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DIRECCION PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL MINISTERIO DE SEGURIDAD

Plan de Emergencias para Establecimientos Educacionales

Establecimiento

PLAN DE EMERGENCIAS

Contenido

Procedimiento

Manejo Operativo de Emergencias

Rol de incendios y/o de emergencias Plan de llamadas

Planes de Emergencia

PE-01 PE-02 PE-03 PE-04 PE-05 PE-06

Terremoto Viento Zonda Inundacin Incendio Atentado con explosivo Asalto Armado

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PLAN DE EMERGENCIAS

Procedimiento
1. Objetivo Lograr un manejo operativo eficiente de una eventual emergencia producida en el establecimiento que permita:

Reducir los riesgos para el personal docente, alumnos y otras personas presentes. Proteger las instalaciones. Evitar o limitar la propagacin del siniestro.

2. Alcance El alcance de ste procedimiento de seguridad involucra a las siguientes reas y personal responsable correspondiente:

Personal Directivo Personal Docente Brigadistas.

3. Referencias

Recomendacin N 181 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Ley 19587- Decreto 351/79 Disposicin N 8/95 Ministerio de Trabajo Seguridad Social de la Nacin. Ley 24557 de Aseguramiento de Riesgos del Trabajo. Norma BS 8800 Norma IRAM 3800. Norma ISO 9000. Cdigos determinados por el Establecimiento.

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PLAN DE EMERGENCIAS

4. Documentacin

Soporte y Planes de Emergencia para distintas situaciones de emergencia generadas por desastres naturales y antrpicos. Soporte para el manejo operativo de emergencias: Rol de Incendios, Plan de Llamadas, Etc. PE-01: Terremoto grado IX-X de la escala Mercalli-Modificada afecta el establecimiento. PE-02: Viento Zonda huracanado afecta el establecimiento. PE-03: Inundacin generada por lluvia estival afecta el establecimiento. PE-04: Incendio en el establecimiento. PE-05: Atentado por explosivo afecta el establecimiento. PE-06: Asalto armado afecta el establecimiento.

5. Responsables

Son responsables por las operaciones destinadas a controlar las eventuales emergencias que se produzcan: El personal de Direccin o a cargo del Establecimiento.

6. Descripcin de la tarea

Cada Plan de Emergencia para las distintas hiptesis de que se han analizado, describe las acciones y tareas del manejo operativo a implementar.

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PLAN DE EMERGENCIAS

Manejo Operativo de Emergencias

Es el conjunto de acciones necesarias para controlar los efectos de un desastre. Conforman el soporte bsico de operaciones:

- El rol de incendios y/o de emergencias. - El plan de llamadas.

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Rol de Incendios y/o de Emergencias

Conduccin de las operaciones Directora Vicedirectora Quin sustituya a las anteriores

Alarma y Aviso a Bomberos, Polica, Emergencia Mdica, Etc.

Corte de Energa Elctrica, Gas y Agua

Apertura y Control de la/s Puertas de Calle / Control del Trnsito

Operacin de Extintores Manuales Todos a Requerimiento del o los Conductores de las Operaciones

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Bsqueda, Rescate y Salvamento

Primeros Auxilios

Evacuacin - Brigadistas

Control de Seguridad Fsica

10

Control Zona de Seguridad

11

Asistencia a los Alumnos

Alimentos Tranquilidad Comunicacin Etc.

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Plan de Llamadas
BOMBEROS

POLICIA

SERVICIOS MEDICOS DE URGENCIA

DEFENSA CIVIL

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PE-01: Plan de Emergencia de Terremoto


TERREMOTO GRADO IX-X DE LA ESCALA MM AFECTA EL ESTABLECIMIENTO.

1.0. INFRAESTRUCTURA AFECTADA: Docentes, alumnos y otras personas, edificios e instalaciones.

2.0. EMERGENCIA: Colapso parcial del edificio.

3.0. OBJETIVO: Establecer las acciones y maniobras que ejecutadas inmediatamente despus del terremoto por el personal involucrado, permitir minimizar los riesgos para docentes, alumnos y otras personas.

4.0. RIESGO: Cada de mampostera y parte de las instalaciones, proyeccin de vidrios rotos, rotura de caeras de gas y agua, corte de cables de electricidad. Posibilidad de incendios y explosiones. Accidentes personales. 5.0. EFECTO AMBIENTAL ADVERSO: Eventual contaminacin del medio ambiente por gases de combustin generados en potenciales incendios. 6.0. NECESIDAD DE EQUIPOS Y SUMINISTROS: - Matafuegos de polvo qumico triclase (ABC)o similar de 5 Kg. y de 10 Kg. - Barretas y palancas - Picos y palas - Botiqun de primeros auxilios

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PLAN DE EMERGENCIAS

7.0. ACCIONES A DESARROLLAR: El responsable del establecimiento deber coordinar e instrumentar con el personal la ejecucin de las siguientes tareas: 7.1. 7.2. Ordenar la evacuacin hacia la zona de seguridad de todos los sobrevivientes que puedan desplazarse. Una vez en la zona de seguridad ordenar a operadores capacitados la ejecucin de las siguientes operaciones: Cerrar las llaves de luz, gas y electricidad. Extinguir incendios. Evacuar heridos. Rescatar a sobrevivientes atrapados y trasladarlos a la zona de seguridad. Asistir con primeros auxilios a personas y clientes afectados. Informar a nivel superior las novedades.

8.0.

PROVEER SEGURIDAD PARA EVITAR EL ROBO

9.0.

NECESIDAD DE PERSONAL:

1 persona por cada matafuego. 2 personas para controlar los servicios y evaluar. 1 grupo para rescate. 1 grupo de primeros auxilios.

10.0.

REHABILITACION DEL SERVICIO: Una vez controlada la situacin, Implementar las acciones para rehabilitar el establecimiento en el menor tiempo posible. Proceder a: Eliminar escombros y vidrios rotos. Rehabilitar servicios ( gas, agua potable, electricidad) Asegurar proteccin en seguridad fsica. Reubicar el mobiliario. Acondicionar y limpiar el edificio. Articular acciones con el nivel superior.
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PLAN DE EMERGENCIAS

E-02: Plan de Emergencia de Viento Zonda


VIENTO HURACANADO DE TIPO ZONDA AFECTA EL ESTABLECIMIENTO. 1.0. INFRAESTRUCTURA AFECTADA: Docentes, alumnos y otras personas, edificios e instalaciones.

2.0. EMERGENCIA: Daos parciales al edificio.

3.0. OBJETIVO: Establecer las acciones y maniobras, que ejecutadas durante y despus del fenmeno por el personal involucrado, permitir minimizar los riesgos para el personal y los visitantes.

4.0. RIESGO: Cada de partes sueltas del edificio por voladuras, rotura de vidrios, corte energa elctrica, posibles incendios, etc.. Aumento de electricidad esttica. Accidentes personales.

5.0. EFECTO AMBIENTAL ADVERSO: Disminucin de la humedad relativa ambiente. Polvo en suspensin. El establecimiento no generar en la contingencia, efecto sobre el medio ambiente.

6.0. NECESIDAD DE EQUIPOS Y SUMINISTROS: - Botiqun de primeros auxilios. - Matafuegos de polvo qumico (ABC) o similar de 5 kg. y de 10 kg. - Elementos para obturar o sellar aperturas por donde ingrese el viento.

7.0.

ACCIONES A DESARROLLAR: El responsable del establecimiento deber coordinar e instrumentar con el personal la ejecucin de las siguientes tareas:
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PLAN DE EMERGENCIAS

7.1 Con pronstico de viento zonda por parte del Servicio Meteorolgico Nacional, se prever: El cierre y fijacin de todas las aberturas. Obturacin de reas donde pueda filtrarse el viento y polvo. Que se cortar la energa elctrica. Que todo elemento suelto podr ser arrastrado por el viento. Verificar el estado y posicin de los matafuegos establecimiento. Verificar el botiqun de primeros auxilios.

del

8.0.

SEGURIDAD CONTRA ROBO: Mantenerse alerta contra robo dado que pueden cortarse conductores elctricos y de telfono.

9.0.

NECESIDAD DE PERSONAL: - 1 persona por cada extintor. - 2 personas para controlar servicios y evaluar daos y resolver rotura de algn cristal en forma urgente. - 1 grupo de primeros auxilios. - 1 grupo de seguridad contra robo.

10.0. REHABILITACION DEL ESTABLECIMIENTO: Mantener la situacin de alerta mientras dure el viento zonda tanto en lo referente al cierre hermtico del edificio como el de la normalidad de los servicios. Reparar los daos en forma inmediata.

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PLAN DE EMERGENCIAS

PE-03: Plan de Emergencia de Inundacin


INUNDACIN POR TORMENTA SEVERA AFECTA EL ESTABLECIMIENTO.

1.0. INFRAESTRUCTURA AFECTADA: Docentes, alumnos y otras personas, edificios e instalaciones. 2.0. EMERGENCIA: Anegamiento del edificio.

3.0. OBJETIVO: Establecer las acciones y maniobras, que ejecutadas durante y despus del fenmeno por el personal involucrado, permitir minimizar los riesgos para el personal docente, alumnos y otras personas.

7.0. RIESGO: Electrocucin y cadas de las personas. Deterioro de las instalaciones con dao irrecuperable de la documentacin y los sistemas.

5.0. EFECTO AMBIENTAL ADVERSO: Ingreso al edificio de las aguas de la inundacin con fuerte carga contaminante. El establecimiento no generara en la contingencia efectos sobre el medio ambiente.

6.0. NECESIDAD SOBRE EQUIPOS Y SUMINISTROS: Botiqun de primeros auxilios. - Agua potable. - Elementos para desagote del barro (bomba o camin, baldes, palas, etc.). - Elementos de limpieza. - Elementos para desinfeccin. 7.0. ACCIONES A DESARROLLAR: El responsable del establecimiento deber coordinar e instrumentar con el personal la ejecucin de las siguientes tareas:
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PLAN DE EMERGENCIAS

7.1

Con pronstico de tormentas estivales Meteorolgico Nacional, se prever: -

por

parte

del

Servicio

El cierre de toda abertura o canalizacin por donde pueda ingresar agua de la tormenta. Que se podr cortar la energa elctrica. Que se podrn interrumpir las comunicaciones. Que por los accesos de la calle, desages, etc., podr ingresar agua de la inundacin y sta acceder a la planta baja y/o subsuelo. Que debe prevenirse el riesgo de electrocucin. Que debe verificarse el botiqun de primeros auxilios. Que pueden producirse descargas atmosfricas (rayos y centellas).

8.0. SEGURIDAD CONTRA ROBO: Mantenerse alerta contra robos, dado que pueden interrumpirse los servicios de electricidad y comunicaciones.

9.0.

NECESIDAD DE PERSONAL: 1 persona para bloqueo y cierre de accesos. 2 o ms personas para retirar, muebles, documentos, equipos, etc., del de las reas inundables. 1 o 2 personas para el control de los servicios. 2 o ms persona para primeros auxilios. 1 grupo de seguridad contra robo.

10.0. REHABILITACIN DEL ESTABLECIMIENTO: Mantener la situacin de alerta mientras dure el evento. Apenas disminuye el escurrimiento del agua en la va pblica y esta deje e ingresar al edificio, proceder a:

Recuperar documentacin y elementos o equipos de valor. Desagotar el agua y/o barro acumulado mediante el uso de bombas (camiones de desagote), baldes, mangueras, palas, etc.. Proceder a lavar y a desinfectar la zona afectada. Evitar la operacin de sistemas elctricos.

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PLAN DE EMERGENCIAS

PE-04: Plan de Emergencia de Incendio


INCENDIO AFECTA ELESTABLECIMIENTO

1.0. INFRAESTRUCTURA AFECTADA: Docentes, alumnos y otras personas, edificios e instalaciones.

2.0. EMERGENCIA: Calcinacin y colapso parcial del edificio.

3.0. OBJETIVO: Establecer las acciones y maniobras que ejecutadas, una vez conocida la generacin del foco de incendio, permitir su extincin. 4.0. RIESGO: Calcinacin de toda elemento o instalacin combustible con generacin de humo y calor. Asfixia y quemaduras a docentes, alumnos u otras personas. 5.0. EFECTO AMBIENTAL ADVERSO: Contaminacin del medio ambiente por gases y productos de la combustin. 6.0. NECESIDAD DE EQUIPOS Y SUMINISTROS: Matafuegos de polvo qumico triclase (ABC) o similar de 5 Kg. y de 10 Kg. Botiqun de primeros auxilios.

7.0. ACCIONES A DESARROLAR: El responsable del establecimiento deber coordinar e instrumentar la ejecucin de las siguientes tareas: 7.1. 7.2. Generar la alerta. Dar aviso a los bomberos.

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PLAN DE EMERGENCIAS

7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7.

Aplicar principio de sectorizacin. Cortar servicios de luz, gas y agua. Ordenar la extincin con personal del establecimiento. Ordenar la evacuacin del personal no involucrados en el combate y los alumnos, hacia la zona de seguridad. Implementar acciones de primeros auxilios.

8.0.

PROVEER SEGURIDAD PARA EVITAR EL ROBO Evitar el ingreso de extraos al edificio.

9.0.

NECESIDAD DE PERSONAL: 1 persona por cada matafuego. 1 grupo para rescate. 1 grupo de primeros auxilios. 1 grupo de seguridad.

10.0 REHABILITACION DEL ESTABLECIMIENTO: Una vez controlada la situacin, implementar las acciones para rehabilitar el establecimiento en el menor tiempo posible. Proceder a: Eliminar escombros y resto del incendio. Rehabilitar servicios ( gas, agua potable, electricidad) Asegurar proteccin en seguridad. Reubicar el mobiliario. Acondicionar y limpiar el edificio. Articular acciones con el nivel superior.

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PLAN DE EMERGENCIAS

PE-05: Plan de Emergencia de Atentado con Explosivo


ATENTADO CON EXPLOSIVO SE PRODUCE EN EL ESTABLECIMIENTO.

1.0. INFRAESTRUCTURA AFECTADA: Docentes, alumnos y otras personas, edificios e instalaciones.

2.0. EMERGENCIA: Colapso parcial / total del edificio.

3.0. OBJETIVO: Establecer las acciones y maniobras que ejecutadas inmediatamente despus de la amenaza y/o del atentado, permitir minimizar los riesgos para las personas.

4.0. RIESGO: Cada de mampostera y parte de las instalaciones, proyeccin de vidrios rotos, rotura de caeras de gas y agua, corte de cables de electricidad. Posibilidad de incendios y explosiones. Accidentes personales. 5.0. EFECTO AMBIENTAL ADVERSO: Eventual contaminacin del medio ambiente por gases de combustin generados por potenciales incendios. 6.0. NECESIDAD DE EQUIPOS Y SUMINISTROS: - Matafuegos de polvo qumico triclase (ABC) o similar de 5 Kg. y de 10 Kg. - Barretas y palancas - Picos y palas - Botiqun de primeros auxilios

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PLAN DE EMERGENCIAS

7.0. ACCIONES A DESARROLLAR: El responsable del establecimiento deber coordinar e instrumentar las siguientes tareas: 7.1. Alternativa A: Amenaza telefnica de bomba. 7.1.1- Avisar a la Polica de Mendoza. 7.1.2- Ordenar la evacuacin a paso normal del personal, alumnos y otras personas (previo adoptar medidas de seguridad fsica) y de los ocasionales visitantes, a un distancia superior a los 100 metros hacia el prado interior del edificio. Solicitar al personal docente informacin por si han visto o ven algn objeto sospechoso. 7.1.3- El personal de recepcin cerrar la/s puertas de acceso y mantendr su posicin frente a una de ellas hasta que llegue la Divisin Explosivos de la Polica de Mendoza, junto a una persona de la Direccin. 7.1.4- Una vez llegada la Divisin Explosivos, el personal de Direccin acompaar su recorrida. 7.1.5- Posterior a la verificacin del establecimiento proceder a su normal rehabilitacin. 7.2. Alternativa B: Se produce la explosin de un artefacto durante el ciclo de actividad normal (con visitantes). 7.2.17.2.27.2.37.2.47.2.57.2.67.2.7Mantener la calma. Ordenar la apertura o desobstruccin de las vas de egreso. Avisar a la Polica de Mendoza. Avisar a Bomberos. Avisar al servicio mdico. Adoptar medidas de seguridad fsica. Iniciar (caminando) la evacuacin de personal docente y alumnos hacia una zona de seguridad ubicada a ms de 100 metros de distancia por si hubiese probabilidades de otro/s explosivos. 7.2.8- Rescatar a sobrevivientes atrapados y trasladarlos a la zona de seguridad. 7.2.9- Asistir con primeros auxilios a personal y alumnos afectados. 7.2.10- Informar a nivel superior las novedades.

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PLAN DE EMERGENCIAS

7.3. Alternativa C: Se produce la explosin de un artefacto fuera del horario normal de actividad.

7.3.1- El personal de guardia del establecimiento una vez lograda su supervivencia deber: I. Avisar a la Polica de Mendoza. II. Lograr un esquema de seguridad fsica y ubicarse en el exterior del edificio. III. Avisar al Responsable del establecimiento. IV. Convocar al resto del personal. 7.3.2- El Responsable del establecimiento, una vez revisado el edificio por la Polica de Mendoza, iniciar las tareas de rehabilitacin parcial y/o total, poniendo un ritmo de 24 horas de trabajo ininterrumpido. 7.3.3- El personal docente participar intensivamente y diariamente las 24 horas en las tareas de recuperacin y rehabilitacin del establecimiento. 8.0. 9.0. PROVEER SEGURIDAD PARA EVITAR EL ROBO NECESIDAD DE PERSONAL: 1 persona por cada matafuego. 2 personas para controlar los servicios y evaluar daos. 1 grupo para rescate. 1 grupo de primeros auxilios. 1 grupo importante para tareas de rehabilitacin.

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PE-06: Plan de Emergencia de Asalto Armado


ASALTO ARMADO SE PRODUCE EN EL ESTABLECIMIENTO

1.0. INFRAESTRUCTURA AFECTADA: Docentes, alumnos y otras personas.

2.0. OBJETIVO: Establecer las acciones y maniobras que ejecutadas durante y despus del asalto armado, permitir minimizar los riesgos para el personal y los clientes. No existe ninguna circunstancia que justifique que los docentes, alumnos y otras personas deban correr riesgos.

3.0. ACCIONES A DESARROLLAR: 3.1. Antes del Asalto a Mano Armada.

3.1.0. Aplicar y controlar en forma permanente las medidas de seguridad En caso de asalto, bajo ningn motivo ni circunstancia se intentar actuar, tratando de enmendar medidas que debieron adoptarse antes del hecho delictivo. 3.2. Durante el Asalto a Mano Armada.

3.2.0. En el momento del asalto, acatar totalmente las instrucciones de los asaltantes evitando movimientos bruscos. 3.2.1. Tratar en lo posible, de observar seas particulares de los asaltantes (bigotes, cicatrices, barba, tipo de nariz, lunares o seas evidentes), estatura, edad aproximada, si tiene tonada o acento extranjero, etc.

3.3.0. Despus del Asalto a Mano Armada. 3.3.1. Una vez que se retiran los asaltantes, NO TOCAR NADA avisar en forma inmediata primero a la Polica de Mendoza, y poner en conocimiento a la autoridad que corresponda, tomando los recaudos que el caso requiera.
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PLAN DE EMERGENCIAS

3.3.2. Cerrar las puertas con llave, tratando en lo posible, que los testigos no abandonen el lugar. 3.3.3. No tocar nada hasta que se haga presente personal de la Polica de Mendoza. 3.3.4. Si hay heridos, llamar en forma inmediata al servicio de medicina de urgencia. 3.3.5. No permitir el ingreso de periodistas, ni brindar informacin (puede ser usado por la aseguradora para evitar el pago). La mayora de los asaltos se desarrollan durante el horario de la actividad. Observe y alerte a la polica sobre la actitud sospechosa de alguna persona. Todo el personal del establecimiento debe mantener una actitud vigilante y expectante con eventuales visitantes sospechosos.

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