TENDENCIAS DE LA DEFORESTACION EN LOS MUNICIPIOS DE SAN JAVIER Y CONCEPCION, SANTA CRUZ - BOLIVIA

TIMOTHY KILLEEN1, ZULMA VILLEGAS2, LILIANA SORIA2, BRITALDO SOARES-FILHO3

CABS Conservacin Internacional t.killeen@conservation.org 2 MHNNKM Museo de Historia Natural Noel Kempff M. Dpto. de Geografa C. Postal 2489, Santa Cruz, Bolivia. zvillegas@museo.sczbo.org; lsoria@museo.sczbo.org 3 Centro de Sensoramiento Remoto Universidade Federal de Minas Gerais britaldo@csr.ufmg.org
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Palabras Claves: Imgenes LANDSAT, Deforestacin, Deteccin de cambios, Escenarios Futuros.

RESUMEN Esta investigacin es parte de un proyecto a gran escala, denominado Escenarios para la Amazona, que involucra a los pases de la cuenca amaznica. El objetivo fundamental es pronosticar la deforestacin 25 aos a futuro, mediante la creacin de modelos predictores, basados en los 25 aos anteriores. El proyecto trabaja en tres escalas: la Macro es la cuenca Amaznica y su rea de influencia o de riesgo; en Bolivia y Brasil incluye tambin otra formacin boscosa como es la formacin Chiquitana y el Escudo Brasileo. El nivel Meso considera zonas de envergadura dentro de la cuenca, como corredores viales. El nivel Micro es el nivel de detalle, que permitir informar a los modeladores las variables determinantes y su comportamiento, se trabaja con cartografa en escala 1:100,000, y en las variables socioeconmicas se trabaja a nivel de propiedad o asentamiento. El estudio de la tendencia del cambio de uso de suelos de micro escala en Bolivia se realiz en los municipios de San Javier y Concepcin, a travs de un estudio multitemporal de la deforestacin utilizando imgenes de satlite LANDSAT para el rea en cuestin, generacin de la informacin cartogrfica digital, as como la recopilacin y anlisis de informacin social y econmica, corroborada por trabajo de campo y el respectivo anlisis en un sistema de Informacin geogrfico, todo esto con el fin de modelar las tendencias. ABSTRACT This investigation is part of a large scale project denominated Amazonian Scenarios, involving countries along Amazonian river basin. The main objective is to foretell deforestation 25 years into the future, by creating predicting models based on the 25 previous years. The project works in three levels: The Macro level considers the Amazonian river basin and its area of influence or risk, in Bolivia and Brazil it also includes other forest formations such as the Chiquitana and the Escudo Brasileo. The Meso level considers wide range areas within the river basin, such as road corridors. The Micro level, is the detail level, which will inform the modelers of the determining variables and their behavior. At this level works is done with cartography on a 1:100,000 scale, and with socio-economics variables work is developed at property or settlement levels. Investigations of changes in trends regarding land use at a micro scale in Bolivia, were carried out in the municipalities of San Javier and Concepcin, through a multitemporal study of deforestation using LANDSAT satellite images for the area under investigation, generation of digital cartographic information, as well as the compilation and analysis of social and economic information, corroborated by field work and the respective GIS analysis, all this with the purpose of modeling tendencies.

1. INTRODUCCION El trabajo desarrollado es parte de un proyecto a gran escala, liderizado por The Woods Hole Research Center (WHRC), Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazonia (IPAM) y Conservation International (CI), denominado Escenarios para la Amazona, que involucra a los pases pertenecientes a la cuenca amaznica, cuyas tendencias del paisaje estn cambiando, como resultado de cambios en demografa, economa,.polticas nacionales, clima global. El objetivo fundamental es pronosticar, basados en los 25 aos anteriores, la deforestacin 25 aos a futuro, mediante la creacin de modelos predictores. La presente investigacin fue elaborada en el Museo de Historia Natural Noel Kempff M., con patrocinio y

apoyo cientfico de CI-CABS. El proyecto trabaja en tres escalas: La Macroescala es la cuenca Amaznica y su rea de influencia o de riesgo, es as que tanto en Bolivia como en Brasil toca tambin otra formacin boscosa como es la formacin Chiquitana y el Escudo Brasileo. En el nivel Meso se consideran zonas de envergadura dentro de la cuenca y su rea de influencia, tales como corredores viales. El nivel Micro es el nivel de detalle, que permitir informar a los modeladores las variables determinantes y su comportamiento, se trabaja con cartografa 1:100,000, y en las variables socioeconmicas se trabaja a nivel de propiedad o asentamiento. El estudio de microescala en Bolivia, se realiz en los municipios de San Javier y Concepcin, que fueron establecidos entre 250 y 300 aos atrs por los misionarios jesuitas en el noroeste de la Chiquitana (Santa Cruz, Bolivia). La economa tradicional de la regin fue la agricultura de subsistencia por las comunidades indgenas y cra de ganado en los pastizales nativos del Cerrado por los descendientes de los colonizadores europeos. En los ltimos 30 aos el uso de la tierra en la regin ha cambiado, el transporte ha mejorado, haciendo la comercializacin de carne, productos lcteos y madera, ms rentable. Simultneamente, la ciudad capital, Santa Cruz de la Sierra pasa de una gran ciudad (poblacin de 70,000 habitantes en 1970) a una metrpoli de tamao medio (poblacin de 1.2 millones en 2001), proporcionando un mercado en expansin para carne de vaca, lechera y productos forestales. El desarrollo fue acompaado por un crecimiento secuencial de la red caminera, con pavimento hasta San Javier en el ao 1998. En 1980, San Javier se torn un importante centro lechero con el establecimiento de una fbrica de queso, mientras Concepcin experiment un crecimiento basado en inversiones en propiedades de cra intensiva de ganado de carne. Ambos sistemas de produccin son dependientes de pastos cultivados establecidos en suelos forestales relativamente ricos en nutrientes. En el Departamento de Santa Cruz los bosques de las regiones Chiquitana y Chaquea estn entre los ms afectados por la deforestacin, ocurrida en el perodo 1993-2000, y en correlacin directa con el acceso suministrado por la red de caminos existentes en el departamento. Analizando la deforestacin por Municipios, Concepcin y San Javier, ocupan el segundo y sptimo lugar, respectivamente, entre los ms afectados; Concepcin est entre los municipios ms extensos del Departamento, y forma parte de las superficies deforestadas para incorporar tierras a la produccin agrcola intensiva (Camacho, et al, 2001). La tenencia de la tierra en Chiquitana, fue objeto de especulacin debido a que la posesin de tierras fiscales pudo ser obtenida por personas que destinaron las tierras para la produccin agrcola. Mltiples demandas por las mismas tierras son comunes y el derecho propietario es establecido por alambrados y desmontes. Recientes intentos por reformar el proceso de titulacin de tierras permitieron a los habitantes nativos de la Chiquitana demandar extensos territorios indgenas en remotas tierras que son parte de su rea de influencia histrica, as como la obtencin de ttulos legales a pequeas propiedades comunitarias cercanas a las poblaciones. Este proceso genera conflictos pues los territorios indgenas frecuentemente incluyen propiedades privadas establecidas en el anterior rgimen. Actualmente, la regin est bajo un proceso de revisin de titulacin de tierras, hasta que este proceso est finalizado, la incertidumbre fomentar la expansin agrcola en reas remotas, con ganaderos locales y colonizadores buscando establecer evidencia de ocupacin para cuestionables demandas establecidas bajo el anterior rgimen. En el Municipio de San Javier ya fue completada la revisin de tenencia de la tierra mientras en Concepcin est todava en proceso.

2. MATERIAL Y MTODOS Los Municipios de San Javier y Concepcin se ubican en el Departamento de Santa Cruz, Provincia uflo de Chvez. El rea de estudio est contemplada en la escena LANDSAT 230/71( Fig. 1).

Figura 1. Localizacin geogrfica del rea.

Procesamiento de imgenes satelitales y cartografa Metodologa para el procesamiento de imgenes.

Imgenes multitemporales

Rectificacin de imgenes

Clasificacin de imgenes

Mapa de Vegetacin

Generacin cartogrfica y remocin de pequeos parches en el mapa

reas de entrenamiento del trabajo de campo

Bosque Siempreverde Bosque Deciduo Chiquitano Cerrado Sabanas Sabanas inundadas Bosques de Palmas Agua Deforestacin Regeneracin

CLASES FINALES Deforestacin Regeneracin Bosque No Bosque

Los mapas temticos fueron producidos con la metodologa de clasificacin no supervisada que utiliza el algoritmo Isodata del software para procesamiento de imgenes ERDAS Imagine; las 150 clases resultantes fueron agrupadas, haciendo un anlisis espacial y espectral, en 9 clases de cobertura y uso del suelo que fueron observados en la imagen sin clasificar. Se utiliz imgenes LANDSAT, la escena 230-71 para 1975, 1986, 1989, 1992, 1994, 1996, 1998 y 2000. La imagen 2000 fue georeferenciada usando mapas topogrficos del Instituto Geogrfico Militar, a escala 1:100,000, las dems imgenes fueron correctificadas usando la imagen del 2000 como fuente para puntos de control. Una buena rectificacin de las imgenes de satlite es crucial para el anlisis multitemporal. El primer paso en la construccin de un modelo del cambio del paisaje, consiste en mapear los cambios usando una metodologa de la deteccin del cambio. De tal modo, podemos definir la funcin del cambio y el vector de las variables, que afectan los cambios (Soares, B., 1998). Para la estimacin de cambios de uso del suelo, se reagruparon las clases del mapa de cobertura del suelo en 4 clases finales: Bosque, No Bosque, Deforestacin y Regeneracin, se utiliz el mtodo de comparacin de mapas de pocas diferentes o clasificacin cruzada, que consiste en la comparacin de datos digitales de mapas de pocas diferentes (imgenes clasificadas), de caractersticas matriciales; se realiza una comparacin pxel a pxel que origina un nuevo archivo con diversas combinaciones que indican el tipo de cambio ocurrido, que lo convierte en muy adecuado para modelar situaciones de dinmica de cambios de la cobertura y uso del suelo. La digitalizacin de los datos cartogrficos como: caminos, ros, poblaciones y curvas de nivel se realiz en el programa ARCVIEW, a escala 1:100,000; basndose en la cartografa del Instituto Geogrfico Militar, actualizando las coberturas mediante el anlisis de las imgenes satelitales, principalmente el incremento de caminos. Modelamiento de Escenarios El software utilizado para el modelamiento fue DINAMICA, un tipo de modelo celular autmata desarrollado por la Universidad de Minas Gerais, Dpto. de Cartografa y Percepcin Remota (Brasil); es un sistema espacial dinmico de simulacin del paisaje, en el cual el estado de cada celda en una matriz, depende del estado anterior de las celdas dentro de una vecindad, segn un conjunto de reglas de la transicin del estado. La simulacin abarc una duracin de 15 aos, para proyectar las tendencias de deforestacin en respuesta a la pavimentar una carretera principal dentro de la regin.

Generacin de Escenarios Futuros.

3. RESULTADOS Como resultado de esta investigacin se cuenta con mapas de deforestacin de cada ao base y la evolucin de la deforestacin en los municipios, bases de datos fsico-espaciales, datos de tenencia y proceso de titulacin de tierras, y datos sociodemogrficos. Tasas de Deforestacin en los ltimos 25 aos Las comparaciones temporales de las imgenes LANDSAT entre 1975 y 2000 revelan que San Javier y Concepcin tienen patrones similares de cambio de uso de suelo, con San Javier mostrando aproximadamente 10 aos de delantera cuando comparamos con Concepcin. Una localidad cercana, Santa Rosa de la Roca podra experimentar una fase exponencial de crecimiento en el cambio de uso de suelo en contraste con las dos antiguas comunidades que tambin estn ms cerca de la principal ciudad mercado, Santa Cruz de la Sierra. Esto demuestra un tpico fenmeno de expansin y Santa Rosa de la Roca probablemente experimente un aumento en la deforestacin en la prxima dcada. La tasa de deforestacin, en ambos municipios, muestra una tendencia aproximadamente exponencial (Fig. 2). El rea de estudio para el Municipio de San Javier, comprende un total de 257,591 has de tierra, de las cuales 67,080 has han sido deforestadas entre 1975 y 2000; esto representa 26% de la superficie estudiada, en Concepcin, el rea estudiada comprende 1,571,249 has, identificndose una deforestacin de 71,046 has, 4.5% del rea estudiada (Fig.3).
10000

Concepcin
8000
y = 45.141x2 - 179370x + 2E+08 R 2 = 0.9744

6000

Has

San Javier
y = 34.418x2 - 136847x + 1E+08

4000

R 2 = 0.954

2000

0 1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

Ao Figura 2. Cambios en la Tasa de Deforestacin en 25 aos.

Figura 3. Crecimiento en la red caminera y Avance antrpico entre 1975 y 2000.

Deforestacin y Tenencia de la Tierra La comparacin preliminares de muestran que el trminos de rea de las datos de deforestacin derivados de las imgenes LANDSAT con los mapas tenencia de la tierra provedos por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), cambio de uso de suelo en los Municipios de San Javier y Concepcin son similares en total, pero diferentes en trminos de distribucin espacial (Fig. 4).

San Javier es un pequeo municipio (275.960 ha) con un paisaje de bosques altamente fragmentados; la tenencia de la tierra fue resuelta con la efectiva ocupacin del municipio entero por loteadores aunque las tierras sean demandadas como territorios Indgenas. Consecuentemente, la mayor parte de la deforestacin est ocurriendo en propiedades privadas con ttulos legales. Concepcin es un municipio grande (3.448.956 ha) con extensas porciones de bosques pristinos; los problemas de tenencia de la tierra no estn resueltos mismo con un equivalente a aproximadamente el total del rea bajo proceso de revisin de los ttulos.

Figura 4. Patrones de deforestacin en San Javier y Concepcin.

La Ley forestal de Bolivia (Ley 1700) exige el pago de impuestos a personas que explotan madera para propsitos comerciales, esto incluye propiedades privadas que desmontan tierras forestales para actividades agrcolas; adems incorpora regulaciones para garantizar la proteccin de las servidumbres ecolgicas en los cuerpos de agua y otras tierras frgiles. Con anterioridad al desmonte, el dueo de la propiedad individualmente debe zonificar su propiedad, identificar reas que sern deforestadas y obtener la

aprobacin de la Superintendencia Forestal. Las propiedades con agricultura de subsistencia son exentas de ambos procedimientos, tanto el administrativo como el pago de patentes, por los reglamentos que permiten un desmonte anual menor a 3 hectreas. La comparacin de la informacin derivada de los estudios temporales de deforestacin con informacin publicada por la Superintendencia Forestal muestra que ms de 90% de las actividades de desmontes, tanto en el municipio de Concepcin como en el de San Javier, no son reportados. Esto implica que reglamentos medioambientales no estn siendo seguidos y los gobiernos municipales estn siendo privados de patentes potenciales para mantener inversiones en saneamiento, educacin y salud que son especficamente definidas como responsabilidad municipal bajo la ley boliviana. Una primera proyeccin de la Deforestacin en el rea Los resultados de un modelamiento con tendencia optimista, muestran un amortiguamiento de la curva exponencial, convirtindola en una con tendencia lineal. La figura 5, muestra el paisaje simulado, con el incremento de la deforestacin, para el ao 2015.

Figura 5. Simulacin de la Deforestacin para el ao 2025. Supuestos de esta Simulacin Se atribuye baja probabilidad de deforestacin en reas de servidumbres ecolgicas, en observancia de la Ley Forestal. Se atribuye a los territorios indgenas baja probabilidad de deforestacin. Se considera la aplicacin del Plan de Uso de Suelo para el Departamento. reas de Produccin agropecuaria intensiva y extensiva, probabilidad alta de deforestacin. reas de manejo sostenible de bosques, reas de Proteccin y Conservacin y reas especiales de Uso Indgena, probabilidad de baja deforestacin.

Se atribuye alta probabilidad de deforestacin a las reas cerca de centros poblados importantes y al camino pavimentado y a lo largo de los caminos secundarios. La tasa de deforestacin tiende a crecer debido a la pavimentacin de la carretera. En cuanto a los caminos, se considera en esta simulacin que no habr expansin de caminos, pero si mejoramiento; se definen tres etapas (de 5 aos) de mejoramiento de la carretera principal en el rea. 1ra Etapa: la actual carretera asfaltada San Ramn San Javier 2da Etapa: la carretera asfaltada San Javier - Concepcin 3ra Etapa: la carretera asfaltada Concepcin - Santa Rosa de la Roca

CONCLUSIONES Se muestra durante este cuarto de siglo (1975-2000), un acelerado crecimiento de la tasa de deforestacin, con una tendencia aproximadamente exponencial. Esta tendencia puede ser modificada con: apropiacin de las leyes por parte de los propietarios, Gestin Territorial en TCOs, Gestin Territorial en Municipios. La tendencia de la estructura agraria es el minifundio y con el inicio del proceso de saneamiento se evidencia un salto en la tasa de deforestacin, por la necesidad de los propietarios de demostrar funcin social; la comparacin del mapa de deforestacin con mapas de las propiedades privadas obtenidos de las oficinas de la titulacin de tierras demuestra que la mayora de los desmontes ocurren donde no existe ttulos legales. La simulacin realizada corresponde a un escenario optimista, es el crecimiento de la deforestacin hacia San Ignacio en los mrgenes de la carretera; la expansin de la frontera agrcola est determinada por el camino principal y est relacionada al incremento de los caminos vecinales. Los mapas producidos por los modelos para diferentes escenarios se pueden utilizar para determinar los impactos ecolgicos futuros debido a los cambios de la cubierta del suelo y as elaborar estrategias de conservacin o gestin territorial. Es necesario influenciar a diversas escalas en las polticas pblicas y de estado, la sociedad y las instituciones, hacia la conservacin y/o manejo sostenible de los recursos naturales. El modelamiento de escenarios futuros permitir mostrar a autoridades locales y nacionales distintas perspectivas para la deforestacin en el Departamento y la cuenca amaznica. La conclusin es apoyar a difundir las leyes y hacer conocer las consecuencias de su no acatamiento. Los resultados obtenidos deben llegar a todos los actores de una forma clara y simple, para lograr compatibilizar la conservacin con el desarrollo.

BIBLIOGRAFA Camacho, O; Cordero, W; Martnez, I.; Rojas, D. 2001. Tasa de Deforestacin del Departamento de Santa Cruz, Bolivia 1993-2000. BOLFOR; Superintendencia Forestal. Santa Cruz, Bolivia. Killeen, T., et al. 1990. La ecologa paisajstica de la regin de Concepcin y Lomero en la provincia uflo de Chvez, Santa Cruz, Bolivia. Revista Ecologa en Bolivia, Nmero 16. La Paz. Agosto de 1990. Ley y Reglamento Forestal. 1996. Nueva Ley Forestal (1700). PLUS-SC. 1995. Plan de Uso del Suelo del Departamento de Santa Cruz, Bolivia: Memoria Explicativa. Cooperacin Financiera del Gobierno Alemn, Prefectura del Departamento, Consorcio IP/CES/KWC. Soares-Filho, B. Modelagem da dinmica de paisagem de uma regio de fronteira de colonizao amaznica. So Paulo, 1998. Tese (Doutorado) - Escola Politcnica da Universidade de So Paulo. Departamento de Engenharia de Transportes.