ce qui dbouchera sur une baisse des prix des carburants pour les consommateurs. rintroduits dans les provisions

Un National Consumers Protection Council sera cre afin dinformer les consommateurs des diffrents prix pratiqus dans le commerce travers un systme de Recommended Retail Price. Renforcer la Consumer Protection Unit et lui donner plus de moyens pour couvrir toute lle. Des sanctions plus svres seront prises contre les commerants vreux. Augmenter les subventions aux associations de consommateurs. Ouvrir les ondes aux associations de consommateurs pour une plus grande dissmination de linformation des consommateurs. Encourager plus dinteractions entre les associations de consommateurs locales et celles de la rgion aussi bien que celles des pays dvelopps.

4. AGRICULTURE ET SECURITE ALIMENTAIRE LIndustrie cannire Lindustrie cannire, compte tenu du prix du sucre sur le march europen, aura sadapter rapidement au nouvel environnement et dans ce contexte une vritable politique de diversification sera promue. Toutes les institutions de support de cette industrie feront lobjet dune rvaluation car bnficiant du cess money pour leur fonctionnement. Elles seront appeles redfinir leur rle dans le cadre dun clustering de lindustrie. Le regroupement des petits planteurs sera encourag pour une exploitation maximale de la production cannire sur une plus grande chelle. La politique de regroupement sera un avantage dans le projet national dpierrage. Les superficies des terres adaptables la mcanisation seront portes 75,000 hectares et les superficies sous irrigation portes 55,000 hectares. Les droits de douane sur les vhicules utilitaires (4x4 et 2x4) pour planteurs seront abolis. La production de llectricit partir de la bagasse sera encourage car elle est une source dnergie renouvelable et cadre avec la tendance mondiale de promouvoir une nergie verte. Les prix pays aux petits planteurs pour le bagasse transfer seront augments. Les priorits en termes de dveloppement de lindustrie cannire seront redfinies dans le cadre du rle multifonctionnel de cette industrie. La promotion de la production de lthanol et dautres sous-produits sera accentue. Encourager les petits planteurs et employs de lindustrie cannire acqurir des actions dans des raffineries. Lexemption de la taxe pour les premires 60 tonnes de sucre produits par les petits planteurs sera introduite. Le syndicat des sucres sera encourag crer une usine demballage pour les produits sucriers pour plus de valeur ajoute locale ce qui augmentera les revenus des planteurs. Rduction significative du Global Cess 50% du montant dici 2012.

Rduire les premiums de la Sugar Insurance Fund aprs une tude actuaire o les planteurs seront impliqus.

La diversification agricole et la Scurit alimentaire.

Promouvoir une alliance stratgique entre les petits planteurs et les proprits sucrires pour assurer la scurit alimentaire et lexportation. Crer une National Food Production Company laquelle participeront lEtat, les petits planteurs et les usiniers. Une telle initiative, sappuyant sur lutilisation des terres des proprits sucrires et les technologies modernes, permettra aux petits planteurs de tirer profit de la diversification agricole grande chelle.

Un Food Security Strategic Plan sera labor pour la production de denres de base dont le riz, le bl, la viande et les produits laitiers et impliquant les partenariats avec des pays de la rgion dont le Mozambique et Madagascar. Ce plan sera soumis des bailleurs de fonds dont lUnion Europenne et la Banque Mondiale.

Des prts concessionnaires seront accords aux petites et moyennes entreprises engages dans des activits de derocking, de mcanisation, de transport de rcolte, dirrigation notamment.

Revoir les sous-produits de la canne en vue dencourager la production dnergies propres et augmenter les revenus des petits planteurs. Les cultures hors-sol seront accentues et des villages hydroponiques seront amnags dans divers districts du pays. Le plan national dpierrage et dirrigation sera tendu dautres localits du pays dans le but de promouvoir la production vivrire pour la consommation locale et pour la transformation pour lexportation.

Le secteur de llevage fera lobjet dune attention soutenue en ligne avec la diminution graduelle des produits laitiers imports. Un encouragement sera accord aux producteurs laitiers.

Des zones de pturage seront identifies pour faciliter laccs du fourrage des petits leveurs regroups. Llevage porcin bnficiera dun cadre propice son dveloppement. Un Small Breeders Insurance Fund sera cre pour aider les petits leveurs engags dans la filire.

5. LINDUSTRIE DU TEXTILE

Les conditions ayant contribu dans le pass au succs de cette industrie nexistent plus. Les exemptions de la taxe douanire et le systme de quota permettant laccs nos principaux marchs sont menacs au niveau de lOrganisation Mondiale du Commerce. Sous un gouvernement de lAlliance du Cur, lindustrie de la mode, le fashion wear apportera une nouvelle dimension lindustrie textile. Le potentiel norme que reprsente ce secteur en termes de cration de valeur ajoute offre des possibilits de se lancer dans des marchs niches fast fashion. Ce qui, avec dautres mesures, donnera un coup dacclrateur lindustrie textile galement affecte par une baisse gnrale des prix et un march mondial extrmement comptitif. La stratgie gouvernementale sarticulera autour des axes suivants : le dveloppement des ressources humaines : La formation spcialise exigences de nouveaux marchs niches et des nouvelles technologies.

rpondra

aux

une srie de nouvelles mesures incitatives : A ce stade de lvolution de lindustrie textile, lEtat doit se charger, en consultation avec les partenaires de lindustrie, de proposer un nouveau package de mesures incitatives.

des tarifs des services publics raisonnables : Les tarifs devront tre fixs de manire ne pas pnaliser la rentabilit des entreprises.

un programme de gestion dnergie :un programme dconomie dnergie sera lanc qui comprendra aussi le recours des sources dnergies alternatives.

des facilits accrues au niveau de lentreposage et le stockage de matires premires et de produits finis.

loptimisation de lutilisation des technologies de linformation et de la communication.

le problme du fret, un obstacle majeur lexportation, fera lobjet de concertations avec les oprateurs en vue dune solution conforme aux rgles internationales.

6. LE TOURISME Dans un contexte mondial ayant t marqu, au cours des dernires annes par une comptition internationale intense et dans lanne qui vient de scouler, par un net ralentissement, le tourisme mauricien doit plus que jamais faire preuve de sa capacit innover et voluer hors des sentiers battus. LAlliance du Cur, au gouvernement, sattachera particulirement acclrer la prparation du tourisme mauricien sadapter au changement climatique et aux exigences du dveloppement durable. La promotion de la qualit de loffre touristique sera une priorit nationale. Un suivi rigoureux sera exerc par la Tourism Authority pour sassurer de la qualit des services offerts par les prestataires avant que de nouveaux permis ne soient dlivrs ou renouvels. La formation professionnelle dans les mtiers du tourisme recevra une attention spciale pour maintenir la qualit des services.

Les ressources de la MTPA seront plus efficacement utilises afin que cet organisme puisse jouer pleinement son rle travers des actions innovatrices en matire de promotion touristique. Une stratgie sappuyant sur une vritable diversification des marchs metteurs et du produit touristique mauricien sera dveloppe par la mise en valeur dautres atouts et caractristiques offerts par lensemble du territoire national. Maurice encouragera le tourisme mdical et li au wellness travers une politique incitative lintention dinvestisseurs voulant se lancer dans ce secteur. Le crneau de lcotourisme sera appel se dvelopper davantage du fait de ses nombreuses potentialits. Un plan sera labor et mis en uvre par un partenariat Etat/secteur priv. De plus, le crneau du tourisme culturel et les villages artisanaux serviront dappui au secteur touristique. Laction de la MTPA sera roriente pour promouvoir particulirement les petits et moyens tablissements hteliers. Une classification htelire sera introduite pour que tous les partenaires de la filire ainsi que les touristes sy retrouvent et contribuent maintenir la comptitivit de la destination Maurice. Certaines pratiques limitant les retombes du dveloppement touristique un nombre restreint de prestataires seront dcourages. Des mesures seront prises pour sassurer que les prestataires de service indpendants des groupes hteliers puissent bnficier du dveloppement touristique. Maurice jouera un rle actif au niveau rgional (SADC et COI, COMESA) dans lexpertise collective des Etats membres face aux dfis et aux impacts des diffrents scnarios du changement climatique.

7. LES SERVICES FINANCIERS Le dveloppement du secteur des services financiers reposera sur la transformation de Maurice en un centre financier de choix pour exploiter le potentiel rgional. Le lancement dun Tax Exempt Fund Scheme permettra dattirer une grosse partie des investissements trangers (FDI), et dautres types de fonds qui sont canaliss vers les juridictions africaines non membres du Trait de Non double Imposition. Un Financial Services Law Committee sera cre pour sassurer que nos lois financires et les rglements en vigueur soient revus constamment afin de permettre au pays de demeurer comptitif par rapport dautres juridictions dans le monde. Les projets de lois concernant le partenariat et les fondations seront promulgus durgence afin dtendre le rseau des traits de manire capter les flux financiers du march africain. Des investisseurs trangers seront encourags stablir Maurice et mettre en place des partenariats avec des professionnels locaux dans des secteurs tels le brokering, lassurance, les conseils en gestion de fond et des Trusts, ainsi que des produits et services sharia compliant. Les Private Wealth Management Services seront promus pour attirer les riches des continents africains et asiatiques.

Le dveloppement de partenariats avec les centres financiers internationaux tels Duba, Singapour et Hong Kong sera encourag. Dans le but dencourager une plus grande intgration entre les secteurs offshore et onshore, des compagnies offshore seront autorises investir un certain pourcentage de leurs fonds Maurice. Maurice sera promu comme une juridiction de choix en matire de rsolution de litiges au sein des pays du Commonwealth et des pays francophones. Ladhsion de Maurice des organismes internationaux de lutte contre le blanchiment de largent permettra dexercer un contrle plus strict sur les mouvements de capitaux. Des stratgies nationales et rgionales de dveloppement des ressources seront formules afin de sassurer quil ny ait pas dinadquation entre les besoins de lindustrie et le programme ducatif et de formation nationale. Sera cre un Financial Planning Services Board pour lhomologation des professionnels oprant dans les sphres de la finance et la gestion des patrimoines. 8. LES NOUVELLES TECHNOLOGIES ET LES TECHNOLOGIES DE LINFORMATION ET DES COMMUNICATIONS

Cration dun Institut des Nouvelles Technologies pour la recherche et la diffusion de technologie pour amliorer lefficience dans les diffrents secteurs conomiques afin de favoriser une productivit accrue et la croissance.

Les Tics seront utilises de manire propulser la productivit et le dveloppement national.

Des technologies les plus avances seront introduites pour crer un nouveau palier de transparence, de contrle et de participation des citoyens travers la plateforme eGovernment. Toutefois, les droits des citoyens la vie prive seront protgs.

Le e-procurement visant accrotre la transparence et lefficience et un cot moindre aux activits de lEtat sera encourag travers le cadre adquat.

Un programme de formation de masse de computer literacy sera mis en uvre travers les ressources telles la MBC, le MCA, les instituts de formation, les coles et universits pour former toute la population.

Les lois seront promulgues pour assurer la protection des enfants sur internet.

Lutilisation de linformatique pour promouvoir la recherche biomdicale sera encourage de mme que la prvention des maladies, leur identification et la thrapie approprie.

Dveloppement dun cadre propice pour le passage lIPv6 sur Internet pour remplacer le protocole dIPv4.

La convergence entre les tlcommunications et la diffusion sera encourage travers un Convergence Act qui assurera la promotion de la comptition, tablira des garde-fous, protgera la notion de service universel, encouragera lefficience technique et rgira des lois distinctes en matire de carrier-regulation for telecommunications et lencadrement pour le contenu destin la diffusion et prparera le pays pour accueillir une tlvision prive.

Le rle et la relation entre lEtat et le priv concernant les tlcommunications et la diffusion seront redfinis. A cet effet, de nouvelles lois en matire de tlcommunications et de services de diffusion seront introduites.

Le Data Protection Office indpendance.

sera habilit oprer dans un cadre pour sassurer de sa stricte

9. LINDUSTRIE DE LA PECHE ET LE SEAFOOD HUB


LAlliance du Cur instituera un ministre ddi au secteur de la pche et des ressources halieutiques Une National Fisheries Authority sera cre pour donner une nouvelle impulsion lindustrie de la pche. Cette institution redfinira des nouvelles priorits en matire du dveloppement de cette

industrie et proposera un cadre juridique et institutionnel appropri pour consolider son rle de pilier conomique. Une nouvelle politique dincitations sera adopte pour encourager linvestissement dans laquaculture, dans le strict respect de lenvironnement et les droits des pcheurs. Les oprateurs mauriciens seront encourags exploiter les ressources thonires migratoires dans la zone conomique exclusive de Maurice. Lindustrie du thon de la rgion est gravement menace par la piraterie et notre gouvernement prendra linitiative de promouvoir une coopration troite entre les pays de la rgion pour combattre ce flau. Le soutien de lUnion europenne sera recherch cet gard Le port de pche de Port Louis sera amnag de faon accueillir les oprateurs de la pche semiindustrielle. La formation aux mtiers lis la transformation des produits de mer sera encourage travers lIVTB et dautres structures de formation professionnelle. Pour assurer un dveloppement soutenu du Seafood Hub, des actions politiques au plus haut niveau seront entreprises avec lUnion Europenne pour maintenir les rgles dorigine pour laccs au march europen. Au niveau de lOMC, nous serons vigilants pour assurer que les ngociations ne dbouchent sur une rduction drastique ou llimination des tarifs limportation sur les marchs des pays afin de protger notre marge de prfrences pour les produits thoniers destins lexportation.

La formation des pcheurs artisanaux sera tendue pour quils puissent se concentrer sur de nouvelles activits de pche et rendre ce secteur plus professionnel. De nouveaux dispositifs de concentration de poissons installs hors du lagon pour encourager plus de pcheurs artisanaux se lancer dans cette pche. Les quipements de scurit spcialement lusage des pcheurs seront exempts de taxes. Le soutien financier aux familles des pcheurs en cas daccidents en mer sera augment. Les pouses des pcheurs suivront galement des cours de formation afin quelles soient en mesure de crer leur propre petite entreprise dans un souci daider leur mancipation sociale.

10. LES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES


Le secteur des petites et moyennes entreprises jouera un rle crucial dans la cration demplois et recevra toute laide de lEtat en termes dencadrement, daccs au financement et de formation.

Des villages ddis aux petites et moyennes entreprises seront cres et pourvus en facilits pour simplanter, entrer en opration et assurer la commercialisation de leurs produits. Un National Start-Up Forum sera mis en oeuvre pour faire le point sur la stratgie adopter concernant la cration de StartsUps. Un Entrepreneurship Development Programme sera aussi introduit couvrant les problmatiques des ressources humaines, marketing, financement, des opportunits sectorielles

La SEHDA sera renforce afin de desservir une vritable plate-forme pour le dveloppement des PME. La mission de la SEDHA sera de favoriser, au travers dactivits de formation, lacquisition de comptences et de connaissances pertinentes chez les dirigeants des PME et des gains de productivit laide doutils technologiques.

Les PME et les ppinires dentreprises dans les technologies de linformation et des communications obtiendront des facilits pour dmarrer leurs activits afin de pouvoir se dvelopper en comptant sur leurs propres moyens.

Afin de permettre aux PME de participer aux appels doffre pour les contrats octroys par lEtat, une prfrence de 10% sur les offres leur sera accorde.

LExport Credit Guarantee Insurance Scheme sera amlior.

11. COOPERATIVES ET ARTISANAT


Une rorganisation de la Mauritius Post and Cooperative Bank sera effectue pour mieux servir les cooprateurs, les petits artisans et les PME.

La taxe de 15% frappant les coopratives sera abolie.

Une Maison des Cooprateurs verra le jour Rduit.

Les cooprateurs seront encourags se lancer dans la production vivrire et fruitire afin de fournir les htels et restaurants en produits frais ou transforms.

Les Crdit Unions et les coopratives de production, de transformation et de marketing seront encourages.

Des coopratives de production laitire recevront laide de lEtat en termes de feedlot, de financement, dachat de gnisses.

Un village dartisanat sera tabli dans cinq rgions du pays. Un Institut de Formation spcialis sera cre pour former les jeunes aux mtiers de lartisanat. Les produits artisanaux destins lexportation bnficieront dun label pour se dvelopper. Il en sera de mme pour les produits de la pche et les produits dlevage.

12. TRANSPORT ET CONGESTION ROUTIERE

La congestion routire, en particulier sur laxe Curepipe-Port Louis, est devenue un des problmes majeurs du pays. LAlliance du Cur propose le mtro lger comme solution la plus efficace pour rsoudre ce problme. Nous proposons quinze stations sur cet axe, chaque station tant dveloppe en un hub commercial et sera relie aux agglomrations autour de laxe central par un rseau dautobus. Nous proposons galement deux aires de stationnement au Caudan Waterfront et lImmigration Square qui intgreront le paysage. Un partenariat public-priv, incluant les collectivits locales, les propritaires des compagnies dautobus assurera la mise en uvre de ce projet. Les aires de stationnement tomberont sous la responsabilit dun corps parapublic regroupant les employs du secteur du transport. Nous mettrons en chantier une refonte de lindustrie du transport. Le Gouvernement viendra de lavant avec des mesures fiscales afin de permettre aux compagnies dautobus de moderniser leur flotte afin de servir le rseau intra-urbain. Le gouvernement garantira lemploi des travailleurs de transport par autobus Les propritaires de vhicules (voitures) utilisant quotidiennement le mtro lger bnficieront progressivement de rductions sur la taxe routire. La cration dEnvironment Traffic Cells afin doptimiser lutilisation du rseau routier. La cration dun rseau routier interne aux villes qui tombera sous la responsabilit des collectivits locales. Une rduction de taxe sur les pices de rechange pour permettre les vhicules de rduire leur mission de carbone.

Rendre la fois plus efficace et plus efficient le transport gratuit en attribuant directement aux bnficiaires un crdit transport ( y compris par le biais dune carte ou de la tlphonie). Au-del des tudiants et des personnes ges, les handicaps bnficieront du transport gratuit. Les propritaires de taxis bnficieront de lachat dune voiture duty free a 100%.

13 AFFAIRES ETRANGERES, COMMERCE INTERNATIONAL ET COOPERATION REGIONALE


Laction diplomatique de Maurice sarticulera autour de la dfense de notre intgrit territoriale et de nos intrts conomiques vitaux et une action rsolue en faveur dune mondialisation matrise et solidaire. En consquence, une attention particulire sera porte aux initiatives suivantes : Le renforcement de nos relations historiques avec les pays de peuplement et en particulier lInde, la Chine, la France, Madagascar et le Mozambique ainsi que nos relations traditionnels damiti avec les Etats-Unis, le Pakistan, lAfrique du Sud, la Grande Bretagne, lAustralie et la Russie. Prendre les mesures lgales et diplomatiques appropries et saisir toutes les opportunits pour affirmer la souverainet mauricienne sur larchipel des Chagos et Tromelin et Mauriciens-Chagossiens y compris leur droit de retour sur les les Chagos En matire de coopration rgionale, Maurice continuera jouer un rle pro actif au sein de la COI. La Runion occupera une place prpondrante dans notre action diplomatique en vue de la signature dun accord de coopration. Des consulats seront ouverts aux Comores et aux Seychelles pour activer le processus dintgration conomique et de coopration rgionale. Des accords de partenariat seront explors au niveau des rgions du COMESA et de la SADC. Sera effectue louverture dans un pays dAfrique de lOuest dune mission pour renforcer notre prsence sur le continent africain pour une meilleure interaction avec les pays africains dans le cadre de lintgration conomique et lexploitation de nouveaux crneaux commerciaux. Une mission sera ouverte au Moyen Orient de mme quau Brsil. Les relations avec les pays de lASEAN seront consolides et Maurice demandera son admission au sein de lOrganisation de la Confrence Islamique. Maurice jouera un rle plus actif aux plans rgionaux et internationaux pour promouvoir la paix, la scurit, le progrs conomique et social dans la rgion et dans le monde avec emphase sur le dveloppement des petits tats insulaires. Dans ce contexte, la participation et linteraction lintrieur de lAssociation of Small Island States seront accentues. Travailler activement au sein des Nations Unies pour la cration dun World Environment Organisation. Notre stratgie de ngociation en vue de la transformation de Maurice en une conomie de services sera renforce pour obtenir de meilleurs accs aux marchs internationaux pour notre secteur des services. Ainsi, une institution spcialise pour promouvoir lindustrie des services et les exportations sera tablie. Lencadrement lgal pour le dveloppement du secteur des services sera mis en place afin quil devienne un des nouveaux piliers de lconomie. dfendre les intrts des

Afin de dvelopper une vritable stratgie nationale de ngociations, un mcanisme de consultation sera cre pour assurer qu'un dialogue continu avec tous les partenaires dont le secteur priv et les organisations de la socit civile.

Concernant le commerce et lenvironnement, des efforts seront dploys pour llimination de barrires tarifaires dans le commerce de biens et services cologiques pour promouvoir le transfert de technologies vertes. Dans cette perspective, une rvision du rgime strict de la proprit intellectuelle sera encourage.

Une stratgie plus agressive sera mise en oeuvre de concert avec les petites conomies et des pays amis pour lenlvement des barrires au libre change. Une politique nationale de la proprit intellectuelle cohrente sera labore afin de promouvoir le dveloppement de la proprit intellectuelle et son utilisation efficiente comme instrument de croissance conomique et du progrs social. A cette fin, un Mauritius Intellectual Property Office sera cre.

Le cadre lgal actuel rgissant la proprit intellectuelle et se rfrant aux droits dauteur, copyrights, trademarks, dessins industriels notamment seront revus pour tre en plus grande adquation avec nos besoins conomiques et culturels.

LAssemble Nationale sera appele adopter rapidement un Mauritius Foreign Service Act pour rguler le service diplomatique. Maurice continuera soutenir rsolument le peuple martyr de la Palestine ainsi que tous les efforts de paix au Moyen Orient. La diplomatie de lAlliance du Cur adhrera tous les efforts internationaux pour rformer la gouvernance mondiale par le biais dun nouveau multilatralisme qui reposerait sur une rforme et une dmocratisation de la Banque Mondiale, du FMI, de lOMC mais aussi du Conseil de Scurit de lONU ; la cration dune agence mondiale de lenvironnement (OME) et dun conseil de scurit conomique lONU. En deuxime lieu, elle appuiera toute initiative en faveur dune redfinition des principes rgissant le fonctionnement de lconomie internationale de sorte que le critre de dcision ne soit plus le seul critre commercial mais le respect des droits fondamentaux des travailleurs (recommandations de lOIT), des normes sanitaires (OMS), de la diversit culturelle (UNESCO) et de lenvironnement (OME). Troisimement, reconnaissant que pour la majorit des tres humains la priorit demeure la satisfaction des besoins lmentaires, Maurice soutiendra les efforts des Nations Unies pour raliser les objectifs du millnaire en relanant laction internationale en faveur du

dveloppement des pays du Sud.

III. POUR UNE ILE MAURICE JUSTE ET SOLIDAIRE..

14. LE COMBAT CONTRE LA PAUVRETE


Telle est notre vision: une socit sans pauvret, une Ile Maurice dans laquelle toutes les habitantes et tous les habitants peuvent participer la prosprit commune. Une socit sans pauvret, cest une socit dans laquelle tous les tres humains peuvent saisir leurs chances et dployer leurs potentiels. Cest en mme temps une socit sre, puisquelle renforce la cohsion sociale et la paix sociale. Une premire tape dans la voie vers la

ralisation de cette vision consiste diminuer la pauvret sensiblement dans les cinq ans venir au travers des initiatives suivantes : Cration dun Ministre de la Solidarit qui aura la responsabilit de coordonner loffensive nationale contre la pauvret et de veiller ce que tous aient accs aux droits dont ils devraient logiquement bnficier. Enonciation dun plan national daction labor la suite dune consultation nationale avec tous les partenaires conomiques et sociaux et sarticulant autour dune action transversale impliquant tout le gouvernement. Ce plan refltera la nouvelle approche base sur le concept du social risk management pour permettre aux groupes vulnrables de sortir de la pauvret. Dans la lutte contre la pauvret, 32,000 familles percevant moins de Rs 6000/ mois et avec un enfant de moins de 18 ans charge bnficieront dun Income Support. Construction en 5 ans de 20,000 logements sociaux (maisons volutives) pour les familles les plus vulnrables. Cration dune National Poverty Alleviation Agency qui sera le One Stop Shop pour accueillir et diriger les personnes les plus vulnrables vers les services dont elles ont besoin. Les garderies et les crches denfants ont une importante fonction de formation et dintgration, notamment pour les enfants de parents vivant dans la pauvret absolue. Pour cette raison, il faut un nombre suffisant de places de garderie et de crche rattaches toutes les coles primaires de la rpublique bnficiant dun personnel qualifi. Par ailleurs, sera introduite une subvention publique de Rs 200 par mois aux frais de crche et de garderie et de Rs 300 pour le prscolaire.

Etre lcoute des besoins et des aspirations des jeunes vivant dans des situations de prcarit est une priorit de lAlliance du Cur. Un programme de Coaching dans les centres de jeunesse sera mis en place et sera ventuellement tendu dans les collectivits locales et les Citizens Advice Bureau. Le Coaching facilitera lamorce dun dialogue en vue daider les jeunes identifier une filire prprofessionnelle ou la poursuite dune formation technique. Lencadrement des jeunes travers le Coaching permettra une meilleure intgration dans le monde du travail ou vocationnel. Allouer Rs 50 millions annuellement aux micro-projets travers la DBM. Des prts sans intrts ni garantis aux tudiants de lUniversit de Maurice issus de familles vulnrables pour une priode de 3 ans. Recrutement dun personnel qualifi et motiv en nombre suffisant pour travailler la rinsertion sociale des groupes vulnrables. Dmocratisation du MITD pour des formations itinrantes en des mtiers de base dans chaque village et faubourg de notre Rpublique (lectricien, plombier, maonnerie)

15. LA PROTECTION SOCIALE


LAlliance du Cur sengage promouvoir une relle solidarit en accordant une attention spciale aux plus vulnrables de notre socit: les veuves, les orphelins, les personnes ges, les personnes handicapes, les personnes victimes de la misre et les personnes seules. Nous proposons une consolidation de notre Welfare State par une actualisation des prestations sociales et des procds administratifs y relatifs afin de les rendre plus efficaces et efficientes tout en

ne drogeant nullement luniversalit de la scurit sociale. Il sagira avant tout de rapprocher la protection sociale des plus vulnrables et de la rendre plus pertinente Au pouvoir, lAlliance du Cur octroiera une Allowance de Rs 500/ par mois aux personnes handicapes qui ne sont pas capables de voyager par autobus. Dans la situation prsente, la pension pour veuve ou pour les handicaps nest pas payable lge de 60 ans. Nous proposons de payer 50% de cette pension aprs lge de 60 ans. Dans le systme actuel, une personne na pas droit deux pensions: une pension pour veuve et une pension comme handicape. LAlliance du Cur trouve cela injuste et propose quune personne handicape ait droit une pension comme handicape mais doit aussi recevoir une deuxime pension comme veuve au moment o son mari est dcd. LAlliance du Cur mettra sur pied, inspir du modle scandinave, un institut de socio pdagogie qui assurera le renforcement des comptences des cadres des ONGs et des agents de dveloppement communautaire du service public afin de les aider se professionnaliser davantage et leur procurer des outils pour mieux faire face aux nouveaux dfis sociaux. Nous encouragerons la cration des espaces daccueil pour les ans qui choisissent de vivre dans des Homes et nous crerons un cadre rgulateur pour faire respecter les normes et la qualit de ces services. Le Disability Discrimination Bill sera prsent pour liminer toute discrimination sur la base dincapacit physique et mentale. Les critres dligibilit pour la pension paye aux personnes souffrant dincapacit physique seront revus. Le degr dincapacit donnant droit cette pension sera rduit.

16. EDUCATION ET PROTECTION DE LA PETITE ENFANCE


La protection et lducation que reoivent les enfants pendant les premires annes de leur existence ont une incidence sur le reste de leur vie. Lenfant mauricien bnficiera de la protection de lEtat ds sa naissance. Structures daccueil appropris pour la tranche dge 0 3 ans avec les normes de qualit, mettant une quipe pluridisciplinaire qui assurera lencadrement et laccompagnement du personnel de crche qui jusquici na quun rle administratif. Crer de petites units dveil qui puissent rpondre aux besoins des enfants vivant dans les zones de pauvret. Offrir des subsides de lEtat hauteur de Rs 200 par enfant pour faciliter laccs de tous aux services de crches et de garderies. Assurer un programme alimentaire pour les enfants dsavantags et ainsi combattre la malnutrition et les maladies infantiles. Renforcer la coordination entre la planification de lducation et la fourniture de services de sant infantile

Crer dans chaque structure daccueil une cole des parents pour renforcer leurs capacits en reconnaissant quils sont les premiers ducateurs de leurs enfants. Prvenir lchec scolaire ds le plus jeune ge. Crer un rseau de professionnels pour une prise en charge du jeune enfant et ainsi prvenir les problmes avant quil ne soit trop tard. Crer des centres de loisirs rgionaux o le jeune enfant peut exercer sa pense crative. Crer des piscines qui soient accessibles aux jeunes enfants de toute couche sociale pour des activits aquatiques. Crer des conservatoires rgionaux de musique pour initier les jeunes enfants lapprentissage de la musique.

17. EDUCATION ET FORMATION


Plus que jamais la russite de sa vie pour lindividu et le succs conomique dune nation se dtermine en fonction des comptences acquises et du capital humain collectif. Pour approfondir lgalit sociale, permettre laccs lemploi et aux technologies nouvelles, lAlliance du Cur fait le choix de lducation de tous et du dveloppement du capital social de chaque individu comme la priorit. Nous ambitionnons datteindre lducation pr-primaire pour tous au travers dun programme acclr de construction de centres de protection et dducation de la petite enfance en privilgiant les rgions faible taux de scolarisation .Les services offerts comprendront crche, garderie, et classes prscolaires et seront gratuits. Par ailleurs, les subsides publics pour la scolarisation des 4 5 ans seront augments de Rs200 Rs300 par lve et une aide financire accorde pour lamlioration des coles prives. Tous les enfants mauriciens de 5 16 ans suivront un cycle intgr dducation de base reposant sur un socle commun de connaissances et de comptences prparant une citoyennet active et sinspirant du modle singapourien. Cela impliquera une rforme en profondeur de lexamen du CPE ; labolition du ranking et ladoption dune pdagogie inclusive.

Les subsides sur les frais dexamens pour tous les lves prenant part aux examens du S.C et du H.S.C seront rintroduits.

Un programme dappui aux surdous sera mise en uvre pour permettre lclosion des talents ds le plus jeune ge et prvoira un cursus acclr de 4 ans au lieu de 5 pour les O levels. Une campagne contre lchec scolaire sera mise en uvre comprenant la construction de bibliothques et de staff rooms dans toutes les coles, des valuations diagnostiques en dbut danne, un programme de soutien scolaire pour ceux prouvant des difficults dapprentissage, la relance du projet des ZEP et son extension au secondaire et un investissement accru dans la formation des matres et des chefs dtablissements ainsi que le renforcement de linspectorat. Nous proposons dencourager ltude de toutes les langues pratiques Maurice et de reconnatre le droit lapprentissage dans la langue maternelle. Ainsi, le Kreol mauricien sera graduellement introduit comme langue denseignement et comme matire, mais sera toujours sujet au choix des parents. Un gouvernement accordera la priorit une politique de nutrition pour lenfance en assurant la mise en uvre dune initiative nouvelle visant terme ltablissement de cantines scolaires offrant un repas complet et nutritif tous les enfants et dans toutes les coles. Le Health education, la nutrition et les sports occuperont une place de choix dans tous les programmes scolaires. Ainsi, ds leur jeune ge, les enfants sauront observer une bonne hygine de vie. Nous accorderons une attention spciale aux enfants handicaps pour assurer leur ducation par le biais dun partenariat renforce avec les ONG concernes. Notre gouvernement privilgiera une relation de coopration avec tous les partenaires du secteur ducatif et en particulier les enseignants et les managers du priv fond sur le dialogue et lattachement une offre ducative diverse et varie. Un nouveau parcours de dveloppement professionnel (career path) sera dfini lavantage des enseignants du primaire comme du secondaire avec le concours des syndicats. Nous nous efforcerons de crer un environnement motivant pour tout le personnel prscolaire, scolaire et universitaire. Le gouvernement soutiendra les efforts damlioration des infrastructures et des services offerts par les tablissements publics et privs. Au secondaire, la formation technique et professionnelle sera privilgie par le biais dune filire polytechnique, comme alternative au Higher School Certificate, pour mieux favoriser lemploi des jeunes.

Au tertiaire, nous proposerons une dynamisation du secteur reposant sur une meilleure articulation entre les universits et la formation professionnelle pour rpondre aux exigences du monde du travail ;la cration dun nouveau cadre rgulateur pour le postsecondaire et la formation professionnelle pour lassurance qualit; la rvision de loctroi des bourses universitaires pour en augmenter le nombre et en faire un usage optimal ; lquit dans le financement du post- secondaire ; la relance de la recherche en partenariat avec le monde de lindustrie et ltablissement dun Observatoire de la socit mauricienne. La mise en uvre dun vaste plan pour lducation des adultes incluant des programmes dalphabtisation, dans la perspective de lducation durant toute la vie, laide des infrastructures des nouveaux collges dEtat.

Nous proposerons un plan actualis pour le dveloppement de nos ressources humaines, labor en troite collaboration avec les partenaires conomiques et sociaux, partir dtudes de besoins relatifs aux secteurs dactivits conomiques porteurs. LIVTB verra sa mission redfinie pour suppler au priv en rpondant aux besoins de formation de tout jeune quittant le circuit scolaire 16 ans. De mme le Grant scheme sera rvis pour encourager les entreprises dvelopper leurs ressources humaines. De mme nous appuierons fortement le dveloppement du National Qualifications Framework en fonction dune harmonisation des politiques dducation et de formation professionnelle et renforcerons le rle de la National Qualifications Authority Un audit des formations offertes par les organismes publics sera effectu pour sassurer de leur pertinence et de leur qualit. Nous proposerons un plan de financement sous forme de crdit de formation dune dure de deux ans toute personne nayant pas poursuivi des tudes secondaires au-del du School Certificate, pour des formations approuves dans des institutions accrdites.

18. SANTE PUBLIQUE


Le droit le plus fondamental est sans doute le droit la vie : le droit de vivre le plus longtemps possible et en bonne sant. Qui plus est, nous considrons la sant non plus seulement comme une absence de maladie mais comme une ressource permettant ltre humain de saccomplir. Au fur et mesure des dcouvertes scientifiques et des progrs dans le domaine mdical, il apparat que lon peut, eu gard la majeure partie des pathologies, prvenir, dtecter et traiter sinon gurir. Pourtant, les disparits de moyens et lingalit du savoir dans notre pays rend illusoire toute notion dgalit dans laccs et le recours aux soins appropris. LAlliance du Cur entend affirmer dans les faits la fois le droit la sant et lgalit face la sant par le biais de politiques innovantes :

Un tat durgence de la sant publique pour combattre la progression alarmante des maladies non transmissibles au travers dune campagne nationale dducation populaire pour une meilleure hygine de vie reposant sur une alimentation plus saine et la pratique dactivits physiques rgulires. Les coles et les lieux de travail seront les premiers viss. La mdecine prventive trouvera enfin la place de choix qui lui revient dans les politiques publiques. Et lexprience des caravanes de sant pour la dtection prcoce en milieu populaire sera poursuivie. Une rorganisation des services de sant publiques pour rehausser la qualit des soins partir dun audit indpendant des services de sant publics afin didentifier les lacunes du systme. Linformatisation du systme de sant sera entreprise et permettra lattribution tous dune carte de sant lectronique contenant toutes les informations sur le patients, groupe sanguin, historique des traitements, etc., consultable chez tous les mdecins et hpitaux. Le systme de Customer Care dans les hpitaux sera

revu. Les hpitaux seront dots dun service dentaire durgence, y compris la nuit. La rnovation et la modernisation des infrastructures existantes et un plus grand nombre de services mobiles permettront un vritable service de proximit.

Une plus grande dmocratisation des services de sant publique, avec l'introduction du systme de mdecins de famille financ par l'Etat. La rgionalisation des services, soit l'autonomie de gestion aux differentes health regions du pays permettra de tenir compte des ralits de chaque rgion et de mieux rpondre aux besoins de la population locale. La planification des besoins en personnel mdical et paramdical et la formation continue du personnel seront dsormais une priorit absolue pour pallier toute pnurie de personnel qualifi

La construction dun hpital pdiatrique et lamlioration des services de sant pour les femmes dans les hpitaux rgionaux et dispensaires. Ouverture dun hpital spcialis pour le traitement du cancer avec un service oncologique de pointe et les soutiens appropris aux malades. Lintroduction dun service de grontologie pour personnes ges La construction d'un nouvel hpital Bambous et la construction d'un Neurosurgical and Spinal Block au New Victoria Hospital de Candos. La construction d'un nouveau centre cardiaque Belle Vue, permettant de doubler la capacit d'oprations chirurgicales. Un Cardiac Rehabilitation Programme sera lanc. L'intensification de la campagne nationale de prvention, d'information et de lutte contre le SIDA. Le traitement antirtroviral gratuit sera poursuivi

LEtat prendra sa charge les frais de traitement de toute personne dmunie et inoprable Maurice dans un centre hospitalier ltranger choisi par lEtat mauricien selon un protocole tabli par le ministre de la Sant.

Le renforcement du rle rgulateur et disciplinaire du Medical Council.

La rgularisation des lgislations dans la Mdecine du Travail. Chaque entreprise prive assurera en son sein des soins mdicaux ses employs.

Faire de notre Rpublique un point dancrage pour la mdecine de pointe pour la rgion de lOcan Indien.

19. LE LOGEMENT
Le droit un logement dcent est un droit humain fondamental ; la lutte contre la pauvret doit ncessairement inclure une stratgie visant offrir un logement dcent tous.

Construction de 20 000 logements sociaux Exemption du Registration Duty pour la premire acquisition dun terrain ou dun logement jusqu hauteur de Rs 150 000 . LEtat prendra en charge les frais des syndics des complexes NHDC pour une priode dtermine.

Augmenter le critre du seuil de revenu d'admissibilit afin que davantage de familles puissent bnficier de la subvention pour les dalles.

Des mesures visant renforcer la concurrence dans le secteur de la finance pour le logement seront introduites. Cration de fonds immobiliers pour participer au financement de l'habitation. Des mesures fiscales pour encourager les entreprises fournir des prts au logement leurs employs seront prises. La DBM offrira des prts des taux d'intrt prfrentiels pour les constructeurs de logements sociaux qui bnficieront aussi de terres de lEtat. Une srie de mesures incitatives seront introduites afin d'encourager la construction de logements respectueux de l'environnement. Le soutien des architectes sera sollicit pour dvelopper un modle pour les maisons cologiques en utilisant des matriaux respectueux de l'environnement. L'ensemble du systme du Sale by Levy sera rexamin afin de le rendre plus transparent et quitable.

20. TERRES ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE Elaboration dun plan pour lamnagement du territoire, dlimitant des zones spcifiques pour la dcentralisation conomique se rfrant en particulier lindustrie des TIC afin dencourager les activits conomiques et crer des emplois dans les rgions loignes, ainsi bringing industries to people

Une Land Bank sera cre pour lidentification des terres de lEtat y compris les pas gomtriques sur une base nationale. Loctroi de ces terres se fera dans la transparence par le biais dappels doffres.

21. CONDITION FEMININE


L'Alliance du Cur poursuivra sa politique visant liminer les discriminations envers les femmes, assurer leur mancipation et panouissement. Lgislation nouvelle pour rserver un sige par circonscription lAssemble Nationale et un tiers des siges au sein des municipalits, Village et District Councils pour les femmes. Une juste reprsentation des femmes sera aussi facilite par une rforme lectorale prvoyant une dose de proportionnelle. Dans une dmocratie avance, le dveloppement durable passe par lautonomie sociale, conomique et politique de la femme. LAlliance du Cur sengage apporter les changements institutionnels qui garantissent lgalit des droits fondamentaux entre les sexes. Une commission indpendante identifiera toutes les ingalits qui demeurent dans les textes de loi et les procdures dapplication des lois envers les femmes. Un gouvernement de lAlliance du Cur entreprendra une action nergique pour sattaquer la violence domestique en privilgiant la prvention et la dissuasion au travers dun vaste programme de conscientisation dans les tablissements ducatifs et sur les lieux de travail, en utilisant pleinement les mdias. De plus, un hotline permanent sera cre pour les femmes en dtresse et pour les tmoins dagressions, avec un service de soutien psychologique. Par ailleurs, une valuation indpendante du mcanisme des protection orders sera institu en vue damliorer les dispositions lgales pour protger

de la violence domestique. Qui plus est, une unit spciale de la police, forme lcoute et laccueil des femmes victimes de violence domestique, sera dploye travers le pays. Seront cres des maisons daccueil oprant aux frais de lEtat dans chaque rgion de la Rpublique Nous faciliterons laccs au logement pour les femmes divorces, mres clibataires et veuves avec la mise en place de programmes appropris. Les femmes chefs de famille bnficiant dun faible revenu (jusqu Rs 10,000) seront exemptes du paiement des dpts lors de lacquisition dun logement social. 5% des maisons/appartements de chaque projet de logement social seront mis la disposition des personnes ges, vivant seules et bnficiaires de la pension de vieillesse contre le paiement dun loyer modique.

Nous crerons des crches, garderies et des classes pr-primaires dans les coles prives et publiques et prvoirons des subsides gnraliss permettant aux mres davoir plus aisment recours de tels services. Promouvoir le principe de salaire gal pour travail valeur gal et la parit hommes/femmes au niveau des salaires dans le secteur priv. Le travail temps flexible pour les femmes sera facilit et lemployeur tenu doffrir des facilits de repos pour femmes en phase finale de grossesse. Promouvoir la sant des femmes et des jeunes filles en prvoyant que toutes les adolescentes soient vaccines pour prvenir le cancer du col de lutrus et en sassurant que toutes les femmes aient droit des examens gyncologiques complets ainsi qu des mammographies ds lge mdicalement indiqu. Nous mettrons sur pied un High Level Monitoring Committee inter-ministeriel pour la mise en uvre de la National Gender Policy. Lentreprenariat fminin sera favoris par le biais de services-conseil ainsi quun women entrepreneur loan scheme la DBM. La redynamisation du Conseil national de lentreprenariet fminin saccompagnera de la mise sur pied dun National Women Business Forum pour encourager un dialogue permanent et des changes entre les femmes daffaires locales et trangres.

22. RELATIONS INDUSTRIELLES


Afin de promouvoir une nouvelle dmocratie sociale, le rle des syndicats doit tre affirm, la ngociation collective conforte et clarifie, et le droit de lentreprise repense pour rquilibrer les pouvoirs entre capital et travail. LEmployment Rights Act et lIndustrial Relations Act seront revus compltement pour dfendre la scurit demploi et mieux sauvegarder les droits des salaris. Le regroupement des salaris en syndicats sera encourag et adquatement protg. Les instances de consultation tripartites et de ngociation sociale seront renforces. Ainsi, les ngociations annuelles pour une juste compensation de la perte du pouvoir dachat en fonction du taux dinflation seront rtablies. Les compensations en cas de licenciement seront rvises et un mcanisme tel le TCSB r institu pour statuer sur les cas de compression du personnel et de licenciements massifs.

Les dlais devant la Cour Industrielle seront rduits un minimum pour laudition et le rglement des cas ports devant cette instance. Laide lgale sera offerte toute personne dmunie pour des affaires portes en Cour Industrielle.

La scurit au travail et la mdecine du travail seront une priorit de laction gouvernementale. Ainsi, le Health and Safety Inspectorate sera dot de moyens accrus et les dispositions lgislatives renforces. En particulier, la prsence de produits chimiques sera mieux rglemente et lamiante comme source de danger limine sur tous les lieux de travail.

La participation des salaris la gestion et au capital de leurs entreprises sera encourage par le biais des Employee Share Ownership Schemes et des incitations fiscales appropries. La portabilit des pensions dans le secteur priv sera facilite.

IV.

POUR UNE ILE MAURICE PLUS PROPRE ET DISCIPLINEE..

23. LA SECURITE PUBLIQUE


Assurer lordre et la tranquillit des citoyens est la condition de survie dune collectivit et la fonction premire de lEtat. Pourtant, dans notre pays, rgne depuis ces dernires annes un climat dinscurit qui se nourrit dinquitudes associes des agressions dites de la petite et moyenne dlinquance. La dgradation sensible de la situation tmoigne de la perte dautorit de lEtat. La dlinquance, le vandalisme et de manire gnrale lincivilit ne relvent plus des faits divers mais sont devenus un vritable enjeu de socit, menaant la sociabilit elle-mme. Le peuple mauricien ne se sent plus aujourdhui en scurit chez lui, sur les routes, sur les plages, ou ds que tombe la nuit. Linscurit grandissante parmi la population et la recrudescence de la criminalit est un enjeu national qui appelle une volont politique et des actions fortes et courageuses afin de protger tous les citoyens mauriciens sans distinction et faire primer lEtat de droit. LAlliance du Cur, une fois au pouvoir, considrera la question de Law and Order comme la priorit des priorits.

Le Premier Ministre et Ministre de lIntrieur du gouvernement de lAlliance du Cur engagera ds son entre en fonctions une action rsolue pour rtablir lordre dans le pays et la confiance du public dans les services dordre. Nous mnerons une politique de fermet contre la dlinquance et contre ses causes. Des mesures immdiates seront prises pour crer un nouveau climat de motivation et dempowerment au sein de la force policire avec des moyens daction renforces en termes de ressources humaines et financires. De mme, la force policire sera dote dquipements et dinfrastructures appropris pour mener bien sa tache et les dispositions lgales renforces pour lui permettre dagir efficacement dans le respect des droits dmocratiques. Il est entendu que le Commissaire de Police fonctionnera en toute autonomie selon les dispositions de la Constitution et que la police exercera ses fonctions sans ingrence politique aucune.

Pour agir contre la criminalit, nous prnons une double politique, la fois prventive et rpressive. Face aux causes profondes de la dlinquance-conditions de vie prcaires, absence de travail, habitat dgrad, discriminations et alinations sociales-des politiques sociales et pnales adaptes sont ncessaires et en particulier une action puissante dintgration sociale privilgiant une relle galit de chances ladolescence ( lcole pour tous) et au moment du premier emploi . Paralllement, cot dune force de police dordre public quip et motiv, il faudrait concevoir une police de proximit pour assurer la scurit dans les quartiers dfavoriss et les zones sensibles.

Le Premier ministre et ministre de lIntrieur laborera en concertation avec les autorits policires un plan daction court et moyen termes pour contrer les nouvelles formes de criminalit ainsi que la dlinquance. Lefficacit de la lutte contre linscurit sera assure par une continuit daction fonde sur la prcocit de la prvention et de la sanction .La police tablira, pour sa part, un observatoire permettant de quantifier les donnes en provenance de toutes les rgions du pays, mesurer et orienter les interventions des diffrents dpartements de la police dune manire plus coordonne, intgre et efficace.. Le dispositif de surveillance au port, laroport et sur tout le long de la cte sera renforc. Le concept du Neighbourhood Watch travers les comits de quartiers sera revisit afin de permettre un lien plus troit entre les communauts des localits et les postes de police qui les desservent. Les programmes de sensibilisation dans les quartiers et les villages seront accentus et une ligne de communication sera maintenue entre les community leaders et les responsables de la force policire. Des camras de surveillance seront installes dans toutes les principales artres des villes et des grands villages. Nous proposons de rhabiliter limage et le leadership de la force policire en la dotant dun nouveau quartier gnral qui sera construit la Vigie afin de faciliter une plus grande intgration de tous les services - all under one roof- et doptimiser les comptences de la force policire. Les recrutements et les exercices de promotion au sein de la force policire seront effectus sur une base rgulire, dans les dlais raisonnables, dans la plus grande transparence possible et sur la base du mrite. Nous mettrons en uvre un programme de formation adress tous les policiers, toutes catgories confondues, articul autour de la question des droits humains, de la citoyennet, du genre et de la diversit et sera dispens afin quils puissent valoriser leur rle en tant que protecteurs de notre Etat de droit et sacquitter de leur tche dans le respect des droits des citoyens. Les policiers dtenteurs dun BSc en Police Studies doivent tre choisis en priorit pour agir comme Police prosecutors dans les District Courts. Tous les Police Prosecutors bnficieront dune formation et de conditions de travail adquates. Plus de femmes Police Officers seront recrutes afin dassurer un meilleur gender balance et de mieux encadrer les femmes mauriciennes qui sont en situation de dtresse. Le droit des policiers se regrouper pour assurer la dfense de leurs intrts collectifs et professionnels sera reconnu avec des dispositions particulires au vu de la nature de leur mission de service public essentiel. Conscient de la relation entre la multiplication des casinos et autres maisons de jeux et la monte de la criminalit, nous naccorderons pas de nouveaux permis dopration pour les maisons de jeux. Les dispositions contraignantes du Gambling Regulatory Authority Act seront strictement appliques eu gard aux oprateurs actuels. La publicit sur les jeux du hasard sera interdite comme lest la publicit sur les boissons alcoolises et la cigarette.

La Police Complaints Bureau sera remplace par un Ombudsperson for Police Complaints pour mener les enqutes en toute transparence et indpendance. Toutes les allgations de brutalits policires feront lobjet dune enqute et les responsables svrement sanctionns. Dautre part, la Human Rights Commission sera dote de plus de pouvoirs et de moyens afin de sauvegarder les droits de tous les citoyens.

La rorganisation du service pnitencier avec expansion des infrastructures pour combattre la promiscuit ; sparation des diffrentes catgories de dtenus ; contrle de lentre des drogues illicites ; une stratgie rode de rhabilitation et une gestion moderne et efficace.

24. LE COMBAT CONTRE LA DROGUE


Le combat contre la drogue sera une des priorits de lAlliance du Cur qui uvrera pour une le Maurice libre de ce flau. Toute une panoplie de mesures sera adopte cette fin : Un nouvel lan insuffl par le gouvernement de lAlliance du Cur pour prvenir et rprimer lusage des drogues illicites, subutex inclus, mais aussi pour favoriser la rhabilitation et la rinsertion sociale et professionnelle des victimes de la drogue. Un combat sans relche et sans merci lencontre de la mafia de la drogue et de son rseau de trafiquants. A cette fin, lADSU sera compltement rorganise et dote de moyens beaucoup plus consquents pour accomplir sa mission et plus particulirement empcher lentre sur le territoire mauricien du subutex et autres substances illicites. Un Narcotics Bureau sera cre pour chapeauter tous les dpartements impliqus dans la lutte contre la drogue. La coopration avec les organisations internationales et les gouvernements trangers sera recherche pour une action de dpistage plus efficace nos frontires.

Entreprendre une campagne nationale et permanente contre la drogue impliquant la communaut, la famille, les corps religieux, les institutions scolaires, la Police, les prisons, les entreprises, les mdias, les lgislateurs, les clubs de service, les ONG, les drogus rhabilits, les administrations rgionales et les jeunes. Renforcement des moyens daction institutionnelle de lEtat ainsi que de la socit civile :mise sur pied dun National Community Prevention Program regroupant travailleurs sociaux reconnus et des fonctionnaires pour coordonner toutes les actions de prvention communautaire ; cration dun Community Action Group dirig par des leaders rgionaux ; mise sur pied dune Family Support Unit. Rorganisation de la NATRESA. et des centres de dsintoxication accompagne dune extension du programme de Methadone Maintenace Therapy avec un accent sur la rinsertion sociale des victimes de la drogue. Rorganisation du centre LOTUS. Pour la rduction des risques, outre de la campagne de sensibilisation, mettre plus demphase sur la Methadone MT, lchange des seringues et lusage des prservatifs. Rorganiser et donner plus de moyens au programme Street Children.

25. LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION La fraude et la corruption sont devenues des flaux alarmants dans notre pays. Nous raffirmons notre volont politique de les combattre tous les niveaux.

Une action vigoureuse contre la corruption avec octroi de pas gomtriques et terrains de ltat par appel doffres.

Les attributions du National Procurement Board seront redfinies pour que lattribution de tout contrat relatif un projet de dveloppement infrastructurel (y compris laroport et le rseau routier) y soit rfre.

Le Dclaration of Assets Act sera amend pour plus de transparence. Les dispositions de cette loi seront tendues aux conseillers des collectivits locales et hauts fonctionnaires de mme qu'aux hauts cadres des corps parapublics ainsi que les Prsidents des conseils dadministrations nomms par le gouvernement.

Les corps para tatiques et les compagnies o lEtat est majoritaire seront soumis lautorit du directeur de lAudit. Une institution parlementaire similaire au PAC examinera les manquements souligns par le directeur de lAudit et agira en concertation avec la police et lICAC dans des cas de corruption suspects. Plus de pouvoirs doivent tre confrs au Public Accounts Committee afin quelle puisse exiger des comptes pour lutilisation abusive ou gaspillage des fonds publics comme identifi dans le rapport de lAudit. Une troite collaboration entre le PAC, la police et lICAC permettra de mieux combattre la corruption dans ladministration publique. Des mesures correctives en vue de rtablir la confiance et l'intgrit institutionnelle de l'ICAC seront prises et des amendements apports au Prevention of Corruption Act afin de rendre l'ICAC plus performante.

Une plus grande coopration entre le Public Accounts Committee, la police et lICAC permettra de mieux combattre la fraude et la corruption dans ladministration publique.

V.

POUR UNE ILE MAURICE PLUS UNIE ET PLUS DEMOCRATIQUE

LAlliance du Cur au gouvernement sopposera rsolument au communalisme, au racisme et aux sectarismes religieux ou ethniques en tout genre. Nous affirmerons notre attachement la lacit de ltat et de ses institutions. Notre gouvernement assurera la prservation et lpanouissement de nos langues et cultures ancestrales, et favorisera le dialogue interculturel et le mauricianisme pluriculturel, bas sur le respect, la tolrance et la comprhension des diffrences pour faonner un devenir commun mauricien, conjuguant unit nationale, mritocratie, progrs conomique et social. Conscient du rle primordial du Kreol et du Bhojpuri, en tant que langues populaires, comme lments constitutifs de notre nation, lments cls de notre vivreensemble et outil de dmocratisation sociale, le MMM uvre pour la valorisation de ces langues dans le respect de notre identit plurielle et dans le dialogue. La nation mauricienne, en tant que collectivit, se doit dabord de donner lenvie de vivre ensemble ses membres. La priorit est donc de provoquer le dsir de se rassembler autour dune histoire, dune gographie, dune ou des langue(s) commune(s), dune culture plurielle, dun art de vivre. En consquence, tout doit tre mis en uvre pour amliorer par priorit le climat relationnel du pays. Notre gouvernement sopposera en tout lieu et en toute circonstance au racisme, au communalisme et au castisme pour promouvoir le mauricianisme pluriculturel comme fondement de la nation. Il sopposera tout fondamentalisme et empchera toute intrumentalisation de la religion par la haine de lautre. Nous affirmerons par notre faon de gouverner les valeurs laques de lEtat en dissociant religion et politique

26. REFORME ELECTORALE ET FINANCEMENT DES PARTIS POLITIQUES

REFORME ELECTORALE

Une grande rforme lectorale sera propose partir des recommandations du Select Committee sur la rforme lectorale ainsi que de ltude d'autres systmes lectoraux travers le monde. Un dbat public sera lanc pour dgager un consensus autour de la dose de proportionnelle tre introduite dans notre systme lectoral. Lintroduction dune dose de proportionnelle dans notre systme lectoral assurera une plus grande participation des femmes lAssemble Nationale et permettra aussi nimporte quel individu qui possde des comptences servir son pays. L'Electronic Voting Machine sera introduite.

CODE DE CONDUITE POUR DISSOCIER POLITIQUE ET RELIGION Llaboration dun code de conduite pour les lections aura force de loi afin dobliger tous les candidats et les partis politiques honorer ce code ou tre sanctionns pour non-respect du code. Parmi les grandes mesures qui seront introduites : - Toute personne ou parti politique engag dans une activit susceptible de crer des tensions entre les races, les ethnies, les castes ou groupes religieux ou participer dans des fonctions nature sectaire sera disqualifi. - Aucun candidat ou parti politique naura le droit de faire appel la race, lethnie, caste ou religion pour obtenir des votes. - Aucun lieu de culte ne pourra tre utilis pour des propagandes lectorales. - Les organisations socioculturelles et religieuses ne pourront participer, directement ou indirectement dans une campagne lectorale en faveur dun candidat ou dun parti politique.

FINANCEMENT DES PARTIS POLITIQUES Introduction dune loi cadre partir des recommandations du Select Committee sur le financement des partis politiques et des modles existants dans d'autres pays et aprs consultations avec toutes les parties concernes. prvoyant : (i)un registre des contributions financires qui pourrait tre consult par le public et (ii) le financement par lEtat des campagnes lectorales.

27. EGALITE DES CHANCES, MERITOCRATIE ET REFORME DES INSTITUTIONS LAlliance du Cur considre que la dmocratie relle ne peut qutre participative. Nous croyons fermement un systme politique dmocratique qui serait la fois inclusif, participatif, et reprsentatif et proactif. La cration dun Snat qui aura notamment pour rle de discuter et de ratifier les lois aprs leur vote lAssemble Nationale. Le Snat agira comme Conseil Constitutionnel et aura comme fonction additionnelle le contrle de laction gouvernementale travers le travail des Commissions permanentes. Le Prsident du Snat sera nomm par le lAssemble Nationale sur proposition du PM. Les Snateurs seront nomms parmi les personnalits publiques, acadmiques et professionnelles qui, de par leur exprience et savoir, pourront contribuer lavancement des champs divers de lactivit publique. Cette nomination se fera par le Prsident, le Premier Ministre, le Speaker et le Leader de lOpposition sur une base proportionnelle tre dtermine.

. Assurer lgalit des chances dans le recrutement et les promotions tant dans le secteur priv que public, sera une priorit du gouvernement.

LAlliance du Cur au pouvoir, proclamera immdiatement lEqual Opportunities Act. Tous les moyens seront mis en uvre pour la cration dun mcanisme dot de ressources humaines et matrielles adquates pour sa mise en opration dans les meilleurs dlais Pour plus de transparence et de mritocratie : Appels de candidatures publics pour tout recrutement la direction des organismes et compagnies prives proprit de lEtat et engagement que toute nomination des postes de responsabilit aura comme critre premier la comptence Les employs contractuels rattachs un ministre ne seront plus affubls du titre de Advisers. Chaque Ministre a droit de constituer une quipe de conseillers en fonction des comptences et des exigences de son ministre et une telle quipe sera limite en nombre.

Nous proposons la cration dune Democratic Audit Commission qui aura pour tche dvaluer, intervalles rguliers, les mcanismes et les fonctionnements des institutions dmocratiques. Cette Commission fonctionnera lintrieur de la National Human Rights Commission. Elle publiera priodiquement des Democratic Audits autour dun certain nombre de thmatiques, entre autres : lections justes et libres, lutte contre la corruption, femmes dans la vie publique, citoyennet galitaire, lEtat de droit. Lobjectif de la Public Service Commission est didentifier et de slectionner les personnes possdant les qualifications acadmiques, la motivation et le savoir faire pour une performance efficiente. Elle doit aussi sauvegarder limpartialit et lintgrit des nominations et promotions dans le Service Civil et les Administrations Rgionales afin dassurer que celles-ci reposent sur le principe de la mritocratie. Les exercices de recrutement par ces institutions sont souvent sujets aux critiques. Il est frquent que des personnes recrutes naient pas les aptitudes requises eu gard au poste quelles occupent. Par consquent, ces Commissions devront publier et gazetter la liste des candidats slectionns pour plus de transparence. Une Commission charge du recrutement, de la nomination et de la promotion dans tous les corps paratatiques et les compagnies finances par les fond publics, sera mise sur pied. Le droit linformation est une condition sine qua non pour promouvoir les droits de la communaut accder linformation sur les services publics. Les rglements et pratiques impactant sur le public devront tre disponibles pour consultation de toute personne concerne par ceux-l. Le droit linformation est un moyen pour dcourager la corruption tant dans le domaine politique que dans le monde des affaires. Le Freedom of Information Act offrira une protection aux citoyens par rapport toute information qui affecte leurs droits. LOmbudsperson ou toute autre autorit pourra tre interpell par les citoyens pour la dfense de leurs droits.

Couverture en direct des dbats parlementaires : le Parlement doit tre ouvert et transparent. LAlliance du Cur, au pouvoir, retransmettra en direct les travaux parlementaires.

La centralisation outrance par le gouvernement central du fonctionnement des municipalits a sensiblement rduit lespace dmocratique et limpact sur le dveloppement des collectivits locales. LAlliance du Cur au pouvoir sengagera rsolument dans la dcentralisation administrative et dlguera des pouvoirs additionnels aux Municipalits. La National Human Rights Commission: ne joue pas son rle de chien de garde pour la bonne gouvernance et le respect des droits humains. Elle sera restructure afin de lui permettre de jouer efficacement son rle travers toutes nos institutions. Elle doit tre plus dynamique et visible et servir autant les dtenus des prisons que le public en gnral. La National Human Rights Commission devrait largir son portefeuille de services pour accueillir et agir sur les complaintes, par exemple sur la sant et la scurit au travail, le dveloppement durable,

lducation en particulier sur les droits des enfants qui sont crass par le systme des leons particulires et les services sociaux. Une Land Restitution Commission sera institue pour aider les citoyens qui ne disposent ni de moyens financiers ni d'informations ncessaires faire valoir leurs droits dans des cas o les rclamations sont considres comme genuine.

28. JUSTICE ET LOIS Une Charte nonciatrice des droits conomiques, sociaux et cologiques, inspir de lvolution du droit international eu gard aux Droits humains et du progrs social et conomique ralis par notre pays ; de lexprience constitutionnelle dautres pays tels lInde et de lAfrique du Sud ; et des impratifs du dveloppement durable au 21me sicle, sera labore lissue dune vaste consultation nationale soutenue par une expertise internationale, et terme annexe la constitution du pays.

Nous appliquerons le Rapport Mackay ; la Family Court sera dcentralise et une Revenue Court institue.

Des rformes seront apportes au Legal Aid afin que chaque justiciable puisse bnficier dun avocat, garanti par un service public de la dfense. La loi sera amende pour que le DPP ait le devoir d'expliquer ses dcisions, surtout quand il prononce des nolle prosequi.

Nous augmenterons le budget de la justice et le judiciaire sera appel se doter de moyens efficaces pour rduire les retards des procs et des litiges tant au pnal qu'au civil. Toutes les institutions parajudiciaires seront appeles traiter avec plus de diligence les litiges qui leur sont rfrs. La politique de fixed penalties sera revue et le pouvoir de discrtion des juges en matire de sanctions revalorise. Le digital recording deviendra une ralit pour acclrer la prparation des procs verbaux.

Des mesures seront prises pour assurer une formation continue aux magistrats et juges aussi bien qu'aux auxiliaires des systmes de justice.

Une solution approprie sera trouve pour le financement de la New Supreme Court House.

29. LIBERALISATION DES ONDES Dans les domaines de la communication et de Linformation, nous rcusons les monopoles et favoriserons la pluralit. Notre gouvernement favorisera la libert dexpression a tous les niveaux : presse, radio, tlvision, etc. Nous favoriserons la libralisation des ondes tout en veillant ce que le tissu social soit protg et que des monopoles bass sur le regroupement des capitaux nempchent la libre expression des courants de pense. Grce notre initiative passe, la libralisation des ondes a t bnfique pour lle Maurice en gnral. Avec lAlliance du Cur, lespace audio-visuel accueillera la tlvision prive. Le nombre de frquences disponibles pour les oprateurs privs de radio et de tlvision sera augment. La libert de la presse sera respecte et consolide en mme temps que la libre adhsion du corps de mtier de journalistes un code dthique sera propose. Les publicits de lEtat et des institutions gouvernementales seront distribues tous les titres de presse selon des critres et normes objectifs et sans partisannerie politique. Introduction dune nouvelle lgislation qui refltera la convergence lintrieur du secteur des communications. Une unique agence rgulatrice sera mise sur pied pour les secteurs des communications, du broadcasting et de la technologie informatique. Afin de promouvoir le e-commerce et dautres services on-line, les dispositions y relatives du Electronic Transaction Act et du Cybercrime and Computer Misuse Act seront appliques. La convergence entre linformatique, lInternet haut dbit et laudiovisuel sera encourage pour donner un plus grand bouquet de choix aux Mauriciens. La MBC Act sera revue afin quelle puisse jouer son rle de station audiovisuelle responsable du service public dans un environnement hautement concurrentiel. Nous inviterons les institutions de formation de rputation internationale dispenser des cours en vue de rehausser le niveau de comptences dans ce secteur. Lcole de journalisme lUniversit de Maurice sera restructure afin de faciliter les changes entre tudiants au niveau rgional et international. Le Media Trust sera encourag faciliter la formation des journalistes et promouvoir la libert dopinion et dexpression dans les rgles de lart.

30. ADMINISTRATIONS REGIONALES L'Alliance du Cur s'engage complter le processus de dcentralisation et faire de Maurice une " Ile-Ville ", liminant ainsi les ingalits entre villes et villages, au moyen des mesures suivantes : Crer sept nouvelles municipalits. Donner aux 12 municipalits de nouvelles responsabilits dans des domaines aussi divers que la provision des crches, l'ducation pr-primaire, le transport intra-urbain, le sport, la culture, le scoutisme municipal, les loisirs et la lutte contre la pauvret. Construire de nouveaux marchs dans diffrentes rgions du pays. Poursuivre le projet d'clairage des terrains de sports placs sous la tutelle des collectivits locales. Construire des crmatoires modernes The Vale et Grand Baie, dans un premier temps. Construire un Market Village a Port-Louis, ct du March Central, pour abriter, entre autres, un supermarch, une boulangerie, des Food Courts, un souk, des restaurants. Construire une nouvelle Fire Station Tamarin et dlocaliser celles de Port Louis et de Quatre Bornes.

Lancer le projet de dveloppement intgr de Port-Louis.

31. RODRIGUES ET LES ILES

LAlliance du Cur sengage, ds son arrive au pouvoir rtablir une relation de confiance et de partenariat entre le gouvernement mauricien et le Conseil Rgional ainsi que le lExcutif de Rodrigues. Nous continuerons promouvoir lautonomie pour Rodrigues, afin que les Rodriguais puissent jouer pleinement leur rle au sein de la Rpublique de Maurice. Les mesures suivantes seront prises : Consolider la structure lgale et oprationnelle du pouvoir rgional de Rodrigues. Intensifier les efforts en vue d'amliorer la fourniture d'eau potable. Continuer amliorer la qualit de vie des Rodriguais, travers un meilleur service de sant, d'ducation et de transport. Soutenir davantage tous les projets initis dans divers secteurs, notamment le tourisme, lagriculture, l'levage, la pche, l'artisanat et l'entreprenariat en gnral, tout en veillant la protection de l'environnement et de l'cosystme. Les efforts seront poursuivis pour amliorer les infrastructures routires, portuaires et aroportuaires dans lle

AGALEGA Agrandissement et entretien de la piste datterrissage Faire que les familles loises deviennent terme propritaires de leur terrain et maison travers un systme de bail. Nous mettrons en permanence sur lle une infirmire qualifie pour accompagner les accouchements. Nous offrirons un repas quotidien gratuit aux enfants de la crche et de lcole. Nous assurerons la visite annuelle dune quipe mdicale pour le dpistage des maladies et pour les soins dentaires, des yeux, des oreilles et autres. Nous engagerons une quipe denseignants qui travaillera pour au moins neuf mois conscutifs sur lle afin dassurer le suivi dans lapprentissage des enfants. Ces enseignants auront aussi la responsabilit dagir comme mdiateurs dans le domaine social. Nous mettrons des quipements de scurit (extincteurs, gilets de sauvetage, etc.) la disposition de la petite communaut vivant sur lle. Des First Aiders et des skippers seront forms sur place.

La plantation de nouveaux cocotiers, de manioc et patate, la production de coprah et de la farine de coco seront encourages.

ST. BRANDON L'accent sera mis une nouvelle fois sur la protection de l'environnement.

32. FONCTION PUBLIQUE Une Fonction Publique moderne et efficiente est ncessaire afin de permettre au pays d'atteindre un deuxime palier de son dveloppement conomique et une croissance suprieure. Un gouvernement de lAlliance du Cur uvrera dans ce sens : Sera mise en uvre un vaste programme de formation l intention des fonctionnaires ayant, entre autres, lobjectif de promouvoir la matrise des Tics et le-governance. Les ministres et dpartements auront la tche didentifier les besoins en formation de leur personnel et de rdiger un Staff Development Programme. Une plus grande importance sera accorde l'ducation distance avec la cration de I'Open University pour encourager les fonctionnaires amliorer leurs qualifications et aptitudes. Des cours spciaux en Strategic Partnership et Customer Relationship Management seront organiss en collaboration avec l'Universit de Maurice, l'Universit de Technologie et d'autres partenaires pour rehausser le niveau et la qualit des services au sein de la fonction publique. Un Computerized Human Resource Information System sera mis en place pour la cration d'une banque de donnes sur le profil et la performance des fonctionnaires. Chaque ministre mettra sur pied un Talent Review Committee bas sur la ralisation des indicateurs de performance des fonctionnaires et le feedback de leurs responsables hirarchiques, pour lidentification des talents et lutilisation optimale des comptences dans la fonction publique. Cette structure ne va pas supplanter les autres instances qui dterminent le mouvement du personnel et les promotions dans la fonction publique. Lobjectif de cet exercice est de motiver les high performers de la fonction publique en leur mettant sur des projets denvergure. Un Public Service Bill sera propos en vue de promouvoir une fonction publique apolitique et performante au service de l'Etat et des citoyens. L'Occupational Safety and Health Management System sera consolid pour permettre l'Etat d'assumer son rle d'employeur responsable.

Le Public Officers Welfare Council sera restructur pour faciliter lorganisation des activits de bien-tre et de loisirs pour les fonctionnaires et leurs familles tant Maurice qu' l'tranger.

33. CULTURE

LAlliance du Coeur a pour mission dassurer un grand bond en avant de la dmocratisation culturelle et le dveloppement culturel est au cur de notre projet de socit. Lextension du temps libre, la rvolution numrique et lexplosion dune demande solvable de biens et de services culturels font dsormais de la culture un enjeu de civilisation. Doter Maurice dun rseau dquipements culturels, soutenir toutes les diffrentes formes dexpression et de cration artistique et culturelle, laide aux arts populaires, lducation artistique de la maternelle luniversit,autant dlments dun vaste projet culturel que nous ambitionnons de raliser demain au gouvernement :

Mise en uvre dun vaste programme dans toutes les rgions en collaboration avec les collectivits locales et les ONG pour faire dcouvrir tous les jeunes et moins jeunes les diffrentes formes dexpression artistique y compris le thtre, lcriture et la posie, la musique et le chant, la peinture et la sculpture. Susciter lclosion des vocations artistiques et dceler les jeunes talents pour prendre en charge leur accompagnement. uvrer pour un partenariat public-priv favorisant la dmocratisation de laccs aux moyens dexpression artistique.

Crer un fonds de soutien pour les artistes locaux et cration dun espace de dialogue et de partage entre artistes de tous bords et responsables de la politique culturelle. Encourager le dialogue interculturel et la connaissance de lhistoire travers lorganisation dactivits regroupant diffrents Centres Culturels et laction du Centre Culturel Mauricien. Favoriser la production duvres artistiques et littraires dans toutes les traditions et les cultures mauriciennes. Mettre en place une Ecole Nationale des Beaux-Arts afin dappuyer la dmarche artistique et assurer aux artistes des conditions favorables la pratique de leurs arts. Mettre sur pied, avec le soutien financier et technique du ministre des Arts et de la Culture, dune Troupe Nationale dans le but de valoriser la richesse et la diversit du patrimoine culturel mauricien.

Donner au National Heritage Trust Fund des moyens accrus pour prserver notre patrimoine. Redfinir le rle de la MASA dans son combat contre le piratage artistique Cration dune salle de spectacle modulable limage du Znith de Paris, pouvant accueillir jusqu' 10,000 spectateurs. Le site idal serait dans la rgion de Ebene/Highlands. Elle offrira aux artistes un lieu de spectacle des prix abordables.

Cration dun Observatoire de la Diversit Culturelle pour la rgion sous lgide de lUNESCO. Promouvoir lenseignement de lHistoire de Maurice tous les niveaux de lenseignement public. Favoriser lmergence dune industrie culturelle. Promouvoir un itinraire de la Mmoire. Promouvoir lenseignement des arts lcole.

34. JEUNESSE ET LOISIRS Le gouvernement de lAlliance se voudra un gouvernement de la jeunesse, soucieuse de favoriser son pleine panouissement en menant des actions transversales pour tre lcoute des jeunes et rpondre leurs besoins.

Un ministre transversal aura aussi la responsabilit dlaborer une nouvelle politique des loisirs, dont les jeunes bnficieront directement. Notre gouvernement offrira 75 heures par mois daccs gratuit linternet pour les moins de 18 ans et les tudiants afin de dmocratiser laccs linternet. Un scheme subventionn hauteur de 50% par lEtat pour permettre lachat de mini laptops pour tout tudiant plein temps Maurice et g de plus de 16 ans. Cration dune chaine de tlvision prive ddie exclusivement aux jeunes. Un rle plus important pour la musique, les sports et lducation la citoyennet dans les programmes dtudes scolaires. Facilits pour les jeunes entrepreneurs et soutien pour les startups. Cration dune structure de soutien aux jeunes artistes et musiciens.

Un National Youth Development Centre encouragera la culture de crativit et dinnovation via de nouveaux programmes et proposera des formations sur les Soft Skills mais aussi des sensibilisations formates pour la jeunesse sur des sujets les touchant comme les risques lis aux drogues ou aux MST, les prparations aux mariage ou la naissance. La jeunesse sera responsabilise au sein des Centres de jeunesse en les intgrant dans leur gestion, donc prises de dcision, et des passerelles seront cres pour une dcouverte du monde du travail (visite d entreprises, stages, ) spcialement durant les priodes de vacances.

35. LE SPORT POUR TOUS La politique sportive sera revue de manire plus globale, liant de manire inclusive le sport de masse et dlite, dveloppant un partenariat entre le public et le priv pour offrir le sport tous et pour tous. La politique sportive encouragera le dveloppement de tous les sports, tous les niveaux et dans toutes les tranches dge. Une attention toute particulire sera cependant accorde au football, sport national mauricien auquel notre futur gouvernement sengage fortement rendre ses lettres de noblesse, en la professionnalisant. La reforme des administrations rgionales encouragera la rgionalisation de tous les sports, tant dlite que de masse, en lui donnant un ancrage local fort via la mise disposition rgulire des infrastructures ncessaires par la rgion. Laide des entreprises prives de la rgion sera recherche pour le financement des activits sportives et pour la formation de lencadrement du club aux mthodes de gestion du priv. La professionnalisation de lencadrement des clubs permettra la professionnalisation des fdrations, donc de lorganisation des diffrentes activits. Une attention particulire sera aussi accorde lamlioration de la qualit des arbitres, par le biais de la formation. Au niveau scolaire, linitiation et la pratique rgulire des diffrents sports seront encourages ; le dveloppement des programmes sports-tudes sera favoris, ainsi quune nouvelle formule des sports inter-collges Les rencontres internationales de haut niveau seront dveloppes Maurice comme ltranger.

Une attention particulire sera aussi accorde la participation du public spectateur afin de recrer lengouement populaire ncessaire au dveloppement de tous les sports. Le sport de loisir sera valoris pour son impact positif sur la sant et sur la vie sociale. Dans ce cadre, un effort spcial sera demand aux institutions scolaires et aux collectivits rgionales pour la construction, lentretien et la mise disposition aussi frquente que possible (notamment aprs le coucher du soleil) des infrastructures sportives. Pour favoriser lutilisation efficace de ces espaces et un dveloppement sportif adapt, nous renforcerons lencadrement par du personnel form et disponible aux heures dutilisation.

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