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En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artculos 6, 17 y 35 de la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio, en concordancia con los artculos 7 numerales 1 y 2, 44, 46 de la Ley Orgnica de Turismo, los artculos 2, 6, 7 y 9 de la Ley de Zonas Costeras, y con el artculo 71 de la Ley Orgnica de la Administracin Publica, en Consejo de Ministro, DECRETA El siguiente: PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE USO DE LA ZONA DE INTERS TURSTICO PUNTA CABO BLANCO-PUNTA CAZONERO. TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El presente Decreto tiene por objeto establecer el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, ubicada en el Municipio Antoln del Campo, Estado Nueva Esparta, de conformidad con el Decreto 2.238 del 30 de abril de 1992 y publicado en Gaceta Oficial N 34.978 del 04 de Junio de 1992, con una superficie aproximada de quinientas noventa y ocho con cincuenta y cinco hectreas (598,55 has), as como los criterios para la definicin de las unidades de ordenamiento, asignacin de usos, las variables de desarrollo, normas y regulaciones que rigen sobre ellas, a fin de controlar la ejecucin de las actividades que puedan ser realizadas tanto por el sector publico como por el privado. Artculo 2. La administracin y manejo de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, estar a cargo del Ministerio del Poder Popular para el Turismo, y tendr como finalidad contribuir al desarrollo sustentable de la actividad turstica, directamente relacionada con el aprovechamiento y conservacin del ambiente y el uso racional de los recursos.
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TTULO II DEL PLAN DE ORDENAMIENTO CAPTULO I DEL OBJETIVO Y LAS DIRECTRICES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Artculo 3. El presente Plan de Ordenamiento tiene como objetivo fundamental establecer las directrices para la administracin y gestin integrada de los recursos naturales, econmicos y socioculturales presentes en la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, ordenando y promoviendo su recuperacin, conservacin y uso sustentable, en funcin de los usos y actividades que sean compatibles con la finalidad para las que fueron creadas. Artculo 4. El Plan de Ordenamiento tiene como directriz fundamental, ordenar el territorio correspondiente a la Zona de Inters Turstico, procurando orientar su desarrollo a travs de la instrumentacin de programas formulados de acuerdo a las polticas y estrategias contenidas en el Plan Nacional de Ordenacin del Territorio, Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista (PPS) Desarrollo Econmico Social de la Nacin 2007-2013 y el Plan Nacional Estratgico de Turismo y enmarcndose dentro de la poltica de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado y del desarrollo sustentable de la actividad turstica, sujeto a las siguientes directrices especficas: 1. Incorporar al desarrollo turstico sustentable aquellas reas de alto potencial para el uso y disfrute de la poblacin. 2. Contribuir a la recuperacin, conservacin y proteccin de los elementos fsico naturales de la Zona de Inters Turstico como rea clave de esparcimiento, recreacin y descanso que incluye zonas de exposicin solar (berma de la playa) junto al desarrollo de deportes acuticos nacionales e internacionales como la natacin y el surf. 3. Establecer las dimensiones del desarrollo sobre la base de las caractersticas y capacidad de soporte de su espacio fsico - natural. 4. Orientar las iniciativas de inversin pblica y privada que favorezcan un desarrollo sustentable de la actividad turstica en la Zona de Inters Turstico. CAPTULO II DE LA IMAGEN Artculo 5. A los fines del presente Plan de Ordenamiento se entiende por Imagen, la expresin funcional y formal del desarrollo planteado para la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, definida de acuerdo a las caractersticas y condicionantes fsico - naturales y a la tipologa de los atractivos presentes en dicho territorio, con sujecin a los siguientes productos y lneas de accin:
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1. 2. 3. 4.
Unidad Turstica (UT). Unidad Costera (UC). Unidad Agroturstica (UAT). Unidad Residencial (UR). 5. Unidad de Proteccin y Conservacin (UPC). 6. Unidad Comercial (UC). 7. Unidad de Servicios (US). Artculo 7. Unidad Turstica (UT), se corresponde a las reas actuales y futuras para el desarrollo de los establecimientos de alojamientos tursticos, viviendas vacacionales e instalaciones recreacionales en la cercana a los atractivos naturales y facilidades de esparcimiento y entretenimiento que ofrecer la Zona de Inters Turstico. Se caracterizan por presentar pendientes de bajas a muy bajas, con direccin al mar, sin desniveles de importancia. Los suelos son predominantemente arenosos, por lo que presentan buen drenaje interno, condicin que restringe las posibilidades de anegamiento prolongado. Sin embargo, al ser suelos arenosos, sin cohesin y escasa capacidad portante requieren estudios geotcnicos detallados para la implantacin de las edificaciones. Esta unidad se divide en las siguientes subunidades, las cuales se diferencian en cuanto a las actividades relacionadas con el uso y su intensidad:
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6. Subunidad Turstica VI (SUT-VI) Esta conformada por la parte central sureste del
desarrollo vacacional Cimarrn Country Club, en el sector central de la Zona de Inters Turstico. Se corresponde a espacios no intervenidos dentro de la ZIT y con potencial para desarrollar la capacidad turstica receptiva y de atractivos de la Zona de Inters Turstico Abarca una superficie de 15,76 has, lo que representa el 3,37% de la superficie total de la Zona de Inters Turstico.
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natacin libre y de deportes acuticos en su parte acutica; y el disfrute de las playas en su parte terrestre. Se distribuyen a lo largo del frente costero. Se incluyen en esta unidad los ochenta metros de zona de dominio pblico establecidos en la Ley de Zonas Costeras. (G.O. N 321.041). Abarca 42,09 has, lo que lo que representa 9,29% de la superficie total de la Zona de Inters Turstico Se caracteriza por presentar suelos arenosos, muy poco cohesivos y con baja capacidad portante, afectados directamente por la dinmica litoral, con procesos de erosin y acrecin alternantes, dependientes de los fenmenos climticos y martimos. El nivel de base es el mar, por lo cual las condiciones hidrogeolgicas son restrictivas para la instalacin de estructuras e instalaciones. La salinidad atmosfrica y de los suelos es una condicin restrictiva por su alto poder corrosivo. Por su parte, las playas se caracterizan por ser del tipo ocenico y arenosas, delimitadas por la terraza marina plio-pleistocena. Sus pendientes transversales son muy bajas y reciben aportes muy espordicos de tipo torrencial desde los arroyos temporarios que provienen del lomero de Manzanillo. Presentan procesos de erosin y acrecin alternantes, dependientes de los fenmenos climticos y martimos. Se caracterizan por ser un medio no estabilizado, con altas limitaciones para el soporte de infraestructura y con atractivos escnicos para el desarrollo de la actividad turstica. Esta Unidad se clasifica en las siguientes subunidades, las cuales se diferencian en cuanto a las actividades relacionadas con el uso y su intensidad:
Sector SUC-1A Playa Los Araque. Es la playa ms septentrional de la Zona de Inters Turstico. Sus dimensiones son de 300 mts de longitud y un promedio de 20 mts de ancho, lo que le asigna una superficie de 6000 m2. Sector SUC-1H Playa El Humo. Se localiza al norte de Playa El Agua, entre Punta Piragua y Punta El Humo. Cuenta con 850 mts de longitud y un ancho promedio de 20 mts, lo que alcanza una superficie de 16.500 m2. Sector SUC-1V Playa Varadero. Se localiza al norte de Playa El Agua, entre Punta Varadero y Playa El Agua. Cuenta con 420 mts de longitud y un ancho promedio entre 30 y 40 mts, lo que apunta a una superficie aproximada de 12.600 m2. costa y se integra por Playa El Agua; la principal playa de la Zona de Inters Turstico en funcin de una longitud de 2.755 mts. Esta subunidad se divide en tres (3) sectores:
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Sector SUC-2N Playa El Agua Norte. Corresponde al rea norte de Playa El Agua. Tiene un ancho variable que oscila entre 30 m y 60 m; y cuenta con una longitud de 680 mts, lo que apunta a una superficie de hasta 40.800 m2. Sector SUC-2C Playa El Agua Centro. Corresponde al rea central de Playa El Agua. Tiene un ancho variable que oscila entre 30 m y 60 m; y cuenta con una longitud de 985 mts, lo que significa una superficie de 57.100 m2. Sector SUC-2S Playa El Agua Sur. Corresponde al rea sur de Playa El Agua. Tiene un ancho variable que oscila entre 30 m y 60 m; y cuenta con una longitud de 1090 mts, que implica una superficie de 65.400 m2 m aproximadamente. Zona de Inters Turstico y se corresponde a Playa Parguito, desde Punta El Agua hasta Punta Piragua, lo que representa una longitud de 1.630 mts aproximadamente. Esta subunidad se divide en tres (3) sectores:
Sector SUC-3N Playa Parguito Norte. Corresponde al rea norte de Playa Parguito. Tiene un ancho variable que oscila entre 30 y 40 mts; y cuenta con una longitud de 835 mts aproximadamente, lo que representa un rea de hasta 33.400 m2. Sector SUC-3C Playa Parguito Centro. Corresponde al rea central de Playa Parguito. Tiene un ancho variable que oscila entre 30 y 40 mts; y cuenta con una longitud de 490 mts aproximadamente, lo que implica un rea de hasta 19.600 m2. Sector SUC-3S Playa Parguito Sur. Corresponde al rea sur de Playa El Agua. Tiene un ancho variable que oscila entre 30 y 40 mts; y cuenta con una longitud de 305 mts aproximadamente, lo que constituye un rea de hasta 12.200 m2.
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Artculo 10. La Franja Terrestre de Conservacin de Playa se corresponde a la franja paralela a la costa, medida desde la lnea de ms alta marea hasta 20 mts en direccin tierra firme. Su intencin es crear un espacio que garantice la cmoda inmersin y transito de los baistas desde y hacia la playa. Esta franja debe ser objeto de un proyecto particular para definir su morfologa y condiciones especficas de desarrollo. Mientras no se elabore dicho instrumento, se regir por los lineamientos generales establecidos en el presente decreto. Artculo 11. La Franja Terrestre Recreativa es la franja paralela a la costa destinada a aprovechar el potencial de las playas para la satisfaccin de la demanda de actividades recreativas por parte de los turistas y visitantes en relacin al disfrute del sol y playa. Esta franja debe ser objeto de un estudio particular que establezca una reglamentacin especfica para sus condiciones de utilizacin. Mientras no se elabore dicho reglamento, se regir por los lineamientos generales establecidos en este decreto Artculo 12. La Franja Terrestre de Movilidad es la franja paralela a la costa destinada a la movilidad y acceso a las zonas de playas, a la conexin de estas con el resto de las unidades de ordenamiento de la Zona de Inters Turstico y aprovechar por parte del peatn, el potencial paisajstico de las playas y las visuales hacia las colinas y las otras unidades espaciales. Esta franja debe ser objeto de un estudio particular que establezca una reglamentacin especfica para sus condiciones de utilizacin. Mientras no se elabore dicho reglamento, se regir por los lineamientos generales establecidos en este decreto. Artculo 13. Unidad Agroturstica (UAT), referida a los espacios destinados al cultivo y explotacin del suelo, de acuerdo a sus condiciones edafo-climticas aptas para la produccin de especies vegetales, permanentes y semi-permanentes. En esta unidad actualmente existen cultivos de subsistencia y algunos de tipo comercial. La Unidad Agroturstica (UAT) se asienta sobre parte de las unidades geomorfolgicas de playa antigua y glacs y en base a suelos coluvio-aluviales, sometidos espordicamente al impacto de los excesos de agua temporales en cercanas de cursos de agua de rgimen torrencial. Cuentan con una baja capacidad portante. Se ubica desde la Urbanizacin Puerto Real hasta la va que conecta el Bulevar Playa El Agua con el centro poblado de Manzanillo, al pie del Cerro Loma de Pachaco. Abarca una superficie de 76,02 has, lo que representa el 16,20% de superficie total Zona de Inters Turstica. El objetivo de manejo de esta unidad es preservar los espacios tradicionales con potencialidad para la produccin agrcola, vinculando su utilizacin con la actividad turstica de baja intensidad, para obtener su sustentabilidad en el tiempo. Artculo 14. Unidad Residencial (UR), se corresponden a las reas residenciales permanentes ms antiguas y arraigadas dentro de la Zona de Inters Turstico, junto a los nuevos espacios generados al sur de Manzanillo; por la dinmica del contexto inmediato. Se encuentra ubicada al norte, centro y sur de la Zona de Inters Turstico; abarcando 26,23 has y representando el 5,58% del rea total de la Zona Se caracterizan por ser espacios con pendientes de valores bajos a muy bajos, con
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direccin al mar, sin desniveles de importancia. Contienen suelos arenosos, por lo que presentan buen drenaje interno, condicin que restringe las posibilidades de anegamiento prolongado. Sin embargo cuentan con poca cohesin y escasa capacidad portante, por lo que requieren estudios geotcnicos detallados para la implantacin de edificaciones. Esta Unidad se clasifica en las siguientes subunidades, las cuales se diferencian en cuanto a las actividades relacionadas con el uso y su intensidad: 1. Subunidad Residencial I (SUR-I) Sur Manzanillo, Se ubica al norte de la Zona de Inters Turstico y al sur de Manzanillo, siendo producto de la dinmica de crecimiento del tal centro poblado. Abarca 6,46 has, lo que representa el 1,43% del rea total de la Zona de Inters Turstico. 2. Subunidad Residencial 2 (R-2) Playa El Agua, se ubica al centro de la Zona de Inters Turstico y se corresponde con el rea residencial permanente y tradicional de Playa El. Abarca 13,79 has, lo que representa el 3,05% del rea total de la Zona de Inters Turstico. 3. Subunidad Residencial 3 (R-3) Playa Parguito, se ubica al sur de la Zona de Inters Turstico y se corresponde con el rea residencial permanente de Playa Parguito. Abarca 5,98 has, lo que representa el 1,32% del rea total de la ZIT. El objetivo de manejo de esta unidad es reservar espacios para el uso residencial permanente, para as evitar los desarrollos urbansticos dispersos y no planificados y la competencia por el espacio con la actividad turstica; con el fin de contribuir a alcanzar el desarrollo integral, equilibrado y sostenible de la Zona de Inters Turstico. Artculo 15. Unidad de Proteccin y Conservacin (UPC), se corresponden a las reas que bajo criterios ambientales deben ser conservadas y protegidas en la Zona de Inters Turstico. Se ubican a lo largo de la misma, abarcan 64,64 has lo que corresponde a 10,80% del rea total. Esta Unidad se clasifica en las siguientes subunidades, las cuales se diferencian en cuanto a las actividades relacionadas con el uso y su intensidad:
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del cerro El Cabo y de la vertiente este de la loma de Pachaco, as como tambin el cerro Los Colorados y las colinas rocosas del rea de Los Araque. Al sur comprende las colinas ubicadas entre Playa El Agua y Playa Parguito. Los suelos son arenosos y rocosos, con reas pobremente cubiertas por la vegetacin y que han sido afectados por algunos movimientos de tierra y modificaciones de la topografa Las pendientes donde algunas localmente exceden el 35%, suponen una restriccin importante para la urbanizacin. La cobertura vegetal, en especial de las colinas situadas al sur (rea de Playa El Agua - Playa Parguito) incluye masas relativamente densas del espinar costero bajo-medio, que ofrece mayor proteccin a los suelos de estas geoformas, adems de tener valor ecolgico y paisajstico. Abarcan 13,07 has, lo que representa el 2,89% del rea total de la Zona de Inters Turstico.
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a contener actividades comerciales asociadas a las Unidades Tursticas. Abarca 8,36 has, lo que representa el 1,85% del rea total de la Zona de Inters Turstico.
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Zona de Inters Turstico. El objetivo de manejo de esta unidad es dotar de los equipamientos urbanos requeridos a la Zona de Inters Turstico para garantizar su ptimo desarrollo y competitividad de la actividad turstica a nivel de la Isla de Margarita. CAPTULO IV SISTEMA VIAL Artculo 18. La trama vial propuesta para la Zona de Inters Turstico Punta Cabo BlancoPunta Cazonero se estructura y organiza con base a los siguientes sistemas viales: SISTEMA ARTERIAL: Provee a las reas urbanas de la necesaria conexin terrestre con el resto de la regin. Sus vas deben ofrecer un alto nivel de servicio al trnsito. Est generalmente caracterizado por tener intersecciones a nivel, accesos frecuentes con otros tipos de vas, pudiendo dar acceso a parcelas. SISTEMA COLECTOR: La funcin de este sistema es la de complementar y enlazar los otros sistemas viales, dando acceso a las diferentes unidades espaciales. Este sistema estar conformado por las vas que conectan la red arterial y local. SISTEMA LOCAL: Es aquel cuyas funciones esenciales son de estructurar el sistema parcelario; conectar al sistema colector, y dar accesibilidad a los desarrollos adyacentes. Artculo 19. El Sistema de Transporte Pblico estar constituido de la siguiente manera: 1. El Sistema de Transporte Pblico Interurbano estar cubierto por las lneas de transporte existentes, el cual tiene su centro de llegada y salida en el Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros propuesto, a localizar de acuerdo a estudio en las adyacencias del Distribuidor 03 (D-03). Este sistema servir a la Zona de Inters Turstico, as como a los centros poblados cercanos y operar exclusivamente sobre la vialidad arterial. 2. El Sistema de Transporte Pblico Interurbano ser complementado creando nuevas rutas de transporte pblico para conectar la Zona de Inters Turstico con Porlamar y el lado occidental de la Isla. 3. La creacin de un Sistema de Transporte Publico Interno a la Zona de Inters Turstico, con la finalidad de reducir el nmero de viajes internos que se realicen en vehculo particular. Esta ruta puede ser operada por miembros de la comunidad y debe ser entendida como un servicio de apoyo a la actividad turstica. Artculo 20. La movilidad peatonal se realizar a travs de la red de espacios pblicos, la cual permitir el vnculo peatonal entre los distintos espacios pblicos y las edificaciones de carcter hotelero, comercial, residencial, educacional, asistencial, recreacional, deportivo y socio cultural. Artculo 21. La movilidad vehicular no motorizada se realizar a travs de las ciclovas propuestas, las cuales permitirn el vnculo y disfrute entre el recurso playa y los turistas, visitantes y residentes,
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CAPITULO V PROGRAMAS OPERATIVOS Articulo 22. Los Programas Operativos constituyen el eje medular que facilita la gestin y administracin de la Zona de Inters Turstico de Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, mediante los arreglos de la coordinacin y participacin entre los distintos organismos y entes pblicos, privados y Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que poseen inters y responsabilidades en el rea. En este sentido, los Programas Operativos son instrumentos dirigidos a lograr los objetivos del Plan de Ordenamiento, mediante la coordinacin, aplicacin y supervisin de las acciones que coadyuvarn de forma directa a la regulacin de la ocupacin territorial, el aprovechamiento de los recursos naturales y la recuperacin de reas degradadas, enmarcadas dentro de un proceso de participacin y corresponsabilidad ambiental. stos sern coordinados y supervisados por el Ente Administrador conjuntamente con los organismos e instituciones competentes en cada una de las materias. A tal efecto, el Ente Administrador crear y consolidar la Unidad de Gestin para la ejecucin del presente plan y coordinar PORU (UGEPORU), tal como lo establece la Ley Orgnica de Turismo (Articulo 49, GO N 5899 del 31 de julio 2008) que puedan llevar adelante los programas operativos y la gestin y ejecucin del Plan de Ordenamiento. Los Programas Operativos a los cuales se hace referencia se enumeran a continuacin 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Programa de Gestin Integrada. Programa de Mercadeo y Promocin Turstica. Programa de Educacin Ambiental y Sensibilizacin Turstica. Programa de Infraestructura y Equipamiento Turstico - Ambiental. Programa de Supervisin Turstica, Guardera Ambiental, y de Seguridad. Programa de Recuperacin, Restauracin, Conservacin y Proteccin Ambiental. Programa de Investigacin. Programa de Contingencia Contra Riesgos. 9. Programa de Ordenacin Urbanstica. Articulo 23. Programa de Gestin Integrada. Tiene como objetivo planificar, dirigir y controlar las actividades que se desarrollen en la zona, mediante acciones coordinadas con los organismos e instituciones nacionales, regionales y locales competentes, para la definicin de recursos fsicos, humanos, tecnolgicos y financieros necesarios para la ejecucin del Plan de Ordenamiento, a los fines de la correcta administracin de la zona. Estar coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y por los organismos competentes en la materia. ste contemplar los siguientes Subprogramas:
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Coordinacin Interinstitucional
Gestin Integrada
Control de Gestin
Articulo 24. Programa de Mercadeo y Promocin Turstica. Tiene como objetivo la definicin de la estrategia promocional del producto e imagen turstica de la Zona de Inters Turstico, orientado hacia los segmentos de mercados apropiados y deseables. Estar coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y por los organismos competentes en la materia.
Programa Mercadeo y Promocin Turstica Actividades El registro actualizado y permanente de los visitantes de la Zona de Inters Turstico. El diseo de mecanismos de captacin de las inversiones del sector pblico y privado nacional o extranjero. La evaluacin constante de la imagen turstica de la Zona de Inters Turstico, de acuerdo a la demanda, atractivos y planta turstica. La promocin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Caonero.
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ANTEPROYECTO DE DECRETO La comercializacin y mercadeo de los productos tursticos en el mbito nacional e internacional
Articulo 25. Programa de Educacin Ambiental y Sensibilizacin Turstica. Tiene como objetivo concientizar y sensibilizar a los operadores y prestadores de servicios tursticos, autoridades de la Zona de Inters Turstico y poblacin en general, mediante una accin educativa que propicie situaciones cognoscitivas acerca de la importancia de la conservacin ambiental, transmitiendo valores y motivaciones a la ciudadana que permitan la formacin de una conducta favorable al crecimiento gradual y consolidado del turismo en la zona. Estar coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y por los organismos competentes en la materia.
Programa Actividades Dar a conocer los usos y actividades previstas en este Plan de Ordenamiento y condiciones ambientales para asegurar la sustentabilidad de las mismas. La sensibilizacin de los operadores y prestadores de servicios tursticos, as como de la poblacin en general, sobre el valor turstico y ambiental que posee el rea. El fomento de la participacin ciudadana en el proceso de vigilancia y cumplimiento del Plan de Ordenamiento y su Reglamento de Uso. La participacin activa de la poblacin en general en el manejo de desechos slidos
Articulo 26. Programa de Infraestructura y Equipamiento Turstico-Ambiental. Tiene como objetivo la dotacin y construccin de infraestructuras, equipamiento recreacional pblico y servicios bsicos, de acuerdo a un plan anual de inversiones concertadas que faciliten el desarrollo de los usos y actividades permitidas en este Plan de Ordenamiento. Estar coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y por los organismos competentes en la materia
Programa Actividades La demarcacin fsica de los linderos de las Unidades de Ordenamiento, as como la sealizacin con la informacin e indicaciones que se requieran para la correcta administracin del rea Las obras de ornato pblico, mobiliario y equipamiento. La evaluacin, diseo y construccin de obras o infraestructuras recreacionales como: Balnearios, Canchas o reas Deportivas, Paseos Peatonales o Camineras, Miradores, Senderos de Interpretacin y Refugios Recreacionales. Infraestructura y Equipamiento TursticoAmbiental La evaluacin, diseo, construccin o mejora de los servicios en redes, tales como: Abastecimiento de Agua Potable, Red de Aguas Servidas y Drenajes, Aseo y Recoleccin de Desechos Slidos, Sistema de Transporte (Vialidad vehicular y peatonal), Telecomunicaciones, y Sistema Elctrico. La evaluacin, diseo, construccin o mejora de servicios puntuales, tales como: educativos, asistencia turstica y de emergencia, y sanitarios, duchas y estacionamientos. La evaluacin, diseo, construccin o mejora de puestos de observacin, e instalaciones de los diferentes componentes de vigilancia y seguridad ciudadana (Vigilancia y Guardera Ambiental y Polica).
Articulo 27. Programa de Supervisin Turstica, Guardera Ambiental y de Seguridad. Tiene como objeto el seguimiento, control y monitoreo de la aplicacin de las disposiciones contenidas en el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso y las
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contenidas en las autorizaciones y aprobaciones administrativas que sean otorgadas en la Zona de Inters Turstico, adems de contemplar los lineamientos sobre seguridad ciudadana. Estar coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y por los organismos competentes en la materia. Este Programa contempla los siguientes Subprogramas:
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ANTEPROYECTO DE DECRETO El diseo y aplicacin de instrumentos dirigidos a la supervisin y fiscalizacin del conjunto de servicios tursticos ofrecidos dentro de la Zona de Inters Turstico. La elaboracin y aplicacin de regulaciones y normas que certifiquen la calidad de las plantas tursticas, facilidades, equipamiento y servicio ofrecido dentro de la Zona de Inters Turstico Observacin, evaluacin, seguimiento y control permanente de las actividades que se realizan en la Zona de Inters Turstico. El desarrollo del Plan de Guardera Ambiental. Velar por la integridad territorial y fsica de las Unidades de Ordenamiento La implantacin de un Plan de Seguridad y Resguardo
Seguridad Ciudadana
Articulo 28. Programa de Recuperacin, Restauracin, Conservacin y Proteccin Ambiental. Tiene como objetivo la ejecucin de actividades relacionadas con la recuperacin de reas degradas por accin antrpica, as como la conservacin y proteccin de los recursos naturales existentes en la Zona de Inters Turstico, y su diversidad biolgica. Estar coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y por los organismos competentes en la materia.
Programa Actividades La recuperacin de reas naturales degradadas, en especial las Puntas y Cabos, la franja de costa de las Playas El Agua y Parguito y la Salineta de Playa Parguito. El monitoreo de la lnea de costa y sus procesos geomorfolgicos. La definicin de medidas de proteccin y recuperacin ambiental. Recuperacin, Restauracin, Conservacin y Proteccin Ambiental El monitoreo de sedimentos transportados en suspensin. El monitoreo de hbitats claves para especies de fauna, en especial para las tortugas marinas. La evaluacin del cambio de uso de la tierra. El seguimiento de la incidencia de los diferentes usos presentes en el rea sobre los ecosistemas
Articulo 29. Programa de Investigacin. Tiene como objeto la ejecucin de estudios cientficos tendientes a obtener informacin sobre los ecosistemas y potencialidad de los recursos naturales, lnea base ambiental marino, y aspectos sociales y culturales, a fin de orientar las acciones para lograr un aprovechamiento sustentable, minimizar los riesgos
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ambientales, restablecer condiciones de ecosistemas claves y de la lnea de costa y, establecer parmetros para la cooperacin cientfica. Estar coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y por los organismos competentes en la materia.
Programa Investigacin Actividades Estudios de Lnea Base Marina: Monitoreo de la Lnea de Costa; Batimetra General; Batimetra Costanera; Batimetra Geofisica; Muestras Superficiales de Fondo; Medicin de Corrientes; Aspectos Meteorolgicos; Aspectos Marino - Costeros; Aspectos Geolgicos; Intervencin Humana; Variables Ambientales; Evaluacin de Alternativas Complementarias a Largo Plazo; Dragado y relleno de la playa con arena. El monitoreo de la lnea de costa y sus procesos geomorfolgicos, asociado a los usos y actividades propuestos, as como el diseo de las medidas preventivas y mitigantes. El monitoreo de la calidad de las aguas y su vinculacin con los usos y actividades propuestos. Las lneas de investigacin sobre: levantamientos de informacin; estudios de impacto ambiental y sociocultural de proyectos de inversin turstica, recreacional; y capacidad de carga de las Unidades de Ordenamiento. Cooperacin con los organismos de investigacin cientfica. Diseo de indicadores de gestin que permitan cuantificar las actividades econmicas realizadas en el rea. Evaluacin de los impactos ambientales de las actividades a desarrollarse en el rea sobre la economa local, regional y nacional, as como sus costos y beneficios internos y externos. Establecimiento de criterios tendientes a identificar las debilidades operativas que en el mbito institucional, se puedan presentar en la regulacin de actividades econmicas, de conservacin y proteccin en la Zona de Inters Turstico. Establecimiento de sistemas de gestin ambiental para la operacin del servicio turstico, comercial y sanitario en la Zona de Inters Turstico. Establecimiento de incentivos, premios o reconocimientos a la gestin sustentable o buenas prcticas ambientales realizadas por el sector pblico y/o privado en cada uno de sus campos de accin.
Articulo 30. Programa de Prevencin, Mitigacin y Contingencia contra Riesgos. Tiene como objeto la preparacin de la poblacin para el manejo de las amenazas presentes en la Zona de Inters Turstico; mediante la difusin de la informacin sobre terremotos, tsunami, fenmenos atmosfricos y desbordes fluviales, as como a la elaboracin de un plan de contingencia dirigido al rescate, acondicionamiento, consolidacin, prevencin de tragedias en todas aquellas reas o edificaciones que estn sometidas a riesgos por causa de terremotos, tsunami, fenmenos atmosfricos y desbordes fluviales. Este programa se encuentra bajo la coordinacin del Ministerio del Poder Popular para el Turismo, en cooperacin con los organismos competentes en la materia.
Programa Contingencia Contra Riesgos Actividades En el caso de terremotos: -Velar por la aplicacin de las Normas de Construccin Sismorresistente -Seguir las recomendaciones de prevencin ssmica dentro y fuera de edificaciones en las clsicas fases de antes, durante y despus de un sismo. -Difundir informacin concerniente al comportamiento individual y de grupo, en caso de movimientos ssmicos, tanto para el personal empleado en servicios de diversa naturaleza
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ANTEPROYECTO DE DECRETO como para residentes y poblacin flotante (turistas y visitantes). En el caso de Tsunami o Maremoto: -Formar personal de vigilancia de playas con capacidad de interpretar los signos de un inminente maremoto o tsunami (observacin del retiro de la lnea de rompiente de olas, informacin sobre la ocurrencia de un sismo fuerte, alarma oficial sobre la posibilidad de generacin de olas ssmicas, etc) -La creacin de espacios de proteccin contra oleadas marinas de aparicin sbita, tales como terrazas o azoteas que admitan grupos de personas de manera rpida, puesto que se podra llegar a esperar el avance del mar hasta alturas de 1,5 a 2,0 metros sobre su nivel ordinario, sea ste bajamar, pleamar o cualquier otro intermedio. Las cifras citadas son enteramente especulativas puesto la amenaza particular de maremoto debe ser evaluada desde los puntos de vista geolgico y oceanogrfico, amn de considerar que la presencia los islotes de Los Frailes constituyen una barrera protectiva contra olas ssmicas generadas, a distancias medias o largas, en la zona del Caribe sur-oriental. En el caso de Fenmenos Atmosfricos: -Seguir de manera regular u ordinaria normas de prevencin de los efectos que vientos ligeramente fuertes, como puede esperarse en zonas costeras francamente expuesta a los vientos marinos. Esto conlleva a instruir el personal que usualmente sirve a los recreacionistas y turistas para que puedan ofrecer recomendaciones apropiadas a estos usuarios de playas. -En los casos de vientos fuertes, como los generados por procesos ciclnicos (Depresiones, Ondas, Tormentas Tropicales y / o Huracanes), debe tenerse la prevencin correspondiente en cuanto lo referente a seguridad individual y, en lo posible, tambin de instalaciones. Situaciones extremas pueden implicar la movilizacin masiva hacia zonas debidamente seleccionadas como seguras. En el caso de Desbordes Fluviales: -Mantener despejados de basura y otros tipos de objetos que puedan obstruir los cauces fluviales y favorecer el desborde de las aguas corrientes. -La vigilancia a lo largo de los principales cursos de agua, en especial en temporada lluviosa, es una recomendacin a seguir tanto por entes pblicos como privados. -La albufera ubicada en el extremo sur de la zona debe ser cuidada con especial inters pues puede sufrir seriamente problemas de contaminacin qumica o biolgica por efecto de aportes lquidos y / o slidos no deseados.
Articulo 31. Programa de Ordenacin Urbanstica. Tiene como objeto la regulacin del crecimiento y desarrollo urbano dentro de la Zona de Inters Turstico, a travs de los instrumentos de planificacin urbana correspondiente que debern ser formulados por los organismos competentes. Estar coordinado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo y por los organismos competentes en la materia.
Programa Ordenacin Urbanstica Actividades Coordinar con los organismos y entes competentes la regulacin del crecimiento urbano dentro de la Zona de Inters Turstico
CAPITULO VII BASE ECONOMICA DEL PLAN Artculo 35. El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular para el Turismo, como administrador de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, as como los otros organismos y entes que tengan inherencia en el desarrollo del presente Plan de Ordenamiento, solicitarn dentro de la Ley de Presupuesto Anual los recursos financieros necesarios para el desarrollo de los componentes contenidos en los Programas Operativos a ser ejecutados durante el ao fiscal, as como disear los mecanismos para el logro de su autofinanciamiento, con el fin de asegurar los recursos
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necesarios para la adecuada gestin en trminos de gastos de inversin, recursos humanos y mantenimiento de las infraestructuras de las mismas. Artculo 36. Los Programas Operativos previstos se ejecutaran a travs de un Plan de Accin Anual con sujecin a lo previsto en el plan de actuaciones indicado en el presente instrumento, bajo la coordinacin del Ministerio del Poder Popular para el Turismo y la responsabilidad y aporte presupuestario de cada organismo y ente competente.
TTULO III DEL REGLAMENTO DE USO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 37. Este Reglamento de Uso esta elaborado de conformidad con los Objetivos y Directrices establecidos en el Plan de Ordenamiento de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, definiendo al efecto las normas que regirn su administracin, utilizacin, conservacin, proteccin, vigilancia y control. Artculo 38. Este Reglamento de Uso tiene como objetivo regular y asignar los usos y las actividades, el desarrollo espacial, el rescate y aprovechamiento de los recursos tursticos y el entorno ambiental de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Caonero, a objeto de promover su recuperacin, conservacin y desarrollo sustentable, considerando al efecto, las Unidades de Ordenamiento definidas en el Plan de Ordenamiento. CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIN Artculo 39. La administracin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, as como el control de la ejecucin del Plan de Ordenamiento y del Reglamento de Uso, corresponde al Ministerio del Poder Popular para el Turismo, conforme a lo establecido en el Artculo 49 del Decreto con rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Turismo. Artculo 40. A los fines de lo establecido en el artculo anterior, se crea la Unidad de Gestin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, adscrita al Ministerio del Poder Popular para el Turismo, como una instancia de apoyo a la administracin del rea, en lo relativo a la ejecucin del Plan de Ordenamiento y a la aplicacin del Reglamento de Uso, la cual actuar bajo los siguientes lineamientos:
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ejecucin de los programas operativos establecidos en el este plan, pudiendo solicitar la participacin de otras instituciones o personas naturales o jurdicas. 2. La Unidad de Gestin estar presidida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo integrada por un (1) representante de cada uno de los organismos y entes sealados a continuacin: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, Ministerio del Poder Popular para la Economa Popular, Instituto Nacional de los Espacios Acuticos e Insulares, Asociacin de Hoteleros y Prestadores de Servicios, Alcalda del Municipio Antoln del Campo y Consejo Comunales presentes en la Zona de Inters Turstico, pudiendo solicitar la participacin de otras instituciones o personas naturales o jurdicas.
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escrito y consignadas por los interesados ante el Ministerio del Poder Popular para el Turismo, identificando debidamente al interesado o apoderado legal, y anexando los recaudos sealados en la normativa vigente. Artculo 43. Transcurrido un (1) ao de haberse Autorizado o Aprobado la Ocupacin del Territorio, sin que los interesados hayan iniciado la ejecucin de los proyectos, se producir la caducidad del acto administrativo. Artculo 44. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que pretendan realizar actividades que involucren afectacin de recursos naturales dentro de los lmites de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, debern obtener del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente las correspondientes Autorizaciones Administrativas, de acuerdo a las normas que rigen la materia, y previo otorgamiento de la Autorizacin o Aprobacin de Ocupacin del Territorio. Artculo 45. La Administracin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, llevar un Sistema de Registro de las Autorizaciones y Aprobaciones Administrativas tramitadas y de las decisiones tomadas en cada caso. CAPTULO IV DE LOS USOS Y LAS ACTIVIDADES Artculo 46. En las Unidades de Ordenamiento contempladas en el Titulo II, Capitulo III de este Decreto, se desarrollarn los usos y actividades con sujecin a las condiciones que a continuacin se indican. Artculo 47. Dentro de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, slo se podrn desarrollar los usos y ejecutar las actividades permitidas y restringidas en las Unidades definidas en el Plan de Ordenamiento, sujetos a las condiciones que a continuacin se indican y a las especificaciones que se establezcan en la correspondiente Autorizacin o Aprobacin Administrativa otorgada al efecto. Artculo 48. A los efectos del presente Decreto los Usos representan la intencionalidad del proceso de planificacin territorial, dirigido a establecer las posibles acciones que se pueden desarrollar en cada Unidad de Ordenamiento y en sus Subunidades. Los usos sealados en el artculo anterior son: Turstico - Hotelero, Turstico - Vacacional, Recreacional, Agrcola, Residencial, Proteccin y Conservacin, Educativo e Interpretativo, Cientfico, Seguridad y Guardera Ambiental, Servicios, Equipamientos y Comercio. Artculo 49. Las edificaciones e instalaciones asociadas a los usos y las actividades permitidas o restringidas, debern desarrollar diseos que mimeticen o integren visualmente las obras civiles e infraestructuras de apoyo al entorno, y sean armnicos con las propuestas paisajsticas diseadas por el organismo administrador de la Zona de Inters Turstico. Artculo 50. Las variables o condiciones aplicables a las edificaciones e instalaciones a construir asociadas a los Usos, as como sus Actividades, sern determinadas en la
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correspondiente Autorizacin o Aprobacin Administrativa, con sujecin a lo establecido en el presente Decreto y la normativa legal vigente. SECCIN I DEL USO TURSTICO - HOTELERO Artculo 51. Esta referido al uso de los recursos naturales escnicos y socioculturales para el esparcimiento activo y pasivo, como una manera de emplear el tiempo libre superior a 24 horas, con apoyo de infraestructura que permitan el desarrollo sustentable de la actividad turstica. Artculo 52. El Uso Turstico - Hotelero comprende el desarrollo de la actividad: Turstica. Artculo 53. Las edificaciones e instalaciones asociadas al Uso Turstico - Hotelero y su Actividad son: Hoteles, Hoteles - Residencia, Posadas Chequear, Campamentos y Clubes Recreacionales. Chequear SECCIN II DEL USO TURSTICO - VACACIONAL Artculo 54. El Uso Turstico - Vacacional esta referido a las edificaciones con fines vacacionales, ofreciendo un mnimo de servicios bsicos, asociados a las infraestructuras tursticas y recreacionales que permitan el desarrollo de este tipo de actividad. Artculo 55. El Uso Turstico - Vacacional comprende la siguiente Actividad: Residencial Vacacional. Artculo 56. Las edificaciones e instalaciones asociadas al Uso Turstico - Vacacional y su Actividad son: Viviendas Vacacionales en Conjunto (Unifamiliares, Bifamiliares o Multifamiliares). SECCIN III DEL USO RECREACIONAL Artculo 57. Uso Recreacional esta referido al esparcimiento y ocupacin del tiempo libre de individuos en espacios abiertos o cerrados por perodos inferiores a 24 horas. Artculo 58. El Uso Recreacional comprende las siguientes Actividades: Recreacin Activa y Recreacin Pasiva, entendiendo por ellas 1. Recreacin Activa: Actividad recreativa realizada con o sin apoyo de infraestructura en donde predominan las actividades en grupos.
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canchas o reas deportivas y elementos mviles como toldos, sillas y sombrillas: y servicios de apoyo tales como puestos de: salvavidas, vigilancia, guardera ambiental, observacin; primeros auxilios, duchas pblicas y estaciones cientficas temporales y puestos de guardera ambiental. Artculo 60. Las instalaciones asociadas a la Actividad de Recreacin Pasiva son: elementos mviles como toldos, sillas y sombrillas y servicios de apoyo tales como puestos de salvavidas, vigilancia, guardera ambiental, observacin; primeros auxilios, duchas pblicas y estaciones cientficas temporales y puestos de guardera ambienta. SECCIN IV DEL USO RESIDENCIAL Artculo 61. El Uso Residencial esta referido a las edificaciones utilizadas como: viviendas permanentes, posadas y expendios de alimentos y bebidas ofreciendo un mnimo de servicios bsicos, asociados a las infraestructuras urbanas. Artculo 62. El Uso Residencial comprende la siguiente Actividad: Residencial. Artculo 63. Las edificaciones e instalaciones asociadas al Uso Residencial y su Actividad son: Residencias Unifamiliares, Posadas Tursticas y Expendio de Alimentos y Bebidas. SECCIN V DEL USO CONSERVACIN - PROTECCIN Artculo 64. El Uso Conservacin - Proteccin esta referido a la conservacin de recursos naturales, principalmente de los escenarios naturales, especies vegetales, fauna silvestre y cuerpos de agua, as como a la proteccin y recuperacin de reas degradadas ambientalmente como la lnea de costa. Artculo 65. El Uso Conservacin - Proteccin comprende las siguientes Actividades: Monitoreo; Reforestacin; y Saneamiento Ambiental. Artculo 66. Las edificaciones e instalaciones asociadas al Uso Conservacin Proteccin y sus Actividades son: Puestos de observacin, viveros, instalaciones y acciones vinculadas al saneamiento ambiental de las reas, incluyendo los procesos de expropiacin por causa de utilidad pblica o social. SECCIN VI DEL USO EDUCATIVO E INTERPRETATIVO Artculo 67. El Uso Educativo e Interpretativo esta referido a la utilizacin de los espacios correspondientes a la Zona de Inters Turstico para la educacin integral no formal, en el mbito turstico y ambiental. Artculo 68. El Uso Educativo e Interpretativo comprende las Actividades: Educacin Turstica y Ambiental.
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Artculo 69. Las edificaciones e instalaciones asociadas al Uso Educativo e Interpretativo y sus Actividades son: Miradores, y Senderos de Interpretacin. Artculo 70. El Uso Educativo e Interpretativo y sus Actividades se desarrollarn bajo los siguientes lineamientos: 1. Cuando las Actividades del Uso Educativo e Interpretativo impliquen la movilizacin, la pernocta o estada de grupos de personas en la Zona de Inters Turstico, as como el disfrute de la infraestructura disponible, estarn sujetas a lo establecido en el Decreto que se apruebe sobre el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Inters Turstico. 2. El nmero de participantes en Actividades del Uso Educativo e Interpretativo se determinara posteriormente, a travs de la capacidad de carga de las Unidades y Subunidades de Ordenamiento. SECCIN VII DEL USO COMERCIAL Artculo 71. El Uso Comercial esta referido a la localizacin de establecimientos de comercios dentro de la Zona de Inters Turstico que sirvan de apoyo a la poblacin residente, la comunidad prestadora de servicios y a la poblacin flotante (turistas y visitantes). Artculo 72. El Uso Comercial comprende la siguiente Actividades:
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barbera, frutera, floristera, venta de comida casera, charcutera, reparacin de equipos electrodomsticos, taller de orfebrera, reparacin de calzado, receptora de tintorera, repostera casera, taller de costura, copiado, anillado, tipeo y trascripcin de documentos, centro de acopio para material reciclable, venta de arepas, venta artesana, alquiler y venta de video, discotiendas, oficina receptoras de llamadas, venta de artculos de limpieza y actividades artesanales que utilicen solamente equipos de uso corriente en el hogar con un mximo de cinco (5) empleados.
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Inters Turstico. Artculo 75. Comprende las siguientes Actividades Recreacional: reas e instalaciones destinadas al esparcimiento y recreacin pblica. En la ZIT se clasifican en dos (2) tipos: - Recreacional 1 Plaza (SR-1): se asignan las plazas, campos de juegos y reas verdes. Se permiten espacios para la gerencia y mantenimiento del servicio; as como la asistencia la los usuarios: cafetn, baos, oficina y mantenimiento.
Recreacional 2 Parques y Paseos (SR-2): se asignan los parques, miradores, puestos de observacin, senderos de interpretacin, senderos peatonales, ciclovias, viveros. Se permite ac, espacios para la gerencia y mantenimiento del servicio; as como la asistencia la los usuarios: cafetn, baos, oficina y mantenimiento.
Deportivo: reas e instalaciones destinadas a actividades netamente deportivas que impliquen la ejercitacin fsica o la prctica de un deporte individual o de conjunto. Sus instalaciones asociadas son espacios para la practica de judo, karate, canchas de voleibol, tenis, bsquetbol, futbolito y sus respectivos espacios para gerencia y mantenimiento as como asistencia la los jugadores y espectadores: cafetn, vestuarios, baos, oficina y mantenimiento. Educacional: reas e instalaciones destinadas a las actividades educativas de primer nivel. Se permite su vinculacin con instalaciones asistenciales de igual categora. Sus instalaciones asociadas son preescolar y casa cuna-guardera. Socio-Cultural: reas e instalaciones que fomentan el desarrollo y la integracin social y cultural de las personas. Sus instalaciones asociadas son salas de lectura, casas de la cultura, galeras, salas de exposiciones, auditorios y sede de asociaciones de vecinos, consejos comunales, deportivos, cvicos o sociales. SECCIN VIII DEL USO SERVICIOS Artculo 76. El Uso Servicios esta referido a redes e instalaciones de infraestructura, requeridos para el apoyo y desarrollo de los usos y actividades dentro de la Zona de Inters Turstico. Artculo 77. Comprende las siguientes Actividades:
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de aguas blancas, aguas servidas y gas, estanque de almacenamiento de aguas blancas, sub-estacin elctrica y central telefnica. Artculo 78. Las edificaciones a ser construidas debern contar con el correspondiente proyecto especfico a fin de garantizar el respeto al espritu del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso, as como al entorno ambiental y su valor natural, el mismo ser revisado y avalado por las autoridades competentes en la materia. SECCIN IX DEL USO AGRICOLA Artculo 79. Referido a los espacios destinados a la puesta en cultivo y explotacin del suelo, de acuerdo a sus condiciones edafo-climticas aptas para la produccin de especies vegetales, permanentes y semi-permanentes. Artculo 80. Sus actividades definidas son: 1. Cultivo de Frutas: como el cambur, el mango, la lechosa, el aguacate y el meln. 2. Cultivo de Hortalizas: como el ajo, la berenjena, la cebolla, el pepino, el pimentn, la remolacha, el repollo, patilla, el tomate y la zanahoria. 3. Cultivo de Cereales: como maz y sorgo. Artculo 81. Las instalaciones asociadas en cualquiera de las actividades del uso agrcola son galpones para almacenamiento, graneros, depsitos, de agua, centros de acopio, plantas generadoras de energa de tipo tradicional y/o alternativas como hidroelctrica, con gasoil, solar, elica, bioenerga y otras; segn el tipo de explotacin y previa evaluacin de cada caso; asimismo, la construccin y establecimiento de viveros agrcolas. SECCIN X VIGILANCIA Y GUARDERA AMBIENTAL Artculo 82. El Uso Vigilancia y Guardera Ambiental esta referido a las actividades relacionadas a la vigilancia, seguridad, defensa y guardera ambiental dentro de la Zona de Inters Turstico y comprende las instalaciones requeridas para tal fin. Artculo 83. Las edificaciones e instalaciones asociadas al Uso Vigilancia y Guardera Ambiental son Puestos de Primeros Auxilios, Puestos de Salvavidas y Puestos de Guardera Ambiental. Artculo 84. Las actividades especficas asociadas al Uso de Vigilancia y Guardera Ambiental se regirn por lo establecido en la normativa vigente sobre Guardera Ambiental. SECCIN XI DEL USO CIENTIFICO
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Artculo 85. Referido a la produccin de conocimiento e informacin de determinados elementos claves en la Zona de Inters Turstico como son la dinmica costera, incidencia de la actividad turstica - recreacional sobre los recursos naturales presentes en la Zona, el comportamiento de las tortugas marinas, entre otros Artculo 86. Su actividad asociada es la investigacin cientfica, donde se incluye la realizacin de expediciones, exploraciones y dems actividades de investigacin cientfica. Sus instalaciones asociadas son: puestos de observacin y estaciones cientficas temporales. Artculo 87. Las edificaciones a ser construidas debern contar con el correspondiente proyecto especfico a fin de garantizar el respeto al espritu del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso, as como al entorno ambiental y su valor natural, el mismo ser revisado y avalado por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Artculo 88. Las condiciones aplicables a las actividades vinculadas al Uso Cientfico en la Zona de Inters Turstico Cabo Blanco-Punta Cazonero, son las siguientes:
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CAPTULO V DE LA ASIGNACIN DE LOS USOS Y LAS ACTIVIDADES EN LAS UNIDADES Y SUBUNIDADES DE ORDENAMIENTO Y DE LAS VARIABLES Y LINEAMIENTOS DE DESARROLLO
Artculo 89. La asignacin de los usos y actividades permitidas o restringidas en la Unidad de de Ordenamiento de la Zona de Inters Turstico, Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero se establecieron considerando los objetivos y caractersticas de cada unidad, y el desarrollo de una gestin fsico - espacial integral, basada en la actividad turstica sustentable, la conservacin y proteccin del ambiente. Artculo 90. Aquellos usos que no se especifiquen como permitidos o restringidos para las Unidades y Subunidades de Ordenamiento, se consideran como los usos prohibidos en cada una de ellas para el presente decreto.
3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Uso Permitido Actividades permitidas Densidad Neta Parcela rea mnima Frente mnimo de parcela Porcentaje de ubicacin en la parcela Porcentaje construccin de la parcela Retiros (en metros) Porcentaje rea libre de parcela Altura mxima permitida (en metros)
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Turstica I (SUT-I)
TURSTICO VACACIONAL
80 hab/ha respectivamente
Frente: 8 multifamiliar 15
Fondo: 8 Lateral: 4
Unifamiliar y bifamiliar: 1 piso (mximo: 3,5 mts) Multifamiliar: 3 pisos: PB ms 2 pisos (mximo 10,5 mts)
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Turstica V (SUT-V)
TURISTICOHOTELERO
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TURISTICOHOTELERO
Artculo 92 Los lineamientos de diseo para las edificaciones e instalaciones a construir asociadas a esta Unidad Turstica son:
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3.
4.
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3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Uso Permitido Actividades permitidas Cultivo frutas, hortalizas y cereales mas la residencial unifamiliar Vivienda Residencial en la variante unifamiliar, Posadas y Campamentos Tursticos Densidad Neta Parcela rea mnima Frente mnimo de parcela Porcentaje de ubicacin en la parcela Porcentaje construccin de la parcela Retiros (en metros) Frente: 6 5 hab/ha 1 has 5% 5% Fondo: 4 Lateral: 4 Frente: 6 10 hab/ha 3 ha 7% 7% 93% 2 pisos (PB + 1 piso: 8 mts) 95% 2 pisos (PB + 1 piso: 8 mts) Porcentaje rea libre de parcela Altura mxima permitida (en metros)
AGRICOLA
Fondo: 4 Lateral: 4
Artculo 94. Los lineamientos de diseo para las edificaciones e instalaciones a construir asociadas a esta Unidad Agro turstica son:
2.
3. 4. 5.
6.
7. 8.
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para la Unidad de Proteccin y Conservacin Terrestre (UPCT) se encuentran definidos para cada una de las Subunidades de Ordenamiento, las cuales se sealan a continuacin: Subunidad de Proteccin y Conservacin I (SUPC-I) Puntas y Cabos
3. Variables de Desarrollo:
Uso Permitido CONSERVACIN PROTECCIN Actividades permitidas Monitoreo Ambiental, Reforestacin y Saneamiento Ambiental Altura mxima permitida (en metros) 1 piso (mximo: 3,5 mts)
2. Usos y actividades restringidas: Vigilancia y Guardera Ambiental, referido a las actividades de Vigilancia y Guardera Ambiental. 3. Variables de Desarrollo:
Uso Permitido CONSERVACIN PROTECCIN Actividades permitidas Recreacin Pasiva; Monitoreo y Reforestacin; observacin de la fauna y flora y la investigacin cientfica . Altura mxima permitida (en metros) 1 piso (mximo: 3,5 mts)
3. Variables de Desarrollo:
Uso permitido CONSERVACIN Actividades permitidas Monitoreo ambiental, reforestacin y saneamiento ambiental. Altura mxima permitida (en metros) 1 piso (mximo: 3,5 mts).
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PROTECCIN
Artculo 96. Los lineamientos de diseo para las edificaciones e instalaciones a construir asociadas a esta de Unidad de Proteccin y Conservacin son:
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Subunidad Costera II (SUCT-II): Playa El Agua Norte SUCT-2N y Playa El Agua Sur SUCT-2S. 1. Usos y actividades permitidos: Franja Terrestre de Conservacin de Playa: Entrada y salida a la playa, libre de obstculos. Franja Terrestre Recreativa: uso recreacional asociado a la actividad de recreacin activa. Franja Terrestre de Movilidad: la destinada al desplazamiento vehicular y peatonal en la Unidad Costera.
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presin de sodio, a una altura mxima de 80 cm. Despus de los 80 m., se debe colocar protectores y/o pantallas que impide que se propague la luz hacia la playa.
Frente: 6 RESIDENCIAL Residencial I (SUR-I) TURSTICO HOTELERO Posada 1000 m2 25 mts 25% 50% Residencial Unifamiliar 110 hab/ha 500 m2 20 mts 25% 25% Fondo: 4 Lateral: 4 Frente: 6 Fondo: 4 Lateral: 4 75% 75%
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Frente: 5 RESIDENCIAL Residencial Unifamiliar 110 hab/ha 500 m2 20 mts 25% 25% Fondo: 4 Lateral: 4 Frente: 5 Residencial II (SUR-II) RESIDENCIAL/ COMERCIO Residencial Unifamiliar/ Comercio Local Fondo: 4 2 pisos (PB + 1 piso: 7 mts) 75% 1 piso (mximo: 3,5 mts)
110 hab/ha
1000 m2
25 mts
25%
50%
75%
Lateral: 4
Frente: 5 TURSTICO HOTELERO Posada 1000 m2 20 mts 25% 50% Fondo: 4 Lateral: 4 75% 2 pisos (PB + 1 piso: 7 mts)
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3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Uso permitido Actividades Permitidas Densidad Neta Parcela Mnima Frente mnimo de parcela Porcentaj e de ubicacin en la parcela Porcentaje construccin de la parcela Retiros (en metros) Porcentaj e rea libre de parcela Altura mxima permitida (en metros)
Frente: 5 RESIDENCIAL Residencial Unifamiliar 215 hab/ha 500 m2 20 mts 25% 25% Fondo: 4 Lateral: 4 Frente: 5 Residencial III (SUR-III) RESIDENCIAL/C OMERCIO Residencial Unifamiliar/Comer cio Local 215 hab/ha 1000 m2 25 mts 25% 50% Fondo: 4 Lateral: 4 Frente: 5 TURSTICO HOTELERO Posada 1000 m2 20 mts 25% 50% Fondo: 4 Lateral: 4 75% 2 pisos (PB + 1 piso: 7 mts) 75% 2 pisos (PB + 1 piso: 7 mts) 75% 1 piso (mximo: 3,5 mts)
Artculo 100. Los lineamientos de diseo para las edificaciones e instalaciones a construir asociadas a esta de Unidad Residencial son:
2. 3.
4. 5.
6. 7.
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Subunidad Residencial III (SUR-III) Playa Parguito, donde se permite la actividad residencial permanente mezclada con el uso comercial relacionado a la actividad comercio local; la ubicacin de este ultimo se restringe a la planta baja.
3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Uso permitido Actividades permitidas Comercio de apoyo a la actividad recreacional. Parcela rea mnima Frente mnimo de parcela 50 mts Porcentaje de ubicacin en la parcela 35% Porcentaje de construccin de la parcela Retiros (en metros) Frente: 6 Fondo: 4 Lateral: 4 Porcentaje rea libre de parcela Altura mxima permitida (en metros) 2 pisos (PB +1 piso: 7 mts)
Comercial I (UCO-I)
COMERCIAL
1750 m2
60%
65%
3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Uso permitido Actividades permitidas Comercio de apoyo a la actividad Turstico Recreacional Parcela rea mnima Frente mnimo de parcela Porcentaje de ubicacin en la parcela Porcentaje construccin de la parcela Retiros (en metros) Frente: 4 Fondo: 4 Lateral: 4 Porcentaje rea libre de parcela Altura mxima permitida (en metros) 3 pisos (PB+2 pisos: 10,5 mts)
Comercial II (UCO-II)
COMERCIAL
2500 m2
50 mts
35%
70%
65%
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3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Uso permitido Actividades permitidas Densidad Neta Frente mnimo de parcela Porcentaje de ubicacin en la parcela Porcentaje de construccin de la parcela Retiros (en metros) Porcentaje rea libre de parcela Altura mxima permitida (en metros)
COMERCIAL
Comercio Comunal
No aplica
50 mts
30%
50%
Fondo: 5
70%
Lateral: 4
Artculo 102. Los lineamientos de diseo para las edificaciones e instalaciones a construir asociadas a esta de Unidad Comercial son:
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Equipamientos I (SUE-I)
EQUIPAMIETO
3000 m2
3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Equipamientos II (SUE-II) Uso permitido Actividades permitidas Recreacional parques y paseos Parcela rea mnima 5,59 has Frente mnimo de parcela No aplica Porcentaje de ubicacin en la parcela 10% Porcentaje construccin de la parcela 10% Retiros (en metros) Frente: 5 Fondo: 4 Lateral: 4 Porcentaje rea libre de parcela 90% Altura mxima permitida (en metros) 1 piso (mximo: 3,5 mts)
EQUIPAMIENTO
Subunidad de Equipamientos III (SUE-III). 1. Usos y actividades permitidos: equipamientos relacionados a las actividades socioculturales. 2. Usos y actividades restringidos: el uso vigilancia y guardera ambiental referido a la actividad de guardera ambiental y el uso cientfico referido a la actividad de investigacin cientfica.
3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Equipamientos III (SUE-III) Uso permitido Actividades permitidas Socio cultural Parcela rea mnima 5000 m2 Frente mnimo de parcela 120 mts Porcentaje de ubicacin en la parcela 20% Porcentaje construccin de la parcela 40% Retiros (en metros) Frente: 5 Fondo: 4 Lateral: 4 Porcentaje rea libre de parcela 65% Altura mxima permitida (en metros) 2 pisos (PB + 1 piso: 7 mts)
EQUIPAMIENTO
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3. Variables de Desarrollo:
Subunidad Equipamientos IV (SUE-IV) Uso permitido Actividade s permitidas Deportivo Parcela rea mnima 3000 m2 Frente mnimo de parcela 60 mts Porcentaje de ubicacin en la parcela 10% Porcentaje construccin de la parcela 10% Retiros (en metros) Frente: 5 Fondo: 4 Lateral: 4 Porcentaje rea libre de parcela 90% Altura mxima permitida (en metros) 1 piso (mximo:3,5 mts)
EQUIPAMIENTO
Artculo 104. Los lineamientos de diseo para las edificaciones e instalaciones a construir asociadas a esta de Unidad de Equipamientos son:
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cada 50m2 de rea de construccin destinada a la actividad de servicio recreacional parque. c. Subunidad de Servicios III (SUE-III), un puesto de estacionamiento por cada 125 m2 de rea de construccin destinada a la actividad de servicio socio cultural. d. Subunidad de Equipamiento IV (SUE-IV), un puesto de estacionamiento por cada 250 m2 de rea de construccin destinada al servicio deportivo. e. Subunidad de Equipamiento V (SUE-V), un puesto de estacionamiento por cada 200m2 de rea de construccin destinada a la actividad de servicio educacional. Las actividades restringidas pueden estar incluidas dentro un proyecto de conjunto que complemente las actividades permitidas. Sus magnitudes estarn definidas por las normas de equipamiento urbano y las reglamentaciones establecidas por los organismos competentes. Su aprobacin est sujetar a la aprobacin del ente administrador. Se permite espacios en cada una de las Subunidades de Equipamiento para la gerencia y mantenimiento as como la asistencia la los usuarios (cafetn, baos, oficina y mantenimiento). Para el caso de la Subunidad de Equipamiento I (SUE-I), los porcentajes de ubicacin y de construccin se refieren a las instalaciones que permitan el mantenimiento del servicio. El frente de la parcela ser hacia las vas principales. Para el caso de la Subunidad de Equipamiento II (SUE-II), el desarrollo de esta parcela ser objeto de un proyecto especfico, sometido a consideracin de las autoridades competentes: Ministerio del Poder Popular para el Turismo, Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y la Alcalda de Municipio Antoln del Campo. El frente de la parcela ser hacia la va Colectora 5 (COL-5). Para el caso de la Subunidad de Equipamiento III (SUE-III) y la Subunidad de Equipamiento IV (SUE-IV), se permitirn cuerpos volados sobre los retiros exigidos de construccin bajo las siguientes caractersticas: dos metros (2 mts) sobre el retiro de frente, un metro (1 mts) sobre los retiros laterales y un metro con cincuenta (1,50 mts) sobre el retiro de fondo. CAPTULO VI SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE
Articulo 105. Las disposiciones mnimas indispensables para el buen funcionamiento del sistema vial de la Zona de Inters Turstico sern las siguientes: El sistema vial estara constituido por: 1. El Sistema Arterial: Arterial 1 (Art-1). Es una va existente cuyo trazado coincide con la Av. 31 de Julio. Tiene su inicio al sureste de la Zona de Inters Turstico y finaliza en su lado noroeste. Esta va permite la conexin a la Zona de Inters Turstico desde cualquier parte de la Isla de Margarita. Su longitud aproximada es de 5,5 Km y presenta una seccin transversal propuesta de 23,20 m. (Ver figuras N 1 y 2).
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Figura N 2. Planta Arterial 1 (Art-1) En este sistema se cumplirn con las siguientes disposiciones:
Derecho de Va: 30m a cada lado de la va, tomados desde el eje, para un total de 60m.
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Accesos: se permite la localizacin de puntos de acceso peatonales y vehiculares a las parcelas con frente a esta va. Retiros de Construccin: En la Arterial 1 (Art-1), se aplicarn los retiros establecidos para el rea correspondiente. Intersecciones: sern a nivel y convenientemente diseadas para la canalizacin de los movimientos. Estacionamiento: no se permite el estacionamiento sobre la va. Slo se permiten excepciones por razones de emergencia o desperfectos mecnicos. Zona de Carga y Descarga: No se permite la localizacin de reas para carga y descarga de vehculos pesados. Transporte Pblico: se permite la circulacin de las lneas de transporte y la ubicacin de paradas de autobuses, para carga y descarga de pasajeros.
2. El sistema local, constituido por vas Locales Principales y Locales Secundarias: Colectora 1 (Col-01): es una va existente cuyo trazado inicia en la Colectora 03 y culmina en la Local Secundaria 1 (Ls-01), junto al cerro Los Colorados. Actualmente es conocida como la va hacia Puerto Real. Tiene una longitud estimada de 2 Km y su seccin transversal se ampliar a 19,20 m. (Ver figuras N 3 y 4)
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Figura N 4. Planta Colectora 01 y Colectora 06 (Col-01 y Col-06) Colectora 2 (Col-02): es una va existente conocida como Calle 2 o Calle Gmez, cuyo trazado inicia en la Colectora 05 (Col-05: Boulevard Playa El Agua) y culmina en la Arterial 1 (Art-1: Av. 31 de Julio). Tiene una longitud estimada de 1,2 Km y su seccin transversal se ampliar a 22,20 m. (Ver Figura N 5 y 6).
Figura N 5. Seccin Transversal Colectora 02, 03, 04 y 07 (Col-02, Col-03, Col-04 y Col-07)
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Figura N 6. Planta Colectora 02, 03, 04 y 07 (Col-02, Col-03, Col-04 y Col-07) Colectora 3 (Col-03): es una va propuesta cuyo trazado inicia en la Colectora 05 (Col-05: Boulevard Playa El Agua) y culmina en la arterial 1 (Art-1: Av. 31 de Julio). Tiene una longitud aproximada de 820m y su seccin transversal ser de 22,20 m. (Ver Figura N 5 y 6). Colectora 4 (Col-04): es una va existente conocida como Calle Paraso Tropical, cuyo trazado inicia en la Colectora 05 (Col-05: Boulevard Playa El Agua) y culmina en la Arterial 1 (Art-1: Av. 31 de Julio). Tiene una longitud estimada de 600 m y su seccin transversal se ampliar a 22,20 m. (Ver Figura N 5 y 6). Colectora 5 (Col-05): es una va cuyo trazado consta de tres (3) tramos. El tramo 01 ya existente es conocido como Calle Principal Playa El Agua y representa el acceso principal al sector Playa El Agua. Se inicia en la interseccin con la Arterial 1 (Art-1: Av. 31 de Julio) y finaliza en el borde de playa. Tiene una longitud estimada de 350 m y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. (Ver Figura N 7 y 8). El tramo 02 ya existente, corresponde al trazado del Boulevard Playa El Agua. Tiene una longitud aproximada de 2,2 Km y su seccin transversal se ampliar a 20,30 m, incluyendo una ciclova. (Ver Figura N 9 y 10). El tramo 03 ya existente coincide con la Va a Playa El Agua. Se inicia en el Boulevard Playa El Agua y finaliza en su conexin con la Calle El Grupo del pueblo de Manzanillo. Tiene una longitud aproximada de 1,2 Km y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. (Ver Figura N 7 y 8).
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Figura N 7. Seccin Transversal Colectora 05 Tramo 01 (Col-05/T-01), Colectora 05 Tramo 03 (Col-05/T-03), Colectora 08 (Col-08), Local Principal 01 (Lp-01), Local Principal 02 (Lp-02), Local Principal 03 (Lp-03), local Principal 04 (Lp-04), Local Principal 05 Tramo 01 (Lp-05/T-01), Local Principal 05 Tramo 02 (Lp-05/T-02) y Local Principal 06 (Lp-06)
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Figura N 8. Planta Colectora 05 Tramo 01 (Col-05/T-01), Colectora 05 Tramo 03 (Col-05/T-03), Colectora 08 Tramo 01 (Col-08/T-01),Local Principal 01 (Lp-01), Local Principal 02 (Lp-02), Local Principal 03 (Lp-03), local Principal 04 (Lp-04), Local Principal 05 Tramo 01 (Lp-05/T-01), Local Principal 05 Tramo 02 (Lp-05/T-02) y Local Principal 06 (Lp-06)
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BULEVAR
Figura N 10. Planta Colectora 10. Tramo 02 (Col-05/T-02) y Colectora 08 (Col-08/T-02) Colectora 6 (Col-06): es una va construida parcialmente conocida como Calle Principal Terrazas de Cimarrn, cuyo trazado inicia en la Arterial 1 (Art-1: Av. 31 de Julio) y culmina en la Local Principal 05 (Lp-05: Calle Roberto y Mara). Tiene una
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longitud aproximada de 1,2 Km y su seccin transversal se ampliar a 17,40 m. (Ver figuras N 3 y 4) Colectora 7 (Col-07): es una va existente conocida como Calle Guamache, cuyo trazado inicia en la Arterial 1 (Art-1: Av. 31 de Julio) y culmina en la Colectora 8. Tiene una longitud aproximada de 310 m y su seccin transversal se ampliar a 22,20 m. (Ver Figura N 5 y 6). Colectora 8 (Col-08): es parte de una va existente que consta de dos (2) tramos. El tramo 1, existente, coincide con la Calle La Salina. Se inicia en la Calle La Marina en Puerto Abajo y culmina en la interseccin con la Colectora 07 (Col-07: Calle Guamache). Tiene una longitud aproximada de 0,45 km. Su seccin se ampliara a 13,80 m. (Ver Figura N 7 y 8). El tramo 2, propuesto, tiene su inicio en la interseccin con la Colectora 08 (Calle Guamache) y finaliza en su interseccin con la Colectora 06 (col-06: Calle Principal Terrazas de Cimarrn). Tiene una longitud aproximada de 0,48 Km y su seccin transversal propuesta ser de 20,30 m, incluyendo una ciclova. (Ver Figura N 9 y 10). En este sistema se cumplirn con las siguientes disposiciones:
Derecho de Va: en todos los casos se deber conservar el ancho de la seccin transversal propuesta y los retiros de frente establecidos para cada Sub-unidad de Ordenamiento y las actividades principales y secundarias en ellas establecidas Accesos: se permite la localizacin de puntos de acceso peatonales y vehiculares a las parcelas con frente a cualquiera de las vas colectoras propuestas. Intersecciones: sern a nivel y la separacin mnima entre estas ser de 50 m. Estacionamiento: en el caso de las Colectoras 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 (Col-01, Col-02, Col-03, Col-04, Col-05, Col-06, Col-07, Col-08); se permite el estacionamiento a un lado de la va siempre y cuando no interfiera con el flujo vehicular, con la operacin del transporte pblico, ni con la movilidad peatonal. El ancho del canal del estacionamiento ser de 2,40 m. No se permite el estacionamiento a un lado de la va en la Colectora 1(Col-01). Zona de Carga y Descarga: No se permite la localizacin de reas para carga y descarga de vehculos pesados sobre la va. Transporte Pblico: se permite la circulacin de las lneas de transporte y la ubicacin de paradas de autobuses, para carga y descarga de pasajeros. La distancia mnima entre paradas de transporte ser de 250m.
3. El sistema local principal, constituido por las siguientes vas: Local Principal 01 (Lp-01): es una va propuesta, cuyo trazado inicia en la Calle Gmez y culmina en la Calle Miragua. Tiene una longitud aproximada de 1,2 Km y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. (Ver Figura N 7 y 8). Local Principal 02 (Lp-02): es una va existente conocida como Calle Caraballo, cuyo trazado inicia en la Calle Los Caballeros y culmina en el Bulevar Playa El Agua. Tiene una longitud aproximada de 900 m y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. (Ver Figura N 7 y 8).
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Local Principal 03 (Lp-03): es una va propuesta, cuyo trazado inicia en el Bulevar Playa El Agua y culmina en la Calle Paraso Tropical. Tiene una longitud aproximada de 600 m y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. (Ver Figura N 7 y 8). Local Principal 04 (Lp-04): es una va propuesta, cuyo trazado inicia en la Local Principal 03 y culmina en la Calle Camino Real. Tiene una longitud aproximada de 200 m y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. (Ver Figuras N 7 y 8). Local Principal 05 (Lp-05): es una va existente, cuyo trazado consta de dos (2) tramos. El primer tramo conocido como Calle Camino Real, la cual inicia en la Calle Paraiso Tropical y culmina en la Calle Principal Playa El Agua. Tiene una longitud aproximada de 1,1 Km y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. El segundo tramo conocido como Calle Roberto y Mara, la cual inicia en la Calle Principal Playa El Agua y culmina en la Av. 31 de Julio. Tiene una longitud aproximada de 630 m y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. (Ver Figuras N 7 y 8). Local Principal 06 (Lp-06): es una va propuesta, cuyo trazado inicia en la Calle Guamache y culmina en la Calle La Salina. Tiene una longitud aproximada de 240 m y su seccin transversal se ampliar a 13,80 m. (Ver Figuras N 7 y 8). 4. El sistema local secundario, constituido por las siguientes vas: Locales Secundarias 01, 02, 03 y 04 (Ls-01, Ls-02, Ls-03 y Ls-04): conjunto de vas existentes cuyas longitudes varan entre 60 y 960 m. Se ubican al norte de la Zona de Inters Turstico y al sur de Manzanillo, y mantienen su seccin transversal actual. Locales Secundarias 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19 y 20 (Ls-05, Ls-06, Ls-07, Ls-08, Ls-09, Ls-10, Ls-11, Ls-12, Ls-13, Ls-16, Ls-17, Ls-18, Ls-19 y Ls-20): conjunto de vas existentes y propuestas ubicadas en el sector central de la Zona de Inters Turstico; a las cuales se les propone una seccin transversal de 11,40 m. (Ver Figuras N 11 y 12). Locales Secundarias 14, 15, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 (Ls-14, Ls-15, Ls-21, Ls-22, Ls-23, Ls-24, Ls-25, Ls-26, Ls-27, Ls-28, Ls-29, Ls-30, Ls-31 y Ls-32): conjunto de vas propuestas y existentes ubicadas al centro y sur de la Zona de Inters Turstico, al las cuales se les propone una seccin transversal de 10,50 m. Ver Figuras N 13 y 14).
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Figura N 11. Seccin Transversal Local Secundaria 05 (Ls-05), Local Secundaria 06 (Ls-06), Local Secundaria 07 (Ls-07), Local Secundaria 08 (Ls-08), Local Secundaria 09 (Ls-09), Local Secundaria 10 (Ls-10), Local Secundaria 11 (Ls-11), Local Secundaria 12 (Ls-12), Local Secundaria 13 (Ls-13), Local Secundaria 16 (Ls-16), Local Secundaria 17 (Ls-17), Local Secundaria 18 (Ls-18), Local Secundaria 19 (Ls-19) y Local Secundaria 20 (Ls-20).
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Figura N 12. Planta Local Secundaria 05 (Ls-05), Local Secundaria 06 (Ls-06), Local Secundaria 07 (Ls-07), Local Secundaria 08 (Ls-08), Local Secundaria 09 (Ls-09), Local Secundaria 10 (Ls-10), Local Secundaria 11 (Ls-11), Local Secundaria 12 (Ls-12), Local Secundaria 13 (Ls-13), Local Secundaria 16 (Ls-16), Local Secundaria 17 (Ls-17), Local Secundaria 18 (Ls-18), Local Secundaria 19 (Ls-19) y Local Secundaria 20 (Ls-20).
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Figura N 13. Seccin Transversal Local Secundaria 14 (Ls-14), Local Secundaria 15 (Ls-15), Local Secundaria 21 (Ls-21), Local Secundaria 22 (Ls-22), Local Secundaria 23 (Ls-23), Local Secundaria 24 (Ls-24), Local Secundaria 25 (Ls-25), Local Secundaria 26, (Ls-26) Local Secundaria 27 (Ls-27), Local Secundaria 28 (Ls-28), Local Secundaria 29 (Ls-29), Local Secundaria 30 (Ls-30), Local Secundaria 31 (Ls-31) y Local Secundaria 32 (Ls-32).
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Figura N 14. Planta Local Secundaria 14 (Ls-14), Local Secundaria 15 (Ls-15), Local Secundaria 21 (Ls-21), Local Secundaria 22 (Ls-22), Local Secundaria 23 (Ls-23), Local Secundaria 24 (Ls-24), Local Secundaria 25 (Ls-25), Local Secundaria 26, (Ls-26) Local Secundaria 27 (Ls-27), Local Secundaria 28 (Ls-28), Local Secundaria 29 (Ls-29), Local Secundaria 30 (Ls-30), Local Secundaria 31 (Ls-31) y Local Secundaria 32 (Ls-32). En este sistema se cumplirn con las siguientes disposiciones:
Derecho de Va: en todos los casos se deber conservar el ancho de la seccin transversal propuesta y los retiros de frente establecidos para cada Sub-unidad de Ordenamiento y las actividades principales y secundarias en ellas establecidas. Accesos: se permite la localizacin de puntos de acceso peatonales y vehiculares a las parcelas con frente a cualquiera de las vas locales principales propuestas. Intersecciones: sern a nivel. Estacionamiento: en el caso de las Locales Secundarias de la 01 a la 24 no se permite el estacionamiento a un lado de la va. En el caso de las vas Locales Principales y Locales Secundarias de la 25 a la 32, se permite el estacionamiento a un lado de la va siempre y cuando no interfiera con el flujo vehicular, con la
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operacin del transporte pblico, ni con la movilidad peatonal. El ancho del canal del estacionamiento ser de 2,40 m. Zona de Carga y Descarga: no se permite la localizacin de reas para carga y descarga de vehculos pesados sobre la va. Transporte Pblico: se permite la circulacin de las lneas de transporte y la ubicacin de paradas de autobuses, para carga y descarga de pasajeros. La distancia mnima entre paradas de transporte ser de 250m.
Articulo 106. Las disposiciones mnimas indispensables para el buen funcionamiento del sistema peatonal y de espacios pblicos en la Zona de Inters Turstico sern las siguientes: 1. La movilidad peatonal se organizar de acuerdo a los siguientes elementos y disposiciones particulares: Aceras. Estarn destinadas exclusivamente al trnsito de peatones, en las cuales se permite mobiliario urbano y arborizacin. En este elemento se cumplirn con las siguientes disposiciones: - Se ubicarn a lo largo de las vas, en el rea comprendida entre la lnea de fachada hasta la calzada. - El ancho mnimo de las aceras ser de dos metros cuarenta centmetros (2,40 m) y el ancho se determinar en base a mdulos de sesenta centmetros (1,20 m).,a excepcin en las cuales este estipulada un ancho distinto . - El diseo de las aceras proteger al peatn, sern de superficie continua, sin escalones ni obstculos. - Los puntos de acceso vehicular a las parcelas no debern generar discontinuidades en la superficie de las aceras y no podrn tener un ancho mayor a tres metros (3,00 m). - Las aceras tendrn un patrn y tratamiento distintivo segn el sistema vial en el cual estn localizadas, con materiales de alta calidad y resistencia, fciles de reparar y sustituir en caso de daos, as como de fcil limpieza y mantenimiento. - El radio de giro mnimo de las aceras en las esquinas ser de un metro cincuenta centmetros (1,50 m). - Las aceras tendrn una pendiente transversal mnima de dos por ciento (2%), con orientacin hacia la calzada. - No se permite la colocacin de publicidad o cualquier tipo de anuncios sobre las aceras. - No se permite el consumo libre de bebidas alcohlicas en los espacios pblicos: aceras, paseos, bulevares. - Se deber garantizar la iluminacin pblica adecuada de los espacios pblicos, por lo que se permitir la construccin de postes o dispositivos sobre las aceras. Calzadas. Estarn destinadas al trnsito y estacionamiento de vehculos. En este elemento se cumplirn con las siguientes disposiciones:
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Estarn compuestas por canales de circulacin, y en los casos que se permite, por un canal de estacionamiento. Las calzadas tendrn una pendiente transversal mnima de dos por ciento (2%). No se permite la colocacin de publicidad o cualquier tipo de anuncios sobre las calzadas.
Paseos. Vas destinadas al transito mixto (vehicular y peatonal), con preferencia al peatonal, con aceras amplias desarrolladas a uno o a ambos costados de la va, incluyendo en su isla central; en las cuales se permite mobiliario urbano y arborizacin. En este elemento se cumplirn con las siguientes disposiciones: - Las conexiones peatonales entre los paseos y los bulevares han de realizarese a nivel. - Las calzadas tendrn una pendiente transversal mnima de dos por ciento (2%). - No se permite la colocacin de publicidad o cualquier tipo de anuncios sobre las calzadas. - No se permite el consumo libre de bebidas alcohlicas en los espacios pblicos: aceras, paseos, bulevares. - Se deber garantizar la iluminacin pblica adecuada de los espacios pblicos, por lo que se permitir la construccin de postes o dispositivos sobre los paseos y aceras. Bulevares. Vas destinadas al transito mixto (vehicular y peatonal), con preferencia al peatonal, con aceras amplias desarrolladas a uno o a ambos costados de la va y en las cuales se permite mobiliario urbano y arborizacin. En este elemento se cumplirn con las siguientes disposiciones: Las conexiones peatonales entre los paseos y los bulevares han de realizarse a nivel. Las calzadas tendrn una pendiente transversal mnima de dos por ciento (2%). No se permite la colocacin de publicidad o cualquier tipo de anuncios sobre las calzadas. No se permite el consumo libre de bebidas alcohlicas en los espacios pblicos: aceras, paseos, bulevares. Se deber garantizar la iluminacin pblica adecuada de los espacios pblicos, por lo que se permitir la construccin de postes o dispositivos sobre los bulevares paseos y aceras.
2. Mobiliario Urbano. Estar destinado a equipar el espacio pblico a travs de piezas tales como: bancos para sentarse, pergolas para producir sombras, sealizacin urbana, carteleras de informacin, dispositivos de recoleccin de basura, postes de iluminacin pblica, proteccin de rboles, etc. En estos elementos se cumplirn con las siguientes disposiciones: - Estarn localizados en las aceras, bulevares y paseo pero en ningn caso deben impedir la circulacin peatonal.
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Los elementos de mobiliario urbano debern estar normalizados, ser de fcil mantenimiento y resistentes al abuso y vandalismo.
3. Arborizacin y Paisajismo. Estar destinado a realzar la calidad del ambiente, proporcionando sombra y rea verde al medio ambiente. En este elemento se cumplirn con las siguientes disposiciones: - Los rboles estarn localizados en los espacios pblicos. - Los rboles que siembren debern tener una forma vertical, para evitar conflictos de visibilidad del trfico y de la sealizacin. - Los rboles debern formar una copa alta y amplia, para proporcionar una considerable rea de sombra, manteniendo la escala de la calle. - Los rboles debern requerir de un nivel de mantenimiento razonable, debern ser relativamente resistentes a sequas y tolerantes a situaciones urbanas fatigantes. - Los rboles debern ser relativamente resistentes a enfermedades y plagas. - La estructura de races de los rboles deber ser apropiada para espacios confinados, de manera que afecten al mnimo las instalaciones de los servicios de infraestructura subterrnea, adems de las aceras y las calzadas. 4. La movilidad vehicular se organizar de acuerdo a los siguientes elementos y disposiciones particulares: - Circular obligatoriamente por la ciclovia sin abandonarla, salvo obstruccin insalvable, debiendo retornar tan pronto como sea posible. - Utilizar el casco de proteccin. Como parte de estas recomendaciones, se realizarn campaas de educacin destinadas a concientizar sobre la importancia del uso del casco para la proteccin del ciclista. - Utilizar vestimenta que refuerce su visibilidad en horas nocturnas y en situaciones de escasa visibilidad. - Se prohbe circular: En estado de intoxicacin alcohlica o habiendo tomado estupefacientes, psicotrpicos o estimulantes u otras sustancias anlogas. Con auriculares en funcionamiento. Zigzagueando, con la rueda delantera en el aire, o cualquier otra forma que pueda resultar peligrosa - En las bicicletas construidas para una sola persona, solo se permitir el transporte de menores de entre uno (1) y seis (6) aos, cuando se cumplan las siguientes condiciones: Que el conductor sea mayor de edad. Que se realice en asientos apropiados, independientes del destinado para el conductor. - Las bicicletas y vehculos similares, debern tener incorporado como mnimo, los siguientes accesorios de seguridad: Elementos retrorreflectivos en pedales y ruedas para facilitar su visin nocturna. Dispositivo posterior de luz roja intermitente para horarios nocturnos. Frenos en ambas ruedas. CAPITULO VII
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DE LOS PLAZOS DE EJECUCIN Artculo 107. Los programas y subprogramas establecidos por el Plan de Ordenamiento de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Caonero, as como las actividades, acciones y obras que se deriven de stos, se realizarn dentro del lapso del horizonte de planificacin contemplado en el presente instrumento. A tales efectos, el Plan de Actuaciones comprende las actividades generales a desarrollar por los programas y subprogramas y las acciones relacionadas con: la recuperacin de reas degradas por causas antrpicas; la conservacin y proteccin de los recursos naturales; los requerimientos actuales y futuros de servicios de infraestructura, vialidad y equipamiento para la poblacin residente, turistas y visitantes en la Zona de Inters Turstico. Artculo 108. Las acciones ha desarrollar en el presente Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso, se concretan de acuerdo a prioridades de ejecucin en el corto, mediano y largo plazo, considerndose: Corto Plazo: el periodo comprendido entre los aos 2010-2014. Mediano Plazo: el periodo que alcanza el lapso entre los aos 2015-2020. Largo Plazo: el periodo ubicado entre los aos 2011-2030. Las prioridades podrn ser modificadas de acuerdo a los requerimientos que imponga la dinmica de desarrollo. Las acciones a desarrollar se presentan en el siguiente cuadro:
Acciones/ Plazo Recuperacin Ambiental Corto 2010-2014 Saneamiento y recuperacin ambiental de la franja de costa de Playa El Agua, y Playa Parguito. Saneamiento y recuperacin ambiental de la Laguna de Playa Parguito. Saneamiento y recuperacin ambiental de los cursos de agua presentes en la Zona de Inters Turstico. Recreacional y Deportivo. Construccin de los servicios contemplados en las Subunidades de Servicios I (SUS-I) y IV (SUS-IV) a ubicar en la Subunidad Turstica III (SUT-III), entre la Local Principal 02 (Lp-02) y la Local Secundaria 06 (Ls-06); asi como la Subunidad de Servicios II (SUSII), sobre la Colectora 02 (Col-02). Educacional Construccin de dos (2) preescolares: el primero a ubicar Mediano 2015-2020 Saneamiento y recuperacin ambiental de las Puntas y Cabos presentes en la Zona de Inters Turstico: Cazonero, Los Chuchos, El Humo, Varadero y Piragua junto a Cabo Blanco. Largo 2011-2030
Equipamiento
Recreacional y Deportivo Construccin de los servicios contemplados en las Subunidad de Servicio I (SUS-) y Subunidad de Servicio IV (SUS-IV) a ubicar en la Subunidad Turstica IV (SUT-IV), en la Local Principal 04 (Lp-04) y en la Local Secundaria 16 (Ls-16) respectivamente.
Recreacional y Deportivo Construccin de siete (7) campos de juegos: uno (1) a ubicar en la Subunidad Residencial I Sur Manzanillo, tres (3) a ubicar en la Subunidad de Servicios I (SUS-I) localizada sobre la Local Principal 05 (LP-05), al oeste de la Subunidad Residenciales II Playa El Agua, y tres (3) a ubicar en la Subunidad de Servicios I (SUS-I) localizada sobre la Local Principal 06 (Lp-06), al norte de la Subunidad
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ANTEPROYECTO DE DECRETO al oeste de la Subunidad Residencial II Playa El Agua; en la Subunidad de Servicios V (SUS-V), y el segundo a ubicar a norte de la Subnidad Residencial III Playa Parguito, en la Subunidad de Servicios V (SUS-V). Asistencial Construccin de dos (2) casa cuna-guardera: la primera a ubicar al oeste de la Subunidad Residencial II Playa El Agua; y al segunda a ubicar Subunidad Residencial III Playa Parguito. Socio cultural Construccin del servicio contemplado en la Subunidad de Servicios III (SUS-III), a ubicar en la Subunidad Turstica III (SUT-III), entre la Local Principal 02 (Lp-02) y la Local Secundaria 06 (Ls-06). Socio cultural Construccin de los servicios contemplados en la Unidad de Servicio III (SUS-III), a ubicar en la Subunidad Turstica IV, en la Local Principal 04 (Lp-04) y en la Local Secundaria 16 (Ls-16). Residencial III Playa Parguito. Educacional Construccin de dos (2) preescolares: el primero a ubicar en la Subunidad de Servicios V (SUS-V), al oeste de la Subunidad Residencial II Playa El Agua; y el segundo a ubicar en la Subunidad de Servcios V (SUS-V localizada sobre la Local Principal 06 (Lp-06), al norte de la Subunidad Residencial III Playa Parguito. Asistencial Construccin de dos (2) casa cuna-guardera: la primera a ubicar en la Subunidad de Servicios V (SUS-V), al oeste de la Subunidad Residencial II Playa El Agua; y la segunda a ubicar en la Subunidad de Servicios V (SUS-V localizada sobre la Local Principal 06 (Lp-06), al norte de la Subunidad Residencial III Playa Parguito. Adecuacin de la seccin de la Arterial 1 (Art-1). Construccin de los Distribuidores 01 (D-01), 02 (D-02) y 03 (D-03). Transporte Instalacin de un Terminal de Transporte Pblico en las inmediaciones del Distribuidor 03 (D-03).
Vialidad
Construccin de las siguientes vas: Colectora 01 (Col-01) entre Colectora 02 (Col-02) y Colectora 03 (Col-03). Colectora 02 (Col-02) Colectora 03 (Col-03) Colectora 04 (Col-04) Colectora 05 Tramo 01 (Col-05/T-01) Colectora 05 Tramo 02 (Col-05/T-02) Colectora 07 (Col-07) Colectora 08 (Col-08) Local Principal 01 (Lp-01) Local Principal 02 (Lp-02) Local Principal 06 (Lp-06) Local Secundaria 05 (Ls-05) Local Secundaria 06 (Ls-06) Local Secundaria 24 (Ls-24)
Infraestructura
Construccin de las siguientes vas: Colectora 01 (Col-01). Colectora 06 (Col-04) Colectora 05 Tramo 03 (Col-05/T-03) Local Principal 03 (Lp-03) Local Principal 04 (Lp-04) Local Principal 05 Tramo 01 (Lp-05/T-01) Local Principal 05 Tramo 02 (Lp-05/T-02) Local Secundaria 11 (Ls-11) Local Secundaria 12 (Ls-12) Local Secundaria 13 (Ls-13) Local Secundaria 14 (Ls-13) Local Secundaria 15 (Ls-15) Local Secundaria 16 (Ls-16) Local Secundaria 17 (Ls-17) Local Secundaria 18 (Ls-18) Local Secundaria 19 (Ls-19) Local Secundaria 20 (Ls-20) Local Secundaria 21 (Ls-21) Local Secundaria 22 (Ls-22) Local Secundaria 23 (Ls-23) Local Secundaria 25 (Ls-25) Local Secundaria 26 (Ls-26) Local Secundaria 27 (Ls-27) Local Secundaria 28 (Ls-28) Local Secundaria 29 (Ls-29) Local Secundaria 30 (Ls-30) Local Secundaria 31 (Ls-31) Acueductos Realizar los proyectos de mejoras y
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ANTEPROYECTO DE DECRETO sistemtico y preventivo de todos los componentes del sistema de acueducto existentes. Realizar los proyectos de mejoras y ampliaciones del sistema de acueducto, con su respectivo tratamiento y almacenamiento destinado a servir a los espacios a incorporar. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo. Construccin de dos (2) estanques de almacenamiento de 800 m3 cada uno: el primero en la poblacin de Manzanillo y el segundo en Cerro El Cimarrn, cercano a la poblacin de Playa Parguito. Aguas Servidas Programa de mantenimiento a las redes existentes. Realizar el proyecto de recoleccin de aguas servidas de los nuevos sectores propuestos. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo. Drenajes Realizar mantenimiento sistemtico y preventivo a las quebradas. Realizar un proyecto de drenaje considerando las nuevas reas de expansin y adaptarlo a la propuesta del sistema vial Telfonos Incrementar la capacidad de las centrales telefnicas existentes en 498 lneas. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo Electricidad Incrementar la capacidad de suministro de energa elctrica a la Zona de Inters Turstico en 4,57 MVA Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios Telfonos Incrementar la capacidad de las centrales telefnicas existentes en 321 lneas Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo Electricidad Incrementar la capacidad de suministro de energa elctrica a la Zona de Inters Turstico en 12,17 MVA Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al Telfonos Incrementar la capacidad de las centrales telefnicas existentes en 744 lneas Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo Electricidad Incrementar la capacidad de suministro de energa elctrica a la Zona de Inters Turstico en 16,94 MVA Ampliacin de la red de servicio a los nuevos Aguas Servidas Realizar el proyecto de recoleccin de aguas servidas de los nuevos sectores propuestos. Realizar las mejoras y ampliacin de la Planta de Tratamiento de Aricagua segn el proyecto Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo Drenajes Realizar un proyecto de drenaje considerando las nuevas reas de expansin y adaptarlo a la propuesta del sistema vial Aguas Servidas Realizar el proyecto de recoleccin de aguas servidas de los nuevos sectores propuestos. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo Drenajes Realizar un proyecto de drenaje considerando las nuevas reas de expansin y adaptarlo a la propuesta del sistema vial ampliaciones del sistema de acueducto, con su respectivo tratamiento y almacenamiento destinado a servir a los espacios a incorporar. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo mejoras y ampliaciones del sistema de acueducto, con su respectivo tratamiento y almacenamiento destinado a servir a los espacios a incorporar. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo
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ANTEPROYECTO DE DECRETO incorporados al desarrollo Recoleccin y disposicin de desechos slidos Evaluacin de las unidades de recoleccin en funcin de su rendimiento y vida til para su posterior sustitucin. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo desarrollo Recoleccin y disposicin de desechos slidos Evaluacin de las unidades de recoleccin en funcin de su rendimiento y vida til para su posterior sustitucin. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo espacios incorporados desarrollo al
Recoleccin y disposicin de desechos slidos Evaluacin de las unidades de recoleccin en funcin de su rendimiento y vida til para su posterior sustitucin. Ampliacin de la red de servicio a los nuevos espacios incorporados al desarrollo
CAPTULO VIII RGIMEN ESPECIAL PARA LA EJECUCIN DE ALGUNAS ACTIVIDADES SECCIN I DE LA SEALIZACIN Artculo 109. Los sistemas de sealizacin y carteles informativos, comerciales, tursticos o educativos utilizados en la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero debern cumplir con las siguientes condiciones:
1. Contar con la aprobacin del Ministerio del Poder Popular para el Turismo como
administrador de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero y cumplir con lo establecido en la normativa legal vigente, especialmente, en lo referido al Artculo 20 de la Ley de Zonas Costeras. 2. Garantizar la armona con el entorno en cuanto a diseo, materiales y dimensiones. 3. Contener mensajes directos, sencillos, visibles, dirigidos a promocionar los valores, la significacin, producto turstico, y el buen uso de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero; as como facilitar la circulacin y orientacin de los visitantes. Artculo 110. El Ministerio del Poder Popular para el Turismo como administrador de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, deber colocar sealamientos en los cuales se indique los objetivos, usos y actividades a los que est destinada cada Unidad de Ordenamiento, conforme a lo estipulado en este Decreto. Artculo 111. Los organismos y entes pblicos que requieran colocar sealizaciones especficas relacionadas con vas de comunicacin, redes de servicio y otros elementos, acudirn al Ministerio del Poder Popular para el Turismo como administrador de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero para coordinar el tipo de diseo a emplear y las caractersticas volumtricas, en armona con el entorno de la Zona de Inters Turstico y la normativa del presente Decreto. SECCIN II DISPOSICIN DE EFLUENTES
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Y DESECHOS SLIDOS Artculo 112. No se permitir la descarga de residuos, efluentes lquidos, productos, sustancias txicas o materiales no biodegradables, en los cuerpos de agua (vertientes, quebradas, espacio marino). Las aguas servidas debern tratarse y reutilizarse para riego de jardines y campos de recreacin. Artculo 113. La recoleccin y disposicin final de los desechos slidos generados por los pobladores, operadores tursticos, transportistas, usuarios y visitantes en general, as como por todos aquellos que realizan actividades tursticas, comerciales, de transporte terrestre y martimo, o residenciales dentro de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Caonero, es responsabilidad de la autoridad municipal competente en la materia. Sin embargo, en el marco de la corresponsabilidad, el Ministerio del Poder Popular para El Turismo; como ente administrador de la Zona de Inters Turstico, ha de establecer acciones y programas que han de ser de obligatorio cumplimiento, a fin de de facilitar las labores de recoleccin, clasificacin y transporte de los desechos a los sitios de disposicin final definidos por la autoridad competente. CAPTULO VII DE LOS CONTRATOS Y CONCESIONES Artculo 114. Los espacios destinados para la construccin de establecimientos e instalaciones tursticas pblicas, as como la instalacin de infraestructuras y la realizacin de actividades comerciales o de otra ndole en el rea de dominio pblico de las zonas costeras, estarn sujetas a la tramitacin de una concesin otorgada por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo como administrador de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, previa opinin de la Unidad de Gestin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero. Artculo 115. Los servicios que deban prestarse al pblico para un mejor aprovechamiento de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, dentro de los objetivos de su creacin y de acuerdo a lo establecido en este Decreto, podrn ser ofrecidos directamente por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo o cualquier otro organismo o ente de la administracin pblica central, estadal o local segn sus competencias, o a travs de contratos de administracin o concesiones, previa opinin de la Unidad de Gestin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero. Artculo 116. En los contratos y en las concesiones que se otorguen, en la seleccin del contratista o concesionario, se tomar en cuenta la capacidad y experiencia para garantizar la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente y de los bienes tursticos, durante el tiempo de ejecucin de la actividad que ser objeto de contratacin. Artculo 117. Para el cumplimiento del inters pblico y nacional que legalmente posee la Zona de Inters Turstico, los concesionarios o contratistas tendrn la obligacin de promocionar y resaltar el valor de los bienes tursticos y la conservacin del ambiente, as como apoyar a solicitud del Ministerio del Poder Popular para el Turismo como administrador de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, la
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realizacin de actividades de Guardera Ambiental y aquellas relacionadas al Uso Cientfico. CAPTULO IX DE LA GUARDERA AMBIENTAL Artculo 118. La Guardera Ambiental incluye las actividades de inspeccin, vigilancia y resguardo de la Zona de Inters Turstico, la cual ser ejercida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo como administrador de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, en coordinacin con los Ministerios del Poder Popular para el Ambiente y Defensa, a travs de la Guardia Nacional y dems organismos competentes, segn lo establecido en la normativa que rige esta materia. Artculo 120. Son funciones de la Guardera Ambiental, entre otras: 1. Prevenir y evitar la realizacin de usos y actividades que directa o indirectamente, puedan incidir sobre el ambiente y aquellas no conformes con este Reglamento. 2. Verificar si las actividades en la Zona de Inters Turstico se desarrollan de conformidad con las autorizaciones o aprobaciones administrativas emitidas. 3. Ejecutar el Plan de Guardera Ambiental a establecerse en la Zona de Inters Turstico. 4. Recibir y procesar denuncias planteadas por los ciudadanos, relativas a las violaciones de este Reglamento y de la normativa vigente en la materia. 5. Promover y apoyar actividades de prevencin ambiental por intermedio de organismos y entes pblicos y privados, que estimulen la participacin ciudadana en la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente. 6. Las dems funciones de Guardera Ambiental que sealen las leyes y reglamentos. Artculo 121. El Plan de Guardera Ambiental, debe establecerse de conformidad con los objetivos establecidos en el Programa de Supervisin Turstica, Guardera Ambiental, y de Seguridad, Subprograma de Vigilancia y Guardera Ambiental. Artculo 122. Los organismos y entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal, con jurisdiccin en el rea de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo BlancoPunta Cazonero, deben prestar la colaboracin necesaria para el cumplimiento integral y armnico de las funciones y actividades de vigilancia, control y guardera ambiental, y apoyar a los organismos responsables de la administracin, al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y a la Fuerza Armada, a travs de la Guardia Nacional, cuando ellos lo requieran.
CAPTULO X DE LAS SANCIONES Artculo 123. Las infracciones a las disposiciones que regulan los usos y las actividades sealadas en este Decreto, sern sancionadas de conformidad con lo pautado en la normativa vigente, sin perjuicio de la revocatoria o suspensin temporal de las
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autorizaciones, aprobaciones, contratos o concesiones administrativas, a la aplicacin de las medidas que se deriven de la ejecucin de las funciones de seguridad, vigilancia y guardera ambiental. Artculo 124. Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, las autoridades competentes de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, podrn ordenar el desalojo de aquellos visitantes o usuarios que incumplan las disposiciones del presente Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso. El funcionario que ordene el desalojo consignar ante la autoridad superior un escrito contentivo de las razones, hechos y circunstancias que suscitaron la decisin tomada y la accin ejecutada. Artculo 125. Los investigadores que incumplan con la normativa que les imponga la correspondiente autorizacin, sern objeto de la revocatoria de la misma, independientemente de las sanciones a que hubiere lugar de acuerdo con la normativa legal vigente. Artculo 126. Aquellos contratistas que ejecuten obras o proyectos dentro de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero o cualquier otra institucin u organismo del Estado o empresa privada, que afecten recursos innecesariamente, o tomen para su provecho personal aquellos necesariamente afectados, se les someter a las sanciones de acuerdo a la normativa legal vigente. TTULO IV DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIA Y FINALES CAPTULO I DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. El Ministerio del Poder Popular para el Turismo como administrador de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, podrn prohibir o restringir temporalmente los usos y actividades permitidas y restringidas, cuando la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente del rea lo justifiquen plenamente. SEGUNDA. La Unidad de Gestin de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo BlancoPunta Cazonero, creada a travs del Artculo 60 del presente Decreto, deber instalarse en un plazo no mayor de sesenta (60) das hbiles, contados a partir de la publicacin del Decreto de Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. TERCERA. Una vez aprobado el Plan de Ordenacin y Gestin Costeras, sealado en la Ley de Zonas Costeras publicada en Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.349 de fecha 19 de proceder a la revisin y actualizacin, de ser necesario, Ordenamiento y Reglamento de Uso. Integrada de las Zonas la Gaceta Oficial de la Diciembre de 2001, se del presente Plan de
QUINTA. El presente Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso ha de ser revisado, en un lapso no mayor de dos (aos), en caso de la aparicin de nuevos decretos y leyes
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sobre la temtica turstica, ambiental y ordenamiento territorial, que pongan en riesgo los derechos de los administrados. CAPTULO II DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Se deroga el Decreto N 1.369 de fecha 12 de junio de 1996, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica N 295.352 Extraordinario de fecha 18 de julio de 1996. CAPTULO III DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. Los prestadores de servicios, pobladores, turistas, visitantes o cualquier persona en general, estn en la obligacin de denunciar o notificar a las autoridades respectivas cualquier actividad que se realice en contra del presente Decreto. SEGUNDA Todas las infraestructuras localizadas dentro del 80 m, contado a partir de la marea ms alta (Ley de Zonas Costeras), que hayan sido afectadas parcial o totalmente por accin de fenmenos naturales, no podrn ser reconstruidas, esto con la finalidad de recuperar los espacios de dominio publico y minimizar los impactos socio-ambientales producidos por los cambios climticos. TERCERA Dentro de los 80 m, de dominio publico, las infraestructuras parcial o totalmente destruidas y/o en estado de abandono, debern ser demolidas, de acuerdo las normas y procedimientos que rigen la materia. Quedan exceptuadas las infraestructuras que forman parte del patrimonio histrico municipal, las cuales deben ser restauradas. CUARTA El documento tcnico que sirve de sustento al Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, y los mapas correspondientes, que forman parte integrante del mismo, estarn a disposicin del pblico en el Ministerio del Poder Popular para el Turismo. QUINTA El Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero, ser revisado en un plazo mnimo de cinco (5) aos, contados a partir de la publicacin de este Decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. SEXTA Los Ministerios del Poder Popular para el Turismo y el Ambiente revisarn conjuntamente, en un plazo no mayor de un ao contado a partir de la publicacin de este plan, las poligonales de la Zona de Inters Turstico Punta Cabo Blanco-Punta Cazonero y las Zonas Protectoras de los Cabos y Puntas que colindan, a los fines de armonizar criterios con relacin al uso y aprovechamiento, tanto de las porciones de playa localizadas dentro de las Zonas Protectoras, como del espacio acutico comprometido por el uso turstico, a los fines del adecuado manejo y control de la franja costera. SEPTIMA. La propuesta que resultare de la revisin a la que se refiere la disposicin anterior, deber expresarse en nuevos Decretos de re-alinderamiento o modificacin de
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las poligonales, siguiendo los procedimientos contemplados en la legislacin vigente, debiendo reglamentarse cada porcin o zona adicional con sujecin a lo establecido en el presente plan en un plazo no mayor a un ao, contado a partir de la publicacin de las respetivos decretos. Dado en Caracas, a los_________ das del mes de_______ de dos mil ____. Ao ____ de la Independencia y ___ de la Federacin.
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