N 190. 23 fvrier 2012 PDF en fichier attach Veuillez trouver ci-dessous un nouveau bulletin de veille sur le dveloppement rural.

Ce mois-ci, de nombreuses rfrences autour de la situation alimentaire au Sahel, la politique agricole de la Cedeao, lEcowap, le foncier, les filires agricoles en Afrique de lOuest, etc. Nhsitez pas ragir par retour de mail lune ou lautre de ces rfrences, ce bulletin de veille est aussi loccasion dengager le dbat au sein dInter-rseaux. Vous pouvez galement consulter ce bulletin sur le site web dInter-rseaux : www.inter-reseaux.org Bonne lecture ! Lquipe dInter-rseaux Dveloppement rural

Sommaire
- LAssociation Inter-rseaux fait peau neuve ! - Forum scurit alimentaire en Mauritanie du 27 au 29 fvrier SITUATION ALIMENTAIRE, CRISES - Une note sur lvolution des marchs et la situation alimentaire au Sahel - Une analyse sur les crises alimentaires en cours au Sahel - Une tude sur les marchs et rponses la crise en Mauritanie - Une tude pour un nouveau dispositif d'appui conseil au Niger SENEGAL AGRICULTURE, FONCIER ET DEBAT POLITIQUE - Sngal : IPAR anime des dbats sur les enjeux agricoles du pays avec les candidats - Une note dalerte de IPAR sur les transactions foncires grande chelle ECOWAP : PROCESSUS & DISPOSITIF DE MISE EN UVRE - Un document de rflexion sur le PDDAA et les autres politiques de la Cedeao - 2 notes mthodologiques sur la participation des OP et OSC dans les politiques - 4 notes mthodologiques sur les dispositifs de mise en uvre de lEcowap, en particulier les Task Force - Le lancement dun bulletin sur les systmes dinformation agricoles dans lespace Cedeao POLITIQUES COMMERCIALES - Une note danalyse sur lintgration commerciale du continent africain au regard des autres continents en dveloppement - Une note sur lintgration commerciale du Malawi MARCHES ET FILIERES - Un numro spcial de Agridape sur Marchs locaux et rgionaux - Un article rapportant les changes de 2 ateliers sur les SIM - Un tat des lieux de la campagne cotonnire en Afrique de lOuest AGROBUSINESS ET SECURITE ALIMENTAIRE - Une tude au Cameroun sur une concession foncire dune socit agro-alimentaire - Une tude de Grain sur le lait et les gants de lagro-alimentaire - Un article rapportant les conclusions du forum biocarburants de novembre 2011 (Ouagadougou) AUTRES DOCUMENTS & ANNONCES - Une note de plaidoyer pour l'accs l'eau des pays du Sud - Un dbat sur la souverainet alimentaire - Un rapport sur l'agriculture familiale en Afrique et en Amrique latine - Un tat des lieux des projets financs par l'AFD dans le domaine du dveloppement rural - Le plan stratgique 2012-2016 du programme RuralStruc - Les Cahiers Agricultures en open access pour tous ! 1 1

Inter-rseaux fait peau neuve !

Une assemble gnrale extraordinaire valide lentre de 12 nouveaux membres, dont 11 institutions parmi lesquelles 10 sont bases en Afrique ! Cette AGE est l'aboutissement d'un long processus de rflexion prospective, durant lensemble de lanne 2011, sur lvolution dIR et la stratgie adopter pour les prochaines annes. Une valuation externe a dabord t mene dbut 2011 ; en mai de la mme anne, une AG largie a jet les bases dune rforme dIR ; les six derniers mois de lanne ont t mis profit pour btir un plan dorientation stratgique pour 2012-2016. Cette dernire AG a t extraordinaire plusieurs titres. Dabord, cest la premire fois dans lhistoire dIR, quune AG se droulait en Afrique, signe fort de louverture dIR en Afrique de lOuest et du Centre. Ensuite cette AG a permis de valider le plan dorientation stratgique dIR pour les 5 ans venir (le POS est en cours de finalisation et sera bientt disponible). Enfin, cette AG a permis un largissement consquent du membership dIR, avec ladhsion de 12 nouveaux membres, dont 11 institutions parmi lesquelles 10 sont bases en Afrique. Consulter la liste des nouveaux membres de l'assemble gnrale : http://www.inter-reseaux.org/qui-sommes-nous/article/inter-reseaux-fait-peau-neuve Les coordonnes du nouveau bureau Ouagadougou, dont le responsable est Souleymane Traor (souleymane.traore@inter-reseaux.org), sont ici : http://www.inter-reseaux.org/qui-sommes-nous/article/inter-reseaux-a-ouvert-un-bureau-a

Forum National : contribution des agricultures familiales la scurit alimentaire en Mauritanie

Inter-rseaux, Oxfam, fvrier 2012 Si de nombreuses actions sont dveloppes l'chelle locale pour le dveloppement de l'agriculture familiale en Mauritanie, le partage d'expriences au niveau national est demeur relativement embryonnaire. C'est sur la base de ce constat que les ONG et autres acteurs de la socit civile ont dcid d'organiser un forum national, qui se droulera du 27 au 29 fvrier Nouakchott. Ce forum se donne en outre pour ambition d'largir la rflexion autour des enjeux de la scurit alimentaire en gnral et des apports des agricultures familiales en particulier. Concrtement, les travaux du forum se dclineront autour de trois objectifs : - partager les bonnes pratiques issues des expriences de recherche action conduites sur le terrain concernant les relations entre agricultures familiales et la SA ; - identifier les dterminants de la scurit alimentaire et les principes dintervention privilgier pour garantir une contribution effective des agricultures familiales la scurit alimentaire du pays ; - construire une alliance forte entre acteurs non tatiques autour de quelques principes dintervention et de quelques grands axes daction et adopter un discours commun. Voir la prsentation du forum sur le site d'Inter-rseaux (PDF, 2 pages) : http://www.inter-reseaux.org/IMG/pdf/Presentation_Forum_SA.pdf Pour plus dinformations sur le dveloppement rural et la scurit alimentaire en Mauritanie, visitez lespace web mis en place par Oxfam en partenariat avec Inter-rseaux : http://www.inter-reseaux.org/ressources-thematiques/ressources-par-pays/article/ressources-sur-la-mauritanie

Situation alimentaire - crises

Note conjointe sur lvaluation des marchs et la situation alimentaire au Sahel (Cilss, FAO, Fewsnet, Pam)
Cilss, 31 janvier 2012 Cette note fait le point sur les marchs alimentaires du Sahel. Elle inclut notamment un graphique retraant l'volution des prix du mil au dtail entre 2006 et 2012, qui fait apparatre une rcente tendance la hausse. Les points saillants de l'enqute sont les suivants : 2 2

- situation alimentaire critique confirme dans certaines zones localises (bande sahlienne au Tchad, extrme Nord de Tillabri, Centre de Tahoua et Est de Zinder au Niger, bande sahlienne du nord des rgions de Koulikoro, Sgou et Mopti au Mali, Nord, Sahel et Plateau central au Burkina Faso, Sud-est de la Mauritanie) ; - les marchs peuvent assurer la disponibilit alimentaire dans la majeure partie de la rgion lexception du sahel tchadien, sils ne subissent aucune entrave ; - niveau anormalement lev des prix des denres alimentaires ; - en perspective, une dgradation de la scurit alimentaire dans ces zones est prvisible, si les actions dattnuation programmes ne sont pas mises en uvre temps. En conclusion, les organisations formulent notamment les recommandations suivantes l'endroit des gouvernements : - lever les interdictions de sortie des produits alimentaires ; - laborer un plan national de soutien aux populations vulnrables au Tchad ; - poursuivre lassistance aux populations travers des oprations de travaux de haute intensit de main duvre, de transfert cibl, de mise en place et de renforcement de banques cralires villageoises et des moyens dexistence dans les zones affectes ; - sensibiliser les leveurs et/ou initier des programmes pour le dstockage du btail afin de minimiser les pertes ventuelles ; - amliorer la disponibilit en aliment btail ; - approvisionner les populations affectes en semences pour la prochaine saison pluviale. Tlcharger le document (PDF, 6 pages) : http://www.cilss.bf/IMG/pdf/NOTE_DE_SYNTHESE_SUR_LA_SITUATION_ALIMENTAIRE_CILSS_FAO_F EWS_NET_PAM_JANVIER_2012_vf.pdf Sur le mme sujet, voir aussi le Point situation alimentaire n 130 , publi par Afrique Verte le 14 fvrier, qui prsente un tableau plus dtaill de la situation (PDF, 8 pages) : http://www.afriqueverte.org/r2_public/media/fck/File/Bulletins/PSA/130-point-situation-alimentaire-au-sahel02-2012.pdf

Note sur la crise alimentaire en cours au Sahel

Franck Galtier, 5 fvrier 2012 Cette brve note vise donner quelques lments de diagnostic de la crise alimentaire en cours dans la rgion du Sahel . L'auteur note le paradoxe que constitue le contraste entre des prix particulirement levs et une production en augmentation. Ce dcalage peut, note Franck Galtier, s'expliquer soit par le fait que les prix sont dconnects des fondamentaux auquel cas des actions de correction peuvent tre apportes, notamment grce aux stocks soit par le fait que les donnes de production sont trop optimistes. L'auteur prdit que les hausses de prix se poursuivront au cours des prochains mois, notamment en raison de la tendance la hausse des prix du riz import. Les consquences seraient d'abord un accs plus difficile l'alimentation des mnages les plus dfavoriss. Or, souligne l'auteur, cette situation a des effets structurels sur la situation de ces mnages, travers le phnomne de dcapitalisation : les mnages pauvres sont contraints de vendre une partie de leurs actifs pour traverser la crise, et prouvent ensuite de graves difficults reconstituer leur capital. A moyen terme, c'est donc la scurit alimentaire de la rgion qui est en danger. L'auteur conclut donc qu'un modle de gestion des crises bas seulement sur l'aide d'urgence cible n'est pas durable . La rponse doit tre double : en amont, plafonner la hausse des prix en ayant recours la dtaxe voire la subvention des importations , afin de limiter la dcapitalisation ; en aval, mettre en place un filet de scurit visant recapitaliser les mnages ayant une faible rsilience , notamment grce des transferts prolongs d'actifs. Tlcharger la note (PDF, 6 pages) : http://www.inter-reseaux.org/IMG/pdf/Note_sur_la_crise_alimentaire_au_Sahel.pdf

Marchs et rponses la crise alimentaire en Mauritanie

ACF, CSA Mauritanie, WFP, janvier 2012 Cette tude approfondie fait le point sur les manifestations et les consquences de la crise alimentaire en Mauritanie. Un ralentissement des importations a t constat en 2011, alors que la Mauritanie dpend 90 % des importations pour sa consommation cralire. Dans le mme temps, le prix des crales sches a considrablement augment en zone dagriculture pluviale, tmoignant de tensions sur les marchs de la zone et au Mali voisin, galement touch par la chute de production cralire . La hausse des prix entrane la vente massive de petits ruminants par les petits exploitants, qui inaugure un cercle vicieux : la filire btail noffrira que peu dopportunit de gnrer des revenus montaires au cours des mois venir, limitant ainsi laccs alimentaire des mnages vulnrables . Pour juguler la crise, le gouvernement a mis en place le plan Emel, qui prvoit la mise en vente prix modrs de 140 000 tonnes de crales, principalement achetes sur les marchs extrieurs en raison des tensions sur les prix en Afrique de l'Ouest. Les transferts, dont une partie sera de nature montaire, seront cibls sur les populations et les zones les plus vulnrables. En conclusion, l'tude formule trois recommandations : - favoriser limportation des crales par la suspension des taxes et la lutte contre les pratiques anormales ; - faciliter la transhumance vers les pays voisins pour limiter la suroffre de btail sur le territoire mauritanien ; - conduire une tude rapide de la filire de la viande sche pour orienter la mise en uvre dinterventions de dstockage. Tlcharger l'tude (PDF, 40 pages) : http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/ena/wfp244031.pdf

Etude pour un nouveau dispositif dappui-conseil au Niger

Reca Niger, 6 dcembre 2011 Avec lappui technique et financier de la FAO, de lUnion Europenne et du Programme dActions Communautaires (PAC), et sous la supervision du Secrtariat Excutif de la SDR, une tude a t mene sur la mise en place dun nouveau dispositif dappui conseil au Niger. Les conclusions de cette tude sont sans appel : le paysan, dune manire gnrale, ne bnficie pratiquement plus de services dappui conseil . Les OP interviennent trs rarement comme prestataires de service en appui conseil. Quant l'action publique, elle se caractrise par un dficit de circulation de linformation, des duplications de certaines actions, lparpillement des interventions . Le rapport final formule donc cinq recommandations : - fournir un appui pluraliste favorisant une plus grande insertion et prsence des acteurs non tatiques ; - rompre avec la planification descendante top down ; - prendre en compte les spcificits de la demande en fonction des capacits des populations ; - tenir compte de lquit ; - sorienter, entre autres, vers laccs au march. Le futur dispositif devra s'adresser la fois aux exploitants agricoles qui dsirent s'insrer dans les filires et aux paysans pauvres orients vers l'autosubsistance. Le rapport prconise une stratgie en trois tapes : cinq ans pour mener les tudes prliminaires, exprimenter le dispositif, mettre en place les investissements, cinq ans pour gnraliser le dispositif et trois ans de consolidation et de correction. Lire le rsum : http://www.reca-niger.org/spip.php?article406 Tlcharger le rapport complet (98 pages) : http://www.reca-niger.org/IMG/pdf/DIAC_doc_final_janvier_2011.pdf

Sngal agriculture, foncier et dbat politique

Elections 2012 au Sngal : IPAR interpelle les prsidentiables via un dbat citoyen sur les enjeux de lagriculture et du monde rural
Ipar, fvrier 2012 A l'approche des lections prsidentielles de 2012 au Sngal, l'Ipar a dcid d'ouvrir une plate-forme de dialogue et de dbat autour des perspectives du secteur agricole et rural. Il s'agit avant tout de promouvoir une plus grande transparence sur les programmes et les intentions des diffrents candidats propos de la politique agricole. Le processus se droule en quatre tapes : - une mobilisation des diffrents mdias partir de dcembre 2011 ; - un dbat lectronique du 18 janvier au 18 mars 2012 ; - un forum citoyen ouvert les 13 et 14 fvrier 2012 ; - l'audition des candidats durant la campagne lectorale, du 6 au 24 fvrier 2012. Le forum citoyen a t l'occasion, pour les reprsentants de 7 des 14 candidats, de prsenter les trois principaux engagements de chacun d'entre eux. Alors que l'approche des lections a t marque par des troubles, souhaitons que cette initiative originale contribue alimenter le dbat dmocratique au Sngal. http://www.ipar.sn/ Lire une prsentation et tlcharger les synthses des interventions au forum citoyen (fichiers Zip) : http://www.ipar.sn/spip.php?article432 Lire un article de La Gazette sur le sujet : http://www.lagazette.sn/spip.php?article3550

Note dalerte sur les transactions foncires grande chelle au Sngal

Ipar, 9 fvrier 2012 L'Ipar dresse un constat proccupant sur les acquisitions de terres au Sngal. A l'chelle globale, les accaparements ont pris une ampleur remarquable depuis une dizaine d'annes. Au Sngal, le phnomne se caractrise par la recomposition des exploitations familiales dans le cadre du processus de libralisation de l'conomie et l'mergence d'une activit agricole d'entreprise qui prfigure un nouveau modle de dveloppement agricole . Si l'affectation de terres aux entreprises agricoles peut, en soi, avoir des effets bnfices, dans le contexte sngalais elle prend une forme proccupante pour les raisons suivantes : - les affectations des terres ignorent les logiques locales de gestion des terres et sont gnralement opres sans concertation avec les populations concernes ; les conditions de cession des terres ne sont pas connues, dans la mesure o les contrats signs entre lEtat et les investisseurs privs ne sont pas rendus publics ; les projets agricoles pour lesquels des terres sont attribues aux investisseurs privs contribuent trs peu lamlioration de la couverture des besoins alimentaires nationaux. Un projet de rforme du foncier en milieu rural, jamais rendu public, propose la cration de vastes zones d'investissement intensif. Ipar demande donc aux pouvoirs publics, en attendant une rforme foncire consensuelle, de prendre une srie de mesures conservatoires :- arrt immdiat des transactions foncires dpassant 100 hectares ; - valuation des affectations de terres qui ont t ralises entre 1997 et 2011, en vue de cerner le profil des bnficiaires et dvaluer les premiers effets/impacts sur le plan conomique, social et environnemental ; - organisation dune vaste concertation nationale sur le foncier pour partager les enjeux et dfinir les modalits de la rforme foncire qui tarde voir le jour. Tlcharger la note (PDF, 6 pages) : http://www.cncr.org/IMG/pdf/Depliant_note_foncier_IPAR.pdf

ECOWAP : processus & dispositif de mise en uvre

Approches rgionales de la scurit alimentaire en Afrique: Le PDDAA et autres politiques et programmes au niveau de la CEDEAO
European Centre for Development policy management (ECDPM), fvrier 2012 Ce document de rflexion fait le point sur le PDDAA (programme dtaill pour le dveloppement de l'agriculture en Afrique), et plus particulirement son application au sein de la Cedeao. L'objectif consiste alimenter la poursuite des discussions entre les parties prenantes et de contribuer aux processus de consultations sur la mise en uvre dans la rgion du pacte rgional du PDDAA et du plan rgional dinvestissement qui y est li, ainsi qu lchange entre rgions denseignements tirs de lexprience, afin de renforcer la scurit alimentaire en Afrique de lOuest et au-del de cette rgion. La Cedeao a jou un rle prcurseur, parmi les organisations rgionales, en dveloppant le PDDAA dans le cadre de l'Ecowap. Si le niveau rgional a donn une impulsion dcisive dans la mise en uvre des plans nationaux d'investissement agricole, il reste des progrs raliser dans la prise en compte par le niveau national de la perspective rgionale. La participation des acteurs non-tatiques la dfinition des politiques est trs ingale d'un Etat l'autre. L'tude note galement un manque d'influence de la Commission de la Cedeao. En revanche, le groupe de travail rgional des Donateurs a donn des rsultats trs positifs. L'tude analyse galement les liens entre l'Ecowap/PDDAA avec d'autres initiatives rgionales comme la Stratgie sur l'Aide pour le commerce ou la gestion des ressources naturelles. Le document conclut par une srie de recommandation tournant autour d'un rle renforc du groupe de travail Donateurs. Tlcharger l'tude (PDF, 38 pages) : http://www.ecdpm.org/Web_ECDPM/Web/Content/Download.nsf/0/6D4C24328637AD38C12579A6006E76B2 /$FILE/Final%20DP128dfr.pdf Tlcharger uniquement le rsum et les conclusions (PDF, 10 pages) : http://www.inter-reseaux.org/ressources-thematiques/article/approches-regionales-de-la

2 notes mthodologiques du Hub Rural

Hub Rural, fvrier 2012 Ces deux notes mthodologiques sont respectivement consacres l'implication des OP et OSC dans la finalisation du Tarif extrieur commun (TEC), et la contribution des OP au dialogue sur les politiques agricoles rgionales. Prsentes de manire synthtique, sous forme de listes puces, elles constituent un outil prcieux pour tous les acteurs impliqus dans le dveloppement. La premire revient plus prcisment sur le rle des OP et OSC dans les ngociations, les difficults rencontres, les forces et faiblesses dans le dialogue avec les politiques. Elle suggre aussi des modalits d'organisation interne et des moyens de renforcer la capitalisation interne aux mouvements. La seconde, plus technique, rappelle la dimension commerciale de l'Ecowap, les enjeux d'une participation accrue des OP et OSC, et dfinit une feuille de route pour parvenir l'objectif global, savoir doter la rgion d'un rgime commercial adapt aux objectifs de souverainet alimentaire, notamment pour les produits stratgiques, conformment aux orientations retenues dans l'Ecowap/PDDAA . Voir la prsentation des notes sur le site d'Inter-rseaux : http://www.inter-reseaux.org/ressources-thematiques/article/note-methodologique-sur-la Tlcharger la note TEC (PDF, 10 pages) : http://www.hubrural.org/IMG/pdf/5-note_op_politiques_commerciales-2.pdf Tlcharger la note Politiques agricoles rgionales (PDF, 10 pages) : http://www.hubrural.org/IMG/pdf/4-note_dialogue_op.pdf

Quatre notes mthodologiques du Hub Rural sur le fonctionnement et les thmes des task forces de lEcowap
Hub Rural, 7 fvrier 2012 Dans le cadre de la mise en uvre de lEcowap, la Cedeao a mis en place des plateformes de concertation multiacteurs, les Task force, dont lobjectif est de dfinir, en concertation avec les premiers acteurs concerns, des instruments de politiques pertinents et adapts aux besoins. Le Hub vient de produire plusieurs notes sur ces Task Force. Une note qui explicite le mode de fonctionnement de ces Task Force, qui visent notamment : - disposer dun tat des lieux des initiatives et expriences en cours sur lesquelles sappuyer pour laborer les plans daction thmatiques relatifs des lments de programme dinvestissements ou des instruments de politiques publiques ; - disposer des enseignements de ces initiatives sur la base dun travail rapide de capitalisation et en tirer les principes et modalits dintervention requises ; - contribuer au renforcement des capacits des acteurs en les dotant de moyens (techniques, financiers, organisationnels) leur permettant damliorer et daccrotre leur contribution la mise en uvre de lEcowap ; - disposer dun plan daction oprationnel permettant une mise en uvre concrte du chantier thmatique soumis aux instances de pilotage de lEcowap, et formuler des propositions trs concrtes de projets pilotes quil est possible de mettre en uvre sans dlai ; - poser les bases dun rseau des acteurs dans le domaine thmatique considr, ou dune communaut dchanges de pratiques. Cette note gnrale se complte de trois notes consacres plus spcifiquement aux task forces Instrument d'appui au stockage et commercialisation par les OP et Instruments de financement des intrants , ainsi qu'au Comit consultatif pour l'agriculture et l'alimentation. Ce dernier joue le rle d'espace de concertation rgulier au sein de l'Ecowap. Lire les prsentations des notes sur le site d'Inter-rseaux : http://www.inter-reseaux.org/ressources-thematiques/article/organisations-des-task-forces http://www.inter-reseaux.org/ressources-thematiques/article/note-methodologique-sur-la-task-7443 http://www.inter-reseaux.org/ressources-thematiques/article/note-methodologique-sur-la-task http://www.inter-reseaux.org/ressources-thematiques/article/note-methodologique-sur-le Tlcharger les notes : Note mthodologique sur les task forces (PDF, 8 pages): http://www.hubrural.org/IMG/pdf/0-note_methodo_task_force.pdf Note sur la task force Instrument d'appui au stockage et commercialisation par les OP (PDF, 10 pages) : http://www.hubrural.org/IMG/pdf/2-note_appui_stockage_commercialisation.pdf Note sur la task force Instruments de financement des intrants (PDF, 8 pages) : http://www.hubrural.org/IMG/pdf/1-note_appui_intensification.pdf Note sur le comit consultatif pour l'agriculture et l'alimentation (PDF, 9 pages) : http://www.hubrural.org/IMG/pdf/3-note_ccaa.pdf

Parution de la Newsletter Ecoagris n1 - Systme dinformation sur le secteur agricole de la Cedeao

Cedeao, janvier 2012 Le premier numro de la Newsletter Ecoagris est disponible en ligne ! Cette publication inaugurale est consacre une prsentation d'Ecoagris, le systme d'information sur le secteur agricole de la Cedeao, dont la finalit est de permettre aux dcideurs de la rgion de disposer et dutiliser des donnes et analyses fiables et actualises en vue dune meilleure formulation et dun meilleur suivi des politiques et stratgies de dveloppement agricoles . La newsletter, introduite par Ousseini Salifou, commissaire de la Cedeao charg de l'Agriculture, retrace galement les diffrentes tapes de la mise en place d'Ecoagris et prsente ses quatre dimensions : - les statistiques conomiques, avec un suivi des tendances rgionales et internationales ; 7 7

- un systme d'information concernant la production agricole, travers une revue des disponibilits et dficits alimentaires et des bilans alimentaires rguliers ; - un systme d'information sur les marchs, notamment grce la diffusion de produits dinformation sur les marchs et les flux de produits, de biens et de services dans la Cedeao ; - des systmes d'alerte rapide. Tlcharger la newsletter (PDF, 4 pages) : http://www.strategie-developpement-rural-niger.org/public/ecoagris_janv2012.pdf

Politiques commerciales
Les changes alimentaires mondiaux : essor de lAsie et lAmrique du Sud, marginalisation de lAfrique
Jean-Christophe Debar (FARM), fvrier 2012 Les changes jouent un rle crucial dans la scurit alimentaire mondiale : do lintrt du dernier rapport statistique de lOMC, qui permet de dresser un panorama du commerce international de produits alimentaires. Selon lOMC, lUnion europenne est reste le premier exportateur mondial de nourriture en 2010, devant lALENA (Accord de libre-change nord-amricain) et le MERCOSUR (March commun du cne sudamricain). Depuis dix ans, la croissance du commerce alimentaire mondial provient essentiellement des pays mergents, mais lAfrique, importatrice nette, ne ralise quune part infime des exportations. Ses changes intra-rgionaux sont peu dvelopps et son potentiel agricole est trs sous-exploit. La conclusion est limpide : une sous-exploitation des normes capacits productives de l'agriculture sudafricaine . En effet, les accords dintgration rgionale nont pas donn limpulsion escompte, car ils ont privilgi la rduction des barrires tarifaires au dtriment des autres mesures (allgement des procdures douanires, libralisation des services, ouverture aux investissements, etc.) susceptibles de stimuler plus efficacement les changes et damliorer la comptitivit de loffre . La solution passe par l'mergence d'un vritable march panafricain. De ce point de vue, la cration d'une zone tripartite fusionnant la CAE, la SADC et le Comesa, et les efforts de la Cedeao en vue d'laborer une politique agricole commune vont dans le bon sens. La cl sera l'accroissement de la production et de la transformation agricole, afin de profiter des dbouchs formidables qu'offre le march africain. Tlcharger la note (PDF, 7 pages) : http://www.fondation-farm.org/zoe/doc/notefarm_num1_2012-02.pdf

Lintgration commerciale en Afrique sub-saharienne : options pour le Malawi

IFPRI, janvier 2012 Les pays dAfrique sub-saharienne doivent-ils rformer leurs politiques commerciales en vue dune intgration rgionale au sein du continent ou plutt favoriser la libralisation multilatrale avec le reste du monde ? Quelles sont les implications de ces choix sur lobjectif de ces pays daccrotre la transformation locale des produits agricoles ? Dans une note pour lIfpri, Mathilde Douillet prsente les options pour le Malawi, mais ce travail prsente des enseignements valables pour nombre de pays africains. Elle formule en conclusion quatre recommandations : - viter une spcialisation excessive dans les exportations de produits agricoles bruts, au dtriment de la valeur ajoute ; - amliorer la comptitivit des produits transforms, afin de tirer profit de la libralisation des changes ; - favoriser l'intgration rgionale, qui permet aux pays d'Afrique subsaharienne de combiner les exportations de produits bruts et transforms, tout en tant conscients que l'intgration profite davantage aux pays les plus importants comme l'Afrique du Sud ; - veiller la cohrence entre la politique commerciale et les politiques de dveloppement en gnral : ainsi, une ouverture du march n'a d'effets positifs que si les producteurs sont en mesure d'augmenter leur production. Tlcharger la note (4 pages, en anglais) : http://www.ifpri.org/sites/default/files/publications/massppn10.pdf 8 8

Marchs et filires
Marchs locaux et rgionaux
Agridape, octobre 2011 Pour son dition d'octobre 2011, le magazine Agridape ( Revue sur l'agriculture durable faibles apports externes ) s'intresse aux marchs rgionaux. En Afrique de l'Ouest, ceux-ci font face de multiples contraintes regroupes sous le terme de barrires non-tarifaires : routes en mauvais tat, postes de contrle, lenteurs administratives... La Cedeao a pourtant mis en place un cadre juridique cens faciliter la circulation des biens et des services. Ce numro prsente donc plusieurs innovationsqui contribuent l'amlioration de ce systme alimentaire, allant de la valorisation des espces sous-utilises, des politiques alimentaires avant-gardistes, en passant par une redfinition de la relation producteur consommateur . De porte gnrale, les deux premiers articles sont respectivement consacrs la faible performance des systmes alimentaires rgionaux et aux barrires du commerce intra-rgional. Dans le sommaire de ce numro, citons notamment un article consacr au commerce du ssame, une dfense du partenariat urbain rural comme opportunit pour l'agriculture biologique. Tlcharger le numro (PDF, 36 pages) : http://www.agriculturesnetwork.org/magazines/west-africa/marches-locauxregionaux/at_download/magazineissue_pdf

Systmes dinformation de marchs agricoles de 2me gnration

Cirad, 1er fvrier 2012 L'AFD a lanc en 2009 un programme de recherche sur les SIM de deuxime gnration. Ce programme avait pour objectif de faire un point sur les innovations proposes par les SIM et ltat de leur diffusion dans les pays dAfrique, et de mener une valuation dimpact sur plusieurs SIM. Gr par le Cirad, le programme a t men en troite collaboration avec une quipe de Michigan State University (MSU) et le CTA. Un premier atelier organis Montpellier en mars 2010 a runi principalement des chercheurs et des experts (une bibliographie ainsi quune base de donnes chercheurs-experts sur les SIM ont t ralises cette occasion). Il a permis de tester la typologie des innovations propose par le Cirad et didentifier les mthodes dvaluation dimpact ainsi que les SIM pouvant faire lobjet de ces tudes. Deux projets de recherche ont t mis en place en 2009 pour analyser les forces et faiblesses de ces diffrents modles de SIM, pour estimer leur impact et pour faire des recommandations aux oprateurs de SIM et aux bailleurs de fond qui les appuient. Lun des projets, financ par lAFD et le CTA, a t mis en uvre par le Cirad. Lautre, financ par la Fondation Hewlett a t mis en uvre par MSU. Fin novembre 2011, un deuxime atelier a t organis Bamako pour prsenter les rsultats obtenus par les deux projets et les discuter avec les reprsentants dune trentaine de SIM africains et dautres rgions du monde ainsi que quelques experts. Voir la prsentation de l'atelier de Montpellier : http://www.sim2g.org/fr/seminaires/atelier_de_montpellier Tlcharger les prsentations (11 prsentations en anglais, 8 en franais) : http://www.sim2g.org/fr/seminaires/atelier_de_montpellier/programme Tlcharger le compte-rendu synthtique de l'atelier (PDF, 8 pages) cette page : http://www.sim2g.org/fr/seminaires/atelier_de_montpellier/compte_rendu Voir la prsentation de l'atelier de Bamako : http://www.sim2g.org/fr/seminaires/atelier_de_bamako Tlcharger les 19 prsentations : http://www.sim2g.org/fr/seminaires/atelier_de_bamako/programme_et_presentations

La production de coton dAfrique de lOuest augmente, malgr des tendances nationales variables
Agritrade, 19 fvrier 2012 Lanalyse de lUSDA du secteur du coton dAfrique de lOuest suggre que, si les vnements climatiques ont affect les superficies cultives et les rendements du coton, la production de coton de cette campagne pourrait tre trois fois plus importante que le niveau de production de lanne dernire . Au niveau de lUEMOA, la stratgie rgionale en matire de coton visant amliorer la comptitivit du secteur du coton/textile a t amende en novembre 2010. Le nouvel agenda rgional 2011-2020 pour le coton comporte cinq objectifs : - amliorer la productivit de lindustrie du textile/coton dans la zone de lUEMOA - amliorer la qualit du coton dans la zone de lUEMOA - soutenir le dveloppement et la promotion du coton et des textiles de lUEMOA sur les marchs rgionaux et internationaux - dvelopper la transformation locale de fibre de coton - encourager le dveloppement et la promotion des graines de coton . La situation du secteur cotonnier dans chacun des pays de l'UEMOA est ensuite rapidement value. La production a connu une augmentation considrable au Mali, significative en Cte-d'Ivoire et au Burkina Faso, tandis qu'elle baissait au Tchad et au Sngal. Un tableau prsente galement de manire synthtique les chiffres des productions nationales et les prix pays aux producteurs pour les campagnes de commercialisation 2009/2010, 2010/2011 et 2011/2012. http://agritrade.cta.int/fr/Agriculture/Commodities/Cotton/West-African-cotton-production-up-despitevariable-national-trends

Agrobusiness & scurit alimentaire

Cameroun : La terre de la discorde
CED Cameroun, 13 fvrier 2012 Le Centre pour l'environnement et le dveloppement (CED) vient de publier un rapport intitul : Le treizime travail d'Hrakls ? Etude sur la concession foncire de la SGSOC dans la rgion du Sud-ouest Cameroun . L'investisseur, SG Sustainable Oils Cameroon PLC (SGSOC), a sign un contrat avec le gouvernement camerounais le 17 septembre 2009 pour la cration d'une grande plantation industrielle de palmiers huile et d'une raffinerie. La socit a obtenu des droits sur une superficie de 73.086 hectares dans les dpartements du Ndian et du Koupe-Manengouba au sud-ouest du Cameroun par un bail foncier de 99 ans. Cette concession soulve plusieurs problmes : - une tude d'impact environnemental en-de de la ralit, - le non-respect des principes d'quit et du tour de table pour la production durable d'huile de palme (RSPO), - les droits octroys l'entreprise par la convention, - la comptence du ministre signataire de la convention, - la dure du contrat et le loyer annuel de la terre. Selon Brendan Schwartz, co-auteur de l'tude, le rapport est un appel la prudence dans l'attribution des concessions grande chelle au Cameroun. Mal conduits, ces projets peuvent se transformer en hypothques durables pour le dveloppement. Les tendances actuellement observes montrent qu'ils rapportent finalement bien peu de revenus l'Etat et aux communauts, crent parfois moins d'emplois qu'ils nen dtruisent, et imposent des restrictions l'accs des populations la terre et aux ressources, principaux moyens de subsistance des communauts rurales . http://www.cedcameroun.org/index.php?option=com_k2&view=item&id=41&Itemid=125 Tlcharger le rapport (PDF, 48 pages) : http://www.cedcameroun.org/images/documents/Heracles_13_fr.pdf

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La grande arnaque du lait : Comment l'agrobusiness vole aux pauvres leurs moyens de subsistance et un aliment vital
Grain, 16 dcembre 2011 Voici ce que Grain crit en introduction de son rapport sur La grande arnaque du lait : Le lait prend actuellement une importance toujours plus grande dans les moyens de subsistance et la sant des populations pauvres dans le monde. La plupart des marchs de produits laitiers utiliss par les pauvres sont assurs par des petits vendeurs qui collectent le lait auprs dagriculteurs qui ne possdent que quelques animaux laitiers. Mais de tels systmes de lait populaire sont en concurrence directe avec les ambitions de grandes entreprises laitires comme Nestl et dun nombre croissant d'autres acteurs fortuns qui veulent prendre le contrle de la totalit de la filire laitire dans le Sud, depuis les fermes jusquaux marchs. Une bataille sur les produits laitiers est en cours, qui exerce une influence profonde sur l'orientation du systme alimentaire mondial et la vie des populations. Le rapport se divise en trois parties. La premire prsente le secteur informel de production du lait, ou lait populaire , qui reprsente encore la part la plus importante de la production dans les pays du tiers monde. La seconde dnonce les agissements des gants industriels, qui se sont lancs, avec les grandes coopratives laitires, la conqute des marchs du Sud en plein expansion. Ceux-ci tentent d'vincer les producteurs informels en insistant sur les dangers et la qualit mdiocre du lait populaire , souvent avec le concours actif des autorits nationales. La troisime partie passe en revue les moyens de s'opposer cette offensive de grande ampleur. http://www.grain.org/article/entries/4419-la-grande-arnaque-du-lait-comment-l-agrobusiness-vole-auxpauvres-leurs-moyens-de-subsistance-et-un-aliment-vital Voir aussi un article qui commente le rapport : http://www.abcburkina.net/fr/nos-dossiers/vu-au-sud-vu-du-sud/856-443-la-grande-arnaque-du-lait

Biocarburants, huiles vgtales... Quel potentiel pour lAfrique ?

Slate Afrique, 3 fvrier 2012 Organise par l'Institut international dingnierie de leau et de lenvironnement (2iE), le Cirad et le ministre burkinab des mines, des carrires et de lnergie, la troisime dition de la confrence internationale sur les biocarburants s'est tenue Ouagadougou du 14 au 16 novembre 2011. La confrence a t l'occasion de retours d'exprience sur le Kenya, Tawan, le Brsil et le Mali. Les participants ont constat que l'accroissement exponentiel de la demande alimentaire appelait une augmentation correspondante de la production, qui repose en dernire instance sur un accs facilit l'nergie. Ainsi, l'huile vgtale extraite des plantes olagineuses (colza, soja, coton, jatropha,) peut servir l'alimentation des moteurs de type plateforme multifonctionnelle (dcortiqueuse, moulin, chargeur de batterie...) prsents dans les villages mais aussi en substitution aux hydrocarbures pour alimenter les centrales thermiques pour produire de l'lectricit . Les participants ont galement conclu qu'il n'existait pas de solution cls en main. La culture du jatropha, longtemps prsente comme une panace, prsente notamment un bilan mitig : au Kenya, le jatropha cohabite mal avec le bananier, et les dispositifs comme la finance carbone ont rencontr de nombreuses difficults. Les participants ont plaid pour un dveloppement de la filire agrocarburant sous certaines conditions et dans un cadre politique adquat. Ainsi, l'exportation de graines dans des territoires lointains cre peu de valeur ajoute et entrane une concurrence malvenue avec les productions locales. http://www.slateafrique.com/82013/biocarburants-huiles-vegetales-quel-potentiel-afrique-jatropha Un exemple concret sur le Jatropha au Burkina : http://www.abcburkina.net/fr/nos-dossiers/vu-au-sud-vu-du-sud/857-444-jatrophan-lnla-colere-despaysansnr

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Autres documents et annonces

Garantir laccs leau aux paysanneries du Sud (note de la C2A)
Coordination sud, novembre 2011 Cette note de plaidoyer rdige par la Commission Agriculture et Alimentation (C2A) de Coordination Sud se divise en trois parties. La premire est un ensemble de constats : - le potentiel lev de production des agricultures familiales ; - la vulnrabilit de la paysannerie au changement climatique ; - le fait que la petite paysannerie n'est pas responsable du gaspillage de l'eau. Sur la base de ces constats, il apparat ncessaire de dfendre et scuriser les droits l'eau des paysans, en s'appuyant sur : - la reconnaissance des droits d'usage et d'accs l'eau ; - le renforcement du droit international. Des pistes d'investissement intelligent dans l'eau agricole sont suggres : - une autre modernisation de lagriculture pluviale et irrigue ; - la diffusion massive de techniques simples ; - des investissements adapts aux capacits de gestion locales ; - une priorit donner au dveloppement des comptences. En conclusion, la note plaide pour une gestion concerte et dmocratique de l'eau. Tlcharger la note (PDF, 4 pages) : http://www.coordinationsud.org/wp-content/uploads/Les-Notes-de-laC2A_n%C2%B08_Eau_nov.20111.pdf?9d7bd4

Dbat La souverainet alimentaire sous le rgime de nouveaux scnarios : le Directeur de AGTER exprime son point de vue
Agrobiosciences, 8 novembre 2011 Cette deuxime rencontre organise par la mission Agrobiosciences prend la forme d'une table ronde suivie d'un dbat sur la scurit alimentaire dans le Monde, en sattachant clairer les concepts qui lui sont souvent rattachs, telles que lautosuffisance et la souverainet, reprer les vraies et les fausses raisons de la persistance, voire de laggravation des problme de la faim ainsi qu proposer une srie de leviers efficaces pour lutter contre la sous-nutrition et la malnutrition . Les trois participants taient Martine Padilla, directrice de recherches en conomie alimentaire, Philippe Chalmin, professeur dhistoire conomique et fondateur de l'institut CyclOpe (Cycles et orientations des produits et des changes), spcialis dans l'analyse des marchs mondiaux de matires premires, et Michel Merlet, ingnieur agronome, directeur de AGTER (Association pour lAmlioration de la Gouvernance de la Terre, de lEau et des Ressources Naturelles). La table ronde a t suivie d'un dbat avec l'audience. Ce document prsente la retranscription des dbats. Tlcharger le document (PDF, 28 pages) : http://www.agrobiosciences.org/IMG/pdf/Cahier_souverainete_alimentaire.pdf

RuralStruc : rinvestir dans lagriculture familiale pour faciliter la transformation rurale au Sud
Cirad, 7 fvrier 2012 RuralStruc est un vaste programme de recherche mis en uvre par la Banque mondiale avec l'appui des chercheurs du Cirad. Ce programme a men une enqute dans sept pays d'Amrique latine et d'Afrique, dont le Mali et le Sngal, et 26 zones rurales pour comparer le rle de l'agriculture et la situation des mnages. Les conclusions sont les suivantes : - la pauvret reste gnralise, et la minimisation des risques et la recherche de la scurit alimentaire par la production vivrire et lautoconsommation sont la rgle ; - l'emploi constituera un dfi majeur dans les prochaines annes, et le secteur agricole, qui reste dominant, devra gnrer de l'activit pour absorber l'afflux toujours important de jeunes sur le march ; 12 1

- il faut mettre en uvre des stratgies territorialises et cohrentes pour amliorer la productivit et l'accs au march, cls d'une croissance de la demande rurale et d'une diversification en dehors de l'agriculture. http://www.cirad.fr/actualites/toutes-les-actualites/articles/2012/science/ruralstruc-agriculture-familiale-ettransformation-rurale Tlcharger un rsum (PDF, 23 pages, en anglais) : http://siteresources.worldbank.org/AFRICAEXT/Resources/2586431323805221801/RuralStruc_ExecSum_Final.pdf

Prsentation des projets financs par lAFD en excution au 21/12/2011

AFD, 24 janvier 2012 Ce diaporama prsente les projets financs par lAFD dans le domaine de lagriculture et du dveloppement rural. Il partage dabord quelques lments sur le Cadre dintervention sectoriel (CIS) Rural 2010-2012. Puis il prsente les projets de lAFD en excution et en perspective, en mettant un focus sur une slection de projets (au Cameroun : C2D, ACEFA II, AFOP II, PNDP ; sur le foncier ; sur lirrigation et la riziculture ; sur le coton et lhva ; sur le pastoralisme, les signes de qualit, lagrocologie, etc.). http://www.inter-reseaux.org/ressources-thematiques/article/presentation-des-projets-finances Tlcharger le diaporama (PDF, 40 pages) : http://www.gisa-france.fr/content/view/full/3721

Plan stratgique 2012-2016 du Hub Rural et nouveau site web

Hub Rural, 24 janvier 2012 Le Hub Rural prsente dans ce document son Plan stratgique pour la priode 2012-2016. Il passe d'abord en revue les enjeux et dfis rgionaux, notamment l'insuffisante coordination des politiques agricoles, une faiblesse relative de la socit civile et des avances timides dans le dialogue politique. renouveles pour accrotre la performance des politiques. Le Hub Rural dfinit ensuite ses priorits dans chacune de ses missions : - facilitation du dialogue institutionnel et rgional, - expertise et appui mthodologique, - information, communication aide la dcision, - capitalisation, - veille et suivi des politiques, - prospective et animation de la rflexion stratgique, - formation et dveloppement des capacits. Trois thmatiques structurantes sont dfinies : - appui aux politiques agricoles et alimentaires, nationales et rgionales en Afrique de lOuest et en Afrique Centrale ; - intgration rgionale et insertion internationale des filires et marchs agricoles ; - rforme des politiques et stratgies daide lagriculture. Tlcharger le plan stratgique (PDF, 57 pages) : http://www.hubrural.org/IMG/pdf/plan_strategique_hub.pdf Dcouvrir le nouveau site web du Hub Rural : http://www.hubrural.org/ Les enjeux agricoles et alimentaires doivent tre replacs au centre de l'agenda de dveloppement, mais les approches doivent tre

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Les Cahiers Agricultures en Open access pour tous !

Revue scientifique internationale pluridisciplinaire soutenue par le Cirad, Cahiers agricultures est dsormais accessible gratuitement en ligne pour tous. Cahiers Agricultures est une revue scientifique internationale, principalement francophone, comit de lecture et facteur d'impact. Elle publie des travaux pluridisciplinaires de recherche, des synthses et des rflexions sur les agricultures du monde, leurs volutions et leur place dans des socits de plus en plus urbanises. Le numro en cours ainsi que 20 annes darchives sont en libre accs sur le site de la revue www.cahiersagricultures.fr

Bulletin de veille coordonn par l'quipe d'Inter-rseaux. Remerciements au rseau des veilleurs en ligne. Si vous avez des ressources intressantes, n'hsitez pas les partager : crivez nous veille@interreseaux.org Vous tes plus de 6000 abonns nous lire ! Merci de penser nous signaler si vous publiez ce bulletin de veille sur votre site internet. Retrouvez l'ensemble des bulletins de veille parus : http://www.inter-reseaux.org/bulletin-de-veille/ Pour inscrire un ami ou un collgue, allez : http://www.inter-reseaux.org/spip.php?page=sinscrire

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