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37
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',5(&7,9$  &( '2 3$5/$0(172 (8523(8 ( '2 &216(/+2 GH  GH -XQKR GH  relativa avaliao dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente

O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o n 1 do artigo 175,

Tendo em conta a proposta da Comisso ,

!

Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social ,

"

Tendo em conta o parecer do Comit das Regies ,

#

Deliberando nos termos do artigo 251 do Tratado , luz do projecto comum aprovado pelo Comit de Conciliao em 21 de Maro de 2001 ,

! " #

JO C 129 de 25.4.1997, p. 14, e JO C 83 de 25.3.1999, p. 13. JO C 287 de 22.9.1997, p. 101. JO C 64 de 27.2.1998, p. 63, e JO C 374 de 23.12.1999, p. 9. Parecer do Parlamento Europeu de 20 de Outubro de 1998 (JO C 341 de 9.11.1998, p. 18) confirmado a 16 de Setembro de 1999 ( JO C 54 de 25.2.2000, p. 76), posio comum do Conselho de 30 de Maro de 2000 ( JO C 137 de 16.5.2000, p. 11) e deciso do Parlamento Europeu de 6 de Setembro de 2000 (JO C 135 de 7.5.2001, p. 155). Deciso do Parlamento Europeu de 31 de Maio de 2001 e deciso do Conselho de 5 de Junho de 2001 .

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1

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Considerando o seguinte:

(1)

O artigo 174 do Tratado estabelece que a poltica da Comunidade no domnio do ambiente dever contribuir nomeadamente para a preservao, a proteco e a melhoria da qualidade do ambiente, para a proteco da sade das pessoas e para a utilizao prudente e racional dos recursos naturais, e dever basear-se no princpio da precauo; o artigo 6 do Tratado estabelece que as exigncias em matria de proteco do ambiente devem ser integradas na definio das polticas e aces da Comunidade, em especial com o objectivo de promover um desenvolvimento sustentvel;

(2)

O Quinto Programa de Aco em matria de ambiente: Em direco a um desenvolvimento sustentvel um programa da Comunidade Europeia de poltica e aco em matria de ambiente e desenvolvimento sustentvel , juntamente com a Deciso n 2179/98/CE relativa sua reviso, afirma a importncia de avaliar os eventuais efeitos que os planos e programas so susceptveis de ter no ambiente;
!

(3)

A Conveno sobre a Diversidade Biolgica requer que as Partes integrem, tanto quanto possvel e apropriado, a conservao e utilizao sustentvel da diversidade biolgica nos planos e programas sectoriais ou inter-sectoriais relevantes ;

(4) A avaliao ambiental constitui um instrumento importante de integrao das consideraes ambientais na preparao e aprovao de determinados planos e programas que possam ter efeitos significativos no ambiente nos Estados-Membros, uma vez que garante que os efeitos ambientais da aplicao dos planos e programas so tomados em considerao durante a sua preparao antes da sua aprovao;

JO C 138 de 17.5.1993, p. 5. JO L 275 de 10.10.1998, p. 9.

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( 5) A aprovao de procedimentos de avaliao ambiental a nvel do planeamento e da programao ir beneficiar as empresas, proporcionando um quadro de funcionamento mais coerente pela incluso das informaes ambientais pertinentes no processo de tomada de deciso; a incluso de um conjunto mais vasto de factores no processo de tomada de decises dever contribuir para solues mais eficazes e sustentveis;

( 6) Os diferentes sistemas de avaliao ambiental aplicados nos Estados-Membros devero conter um conjunto comum de requisitos processuais necessrios ao contributo para um nvel elevado de proteco do ambiente;

( 7) A Conveno da ONU/Comisso Econmica para a Europa relativa avaliao do impacto ambiental num contexto transnacional, de 25 de Fevereiro de 1991, que se aplica tanto aos Estados-Membros como a outros Estados, encoraja as partes na Conveno a aplicarem os princpios da mesma aos seus planos e programas ; na segunda reunio das partes na Conveno, que se realizou em Sofia a 26 e 27 de Fevereiro de 2001, decidiu-se elaborar um protocolo jurdicamente vinculativo sobre as avaliaes de impacto ambiental, o qual complementar as actuais disposies sobre a avaliao de impacto ambiental num contexto transfronteiras, com o objectivo de eventualmente adoptar esse protocolo aquando da 5 Conferncia ministerial "Ambiente para a Europa" numa reunio extraordinria das partes na Conveno, marcada para Maio de 2003 em Kiev, na Ucrnia. Os sistemas aplicados na Comunidade para a avaliao ambiental dos planos e programas devero assegurar a realizao de consultas transfronteirias adequadas sempre que a aplicao de um plano ou programa em preparao num Estado-Membro seja susceptvel de ter efeitos significativos no ambiente de outro Estado-Membro. As informaes sobre os planos e programas com efeitos significativos no ambiente de outros Estados devem ser comunicadas, numa base de reciprocidade e equivalncia, ao abrigo do quadro jurdico adequado entre Estados-Membros e esses outros Estados.

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PE-CONS 3619/3/01 REV 3 3

( 8) , por conseguinte, necessria uma aco a nvel comunitrio para criar um quadro mnimo de avaliao ambiental, que estabelea os princpios gerais do sistema de avaliao ambiental e deixe a cargo dos Estados-Membros as especificidades processuais, tendo em conta o princpio da subsidiariedade; a aco da Comunidade no deve exceder o necessrio para atingir os objectivos do Tratado;

( 9) A presente directiva tem natureza processual, devendo as exigncias nela previstas ser integradas nos procedimentos em vigor nos Estados-Membros ou ser incorporadas em procedimentos especificamente estabelecidos; a fim de evitar a duplicao da avaliao, os Estados-Membros devero ter em considerao, sempre que necessrio, o facto de as avaliaes serem realizadas a diversos nveis da hierarquia de planos e programas;

( 10) Todos os planos e programas preparados para um nmero de sectores e que estabeleam um quadro para a futura aprovao dos projectos enumerados nos Anexos I e II da Directiva 85/337/CEE do Conselho, de 27 de Junho de 1985, relativa avaliao dos efeitos de determinados projectos pblicos e privados no ambiente , bem como todos os planos e programas que requeiram uma avaliao nos termos da Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de Maio de 1992, relativa preservao dos habitats naturais e da fauna e da flora selvagens , so susceptveis de ter efeitos significativos no ambiente, devendo, regra geral, ser sistematicamente sujeitos a avaliao ambiental; quando determinarem a utilizao de pequenas reas a nvel local ou constiturem alteraes de menor importncia dos referidos planos ou programas, devero ser avaliados apenas quando os Estados-Membros decidirem que so susceptveis de ter efeitos significativos no ambiente;
!

JO L 175 de 5.7.1985, p. 40. Directiva com a redaco que lhe foi dada pela Directiva 97/11/CE (JO L 73 de 14.3.1997, p. 5). JO L 206 de 22.7.1992, p. 7. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pela Directiva 97/62/CE (JO L 305 de 8.11.1997, p. 42).

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4

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(11) Outros planos e programas que estabeleam o quadro para a futura aprovao dos projectos podero no ter efeitos significativos no ambiente em todos os casos, devendo ser avaliados apenas quando os Estados-Membros determinarem que so susceptveis de ter tais efeitos;

(12 ) Quando tomarem tais decises, os Estados-Membros devero ter em considerao os critrios pertinentes fixados na presente directiva;

(13 ) Devido s suas caractersticas especficas, alguns planos ou programas no so abrangidos pela presente directiva;

(14 ) Sempre que a presente directiva exigir uma avaliao dever ser elaborado um relatrio ambiental que contenha informaes pertinentes conforme previstas na presente directiva para identificao, descrio e avaliao dos eventuais efeitos significativos no ambiente resultantes da aplicao do plano ou programa, bem como as alternativas razoveis que tenham em conta os objectivos e o mbito de aplicao territorial respectivos; os Estados-Membros devero comunicar Comisso quaisquer medidas que tomem em relao qualidade dos relatrios ambientais;

(15 ) A fim de contribuir para a transparncia do processo de tomada de decises e tendo em vista assegurar que as informaes fornecidas para a avaliao sejam completas e fiveis, necessrio garantir que as autoridades com responsabilidades ambientais pertinentes e o pblico sejam consultados durante a avaliao dos planos e programas, e que sejam estabelecidos calendrios adequados que facultem tempo suficiente para consultas, incluindo para a apresentao de observaes;

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PE-CONS 3619/3/01 REV 3 5

(16 ) Sempre que a aplicao de um plano ou programa preparado num Estado-Membro seja susceptvel de ter um efeito significativo no ambiente de outros Estados-Membros, dever garantir-se que os Estados-Membros interessados procedam a consultas e que as autoridades competentes e o pblico sejam informados e possam apresentar as suas observaes;

(17 ) O relatrio ambiental e as observaes apresentadas pelas autoridades competentes e pelo pblico, bem como os resultados de qualquer consulta transfronteiria, devero ser tidos em considerao durante a preparao e antes da aprovao do plano ou programa ou de o mesmo ser submetido ao procedimento legislativo;

(18 ) Sempre que um plano ou programa seja aprovado, os Estados-Membros devero assegurar que as autoridades competentes e o pblico so informados, sendo-lhes facultadas informaes pertinentes;

(19 ) Sempre que a obrigao de realizar avaliaes dos efeitos ambientais decorrer simultaneamente da presente directiva e de outro acto legislativo comunitrio, como a Directiva 79/409/CEE do Conselho, de 2 de Abril de 1979, relativa conservao das aves selvagens , a Directiva 92/43/CEE do Conselho ou a Directiva 2000/60./CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro de 2000 que estabelece um quadro de aco comunitria no domnio da poltica hidrolgica , para evitar a duplicao da avaliao, os Estados-Membros podero estabelecer procedimentos conjuntos ou coordenados que satisfaam os requisitos da legislao comunitria pertinente;
!

JO L 103 de 25.4.1979, p. 1. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pela Directiva 97/49/CE (JO L 223 de 13.8.1997, p. 9). JO L 327 de 22.12.2000, p. 1.

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(20 ) A Comisso dever elaborar um primeiro relatrio sobre a aplicao e eficcia da presente directiva no prazo de cinco anos aps a entrada em vigor e, posteriormente, de sete em sete anos; para uma melhor integrao dos requisitos de proteco ambiental e tendo em conta a experincia adquirida, o primeiro relatrio ser acompanhado se necessrio, de propostas de alterao da presente directiva, em especial no que diz respeito possibilidade de alargar o seu mbito a outros domnios/sectores e a outros tipos de planos e programas,

APROVARAM A PRESENTE DIRECTIVA:

Artigo 1

Objectivos

A presente directiva tem por objectivo estabelecer um nvel elevado de proteco do ambiente e contribuir para a integrao das consideraes ambientais na preparao e aprovao de planos e programas, com vista a promover um desenvolvimento sustentvel. Para tal, visa garantir que determinados planos e programas, susceptveis de ter efeitos significativos no ambiente, sejam sujeitos a uma avaliao ambiental em conformidade com o nela disposto.

37
PE-CONS 3619/3/01 REV 3 7

Artigo 2

Definies

Para efeitos da presente directiva, entende-se por:

a)

"Planos e programas", qualquer plano ou programa, incluindo os co-financiados pela Comunidade Europeia, bem como as respectivas alteraes, que:

seja sujeito a preparao e/ou aprovao por uma autoridade a nvel nacional, regional e local, ou que seja preparado por uma autoridade para aprovao, mediante procedimento legislativo, pelo seu Parlamento ou Governo, e

seja exigido por disposies legislativas, regulamentares ou administrativas;

b)

"Avaliao ambiental", a elaborao de um relatrio ambiental, a realizao de consultas, a tomada em considerao do relatrio ambiental e dos resultados das consultas na tomada de decises e o fornecimento de informao sobre a deciso em conformidade com os artigos 4 a 9;

c)

"Relatrio ambiental", a parte da documentao do plano ou programa que contm as informaes exigidas no artigo 5 e no Anexo I;

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PE-CONS 3619/3/01 REV 3 8

d)

"Pblico", uma ou mais pessoas singulares ou colectivas e, em conformidade com o direito e as prticas nacionais, suas associaes, organizaes ou grupos.

Artigo 3

mbito de aplicao

1.

No caso dos planos e programas referidos nos ns 2 a 4 susceptveis de terem efeitos

significativos no ambiente, deve ser efectuada uma avaliao ambiental nos termos dos artigos 4 a 9.

2.

Sob reserva do disposto no n 3, deve ser efectuada uma avaliao ambiental de todos os

planos e programas:

a)

Que tenham sido preparados para a agricultura, silvicultura, pescas, energia, indstria, transportes, gesto de resduos, gesto das guas, telecomunicaes, turismo, ordenamento urbano e rural ou utilizao dos solos, e que constituam enquadramento para a futura aprovao dos projectos enumerados nos Anexos I e II da Directiva 85/337/CEE, ou

b)

Em relao aos quais, atendendo aos seus eventuais efeitos em stios protegidos, tenha sido determinado que necessria uma avaliao nos termos dos artigos 6 ou 7 da Directiva 92/43/CEE .

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3.

Os planos e programas referidos no n 2 em que se determine a utilizao de pequenas reas a

nvel local e pequenas alteraes aos planos e programas referidos no mesmo nmero s devem ser objecto de avaliao ambiental no caso de os Estados-Membros determinarem que os referidos planos e programas so susceptveis de ter efeitos significativos no ambiente.

4.

Os Estados-Membros devem determinar se os planos e programas que no os referidos no

n 2 que constituam enquadramento para a futura aprovao de projectos, so susceptveis de ter efeitos significativos no ambiente.

5.

Os Estados-Membros devem determinar se os planos ou programas referidos nos ns 3 e 4

so susceptveis de ter efeitos significativos no ambiente, quer por uma investigao caso a caso, quer pela especificao de tipos de planos e programas, quer por uma combinao de ambas as metodologias. Para esse efeito, os Estados-Membros tero sempre em considerao os critrios pertinentes definidos no Anexo II, a fim de garantir que os planos e programas com eventuais efeitos significativos sobre o ambiente sejam abrangidos pela presente directiva.

6.

Na investigao caso a caso e na especificao dos tipos de planos e programas em

conformidade com o n 5, deve consultar-se as autoridades a que se refere o n 3 do artigo 6.

7.

Os Estados-Membros zelam por que as concluses adoptadas nos termos n 5 , incluindo as

razes que tenham levado a no exigir uma avaliao ambiental nos termos dos artigos 4 a 9, sejam facultadas ao pblico.

37
PE-CONS 3619/3/01 REV 3 10

8.

Os planos e programas a seguir enunciados no so abrangidos pela presente directiva:

planos e programas destinados unicamente defesa nacional ou proteco civil,

planos e programas financeiros ou oramentais,

9.

A presente directiva no se aplica aos planos e programas co-financiados ao abrigo dos actuais perodos de programao abrangidos pelos Regulamentos (CE) ns 1260/99 e 1257/99 do Conselho .
" !

Artigo 4

Obrigaes gerais

1.

A avaliao ambiental referida no artigo 3 deve ser executada durante a preparao de um

plano ou programa e antes da aprovao do plano ou programa ou de o mesmo ser submetido ao procedimento legislativo.

2.

As exigncias da presente directiva devem ser integradas nos procedimentos em vigor nos

Estados-Membros para a aprovao de planos e programas ou ser incorporadas nos procedimentos estabelecidos para dar cumprimento presente directiva.

"

O perdo de programao 2000-2006 previsto no Regulamento (CE) n 1260/99 do Conselho e os perodos de programao 2000-2006 e 2000-2007 previstos no Regulamento (CE) n 1257/99 do Conselho. Regulamento (CE) n 1260/99 do Conselho, de 21 de Junho de 1999, que estabelece disposies gerais sobre os fundos estruturais( JO L 161 de 26.6.1999, p. 1 ). Regulamento (CE) n 1257/99 do Conselho, de 17 de Maio de 1999, relativo ao apoio do Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrcola (FEOGA) ao desenvolvimento rural e que altera e revoga determinados regulamentos ( JO L 160 de 26.6.1999, p. 80 ).

37
11

PE-CONS 3619/3/01 REV 3

3.

A fim de evitar a duplicao da avaliao, sempre que os planos e programas faam parte de

uma hierarquia, os Estados-Membros devem ter em considerao o facto de que a avaliao ser efectuada, em conformidade com a presente directiva, a diferentes nveis da hierarquia. A fim de , LQWHU DOLD, evitar as duplas avaliaes, os Estados-Membros aplicaro o disposto nos ns 2 e 3 do artigo 5.

Artigo 5

Relatrio ambiental

1.

Sempre que seja necessrio proceder a uma avaliao ambiental nos termos do n 1 do

artigo 3, deve ser elaborado um relatrio ambiental no qual sero identificados, descritos e avaliados os eventuais efeitos significativos no ambiente resultantes da aplicao do plano ou programa e as suas alternativas razoveis que tenham em conta os objectivos e o mbito de aplicao territorial respectivos. As informaes a fornecer para o efeito constam do Anexo I.

2.

O relatrio ambiental elaborado em aplicao do n 1 deve incluir as informaes que

razoavelmente possam ser necessrias, tendo em conta os conhecimentos e mtodos de avaliao disponveis, o contedo e o nvel de pormenor do plano ou do programa, a sua posio no processo de tomada de decises e a medida em que determinadas questes sejam mais adequadamente avaliadas a nveis diferentes do processo, por forma a evitar uma duplicao da avaliao.

3.

As informaes pertinentes disponveis sobre os efeitos ambientais dos planos e programas,

obtidas a outros nveis de tomada de decises ou por via de outros actos legislativos comunitrios, podem ser utilizadas a fim de fornecer as informaes a que se refere o Anexo I.

4.

As autoridades a que se refere o n 3 do artigo 6 devem ser consultadas para a determinao

do alcance e nvel de pormenorizao das informaes a incluir no relatrio ambiental.

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Artigo 6

Consultas

1.

Deve ser facultado s autoridades a que se refere o n 3 e ao pblico o projecto de plano ou

programa e o relatrio ambiental elaborado nos termos do artigo 5.

2.

Deve ser dada s autoridades a que se refere o n 3 e ao pblico a que se refere o n 4 a

possibilidade efectiva e atempada de, em prazos adequados, apresentarem as suas observaes sobre o projecto de plano ou programa e sobre o relatrio ambiental de acompanhamento antes da aprovao do plano ou programa ou de o mesmo ser submetido ao procedimento legislativo.

3.

Os Estados-Membros devem designar as autoridades a consultar s quais, em virtude das suas

responsabilidades ambientais especficas, sejam susceptveis de interessar os efeitos ambientais resultantes da aplicao dos planos e programas.

4.

Os Estados-Membros devem identificar o pblico para efeitos do n 2, incluindo o pblico

afectado ou que possa ser afectado pelo processo de tomada de decises, ou que esteja interessado no mesmo, ao abrigo da presente directiva, incluindo as organizaes no governamentais pertinentes, como as que promovem a proteco ambiental e outras organizaes interessadas;

5.

As regras em matria da informao e consulta das autoridades e do pblico sero

determinadas pelos Estados-Membros.

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Artigo 7

Consultas transfronteirias

1.

Sempre que um Estado-Membro considerar que a execuo de um plano ou programa em

preparao para o seu territrio susceptvel de efeitos significativos no ambiente de outro Estado-Membro, ou sempre que um Estado-Membro susceptvel de ser afectado significativamente o solicitar, o Estado-Membro em cujo territrio o plano ou programa esto a ser preparados, antes de aprovar esse plano ou programa ou o submeter a procedimento legislativo, deve enviar ao outro Estado-Membro uma cpia do respectivo projecto e o pertinente relatrio ambiental.

2.

Sempre que um Estado-Membro receber cpia de um projecto de plano ou programa e um

relatrio ambiental nos termos do n 1, deve indicar ao outro Estado-Membro se pretende realizar consultas antes da aprovao do plano ou programa ou de o mesmo ser submetido ao procedimento legislativo; se tal pretenso for indicada, os Estados-Membros interessados devem realizar consultas quanto aos eventuais efeitos ambientais transfronteirios da aplicao do plano ou programa e s medidas previstas para minorar ou eliminar tais efeitos.

Sempre que tais consultas se efectuarem, os Estados-Membros interessados devem determinar, de comum acordo, as regras que assegurem que as autoridades a que se refere o n 3 do artigo 6 e o pblico referido no n 4 do mesmo artigo no Estado-Membro susceptvel de ser afectado significativamente sejam informados e tenham a possibilidade de apresentarem as suas observaes, dentro de prazo razovel.

3.

Sempre que os Estados-Membros sejam obrigados pelo presente artigo a proceder a consultas,

devem acordar, no incio das mesmas, num calendrio razovel para a sua realizao.

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Artigo 8

Tomada de deciso

O relatrio ambiental elaborado em conformidade com o artigo 5, as observaes apresentadas em conformidade com o artigo 6 e os resultados de todas as consultas transfronteirias realizadas em conformidade com o artigo 7 devem ser tomados em considerao durante a preparao e antes da aprovao do plano ou programa ou de o mesmo ser submetido ao procedimento legislativo.

Artigo 9

Informao sobre a deciso

1.

Ao aprovar um plano ou programa, os Estados-Membros zelam por que as autoridades a que

se refere o n 3 do artigo 6, o pblico e todos os Estados-Membros consultados nos termos do artigo 7 sejam informados bem como lhe sejam facultados os seguintes elementos:

a)

O plano ou programa aprovado, e

b)

Uma declarao resumindo a forma como as consideraes ambientais foram integradas no plano ou programa e como o relatrio ambiental elaborado em conformidade com o artigo 5, as observaes apresentadas em conformidade com o artigo 6 e os resultados das consultas realizadas em conformidade com o artigo 7 foram tomados em considerao em conformidade com o artigo 8, bem como as razes que levaram a escolher o plano ou programa aprovado, luz de outras alternativas razoveis abordadas.

c)

As medidas decididas para efeitos de controlo, em conformidade com o artigo 10.

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2.

As regras em matria da informao referida no n 1 sero determinadas pelos Estados-

-Membros.

Artigo 10

Controlo

1.

Os Estados-Membros controlaro os efeitos significativos da execuo de planos e

programas no ambiente a fim de, LQWHU DOLD, identificar atempadamente efeitos negativos imprevistos e lhes permitir aplicar as medidas de correco adequadas.

2.

Para dar cumprimento ao disposto no n 1, podem ser utilizados os sistemas de controlo

existentes, se necessrio, a fim de evitar uma duplicao dos controlos.

Artigo 11

Relaes com outros actos legislativos comunitrios

1.

As avaliaes ambientais executadas nos termos da presente directiva no prejudicam

qualquer das exigncias impostas na Directiva 85/337/CEE , nem quaisquer outras exigncias do direito comunitrio.

2.

No que se refere aos planos e programas que devem obrigatoriamente ser sujeitos a avaliaes

de impacto ambiental em virtude simultaneamente da presente directiva e de outros actos legislativos comunitrios, os Estados-Membros podem estabelecer procedimentos coordenados ou conjuntos que cumpram as exigncias impostas na legislao comunitria pertinente, por forma, designadamente, a evitar a duplicao da avaliao.

3.

Quanto aos planos e programas co-financiados pela Comunidade Europeia, a avaliao

ambiental nos termos da presente directiva ser executada em conformidade com as disposies especficas da legislao comunitria relevante.

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Artigo 12

Informaes, relatrios e reviso

1.

Os Estados-Membros e a Comisso devem intercambiar as informaes de que disponham

sobre a experincia adquirida com a aplicao da presente Directiva.

2.

Os Estados-Membros asseguraro que os relatrios ambientais tenham qualidade suficiente

para preencher os requisitos da presente directiva e comunicaro Comisso quaisquer medidas que tomarem relativamente qualidade desses relatrios .


3.

Antes de.... , a Comisso enviar ao Parlamento Europeu e ao Conselho um primeiro

relatrio relativo aplicao e eficcia da presente Directiva.

Tendo em vista a maior integrao dos requisitos de proteco ambiental, em conformidade com o artigo 6 do Tratado, e tendo em conta a experincia adquirida com a aplicao da presente directiva nos Estados-Membros, o relatrio dever ser acompanhado de propostas de alterao da presente directiva, sempre que necessrio. A Comisso deve ponderar em particular as possibilidades de alargamento do mbito da presente directiva por forma a abranger outros domnios/sectores e outros tipos de planos e programas.

Posteriormente, sero enviados relatrios de avaliao de sete em sete anos.

4.

Muito antes de terminarem os perodos de programao previstos nos Regulamentos (CE)

n 1260/99 e n 1257/99 do Conselho, a Comisso apresentar um relatrio sobre a relao entre a presente directiva e os referidos regulamentos, tendo em vista garantir uma abordagem coerente entre a presente directiva e futuros regulamentos comunitrios.

Cinco anos a contar da data de entrada em vigor da presente Directiva.

37
17

PE-CONS 3619/3/01 REV 3

Artigo 13

Implementao da directiva

1.

Os Estados-Membros devem pr em vigor as disposies legislativas, regulamentares e



administrativas necessrias para dar cumprimento presente directiva at ........... , e informar imediatamente a Comisso desse facto.

2.

Quando os Estados-Membros aprovarem essas disposies, estas devem incluir uma

referncia presente directiva ou ser acompanhadas dessa referncia quando da sua publicao oficial. As modalidades dessa referncia sero aprovadas pelos Estados-Membros.

3..

A obrigao a que se refere o n 1 do artigo 4 aplica-se exclusivamente aos planos e

programas cujo primeiro acto preparatrio formal seja posterior data referida no n 1 Os planos e programas cujo primeiro acto preparatrio formal seja anterior a essa data e que sejam adoptados ou submetidos ao procedimento legislativo mais de 24 meses depois dela, ficaro sujeitos obrigao referida no n 1 do artigo 4, a no ser que os Estados-Membros decidam, caso a caso, que tal no possvel e informem o pblico da sua deciso.


4.

Antes de ......... . os Estados-Membros devem comunicar Comisso, alm das medidas

referidas no n 1, informaes separadas sobre os tipos de planos e programas que, em conformidade com o artigo 3, seriam submetidos a uma avaliao ambiental nos termos da presente directiva. A Comisso deve disponibilizar essas informaes aos Estados-Membros. As informaes sero actualizadas regularmente.

 

Trs anos a contar da data de entrada em vigor da presente Directiva. Trs anos a contar da data de entrada em vigor da presente Directiva.

37
18

PE-CONS 3619/3/01 REV 3

Artigo 14

Entrada em vigor

A presente directiva entra em vigor no dia da sua publicao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.

Artigo 15

Destinatrios

Os Estados-Membros so os destinatrios da presente Directiva.

Feito no Luxemburgo, em

Pelo Parlamento Europeu A Presidente

Pelo Conselho O Presidente

______________

37
PE-CONS 3619/3/01 REV 3 19

$1(;2 , Informaes a que se refere o n 1 do artigo 5

So as seguintes as informaes a fornecer nos termos do n 1 do artigo 5, sob reserva do disposto nos ns 2 e 3 do mesmo artigo:

a)

Uma descrio geral do contedo, dos principais objectivos do plano ou programa e das suas relaes com outros planos e programas pertinentes;

b)

Os aspectos pertinentes do estado actual do ambiente e da sua provvel evoluo se no for aplicado o plano ou programa;

c)

As caractersticas ambientais das zonas susceptveis de serem significativamente afectadas;

d)

Todos os problemas ambientais pertinentes para o plano ou programa, incluindo, em particular, os relacionados com todas as zonas de especial importncia ambiental, tal como as zonas designadas nos termos das Directivas 79/409/CEE e 92/43/CEE do Conselho;

e)

Os objectivos de proteco ambiental estabelecidos a nvel internacional, comunitrio ou dos Estados-Membros, pertinentes para o plano ou programa e a forma como estes objectivos e todas as outras consideraes ambientais foram tomadas em considerao durante a sua preparao;

PE-CONS 3619/3/01 REV 3 ANEXO I

37
1

f)

Os eventuais efeitos significativos no ambiente, incluindo questes como a biodiversidade, a populao, a sade humana, a fauna, a flora, o solo, a gua, a atmosfera, os factores climticos, os bens materiais, o patrimnio cultural, incluindo o patrimnio arquitectnico e arqueolgico, a paisagem e a inter-relao entre os factores supracitados ;

g)

As medidas previstas para prevenir, reduzir e, tanto quanto possvel, eliminar quaisquer efeitos adversos significativos no ambiente resultantes da aplicao do plano ou programa;

h)

Um resumo das razes que justificam as alternativas escolhidas e uma descrio do modo como se procedeu avaliao, incluindo todas as dificuldades encontradas na recolha das informaes necessrias (como, por exemplo, as deficincias tcnicas ou a ausncia de conhecimentos);

i)

Uma descrio das medidas de controlo previstas em conformidade com o disposto no artigo 10;

j)

Um resumo no tcnico das informaes fornecidas ao abrigo das alneas anteriores.

__________________

Nesses efeitos devero incluir-se os efeitos secundrios, cumulativos, sinergticos, de curto, mdio e longo prazo, permanentes e temporrios, positivos e negativos.

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2

$1(;2 ,, Critrios de determinao da probabilidade de efeitos significativos a que se refere o n 5 do artigo 3

1.

As caractersticas dos planos e programas, tomando em conta, nomeadamente:

o grau em que o plano ou programa estabelece um quadro para os projectos e outras actividades no que respeita localizao, natureza, dimenso e condies de funcionamento ou pela afectao de recursos,

o grau em que o plano ou programa influencia outros planos e programas, incluindo os inseridos numa hierarquia,

a pertinncia do plano ou programa para a integrao de consideraes ambientais, em especial, com vista a promover o desenvolvimento sustentvel,

os problemas ambientais pertinentes para o plano ou programa,

a pertinncia do plano ou programa para a implementao da legislao comunitria em matria do ambiente (por exemplo, planos e programas associados gesto de resduos ou proteco dos recursos hdricos).

PE-CONS 3619/3/01 REV 3 ANEXO II

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1

2.

Caractersticas dos impactos e da rea susceptvel de ser afectada tomando em conta, em especial:

a probabilidade, a durao, a frequncia e a reversibilidade dos efeitos,

a natureza cumulativa dos efeitos,

a natureza transfronteiria dos efeitos,

os riscos para a sade humana ou para o ambiente (por exemplo, devido a acidentes),

a dimenso e extenso espacial dos efeitos (rea geogrfica e dimenso da populao susceptvel de ser afectada),

o valor e vulnerabilidade da rea susceptvel de ser afectada devido

s caractersticas naturais especficas ou ao patrimnio cultural,

ultrapassagem das normas ou valores-limite em matria de qualidade ambiental,

utilizao intensiva do solo,

os efeitos sobre as reas ou paisagens com estatuto protegido a nvel nacional, comunitrio ou internacional.

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