Garantir la paix dans le monde L'ide qui prside la cration de l'Organisation des Nations Unies (ONU) est une

e volont de crer un organisme international capable de garantir durablement la paix. Cette volont de garantir une paix durable s'est manifeste au milieu des combats de la Seconde Guerre mondiale : Avec la Charte de l'Atlantique qui signe 1941 entre les tats-Unis et le RoyaumeUni Avec la Dclaration des Nations Unies qui est signe par 26 pays autour des Etats-Unis en janvier 1942. L'ONU est finalement cre lors de la confrence de San Francisco (avril - juin 1945). L'acte de naissance est un texte, une charte, signe par 51 pays, le 26 juin 1945. La charte adopte par les 51 tats signataires comportent 111 articles et une annexe consacre la Cour internationale de Justice. Les principes de l'ONU Les grands principes mis en avant dans la Charte de l'ONU sont les suivants : 1. l'galit souveraine de tous les tats, quelques soit leur taille ou leur puissance 2. la non-ingrence dans les affaires intrieures de chaque pays 3. le droit des peuples disposer d'eux-mmes 4. le rglement pacifique des litiges entre les pays. Le fonctionnement de l'ONU L'Organisation des Nations Unies est un ensemble complexe d'organismes internationaux, chacun ayant un rle bien prcis : au centre : l'Assemble gnrale : elle se compose l'origine des 51 membres, qui se runissent une fois par an, en sessions ordinaires d'automne. Elle fait de simples recommandations et ne peut contraindre un gouvernement. Elle lit les autres organes de l'ONU. Le Conseil de Scurit : il est form de 11 membres dont 5 membres permanents (Chine, tats-Unis, France, Royaume-Uni, URSS) disposant d'un droit de veto. Les 6 autres membres du Conseil de Scurit sont lus par l'Assemble gnrale pour 2 ans. Le Conseil de Scurit intervient pour les questions de maintient de la paix et de la scurit entre les pays et au sein des pays. Il prend des rsolutions qui sont des obligations l'gard des tats. Les veto des membres permanents conduisent parfois la paralysie du systme. Le Secrtariat gnral est l'organe administratif de l'ONU. On trouve sa tte un secrtaire gnral, lu pour 5 ans par l'Assemble gnrale. Les pouvoirs du secrtaire gnral sont limits. Il peut utiliser l'article 9 qui lui permet d'attirer l'attention du Conseil de Scurit sur une situation o la paix est en pril. Le Conseil conomique et Social : galement lu par l'Assemble gnrale pour 3 ans, il est compos de 18 membres. Ils rglent les problmes de coopration conomique et sociale et organisent l'assistance technique internationale.De lui dpendent de nombreuses institutions comme l'UNICEF (Fonds de Nations Unies pour l'Enfance), la BIRD, le FMI, l'OMS (Organisation Mondiale de la Sant), la FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture ), l'UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture, dont le sige est Paris). Le Conseil de Tutelle : compos de 15 membres lus, il a pour mission de contrler l'administration des territoires autrefois coloniss et qui n'ont pas encore acquis leur indpendance (ex. la Libye, ex-colonie italienne). La Cour internationale de justice (15 juges lus pour 9 ans). Elle sige la Haye. Elle est charge de rgler les conflits juridiques entre les tats.

Le sige des Nations Unies est fix New-York en 1946 pour deux raisons : c'est un moyen l'poque de rendre hommage Roosevelt (artisan des Nations Unies mais mort avant la fin de la confrence de San Francisco). C'est aussi le signe de l'emprise des tats-Unis sur cette nouvelle organisation. La France a t lun des membres fondateurs de lONU sa cration en 1945. Elle appartient au Conseil de scurit et y dtient un sige permanent comme les Etats-Unis, la Grande-Bretagne, la Russie et la Chine. Elle joue ce titre un rle moteur sur nombre de sujets. La France fait partie des grands contributeurs de lONU. Avec une quote-part de 6,1 % du budget ordinaire en 2011, elle se situe au 5me rang des contributeurs, aprs les Etats-Unis, le Japon, lAllemagne et le Royaume-Uni. En qualit de membre permanent du Conseil de scurit, sa quote-part au budget des oprations de maintien de la paix (OMP) slve quant elle 7,55%. Dans le domaine du maintien de la paix et de la scurit, la France joue un rle important en matire de dsarmement. Elle a uvr pour llaboration de nombreux traits. La France et le Royaume-Uni sont les deux premiers Etats avoir ratifi le TICE (trait sur linterdiction compte des essais nuclaires) en 1998, et la France uvre pour son entre en vigueur. Plus gnralement, elle cherche promouvoir avec constance un rle ambitieux et efficace pour les Nations unies fond sur le droit international et le consensus. Sur la question de lenvironnement et du changement climatique, laction de la France sinscrit dans le cadre de lUnion europenne, qui joue un rle de premier plan dans la mobilisation et la dfinition de solutions. LUnion europenne et la France ont ainsi uvr auprs des grands metteurs de CO2 pour la ratification du protocole de Kyoto, sign en 1997 et entr en vigueur en 2005. Ce protocole, demande aux Etats dvelopps de rduire leurs missions de CO2 : 8% sur la priode 2008 - 2012 par rapport 1990 pour lUnion europenne. Le Conseil europen de Bruxelles des 11 et 12 dcembre 2008, sous prsidence franaise, a adopt un plan daction, le " paquet nergie-climat ", qui fixe des objectifs encore plus ambitieux aux pays de lUnion europenne lhorizon 2020 : une rduction de 20% des missions de gaz effet de serre, une amlioration de 20% de lefficacit nergtique et une part de 20% dnergies renouvelables dans la consommation dnergie de lUnion europenne. Dans le domaine des droits de lHomme, la France a toujours jou un rle particulier. Elle a inspir la Dclaration universelle de 1948 et continue de se battre aujourdhui pour leur respect dans le monde tant par son rle moteur au sein du Conseil des droits de lhomme que par son action au Conseil de scurit. Initiatrice dans les annes 80 du droit dingrence humanitaire lanc par Bernard Kouchner et Mario Bettati, elle dfend aujourdhui le concept de " responsabilit de protger ", repris dans le document final du sommet mondial de 2005. Elle soutient galement la lutte contre limpunit pour prvenir de nouvelles exactions, et a contribu la cration de la Cour pnale internationale dont elle a t lun des premiers Etats ratifier le statut. Pour mener bien son action sur ces diffrents dossiers, la mission permanente de la France auprs des Nations unies comprend prs de 80 personnes.