Anda di halaman 1dari 6

OBRAS

DIPLOMADO-UPAO

RESIDENCIA Y SUPERVISION DE

SOLICITUD DE DE ADICIONAL DE OBRA (Significado): Adicional adj. Que se aade a una cosa: recibe una paga adicional por un trabajo que hace por las tardes; si compras por correo tendrs un recargo adicional de tres euros por gastos de envo Se puede definir ADICIONAL DE OBRA.- Prestacin no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal. Entendindose que dicha prestacin corresponde a obras complementarias y/o mayores metrados, necesarios para alcanzar la finalidad del contrato. Las obras complementarias y/o mayores metrados que no cumplan las condiciones antes citadas, necesariamente debern ser de materia de nuevos contratos, cumplindose para ello con los requisitos y procedimientos establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado, leyes presupuestales y dems normas complementarias; incurriendo en responsabilidad quien disponga o autorice su ejecucin de otro modo.
SEGN DECRETO SUPREMO N 184-2008-EF TTULO III - EJECUCIN CONTRACTUAL CAPTULO VII - OBRAS Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicionalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor ganador deber cumplir los siguientes requisitos: 1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el RNP. 2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta tcnica. 3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado en concordancia con el cronograma de desembolsos econmicos establecido, con el plazo de ejecucin del contrato y sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual deber considerar la estacionalidad climtica propia del rea donde se ejecute la obra, cuando corresponda. 4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la ejecucin de obra, en concordancia con el Calendario de Avance de Obra Valorizado.
ING. WILBER HURTADO TORRES

OBRAS

DIPLOMADO-UPAO

RESIDENCIA Y SUPERVISION DE

5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada. TENER EN CUENTA LO SIGUIENTE Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%) Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con la certificacin de crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original. Excepcionalmente, en el caso de obras adicionales que por su carcter de emergencia, cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante comunicacin escrita a fin de que el inspector o supervisor pueda autorizar la ejecucin de tales obras adicionales, sin perjuicio de la verificacin que realizar la Entidad previo a la emisin de la resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno. En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios del adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente. En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables del valor referencial multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente. La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin adicional de obra se inicia con la correspondiente anotacin en el cuaderno de obra, ya sea por el contratista o el supervisor, la cual deber realizarse con treinta (30) das de anticipacin a la ejecucin. Dentro de los diez (10) das siguientes de la anotacin en el cuaderno de obra, el contratista deber presentar al supervisor o inspector el presupuesto adicional de obra, el cual deber remitirlo a la Entidad en un plazo de diez (10) das. La Entidad cuenta con diez (10) das para emitir la resolucin aprobatoria. La demora de

ING. WILBER HURTADO TORRES

OBRAS

DIPLOMADO-UPAO

RESIDENCIA Y SUPERVISION DE

la Entidad en emitir la resolucin en los plazos sealados que autorice las prestaciones adicionales de obra podr ser causal de ampliacin de plazo. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales. Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento. Artculo 208 Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%) Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica. En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la Contralora General de la Repblica se emitir previa al pago. La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contralora General de la Repblica, la Entidad est autorizada para disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior. De requerirse informacin complementaria, la Contralora General de la Repblica har conocer a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a ms tardar al quinto da hbil contado desde que se inici el plazo a que se refiere el prrafo precedente, ms el trmino de la distancia. La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha de presentacin de la documentacin complementaria por parte de la Entidad a la Contralora General de la Repblica. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales. Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.

ING. WILBER HURTADO TORRES

OBRAS

DIPLOMADO-UPAO

RESIDENCIA Y SUPERVISION DE

Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin del contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un nuevo proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran corresponder al proyectista. SEGN
Directiva "Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra" ANEXO - RESOLUCIN DE CONTRALORA N 196-2010-CG (La Resolucin de la referencia se public en la edicin del 23 de julio de 2010) DIRECTIVA N 002-2010-CG/OEA CONTROL PREVIO EXTERNO DE LAS PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

3. Formulacin del presupuesto adicional de obra Los presupuestos adicionales de obra debern formularse independientemente de los presupuestos deductivos y presupuestos deductivos vinculados que apruebe la entidad para la misma ejecucin de obra. La valoracin econmica, se realiza segn el sistema de contratacin: Contratos de obra bajo el sistema de precios unitarios.-Los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios unitarios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios del adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente ' teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente. Contratos de obra bajo l sistema a suma alzada.-Los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto referencia I ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables del valor referencial multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente. Contratos de obra bajo el esquema mixto de suma alzada y precios unitarios.- Los presupuestos adicionales de obra sern formulados en forma independiente, acorde al sistema de contratacin de cada uno de los componentes. 4. Forma de clculo de la incidencia acumulada del presupuesto adicional de obra respecto al contrato original

ING. WILBER HURTADO TORRES

OBRAS

DIPLOMADO-UPAO

RESIDENCIA Y SUPERVISION DE

Para calcular el porcentaje de incidencia acumulada de un presupuesto adicional de obra respecto al monto del contrato original, se sumarn algebraicamente los montos de todos los presupuestos adicionales de obra y presupuestos deductivos vinculados; dicho resultado ser dividido entre el monto del contrato original y multiplicado por 100, de acuerdo a la siguiente frmula: i=n i=1 MC l% = Porcentaje de incidencia acumulada de un presupuesto adicional, respecto del contrato original. PA = Presupuestos adicionales de obra: incluye los presupuestos adicionales de obra aprobados previamente, incluso aquellos con carcter de emergencia, y el presupuesto adicional en trmite. PDV = Presupuestos deductivos vinculados: incluye los presupuestos deductivos vinculados aprobados previamente y el que se encuentra en trmite, de ser el caso. MC = Monto del contrato original. 5. Causales de procedencia de prestaciones adicionales de obra Las prestaciones adicionales de obra se originan slo en los casos derivados de: a) Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del contrato. b) Deficiencias en el expediente tcnico de la obra. 6. Control interno a cargo de la entidad Corresponde a las entidades ejecutoras de obra, de acuerdo a los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contratarla General de la Repblica - Ley N 27785, las acciones de cautela previa, simultnea y de verificacin posterior con la finalidad que la gestin de sus recursos, bienes y operaciones se efecte correcta y eficientemente, tales como los recursos pblicos destinados al pago de los presupuestos adicionales de obra, independientemente de su monto y necesidad de autorizacin previa y expresa de la CGR. Para tal fin, considerar, en lo aplicable, los criterios establecidos en la Ley de Control Interno de las Entidades del Estado - Ley N 28716 y la presente directiva. 7. Control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control i=n i=1

I% = E PA + E PDV x 100

ING. WILBER HURTADO TORRES

OBRAS

DIPLOMADO-UPAO

RESIDENCIA Y SUPERVISION DE

7.1 En la ejecucin de obras en las que se generan prestaciones adicionales, el control posterior se orienta a evaluar la gestin, captacin y uso de los recursos pblicos en los aspectos administrativo, tcnico y financiero. 7.2 En relacin a los pagos que se efecten derivados del presupuesto adicional de obra, se verificar si la entidad, como responsable del control interno institucional, consider los alcances de la autorizacin emitida en su oportunidad por la CGR, antes de efectuar la liquidacin del contrato correspondiente. 11. De la documentacin adjunta a la solicitud de autorizacin previa de prestaciones adicionales de obra Para considerar que la solicitud de autorizacin previa de prestaciones adicionales de obra cuenta con la documentacin completa, deber acompaarse la siguiente documentacin: 11.2 Prestacin adicional de obra que considera presupuestos deductivos vinculantes En el caso de una prestacin adicional que considera presupuestos deductivos vinculados a ste, adems de lo requerido en el numeral precedente, deber acompaarse los siguientes documentos: a) Resolucin aprobatoria del (de los) presupuesto(s) deductivo(s) respectivo(s). b) Presupuesto(s) deductivo(s) correspondiente(s), detallado con sus respectivas planillas de metrados. c) Copia de los folios del cuaderno de obra donde se evidencie el origen y ocurrencia de las obras sustituidas, materia del(de los) presupuesto(s) deductivo(s). d) Informe tcnico emitido por el inspector o supervisor de obra, segn sea el caso, y el funcionario competente de la entidad incidiendo en la sustentacin del origen de cada una de las partidas o tems que conforman el(los) presupuesto(s) deductivo(s).

Trujillo; Abril del 2012

ING. WILBER HURTADO TORRES