Cuerpo colegiado al que le compete organizar, establecer y definir directrices, planes y polticas para una adecuada administracin, siempre dentro de las atribuciones y funciones que marca la ley.
INDICE
Mensaje del Republicano Ayuntamiento Presentacin Marco Jurdico del Plan Municipal de Desarrollo Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Nuevo Len Reglamento Orgnico del Gobierno Municipal de Monterrey
Principales Caractersticas del Municipio Estructura del Gobierno Municipal Planeacin Estratgica del Municipio Ejes Rectores: 1. SEGURIDAD PLENA Y PARTICIPACIN CIUDADANA 2. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL 3. INFRAESTRUCTURA Y ECONOMA COMPETITIVA 4. SUSTENTABILIDAD Y SERVICIOS DE EXCELENCIA 5. TRANSPARENCIA Y CALIDAD GUBERNAMENTAL Evaluacin y Seguimiento Glosario Bibliografa
A LA COMUNIDAD REGIOMONTANA
La institucin municipal es primordial para una sociedad y debe conducirse para beneficio y desarrollo de sta. Es por ello, que en el presente Plan Municipal de Desarrollo, establecemos las tendencias a seguir mediante el desarrollo de los programas y proyectos realizables, con el apoyo y la suma de esfuerzos de la sociedad y de la Administracin Municipal. De tal manera, que sea un instrumento gua para la gestin de los prximos tres aos, y que permita definir el Monterrey que todos anhelamos Monterrey, Orgullo de Mxico! Ayuntamiento Constitucional de Monterrey, Nuevo Len.
En el sistema de planeacin democrtica, el Congreso de la Unin tendr la intervencin que seale la ley. Artculo 115. (Fracc. V) Los municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas, estarn facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones, y participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas. Para tal efecto y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 de esta Constitucin, expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios.
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE NUEVO LEN TTULO II Del Estado en general, forma de gobierno, nuevoleoneses y ciudadanos. Artculo 30.- El gobierno del estado es republicano, representativo y popular; se ejercer por los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, siendo la base de su organizacin poltica y administrativa el municipio libre. Estos poderes derivan del pueblo y se limitan slo al ejercicio de las facultades expresamente designadas en esta constitucin. No podrn reunirse dos o ms de estos poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el legislativo en un solo individuo. El gobierno del estado y los municipios podrn celebrar dentro de su mbito de competencia, convenios con la federacin, y entre s, para fortalecer la planeacin de los programas de gobierno, coordinar stos en la ejecucin de obras, prestacin de servicios y en general, de cualquier otro propsito de beneficio colectivo.
TTULO VIII De los municipios Artculo 131. El Congreso del Estado deber expedir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales resolver los conflictos que se presenten entre uno o varios municipios y el gobierno del estado, o entre aquellos, con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) del artculo anterior. Los municipios debern atender lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 15 de esta constitucin. Artculo 15. Cuando el Estado o sus Municipios, con motivo de su actividad administrativa pblica, causen un dao o perjuicio en los bienes de los particulares o afecten sus derechos, su responsabilidad ser objetiva y directa, por lo que la persona afectada tendr derecho a recibir una indemnizacin, la cual se establecer conforme a las bases, lmites y procedimientos que establezcan las leyes.
LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL TTULO CUARTO De los Planes Municipales de Desarrollo y sus programas Artculo 109. Los planes municipales de desarrollo de los municipios del estado de Nuevo Len deben elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un perodo de tres meses contados a partir de la fecha de instalacin de los ayuntamientos. Su vigencia ser por el perodo de tres aos que corresponda. Para este efecto, los ayuntamientos podrn solicitar cuando lo consideren necesario, la asesora del gobierno del estado y de las dependencias del sistema nacional de planeacin. Artculo 110. El plan de cada ayuntamiento precisar los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal; contendr prevenciones sobre los recursos que 7
sern asignados a tales fines y establecer los instrumentos, unidades administrativas y responsables de su ejecucin. Sus previsiones se referirn al conjunto de las actividades econmicas y sociales de los programas que se derivan del plan. Artculo 111. Los programas que se deriven del Plan Municipal de Desarrollo, deben guardar congruencia entre s y con los objetivos y prioridades generales del mismo, as como, con los planes estatal y nacional de desarrollo. Artculo 112. Una vez aprobado el plan por el ayuntamiento, ste y sus programas, sern obligatorios para las dependencias de la administracin municipal, en el mbito de sus respectivas competencias. Los planes pueden modificarse o actualizarse peridicamente, previa autorizacin del Ayuntamiento. Artculo 113. El Plan Municipal de Desarrollo se publicar en el peridico oficial del estado y en su caso en la gaceta municipal. Artculo 114. La coordinacin en la ejecucin del plan y sus programas, con el gobierno del estado, debe proponerse por el ayuntamiento al Ejecutivo del Estado a travs de la unidad municipal encargada de la planeacin. Artculo 115. Al enviar al H. Congreso del Estado sus iniciativas de leyes y presupuestos de ingresos, los ayuntamientos informarn el contenido general de stos y de su relacin con los objetivos y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo. Artculo 116. La revisin por el H. Congreso del Estado, de las cuentas pblicas de los ayuntamientos, debe relacionarse con la ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo y su programa, a fin de vincular el destino de los recursos con los objetivos y prioridades del plan. Artculo 117. El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, sern revisados con la periodicidad que determine el ayuntamiento.
Artculo 118. Los ayuntamientos establecern, conforme a sus posibilidades, la unidad administrativa que deber hacerse cargo de promover y ejecutar la elaboracin, actualizacin, control y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo.
CAPTULO II De la coordinacin Artculo 119. Los ayuntamientos podrn convenir con el Ejecutivo Federal, con el Ejecutivo del Estado, o con otros ayuntamientos, la coordinacin que se requiera a fin de participar en la planeacin del desarrollo, coadyuvando en el mbito de sus respectivas competencias a la consecucin de objetivos comunes. Artculo 120. Para los efectos del artculo anterior, los ayuntamientos pueden convenir con el Ejecutivo Estatal o el Ejecutivo Federal: I. Su participacin en la planeacin municipal y regional a travs de la presentacin de proyectos que consideran convenientes; II. Los procedimientos de coordinacin para propiciar la planeacin del desarrollo integral del respectivo municipio y su congruencia con la planeacin estatal, as como para promover la participacin de diversos grupos sociales en las actividades de planeacin; III. La metodologa para la realizacin de las actividades de planeacin en el mbito de su jurisdiccin; IV. La ejecucin de los programas y acciones que deben realizarse en los municipios que competan en dichos rdenes de gobierno, considerando la participacin que corresponda a los sectores de la sociedad; V. La formacin y el funcionamiento de rganos de colaboracin. 9
Artculo
121.
Un
Ayuntamiento
podr
celebrar
convenios
de
coordinacin
administrativa con otro o varios ayuntamientos para los siguientes fines: I. La elaboracin conjunta de los planes municipales y regionales de desarrollo y sus programas. Esta coordinacin puede realizarse entre ayuntamientos de municipios afines por su tipologa o entre ayuntamientos que por razones de igual importancia consideren conveniente la coordinacin; II. La coordinacin en conjunto con el Ejecutivo del Estado o con el Ejecutivo Federal; III. La concertacin con los sectores de la sociedad; IV. La constitucin y el funcionamiento de concejos intermunicipales de colaboracin para la planeacin y ejecucin de programas y acciones de desarrollo urbano; vivienda, seguridad pblica, ecologa y preservacin del medio ambiente, salud pblica, trnsito y vialidad, nomenclatura, servicios pblicos, cultura, deportes, integracin familiar, comunicacin social y dems aspectos que consideren de inters mutuo; V. La Reglamentacin Municipal; VI. La adquisicin en comn de materiales, equipo e instalaciones para el servicio municipal; VII. La contratacin en comn, de servicios de informacin; VIII. La contratacin en comn, de servicios de mantenimiento; IX. La contratacin en comn, de asesora tcnica especializada; X. La ejecucin y el mantenimiento de obra pblica; XI. La promocin de las actividades econmicas; 10
XII. Los dems que consideren convenientes, en cumplimiento de las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len, y la presente ley. CAPTULO III De la participacin ciudadana Artculo 122. Los Ayuntamientos promovern entre sus habitantes las formas de participacin comunitaria en las tareas que tienen a su cargo, con el objeto de que coadyuven al cumplimiento de sus fines y participen mediante el trabajo y la solidaridad en el desarrollo vecinal, cvico y en el beneficio colectivo del municipio. Artculo 123. El Ayuntamiento convocar y tomar parte en la constitucin, organizacin y funcionamiento de los organismos de participacin ciudadana con apego a las siguientes disposiciones: I. Los organismos se integrarn en las regiones y localidades comprendidas dentro de la jurisdiccin del municipio, cuando sea necesario y sus actividades sern transitorias o permanentes segn corresponda a la consecucin de determinada obra, programa o proyecto; II.- Los organismos de participacin ciudadana se integrarn por los habitantes del municipio por designacin de ellos mismos conforme a las convocatorias y requisitos que expida el Ayuntamiento; III. Los organismos de participacin ciudadana contribuirn al cumplimiento de los planes y programas del municipio, impulsarn la colaboracin y participacin de sus habitantes y propondrn al ayuntamiento alternativas de solucin para los problemas de sus localidades o regiones; IV. El Ayuntamiento expedir el reglamento correspondiente a la organizacin y participacin ciudadana en las tareas a su cargo. 11
REGLAMENTO ORGNICO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE MONTERREY Artculo 8. El Presidente Municipal tiene la representacin del R. Ayuntamiento, as como el despacho de los siguientes asuntos: I. De gobierno F) Informar a la ciudadana en sesin pblica del R. Ayuntamiento que debe celebrarse al final de cada ao, del estado que guarda la administracin, del avance del plan y de los programas municipales durante ese ao. G) H) Someter al R. Ayuntamiento la aprobacin del Plan Municipal de Desarrollo y la declaratoria de provisiones, usos, reservas y destinos de reas y predios. CAPTULO IV DE LA SECRETARA DEL REPUBLICANO AYUNTAMIENTO Artculo 13. A la secretara del R. Ayuntamiento le corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I. De gobierno: A) B) C) D) La elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo. E) F) G) H) I) J)
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Hidrografa Cruza la ciudad de ro Santa Catarina, generalmente seco an cuando es poca de lluvia, su corriente es caudalosa y ha provocado inundaciones a la ciudad. Existi otro arroyo llamado Santa Luca que era el que abasteca de aguas a los primeros habitantes. Hoy su sistema hidrolgico se sustenta en mantos acuferos que se localizan en sitios fuera de Monterrey, como es el caso de Santa Catarina, Villa de Santiago, Mina, China, N.L., etc., cruza por el lado oriente de la ciudad un pequeo arroyo, conocido como de la silla. Clima El clima en la ciudad de Monterrey es extremoso, la temperatura media anual es de 23C. Los meses ms calurosos son junio, julio y agosto. El ciclo de lluvias es de julio a septiembre, con precipitacin pluvial media anual de 640.3 milmetros. Los vientos dominantes provienen del oeste y del sureste; estos ltimos del can del Huajuco. En el invierno predominan los del norte, que en febrero y marzo soplan con mayor fuerza. Flora Predominantes son los mezquites, encinos, huizaches y magueyes. Fauna sta se reduce a pequeas especies como zorro, comadreja, tlacuache y aves como la paloma y gran variedad de pjaros. En la sierra: oso negro, pato real, huilota, paloma blanca, gato monts y venado cola blanca. En la llanura: Pato de collar, chachalaca, tlalcoyote, jabal, coyote, zorrillo, liebre y correcaminos. reas naturales protegidas Monumento natural: Cerro de la Silla Parques nacionales: El Sabinal y Cumbres de Monterrey 14
Recursos Naturales Se extrae piedra caliza, dolomita, caoln, entre otras, para fabricar cemento, cal, arena, yeso y otros materiales de construccin.
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Tesorera Municipal Ingresos Egresos Patrimonio Recaudacin Inmobiliaria Contabilidad y Cuenta Pblica Planeacin Presupuestal
III. Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa Control Urbano Proyectos y Planeacin Urbana Fraccionamientos y Regularizaciones Ecologa
IV. Secretara de Obras Pblicas V. Proyectos y Promocin Construcciones Promocin de Obras y Gestin Social Planeacin y Control Fsico
Accin Comunitaria Administracin Atencin Ciudadana Cultura y Expresin Artstica Cultura Fsica y Deporte Desarrollo Social Educacin Parques Pblicos Recreacin y Eventos Salud Pblica
VI. Secretara de Administracin Recursos Humanos Adquisiciones Servicios Mdicos Municipales Informtica Mantenimiento
VII. Secretara de Servicios Pblicos Modernizacin y Proyectos Administrativa Imagen y Mantenimiento Urbano Tcnica, Operativa Zona Norte Tcnica, Operativa Zona Sur Tcnica, Operativa Zona Poniente Tcnica, Operativa Zona Centro
VIII. Secretara de Vialidad y Trnsito Administrativa Ingeniera Vial Trnsito y Vialidad Accidentes Capacitacin y Desarrollo Humano 17
Promocin Social
Secretara de Desarrollo Econmico Empleo y Desarrollo Empresarial Vivienda y Patrimonio Relaciones Interinstitucionales Turismo
XI. Secretara de Polica Preventiva de Monterrey Operativa Administrativa Reclusorios y Proyectos Estratgicos Prevencin y Proyectos Estratgicos
En la Visin establecemos nuestro sueo, el cmo visualizamos nuestro Municipio y su administracin al trmino del periodo en el que tenemos el privilegio de trabajar y que sin duda resultar del esfuerzo conjunto de Gobierno y Comunidad. La Misin establece nuestro compromiso para hacer realidad este sueo. Buscando responder y satisfacer con oportunidad las prioridades de cada una de las reas realizamos un diagnstico en el que reconocemos los avances de anteriores administraciones, identificamos los programas y acciones exitosos (para darle continuidad) as como los rezagos y reas de oportunidad an existentes. En la Visin y la Misin de cada rea, se particularizarn los sueos y los compromisos. Cada dependencia establece su compromiso especfico para colaborar como equipo a la consecucin de los objetivos generales. Los Objetivos representan el qu y establecen las metas cualitativas mnimas en que los programas, proyectos y acciones se deben traducir para alcanzar los fines de nuestra Visin y Misin. Las estrategias son el cmo, es decir, especifican las acciones generales que deben realizarse para alcanzar los objetivos. Por ltimo, nuestro plan no estara completo sin la forma de instrumentar las estrategias y convertirlas en acciones concretas por medio de Programas y Proyectos especficos cuya ejecucin en la comunidad y en la propia administracin se traducir en los beneficios para la comunidad que todos queremos.
MONTERREY
ADMINISTRACIN MUNICIPAL 2009-2012
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VISIN
Consolidar el orgullo y el liderazgo regiomontano en el mbito nacional e internacional, atendiendo necesidades en materia de seguridad, salud, educacin, empleo, sustentabilidad y apoyo a grupos vulnerables, para as, situarnos como la mejor administracin que ha tenido Monterrey en la historia.
MISIN
Ofrecer a la comunidad regiomontana servicios de excelencia, a travs de una administracin pblica eficiente, sensible y cercana a la gente, privilegiando en todo momento la participacin ciudadana.
VALORES
Sensibilidad Humildad Honestidad Respeto Lealtad
EJES RECTORES
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desarrollar una cultura ciudadana que propicie la inclusin responsable de la sociedad en la gestin de las polticas pblicas municipales. As como, instrumentar mecanismos de atencin directa y personalizada, favorecer la eficacia, la confiabilidad y la sensibilidad de las acciones gubernamentales. 21
Para alcanzar un progreso justo y equitativo en Monterrey, ser primordial conducir los esfuerzos de esta administracin hacia el DESARROLLO HUMANO INTEGRAL de la comunidad regiomontana. Para las mujeres que viven en Monterrey y que tienen la necesidad de trabajar, se crearn programas de autoempleo y de capacitacin. Asimismo, los hijos de las madres trabajadoras podrn permanecer durante la jornada laboral en guarderas seguras. Para aquellos jvenes que enfrentan grandes carencias y que desean concluir sus estudios, se ofrecern empleos de medio tiempo que fomenten e impulsen la continuidad de sus estudios. El cuidar de los adultos mayores ser fundamental para este gobierno. Se despertar la conciencia ciudadana para apoyarlos, aprovechando su conocimiento, y su experiencia. Se integrar a los adultos mayores en programas, como empleo de medio turno en la administracin municipal. Adicionalmente, se fomentar su incorporacin a la actividad productiva, en las empresas locales para que tengan una vida digna durante esta etapa de plenitud. Los nios, en condiciones de escasos recursos econmicos, estarn bien protegidos, al acudir a su escuela primaria, ya que se crear para su beneficio, un seguro integral contra accidentes. Adems, los pequeos de preescolar, estarn bien alimentados, con desayunos calientes y balanceados. Se atender a las personas con capacidades especiales para lograr su desarrollo humano integral, elevando su calidad de vida. Una comunidad fuerte, es una comunidad que promueve, la convivencia, la tolerancia y el respeto a los dems. Para tener una ECONOMA COMPETITIVA, se realizarn una serie de ferias que promovern ms y mejores empleos. Adicionalmente, se impulsar a la capital del
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Estado de Nuevo Len, como un polo de desarrollo en materia de inversin econmica, turstica, cultural y de servicios. Monterrey, orgullo de Mxico! En materia de INFRAESTRUCTURA, ser imprescindible, mejorar la vialidad de la ciudad; contar con plazas pblicas funcionales, seguras y equipadas; y rehabilitar lugares de esparcimiento, modernos y funcionales que harn en su conjunto de Monterrey, un mejor lugar para vivir. En Monterrey, la vialidad se ha complicado a tal grado, que cada da se cuenta con menos tiempo para convivir en familia. Se promovern proyectos, que hagan falta, para garantizar mejores vialidades, y un flujo vehicular, ms dinmico; mediante la elaboracin y ejecucin de proyectos sustentables. El crecimiento, y desarrollo urbano de la ciudad, estar planeado con inteligencia, y SUSTENTABILIDAD, con certeza jurdica, con respeto al entorno ecolgico, impulsando as una vida digna, y ms tranquila para los regiomontanos. Se ofrecern SERVICIOS DE EXCELENCIA, propiciando al interior de la
administracin una actuacin emptica con la ciudadana. El servidor pblico, ser capaz de situarse en la problemtica que est viviendo la comunidad, para atender sus demandas. Se mejorar el alumbrado pblico del municipio, se remodelarn parques y jardines, privilegiando zonas conflictivas; se equiparn reas deportivas, y lugares para la convivencia familiar. Un Monterrey ms verde, y bien iluminado, es un Monterrey, ms seguro. Para finalizar, se exigir en cada una de las reas de la administracin, procesos de CALIDAD, honestidad, y TRANSPARENCIA, promoviendo as, la satisfaccin plena de los ciudadanos, a la altura de las expectativas, que se ha generado. Asimismo, se combatir frontalmente la corrupcin, erradicando vicios, y prcticas que tanto ha afectado la confianza de los ciudadanos.
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Atender las necesidades ciudadanas del Municipio en materia de seguridad, salud, educacin, empleo y apoyo a grupos vulnerables, con una visin honesta y cercana a la gente, que promueva en todo momento la participacin ciudadana.
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LNEA ESTRATEGICA 1:
Gobernabilidad Democrtica
OBJETIVO ESPECFICO:
Fortalecer y acrecentar con estricto apego a la ley, mecanismos e instrumentos de coordinacin y organizacin, que fomenten e impulsen el desarrollo institucional municipal.
ESTRATEGIAS:
Orden y certeza jurdica Cultura de la legalidad Fortalecimiento del marco jurdico Mejoramiento de la credibilidad en las autoridades gubernamentales, y de la confianza de la poblacin en sus instituciones
LNEAS DE ACCIN: 1. Institucionalizar un mecanismo de dilogo que desactive conflictos entre la comunidad y los servidores pblicos, el cual podr ser utilizado, como un mtodo alterno de solucin de controversias entre particulares. 2. Fortalecer los mecanismos de control y vigilancia, en giros relacionados con el comercio, los espectculos y la venta de alcohol. 3. Realizar un censo, que permita identificar aquellos negocios que ofrezcan el servicio de navegacin en la Internet, y que se encuentren fuera del marco jurdico. Adicionalmente, sensibilizar a los padres de familia, sobre la importancia que tiene una adecuada supervisin de sus hijos, en cuanto a los contenidos de las pginas que pueden visitar en dichos establecimientos.
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LNEAS DE ACCIN: 4. Simplificar gradualmente los trmites que ofrece el municipio, mediante la instrumentacin de una figura jurdica, que permita ofrecerle al ciudadano una respuesta oportuna. 5. Organizar foros de consulta con los diversos sectores sociales, para evitar la discriminacin en la toma de decisiones gubernamentales a nivel municipal, relacionadas con el establecimiento de diferentes giros comerciales. 6. Reforzar mediante una campaa de comunicacin, el compromiso que tienen los servidores pblicos, de ser congruentes con los valores que la sociedad demanda: honestidad, respeto, sensibilidad y lealtad. 7. Actualizar y perfeccionar el marco jurdico municipal que fortalezca el estado de derecho.
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Mecanismos de control de legalidad Frmula Mecanismos de control proyectados / Mecanismos instrumentados Reglamentos revisados y actualizados / Reglamentos pendientes de realizacin o ajuste acorde al plan Unidad de medida Nmero de mecanismos de control Nmero de reglamentos Tendencia Mejora de mecanismos
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PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Regulacin de cibercafs (Compromiso No. 4) Establecer un Reglamento para que el Municipio de Monterrey regule la actividad de los espacios denominados Cibercafs, con la finalidad de que los menores y adolescentes que acudan a estos lugares en busca de esparcimiento con fines educativos y de consulta, tengan limitado su acceso a informacin inadecuada para su edad, previniendo daos emocionales y psicolgicos por un mal uso de esta herramienta. Afirmativa ficta en trmites de la SEDUE (Compromiso No. 42) Establecer gradualmente un programa llamado "Afirmativa ficta", que promueva la modernizacin, la eficiencia y la transparencia de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, respondiendo en un trmino de treinta das hbiles, a las solicitudes que se presenten. Campaa de comunicacin sobre valores a servidores pblicos Centro municipal de mediacin, certificado por el Consejo de la Judicatura Estatal
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LNEA ESTRATEGICA 2:
OBJETIVO ESPECFICO:
Desarrollar una cultura ciudadana, que propicie la inclusin responsable de la sociedad, en la gestin de las polticas pblicas municipales. As como, instrumentar mecanismos de atencin directa y personalizada.
LNEAS DE ACCIN: 1. Establecer una relacin democrtica y plural entre el municipio y la ciudadana, conformando rganos de consulta y opinin en los que participen: dependencias; instituciones acadmicas, organizaciones sociales, empresariales y lderes de opinin, con el objeto de escuchar las demandas que la comunidad tiene, y su relacin con las polticas pblicas municipales. 2. Conformar comits ciudadanos que sirvan como vnculos, entre la comunidad y el gobierno municipal. 3. Ofrecer va telefnica y en lnea, un servicio mdico gratuito, que proporcione orientacin, apoyo e informacin profesional a la ciudadana. 4. Brindar va telefnica y en lnea, asistencia jurdica gratuita, para la atencin de asuntos legales, en materia civil, familiar y penal.
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LNEAS DE ACCIN: 5. El Presidente Municipal y la administracin en su conjunto, otorgarn una atencin directa y personalizada a los ciudadanos, todos los mircoles, habilitando la explanada central del Palacio Municipal para dicha tarea. 6. Establecer un dilogo directo entre el Presidente Municipal y los jvenes, mediante la institucionalizacin de un mecanismo. 7. Impulsar un Centro Integral de Atencin Ciudadana (CIAC), que permita atender las solicitudes y peticiones de la ciudadana. 8. Crear un foro municipal para la juventud mediante el cual se pueda dialogar y debatir sobre sus principales inquietudes, con el propsito de conocerlas y atenderlas. 9. Brindar ayuda psicolgica gratuita va telefnica jvenes que as lo requieran. a adolescentes y adultos
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador
Cumplimiento por minutas y asistentes al esquema de sesiones de Comits y Consejos Ciudadanos Polticas y programas aplicados con participacin ciudadana Enlaces de la administracin con sociedades civiles Resultado de encuestas sobre el desempeo de la administracin Cumplimiento por minutas y asistentes al esquema de sesiones del Comit Social en la Educacin Cumplimiento a programas de concientizacin y promocin de valores Cumplimiento al esquema de sesiones del Consejo de Administracin Municipal Sustentable Falta de cierre a demandas ciudadanas Calidad de atencin a demandas ciudadanas
Frmula
Sesiones realizadas acorde al Plan / Total de Sesiones del Periodo Polticas y Programas con Consulta / Total Polticas y Programas implantados Total de proyectos y convenios Resultados de encuestas acorde a percepcin ciudadana Sesiones realizadas acorde al Comit / Total de Sesiones del Periodo Programas y eventos realizados / Total Programas Minutas entregas sesiones planeadas / Total
Unidad de medida
Porcentaje
Tendencia
Mantener una constante
Porcentaje
Subir
Nmero Porcentaje
Subir Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
Calificacin por encuesta en buzn/internet de los mdulos Calificacin por encuesta en buzn/internet de los mdulos
Porcentaje Porcentaje
Bajar Subir
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Comisin ciudadana para la modernizacin de trnsito Comisin ciudadana de inspeccin y vigilancia Comisin ciudadana de evaluacin y seguimiento (Compromiso No. 90)
Instaurar una Comisin ciudadana de evaluacin y seguimiento, formada por ciudadanos destacados y organizaciones de la sociedad civil, con el fin de evaluar el cumplimiento de todos los compromisos notariados, adquiridos durante la campaa constitucional.
Consejo municipal de participacin ciudadana para la educacin Consejo de obra pblica (Compromiso No. 68)
Instaurar un Consejo de obra pblica, que promueva la transparencia y la correcta distribucin de los recursos financieros destinados a la obra pblica, mediante una contralora social.
Consejo de administracin municipal sustentable Consejo de seguridad Tu salud en lnea (Compromiso No.12)
Establecer un programa llamado "Tu salud en lnea", consistente en un servicio mdico a distancia gratuito, donde se le proporcione a la comunidad regiomontana orientacin, apoyo e informacin telefnica profesional, sobre el manejo inicial de problemas o situaciones de crisis que requieran atencin mdica y/o psicolgica.
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LNEA ESTRATEGICA 3:
Proteccin Civil
Impulsar una orientacin de carcter preventivo y de participacin social en la ciudadana, mediante una adecuada vinculacin con organismos e instituciones pblicas y privadas, para disminuir riesgos asociados a las contingencias naturales y humanas
OBJETIVO ESPECFICO:
ESTRATEGIAS: Cultura de la prevencin y autoproteccin Vinculacin interinstitucional Servicios eficaces y con calidad
LNEAS DE ACCIN: 1. Sensibilizar y capacitar a la ciudadana, sobre los riesgos asociados a las contingencias naturales y humanas, a travs, de diversos mecanismos institucionales. 2. Impulsar convenios que fomenten la coordinacin y colaboracin oportuna entre diferentes instituciones y el gobierno municipal, para el beneficio de la ciudadana. 3. Descentralizar los servicios de proteccin civil, mediante la habilitacin de unidades operativas equipadas. 4. Mejorar el sistema de proteccin civil, mediante la modernizacin de sus instrumentos y mecanismos de ayuda a la comunidad. 5. Fortalecer las finanzas destinadas al rea de Proteccin Civil para ofrecer servicios oportunos y con el equipo adecuado.
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Unidad de medida
Meses Nmero
Tendencia
Bajar Subir
Nmero Porcentaje
Subir Subir
Nmero
Subir
Nmero Porcentaje
Subir Subir
Personal capacitado en ltimo ao / Total Personal del rea Avance reportado a la fecha
Porcentaje Porcentaje
Subir Subir
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LNEA ESTRATEGICA 4:
Seguridad Pblica
OBJETIVO ESPECFICO:
Brindar un ambiente de seguridad y tranquilidad en el municipio, involucrando al ciudadano, modernizando a la institucin y profesionalizando al personal.
ESTRATEGIAS: Dignificacin y restructuracin de cuerpos policiales Atencin inmediata a la ciudadana Modernizacin estratgica y operativa para la prevencin del delito Seguridad pblica Integral Difusin y respeto de los derechos humanos
LNEAS DE ACCIN: 1. Reforzar la seguridad del municipio, asignando al patrullaje elementos de la corporacin que actualmente se desempean en reas administrativas. 2. Reclutar nuevos elementos para la corporacin, que renan los perfiles requeridos, para ofrecer un servicio oportuno y confiable. 3. Brindar incentivos al personal de la dependencia, que le permitan mejorar sus condiciones econmicas. 4. Aumentar el nmero de sectores de patrullaje.
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LNEAS DE ACCIN: 5. Fortalecer las delegaciones de polica con la finalidad de brindar mayor seguridad a la ciudadana, mediante la comunicacin directa con los comandos mviles municipales. 6. Renovar el parque vehicular de la dependencia que permita ofrecer un mejor servicio. 7. Poner en marcha mecanismos que sirvan para avisar con mayor rapidez a las autoridades correspondientes sobre cualquier acto delictivo. 8. Poner en marcha un programa para medir la efectividad y los tiempos de respuesta de los elementos de la dependencia. 9. Instalar cmaras de vigilancia en algunos sectores, privilegiando los ms conflictivos de la ciudad. 10. Poner en marcha operativos que permitan disminuir los ndices delictivos, como el robo de autos y autopartes. Privilegiando, aquellas colonias que cuentan con la mayor incidencia delictiva en el Municipio. 11. Ofrecer a la ciudadana una serie de plticas y talleres, con el propsito de prevenir conductas antisociales y propiciar una mayor integracin familiar. 12. Instrumentar programas de colaboracin entre la polica y los planteles escolares, para ofrecer recorridos a las instalaciones, exhibiciones operativas del personal y Operativos Mochila. Lo anterior, con el propsito de enfatizar el aprendizaje sobre medidas de seguridad y autoproteccin, adems, de proveer una enseanza de valores de forma dinmica. 13. Promover entre la ciudadana y los propios servidores pblicos, una cultura de denuncia, ante actos de violacin de los derechos humanos, mediante campaas de comunicacin interna y publicitarias. 14. Atender de manera inmediata las recomendaciones de las Comisiones Estatal y Nacional de los Derechos Humanos.
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LNEAS DE ACCIN: 15. Reactivar el portal de Internet exclusivo para el rea de seguridad, incluyendo informacin de fcil acceso para el ciudadano en temas como prevencin del delito y accidentes.
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Elementos de seguridad acorde a poblacin (1000 habitantes) Antigedad promedio de vehculos automotores Proporcin de unidades recientes Frmula Personal de Seguridad / Total habitantes * 1000 Sumatoria de aos de vehculos / Total vehculos Vehculos de modelo con mximo de 3 aos anterior / Total flotilla de Vehculos Policas con todo el equipamiento / Total plantilla de Policas Horas de capacitacin / Total de elementos de seguridad Total Delitos actual por Zona / Delitos Totales Avance reportado a la fecha Unidad de medida Elementos/ 1000 Tendencia Subir
Aos/vehculo
Bajar
Porcentaje
Subir
Personal con uniforme, equipo de seguridad y armamento Capacitacin a cuerpos de seguridad Concentracin de delitos (por Zona) Avance en programas de atencin especializada en zonas conflictivas Crecimiento en delitos (por zona y tipo) Convenios realizados en materia de Seguridad Pblica
Porcentaje
Subir
Horas/capacitacin
Subir
Porcentaje Porcentaje
Bajar Bajar
Total delitos (por zona y tipo) / Periodo anterior Total de proyectos y convenios
Porcentaje
Bajar
Nmero
Subir
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Exhibiciones operativas Programa contra robo de autos Drugs Abuse Resistance Education (D.A.R.E.) Equipamiento de las instalaciones de la Secretara de Polica Preventiva Aplicacin de exmenes Guardia Regiomontana
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LNEA ESTRATEGICA 5:
Vialidad y Trnsito
OBJETIVO ESPECFICO:
Brindar al ciudadano un entorno con vialidades seguras y con una adecuada circulacin mediante la instrumentacin de programas que fomenten la modernizacin de la dependencia, la concientizacin ciudadana y una gestin eficiente del flujo vial
ESTRATEGIAS:
Vialidades seguras Cultura ciudadana Modernizacin integral de la dependencia Dignificacin del personal Combate a la corrupcin
LNEAS DE ACCIN: 1. Elaborar estudios integrales, que permitan identificar puntos de riesgo en las vialidades, que requieran mejoras en sus trazos y en la sealizacin. 2. Implementar operativos de rescate, como la intervencin directa en los cruceros y la realizacin de adecuaciones necesarias, que permitan mejorar la fluidez en las principales vialidades durante las horas de mxima afluencia. 3. Instrumentar campaas de promocin y comunicacin que exhorten a la ciudadana sobre la importancia de respetar sealamientos, normas y reglas viales.
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LNEAS DE ACCIN:
4. Implementar un esquema diferente de retenes antialcohol en el Municipio, as como, realizar acciones preventivas para disminuir accidentes automovilsticos relacionados con el exceso en el consumo de alcohol. 5. Resguardar las principales vialidades situadas frente a escuelas, durante las entradas y salidas de los alumnos. 6. Instaurar la Comisin ciudadana para la modernizacin de trnsito. 7. Revisar y actualizar los perfiles y las descripciones de puestos. 8. Auditar e instrumentar controles en los procesos de la dependencia, con un enfoque integral, sistemtico y de calidad. 9. Instalar buzones para la recepcin y el seguimiento de quejas, denuncias y reconocimientos. 10. Impulsar el desarrollo del personal, mediante la puesta en marcha de programas de capacitacin.
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Frmula
Total de accidentes viales por tipo / periodo anterior Total de accidentes por ebriedad /total de accidentes Total muertes viales ebriedad/ periodo anterior por
Unidad de medida
Porcentaje Porcentaje
Tendencia
Bajar Bajar
Porcentaje
Bajar
Costos de operacin/ total de habitantes Inversin en programas de prevencin / (total de habitantes /1000)
Porcentaje Porcentaje
Bajar Subir
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Estudios integrales para la toma de decisiones Operativos de rescate vial SINTRAM Programa de Alcoholmetro
Alto, mams vigilando! Comisin Ciudadana para la Modernizacin de Trnsito Auditoras Buzones Programas de capacitacin
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43
LNEA ESTRATEGICA 6:
Salud
OBJETIVO ESPECFICO:
Ofrecer con un enfoque preventivo, ms y mejores servicios, oportunos y con sensibilidad, mediante la instrumentacin de un sistema de calidad, que permita la modernizacin de las reas, as como, la estandarizacin y mejora de los procesos con alto impacto en los usuarios.
ESTRATEGIAS: Medicina preventiva accesible y eficiente Creacin de infraestructura y servicios pblicos con calidad y trato digno Servicios cercanos a la gente
LNEAS DE ACCIN: 1. Promover el cuidado de la salud dentro de la comunidad municipal, privilegiando la comunidad educativa bsica, mediante la adopcin de programas saludables y talleres interactivos, con el apoyo de las universidades pblicas y privadas. 2. Brindar la oportunidad a todas las mujeres de Monterrey, de realizarse exmenes mdicos peridicos, completamente gratuitos, mediante la habilitacin de unidades mviles que brindarn consultas de mdico familiar, gineclogo, radilogo, dentista, medicin de glucosa, deteccin de colesterol, examen de la vista, toma de presin arterial, peso y talla, prctica de ecografas mamarias y abdominales, densitometra sea, mamografas y deteccin oportuna de cncer cervicouterino. 44
LNEAS DE ACCIN: 3. Otorgar atencin con un enfoque preventivo y un tratamiento digno, a jvenes adolescentes que padezcan o que requieran informacin relacionada con enfermedades de transmisin sexual. 4. Brindar a la comunidad en general servicios de salud y entrega de medicamentos, acudiendo peridicamente a las colonias, parques y plazas ubicadas en sectores de bajos recursos. 5. Impulsar campaas y brigadas preventivas de salud y de vacunacin en contra de enfermedades nuevas y recurrentes como: hepatitis, influenza, sarampin, rotavirus y ttanos. 6. Realizar campaas de conciencia ciudadana sobre el combate al consumo de drogas y el abuso al consumo de alcohol. 7. Crear conciencia sobre la importancia de una adecuada educacin para mejorar la salud, mediante la imparticin de plticas en las secundarias del municipio. 8. Ofrecer servicios de salud a las personas de escasos recursos, que no tienen acceso a los sistemas de salud y seguridad social, utilizando los espacios mdicos habilitados por el municipio. 9. Ofrecer a la comunidad ms vulnerable y que carece de seguridad social una consulta mdica gratuita. 10. Suministrar a personas de bajos recursos lentes y medicamentos a bajo costo, mediante convenios firmados con instituciones u organizaciones pblicas y privadas. 11. Promover en la ciudadana la donacin de aquellos medicamentos que no utilicen, para su recoleccin, clasificacin y distribucin a travs de los centros de salud, a aquellas personas que requieren de los mismos, y que carecen de recursos para poder adquirirlos. 12. Instrumentar programas de carcter preventivo, destinados a combatir el sobrepeso y la obesidad, creando una cultura de alimentacin sana y actividad fsica, para mejorar la calidad de vida de los regiomontanos, ste programa comenzar con los propios servidores pblicos del Municipio. 13. Promover una coordinacin efectiva con los organismos Estatal y Federal, difundiendo de manera amplia sus programas y canalizando a los ciudadanos a las instancia facultadas para atender sus necesidades.
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Frmula
Sesiones realizadas acorde al Plan / Total de Sesiones del Periodo (Fecha actual - Fecha ltima actualizacin)/(360/12) Avance reportado a la fecha
Unidad de medida
Porcentaje Meses Porcentaje
Tendencia
Subir Bajar Subir
Total de campaas sobre epidemias (por tipo) / Periodo anterior Alcance de ciudadanos con eventos y programas
Porcentaje Nmero
Bajar Subir
46
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Plan integral de activacin fsica. Saneamiento Bsico Centro de control de animales domsticos Rehabilitacin de espacios mdicos Consultas gratis en centros de salud Te quiero de corazn sano Papa te quiero saludable, cudate! problema prosttico. Lentes y medicamentos a bajo costo Dona tus medicamentos, no los tires ni los guardes; otros los requieren Programa espacio mdico juvenil (Compromiso No.75)
Crear un Programa denominado espacio mdico juvenil, que brinde talleres y cursos en las instituciones educativas del Municipio, con el fin de brindar medidas preventivas a los jvenes adolescentes, sobre temas como prevencin de adicciones y orientacin sexual.
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Educacin
Apoyar la infraestructura educativa municipal y reconocer a los estudiantes destacados, mediante la rehabilitacin de espacios educativos, el equipamiento tecnolgico de los mismos, y la entrega oportuna de apoyos que fomenten en la comunidad escolar, la continuidad de sus estudios, sin importar su condicin social.
OBJETIVO ESPECFICO:
ESTRATEGIAS:
Vinculacin Intergubernamental y convenios Combate al rezago y desercin educativa Capacitacin y acceso tecnolgico Planteles educativos de calidad
LNEAS DE ACCIN: 1. Promover la celebracin de convenios intergubernamentales, en beneficio del desarrollo educativo del Municipio como: la asesora gratuita, el acondicionamiento de bibliotecas municipales para ofrecer educacin a distancia, el otorgamiento de apoyos, recursos y becas para crear las condiciones de infraestructura, humanas y tecnolgicas para lograr incrementar la calidad educativa en nuestro Municipio. 2. Otorgar apoyos a nios con capacidades diferentes, priorizando a alumnos sobresalientes y de escasos recursos, con la finalidad de que continen sus estudios. 3. Establecer un programa enfocado a dar empleo de medio tiempo a jvenes estudiantes destacados de diferentes carreras, dentro del ayuntamiento, ayudando as, a solventar sus estudios, evitar la desercin, desarrollar las habilidades adquiridas en las aulas y percibir un ingreso econmico que sustente sus estudios. 48
LNEAS DE ACCIN: 4. Premiar a los nios y planteles con excelentes resultados acadmicos, mediante la entrega de incentivos. 5. Brindar un seguro bajo ciertas caractersticas contra accidentes, a los nios que asisten a escuelas primarias ubicadas en zonas vulnerables y de escasos ingresos, con el objetivo de que las familias del municipio tengan la tranquilidad de que sus hijos estn protegidos. 6. Brindar mejores oportunidades de vida a los nios que trabajan en la va pblica, otorgndoles un apoyo escolar que les permita iniciar, continuar o concluir sus estudios de educacin bsica. 7. Ofrecer cursos de capacitacin que faciliten el ingreso de estudiantes a las preparatorias, que recientemente han terminado sus estudios de educacin bsica media. 8. Analizar, detectar e instrumentar programas enfocados a combatir el bajo desempeo educativo y la desercin escolar, mediante la aplicacin de herramientas que detecten las reas de oportunidad y las fortalezas, que con estricto apego a la ley, pueda impulsar el Municipio.
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Frmula
Inversin en cooperativa / Total inversiones realizadas Sesiones realizadas acorde al Plan / Total de Sesiones del Periodo Becas al 100% ofrecidas a jvenes talentosos Total alumnos becados Espacios para alumnos en el sistema pblico de educacin / Periodo anterior Resultados Enlace por zona Escuelas con Internet para alumnos / Total Escuelas Horas de capacitacin profesional dedicadas a jvenes Plazas educativas disponibles / Total demanda poblacional estimada (Fecha actual - Fecha ltima actualizacin)/(360/12) Escuelas que reprobaron la auditoria / Total Escuelas
Unidad de medida
Porcentaje
Tendencia
Subir
Porcentaje
Subir
Actualizacin del anlisis de las instalaciones educativas Escuelas que se encuentran fuera de la especificacin en sus instalaciones
Meses Porcentaje
Bajar Bajar
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PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Te quiero becado Convenio con el INEA Alianza educativa para nivel profesional. Convenios de colaboracin con universidades. Monterrey: Municipio de calidad educativa Apadrinamiento escolar especial (Compromiso No.9)
Establecer un programa denominado "Apadrinamiento escolar especial", para otorgar a nios con capacidades diferentes, un apoyo econmico mensual, creando un fondo con recursos que provengan de una parte del sueldo del Presidente Municipal, y de los funcionarios de la administracin (Secretarios y Directores). Adicionalmente, se buscar la participacin de ciudadanos y empresas que colaboren con la misma tarea.
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PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Asesora de ingreso a la Preparatoria Educacin virtual en bibliotecas municipales Cursos de lectura en las bibliotecas municipales Taller de manualidades Talleres Multidisciplinarios Educativos Cursos de capacitacin (propeduticos, de ingls, computacin) Medalla: Miguel F. Martnez Impulso a escuelas de excelencia(Compromiso No.43)
Establecer un programa llamado "Impulso a escuelas de excelencia", mediante la creacin de un fondo con recursos municipales, para invertirlo en la remodelacin y el equipamiento de planteles educativos, que preferentemente tengan el reconocimiento del Gobierno Federal como escuelas de calidad.
Fondo para apoyo a escuelas PEC Programa de rehabilitacin y mantenimiento de edificios escolares en el municipio Rehabilitacin de espacios deportivos dentro de las escuelas de nivel bsico Ayuntamiento por un da
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LNEA ESTRATEGICA 8:
Deporte y Recreacin
OBJETIVO ESPECFICO:
Promover el desarrollo de actividades deportivas, recreativas y de esparcimiento, ampliando la oferta de espacios, que permitan adecuadamente su realizacin y fomenten la integracin familiar.
LNEAS DE ACCIN: 1. Remodelar y equipar espacios deportivos para promover la prctica del deporte y la integracin familiar. 2. Construir canchas de ftbol rpido, que cuenten con gradas, y oficinas administrativas para organizar torneos que incluyan a las familias completas, y con lo anterior, fomentar la convivencia familiar. 3. Impulsar el deporte entre los jvenes del municipio mediante clases, seminarios, clnicas, torneos y campamentos de bsquetbol, organizados en conjunto con el equipo profesional del Estado (Fuerza Regia). 4. Ofrecer a la comunidad regiomontana planes de entretenimiento y disciplinas deportivas al aire libre, supervisadas por profesionales del ciclismo, la caminata, y el ejercicio cardiovascular entre otros, para promover la actividad fsica y la convivencia familiar.
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LNEAS DE ACCIN: 5. Remodelar plazas y parques pblicos, y en su caso equiparlos con juegos acuticos, e Internet en el interior del parque o de la plaza, con la finalidad de promover la convivencia familiar y la recreacin armnica de los asistentes. 6. Rehabilitar reas de diversiones, con la finalidad de fomentar y promover entre las familias regiomontanas nuevos espacios de recreacin y esparcimiento. 7. Reconocer la excelencia y el esfuerzo de los nios de Monterrey, en diferentes disciplinas deportivas, culturales, musicales y sociales entre otras, a travs, de visitas a parques temticos, fomentando la convivencia familiar y la integracin social.
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador
Tasa de escuelas con Consejo Deportivo ndice de cobertura de ciudadanos con actividad fsica Participacin del municipio en seleccin estatal de deportistas Ciudadanos deportistas del municipio con reconocimiento Cumplimiento al programa de mantenimientos y mejoras del deporte Ciudadanos que utilizan instalaciones del deporte Participacin de ciudadanos en eventos deportivos organizados por empresas y organizaciones civiles Convenios realizados en materia de desarrollo del deporte Cumplimiento al programa de mantenimientos y mejoras en recreacin Ciudadanos que utilizan instalaciones en recreacin
Frmula
Escuelas con Consejo del deporte / Total Escuelas Ciudadanos que utilizan espacios para la actividad fsica / Total habitantes Deportistas en seleccin estatal del municipio / Total Seleccionados Deportistas con premios nacionales e internacionales Mantenimientos Preventivos y mejoras realizadas / Mantenimientos preventivos en Programa Anual Total ciudadanos que aprovechan instalaciones Ciudadanos participantes
Unidad de medida
Porcentaje Porcentaje Porcentaje Nmero Porcentaje Subir Subir Subir Subir Subir
Tendencia
Nmero Nmero
Subir Subir
Total de proyectos y convenios Mantenimientos Preventivos y mejoras realizadas / Mantenimientos preventivos en Programa Anual Total ciudadanos que aprovechan instalaciones
Nmero Porcentaje
Subir Subir
Nmero
Subir
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Programa Centros de Desarrollo. Brigadas deportivas comunitarias Cancha de ftbol rpido en la colonia La Estanzuela (Compromiso No. 6)
Construir una Cancha de ftbol rpido en la colonia La Estanzuela, con oficinas administrativas, donde se organizarn torneos que incluyan a los miembros de la familia y con sto fomentar la convivencia social entre los vecinos. De no contar la colonia con un espacio adecuado, se construir en otra colonia del Municipio.
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PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Cancha de ftbol rpido en la colonia San Bernab (Compromiso 71)
Construir una Cancha de ftbol rpido en la colonia San Bernab, con oficinas administrativas, donde se organizarn torneos que incluyan a los miembros de la familia y con sto fomentar la convivencia social entre los vecinos. De no contar la colonia con un espacio adecuado, se construir en otra colonia del Municipio.
Reconocimiento al deportista del ao. Liga de cachibol. Torneo de ftbol soccer de alta calidad; Centenario de la Revolucin Torneo de ftbol soccer infantil y juvenil "Copa del mundo monterrey 2010" Torneo de softbol Torneo entre la gente mayor Torneo de ftbol soccer elite. Torneo de Bsquetbol Temporada acutica. Olimpiada municipal; Bicentenario de la Independencia 5k carrera familiar 10k fundadores de monterrey 21k Monterrey Copa fundacin de monterrey Deporte metropolitano
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57
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: El club de la recreacin Diversin segura (Compromiso No. 28)
Establecer un programa llamado "Diversin segura", consistente en reconocer la excelencia y el esfuerzo de los nios de Monterrey, en diferentes disciplinas acadmicas, deportivas, culturales, musicales y sociales entre otras, a travs de visitas a parques temticos, eventos deportivos y apoyos econmicos.
Cine en tu colonia Domingos gruperos Recreacin con sentido humano. Regio Rock Desde el norte con orgullo Monterrey canta Campamento de Desarrollo Vivencial.
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LNEA ESTRATEGICA 9:
OBJETIVO ESPECFICO:
Desarrollar, fomentar y arraigar la cultura regiomontana, abriendo y rehabilitando espacios, generando oportunidades y difundiendo la cultura regia,Monterrey, Orgullo de Mxico!
ESTRATEGIAS: Ampliacin y conservacin del patrimonio histrico-cultural Promocin y difusin de la cultura Celebracin del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolucin
LNEAS DE ACCIN: 1. Realizar acciones de mantenimiento, rehabilitacin y reconstruccin del acervo histrico del municipio, mediante la captacin de fondos de diferentes organismos pblicos y privados 2. Ofrecer a la comunidad espectculos culturales, musicales, de danza, teatro, as como, exposiciones fotogrficas, muestras cinematogrficas y publicaciones literarias, fomentando los valores familiares, el gusto por la cultura y el apoyo a grupos artsticos. 3. Brindar a los jvenes espacios de expresin urbana. 4. Instaurar una comisin municipal para la organizacin de los actos conmemorativos del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolucin. 59
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Cumplimiento al mantenimiento preventivo en espacios culturales Cumplimiento al mantenimiento preventivo del patrimonio histrico Cumplimiento a programas culturales y artsticos Convenios y programas para conservar y mejorar patrimonio cultural Crecimiento en ciudadanos participantes en actividades culturales Frmula Mantenimientos preventivos realizados / Mantenimientos preventivos en Programa Anual Mantenimientos Preventivos realizados / Mantenimientos preventivos en Programa Anual Programas y eventos realizados / Total programas Plan Total de proyectos y convenios Unidad de medida Porcentaje Tendencia Subir
Porcentaje
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Porcentaje
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Nmero
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Porcentaje
Subir
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Rehabilitacin del Teatro Caldern. Informacin digitalizada del archivo histrico en lnea. Cultura en movimiento (Compromiso No.31)
Crear un programa llamado "Cultura en movimiento", al ofrecer a la comunidad regiomontana , espectculos culturales de msica, danza, teatro, fotografa y cine entre otros; en los espacios pblicos rehabilitados por el municipio, fomentando los valores familiares, el gusto por la cultura y el apoyo a grupos artsticos.
"Apuntes para una ciudad en marcha" Muralismo "Monterrey, Orgullo de Mxico" Comisin del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolucin Nacional de invitacin Amigos del arte
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Calidad de Vida
OBJETIVO ESPECFICO:
Elevar la calidad de vida regiomontana, atendiendo y apoyando con sensibilidad y eficacia, las demandas en materia formativa y econmica de la ciudadana.
LNEAS DE ACCIN: 1. Fomentar en las mujeres la capacitacin, el autoempleo, y el desarrollo personal, aprendiendo un oficio para colaborar en la economa del hogar. 2. Ofrecer a los padres de familia para realizar sus actividades laborales, un espacio de atencin y cuidado para sus hijos, en un horario vespertino. 3. Fortalecer y mejorar la organizacin y participacin social de los habitantes de zonas urbano-marginadas, para mejorar su calidad de vida
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LNEAS DE ACCIN: 4. Entregar a hombres y mujeres de 16 aos o ms, que enfrenten una disminucin temporal en su ingreso laboral o a aquella poblacin afectada por una emergencia, un apoyo temporal, mediante la ocupacin en proyectos especficos como: deschatarrizacion, remozamiento de plazas, limpieza de cerros, rehabilitacin de centros del DIF, reforestaciones y pinta de fachadas entre otros. 5. Formar un capital social, mediante organizaciones civiles, que ejecuten proyectos para atender las necesidades de los grupos sociales en situacin de pobreza, exclusin, marginacin y desigualdad. 6. Realizar un programa de apoyo a tu economa, enfocado a las familias ms necesitadas de Monterrey, otorgndoles la oportunidad de adquirir productos de la canasta bsica a un bajo costo, a travs de una tienda itinerante donde se ofrecern artculos y alimentos de primera necesidad, con calidad y al precio ofertado directo de los proveedores.
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Nios atendidos en estancias infantiles Convenios y programas a nivel Federal para el combate a la pobreza Convenios y programas con Organismos Civiles para el combate a la pobreza Convenios y programas con instituciones financieras para crditos Ciudadanos apoyados con alimentacin en centros autorizados Frmula Total nios atendidos en el periodo Total de proyectos y convenios Unidad de medida Nmero Nmero Tendencia Subir Subir
Nmero
Subir
Nmero
Subir
Ciudadanos apoyados
Nmero
Subir
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PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Centros mviles de capacitacin para la mujer (Compromiso No.8)
Crear Centros mviles de capacitacin para la mujer, fomentando en todas el autoempleo, y el desarrollo personal, aprendiendo un oficio que les permita colaborar en la economa del hogar.
Programa Hbitat Programa empleo temporal Programa de conversin social Programa de apoyo a tu economa (Compromiso No.59)
Realizar un programa de Apoyo a tu economa, enfocado a las familias ms necesitadas del Municipio de Monterrey, otorgndoles la oportunidad de adquirir productos de la canasta bsica a un bajo costo, a travs de brigadas que acerquen a empresas mayoristas a la ciudadana en diferentes colonias del municipio.
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OBJETIVO ESPECFICO:
Integrar, destacar y reconocer el papel que desempea cada uno de los miembros de la familia, y que en su conjunto forman a la comunidad regiomontana, a travs de una cultura de respeto y sensibilidad.
ESTRATEGIAS: Promocin de valores Prevencin y atencin de problemas que vulneran la unin familiar Proteccin a la mujer para el desarrollo pleno de sus capacidades
LNEAS DE ACCIN: 1. Aumentar el nmero de personal encargado de realizar actividades que fomenten el desarrollo integral de la familia regiomontana. 2. Fortalecer y promover los valores en las familias que viven en el municipio. 3. Instrumentar programas que orienten a los padres en cuanto a su relacin familiar y en especfico con sus hijos. 4. Establecer albergues temporales para mujeres que padecen de violencia familiar 5. Apoyar a asociaciones civiles 6. Crear el Instituto Municipal de la Mujer 64
LNEAS DE ACCIN: 7. Promover la interaccin entre los jvenes y adultos mayores, mediante la instrumentacin de programas que permitan entrelazar vivencias y sabidura, con la finalidad de recuperar los valores humanos primordiales de los regiomontanos, como son honestidad, lealtad y respeto.
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Cumplimiento al programa de equidad de gnero Participacin de la mujer en la poblacin econmicamente activa Alcance de comunicacin sobre equidad de genero a ciudadanos Participacin de la mujer en la administracin pblica Frmula Programas de comunicacin realizados / Total Programas Plan Mujeres empleadas / Total Empleos Unidad de medida Porcentaje Tendencia Subir
Porcentaje
Subir
Alcance de Ciudadanos con eventos y programas Mujeres empleadas en el Municipio / Total Empleos
Nmero
Subir
Porcentaje
Subir
65
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Albergue temporal para mujeres que padecen de violencia familiar (Compromiso No. 3)
Construir un Albergue temporal (durante las primeras 72 horas) para mujeres que padecen de violencia familiar, el albergue contar con todas las medidas de seguridad y comodidades, para que las mujeres maltratadas se protejan de su agresor, adems de brindar apoyo psicolgico, medico y legal para las vctimas.
Programa Hbitat Programa Empleo Temporal Programa de conversin social Programa de apoyo a tu economa (Compromiso No.59)
Realizar un programa de Apoyo a tu Economa, enfocado a las familias ms necesitadas del Municipio de Monterrey, otorgndoles la oportunidad de adquirir productos de la canasta bsica a un bajo costo, a travs de brigadas que acerquen a empresas mayoristas a la ciudadana en diferentes colonias del municipio.
Programa de brigadas comunitarias. Da Internacional de la Eliminacin de la violencia contra la Mujer. Familias seguras, libres de violencia. Celebracin del Da Internacional de los Derechos Humanos
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Grupos Vulnerables
OBJETIVO ESPECFICO:
Promover y otorgar igualdad de oportunidades a la comunidad del municipio, mediante la instrumentacin de acciones que sirvan para la sociedad como ejemplo de trato, de dignificacin, de actitud y de respeto ante todo ser humano.
ESTRATEGIAS: Habilitacin de espacios de atencin Accesibilidad integral Fortalecimiento e integracin de las personas y las familias ms vulnerables con una atencin especializada
LNEAS DE ACCIN: 1. Construir una Casa Club para el Adulto Mayor, con la finalidad de brindar servicios integrales, para atender los aspectos biolgicos, psicolgicos y sociales de los adultos mayores, integrndolos a la vida productiva, contribuyendo con sto a la conservacin y mantenimiento de la calidad de vida familiar. 2. Habilitar una guardera especializada en atencin a nios y jvenes con capacidades diferentes, con la finalidad de apoyar a los padres de familia trabajadores, para que puedan dejar a sus hijos en un espacio fsico adecuado, y con el personal tcnico, mdico y profesional, para el cuidado y la rehabilitacin de sus hijos durante su horario laboral.
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LNEAS DE ACCIN: 3. Remodelar unidades bsicas de rehabilitacin y un Centro de Educacin y Desarrollo Infantil (CEDI), con la finalidad de ofrecer instalaciones adecuadas, con el personal tcnico y profesional para otorgar terapias de rehabilitacin fsica, ocupacional, psicolgica y de lenguaje a personas con capacidades diferentes del municipio de Monterrey. 4. Realizar talleres que propicien el desarrollo de habilidades y destrezas especficas en los jvenes con capacidades diferentes, a travs, de la realizacin de actividades productivas con personal profesional calificado, que ayuden a su salud fsica y a su integracin familiar y social. 5. Integrar a los nios y jvenes con capacidades diferentes en las actividades recreativas y de diversin existentes en cada uno de los parques pblicos municipales, colocando juegos recreativos adecuados para ellos, con la finalidad de lograr una real integracin y convivencia familiar. 6. Establecer un programa para dar accesibilidad a las personas con dificultades para caminar o en silla de ruedas, habilitando los espacios pblicos municipales y las nuevas obras realizadas por el municipio. 7. Proporcionar un servicio de transporte, a las personas de escasos recursos que presenten alguna discapacidad, desde su hogar y hasta las unidades donde tengan que realizar su tratamiento de rehabilitacin. 8. Apoyar a los nios de bajos recursos que sufren enfermedades como: estrabismo, pie equino-varo, labio leporino, paladar hendido, entre otras, con una consulta mdica especializada, exmenes pre-operatorios, el procedimiento quirrgico correctivo, seguimiento del tratamiento y la integracin plena del paciente. 9. Remodelar cinco unidades bsicas de rehabilitacin y el centro de desarrollo infantil.
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INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador
Actualizacin del anlisis del segmento de adultos en plenitud Adultos en plenitud empleados en programa de inclusin Centros de servicios comunitarios por cada 100,000 habitantes Jvenes especiales capacitados Cumplimiento a Programas de capacitacin y desarrollo de jvenes especiales Porcentaje de personas con capacidades diferentes atendidas Porcentaje de personas con capacidades diferentes beneficiadas por entrega de aparatos Porcentaje de terapias realizadas Porcentaje de consultas realizadas Actualizacin del anlisis del segmento de personas con capacidades diferentes Actualizacin del anlisis del segmento de menores en la calle
Frmula
(Fecha actual - Fecha ltima actualizacin)/(360/12) Adultos en plenitud empleados Centros de servicio comunitario en el municipio / (Total habitantes / 100,000) Total de horas dedicadas a la capacitacin de jvenes especiales Programas y eventos realizados / Total Programas Plan Personas atendidas / Total de personas en el segmento Personas beneficiadas / Total de personas en el segmento con solicitud Personas que se les realiz terapia / Total de personas en el segmento que solicitaron Personas atendidas / Total de personas en el segmento (Fecha actual - Fecha ltima actualizacin)/(360/12) (Fecha actual - Fecha ltima actualizacin)/(360/12)
Unidad de medida
Meses Nmero Centros/ capacitacin Nmero Porcentaje Bajar Subir Subir Subir Subir
Tendencia
Porcentaje Porcentaje
Subir Subir
Meses
Bajar
69
70
Consulta mdica especializada Atencin a trastornos de lenguaje Cmara de Snozelen Apadrinamiento a nios del programa Mejores Menores
71
72
Infraestructura Pblica
OBJETIVO ESPECFICO:
Mejorar la calidad de vida del ciudadano, mediante adecuaciones y construcciones de infraestructura pblica sustentable, eficiente y orientada a resultados.
ESTRATEGIAS: Infraestructura municipal eficiente Obras pblicas sustentables Espacios administrativos municipales austeros, dignos, accesibles y funcionales
LNEAS DE ACCIN: 1. Construir pasos a desnivel que permitan agilizar el trnsito vehicular sobre las principales avenidas de la ciudad, bajo criterios, que favorezcan diseos con sustentabilidad. 2. Construir espacios funcionales, eficientes y racionales, que permitan ofrecer a la ciudadana mejores servicios. 3. Mejorar la condicin de las avenidas y calles mediante la realizacin de obras en zonas de mayor afluencia vehicular. 4. Electrificar zonas de bajos recursos. 73
LNEAS DE ACCIN: 5. Poner en marcha soluciones pluviales en zonas de alto riesgo de inundaciones. 6. Rehabilitar parques y plazas pblicas, para que la ciudadana disponga de reas de esparcimiento familiar e integracin. 7. Rehabilitar unidades deportivas para impulsar en la poblacin la prctica del deporte y la recreacin. 8. Habilitar centros comunitarios para llevar a cabo programas de Desarrollo Integral de la Familia.
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Obras Pblicas activas con avance acorde a Plan Obras Pblicas concluidas en tiempo establecido Variacin en costo presupuestado en obras originalmente presupuestadas Representacin de inversiones en infraestructura del Ramo 33 Crecimiento en fondos aplicados del Ramo 33 Frmula Promedio de Reportes de avances en obras Obras entregadas en tiempo / Obras con fecha limite expirada (Costo real - Costo Plan) / Costo Plan Unidad de medida Porcentaje Porcentaje Tendencia Subir Subir
Porcentaje
Bajar
Inversiones realizadas en infraestructura por ramo 33 / Total Inversiones por ramo 33 Inversiones realizadas por ramo 33 / Periodo del ao anterior
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
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PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Paso a desnivel en el cruce de las avenidas Lincoln y Ruz Cortines (Compromiso No.2)
Construir en el cruce de las avenidas Lincoln y Ruz Cortines, un Paso a Desnivel, con el propsito de mejorar el flujo vehicular de esta zona.
Paso a desnivel en el cruce de las avenidas Jos Alvarado y Revolucin (Compromiso No. 18)
Construir en el cruce de las avenidas Jos Alvarado y Revolucin, un Paso a desnivel, con el propsito de mejorar el flujo vehicular de esta zona.
Paso a desnivel en el cruce de las avenidas Lzaro Crdenas y Boulevard Acapulco (Compromiso No. 25)
Construir en el cruce de las avenidas Lzaro Crdenas y Boulevard Acapulco, un Paso a desnivel, con el propsito de mejorar el flujo vehicular de esta zona.
Paso a desnivel en el cruce de la calle Jos ngel Conchello y la avenida Flix U. Gmez( Compromiso No. 51)
Construir en el cruce de la calle Jos ngel Conchello y la avenida Flix U. Gmez, un Paso a desnivel, con el propsito de mejorar el flujo vehicular de esta zona.
Paso a desnivel en el cruce de las avenidas Revolucin y Covarrubias (Compromiso No. 72)
Construir en el cruce de las avenidas Revolucin y Covarrubias, un Paso a desnivel, con el propsito de mejorar el flujo vehicular de esta zona.
Paso a desnivel en el cruce de las avenidas Flix U. Gmez y Ruz Cortines (Compromiso No.79)
Construir en el cruce de las avenidas Flix U. Gmez y Ruz Cortines, un Paso a desnivel, con el propsito de mejorar el flujo vehicular de esta zona.
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PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Lnea dos del metro. Alternativa vial en Ro Santa Catarina. Primer cuadro de la Ciudad. Canalizacin del arroyo Aztln. Electrificacin municipal. Rehabilitacin de calles y espacios pblicos en las colonias La Alianza y San Bernab. Habilitacin racionales. de espacios administrativos funcionales, eficientes y
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Desarrollo Econmico
OBJETIVO ESPECFICO:
Impulsar a la capital del Estado de Nuevo Len a nivel nacional e internacional, como un polo de desarrollo en materia de inversin econmica, turstica, cultural y de servicios. Monterrey, orgullo de Mxico!
ESTRATEGIAS: Productividad y oportunidades de empleo Adopcin y promocin de mejores estndares tecnolgicos, para una mejor utilizacin de la informacin Mecanismos de vinculacin entre la oferta y la demanda de trabajo Atraccin de inversiones y promocin turstica Proteccin y mejoramiento de la vivienda
LNEAS DE ACCIN: 1. Establecer canales de comunicacin directa con los representantes del sector productivo, mediante la conformacin de comisiones ciudadanas, para ser un vinculo que facilite las actividades del sector, y una esfuerzos que permitan generar empleos y ofrecer mayores oportunidades econmicas para la ciudad. 2. Implementar un programa llamado "Ferias del Empleo", que impulse las condiciones necesarias para la inclusin al mundo laboral de las personas desempleadas dentro de los sectores pblico y privado. 77
LNEAS DE ACCIN: 3. Atraer nuevas inversiones que permitan mejorar el primer cuadro de la ciudad. 4. Crear un programa llamado "Experiencia bien empleada", para favorecer la integracin laboral de adultos mayores en situacin de pobreza y vulnerabilidad, procurndoles una vida digna y productiva. 5. Establecer un programa llamado "Ferias de Empleo solo para Mujeres, consistente en ofrecer un espacio en el cual se renan diversas empresas, instituciones y dependencias pblicas y privadas que brinden oportunidades de empleos a las mujeres, que les permita otorgar a sus hijos una mejor calidad de vida. 6. Realizar un programa denominado "Integracin laboral a personas con capacidades diferentes", consistente en integrarlas permanentemente a la vida productiva laboral, al implementar ferias de empleo, que permitan identificar las necesidades de las diferentes empresas del Estado, e incorporar a las personas con los perfiles ms adecuados 7. Ofrecer talleres multidisciplinarios sobre temas de inters general, que le permitan al adolescente mejorar su capacitacin, para poder acceder a un empleo mejor remunerado. 8. Realizar un programa denominado "Regio Emprendedores", que tiene como finalidad impulsar nuevas empresas micro, pequeas y medianas, para apoyar a los regiomontanos emprendedores y promover ms y mejores fuentes de trabajo en la ciudad. 9. Promover y facilitar la captacin de recursos de programas federales y estatales, que atiendan diferentes iniciativas productivas de emprendedores, privilegiando aquellos sectores de bajos recursos. 10. Realizar un programa denominado "Testamento Seguro", para ofrecer seguridad y tranquilidad a las familias en situaciones de un deceso inesperado, mediante el trmite legal de heredar los bienes patrimoniales a bajo costo.
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LNEAS DE ACCIN: 11. Constituir un instrumento de la poltica de desarrollo social, que fortalezca la situacin de las familias mexicanas que sufren de pobreza patrimonial, a travs de acciones de vivienda, factor primordial para su bienestar. 12. Establecer un programa llamado "Predial Seguro", consistente en proporcionar seguridad y tranquilidad a los ciudadanos de Monterrey, al otorgarles un seguro de vivienda contra inundaciones, incendio y robo, a los primeros ciudadanos que acudan a realizar el pago del impuesto predial durante el primer mes del ao. 13. Habilitar un espacio dedicado a brindar atencin especializada a los visitantes y residentes forneos.
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador
Vnculos con otras instituciones para llevar a cabo acciones de desarrollo empresarial. Ciudadanos capacitados para el empleo o autoempleo Convenios realizados en materia de Desarrollo Econmico Nuevos empleos por nuevas inversiones realizadas Creacin de empleos en MYPYMES Focos de desempleo en localidades Crecimiento del empleo en localidades crticas en empleo
Frmula
Total de programas y convenios
Unidad de medida
Nmero
Tendencia
Subir
Ciudadanos capacitados en labores productivas Total de proyectos y convenios / Total proyectado Total empleos generados en el periodo Empleos generados en MYPYMES Localidades con desempleo mayor al objetivo / Total de localidades Desempleo total en localidades identificadas con desempleo mayor al objetivo / Periodo del ao anterior Nuevos empleos para jvenes / Total de nuevos empleos generados Programas y eventos realizados / Total Programas Plan Poblacin en pobreza extrema / Poblacin total Nmero de empresas que iniciaron operacin
Nmero Nmero
Subir Subir
Participacin de jvenes en la creacin de nuevos empleos Cumplimiento a Programas de Empleo para poblacin en pobreza Poblacin en pobreza extrema Nmero de empresas lanzadas en el ao en giros nuevos (no vocacionales del municipio)
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje Nmero
Bajar Subir
79
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Comisiones ciudadanas Actualizar y modernizar la bolsa de trabajo. Al da con las empresas Capacitacin ms cerca de las empresas Ferias del empleo (Compromiso No. 29)
Establecer un programa llamado "Ferias del empleo", consistente en impulsar las condiciones necesarias para la inclusin al mundo laboral de las personas desempleadas, dentro de los sectores pblico y privado, creando oportunidades a travs de la organizacin de estas ferias.
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PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Oficina de Atencin al Visitante Vinculacin Fondo Nacional de Apoyo a las Empresas de Solidaridad (FONAES) Testamento seguro (Compromiso No.83)
Realizar un programa denominado Testamento seguro, que garantice la seguridad y tranquilidad de las familias regiomontanas en situaciones de un deceso inesperado, ofreciendo, el trmite legal de heredar bienes patrimoniales, a un bajo costo.
Programa de Ahorro y Subsidio para la Vivienda, Tu Casa Predial seguro (Compromiso No. 49)
Establecer un programa llamado "Predial seguro", que permita brindar tranquilidad a los ciudadanos de Monterrey, al otorgarles un seguro de vivienda contra inundaciones, incendio y robo, siempre y cuando, realicen el pago del impuesto predial durante el mes de enero y dentro de los primeros 50 mil expedientes catastrales de casa habitacin.
81
82
OBJETIVO ESPECFICO:
Desarrollar la conciencia ambiental de la ciudadana para la preservacin y el manejo adecuado de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS: Creacin y difusin de una cultura ecolgica Participacin ciudadana en el desarrollo de polticas en materia de sustentabilidad y cuidado del medio ambiente.
LNEAS DE ACCIN: 1. Fomentar en los funcionarios de esta administracin y en la ciudadana en general, una cultura de conservacin del medio ambiente, mediante la instrumentacin de programas de reciclaje. Adicionalmente, realizar campaas de sensibilizacin ciudadana sobre el manejo de desechos slidos domsticos. 2. Realizar campaas de difusin y promocin sobre la concientizacin y la educacin ambiental. As como, promover programas que permitan fortalecer los procedimientos de control de emisiones y contaminacin. 3. Ofrecer ciclos de conferencias preferentemente a empresas y amas de casa, sobre temas relacionados con la preservacin y el manejo adecuado de los recursos naturales. 4. Proponer e instrumentar convenios y programas para el cuidado de la flora y la fauna.
83
LNEAS DE ACCIN: 5. Habilitar en el portal de Internet del Municipio un apartado exclusivo destinado al tema ambiental, el cual contendr cpsulas informativas, fechas conmemorativas relacionadas con el medio ambiente y un espacio de interaccin con la ciudadana, que promueva el respeto del mismo.
Frmula
Empresas que incumplen en la auditoria / Total empresas auditadas en el periodo M2 de reas verdes / Total habitantes M2 de reas verdes con sistema de riego / Total M2 de reas verdes Total de programas y convenios
Unidad de medida
Porcentaje
Tendencia
Bajar
Meses Meses
Subir Subir
Convenios y programas para el cuidado de la flora y la fauna Alcance de comunicacin sobre educacin ambiental Cumplimiento a programas de concientizacin de educacin ambiental Avance en el desarrollo del procedimiento de control en emisiones Avance en el desarrollo del procedimiento de control en recursos naturales Avance en desarrollo del procedimiento de control en contaminacin y uso del suelo Empresas u organismos fuera de la normatividad en materia de contaminacin y uso de suelo
Nmero
Subir
Alcance de Ciudadanos con eventos y programas Programas y eventos realizados / Total Programas Plan Avance reportado del procedimiento y documentacin Avance reportado del procedimiento y documentacin Avance reportado del procedimiento y documentacin
Nmero Porcentaje
Subir Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Bajar
84
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Empresa regia en la forestacin urbana Reciclaje en secundarias. Programa de manejo de desechos slidos domsticos Proyecto de acopio y confinamiento de pilas domsticas Proyecto de acopio de desechos electrnicos domsticos Programa de cultura forestal Proyecto de plantacin de rboles emblemticos de la administracin 2009-2012 Programa de actividades de difusin y promocin de cultura ambiental. Proyecto del certamen " Ecologa en Imgenes "
Proyecto de Expo Monterrey Sustentable Proyecto de conferencias a empresas y amas de casa Proyecto de orden y control de contaminacin ambiental Proyecto de gestin forestal urbana Proyecto diagnostico de la relacin de cobertura forestal / habitante Proyecto de elaboracin del mapa acstico del centro de Monterrey Proyecto de reordenamiento de bombas de agua en medidores colectivos Medio Ambiente Interactivo
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OBJETIVO ESPECFICO:
Ofrecer a la ciudadana un sano desarrollo urbano municipal, mediante una gestin transparente y apegada a derecho, sobre el uso de suelo para la construccin de edificaciones.
LNEAS DE ACCIN: 1. Conformar el Consejo de Administracin Municipal Sustentable, para facilitar el establecimiento de una forma de trabajo sistemtica y documentada para disminuir efectos negativos al medio ambiente y ahorros econmicos asociados a las actividades administrativas y operativas de la administracin pblica del municipio. 2. Habilitar una ventanilla nica para la realizacin de trmites y servicios ante la dependencia. 3. Actualizar reglamentos y planes municipales de carcter ambiental y de urbanismo. 4. Establecer los seguimientos administrativos y jurdicos para vigilar que se cumplan las disposiciones de la legislacin ambiental y el ordenamiento del uso del suelo.
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INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Avance en desarrollo del procedimiento de desarrollo urbano Avance en la integracin de procesos para ventanilla nica Frmula Avance reportado del procedimiento y documentacin Avance reportado de integracin Unidad de medida Porcentaje Tendencia Subir
Porcentaje
Subir
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Consejo de Administracin Municipal Sustentable Programa de Administracin Municipal Sustentable Programa de legitimidad y seguimiento de la actuacin de la SEDUE Programa de creacin y/o actualizacin de reglamentos y planes municipales de carcter ambiental y de urbanismo Proyecto de actualizacin de reglamento de anuncios y su homologacin con la Ley Estatal de Sealtica Proyecto de actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano Municipal y sus reglamentos Proyecto de creacin de la ventanilla nica de trmites y servicios de SEDUE Proyecto de establecimiento de islas de informacin ( kioskos ) a interesados sobre sus procesos de trmite ante la SEDUE Programa de administracin y orden de la gestin del desarrollo urbano sustentable Proyecto de administracin y control de la difusin publicitaria Proyecto de ordenamiento y control del desarrollo urbano Programa de diagnstico y planeacin sustentable Proyecto de actualizacin de planos urbansticos de la ciudad
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OBJETIVO ESPECFICO:
Ofrecer servicios bsicos de excelencia que cumplan con las expectativas y las exigencias de la comunidad, exigiendo la empata del servidor pblico con la ciudadana.
LNEAS DE ACCIN: 1. Modernizar el sistema de alumbrado pblico con la deteccin rpida y oportuna de las luminarias apagadas. 2. Construir, rehabilitar, renovar y mantener los espacios pblicos como parques, plazas e instalaciones deportivas y culturales. 3. Equipar los camellones y las plazas pblicas de las colonias de la ciudad, con rboles y plantas, con la finalidad de incrementar el nmero de metros cuadrados de reas verdes, de tal forma que se puedan habilitar dichas reas para la prctica de algn deporte. 4. Invitar a jvenes a que presenten sus proyectos para la realizacin de murales relacionados con el tema Por qu la ciudad de Monterrey es orgullo de Mxico?
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INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador
Efectividad de funcionamiento del alumbrado pblico Efectividad del mantenimiento preventivo del alumbrado pblico Costo de alumbrado pblico Cobertura de M2 de vialidad por luminaria Porcentaje de panormicos irregulares Promedio de panormicos por km en principales avenidas
Frmula
Poblacin que cuenta con el servicio / Total Habitantes Mantenimientos Preventivos realizados / Mantenimientos Preventivos en Programa Anual Costo total / Total Luminarias Luminarias / M2 de vialidad Panormicos irregulares / Total Panormicos Panormicos totales / kms totales de avenidas principales
Unidad de medida
Porcentaje Subir
Tendencia
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Bajar
Regeneracin de avenidas y calles Obra de proteccin al Arco de la Independencia Construccin y equipamiento de plazas en zonas marginadas Habilitacin de vitapistas y canchas polivalentes Proyecto de actualizacin del mapa de anuncios con publicidad en la Ciudad 89
OBJETIVO ESPECFICO:
Ofrecer ms y mejores servicios, con un enfoque integral, donde participen todas las dependencias de la administracin, con un detonante comn La ciudadana!
LNEAS DE ACCIN: 1. Habilitar instalaciones que alberguen direcciones operativas de Servicios Pblicos, con la finalidad de brindar un servicio ms rpido y eficiente a la comunidad. 2. Crear soluciones integrales de carcter pluvial, con la finalidad de corregir el alto nivel de riesgo en avenidas, por inundaciones generadas en temporada de lluvia y con esto otorgar seguridad vial a los ciudadanos. 3. Mejorar la red recolectora de basura, mediante la implementacin de rutas ecolgicas en el servicio. 4. Ampliar y rehabilitar la carpeta asfltica.
90
Frmula
Alcantarillas instaladas en operacin / (Total m2 de Vialidades y Predios/10,000) Localidades conectadas a la red de drenaje / Total localidades del municipio Viviendas con drenaje saludable / Total Viviendas Viviendas y comercios visitados por rutas de recoleccin / Censo de viviendas y comercios Toneladas que se recopilan separadas / Toneladas totales recolectadas Costo del sistema de recoleccin de basura / Periodo del ao anterior Localidades atendidas con servicio de limpia / Total localidades Mantenimientos Preventivos realizados / Mantenimientos Preventivos en Programa Anual Gastos totales de recolectoras de slidos / Total de equipos recolectores M2 de calles pavimentadas / m2 total de calles Gasto en bacheo / M2 de calles repavimentadas Mantenimientos Preventivos realizados / Mantenimientos Preventivos en Programa Anual
Unidad de medida
Alcantarillas /hectrea Porcentaje
Tendencia
Subir
Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Bajar
Porcentaje
Subir
Porcentaje
Subir
Pesos/equipo
Bajar
91
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Descentralizar los Servicios Pblicos del Municipio (Compromiso No. 23)
Descentralizar los Servicios Pblicos del Municipio, con la rehabilitacin de espacios que le permitan a las direcciones
operativas de la dependencia, brindar un servicio ms rpido y eficiente, y de ser necesario, la apertura de ms delegaciones.
Programa de Descacharrizacin Programa 24 horas Programa 072 Renovacin del parque vehicular Renovacin del equipo Aplicacin de concreto hidrulico
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93
Finanzas Municipales
OBJETIVO ESPECFICO:
Administrar las finanzas del municipio dentro de un marco de austeridad, eficiencia y con sensibilidad ciudadana.
ESTRATEGIAS: Racionalizacin y optimizacin del gasto pblico Mejora de la capacidad recaudatoria Administracin eficiente del patrimonio municipal
LNEAS DE ACCIN: 1. Presupuestar y programar los recursos con un enfoque hacia resultados. 2. Crear fondos que apoyen asociaciones dedicadas al desarrollo humano. 3. Realizar un programa denominado "Patrimonio Municipal Seguro", que tendr como objetivo promover un crecimiento sustentable e integral del Municipio de Monterrey a travs, de la ampliacin de reas recreativas para las familias regiomontanas, prohibiendo la venta de terrenos y propiedades municipales, durante los tres aos de la administracin. 4. Adquirir nuevas tecnologas que permitan hacer ms eficiente, gil y transparente la recaudacin, incluyendo el cobro de multas. 5. Ofrecer estmulos e incentivos fiscales, a los dueos de comercios que se vean afectados directamente por la construccin de una obra vial, a cargo de la administracin municipal.
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INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Desfase programtico al presupuesto (MEDICION TRIMESTRAL) ndice de liquidez / Balance financiero Lneas de crdito con fuentes alternas Das requeridos para cierre contable mensual Cumplimiento Meta Predial Frmula (Gastos totales / Presupuesto autorizado) - 1 Unidad de medida Porcentaje Tendencia Tendencia a 0 por debajo (MEDICION TRIMESTRAL) Subir Subir Bajar Subir
Activos Circulantes / Pasivos Circulantes Lneas de crdito con fuentes alternas / Total Deuda Municipal Das de cierre promedio (3 meses atrs) (Recaudacin Impuesto Predial / Presupuesto Predial mismo perodo ) - 1
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Fondo de apoyo para asociaciones juveniles (Compromiso No. 15)
Crear un Fondo de apoyo para asociaciones juveniles, que promueva actividades diversas con alto impacto en la sociedad como: el desarrollo humano, la salud, el deporte, la ecologa, la cultura, la seguridad, la educacin y los valores.
Gestin con enfoque a resultados Adquisicin de nuevas tecnologas Descuentos y condonaciones del predial Patrimonio municipal seguro (Compromiso No. 89)
Realizar un programa denominado Patrimonio municipal seguro, que tendr como objetivo conservar el patrimonio municipal, no autorizando durante esta gestin, venta de ningn predio municipal.
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Capital Intelectual
OBJETIVO ESPECFICO:
Fomentar la eficiencia y la eficacia del personal que labora para el municipio, orientando sus esfuerzos hacia la obtencin de resultados con alto impacto en los servicios que se ofrecen a la ciudadana.
LNEAS DE ACCIN: 1. Proponer nuevos esquemas que promuevan el desarrollo integral de los servidores pblicos. 2. Implementar mecanismos efectivos para la evaluacin del desempeo laboral. 3. Redimensionar y evaluar la plantilla de personal, para optimizar los recursos municipales.
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INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador Personal Administrativo / Empleados totales Avance en la actualizacin del proceso de reclutamiento Cumplimiento a horas de capacitacin a personal base Cumplimiento a horas de capacitacin a personal de confianza Antigedad promedio del personal en mismo puesto Cumplimiento al sistema de evaluacin del desempeo Personal con evaluacin satisfactoria Frmula Personal Administrativo / Empleados totales Avance reportado a la fecha Periodo actual / Programa Anual Periodo actual / Programa Anual Total aos de antigedad en mismo puesto / Total servidores pblicos Personal evaluado en ltimo periodo / Total Plantilla Personal con resultado satisfactorio / Total personal evaluado Unidad de medida Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Tendencia Bajar Subir Subir Subir
Porcentaje
Bajar
Porcentaje Porcentaje
Subir Subir
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Crditos para la vivienda Amabilidad, Compromiso, Eficiencia y Resultados (ACER) Programa de reduccin de plantilla de personal Evaluacin de puestos y perfiles.
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Modernizacin y Calidad
OBJETIVO ESPECFICO:
Promover la instrumentacin programas de modernizacin y calidad los principales procesos de administracin, para brindar servicios excelencia.
de en la de
LNEAS DE ACCIN: 1. Crear un centro de informacin, para la homologacin de bases de datos, informacin, estadsticas y mapas del municipio, como herramienta vital para la toma de decisiones. 2. Ofrecer a la ciudadana la oportunidad de realizar determinados trmites va electrnica. 3. Hacer ms eficientes los servicios mdicos municipales, con la instrumentacin de un sistema de calidad en los principales procesos de la clnica mdica municipal. 4. Hacer ms eficientes los procesos administrativos en la Unidad de Pasaportes, reorientando sus funciones a resultados.
98
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador reas de la administracin con sistema de calidad Actualizacin de procedimientos liberados Frmula Secretaras con Sistema de Calidad / Total Secretaras (Fecha actual - Fecha ltima actualizacin)/(360/12) Unidad de medida Porcentaje Tendencia Subir
Meses
Bajar
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Centro de Informacin y Estadstica Ciudadana (CIEC) Ventanilla nica kioscos / V1-DRH Modernizacin tecnolgica Servicios mdicos de calidad (Compromiso No.55)
Realizar un programa denominado Servicios mdicos de calidad, que tenga como finalidad la instrumentacin de un sistema de calidad en dicho servicio, ofreciendo un trato digno y seguro al trabajador municipal y su familia, contribuyendo directamente a su bienestar y generando con ello economas para el municipio.
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OBJETIVO ESPECFICO:
ESTRATEGIAS: Rendicin de cuentas y acceso a la informacin Combate a la corrupcin e impunidad Medicin y evaluacin del desempeo municipal Control y deteccin de prcticas de corrupcin Identificacin de procesos sustantivos de alto impacto ciudadano y que requieren de una mejor prctica
LNEAS DE ACCIN: 1 Implementar mecanismos que permitan monitorear, evaluar y mejorar con el uso de tecnologas y metodologas, los procesos sustantivos proclives a la corrupcin y sensibles ante la demanda ciudadana. 2 Fortalecer los mecanismos de apertura y consulta de informacin pblica. 3 Realizar procesos de auditora eficaces que permitan la deteccin de reas de oportunidad y la identificacin de irregularidades cometidas por servidores pblicos. 4 Impulsar y fortalecer los procesos de aplicacin de sanciones, mejorando la comunicacin interna y agilizando los mismos.
100
INDICADORES ESTRATGICOS:
Indicador
Crecimiento en quejas recibidas (por Secretara)
Frmula
Quejas recibidas actualmente / Quejas periodo anterior
Unidad de medida
Porcentaje
Tendencia
Bajar
Porcentaje
Bajar
Porcentaje
Subir
Quejas en contra del rgano de Seguridad Pblica o Trnsito del total quejas
Porcentaje
Bajar
Quejas atendidas que procedieron contra los rganos de seguridad pblica o trnsito con respecto al total de quejas de las reas
Quejas atendidas y accin correctiva realizada / Total quejas de organismos de Seguridad Pblica y Trnsito
Porcentaje
Subir
Quejas atendidas que procedieron contra la direccin de los rganos de seguridad pblica o trnsito con respecto al total de quejas de las reas
Quejas atendidas y accin correctiva realizada / Total quejas sobre la Direccin de Seguridad Pblica y Trnsito
Porcentaje
Subir
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Transparencia y acceso a la informacin Usuario simulado (Compromiso No.41)
Instrumentar un programa llamado "Usuario simulado", que promueva la eficiencia, la transparencia y la eficacia de los servidores pblicos municipales en la prestacin de un servicio, mediante la colaboracin de ciudadanos que realizarn y evaluarn trmites gubernamentales, con la finalidad de detectar reas de oportunidad, combatir acciones de corrupcin e identificar el mal desempeo de funcionarios, mediante la conformacin de una comisin ciudadana.
Sistema para el seguimiento y control de expedientes Normatividad para la rendicin de cuentas y combate a la corrupcin Proyecto de monitoreo de las reas donde se desempean los jueces Auditoria regulatoria para el buen gobierno 101
de
OBJETIVO ESPECFICO:
Promover una gestin eficaz de los programas y proyectos, mediante la instrumentacin de metodologas que permitan una correcta planeacin, comunicacin y evaluacin de las polticas pblicas municipales.
LNEAS DE ACCIN: 1. Documentar la evidencia necesaria para la toma de decisiones en la administracin. 2. Mejorar la calidad operacional y de organizacin, impulsando una planeacin eficiente y enfocada a resultados. 3. Mejorar el enfoque del gobierno municipal para la implementacin de proyectos y la aplicacin de programas. 4. Implementar un sistema de monitoreo de percepcin del gobierno municipal. 5. Realizar encuestas de manera peridica, que permitan conocer el impacto de las polticas pblicas y las mejoras necesarias para retroalimentar dichas polticas.
102
Frmula
Alcance de Ciudadanos con eventos y programas
Unidad de medida
Nmero Subir
Tendencia
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS: Innovacin y calidad organizacional Administracin planeada y organizada Sistema de monitoreo de la percepcin del gobierno municipal Proyecto Internet Comunicacin transversal
103
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
La medicin del desempeo es un proceso objetivo y sistemtico para la recoleccin, el anlisis y la utilizacin de la informacin con el fin de determinar cun eficiente y eficaz se entregan los servicios y se logran los objetivos de la organizacin, en este caso del gobierno local. Considerando esta forma de percibir el buen funcionamiento de la administracin pblica, buscando en todo momento el crecimiento y la mejora continua, con el fin de identificar donde nos encontramos en relacin al presente plan y sus programas, como se comportan nuestros servicios y en general nuestro nivel de calidad, se contar con la Comisin Ciudadana de Evaluacin y Seguimiento, adems de la reimplantacin del Sistema para la Evaluacin del Desempeo Municipal de Monterrey (SIDEM), el cual es un conjunto de indicadores de evaluacin que debern contar como mnimo con los siguientes criterios: Caractersticas: Que facilite su anlisis e interpretacin Que su resultado impacte en la toma de decisiones Que se encuentren asociados a programas y proyectos que se llevan a cabo en la administracin, y especifiquen la unidad administrativa responsable de su ejecucin Que no lleve a los dueos del proceso a conductas incongruentes, como sacrificar calidad de un servicio por mayor rapidez Que se pueda integrar a sistemas financieros y operacionales ya existentes Que se pueda comparar con otros datos ya recopilados Que refleje los cambios en efectividad o eficiencia a travs del tiempo Que se pueda comparar en trminos de usuarios y calidad Que respondan a operaciones internas, no a factores externos Que el costo de medicin y recoleccin sea razonable Que sea verificable 104
Tipologa: Insumo: Los indicadores de insumos dan seguimiento a todos los recursos utilizados en la prestacin de un trmite o servicio. Produccin (Prestacin del Servicio): Indicadores que miden los trmites y servicios generados con los insumos provistos. stos miden la oferta de los trmites y servicios que se proveen a los individuos. Los trmites y servicios generalmente estn bajo el control total de la unidad que los provee. Eficiencia: Indicadores que miden el rendimiento de los insumos con respecto a los trmites y servicios. Eficacia: Indicadores que miden el grado de cumplimiento de los objetivos planteados. Resultado (Impacto): Indicadores que miden el cambio sensible en la calidad de vida relacionada con el objetivo de la actividad. Seguimiento: Deber definirse la dependencia que asumir la responsabilidad de llevar a cabo la reimplantacin y coordinacin total del sistema, para posteriormente y de acuerdo al contenido e impacto de los Programas y Proyectos mencionados en el presente documento y sus respectivos indicadores, designar la unidad administrativa responsable de alimentar, analizar y utilizar la informacin que el sistema requiere y genera. Siendo esto ltimo, la utilizacin de la informacin la fase de mayor impacto, se llevar de manera puntual un proceso de auditora de gestin para verificar que la toma de decisiones se encuentre dentro de las tendencias de los resultados obtenidos.
105
Evaluacin y seguimiento ciudadanizado La presente administracin representada por nuestro Presidente Municipal, se ha comprometido con la ciudadana a desarrollar programas y proyectos enfocados al desarrollo social y econmico, con el principal objetivo de brindar una mejor calidad de vida a la misma. Lo anterior mediante la firma de 90 compromisos de los cuales se desprende la creacin de la Comisin Ciudadana de Evaluacin y Seguimiento: De su integracin: Ser integrado por ciudadanos destacados y representantes de las organizaciones de la sociedad civil. Funcin principal: Tendr como tarea fundamental evaluar el desempeo de la administracin, el cumplimiento del presente documento y sus compromisos adquiridos, adems de presentar propuestas en los casos que considere se deban implementar mecanismos de mejora para alcanzar las metas establecidas.
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GLOSARIO
Anlisis FODA: Herramienta de evaluacin de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas que posibilita la construccin de escenarios anticipados que permitan orientar el rumbo de la planeacin. Calidad gubernamental: Es el conjunto de prcticas y procesos que definen el enfoque utilizado para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos , para desplegar ntegramente este enfoque en todas las dependencias gubernamentales y para entregar al pblico y a los actores privados, de manera tica, ptima y equitativa, resultados de desempeo a largo plazo. Caractersticas del municipio: Descripcin de los elementos, fenmenos y hechos que caracterizan al territorio, poblacin, gobierno y economa municipal. Clima: Describe y analiza el clima de acuerdo a la clasificacin de Koopen, estableciendo la oscilacin trmica en C. Desarrollo Econmico: Es el aumento de los factores productivos disponibles orientados a su mejor utilizacin; tendientes a un crecimiento equitativo entre los sectores de la produccin. Desarrollo Humano: Proceso de mejoramiento permanente del bienestar generalizado donde todas las personas contribuyen al desarrollo econmico y social del Municipio. Estrategia: Se entiende como el curso de accin cuyo objetivo es construir sobre los puntos fuertes, superar debilidades, explotar oportunidades y limar amenazas. Estructura: Descripcin general del ndice temtico que se contiene en el documento rector. Flora: Describe las principales especies de vegetacin, las caractersticas de la principal cubierta vegetal, as como el grado de conservacin o de deterioro y sealar las especies en peligro de extincin. 107
Hidrologa: Menciona la regin hidrolgica, las cuencas en que se ubica el Municipio y describir el tipo de aprovechamiento de los acuferos, y los principales cuerpos y mantos hidrolgicos. Indicador: Son los parmetros cuantitativos que constituyen el marco de referencia para evaluar el nivel de cumplimiento de los objetivos y por lo tanto, contribuyen a evaluar el cumplimiento de la misin del gobierno que inicia a travs de los resultados alcanzados. Infraestructura: Es el conjunto de edificaciones necesarias para la realizacin de actividades de la vida colectiva y para la prestacin de servicios pblicos en un Municipio. Lnea de accin: Son las actividades generales vinculadas a las estrategias generales, sin que se dimensione o cuantifique, pero que d una imagen en el logro esperado en cada objetivo. Lnea estratgica: Tema sobre el cual se desarrollarn los objetivos, estrategias y lneas de accin, y que para su correcta evaluacin contar con herramientas de evaluacin. Marco Jurdico: Normatividad que para la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal rige actualmente y en la que las administraciones municipales se fundamentan para tal fin. Misin: Describe el concepto y la naturaleza de una organizacin, es donde se justifica su razn de ser y su existencia, la pauta donde se genera la planeacin. Objetivo: Enunciado breve que establezca en forma clara y especfica los fines hacia los cuales el gobierno municipal deber dirigir sus recursos y esfuerzos para contribuir al cumplimiento de su Misin y acercarse a la Visin del futuro definida en el Plan.
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Planificacin: Instrumento esencial de la gestin de gobierno, que precede y preside la accin pblica, por lo que es una herramienta simple y til para el establecimiento de prioridades. Participacin ciudadana: Intervencin activa y organizada de la sociedad en general en los procesos de desarrollo de sus regiones, mediante el ejercicio democrtico en el marco de la legislacin vigente y est relacionada directamente con la capacidad de influir en los procesos de toma de decisiones en el Municipio. Planeacin estratgica: Proceso continuo, flexible e integral que genera una capacidad de direccin o rumbo en los integrantes de una institucin, y da la posibilidad de definir la evolucin que debe seguir una organizacin para aprovechar en funcin de la situacin interna, las oportunidades actuales y futuras que ofrece el entorno. Plan de Desarrollo Municipal: Instrumento de gobierno que permite la transformacin de la realidad local; sin actuar de manera independiente, ya que al formar parte de un sistema de planeacin, tendr que seguir los lineamientos mnimos en cuanto a estructura e identificaciones de objetivos comunes que se designen entre los otros mbitos de gobierno. Programa: Es el elemento indispensable en el cual se encuentran acciones, servicios o procesos organizados sistemticamente, de manera coherente e integrada, con tiempos y responsables definidos; que se realiza con el fin de alcanzar las metas y objetivos propuestos a travs de un conjunto de proyectos. Proyecto: Conjunto de obras o acciones especficas necesarias para alcanzar los objetivos y metas definidas por un programa o subprograma, tendientes a la obtencin de resultados concretos de acuerdo al mbito de competencia y responsabilidad de cada unidad, y que pueden planificarse, analizarse y ejecutarse administrativamente, en forma independiente.
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Seguridad Plena: Se refiere al conjunto de medidas de gobierno cuya finalidad es asegurar el orden pblico, mientras que en un contexto social se refiere a las medidas que son establecidas en una sociedad para prevenir y remediar los riesgos individuales. Servicios pblicos: Tienen como finalidad cubrir las demandas o requerimientos de la poblacin para que sta alcance un mejor nivel y bienestar de vida. Sustentabilidad: Administracin eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la ciudadana, sin comprometer la calidad de vida de generaciones futuras. Transparencia: Es el compromiso que establece una organizacin gubernamental por dar a conocer al pblico la informacin existente sobre su gestin. Esta informacin puede tomar muy diversas formas y referirse a distintos aspectos de cmo la organizacin est tratando los asuntos pblicos. Uso del Suelo: En planeacin designa el propsito especfico que se d a la ocupacin o empleo de un terreno. Visin: Es aquella idea o conjunto de ideas que se tienen de la organizacin a futuro, es una exposicin clara que indica hacia dnde se dirige la empresa a largo plazo y en qu se deber convertir.
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BIBLIOGRAFA
INEGI. Segundo Conteo General de Poblacin y Vivienda, 2005. Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. Plan Nacional de Desarrollo 20072012. Gobierno del Estado de Nuevo Len. Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009. R. Ayuntamiento de Monterrey. Plan Municipal de Desarrollo 2000-2003. R. Ayuntamiento de Monterrey. Plan Municipal de Desarrollo 2003-2006. R. Ayuntamiento de Monterrey. Plan Municipal de Desarrollo 2006-2009. Enciclopedia de los Municipios de Mxico. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo. Secretara de Gobernacin. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len. Agenda desde lo Local. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo. Secretara de Gobernacin. Sistema de Indicadores de Desempeo (SINDES). Asociacin de Municipios de Mxico, A.C. CIMTRA BSICO. Ciudadanos por Municipios Transparentes. CIMTRA PLUS. Ciudadanos por Municipios Transparentes.
Dado en la Sala de Sesiones del R. Ayuntamiento, a los 15-quince das del mes de Enero de 2010-dos mil diez.- Doy Fe.
C. FERNANDO ALEJANDRO LARRAZBAL BRETN PRESIDENTE MUNICIPAL rbrica C. JUAN CARLOS RUIZ GARCA SECRETARIO DEL R. AYUNTAMIENTO rbrica
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