CIRO.E.

CARRANZA DE LA ROSA
Hunuco - Per

EL NEO-CONSTITUCIONALISMO.

EL MANEJO DEL PODER Y SU INFLUENCIA EN EL SISTEMA JURDICO PENAL PERUANO

Ensayo Realizado Con La Colaboracin Del Movimiento Estudiantil JCM-

2012
1

SUMARIO

1.-INTRODUCCIN-2.-DESCRIPCIN

NIVEL

REGIONAL Y NACIONAL.- 3.-PLANTEAMIENTO DE SOLUCIN. 4.-GENERALIDADES-5.-LEGITIMACION DEL PODER.- 6.-METAMORFOSIS Y ABUSO DE PODER. 7.-EL NEOCONSTITUCIONALISMO Y EL ROL DEL SUJETO POTENCIALMENTE

VULNERABLE AL DELITO. 8.-RELACIN: PODERNEOCONSTITUCIONALISMO-INDIVIDUO POTENCIALMENTE VULNERABLE AL DELITO. 9.LA ESTRICTA APLICACIN EN DETERMINADOS CASOS. 10.-TRMINOS BSICOS. 11.-

REFERECNIAS BIBLIOGRFICAS. 12.- PGINAS WEB.

1.-INTRODUCCIN

La presente entrega corresponde a un tema de demasa importancia por tratarse de inters comn, social, poltico, jurdico, y dems. La situacin poltica de la sociedad peruana est orientada y guiada por tradiciones polticas que gobernaron el pas estas ltimas dcadas ello ha generado diferentes contextos sociales

dentro del ambiente poltico del pas, con la entrada al gobierno del seor Alberto Fujimori si bien es cierto tiene el crdito de haber acabado con el terrorismo pero ello a contribuido en un grado menor a lo que las ciencias criminolgicas conocen como fenmeno de expansionismo delictivo, se dice que las sociedades que van en va de desarrollo rpida son las que mayor ndice de delincuencia y degeneracin social presentan, el Per no es ajeno a ello en los ltimo aos la delincuencia como fenmeno social se ha convertido en el principal problema de los gobiernos que no han establecido planes efectivos y certeros de solucin al problema el VII encuentro de criminologa llevado a cabo en la ciudad de Ica concluyo en aspectos como la propuesta de una ley contra los denominados cogoteros, modalidad que no tiene sustento jurdico en el cdigo penal y acto delictivo que con mayor frecuencia sucede en el pas, otro punto se propuso implementar a los llamados serenazgo ya que resultaron mas efectivos que la polica nacional en cuanto a intervencin y reaccin ante el delito. Por otro lado la puesta en vigencia anticipada al delito para de nuevas doctrinas como respuesta

las personas denominadas individuos potencialmente

vulnerables al delito estn dando resultados en pases como los EEUU, HOLANDA, Y ALGUNOS PASES DEL CONTINENTE EUROPEO doctrina que propone la prevalencia absoluta de la norma constitucional por la de cualquier otra norma inclusive por encima de las norma del proceso penal, esto quiere decir cuando exista un caso en el que se vea inmerso el derecho a la vida del victimario por sobre el derecho de la vctima se preferir el derecho de la vctima, a mi parecer seria la legalizacin del ojo por ojo del cdigo hamurabi ello sumado a una correcta ponderacin de derechos a favor siempre de la victima ya que

favorecer con derechos al victimario sera algo irracional seria como dejar abierta las puertas de la impunidad. La evolucin de esta doctrina ha seguido y ha sido cogida por varias legislaciones como criterio de interpretacin. Estos es perfectamente aplicable en nuestro ordenamiento constitucional incluso se tiene precedentes de ello en la constitucin del 79 y si bien la pena de muerte es algo subrepticio de aplicar en el Per se requiere con urgencia la aplicacin de medidas fuertes para la solucin en cierta medida de los hechos y pactos delictivos que afronta la sociedad, Otro punto de igual importancia que presento en mi tema es la utilizacin del poder en forma legal pero ilegitima dentro y fuera de los poderes de gobierno, el poder entendido como instrumento de sometimiento y dominio a la masa social, tratamos puntos y diferentes opiniones de autores que entienden que el poder acumulada en manos impropias resulta altamente peligroso para su desarrollo en sociedad siendo no poco ello expresamos la idea de que la acumulacin de poder en particulares genera un accesorio del principal en cuanto a delincuencia tal caso lo plasmamos en el hecho ocurrido el Colombia con la familia escobar Gaviria tpico caso de acumulacin de poder en particulares o los casos de las mineras abusivas que incumplen con sus deberes para con sus trabajadores a la par

desarrollaremos nuestras propuestas alternativas de solucin a los problemas que nos planteamos con la utilizacin de diferentes medios de indagacin para llegar determinar la real complejividad del caso.

2.-DESCRIPCIN A NIVEL REGIONAL Y NACIONAL.

En estos ltimos aos en contexto de la realidad ha tomado una forma muy peculiar de ser tratada, los estratos sociales han dejado de ser una escusa predominante para determinar las principales causas de los problemas sociales dentro de las ciudades del pas, en particular Hunuco est catalogada como la ciudad que ocupa el segundo lugar en el ranking de pobreza emitida por las estadsticas realizadas en la universidad catlica del Per, de igual modo la ciudad de Huancavelica quien ocupa el primer lugar en dicho ranking. Ello no ha podido determinar que por tales motivos estas ciudades que estn en los ltimos puestos de los rankings de pobreza sean en las que pululan mayores ndices de delincuencias, descartando con ello los conceptos arcaicos de que las causas de una sociedad problemtica en cuanto a delincuencia, crimen, violencia, Estn atribuidas a tales causas es decir a la pobreza y la falta de economa. La realidad situacional nos ha demostrado que los que se est experimentando en estos nuevos tiempos es algo de mayor complicacin en cuanto al tratamiento criminal, ya que se ha hecho mas extenso y mas complejo poder determinar causas ejes del problema y no solo eso lo que nos ha dado mayor preocupacin es el hecho de que las leyes en el contexto punitivo y su tratamiento criminolgico a cado en ser nada mas y nada menos que una simples mascaretas de papel frente a hechos que han trascendido toda barrera de limitacin y de penas, en este mbito la sociedad en su conjunto ya hace aos viene manifestando su total rechazo a las autoridades que manejan este rubro del poder me refiero al poder de hacer justicia que en otras palabras lo conocemos como poder judicial. Es lgico que en una sociedad donde se demuestre demasiada vulnerabilidad exista casos que horroricen al sistema en su conjunto. El Per en estos ltimos aos ha estado viviendo y es mas sigue viviendo un clima de inseguridad de modo constante y imparable en lo particular en la ciudad de Hunuco los casos que mas son constantes y las que el tratamiento criminolgico y penal vale decirlo no etc.

puede parar por mas intentos y esfuerzo que se est desarrollando para ejecutar actos que lamentablemente no dan resultado. La delincuencia comn a

establecido un crculo delictivo que el inconsciente colectivo a creado en la sociedad un convencimiento que ha cado en denominarse normal y comn , es decir aquel hecho delictivo cometido por una persona por ejemplo un arrebato de cartera, se ha vuelto comn tanto como para el ciudadano que tiene que estar y sentirse amenazado las veinticuatro horas del da fuera y dentro de su casa, por el otro lado las fuerzas de coercin pblica como la polica , el ministerio publico han hecho ojos ciegos al delito y han evadido sus responsabilidades y es mas en algunos casos tienen vnculos con los delincuentes ya sea pos conveniencia o por miedo, y en un tercer lugar esta el mismo individuo potencialmente vulnerable al delito es decir el delincuente ha hecho de este mecanismo sea el delito un medio de vida que para l y su contexto se ha vuelto comn y corriente formando parte de su formacin de l y de su familia en general. Este contexto es comn en todas las ciudades del Per y hacamos referencia sobre los estratos econmicos y ndices de pobreza ya que como lo repito no son indicadores determinantes para ubicar individuos potencialmente vulnerables al delito, ya que el delito es delito cuando lo comete una persona econmicamente escaso de ello tanto como lo comete la que econmicamente goza y disfruta de tales atributos y es precisamente en ese contexto donde tiene su lugar el poder y su manejo indiscriminado por parte de quienes la ley los ha denominado delincuentes de cuello y corbata o delincuentes de cuello blanco. Pero cabe hacer una diferencia muy importante para el desarrollo de nuestro tema el poder y su funcin en el estado si bien es cierto tiene un tratamiento aparentemente y en teora justo y claro. Pero como se explica los casos en los que quienes han infringido la ley han sido personas que tienes una posicin econmica literalmente alta y muy estable y son estos quienes hacen uso del poder ya que en casos exclusivos y la experiencia colombiano y italiana nos ha demostrado que pueden y porque no decir existen en la actualidad poderes econmicos que estn por encima del estado como ente econmico en otras palabras; la estructura del estado no permite concentrar todo el poder econmico en un solo ente ni mucho menos en una sola ciudad esto respondiendo a los aspectos neoliberales de la

descentralizacin econmica y social que es totalmente correcto, pero en suma los tres poderes del estado tienen que estar dosificadas en todo el territorio nacional y es precisamente ello que permite que existan poderes econmicos mayores que el estado hablando claro en trminos micro sea en cada ciudad, ello no justifica la mala manipulacin de la estructura general que viene desde superiores del gobierno. Es por ello que al existir poderes econmicos mayores que los des estado abalando en trminos micros crean y son quienes lideran de manera directa o indirecta los crculos delincuenciales y de ellos influye a los estratos de menor capacidad econmica quienes son como un virus que se encargan de trasmitir a las dems capas de la sociedad desde las mas altas hasta las mas bajas. Todo ello sumado a la administracin del poder por estos rganos autnomos al estado. las esferas

Como se muestra en estos pases al igual que el Per han tenido gobernantes que han hecho del sistema y la estructura del poder un apndice para la realizacin y mas que todo para la impunidad de hechos a gran escala que por el mismo sentido de su direccin en tienden a quedar impunes ante los ojos de la colectividad. Por otro lado tras la ola de arremetida de gobernantes sin criterio del manejo del poder se suma la gran ola de individuos que ha hecho de su vida y su legitimo trabajo a la delincuencia y el crimen ya sea este organizado o individualmente esto es una realidad a la cual es estado peruano y los micros estado llamados gobiernos regionales, municipalidades han hecho caso omiso y simplemente han obviado todo medio de solucin, mas por el contrario se han limitado a crear entes de control ciudadano entre ellos los conocidos serenazgo que en su gran mayora estn constituidos por personas adictas a la delincuencia, un claro

ejemplo el serenazgo de la colectividad huanuquea que en mas de una oportunidad se ha visto personas que integran las mismas pero que anteriormente solan formar parte de pandillas, bandas delincuencias y otros. La lgica nos

indica que esto lleva a un ciudadano comn a desconfiar absolutamente en estos entes sumado a la alta ineficacia de la polica nacional, ineficacia que podemos

sustentar de modo factible diariamente con solo encender un televisor y observar los delitos que a diario se cometen y no existe un solo da que no se haya cometido, en otras palabras el delito y la delincuencia han ganado terreno en una sociedad que ha aprendido a convivir con ella1 El tema del neoconstitucionalismo es un tema nuevo y con aparente influencia en los aos entrantes en las sociedades mas desordenadas y que apelan a un sistema legislativo orientado a valorar el derecho de los victimados en otras palabras la doctrina propuesta por el profesor mexicano Mario carboneli 2 y la tratado en mis propuestas sugieren en resumen , que cuando se tenga y se llegue a un proceso de ponderacin de derechos prime los derechos constitucionales por sobre las normas que no se constituyan en constitucionales esto

complementado con mis propuestas de la justa ponderacin consistente en que cuando se tengue un supuesto caso de por decir; homicidio o violacin o hurto. Se tome en cuenta por delante el derecho de la parte agraviada si es demostrada efectivamente que es agravia y no se tome en cuenta beneficios para quien delinque por lo menos hasta que la victima econmica de ser el caso. este repuesta socialmente o

Elaboracin programa de seguridad ciudadana, Felipe Salazar, colaborador en el marco del proyectodemocracia y seguridad ciudadana- de la base de datos polticos de las Amricas del centro de investigacin de la universidad de Georgetown Y FLACSO de chile. 2 Miguel carboneli, neoconstitucionalismo y derechos fundamentales. en tiempos de guerra.

3.-PLANTEAMIENTO DE SOLUCIN.

El presente tema de investigacin est orientado a la comparacin realista del desarrollo del poder, su manejo y su trastorno en el proceso de progreso en la sociedad y producto de ello afirmamos que se genera una ola de acontecimientos que generan altos inciden de corrupcin tanto en los entes del estado y sus repercusiones secundarios a los diferentes estratos sociales que tienes las

mismas caractersticas de la primer efecto. Creemos vital la inclinacin a la doctrina denominada neoconstitucionalismo y la nueva postura de la ponderacin de derechos activa. Por lo tanto propongo que la tendencia como la preponderante actualmente sean dejados de lado y las nuevas posturas como el neoconstitucionalismo sumado a la ponderacin de derechos activa, las cuales tienen como primaca la supremaca de los derechos de la persona afectada mas no de los derechos del delincuente que comete un licito penal, creemos y estamos convencidos que estas

afirmaciones solucionaran el conflicto que tiene la sociedad con el estado que en si se ha convertido en totalmente incapaz frente a la solucin de los conflictos sociales, en otras palabras el estado posee todas las armas para implantar mtodos y procesos de solucin frente al alto ndice criminolgico en todos sus aspectos, pero por el mal uso del poder esta facultad a devenido en ineficaz. Las normas que el Per tienen los cuales expresamente hacen mencin a la defensa de los derechos del ciudadano en todas sus mximas expresiones una ejemplo de ello es la declaracin universal de los derechos humanos que en su prembulo hace referencia a la voluntad de los pueblos de la necesidad de vivir en igualdad de derechos, unin, libertad y un sinfn de derechos 3 y es mas en la

Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres; y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad.

mayora de estos tratados se ve con frecuencia la frase que hace referencia la dignidad inherente a todo ser humano4. Estos tratados han venido formando en el derecho internacional precedentes sumamente vinculantes atreves de la historia en los diferentes casos que se presentaron y es precisamente estos tratados que dan las bases y cimientos para la conformacin un sistema integrado de respuestas frente a la accin de individuos altamente peligrosos para la sociedad en su conjunto, ya que donde la vida social se hace peligrosa en necesaria la aplicacin de principios normativos que den freno a estas acciones, ya que como afirma el profesor Gustav Radbruch no solo basta con la pasiva actividad del estado sino es necesario la accin punitiva radical frente a estos individuos5

4.-GENERALIDADES

EL PODER:

Ya Aristteles en La Poltica6, Locke en el Ensayo sobre el Gobierno Civil y Maquiavelo se haban referido a la divisin de la actividad del Estado. Lo hacan en una perspectiva funcional, de divisin del trabajo estatal, ms que en los trminos de receta poltica democrtica que aporta El Espritu de las Leyes
4

que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables,
5

El principal argumento es que no cabe la aspiracin de reforma ni de retribucin sobre el delincuente por conviccin, sino tan slo la custodia o encierro con fines esencialmente asegurativos y de prevencin general. Radbruch, Einfhrung in die Rechtswissenschaft, 3 y 4 eds., 1919, pgs. 93 y ss. Este Proyecto, de 1922, lo elabor Radbruch mientras ocupaba la cartera de Justicia. Escribi tambin la Exposicin de motivos, todo ello con la esperanza de que su obra sera aprobada por el Parlamento para entrar en vigor antes de las elecciones de 1924.
6

Aristteles La Poltica. EDITORIAL ALFAGUARA, Madrid Espaa 1995

10

publicado por Charles de Secondat, Barn de la Brde y de Montesquieu en 1748. A partir de Montesquieu combinamos la exigencia tcnica del Estado especializado que requiere la divisin de funciones y las exigencias del mantenimiento de la libertad de los ciudadanos frente al Estado. El libro undcimo de El Espritu de las Leyes7 se titula De las leyes que forman la libertad poltica en sus relaciones con la Constitucin. Comienza Montesquieu por referirse a los distintos acepciones de la palabra libertad para luego advertir que Para que no se abuse del poder, es necesario que le ponga lmites la naturaleza de las cosas. Una Constitucin puede ser tal, que nadie sea obligado a hacer lo que la ley no manda expresamente ni a no hacer lo que expresamente no prohbe. Ms adelante refirindose a la Constitucin de Inglaterra dir que En cada Estado hay tres clases de poderes: el poder legislativo, el poder ejecutivo de las cosas relativas al derecho de gentes, y el poder ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil. Se llama a este ltimo Poder Judicial. y luego afirmar: Cuando el poder legislativo y el poder ejecutivo se renen en la misma persona o el mismo cuerpo, no hay libertad No hay libertad si el poder de juzgar no est bien deslindado del poder legislativo y del poder ejecutivo. Si no est separado del poder legislativo, se podra disponer arbitrariamente de la libertad y la vida de los ciudadanos; como que el juez sera legislador. Si no est separado del Poder Ejecutivo, el juez podr tener la fuerza de un opresor 8. Todo se habr perdido si el mismo hombre, la misma corporacin de prceres, la misma asamblea del pueblo ejerciera los tres poderes: el de dictar leyes, el de ejecutar las resoluciones pblicas y el de juzgar los delitos o pleitos entre particulares.9 Histricamente se sita la primera aplicacin del principio de la separacin de los poderes en la Gloriosa Revolucin inglesa de 1688 teniendo como aplicacin concreta el Bill of Rights de 1689 y el Acta de Sucesin de 1701, aunque para los promotores de estas leyes la separacin de los poderes entre el parlamento y
7

MONTESQUIEU: El Espritu de las leyes, Ediciones Universales, Bogot 1989, p. 144. TARRE BRICEO, Gustavo La separacin de poderes Montesquieu, ibdem. p. 146.

8 9

11

el rey ya formaba parte de la tradicin poltica inglesa. Ms tarde, en 1776, ser incluida en la Declaracin de Derechos de Virginia y se reflejar en la Constitucin de los Estados Unidos. Luego, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano dispondr que: Un Estado que no acoja la garanta de los derechos individuales y el principio de separacin de los poderes carece de Constitucin. Bolvar dira: Huid del pas donde un solo hombre ejerza todos los poderes: es un pas de esclavos.10 Contemporneamente, se observa que el Estado Social de Derecho matiza el principio, acrecentando la necesidad de la colaboracin de los poderes del Estado e incrementando el papel del Poder Ejecutivo. Por el contrario, el principio se desconoce en los Estados socialistas no formando parte de los que inspiran sus constituciones por considerarlo una limitante al ejercicio del poder popular.

5.-LEGITIMACION DEL PODER.-

Los romanos distinguan entre auctoritas [literalmente, autoridad] y el imperium [literalmente, imperio, poder]. Garca Pelayo entiende por el poder la posibilidad directa o indirecta de determinar la conducta de los dems sin consideracin a su voluntad o, dicho de otro modo, la posibilidad de substituir la voluntad ajena por la propia en la determinacin de la conducta de otro o de otros, mediante la aplicacin potencial o actual de cualquier medio coactivo o de un recurso psquico inhibitorio de la resistencia. Mientras el poder -agrega- determina la conducta de los dems, substituyendo la voluntad ajena por la propia, la autoridad, en cambio, la condiciona, es decir, inclina a seguir una opinin o una conducta pero ofrece la posibilidad de no seguirla () El poder somete, la autoridad provoca adhesiones, y, por ello, as como el poder se realiza imperativamente, la autoridad ha de ser
10

JELLINEK, George: La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, UNAM Mxico 200, p. 170.

12

reconocida por sus seguidores. El poder se basa en la disposicin de medios de coaccin; la auctoritas, en cambio, en la posesin de cualidades valiosas de orden espiritual, intelectual o moral, lleva siempre adheridas unas cualidades axiolgicas que hacen sentir el seguimiento como un deber.11 Para Chalbaud Zerpa, La legitimidad del poder va unida estrechamente a su organizacin jurdica, de tal modo que el derecho organiza el poder, pero al mismo tiempo lo hace legtimo, al someterlo, en su organizacin, a criterios de justicia.12 Para los obispos latinoamericanos la legitimidad del poder se funda en la justicia lo que supone la razn puesta al servicio de un ordenamiento social que ofrezca la realizacin del bien comn de toda una sociedad. La ley que legitima el poder est sometida a la justicia, a la defensa de los derechos de todas las personas.13 El proceso histrico de formacin del Estado es simultneamente un proceso de institucionalizacin del poder que parte de una primera etapa de poder personal y arbitrario caracterstico de las sociedades muy primitivas donde no hay control alguno sobre el poder, para ms adelante comenzar a institucionalizarse siendo sometido a ciertas reglas morales o religiosas de carcter consuetudinario. Posteriormente, el poder comienza a ser despersonalizado, organizado

jurdicamente en constituciones escritas en su parte orgnica para finalmente devenir un poder legtimo en la medida en que dispone del consentimiento de los gobernados. El anlisis del fenmeno del poder nos lleva a ver su relacin con el derecho y el problema de su legitimacin. Para Hariou la legitimacin es el consentimiento dado por los gobernados al poder que los dirige lo que le legitima y le da la cualidad de
11

RODRGUEZ ITURBE, Jos: Historia de las Ideas y del Pensamiento Poltico, Tomo I, Universidad de La Sabana, Bogot 2007, p. 198.
12

Chalbaud, ob. cit., p. 117. YEPES BOSCN, Guillermo: Vetas de la Piedra Angular, UNICA, CPPC, KAS, Maracaibo 2006, p. 94-95.

13

13

poder o de gobierno de derecho, porque este consentimiento significa que el poder se ejerce en inters de aquellos a quienes se dirige. La legitimidad se refiere al consentimiento que se le da a las instituciones en cuyo nombre mandan los gobernantes. Segn Weber, las formas de legitimacin son de carcter racional, tradicional y carismtico. Distingue entre legitimacin de origen y de ejercicio. El poder es legtimo en cuanto a su origen cuando procede de algunos de los tipos de dominacin establecidos. Pero el poder legtimo en su origen puede llegar a convertirse en ilegtimo en cuanto a su ejercicio. Ya Locke sealaba que el gobierno legtimo es constituido por el explcito consentimiento de los gobernados pero sera ilegal si utiliza los poderes que recibe para comportarse de una manera perjudicial o antagnica a las intenciones de aquellos ciudadanos que se los dieron. 14 La guerra, la indebida orientacin y la violencia constituyen los peligros del poder para los gobernados y la corrupcin y la ambicin de mando los son para los gobernantes.

ACEPCIONES ACERCA DELPODER.Segn Weber: " el poder es la probabilidad de que un actor dentro de un sistema social este en posicin de realizar su propio deseo, a pesar de las resistencias". El concepto de poder para Tawney, se centra en la imposicin de la propia voluntad sobre otras personas. Literalmente " el poder se puede definir como la capacidad de un individuo o grupo de individuos para modificar la conducta de otros individuos o grupos en la forma deseada y de impedir que la propia conducta sea modificada en la forma en que no se desea".

14

ANDUEZA, Jos Guillermo: La evolucin constitucional de la Responsabilidad del Estado y de sus funcionarios.

14

Segn Parsons, el concepto de "poder se usa para referirse a la capacidad de una persona o grupo, para imponer de forma recurrente su voluntad sobre otros". Segn Dahl (1957) "A tiene el poder sobre B en cuanto pueda lograr que B haga algo que B no hara de otra manera. Wrong (1968) y (1967) han distinguido entre poder potencial que sera la posibilidad ser y poder real. Es la distincin entre tener poder y ejercerlo.

6.-METAMORFOSIS Y ABUSO DE PODER.

Lneas arriba hacemos referencia desde un perspectiva terica de lo que significa el poder en trminos genricos citando autores que han sabido llevar el control de sus investigaciones todo esto es reflejado en los sin nmeros de acepciones que se pueden encontrar acerca del poder. Pero fuera de eso el tema que planteamos encierra un concepto mas centrado y precisamente es la malversacin del poder su paso de lo legitimo a lo ilegitimo de lo normal a lo anormal dentro de las esferas del estado. Este paso tiene un proceso muy particular ya que podramos citar como un

antecedente cercano al gobierno golpista de 1993 cuando el hoy encarcelado Alberto Fujimori tomo el poder con ayuda de los militares y dispuso un cambio constitucional drstico hecho que fue determinante para el actual estado de crisis interna que vive el pas, crisis que se ve reflejada en la manipulacin del sistema por los rganos del estado, los clsicos ejemplos de estos hechos es la burocracia innecesaria para simples tramites y el cobro de cupos para ocupar puestos de trabajos como los chantajes a los que se someten personas que acceden a

puestos de trabajo por parte de sus fejes o los ya comunes hechos que diariamente pasan como es el trfico de influencias en todas las instituciones del

15

estado desde colegios nacionales hasta los poderes mas representativas del estado como los son el poder judicial que en gran totalidad es una gama de corruptos aislados unos a otros esto sumado a anteriores gobiernos que han acaparado el sistema laboral partidarios afiliados a su central. El proceso inicia por inicia por comprometer al estado con gente ineficaz que por supuesto tiene su origen en las aulas universitarias y si queremos retroceder tendramos que mencionar a la familia misma como origen de todo mal social si esta no es llevada con disciplina ordinaria y orden en las cosas como la implantacin de valores, paso siguiente es el ingreso de estos incapaces al

sistema gubernamental y esto provoca que en cualquier ente que estn van a ser ellos el eje de la corrupcin sumado a esto el poder o la investidura que el estado les puede confiar hacen de estos unos elemento altamente peligrosos para el desarrollo de cualquier estado que va en progreso y es precisamente desde aqu que se parte para poder generar que este abuso de poder y esta lacra social junta van a hacer del estado un ente vulnerable cualquier infraccin que un individuo pueda cometer en facultades de sus necesidades ( el delincuente). En el Per la ley contra el abuso del poder se ve claramente en el cdigo penal y la constitucin que penan tales acciones en la administracin de justicia a delitos como abuso de autoridad, cohecho, colusin, usurpacin de funciones, y entre otros. Penas que van desde la inhabilitacin en el cargo que el agente posee hasta pena privativa de libertad de un mximo de 15 aos.

16

7.-EL NEOCONSTITUCIONALISMO Y EL ROL DEL SUJETO POTENCIALMENTE VULNERABLE AL DELITO.

El neoconstitucionalismo como proceso histrico

15

se inicia con la

profunda transformacin que se verifica en los ordenamientos jurdicos europeos con la sancin de las constituciones luego de la Segunda Guerra Mundial y la tarea que, a partir de ellas, comienzan a desarrollar los tribunales constitucionales de los pases del viejo mundo. Estas transformaciones son claramente perceptibles, a partir de la sancin de las constituciones de la posguerra, en pases como Alemania, Italia y Francia4 y, ms tardamente a partir de 1978, Espaa. Es como una nueva fase en el marco del proceso histrico del constitucionalismo europeo que tuvo comienzo a fines del siglo XVIII, con caractersticas propias y diferenciales respecto a las etapas anteriores. De ah el nombre de neoconstitucionalismo.16

15

Entre muchos otros, se pueden mencionar como ejemplos de esta etapa inicial los siguientes fallos del tribunal constitucional alemn: convalidacin de la negacin de la personera jurdica a los partidos neonazi y comunista; caso Elfes, en el que se declara la inconstitucionalidad de una norma administrativa que negaba la renovacin del pasaporte cuando corran peligro los intereses de la Nacin, por entender que la aplicacin concreta de la norma al caso violaba el derecho al libre desarrollo de la personalidad humana, que es considerado un derecho que informa todo el sistema jurdico, ms all de los contenidos concretos de otros derechos; caso Lth, en el que se establece que el rgimen de responsabilidad civil de la prensa debe ser interpretado a la luz del ejercicio del derecho constitucional a la libertad de expresin; etc. En estas sentencias se aprecia la consideracin de la constitucin como un orden de valores llamado a informar la totalidad del ordenamiento jurdico alemn. Sobre la postura antipositivista de la jurisprudencia del tribunal constitucional se puede consultar el trabajo de Eduardo Sodero Sobre el antipositivismo jurdico del Bundesverfassungsgericht (en prensa), y la bibliografa y jurisprudencia all citada
17.- Seala Comanducci: el neoconstitucionalismo tiende a distinguirse parcialmente de la ideologa

constitucionalista ya que pone en un segundo plano el objetivo de la limitacin del poder estatal que era por el contrario absolutamente central en el constitucionalismo de los siglos XVIII y XIX, mientras que pone en un primer plano el objetivo de garantizar los derechos fundamentales (Formas de (Neo) Constitucionalismo, pp. 99 y 100).

17

Algunas de estas transformaciones estructurales del sistema jurdico se expanden luego, especialmente a partir de la dcada del 90, hacia Amrica Latina (por ejemplo, a Colombia, con la constitucin de 1990 y la, a veces sorprendente, jurisprudencia de su tribunal constitucional), los ex pases comunistas (por ejemplo, Hungra) y otros estados como Sudfrica, India y Turqua, por la importancia que van adquiriendo dentro de ellos la constitucin como norma jurdica y los tribunales constitucionales como rganos que velan por asegurar su supremaca, especialmente mediante la tutela y el desarrollo de los derechos humanos por parte de los jueces constitucionales. Ello supone una transformacin importante del ordenamiento normativo y de todo el sistema jurdico de estos pases. Por eso, especialmente para sus partidarios, el neoconstitucionalismo es una corriente europea pero en proceso de expansin global. La Constitucin, su contenido, sus principios y valores y su funcin jurdica y poltica, y no la ley formal en su fro deber ser, pasan a ser el centro de la reflexin jurdica, de la Teora General del Derecho del Neoconstitucionalismo. Hay una profunda rematerializacin del derecho. Adquiere importancia el contenido y la valoracin moral del derecho y no tan slo de su perfeccin formal. Hay un intento de remoralizar el derecho, si bien realizado desde variadas perspectivas axiolgicas. As, el constitucionalista italiano Mauro Capeletti seala que el constitucionalismo incorpora, positiviza y formaliza las exigencias del derecho natural, movilizando el derecho, permitiendo su crtica interna, incorporando en su seno una teora de la justicia, fundada en los Derechos Humanos. Por su parte, desde una perspectiva diferente, Dworkin escribe sobre la necesidad de hacer una lectura moral de la Constitucin, lo que hubiera sido un contrasentido desde la perspectiva iuspositivista clsica. Autores como Ferrajoli reconocen el carcter normativo y no slo descriptivo de la ciencia jurdica y de la interpretacin constitucional. El derecho que se descubre debe ser realizado y garantizado en la prctica de modo efectivo. Estos nuevos enfoques y afirmaciones motivaron la

18

acusacin de cierto iusnaturalismo a las nuevas doctrinas neoconstitucionalistas, por parte de algunos autores positivistas ms tradicionales.

Segn Comanducci Y Ferrajoli, El neoconstitucionalismo no se limita a describir los logros del proceso de constitucionalizacin, sino que los valora positivamente y propugna su defensa y ampliacin. Por ello es una ideologa. En este punto Comanducci lleva razn. Ahora bien, si se distingue adecuadamente la tarea descriptiva de la teora jurdica, de la normativa de la filosofa poltica, que considera ms adecuado a determinados criterios de justicia un sistema constitucional, no parece que haya en dicha valoracin ningn mal, ni ninguna deficiencia terica o epistemolgica. Dir algo ms sobre ello ms adelante. Sin embargo, Comanducci aade Dado que algunos de sus promotores (pienso por ejemplo en Alexy, Dworkin y Zagrebelsky) entienden que, en los ordenamientos democrticos y constitucionalizados contemporneos, se produce una conexin necesaria entre derecho y moral, el neoconstitucionalismo ideolgico se muestra proclive a entender que puede subsistir hoy una obligacin moral de obedecer a la Constitucin y a las leyes que son conformes a la Constitucin. Y en este especfico sentido, el

neoconstitucionalismo puede ser considerado como una moderna variante del positivismo ideolgico del siglo XIX, que predicaba la obligacin moral de obedecer la ley.

El segundo punto es el rol del individuo potencialmente vulnerable al delito que coexiste en comn en la sociedad este se genera ya por presupuestos explicados por doctrinarios como Lombroso y ferri con sus doctrinas del origen del delincuente y con las nuevas investigaciones criminolgicas de zafaroni o Ferrajoli en Amrica latina y a nivel mundial, pero el tema en cuestin no pasa por determinar si el delincuente nace o se hace este punto ya est determinado y no existe nada que discutir lo

19

que se afirma en esta investigacin es que cuando el sujeto ya vulnerable al delito, es decir aquel persona que a ejercido su accin corporal para cometer un hecho que se imputa como delito en el sistema penal. Este ser que es inadmisible para la sociedad y que atenta potencialmente con sus actos cada segundo al sistema y tal situacin es aun mas agravante cuando este ser entra en colusin con entes del estado por supuesto representados estos por sus trabajadores desde esa prospectiva es que se genera lo que he denominado las influencias circunstanciales del proceso de corrupcin, un ejemplo prctico de ello sera de aquel

persona que por ser un conocido de un magistrado apela a su condicin econmica producto del acto delictivo para libarse de acusaciones que se le presumen es responsable. El caso del gobierno aprista en los temas de petroaudios, interceptacin telefnica de buussines track caso y tantos casos que el gobierno de Alan Garca hacen claramente ver de que ese gobierno ha seguido al pie de la letra el gobierno corrupto de Alberto Fujimori. Las mas claras afectaciones por parte de personas o grupos delictivos los tenemos en Per el caso del gobierno de Alberto Fujimori y montesinos donde salta a la vista el total abuso de poder por estos seores, en Colombia seria claro citar los hechos protagonizados por el narcotraficante pablo escobar y su dominio del poder absoluto por medio del mismo poder econmico que este posea, en Espaa el caso de francisco franco , en el caso del pas hermano de chile el caso de salvador Allende y el golpista militar augusto Pinochet, y as se concluye que el sujeto potencialmente vulnerable al delito est expuesto a los ndices econmicos que ste pueda tener y de esto va a depender en gran medida de los actos que este individuo realice en colusin en padrinazgo con el estado que estratificado es dbil y sumamente inconsistente.

20

8.-RELACIN: PODER-NEOCONSTITUCIONALISMO-INDIVIDUO POTENCIALMENTE VULNERABLE AL DELITO.

Dentro de este triplete se tiene en primer trmino como eje fundamental pero no indispensable en totalidad es el poder ya que de este va a partir los nexos con los dems elementos al ser este la maquinaria principal por la que se tienen acceso a los rganos del estado y una vez adentro estos actan en forma normal y pacifica hasta que son incitados a iniciativa propia o a iniciativa de parte para poder abusar del poder indiscriminadamente tanto como dentro como fuera de este contexto se extiende el concepto del individuo potencialmente vulnerable al delito que al concertarse con los rganos del gobierno se propone la impunidad frente al mismo estado que en este caso es parte pasiva del dao causado al mismo por ejemplo: Juan un individuo que tiene 35 aos de edad comete una violacin de una menor de edad (12 aos) en un distrito de nuestra ciudad, este sujeto es llevado a laos tribunales y por tener un abogado capaz se somete al proceso inmediato y la confesin sincera, como sabemos estas instituciones del derecho penal son de corte garantista el faro del delincuente. Esta cuestin es uno de los puntos de partida mas exactos para que exista una podredumbre eugensica desde su origen ya que estos delitos y quienes los cometen son seres altamente peligrosos para el estado y es precisamente ah donde entra a tallar la teora del neoconstitucionalismo en la medida de que la ponderacin de derechos constitucionales tienen que estar direccionada a la vctima mas no al victimario y cuando se encuentre un choque de derechos como la vida y la misma vida se tendr que adoptar por humanidad y necesaria el derecho de la victima mas

nunca el del victimario, generando una aparente discusin si lo trasladamos al plano de la realidad jurdica casi imposible de este hecho que en un aparte es real en cuanto a los hechos delictivos mas no en cuanto a los hechos jurdicos, de tal forma que mi postura apuesta por la eliminacin de derechos a los delincuentes que cometan delitos de alteren la sensibilidad humana y social se para ello se tiene que determinar y trabajar puntos apartes en el logro de establecer tales

21

circunstancias ya que la alarma nacional y local requiere de esas medidas radicales de alguna u otra forma siendo que no existe ni existir otra forma ni manera de parar el rgimen delincuencial que se ha institucionalizado desde los mas bajos estratos hasta los mas altas elites de nuestra sociedad y gobierno como lo afirma el profesor guastini citando garzn Valdez la democracia

representativa se fundamenta en los derechos fundamentales vistos estos y tratados de manera individual.17
NEOCONSTITUCIONALISMO

PONDERACION DE DERECHOS A FAVOR DE LA VICTIMA

PODER- DESLEGITIMADO

I-P-V-D

17

Por otro lado, Riccardo Guastini ha encontrado otra serie de condiciones que nos haran saber cundo nos encontramos en un contexto neoconstitucional: entre otras podra sealarse lo siguiente, rigidez constitucional, con la consiguiente constitucin escrita y la dificultad de su modificacin por parte de la legislacin; la garanta jurisdiccional de la constitucin, vale decir, el control sobre la conformacin de las normas con la constitucin; la fuerza vinculante de la constitucin, que destaca precisamente el hecho que las constituciones adems de contener normas que organizan el Estado, tambin contienen principios y disposiciones pragmticas que deberan ser garantizables como cualquier otra norma jurdica; la sobre interpretacin de la constitucin, que permite superar cualquier aparente laguna gracias a los principios que existen en la constitucin; la aplicacin directa de las normas constitucionales, antes la constitucin slo controlaba el poder, ahora regula las relaciones sociales buscando desarrollar sus principios; la interpretacin conforme de las leyes, que no se refiere a la interpretacin de la constitucin sino de la ley, en donde, el juez debe preferir la interpretacin que mejor se adecue al texto constitucional y finalmente, la influencia de la constitucin sobre las relaciones polticas que se percibe por ejemplo en la argumentacin que puedan brindar los rganos legislativos y que se basaran justamente en el texto constitucional .

De todo lo expuesto se desprende, que el eje del neoconstitucionalismo lo constituye sin duda los derechos fundamentales base del discurso liberal contemporneo teniendo ste como ya anotamos una serie de adherentes como Ronald Dworkin, John Rawls, Thomas Nagel, Jrgen Habermas, Robert Alexy y tambin en Amrica Latina y Espaa, justamente quisiera ahora dirigirme a uno de los ms importantes neoconstitucionalistas latinoamericanos, el profesor argentino Ernesto Garzn Valdez, quien ha difundido desde hace ya mucho tiempo el concepto de coto vedado , que reflejara concretamente aqul espacio donde no podra negociarse absolutamente nada y tampoco podra haber disensos por comprender a los denominados derechos bsicos

22

9.-LA ESTRICTA APLICACIN EN DETERMINADOS CASOS.

Cuando en el presente texto se hace referencia al Derecho penal del ciudadano y al Derecho penal del enemigo, ello en el sentido de dos tipos ideales que difcilmente aparecern llevados a la realidad de modo puro: an en el enjuiciamiento de un hecho delictivo cotidiano que provoca poco ms que tedio Derecho penal del ciudadano- se mezclar al menos una leve defensa frente a riesgos futuros -Derecho penal del enemigo-, e incluso el terrorista ms alejado de la esfera ciudadana es tratado al menos formalmente como persona, al concedrsele en el proceso penal 18 los derechos de un acusado ciudadano. Por consiguiente, no puede tratarse de contraponer dos esferas aisladas del Derecho penal, sino de describir dos polos de un solo mundo o de mostrar dos tendencias opuestas en un solo contexto jurdico-penal. Tal descripcin revela que es perfectamente posible que estas tendencias se superpongan, es decir, que se solapen aquellas conducentes a tratar al autor como persona y aquellas otras dirigidas a tratarlo como fuente de peligro o como medio para intimidar a otros. Quede esto dicho como primera consideracin. El profesor Jakobs hace alarde en sus escritos de la necesidad de realizar cambios radicales en cuanto al tratamiento criminal en el mundo esto en particular consideracin con lo ocurrido el 11 de setiembre del ao 2001 con el atentado del grupo terrorista musulmn al-qaeda y su atribucin en cadena mundial por lder de este hosama bin laden, esto fue la gota que derramo el vaso y desde entonces en pases como los EEUU, Alemania ,gran Bretaa, Espaa y dems pases del reuni unido la UE se vienen realizando proyectos de legislacin mas drsticos en contra de las personas que sean sospechosos de terrorismo en sus pases ya han se vieron casos de ejecuciones a pena de muerte por encontrarlos culpables por estos delitos la situacin se agrava cada vez mas que los gobiernos potencia estn

18

teora del derecho penal del enemigo. Gunter Jakobs.

23

arremetiendo con los lideres terroristas en medio oriente como es el caso del mismo hosama o el lder iraqu Husein o el caso de Mubarak tales aspectos constituyen la mas clara aplicacin de un derecho excluyente para ciertas

personas con determinados comportamientos imperdonables por el poder humano solo atribuible a un poder divino. Y si bien Amrica latina no es la excepcin por que se tuvieron casos de extermino de tales elementos peligrosos para cualquier estado de derecho el caso de pablo escobar Gaviria y su manipulacin del poder en Colombia fue un antecedente en el que se vio y se llego a la conclusin de que esa es la nica forma de poder llegar a un verdadero estado de derecho, para ello vienes al caso las palabras del lder ruso Vladimir ilich Ulianov cuando afirmaba que a situaciones complicadas medidas complicadas19. Fuera de ello todo el contexto de violencia que se vive en el sistema nacional a trado consigo lo que el maestro Lpez Albujar denominada justicia popular en su obra fuente ovejuna20. Y como si se aproximara al futuro albujar hoy es el reflejo de la realidad los ejecuciones y golpizas populares son cuestin de cada da en gran parte de la sierra peruana ciudades como Cajamarca, puno, juliaca, Ayacucho, Hunuco, Huancayo, cerro de Pasco y otros registraron altos indicen de violencia popular. Limitndose la polica a parar a la multitud. Los delitos no son comunes estos delitos con cometidos con tal frialdad que el delincuente pierde toda condicin humana al cometerlos toda piedad y todo sentimiento que pone en una situacin de herir la susceptibilidad humana el procedimiento es aun mas malicioso que el derecho escapa de sus expectativas normativas y se limita a aplicar una ley poco eficaz y sin sentido tales delitos se han venido cometiendo con frecuencia y estos son como violaciones a menores de edad, violaciones de

19

El gobierno el kremlin ruso y el fhurer alemn. Historia universal tomo 15. Larousse Editorial. 1990- PAG 452-426. 20 Lpez albujar. Fuente ovejuna, la llegada del gobernador al pueblo trajo varias repercusiones pero el cadver estaba tirado en medio de la plaza de armas nadie lo haba recogido ni mirado despus de lo ocurrido solo los perros de la vieja comarca llegaban para husmear alrededor, las autoridades miraron el cuerpo y preguntaron a uno por uno que quien cometi tal hecho y todos respondan los mismo la respuesta era lo mato fuente ovejuna seor

24

padres a hijas de tos a sobrinas con posterior descuartizamiento y ocultamiento del cuerpo, o los casos de asesinato a sus propias parejas con golpizas, quemaduras, cortes y otras lesiones que son definitivamente irreversibles de poder recuperar terminando con un proyecto de vida, otros casos como el ataque de vndalos que son reincidentes pero que la ley les da varias oportunidades en vano. Tales apreciaciones forman parte de una realidad inconmensurable y factible. Las posibles soluciones a estos casos que se proponen son: La esterilizacin qumica (para casos de violacin) Eliminacin de todo benfico penitenciario para reincidentes y habituales (para delitos como: robo, hurto, extorcin, secuertro, etc). Creacin de un proyecto de ley que permita la aplicacin de la ponderacin de derechos, siempre a favor de la vctima. Restriccin de derechos fundamentales de tales individuos implicados en delitos especficos, esto fundamentado el la teora del neoconstitucionalismo aplicando la ponderacin de circunstancia. Seguimiento especializado por parte del personal de inteligencia de la derechos a favor de la vctima en toda

polica nacional a personas que delinquen por primera vez y son liberados. Proponer un proyecto ley para la renuncia a tratados internacionales en el extremo de la no aplicacin de la pena de muerte en nuestro pas. La aplicacin del trabajo forzado de estricto cumplimiento en los centros penitenciarios del pas(limpieza de loa ros, sembro de plantas y otros)

25

10.-TRMINOS BSICOS.
ACCIN La Academia de la lengua, tomando esta voz en su acepcin jurdica, la define como derecho que se tiene a pedir alguna cosa en juicio, y modo legal de ejercitar el mismo derecho, pidiendo en justicia lo que es nuestro o se nos debe. Para Capitant, es el remedio jurdico por el cual una persona o el ministerio pblico piden a un tribunal la aplicacin de la ley a un caso determinado. Y para Couture es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, consistente en la facultad de acudir ante los rganos de la jurisdiccin, exponiendo sus pretensiones y formulando la peticin que afirma como correspondiente a su derecho. Bien se advierte que la accin est referida a todas las jurisdicciones. (V. ACCIONES.) ABUSO Accin y efecto de abusar; de usar mal, excesiva, injusta, impropia o indebidamente de alguna cosa o de alguien. | En sentido jurdico lo constituye el hecho de usar de un poder, de una facultad, de un derecho o de una situacin, as como tambin de una cosa, ms all de lo lcito. El abuso tuvo, en lo que respecta a las cosas, una legitimidad en el Derecho Romano cuando defina el dominio como el derecho no solo de usar y de disfrutar de una cosa, sino tambin de abusar de ella. Esta legitimidad del abuso ha subsistido en materia civil hasta nuestros das. Pero, frente a esa excesiva facultad, se abren camino las teoras y las legislaciones que atribuyen a la propiedad una funcin social. (V. ABUSO DEL DERECHO.) ABUSO DE AUTORIDAD Mal uso que hace un funcionario pblico de la autoridad o de las facultades que la ley le atribuye. El abuso de autoridad configura delito en ciertos casos, tales como dictar resoluciones contrarias a la Constitucin o a las leyes; no ejecutar stas cuando su cumplimiento correspondiere; omitir, rehusar o retardar ilegalmente algn acto de su funcin; no prestar el auxilio requerido; proponer o

26

designar para un cargo pblico a persona carente de los requisitos legales necesarios; abandonar el cargo con dao para el servicio pblico antes de habrsele admitido la renuncia. Esta relacin no tiene carcter imitativo. La figura del abuso de autoridad se vincula con el delito de violacin de los deberes de los funcionarios pblicos y con los de violacin, estupro, rapto o abuso deshonesto cometidos por determinados parientes. PODER Facultad para hacer o abstenerse o para mandaralgo. | Potestad. | Imperio. | Mando. | Jurisdiccin. | Posibilidad. | Facultad que una persona da a otra para que obre en su nombre y por su cuenta. | Documento o instrumento en que consta esa autorizacin o representacin. | Posesin o tenencia actual, como al decir que tal cosa o asunto se encuentra en poder de quien se nombra. | Autoridad. | Gobierno. | Superioridad. Hegemona (Dic. Der. Usual). En voces siguientes, con la calificacin del caso, se ampla sobre las especies de poder de mayor inters o se efectan las remisiones pertinentes. PODER EN DERECHO POLTICO Dominio, imperio, facultad y jurisdiccin que uno tiene para mandar o ejecutar una cosa. | Tambin, la suprema potestad rectora y coactiva del Estado. Dicho en otra forma, la potestad o el imperio que corresponde a la autoridad estatal para el gobierno del Estado. Quienes ejercen esa autoridad vienen a ser los representantes del poder pblico (v.). Ha sido tema de polmica, a travs de los siglos, cul sea el origen de ese poder. Para algunos, procede de Dios y recae directamente sobre la persona elegida para ejercerlo. Esta teora, que tuvo su auge y sirvi de base a las monarqas absolutas y a todos los regmenes de gobierno autocrtico, no fue compartida por otros muchos autores, inclusive entre los que mantuvieron la idea del origen divino del poder. Para ellos, y de modo muy destacado para Santo Toms de Aquino, si bien no existe poder poltico ninguno que no proceda de Dios, ste no lo hace recaer sobre persona determinada, sino

27

sobre el pueblo, a efectos de que sea l quien lo delegue en las personas que han de ejercerlo. LEGITIMACIN Por expresa previsin y facultad de la ley, conversin de un hijo ilegtimo en legtimo. Bien se advierte que esta Institucin parte del supuesto de una diferencia respecto a la condicin de los hijos; es decir, la existencia de los que son legtimos o matrimoniales y los que son ilegtimos o extramatrimoniales. Como norma general se puede decir que la legitimacin se produce por el siguiente matrimonio de los padres, pero algunas legislaciones la admiten tambin por lo que se llam rescripto del prncipe o decreto real. No hay en las legislaciones uniformidad respecto a la posibilidad de la legitimacin ni a la forma de realizarla. ANTICONSTITUCIONAL Contrario a la Constitucin que rija, y por ello invalidado de leyes y otras disposiciones as dictadas. La impugnacin por tal vicio se encomienda, segn los pases, a los jueces ordinarios o al ms alto tribunal. CONSTITUCIN. Forma o sistema de gobierno que tiene cada Estado. | Ley fundamental de la organizacin de un Estado (Dic. Acad). A. Consideraciones conceptuales. Basta comparar esas dos acepciones para darse cuenta de la diferencia entre una y otra. En la primera, se parte del supuesto de que toda sociedad organizada ha de estar constituida mediante normas legales o consuetudinarias encaminadas a establecer un orden de gobierno, aunque sea autocrtico, por cuanto, sin la existencia de esas normas, incluso si tienen su origen en un hecho de mera fuerza, no podra subsistir una vida en comunidad. Dejando aparte que un gobierno constituido sobre la base exclusiva de la fuerza viene a representar un desgobierno, por la inevitable lucha que se produce para ver quin es ms fuerte, resulta evidente que una organizacin social sin normas no sera otra cosa que una anarqua, en la ms amplia extensin de esa palabra. En ese sentido de la necesidad de normas, y slo

28

en se, debe entenderse que las monarquas absolutas y hasta las tiranas orientales tenan una constitucin; es decir, estaban constituidas orgnicamente, por lo menos para determinar la forma de designacin del titular del poder, la capacidad requerida para desempearse como tal, el orden de sucesin. la delegacin de facultades en otras autoridades, las limitaciones impuestas por la ley o por la costumbre a las atribuciones de los reyes absolutos, sin que la inexistencia de una intervencin popular directa (salvo la que pudiera manifestarse revolucionariamente) sea bice, dentro de esa interpretacin, a la realidad de una Constitucin, pues slo cabe ejercer aquellos poderes autocrticos sobre una nacin o un Estado constituidos. INDIVIDUO Perteneciente al individuo (v.). | De alguien exclusivamente. | Privativo, particular, propio. | Personal. | Para uno. | De uso o propiedad de alguien que no lo comparte con otro u otros. En Derecho Penal, la responsabilidad es estrictamente individual: cada cual responde por sus propias acciones en cuanto a lo punible, aun cuando exista determinada solidaridad respecto a la responsabilidad civil. (V. DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO, DERECHOS INDIVIDUALES, EMIGRACIN y FIRMA INDIVIDUAL, LIBERTAD. NOMBRE, OBLIGACIN. PERSONA,

PROPIEDAD. SALARIO, STATUS y SUFRAGIO INDIVIDUAL.) PENA CAPITAL La que priva de la vida al condenado por el delito. Lo mismo que pena de muerte. (V. EJECUCIN DE LA PENA CAPITAL.).

29

11.-REFERECNIAS BIBLIOGRAFICAS.

ARISMENDI A., Alfredo: Derecho Constitucional, UCV, Caracas 2002, p. 211. BISCARETTI DE RUFFA, Paolo: Derecho Constitucional, Editorial Tecnos, Madrid 1973, p. 101 BOLVAR, SIMN: Obras Completas Vol. I, Ministerio de Educacin Nacional, 990 p. cdigo penal 1991. gaceta jurdica. lima Per. comentarios a la constitucin poltica del Per-1997. CHIRINOS SOTO. Editores giley-lima Per COMANDUCCI SOBRE NEOCONSTITUCIONALISMO* Jos Juan Moreso Universitat Pompeu Fabra (Barcelona) The rule-sceptic is sometimes a and could

disappointed absolutist; he has found that rules are not all they would be in a formalists heaven, or in a world where men were like gods

anticipate all possible combinations of fact... H.L.A. Hart, The Concept of Law (Oxford: Oxford University Press, 1961, p. 135). DERECHO

PENAL

DEL

ENEMIGO:

NOVEDOSA

LEGTIMA

TENDENCIA? EL delincuente Honrado Gaspar Melchor de Jovellanos JORGE ISAAC TORRES MANRIQUE. Emilio Durkheim, La Educacin Moral, Schapire, Bs. As. 1973, p. 83[4] Emilio Durkheim, id. p 72[5] Emilio Durkheim, id.p. 72[6] Paolo Rossi, Las abejas y las hormigas.[7] Wilhem Dilthey, Introduccin a las Ciencias del Espritu, Ed. Alianza, Madrid, 1980, p. 149 Gustav RadbruchTraduccin y notas de Jos Luis Guzmn Dalbora. Universidad de Antofagasta (Chile).

30

 NEOCONSTITUCIONALISMO Sesin privada del Instituto de Poltica Constitucional del 3 de abril de 2008. MONTESQUIEU: El Espritu de las leyes, Ediciones Universales, Bogot 1989, 628 p. ROBERT MERTON Teora y estructura social POLITICA / TEORIA SOCIAL / TEORIA SOCIOLOGICA. Revista Electrnica de Ciencia Penal y Criminologa REFLEXIONES (Notas) ISSN 1695-0194 RECPC 07-r4 (2005) RECPC 07-r4 (2005)

http://criminet.ugr.es/recpc _ ISSN 1695-0194 EL DELINCUENTE POR CONVICCIN * Gustav Radbruch. Revista Electrnica de Ciencia Penal y Criminologa REFLEXIONES (Notas)ISSN 1695-0194 RECPC 07-r4 (2005) RECPC 07-r4 (2005) _ http://criminet.ugr.es/recpc _ ISSN 1695-0194. SOBRE EL NEOCONSTITUCIONALISMO Y SUS PRECURSORES. Juan Antonio Garca Amado Universidad de Len (Espaa).

Los procesos de corrupcin y las perspectivas de la democracia en Costa Rica Roberto Salom E.

31

12.- PAGINAS WEB.

WWW.WIKIPEDIA.COM WWW.CIENCIAPOLITICAS.COM.PE WWW.DICCIONARIOLAURUSSE.COM WWW.RAE.COM WWW.CIC.COM WWW.ELCOMERCIO.COM WWW.LAREPUBLICA.COM.

WWW.DEFENSORIADELPUEBLO.COM
WWW.CNM.COM.PE WWW.APCP.COM WWW.GOOGLE.COM.

32