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LES LIVRETS DE LA LACIT
Grand Orient de France
Table des matires
CHAPITRE I : Comprendre ce quest la LACIT

Cerner la notion de Lacit
A - Dfinitions et explications donnes par divers auteurs et organismes
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La pense dAlain Henri Pena Ruiz Henri Pena Ruiz J. Michel Ducomte Bernard Stasi Ligue de lEnseignement Albert Jacquard Laurent Fabius Guy Coq Grard Delfau Henri Pena Ruiz Catherine Kintzler Catherine Kintzler
Lesprit laque Lacit, Lac, Laque... Dfinitions Le mot et le principe La Lacit, un contenu discut La Lacit Modle franais de Lacit Nouvelle petite philosophie Dfense de la Lacit Un principe universel tonnante Lacit si jeune encore Dfinition raisonne de la Lacit Lacit par une philosophie Tolrance restreinte et largie


Cerner la notion de Lacit - A : Dfinitions et explications ..
L e s p r i t d A L A I N
Extrait de Propos impertinents (1906- 1914) Alain Collection Mille et Une Nuits - Septembre 2002
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L e s p r i t l a q u e
Un bon radical me contait quil avait entendu une confrence sur lEsprit Laque, faite par un philosophe assez connu et sans aucun prjug religieux. Il a, disait- il, trs bien parl ; mais il ma sembl que la fin dtruisait le commencement ; car, aprs avoir fort bien dfini notre idal et notre action, il a montr que lidal religieux ne diffrait pas essentiellement du ntre, et quainsi tout se conciliait dans une rgion suprieure, ds que lon dominait les petites passions. Cela a plu tout le monde ; car les braves gens chez nous, naiment pas trop les disputes. Mais moi je suis sans doute moins pacifique, car je naime pas trop ces rconciliations dans les nuages. Enfin je demande : est-ce quil y a dispute et sur quoi ? Ou bien seulement un norme malentendu ? Jai souvent dit et je vois trs clairement que dans toute religion il y a une revendication dordre moral, une protestation de cur contre linjustice, contre la guerre, contre tout le dsordre humain. Sans quoi la religion naurait jamais intress personne. Cest vrai, en tout cas, des religions de notre temps. Je ne chicanerais point non plus sur les rites et crmonies, qui ont certainement pour effet de fortifier les sentiments suprieurs, naturellement si faibles devant les intrts pressants. Je dirai mme l-dessus que lesprit laque na pas assez de ftes solennelles o lon mdite srieusement en commun sur lavenir humain. Dans le fait, le culte de la patrie a des ftes et des emblmes qui agissent vivement ; et il faut regretter que lHumanit soit adore solitairement. Ce qui gte la religion, cest la croyance en Dieu et lide dune vie future auprs de laquelle celle-ci nest quune preuve et une prparation. Ces croyances conduisent tout accepter et ne rien faire. Le moine est le seul qui suive cette logique. Mais il y a bien plus de moines quon ne croit. Lide laque, cest quil y a des dsordres humains quon na pas le droit daccepter, ni pour soi, ni pour les autres. Il ne faut point dire aux fils de la terre quil y a une justice toute-puissante, qui rtablira lordre. Il ne faut point le dire, parce quon nen sait rien ; bien mieux, parce quil ny a pas dexemple de justice ralise, sinon par des hommes qui croyaient en eux-mmes, et qui agissaient selon leur conscience, tout de suite, dans ce bas monde, malgr vents et mares, comme on dit. Pour moi, la foi qui va Dieu se trompe dobjet ; elle veut que ce qui doit tre soit dj et soit dj et soit par lui-mme. Comme disent navement les thologiens, elle croit que le plus parfait existe le plus. Au contraire, pour lesprit laque, ce qui existe si on laisse aller, cest le mal ; au lieu que le bien nexiste quautant quon le ralise, par volont, jentends par action des mains. Bref, il y a conflit entre laction et la prire.
Propos 2524 - 16 fvrier 1903
LES LIVRETS DE LA LACIT Grand Orient de France
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Henri PENA RUIZ: Lacit, Lac, Laque.. Dfinitions

Extrait de H. PENA-RUIZ La Lacit Textes choisis Flammarion Corpus 2003
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Lacit dvolues lensemble du peuple (en grec, le laos) grce leur affranchissement par rapport toute
tutellereligieuse. LemotfiguredansleDictionnairedepdagogieetdinstructiondeFerdinandBuissonparuen1887.Lauteurysoulignela ncessitdusubstantifpourdsignerlaboutissementidaldunprocessusdelacisationquiaffranchitltatdelgliseet lglisedeltat.Lemotrecouvrelafoislecaractrenonconfessionneldelapuissancepubliqueetsonorientationde principeverscequiestcommuntousleshommes,pardelleursdiffrencesdoptionsspirituellesouphilosophiques. Ilsignifiedoncluniversalitdeprincipedelaloicommune,etdelasphrepubliquequelleorganise.Ilrecouvrelesprincipes delibertdeconscience,tayesurlautonomiedejugement,ainsiquelastrictegalitdetousleshommes,quellesque soientleursoptionsspirituellesrespectives.Surleplanjuridique,laLacitimpliqueleprincipedeSparationdesgliseset deltat,conditionetgarantiedesonimpartialit,desaneutralitconfessionnelle,etdesonaffectationauseulbiencom muntous,quiintgrejustementlestroisvaleursmentionnes:Libert,galit,Universalitdelaloicommunetous. (Adjectifousubstantif):simplefidlequinexerceaucunefonctionofficielledanslinstitutionreligieuse. Opposclercauseinduvocabulairereligieux,selonunetymologiequirappellequelhommedu peuple,queriendabordnedistinguedunautre,constituelarfrencepremire.Lalacisationconsistera considrerquelesimplelac,ainsipromulgalitavectouslesautres,estsujetdedroit,etquildoitdisposerlibrement de sa conscience, soit quil sengage dans la foi religieuse de son choix, soit quil fasse sienne une conviction athe. Letermesaffranchitainsidesonacceptionintrareligieusequiledfinissaitparoppositionauclercoulecclsiastique, pourdevenirladsignationdelindividulibre,quidisposedesaconscienceetjouitdesmmesdroitsquetouslesautres.
Substantif relativement rcent pour dsigner le caractre propre dinstitutions tatiques et publiques
Lac
(Adjectif ou substantif) : terme diffrenci du terme lac pour caractriser les institutions ou plus gnralementlesralitssocialessoustraitesaucontrlereligieuxquisexeraittraditionnellementsur elle.Onparleainsidelcolelaque,delenseignementlaque.Cetaffranchissementsignifiequelavie civileetledroitquilargitsuniversalisentdufaitquenyprvautplusunmarquageconfessionneldiscriminatoire.Mais laqueencesensnesignifienullementhostilelareligion.Loptionreligieusecommeoptionlibreappartientauregistre privdelapersonneoudungroupedepersonneslibrementassocies.Laviecivile,lacise,raliseainsiluniversalisation desoncadredaccueil,ensedfaisantdetoutmarquageconfessionneloureligieux.
Laque
Lacit ouverte elleseraitunprincipedefermeture.Orcestlecontrairequiestvrai,puisquelaLacitsans
Notion polmique tourne contre la Lacit dont elle suggre quapplique rigoureusement
pithte dlivre la sphre publique de toute tutelle et de toute fermeture dogmatique, en laffranchissantdelamainmiseduneoptionspirituelleparticulire,quellesoitcelledelareligionoucelledelathisme. DanslabouchedecertainsdtracteursdelaLacit,ouvrirlaLacitsignifierestaurerdesemprisespubliquespourles religions.Uneconfusionestfaiteentrelexpressiondesreligionsdanslespacepublicetlemprisedesreligionssurlespace public. La premire est compatible avec la Lacit, comme lest aussi lexpression des humanismes athe dans lespace public. La seconde ne lest pas, car elle consacre un privilge, bafoue la distinction juridique privpublic, et compromet luniversalitdelasphrepublique.Ilfautdoncdmystifiercettenotion,etsaisirlerejetinavoudelalacitquelleapour chargedetravestirenrnovationdecelleci.Parletondedroitsdelhommeouverts,dejusticeouverte?
Henri Pena-Ruiz :
Professeur de philosophie en Khgne au lyce Fnelon (Paris) et matre de confrences lInstitut dtudes Politiques de Paris, Henri Pena-Ruiz a crit divers ouvrages sur la lacit notamment Dieu et Marianne , La lacit Textes choisis , La lacit pour lgalit , Quest-ce que la lacit , Histoire de la lacit .
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Henri PENA-RUIZ - Le mot et le principe

Extrait de H. PENA-RUIZ Quest-ce que la Lacit Gallimard - Folio 2003
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LoriginetymologiquedumotLacitesttrsinstructive.Letermegrec,laos,dsignelunitdunepopulation,considre commeuntoutindivisible.Lelacestlhommedupeuple,quaucuneprrogativenedistingueninlveaudessusdesautres:ni rlereconnudedirecteurdeconscience,nipouvoirdedireetdimposercequilconvientdecroire.Cepeuttrelesimplefidle duneconfession,maisaussiceluiquiadopteunevisiondumondeathe,dontlaconvictionfondatriceestdistinctedecellequi inspirelareligion.Lunitdulaosestdoncsimultanmentunprincipedelibertetunprincipedgalit.Lgalitsefondesurla libertdeconscience,reconnuecommepremire,etdemmeportepourtous.Cequiveutdirequenulleconvictionspirituellene doitjouirdunereconnaissance,nidavantagesmatrielsousymboliquesdontladtentionseraitcorollairedediscrimination. Silaconsciencenepeutninedoittreviolente,cestlibrementquelleadopterauneconvictionouuneconfessionetcettelibert seralammepourtouslesindividus.Lunitdulaosestcomprendreparoppositionlidequungroupeparticulier,sedtachant etsemettantpart,pourraitsevoirreconnatredavantagededroits,voireunrledirecteurparrapportlensemble.Insistersurla rfrenceautoutvadepair,enloccurrence,aveclesoucidelgalitendroitdesindividusquiformentlatotalitsociale.Entrele biencommunetleshommes,nulprivilgedefaitnedoitsinterposer.Dansuncontextemoderne,etpoursimplifier,onpourraitdire quelaconvictionpropredesuns,quellesoitdenaturereligieuseouautre,nepeutninedoitsimposertous.Lunitrfrentielle dulaosnaalorsdautrefondementquelgalitdestatutdesconvictionsdesesmembres:elleinterditquuneconfessionparticu liredevienneunenormepubliqueetfournisselabasedunpouvoirsurletout.Elleappelleundispositifjuridiquetelquilpermettela libreexpressiondechaqueoptionspirituelledanslespacepublic,maisnonpassonemprisesurlui.Onferadoncjusticeicidesrepro chesinfonds,adressslaLacit,demconnatreladimensioncollectivedesreligions:privatiserjuridiquementlereligieux,cest rappeler,avecLocke,queltatnapassesoucierdusalutdesmes,etavecSpinozaquilnesauraitdcrterquoiquecesoiten matiredeviespirituelle,carseulsluiimportentlesactes,etleurconformitaveclesexigencesdelaviecommune. Marianne, la Rpublique, nest pas arbitre des croyances, et l o Csar croyait utile dinstrumentaliserle religieux des fins politiquestoutenleconsacrantcommefigureprivilgiedelaconviction,elleentendrestituerlaviereligieuseetspirituellesa pleinelibert,toutensaffranchissantellemmedetoutmarquagequicontrediraitsavocationuniverselle.
galit, Libert : lclairage tymologique de la notion de lacit permet donc den esquisser la dfinition positive. LaLacitestlaffirmationoriginairedupeuplecommeuniondhommeslibresetgaux. LaLibertenjeuestessentiellementcelledelaconscience,quinestsoumiseaucuncredooblig. Lgalit est celle qui concerne le statut des prfrences spirituelles personnelles. Athe ou croyant, monothiste ou polythiste,librepenseuroumystique:aucunehirarchienepeuttrefondesurlechoixeffectuentrecesoptions. Laque est la communaut politique en laquelle tous peuvent se reconnatre, loption spirituelle demeurant une affaire prive.Cetteaffaireprivepeutprendredeuxdimensions:lunestrictementpersonnelleetindividuelle,lautrecollective.Mais danscecaslegroupelibrementformnepeutprtendreparleraunomdelacommunauttotale,nicoloniserlasphrepublique. Il est de lordre de lassociation particulire et non de la socit commune. Les associations de droit priv permettent aux appartenancesreligieusesouauxgroupementsphilosophiquesdeprendreunedimensioncollective,maissansquecettedimension hypothquelindpendancedelasphrepublique,ainsidvolueluniversel.
Lespacelaqueainsiconuneseconstruitpasparadditiondesdiffrentscollectifs,maisparmiseenvaleurdunplanderfrence quilestranscendesanslesnier,carilrelvedexigencestoutesdiffrentesdecellesquilesconstituent.Lesrfrencescommunes tous,destinespromouvoircequiunitleshommespardelleursdiffrences,nesauraientsemarquerduneoptionpropre certains,nisersorberdansunemosaquedidentitscollectives,sanscompromettreaussittlafonctiondeltatcommevecteur duniversalit.Constatdeplusenpluscrucialdansdessocitsquecaractrisedeplusenpluscequonappellelemulticulturalisme oulepluralismeculturel,sansquecestermeschappentauxambigutssignalesplushautdelanotiondeculture.Ambigut similaireenunsensdelanotiondidentitcollective,tropviteadmisecommeallantdesoi.Nyatilpasaucontrairedidentit quindividuelle?Etcelleci,concernantuntrequiseconstruitmesurequiltracesonexistence,estelledfinitivetantquele derniersoufflenesestpasproduit?Questionsartriennequipourraitbiendjouertouslesfatalismesdelassignationidentitaire,et inscrirelmancipationlaquedelapersonnedanslaradicalitdunedngationdudestin.Nousyreviendrons.
La neutralit confessionnelle de ltat laque ne signifie pas quil soit dsormais indiffrent toute valeur et tout principe. Bienaucontraire.Eneffet,lechoixsimultandelalibertdeconsciencefortifieparuneinstructionmancipatrice,delgalitdes droitsdclinsdanstouslesregistresdelaffirmationetdelexpressiondesoi,deluniversalitdunespacederfrenceetdes bienspromuspourtous,nariendunedvitalisationrelativistedeltatcompriscommeCitpolitique.Ilestdailleurstrangeque lapolmiqueantilaquepuisse,dunmmemouvement,accuserlalacisationdetarirlinspirationthiquedeltatetdesacraliser celuici.Quantaufameuxdsenchantementdumonde,transfrceluideltatsoulignparMaxWeber,ilfautsoulignerquil navaitpasdabordlesensdunepertederepres,maisceluiduneredfinitiondustatutetdesmodalitsdeceuxci.Saufrepro duireleprjugquisolidarisemoralitetcredoreligieuxoblig,lalacisationnapasplusentranderefluxthiquequeleclrica lismeplurisculairenavaitspcialementpromulerespectdesdroitsdelhommeetlamourduprochain.Baylefaisaitremarquer quesilonrencontrecourammentdeschrtienscriminels,onrencontreaussidesathesvertueux.QuantHume,ilfaisaitobserver quelaviedroiterelvedunressortthiqueimmanentauxhommesetrelativementindpendantdeshypothsesthologiquesou mtaphysiquesquipeuventltayer,maisdefaonfacultativedslorsqueceprincipeestsuffisammentefficaceparluimme.
La neutralit de lespace public laque ne peut donc prter malentendu : elle nexprime aucun relativisme, et ne se rduit videmmentpasloprationarbitraledunsimpledispositifjuridiquedegestiondupluralismereligieux.Cestpourtantcette conceptionminimalisteetdiscriminatoirepuisquelesathesetlesagnostiquessontexclusdecetcumnismedepartageque certainsdonnentlenomtrompeurdeLacitouverte.Laneutralitconfessionnelledeltatnestqueleversodunrectoquiest son souci de luniversel et des valeurs communes tous. Elle nest donc pas opposable au pluralisme, quelle rend par ailleurs possibleensondploiementquitable,nilasparationjuridiquedeltatetdesglises,quiconstituelafoissaconditionetsa garantie.Orilexistedeuxfaonsdebafouercetteneutralit.Soitenprivilgiantouvertementouinsidieusementuneconfession particulire.Ouvertement,aveclareligiondtat;insidieusement,aveclesystmeconcordataire.Soitenlaissantlespacepublic entirementinvestiparlesconfessions,auxdroitsgauxcertes,maisavecpourdoublelimitelexclusiondiscriminatoiredesconvic tionsathesouagnostiques,etlerisquedunedisparitiondesrfrencescommunessouslamosaquedesparticularismesainsi reconnusetconsacrs.Lespacelaquenestdoncpaspluspluriconfessionnelquemonoconfessionnel:ilestnonconfessionnel.
Deuxidesmajeuressontdoncimpliquesdanslidallaque.Dabord,celledunedmarcationentrecequiestcommun tous,oupeutlgitimementltre,etcequirelvedelalibertindividuelle,delasphreprive.Untelpartageviselajuste mesureduchampdelaloi,dontilexclutlactivitdelapense,soustraitetoutecensure,lesconvictionspersonnelles, dvolues la libert de conscience, et lthique de vie, autonome dans les limites dun droit commun qui assure la coexistencedesliberts.Ensuite,celledunesouverainetdelavolontquiestlasourcedesrglesdelaviecommune, commedelaconscienceetdelaraisonquilclaire.Rousseauyinsistait:pourquelasocithumainesoitvritablement union,ilfautquesesmembresconsententauxprincipesquilafondent.Ceconsentementexisteselonplusieursmodalits, dontladoptionparvoteduneconstitutionestlaformelaplusexplicite,maisdontleconsentementvivrecommesilon approuvaitlesprincipesdedroitquiorganisentlaviecommune,constituelaformemuette.
Lengagementrciproquequiconstituelaviesocialeetpolitiqueestdonclafoisdlimitetvolontaire.Cesdeuxtraitsvontde pair.Laviecommunenimpliquepasquautruiaitundroitderegardsurmaconscienceetmimposeunereligion,maisellerequiert que nous observions les rgles de la coexistence de nos liberts. Je consentirai dautant mieux ces rgles de la Cit que jen comprendrailefondementlgitimeetquejepourrailefairemiensansalinercequidoitresterduressortdemaviepersonnelle. Icirsideleressortdelacceptationdelarefondationlaqueaussibienpardescroyantsquepardesathesoudesagnostiques.
LaLacitadoncpourrfrenceetfondementlachosecommunetous,endedesdiffrenciationsspirituelles. Biencommun , res publica , a donn le terme de Rpublique.Une telle rfrence requiert et suppose des hommes dont la consciencesoitdliedetoutassujettissement,etcapablesdesedonnereuxmmesuneloiquilesunisse.Lanotiondautonomie prendicisapleinesignification:celledunecapacitdeuxvolets.Lun,juridiqueetpolitique,estceluiquisexpliciteparletermede souverainet.Unpeuplesouverainestceluiquisedonneluimmesapropreloi.Lautre,thiqueetcivique,consistesesavoir source de la loi laquelle on obit, et partant comprendre quune telle obissance na rien voir avec la soumission ou la servitude.SilaLacitdlielaconsciencedeshommespourqueceuxcisunissentlibrement,ellenelesvouepaspourautant lanarchieetaurelativismeintgralquiinstalleraientlergnedurapportdeforce.Ilyabiendesvaleurslaques,ousilonveutdes principes, qui procdent dune conception exigeante de la dignit de lhumanit ; libert de conscience, galit de droits, bien commun pardel les diffrences, confiance de principe dans lautonomie, affirmation simultane de la souverainet de la conscience individuelle, et du peuple sur luimme, principe dmancipation qui fait quon dispose de rfrences identitaires librementchoisies,etnonquonleursoitdemblealin:cesttoutunidalquiretentitdanslemotLacit. Onsaitquelevocabledmocratiecontientunautreterme,demos,quirecouvrecettefoiscilepeupleentenducomme communautpolitique.DmocratieetLacit,enunsens,renvoientdonclammeide:celledunesouverainetdupeuplesur luimme,dslorsquilnesesoumetaucunepuissanceautrequecelledontilestlasource.Dopourraitprocderunetellepuis sance,sinondhommesquisetiendraienteuxmmescommeinvestisdunemission,semettraientpart?LidedeLacitvise prcismentlunitpremiredupeuplesouverain,fondesurlastrictegalitdedroitsdesesmembres,parrapportcequipeut lacontredire.Ellesoulignedonclarfrenceaubiencommun,laRpublique,commefondementethorizondeladmocratie. Cetteinsistanceestvidemmentincompatibleaveclattributionunepartiedeshommesdunpouvoirconfessionnelsurletout.
Henri Pena-Ruiz :
Professeur de philosophie en Khgne au lyce Fnelon (Paris) et matre de confrences lInstitut dtudes Politiques de Paris, Henri Pena-Ruiz a crit divers ouvrages sur la lacit notamment Dieu et Marianne , La lacit Textes choisis , La lacit pour lgalit , Quest-ce que la lacit , Histoire de la lacit .


J.M. DUCOMTE
: La Lacit, un contenu discut
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Extrait de Jean Michel DUCOMTE La lacit Les Essentiels - Milan 2001 Une avalanche de qualificatifs, lacit plurielle nouvelle lacit lacit ouverte nouveau pacte laque : cette diversit terminologique cache mal certaines ambiguts du projet. A ct de ceux qui, sincrement, souhaitaient redonner sa pleine efficacit une vieille ide neuve, dautres pensaient venu le temps de reconsidrer ses fondements.
Un contenu discut. Aprs lchec, en 1984, dun projet de constitution dun service unifi et laque de lducation nationale, un dbat sest ouvert sur la ncessit de rnover le concept de lacit. Le contexte du dbat. Le dbat qui sest engag sur le contenu de la lacit dispose de racines anciennes. Cest celui qui opposait dj, mots couverts, Jules Ferry et Ferdinand Buisson. Alors que Ferry privilgiait la neutralit de lcole, Buisson, conscient de la dimension politique du combat engag, revendiquait un enseignement porteur des valeurs rpublicaines et dune morale laque. Les tenants dun nouveau pacte laque, soutenus par les reprsentants des diffrentes glises, partent dun constat et suggrent un choix. Les socits modernes sont plurielles. Par ailleurs, la rationalit fondement scientifique ntanche pas totalement la qute du sens. Ds lors, il convient de laisser librement sexprimer les diverses convictions, notamment religieuses, dautant que les glises auraient renonc toute revendication clricale. Le choix qui dcoule dune telle apprciation tend privilgier la libert religieuse sur lexigence de sparation. Le pacte laque. Dornavant, ltat ne devrait plus ncessairement sinterdire de reconnatre les religions, et plus largement, les diverses identits qui le traversent. Il doit mme envisager les conditions dun dialogue avec elles. Il faudrait galement accepter de dbattre de luniversalisme galitaire hrit de la Rvolution franaise en le prenant pour ce quil est, cest--dire une construction situe dans le temps et dans lespace qui cache mal sa prtention la domination imprialiste. Mme des notions aussi videntes que lunit et lindivisibilit de la Rpublique et de son droit mritent discussion. Pacte changeant entre espaces dappartenance rendus leur travail de conviction, la lacit devrait quitter lunivers institutionnel pour intgrer celui du contrat. Toutes les tentatives de rnovation nont pas pouss aussi loin le souci de lgitimation publique des liens dappartenance. Pour certains, il sagissait simplement dy voir clair aprs le douloureux rveil de 1984. Les ambiguts et les dangers de la dmarche. La lacit plurielle se refuse, au nom de la libert, distinguer entre traditions culturelles et doctrines religieuses, quelle place sur un pied de stricte galit. Or, par fidlit lidal critique de la lacit, il est ncessaire daller y voir de plus prs. Il nest pas sr que lon doive faire silence sur ce que symbolise le port du voile islamique pour les femmes du Maghreb. Y voir simplement une affirmation didentit cest se contraindre abdiquer devant le rel, futil teint dobscurantisme, et priver la lacit de son exemplarit libratrice. La revendication de la libert religieuse na pas le mme sens selon quelle est exprime par des glises ou conue comme lune des conditions de la lacit. Ce que cherchent les glises, appuyes sur la lgitimation que pourrait leur donner lengagement dun dbat avec les autorits de ltat, cest la reconqute dun espace de conviction. Elles pourraient ainsi dmontrer quelles disposent encore, en tant que groupe organis, dune capacit dfinir le contenu du bien commun. La sphre prive o les avait cantonnes la sparation de 1905 deviendrait la base arrire dune recolonisation de lespace public. Une recolonisation tolrante certes, inscrite dans un pluralisme religieux assum, mais potentiellement destructrice du seul vrai pacte laque, le pacte rpublicain conclu entre citoyens gaux.
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Bernard STASI - La Lacit
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La grande loi rpublicaine du 9 dcembre 1905 qui spare les glises et ltat est le socle du vivre ensemble en France. Cest par elle que la Lacit sest enracine dans nos institutions.
Les trois valeurs indissociables quelle dfinit en font la pierre angulaire de notre pacte rpublicain. La libert de conscience, dabord, qui permet chaque citoyen de choisir sa vie spirituelle ou religieuse ; lgalit en droit des options spirituelles et religieuses, ensuite, qui interdit toute discrimination ou contrainte ; enfin la neutralit du pouvoir politique qui reconnat ses limites en sabstenant de toute ingrence dans le domaine spirituel ou religieux. La loi de 1905 affirme donc la dissociation de la citoyennet et de lappartenance religieuse. La France cesse de se dfinir comme une nation catholique. Si cette sparation fut douloureusement ressentie par beaucoup de Franais et a suscit de nombreux conflits, la Lacit a finalement russi transformer le combat en valeur rpublicaine partage. Depuis 1905, le contexte a volu. Sous leffet de limmigration, la France est devenue plurielle sur le plan spirituel et religieux. Il sagit, dans le respect de la diversit de notre socit, de forger lunit. Si, au nom du principe de Lacit, la France doit accepter daccueillir les nouvelles religions, celles-ci doivent aussi pleinement respecter les valeurs rpublicaines. Cest cette condition que leur intgration sera russie. La Lacit, cest la Libert, mais cest aussi lgalit, lgalit entre les citoyens quelle que soit leur croyance. Cest ltat que revient la mission de veiller, dans les relations avec les cultes et avec lensemble des familles spirituelles, ce que tous puissent sexprimer. Cest lui qui doit faire en sorte quaucun groupe, quaucune communaut ne puisse imposer qui que ce soit une appartenance religieuse, en particulier en raison de ses origines. La Lacit est donc lavant-garde du combat contre les discriminations. Mais la Lacit, cest aussi et surtout la Fraternit. Parce quelle reconnat et respecte les diffrences culturelles, philosophiques, spirituelles, religieuses, elle a aussi pour mission, et cest la plus noble de toutes, de crer les conditions permettant tous de vivre ensemble, dans le respect rciproque et dans lattachement commun un certain nombre de valeurs. Ces valeurs qui doivent nous unir, ce sont celles que lon apprend lcole. Et cest en cela que lcole est un espace spcifique qui accueille des enfants et des adolescents auxquels elle doit donner les outils intellectuels leur permettant, quelles que soient leurs origines, leurs convictions ou celles de leurs parents, de devenir des citoyens clairs, apprenant partager, au-del de toutes leurs diffrences, les valeurs de notre Rpublique. Cest la raison pour laquelle, si lcole ne doit pas tre labri du monde, les lves doivent tre protgs de la fureur du monde . Face aux conflits qui divisent, face aux comportements et aux signes qui exaltent la diffrence, lcole doit apporter sa contribution cette communaut de valeurs, de volonts et de rves qui fondent la Rpublique. Empreinte de Libert, dgalit et de Fraternit, la Lacit est le fondement du pacte rpublicain.
Cit dans le Guide rpublicain - CNDP Delagrave 2004
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Ligue de lEnseignement
Comprendre le modle franais de Lacit
ComprendrelemodlefranaisdeLacit ExtraitdeLacitnouscrivonstonnom HorssrieN6dumensuelLesidesenmouvement1989.
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UnelenteconstructionhistoriqueaproduitunmodlefranaisdelaLacit.CelaneveutpasdirequelaLacitsoit une exception franaise , totalement trangre au reste de lEurope et du monde. Ce modle nest pas absolu, susceptibledtretransfrtelquedanslesautrespays.Touslespaysdmocratiquesonttconduits,sansutiliserlemot, construiredesrponsesspcifiquespourrglerlexpressiondesconvictionsreligieusesouphilosophiquesdanslasocit etfixerlesformesderapportentrelesglisesetltat. LaLacitsestdveloppeenFrancesuivantunevoiespcifiqueclaireparnotrehistoirenationale.Aumomentdes guerresdereligions,lditdeNantesainventleprincipedetolrancecarcenestpasparcequonnestpasdaccordsur leCielquilfautfairedelaTerreunEnfer!. LaRvolutionainstitudesprincipesessentielstouchantauxdroitsdelhomme.MaislaLacitad,pourexister,lutter contre lopposition obstine, durant de longues annes de la religion dominante, lglise catholique, ses principes et la formerpublicainedorganisationpolitiquequiendcoulait.SilaLacitprsentedescaractresspcifiquesenFrance,ses idesetlesvaleursquellevhiculepeuventaussitrelebiencommundetouslespeuples. Aprs la loi de raison que constitue la loi de 1905, la Lacit est clairement tablie autour de trois ides forces articules entre elles : Lalibertdeconsciencegarantiechacun.Toutepersonneestuntresingulier,capabledunlibrechoixpersonnel dansladterminationdesesconvictions,capableaussidtreresponsabledellemmesanstutelle.Elleestlibredepenser sans tre contrainte par un magistre quelconque. Elle dispose, corollairement, de la libert de pouvoir exprimer ses convictions,danslerespectdesautresetdelordrepublic.
Lalibertdepratiquer,seulouavecdautres,lecultedesonchoix,depouvoirenchangeroudenensuivreaucun. Cettelibertexigeletraitementgalitendroitetendevoirdetouteslesconvictions,religieusesouautresparltat.Les restrictionscettelibertnepeuventtreprisesquepourfairerespecterlordrepublicouprserverlintrtgnralet lintgritdespersonnes.
Lalibertetlgalitendroitdescitoyens,souverainsdanslesdcisionsconcernantlaviepolitiquedupays.Cette galitimposequenulnesoitdiscriminouprivilgienraisondesesconvictions.Elleexigeuntatindpendantlgard detouteslesconvictionsparticulires.Laloi,produitdudbatdmocratique,estauservicedetous,ellesimposetous quellesquesoientlesconvictionsdechacun. Ces trois principes fondent la sparation entre les reprsentants des diffrents cultes et ltat. Ils impliquent, en contrepartie, la neutralit de ltat, des services publics et de leurs personnels lgard des convictions individuelles. Ils ncessitent galement la fin de lingrence de ltat dans les questions religieuses et condamnent les tentatives dinstrumentalisation des religions afin de prvenir des problmes sociaux. La sparation exige aussi lindpendance de ltatvisvisdesconfessionslorsquilsagitdelgifreroudarbitreraunomdelintrtcommun.Cestdoncunedouble incomptencequiestdessine:celledeltatintervenirdansledomainereligieux,sicenestpourgarantirlordrepublic etlaprotectiondescitoyens,celledesglisessimposerdanslordredupolitique.
Dans la Rpublique, les citoyens se dterminent librement. Elle nobit qu ses lois et rglements dmocratiquement adopts.Ltatnedoitpascderdesinjonctionsreligieusesoupartisanesetnulnestautorissexprimeraunomdes citoyenssilnapastmandatpareux.Ilsagitdefairedupeupletoutentierlarfrencedelacommunautpolitique,de luipermettredesorganiserpolitiquementsansquilluisoitncessairedefairerfrenceunetranscendance,uneparole rvle.LaRpubliquenaccepteaucuncredoobligmaisneninterditaucunetnenimposepas.Ellenereconnataucune partielamissiondedirelanormemaisdemandechaquecitoyendeconfrontersesconvictionsaveccellesdesautrespour construireunesocitdejusticeetdepaix. Cest pourquoi, la Rpublique ne sintresse quaux comportements des citoyens. Pourelle,limportantnestpascequi est crit dans un texte, futil sacr, mais comment les citoyens vivent et traduisent en actes leurs principes religieux en conformitavecseslois.Ltatnapasintervenirdanslesconceptionsindividuelles,laRpubliquenapassemlerde mtaphysique, ni distinguer les religions par leurs contenus doctrinaux. Mais ltat doit sassurer du respect de lordre public,duneaptitudepourtousfairelusageleplusampledeslibertsfondamentalesainsiquedelintgritetdulibre arbitre individuel, ce qui exige que soient combattues toutes les manipulations mentales, que soient condamnes et rprimes les manuvres dassujettissement, les atteintes physiques, les escroqueries qui se dveloppent, en particulier danslessectesoulesconceptionsintgristes. LaRpubliquecondamne desactesrprhensibles, elle nejugepaslesreprsentationsoulescroyances.Respectantla libertdeconsciencepourchacun,ellefavoriselengagementdescitoyenspourlaconstructiondevaleurspartages.Cette recherchedevaleurscommunessappuiesurun dbatdmocratiquequidoit, aveclamesureetlerespectquisiedun dbat dmocratique, pouvoir interpeller toutes les convictions, religieuses ou autres, aussi, il ne saurait tre question de rintroduire un dlit de blasphme sous une forme ou sous une autre. En revanche, elle peut juger rprhensibles des proposqui,souscouvertdecritiquedelareligion,visentstigmatiserdescroyants,voiredesgroupesethniques. Lalacitdevenantdeplusenplusincontournablenedoitpasperdrepourautantsachargedeprojet.Pourquesedgage unerfrencecommunequipuissefairevivreensemble,surunmmeterritoire,desculturesetdesaspirationsidentitaires diversesetenfairemergerdesvaleurscollectives,laLacityconcourradautantplusquelleseraellemmequestionne enpermanence.SilaLacitaposdesprincipesquiontdmontrleurpertinence,ellenestpaspourautantunconcept fig ou un dogme dclinant des modalits dapplication indiscutables. Aussi, il convient de distinguer ce qui relve de principes juridiques qui doivent tre connus et appliqus avec une philosophie politique qui a historiquement permis ladoptiondeceslois.Cettephilosophiepolitiquearassembldesgensdiversallantdeceuxquipensaientquelalibert delhommesupposelamortdeDieuceuxquivoulaientsimplementunecoexistencepacifiquedesoptionsspirituelles dans la socit, en passant par toutes les nuances lies aux mentalits et aux histoires individuelles. Les difficults des organisationsdathesoudagnostiquesdavoiruneexpressionspcifique,lesontconduitstrelapointedescombats laquespourlalibertdexpressionamenantainsilopinionconsidrerquontaitdautantpluslaquequontaitmoins croyant.Ladmocratieprogressant,laLacitpeuttre,danslesfaits,cequelleatoujoursvoulutre:nonpasuneoption spirituelleparticuliremaislaconditiondelexistencedetouteslesoptions.Ellenesedsintressepasdesquestionsdu sensquechacundonnesavie,elleleslaissetoutesouvertes,nonpasdansuneperspectiveotoutsevaut,toutestgal, maisdanslaqutedunesocitochacunpuissevivredanslerespectdesautres.Ellefavoriselesengagementsdechacun pourladfensedesesconvictionsetellecrelesconditionsdunrassemblementdetouspourqueleslibertsindividuelles soientprservesdesrisqueshgmoniquesdecesengagementsindividuels.
La Ligue de lEnseignement est un mouvement dducation populaire cr en 1866 sous limpulsion de Jean Mac et actuellement prsent sur lensemble du territoire par lintermdiaire de ses fdrations dpartementales et associations affilies. Elle invite les citoyens sassocier dans la lutte contre les ingalits, dbattre et tre acteurs dans la Cit afin de construire une socit plus juste, plus libre et plus solidaire visant lmancipation de tous. Ses domaines dintervention sont trs divers (classes de dcouvertes, organisation dactivits sportives et culturelles, dbats, formation etc.) On peut consulter son site cr sur le thme de la lacit : www.laicite-laligue.org
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Albert JACQUARD - Nouvelle petite philosophie
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LACITE Lacitetjusticesocialevontdepair,selonuneconjonctionfortedelmancipationrpublicaineet deladmocratiesociale,quesoulignaitdjJaurs

HenriPENARUIZ.
Nousavonsdjvoqucettenotiondanslechapitresurlacitoyennet,maisellemritedtreapprofondie.Comment dfiniriezvousrapidementlalacit? Ilsagitdelafaondontlesmembresdunemmenationadoptentdescomportementsleurpermettantdevivreensemble.
Maiscommentfonderlechoixentrelesdiversesopinionspossibles?Aunomdequoiimposertelleoutelleattitude? Danslarecherchedunesolution,ilfautavanttouttenircomptedelaralit,cestdiredelensembledesprocessusquise droulentautourdenous.Cequenousenconnaissonspermet,aunomdelalucidit,dopterpourcertainesrgles.Peu peu,grceauxeffortsdenotreintelligence,cesprocessussontmieuxdcritsetsurtoutmieuxcompris,etnouspouvonsalors fonderlesrglesducomportementsurdesconstatsobjectifs.Avancerdanscettevoie,cestconstruireunesocitlaque.
Maiscettecomprhensionnestelledfinitivementquepartielle? Oui, et cela est ressenti comme intolrable par certains. Il leur faut une explication globale de leur univers, permettant une justification absolue de leur rgle de vie. Cette comprhension sans limites ne peut leur tre fournie que par des descriptionsincluantlaudel,doncparlacceptationdaffirmationsnonvrifiables.
Cestcequapportentlesreligions? Une socit peut par consquent tre dcrite comme laque si les rgles du vivre ensemble quelle adopte ne sont nullementfondessurcequaffirmentcesreligions.Danslamesureoltatestdfinicommelensembledesstructures quiinterviennentdanslesrapportsentredespersonnes,lalacitimpliqueunesparationdesglisesetdeltat.
Cettesparationnevapasdesoipartout. Elledevraitallerdesoi,aucontraire,carlesdeuxcheminementsmenantlunltat,lautrelareligion,ontdesorigineset desparcoursbiendistincts.Pourlun,ilsagitdtreefficacegrceuneorganisationdesrlesadapteauxcontraintesdu moment;pourlautre,ilsagitdeseconformerdesimpratifsmorauxdictssouventlasuitedunervlation.
Celaaboutitunecertaineschizophrniecollective? Oui,leurssourcessontdiffrentes.Lorsqueltatseproccupedelesclavage,cepeuttreaunomdelefficacit,aunom delordrepublicouaunomdeladfinitiondelapersonnehumaine.Lareligionprendrapositionceproposaunomde prceptesdictsparDieu.Cetteschizophrnieestlerefletdunedoubleinterrogation,lunesuivantlesvoiesdelascience, lautre les voies de la foi. Elle ne peut disparatre que grce une soumission de ltat, qui accepte de se diluer dans la religion(cequisemblelecasdanslemondedelislam),ouparuneattitudeplushumbledelareligion,quiacceptedenepas intervenirdanslesrapportsentrecitoyens(cequiestpresquelecasdepuisunsicledansnotrepays).
Lalacitportelesvaleursdelalibertdeconscience.Estcequellenedfinitpasunespacedelibertdanslequelltat justement nintervient pas ? Mais en mme temps, cela ne veut pas dire que ltat reconnat chacun le droit dagir commeillentend.Nyatilpasunecontradiction? Mmesiellenestpasfondesurdesvaleursapportesparunereligion,lastructureadoptepourltatprsupposeune certainethique.Cellecipeuttreformuleaunomdelaluciditapporteparlaconnaissance.Cetteluciditnousfait, par exemple, comprendre que la personne humaine est construite en chaque individu par les rencontres qui lui sont offertes.Lespacedelibertquevousvoquez,nestcepasjustementlelieudesrencontres?Jenevoisnullecontradiction entreladfensedecertainesvaleursetlecaractrelaquedelasocit.
Vousavezditplushautquelalacitimpliquelasparationdesglisesetdeltat.Onpourrait,cesujet,faireunbref rappelhistorique? Les vnements de 1905, qui ont lpoque provoqu de graves remous, sont maintenant considrs par tous, et notamment par le clerg catholique, comme fondateurs dun excellent quilibre. Personne ne prconise un retour la situationantrieure.Ilsontmarquunprogrspourtous.
Estdsormaispubliccequiappartienttousleshommes,etprivcequiestcommuncertains.Maistousles aspectsdelavienesontilspasimbriqus? Avecladistinctionquevousfaites,lesglisesnepeuventintervenirquedanslasphreprive,tandisqueltatavocation intervenirdanslesdeuxsphres.
Lalacitadabordtngative,cestdirequellesedfinissaitparlaneutralitoulabstention.Maislaneutralitne veut pas dire hostilit la religion. La lacit nest pas la ngation ou le refus des croyances religieuses. Cest le refus daccorderunprivilgeuneopinionspirituelleparticulire. Cet aspect ngatif de la lacit dcoule dun certain droulement de lhistoire rcente. Il se trouve que depuis plus dun millnairelhistoiredenotrepeupleavaittcritepourlessentielpardeshommesdglise.Desvnementsfondateurs, comme la victoire de Clovis Tolbiac, taient prsents comme le rsultat dune intervention divine. Les rois qui lui ont succd taient dsigns par Dieu lui mme. Disons que ctaient l les signes dune maladie infantile aussi bien de la structurecivilequedelastructureecclsiale.Dansunpremiertemps,lgliseapusecroirevictimedesasparationdavec ltat.Enfait,elleatameneserecentrersursesvritablesmissions.
La libert de conscience est un principe magnifique. Comment un tat laque doit il ragir face la xnophobie, lintgrisme,lobscurantisme? Vousposezicileproblmedufondementdunemoralelaque.Ladifficultestrsumeparlaphraseclbre,djcite,de lundesfrresKaramazov:SiDieunexistepas,toutestpermis.Maiscetteaffirmationestbienarbitraire.Cequiest loriginedelamoralenestpasunevolont,rapporteavecplusoumoinsdexactitude,deDieu.Cestladhsiondhumains unpactedevieencommun.Unefoisadoptecettemoralelaque,ilnestnullementquestiondetolrerlintolrable,ou deresterpassifdevantlobscurantisme.
Pasdeneutralitdeltatdonc? Letermeneutralitauneconnotationdplaisante,voquantuneabsencedecouragedanslaffirmationdeschoixque lonproclame.Ilsagitmoinspouruntatdtreneutrequedtreclairdanslajustificationdesrglesdecomportement proposesauxcitoyens.
Ltatnepeutdonclaissercoursauxopinionsetcroyancesparticuliresetauxpratiquespropresauxconfessionsqu partirduneacceptationpartagedevaleurscommunesfondamentales? Lesrglesduvivreensembleadoptesparunecommunautpeuventtrequalifiesdelaquessiellesnefontrfrence aucunefoireligieuse.Ellesnepeuventavoircommesourcequelarecherchedelameilleureluciditsurlaralithumaine. Cetteluciditestlepropredelactivitscientifique.Celleciestcommunetouslespeuples.Elleassuredoncunminimum decohrenceentrelesstructuressocialesquiseveulentlaques.Avantageconsidrableparrapportauxreligionsqui,au contraire,mettentenvidenceleursdiffrences.
La discussion, le dbat peuvent favoriser cette recherche de cohrence : cest ce quon appelle parfois la lacit de confrontation,unelacitactiveetnonpluspassive. Lalacitnedoitpastreprsentecommeunrefusdesinfluencesreligieuses,elleestunerecherchejamaisaboutiede cohrenceentrelesrglesdecomportementproposesauxcitoyensetlesobjectifsaffichs.Lexempledecetterecherche toujoursrecommenceestlaffirmationdelalibertreconnuetousetaunomdelaquellelasocitdfinitlescontraintes. Cequiestdifficile,cestdaccepterlesargumentsdesautres. Prserverlespacedelibertdelunncessiteeneffetdimposerdesrestrictionsauxcomportementsdesautres.Ycompris danslorganisationdesdbats,carlalibertdeparolenestpassuffisante.Ilfautpouvoirnonseulementsexprimer,mais treentendu.Cesconfrontationsnepeuventtrefcondesquesipersonnenesetarguededtenirlavrit;si,par consquent,uneattitudededouteestprserve,cequiestlopposdudogmatismeetconformelalacit.
Cestpourquoilcoledoitassurerlafoislatransmissiondessavoirsetlducationladiscussion.Elledoitabsolument dvelopperlespritcritique. Hlas, lcole est trop souvent le lieu o sont assnes quelques affirmations indiscutables. Il faut montrer aux lves combienlecheminementscientifiqueestfaitdettonnements,derreurs,deremisesencause,sanspourautantdboucher surunscepticismegnralis.Lemeilleurexempleestceluidesmathmatiques.Ellesmontrentcombienlarigueurdela pense dbouche non pas sur deux catgories de propositions, les vraies et les fausses, mais sur trois catgories, la troisimetantcelledesindcidables,cestdirecellesqui,ayantpourtantunsensclair,nepeuventtredmontresni vraiesnifausses.Cest,mesembletil,lapreuvequelalibertsegagneenrespectantlarigueur.Cellecinestnullementun enfermement,maisunoutilpourselibrerdesidesreues,desdogmatismes.
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Il nest cependant pas facile dintgrer par exemple certains groupes de populations un monde commun sans pour autantignorerleursculturessingulires.Voilpourquoilonassisteparfoiscequelonappellelecommunautarisme. Lecommunautarismesupposelerassemblementautourduneidequinestplusremiseendoute.Lalacitestdonc,par nature,unantidote. IlfautquelerationnellemportesurlirrationnelselonlaclbreformuledePaulRicoeur.Leproblme,cestqueles croyances,lesconfessions,lesconvictions,lescoutumeslemportentsouventsurlacitoyennet,surlevouloirvivre ensemble.Noussommespourtanttousdabordetavanttoutdestreshumains. Cest en effet en fonction de la dfinition admise pour ltre humain que lon peut prciser ce quest la lacit. Pour la religionchrtienne,parexemple,lecaractresacrdechaquehommersultedunevolontdeDieuqui,enlecrant,la dotduneme.Lalacitconsistenepasadhrercetteaffirmationtoutennenlevantrienaurespectquemritecette personnehumaine.Lacaractresacrnestplusfondsuruneinterventiondivine,maissurlaluciditdenotreregard.Cette luciditnousdvoilelaparticularitquifaitdeltrehumainunobjetnulautrepareil,sacapacitsesavoirtre.Or cettecapacitnesexpliquegurequeparlinsertiondechacundansunecommunauthumaine.PourparaphraserMarx, lessencedelhumanitsetrouvenondanschaqueindividu,maisdanslacommunaut.Cestnotrecapacittranscender cequenousadonnlanaturequifondelexigencederespect.Cetteexigenceapourcorollairelgalitetlalibert. Quellepeuttrelaplacedufaitreligieuxdanslesprogrammesdenseignement? Lexistencedesreligionsestunfaithistorique.Ilseraitabsurdedenepasdcrirecefait,commeondcritlesmouvements sociaux,lesrvolutions,lesidologies On ne peut pas ne pas voquer la question du voile islamique. La nouvelle loi sur la lacit prconise dexclure des tablissementsscolaireslesjeunesfillesquiportentlevoile. Chaqueactenepeuttrejugquenfonctiondesafinalit,nondesanature.Gardersonchapeauenentrantdansune glise,sessouliersenpntrantdansunemosque,nestscandaleuxqueparlaprovocationquiestimplique.Silevoile est un vtement port par coquetterie, pourquoi ragir ? Sil est une affirmation dappartenance religieuse, il est une provocationdansunmilieu,lcole,ocetteappartenancenapastreconnue. Touteconcessionpourraitcompromettrelasrnitdelespacescolaireet,parlmme,lalacit.Certaineslycennes, dailleurs,ilfautledire,serjouissentdufaitquelaloiduprenergnepasdanslcoledelaRpublique. Ilfautadmettrequelcoleestunlieuauseuilduquelsarrtelaloidelafamille.Encelieusedroulelaplusmystrieuse desalchimies,laconstructiondepersonnesautonomes,chacunebnficiantdelarencontredesautres.Cettedfinition doitresterprsentelespritlorsquelonsefforcedetrouverunquilibreentredesexigencescontradictoires Laloisurlevoileestdonclabienvenue? Cestauxreligionsdapprofondirleursrflexionssurlerledesrites,desgestesapparents,quiontdusenslintrieurde la communaut, mais qui ne peuvent qutre, au mieux, insignifiants dans un contexte plus large. Telle attitude, tel vtement porteur de symbole au sein de la communaut, nest plus quune gesticulation ou un dguisement une fois transposlextrieur. On pourrait rsumer cette conversation en disant que la lacit est une sorte de projet commun pour vivre ensemble danslesmeilleuresconditionspossibles. Cestlacultureouverteluniversel
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Laurent FABIUS, dfense de la Lacit

- La lacit - Le Monde du 18 mai 2003
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Extrait dun discours prononc devant le congrs du PS ; il demande, dans une partie intitule Marianne na pas de voile de dfendre la lacit qui nest pas le communautarisme
Parce que la lacit est une des valeurs fondatrices de notre Rpublique et quelle est particulirement actuelle face aux intgrismes religieux et aux dchirures de notre socit. Combien de conflits dans le monde provoqus ou aggravs par la confusion entre religion et politique ! or, au moment mme o elle se montre si ncessaire, cette lacit est chez nous mise en interrogation et mme mise en cause. Des exemples ? Il y en a beaucoup. Le voile, mais pas seulement. En maternelle, ce sont peine croyabledes petits qui refusent de faire la ronde parce que leurs parents leur ont inculqu que garons et filles ne doivent pas se toucher la main ! Ce sont des enseignants qui ne peuvent plus faire cours sur laffaire Calas de Voltaire, sur les lois de lhrdit, sur laffaire Dreyfus, sur la Dclaration des droits de lhomme, parce que, sur une base religieuse et idologique, un de leurs lves les menace et les conduit parfois se censurer. Cest un ministre qui tient des propos dailleurs pertinents sur la lacit, mais benotement devant une assemble o des femmes ont d pntrer par des entres spciales et sont spares des hommes. Cest une discussion qui a lieu pour btir la future Constitution europenne et o plusieurs voix demandent -sans susciter grande raction- quon dfinisse lEurope par sa filiation religieuse. Et que dit- on en trs haut lieu ? On lude, on rpte quil faut faire preuve de sagesse, et on choisit le cas par cas. Fort bien ! Mais alors, o est la ligne directrice et le projet pour la France ? La Rpublique ne se dfinit pas au cas par cas. Je crois donc ncessaire que nous, socialistes, raffirmions deux ou trois choses simples. Dabord que la France est une Rpublique, une socit de droits et de devoirs, que parmi eux il y a la lacit et que celle-ci est indispensable si on veut russir, comme nous le voulons, lintgration de tous ses membres qui sont des citoyens libres et gaux et non des sujets de telle ou telle confession. Ensuite, que la lacit nest pas une croyance parmi dautres, une opinion parmi dautres, mais ce qui permet toutes les opinions de coexister au lieu de se combattre. Depuis prs de cent ans, dans le cadre de cette lacit, lglise est spare de ltat. Ltat, cest la socit des femmes et des hommes entre eux ; lglise cest la socit des femmes des hommes qui le souhaitent avec Dieu. Pas question de revenir sur cette sparation. Dautant moins que se dveloppent des intgrismes au sein de plusieurs glises, et que lactuel gouvernement fait beaucoup, malheureusement, pour affaiblir les moyens et les serviteurs de ltat. Enfin, lcole nest pas un espace parmi dautres, mais l o tout se joue, le lieu mme o, avec les enfants, slabore la citoyennet. Lcole rpublicaine ne peut pas devenir le terrain dexprimentation de ceux qui confondent politique et religion. Il en rsulte que nous devons tre clairs, plus clairs, sans doute que nous ne lavons t, dans nos discours et nos attitudes su ce sujet. Nous devons bien prciser ce que jappelle le pacte laque . Oui, chacun a le droit de pratiquer librement son culte et dans un cadre digne, ce qui nest pas toujours le cas -loin sen faut-, en particulier pour les musulmans. Si la lacit exige que la Rpublique ne reconnaisse aucun culte, elle lui impose aussi de nen mconnatre aucun. Il faudra donc trouver (tat et lus) des dispositions pratiques pour que -dans le respect de la loi de 1905 sur laquelle intervint Jaurs- ils puisent pratiquer ailleurs que dans des caves.
Mais oui, aussi, il faut mettre fin aux ambiguts qui ont pu exister propos du port des insignes religieux. Il y a plus de dix ans, dans un contexte diffrent, nous avons cru possible et de bonne foi de nous en remettre au Conseil dtat pour trancher. Malgr sa qualit, ce ntait pas son rle. On a abouti une casuistique peu tenable o les chefs dtablissement et les enseignants sont placs en premire ligne, censs appliquer une rgle qui na en ralit gure de clart et les renvoie leur propre apprciation subjective. Cest aux politiques de prendre leurs responsabilits. A nous donc de dire que, autant dans la sphre prive chacun est libre de pratiquer sa foi comme il lentend sous rserve du respect des lois, autant dans lespace public -donc dabord lcole publique-, les signes religieux ostentatoires nont pas leur place, ce qui vaut pour le voile comme pour la kippa comme pour la croix ou tout autre symbole de toute autre religion. Je crois juste et ncessaire de proposer quune loi, aprs les consultations utiles, exprime cette rgle qui sera la stricte application, conforme au droit, du principe de lacit. Pour nous, la foi doit tre scrupuleusement respecte, mais la foi ne remplace pas la loi. Cela soulvera des difficults ? Peut-tre. Mais moins que de laisser se dvelopper des germes dintgrisme, avec les consquences que cela aurait sur tous les plans, y compris en faveur de lextrme- droite. Il faudra ngocier, dialoguer, certes, mais au moins le fera-t-on sur la base de principes clairs. Certains diront que cette rgle risque de se retourner contre les jeunes filles des quartiers populaires ? Je crois exactement linverse, car, quoi quon dise, le voile constitue une atteinte lgalit entre les sexes et tout signe de faiblesse de notre part conduirait les femmes devoir cder tt ou tard sur leur libert par rapport la pression des hommes ou de prtendus grands frres. Cela singularisera-t-il la France ? tant mieux si cette singularit, contagieuse, est celle de la libert ! Des militantes dautres pays ont d sexiler ou ont t tues pour ne pas porter le voile, et nous abandonnerions ici le combat, nous, au prtexte du droit la diffrence ! Alors que nous savons bien que, pouss lexcs, celui- ci aboutit la diffrence des droits. En ralit, la vraie question laquelle on doit rpondre est celle-ci : veut-on ou non intgrer tous les Franais, jeunes et moins jeunes, hommes et femmes, croyants ou non, quelles que soient leur origine et leur couleur de peau ? Avons-nous ou non confiance dans la capacit intgratrice de notre nation ? Parce quils veulent asseoir leur emprise, certains misent sur un dveloppement spar des communauts. Telle nest ni notre conviction ni notre projet. Pour nous, la seule communaut que reconnat la Rpublique est la communaut nationale. Nous voulons lintgration et nous la croyons possible. Mais pas une intgration au rabais, assortie dune relgation vie dans des quartiers priphriques ou dans des conditions sociales misrables. Il sagit que chacun, quelle que soit son origine, sa confession, sa couleur de peau, puisse accder au meilleur que peut donner la Rpublique. Linterdit ne suffit videmment pas. Cela suppose -et il y a beaucoup faire- la fin des discriminations pour lemploi, le logement, les loisirs. Cela suppose des Franaises et des Franais issus de limmigration au gouvernement et il est dommage que la gauche se soit laiss prcder par la droite sur ce point. Mais aussi dans nos grandes coles, des postes de responsabilit dans lentreprise, la tlvision ou pour reprsenter la nation, dans nos mairies et au Parlement, et dabord tous les niveaux de responsabilit de notre parti. Nous voulons et nous proposons la pleine galit des devoirs et des droits, et un tat exemplaire. Plus la socit sera diverse, plus nous aurons besoin, pour vivre ensemble, de ce principe mancipateur et unificateur quest la lacit. Cest cela le pacte laque. Un jour viendra, Dijon comme ailleurs, o la Marianne de nos mairies prendra le beau visage dune jeune Franaise issue de limmigration. Marianne ne peut pas tre voile. Ce jour-l, la France aura franchi un pas en faisant vivre pleinement les principes de la gauche qui donnent chair la Rpublique : la libert qui net pas le libralisme conomique ; lgalit, qui nest pas seulement lquit ; la fraternit, qui nest pas la charit ; la lacit, qui nest pas le communautarisme .
Laurent FABIUS
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Guy COQ : Un principe universel
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Le regain dintrt pour la Lacit, qui est vident aujourdhui, saccompagne parfois dinsuffisances quant la dfinition de celle-ci. Au demeurant, le flottement de sens touche galement le statut mme de la lacit : est-ce une valeur ? Doit-on parler dun concept de Lacit : est-ce un cadre neutre de coexistence des valeurs, des philosophies, des religions ? Cette conception de la Lacit comme cadre vide, comme simple espace o coexistent des diffrences, est ce que jappellerai le sens faible. Sen tenir cette absence de contenu, cest appauvrir lide de Lacit. Car mme cet accueil des diffrences sappela autrefois tolrance, et ce nom dsigne en dfinitive une valeur. Il est pratiquement impossible de penser la Lacit sans y voir au minimum la prsence de valeurs communes indispensables : respect de lautre, libert de conscience, reconnaissance de lhumanit de lautre par-del les barrires culturelles. Mais rduire la Lacit au statut de valeur conduit en mconnatre la fonction de principe fondateur de la dmocratie. Il vaut mieux ici parler de principe que de concept, dans la mesure o ce dernier terme appelle ncessairement linscription de la lacit dans un cadre thorique particulier. Or, le rle de la Lacit se situe en amont de la diversit des philosophies politiques, il dveloppe la possibilit mme dun espace social dmocratique. Voyons dabord comment on peut analyser ce principe. Il est double. Dune part, on peut dcouvrir luvre la Lacit ds lors quune socit assume la dcision de ne plus situer son fondement une religion et le sacr quelle impose. Cette socit dcrit lordre humain quelle instaure comme le produit de linteraction des hommes travers leur histoire, et du coup, elle charge les humains de la totale responsabilit de ce quils font deux-mmes, sur eux-mmes, dans leur socit. Les institutions de la socit ne dcoulent pas dun sacr, pas mme dune religion civile. Un auteur contemporain, Marcel Gauchet ( philosophe, directeur dtudes lEHESS, rdacteur en chef de la revue Le Dbat, ndlr), explique comment lhumanit commena en se dessaisissant de tout pouvoir sue cela mme que, pourtant, elle crait elle-mme : un ordre social. Elle instituait une socit, et, pendant trs longtemps, elle fit comme si celle-ci ne dpendait pas de laction des hommes. La socit laque, cest donc finalement la rappropriation par lhumanit de sa responsabilit, cest la reconnaissance de ce que produit sa Libert et de ce qui est remis son choix collectif. Prsent ainsi, il apparat clairement que le principe de Lacit se situe dans une distinction par rapport la religion, mais aussi dans une relation dinterdpendance avec la dmocratie. Cet aspect des choses a souvent t mconnu. Si la socit laque voque un combat contre la domination des religions sur la socit, il est clair que la signification politique de ce principe est trs nglige. Or, si les humains rcuprent la responsabilit de leur socit, comme une ralit humaine qui se produit entre eux, nest- ce pas l une affirmation qui rend ncessaire lgale participation de tous au pouvoir de la socit sur elle-mme ? La Lacit appelle la dmocratie. Mais la rciproque simpose immdiatement.
Si la dmocratie comporte la souverainet du peuple, la participation de chacun sa volont gnrale, est-il encore possible de dclarer que les rgles de la vie commune dcouleraient directement de la dcision divine ? La dmocratie appelle la Lacit. Jai voqu linstant un double principe. Et en tenir compte rendrait plus facile, on le verra, de dmler dans la Lacit ce qui serait spcifiquement franais, ce qui aurait une valeur plus tendue. Il faut concevoir un principe double car les deux aspects quil comporte sont intimement lis. Si, en effet, le sacr dune religion nest plus au fondement du social, il devient ncessaire de distinguer clairement les institutions de la socit et les institutions qui structurent le groupe religieux. Leur confusion aurait pour consquence une prminence des institutions religieuses, cause de leur appui sur le sacr. Si la distinction est reconnue, on nest pas loin de la sparation. Cest pourquoi, il est trs important de prciser, quand n voque la loi de dcembre 1905 sur la sparation des glises et de ltat, ce qui tient des circonstances historiques particulires et ce qui aune porte plus gnrale. Guy Coq dans Hommes et migrations - Nov/Dc 2005
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G. DELFAU, tonnante Lacit, si jeune encore
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Extrait de Du principe de lacit, un combat pour la Rpublique Essais et documents ditions de Paris La Lacit nest pas une doctrine, encore moins une thorie la faon du marxisme ou du darwinisme. Elle nest pas une philosophie comme le rationalisme ou le positivisme. Elle na pas pour vocation de mobiliser les foules ou dinterprter le monde, afin de le rendre meilleur. Elle nest pas proprement parler une sagesse, mme si sa pratique faonne une socit plus juste, plus apaise et des individus plus tolrants. Elle ne cherche pas aligner ses saints, ses hros ou ses grands hommes pour sen glorifier. Elle se tient lcart de toute pense globalisante, dans laquelle elle pressent les germes de la barbarie. Elle se mfie de tout systme clos et hirarchis, dont elle redoute la capacit doppression. Elle est un cheminement vers le vrai, non lexpos dune vrit. La Lacit nest pas synonyme danticlricalisme, mme si les circonstances o elle est ne ont pu prter cette confusion. Elle ne forme pas un couple avec la religion, dont elle nest ni lenvers, ni le contraire, ni un substitut, ni lalternative. Elle ne se situe pas sur le mme plan. Elle est dune autre nature, mme si elle a voir avec les cultes, les croyances, lagnosticisme et lathisme dont elle assure la libre expression. Elle nest videmment pas un frein ou un obstacle la libert religieuse, puisquelle garantit tout citoyen la libert de conscience, qui en est la forme la plus acheve. La Lacit ne se rsume pas linvention de lcole publique, mme si laffrontement sur ce terrain entre la Rpublique radicale et lglise catholique lui a donn une assise et une justification. Elle ne se confond mme pas avec la loi de sparation des glises et de ltat qui marque laboutissement dun lent processus de scularisation. Elle est au-del. Quest-elle alors ? Comment la dfinir ? Elle est essentiellement un principe juridique et politique dorganisation des institutions, le premier et le seul qui permette chaque citoyen le plein exercice de sa libert de conscience. Bifurcation majeure dans lhistoire de lhumanit. Progrs immense et si fragile encore dans les rares pays o le pas dcisif a t accompli, comme le montre en ce moment le dbat sur le port des signes religieux ostensibles . La bataille fait rage, et pas seulement en France, et pas uniquement propos de lIslam. Lenjeu est considrable : scularisation, sparation, Lacit sont les trois tapes dun mme mouvement dmancipation lgard du pouvoir religieux. Autour du principe de lacit se joue lentre dans la modernit, et le vieux monde rsiste Mais la Lacit est plus encore. Elle est une attitude desprit et une rgle de comportement en socit. Elle est une faon daborder la connaissance, la science, linstruction des enfants, sans prjug ni dogme, avec lesprit critique comme seul guide. Hritire de la Rforme, de Descartes, des Lumires et du positivisme, elle est fille de la III Rpublique, dAnatole France et dAlain. En outre, elle entretient un rapport singulier avec la morale quelle veut circonscrire lhumain, affranchie de toute rvlation , de toute parole sacre. Une morale librement consentie, sans Dieu, sans espoir de rcompense, sans crainte de chtiment, bref une morale sans obligation ni sanction , selon la formule de Guyau (1). Une morale collective, civique, qui nexclut pas le recours dautres sources dinspiration, religieuse ou philosophique, condition quelles nentrent pas en contradiction avec les valeurs fondamentales de la Rpublique, par exemple lgalit des sexes. Une morale recentre sur le bien, ici-bas, dans ce monde, mais qui respecte les croyances dans un au- del, les rites et les coutumes des diverses confessions ou glises. Une morale qui ne se proccupe pas denseigner le salut, mais qui nlude pas les questions de mtaphysique et de transcendance.
La Lacit, cest la Raison se dfiant delle-mme. Cest lthique dans ce quelle a duniversel. Cest peu et cest beaucoup. tonnante lacit, si mconnue, si pleine de promesses, si jeune encore, un sicle peine Elle a survcu toutes les caricatures, et elles sont froces. Elle semble schapper des mots usuels et des formules toutes faites : principes, conceptions, valeurs, rgles de conduite, mode dorganisation des pouvoirs. Elle est tout cela la fois. Mais aussi une culture, une faon dtre soi et aux autres, un projet de vie. Elle est, surtout, ce dont notre terre a le plus besoin : le garant de la paix civile au sein des nations et entre les peuples. Elle est ce qui nous protge de la Saint-Barthlemy, de lHolocauste et du Goulag. Elle est notre recours contre toutes les guerre saintes , ce flau de lHumanit.
(1)
Jean Marie Guyau Esquisse dune morale sans obligation ni sanction Paris - Flix Alcan, 1925 (1 dition 1884)
re
Grard DELFAU, ancien snateur et ancien maire de Saint Andr de Sangonis - Hrault. Ancien matre de confrences en littrature franaise de Paris VII-Sorbonne. A organis au Snat deux grands colloques sur la lacit en 2003 et 2004.
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Henri PENA RUIZ: dfinition raisonne de la lacit N I - A / 11

Essai de synthse :
La lacit est la fois un idal politique et le dispositif juridique qui le ralise. Lidal vise la fondation dune communaut de droit mettant en jeu les principes de libert de conscience, dgalit, de priorit absolue au bien commun. Le dispositif juridique assure et garantit la mise en uvre de ces principes en sparant ltat et les institutions publiques des glises et plus gnralement des associations constitues pour promouvoir des particularismes. La distinction juridique du public et du priv est essentielle, car elle permet de concilier sans les confondre le sens de luniversel qui vivifie la sphre publique et la lgitime expression individuelle ou collective des particularits qui se dploie partir de la sphre prive. La lacit est un idal de concorde : elle recouvre lunion de tout le peuple (le laos) sur la base de trois principes indissociables inscrits dans le triptyque rpublicain, quelle explicite et spcifie au regard de la diversit spirituelle des citoyens : la libert de conscience, que lcole publique entend asseoir sur lautonomie de jugement,
lgalit de tous sans distinction doptions spirituelles ou de particularismes et sans discrimination lie au sexe ou lorigine, luniversalit dune loi affecte exclusivement la promotion du bien commun.
Ainsi comprise, la lacit, cest le souci de promouvoir ce qui peut unir tous les hommes. Elle vise par consquent exclure tout privilge mais aussi tout facteur de dpendance ou de mise en tutelle. La lacit constitue le cadre qui rend possible la manifestation de la diversit sans morcellement communautariste de lespace civique, prserv la fois comme fondement de paix et comme horizon duniversalit. Attentive lmancipation de la personne humaine sur les plans intellectuel, thique, et social, la lacit lest par l mme la justice de lorganisation politique comme fondement dun monde commun tous par-del les diffrences.
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Catherine Kintzler : la Lacit par une philosophe
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Dans le petit ouvrage Quest-ce que la lacit ? (Vrin, 2007 et 2008), jai tent de voir comment le concept de lacit peut se construire philosophiquement, c'est--dire par une dmarche o, autant que possible, la pense n'a affaire qu' elle-mme. Une autre manire de le dire, est que j'ai travaill du point de vue du commencement dans la pense.
Ce partipris explique pourquoi dans mon livre il est assez peu question des auteurs notoires qui sont aux origines de la Lacit en France, notamment Ferdinand Buisson et Jules Barni. J'ai prfr me rapporter, du point de vue de ce commencementphilosophique,unesquenceantrieure:LockeBayleCondorcet.
Paradoxalement,cettesquencequiignorepourtantlevocablelacitmesembletrsrichepourleconceptactuel delacit.Conceptuellement,cettesquenceesttraverseparlesrapportsentretolranceetlacit.C'estparunbrefrap peldecethorizonconceptuelquejecommencerai.Rgimedetolranceetrgimedelacit:deuxdispositifsdepense philosophiquementdistinctsJ'aicoutumededirequelatolrance(entantquemoded'organisationpolitiquefondparla pensedeLocke,toujoursenvigueurdanslesgrandpaystolrantsanglosaxonsetauxPaysBas)etlalacit(tellequ'elle existedanslaRpubliquefranaise)tendentraliser,chacunesamanire,unsystmedetroispropositions:

1 - Personne n'est tenu d'avoir une religion plutt qu'une autre. 2 - Personne n'est tenu d'avoir une religion plutt qu'aucune. 3 - Personne n'est tenu de n'avoir aucune religion.
Qu'estcequilesdiffrenciephilosophiquement?
Ce n'est pas la distinction entre la sphre de l'autorit civile et la sphre prive, que les deux admettent et qui a t invente par la thorie de la tolrance. C'est avant tout un dispositif de pense. La tolrance classique, celle de Locke, vacue la seconde proposition car elle ne tolre pas les athes et les incroyants, mais elle le fait de telle sorte que je considreLockecommelepremiergrandpenseur delalacit.Eneffet,lorsqu'onrflchitsurl'argument avancparlui pourexclurelesincroyantsdel'associationpolitique,onvoitapparatreunequestiondefondquitracelechampdevision surlequelvas'inscrireleconceptdelacit.
QueditLocke?
Onnepeutpasadmettrelesincroyantsdansl'associationpolitiquepourincapacitformerlien.Ilssontpardfinitiondlis. Ortouteassociationpolitiquesupposeunprincipedeliaison,etcommelemodledetoutlienestlelienreligieux,lacons quencetombe:ilfautexclurelesathescommenonfiables.Lepointdevirulenceestparfaitementsitu:c'estlerapport del'associationpolitiqueaveclaformesupposedulienqu'elleexige.Lockeraisonnesurl'incroyanced'unemaniretrs intressantecarilneretientd'ellequecequisesyeuxinterfreaveclaquestiondupolitique:cequiluiimportecen'est paslecontenudetelleoutelleincroyance,c'estsaforme.Laformedel'incroyance,c'estlevidedelien.Ceraisonnement, permetdnoncerlaquestionfondamentalecellelaquelleLockerpondngativement:peutonfonderuneassociation politiqueenfaisantl'conomiedelacroyancepralableaulien,celleciayantpourmodlelacroyancereligieuse?
Vousvoyeztoutdesuitequelergimedelacitvarpondrepositivement,maisilfaut,avantdyvenir,voquerencore unetapephilosophique.Biensr,latolrancedesLumireslatolrancelargie(PierreBayle)vadpassercetteexclu siondesincroyants,maisellenevapasreformulerleproblmeposparLocke:ellevaluiapporterunerponsedefait. LarponsedeBayleestquonpeutadmettrelesincroyantsdansl'associationparcequ'ilssontplussensiblesqued'autres laloicivile,n'ayantpasderecoursuneautorittranscendantequilesexempteraitmoralementdel'obissance.
Lesincroyantsnepeuventpasallguerlaclausedeconsciencepourrefuserd'obirlaloi.Maiscelaneremetpasencause larelationentrelelienreligieuxcommeformemodlisanteetlelienpolitique:lesincroyantssontsimplementcontraints parlelien,quiseprsenteeuxcommepurementextrieur.Laquestiondelaformedulien,desamodlisationparlelien religieux n'est pas aborde. Nous sommes en prsence d'un norme progrs du point de vue de la libert, puisque les incroyantsnesontplusconsidrscommeindignesdeconfiance. Maisphilosophiquement,onn'atteinticiqueleconceptsubjectifdelalacitsubjectifparcequilvautpourdessujetsdu pointdevuemoral,ilaunevaleurmoraleetspirituelle,maisilnapasdeforcepolitique.C'estseulementaveclaRvolu tionfranaisequeleconceptobjectifdelalacitvatreconstruit.Jeparledeconceptobjectifcarlevidedelaformede l'incroyance(c'estdirel'idequ'iln'estpasncessairedecroireaulienmodlereligieuxpourformerlienpolitique)va cettefoistreplacaufondementdel'associationpolitiqueetdevenirunobjetpolitique.Cestnotammentlapositionde Condorcet.EllevatrefarouchementcombattueparRobespierre,carlescourantsdelaRvolutionfranaisesonttrsdivi sssurcepoint.Laformedelanoncroyancevadevenirfondamentaledupointdevuepolitique.Ils'agitd'unepositionmi nimaliste:lelienpolitique,pourtreetpourtrepens,n'apasbesoind'unerfrencelaformepralabledulienreli gieux,pasplusqutoutautrelien.Laloi,pourtreconstruiteetpense,n'apasbesoindelaformedelafoilacons quencelaplusconnueestlarciproquedelaproposition:lafoin'apasfondernifairelaloi.

L'associationpolitiquecommenceavecsaproprepense,elleconstruitunlieninouqu'ellen'emprunteriend'autrequ' ellemme.OnvaconjuguerlevidesoulignparLockeavecl'immanencesouligneparBayleetonvaentirementretour nerlesystmedepense.Lelienpolitiquen'estpasformparunecroyance,maisparunconsentementraisonn.Aupas sage,jesouligneraiquecettepensefaitl'conomieducontrat.Laconstructiondel'associationpolitique,dupointdevue delapense,s'effectuedoncdansunesortedetubedeNewton,dansunvideexprimental.CequeLockercusait(mais qu'ilaeulemritedevoiretdeformulerclairement)vadevenirprimordial:lasuspensiondelacroyancecommeforme fondel'associationpolitique.C'estellequivapermettre,danslemomentjuridiquedeconstruction,lacoexistencedesliber tsdemanireencorepluslargequenelefaisaitlesystmedelatolrance.Pluslargeeneffet:carilnes'agitplusdefaire coexister les liberts existantes, les positions existantes, les communauts existantes, mais toutes les liberts possibles. DansunEtatlaque,touteslescroyancesetincroyancessontlicitesdanslecadredudroitcommun,ycompriscellesqui n'existentpas...Celaserareprisditdemaniretrsconcentreparlarticle1delaloidu9dcembre1905:lalibertde conscienceprcdelalibertdescultes.Lalibertreligieusesinscrit,titredecasparticulier,dansunelibertpluslarge quiestlalibertdeconscience.Leconceptdelacitraliselestroispropositionsnonpasparjuxtapositiondeslibertsexis tantes,maisencrantunespaceaprioriquifonctionnecommeleurconditiondepossibilit.Lanotiondappartenancepr alableluiestdonctrangre.Cetteralisationpasseparundispositifaveugledontlefonctionnementpeuttreillustrpar laloidu13novembre1791relativeauxJuifs,prpareparlafameuseformuledeClermontTonnerrelAssembleconsti tuantele23dcembre1789:IlfauttoutrefuserauxJuifscommenation;ilfauttoutleuraccordercommeindividus;[]il fautquilssoientcitoyens.

Laformule,citeaujourdhuicommelecombledelabominationjacobine,estprofondmentlibratriceprcismentence quelleproclameundevoirdaveuglement.Onobtientunobjetphilosophiquetrsintressant:uneclasseparadoxaledans laquellechacundeslmentsappartientlaclasseprcismentparsadistinctionpossibledaveclesautres.Lasingularit nestpassimplementpossibledanscetteassociation:elleestsonprincipe.Dansuneassociationlaque,lapropositionje nesuispascommelerestedeshommesestfondamentale.
Cetteapprochepermetdetirerunesriedeconsquences.
1 Lautorit publique et ce qui participe de lautorit publique, tout ce qui est relatif la constitution, lnonc et au maintiendesdroits,estsoumislabstentionstricteenmatiredecroyanceetdincroyance.Lecorollaireestquelasocit civilejouitdelaplusgrandelibertenlamatire.

2Lefondementdel'associationpolitiquesepensantindpendammentdetouterfrencereligieuseetdetouterfrence unliensocialoucommunautaire,lareligioncivileestdirectementcontrairelalacit,cettedernirenesopposantaux religionsquedanslamesureoellesprtendentfairelaloi.

3Laformedelassociationpermettantchacundevivreencommunaut,maisaussidechangerdecommunautouen coredesesoustrairetoutecommunaut,ilnesauraityavoird'obligationd'appartenance:leprincipedelasuspensiondu liensocialapparatcommeconstitutifdulienpolitique,toutautrelientantsurabondantpourformerlacit.

4Puisquelalacitnesupposepasdespartiesprenantesprexistantes,ilnyapasdepactenidecontratlaque.
5Ellen'estpasnonplusuncourantdepenseausensordinaireonnepeutpasdireleslaquescommeonditles catholiquesoulesathes.Onpeuttrelafoislaqueetcatholique,laqueetmusulman,etc.Ilnesauraitdoncyavoir d intgrisme laque, sauf entendre par l une position qui voudrait tendre le principe dabstention propre la puissancepubliquelasocitcivile.LevideexprimentaletlaformedelassociationpolitiqueLesconsquencesqueje viensdnumrerontpourfoyerdintelligibilitcequejaidsignparlexpressionvideexprimental,unvidequifait Page 2 - Fiche I-A-12
surgir une situation de laboratoire politique o lon aurait runir des singularits dont on suppose quelles nont pas dautremotifdunionquelaprservationdeleursingularit,dontlemotifpour adhrerlassociationpolitiqueserait, nonpasuneunionpralableenmolculessociales,maisleurpropreindpendanceparrapporttouteformedeliaison.Il sagitdoncdetrouveruneliaisontellequellerendepossibleladliaisonmaximaledechacundesatomesquilacompo sent.Ils'agitd'unlibralismeabsolu!Uneautremanirededirecelaestquelasolidaritlaquenestpasuneproximit fusionnelle.Priseladimensionducitoyen,laquestiondelinscriptionaurgimedelaclasseparadoxalepourraitsefor mulerainsi:dansunecitlaque,lapropositionjenesuispascommelerestedeshommesnonseulementestpossible, maisilfautlaplaceraufondementdelassociation,mmesinousnenusonspastoujours.Enentrantdanslassociation,je vousdemandedemassurerquejepourraitrecommenesontpaslesautres,pourvuquejerespecteleslois,lesquellesne peuventavoirdautrefinultimequedemassurercedroit.Laforcedecetteassociationestprcismentdanssonminima lisme : elle propose chacun, quelles que soient ses origines, de commencer comme citoyen, de navoir rendre des comptesquecommecitoyen,etdesinstituerluimmedanscelienminimal.Nonquechacunsoitsommderompreavec sesracines:celaneregardepaslassociationpolitique,pourvuquilnyaitpasdecontraritaveclesdroitsdautrui.En outre,ilfautaussipenserceuxquinontpasderacinesouquineveulentpasenavoir:ceuxquisentiennentlarigueur delapropositionjenesuispascommelerestedeshommes.Ledracinestenquelquesorteleparadigmeducitoyen. JesuisremonteauxXVIIeetXVIIIesiclesparcequonytrouvedesarmesphilosophiquespourrepenserleconceptdela citaujourdhui.Cetterfrencelaphilosophieclassiquenvacuenullementlapriodehistoriquedemiseenplacedela lacitenFranceilyaunpeuplusdunsicle.Ilnefautpasselaisserenfermer,auprtextequelascnehistoriquesesitue enFrance,danslidequelalacitestunespcialitfranaiseincomprhensibleetinutilepourlerestedumonde:lesra cinesduconceptdbordentlesfrontiresetsontintelligiblespartous. LexpriencehistoriquedelafinduXIXeetdudbutduXXesiclesasansdouteuncaractreparticulier,maiscestprci smentcecaractrequilarenduniverselleettrsintressantepourlescombatsdaujourdhui.Eneffet,laFrancedecette poqueadinstallerlalacitfaceunereligionhgmoniquequiprtendaitexerceruncontrlemoral,juridiqueetpoliti que.Dureste,depuislaRvocationdelEditdeNantes,lesFranaisontaccumulunericheexpriencedecequenousap pellerionsaujourdhuiunintgrismereligieux. Cetteexprienceesttrsprcieuseaujourdhui,elleestlordredujour,etnousavonsunsavoirfaireenlamatire.En outreonconstateaujourdhuiundclindumodledelatolrancelanglosaxonne,etjevaisterminercetteplancheen medemandantpourquoi,maintenant,lergimedelacitestprfrable.Lergimedelatolranceestilsuffisant?Ler gime(ouencoredumodle)delatolranceetdurgimeoumodledelalacit.Jevousproposeeneffetdedistinguer entremodle(ourgime)etprincipe.Danslemodle(oulergime)laque,leprincipedelacitnexclutpasleprincipede libreaffichage:ilpermetaucontrairedeledduirecommesubordonn. Leprincipedelacitconcernelespacedelapuissancepubliqueetdecequiparticipedelapuissancepublique,maisila pourfinetpoureffetlatolrancedanslasocitcivilec'estdiredanslesespacesaccessiblesaupublicetpasseule mentdansleslieuxintimes.Lergimelaquefaitduprincipedelacitlaconditionduprincipedelibertdaffichagereli gieux.Onpeutendduiredeuxdistorsionsdanslamaniredeprsenterlergimedelacit.Lapremireconsistedis soudreleprincipedelacitdansleprincipedelibertdaffichage,tendrelasphredelautoritpubliquelesliberts delasocitcivileenmatiredaffichagereligieux.Voilpourquoilaffaireduvoiletaitdcisive:syjouaitlaquestion delareconnaissancesqualitsdappartenancesreligieusesdansunlieuquiparprincipedoitlessuspendre.Cemouve mentdedissolutionquelaloidu15mars2004adsavouetbloquconduitaumieuxunejuxtapositionpaisiblede communauts, au pire un affrontement de cellesci en labsence de principe qui les transcende et rende possible leur coexistencepacifique,etaveccelledesindividusquineserclamentdaucuneappartenance.Danscettepremiredrive, onreconnatlecommunautarismeencouragnagureparunelacitouverteouunelacitpluriellequiproposait, aunomdudroitladiffrence,dentrinerladiffrencedesdroits.Lalacitpositiveplusrcenteenestuneva riante. Laseconde distorsionconsistedurcirlespacecivilenprtendantlesoumettreaurgimedabstention quigouvernela sphredelautoritpublique,enprtendantysubstituerleprincipedelacitauprincipedelibreaffichageonrclame, parexemple,linterdictiondessignesreligieuxdanslarue,danslestransports,danslescommerces.Maissilonexigeque leprincipedabstentionquirgnedanslasphredelautoritpubliquesappliqueaussidanslasocitcivile,onprivetout simplementcellecidunedeseslibertsfondamentales,lalibertdexpression(quepourtantlautoritpubliquedoitfon der,constitueretgarantir).Celaconduitinvitablement,parexemple,interdiretoutemanifestationreligieusedanslarue oudansunlieuaccessibleaupublicetlaclotrerdanslespacestrictementpriv.Positionquiruinenonseulementlatol rancemaisaussilalacitcommergime,dontlundesobjetsestprcismentderendrepossibleunelargejouissancedu droitdemanifestersesopinions.Positionquienoutrecontreditlalacitpuisquelleconsisteraitpourlapuissancepublique professerunedoctrineantireligieuse.Danscettesecondedrive,onreconnatledogmatismeantireligieuxaunomdu quelilfaudrait,parexemple,interdireleportdunesoutane,celuidunecroix,dunekippaoudunvoileislamique3dans toutlieuaccessibleaupublic.Cesdeuxdrivessymtriquessontcompliceslunedelautre:lunedsignetoujourslautre poursefortifier. 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Enfin,celanouspermetderevoirnotrevocabulaireetdeleprciser:carlorsquenousparlonsdesphrepublique,nous nedonnonspastoujoursbiencomprendresinousparlonsdelautoritpubliqueoubiendelensembledeslieuxaccessi blesaupublic,cequinestpasconcident. Cestpourquoijeproposededistinguertroislments:ledomainedelautoritpublique(lieux,personnesdanslecadrede leursfonctions,actesetdiscoursparticipantdelautoritpublique);lespacecivil(ensembledeslieuxaccessiblesaupublic, onoussommessousleregarddautrui);lespaceintime(onoussommessoustraitsauregarddautrui). Lemodlepolitiquedelalacitnemconnatdoncpasleprincipedetolrance,telquilestactifdanslesgrandspaysan glosaxonsetauxPaysBas:ilenfaituneconsquence,danslasocitcivile,duprincipedelacit.Ilrestesedemanderen quoicemodlelaqueestprfrableaumodletolrantdecesgrandspays,surtoutaujourdhui,carpendantlongtempson pouvaitlesconsidrercommequivalentsdupointdevuedeslibertsciviles.Jepensequaujourdhuilaquestionestpose defaonaigu,prcismentparlesdbatsquiontlieudanscesgrandspays.Lecoeurphilosophiquedeladiffrenciation entrelesdeuxmodlesestlaquestiondelaformedulien:doitonpenserlelienpolitiquesurlemodledulienreligieux? Jelailargementsouligndanslapremirepartiedecetteplanche.Lecoeurpolitiquedecettediffrenciationestlaccs des communauts lautorit politique. Le rgime de lacit accorde des droits trs tendus toutes les communauts, pourvuquecelanecontrariepasledroitcommun,illefaitnotammentgrceauxloissurlesassociations. Maiscesdroitssontcivils:aucunecommunautentantquetellenepeutsevoirreconnatreunstatutpolitique.Lasouve rainetrsidedanslescitoyensetleursreprsentantslus,etlesdroitssontlesmmespourtous.Onnepeutpasimaginer parex.quelepouvoirlgislatifouexcutifsoitrglcommeauLibanparunquotacommunautaire.Onnepeutpasimagi nernonplusquedesreprsentantssqualitsdescommunautssigentdansdesinstanceslgislativesouexcutivesce quinelesempchenullementbienentendudefairedelapolitique,dentrerdansledbatpolitiquepourfairevaloirleur pointdevue.Onnepeutpasimaginerdavantagequedescitoyensdoiventpasserpardesporteparoled'unecommunaut pourfairevaloirleursdroits.Aucunecommunautentantquetellenestadmisefairesaloisuraucuneportionduterri toireetsuraucuneportiondescitoyens.Onpourraobjecterque,enrgimedetolrance,ledroitdelindividuestprserv, mmesilescommunautsjouissentdunereconnaissancepolitique.Orcestjustementlquelebtblesseaujourdhui,car ilestbeaucoupplusdifficiledesextrairedunecommunautlorsquonvitsousunrgimedetolrance,etcettedifficult estencoreplusgrandelorsquonestprisdansunecommunautprtentionhgmonique.Ilsetrouvequecelaafonction ntrsbien,etquecelanefonctionneplus.Celanefonctionneeneffetqulaconditionquergneunconsensuspolitique danslequellescommunautsacceptentdenepasallertroploin,denepasimposerleurloicommeexclusiveetacceptent delaisserleursprtendusmembreslibresdedireetdefairecequiestrprouvparlacommunautmaispermisparlaloi parexempledpouserquiilsouellesveulent,oudirequedieun'existepasouquedieuestidiot.Celanefonctionnequesi ellesacceptentdefairelapartdeceuxquinesontpasprisdanslacommunautetsurtoutdeceuxqui,ytantpris,veulent ensortirounepassysoumettreentirementparexemplelesfemmes,lesrengats.Endautrestermes,undogmatisme travaillparlesLumiresestcompatibleaveclergimedetolrance.Maisledogmatismeintgristenestpassolubledans latolrance.Decepointdevue,lergimedelacitestmieuxarmparcequilestdavantageprotg,parcequilmetla gardeplusbastoutendonnantautantetmmeplusdelibertsauxindividus:ilneproposeaucungroupeunaccsl'au toritpolitique;sonsilenceimposetouteslescommunautsdacceptercetteamputation,letissupolitiquetantform d'individus.Enoutre,ilrendlescitoyenstrssensibleslaquestiondelaccsdescommunautslautoritpolitique:leur seuilderactioncettequestionesttrsbas,trschatouilleux.Contrairementuneiderpandue,ceseuiltrsbasnest pasdutoutunsignedintolrance,maisaucontraireunsignedeprofondattachementlalibertetlasouverainetdes individus. Vousenditesdumal,vousenditesdubiencommevouslesentezmaissurtoutpasd'indiffrence.
http://pecot.overblog.com/ CatherineKINTZLER

Catherine Kintzler est philosophe. Elle est lauteur de nombreux ouvrages dont Quest-ce que la lacit ? Vrin, 2007. Elle anime le site Mezetulle . http://www.mezetulle.net/
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Catherine Kintzler
: Tolrance restreinte, tolrance largie, Lacit: synthse de la dduction compare
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L'ensemble de la rflexion aboutit une dduction compare des trois concepts - tolrance restreinte, - tolrance largie, - lacit, dont le rsultat se laisse reprsenter en tableau. (ci-contre) Les trois propositions relatives l'exercice de la libert de croyance et d'incroyance s'ordonnent finalement de trois manires.
Tolrance restreinte :
1 - Personne n'est tenu d'avoir une religion plutt qu'une autre. 2 - Personne n'est tenu de n'avoir aucune religion, (la forme de l'incroyance est incompatible avec la cit)
Tolrance largie :
1 - Personne n'est tenu d'avoir une religion plutt qu'une autre. 2 - Personne n' est tenu de n'avoir aucune religion. 3 - Personne n'est tenu d'avoir une religion plutt qu'aucune, (l'existence des incroyants n'est pas un obstacle)
Lacit :
1 - Personne n'est tenu d'avoir une religion plutt qu'aucune, (la forme de la croyance n'est nullement ncessaire la constitution de la cit) 2 - Par consquent : 2a - Personne n'est tenu d'avoir une religion plutt qu'une autre. 2b - Personne n' est tenu de n'avoir aucune religion. []
Catherine Kintzler Quest-ce que la lacit ?

Chemins philosophiques Vrin 2007
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Table des matires

B - Prsentation de textes fondateurs ou importants
Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche
I I I I I I I I I I I I I I I I
B B B B B B B B B B B B B B B B
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Grande Charte des liberts dAngleterre - 1215 dit de Nantes Habeas Corpus 1679 Dclaration des Droits - Bill of rights Angleterre - 1689 Dclaration des Droits de Virginie 1776 Dclaration dIndpendance des tats Unis dAmrique - 1776 Dclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1789 Dclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1793 Loi de sparation de 1905 telle quelle fut vote Loi du 9 dcembre 1905 ( Journal officiel du 11 dcembre 1905) Loi G. Mandel - 1939. Missions religieuses dans les colonies Prambule de la Constitution de 1946 modifi Dclaration Universelle des Droits de lHomme - 1948 Convention europenne des droits de lHomme - 1950 Prambule de la Constitution de 1958 Charte des droits fondamentaux, Union europenne - 2000


Cerner la notion de Lacit - B : textes fondateurs ..
Grande Charte
des liberts dAngleterre -
1215
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15 JUIN 1215 - La GRANDE CHARTE (MAGNA CARTA) de JEAN SANS TERRE

La Magna Carta - LA GRANDE CHARTE DES LIBERTES "Voici une loi qui est au-dessus du Roi et que mme le Roi ne doit pas violer. Cette raffirmation d'une loi suprme, et son expression dans une charte gnrale, est la grande valeur de La Grande Charte, la "Magna Carta". Ce qui, en soit mme, justifie le respect qui lui est accord par le peuple." Winston Churchill, 1956
Le premier texte dont la Dclaration (franaise) des droits de l'homme de 1789 peut se rclamer est la Magna Carta, rdige en 1215, sur le sol franais, dans l'abbaye cistercienne de Pontigny, par des Anglais migrs, en rvolte contre leur roi, Jean sans Terre. Cette "Grande Charte des liberts d'Angleterre" affirme le droit la libert individuelle. Rdige en latin, la Charte "est le premier texte d'une longue srie incarnant la volont de protection des sujets du roi d'Angleterre contre l'arbitraire de la couronne te de ses agents. Il numre les privilges accords l'glise d'Angleterre, la cit de Londres, aux marchands, et aux dignitaires fodaux du rgime. C'est aussi, probablement, le premier document dans le monde prvoyant des mesures de protection prcises de la libert individuelle : "Aucun homme libre ne sera arrt ou emprisonn si ce n'est en vertu du jugement lgal de ses pairs ou en vertu de la loi du pays", crivent Guy Lagele et Gilles Manceron dans leur "Conqute mondiale des droits de l'homme" ("Le Cherche Midi diteur et ditions Unesco, Paris, 1998). Texte tir de trois diffrentes traductions du latin l'anglais mdival. Traduction de l'anglais par Claude J. Violette [violette@citenet.net].
LA GRANDE CHARTE DES LIBERTES

Jean, par la grce de Dieu, Roi d'Angleterre, Seigneur d'Irlande, Duc de Normandie et d'Aquitaine et Comte d'Anjou, aux Archevques, vques, Abbs, Comtes, Barons, Juges, Forestiers, Shrifs, Prvts, ministres et tous ses Huissiers et fidles sujets. Salutations. Sachez que sous l'inspiration de Dieu, pour le salut de notre me et de celle de tous nos anctres et de nos hritiers, pour l'honneur de Dieu et l'exaltation de la Sainte glise, et pour la rforme de Notre Royaume, avec le conseil de nos vnrables pres : Stephen, Archevque de Canterbury, primat d'Angleterre et cardinal de la Sainte glise Romaine, Henry, Archevque de Dublin, William de Londres, Peter de Winchester, Jocelyne de Bath et Glastonbury, Hugh de Lincoln, Walter de Worcester, William de Coventry, Benedict de Rochester, vques ; Matre Pandulph, familier et sous-diacre de Notre Seigneur le Pape, Frre Almric, Matre des Templiers en Angleterre, et les nobles personnes : William Mareschal, Earl de Pembroke, William Earl de Salisbury, William Earl de Warren, William Earl d'Arundel, Alan de Galloway Prvt de Scotland, Warin Fitz Herbert, Hugh de Nevil,Matthew Fitz Herbert, Thomas Basset, Alan Basset, Philip d'Albiniac, Robert de Roppel, John Mareschal, John Fitz Hugh, et autres de Nos fidles serviteurs; nous avons d'abord accord Dieu et par cette prsente Charte Nous avons confirm, pour Nous et pour nos hritiers, perptuit;
Que l'glise d'Angleterre sera libre et jouira de tous ses droits et liberts, sans qu'on puisse les amoindrir; et Nous voulons qu'il soit constat, qu'il est vident en vertu de cette charte, que la libert des lections, que nous avons accords et confirms, sont ce qui tait reconnu comme tant le plus grand besoin de l'glise d'Angleterre et pour ce quoi, Nous voulons qu'il soit confirm, par cette Charte, que Nous avons accord de Notre libre volont, ladite Charte, et que Nous l'observerons et que Nous voulons qu'elle soit observe de bonne foi par nos hritiers perptuit. Nous avons aussi accord tous les hommes libres de Notre royaume, pour Nous et pour nos hritiers perptuit, toutes les liberts inscrites ci-dessous pour leurs bnfice et pour qu'ils les conservent pour eux et leurs hritiers, de Nous et de nos hritiers. 1 Si certains de nos Comtes ou Barons ou autres qui Nous doivent le service militaire, devaient dcder, et qu'au moment de leurs morts leurs hritiers sont d'ge majeur et qu'ils nous doivent une compensation, ils auront leurs hritages d'aprs l'ancienne compensation. C'est--dire, l'hritier ou les hritiers d'un Comte, tout un Comt pour cent livres; l'hritier ou les hritiers d'un Baron, tout un Baronet pour cent livres ; pour l'hritier ou les hritiers d'un Chevalier pas plus que cent shillings pour tout le fief, et ceux qui en ont moins en donnerons moins, d'aprs l'ancienne coutume des fiefs. 2 3 4 Mais si l'hritier est d'ge mineur, et qu'il est sous tutelle, il aura son hritage, quand il aura atteint sa maturit, sans compensation ou amende .
Le gardien des terres d'un tel hritier qui est mineur, ne retirera des terres de l'hritier que des revenus, profits et compensations raisonnables, et ce sans outrage aux hommes et sans dommage ou gaspillage des biens. Et si l'on donne la garde de ces terres un shrif, ou toute autre personne qui Nous est responsable pour les revenus de ces terres, et qu'il endommage ou gaspille les biens sa charge, nous prendrons de lui des dommages compensatoires. La garde de ces terres sera alors assigne deux hommes honntes et loyaux, qui seront responsables Nous, ou celui que nous aurons assign pour les revenus de ces terres. Et si nous donnons ou vendons la garde de ces terres et que le gardien de ces terres y cause des dommages ou des pertes, il en perdra la garde, et celles-ci seront assignes deux hommes honntes et loyaux, qui seront responsable Nous tel que susdit. Mais, pendant que le gardien a la garde des terres d'un tel hritier, il gardera et maintiendra les maisons, les parcs, les rserves de chasse, les tangs, les moulins et les autres proprits de ces terres, partir de leurs revenus. Lorsque l'hritier sera majeur, il lui donnera son domaine en entier, tel qu'il l'a reu, avec les charrues et tous les accessoires agricoles ncessaires pour les rcoltes, et que les revenus des terres peuvent raisonnablement financer. 5 6 7 Les hritiers pourront se marier, sans aucune dsobligeance, pourvu que la parent par consanguinit en soit avise avant le mariage.
Suite la mort de son mari, une veuve aura immdiatement et sans difficult, son mnage et son hritage. Elle ne donnera rien pour sa dot, le mnage, ou l'hritage, qu'elle et son mari possdaient le jour de son dcs. Elle pourra demeurer dans la maison de son mari, pendant quarante jours aprs sa mort, et, sa dot lui sera assigne pendant ce temps. Aucune veuve ne sera oblige de se marier, si elle dsire vivre sans mari. Pourvu qu'elle Nous donne son garant de ne pas se marier sans Notre permission, si elle est responsable devant Nous, ni sans la permission de son Seigneur, si elle est responsable devant lui. 8 Ni Nous ni nos Huissiers ne saisirons aucune terre ou loyer pour une dette, si les biens du dbiteur sont suffisants pour payer la dette, ou si le dbiteur lui-mme est en mesure de satisfaire la dette. Le garant du dbiteur ne sera pas saisis, si le principal dbiteur est en mesure de payer la dette. Si le dbiteur principal n'a pas le ncessaire pour acquitter la dette, la dette sera alors paye par le garant. Si le garant le dsire, il prendra possession des terres et des loyers du dbiteur, jusqu'a satisfaction de la dette, moins que le dbiteur lui-mme puisse dmontrer qu'il s'est acquitt envers le garant. 9 10 Si quiconque a emprunt quoique ce soit aux Juifs, et qu'il dcde avant que la dette soit pay, la dette n'accumulera aucun intrt pendant que les hritiers seront mineurs, indpendamment de qui est responsable pour eux ; et si cette dette Nous tait due, Nous ne prendrons rien d'autre que les biens inscrits dans l'engagement. Page 2 Fiche I-B-1
11 Et si quiconque dcdait en dette des juifs, son pouse aura sa dot et elle n'aura pas payer la dette; et si les enfants survivants sont des mineurs, leurs besoins leurs seront fournis partir des proprits qui appartenaient au dfunt. La dette sera alors paye avec la balance gardant les droits du Seigneur qui garde les terres. Il en sera de mme pour les dettes qui sont dues d'autres que des juifs. 12 Aucun impt ou aide ne sera impos, dans Notre Royaume, sans le consentement du Conseil Commun de Notre Royaume, moins que ce ne soit pour la ranon de Notre personne, pour faire notre fils an chevalier ou, pour une fois seulement, le mariage de notre fille ane. Et, pour ceci, il ne sera lev qu'une aide raisonnable. Il en sera de mme pour le soutien de la Cit de Londres. Et la Cit de Londres aura toutes ses anciennes liberts et libres coutumes, autant sur terre que sur les voies maritimes. En outre, nous voulons et concdons que tous les autres cits, villages, villes et ports, auront leurs entires liberts et libres coutumes. 13 En plus, le montant d'aide lev sera dtermin par le Conseil Commun du Royaume, l'exception des trois cas susdits. Et, pour dterminer le montant des impts, nous convoquerons individuellement par crit : les Archevques, vques, Abbs, Comtes et Hauts Barons du Royaume, et, en plus, au moins quarante jours avant la convocation, nous ferons convoquer par nos Shriffs et Huissiers, de faon gnrale, une date et un endroit spcifique, tous ceux qui Nous sont principalement responsables; et, dans toutes ces lettres de convocation, Nous donnerons la raison de la convocation. Et, la convocation tant ainsi runie, l'on procdera la dtermination de l'affaire au jour indiqu, selon la volont de ceux qui seront prsents, mme si tous ceux qui avaient t somms ne sont pas venus. 14 Nous ne donnerons dornavant personne la permission de prendre de l'aide de ses hommes libres, moins que ce ne soit pour la ranon de sa personne, pour faire son fils an chevalier ou, une fois seulement, le mariage de sa fille ane; et pourvu que ce soit une aide raisonnable. 15 16 Personne ne sera oblig de faire plus de service qu'il n'en doit pour un fief de Chevalier, ou plus qu'il n'en est d pour toute autre libre tenure. 17 Les plaidoyers ordinaires ne seront pas entendus Notre cour, mais un endroit spcifi cet effet. Les assises, les actes de recouvrement de Mort d'Anctre et les actes de dernier recours, seront seulement entendus dans le comt de qui dpendent ces causes : Nous, ou Notre Chef Justicier, si Nous sommes l'extrieur du Royaume, enverrons deux juges dans chaque comt, quatre fois par an, et, avec quatre Chevaliers du comt choisis par le comt, ils entendront lesdites assises dans le comt la date et l'endroit prvu. 18 Et si lesdites assises ne peuvent pas tre entendues le jour prvu pour ce comt, qu'autant que possible des chevaliers et des propritaires qui seront prsents, dpendant de l'importance de la cause, restent en arrire en nombre suffisant pour juger de la cause. 19 Pour une offense mineure faite par un homme libre, l'amende impose sera proportionnelle la gravit de l'offense, et il en sera ainsi pour une offense plus grave, mais sans le priver de son gagne-pain. La marchandise d'un marchand sera ainsi pargne, et un agriculteur pourra garder ses accessoires agricoles, s'ils devenaient sujet la merci de Notre cour. Aucunes des susdites amendes ne seront imposes sans le tmoignage sous serment d'hommes honntes et justes du voisinage. 20 Les Comtes et les Barons ne seront imposs d'amendes que par leurs pairs, et ceci en considration de 21 la nature de leur offense. Aucun ecclsiastique ne sera condamn une amende, en considration de sa tenure laque ou en consi21 dration de l'importance de ses services ecclsiastiques, mais seulement par ses pairs, tel que susdit. 23 Ni une ville, ni autre personne, ne sera oblig de construire des ponts sur les berges, except ceux qui y sont lgalement tenus par des anciens engagements. Tous les comts, et divisions de comts, seront aux anciens loyers, sans augmentation, sauf pour les terres de Notre Domaine. Fiche I-B-1 Page 3
24 Aucun Shrif, Prfet, Coroner, n'y autre de nos Huissiers, ne pourront intenter de poursuite au nom du Roi. 24
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dit de Nantes de 1598

dit de Nantes en faveur de ceux de la religion prtendue rforme - France, 13 avril 1598 Le texte prsent ici est le texte officiel des Archives de France puisqu'il s'agit du texte de loi appliqu par les tribunaux et les administrations royales pour rgir la vie des catholiques et des protestants cette poque. Il comprend l'dit de Nantes, les articles particuliers (ou secrets) et les deux brevets qui l'accompagnent. Le texte original de l'dit est demeur introuvable. Il a t conserv par la Chancellerie, avant d'tre enregistr par le Parlement de Paris, et des copies en ont t faites et envoyes La Rochelle pour y tre archives. Ces archives brlrent lors du sige de 1627. Le texte conserv par les Archives Nationales n'est pas la version originale de ce texte. Il s'agit d'une version remanie au cours des tapes de vrification et d'enregistrement par le parlement de Paris, durant lesquelles les conseillers de la cour souveraine l'on remodel. Cette version a t adopte par le Parlement de Paris le 25 fvrier 1599. Le document se prsente comme un cahier de parchemin de seize pages crites au recto et au verso, et les quatre-vingt douze articles sont numrots en chiffres romains. Il existe une copie du trait initial, dpose la Bibliothque universitaire et publique (BPU) de Genve, qui comporte quatre-vingt quatorze articles. Elle permet de prendre la mesure des remaniements oprs pendant la vrification prcdant l'enregistrement par le Parlement de Paris.
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Le TEXTE de lDIT de NANTES

HENRYparlagrcedeDieuroideFranceetdeNavarreAtousprsentsetvenir.
Salut.
Entrelesgrcesinfiniesqu'ilapluDieunousdpartir,celleestbiendesplusinsignesetremarquablesdenousavoirdonnlavertuet laforcedenecderauxeffroyablestroubles,confusionsetdsordresquisetrouvrentnotreavnementceroyaume,quitaitdivis entantdepartsetdefactions quelapluslgitime entaitquasilamoindre,etdenoustre nanmoins tellementroidiscontrecette tourmentequenousl'ayonsenfinsurmonteettouchionsmaintenantleportdesalutetreposdecettat.Dequoiluiseulensoitla gloiretoutentireetnouslagrceetl'obligationqu'ilsesoitvouluservirdenotrelabeurpourparfairecebonoeuvre.Auquelilat visibletoussinousavonsportcequitaitnonseulementdenotredevoiretpouvoir,maisquelquechosedeplusquin'etpeuttre pastenautretempsbienconvenableladignitquenoustenons,quenousn'avonspluseucrainted'yexposerpuisquenousyavons tantdefoisetsilibrementexposnotreproprevie. Etencettegrandeconcurrencedesigrandesetprilleusesaffairesnesepouvanttoutescomposertoutlafoisetenmmetemps,il nous a fallu tenir cet ordre d'entreprendre premirement celles qui ne se pouvaient terminer que par la force et plutt remettre et suspendrepourquelquetempslesautresquisedevaientetpouvaienttraiterparlaraisonetlajustice,commelesdiffrendsgnraux d'entrenosbonssujetsetles mauxparticuliersdesplussaines partiesdel'tatquenousestimionspouvoirbien plus aismentgurir, aprsenavoir tlacauseprincipalequitait enlacontinuationdelaguerrecivile.Enquoinoustant, parlagrce deDieu,bienet heureusementsuccd,etlesarmesethostilitstantdutoutcessesentoutlededansduroyaume,nousespronsqu'ilnoussuccdera aussibienauxautresaffairesquirestentycomposeretque,parcemoyen,nousparviendronsl'tablissementd'unebonnepaixet tranquille repos qui a toujours t le but de tous nos voeux et intentions et le prix que nous dsirons de tant de peines et travaux auxquelsnousavonspasscecoursdenotrege. Entrelesaffairesauxquellesilafalludonnerpatienceetl'unedesprincipalesonttlesplaintesquenousavonsreuesdeplusieursde nosprovincesetvillescatholiquesdecequel'exercicedelareligioncatholiquen'taitpasuniversellementrtablicommeilestportpar lesditscidevantfaitspourlapacificationdestroublesl'occasiondelareligion.
Commeaussilessupplicationsetremontrancesquinousonttfaitesparnossujetsdelareligionprtenduerforme,tantsurl'inex cutiondecequileurestaccordparcesditsquesurcequ'ilsdsireraientytreajoutpourl'exercicedeleurditereligion,lalibertde leursconsciences,etlasretdeleurspersonnesetfortunes,prsumantavoirjustesujetd'enavoirnouvellesetplusgrandesapprhen sionscausedecesdernierstroublesetmouvementsdontleprincipalprtexteetfondementatsurleurruine.Aquoi,pournenous charger de trop d' affaires tout la fois, et aussiquela fureur des armes ne compatisse point l'tablissementdes lois, pour bonnes qu'ellespuissenttre,nousavonstoujoursdiffrdetempsentempsdepourvoir.Maismaintenantqu'ilplatDieucommencernous fairejouirdequelquemeilleurrepos,nousavonsestimnelepouvoirmieuxemployerqu'vaquercequipeutconcernerlagloirede sonsaintnometserviceetpourvoirqu'ilpuissetreadoretpripartousnossujetsets'ilneluiaplupermettrequecesoitpouren coreenunemmeformeetreligion,quecesoitaumoinsd'unemmeintentionetavectellerglequ'iln'yaitpointpourceladetrouble etdetumulteentreeux,etquenousetceroyaumepuissionstoujoursmriteretconserverletitreglorieuxdeTrschrtiensquiatpar tantdemritesetdssilongtempsacquis,etparmmemoyenterlacausedumalettroublesquipeutadvenirsurlefaitdelareligion quiesttoujoursleplusglissantetpntrantdetouslesautres.
Pour cette occasion, ayant reconnu cette affaire de trs grande importance et digne de trs bonne considration, aprs avoir repris lescahiersdesplaintesdenossujetscatholiques,ayantaussipermisnossujetsdelareligionprtenduerformedes'assemblerpar dputspourdresserlesleursetmettreensembletoutesleursremontranceset,surcefait,confraveceuxpardiversesfois,etrevules ditsprcdents,nousavonsjugncessairededonnermaintenantsurletouttousnossujetsuneloignrale,claire,netteetabsolue, parlaquelleilssoientrglssurtouslesdiffrendsquisontcidevantsurcesurvenusentreeux,etypourrontencoresurvenirciaprs,et dontlesunsetlesautresaientsujetdesecontenter,selonquelaqualitdutempslepeutporter.N'tantpournotreregardentrsen cettedlibrationquepourleseulzlequenousavonsauservicedeDieuetqu'ilsepuissedornavantfaireetrendrepartousnosdits sujetsettablirentr'euxunebonneetperdurablepaix. Sur quoi nous implorons et attendons de sa divine bont la mme protection et faveur qu'il a toujours visiblement dpartie ce royaume,depuissanaissanceetpendanttoutcelonggequ'ilaatteintetqu'ellefasselagrcenosditssujetsdebiencomprendre qu'enl'observationdecettenotreordonnanceconsiste,aprscequiestdeleurdevoirenversDieuetenversnous,leprincipalfondement de leur union et concorde, tranquillit et repos, et du rtablissement de tout cet tat en sa premire splendeur, opulence et force. Commedenotrepartnouspromettonsdelafaireexactementobserversanssouffrirqu'ilysoitaucunementcontrevenu. Pour ces causes, ayant avec l'avis des princes de notre sang, autres princes et officiers de la Couronne et autres grands et notables personnages denotreConseild'tattantprsdenous,bien etdiligemmentpeset considrtoutecetteaffaire,avons,par cetdit perptueletirrvocable,dit,dclaretordonn,disons,dclaronsetordonnons: I. Premirement,quelammoiredetouteschosespassesd'unepartetd'autre,depuislecommencementdumoisdemars1585jusqu' notreavnementlacouronneetdurantlesautrestroublesprcdentsetleuroccasion,demeurerateinteetassoupie,commede chosenonadvenue.Etneseraloisiblenipermisnosprocureursgnraux,niautrespersonnesquelconques,publiquesniprives,en quelquetemps,nipourquelqueoccasionquecesoit,enfairemention,procsoupoursuiteenaucunescoursoujuridictionsquecesoit. II. Dfendons tous nos sujets, de quelque tat et qualit qu'ils soient, d'en renouveler la mmoire, s'attaquer, ressentir, injurier, ni provoquerl'unl'autreparreprochedecequis'estpass,pourquelquecauseetprtextequecesoit,endisputer,contester,querellerni s'outrager ous'offenser de fait ou deparole, mais se contenir et vivre paisiblement ensemble comme frres, amis et concitoyens, sur peineauxcontrevenantsd'trepuniscommeinfracteursdepaixetperturbateursdurepospublic. III. Ordonnonsquelareligioncatholique,apostoliqueetromaineseraremiseetrtablieentousleslieuxetendroitsdecestuinotreroyaume et pays de notre obissance o l'exercice d'icelle a t intermis pour y tre paisiblement et librement exerc sans aucun trouble ou empchement.Dfendanttrsexpressmenttoutespersonnes,dequelquetat,qualitouconditionqu'ellessoient,surlespeinesque dessus,denetroubler,molesterniinquiterles ecclsiastiques enlaclbration dudivin service,jouissanceetperception desdmes, fruitsetrevenusdeleursbnfices,ettousautresdroitsetdevoirsquileurappartiennent;etquetousceuxqui,durantlestroubles,se sont empars des glises, maisons, biens et revenus appartenant auxdits ecclsiastiques et qui les dtiennent et occupent, leur en dlaissentl'entirepossessionetpaisiblejouissance,entelsdroits,libertsetsretsqu'ilsavaientauparavantqu'ilsenfussentdessaisis. Dfendantaussitrsexpressmentceuxdeladitereligionprtenduerformedefaireprchesniaucunexercicedeladitereligions glises,maisonsethabitationsdesditsecclsiastiques. IV. Seraauchoixdecesecclsiastiquesd'acheterlesmaisonsetbtimentsconstruitsauxplacesprofanessureuxoccupesdurantlestroubles, ou contraindre les possesseurs desdits btiments d'acheter le fonds, le tout suivant l'estimation qui en sera faite par experts dont les partiesconviendront;etfauted'enconvenir,leurenserapourvuparlesjugesdeslieux,saufauxditspossesseurslerecourscontrequiil appartiendra.Et[aucas]olesditsecclsiastiquescontraindraientlespossesseursd'acheterlefonds,lesdeniersdel'estimationneseront misenleursmainsains[mais]demeurerontlesditspossesseurschargspourenfaireprofitraisondudeniervingtjusqu'cequ'ilsaient temploysauprofitdel'glise,cequiseferadansunan,et[aucas]oledittempspass,l'acqureurnevoudraitpluscontinuerladite rente,il enseradcharg, enconsignant lesdeniers entre lesmainsde personnesolvable avec l'autorit dela justice.Etpourleslieux sacrs,enseradonnavisparlescommissairesquiserontordonnspourl'excutionduprsentdit,poursurceytreparnouspourvu. V. Ne pourront toutefois les fonds et places occups pour les rparations et fortifications des villes et lieux de notre royaume, et les matriaux y employs, tre revendiqus ni rpts [rclams] par les ecclsiastiques ou autres personnes publiques ou prives, que lorsquelesditesrparationsetfortificationsserontdmoliesparnosordonnances. VI. Et pour ne laisser aucune occasion de troubles et diffrends entre nos sujets, avons permis et permettons ceux de ladite religion prtenduerformevivreetdemeurerpartouteslesvillesetlieuxdecestuinotreroyaumeetpaysdenotreobissance,sanstreenquis, vexs,molestsniastreintsfairechosepourlefaitdelareligioncontreleurconscience,nipourraisond'icelletrerecherchsdansles maisonsetlieuxoilsvoudronthabiter,ensecomportantauresteselonqu'ilestcontenuennotreprsentdit.
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VII. Nousavonsaussipermistousseigneurs,gentilshommesetautrespersonnes,tantrgnicolesqu'autres,faisantprofessiondelareligion prtenduerforme,ayantennotreroyaumeetpaysdenotreobissancehautejusticeoupleinfiefdehaubert,commeenNormandie, soitenpropritouusufruit,entoutouparmoitioupourlatroisimepartie,avoirentelledeleursmaisonsdesditeshautesjusticesou fiefssusdits,qu'ilsseronttenusnommerdevantnosbaillisetsnchaux,chacunensondtroit,pourleurprincipaldomicilel'exercicede laditereligion,tantqu'ilsyserontrsidents,etenleurabsence,leursfemmesoubienleurfamilleoupartied'icelle.Etencore[encas]que ledroitdejusticeoupleinfiefdehaubertsoitcontrovers,nanmoinsl'exercicedeladitereligionypourratrefait,pourvuquelesdes susditssoientenpossessionactuelledeladitehautejustice,encorequenotreprocureurgnralsoitpartie.Nousleurpermettonsaussi avoirleditexerciceenleursautresmaisonsdehautejusticeoufiefssusditsdehauberttantqu'ilsyserontprsentsetnonautrement,le touttantpoureux,leurfamille,sujets,qu'autresquiyvoudrontaller. VIII. Esmaisonsdesfiefsoceuxdeladitereligionn'aurontladitehautejusticeoufiefdehaubert,nepourrontfaireleditexercicequepour leurfamilletantseulement.N'entendonstoutefois,s'ilysurvenaitd'autrespersonnesjusqu'aunombredetrente,outreleurfamille,soit l'occasiondesbaptmes,visitesdeleursamis,ouautrement,qu'ilsenpuissenttrerecherchs,moyennantaussiquelesditesmaisonsne soient au dedans des villes, bourgs ou villages appartenant aux seigneurs hauts justiciers catholiques autres que nous esquels lesdits seigneurscatholiquesontleursmaisons.Auquelcas,ceuxdeladitereligionnepourrontdanslesditsvilles,bourgsouvillages,faireledit exercice,sicen'estparpermissionetcongdesditsseigneurshautsjusticiers,etnonautrement. IX. Nouspermettonsaussiceuxdeladitereligionfaireetcontinuerl'exerciced'icelleentouteslesvillesetlieuxdenotreobissanceoil taitpareuxtablietfaitpubliquementparplusieursetdiversesfoisenl'anne1596etenl'anne1597,jusqu'lafindumoisd'aot, nonobstanttousarrtsetjugementscecontraires. X. Pourrasemblablementcetexercicetretablietrtablientouteslesvillesetplacesoilattablioudtreparl'ditdepacification faitenl'anne1577,articlesparticuliersetconfrencesdeNracetFleix,sansqueledittablissementpuissetreempchslieuxet places du domaine donns par ledit dit, articles et confrences, pour lieux de bailliages ou qui le seront ciaprs, encore qu'ils aient tdepuisalinspersonnescatholiquesouleserontl'avenir.N'entendonstoutefoisque leditexercicepuissetrertablidanss lieuxetplacesduditdomainequionttcidevantpossdsparceuxdeladitereligionprtenduerforme,esquelsilauraittmisen considrationdeleurspersonnesoucauseduprivilgedesfiefs,silesditsfiefssetrouventprsentpossdsparpersonnesdeladite religioncatholique,apostoliqueetromaine. XI. Davantage, en chacun des anciens bailliages, snchausses et gouvernements tenant lieu de bailliage, ressortissant nuement et sans moyenscoursdeparlement,nousordonnonsqu'sfaubourgsd'uneville,outrecellesquileuronttaccordesparleditdit,articles particuliersetconfrences,et[aucas]oiln'yauraitdesvilles,enunbourgouvillagel'exercicedeladitereligionprtenduerformese pourrafairepubliquementpourtousceuxquiyvoudrontaller,encorequ'esditsbailliages,snchaussesetgouvernementsilyaitplu sieurslieuxol'exercicesoitprsenttabli,forsetexceptpourleditlieudebailliagenouvellementaccordparleprsentdit,lesvilles esquellesilyaarchevchetvch,sanstoutefoisqueceuxdeladitereligionprtenduerformesoientpourcelaprivsdenepouvoir demanderetnommerpourleditlieud'exercicelesbourgsetvillagesprochesdesditesvilles,exceptaussileslieuxetseigneuriesapparte nantauxecclsiastiques,esquellesnousn'entendonsqueleditsecondlieudebailliagepuissetretabli,lesenayantdegrcespcialeex ceptsetrservs.Voulonsetentendonssouslenomd'anciensbailliagesparlerdeceuxquitaientdutempsdufeuroiHenrynotretrs honorseigneuretbeaupre,tenuspourbailliages,snchaussesetgouvernementsressortissantssansmoyenennosditescours. XII. N'entendonsparleprsentditdrogerauxditsetaccordscidevantfaitspourlarductiond'aucunsprinces,seigneurs,gentilshommes etvillescatholiquesennotreobissance,encequiconcernel'exercicedeladitereligion,lesquelsditsetaccordsserontentretenuset observspourceregardselonqu'ilseraportparlesinstructionsdescommissairesquiserontordonnspourl'excutionduprsentdit. XIII. Dfendonstrsexpressmenttousceuxdeladitereligionfaireaucunexerciced'icelletantpourleministre,rglement,disciplineou instructionpubliqued'enfantsetautres,encestuinotreroyaumeetpaysdenotreobissance,encequiconcernelareligion,foisqu's lieuxpermisetoctroysparleprsentdit. XIV. Comme aussi de faire aucun exercice de ladite religion en notre Cour et suite, ni pareillement en nos terres et pays qui sont del les monts,niaussiennotrevilledeParis,nicinqlieuesdeladiteville.Toutefoisceuxdeladitereligiondemeurantesditesterresetpaysde dellesmonts,etennotreville,et cinqlieuesautourd'icelle,nepourronttrerecherchsenleursmaisons,niastreintsfairechose pourleregarddeleurreligioncontreleurconscience,ensecomportantauresteselonqu'ilestcontenuennotreprsentdit. XV. Ne pourra aussi l'exercice public de ladite religion tre fait aux armes, sinon aux quartiers des chefs qui en feront profession, autres toutefoisqueceluioseralelogisdenotrepersonne. XVI. Suivantl'articledeuximedelaconfrencedeNrac,nouspermettonsceuxdeladitereligiondepouvoirbtirdeslieuxpourl'exercice d'icelle,auxvillesetplacesoilleurestaccord,etleurserontrendusceuxqu'ilsontcidevantbtisoulefondsd'iceux,enl'tatqu'ilest prsent,mmeslieuxoleditexerciceneleurestpermis,sinonqu'ilseussenttconvertisenautrenatured'difices.Auquelcasleur serontbaillsparlespossesseursdesditsdifices,deslieuxetplacesdemmeprixetvaleurqu'ilstaientavantqu'ilsyeussentbti,oula justeestimationd'iceuxdired'experts,saufauxditspropritairesetpossesseursleursrecourscontrequiilappartiendra. XVII. Nousdfendonstousprcheurslecteurs,etautresquiparlentenpublic,userd'aucunesparoles,discoursetpropostendantexciterle peuplesdition.Ains[mais]leuravonsenjointetenjoignonsdeseconteniretcomportermodestementetdeneriendirequinesoit l'instructionetdificationdesauditeursetmaintenirlereposettranquillitparnoustablieennotreditroyaumesurlespeinesportes parnosprcdentdits.Enjoignanttrsexpressmentnosprocureursgnrauxetleurssubstitutsd'informerd'officecontreceuxquiy contreviendront,peined'enrpondreenleurspropresetprivsnoms,etdeprivationdeleursoffices.
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XVIII. Dfendonsaussitousnossujets,dequelquequalitetconditionqu'ilssoient,d'enleverparforceouinduction,contrelegrdeleurs parents, lesenfantsdeladitereligionpourlesfairebaptiserouconfirmerenl'glisecatholique,apostoliqueet romaine.Commeaussi mmesdfensessontfaitesceuxdeladitereligionprtenduerforme,letoutpeined'trepunisexemplairement. XIX. Ceux de ladite religion prtendue rforme ne seront aucunement astreints ni demeureront obligs pour raison des abjurations, promessesetsermentsqu'ilsontcidevantfaits,oucautionspareuxbaillesconcernantlefaitdeladitereligionetn'enpourronttre molestsnitravaillsenquelquesortequecesoit. XX. Seronttenusaussigarderetobserverlesftesindictesenl'glisecatholique,apostoliqueetromaine,etnepourrontsjoursd'icelles besogner,vendrenitalerboutiquesouvertes,nipareillementlesartisanstravaillerhorsleursboutiquesetenchambresetmaisons fermes,esditsjoursdeftesetautresjoursdfendus,enaucunmtierdontlebruitpuissetreentenduaudehorsdespassantsoudes voisins,dontlarecherchenanmoinsnepourratrefaitequeparlesofficiersdelajustice. XXI. Ne pourront les livres concernant ladite religion prtendue rforme tre imprims et vendus publiquement qu's villes et lieux o l'exercicepublicdeladitereligionestpermis.Etpourlesautreslivresquiserontimprimssautresvilles,serontvusetvisits,tantparnos officiersquethologiens,ainsiqu'ilestportparnosordonnances.Dfendanttrsexpressmentl'impression,publicationetventedetous livres,libellesetcritsdiffamatoires,surlespeinescontenuesennosordonnances,enjoignanttousnosjugesetofficiersd'ytenirlamain. XXII. Ordonnonsqu'ilneserafaitdiffrencenidistinction,pourlefaitdeladitereligion,recevoirlescolierspourtreinstruitssuniversits, collgesetcoles,etlesmaladesetpauvresshpitaux,maladreriesetaumnespubliques. XXIII. Ceuxdeladitereligionprtendue rformeseront tenusgarder lesloisdel'glisecatholique,apostoliqueetromaine,reues ennotre cestuiroyaumepourlefaitdesmariagescontractsetcontractersdegrsdeconsanguinitetaffinit. XXIV. Pareillement, ceux de ladite religion payeront les droits d'entre comme il est accoutum pour les charges et offices dont ils seront pourvus,sanstrecontraintsassisteraucunescrmoniescontrairesleurditereligion;ettantappelsparserment,neseronttenus d'enfaired'autrequedeleverlamain,jureretpromettreDieuqu'ilsdirontlavrit;etneserontaussitenusdeprendredispensede sermentpareuxprtenpassantlescontratsetobligations. XXV. Voulonsetordonnonsquetousceuxdeladitereligionprtenduerformeetautresquiontsuivileurparti,dequelquetat,qualitou conditionqu'ilssoient,tenusetcontraintspartoutesvoiesduesetraisonnablesetsouslespeinescontenuesauxditssurcefaitspayer etacquitterlesdmesauxcursetautresecclsiastiques,ettousautresquiellesappartiennentselonl'usageetcoutumedeslieux. XXVI. Lesexhrdationsouprivations,soitpardispositiond'entrevifsoutestamentaires,faitesseulementenhaineoupourcausedereligion n'aurontlieutantpourlepassquepourl'avenirentrenossujets. XXVII. Afinderunird'autantmieuxlesvolontsdenossujets,commeestnotreintention,ettertoutesplaintesl'avenir,dclaronstousceux quifontouferontprofessiondeladitereligionprtenduerformecapablesdeteniretexercertoustats,dignits,officesetchargespubli quesquelconques,royales,seigneuriales,oudesvillesdenotreditroyaume,pays,terresetseigneuriesdenotreobissance,nonobstanttous serments ce contraires, et d'tre indiffremment admis et reus en iceux et se contenteront nos cours de parlements et autres juges d'informeretenqurirsurlavie,moeurs,religionethonnteconversationdeceuxquisontouserontpourvusd'offices,tantd'unereligion qued'autre,sansprendred'euxautresermentquedebienetfidlementservirleRoienl'exercicedeleurschargesetgarderlesordonnances commeilatobservdetouttemps.Advenantaussivacationdesditstats,chargesetoffices,pourleregarddeceuxquiserontennotre disposition,ilyseraparnouspourvuindiffremment,sansdistinctiondepersonnescapables,commechosequiregardel'uniondenossujets. Entendonsaussiqueceuxdeladitereligionprtenduerformepuissenttreadmisetreusentousconseils,dlibrations,assembleset fonctionsquidpendentdeschosesditesdessussansquepourraisondeladitereligionilsenpuissenttrerejetsouempchsd'enjouir. XXVIII. Ordonnonspourl'enterrementdesmortsdeceuxdeladitereligionpourtouteslesvillesetlieuxdeceroyaume,qu'illeurserapourvu promptementenchacunlieuparnosofficiersetmagistratsetparlescommissairesquenousdputeronsl'excutiondenotreprsent ditd'uneplacelapluscommodequefairesepourra.Etlescimetiresqu'ilsavaientparcidevantetdontilsonttprivsl'occasion destroublesleurserontrendus,sinonqu'ilssetrouvassentprsentoccupspardificesetbtiments,dequelquequalitqu'ilssoient, auquelcasleurenserapourvud'autresgratuitement. XXIX. Enjoignons trs expressment nosdits officiers de tenir la main ce qu'auxdits enterrements il ne se commette aucun scandale, et seronttenusdansquinzejoursaprslarquisitionquienserafaite,pourvoirceuxdeladitereligiondelieucommodepourlesditess pultures sans user de longueur et remise, peine de cinq cents cus en leur propres et privs noms. Sont aussi faites dfenses, tant auxditsofficiersquetousautres,derienexigerpourlaconduitedesditscorpsmorts,surpeinedeconcussion. XXX. Afinquelajusticesoitrendueetadministrenossujetssansaucunesuspicion,haineoufaveur,commetantundesprincipauxmoyenspourles maintenirenpaixetconcorde,avonsordonnetordonnonsqu'ennotre courdeparlementdeParisseratablieunechambrecomposed'un prsidentetseizeconseillersduditparlement,laquelleseraappeleetintitulelaChambredel'ditetconnatranonseulementdescausesetpro csdeceuxdeladitereligionprtenduerformequiserontdansl'tenduedeladitecour,maisaussidesressortsdenosparlementsdeNormandie etBretagne,selonlajuridictionquiluiseraciaprsattribueparceprsentditetce,jusqu'tantqu'enchacundesditsparlementsaitttablie unechambrepourrendrelajusticesurleslieux.Ordonnonsaussiquedesquatreofficesdeconseillersennotreditparlementrestantdeladernire rectionquienaparnoustfaiteenserontprsentementpourvusetreusauditparlementquatredeceuxdeladitereligionprtenduerforme suffisantsetcapablesquiserontdistribus,savoirlepremierreu,enlaChambredel'ditetlesautrestrois,mesurequ'ilsserontreus,entrois desChambresdesenqutes.Etoutrequedesdeuxpremiersofficesdeconseillerslais[lacs]deladitecourquiviendrontvaquerparmort,en serontaussipourvusdeuxdeladitereligionprtenduerformeeticeuxreus,distribusaussiauxdeuxautresChambresdesenqutes.
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XXXI. OutrelachambrecidevanttablieCastrespourleressortdenotrecourdeparlementdeToulouse,laquelleseracontinueenl'tat qu'elleest,nousavonspourlesmmesconsidrationsordonnetordonnonsqu'enchacunedenoscoursdeparlementdeGrenobleet Bordeaux sera pareillement tablie une chambre compose de deux prsidents, l'un catholique et l'autre de ladite religion prtendue rforme,etdouzeconseillersdontlessixserontcatholiquesetlesautressixdeladitereligion,lesquelsprsidentetconseillerscatholi quesserontparnousprisetchoisisdescorpsdenosditescours.Etquantceuxdeladitereligionserafaitcrationnouvelled'unprsi dentetsixconseillerspourleparlementdeBordeauxetd'unprsidentettroisconseillerspourceluideGrenoble,lesquelsaveclestrois conseillers de ladite religion qui sont prsent audit parlement seront employs en la chambre de Dauphin, et seront crs lesdits offices de nouvelle cration aux mmes gages, honneurs, autorits et prrogatives que les autres desdites cours, et sera la sance de laditechambredeBordeaux,auditBordeauxouNrac,etcelledeDauphin,Grenoble. XXXII. LaditechambredeDauphinconnatradescausesdeceuxdeladitereligionprtenduerformeduressortdenotreparlementdeProvence, sansqu'ilsaientbesoindeprendrelettresd'vocationniautresprovisionsqu'ennotrechancelleriedeDauphin,commeaussiceuxdeladite religiondeNormandieetBretagneneseronttenusprendrelettresd'vocationniautresprovisionsqu'ennotrechancelleriedeParis. XXXIII. NossujetsdeladitereligionduparlementdeBourgogneaurontlechoixetoptiondeplaiderenlachambreordonneauparlementde ParisouencelledeDauphin.Etneserontaussitenusprendrelettresd'vocationniautresprovisionsqu'esditeschancelleriesdeParis ouDauphin,selonl'optionqu'ilsferont. XXXIV. Touteslesditeschambrescomposescommeditestconnatrontetjugerontensouverainetetdernierressortpararrtprivativement tous autres des procs et diffrends mus et mouvoir esquels de ladite religion prtendue rforme seront parties principales, ou garants, en demandant ou dfendant en toutes matires, tant civiles que criminelles, soient lesdits procs par crit ou appellations verbales, et ce si bon semble auxdites parties et l'une d'icelles le requiert, avant contestation en cause, pour le regard des procs mouvoir;excepttoutefoispourtoutesmatiresbnficialesetlespossessoiresdesdmesnoninfods,lespatronatsecclsiastiqueset lescausesoils'agiradesdroitsetdevoirsoudomainedel'Eglisequiseronttoutestraitesetjugesscoursdeparlement,sansque lesditeschambresdel'ditenpuissentconnatre.Commeaussinousvoulonsquepourjugeretdciderlesprocscriminelsquiintervien drontentrelesditsecclsiastiquesetceuxdeladitereligionprtenduerforme,sil'ecclsiastiqueestdfendeur,encecaslaconnais sance et jugement du procs criminel appartiendra nos cours souveraines, privativement auxdites chambres, et [dans le cas] o l'ecclsiastiqueserademandeur etceluideladitereligiondfendeur,la connaissanceetjugementduprocs criminelappartiendrapar appel et en dernier ressort auxdites chambres tablies. Connatront aussi lesdites chambres, en temps de vacations, des matires attribuesparlesditsetordonnancesauxchambrestabliesentempsdevacations,chacuneensonressort. XXXV. SeralachambredeGrenobledsprsentunieetincorporeaucorpsdeladitecourdeparlementetlesprsidentsetconseillersde laditereligionprtenduerformenommsprsidentsetconseillersdeladitecour,ettenusdurangetnombreuxd'iceux.Etcesfins seront premirement distribus par les autres chambres, puis extraits et tirs d'icelles pour tre employs et servir en celle que nous ordonnonsdenouveau,lachargetoutefoisqu'ilsassisterontetaurontvoixetsanceentouteslesdlibrationsquiseferont,lescham bresassembles,etjouirontdesmmesgages,autoritsetprminencesquefontlesautresprsidentsetconseillersdeladitecour. XXXVI. VoulonsetentendonsquelesditeschambresdeCastresetBordeauxsoientruniesetincorporeseniceuxparlementsenlammeformeque lesautresquandbesoinsera,etquelescausesquinousontmd'enfairel'tablissementcesserontetn'aurontplusdelieuentrenossujets,et serontcesfinslesprsidentsetconseillersd'icelles,deladitereligion,nommsettenuspourprsidentsetconseillersdesditescours. XXXVII. SerontaussicrsetrigsdenouveauenlachambreordonnepourleparlementdeBordeauxdeuxsubstitutsdenosprocureursetavocats gnraux,dontceluiduprocureurseracatholiqueetl'autredeladitereligion,lesquelsserontpourvusdesditsofficesauxgagescomptents. XXXVIII. Neprendronttouslesditssubstitutsautrequalitquedesubstitut,etlorsqueleschambresordonnespourlesparlementsdeToulouse etBordeauxserontuniesetincorporesauxditsparlements,serontlesditssubstitutspourvusd'officesdeconseillerseniceux. XXXIX. LesexpditionsdelachancelleriedelachambredeBordeauxseferontenprsencededeuxconseillersd'icellechambre,dontl'unsera catholiqueetl'autredeladitereligionprtenduerforme,enl'absenced'undesmatresdesrequtesdenotrehtel;etl'undesnotaires etsecrtairesdeladitecourdeparlementdeBordeauxferarsidenceaulieuoladitechambreseratablie,oubienundessecrtaires ordinairesdelachancellerie,poursignerlesexpditionsdeladitechancellerie. XL. Voulonsetordonnonsqu'enladitechambredeBordeauxilyaitdeuxcommisdugreffierduditparlement,l'unauciviletl'autreaucriminel, quiexercerontleurschargesparnoscommissionsetserontcommisauxgreffesciviletcrimineletpourtantnepourronttredestitusni rvoqusparlesditsgreffiersduparlement;toutefoisseronttenusrendrel'molumentdesditsgreffesauxditsgreffiers;lesquelscommis serontsalarisparlesditsgreffiersselonqu'ilseraavisetarbitrparladitechambre.Plus,yseraordonndeshuissierscatholiquesqui serontprisenlacouroud'ailleurs,selonnotrebonplaisir,outrelesquelsenseradenouveaurigdeuxdeladitereligionetpourvusgratui tement,etseronttousleshuissiersrglsparlachambre,tantenl'exerciceetdpartementdeleurschargesqu'smolumentsqu'ilsde vrontprendre.Seraaussiexpdiecommissiond'unpayeurdesgagesetreceveurdesamendesdeladitechambrepourentrepourvutel qu'ilnousplaira,silachambreesttablieailleursqu'enladiteville;etlacommissioncidevantaccordeaupayeurdesgagesdelachambre deCastressortirasonpleinetentiereffet;etserajointeladitechargelacommissiondelarecettedesamendesdeladitechambre. XLI. Serapourvudebonnesetsuffisantesassignationspourlesgagesdesofficiersdeschambresordonnesparcetdit. XLII. Lesprsidents,conseillersetautresofficierscatholiquesdesditeschambresserontcontinuslepluslonguementquefairesepourraet commenousverronstrefairepournotreserviceetlebiendenossujetsetenlicenciantlesunsserapourvud'autresenleursplaces avantleurpertement[dpart]sansqu'ilspuissentdurantletempsdeleurservicesedpartirniabsenterdesditeschambressanslecong d'icellesquiserajugsurlescausesdel'ordonnance.
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XLIII. Serontlesditeschambrestabliesdedanssixmois,pendantlesquels,sitantl'tablissementdemeuretrefait,lesprocsmusetmouvoir oceuxdeladitereligionserontparties,desressortsdenosparlementsdeParis,Rouen,DijonetRennes,serontvoqusenlachambre tablieprsentementParisenvertudel'ditdel'an1577,oubienauGrandConseil,auchoixetoptiondeceuxdeladitereligion,s'ilsle requirent.Ceuxquiserontduparlementde Bordeaux,enlachambretablieCastresou auditGrand Conseil, leurchoix,etceuxqui serontdeProvence,auparlementdeGrenoble.EtsilesditesChambresnesonttabliesdanstroismoisaprslaprsentationquiyaurat faitedenotreprsentdit,celuidenosparlementsquienaurafaitrefusserainterditdeconnatreetjugerdescausesdeceuxdeladitereligion. XLIV. Lesprocsnonencorejugs,pendantsesditescoursdeparlementetGrandConseils,delaqualitsusdite,serontrenvoys,enquelquetat qu'ilssoient,esditeschambres,chacunensonressort,sil'unedespartiesdeladitereligionlerequiert,dedansquatremoisaprsl'tablisse mentd'icelles, etquantceuxqui serontdiscontinusetnesontentatde juger,lesditsdelareligionseronttenusfairedclarationla premireintimationetsignificationquileurserafaitedelapoursuite,etledittempspass,neserontplusreusrequrirlesditsrenvois. XLV. Lesdites chambres de Grenoble et Bordeaux, comme aussi celle de Castres, garderont les formes et style des parlements au ressort desquelsellesseronttablies,etjugerontennombregald'uneetd'autrereligion,silespartiesneconsententaucontraire. XLVI. Touslesjugesauxquelsl'adresseserafaitedesexcutionsdesarrts,commissionsdesditeschambresetlettresobtenuesschancelleries d'icelles,ensembletoushuissiersetsergentsseronttenuslesmettreexcution,etlesditshuissiersetsergentsfairetousexploitspar toutnotreroyaume,sansdemanderplacet,visanepareatis,peinedesuspensiondeleurstatsetdesdpens,dommagesetintrts desparties,dontlaconnaissanceappartiendraauxditeschambres. XLVII. Neserontaccordesaucunesvocationsdescausesdontlaconnaissanceestattribueauxditeschambres,sinonscasdesordonnances dontlerenvoiserafaitlaplusprochainechambretabliesuivantnotredit;etlespartagesdesprocsdesditeschambresserontjugs enlaplusprochaine,observantlaproportionetformedesditeschambresdontlesprocsserontprocds;exceptpourlaChambrede l'ditennotreparlementdeParisolesprocspartisserontdpartisenlammechambre,parlesjugesquiserontparnousnommspar noslettresparticulirespourcet effet, simieuxlespartiesn'aimentattendrelerenouvellementdeladitechambre.Etadvenantqu'un mmeprocssoitpartientoutesleschambresmiparties,lepartageserarenvoyladitechambredeParis. XLVIII. Lesrcusationsquiserontproposescontrelesprsidentsetconseillersdeschambresmipartiespourronttrejugesaunombredesix, auquelnombrelespartiesseronttenuesdeserestreindre,autrementserapassoutre,sansavoirgardauxditesrcusations. XLIX. L'examendesprsidentsetconseillersnouvellementrigsesditeschambresmipartiesserafaitennotreprivConseilsouparlesdites chambres,chacuneensondtroit,quandellesserontennombresuffisant,etnanmoinslesermentaccoutumserapareuxprtdans les cours o lesdites chambres seront tablies et, leur refus, en notre dit Conseil priv except ceux de la chambre de Languedoc, lesquelsprterontlesermentsmainsdenotrechancelierouenicellechambre. L. Voulonsetordonnonsquelarceptiondenosofficiersdeladitereligionsoitjugeesditeschambresmipartiesparlapluralitdesvoix, commeilestaccoutumpourlesautresjugements,sansqu'ilsoitbesoinquelesopinionssurpassentdesdeuxtierssuivantl'ordonnance, laquellepourceregardestdrog. LI. Serontfaitesauxchambresmipartieslespropositions,dlibrationsetrsolutionsquiappartiendrontaurepospublicetpourl'tatparti culieretpolicedesvillesoicelleschambresseront. LII. L'articledelajuridictiondesditeschambresordonnesparleprsentditserasuivietobservselonsaformeetteneur,mmeencequi concernel'excution,inexcutionouinfractiondenosdits,quandceuxdeladitereligionserontparties. LIII. Lesofficierssubalternesroyauxouautresdontlarceptionappartientnoscoursdeparlement,s'ilssontdeladitereligionprtendue rforme,pourronttreexaminsetreusesditeschambres,savoirceuxdesressortsdesparlementsdeParis,NormandieetBretagne enlachambredeParis;ceuxdeDauphinetProvenceenlachambredeGrenoble;ceuxdeBourgogneenladiteChambredeParisoude Dauphin leur choix; ceux du ressort de Toulouse en la chambre de Castres, et ceux du parlement de Bordeaux en la chambre de Guyenne,sansqu'autressepuissentopposerleurrceptionetrendreparties,quenosprocureursgnrauxouleurssubstitutsetles pourvusesditsoffices.Etnanmoinslesermentaccoutumserapareuxprtscoursdeparlements,lesquellesnepourrontprendre aucune connaissance de leursdites rceptions, et au refus desdits parlements, lesdits officiers prteront le serment esdites chambres, aprslequelainsiprt,seronttenusprsenterparunhuissierounotairel'actedeleursrceptionsauxgreffiersdesditescoursdeparle mentsetenlaissercopiecollationneauxditsgreffiers,auxquelsestenjointd'enregistrerlesditsactes,peinedetousdpens,domma gesetintrtsdesparties.Et[aucas]olesditsgreffiersserontrefusantdecefaire,suffiraauxditsofficiersderapporterl'actedeladite sommation expdi par lesdits huissiers ou notaires, et icelle faire enregistrer au greffe de leursdites juridictions pour y avoir recours quandbesoinsera,peinedenullitdeleursprocduresetjugements.Etquantauxofficiersdontlarceptionn'aaccoutumd'tre faiteennosditsparlementsencasqueceuxquielleappartientfissentrefusdeprocderauditexamenetrception,seretirerontlesdits officierspardeverslesditeschambres,pourleurtrepourvucommeilappartiendra. LIV. Les officiers de ladite religionprtendue rforme qui seront pourvus ciaprs pour servir dans les corps de nos coursde parlements, GrandConseil,chambresdescomptes,coursdesaides,bureauxdestrsoriersgnrauxdeFranceetautresofficiersdesfinancesseront examinsetreusslieuxoilsontaccoutumdel'tre;etencasderefusoudnidejustice,leurserapourvuennotreConseilpriv. LV. LesrceptionsdenosofficiersfaitesenlachambrecidevanttablieCastresdemeurerontvalables,nonobstanttousarrtsetordon nancescecontraires.Serontaussivalableslesrceptionsdesjuges,conseillers,lusetautresofficiersdeladitereligionfaitesennotre privConseilouparcommissairesparnousordonnspourlerefusdenoscoursdeparlements,desaidesetchambresdescomptes,tout ainsiquesiellestaientfaitesesditescoursetchambresetparlesautresjugesquilarceptionappartient;etserontleursgagesallous
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par les chambres des comptes sans difficult; et si aucuns ont t rays, seront rtablis sans qu'il soit besoin d' autre jussion que le prsentditetsansquelesditsofficierssoienttenusdefaireapparatred'autrerception,nonobstanttousarrtsdonnsaucontraire, lesquelsdemeurerontnulsetdenuleffet. LVI. En attendant qu'il y ait moyen de subvenir aux frais de justice desdites chambres sur les deniers des amendes, sera par nous pourvu d'assignationvalableetsuffisantepourfournirauxditsfrais,saufd'enrpter[rclamer]lesdenierssurlesbiensdescondamns. LVII. Les prsidents et conseillers de ladite religion prtendue rforme cidevant reus en notre cour de parlement du Dauphin et en la Chambredel'ditincorporeenicellecontinuerontetaurontleurssancesetordresd'icelles,savoir,lesprsidentscommeilsenont jouietjouissentprsent,etlesconseillerssuivantlesarrtsetprovisionsqu'ilsenontobtenusennotreConseilpriv. LVIII. Dclaronstoutessentences,jugements,arrts,saisies,ventesetdcretsfaitsetdonnscontreceuxdeladitereligionprtenduerfor me,tantvivantsquemorts,depuisletrpasdufeu roiHenrysecond,notretrshonorseigneur etbeaupre, l'occasiondeladite religion,tumultesettroublesdepuisadvenus,ensemblel'excutiond'iceuxjugementsetdcrets,dsprsentcasss,rvoqusetannu ls,eticeuxcassons,rvoquonsetannulons,ordonnantqu'ilsserontraysettsdesregistresdesgreffesdescours,tantsouveraines qu'infrieures.Commenousvoulonsaussitreteseteffacestoutesmarques,vestigesetmonumentsdesditesexcutions,livreset actesdiffamatoirescontreleurspersonnes,mmoireetpostrit,etquelesplacesesquellestfaitespourcetteoccasiondmolitions ourasementssoientrenduesenteltatqu'ellessontauxpropritairesd'icelles,pourenjouiretdisposerleurvolont.Etgnralement avonscass,rvoquetannultoutesprocduresetinformationsfaitespourentreprisesquelconques,prtenduscrimesdelsemajest etautres;nonobstantlesquellesprocdures,arrtsetjugementscontenantrunion,incorporationetconfiscation,voulonsqueceuxde laditereligionetautresquiontsuivileurpartiouleurshritiersrentrentenlapossessionrelleetactuelledetousetchacunsleursbiens. LIX. Toutesprocduresfaites,jugementsetarrtsdonnsdurantlestroublescontreceuxdeladitereligionquiontportlesarmesousesont retirs hors de notre royaume ou dans icelui, s villes et pays par eux tenus, en quelque autre matire que de la religion et troubles, ensemble toutes premptions d'instances, prescriptions tant lgales, conventionnelles que coutumires, et saisies fodales chues pendantlesditstroublesouparempchementslgitimesprovenusd'iceuxetdontlaconnaissancedemeureranosjuges,serontesti mescommenonfaites,donnesniadvenues;ettelleslesavonsdclaresetdclaronseticellesmisesetmettonsnant,sansqueles parties s'en puissent aucunement aider, ains [mais] seront remises en l'tat qu'elles taient auparavant, nonobstant lesdits arrts et l'excutiond'iceux,etleurserarenduelapossessionenlaquelleilstaientpourceregard.Cequedessusaurapareillementlieupourle regarddesautresquiontsuivilepartideceuxdeladitereligion,ouquionttabsentsdenotreroyaumepourlefaitdestroubles.Et pourlesenfantsmineursdeceuxdelaqualitsusditequisontmortspendantlestroubles,remettonslespartiesaummetatqu'elles taientauparavantsansrefondrelesdpens,nitretenusdeconsignerlesamendes.N'entendonstoutefoisquelesjugementsdonns parlesjugesprsidiauxouautresjugesinfrieurscontreceuxdeladitereligionouquiontsuivileurparti,demeurentnuls,s'ilsontt donnsparjugessigeantsvillespareuxtenuesetquileurtaientdelibreaccs. LX. Lesarrtsdonnsennoscoursdeparlements,smatiresdontlaconnaissanceappartientauxchambresordonnesparl'ditdel'an 1577etarticlesdeNracetFleixesquellescourslespartiesn'ontprocdvolontairement,c'estdireontallguetproposfinsdclina toiresouquionttdonnspardfautouforclusion,tantenmatirecivilequecriminelle,nonobstantlesquellesfinslesditespartiesont t contraintes de passer outre, seront pareillement nuls et de nulle valeur Et pour le regard des arrts donns contre ceux de ladite religion,quiontprocdvolontairementetsansavoirproposfinsdclinatoires,iceuxarrtsdemeurerontetnanmoinssansprjudice del'excutiond'iceuxsepourront,sibonleursemble,pourvoirparrequteciviledevantleschambresordonnesparleprsentdit,sans queletempsportparlesordonnancesaitcouruleurprjudice.Etjusqu'cequeceschambresetchancelleriesd'icellessoienttablies, lesappellationsverbalesouparcritinterjetesparceuxdeladitereligiondevantlesjuges,greffiersoucommis,excuteursdesarrtset jugements,aurontpareileffetquesiellestaientrelevesparlettresroyaux. LXI. Entoutesenqutesquiseferontpourquelquecausequecesoit,smatiresciviles,sil'enquteuroucommissaireestcatholique,seront lespartiestenuesdeconvenird'unadjointet[aucas]oilsn'enconviendraient,enseraprisd'officeparleditenquteuroucommissaire unquiseradeladitereligionprtenduerformeetseralammechosepratiquequandlecommissaireouenquteurseradeladite religion,pourl'adjointquiseracatholique. LXII. Voulonsetordonnonsquenosjugespuissentconnatredelavaliditdestestamentsauxquelsceuxdeladitereligionaurontintrt,s'ils le requirent; et les appellations desdits jugements pourront tre releves auxdites chambres ordonnes pour les procs de ceux de laditereligion,nonobstanttoutescoutumescecontraires,mmecelledeBretagne. LXIII. Pourobviertousdiffrendsquipourraientsurvenirentrenoscoursdeparlementsetleschambresd'icellescoursordonnesparnotre prsentdit,seraparnousfaitunbonetamplerglemententrelesditescoursetchambres,ettelqueceuxdeladitereligionprtendue rformejouirontentirementduditdit,lequelrglementseravrifiennoscoursdeparlementsetgardetobserv,sansavoirgard auxprcdents. LXIV. Inhibonsetdfendonstoutesnoscourssouverainesetautresdeceroyaumedeconnatreetjugerlesprocscivilsetcriminelsdeceux deladitereligion,dontparnotreditestattribuelaconnaissanceauxditeschambres,pourvuquelerenvoiensoitdemand,commeil estditauXLCarticlecidessus. LXV. Voulonsaussiparmaniredeprovision,etjusqu'cequ'enayonsautrementordonn,qu'entousprocsmusoumouvoiroceuxde laditereligionserontenqualitdedemandeursoudfendeurspartiesprincipalesougarantssmatirescivilesesquellesnosofficierset sigesprsidiauxontpouvoirdejugerendernierressort,leursoitpermisderequrirquedeuxdelachambreolesprocssedevront juger; s'abstiennent du jugement d'iceux; lesquels sans expression de cause seront tenus s'en abstenir, nonobstant l'ordonnance par laquellelesjugesnesepeuventtenirpourrcusssanscause,leurdemeurantoutrecelesrcusationsdedroitcontrelesautres;
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et s esquelles matires criminelles aussi lesdits prsidiaux et autres juges royaux subalternes jugent en dernier ressort, pourront les prvenustantdeladitereligionrequrirquetroisdesditsjugess'abstiennentdujugementdeleursprocs,sansexpressiondecauseEt lesprvtsdesmarchauxdeFrance,vibaillis,visnchaux,lieutenantsderobeCourteetautresofficiersdesemblablequalitjugeront suivantlesordonnancesetrglementscidevantdonnspourleregarddesvagabonds;etquantauxdomicilis,chargsetprvenusdes casprvtaux,s'ilssontdeladitereligion,pourrontrequrirquetroisdesditsjugesquienpeuventconnatres'abstiennentdujugement deleurprocsetseronttenuss'enabstenir,sansaucuneexpressiondecause,saufsienlacompagnieolesditsprocssejugerontse trouvaient jusqu'au nombre de deux en matire civile et trois en matire criminelle de ladite religion, auquel cas ne sera permis de rcuser sans expression de cause; ce quisera commun et rciproque aux catholiques enla forme que dessus, pour leregard desdites rcusations de juges o ceux de ladite religion prtendue rforme seront en plus grand nombre. N'entendons toutefois que lesdits sigesprsidiaux,prvtsdesmarchaux,vibaillis,visnchauxetautresquijugentendernierressortprennentenvertudecequeditest connaissancedestroublespasss.Etquantauxcrimesetexcsadvenusparautreoccasionquedufaitdestroubles,depuislecommence mentdumoisdemarsdel'anne1585jusqu'lafindel'anne1597,encasqu'ilsenprennentconnaissance,voulonsqu'ilypuisseavoir appel de leurs jugements par devant les chambres ordonnes par le prsent dit comme il se pratiquera en semblable pour les catholiquescomplices,etoceuxdeladitereligionprtenduerformeserontparties. LXVI. Voulons aussi et ordonnons que dornavant, en toutes instructions autres qu'informations de procs criminels s snchausses de Toulouse,Carcassonne,Rouergue,Lauraguais,Bziers,MontpellieretNmes,lemagistratoucommissairedputpourladiteinstruction, s'ilestcatholique,seratenuprendreunadjointquisoitdeladitereligionprtenduerforme,dontlespartiesconviendrontet[aucas]o ilsn'enpourraientconvenir,enseraprisd'officeundeladitereligionparlesusditmagistratoucommissaire;commeensemblable,siledit magistratoucommissaireestdeladitereligion,ilseratenu,enlammeformesusdite,prendreunadjointcatholique. LXVII. Quandilseraquestiondefaireprocscriminelparlesprvtsdesmarchauxouleurslieutenantsquelqu'undeladitereligiondomicili qui sera charg et accus d'un crime prvtal, lesdits prvts ou leursdits lieutenants, s'ils sont catholiques, seront tenus d'appeler l'instructiondesditsprocsunadjointdeladitereligion,lequeladjointassisteraaussiaujugementdelacomptenceetaujugementdfi nitif dudit procs, laquelle comptence ne pourra tre juge qu'au plus prochain sige prsidial, en assemble, avec les principaux officiersduditsigequiseronttrouvssurleslieux,peinedenullit,sinonquelesprvenusrequissentquelacomptenceftjuge esditeschambresordonnesparleprsentdit;auquelcas,pourleregarddesdomicilissprovincesdeGuyenne,Languedoc,Provence etDauphin,lessubstitutsdenosprocureursgnrauxesditeschambresferont,larequted'iceuxdomicilis,apporterenicellesles chargesetinformationsfaitescontreiceuxpourconnatreetjugersilescausessontprvtablesounon,pouraprsselonlaqualitdes crimestreparicelleschambresrenvoysl'ordinaireoujugsprvtablement,ainsiqu'ilsVerronttrefaireparraison,enobservant lecontenuennotreprsentditetseronttenuslesjugesprsidiaux,prvtsdesmarchaux,vibaillis,visnchauxetautresquiJugenten dernierressortderespectivementobiretsatisfaireauxcommandementsquileurserontfaitsparlesditeschambres,toutainsiqu'ilsont accoutumdefaireauxditsparlements,peinedeprivationdeleurstats. LXVIII. Lescries,affichesetsubhastationsdeshritagesdontonpoursuitledcretserontfaitesslieuxetheuresaccoutumes,sifairesepeut, suivantnosordonnances,oubiensmarchspublics,si,aulieuosontassisleshritagesyamarch[aucas]oiln'yenauraitpoint, seront faites au plus prochain march du ressort du sige o l'adjudication se doit faire, et seront les affiches mises au poteau dudit marchetl'entredel'auditoireduditlieu,etparcemoyenserontbonnesetvalableslesditescriesetpassoutrel'interpositiondu dcret,sanss'arrterauxnullitsquipourraienttreallguespourceregard. LXIX. Toustitres,papiers,enseignementsetdocumentsquionttprisserontrendusetrestitusdepartetd'autreceuxquiilsappartien nent,encorequelesditspapiersouleschteauxetmaisonsesquelsilstaientgardsaienttprisetsaisis,soitparspcialescommis sionsdufeuroidernierdcd,notretrshonorseigneuretbeaufrre,ountres,ouparlesmandementsdesgouverneursetlieute nantsgnrauxdenosprovinces,oudel'autoritdeschefsdel'autrepart,ousousquelqueautreprtextequecesoit. LXX. Lesenfantsdeceuxquisesontretirshorsdenotreroyaume,depuislamortdufeuroiHenrydeuxime,notretrshonorseigneuret beaupre, pour cause de la religion et troubles, encore que lesdits enfants soient ns hors ledit royaume, seront tenus pour vrais Franoisetrgnicoles,ettelslesavonsdclarsetdclarons,sansqu'illeursoitbesoinprendrelettresdenaturalitouautresprovisions denousqueleprsentdit,nonobstanttouteslettrescecontraires,auxquellesnousavonsdrogetdrogeons;lachargequelesdits enfantsnsspaystrangersseronttenus,dansdixansaprslapublicationduprsentdit,devenirdemeurerdansceroyaume. LXXI. Ceuxdeladitereligionprtenduerformeetautresquiontsuivileurparti,lesquelsauraientprisfermeavantlestroublesaucunsgref fesouautredomaine,gabelle,impositionforaineetautresdroitsnousappartenantdontilsn'ontpujouircaused'iceuxtroubles, demeureront dchargs, comme nous les dchargeons de ce qu'ils n'auront reu desdites fermes, ou qu'ils auront sans fraude pay ailleursqu'srecettesdenosfinances,nonobstanttoutesobligationssurcepareuxpasses. LXXII. Toutesplaces,villesetprovincesdenotreroyaume,pays,terresetseigneuriesdenotreobissanceuserontetjouirontdesmmesprivilges, immunits,liberts,franchises,foires,marchs,juridictionsetsigesdejusticequ'ellesfaisaientauparavantlestroublescommencs,aumois demars[l'an]1585etautresprcdents,nonobstanttouteslettrescecontrairesetlestranslationsd'aucunsdesditssiges,pourvuqu'elles aienttfaitesseulementl'occasiondestroubles,quelssigesserontremisetrtablissvillesetlieuxoilstaientauparavant. LXXIII. S'ilyaquelquesprisonniersquisoientencoredtenusparautoritdejusticeouautrement,mmesgalres,l'occasiondestroublesou deladitereligion,serontlargisetmisenpleinelibert. LXXIV. Ceuxdeladitereligionnepourrontciaprstresurchargsetfoulsd'aucuneschargesordinairesouextraordinairesplusquelescatholi quesetselonlaproportiondeleursbiensetfacultsetpourrontlespartiesquiprtendronttresurchargssepourvoirpardevantles jugesauxquelslaconnaissanceenappartient,etseronttousnossujets,tantdelareligioncatholiquequeprtenduerforme,indiff remmentdchargsdetouteschargesquionttimposesdepartetd'autredurantlestroublessurceuxquitaientdecontraireparti
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etnonconsentants,ensembledesdettescresetnonpayes,fraisfaitssansleconsentementd'iceux,sanstoutefoispouvoirrpter [rclamer]lesfruitsquiauronttemploysaupaiementdesditescharges. LXXV. N'entendonsaussiqueceuxdeladitereligionetautresquiontsuivileurparti,nilescatholiquesquitaientdemeurssvillesetlieuxpar euxoccupsetdtenus,etquileurontcontribusoientpoursuivispourlepaiementdestailles,aides,octrois,crues,taillon,ustensiles, rparations et autres impositions et subsides chus et imposs durant les troubles advenus devant et jusqu' notre avnement la Couronne,soitparlesdits,mandementsdesfeuRoisnosprdcesseurs,ouparl'avisetdlibrationdesgouverneursettatsdespro vinces,coursdeparlementetautres,dontnouslesavonsdchargsetdchargeons,endfendantauxtrsoriersgnrauxdeFranceet denosfinances,receveursgnrauxetparticuliers,leurscommisentremetteursetautresintendantsetcommissairesdenosditesfinan ces,lesrechercher,molester,niinquiterdirectementouindirectement,enquelquesortequecesoit. LXXVI. Demeureronttous,chefs,seigneurs,chevaliers,gentilshommes,officiers,corpsdevillesetcommunauts,ettouslesautresquilesont aidsetsecourus,leursveuves,hoirsetsuccesseurs,quittesetdchargsdetousdeniersquionttpareuxetleursordonnancespriset levs, tant des deniers royaux, quelque somme qu'ils se puissent monter, que des villes, communauts et particuliers, des rentes, revenus,argenterie,ventesdebiensmeublesecclsiastiquesetautres,boisdehautefutaiesoitdudomaineouautres,amendes,butins, ranonsouautrenaturededenierspareuxprisl'occasiondestroublescommencsaumoisdemars1585etautrestroublesprcdents jusqu'notreavnementlaCouronne,sansqu'ilsniceuxquiauronttpareuxcommislalevedesditsdeniersetquilesontbaills oufournisparleursordonnancesenpuissenttreaucunementrecherchsprsentnipourl'avenir;etdemeurerontquittes,tanteux queleurscommis,detoutlemaniementetadministrationdesditsdeniers,enrapportantpourtoutesdchargesdansquatremoisaprs lapublicationduprsentditfaiteennotrecourdeparlementdeParis,acquitsdumentexpdisdeschefsdeceuxdeladitereligionou deceuxquiauronttpareuxcommisl'auditionetclturedescomptes,oudescommunautsdesvillesquionteucommandementet charge durant lesdits troubles. Demeureront pareillement quittes et dchargs de tous actes d'hostilit, leve et conduite de gens de guerre,fabricationetvaluationdemonnaie,faiteselonl'ordonnancedesditschefs,fonteetprised'artillerieetmunitions,confectionde poudres et salptres, prises, fortifications, dmantlements et dmolitions des villes, chteaux, bourgs et bourgades, entreprises sur icelles,brlementsetdmolitionsd'glisesetmaisons,tablissementdejustice,jugementsetexcutionsd'iceux,soitenmatirecivileou criminelle,policeetrglementfaitsentreeux,voyagesetintelligences,ngociations,traitsetcontratsfaitsavectousprincesetcommu nautstrangresetintroductiondesditstrangerssvillesetautresendroitsdenotreroyaumeetgnralementdetoutcequiat fait,gretngocidurantlesditstroublesdepuislamortdufeuRoiHenrydeuxime,notretrshonorseigneuretbeaupre,parceux deladitereligionetautresquiontsuivileurparti,encorequ'ildttreparticulirementexprimetspcifi. LXXVII. Demeurerontaussidchargsceuxdeladitereligiondetoutesassemblesgnralesetprovincialespareuxfaitesettenues,tantMan tesquedepuisailleursjusqu'prsent,ensembledesconseilspareuxtablisetordonnsparlesprovinces,dlibrations,ordonnanceset rglementsfaitsauxditesassemblesetconseils,tablissementetaugmentationsdegarnisons,assemblesdegensdeguerre,leveset prisesdenosdeniers,soitentrelesmains desreceveursgnrauxouparticuliers, collecteursdesparoissesouautrement,enquelque faonquecesoit,arrtsdeseel,continuationourectionnouvelledestraitesetpages,etrecettesd'iceux,mmeRoyanetsurles rivires de Charente, Garonne, du Rhne et Dordogne, armements et combatspar mer, et tous accidents et excs advenuspour faire payerlesditestraites,pagesetautresdeniers,fortificationsdesvilles, chteauxetplaces,impositionsdedeniersetcorves,recettes d'iceuxdeniers,destitutiondenosreceveursetfermiersetautresofficiers,tablissementd'autresenleursplacesetdetoutesunions, dpchesetngociationsfaitestantdedansquedehorsleroyaume;gnralementdetoutcequiatfait,dlibr,critetordonnpar lesdites assembles et conseils, sans que ceux qui ont donn leurs avis, sign et excut, fait signer et excuter lesdits ordonnances, rglementsetdlibrationsenpuissenttrerecherchs,nileursveuves,hritiersetsuccesseurs,ores[aujourd'hui]nil'avenir,encore que les particularits ne soient ici plein dclares. Et sur le tout sera impos silence perptuel nos procureurs gnraux, leurs substitutsettousceuxquipourraientyprtendreintrtenquelquefaonetmanirequecesoit,nonobstanttousarrts,sentences, jugements,informationsetprocduresfaitesaucontraire. LXXVIII. Approuvonsenoutre,validonsetautorisonslescomptesquionttous,closetexaminsparlesdputsdeladiteassemble,voulons qu'iceux,ensemblelesacquitsetpicesquionttrenduesparlescomptables,soientportesennotrechambredescomptesdeParis, trois mois aprs la publication du prsent dit et mises s mains de notre procureur gnral pour tre dlivrs au garde des livres et registresdenotreditechambrepouryavoirrecourstoutesfoisetquantequebesoinsera,sansquelesditscomptespuissenttrerevus, nilesditscomptablestenusaucunecomparutionnicorrection,sinonencasd'omissionderecetteoufauxacquits,imposantsilence notreditprocureurgnralpourlesurplusquel'onvoudraitdiretredfectueuxetlesformalitsn'avoirtbiengardes.Dfendant auxgensdenoscomptes,tantdeParisquedesautresprovincesoellessonttablies,d'enprendreaucuneconnaissanceenquelque sorteoumanirequecesoit. LXXIX. Etpourle regarddescomptesquin'aurontencoretrendus,voulonsiceuxtreous,closetexaminsparles commissairesquiace seront parnousdputs,lesquelssansdifficultpasserontetalloueronttouteslespartiespayesparlesditscomptablesenvertudes ordonnancesdeladiteassemble,ouautreayantpouvoir. LXXX. Demeureronttouscollecteurs,receveurs,fermiersettousautresbienetdmentdchargsdetouteslessommesdedeniersqu'ilsont payesauxditscommisdeladiteassemble,dequelquenaturequ'ilssoient,jusqu'audernierjourdecemois.Voulonsletouttrepass et allou aux comptes qui s'en rendront en nos chambres des comptes purement et simplement en vertu des quittances qui seront ciaprsrapportesetsiaucunestaientciaprsexpdiesoudlivres,ellesdemeurerontnulles,etceuxquilesaccepterontoudlivre rontserontcondamnsl'amendedefauxemploi.Et[aucas]oilyauraitquelquescomptesdjrendus,surlesquelsseraientinterve nuesaucunesradiationsoucharges,pourceregardavonsicellestesetleves,rtablietrtablissonslesditespartiesentirement,en vertu,decesprsentes,sansqu'ilsoitbesoinpourtoutcequedessusdelettresparticuliresniautrechosequel'extraitduprsentarticle. LXXXI. Lesgouverneurs,capitaines,consulsetpersonnescommisesaurecouvrementdesdenierspourpayerlesgarnisonsdesplacestenuespar ceuxdeladitereligionauxquelsnosreceveursetcollecteursdesparoissesauraientfourniparprtsurleurscdulesetobligations,soitpar
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contrainte ou pour obir aux commandements qui leur en ont t faits par les trsoriers gnraux, les deniers ncessaires pour l'entretenementdesditesgarnisonsjusqu'laconcurrencedecequitaitportparl'tatquenousavonsfaitexpdieraucommencement de l'an 1596 et augmentations depuispar nous accordes,seront tenusquittes et dchargs de ce qui a t pay pour l' effet susdit, encore que lesdites cdules et obligations n'en soit fait expresse mention, lesquelles leur seront rendues comme nulles. Et pour y satisfaire,lestrsoriersetgnrauxenchacunegnralitferontfournirparlesreceveursparticuliersdenostaillesleursquittancesaux dits collecteurs et par les receveurs gnraux leurs quittances auxdits receveurs particuliers, pour la dcharge desquels receveurs gnrauxserontlessommesdontilsauronttenucompte,ainsiqueditest,dosses[endosses]surlesmandementslevsparletrsorier del'pargne,souslesnomsdestrsoriersgnrauxdel'extraordinairedenosguerres,pourlepaiementdesditesgarnisons;et[aucas]o lesdits mandements ne monteront autant que porte notre dit tat de l'anne 1596 et augmentation, ordonnons que pour y suppler serontexpdisnouveauxmandementsdecequis'endfaudroitpourladchargedenoscomptablesetrestitutiondesditespromesses etobligations,ensortequ'iln'ensoitriendemandl'avenirceuxquilesaurontfaites,etquetouteslettresdevalidationsquiseront ncessairespourladchargedescomptablesserontexpdiesenvertuduprsentarticle. LXXXII. Aussiceuxdeladitereligionsedpartirontetdsisterontdsprsentdetoutespratiques,ngociationsetintelligences,tantdedansque dehorsnotreroyaumeetlesditesassemblesetconseilstablisdanslesprovincessesparerontpromptementetseronttoutesligueset associationsfaitesoufairesousquelqueprtextequecesoit,auprjudicedenotreprsentditcassesetannulescommenousles cassonsetannulons.Dfendanttrsexpressmenttousnossujetsdefairedornavantaucunescotisationsetlevesdedenierssans notrepermission,fortification,enrlementd'hommes,congrgationsetassemblesautresquecelles quileursontpermises parnotre dit,etsansarmes,cequenousprohibonsetdfendons,surpeined'trepunisrigoureusement,etcommecontempteursetinfracteurs denosmandementsetordonnances. LXXXIII. Toutesprisesquionttfaitesparmerdurantlestroublesenvertudescongsetaveuxdonnsetcellesquionttfaitesparterresur ceuxdecontrairepartietquionttjugesparlesjugesetcommissairesdel'amiraut,ouparleschefsdeceuxdeladitereligionouleur conseil,demeurerontassoupiessouslebnficedenotreprsentdit,sansqu'ilenpuissetrefaitaucunepoursuite,nilescapitaineset autresquiontfaitlesditesprises,leurscautionsetlesditsjugesetofficiers,leursveuvesethritiers,recherchsnimolestsenquelque sortequecesoit,nonobstanttousarrtsdenotreConseilprivetdesparlementsettouteslettresdemarquesetsaisiespendanteset nonjuges,dontnousvoulonsleurtrefaitepleineetentiremainleve. LXXXIV. Nepourrontsemblablementtrerecherchsceuxde laditereligiondes oppositionsetempchements qu'ilsontdonnsparcidevant, mmedepuislestroubles,l'excutiondesarrtsetjugementsdonnspourlertablissementdelareligioncatholique,apostoliqueet romaineendiverslieuxdeceroyaume. LXXXV. Etquantcequiatfaitouprisdurantlestroubles,horslavoied'hostilitouparhostilitcontrelesrglementspublicsouparticuliers deschefsoudescommunautsdesprovincesquiavaientcommandement,enpourratrefaitepoursuiteparlavoiedejustice. LXXXVI. D'autantnanmoinsquesicequiatfaitcontrelesrglementsd'unepartetd'autreestindiffremmentexceptetrservdelagn raleabolitionporteparnotreprsentdit, etsujettrerecherch,iln'yahommede guerre quinepuisse tremisenpeine,dont pourraitadvenirrenouvellementdetroubles;cettecause,nousvoulonsetordonnonsqueseulementlescasexcrablesdemeureront exceptsdeladiteabolition,commeravissementsetforcementsdefemmesetfilles,brlements,meurtresetvoleriesfaitesparprodition et de guetapens hors des voies d'hostilit et pour exercer vengeances particulires contre le devoir de la guerre, infractions de passeportsetsauvegardes,avecmeurtreetpillagesanscommandementpourleregarddeceuxdeladitereligionetautresquiontsuivi leurpartideschefsquionteuautoritsureux,fondsurparticuliresoccasionsquilesontmuslecommanderetordonner. LXXXVII. Ordonnonsaussiquepunitionserafaitedescrimesetdlitscommisentrepersonnesdemmepartisicen'estenactescommandspar leschefsd'unepartetd'autre,selonlancessit,loietordredelaguerre.Etquantauxlevesetexactionsdedeniers,portd'armeset autresexploitsdeguerrefaitsd'autoritpriveetsansaveu,enserafaitepoursuiteparvoiedejustice. LXXXVIII. Danslesvillesdmantelespendantlestroubles,pourrontlesruinesetdmantlementsd'icellestreparnotrepermissionrdifieset rparesparleshabitants,leursfraisetdpens,etlesprovisionsoctroyescidevantpourceregardtiendrontetaurontlieu. LXXXIX. Ordonnons,voulonsetnousplatquetouslesseigneurs,chevaliers,gentilshommesetautres,dequelquequalitetconditionqu'ilssoient, delareligionprtenduerformeetautresquiontsuivileurpartirentrentetsoienteffectuellementconservsenlajouissancedetouset chacunsleursbiens,droits,noms,raisonsetactions,nonobstantlesjugementsensuivisdurantlesditstroublesetraisond'iceux,lesquels arrts,saisies,jugementsettoutcequis'enseraitensuivi,nousavonscettefindclaretdclaronsnulsetdenuleffetetvaleur. XC. Lesacquisitionsqueceuxdeladitereligionprtenduerformeetautresquiontsuivileurpartiaurontfaitesparautoritd'autresque desfeusRoisnosprdcesseurs,pourlesimmeublesappartenantl'glise,n'aurontaucunlieunieffet;ains[mais]ordonnons,voulons et nous plat que lesdits ecclsiastiques rentrent incontinent et sans dlai et soient conservs en la possession et jouissance relle et actuelledesditsbiensainsialins,sanstretenusderendreleprixdesditesventes,etcenonobstantlesditscontratsdevendition,les quelsceteffetnousavonscasssetrvoquscommenuls,sanstoutefoisquelesditsacheteurspuissentavoiraucunrecourscontreles chefsparl'autoritdesquels lesditsbiensauronttvendus.Etnanmoins, pour lesrembourserdesdenierspar euxvritablement et sansfraudedbourss,serontexpdiesnoslettrespatentesdepermissionceuxdeladitereligion,d'imposeretgalersureuxlessom mesquoisemonterontlesditesventes;sansqueIceuxacqureurspuissentprtendreaucuneactionpourleursdommagesetintrts fautedejouissance,maissecontenterontduremboursementdesdenierspareuxfournispourleprixdesditesacquisitions,prcomptant suriceluilesfruitspareuxperus,encasqueladiteventesetrouvtfaiteviletinjusteprix. XCI. Etafinquetantnosjusticiers,officiersqu'autresnossujetssoientclairementetavectoutecertitudeavertisdenosvouloiretintentionet pourtertoutesambigutsetdoutesquipourraienttrefaitsaumoyendesprcdentsdits,pourladiversitd'iceuxnousavonsdclar
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et dclarons tous autres prcdents dits, articles secrets, lettres, dclarations, modifications, restrictions, interprtations, arrts et registres,tantsecretsqu'autresdlibrations,cidevantparnousoulesRoisnosprdcesseursfaitesnoscoursdeparlementsetailleurs concernantlefaitdeladitereligionetdestroublesadvenusennotreditroyaume,tredenuleffetetvaleur,auxquelsetauxdrogatoires y contenues, nous avons par cettui dit drog et drogeons et ds prsent, comme pour lors les cassons, rvoquons et annulons, dclarantparexprsquenousvoulonsquenotreditsoitfermeetinviolable,gardetobserv,tantparnosditsjusticiers,officiersqu'au tressujets,sanss'arrterniavoiraucungardtoutcequipourraittrecontraireoudrogeanticelui. XCII. Etpourplusgrandeassurancedel'entretenementetobservationquenousdsironsd'icelui,voulons,ordonnons,etnousplatquetous les gouverneurs et lieutenants gnraux de nos provinces, baillis, snchaux et autres juges ordinairesdes villes de notredit royaume, incontinentaprslarceptiond'iceluiditjurentdelefairegarderetobserverchacunenleurdtroit,commeaussilesmaires,chevins, capitouls,consulsetjuratsdesvilles,annuelsetperptuels.Enjoignonsaussinosditsbaillis,snchauxouleurslieutenantsetautres juges faire jurer aux principaux habitants desdites villes, tant d'une que d'autre religion, l'entretenement du prsent dit incontinent aprs la publication d'icelui. Mettant tous ceux desdites villes en notre protection et sauvegarde, et les uns la garde des autres, les chargeantrespectivementetparactespublicsderpondrecivilementdescontraventionsquiserontfaitesnotreditditdanslesdites parleshabitantsd'icelles,oubienreprsenteretmettresmainsdelajusticelesditscontrevenants. Mandonsnosaimsetfauxlesgenstenantsnoscoursdeparlements,chambresdescomptesetcoursdesaides,qu'incontinentaprs leprsentditreu,ilsaient,touteschosescessantesetsurpeinedenullitdesactesqu'ilsferaientautrement,fairepareilsermentque dessuseticeluinotreditfairepublieretenregistrerennosditescoursselonlaformeetteneurd'icelui,purementetsimplement,sans userd'aucunesmodifications,restrictions,dclarationsouregistressecrets,niattendreautrejussion,nimandementdenous,etnos procureursgnrauxenrequriretpoursuivreincontinentetsansdlaicettepublication. Si donnons en mandement esdits gens tenant nosdites cours de parlements, chambres de nos comptes, cours de nos aides, baillis, snchaux,prvtsetautresnosjusticiersetofficiersqu'ilappartiendraetleurslieutenants,qu'ilsfassentlire,publier etenregistrer cestuiprsentditetordonnanceenleurscoursetjuridictionseticeluientretenir,garderetobserverdepointenpointetducontenuen fairejouiretuserpleinementetpaisiblementtousceuxqu'ilappartiendracessantetfaisantcessertoustroublesetempchementsau contraire;cartelestnotreplaisir. Entmoinde quoinousavonssignlesprsentesde notrepropremainet icellesafinquecesoit chosefermeetstabletoujours,faitmettreetapposernotrescel.
DonnNantesaumoisd'avril,l'andegrce1598,etdentrergneleneuvime.
Sign:HENRY/Etaudessous:Parleroi,tantdanssonConseil,FORGET/Etct:visa. Etscelldugrandsceldecireverte,surlacsdesoierougeetverte.Lues,publiesetregstres, ouetceconsentantleprocureurgnralduRoi, enparlementParisle25fvrier1599. Sign:VOYSIN. Lu,publietregstrenlaChambredesComptes,ouetceconsentantleprocureurgnralduRoi, ledernierjourdemars1599. Sign:DELAFONTAINE. Lu,publietregstr,ouetceconsentantleprocureurgnralduRoi,ParisenlaCourdesAides,le30avril1599. Sign:BERNARD. Source:Centred'ditiondeTexteslectroniques,FacultdesLettresetSciencesHumaines,UniversitdeNantes.
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Habeas Corpus de 1679

L'Habeas corpus Act - Angleterre - 1679
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L'Habeas corpus Act est une loi (bill), vote par le Parlement anglais en 1679 sous le roi Charles II d'Angleterre, qui stipule que toute personne arrte par un puissant doit tre prsente dans les trois jours devant un juge, qui peut dcider de sa libration. Ds 1215, les Anglais obligrent leur roi Jean sans Terre signer une "Grande Charte des liberts d'Angleterre" Carta Magna - qui limite l'arbitraire royal : le roi ne peut ni bannir, ni arrter, ni emprisonner ses sujets comme il l'entend. Cependant cette Charte ne prvoyant aucune disposition pratique, ses articles sont diversement respects. Il faudra attendre presque cinq sicles pour que soit mis en place un vritable mcanisme de protection des liberts individuelles, une procdure prcise. C'est l'objet de la loi de 1679, dite Habeas corpus Act - l'ordre de prsentation dlivr par un grand juge du pays et remis au gardien de la prison s'appelle un crit d'habeas corpus ad subjiciendum, locution latine signifiant "que tu aies ton corps pour le produire devant la justice". Les dispositions les plus significatives de cet Act (texte de loi) qui, en interdisant toute arrestation arbitraire, protge la libert individuelle, sont les suivantes :aprs arrestation, tout prisonnier, personnellement ou par l'entremise de ses amis, peut adresser une demande d'habeas corpus aux services de la justice, les services de la justice envoient aux services de la prison un writ (acte dlivr par la juridiction comptente pour enjoindre celui qui dtient un prvenu de le faire comparatre devant le juge ou devant la cour, afin qu'il soit statu sur la validit de son arrestation), et acte oblige les services de la prison prsenter dans les trois jours le prisonnier devant le tribunal, le tribunal examine le cas du prisonnier et vrifie les charges retenues contre lui. Il peut dcider en fonction de ces charges: de maintenir l'emprisonnement; de librer le prisonnier sous caution; d'acquitter le prisonnier. L'Angleterre novatrice sert d'exemple toute l'Europe encore soumise l'arbitraire, la monarchie absolue, la lettre de cachet. A partir du XVIIIe sicle, ce texte fondamental du droit anglo-saxon provoque l'adhsion des philosophes. Il sera l'un des lments sur lesquels ils s'appuieront pour laborer la thorie des droits de l'homme.
HABEAS CORPUS ACT - EXTRAITS

1. Lorsqu'une personne exhibera un writ d'habeas corpus dlivr contre un shrif, ou un gelier sous les ordres d'un shrif, ou contre qui que ce soit, en faveur d'une personne confie leur garde, et remettra ce writ audit fonctionnaire, ou le dposera la prison l'un de ses subordonns, ledit officier ou ses subordonns devront, dans un dlai de trois jours aprs la notification susvise ( moins que l'emprisonnement ne soit fait en raison de treason ou de felony, explicitement dsigne dans le mandat d'internement), sous rserve de paiement des frais entrans par la prsentation du dtenu au juge qui a dlivr le writ, et, pour son retour la prison au cas o il y serait renvoy, faire rponse au writ, amener ou faire amener le corps du dtenu devant le lord chancelier, ou le lord gardien des Sceaux d'Angleterre, ou devant les juges et barons de la Cour ayant dlivr le writ, ou devant toute personne qui la rponse doit tre faite; ils devront d'autre part noncer les raisons sincres de l'internement (section Il). 2. Tout writ devra porter la mention Per statutum tricesimo primo Caroli Secundi Regis et tre sign par la personne qui le dlivre. Et si une personne est dtenue pour des raisons pnales sauf pour treason ou felony figurant expressment dans le mandat d'emprisonnement pendant les vacances judiciaires, cette personne ( moins qu'elle ne soit interne en vertu d'une condamnation) ou toute autre personne agissant en son nom, pourra s'adresser au lord chancelier, au lord gardien des Sceaux, ou l'un des juges de Sa Majest, et ceux-ci, sur prsentation du mandat d'internement, ou sur serment que la dlivrance de ce mandat a t refuse au dtenu, pourront et devront, sur le vu de cette requte, accorder un writ d' habeas corpus portant le cachet de cette cour, qui sera notifi au fonctionnaire dirigeant ou dfaut ses subordonns.
Ces derniers devront, dans les dlais fixs ci-dessus, faire rponse ce writ devant le juge comptent ou devant tout autre juge. Dans les deux jours de la rponse au writ, le juge devra librer le dtenu, moyennant son engagement sous caution de comparatre la session suivante de la Cour du Banc du Roi ou des assises ou devant le tribunal, moins qu'il n'apparaisse ce juge que le demandeur est emprisonn en vertu d'une faute de nature empcher la mise en libert provisoire (section III). 3. Les personnes ngligeant pendant deux sessions conscutives de demander un writ ne pourront, tant donn leur ngligence, obtenir un writ en priode de vacances judiciaires (section IV). 4. Les fonctionnaires ou gardiens ngligeant ou refusant de rpondre au writ, ou ne remettant pas au demandeur ou son mandataire une copie du mandat d'internement dans les six heures de la demande qui en serait faite, ou qui refuseraient de prsenter au juge le corps du dtenu, seront condamns 100 livres de dommages et intrts et 200 livres en cas de rcidive; ils seront en outre rvoqus (section V). 5. Aucune personne libre par voie d'habeas corpus ne peut tre r interne pour le mme motif, quelque moment que ce soit, si ce n'est par le tribunal devant lequel elle doit comparatre, et dans les conditions prvues par la loi. Les contrevenants devront payer 500 livres de dommages et intrts la personne dtenue (section VI). 6. Toute personne emprisonne pour treason ou felony pourra, si elle le dsire, subir la procdure d'accusation (indictment) au cours de la premire semaine de la session suivante, ou le premier jour de la session de "oyer et terminer", ou elle pourra tre mise en libert provisoire, moins que, dans ces dlais, les tmoins de l'accusation n'aient pu tre entendus (section VII). 7. Rien dans cette loi ne pourra tendre librer un individu condamn pour dettes, ou pour toute autre affaire civile. Aprs avoir t libr de son emprisonnement motiv par des raisons pnales, il sera r intern en raison des questions civiles (section VIII). 8. Aucune personne dtenue pour des raisons criminelles ou supposes telles ne pourra se voir transfre de prison en prison, si ce n'est en application d'un writ d'habeas corpus ou d'un autre writ, ou moins que le dtenu ne soit remis par le constable un de ses subordonns en vue d'tre envoy dans une prison publique, ou moins qu'il ne soit dplac dans le mme comt en vue d'tre jug ou moins d'pidmie ou d'incendie. Les fonctionnaires qui y contreviendraient seront rvoqus (section IX). 9. Le writ d'habeas corpus pourra tre demand la Chancery, la Cour de l'chiquier, la Cour du Banc du Roi ou la Cour des Plaids communs. Les juges qui refuseraient d'accorder un writ dont la dlivrance est obligatoire en vertu de cette loi seront condamns 500 livres de dommages et intrts (section X). 10. Tout writ d'habeas corpus peut tre dirig vers et applicable dans tout County Palatine dans les Cinque Ports et dans les autres lieux nantis de privilges en Angleterre et au Pays de Galles, ainsi qu' Berwick upon Tweed et dans les les de Jersey et de Guernesey, nonobstant toute loi, coutume ou usage contraires (section XI). 11. Aucune personne domicilie ou rsidant en ce royaume ne pourra tre envoye en cosse, en Irlande, aux les Anglo-Normandes, Tanger ou au-del des mers, en tout endroit qui ne soit pas une possession de Sa Majest. Tout emprisonnement semblable est illgal. Toute personne concourant un tel emprisonnement pourra tre poursuivie par la personne emprisonne. Dans cette poursuite, aucun retard et aucun privilge ne seront tolrs (False imprisonment). Les coupables seront en mme temps dchus de tout office ou fonction. Ils ne pourront tre gracis par le Roi (section XII). [...] 12. Si une personne a commis une infraction la loi pnale en cosse, en Irlande, dans les plantations, les ou possessions d'outre-mer, elle pourra y tre juge (section XVI). 13. Aucun individu, aprs l'ouverture des assises dans le comit o il est dtenu, ne pourra tre libr par habeas corpus avant la fin des assises, mais il sera laiss la justice des juges des assises; cependant, une fois les assises termines, il pourra obtenir un writ dans les conditions prvues par cette loi (section XVII). []
N I - B / 3


Dclaration des droits - Bill of rights de 1689
N I - B / 4
Faisant suite la Petition of rights de 1628 (Ptition des droits qui rappelle les droits traditionnels du peuple anglais et de ses reprsentants), le Bill of rights - Dclaration des droits - de 1689 contient des dispositions qui, tout en voulant limiter l'absolutisme royal, sont prcises, concrtes, lies aux faits et correspondent des moments de l'histoire anglaise.
LA DCLARATION DES DROITS
" Ce texte essentiel dans l'histoire de la Grande-Bretagne, dont le titre complet est Acte dclarant les droits et liberts des sujets et rglant la succession de la Couronne, parachve l'oeuvre de la rvolution anglaise de 1688 ", crivent Guy Lagele et Gilles Manceron dans " La conqute mondiale des droits de l'homme " (le Cherche Midi diteur et ditions Unesco, Paris, 1998). " L'article 1 nonce un principe essentiel : la loi est au-dessus du roi; "Debet rex esse sub lege" : le roi doit tre soumis la loi. De ce fait, elle ne peut tre suspendue, ni abolie sans le consentement du Parlement " . [] " Les autres articles dcoulent de ce principe essentiel. Le Parlement dtient la ralit du pouvoir car il est souverain en matire de "leve d'argent " (article 4), de "leve d'entretien des armes " (article 6) ; au surplus, il doit tre "frquemment runi " (article 11) et, dans son enceinte, ses membres jouissent d'une totale libert d'expression (article 8) ". " En outre, ajoutent Guy Lagele et Gilles Manceron, sont reconnus au peuple anglais le droit de ptition (article 5) et le droit de voter librement (article 9). Trois articles se rfrent la libert individuelle et aux garanties judiciaires dj affirmes dans le pass suivant la tradition de l'habeas corpus (article 10) : pas de cautions excessives, constitution d'un jury indpendant (article 11), ncessit de l'tablissement du dlit (article 10) " .
LA DCLARATION DES DROITS / Extraits

Attendu qu'assembls Westminster, les lords spirituels et temporels et les Communes reprsentant lgalement, pleinement et librement toutes les classes du peuple de ce royaume ont fait, le 30 fvrier de l'an de N.-S. 1688, en la prsence de Leurs Majests, alors dsignes et connues sous les noms de Guillaume et Marie, prince et princesse d'Orange, une dclaration par crit, dans les termes suivants : [...] Considrant que l'abdication du ci-devant Jacques II ayant rendu le trne vacant, Son Altesse le prince d'Orange (dont il a plu Dieu Tout-Puissant de faire le glorieux instrument qui devait dlivrer ce royaume du papisme et du pouvoir arbitraire) a fait par l'avis des lords spirituels et temporels et de plusieurs personnes notables des Communes, adresser des lettres aux lords spirituels et temporels protestants et d'autres lettres aux diffrents comts, cits, universits, bourgs et aux cinq ports pour qu'ils eussent choisir des individus capables de les reprsenter dans le Parlement qui devait tre assembl et siger Westminster le 22e jour de janvier 1688, aux fins d'aviser ce que la religion, les lois et les liberts ne pussent plus dsormais tre en danger d'tre renverses ; qu'en vertu desdites lettres les lections ont t faites ; Dans ces circonstances, lesdits lords spirituels et temporels et les Communes, aujourd'hui assembls en vertu de leurs lettres et lections, constituant ensemble la reprsentation pleine et libre de la Nation et considrant gravement les meilleurs moyens d'atteindre le but susdit, dclarent d'abord (comme leurs anctres ont toujours fait en pareil cas), pour assurer leurs anciens droits et liberts :
1e Que le prtendu pouvoir de l'autorit royale de suspendre les lois ou l'excution des lois sans le consentement du Parlement est illgal ; 2e Que le prtendu pouvoir de l'autorit royale de dispenser des lois ou de l'excution des lois, comme il a t usurp et exerc par le pass, est illgal ; 3e Que la Commission avant rig la ci-devant Cour des commissaires pour les causes ecclsiastiques, et toutes autres commissions et cours de mme nature, sont illgales et pernicieuses; 4e Qu'une leve d'argent pour la Couronne ou son usage, sous prtexte de prrogative, sans le consentement du Parlement, pour un temps plus long et d'une manire autre qu'elle n'est ou ne sera consentie par le Parlement est illgale ; 5e Que c'est un droit des sujets de prsenter des ptitions au Roi et que tous emprisonnements et poursuites raison de ces ptitionnements sont illgaux ; 6e Que la leve et l'entretien d'une arme dans le royaume, en temps de paix, sans le consentement du Parlement, est contraire la loi ; 7e Que les sujets protestants peuvent avoir pour leur dfense des armes conformes leur condition et permises par la loi ; 8e Que la libert de parole, ni celle des dbats ou procdures dans le sein du Parlement, ne peut tre entrave ou mise en discussion en aucune Cour ou lieu quelconque autre que le Parlement lui-mme; 9e 10e Que les lections des membres du Parlement doivent tre libres ; Qu'il ne peut tre exig de cautions, ni impos d'amendes excessives, ni inflig de peines cruelles et inusites ;
11e Que la liste des jurs choisis doit tre dresse en bonne et due forme et tre notifie ; que les jurs qui, dans les procs de haute trahison prononcent sur le sort des personnes, doivent tre des francs tenanciers ; 12e Que les remises ou promesses d'amendes et confiscations, faites des personnes particulires avant que conviction du dlit soit acquise, sont illgales et nulles ; 13e Qu'enfin pour remdier tous griefs et pour l'amendement, l'affermissement et l'observation des lois, le Parlement devra tre frquemment runi ; et ils requirent et rclament avec instance toutes les choses susdites comme leurs droits et liberts incontestables ; et aussi qu'aucunes dclarations, jugements, actes ou procdures, avant prjudici au peuple en l'un des points ci-dessus, ne puissent en aucune manire servir l'avenir de prcdent ou d'exemple. tant particulirement encourags par la dclaration de Son Altesse le prince d'Orange faire cette rclamation de leurs droits considre comme le seul moyen d'en obtenir complte reconnaissance et garantie. [] II. - Les dits lords spirituels et temporels et les Communes, assembls Westminster, arrtent que Guillaume et Marie, prince et princesse d'Orange, sont et restent dclars Roi et Reine d'Angleterre, de France et d'Irlande, et des territoires qui en dpendent (dominions) [] V. Et il a plu Leurs Majests que les dits lords spirituels et temporels et les Communes, formant les deux Chambres du Parlement, continueraient siger et arrteraient conjointement avec Leurs Majests royales un rglement pour l'tablissement de la religion, des lois et des liberts de ce royaume, afin qu' l'avenir ni les unes ni les autres ne pussent tre de nouveau en danger d'tre dtruites ; quoi les dits lords spirituels et temporels et les Communes ont donn leur consentement et ont procd en consquence. VI. - Prsentement, et comme consquence de ce qui prcde, les dits lords spirituels et temporels et les Communes assembls en Parlement pour ratifier, confirmer et fonder ladite dclaration, et les articles et clauses et points y contenus, par la vertu d'une loi du Parlement en due forme, supplient qu'il soit dclar et arrt que tous et chacun des droits et liberts rapports et rclams dans ladite dclaration sont les vrais, antiques et incontestables droits et liberts du peuple de ce royaume, et seront considrs, reconnus, consacrs, crus, regards comme tels ; que tous et chacun des articles susdits seront formellement et strictement tenus et observs tels qu'ils sont exprims dans la dite dclaration ; enfin que tous officiers et ministres quelconques serviront perptuit Leurs Majests et leurs successeurs conformment cette dclaration. [] XI. - Lesquelles choses il a plu Leurs Majests de voir toutes dclares, tablies et sanctionnes par l'autorit de ce prsent Parlement afin qu'elles soient et demeurent perptuit la loi de ce royaume. Elles sont en consquence, dclares, tablies et sanctionnes par l'autorit de Leurs Majests, avec et d'aprs l'avis et consentement des lords spirituels et temporels et des Communes assembls en Parlement, et par l'autorit d'iceux. Xll. - Qu'il soit, en outre, dclar et arrt par l'acte de l'autorit susdite qu' partir de la prsente session du Parlement, il ne sera octroy aucune dispense non obstante quant la sujtion aux statuts ou quelques-unes de leurs dispositions ; et que ces dispenses seront regardes comme nulles et de nul effet, moins qu'elles ne soient accordes par le statut lui-mme, ou que les bills passs dans la prsente session du Parlement n'y aient pourvu spcialement.


Dclaration des Droits de Virginie - 1776
N I - B / 5
Dclaration des droits de Virginie - 12 juin 1776 Dclaration des droits qui doivent nous appartenir, nous et notre postrit et qui doivent tre regards comme le fondement et la base du gouvernement, faite par les reprsentants du bon peuple de Virginie, runis en pleine et libre convention.
Que tous les hommes sont ns galement libres et indpendants, et quils ont certains droits inhrents dont ils ne peuvent, lorsquils entrent dans ltat de socit, priver ni dpouiller par aucun contrat leur postrit : savoir le droit de jouir de la vie et de la libert, avec les moyens dacqurir et de possder des biens et de chercher obtenir le bonheur et la sret. 1 2 3 Que tout pouvoir est dvolu au peuple, et par consquent mane de lui ; que les magistrats sont ses mandataires et ses serviteurs, et lui sont comptables tout moment.
Que le gouvernement est ou doit tre institu pour lavantage commun, pour la protection et la scurit du peuple, de la nation ou de la communaut ; de toutes les diverses sortes de gouvernement, la meilleure est celle qui peut procurer au plus haut degr le bonheur et la sret, et qui est le plus rellement assure contre le danger dune mauvaise administration, et que toutes les fois quun gouvernement se trouvera insuffisant pour remplir ce but ou quil lui sera contraire, la majorit de la communaut a le droit indubitable, inalinable et imprescriptible de le rformer, de le changer ou de labolir, de la manire quelle jugera la plus propre procurer le bien commun. Quaucun homme ni aucun collge ou association dhommes ne peuvent avoir dautres titres pour obtenir des avantages ou des privilges particuliers, exclusifs et distincts de ceux de la communaut, que la considration de services rendus au public ; et ce fait ntant ni transmissible aux descendants ni hrditaire, lide dun homme n magistrat, lgislateur ou juge est absurde et contre-nature. 4 Que les pouvoirs lgislatifs et excutifs de ltat doivent tre spars et distincts de lautorit judiciaire ; et afin que, devant supporter eux-mmes les charges du peuple et y participer, tout dsir doppression puisse tre rprim dans les membres des deux premiers, ils doivent tre des temps marqus, rduits ltat priv, rentrer dans le corps de la communaut dont ils ont t tirs originairement ; et les places vacantes doivent tre remplies par des lections frquentes, certaines et rgulires, au cours desquelles tout ou partie des anciens membres seront rligibles ou inligibles selon ce que la loi dterminera. 5 Que les lections des membres qui doivent reprsenter le peuple dans lAssemble, doivent tre libres, et que tout homme donnant preuve suffisante dun intrt permanent et de lattachement qui en est la suite pour lavantage gnral de la communaut, y a droit de suffrage, et ne peut tre impos ou tre priv de ses biens pour utilit publique sans son propre consentement ou celui de ses reprsentants lus de cette faon, ni tenu par aucune loi laquelle il naurait pas consenti, de la mme manire, pour le bien public; 6 7 Que tout pouvoir de suspendre les lois ou darrter leur excution, en vertu de quelque autorit que ce soit, sans le consentement des reprsentants du peuple, est une atteinte ses droits et ne doit point avoir lieu.
Que dans toutes les poursuites pour crimes capitaux ou autres, tout homme a le droit de demander la cause et la nature de laccusation qui pse sur lui, dtre confront ses accusateurs et aux tmoins, de produire des tmoignages et des preuves en sa faveur et dobtenir dtre promptement jug par un jury impartial de son voisinage, sans le consentement unanime duquel il ne puisse tre dclar coupable ; ni ne puisse tre forc tmoigner contre lui-mme ; quaucun homme ne puisse tre priv de sa libert que par la loi du pays ou un jugement de ses pairs. 8 9 10 Quil ne doit point tre exig de caution excessive ni impos de trop fortes amendes, ni inflig de peines cruelles ou inusites.
Que tous mandats gnraux par lesquels un agent ou un commissionnaire peut se voir ordonner de perquisitionner des lieux qui font lobjet de soupons sans preuve du fait qui y aurait t commis, ou de semparer de toute personne ou de personnes qui ne seraient point dnommes ou dont linfraction nest pas dcrite en dtail et appuye sur des preuves certaines, sont vexatoires et oppressifs, et ne doivent pas tre lancs. 11 12 13 Que dans les diffrends relatifs aux biens et dans les affaires entre parties, le jugement par un jury, qui est pratiqu de longue date, est prfrable tout autre et doit tre tenu pour sacr. Que la libert de presse est lun des plus puissants bastions de la libert et ne peut jamais tre restreinte que par des gouvernements despotiques.
Quune milice bien rgle, compose de lensemble du peuple entran aux armes, est la dfense approprie, naturelle et sre dun tat libre ; que les armes permanentes en temps de paix doivent tre vites comme dangereuses pour la libert, et que dans tous les cas le pouvoir militaire doit tre tenu dans une subordination stricte au pouvoir civil et rgi par lui. 14 Que le peuple a droit tre gouvern de faon uniforme : et que, par consquent, il ne doit pas tre cr ni tabli de gouvernement spar ou indpendant de celui de virginie dans les limites de cet tat.
15 Quun peuple ne peut conserver un gouvernement libre et les bienfaits de la libert que par une adhsion ferme et constante aux rgles de la justice, de la modration, de la temprance, de lconomie et de la vertu, et par un recours frquent ces principes fondamentaux. Que la religion ou, le culte qui est d au Crateur, et la manire de sen acquitter, doivent tre uniquement dtermins par la raison et la conviction, et non par la force ni par la violence ; et que par consquent tous les hommes ont un droit gal au libre exercice de la religion, selon les exigences de leur conscience ; et que cest un devoir rciproque pour tous de pratiquer la tolrance, lamour et la charit chrtienne envers leur prochain. 16
N I - B / 5


Dclaration dindpendance des tats Unis - 4 juillet 1776
N II - B / 6
Fac-simil de la Dclaration d'indpendance Amricaine avec les portraits des signataires.
LA DCLARATION D'INDPENDANCE
Dclaration unanime des treize tats unis d'Amrique runis en Congrs le 4 juillet 1776
Lorsque dans le cours des vnements humains, il devient ncessaire pour un peuple de dissoudre les liens politiques qui l'ont attach un autre et de prendre, parmi les puissances de la Terre, la place spare et gale laquelle les lois de la nature et du Dieu de la nature lui donnent droit, le respect d l'opinion de l'humanit oblige dclarer les causes qui le dterminent la sparation. Nous tenons pour videntes pour elles-mmes les vrits suivantes : tous les hommes sont crs gaux ; ils sont dous par le Crateur de certains droits inalinables ; parmi ces droits se trouvent la vie, la libert et la recherche du bonheur. Les gouvernements sont tablis parmi les hommes pour garantir ces droits, et leur juste pouvoir mane du consentement des gouverns. Toutes les fois qu'une forme de gouvernement devient destructive de ce but, le peuple a le droit de la changer ou de l'abolir et d'tablir un nouveau gouvernement, en le fondant sur les principes et en l'organisant en la forme qui lui paratront les plus propres lui donner la sret et le bonheur. La prudence enseigne, la vrit, que les gouvernements tablis depuis longtemps ne doivent pas tre changs pour des causes lgres et passagres, et l'exprience de tous les temps a montr, en effet, que les hommes sont plus disposs tolrer des maux supportables qu' se faire justice eux-mmes en abolissant les formes auxquelles ils sont accoutums. Mais lorsqu'une longue suite d'abus et d'usurpations, tendant invariablement au mme but, marque le dessein de les soumettre au despotisme absolu, il est de leur droit, il est de leur devoir de rejeter un tel gouvernement et de pourvoir, par de nouvelles sauvegardes, leur scurit future. Telle a t la patience de ces Colonies, et telle est aujourd'hui la ncessit qui les force changer leurs anciens systmes de gouvernement. L'histoire du roi actuel de Grande-Bretagne est l'histoire d'une srie d'injustices et d'usurpations rptes, qui toutes avaient pour but direct l'tablissement d'une tyrannie absolue sur ces tats. Pour le prouver, soumettons les faits au monde impartial : Il a refus sa sanction aux lois les plus salutaires et les plus ncessaires au bien public. Il a dfendu ses gouverneurs de consentir des lois d'une importance immdiate et urgente, moins que leur mise en vigueur ne ft suspendue jusqu' l'obtention de sa sanction, et des lois ainsi suspendues, il a absolument nglig d'y donner attention. Il a refus de sanctionner d'autres lois pour l'organisation de grands districts, moins que le peuple de ces districts n'abandonnt le droit d'tre reprsent dans la lgislature, droit inestimable pour un peuple, qui n'est redoutable qu'aux tyrans. Il a convoqu des Assembles lgislatives dans des lieux inusits, incommodes et loigns des dpts de leurs registres publics, dans la seule vue d'obtenir d'elles, par la fatigue, leur adhsion ses mesures. diverses reprises, il a dissous des Chambres de reprsentants parce qu'elles s'opposaient avec une mle fermet ses empitements sur les droits du peuple. Aprs ces dissolutions, il a refus pendant longtemps de faire lire d'autres Chambres de reprsentants, et le pouvoir lgislatif, qui n'est pas susceptible d'anantissement, est ainsi retourn au peuple tout entier pour tre exerc par lui, l'tat restant, dans l'intervalle, expos tous les dangers d'invasions du dehors et de convulsions au-dedans. Il a cherch mettre obstacle l'accroissement de la population de ces tats. Dans ce but, il a mis empchement l'excution des lois pour la naturalisation des trangers ; il a refus d'en rendre d'autres pour encourager leur migration dans ces contres, et il a lev les conditions pour les nouvelles acquisitions de terres. Il a entrav l'administration de la justice en refusant sa sanction des lois pour l'tablissement de pouvoirs judiciaires. Il a rendu les juges dpendants de sa seule volont, pour la dure de leurs offices et pour le taux et le paiement de leurs appointements.
Il a cr une multitude d'emplois et envoy dans ce pays des essaims de nouveaux employs pour vexer notre peuple et dvorer sa substance. Il a entretenu parmi nous, en temps de paix, des armes permanentes sans le consentement de nos lgislatures. Il a affect de rendre le pouvoir militaire indpendant de l'autorit civile et mme suprieur elle. Il s'est coalis avec d'autres pour nous soumettre une juridiction trangre nos Constitutions et non reconnue par nos lois, en donnant sa sanction des actes de prtendue lgislation ayant pour objet : de mettre en quartier parmi nous de gros corps de troupes armes ; de les protger par une procdure illusoire contre le chtiment des meurtres qu'ils auraient commis sur la personne des habitants de ces provinces ; de dtruire notre commerce avec toutes les parties du monde ; de nous imposer des taxes sans notre consentement ; de nous priver dans plusieurs cas du bnfice de la procdure par jurs ; de nous transporter au-del des mers pour tre jugs raison de prtendus dlits ; d'abolir dans une province voisine le systme libral des lois anglaises, d'y tablir un gouvernement arbitraire et de reculer ses limites, afin de faire la fois de cette province un exemple et un instrument propre introduire le mme gouvernement absolu dans ces Colonies ; de retirer nos chartes, d'abolir nos lois les plus prcieuses et d'altrer dans leur essence les formes de nos gouvernements ; de suspendre nos propres lgislatures et de se dclarer lui-mme investi du pouvoir de faire des lois obligatoires pour nous dans tous les cas quelconques. Il a abdiqu le gouvernement de notre pays, en nous dclarant hors de sa protection et en nous faisant la guerre. Il a pill nos mers, ravag nos ctes, brl nos villes et massacr nos concitoyens. En ce moment mme, il transporte de grandes armes de mercenaires trangers pour accomplir l'uvre de mort, de dsolation et de tyrannie qui a t commence avec des circonstances de cruaut et de perfidie dont on aurait peine trouver des exemples dans les sicles les plus barbares, et qui sont tout fait indignes du chef d'une nation civilise. Il a excit parmi nous l'insurrection domestique, et il a cherch attirer sur les habitants de nos frontires les Indiens, ces sauvages sans piti, dont la manire bien connue de faire la guerre est de tout massacrer, sans distinction d'ge, de sexe ni de condition. Dans tout le cours de ces oppressions, nous avons demand justice dans les termes les plus humbles ; nos ptitions rptes n'ont reu pour rponse que des injustices rptes. Un prince dont le caractre est ainsi marqu par les actions qui peuvent signaler un tyran est impropre gouverner un peuple libre. Nous n'avons pas non plus manqu d'gards envers nos frres de la Grande-Bretagne. Nous les avons de temps en temps avertis des tentatives faites par leur lgislature pour tendre sur nous une injuste juridiction. Nous leur avons rappel les circonstances de notre migration et de notre tablissement dans ces contres. Nous avons fait appel leur justice et leur magnanimit naturelle, et nous les avons conjurs, au nom des liens d'une commune origine, de dsavouer ces usurpations qui devaient invitablement interrompre notre liaison et nos bons rapports. Eux aussi ont t sourds la voix de la raison et de la consanguinit. Nous devons donc nous rendre la ncessit qui commande notre sparation et les regarder, de mme que le reste de l'humanit, comme des ennemis dans la guerre et des amis dans la paix. En consquence, nous, les reprsentants des tats-Unis d'Amrique, assembls en Congrs gnral, prenant tmoin le Juge suprme de l'univers de la droiture de nos intentions, publions et dclarons solennellement au nom et par l'autorit du bon peuple de ces Colonies, que ces Colonies unies sont et ont le droit d'tre des tats libres et indpendants ; qu'elles sont dgages de toute obissance envers la Couronne de la Grande-Bretagne ; que tout lien politique entre elles et l'tat de la Grande-Bretagne est et doit tre entirement dissous ; que, comme les tats libres et indpendants, elles ont pleine autorit de faire la guerre, de conclure la paix, de contracter des alliances, de rglementer le commerce et de faire tous autres actes ou choses que les tats indpendants ont droit de faire ; et pleins d'une ferme confiance dans la protection de la divine Providence, nous engageons mutuellement au soutien de cette Dclaration, nos vies, nos fortunes et notre bien le plus sacr, l'honneur. (Traduction de Thomas Jefferson)
Philadelphie Independence Hall Btiment o fut signe la dclaration d'indpendance amricaine en 1776.
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La Dclaration des Droits de lHomme et du citoyen du 26 aot 1789

Le tournant de la Rvolution Franaise
N I - B / 7
La rvolution franaise marque le point de dpart dune lacisation de la socit et des institutions franaises : elle constitue une vritable refondation. Parmi les mesures prises, deux textes revtent une importance particulire : Les dclarations des Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789 et celle du 24 juin 1793. Ces textes montrent une rupture totale avec lAncien Rgime : - Par linscription de la libert dans la nature essentielle de tout homme. - Par laffirmation, (article 1er) que les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droit , la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789 signifie que libert et galit sont natives, sont quelque chose de premier surgissant en mme temps que lhumanit et ne peuvent donc dpendre du bon vouloir dun prince ou dun gouvernement. - Par la disparition des discriminations lies la religion : nul ne peut tre inquit pour ses opinions, mmes religieuses pourvu que leur manifestation ne trouble pas lordre public tabli par la loi . - Par laffirmation dune nouvelle source du pouvoir : la seule souverainet lgitime provient de lunion volontaire des citoyens comme lexprime larticle 3 de cette mme Dclaration : Le principe de toute autorit rside essentiellement dans la Nation. Nul corps, nul individu ne peut exercer une autorit qui nen mane expressment .
I / Dclaration des droits de lHomme et du citoyen du 26 aot 1789

Les reprsentants du Peuple franais, constitus en Assemble nationale, considrant que l'ignorance, l'oubli ou le mpris des droits de l'homme sont les seules causes des malheurs publics et de la corruption des gouvernements, ont rsolu d'exposer, dans une dclaration solennelle, les droits naturels, inalinables et sacrs de l'homme, afin que cette dclaration, constamment prsente tous les membres du corps social, leur rappelle sans cesse leurs droits et leurs devoirs ; afin que les actes du pouvoir lgislatif et ceux du pouvoir excutif, pouvant tre chaque instant compars avec le but de toute institution politique, en soient plus respects ; afin que les rclamations des citoyens, fondes dsormais sur des principes simples et incontestables, tournent toujours au maintien de la constitution et au bonheur de tous. En consquence, l'Assemble nationale reconnat et dclare, en prsence et sous les auspices de l'tre suprme, les droits suivants de l'homme et du citoyen. Article premier : Les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droits. Les distinctions sociales ne peuvent tre fondes que sur l'utilit commune. Article II : Le but de toute association politique est la conservation des droits naturels et imprescriptibles de l'homme. Ces droits sont la libert, la proprit, la sret et la rsistance l'oppression. Article III : Le principe de toute souverainet rside essentiellement dans la nation ; nul corps, nul individu ne peut exercer d'autorit qui n'en mane expressment.
2 I / Dclaration des droits de lHomme et du citoyen du 26 aot 1789
( Suite )
Article IV. La libert consiste pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas autrui : Ainsi, l'exercice des droits naturels de chaque homme n'a de bornes que celles qui assurent aux autres membres de la socit, la jouissance de ces mmes droits. Ces bornes ne peuvent tre dtermines que par la loi. Article V. La loi n'a le droit de dfendre que les actions nuisibles la socit. Tout ce qui n'est pas dfendu par la loi ne peut tre empch, et nul ne peut tre contraint faire ce qu'elle n'ordonne pas. Article VI. La loi est l'expression de la volont gnrale. Tous les citoyens ont droit de concourir personnellement, ou par leurs reprsentants, sa formation. Elle doit tre la mme pour tous, soit qu'elle protge, soit qu'elle punisse. Tous les citoyens tant gaux ses yeux, sont galement admissibles toutes dignits, places et emplois publics, selon leur capacit, et sans autre distinction que celle de leurs vertus et de leurs talents. Article VII. Nul homme ne peut tre accus, arrt, ni dtenu, que dans les cas dtermins par la loi et selon les formes qu'elle a prescrites. Ceux qui sollicitent, expdient, excutent ou font excuter des ordres arbitraires, doivent tre punis ; mais tout citoyen appel ou saisi en vertu de la loi, doit obir l'instant, il se rend coupable par la rsistance. Article VIII. La loi ne doit tablir que des peines strictement et videmment ncessaires, et nul ne peut tre puni qu'en vertu d'une loi tablie et promulgue antrieurement au dlit, et lgalement applique. Article IX. Tout homme tant prsum innocent jusqu' ce qu'il ait t dclar coupable, s'il est jug indispensable de l'arrter, toute rigueur qui ne serait pas ncessaire pour s'assurer de sa personne doit tre svrement rprime par la loi. Article X. Nul ne doit tre inquit pour ses opinions, mme religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas l'ordre public tabli par la loi. Article XI. La libre communication des penses et des opinions est un des droits les plus prcieux de l'homme ; tout citoyen peut donc parler, crire, imprimer librement, sauf rpondre de l'abus de cette libert dans les cas dtermins par la loi. Article XII. La garantie des droits de l'homme et du citoyen ncessite une force publique ; cette force est donc institue pour l'avantage de tous, et non pour l'utilit particulire de ceux auxquels elle est confie. Article XIII. Pour l'entretien de la force publique, et pour les dpenses d'administration, une contribution commune est indispensable ; elle doit tre galement rpartie entre tous les citoyens, en raison de leurs facults. Article XIV. Tous les citoyens ont le droit de constater par eux-mmes ou par leurs reprsentants, la ncessit de la contribution publique, de la consentir librement, d'en suivre l'emploi, et d'en dterminer la quotit, l'assiette, le recouvrement et la dure. Article XV. La socit a le droit de demander compte tout agent public de son administration. Article XVI. Toute socit dans laquelle la garantie des droits n'est pas assure, ni la sparation des pouvoirs dtermine, n'a point de constitution. Article XVII. La proprit tant un droit inviolable et sacr, nul ne peut en tre priv, si ce n'est lorsque la ncessit publique, lgalement constate, l'exige videmment, et sous la condition d'une juste et pralable indemnit.
Cette Dclaration de principe reprend les ides des Lumires , exprimes au cours du XVIII sicle; elle est considre comme un texte vritablement fondateur car de porte gnrale, sadressant aux hommes de tous les temps et de tous les pays, prenant ainsi une porte universelle . Elle dfinit des droits inalinables et sacrs , le plus prcieux tant la libert, cette possibilit donne chacun de faire ce qui ne nuit pas autrui et qui prend son sens en sappuyant sur le principe dgalit ce qui lui confre un caractre rvolutionnaire. Laccent est mis sur les droits civils et politiques, tout en insistant sur la pratique ncessaire des droits pour les rendre effectifs.


La Dclaration des Droits de lHomme et du citoyen du 24 juin 1793

Dclaration des droits de lhomme et du citoyen (24 juin 1793)
Cit dans 1789 Recueil de textes et de documents du XVIIIme sicle nos jours Ministre de lducation nationale 1989
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Le peuple franais, convaincu que loubli et le mpris des droits naturels de lhomme, sont les seules causes des malheurs du monde, a rsolu dexposer dans une dclaration solennelle, ces droits sacrs et inalinables, afin que tous les citoyens pouvant comparer sans cesse les actes du gouvernement avec le but de toute institution sociale, ne se laissent jamais opprimer, avilir par la tyrannie, afin que le peuple ait toujours devant les yeux les bases de sa libert et de son bonheur, le magistrat la rgle de ses devoirs, le lgislateur lobjet de sa mission. En consquence, il proclame, en prsence de ltre suprme, la dclaration suivante des droits de lhomme et du citoyen. Article premier : Le but de la socit est le bonheur commun : Le gouvernement est institu pour garantir lhomme la jouissance de ses droits naturels et imprescriptibles. Article 2 : Ces droits sont lgalit, la libert, la sret, la proprit. Article 3 : Tous les hommes sont gaux par la nature et devant la loi. Article 4 : La loi est lexpression libre et solennelle de la volont gnrale ; elle est la mme pour tous, soit quelle protge, soit quelle punisse ; elle ne peut ordonner que ce qui est juste et utile la socit ; elle ne peut dfendre que ce qui lui est nuisible. Article 5 : Tous les citoyens sont galement admissibles aux emplois publics. Les peuples libres ne connaissent dautres motifs de prfrence, dans leurs lections, que les vertus et les talents. Article 6 : La libert est le pouvoir qui appartient lhomme de faire tout ce qui ne nuit pas aux droits dautrui ; elle a pour principe la nature, pour rgle la justice, pour sauvegarde la loi ; sa limite morale est dans cette maxime : Ne fais pas un autre ce que tu ne veux pas quil te soit fait. Article 7 : Le droit de manifester sa pense et ses opinions, soit par la voie de la presse, soit de toute autre manire, le droit de sassembler paisiblement, le libre exercice des cultes, ne peuvent tre interdits. La ncessit dnoncer ces droits suppose ou la prsence ou le souvenir rcent du despotisme. Article 8 : La sret consiste dans la protection accorde par la socit chacun de ses membres pour la conservation de sa personne, de ses droits, et de ses proprits. Article 9 : La loi doit protger la libert publique et individuelle contre loppression de ceux qui gouvernent. Article 10 : Nul ne doit tre accus, arrt ni dtenu, que dans les cas dtermins par la loi et selon les formes quelle a prescrites. Tout citoyen, appel ou saisi par lautorit de la loi, doit obir linstant ; il se rend coupable par la rsistance. Article 11 : Tout acte exerc contre un homme hors des cas et sans les formes que la loi dtermine, est arbitraire et tyrannique ; celui contre lequel on voudrait lexcuter par la violence a le droit de le repousser par la force. Article 12 : Ceux qui solliciteraient, expdieraient, signeraient, excuteraient ou feraient excuter des actes arbitraires, sont coupables et doivent tre punis. Article 13 : Tout homme tant prsum innocent jusqu ce quil ait t dclar coupable, sil est jug indispensable de larrter, toute rigueur qui ne serait pas ncessaire pour sassurer de sa personne doit tre svrement rprime par la loi. Article 14 : Nul ne doit tre jug et puni quaprs avoir t entendu ou lgalement appel, et quen vertu dune loi promulgue antrieurement au dlit. La loi qui punirait les dlits commis avant quelle existt, serait une tyrannie ; leffet rtroactif donn la loi serait un crime. Article 15 : La loi ne doit dcerner que des peines strictement et videmment ncessaires : les peines doivent tre proportionnes au dlit et utiles la socit.
3 Article 16 : Le droit de proprit est celui qui appartient tout citoyen de jouir et de disposer son gr de ses biens, de ses revenus, du fruit de son travail et de son industrie. Article 17 : Nul genre de travail, de culture, de commerce, ne peut tre interdit lindustrie des citoyens. Article 18 : Tout homme peut engager ses services, son temps ; mais il ne peut se vendre, ni tre vendu ; sa personne nest pas une proprit alinable. La loi ne reconnat point de domesticit ; il ne peut exister quun engagement de soins et de reconnaissance, entre lhomme qui travaille et celui qui lemploie. Article 19 : Nul ne peut tre priv de la moindre portion de sa proprit sans son consentement, si ce nest lorsque la ncessit publique lgalement constate lexige, et sous la condition dune juste et pralable indemnit. Article 20 : Nulle contribution ne peut tre tablie que pour lutilit gnrale. Tous les citoyens ont le droit de concourir ltablissement des contributions, den surveiller lemploi, et de sen faire rendre compte. Article 21 : Les secours publics sont une dette sacre. La socit doit la subsistance aux citoyens malheureux soit en leur procurant du travail, soit en assurant les moyens dexister ceux qui sont hors dtat de travailler. Article 22 : Linstruction est le besoin de tous. La socit doit favoriser de tout son pouvoir les progrs de la raison publique, et mettre linstruction la porte de tous les citoyens. Article 23 : La garantie sociale consiste dans laction de tous, pour assurer chacun la jouissance et la conservation de ses droits ; cette garantie repose sur la souverainet nationale. Article 24 : Elle ne peut exister, si les limites des fonctions publiques ne sont pas clairement dtermines par la loi et si la responsabilit de tous les fonctionnaires nest pas assure. Article 25 : La souverainet rside dans le peuple, elle est une et indivisible, imprescriptible et inalinable. Article 26 : Aucune portion du peuple ne peut exercer la puissance du peuple entier ; mais chaque section du souverain assemble doit jouir du droit dexprimer sa volont avec une entire libert. Article 27 : Que tout individu qui usurperait la souverainet soit linstant mis mort par les hommes libres. Article 28 : Un peuple a toujours le droit de revoir, rformer et de changer sa Constitution. Une gnration ne peut assujettir ses lois les gnrations futures. Article 29 : Chaque citoyen a un droit gal de concourir la formation de la loi et la nomination de ses mandataires ou de ses agents. Article 30 : Les fonctions publiques sont essentiellement temporaires ; elles ne peuvent tre considres comme des distinctions ni comme des rcompenses, mais comme des devoirs. Article 31 : Les dlits des mandataires du peuple et de ses agents ne doivent jamais tre impunis. Nul na le droit de se prtendre plus inviolable que les autres citoyens. Article 32 : Le droit de prsenter des ptitions aux dpositaires de lautorit publique ne peut, en aucun cas tre interdit, suspendu ni limit. Article 33 : La rsistance loppression est la consquence des autres Droits de lHomme. Article 34 : Il y a oppression contre le corps social lorsquun seul de ses membres est opprim. Il y a oppression contre chaque membre lorsque le corps social est opprim. Article 35 : Quand le gouvernement viole les droits du peuple, linsurrection est, pour le peuple et pour chaque portion du peuple, le plus sacr des droits et le plus indispensable des devoirs.
CONSTITUTION de 1793, an 1 de la Rpublique.

Ce texte :
- invente les premiers droits conomiques et sociaux ; larticle 21 indique La socit doit la subsistance aux citoyens malheureux, soit en leur procurant du travail, soit en assurant les moyens dexistence ceux qui sont hors dtat de travailler . - donne la premire place lgalit dans lnonc des droits. - proclame pour la premire fois le droit linstruction. (article 22) - met laccent sur la rsistance loppression et le droit linsurrection. (articles 33, 34, 35)


La Loi de 1905.. telle quelle fut vote
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A la suite des grandes lois de lacisation des annes 18801886, le dbat en France a port sur la question suivante : maintien dune problmatique concordataire ou sparation laque. La loi de 1905 rompt avec le rgimeconcordataireenvigueurdepuisNapolonetoptepourlasparation.
Laloiformuledeuxprincipesfondateurs,indissociablesregroupssouslemmetitredeprincipes.Selonlarticle 1er,laRpubliqueassurelalibertdeconscience][garantitlelibreexercicedescultesetselonlarticle2elle nereconnat,nesalarie,ninesubventionneaucunculte.
Lesreligionsnontdoncplusdestatutpublicreconnu,cestladconfessionnalisationdeltatquisedclareincomptenten matiredoptionsspirituellesetnadoncpassefairearbitredescroyances,nilaissercescroyancesinvestirlespace public pour y modeler la norme commune. Ltat ne subventionne aucun culte, ce qui signifie que juridiquement et financirementlesreligionssontassigneslasphreprive.
Loi du 9 dcembre 1905 concernant la sparation des glises et de ltat. (Publie au Journal Officiel du 11 dcembre 1905)
Extraits
Titre 1er Principes
Art. 1. La Rpublique assure la libert de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes sous les seules restrictions dictes ci-aprs dans lintrt de lordre public. Art. 2. La Rpublique ne reconnat, ne salarie ni ne subventionne aucun culte. En consquence, partir du 1er janvier qui suivra la promulgation de la prsente loi, seront supprimes des budgets de ltat, des dpartements et des communes, toutes dpenses relatives lexercice des cultes. Pourront toutefois tre inscrites aux dits budgets les dpenses relatives des services daumnerie et destines assurer le libre exercice des cultes dans les tablissements publics tels que lyces, collges, coles, hospices, asiles et prisons. Les tablissements publics du culte sont supprims, sous rserve des dispositions nonces larticle 3.
Titre II Attribution des biens - Pensions
Art. 4. Dans le dlai dun an, partir de la promulgation de la prsente loi, les biens mobiliers et immobiliers des menses, fabriques, conseils presbytraux, consistoires et autres tablissements publics du culte seront, avec toutes les charges et obligations qui les grvent et avec leur affectation spciale, transfrs par les reprsentants lgaux de ces tablissements aux associations qui, en se conformant aux rgles dorganisation gnrale du culte dont elles se proposent dassurer lexercice, se seront lgalement formes, suivant les prescriptions de larticle 19, pour lexercice de ce culte dans les anciennes circonscriptions desdits tablissements.
Loi du 9 dcembre 1905 concernant la sparation des glises et de ltat.

(Publie au Journal Officiel du 11 dcembre 1905)
Extraits
Titre III Des difices des cultes
Art. 12. Les difices qui ont t mis la disposition de la nation et qui, en vertu de la loi du 18 germinal an X, servent lexercice public des cultes ou au logement de leurs ministres (cathdrales, glises, chapelles, temples, synagogues, archevchs, vchs, presbytres, sminaires), ainsi que leurs dpendances immobilires, et les objets mobiliers qui les garnissaient au moment o lesdits difices ont t remis aux cultes, sont et demeurent proprits de ltat, des dpartements, des communes. Pour ces difices, comme pour ceux postrieurs la loi du 18 germinal an X, dont ltat, les dpartements et les communes seraient propritaires, y compris les facults de thologie protestante, il sera procd conformment aux dispositions des articles suivants. Art. 13. Les difices servant lexercice public du culte, ainsi que les objets mobiliers les garnissant, seront laisss gratuitement la disposition des tablissements publics du culte, puis des associations appeles les remplacer.
Extraits
Titre IV Associations pour lexercice des cultes
Art. 18. Les associations formes pour subvenir aux frais, lentretien et lexercice public dun culte devront tre constitues conformment aux articles 5 et suivants du titre premier de la loi du 1er juillet 1901. Elles seront, en outre, soumises aux prescriptions de la prsente loi. Art .19. Ces associations devront avoir exclusivement pour objet lexercice dun culte et tre composes au moins : Dans les communes de moins de 1 000 habitants, de sept personnes ; Dans les communes de 1 000 20 000 habitants, de quinze personnes ; Dans les communes dont le nombre des habitants est suprieur 20 000, de vingt-cinq personnes majeures, domicilies ou rsidant dans la circonscription religieuse. Chacun de leurs membres pourra sen retirer en tout temps, aprs payement des cotisations chues et de celles de lanne courante, nonobstant toute clause contraire. Nonobstant toute clause contraire des statuts, les actes de gestion financire et dadministration lgale des biens, accomplis par les directeurs ou administrateurs seront, chaque anne au moins, prsents au contrle de lassemble gnrale des membres de lassociation et soumis son approbation. Les associations pourront recevoir, en outre des cotisations prvues par larticle 6 de la loi du 1er juillet 1901, le produit des qutes et des collectes pour les frais du culte, percevoir des rtributions : pour les crmonies et services religieux mme par fondation, pour la location des bancs et des siges, pour la fourniture des objets destins au ser vice des funrailles dans les difices religieux et la dcoration de ces difices. Elles pourront verser, sans donner lieu perception de droits, le surplus de leurs recettes dautres associations constitues pour le mme objet. Elles ne pourront, sous quelque forme que ce soit, recevoir des subventions de ltat, des dpartements ou des communes. Ne sont pas considres comme subventions, les sommes alloues pour rparations aux monuments classs. Art. 20. Ces associations peuvent, dans les formes dtermines par larticle 7 du dcret du 16 aot 1901, constituer des unions ayant une administration ou une direction centrale ; ces unions seront rgles par larticle 18 et par les cinq derniers paragraphes de larticle 19 de la prsente loi. Art. 21. Les associations et les unions tiennent un tat de leurs recettes et de leurs dpenses ; elles dressent chaque anne le compte financier de lanne coule et ltat inventori de leurs biens, meubles et immeubles. Le contrle financier est exerc sur les associations et sur les unions par ladministration de lenregistrement et par linspection gnrale des finances. Art. 22. Les associations et unions peuvent employer leurs ressources disponibles la constitution dun fonds de rserve suffisant pour assurer les frais et lentretien du culte et ne pouvant, en aucun cas, recevoir une autre destina tion ; le montant de cette rserve ne pourra jamais dpasser une somme gale, pour les unions et associations ayant plus de cinq mille francs (5 000 F) de revenu, trois fois et, pour les autres associations, six fois la moyenne annuelle des sommes dpenses par chacune delles pour les frais de culte pendant les cinq derniers exercices. Indpendamment de cette rserve, qui devra tre place en valeurs nominatives, elles pourront constituer une rserve spciale dont les fonds devront tre dposs, en argent ou en titres nominatifs, la Caisse des dpts et consignations, pour tre exclusivement affects, y compris les intrts, lachat, la construction, la dcoration ou la rparation dimmeubles ou meubles destins aux besoins de lassociation ou de lunion.

Extraits
Titre V Police des cultes.
Art. 25. Les runions pour la clbration dun culte tenues dans les locaux appartenant une association cultuelle ou mis sa disposition sont publiques. Elles sont dispenses des formalits de larticle 8 de la loi du 30 juin 1881, mais restent places sous la surveillance des autorits dans lintrt de lordre public. Elles ne peuvent avoir lieu quaprs une dclaration faite dans les formes de larticle 2 de la mme loi et indiquant le local dans lequel elles seront tenues. Art. 26. Il est interdit de tenir des runions politiques dans les locaux servant habituellement lexercice dun culte. Art. 27. Les crmonies, processions et autres manifestations extrieures dun culte continueront tre rgles en conformit des articles 95 et 97 de la loi municipale du 5 avril 1884. Les sonneries de cloches seront rgles par arrt municipal, et, en cas de dsaccord entre le maire et le prsident ou directeur de lassociation cultuelle, par arrt prfectoral. Le rglement dadministration publique prvu par larticle 43 de la prsente loi dterminera les conditions et les cas dans lesquels les sonneries civiles pourront avoir lieu. Art. 28. Il est interdit, lavenir, dlever ou dapposer aucun signe ou emblme religieux sur les monuments publics ou en quelque emplacement public que ce soit, lexception des difices servant au culte, des terrains de spulture dans les cimetires, des monuments funraires, ainsi que des muses ou des expositions. Art. 29. Les contraventions aux articles prcdents sont punies des peines de simple police. Sont passibles de ces peines, dans le cas des articles 25, 26 et 27, ceux qui ont organis la runion ou manifestation, ceux qui y ont particip en qualit de ministres du culte et, dans le cas des articles 25 et 26, ceux qui ont fourni le local. Art. 30. Conformment aux dispositions de larticle 2 de la loi du 28 mars 1882, lenseignement religieux ne peut tre donn aux enfants gs de six treize ans, inscrits dans les coles publiques, quen dehors des heures de classe. Il sera fait application aux ministres du culte qui enfreindraient ces prescriptions des dispositions de larticle 14 de la loi prcite. Art. 31. Sont punis dune amende de seize francs deux cents francs et dun emprisonnement de six jours deux mois ou de lune de ces deux peines seulement, ceux qui, soit par voies de fait, violences ou menaces contre un individu, soit en lui faisant craindre de perdre son emploi ou dexposer un dommage sa personne, sa famille ou sa fortune, lauront dtermin exercer ou sabstenir dexercer un culte, faire partie ou cesser de faire partie dune association cultuelle, contribuer ou sabstenir de contribuer aux frais dun culte. Art. 32. Seront punis des mmes peines, ceux qui auront empch, retard ou interrompu les exercices dun culte par des troubles ou dsordres causs dans le local servant ces exercices. Art. 33. Les dispositions des deux articles prcdents ne sappliqueront quaux troubles, outrages ou voies de fait, dont la nature ou les circonstances ne donneront pas lieu de plus fortes peines daprs les dispositions du Code Pnal. Art. 34. Tout ministre dun culte qui, dans les lieux o sexerce ce culte, aura publiquement par des discours prononcs, des lectures faites, des crits distribus ou des affiches apposes, outrag ou diffam un citoyen charg dun service public, sera puni dune amende de 500 francs trois mille francs et dun emprisonnement de un mois un an, ou de lune de ces deux peines seulement. La vrit du fait diffamatoire, mais seulement sil est relatif aux fonctions, pourra tre tablie devant le tribunal correctionnel dans les formes prvues par larticle 52 de la loi du 29 juillet 1881. Les prescriptions dictes par larticle 65 de la mme loi sappliquent aux dlits du prsent article et de larticle qui suit. Art. 35. Si un discours prononc ou un crit affich ou distribu publiquement dans les lieux o sexerce le culte, contient une provocation directe rsister lexcution des lois ou actes lgaux de lautorit publique, ou sil tend soulever ou armer une partie des citoyens contre les autres, le ministre du culte qui sen sera rendu coupable, sera puni dun emprisonnement de trois mois deux ans, sans prjudice des peines de la complicit, dans le cas o la pro vocation aurait t suivie dune sdition, rvolte ou guerre civile. Art. 36. Dans le cas de condamnation par les tribunaux de police ou de police correctionnelle en application des articles 25 et 26, 34 et 35, lassociation constitue pour lexercice du culte dans limmeuble o linfraction a t commise sera civilement responsable. Art. 37. Larticle 463 du Code pnal et la loi du 26 mars 1891 sont applicables tous les cas dans lesquels la prsente loi dicte des pnalits.

Extraits
Titre VI Dispositions gnrales
Art. 38. Les congrgations religieuses demeurent soumises aux lois des 1er juillet 1901, 4 dcembre 1902 et 7 juillet 1904. Art. 39. Les jeunes gens, qui ont obtenu titre dlves ecclsiastiques la dispense prvue par larticle 23 de la loi du 15 juillet 1889, continueront en bnficier, conformment larticle 99 de la loi du 21 mars 1905, la condition qu lge de vingt-six ans ils soient pourvus dun emploi de ministre du culte rtribu par une association cultuelle et sous rserve des justifications qui seront fixes par un rglement dadministration publique. Art. 42. Les dispositions lgales relatives aux jours actuellement fris sont maintenues. Art. 43. Un rglement dadministration publique rendu dans les trois mois qui suivront la promulgation de la prsente loi, dterminera les mesures propres assurer son application. Des rglements dadministration publique dtermineront les conditions dans lesquelles la prsente loi sera applicable lAlgrie et aux colonies. Art. 44. Sont et demeurent abroges, toutes les dispositions relatives lorganisation publique des cultes antrieurement reconnus par ltat, ainsi que toutes dispositions contraires la prsente loi et notamment : 1 La loi du 18 germinal an X, portant que la convention passe le 26 messidor an IX, entre le Pape et le gouvernement franais ensemble les articles organiques de ladite convention et des cultes protestants, seront excuts comme lois de la Rpublique ; 2 Le dcret du 26 mars 1852 et la loi du 1er aot 1879 sur les cultes protestants ; 3 Les dcrets du 17 mars 1808, la loi du 8 fvrier 1831 et lordonnance du 25 mai 1844 sur le culte isralite ; 4 Les dcrets des 22 dcembre 1812 et 19 mars 1859 ; 5 Les articles 201 208, 260 264, 294 du Code pnal ; 6 Les articles 100 et 101, les paragraphes 11 et 12 de larticle 136 et larticle 167 de la loi du 5 avril 1884 ; 7 Le dcret du 30 dcembre 1809 et larticle 78 de la loi du 26 janvier 1892.
Le Prsident de la Rpublique, LOUBET. Le Prsident du Conseil, ministre des Affaires trangres, ROUVIER. Le Ministre de lInstruction publique, des Beaux- Arts et des Cultes, BIENVENU-MARTIN. Le Ministre de lIntrieur, DUBIEF. Le Ministre des Finances, MERLOU. Le Ministre des Colonies, CLEMENTEL.
La sparation
Lithographie reprsentant Emiles Combes entre la Rpublique et le Vatican. Muse Jean Jaurs - Castres
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La Loi du 9 dcembre 1905
N I - B / 10
Principes Article 1er La Rpublique assure la libert de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes sous les seules restrictions dictes ci-aprs dans l'intrt de l'ordre public. Article 2 La Rpublique ne reconnat, ne salarie ni ne subventionne aucun culte. En consquence, partir du 1er janvier qui suivra la promulgation de la prsente loi, seront supprimes des budgets de l'tat, des dpartements et des communes, toutes dpenses relatives l'exercice des cultes. Pourront toutefois tre inscrites aux dits budgets les dpenses relatives des services d'aumnerie et destines assurer le libre exercice des cultes dans les tablissements publics tels que lyces, collges, coles, hospices, asiles et prisons. Titre II Attribution des biens, pensions Article 3 Les tablissements dont la suppression est ordonne par l'article 2 continueront provisoirement de fonctionner, conformment aux dispositions qui les rgissent actuellement, jusqu' l'attribution de leurs biens aux associations prvues par le titre IV et au plus tard jusqu' l'expiration du dlai ci-aprs. Ds la promulgation de la prsente loi, il sera procd par les agents de l'administration des domaines l'inventaire descriptif et estimatif : 1 Des biens mobiliers et immobiliers desdits tablissements ; 2 Des biens de tat, des dpartements et des communes dont les mmes tablissements ont la jouissance. Ce double inventaire sera dress contradictoirement avec les reprsentants lgaux des tablissements ecclsiastiques ou eux dment appels par une notification faite en la forme administrative. Les agents chargs de l'inventaire auront le droit de se faire communiquer tous titres et documents utiles leurs oprations. Article 4 Dans le dlai d'un an, partir de la promulgation de la prsente loi, les biens mobiliers et immobiliers des menses, fabriques, conseils presbytraux, consistoires et autres tablissements publics du culte seront, avec toutes les charges et obligations qui les grvent et avec leur affectation spciale, transfrs par les reprsentants lgaux de ces tablissements aux associations qui, en se conformant aux rgles d'organisation gnrale du culte dont elles se proposent d'assurer l'exercice, se seront lgalement formes, suivant les prescriptions de l'article 19, pour l'exercice de ce culte dans les anciennes circonscriptions desdits tablissements. Article 5 Ceux des biens dsigns l'article prcdent qui proviennent de tat et qui ne sont pas grevs d'une fondation pieuse cre postrieurement la loi du 18 germinal an X feront retour tat. Les attributions de biens ne pourront tre faites par les tablissements ecclsiastiques qu'un mois aprs la promulgation du rglement d'administration publique prvu l'article 43. Faute de quoi la nullit pourra en tre demande devant le tribunal de grande instance par toute partie intresse ou par le ministre public. En cas d'alination par l'association cultuelle de valeurs mobilires ou d'immeubles faisant partie du patrimoine de l'tablissement public dissous, le montant du produit de la vente devra tre employ en titres de rente nominatifs ou dans les conditions prvues au paragraphe 2 de l'article 22. L'acqureur des biens alins sera personnellement responsable de la rgularit de cet emploi. Les biens revendiqus par tat, les dpartements ou les communes ne pourront tre alins, transforms ni modifis jusqu' ce qu'il ait t statu sur la revendication par les tribunaux comptents.
Article 6 (Loi du 13 avril 1908 Journal Officiel du 14 avril 1908) Les associations attributaires des biens des tablissements ecclsiastiques supprims seront tenues des dettes de ces tablissements ainsi que de leurs emprunts sous rserve des dispositions du troisime paragraphe du prsent article ; tant qu'elles ne seront pas libres de ce passif, elles auront droit la jouissance des biens productifs de revenus qui doivent faire retour tat en vertu de l'article 5. Les annuits des emprunts contracts pour dpenses relatives aux difices religieux, seront supportes par les associations en proportion du temps pendant lequel elles auront l'usage de ces difices par application des dispositions du titre III. Article 7 (Loi du 13 avril 1908 Journal Officiel du 14 avril 1908) Les biens mobiliers ou immobiliers grevs d'une affectation charitable ou d'une toute autre affectation trangre l'exercice du culte seront attribus, par les reprsentants lgaux des tablissements ecclsiastiques, aux services ou tablissements publics ou d'utilit publique, dont la destination est conforme celle desdits biens. Cette attribution devra tre approuve par le prfet du dpartement o sige l'tablissement ecclsiastique. En cas de non-approbation, il sera statu par dcret en Conseil tat Toute action en reprise, qu'elle soit qualifie en revendication, en rvocation ou en rsolution, concernant les biens dvolus en excution du prsent article, est soumise aux rgles prescrites par l'article 9. Article 8 Faute par un tablissement ecclsiastique d'avoir, dans le dlai fix par l'article 4, procd aux attributions ci-dessus prescrites, il y sera pourvu par dcret. A l'expiration dudit dlai, les biens attribuer seront, jusqu' leur attribution, placs sous squestre. Dans le cas o les biens attribus en vertu de l'article 4 et du paragraphe 1er du prsent article seront, soit ds l'origine, soit dans la suite, rclams par plusieurs associations formes pour l'exercice du mme culte, l'attribution qui en aura t faite par les reprsentants de l'tablissement ou par dcret pourra tre conteste devant le Conseil tat, statuant au contentieux , lequel prononcera en tenant compte de toutes les circonstances de fait. La demande sera introduite devant le Conseil tat, dans le dlai d'un an partir de la date du dcret ou partir de la notification, l'autorit prfectorale, par les reprsentants lgaux des tablissements publics du culte, de l'attribution effectue par eux. Cette notification devra tre faite dans le dlai d'un mois. L'attribution pourra tre ultrieurement conteste en cas de scission dans l'association nantie, de cration d'association nouvelle par suite d'une modification dans le territoire de la circonscription ecclsiastique et dans le cas o l'association attributaire n'est plus en mesure de remplir son objet. Article 9 (Loi du 13 avril 1908 Journal Officiel du 14 avril 1908) Les biens des tablissements ecclsiastiques. qui n'ont pas t rclams par des associations culturelles constitues dans le dlai d'un an partir de la promulgation de la loi du 9 dcembre 1905, seront attribus par dcret des tablissements communaux de bienfaisance ou d'assistance situs dans les limites territoriales de la circonscription ecclsiastique intresse, ou, dfaut d'tablissement de cette nature, aux communes ou sections de communes, sous la condition d'affecter aux services de bienfaisance ou d'assistance tous les revenus ou produits de ces biens, sauf les exceptions ci-aprs : 1 Les difices affects au culte lors de la promulgation de la loi du 9 dcembre 1905 et les meubles les garnissant deviendront la proprit des communes sur le territoire desquelles ils sont situs, s'ils n'ont pas t restitus ni revendiqus dans le dlai lgal ; 2 Les meubles ayant appartenu aux tablissements ecclsiastiques ci-dessus mentionns qui garnissent les difices dsigns l'article 12, paragraphe 2, de la loi du 9 dcembre 1905, deviendront la proprit de tat, des dpartements et des communes, propritaires desdits difices, s'ils n'ont pas t restitus ni revendiqus dans le dlai lgal ; 3 Les immeubles btis, autres que les difices affects au culte, qui n'taient pas productifs de revenus lors de la promulgation de la loi du 9 dcembre 1905 et qui appartenaient aux menses archipiscopales et piscopales, aux chapitres et sminaires, ainsi que les cours et jardins y attenant, seront attribus par dcret, soit des dpartements, soit des communes, soit des tablissements publics pour des services d'assistance ou de bienfaisance ou des services publics ; 4 Les biens des menses archipiscopales et piscopales, chapitres et sminaires, seront, sous rserve de l'application des dispositions du paragraphe prcdent, affects dans la circonscription territoriale de ces anciens tablissements, au paiement du reliquat des dettes rgulires ou lgales de l'ensemble des tablissements ecclsiastiques compris dans ladite circonscription, dont les biens n'ont pas t attribus des associations cultuelles, ainsi qu'au paiement de tous frais exposs et de toutes dpenses effectues relativement ces biens par le squestre, sauf ce qui est dit au paragraphe 13 de l'article 3 ci-aprs. L'actif disponible aprs l'acquittement de ces dettes et dpenses sera attribu par dcret des services dpartementaux de bienfaisance ou d'assistance. En cas d'insuffisance d'actif il sera pourvu au paiement desdites dettes et dpenses sur l'ensemble des biens ayant fait retour tat, en vertu de l'article 5 ; 5 Les documents, livres, manuscrits et oeuvres d'art ayant appartenu aux tablissements ecclsiastiques et non viss au 1 du prsent paragraphe pourront tre rclams par tat, en vue de leur dpt dans les archives, bibliothques ou muses et lui tre attribus par dcret ;
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6 Les biens des caisses de retraite et maisons de secours pour les prtres gs ou infirmes seront attribus par dcret des socits de secours mutuels constitues dans les dpartements o ces tablissements ecclsiastiques avaient leur sige. Pour tre aptes recevoir ces biens, lesdites socits devront tre approuves dans les conditions prvues par la loi du 1er avril 1898, avoir une destination conforme celle desdits biens, tre ouvertes tous les intresss et ne prvoir dans leurs statuts aucune amende ni aucun cas d'exclusion fonds sur un motif touchant la discipline ecclsiastique. Les biens des caisses de retraite et maisons de secours qui n'auraient pas t rclams dans le dlai de dixhuit mois dater de la promulgation de la prsente loi par des socits de secours mutuels constitues dans le dlai d'un an de ladite promulgation, seront attribus par dcret aux dpartements o ces tablissements ecclsiastiques avaient leur sige, et continueront tre administrs provisoirement au profit des ecclsiastiques qui recevaient des pensions ou secours ou qui taient hospitaliss la date du 15 dcembre 1906. Les ressources non absorbes par le service de ces pensions ou secours seront employes au remboursement des versements que les ecclsiastiques ne recevant ni pension ni secours justifieront avait faits aux caisses de retraites. Le surplus desdits biens sera affect par les dpartements des services de bienfaisance ou d'assistance fonctionnant dans les anciennes circonscriptions des caisses de retraite et maisons de secours. 2. En cas de dissolution d'une association, les biens qui lui auront t dvolus en excution des articles 4 et 8 seront attribus par dcret rendu en Conseil tat, soit des associations analogues dans la mme circonscription ou, leur dfaut, dans les circonscriptions les plus voisines, soit aux tablissement viss au paragraphe 1er du prsent article. 3. Toute action en reprise, qu'elle soit qualifie en revendication, en rvocation ou en rsolution doit tre introduite dans le dlai ci-aprs dtermin. Elle ne peut tre exerce qu'en raison de donations, de legs ou de fondations pieuses, et seulement par les auteurs et leurs hritiers en ligne directe. Les arrrages de rentes dues aux fabriques pour fondations pieuses ou cultuelles et qui n'ont pas t rachetes cessent d'tre exigibles. Aucune action d'aucune sorte ne pourra tre intente raison de fondations pieuses antrieures la loi du 18 germinal an X. 4. L'action peut tre exerce contre l'attributaire ou, dfaut d'attribution, contre le directeur gnral des domaines reprsentant tat en qualit de squestre. 5. Nul ne pourra introduire une action, de quelque nature qu'elle soit, s'il n'a dpos, deux mois auparavant un mmoire pralable sur papier non timbr entre les mains du directeur gnral des domaines qui en dlivrera un rcpiss dat et sign. 6. Au vu de ce mmoire, et aprs avis du directeur des domaines, le prfet pourra en tout tat de cause, et quel que soit l'tat de la procdure, faire droit tout ou partie de la demande par un arrt .... 7. L'action sera prescrite si le mmoire pralable n'a pas t dpos dans les dix mois compter de la publication au Journal officiel de la liste des biens attribus ou attribuer avec les charges auxquelles lesdits biens seront ou demeureront soumis, et si l'assignation devant la juridiction ordinaire n'a pas t dlivre dans les trois mois de la date du rcpiss. Parmi ces charges, pourra tre comprise celle de l'entretien des tombes.
N I - B / 10


Loi de G. Mandel 1939

Missions religieuses dans les colonies
N I - B / 11
Le dcret-loi du 6 dcembre 1939. Conseils d'administration des missions religieuses aux colonies
RAPPORT AU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FRANAISE

Paris, le 6 dcembre 1939 Monsieur le Prsident, En vue de donner aux biens des missions religieuses aux colonies une situation juridique qui leur faisait dfaut, un dcret du 16 janvier 1939 a prvu les dispositions lgales qui apparaissaient ncessaires. Bien qu'ayant t favorablement accueilli, ce texte a fait l'objet de demandes de modifications des articles 2 et 8 concernant le choix du prsident et des membres du conseil d'administration, ainsi que l'acceptation des dons et legs. Ces voeux m'ayant paru mriter d'tre retenus, j'ai fait prparer le prsent projet de dcret que j'ai l'honneur de soumettre votre haute sanction. Veuillez agrer, monsieur le Prsident, l'hommage de mon profond respect. Le ministre des colonies, GEORGES MANDEL Le Prsident de la Rpublique franaise, -Vu l'article 13 du snatus-consulte du 3 mai 1854 ; -Vu le dcret du 16 janvier 1939 instituant aux colonies des conseils d'administration des missions religieuses ; Sur le rapport du ministre des colonies, Dcrte :
Le Prsident de la Rpublique franaise, Vu l'article 13 du snatus-consulte du 3 mai 1854 ; Vu le dcret du 16 janvier 1939 instituant aux colonies des conseils d'administration des missions religieuses ;
Sur le rapport du ministre des colonies,
Dcrte : Art. 1er. Les articles 2 et 8 du dcret susvis du 16 janvier 1939 portant institution aux coloniesde conseils d'administration des missions religieuses sont modifis comme suit : . Art. 2. Dernier alina. Le choix du prsident et des membres du conseil d'administration est soumis l'agrment du chef de la colonie, moins qu'il ne s'agisse, pour la mission catholique, du chef mme de la circonscription missionnaire dont il suffira que la nomination, comme prsident, soit notifie au chef de la colonie. En cas de refus de l'agrment, la dcision du chef de la colonie devra tre motive. Appel pourra en tre port devant le ministre des colonies, qui statuera dfinitivement. Art. 8. Est soumise l'autorisation du chef de la colonie l'acceptation par les missions religieuses des legs elles faits par des citoyens franais, par des personnes de statut europen ou assimil, ainsi que par des indignes n'ayant pas la qualit de citoyens franais. . Art. 2. Le ministre des Colonies est charg de l'excution du prsent dcret.
Fait Paris, le 6 dcembre 1939.
ALBERT LEBRUN
Par le Prsident de la Rpublique : Le ministre des colonies,
GEORGES MANDEL.
(JO, 11 dcembre 1939, p. 13670.)
N I - B / 11


Prambule de la Constitution de 1946
N I - B / 12
1. Au lendemain de la victoire remporte par les peuples libres sur les rgimes qui ont tent d'asservir et de dgrader la personne humaine, le peuple franais proclame nouveau que tout tre humain, sans distinction de race, de religion ni de croyance, possde des droits inalinables et sacrs. Il raffirme solennellement les droits et liberts de l'homme et du citoyen consacrs par la Dclaration des droits de 1789 et les principes fondamentaux reconnus par les lois de la Rpublique. 2. Il proclame, en outre, comme particulirement ncessaires notre temps, les principes politiques, conomiques et sociaux ci-aprs : 3. La loi garantit la femme, dans tous les domaines, des droits gaux ceux de l'homme. 4. Tout homme perscut en raison de son action en faveur de la libert a droit d'asile sur les territoires de la Rpublique. 5. Chacun a le devoir de travailler et le droit d'obtenir un emploi. Nul ne peut tre ls, dans son travail ou son emploi, en raison de ses origines, de ses opinions ou de ses croyances. 6. Tout homme peut dfendre ses droits et ses intrts par l'action syndicale et adhrer au syndicat de son choix. 7. Le droit de grve s'exerce dans le cadre des lois qui le rglementent. 8. Tout travailleur participe, par l'intermdiaire de ses dlgus, la dtermination collective des conditions de travail ainsi qu' la gestion des entreprises. 9. Tout bien, toute entreprise, dont l'exploitation a ou acquiert les caractres d'un service public national ou d'un monopole de fait, doit devenir la proprit de la collectivit. 10. La Nation assure l'individu et la famille les conditions ncessaires leur dveloppement. 11. Elle garantit tous, notamment l'enfant, la mre et aux vieux travailleurs, la protection de la sant, la scurit matrielle, le repos et les loisirs. Tout tre humain qui, en raison de son ge, de son tat physique ou mental, de la situation conomique, se trouve dans l'incapacit de travailler a le droit d'obtenir de la collectivit des moyens convenables d'existence. 12. La Nation proclame la solidarit et l'galit de tous les Franais devant les charges qui rsultent des calamits nationales. 13. La Nation garantit l'gal accs de l'enfant et de l'adulte l'instruction, la formation professionnelle et la culture. L'organisation de l'enseignement public gratuit et laque tous les degrs est un devoir de l'tat. 14. La Rpublique franaise, fidle ses traditions, se conforme aux rgles du droit public international. Elle n'entreprendra aucune guerre dans des vues de conqute et n'emploiera jamais ses forces contre la libert d'aucun peuple. 15. Sous rserve de rciprocit, la France consent aux limitations de souverainet ncessaires l'organisation et la dfense de la paix. 16. La France forme avec les peuples d'outre-mer une Union fonde sur l'galit des droits et des devoirs, sans distinction de race ni de religion. 17. L'Union franaise est compose de nations et de peuples qui mettent en commun ou coordonnent leurs ressources et leurs efforts pour dvelopper leurs civilisations respectives, accrotre leur bien-tre et assurer leur scurit. 18. Fidle sa mission traditionnelle, la France entend conduire les peuples dont elle a pris la charge la libert de s'administrer eux-mmes et de grer dmocratiquement leurs propres affaires ; cartant tout systme de colonisation fond sur l'arbitraire, elle garantit tous l'gal accs aux fonctions publiques et l'exercice individuel ou collectif des droits et liberts proclams ou confirms ci-dessus.
N I - B / 12


La Dclaration Universelle des Droits de lHomme N I - B / 13 du 10 dcembre 1948

La Dclaration Universelle des Droits de lHomme est le principal texte international affirmant les droits inalinables et inviolables de tous les membres de la famille humaine. La Dclaration a t proclame dans une rsolution de lAssemble gnrale des Nations Unies du 10 dcembre 1948 comme "lidal commun atteindre par tous les peuples et toutes les nations" en ce qui concerne les droits de lhomme. Elle numre de nombreux droits civils, politiques, conomiques, sociaux et culturels auxquels toute personne, dans le monde entier, peut prtendre. LAssemble gnrale proclame : La prsente Dclaration universelle des droits de l'homme comme lidal commun atteindre par tous les peuples et toutes les nations afin que tous les individus et tous les organes de la socit, ayant cette Dclaration constamment l'esprit, s'efforcent, par l'enseignement et l'ducation, de dvelopper le respect de ces droits et liberts et d'en assurer, par des mesures progressives d'ordre national et International, la reconnaissance et l'application universelle et effective, tant parmi les populations des tats membres eux-mmes que parmi celles des territoires placs sous leur juridiction. LA DCLARATION UNIVERSELLE DES DROITS DE L'HOMME Le 10 dcembre 1948, au Palais de Chaillot, Paris, les 58 tats membres de l'Assemble gnrale des Nations unies ont adopt la Dclaration Universelle des Droits de l'Homme.
Prambule
- Considrant que la reconnaissance de la dignit inhrente tous les membres de la famille humaine et de leurs droits gaux et inalinables constitue le fondement de la libert, de la justice et de la paix dans le monde, - Considrant que la mconnaissance et le mpris des droits de l'homme ont conduit des actes de barbarie qui rvoltent la conscience de l'humanit et que l'avnement d'un monde o les tres humains seront libres de parler et de croire, librs de la terreur et de la misre, a t proclam comme la plus haute aspiration de l'homme, - Considrant qu'il est essentiel que les droits de l'homme soient protgs par un rgime de droit pour que l'homme ne soit pas contraint, en suprme recours, la rvolte contre la tyrannie et l'oppression, - Considrant qu'il est essentiel d'encourager le dveloppement de relations amicales entre nations, - Considrant que, dans la Charte, les peuples des Nations unies ont proclam nouveau leur foi dans les droits fondamentaux de l'homme, dans la dignit et la valeur de la personne humaine, dans l'galit des droits des hommes et des femmes, et qu'ils se sont dclars rsolus favoriser le progrs social et instaurer de meilleures conditions de vie dans une libert plus grande, - Considrant que les tats Membres se sont engags assurer, en coopration avec l'Organisation des Nations Unies, le respect universel et effectif des droits de l'homme et des liberts fondamentales, - Considrant qu'une conception commune de ces droits et liberts est de la plus haute importance pour remplir pleinement cet engagement ...
l'Assemble gnrale
Proclame la prsente Dclaration Universelle des Droits de l'Homme comme l'idal commun atteindre par tous
les peuples et toutes les nations afin que tous les individus et tous les organes de la socit, ayant cette Dclaration constamment l'esprit, s'efforcent, par l'enseignement et l'ducation, de dvelopper le respect de ces droits et liberts et d'en assurer, par des mesures progressives d'ordre national et international, la reconnaissance et l'application universelles et effectives, tant parmi les populations des tats Membres eux-mmes que parmi celles des territoires placs sous leur juridiction.
LA DCLARATION UNIVERSELLE DES DROITS DE L'HOMME
Article 1 Tous les tres humains naissent libres et gaux en dignit et en droits. Ils sont dous de raison et de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternit. Article 2 Chacun peut se prvaloir de tous les droits et de toutes les liberts proclams dans la prsente Dclaration, sans distinction aucune, notamment de race, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d'opinion politique ou de toute autre opinion, d'origine nationale ou sociale, de fortune, de naissance ou de toute autre situation. De plus, il ne sera fait aucune distinction fonde sur le statut politique, juridique ou international du pays ou du territoire dont une personne est ressortissante, que ce pays ou territoire soit indpendant, sous tutelle, non autonome ou soumis une limitation quelconque de souverainet. Article 3 Tout individu a droit la vie, la libert et la sret de sa personne. Article 4 Nul ne sera tenu en esclavage ni en servitude; l'esclavage et la traite des esclaves sont interdits sous toutes leurs formes. Article 5 Nul ne sera soumis la torture, ni des peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants. Article 6 Chacun a le droit la reconnaissance en tous lieux de sa personnalit juridique. Article 7 Tous sont gaux devant la loi et ont droit sans distinction une gale protection de la loi. Tous ont droit une protection gale contre toute discrimination qui violerait la prsente Dclaration et contre toute provocation une telle discrimination. Article 8 Toute personne a droit un recours effectif devant les juridictions nationales comptentes contre les actes violant les droits fondamentaux qui lui sont reconnus par la constitution ou par la loi. Article 9 Nul ne peut tre arbitrairement arrt, dtenu ni exil. Article 10 Toute personne a droit, en pleine galit, ce que sa cause soit entendue quitablement et publiquement par un tribunal indpendant et impartial, qui dcidera, soit de ses droits et obligations, soit du bien-fond de toute accusation en matire pnale dirige contre elle. Article 11 Toute personne accuse d'un acte dlictueux est prsume innocente, jusqu' ce que sa culpabilit ait t lgalement tablie au cours d'un procs public o toutes les garanties ncessaires sa dfense lui auront t assures. Nul ne sera condamn pour des actions ou omissions qui, au moment o elles ont t commises, ne constituaient pas un acte dlictueux d'aprs le droit national ou international. De mme, il ne sera inflig aucune peine plus forte que celle qui tait applicable au moment o l'acte dlictueux a t commis. Article 12 Nul ne sera l'objet d'immixtions arbitraires dans sa vie prive, sa famille, son domicile ou sa correspondance, ni d'atteintes son honneur et sa rputation. Toute personne a droit la protection de la loi contre de telles immixtions ou de telles atteintes. Article 13 Toute personne a le droit de circuler librement et de choisir sa rsidence l'intrieur d'un tat. Toute personne a le droit de quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son pays.
Article 14 Devant la perscution, toute personne a le droit de chercher asile et de bnficier de l'asile en d'autres pays. Ce droit ne peut tre invoqu dans le cas de poursuites rellement fondes sur un crime de droit commun ou sur des agissements contraires aux buts et aux principes des Nations Unies. Article 15 Tout individu a droit une nationalit. Nul ne peut tre arbitrairement priv de sa nationalit, ni du droit de changer de nationalit. Article 16 A partir de l'ge nubile, l'homme et la femme, sans aucune restriction quant la race, la nationalit ou la religion, ont le droit de se marier et de fonder une famille. Ils ont des droits gaux au regard du mariage, durant le mariage et lors de sa dissolution. Le mariage ne peut tre conclu qu'avec le libre et plein consentement des futurs poux. La famille est l'lment naturel et fondamental de la socit et a droit la protection de la socit et de l'tat. Article 17 Toute personne, aussi bien seule qu'en collectivit, a droit la proprit. Nul ne peut tre arbitrairement priv de sa proprit. Article 18 Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion; ce droit implique la libert de changer de religion ou de conviction ainsi que la libert de manifester sa religion ou sa conviction, seule ou en commun, tant en public qu'en priv, par l'enseignement, les pratiques, le culte et l'accomplissement des rites. Article 19 Tout individu a droit la libert d'opinion et d'expression, ce qui implique le droit de ne pas tre inquit pour ses opinions et celui de chercher, de recevoir et de rpandre, sans considrations de frontires, les informations et les ides par quelque moyen d'expression que ce soit. Article 20 Toute personne a droit la libert de runion et d'association pacifique. Nul ne peut tre oblig de faire partie d'une association. Article 21 Toute personne a le droit de prendre part la direction des affaires publiques de son pays, soit directement, soit par l'intermdiaire de reprsentants librement choisis. Toute personne a droit accder, dans des conditions d'galit, aux fonctions publiques de son pays. La volont du peuple est le fondement de l'autorit des pouvoirs publics ; cette volont doit s'exprimer par des lections honntes qui doivent avoir lieu priodiquement, au suffrage universel gal et au vote secret ou suivant une procdure quivalente assurant la libert du vote. Article 22 Toute personne, en tant que membre de la socit, a droit la scurit sociale; elle est fonde obtenir la satisfaction des droits conomiques, sociaux et culturels indispensables sa dignit et au libre dveloppement de sa personnalit, grce l'effort national et la coopration internationale, compte tenu de l'organisation et des ressources de chaque pays. Article 23 Toute personne a droit au travail, au libre choix de son travail, des conditions quitables et satisfaisantes de travail et la protection contre le chmage. Tous ont droit, sans aucune discrimination, un salaire gal pour un travail gal. Quiconque travaille a droit une rmunration quitable et satisfaisante lui assurant ainsi qu' sa famille une existence conforme la dignit humaine et complte, s'il y a lieu, par tous autres moyens de protection sociale. Toute personne a le droit de fonder avec d'autres des syndicats et de s'affilier des syndicats pour la dfense de ses intrts.
Article 24 Toute personne a droit au repos et aux loisirs et notamment une limitation raisonnable de la dure du travail et des congs pays priodiques. Article 25 Toute personne a droit un niveau de vie suffisant pour assurer sa sant, son bien-tre et ceux de sa famille, notamment pour l'alimentation, l'habillement, le logement, les soins mdicaux ainsi que pour les services sociaux ncessaires; elle a droit la scurit en cas de chmage, de maladie, d'invalidit, de veuvage, de vieillesse ou dans les autres cas de perte de ses moyens de subsistance par suite de circonstances indpendantes de sa volont. La maternit et l'enfance ont droit une aide et une assistance spciale. Tous les enfants, qu'ils soient ns dans le mariage ou hors mariage, jouissent de la mme protection sociale. Article 26 Toute personne a droit l'ducation. L'ducation doit tre gratuite, au moins en ce qui concerne l'enseignement lmentaire et fondamental. L'enseignement lmentaire est obligatoire. L'enseignement technique et professionnel doit tre gnralis; l'accs aux tudes suprieures doit tre ouvert en pleine galit tous en fonction de leur mrite. L'ducation doit viser au plein panouissement de la personnalit humaine et au renforcement du respect des droits de l'homme et des liberts fondamentales. Elle doit favoriser la comprhension, la tolrance et l'amiti entre toutes les nations et tous les groupes raciaux ou religieux, ainsi que le dveloppement des activits des Nations unies pour le maintien de la paix. Les parents ont, par priorit, le droit de choisir le genre d'ducation donner leurs enfants. Article 27 Toute personne a le droit de prendre part librement la vie culturelle de la communaut, de jouir des arts et de participer au progrs scientifique et aux bienfaits qui en rsultent. Chacun a droit la protection des intrts moraux et matriels dcoulant de toute production scientifique, littraire ou artistique dont il est l'auteur. Article 28 Toute personne a droit ce que rgne, sur le plan social et sur le plan international, un ordre tel que les droits et liberts noncs dans la prsente Dclaration puissent y trouver plein effet. Article 29 L'individu a des devoirs envers la communaut dans laquelle seul le libre et plein dveloppement de sa personnalit est possible. Dans l'exercice de ses droits et dans la jouissance de ses liberts, chacun n'est soumis qu'aux limitations tablies par la loi exclusivement en vue d'assurer la reconnaissance et le respect des droits et liberts d'autrui et afin de satisfaire aux justes exigences de la morale, de l'ordre public et du bien-tre gnral dans une socit dmocratique. Ces droits et liberts ne pourront, en aucun cas, s'exercer contrairement aux buts et aux principes des Nations Unies. Article 30 Aucune disposition de la prsente Dclaration ne peut tre interprte comme impliquant, pour un tat, un groupement ou un individu, un droit quelconque de se livrer une activit ou d'accomplir un acte visant la destruction des droits et liberts qui y sont noncs.
N I - B / 13


Convention europenne des Droits de lHomme de 1950
N I - B / 14
CONVENTION EUROPEENNE DES DROITS DE L'HOMME DROIT EUROPEEN DROITS ET LIBERTES COUR EUROPEENNE DES DROITS DE L'HOMME DISPOSITIONS DIVERSES TRAITE INSTITUANT LA COMMUNAUTE EUROPEENNE
CONSTITUTION EUROPEENNE DIRECTIVES ET REGLEMENTS CONVENTION EUROPEENNE DES DROITS DE L'HOMME CONVENTION DE BRUXELLES DOCUMENTS JURISPRUDENCES BIBLIOGRAPHIE DOCTRINALE JURISPRUDENCE EN TEXTE INTEGRAL BIBLIOGRAPHIE JURISPRUDENTIELLE CONVENTION EUROPEENNE DES DROITS DE L'HOMME CONVENTION EUROPEENNE DES DROITS DE L'HOMME
Les gouvernements signataires, membres du Conseil de l'Europe, Considrant la Dclaration universelle des Droits de l'Homme, proclame par lassemble gnrale des Nations Unies le 10 dcembre 1948; Considrant que cette dclaration tend assurer la reconnaissance et l'application universelles et effectives des droits qui y sont noncs; Considrant que le but du Conseil de l'Europe est de raliser une union plus troite entre ses membres, et que l'un des moyens d'atteindre ce but est la sauvegarde et le dveloppement des droits de l'homme et des liberts fondamentales; Raffirmant leur profond attachement ces liberts fondamentales qui constituent les assises mmes de la justice et de la paix dans le monde et dont le maintien repose essentiellement sur un rgime politique vritablement dmocratique, d'une part, et, d'autre part, sur une conception commune et un commun respect des droits de l'homme dont ils se rclament; Rsolus, en tant que gouvernements d'tats europens anims d'un mme esprit et possdant un patrimoine commun d'idal et de traditions politiques, de respect de la libert et de prminence du droit, prendre les premires mesures propres assurer la garantie collective de certains des droits noncs dans la Dclaration universelle, Sont convenus de ce qui suit:
Article 1 - Obligation de respecter les droits de l'homme Les Hautes Parties contractantes reconnaissent toute personne relevant de leur juridiction les droits et liberts dfinis au titre I de la prsente Convention: Titre I Titre II Titre III Droits et liberts Cour europenne des Droits de l'Homme Dispositions diverses
Fait Rome, le 4 novembre 1950, en franais et en anglais, les deux textes faisant galement foi, en un seul exemplaire qui sera dpos dans les archives du Conseil de l'Europe. Le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe en communiquera des copies certifies conformes tous les signataires.
Convention europenne de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales - Rome 4 novembre 1950
Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Liberts fondamentales telle qu'amende par le Protocole n 11 Rome, 4.XI.1950
LetextedelaConventionavaittamendconformmentauxdispositionsduProtocolen3(STEn45),entren vigueurle21septembre1970,duProtocolen5(STEn55),entrenvigueurle20dcembre1971,etduProtocole n8(STEn118),entrenvigueurle1erjanvier1990,etcomprenaitenoutreletexteduProtocolen2(STEn44) qui,conformmentsonarticle5,paragraphe3,avaitfaitpartieintgrantedelaConventiondepuissonentreen vigueurle21septembre1970.TouteslesdispositionsquiavaienttamendesouajoutesparcesProtocolessont remplacesparleProtocolen11(STEn155),compterdeladatedesonentreenvigueurle1ernovembre1998. Acompterdecettedate,leProtocolen9(STEn140),entrenvigueurle1eroctobre1994,estabrogetleProto colen10(STEn146)estdevenusansobjet.
TableaudesDclarationsrelativesauxanciensarticles25et46delaCEDHProtocole Protocoles:No.4|No.6|No.7No.12|No.13|No.14 Les gouvernements signataires, membres du Conseil de l'Europe, Considrant la Dclaration universelle des droits de l'homme, proclame par l'Assemble gnrale des Nations Unies le 10 dcembre 1948 ; Considrant que cette dclaration tend assurer la reconnaissance et l'application universelles et effectives des droits qui y sont noncs ; Considrant que le but du Conseil de l'Europe est de raliser une union plus troite entre ses membres, et que l'un des moyens d'atteindre ce but est la sauvegarde et le dveloppement des droits de l'homme et des liberts fondamentales ; Raffirmant leur profond attachement ces liberts fondamentales qui constituent les assises mmes de la justice et de la paix dans le monde et dont le maintien repose essentiellement sur un rgime politique vritablement dmocratique, d'une part, et, d'autre part, sur une conception commune et un commun respect des droits de l'homme dont ils se rclament ; Rsolus, en tant que gouvernements d'tats europens anims d'un mme esprit et possdant un patrimoine commun d'idal et de traditions politiques, de respect de la libert et de prminence du droit, prendre les premires mesures propres assurer la garantie collective de certains des droits noncs dans la Dclaration universelle, Sont convenus de ce qui suit :
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Fiche I-B-14
Article 1
Obligation de respecter les droits de l'homme
Les Hautes Parties contractantes reconnaissent toute personne relevant de leur juridiction les droits et liberts dfinis au titre I de la prsente Convention.
Titre I - Droits et liberts

Article 2 Droit la vie Le droit de toute personne la vie est protg par la loi. La mort ne peut tre inflige quiconque intentionnellement, sauf en excution d'une sentence capitale prononce par un tribunal au cas o le dlit est puni de cette peine par la loi. La mort n'est pas considre comme inflige en violation de cet article dans les cas o elle rsulterait d'un recours la force rendu absolument ncessaire: pour assurer la dfense de toute personne contre la violence illgale; pour effectuer une arrestation rgulire ou pour empcher l'vasion d'une personne rgulirement dtenue; pour rprimer, conformment la loi, une meute ou une insurrection. Article 3 Interdiction de la torture Nul ne peut tre soumis la torture ni des peines ou traitements inhumains ou dgradants. Article 4 Interdiction de l'esclavage et du travail forc Nul ne peut tre astreint accomplir un travail forc ou obligatoire. N'est pas considr comme travail forc ou obligatoire au sens du prsent article: tout travail requis normalement d'une personne soumise la dtention dans les conditions prvues par l'article 5 de la prsente Convention, ou durant sa mise en libert conditionnelle; tout service de caractre militaire ou, dans le cas d'objecteurs de conscience dans les pays o l'objection de conscience est reconnue comme lgitime, un autre service la place du service militaire obligatoire; tout service requis dans le cas de crises ou de calamits qui menacent la vie ou le bien-tre de la communaut; tout travail ou service formant partie des obligations civiques normales. Article 5 Droit la libert et la sret Toute personne a droit la libert et la sret. Nul ne peut tre priv de sa libert, sauf dans les cas suivants et selon les voies lgales: s'il est dtenu rgulirement aprs condamnation par un tribunal comptent; s'il a fait l'objet d'une arrestation ou d'une dtention rgulires pour insoumission une ordonnance rendue, conformment la loi, par un tribunal ou en vue de garantir l'excution d'une obligation prescrite par la loi; s'il a t arrt et dtenu en vue d'tre conduit devant l'autorit judiciaire comptente, lorsqu'il y a des raisons plausibles de souponner qu'il a commis une infraction ou qu'il y a des motifs raisonnables de croire la ncessit de l'empcher de commettre une infraction ou de s'enfuir aprs l'accomplissement de celle-ci; s'il s'agit de la dtention rgulire d'un mineur, dcide pour son ducation surveille ou de sa dtention rgulire, afin de le traduire devant l'autorit comptente; s'il s'agit de la dtention rgulire d'une personne susceptible de propager une maladie contagieuse, d'un alin, d'un alcoolique, d'un toxicomane ou d'un vagabond; s'il s'agit de l'arrestation ou de la dtention rgulires d'une personne pour l'empcher de pntrer irrgulirement dans le territoire, ou contre laquelle une procdure d'expulsion ou d'extradition est en cours. Toute personne arrte doit tre informe, dans le plus court dlai et dans une langue qu'elle comprend, des raisons de son arrestation et de toute accusation porte contre elle. Toute personne arrte ou dtenue, dans les conditions prvues au paragraphe 1.c du prsent article, doit tre aussitt traduite devant un juge ou un autre magistrat habilit par la loi exercer des fonctions judiciaires et a le droit d'tre juge dans un dlai raisonnable, ou libre pendant la procdure. La mise en libert peut tre subordonne une garantie assurant la comparution de l'intress l'audience. Toute personne prive de sa libert par arrestation ou dtention a le droit d'introduire un recours devant un tribunal, afin qu'il statue bref dlai sur la lgalit de sa dtention et ordonne sa libration si la dtention est illgale. Toute personne victime d'une arrestation ou d'une dtention dans des conditions contraires aux dispositions de cet article a droit rparation.
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Article 6 Droit un procs quitable 1 Toute personne a droit ce que sa cause soit entendue quitablement, publiquement et dans un dlai raisonnable, par un tribunal indpendant et impartial, tabli par la loi, qui dcidera, soit des contestations sur ses droits et obligations de caractre civil, soit du bien-fond de toute accusation en matire pnale dirige contre elle. Le jugement doit tre rendu publiquement, mais l'accs de la salle d'audience peut tre interdit la presse et au public pendant la totalit ou une partie du procs dans l'intrt de la moralit, de l'ordre public ou de la scurit nationale dans une socit dmocratique, lorsque les intrts des mineurs ou la protection de la vie prive des parties au procs l'exigent, ou dans la mesure juge strictement ncessaire par le tribunal, lorsque dans des circonstances spciales la publicit serait de nature porter atteinte aux intrts de la justice. Toute personne accuse d'une infraction est prsume innocente jusqu' ce que sa culpabilit ait t lgalement tablie. Tout accus a droit notamment : tre inform, dans le plus court dlai, dans une langue qu'il comprend et d'une manire dtaille, de la nature et de la cause de l'accusation porte contre lui; disposer du temps et des facilits ncessaires la prparation de sa dfense; se dfendre lui-mme ou avoir l'assistance d'un dfenseur de son choix et, s'il n'a pas les moyens de rmunrer un dfenseur, pouvoir tre assist gratuitement par un avocat d'office, lorsque les intrts de la justice l'exigent; interroger ou faire interroger les tmoins charge et obtenir la convocation et l'interrogation des tmoins dcharge dans les mmes conditions que les tmoins charge; se faire assister gratuitement d'un interprte, s'il ne comprend pas ou ne parle pas la langue employe l'audience. Article 7 Pas de peine sans loi Nul ne peut tre condamn pour une action ou une omission qui, au moment o elle a t commise, ne constituait pas une infraction d'aprs le droit national ou international. De mme il n'est inflig aucune peine plus forte que celle qui tait applicable au moment o l'infraction a t commise. Le prsent article ne portera pas atteinte au jugement et la punition d'une personne coupable d'une action ou d'une omission qui, au moment o elle a t commise, tait criminelle d'aprs les principes gnraux de droit reconnus par les nations civilises. Article 8 Droit au respect de la vie prive et familiale Toute personne a droit au respect de sa vie prive et familiale, de son domicile et de sa correspondance. Il ne peut y avoir ingrence d'une autorit publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingrence est prvue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une socit dmocratique, est ncessaire la scurit nationale, la sret publique, au bien-tre conomique du pays, la dfense de l'ordre et la prvention des infractions pnales, la protection de la sant ou de la morale, ou la protection des droits et liberts d'autrui. Article 9 Libert de pense, de conscience et de religion Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion ; ce droit implique la libert de changer de religion ou de conviction, ainsi que la libert de manifester sa religion ou sa conviction individuellement ou collectivement, en public ou en priv, par le culte, l'enseignement, les pratiques et l'accomplissement des rites. La libert de manifester sa religion ou ses convictions ne peut faire l'objet d'autres restrictions que celles qui, prvues par la loi, constituent des mesures ncessaires, dans une socit dmocratique, la scurit publique, la protection de l'ordre, de la sant ou de la morale publiques, ou la protection des droits et liberts d'autrui. Article 10 Libert d'expression Toute personne a droit la libert d'expression. Ce droit comprend la libert d'opinion et la libert de recevoir ou de communiquer des informations ou des ides sans qu'il puisse y avoir ingrence d'autorits publiques et sans considration de frontire. Le prsent article n'empche pas les tats de soumettre les entreprises de radiodiffusion, de cinma ou de tlvision un rgime d'autorisations. L'exercice de ces liberts comportant des devoirs et des responsabilits peut tre soumis certaines formalits, conditions, restrictions ou sanctions prvues par la loi, qui constituent des mesures ncessaires, dans une socit dmocratique, la scurit nationale, l'intgrit territoriale ou la sret publique, la dfense de l'ordre et la prvention du crime, la protection de la sant ou de la morale, la protection de la rputation ou des droits d'autrui, pour empcher la divulgation d'informations confidentielles ou pour garantir l'autorit et l'impartialit du pouvoir judiciaire. Article 11 Libert de runion et d'association Toute personne a droit la libert de runion pacifique et la libert d'association, y compris le droit de fonder avec d'autres des syndicats et de s'affilier des syndicats pour la dfense de ses intrts.
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L'exercice de ces droits ne peut faire l'objet d'autres restrictions que celles qui, prvues par la loi, constituent des mesures ncessaires, dans une socit dmocratique, la scurit nationale, la sret publique, la dfense de l'ordre et la prvention du crime, la protection de la sant ou de la morale, ou la protection des droits et liberts d'autrui. Le prsent article n'interdit pas que des restrictions lgitimes soient imposes l'exercice de ces droits par les membres des forces armes, de la police ou de l'administration de l'tat. Article 12 Droit au mariage 1 A partir de l'ge nubile, l'homme et la femme ont le droit de se marier et de fonder une famille selon les lois nationales rgissant l'exercice de ce droit. Article 13 Droit un recours effectif Toute personne dont les droits et liberts reconnus dans la prsente Convention ont t viols, a droit l'octroi d'un recours effectif devant une instance nationale, alors mme que la violation aurait t commise par des personnes agissant dans l'exercice de leurs fonctions officielles. Article 14 Interdiction de discrimination La jouissance des droits et liberts reconnus dans la prsente Convention doit tre assure, sans distinction aucune, fonde notamment sur le sexe, la race, la couleur, la langue, la religion, les opinions politiques ou toutes autres opinions, l'origine nationale ou sociale, l'appartenance une minorit nationale, la fortune, la naissance ou toute autre situation. Article 15 Drogation en cas d'tat d'urgence En cas de guerre ou en cas d'autre danger public menaant la vie de la nation, toute Haute Partie contractante peut prendre des mesures drogeant aux obligations prvues par la prsente Convention, dans la stricte mesure o la situation l'exige et la condition que ces mesures ne soient pas en contradiction avec les autres obligations dcoulant du droit international. La disposition prcdente n'autorise aucune drogation l'article 2, sauf pour le cas de dcs rsultant d'actes licites de guerre, et aux articles 3, 4 (paragraphe 1) et 7. Toute Haute Partie contractante qui exerce ce droit de drogation tient le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe pleinement inform des mesures prises et des motifs qui les ont inspires. Elle doit galement informer le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe de la date laquelle ces mesures ont cess d'tre en vigueur et les dispositions de la Convention reoivent de nouveau pleine application. Article 16 Restrictions l'activit politique des trangers Aucune des dispositions des articles 10, 11 et 14 ne peut tre considre comme interdisant aux Hautes Parties contractantes d'imposer des restrictions l'activit politique des trangers. Article 17 Interdiction de l'abus de droit Aucune des dispositions de la prsente Convention ne peut tre interprte comme impliquant pour un tat, un groupement ou un individu, un droit quelconque de se livrer une activit ou d'accomplir un acte visant la destruction des droits ou liberts reconnus dans la prsente Convention ou des limitations plus amples de ces droits et liberts que celles prvues ladite Convention. Article 18 Limitation de l'usage des restrictions aux droits Les restrictions qui, aux termes de la prsente Convention, sont apportes auxdits droits et liberts ne peuvent tre appliques que dans le but pour lequel elles ont t prvues.
Titre II Cour europenne des Droits de l'Homme

Article 19 Institution de la Cour Afin d'assurer le respect des engagements rsultant pour les Hautes Parties contractantes de la prsente Convention et de ses protocoles, il est institu une Cour europenne des Droits de l'Homme, ci-dessous nomme la Cour. Elle fonctionne de faon permanente. Article 20 Nombre de juges La Commission se compose d'un nombre de membres gal celui des Hautes Parties contractantes.
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Article 21 Conditions d'exercice des fonctions Les juges doivent jouir de la plus haute considration morale et runir les conditions requises pour l'exercice de hautes fonctions judiciaires ou tre des jurisconsultes possdant une comptence notoire. Les juges sigent la Cour titre individuel. Pendant la dure de leur mandat, les juges ne peuvent exercer aucune activit incompatible avec les exigences d'indpendance, d'impartialit ou de disponibilit requise par une activit exerce plein temps; toute question souleve en application de ce paragraphe est tranche par la Cour. Article 22 lection des juges Les juges sont lus par l'Assemble parlementaire au titre de chaque Haute Partie contractante, la majorit des voix exprimes, sur une liste de trois candidats prsents par la Haute Partie contractante. La mme procdure est suivie pour complter la Cour en cas d'adhsion de nouvelles Hautes Parties contractantes et pourvoir les siges devenus vacants. Article 23 Dure du mandat Les juges sont lus pour une dure de six ans. Ils sont rligibles. Toutefois, les mandats d'une moiti des juges dsigns lors de la premire lection prendront fin au bout de trois ans. Les juges dont le mandat prendra fin au terme de la priode initiale de trois ans sont dsigns par tirage au sort effectu par le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe, immdiatement aprs leur lection. Afin d'assurer, dans la mesure du possible, le renouvellement des mandats d'une moiti des juges tous les trois ans, l'Assemble parlementaire peut, avant de procder toute lection ultrieure, dcider qu'un ou plusieurs mandats des juges lire auront une dure autre que celle de six ans, sans qu'elle puisse toutefois excder neuf ans ou tre infrieure trois ans. Dans le cas o il y a lieu de confrer plusieurs mandats et o l'Assemble parlementaire fait application du paragraphe prcdent, la rpartition des mandats s'opre suivant un tirage au sort effectu par le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe immdiatement aprs l'lection. Le juge lu en remplacement d'un juge dont le mandat n'est pas expir achve le mandat de son prdcesseur. Le mandat des juges s'achve ds qu'ils atteignent l'ge de 70 ans. Les juges restent en fonctions jusqu' leur remplacement. Ils continuent toutefois de connatre des affaires dont ils sont dj saisis. Article 24 Rvocation Un juge ne peut tre relev de ses fonctions que si les autres juges dcident, la majorit des deux tiers, qu'il a cess de rpondre aux conditions requises. Article 25 Greffe et rfrendaires La Cour dispose d'un greffe dont les tches et l'organisation sont fixes par le rglement de la Cour. Elle est assiste de rfrendaires. Article 26 Assemble plnire de la Cour La Cour runie en Assemble plnire: lit, pour une dure de trois ans, son prsident et un ou deux vice-prsidents; ils sont rligibles; constitue des Chambres pour une priode dtermine; lit les prsidents des Chambres de la Cour, qui sont rligibles; adopte le rglement de la Cour, et lit le greffier et un ou plusieurs greffiers adjoints. Article 27 Comits, Chambres et Grande chambre Pour l'examen des affaires portes devant elle, la Cour sige en comits de trois juges, en Chambres de sept juges et en une Grande Chambre de dix-sept juges. Les Chambres de la Cour constituent les comits pour une priode dtermine. Le juge lu au titre d'un tat Partie au litige est membre de droit de la Chambre et de la Grande Chambre; en cas d'absence de ce juge, ou lorsqu'il n'est pas en mesure de siger, cet tat partie dsigne une personne qui sige en qualit de juge. Font aussi partie de la Grande Chambre, le prsident de la Cour, les vice-prsidents, les prsidents des Chambres et d'autres juges dsigns conformment au rglement de la Cour. Quand l'affaire est dfre la Grande Chambre en vertu de l'article 43, aucun juge de la Chambre qui a rendu l'arrt ne peut y siger, l'exception du prsident de la Chambre et du juge ayant sig au titre de l'tat partie intress. Article 28 Dclarations d'irrecevabilit par les comits Un comit peut, par vote unanime, dclarer irrecevable ou rayer du rle une requte individuelle introduite en vertu de l'article 34 lorsqu'une telle dcision peut tre prise sans examen complmentaire. La dcision est dfinitive. Page 6 Fiche I-B-14
Article 29 Dcisions des Chambres sur la recevabilit et le fond Si aucune dcision n'a t prise en vertu de l'article 28, une Chambre se prononce sur la recevabilit et le fond des requtes individuelles introduites en vertu de l'article 34. Une Chambre se prononce sur la recevabilit et le fond des requtes tatiques introduites en vertu de l'article 33. Sauf dcision contraire de la Cour dans des cas exceptionnels, la dcision sur la recevabilit est prise sparment. Article 30 Dessaisissement en faveur de la Grande Chambre Si l'affaire pendante devant une Chambre soulve une question grave relative l'interprtation de la Convention ou de ses protocoles, ou si la solution d'une question peut conduire une contradiction avec un arrt rendu antrieurement par la Cour, la Chambre peut, tant qu'elle n'a pas rendu son arrt, se dessaisir au profit de la Grande Chambre, moins que l'une des parties ne s'y oppose. Article 31 Attributions de la Grande Chambre La Grande Chambre: se prononce sur les requtes introduites en vertu de l'article 33 ou de l'article 34 lorsque l'affaire lui a t dfre par la Chambre en vertu de l'article 30 ou lorsque l'affaire lui a t dfre en vertu de l'article 43; et examine les demandes d'avis consultatifs introduites en vertu de l'article 47. Article 32 Comptence de la Cour La comptence de la Cour s'tend toutes les questions concernant l'interprtation et l'application de la Convention et de ses protocoles qui lui seront soumises dans les conditions prvues par les articles 33, 34 et 47. En cas de contestation sur le point de savoir si la Cour est comptente, la Cour dcide. Article 33 Affaires intertatiques Toute Haute Partie contractante peut saisir la Cour de tout manquement aux dispositions de la Convention et de ses protocoles qu'elle croira pouvoir tre imput une autre Haute Partie contractante. Article 34 Requtes individuelles Tableau des Dclarations relatives aux anciens articles 25 et 46 de la CEDH La Cour peut tre saisie d'une requte par toute personne physique, toute organisation non gouvernementale ou tout groupe de particuliers qui se prtend victime d'une violation par l'une des Hautes Parties contractantes des droits reconnus dans la Convention ou ses protocoles. Les Hautes Parties contractantes s'engagent n'entraver par aucune mesure l'exercice efficace de ce droit. Article 35 Conditions de recevabilit La Cour ne peut tre saisie qu'aprs l'puisement des voies de recours internes, tel qu'il est entendu selon les principes de droit international gnralement reconnus, et dans un dlai de six mois partir de la date de la dcision interne dfinitive. La Cour ne retient aucune requte individuelle introduite en application de l'article 34, lorsque: elle est anonyme; ou elle est essentiellement la mme qu'une requte prcdemment examine par la Cour ou dj soumise une autre instance internationale d'enqute ou de rglement, et si elle ne contient pas de faits nouveaux. La Cour dclare irrecevable toute requte individuelle introduite en application de l'article 34, lorsqu'elle estime la requte incompatible avec les dispositions de la Convention ou de ses protocoles, manifestement mal fonde ou abusive. La Cour rejette toute requte qu'elle considre comme irrecevable par application du prsent article. Elle peut procder ainsi tout stade de la procdure. Article 36 Tierce intervention Dans toute affaire devant une Chambre ou la Grande Chambre, une Haute Partie contractante dont un ressortissant est requrant a le droit de prsenter des observations crites et de prendre part aux audiences. Dans l'intrt d'une bonne administration de la justice, le prsident de la Cour peut inviter toute Haute Partie contractante qui n'est pas partie l'instance ou toute personne intresse autre que le requrant prsenter des observations crites ou prendre part aux audiences. Article 37 Radiation A tout moment de la procdure, la Cour peut dcider de rayer une requte du rle lorsque les circonstances permettent de conclure: que le requrant n'entend plus la maintenir; ou que le litige a t rsolu; ou que, pour tout autre motif dont la Cour constate l'existence, il ne se justifie plus de poursuivre l'examen de la requte. Toutefois, la Cour poursuit l'examen de la requte si le respect des droits de l'homme garantis par la Convention et ses protocoles l'exige. La Cour peut dcider la rinscription au rle d'une requte lorsqu'elle estime que les circonstances le justifient. Page 7 Fiche I-B-14
Article 38 Examen contradictoire de l'affaire et procdure de rglement amiable Si la Cour dclare une requte recevable, elle: poursuit l'examen contradictoire de l'affaire avec les reprsentants des parties et, s'il y a lieu, procde une enqute pour la conduite efficace de laquelle les tats intresss fourniront toutes facilits ncessaires; se met la disposition des intresss en vue de parvenir un rglement amiable de l'affaire s'inspirant du respect des droits de l'homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles. La procdure dcrite au paragraphe 1.b est confidentielle. Article 39 Conclusion d'un rglement amiable En cas de rglement amiable, la Cour raye l'affaire du rle par une dcision qui se limite un bref expos des faits et de la solution adopte. Article 40 Audience publique et accs aux documents L'audience est publique moins que la Cour n'en dcide autrement en raison de circonstances exceptionnelles. Les documents dposs au greffe sont accessibles au public moins que le prsident de la Cour n'en dcide autrement. Article 41 Satisfaction quitable Si la Cour dclare qu'il y a eu violation de la Convention ou de ses protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d'effacer qu'imparfaitement les consquences de cette violation, la Cour accorde la partie lse, s'il y a lieu, une satisfaction quitable. Article 42 Arrts des Chambres Les arrts des Chambres deviennent dfinitifs conformment aux dispositions de l'article 44, paragraphe 2. Article 43 Renvoi devant la Grande Chambre Dans un dlai de trois mois compter de la date de l'arrt d'une Chambre, toute partie l'affaire peut, dans des cas exceptionnels, demander le renvoi de l'affaire devant la Grande Chambre. Un collge de cinq juges de la Grande Chambre accepte la demande si l'affaire soulve une question grave relative l'interprtation ou l'application de la Convention ou de ses protocoles, ou encore une question grave de caractre gnral. Si le collge accepte la demande, la Grande Chambre se prononce sur l'affaire par un arrt. Article 44 Arrts dfinitifs L'arrt de la Grande Chambre est dfinitif. L'arrt d'une Chambre devient dfinitif: lorsque les parties dclarent qu'elles ne demanderont pas le renvoi de l'affaire devant la Grande Chambre; ou trois mois aprs la date de l'arrt, si le renvoi de l'affaire devant la Grande Chambre n'a pas t demand; ou lorsque le collge de la Grande Chambre rejette la demande de renvoi formule en application de l'article 43. L'arrt dfinitif est publi. Article 45 Motivation des arrts et dcisions Les arrts, ainsi que les dcisions dclarant des requtes recevables ou irrecevables, sont motivs. Si l'arrt n'exprime pas en tout ou en partie l'opinion unanime des juges, tout juge a le droit d'y joindre l'expos de son opinion spare. Article 46 Force obligatoire et excution des arrts Les Hautes Parties contractantes s'engagent se conformer aux arrts dfinitifs de la Cour dans les litiges auxquels elles sont parties. L'arrt dfinitif de la Cour est transmis au Comit des Ministres qui en surveille l'excution. Article 47 Avis consultatifs La Cour peut, la demande du Comit des Ministres, donner des avis consultatifs sur des questions juridiques concernant l'interprtation de la Convention et de ses protocoles. Ces avis ne peuvent porter ni sur les questions ayant trait au contenu ou l'tendue des droits et liberts dfinis au titre I de la Convention et dans les protocoles ni sur les autres questions dont la Cour ou le Comit des Ministres pourraient avoir connatre par suite de l'introduction d'un recours prvu par la Convention. La dcision du Comit des Ministres de demander un avis la Cour est prise par un vote la majorit des reprsentants ayant le droit de siger au Comit. Article 48 Comptence consultative de la Cour La Cour dcide si la demande d'avis consultatif prsente par le Comit des Ministres relve de sa comptence telle que dfinie par l'article 47.
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Article 49 Motivation des avis consultatifs L'avis de la Cour est motiv. Si l'avis n'exprime pas en tout ou en partie l'opinion unanime des juges, tout juge a le droit d'y joindre l'expos de son opinion spare. L'avis de la Cour est transmis au Comit des Ministres. Article 50 Frais de fonctionnement de la Cour Les frais de fonctionnement de la Cour sont la charge du Conseil de l'Europe. Article 51 Privilges et immunits des juges Les juges jouissent, pendant l'exercice de leurs fonctions, des privilges et immunits prvus l'article 40 du Statut du Conseil de l'Europe et dans les accords conclus au titre de cet article.
Titre III Dispositions diverses 1, 3

Article 52 Enqutes du Secrtaire Gnral Toute Haute Partie contractante fournira sur demande du Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe les explications requises sur la manire dont son droit interne assure l'application effective de toutes les dispositions de cette Convention. Article 53 Sauvegarde des droits de l'homme reconnus Aucune des dispositions de la prsente Convention ne sera interprte comme limitant ou portant atteinte aux droits de l'homme et aux liberts fondamentales qui pourraient tre reconnus conformment aux lois de toute Partie contractante ou toute autre Convention laquelle cette Partie contractante est partie. Article 54 Pouvoirs du Comit des Ministres Aucune disposition de la prsente Convention ne porte atteinte aux pouvoirs confrs au Comit des Ministres par le Statut du Conseil de l'Europe. Article 55 Renonciation d'autres modes de rglement des diffrends Les Hautes Parties contractantes renoncent rciproquement, sauf compromis spcial, se prvaloir des traits, conventions ou dclarations existant entre elles, en vue de soumettre, par voie de requte, un diffrend n de l'interprtation ou de l'application de la prsente Convention un mode de rglement autre que ceux prvus par ladite Convention. Article 56 Application territoriale Tout tat peut, au moment de la ratification ou tout autre moment par la suite, dclarer, par notification adresse au Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe, que la prsente Convention s'appliquera, sous rserve du paragraphe 4 du prsent article, tous les territoires ou l'un quelconque des territoires dont il assure les relations internationales. La Convention s'appliquera au territoire ou aux territoires dsigns dans la notification partir du trentime jour qui suivra la date laquelle le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe aura reu cette notification. Dans lesdits territoires les dispositions de la prsente Convention seront appliques en tenant compte des ncessits locales. Tout tat qui a fait une dclaration conformment au premier paragraphe de cet article, peut, tout moment par la suite, dclarer relativement un ou plusieurs des territoires viss dans cette dclaration qu'il accepte la comptence de la Cour pour connatre des requtes de personnes physiques, d'organisations non gouvernementales ou de groupes de particuliers, comme le prvoit l'article 34 de la Convention. Article 57 Rserves Tout tat peut, au moment de la signature de la prsente Convention ou du dpt de son instrument de ratification, formuler une rserve au sujet d'une disposition particulire de la Convention, dans la mesure o une loi alors en vigueur sur son territoire n'est pas conforme cette disposition. Les rserves de caractre gnral ne sont pas autorises aux termes du prsent article. Toute rserve mise conformment au prsent article comporte un bref expos de la loi en cause. Article 58 Dnonciation Une Haute Partie contractante ne peut dnoncer la prsente Convention qu'aprs l'expiration d'un dlai de cinq ans partir de la date d'entre en vigueur de la Convention son gard et moyennant un pravis de six mois, donn par une notification adresse au Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe, qui en informe les autres Parties contractantes.
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Cette dnonciation ne peut avoir pour effet de dlier la Haute Partie contractante intresse des obligations contenues dans la prsente Convention en ce qui concerne tout fait qui, pouvant constituer une violation de ces obligations, aurait t accompli par elle antrieurement la date laquelle la dnonciation produit effet. Sous la mme rserve cesserait d'tre Partie la prsente Convention toute Partie contractante qui cesserait d'tre membre du Conseil de l'Europe. La Convention peut tre dnonce conformment aux dispositions des paragraphes prcdents en ce qui concerne tout territoire auquel elle a t dclare applicable aux termes de l'article 56. Article 59 Signature et ratification La prsente Convention est ouverte la signature des membres du Conseil de l'Europe. Elle sera ratifie. Les ratifications seront dposes prs le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe. La prsente Convention entrera en vigueur aprs le dpt de dix instruments de ratification. Pour tout signataire qui la ratifiera ultrieurement, la Convention entrera en vigueur ds le dpt de l'instrument de ratification. Le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe notifiera tous les membres du Conseil de l'Europe l'entre en vigueur de la Convention, les noms des Hautes Parties contractantes qui l'auront ratifie, ainsi que le dpt de tout instrument de ratification intervenu ultrieurement.
Fait Rome, le 4 novembre 1950, en franais et en anglais, les deux textes faisant galement foi, en un seul exemplaire qui sera dpos dans les archives du Conseil de l'Europe. Le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe en communiquera des copies certifies conformes tous les signataires.
Notes : 1. Intitul ajout conformment aux dispositions du Protocole n 11 (STE n 155). 2. Nouveau Titre II conformment aux dispositions du Protocole n 11 (STE n 155). 3. Les articles de ce Titre sont renumrots conformment aux dispositions du Protocole n 11 (STE n 155). 4. Texte amend conformment aux dispositions du Protocole n 11 (STE n 155).
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Prambule de la Consitution de 1958
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PREAMBULE
Le peuple franais proclame solennellement son attachement aux Droits de lhomme et aux principes de la souverainet nationale tels quils ont t dfinis par la Dclaration de 1789, confirme et complte par le prambule de la Constitution de 1946. En vertu de ces principes et de celui de la libre dtermination des peuples, la Rpublique offre aux territoires doutre-mer qui mani festent la volont dy adhrer des Institutions nouvelles fondes sur lidal commun de libert, galit et de fraternit et conues en vue de leur volution dmocratique.
Article premier. La Rpublique et les peuples des territoires doutre-mer qui, par un acte de libre dtermination, adoptent la prsente Constitution instituent une Communaut. La Communaut est fonde sur lgalit et la solidarit des peuples qui la composent.
TITRE PREMIER DE LA SOUVERAINTE

Art 2. La France est une Rpublique Indivisible, laque,
dmocratique et sociale. Elle assure lgalit devant la loi de tous les citoyens sans distinction dorigine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances. Lemblme national est le drapeau tricolore, bleu, blanc, rouge. Lhymne national est la Marseillaise. La devise de la Rpublique est Libert, Egalit, Fraternit . Son principe est : gouvernement du peuple, par le peuple et pour le peuple.
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Charte des droits fondamentaux de lUnion Europenne

Charte des droits fondamentaux de l'Union europenne
Source : Centre d'information sur l'Europe - Sources d'Europe Dernire modification le : 19 dcembre 2005
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Le trait de Maastricht de 1992, qui introduit la notion de citoyennet europenne, pose dj les principes de libert, de dmocratie, de respect des droits de l'homme, des liberts fondamentales et de l'tat de droit. Lors de sa runion Cologne, les 3 et 4 juin 1999, le Conseil europen de l'Union europenne dcide d'laborer une Charte des droits fondamentaux de l'Union europenne. Elle doit "runir les droits fondamentaux en vigueur au niveau de l'Union de manire leur donner une plus grande visibilit et marquer leur importance exceptionnelle". L'adoption d'une Charte est avant tout un message politique des tats membres de l'Union l'intention des citoyens europens. Ils entendent, ainsi, raffirmer les droits fondamentaux qui fondent la construction europenne. ELABORATION ET ADOPTION DE LA CHARTE Une convention a t charge de rdiger un projet de charte. La convention tait compose de 62 membres : 15 reprsentants des chefs d'tat ou de gouvernement des tats membres (l'UE comptait alors 15 tats membres), 30 reprsentants des Parlements nationaux (2 par tat membre), 16 reprsentants du Parlement europen et 1 reprsentant de la Commission europenne. Deux reprsentants de la Cour de Justice et du Conseil de l'Europe ont assist aux travaux en tant qu'observateurs. En outre, des membres du Comit conomique et social europen, du Comit des rgions, le Mdiateur europen, des reprsentants des Pays de l'Europe centrale et orientale, des experts, des reprsentants d'organisations non- gouvernementales ont t auditionns par la convention. La socit civile a t largement consulte, notamment par le biais d'un site Internet qui a recueilli les contributions de nombreuses associations ou mouvements. Le projet de Charte a ensuite t soumis au Conseil europen et au Parlement europen. La Charte des droits fondamentaux a t proclame par la Commission europenne, le Parlement europen et le Conseil de l'Union europenne lors du Conseil europen de Nice du 7 dcembre 2000. LES DROITS FONDAMENTAUX Le prambule de la Charte expose que "l'Union se fonde sur les valeurs indivisibles et universelles de dignit humaine, de libert, d'galit et de solidarit; elle repose sur le principe de la dmocratie et le principe de l'tat de droit. Elle place la personne au coeur de son action en instituant la citoyennet de l'Union et en crant le principe de libert, de scurit et de justice" Les droits se rpartissent en trois axes: - les droits civils: droits de l'homme et droits de la procdure juridique, comme ceux garantis par la Convention europenne des droits de l'homme tablis par le Conseil de l'Europe; - les droits politiques qui sont spcifiques la citoyennet europenne tablie par les traits; - les droits conomiques et sociaux qui reprennent ceux noncs par la Charte communautaire des droits sociaux des travailleurs, adopte en 1989. 1
2 Dans la Charte, les droits sont classs en six chapitres: Dignit, Libert, galit, Solidarit, Citoyennet, et Justice. Un septime chapitre dfinit les dispositions gnrales. - Dignit: . dignit humaine, droit la vie, droit l'intgrit de la personne, interdiction de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dgradants, interdiction de l'esclavage et du travail forc. - Libert: . droits la libert et la sret, respect de la vie prive et familiale, protection des donnes caractre personnel, droit de se marier et droit de fonder une famille, libert de pense, de conscience et de religion, libert d'expression et d'information, libert de runion et d'association, libert des arts et des sciences, droit l'ducation, libert professionnelle et droit de travailler, libert d'entreprise, droit de proprit, droit d'asile, protection en cas d'loignement, d'expulsion et d'extradition. - galit: . galit en droit, non-discrimination, diversit culturelle, religieuse et linguistique, galit entre hommes et femmes, droits de l'enfant, droits des personnes ges, intgration des personnes handicapes. - Solidarit: . droit l'information et la consultation des travailleurs au sein de l'entreprise, droit de ngociation et d'actions collectives, droit d'accs aux services de placement, protection en cas de licenciement injustifi, conditions de travail justes et quitables, interdiction du travail des enfants et protection des jeunes au travail, vie familiale et vie professionnelle, scurit sociale et aide sociale, protection de la sant, accs aux services d'intrt conomique gnral, protection de l'environnement, protection des consommateurs. - Citoyennet: . droit de vote et d'ligibilit aux lections au Parlement europen, droit de vote et d'ligibilit aux lections municipales, droit une bonne administration, droit d'accs aux documents, Mdiateur europen, droit de ptition, libert de circulation et de sjour, protection diplomatique et consulaire. - Justice: . droit un recours effectif et un tribunal impartial, prsomption d'innocence et droits de la dfense, principes de la lgalit et de la proportionnalit des dlits et des peines, droit ne pas tre jug ou puni pnalement deux fois pour une mme infraction. LE STATUT ET LA PORTEE DE LA CHARTE Lorsque les tats membres de l'Union europenne ont lanc l'ide de la rdaction d'une Charte des droits fondamentaux, ils n'en ont pas fix le statut. Celui-ci devait tre examin ultrieurement lorsque le texte serait dfinitivement adopt, la question tant de savoir si elle devait tre intgre dans les traits, ce qui lui confrerait alors une valeur juridique contraignante pour les tats et les institutions communautaires. Il a t dcid au Conseil europen de Nice de ne pas incorporer la charte dans les traits mais d'examiner la question du statut juridique dans le cadre des dbats de la Convention europenne. Le trait tablissant une Constitution pour l'Europe prvoit l'incorporation de la Charte dans le trait constitutionnel. Selon son article I-9, "l'Union reconnat les droits, les liberts et les principes noncs dans la Charte des droits fondamentaux qui constitue la partie II". Lectures utiles : - texte de la Charte des droits fondamentaux de l'Union europenne : proclamation solennelle, Parlement europen, Conseil de l'Union europenne, Commission europenne, JOCE C 364 du 18/12/2000 - JOCE C 007/8 du 11/01/2001 (rectificatif) - Charte communautaire des droits sociaux fondamentaux des travailleurs, Commission europenne, EUR-OP, 1990 - Droits de l'Homme - Droits fondamentaux, Parlement europen, rubrique spcifique en ligne sur le site d'Europarl - Les droits fondamentaux, in la rubrique en ligne de la Commission europenne "Une Constitution pour l'Europe, Les principes fondateurs de l'Union, Valeurs et objectifs de l'Union"
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Charte des droits fondamentaux de l'Union europenne

Prambule Chapitrepremier ChapitreII ChapitreIII ChapitreIV ChapitreV ChapitreVI ChapitreVII Dignit Liberts galit Solidarit Citoyennet Justice Dispositionsgnrales
Prambule
Le Parlement europen, le Conseil et la Commission proclament solennellement en tant que Charte des droits fondamentaux de l'Union europenne le texte repris ci-aprs. Fait Nice, le sept dcembre deux mille. [le mme texte dans les douze langues officielles est suivi des signatures des reprsentants du Parlement europen, du Conseil de l'Union europenne et de la Commission europenne. JOCE C 364 du 18/12/2000 - JOCE C 007/8 du 11/01/2001 (rectificatif)] Les peuples de l'Europe, en tablissant entre eux une union sans cesse plus troite, ont dcid de partager un avenir pacifique fond sur des valeurs communes. Consciente de son patrimoine spirituel et moral, l'Union se fonde sur les valeurs indivisibles et universelles de dignit humaine, de libert, d'galit et de solidarit; elle repose sur le principe de la dmocratie et le principe de l'tat de droit. Elle place la personne au coeur de son action en instituant la citoyennet de l'Union et en crant un espace de libert, de scurit et de justice. L'Union contribue la prservation et au dveloppement de ces valeurs communes dans le respect de la diversit des cultures et des traditions des peuples de l'Europe, ainsi que de l'identit nationale des tats membres et de l'organisation de leurs pouvoirs publics au niveau national, rgional et local; elle cherche promouvoir un dveloppement quilibr et durable et assure la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux, ainsi que la libert d'tablissement. A cette fin, il est ncessaire, en les rendant plus visibles dans une Charte, de renforcer la protection des droits fondamentaux la lumire de l'volution de la socit, du progrs social et des dveloppements scientifiques et technologiques. La prsente Charte raffirme, dans le respect des comptences et des tches de la Communaut et de l'Union, ainsi que du principe de subsidiarit, les droits qui rsultent notamment des traditions constitutionnelles et des obligations internationales communes aux tats membres, du trait sur l'Union europenne et des traits communautaires, de la Convention europenne de sauvegarde des droits de l'homme et des liberts fondamentales, des Chartes sociales adoptes par la Communaut et par le Conseil de l'Europe, ainsi que de la jurisprudence de la Cour de justice des Communauts europennes et de la Cour europenne des droits de l'homme. La jouissance de ces droits entrane des responsabilits et des devoirs tant l'gard d'autrui qu' l'gard de la communaut humaine et des gnrations futures. En consquence, l'Union reconnat les droits, les liberts et les principes noncs ci-aprs. Fiche I-B-16 Charte des droits fondamentaux
Chapitre premier Dignit

Article premier Dignit humaine La dignit humaine est inviolable. Elle doit tre respecte et protge. Article 2 Droit la vie 1. Toute personne a droit la vie. 2. Nul ne peut tre condamn la peine de mort, ni excut. Article 3 Droit l'intgrit de la personne 1. Toute personne a droit son intgrit physique et mentale. 2. Dans le cadre de la mdecine et de la biologie, doivent notamment tre respects : - le consentement libre et clair de la personne concerne, selon les modalits dfinies par la loi, - l'interdiction des pratiques eugniques, notamment celles qui ont pour but la slection des personnes, - l'interdiction de faire du corps humain et de ses parties, en tant que tels, une source de profit, - l'interdiction du clonage reproductif des tres humains. Article 4 Interdiction de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dgradants Nul ne peut tre soumis la torture, ni des peines ou traitements inhumains ou dgradants. Article 5 Interdiction de l'esclavage et du travail forc 1. Nul ne peut tre tenu en esclavage ni en servitude. 2. Nul ne peut tre astreint accomplir un travail forc ou obligatoire. 3. La traite des tres humains est interdite.
Chapitre II Liberts
Article 6 Droit la libert et la sret Toute personne a droit la libert et la sret. Article 7 Respect de la vie prive et familiale Toute personne a droit au respect de sa vie prive et familiale, de son domicile et de ses communications. Article 8 Protection des donnes caractre personnel 1. Toute personne a droit la protection des donnes caractre personnel la concernant. 2. Ces donnes doivent tre traites loyalement, des fins dtermines et sur la base du consentement de la personne concerne ou en vertu d'un autre fondement lgitime prvu par la loi. Toute personne a le droit d'accder aux donnes collectes la concernant et d'en obtenir la rectification. 3. Le respect de ces rgles est soumis au contrle d'une autorit indpendante. Article 9 Droit de se marier et droit de fonder une famille Le droit de se marier et le droit de fonder une famille sont garantis selon les lois nationales qui en rgissent l'exercice.
Fiche I-B-16 Charte des droits fondamentaux
Article 10 Libert de pense, de conscience et de religion 1. Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion. Ce droit implique la libert de changer de religion ou de conviction, ainsi que la libert de manifester sa religion ou sa conviction individuellement ou collectivement, en public ou en priv, par le culte, l'enseignement, les pratiques et l'accomplissement des rites. 2. Le droit l'objection de conscience est reconnu selon les lois nationales qui en rgissent l'exercice. Article 11 Libert d'expression et d'information 1. Toute personne a droit la libert d'expression. Ce droit comprend la libert d'opinion et la libert de recevoir ou de communiquer des informations ou des ides sans qu'il puisse y avoir ingrence d'autorits publiques et sans considration de frontires. 2. La libert des mdias et leur pluralisme sont respects. Article 12 Libert de runion et d'association 1. Toute personne a droit la libert de runion pacifique et la libert d'association tous les niveaux, notamment dans les domaines politique, syndical et civique, ce qui implique le droit de toute personne de fonder avec d'autres des syndicats et de s'y affilier pour la dfense de ses intrts. 2. Les partis politiques au niveau de l'Union contribuent l'expression de la volont politique des citoyens de l'Union. Article 13 Libert des arts et des sciences Les arts et la recherche scientifique sont libres. La libert acadmique est respecte. Article 14 Droit l'ducation 1. Toute personne a droit l'ducation, ainsi qu' l'accs la formation professionnelle et continue. 2. Ce droit comporte la facult de suivre gratuitement l'enseignement obligatoire. 3. La libert de crer des tablissements d'enseignement dans le respect des principes dmocratiques, ainsi que le droit des parents d'assurer l'ducation et l'enseignement de leurs enfants conformment leurs convictions religieuses, philosophiques et pdagogiques, sont respects selon les lois nationales qui en rgissent l'exercice. Article 15 Libert professionnelle et droit de travailler 1. Toute personne a le droit de travailler et d'exercer une profession librement choisie ou accepte. 2. Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union a la libert de chercher un emploi, de travailler, de s'tablir ou de fournir des services dans tout Etat membre. 3. Les ressortissants des pays tiers qui sont autoriss travailler sur le territoire des Etats membres ont droit des conditions de travail quivalentes celles dont bnficient les citoyens ou citoyennes de l'Union. Article 16 Libert d'entreprise La libert d'entreprise est reconnue conformment au droit communautaire et aux lgislations et pratiques nationales. Article 17 Droit de proprit 1. Toute personne a le droit de jouir de la proprit des biens qu'elle a acquis lgalement, de les utiliser, d'en disposer et de les lguer. Nul ne peut tre priv de sa proprit, si ce n'est pour cause d'utilit publique, dans des cas et conditions prvus par une loi et moyennant en temps utile une juste indemnit pour sa perte. L'usage des biens peut tre rglement par la loi dans la mesure ncessaire l'intrt gnral. 2. La proprit intellectuelle est protge. Article 18 Droit d'asile Le droit d'asile est garanti dans le respect des rgles de la convention de Genve du 28 juillet 1951 et du protocole du 31 janvier 1967 relatifs au statut des rfugis et conformment au trait instituant la Communaut europenne. Fiche I-B-16 Charte des droits fondamentaux

Article 19
Protection en cas d'loignement, d'expulsion et d'extradition 1. Les expulsions collectives sont interdites. 2. Nul ne peut tre loign, expuls ou extrad vers un Etat o il existe un risque srieux qu'il soit soumis la peine de mort, la torture ou d'autres peines ou traitements inhumains ou dgradants.
Chapitre III galit

Article 20 Egalit en droit Toutes les personnes sont gales en droit. Article 21 Non-discrimination 1. Est interdite, toute discrimination fonde notamment sur le sexe, la race, la couleur, les origines ethniques ou sociales, les caractristiques gntiques, la langue, la religion ou les convictions, les opinions politiques ou toute autre opinion, l'appartenance une minorit nationale, la fortune, la naissance, un handicap, l'ge ou l'orientation sexuelle. 2. Dans le domaine d'application du trait instituant la Communaut europenne et du trait sur l'Union europenne, et sans prjudice des dispositions particulires desdits traits, toute discrimination fonde sur la nationalit est interdite. Article 22 Diversit culturelle, religieuse et linguistique L'Union respecte la diversit culturelle, religieuse et linguistique. Article 23 galit entre hommes et femmes L'galit entre les hommes et les femmes doit tre assure dans tous les domaines, y compris en matire d'emploi, de travail et de rmunration. Le principe de l'galit n'empche pas le maintien ou l'adoption de mesures prvoyant des avantages spcifiques en faveur du sexe sous-reprsent. Article 24 Droits de l'enfant 1. Les enfants ont droit la protection et aux soins ncessaires leur bien-tre. Ils peuvent exprimer leur opinion librement. Celle-ci est prise en considration pour les sujets qui les concernent, en fonction de leur ge et de leur maturit. 2. Dans tous les actes relatifs aux enfants, qu'ils soient accomplis par des autorits publiques ou des institutions prives, l'intrt suprieur de l'enfant doit tre une considration primordiale. 3. Tout enfant a le droit d'entretenir rgulirement des relations personnelles et des contacts directs avec ses deux parents, sauf si cela est contraire son intrt. Article 25 Droits des personnes ges L'Union reconnat et respecte le droit des personnes ges mener une vie digne et indpendante et participer la vie sociale et culturelle. Article 26 Intgration des personnes handicapes L'Union reconnat et respecte le droit des personnes handicapes bnficier de mesures visant assurer leur autonomie, leur intgration sociale et professionnelle et leur participation la vie de la communaut.
Chapitre IV Solidarit
Article 27 Droit l'information et la consultation des travailleurs au sein de l'entreprise Les travailleurs ou leurs reprsentants doivent se voir garantir, aux niveaux appropris, une information et une consultation en temps utile, dans les cas et conditions prvus par le droit communautaire et les lgislations et pratiques nationales. Article 28 Droit de ngociation et d'actions collectives Les travailleurs et les employeurs, ou leurs organisations respectives, ont, conformment au droit communautaire et aux lgislations et pratiques nationales, le droit de ngocier et de conclure des conventions collectives aux niveaux appropris et de recourir, en cas de conflits d'intrts, des actions collectives pour la dfense de leurs intrts, y compris la grve. Article 29 Droit d'accs aux services de placement Toute personne a le droit d'accder un service gratuit de placement. Article 30 Tout travailleur a droit une protection contre tout licenciement injustifi, conformment au droit communautaire et aux lgislations et pratiques nationales. Article 31 Conditions de travail justes et quitables 1. Tout travailleur a droit des conditions de travail qui respectent sa sant, sa scurit et sa dignit. 2. Tout travailleur a droit une limitation de la dure maximale du travail et des priodes de repos journalier et hebdomadaire, ainsi qu' une priode annuelle de congs pays. Article 32 Interdiction du travail des enfants et protection des jeunes au travail Le travail des enfants est interdit. L'ge minimal d'admission au travail ne peut tre infrieur l'ge auquel cesse la priode de scolarit obligatoire, sans prjudice des rgles plus favorables aux jeunes et sauf drogations limites. Les jeunes admis au travail doivent bnficier de conditions de travail adaptes leur ge et tre protgs contre l'exploitation conomique ou contre tout travail susceptible de nuire leur scurit, leur sant, leur dveloppement physique, mental, moral ou social ou de compromettre leur ducation. Article 33 Vie familiale et vie professionnelle 1. La protection de la famille est assure sur le plan juridique, conomique et social. 2. Afin de pouvoir concilier vie familiale et vie professionnelle, toute personne a le droit d'tre protge contre tout licenciement pour un motif li la maternit, ainsi que le droit un cong de maternit pay et un cong parental la suite de la naissance ou de J'adoption d'un enfant. Article 34 Scurit sociale et aide sociale 1. L'Union reconnat et respecte le droit d'accs aux prestations de scurit sociale et aux services sociaux assurant une protection dans des cas tels que la maternit, la maladie, les accidents du travail, la dpendance ou la vieillesse, ainsi qu'en cas de perte d'emploi, selon les modalits tablies par le droit communautaire et les lgislations et pratiques nationales. 2. Toute personne qui rside et se dplace lgalement l'intrieur de l'Union a droit aux prestations de scurit sociale et aux avantages sociaux, conformment au droit communautaire et aux lgislations et pratiques nationales. 3. Afin de lutter contre l'exclusion sociale et la pauvret, l'Union reconnat et respecte le droit une aide sociale et une aide au logement destines assurer une existence digne tous ceux qui ne disposent pas de ressources suffisantes, selon les modalits tablies par le droit communautaire et les lgislations et pratiques nationales.
Article 35 Protection de la sant Toute personne a le droit d'accder la prvention en matire de sant et de bnficier de soins mdicaux dans les conditions tablies par les lgislations et pratiques nationales. Un niveau lev de protection de la sant humaine est assur dans la dfinition et la mise en oeuvre de toutes les politiques et actions de l'Union. Article 36 Accs aux services d'intrt conomique gnral L'Union reconnat et respecte l'accs aux services d'intrt conomique gnral tel qu'il est prvu par les lgislations et pratiques nationales, conformment au trait instituant la Communaut europenne, afin de promouvoir la cohsion sociale et territoriale de l'Union. Article 37 Protection de l'environnement Un niveau lev de protection de l'environnement et l'amlioration de sa qualit doivent tre intgrs dans les politiques de l'Union et assurs conformment au principe du dveloppement durable. Article 38 Protection des consommateurs Un niveau lev de protection des consommateurs est assur dans les politiques de l'Union.
Chapitre V Citoyennet
Article 39 Droit de vote et d'ligibilit aux lections au Parlement europen 1. Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union a le droit de vote et d'ligibilit aux lections au Parlement europen dans l'Etat membre o il ou elle rside, dans les mmes conditions que les ressortissants de cet Etat. 2. Les membres du Parlement europen sont lus au suffrage universel direct, libre et secret. Article 40 Droit de vote et d'ligibilit aux lections municipales Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union a le droit de vote et d'ligibilit aux lections municipales dans l'Etat membre o il ou elle rside, dans les mmes conditions que les ressortissants de cet Etat. Article 41 Droit une bonne administration 1. Toute personne a le droit de voir ses affaires traites impartialement, quitablement et dans un dlai raisonnable par les institutions et organes de l'Union. 2. Ce droit comporte notamment : - le droit de toute personne d'tre entendue avant qu'une mesure individuelle qui l'affecterait dfavorablement ne soit prise son encontre; - le droit d'accs de toute personne au dossier qui la concerne, dans le respect des intrts lgitimes de la confidentialit et du secret professionnel et des affaires, - l'obligation pour l'administration de motiver ses dcisions. 3. Toute personne a droit la rparation par la Communaut des dommages causs par les institutions, ou par leurs agents dans l'exercice de leurs fonctions, conformment aux principes gnraux communs aux droits des Etats membres. 4. Toute personne peut s'adresser aux institutions de l'Union dans une des langues des traits et doit recevoir une rponse dans la mme langue. Article 42 Droit d'accs aux documents Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union ou toute personne physique ou morale rsidant ou ayant son sige statutaire dans un Etat membre a un droit d'accs aux documents du Parlement europen, du Conseil et de la Commission. Fiche I-B-16 Charte des droits fondamentaux
Article 43 Mdiateur Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union ou toute personne physique ou morale rsidant ou ayant son sige statutaire dans un Etat membre a le droit de saisir le mdiateur de l'Union de cas de mauvaise administration dans l'action des institutions ou organes communautaires, l'exclusion de la Cour de justice et du Tribunal de premire instance dans l'exercice de leurs fonctions juridictionnelles. Article 44 Droit de ptition Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union ou toute personne physique ou morale rsidant ou ayant son sige statutaire dans un Etat membre a le droit de ptition devant le Parlement europen. Article 45 Libert de circulation et de sjour 1. Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union a le droit de circuler et de sjourner librement sur le territoire des Etats membres. 2. La libert de circulation et de sjour peut tre accorde, conformment au trait instituant la Communaut europenne, aux ressortissants de pays tiers rsidant lgalement sur le territoire d'un Etat membre. Article 46 Protection diplomatique et consulaire Tout citoyen de l'Union bnficie, sur le territoire d'un pays tiers o l'Etat membre dont il est ressortissant n'est pas reprsent, de la protection des autorits diplomatiques et consulaires de tout Etat membre dans les mmes conditions que les nationaux de cet Etat.
Chapitre VI Justice
Article 47 Droit un recours effectif et accder un tribunal impartial Toute personne dont les droits et liberts garantis par le droit de l'Union ont t viols a droit un recours effectif devant un tribunal dans le respect des conditions prvues au prsent article. Toute personne a droit ce que sa cause soit entendue quitablement, publiquement et dans un dlai raisonnable par un tribunal indpendant et impartial, tabli pralablement par la loi. Toute personne a la possibilit de se faire conseiller, dfendre et reprsenter. Une aide juridictionnelle est accorde ceux qui ne disposent pas de ressources suffisantes, dans la mesure o cette aide serait ncessaire pour assurer l'affectivit de l'accs la justice. Article 48 Prsomption d'innocence et droits de la dfense 1. Tout accus est prsum innocent jusqu' ce que sa culpabilit ait t lgalement tablie. 2. Le respect des droits de la dfense est garanti tout accus. Article 49 Principes de lgalit et de proportionnalit des dlits et des peines 1. Nul ne peut tre condamn pour une action ou une omission qui, au moment o elle a t commise, ne constituait pas une infraction d'aprs le droit national ou le droit international. De mme, il n'est inflig aucune peine plus forte que celle qui tait applicable au moment o l'infraction a t commise. Si, postrieurement cette infraction, la loi prvoit une peine plus lgre, celle-ci doit tre applique. 2. Le prsent article ne porte pas atteinte au jugement et la punition d'une personne coupable d'une action ou d'une omission qui, au moment o elle a t commise, tait criminelle d'aprs les principes gnraux reconnus par l'ensemble des nations. 3. L'intensit des peines ne doit pas tre disproportionne par rapport l'infraction. Article 50 Droit ne pas tre jug ou puni pnalement deux fois pour une mme infraction Nul ne peut tre poursuivi ou puni pnalement en raison d'une infraction pour laquelle il a dj t acquitt ou condamn dans l'Union par un jugement pnal dfinitif conformment la loi. Fiche I-B-16 Charte des droits fondamentaux
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Chapitre VII Dispositions gnrales

Article 51 Champ d'application 1. Les dispositions de la prsente Charte s'adressent aux institutions et organes de l'Union dans le respect du principe de subsidiarit, ainsi qu'aux Etats membres uniquement lorsqu'ils mettent en oeuvre le droit de l'Union. En consquence, ils respectent les droits, observent les principes et en promeuvent l'application, conformment leurs comptences respectives. 2. La prsente Charte ne cre aucune comptence ni aucune tche nouvelles pour la Communaut et pour l'Union et ne modifie pas les comptences et tches dfinies par les traits. Article 52 Porte des droits garantis 1. Toute limitation de l'exercice des droits et liberts reconnus par la prsente Charte doit tre prvue par la loi et respecter le contenu essentiel desdits droits et liberts. Dans le respect du principe de proportionnalit, des limitations ne peuvent tre apportes que si elles sont ncessaires et rpondent effectivement des objectifs d'intrt gnral reconnus par l'Union ou au besoin de protection des droits et liberts d'autrui. 2. Les droits reconnus par la prsente Charte qui trouvent leur fondement dans les traits communautaires ou dans le trait sur l'Union europenne s'exercent dans les conditions et limites dfinies par ceux-ci. 3. Dans la mesure o la prsente Charte contient des droits correspondant des droits garantis par la Convention europenne de sauvegarde des droits de l'homme et des liberts fondamentales, leur sens et leur porte sont les mmes que ceux que leur confre ladite convention. Cette disposition ne fait pas obstacle ce que le droit de l'Union accorde une protection plus tendue.
Article 53 Niveau de protection Aucune disposition de la prsente Charte ne doit tre interprte comme limitant ou portant atteinte aux droits de l'homme et liberts fondamentales reconnus, dans leur champ d'application respectif, par le droit de l'Union, le droit international et les conventions internationales auxquelles sont parties l'Union, la Communaut ou tous les Etats membres, et notamment la Convention europenne de sauvegarde des droits de l'homme et des liberts fondamentales, ainsi que par les constitutions des Etats membres. Article 54 Interdiction de l'abus de droit Aucune des dispositions de la prsente Charte ne doit tre interprte comme impliquant un droit quelconque de se livrer une activit ou d'accomplir un acte visant la destruction des droits ou liberts reconnus dans la prsente Charte ou des limitations plus amples des droits et liberts que celles qui sont prvues par la prsente Charte.
L E S L I V R E T S DE L A L A C I T Grand Orient de France
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Table des matires

C-
Fiches pdagogiques et documents de prsentation :
Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche
I I I I I I I I I
C C C C C C C C C
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Fiche : Comment dfinir la Lacit ? Dfinir simplement la Lacit Spiritualit et options spirituelles Au quotidien, la Lacit cest quoi ? La Lacit en pratique Trois principes : Libert - galit - Universalit La Sparation de ltat et des glises, clef de vote de la Lacit La marche vers lcole laque Lcole de Jules Ferry Catherine Kintzler: Pourquoi instruire le citoyen ? une cole publique ?


Cerner la notion de Lacit - C : Fiches pdagogiques C o m m e n t d f i n i r l a L a c it ?
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La Constitution Franaise de 1958 nous dit : la France est une Rpublique indivisible, laque, dmocratique et sociale La Lacit * est ne en France, mais la Lacit na pas de dfinition officielle ce qui peut amener des confusions sur le sens lui donner. Le texte qui suit va essayer de la dfinir par son contenu, en 4 points simples.
1er Point Vivre ensemble

Il est difficile de vivre ensemble. Comment y parvenir, en paix, avec toutes nos diffrences, notamment spirituelles ? Grce une organisation politique permettant 2 choses : A chacun de vivre librement ses options spirituelles. A tous de disposer dun espace commun, public, assurant Libert et galit. Crer un monde commun aux hommes, tout en leur permettant de garder librement leurs diffrences (religions, croyances, langue..), cest la rponse de la Lacit. La finalit de la Lacit est de faire que lon vive mieux ensemble. Cest un facteur de cohsion prcieux dans une socit pluraliste et multiculturelle. La Rpublique Franaise sest construite autour de la Lacit.
2me Point Quels sont les principes de la Lacit ?

Pour fonder une communaut, la Lacit met en jeu 3 principes : Libert de Conscience - galit des Options spirituelles - Universalit de la Loi Commune. La Libert de Conscience : Cela signifie pour chaque homme et chaque femme le droit de croire ou de ne pas croire, le droit de choisir en toute libert son option spirituelle ou philosophique (religieuse, athe, agnostique, indiffrente toute religion). Ce sera un des rles de lcole Laque de permettre dacqurir cette Libert de Conscience (cf. infra 4me Point). Lgalit des Options Spirituelles : galit des citoyens, quelle que soit leur option spirituelle ou philosophique. LUniversalit de la Loi Commune : la Loi est la mme pour tous, soucieuse de lintrt gnral.
3me Point La sparation des glises et de ltat par la loi de

Cest le fondement juridique de la Lacit. La mise en uvre de ces 3 principes seffectue par le dispositif de la sparation des glises (et de faon plus gnrale de toute association constitue pour promouvoir des particularismes), et de ltat. Pour raliser cette sparation on distingue une Sphre Publique et une Sphre Prive. La Sphre Publique, cest lEspace Public, qui rassemble les Hommes et les Femmes. Cest la sphre citoyenne, celle o le citoyen volue socialement, conomiquement, politiquement, juridiquement. On y trouve les intrts communs : justice, enseignement, sant et protection sociale, scurit et autres services publics. Tout le monde est galit dans cette sphre et les rgles y sont clairement tablies, fondes sur les Droits de lHomme ***. La Sphre Prive, cest la Sphre Personnelle, de la libert absolue de conscience, celle ou peuvent sexprimer les convictions philosophiques, religieuses, les croyances, les pratiques religieuses et ventuelle ment certains modes de vie communautaires. Les Hommes et les Femmes peuvent sy montrer diviss. Par cette sparation la Lacit concilie unit et diversit. Elle implique videmment la neutralit de ltat : ltat ne privilgie aucune option spirituelle ou religieuse, avec pour consquence leur non financement.
4me Point Lcole Laque

Cest loutil basique pdagogique de la Lacit. Elle est gratuite, elle est pour tous. Cest un lieu de rencontre privilgi. Elle a t promue par les lois Jules Ferry de 1881, 1882, 1886. Elle a t cre en raison dune volont politique de promouvoir linstruction pour tous et en dehors de toute influence religieuse, le dveloppement de lesprit critique, la formation du citoyen (indispensable en Dmocratie). Cest un outil de culture, dmancipation, dautonomie, de libert de pense, de libert tout court, qui permet darriver la libert de conscience, mais aussi de sintgrer la socit.
En dfinitive la Lacit est un principe constitutionnel et en quelque sorte un idal fait de:
- La sparation des glises et de ltat. - La sparation de la sphre publique de la sphre prive. - La neutralit de ltat en matire doptions spirituelles et sa non intervention financire dans ce domaine - La libert de conscience. - Lgalit de toutes les options spirituelles. - Luniversalit de la loi commune : galit de tous devant la loi. - La recherche de lmancipation de lindividu et la formation du citoyen grce lcole laque gratuite pour tous. - La recherche du mieux vivre ensemble.
La Lacit en pratique
Il y a eu et il y a encore des apports vidents de la lacisation de la France. En dehors de la sparation glises- tat, on peut citer titre dexemples : Le Registre dtat Civil - Lcole Publique gratuite, dite Laque LIntgration qui a longtemps t efficace Les espaces publics Le mariage uniquement civil, si on le souhaite Le PACS Le divorce La contraception Le droit lavortement Lgalit des sexes (encore amliorer) Les lois de biothique autorisant la recherche vise thrapeutique sur les cellules embryonnaires Lindpendance de la connaissance scientifique La libert de lArt...
Ce que nest pas la Lacit

Assurant une libert totale de conscience, elle nest pas antireligieuse : La Rpublique garantit le libre exercice des cultes dit lArticle 1er de la Loi de 1905. On peut aussi tre laque et croyant ; il ny a pas l de contradiction. Si lanticlricalisme a exist historiquement (cest--dire le refus dune emprise religieuse, ou dune emprise de lathisme, sur lespace public), cest en raction contre le clricalisme ; mais lanticlricalisme ne fait pas partie de la Lacit.
Le mot deux ETYMOLOGIES : Laos et Laicus
- Laos , qui veut dire en grec : qui concerne lensemble du peuple, considr comme un tout indiffrenci. - Laicus , lac qui na pas reu les ordres de clricature - Laque , est qualifi de ce qui est indpendant de toute religion . Ex : tat laque Ce mot est rcent. On le trouve dans le Littr en 1871, o il est compris dans le sens de Laicus , c'est--dire comme une sparation entre les religions relevant de la vie prive et les institutions publiques, ltat, indpendants de toute glise. Cest cette signification qui est la plus rpandue.
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Les deux premiers articles de la loi du 9 dcembre 1905, runis indissociablement sous le titre de principes indiquent : art.1 : La Rpublique assure la libert de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes sous les seules restrictions dictes ci- aprs dans lintrt de lordre public art.2 : La Rpublique ne reconnat, ne salarie, ni ne subventionne aucun culte.
***
La Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789 est le texte fondateur de ces principes dans notre pays. Dans larticle 1er, il est dit que Les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droit . Larticle 10 prcise que Nul ne doit tre inquit pour ses opinions, mmes religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas lordre public tabli par la loi .


Cerner la notion de Lacit - C : Fiches pdagogiques
Dfinir simplement la LACITE
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1 / Dfinir ce quest la Lacit : une ncessit .. faute de dfinition officielle

Il peut paratre tonnant que lon soit encore oblig de dfinir la Lacit, tant le mot nous est familier. Mais des prcisions sont indispensables car les dsaccords sur le sens lui donner sont nombreux et les dfinitions multiples. Le mot laque a t inscrit dans la Constitution de 1958, sous la forme suivante : La France est une Rpublique indivisible , laque, dmocratique et sociale Mais il nexiste pas de dfinition officielle en France de ce concept de lacit, il nexiste pas de dfinition lgislative ou de dfinition juridique. La commission prside par Bernard Stasi, dans son Rapport au Prsident de la Rpublique a reconnu : que La Rpublique franaise sest construite autour de la Lacit que La France a rig la Lacit au rang de valeur fondatrice et que la Lacit fait aujourdhui dans notre pays lobjet dun large consensus : chacun sen rclame mais que derrire le mme mot existent pourtant des diffrences dapproche qui en voilent la signification et la porte .
2 / Avant de donner une dfinition, il faut rappeler la difficult du vivre ensemble

a / Nous vivons dans un monde divers : Nous vivons aujourdhui dans des socits de plus en plus diversifies, o les convictions spirituelles et culturelles sont trs diffrentes, la diversit spirituelle tant faite de croyants, dagnostiques et dathes. b / Vivre ensemble avec nos diffrences nest pas facile : - On le constate en tudiant notre Histoire ; les guerres de religion, par exemple, tmoignent de cette cohabitation difficile. - Mais cest encore vrai aujourdhui : notre monde est encore souvent dchir, et lon voit resurgir les fanatismes politico-religieux; c / La question fondamentale qui se pose encore nous aujourdhui est la suivante : Comment vivre ensemble en paix avec nos diffrences spirituelles ? - Pour vivre ensemble en paix, il est ncessaire dlaborer une organisation politique permettant aux hommes de vivre librement leurs options spirituelles, mais aussi capable de promouvoir ce qui est commun tous, par-del les diffrences, une organisation politique assurant tous la libert et lgalit. - Cet idal existe-t-il ? Existe-t-il un idal permettant tous les hommes, quils soient croyants, athes ou agnostiques de participer un monde commun tout en respectant leurs diffrences, un idal conciliant lunit et la diversit ?
Crer un monde commun aux hommes, tout en leur permettant de garder leurs diffrences ( religions, croyances, langues) cest la rponse de la Lacit
3 / Dfinition
La Lacit est un idal politique visant fonder une communaut de droit mettant en jeu trois principes :
- 1er principe : La libert de conscience, paule par lexistence dune cole laque - 2me principe : Cest lgalit des options spirituelles - 3me principe : Luniversalit de la loi commune
La mise en uvre de cet idal politique, de ces trois principes, seffectue par un dispositif juridique simple, une organisation de la Cit simple : la Sparation des glises et de ltat.
4 / Les trois principes

Limportance du mot principe :
Quest-ce quun principe ? Est principe, selon ltymologie latine (princeps), ce qui est premier, ce quoi on remonte en dernire instance pour savoir selon quelle ide il convient de statuer et dagir. Cest donc quelque chose de fondamental. a / 1er principe :
La libert de conscience :
Le premier principe de la Lacit, cest la libert de conscience, la plus totale libert de conscience. Cela signifie, pour chaque homme, le droit de croire ou de ne pas croire, le droit de choisir en toute libert son option spirituelle : - soit loption religieuse, catholique, protestante, musulmane, juive, ou toute autre religion, un ou plusieurs dieux, - soit lhumanisme athe - soit loption agnostique - soit lindiffrence face aux religions Chacun doit tre libre, dans lintimit de sa conscience, chacun doit tre libre de croire en Dieu, de croire dans la seule humanit sans Dieu, ou de suspendre son jugement parce quil estime quil ne peut pas se dcider en faveur dune croyance ou dune autre. b / 2me principe :
Lgalit des options spirituelles :
- Cest lgalit des trois grands types doptions spirituelles : loption religieuse, loption agnostique, loption athe. - La Lacit cest la stricte galit des citoyens quelle que soit loption spirituelle. - La libert de conscience, lie lgalit de principe de tous, quelle que soit la conviction spirituelle, est au cur de lidal laque.
La Dclaration de Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789 est un texte fondateur pour ces principes dans notre pays. Article premier. Les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droits. Article X. Nul ne doit tre inquit pour ses opinions, mme religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas l'ordre public tabli par la loi.
3 LOEIL de la RAISON
La France tient les fers quelle a briss
Le nuage de lerreur se dissipe
Pique et bonnet phrygien (Symboles rvolutionnaires)
La Libert tient le sceptre du pouvoir
Guirlande de chne
Faisceau ( Unit des Provinces )
Reprsentation de la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen de 1789
5 / La sparation des glises et de ltat

La mise en uvre de ces trois principes par la Lacit seffectue par le dispositif juridique de la Sparation des glises et de ltat, qui consiste sparer ltat et les institutions publiques des glises, et, de faon plus gnrale, de toutes les associations constitues pour promouvoir des particularismes.
Pour raliser cette sparation on distingue une sphre publique et une sphre prive
Dans lespace public, ce qui rassemble les hommes : cest la sphre citoyenne, celle o le citoyen volue socialement, conomiquement, politiquement, juridiquement. On met ainsi laccent sur ce qui rapproche les hommes, sur leurs intrts communs : justice, enseignement, sant, scurit Les rgles en sont clairement dfinies et bases sur les Droits de lHomme. Dans lespace priv, ce qui divise les hommes : cest la sphre personnelle, celle de la libert absolue de conscience, celle o sexpriment les convictions philosophiques, mtaphysiques, les croyances, les pratiques religieuses ventuellement et les modes de vie communautaires.
- La sphre publique :
- La sphre prive :
Par cette sparation, la Lacit concilie donc ainsi unit et diversit.

La Lacit implique videmment la neutralit de ltat : La Rpublique est neutre car ltat ne doit privilgier aucune option spirituelle ou religieuse ; ltat doit se situer en dehors des options spirituelles particulires, avec pour consquence leur non-financement.
Cette sparation de lglise et de ltat, a t ralise en France par la loi du 9 dcembre 1905
6 / Lcole laque
a / Lcole laque, lcole publique, cest dabord lcole de tous les enfants du peuple
Une cole pour laquelle il ny a ni tranger, ni personne infrieure du fait de son origine ou de sa conviction spirituelle. Une cole accueillante tous qui permet aux enfants de tous milieux, des enfants diffrents, de se connatre ; l peut sapprendre le respect de lautre dans sa diffrence, l peut seffectuer lapprentissage du vivre-ensemble
b / Lcole laque est une institution cre et maintenue en raison dune volont politique de promouvoir linstruction pour tous.
Elle cherche promouvoir le plus haut niveau dinstruction pour tous, sans tabous ni restriction ; elle ne fixe aucune limite au travail de la pense. Le travail culturel saccompagne donc du dveloppement de lesprit critique.
c / Lcole laque a enfin pour mission de former le citoyen

Mission difficile car remplir le rle de citoyen nest pas vident. On ne simprovise pas citoyen ; dans les instructions de lducation nationale on peut lire : on nat (du verbe natre) citoyen, on devient un citoyen clair Mission indispensable car en dmocratie, le pouvoir mane du peuple ; la dmocratie a donc besoin de ses citoyens et leur indiffrence la met en pril.
La Lacit dit que lunit de lhumanit existe avant mme la diffrence entre les hommes, que lhumanit est une avant de se partager entre les croyants de diverses religions, les athes et les agnostiques. Et cest ce quil faut toujours rappeler ; lunit du peuple (en grec laos), son indivisibilit, sont plus importantes que les divisions entre ceux qui croient et ceux qui ne croient pas : les hommes, mme sils ont des convictions spirituelles diffrentes, peuvent partager des choses communes.
Quelques suggestions pour aller plus loin :

-H. Pena Ruiz Quest- ce que la Lacit Folio actuel Gallimard 2003 -H. Pena Ruiz La Lacit pour lgalit Mille et une nuits Fayard 2001 -J.M. Ducomte La Lacit Les essentiels Milan 2001 -Ligue de lenseignement Lacit nous crivons ton nom Hors srie N 6 2005
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Spiritualit et options spirituelles
N I - C / 3
Propos de : Spiritualit et options spirituelles :

Laspiritualitestelleuniquementreligieuse?Lareligionestellelaseuleoptionspirituelle?

I/Queditledictionnaire?:exempleLarousseLexis1979:

1Spirituel,elleadj.(lat.eccls.Spiritualis,despiritus,esprit;v.1190). 1Philos.Quiestdelordredelespritconsidrcommeprincipeindpendant(contr.MATERIEL) 2Quiserapportelme(paroppos.ACHARNEL):Unextraordinairebonheurcorporeletspirituel(Montherlant).Lesbiens spirituels.Laviespirituelle(syn.INTERIEUR) 3 Qui se rapporte au domaine de lesprit, de lintelligence, de la morale Un plaisir spirituel (syn. INTELLECTUEL ; contr. CHARNEL).Lesvaleursspirituellesdunecivilisation(syn.CULTUREL).Uneparentspirituelle.Aulieudemapetitehistoire particulire,jeparticipaisunegrandepopespirituelle(Beauvoir)

2Psycho.Sublimationdestendancesphysiquesenmotionsmtaphysiquesoureligieuses Class;spirituel,elle,adj.Quinesintressequauxchosesdelesprit;quiestdtachdesquestionsmatrielles:Ilesttout spirituelprsent,mmeparlecorpsetparleshabits(Chapelain). 2 Spirituel, elle, adj. (despirituel1;v.1200)Relig.Quiserapportelglise,lareligion:Lepouvoirspirituel dupape(contr.TEMPOREL)Desexercicesspirituels(=despratiquesdedvotion).Concertspirituel(=concertdemusique religieuse) n.m.1Pouvoirspirituel(paroppos.Atemporel):Lesincursionsduspiritueldansletemporel 2Hist.Relig.MembredecertainessectionsdelordredesFranciscains,apparuesauXIIIeetquiprnaientlastricteobser vancedelargledeSaintFranois. 3Spirituel,elle,adj.(despirituel1;1636).Seditdunepersonne(oudesonattitude)quimanifestedelavivacit desprit,unegrandeingniositdanslemaniementdesidesetdesmots:Unefemmetrsspirituelle.Legenteder flexionsspirituellesquilfautsavoirgarderpoursoi(Butor).
II/SpiritualitViespirituelleparHenriPenaRuiz
a/Lareligionnapaslemonopoledelaspiritualit Laviespirituellenepeutserduirelareligion,mmesicellecienconstitueunefigureimportante.Lespritvit danslespratiquesmultiformesdelaviesociale,danslaculturehumainecompriseensarichesse.Lart,lascience,laphilo sophieparexemple,reprsententdesformesdelaviespirituelleaummetitrequelareligion,maisselondesfiguresdiff rentes.Lespritrsidesansdoutedanslafoi,maisilvitgalementdanslapenserationnelle,lactivitcratricedelartiste, etplusgnralementdanslaculture.Lareligionnadoncpaslemonopoledelaspiritualit
b/Attentionauxamalgames:Laspiritualitrduitesafigurereligieuse Laviedelespritestvidemmentunemarqueessentielledelhumanit.Maiselleprenddesformesdiverses,etla religionnenapaslemonopole.Lart,lascience,laphilosophieensontgalementdesexpressions,quimanifestentlepou voirquontleshommesdesleveraudessusdelaralitimmdiate,deprendreunreculsalutaire,etdecrerdesuvres qui transcendent les contextes. Insinuer que la lacisation aurait dtruit lactivit spirituelle est donc doublement faux. Dunepartlalacitdlivrelareligiondesacompromissionpolitiqueetlarestituesavocationdelibretmoignage.Dau trepartellelibrelensembledesactivitsspirituellesdestutellesquipesaientsurellesquandlareligiondictaitlanorme. Quelonpenseauxuvresscientifiques,artistiquesetphilosophiquescondamnesaunomdelareligionetnotamment lIndexdeslivresinterditsopendantdessicleslgliseconsignalesuvresjugeshtrodoxes
III/OptionsspirituellesH.PenaRuizdansHistoiredelalacitGensedunidal []Croyants,athesetagnostiques
Leshommessontdiffrentsparleursconvictionsspirituellescommeparleurstraditionsculturelles Troisgrandesoptionssoffrentauxhommesenmatirespirituelle.Celledescroyants,cestdireceuxquicroient enDieu,enunepuissancesurnaturelle,transcendanteaumondeetauxhommes.Euxmmessonttrsdiversdansleurs faonsdecroirecommedanslaconceptiondeleurdieu.Dolepluralismedesreligions,systmesdecroyances,voirede dogmes,assortiesdevaleursrgulatrices.AinsiSaintAugustin,MamonideouAverrosfurentdescroyantsquiserecon naissaientdanschacundestroismonothismes(christianisme,judasme,islam). DautreshommesnecroientpasenDieu,maisfontconfiancelhumanitpoursorganiserparellemme.Cesont lesathes,quipeuventaussiserfrerunsystmedereprsentationsetdevaleurs,maissanslefondersurlacroyance religieuse,Feuerbach,BertrandRussellouSartretaientathes. Dautres enfin jugent inconnaissable (en grec, agnostos) ce qui dpasse les limites de lentendement, ou tout simplementnestpasdmontrablerationnellement.Cesontlesagnostiques,euxaussicapablesdeserfrerdesvaleurs, maissoucieuxdenepaslesasseoirsur descroyancesdontlobjetrestetrs hypothtique.ThomasHuxley,voireHume, taientagnostiques.[]
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Au quotidien, la Lacit cest quoi ? La LACIT en pratique
N I - C / 4
Quest-ce quun comportement laque pour ... Un enseignant ?

Lenseignant est celui qui, pntr de la matire quil enseigne, est mme de faire connatre llve tout ce qui concerne cette matire en tant quobjet et en tant quoutil, tout ce qui est admis comme tout ce qui est en dbat, clairant tous les aspects du dbat ventuel, prsentant toutes les rponses possibles aux questions poses, les discutant la seule lumire de la raison, sabstenant de choisir la bonne rponse , mais donnant les moyens au jugement et lesprit critique de sexprimer de la faon la plus impartiale possible. Lenseignant laque cest aussi celui qui participe de la neutralit de la classe, qui sabstient de toute manifestation visible (ou implicite) dune idologie, dune foi, dune conception philosophique. Cest celui qui apprend apprendre, qui fait comprendre lintelligible, qui transmet le plaisir de savoir, qui propose les moyens dun libre panouissement de lesprit. Cest celui qui ne fait pas entrer dans la classe ses inquitudes sociales, politiques, personnelles, de quelque nature quelles soient, et qui adopte lattitude de reconnaissance et de respect de lautre quimpose la transmission du savoir et lexercice de la raison.
Un mdecin ?
Dans lexercice de sa fonction, le mdecin se doit de considrer le malade dans son identit propre par rapport au mal dont il souffre. Soigner et gurir - surtout un moment o la socit, dans son ensemble, demande une mdecine scientifique base sur des preuves avec un risque thrapeutique voisin de zro, o le moindre dfaut est reproch voire dnonc - imposent au mdecin une pratique hors de toutes les contraintes religieuses et/ou sectaires, hors de tous les interdits pouvant aliner le diagnostic et la russite des soins, hors de toutes les pressions nes de la rentabilit et de commercialisation qui polluent lordre social. En ce sens, le mdecin a, lui aussi, une pratique laque, par le respect de lindividualit du patient et lexercice respectueux de son Art.
Un scientifique ?
Tout exprimer, tout analyser, tenter de tout comprendre, sabstraire des dogmes, des opinions touts faites, des croyances, des superstitions, des habitudes L est lassise laque du comportement libre et responsable du scientifique. Le champ de la connaissance est infini et le scientifique se doit de le parcourir librement, entirement, soigneusement, arm de son intelligence, de la lanterne de la Raison, des outils de sa discipline propre sa civilisation. Il sen remettra ensuite la loi civile ( la loi du laos ), llaboration de laquelle il participera en tant que citoyen, pour canaliser les mises en application de ses dcouvertes, en contrler les drives ventuelles, pour permettre losmose du progrs scientifique et de lintrt gnral, pour que le progrs scientifique participe au bien de tous.
La Lacit cest :
- La prise en compte des naissances dans le registre dtatcivil tabli dans chaque commune, sous la responsabilit du maire, lu, reprsentant de ltat et officier dtat-civil. - La clbration du mariage (ou la reconnaissance du PACS) devant le mme officier dtat-civil, seul acte reconnu, comme est reconnue la libert du choix de lpoux ou de lpouse. - La reconnaissance du divorce. - Le droit une spulture dcente au sein de lespace communal dvolu cette fonction sous la responsabilit du premier magistrat de la commune.
Dans la socit civile
- La totale indpendance de la connaissance scientifique dans son mergence et dans son libre dveloppement, soumise seulement - pour ce qui est de ses applications - aux lois de la socit, qui seules, peuvent permettre la matrise contrle du Progrs. - Le droit aux soins, pour chaque individu, quelles que soient ses convictions philosophiques ou religieuses, quels que soient ses penchants ; et la reconnaissance du droit de mourir dans la dignit. - La libre disposition de son corps par la femme, reconnue individualit propre, notamment dans le choix (ou le non-choix) de la procration, grce la pratique de moyens contraceptifs diffrencis.
Dans le domaine des sciences et de la mdecine
- La consacr pratique intrusion
mise en place dun enseignement ouvert tous, au savoir, la mise en uvre de lesprit critique, la fructueuse de la raison, indpendamment de toute dogmatique ou commerciale.
- Lgalit de chacun, reconnu comme individu autonome, devant les services de ltat, hors de tout privilge ou de toute discrimination qui seraient lies des convictions prives ou une appartenance communautaire. - Une justice qui rend ses arrts au nom du Peuple tout entier (et seulement de lui) appliquant les lois promulgues par les lus du peuple, les codes labors par les reprsentants du peuple du Peuple.
En justice et dans les services publics
- Lextrme libert de lArt sous toutes ses formes, loin de tout interdit de quelque nature que ce soit, condition ncessaire au foisonnement de la cration et lmergence des formes nouvelles de lexpression artistique.
Dans le domaine de la culture
La Lacit ce nest pas :
- Lantique registre paroissial (ou li toute autre confession) de recensement des naissances, par essence exclusif et inquisitoire. - Le lien matrimonial dfinitif et limposition ventuelle de lpoux (ou de lpouse) au nom dune quelconque tradition, dun quelconque respect de dogme, de maintien dune soi-disant puret. - Lopprobre jet sur les dpouilles de ceux qui ne seraient pas conformes la morale religieuse tablie et impose. Une organisation tatique calque sur une structure confessionnelle ou idologique.
Dans la socit civile
- Les limites imposes aux Lumires de la pense par les ides pr-tablies de quelconques rvlations ou de livres antiques destins tout dire. - Lacharnement thrapeutique au nom dune vie donne par une entit suprieure - Lobligation de procration lie au mariage qui conduit aux grossesses rptes, nonobstant la souffrance et laltration de la sant de la femme. - Lopprobre jet sur la sexualit, les mutilations sexuelles, le refus de toute pratique contraceptive.
Dans le domaine des sciences et de la mdecine
Un enseignement plomb par les rfrences religieuses, spirituelles ou autres, les pratiques rituelles et sectaires, les prescriptions des cultes quels quils soient. - Lexpression dans les services de ltat - nation de comportements et de pratiques lis une religion et/ou une idologie officielle (s) - Une justice rendue par rfrence un droit coutumier ou rgalien, catholique, coranique, talmudique ou autre, ou pour favoriser telle ou telle structure hirarchique et / ou commerciale ou une oligarchie autoproclame.
En justice et dans les services publics
- La mise en uvre de tabous, dinterdits de toutes sortes, de formes de censure destins brider lesprit humain dans toutes les formes de son expression, imposer un comportement officiel, canaliser de faon autoritaire le langage et la cration artistique. Lavnement dune pense unique dans ses diffrents modes dexpression.
Dans le domaine de la culture
Du dveloppement ... de quelques exemples concrets

Dans un tat laque ...
une structure religieuse quelconque, parlant au nom de ceux quelle regroupe, peut marquer son opposition toute forme de contraception active et lexprimer par tout canal de lexpression publique mais par son obligation de lgifrer dans lintrt du peuple tout entier, dans son souci de voir la matrise de la procration panouir la libert sexuelle de chacun, de garantir la sant de tous, assurer lindividu la libre disposition de son corps, le gouvernement de ltat na pas se plier un quelconque veto de quelque communaut religieuse que ce soit.

toute structure religieuse ou idologique, parlant au nom de ceux quelle regroupe, peut avancer telle ou telle thorie sur la cration ou le fonctionnement de lUnivers, lmergence de la vie sur terre, la place de lHomme dans lespace infini, et elle peut le faire en utilisant les canaux habituels de lexpression publique mais, parce quil est conscient de la ralit et de lvolution du savoir, . parce quil est attentif au niveau atteint (et toujours dpass) par la pense scientifique, parce quil sait que la Raison permet de discerner dans le rel ce qui est et ce qui nest pas, le gouvernement de ltat doit permettre lenseignement quil labore et dirige de donner chacun les outils intellectuels qui assureront, contre les chimres, les rvlations et les affirmations toutes faites, son cheminement, par ses propres convictions, vers le vrai.

toute structure religieuse, idologique, voire communautaire, parlant au nom de ceux quelle regroupe, peut vouloir peser sur le devenir individuel dun de ses membres en lobligeant tel mariage, en lenfermant dans telle coutume, en le conditionnant par tel costume et revendiquer ainsi la prminence de la tradition de certains sur la loi de tous mais parce quil est le garant de lindividuation, parce quil doit sauvegarder le libre arbitre de chacun, parce quil sait quau-del de toute pense restrictive, de toute attitude oblige, il y a ltre, le gouvernement de ltat lgifre en tenant compte du principe duniversalit qui suppose le pouvoir de tous sur chacun (que ce chacun soit un ou tout un ensemble), essence de lunit et de lharmonie de la Rpublique.
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Trois principes : Libert - galit - Universalit
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La libert de conscience ... est un principe fondamental de la Lacit !

cest le droit, pour chaque homme, de choisir en toute libert son option spirituelle ou philosophique : - option religieuse (quelle que soit la religion) - philosophique : humanisme athe, agnostique, indiffrent ... Pour la Lacit, la libert de conscience humaine, la libert absolue de conscience, est une Libert premire, non ngociable : cest la premire valeur de lidal laque. Aucune contrainte extrieure na sexercer sur ltre humain pour dire ce quil faut croire ou ne pas croire ; et ltre humain, quil croie en Dieu ou quil ne croie pas en Dieu, ou quil ne se prononce pas, na pas rendre compte de son choix spirituel un autorit extrieure. La Lacit soppose tout systme oppresseur que ce non respect soit la tyrannie ou la perscution ou lemprise psychologique et la manipulation. Libert, qui faisait dire Albert Jacquard, comme conclusion de son livre Dieu paru en 2003 : Peu importe quoi je crois. Il me faut choisir librement quoi mengager . Cette libert de conscience exclut donc toute contrainte religieuse ou idologique.
et cette libert de conscience va trs loin... elle dpasse la tolrance !

Lhistoire nous apprend que ceux qui tolrent peuvent un jour tre remplacs par des non-tolrants ; lexemple de ldit de Nantes accord par Henri IV et rvoqu par Louis XIV le prouve.
La rvocation de ldit de Nantes

Le 22 de ce mois, on a publi ici un dit du roi (1) par lequel Sa Majest a rvoqu ldit de Nantes donn en faveur de ceux de la religion prtendue rforme. Sa Majest dfend par cet dit de faire aucun exercice public de cette religion et ordonne que tous les temple soient dmolis. Sa Majest ordonne tous les pasteurs de sortir du royaume dans 15 jours et leur dfend de faire pendant ce temps aucun prche sous peine des galres. Sa Majest dfend toutes les coles particulires pour les enfants de la religion prtendue rforme. Ceux qui natront seront dsormais baptiss par les curs des paroisses et levs dans la religion catholique. (1) dit de Fontainebleau La Gazette de France, octobre 1685
Mirabeau sexclame en 1789: Je ne viens pas prcher la tolrance : la libert la plus illimite de religion est mes yeux un droit si sacr que le mot de tolrance, qui voudrait lexprimer, me parat en quelque sorte tyrannique lui-mme, puisque lautorit qui tolre pourrait ne pas tolrer
Plaidoyer pour la Libert et lgalit pour les non-catholiques
Discours de Jean- Paul Rabaut Saint Etienne lAssemble nationale - 28 aot 1789 ______________________ Les non-catholiques (quelques uns de vous, Messieurs, lignorent peut tre) nont reu de ldit de novembre 1787 (1) que ce quon na pas pu leur refuser ; oui, ce quon na pas pu leur refuser ! Je ne le rpte pas sans quelque honte ; mais ne nest point une inculpation gratuite, ce sont les propres termes de ldit [] Ainsi, Messieurs, les protestants font tout pour la patrie, et la patrie les traite avec ingratitude ; ils la servent en citoyens, ils en sont traits en proscrits ; ils la servent en hommes que vous avez rendus libres, ils en sont traits en esclaves. Mais il existe enfin une nation franaise, et cest elle que jen appelle en faveur de deux millions de citoyens utiles, qui rclament aujourdhui leur droit de Franais : je ne lui fais pas linjustice de penser quelle puisse prononcer le mot dintolrance ; il est banni de notre langue, ou il ny subsistera que comme un des mots barbares et suranns dont on ne se sert plus, parce que lide quil reprsente est anantie. Mais, Messieurs, ce nest mme pas la tolrance que je rclame : cest la libert. La tolrance ! le support ! le pardon ! la clmence ! ides souverainement injustes envers les dissidents, tant quil sera vrai que la diffrence de religion, que la diffrence dopinion nest pas un crime. La tolrance ! je demande quil soit proscrit son tour, et il le sera, ce mot injuste qui ne nous prsente que comme des citoyens dignes de piti, comme des coupables auxquels on pardonne, ceux que le hasard souvent et lducation ont amens penser dune autre manire que nous []. Je demande donc, Messieurs, pour les protestants franais, pour tous les non-catholiques du royaume, ce que vous demandez pour vous, la libert, lgalit des droits [...] Je demande pour tous les non-catholiques [] la libert de leur religion, la libert de leur culte, la libert de le clbrer dans des maisons consacres cet objet, la certitude de ntre pas plus troubls dans leur religion que vous ne ltes dans la vtre, et lassurance parfaite dtre protgs comme vous, autant que vous, et de la mme manire que vous, par la commune loi (1) Nouvel dit de Tolrance []
Ne pas confondre
- Le sens positif du terme tolrance, comme disposition thique : tre lcoute de lautre, tre prt au dialogue. - Le sens juridico-politique : Lautorit tolre ce quelle ne veut pas ou ne peut pas empcher, mais ce qui est tolr reste en situation dinfriorit par rapport ce qui est donn comme norme. La libert de conscience du mot latin Tolerare (Supporter) va donc au-del de la simple tolrance. - La libert de conscience dpasse aussi la libert de culte car elle est une libert plus large, englobant toutes les options spirituelles : religieuse, athe, agnostique. Mais pour que la libert de conscience puisse tre effective il faut que chacun puisse jouir dune autonomie de jugement, dune puissance du jugement qui fait que chacun est matre de ses penses. Le rle de lcole publique est donc dcisif de ce point de vue car, idal dmancipation, lune de ses missions est de former la capacit autonome du citoyen.
LEGALITE
La deuxime grande valeur de lidal laque cest lgalit de principe des athes, des croyants et des agnostiques, valeur indissociable de la libert de conscience. La Lacit, cest la stricte galit des hommes dans leurs rapports aux options spirituelles . tre laque, cest dire que tous les hommes, quelles que soient leurs options spirituelles, doivent jouir des mmes droits. Cette galit doit tre respecte de faon stricte, intransigeante. Il nest donc pas possible pour la Lacit daccepter que des privilges soient accords certains sous prtexte quils ont telle ou telle option spirituelle. - tout privilge accord aux religions - mais aussi tout privilge accord lathisme : Aucune prfrence publique dune conviction spirituelle ou philosophique, quelle quelle soit, ne doit exister. videmment lgalit exclut la stigmatisation dun croyant parce quil est croyant, ou celle dun athe parce quil est athe.
Lgalit laque interdit donc :
galit naturelle - Encyclopdie (Chevalier de Jaucourt) 1751- 1766

Lgalit naturelle est celle qui est entre tous les hommes par la constitution de leur nature seulement. Cette galit est le principe, et le fondement de la libert. Lgalit naturelle ou morale est donc fonde sur la constitution de la nature humaine commune tous les hommes, qui naissent, croissent, subsistent et meurent de la mme manire. Puisque la nature humaine se trouve la mme dans tous les hommes, il est clair que, selon le droit naturel, chacun doit estimer et traiter les autres comme autant dtres qui lui sont naturellement gaux, c'est--dire, qui sont hommes aussi bien que lui
Universalit de la loi
La Lacit veut que la loi se tienne en dehors de la diffrence des options spirituelles : la loi vise lintrt gnral et ne doit pas viser lintrt particulier de certains, elle ne doit pas assurer le privilge dune des options spirituelles : - Ni religieuse - Ni agnostique - Ni athe Ltat laque est neutre c'est--dire quil se situe en dehors des options spirituelles pour assurer lgalit entre croyants, athes et agnostiques, ce qui est un facteur de paix.
Gravure allgorique de lgalit
Carte jouer rvolutionnaire
Carte jouer rvolutionnaire
Quelques textes fondants les principes laques de ltat

La Dclaration des Droits de lHomme et du citoyen du 26 aot 1789 constitue une date fondamentale : Article 1er : Les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droit. Article 10 : Nul ne doit tre inquit pour ses opinions, mmes religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas lordre public tabli par la loi Le mot naissent est important : cela signifie que la dignit de lhomme, est telle, que ds sa naissance, il se voit reconnatre la libert ; une libert premire, non ngociable, non attribue par un roi ou un gouvernement. La loi du 9 dcembre 1905 prcise, Principes article 1 : La Rpublique assure la libert de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes sous les seules restrictions dictes ci-aprs dans lintrt de lordre public. La Dclaration universelle des Droits de lHomme de 1948 : Article 1 : Tous les tres humains naissent libres et gaux en dignit et en droits. Ils sont dous de raison et de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternit. Article 18 : Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion ; ce droit implique la libert de changer de religion ou de conviction ainsi que la libert de manifester sa religion ou sa conviction, seul ou en commun, tant en public quen priv, par lenseignement, les pratiques, le culte et laccomplissement des rites. Charte des droits fondamentaux de lunion europenne : Article 10 , Libert de pense, de conscience et de religion : Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion. Ce droit implique la libert de changer de religion ou de conviction, ainsi que la libert de manifester sa religion ou sa conviction individuellement ou collectivement, en public ou en priv, par le culte, lenseignement, les pratiques et laccomplissement des rites Article 20 : Toutes les personnes sont gales en droit Cette galit est reconnue en France : le prambule de la Constitution du 4 octobre 1958 indique: La France est une Rpublique indivisible, laque, dmocratique et sociale. Elle assure lgalit devant la loi de tous les citoyens sans distinction dorigine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances La pratique, Exemples : - Aujourdhui, en France, les textes rglementaires confirment cette libert de conscience. Aucune mention de lappartenance religieuse ne doit figurer sur les actes dtat-civil. Les convictions religieuses en tant que telles, en labsence dlments de nature rvler un dfaut dassimilation, ne sauraient sopposer lacquisition de la nationalit franaise. La lgislation a t stricte dans lapplication du principe de libert de conscience : le Conseil dtat, par ses arrts, a amen ladministration le respecter. - Annulation dun arrt prfectoral qui prtendait imposer aux voyageurs lindication de leur religion sur les fiches dhtel. - Annulation dun arrt de cration dun fichier informatique laissant apparatre les opinions religieuses des personnes recenses - La loi du 13 juillet 1983 applique le principe dgalit, par exemple, la fonction publique : Aucune distinction ne doit tre faite entre les fonctionnaires en raison de leurs opinions politiques, syndicales, philosophiques ou religieuses, de leur sexe, de leur tat de sant, de leur handicap ou de leur appartenance ethnique. Vocabulaire : Agnosticisme : Point de vue selon lequel lorigine, la nature intime, et la finalit des tres et des choses sont inaccessibles lesprit humain. Athe / Athisme : Attitude philosophique qui, au nom de la raison, affirme linexistence de Dieu. Libert de conscience : Dsigne aujourdhui la possibilit donne chaque tre humain dadopter les convictions quil souhaite et den changer sil le dsire.
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La sparation des glises de ltat
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I / Les figures, du rapport entre religion et politique, entre pouvoir spirituel et pouvoir temporel, qui ont exist ou existent encore, sont diverses.
a / Figures hors Lacit : - La thocratie :
Avec la thocratie, cest la parole de Dieu qui dfinit tous les rapports sociaux et qui commande la politique Exemple: Rgime islamique dIran; dans ce rgime, on impose tous les hommes une, la mme conviction spirituelle.
- La religion dtat :
Par exemple, la monarchie de droit divin : Pouvoir temporel et pouvoir religieux se soutiennent mutuellement et le sacre du souverain correspond un change de services entre pouvoir temporel et pouvoir spirituel. Les rois et leurs sujets Les rois sont justement appels dieux car ils exercent une ressemblance de la puissance divine. De mme quil est sacrilge de porter un jugement sur les actes de Dieu, de mme, il est inconvenant, pour un sujet, de critiquer les mesures prises par le roi. Daprs le discours de Jacques 1er roi dAngleterre (1603- 1625) devant le Parlement , 1609
- Le systme concordataire :
Le concordat est un trait de droit international, une convention par laquelle ltat concern et le Saint-Sige rglent bilatralement la nature juridique, lexistence et les activits des institutions, organismes et associations ecclsiastiques. Cest un systme dans lequel des tats souverains concdent lglise des emprises publiques plus ou moins tendues. On peut parler dune cogestion du religieux, o les deux parties trouvent leur intrt : ainsi lorsque ltat finance ou nomme, il contrle par la nomination des vques et par la surveillance des dclarations publiques. La religion se trouve subordonne au pouvoir. Exemple : Le Concordat de 1801 en France (toujours en vigueur en Alsace Moselle) Il existe galement des systmes qui attribuent aux religions des avantages divers, comme par exemple un financement recueilli par un impt religieux (Allemagne) ou la possibilit dintervenir dans les coles publiques pour y dispenser un enseignement religieux (Irlande)
- Le systme communautariste
Avec le communautarisme, cest la juxtaposition des tenants dune religion, et lon senferme dans sa diffrence ; aux frontires cela risque dtre difficile (Inde, Irlande) ; cest une solution qui fait oublier quavant dtre diffrents on est identiques : on oublie luniversel, lhumain.
b / La solution de la lacit
- La sparation des glises et de ltat : Cest une solution excluant toute ingrence de lautorit politique dans les affaires intrieures des glises et toute emprise des glises sur lespace public. (France)
II / Rapports pouvoir temporel / pouvoir spirituel Regard sur lhistoire en France

a / volution gnrale :
En remontant la civilisation celtique, on constate un rapport troit entre religion et politique : Chez les Celtes, roi et druide sont solidaires, le terme de druides recouvrant les aptitudes spirituelles, intellectuelles voire techniques, dans les domaines de la thologie, du rituel et de lapplication des techniques religieuses (Christian Guyonvarch) La sacralisation du pouvoir a constitu un instrument efficace de lgitimation. Dans lEmpire romain, cette collusion pouvoir temporel/pouvoir religieux sest renforce au IVme sicle de notre re avec linstauration du christianisme comme religion dtat, une thocratie sest ainsi esquisse. Enfin, au systme de lAncien Rgime, alliance du trne et de lautel , et avant la sparation de lglise et de ltat ralise par la loi de 1905, rgime sous lequel nous vivons depuis plus de cent ans, la France a connu le tournant rvolutionnaire, puis un systme complexe, tout au long du XIXme sicle, appel par simplification excessive concordataire et qui a rgi la vie religieuse des Franais pendant plus dun sicle.
b / Les diffrentes phases :

- Sous lAncien Rgime la France est un tat confessionnel : glise catholique et tat sont unis par des liens indissolubles : ltat est partiellement dans lglise et lglise est partiellement dans ltat. Le roi trs chrtien possde un caractre religieux, confr par le sacre ; le clerg constitue une puissance politique. La forme extrme de cette alliance du trne et de lautel fut reprsente par la monarchie absolue de droit divin de Louis XIV : un roi, une foi, une loi Un roi de droit divin selon Bossuet : ( Politique tire des propres paroles de lcriture sainte crit en 1670, paru en 1709 )
Les princes agissent comme ministres de Dieu et comme ses lieutenants sur la Terre. Cest par eux que Dieu exerce son empire. Cest pour cela que le trne royal nest pas le trne dun homme mais le trne de Dieu mme. Il ressort de tout cela que la personne des rois est sacre, et que les attaquer est un sacrilge. On doit obir au prince par principe de religion et de conscience. On connat les consquences de cette alliance et on a pu parler de livre noir du clricalisme : - Tentatives de lglise pour rduire les hrsies (Cathares du Languedoc par exemple) - Cration en 1233 du tribunal de lInquisition - Cration de lindex des livres interdits - La Rvolution de 1789 constitue une rupture avec lAncien Rgime et engage le processus de Sparation de lglise et de ltat. Lacisation des bases du pouvoir, de ltat-civil et de lenseignement, libert de culte, biens du clerg mis la disposition de la nation, suppression des ordres religieux, constitution civile du clerg mnent au divorce avec lglise romaine, entranant alors la premire formulation de sparation des glises et de ltat. Le dcret du 3 ventse de lan III , indique : Nul ne peut tre empch dexercer, en se conformant aux lois, le culte quil a choisi. Nul ne peut tre forc de contribuer aux dpenses dun culte. La Rpublique nen salarie aucun. - Avec le Concordat de 1801 Bonaparte tente de faire de lglise un instrument de son autorit, tout en vitant de lui redonner son ancienne puissance. - Pendant tout le XIX sicle, sous tous les rgimes, les catholiques militants sefforcent de revenir lalliance de lglise et de ltat tandis que la conception laque rclame un tat indpendant de toute glise, de tout symbole confessionnel, un tat qui doit admettre tous les citoyens, quelles que soient leurs croyances, lgalit civile.
Dans le combat clricalisme - anticlricalisme slve, en 1850, la voix de Victor Hugo Discours lAssemble 15 janvier 1850. (Extraits)
[] Jentends maintenir, quant moi, et au besoin faire plus profonde que jamais, cette antique et salutaire sparation de lglise et de ltat, qui tait lutopie de nos pres, et cela dans lintrt de lglise comme dans lintrt de ltat. (Acclamation gauche - Protestation droite.) []Jusquau jour, que jappelle de tous mes vux, o la libert complte de lenseignement pourra tre proclame, et en commenant je vous ai dit quelles conditions, jusqu ce jour-l, je veux lenseignement de lglise en dedans de lglise et non au dehors. Surtout je considre comme une drision de faire surveiller, au nom de ltat, par le clerg lenseignement du clerg. En un mot, je veux, je le rpte, ce que voulaient nos pres, lglise chez elle et ltat chez lui. (Oui ! oui !) [] Page 2 Fiche I-C-6
- Par un dcret du 2 avril 1871, la Commune promulgue de faon nette, pour la premire fois, la Sparation des glises et de ltat.
- Avec la victoire rpublicaine en 1879 le combat laque reprend et mne la dconfessionnalisation de la vie publique. Lambition rpublicaine nest pas de sattaquer une croyance, mais dmanciper ltat et lcole de toute emprise clricale. Les lois de lacisation de lenseignement et de la vie publique, laffaire Dreyfus, puis la rupture avec le Vatican tendent les rapports glise - tat, tandis que chez les Rpublicains lide de la formule de sparation progresse comme dispositif juridique le plus adapt lide de lacit. Les tensions qui en rsultent mnent la loi de Sparation des glises et de ltat du 9 dcembre 1905. Cette loi consacre la fin du rgime concordataire (sauf pour lAlsace et la Moselle, occupes par lAllemagne depuis 1871). Elle formule deux principes fondateurs, indissociables, regroups sous le mme titre de Principes Article Ier : La Rpublique assure la libert de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes [] Article II :
La Rpublique ne reconnat, ne salarie ni ne subventionne aucun culte [].
Evolution des rapports Eglise-Etat depuis 1905 Ce nest quen 1924, aprs une forte rsistance lapplication de la loi, que lEglise catholique accepte la sparation. Remise en cause un temps par le rgime de Vichy la lacit est devenue une valeur rpublicaine largement partage par lensemble de composantes de la socit avec sa r e c o n n a i s s a n c e constitutionnelle (1946 puis 1958), mais lquilibre est rest fragile et na pas empch plusieurs entorses graves au principe de sparation.
III / Le sens donner la Sparation glises - tat

a / Distinction sphre publique / sphre prive... ou, comment vivre ensemble avec nos diffrences ?
Pour vivre ensemble en paix, lune des questions qui se pose est la suivante : Comment faire, en partant de la diversit des hommes, pour ne pas les enfermer dans leurs diffrences, tout en respectant leur diversit ? La rponse de la Lacit est la suivante : Cest dire, de faon forte, que les hommes, sils sont diffrents, ont aussi des intrts communs : justice sociale, enseignement, sant, scurit et donc de distinguer, une sphre commune, la sphre publique, et une sphre prive o chacun peut cultiver librement sa diffrence.
LAOS
A gn os tiq ue s
Sphre Prive
A e th s
Sphre Publique
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Espace Public
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Schma Sphre Publique - Sphre Prive Page 3 Fiche I-C-6
b / La sparation glise - tat entrane une double libration
Par cette sparation, lEtat et les religions, les options spirituelles, sont en effet librs : - Ltat est libr car cest lensemble de la sphre publique qui est libre des emprises des religions ou des idologies particulires. La Lacit ne peut accepter que des religions soctroient un pouvoir politique, pas plus que lathisme dailleurs. Tous les citoyens peuvent ainsi se reconnatre dans ltat, se retrouvant sur le mme pied dgalit - Mais cette sparation libre aussi les glises puisque ltat renonce simmiscer dans les affaires religieuses. Il y a donc bien double libration
c / La Rpublique ne peut alors tre que neutre
Ni religieuse, ni agnostique, ni athe : Elle se dfinit en dehors des diffrentes confessions Ltat na pas se soucier du salut des mes disait Locke ; ltat na rien dcrter en matire de vie spirituelle. Mais cela ne signifie pas que la neutralit soit le vide. Attention La sparation glise - tat ne veut pas dire que confessions et autres convictions ne peuvent exercer aucune influence sur la conception des lois communes. Les glises peuvent, comme dautres, jouer le rle de ples de rflexion et dintervention dans le dbat public. Mais dans un pays laque, les autorits confessionnelles ne sont pas des acteurs statut juridique reconnu. : sexprimer dans le dbat public ce nest pas disposer dune emprise sur lespace public. Il faut faire la diffrence. Exemple : Lglise peut dire publiquement son hostilit la pilule du lendemain. Elle na pas exiger dtre consulte comme telle pour avoir un droit de regard sur la lgislation et sa diffusion.
d / Deux points de vue :
1 -
Louis Lafon, pasteur Montauban Cit dans Histoire de la Lacit par H. Pena Ruiz
Je suis, et tous les protestants avec moi, pour la lacisation complte de ltat. Ltat na pas, par fonction, distribuer aux citoyens les vrits ou les erreurs de la religion. Il est sur un autre terrain : ce quil distribue, cest la Justice, la Libert, le bien-tre. La religion est affaire de conscience, laffaire de la conscience individuelle. Ltat na qu sabstenir compltement de toute participation et de toute action dans le domaine religieux, et il a le droit et le devoir dexiger en retour des glises quelles ne se mlent pas de vouloir le dominer, de le faonner leur gr. Je pense que, dans cette apprciation du rle de ltat vis--vis des glises, je suis en communion dides avec tous les dmocrates et un grand nombre de libres penseurs eux-mmes
2 - H. Pena Ruiz .. La sparation de ltat et des glises est la condition pour que la Rpublique, chose commune tous, mrite enfin pleinement son nom, en se dlivrant de toute tutelle religieuse dans le moment mme o elle dlivre le religieux de toute ingrence politique. Lessence de la loi laque nest donc pas solidaire de la nature des confessions dominantes, mais des exigences qui permettent une Rpublique dtre conforme son universalit de principe, cest--dire de respecter et dincarner lgalit des divers croyants et des non-croyants, tout en rendant lisible ce qui unit les hommes par-del leurs diffrences.
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La sparation de ltat et des glises, clef de vote de la lacit

Henri Pena Ruiz Extrait de La lacit pour lgalit Mille et une nuits
Unprincipefortdfinitpositivementlalacit.Pourpromouvoircequiunittousleshommes,etassurerlaplnitude de leur galit, notamment sur le plan spirituel, une stricte sparation de ltat et de toute glise est ncessaire. Cetteconciliationjuridiqueestessentielleunejustedfinitiondelapuissancepubliqueetdesesrfrences.Elleestune garantiedimpartialit,commedelarsolutionpromouvoirleseulbiencommun.Quellenempchepaslesphnomnes decorruptionestunautreproblme:onnepeutinvalideruneconditionncessairesousprtextequelleestinsuffisante.
Croyantsetlibrespenseurs,maisaussicroyantsdetoutesreligions,doiventpouvoirsereconnatregalitdansla puissance publique. La neutralit confessionnelle de celle ci, exige par le souci de luniversel, lui permet de saffirmer vritablementcommebiendetous,sansprfrencenidiscrimination.VictorHugoaffirmaitdanssondiscourscontrelaloi Falloux(en1850):Jeveuxltatmatrechezluietlglisematressechezelle.
Laquestiondusensdelasparationde1905estindissociabledelidalquivientdtrerappel.Ilnesagissaitpas alors dun pacte entre tenants doptions spirituelles diffrentes, mais dun acte dauto mancipation de la puissance publique,destinprendreunevaleurconstitutionnelle.Lexpressionpactelac,utiliseparlespenseursprotestants commeJeanBauberot,estenloccurrenceimpropre,carellefaitdudroitlacuncompromisprovisoire,dontellesemble suggrerquildoittreindfinimentrengociaugrdesmodificationsdupaysagereligieux.Enralit,certainspartisans delalacitouverte,adversairesdelalacitauthentique,rventderengociercequilssobstinentnommerdansce butpactelac Lalacitnestentrevritablementdansledroitquaveclesloisdmancipationdelcole,destablissementspu blics,puisdeltat,detoutetutellereligieuse.Elleestdoncparessencesparationdeltatetdelglise.Lareconnaissance officielle de certains culte comportait en effet une double exclusion ; les autres cultes, et les figures non religieuses de lhumanisme.Ellehypothquaitlasphrepublique,etlefaitqueplusieursreligionssetrouvaientreconnuesnechangeait rienlaffaire:lalinationdupublicauxconfessionsreligieusesnentaitpasmoinspatente.Ellenavaitdoncriendelaque.
Dailleurs,lmancipationlaquenefutpasngocieaveclapuissancereligieusedominante,quiytaithostilele papePieXlacondamna.EllefutunactesouverainduPeuple,adoptparlAssemblenationale.Lamodificationrcente dupaysagereligieuxnentranedoncaucunencessitdervisiondesprincipeslacs,audemeurantsalusparlestenants de confessions domines de lpoque savoir les protestants , les isralites et les musulmans aussi bien que par les agnostiquesetleslibrespenseurs.
Lloge peine voil du rgime antilac du concordat est trs reprsentatif dun courant de pense qui voudrait donnerlederniermotauxgroupesdepressiondelasocitcivile,quittelaisserlechamplibreauconformismeleplus ractionnaire, et reconsidre cet effet la distinction entre public et priv. On en voit aux tats Unis des exemples extrmesaveclesprotestantsintgristes.Voyeurmoralisateurdelalcveprsidentielle,leprocureurKennethStarravaitun ilsurlesbatssexuelsquineleregardaientpas,etlautresurlaBible.Vieprivepublicise,sphrepubliqueprivatisecar investieparunereligionparticulire,puissancedesmdiasdmultipliantlindiscrtionpourlarendrejuteuse:laconjonc tion des affaires et de lordre moral est en ce cas saisissante. Lobscurantisme accompagne souvent ce moralisme. Il suffitderappelerquecertainesorganisationsprotestantestentrentdempchelenseignementdelabiologiedarwinienne danslesuniversitsdArkansas.
LasparationdeltatetdesglisesestlaconditionpourquelaRpublique,chosecommunetous,mriteenfin pleinementsonnom,ensedlivrantdetoutetutellereligieusedanslemomentmmeoelledlivrelereligieuxdetoute ingrencepolitique.Lessencedelaloilaquenestdoncpassolidairedelanaturedesconfessionsdominantes,maisdes exigences qui permettent une Rpublique dtre conforme son universalit de principe, cestdire de respecter et dincarnerlgalitdesdiverscroyantsetdesnoncroyants,toutenrendantlisiblecequiunitleshommespardelleurs diffrences.
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La marche vers lcole laque

a / De lancien rgime la Rvolution
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1 / Sous lancien rgime, linstruction primaire, rudimentaire et essentiellement masculine, est laisse
linitiative des communauts locales et de lglise, qui contrle en particulier les collges, tablissements formateurs de llite. Dans les milieux populaires existe un rseau de petites coles , payantes, o lon apprend le catchisme, la lecture, lcriture et le calcul ; existent aussi des coles de charit , gratuites, tenues par des congrganistes ; les collges, eux accueillent les lves issus des milieux privilgis.
2 / Assemble des vques de 1762 : Le but principal de lducation nest pas seulement dinstruire les
hommes ; son objet le plus intressant est de les lever et de les former la religion et la vertu. Sans cela les lumires mmes deviennent dangereuses et les connaissances les plus tendues ne sont quun cueil, et pour celui qui les possde, et pour ceux-l qui il les communique Le chanoine Blain dans sa Vie de Monsieur de la Salle ouvrage publi en 1733 Cest pour enseigner les vrits du salut et les principes de ma religion ceux et celles qui viennent apprendre lire, crire et le chiffre, quon ouvre les coles gratuites
3 / Extrait de Histoire de lenseignement et de lducation ( F. Lebrun Tempus 2003 )

.. Ainsi, quelle soit calviniste ou catholique, lcole est dabord un instrument dinstruction religieuse. Rien de plus rvlateur que les recommandations de lvque de La Rochelle en 1710 : Les matres et matresses dcole auront toujours devant les yeux quils sont principalement tablis pour lever les enfants dans la pit et pour leur apprendre mener une vie tout fait chrtienne. Cest pourquoi lcole constitue une arme essentielle dans luvre dextirpation de lhrsie entreprise avant et aprs la rvocation de ldit de Nantes (1685) : dans les diocses o les minorits protestantes sont importantes, les vques considrent quelle est le seul moyen efficace pour arracher les enfants des nouveaux convertis linfluence pernicieuse de leurs parents La Chalotais, grand notable breton avait, dans son Essai dducation nationale et plan dtudes pour la jeunesse (1763), revendiqu pour la jeunesse de la nation, une ducation ne dpendant que de ltat. Mais la veille de la Rvolution, lglise a toujours le monopole de lenseignement.
b / La Rvolution :
Cest sous la Rvolution que les conceptions des Lumires sur lEducation sont lgalises sinon mises en actes ; se dveloppe lide dune cole qui serait la mme pour tous, dune instruction publique dispense par LEtat, et qui formerait les citoyens hors de linfluence de lEglise, rejete comme pilier de lAncien rgime. Dans son rapport remis lAssemble en 1792, Condorcet dveloppe le concept dinstruction publique : lcole est dfinie comme organe de la Rpublique, accueillant tous les enfants sans distinction dorigine ou de conviction spirituelle et qui a pour mission dinstruire, de chercher le vrai, de prparer une citoyennet instruite et rflchie ; il y ajoute une dimension humaniste : linstruction vise aussi au perfectionnement de lhumanit. Ainsi, linstruction doit tre universelle, cest--dire, stendre tous les citoyens. Elle doit tre rpartie avec toute lgalit que permettent les limites ncessaires de la dpense, la distribution des hommes sur le territoire, et le temps, plus ou moins long, que les enfants peuvent y consacrer. Elle doit, dans ses divers degrs, embrasser le systme entier des connaissances humaines, et assurer aux hommes, dans tous les ges de la vie, la facilit de conserver leurs connaissances ou den acqurir de nouvelles ( Condorcet, rapport sur lInstruction publique ) La Rvolution, faute de temps et de moyens, na pas pu raliser son ambition dans ce domaine ; mais il en est rest des ides.
c / Au XIX me sicle
Deux visions se sont alors affrontes au XIX sicle dans le domaine de lenseignement : - lune soutenue par la raction conservatrice, qui souhaite contrler lcole par lglise et ses valeurs - et lautre issue de la Rvolution, qui veut lcole au service de la Rpublique.
Lcole tiraille entre lglise et la Rpublique

Caricature de Bertall (1820 - 1882)
A luniversit impriale, au monopole dEtat de lpoque napolonienne, succde le rle prpondrant accord, lors de la Restauration, lEglise catholique. En 1824, une ordonnance impose aux instituteurs un certificat dinstruction religieuse et lautorisation denseigner est donne par lvque. Sous la Monarchie de juillet (1830), quelques mesures favorables laffranchissement de lcole vis--vis de lEglise sont prises, comme la loi Guizot de 1833 sur lenseignement primaire : chaque commune doit ouvrir une cole publique dont les instituteurs seront rmunrs par les municipalits ; la gratuit nest que partielle. Les dpartements ont lobligation douvrir une cole normale dinstituteurs. Sous la Deuxime Rpublique, proclame le 4 novembre 1848, le ministre de lInstruction, Hippolyte Carnot, sest efforc sans succs de promouvoir la gratuit de lcole, de la rendre obligatoire et de laffranchir de tout contrle religieux. Lors de laccs de la droite clricale au pouvoir, en mai 1848, le ministre de lInstruction publique et des Cultes, Alfred de Falloux, tente de restaurer le contrle clrical sur lcole : il fait voter une loi, (deux textes), le 15 mars 1850 : - Le premier sapplique lenseignement primaire. Il dispense les congrganistes du brevet de capacit pour devenir instituteurs. - Le second reconnat deux types dcoles primaires et secondaires : les coles publiques fondes et entretenues par les communes, et les coles libres , fondes et entretenues par des particuliers ou des associations qui sont dsormais autorises. Lautorit du cur du village saccrot ; le plus souvent linstituteur est plac sous la dpendance du cur. De nombreux instituteurs souponns de convictions laques et progressistes, sont rvoqus par les prfets. La loi Falloux a suscit de vives ractions des rpublicains, dont celle de Victor Hugo protestant contre la drive clricale de cette loi, la chambre des dputs ; la loi entrane un essor de lenseignement congrgationniste au dtriment de lenseignement public ; lcole publique et ses instituteurs sont soumis aux autorits prfectorales et ecclsiastiques, qui contrlent les programmes et assurent le primat de lducation religieuse.
Victor Hugo Discours lassemble nationale 15 janvier 1850

Ah ! Nous vous connaissons ! Nous connaissons le parti clrical. Cest un vieux parti qui a des tats de service. (On rit .) Cest lui qui fait dfense la science et au gnie daller au-del du missel et qui veut clotrer la pense dans le dogme. Tous les pas qua faits lintelligence et lEurope, elle les a faits malgr lui. Son histoire est inscrite dans lhistoire du progrs humain, mais elle est inscrite au verso. (Sensation ). Il sest oppos tout (On rit.) Cest lui qui a anathmatis Pascal au nom de la religion, Montaigne au nom de la morale, Molire au nom de la morale et de la religion. Oh ! oui, certes, qui que vous soyez, qui vous appelez le parti catholique et qui tes le parti clrical, nous vous connaissons. Voil dj longtemps que la conscience humaine se rvolte contre vous et vous demande : Quest-ce que vous me voulez ? Voil longtemps dj que vous essayez de mettre un billon lesprit humain. (Acclamations gauche. ) Et vous voulez tre les matres de lenseignement ! Et il ny a pas un pote, pas un crivain, pas un philosophe, pas un penseur, que vous acceptiez ! Et tout ce qui a t crit, trouv, rv, dduit, illumin, invent par les gnies, le trsor de la civilisation, lhritage sculaire des gnrations, le patrimoine commun des intelligences, vous le rejetez ! Si le cerveau de lhumanit tait l devant vos yeux, votre discrtion, ouvert comme la page dun livre, vous y feriez des ratures ! (Oui ! oui ! ) Convenez-en ! (Mouvement prolong.)
3 Le second Empire a poursuivi cette politique clricale, lexception de Victor Duruy ministre de lInstruction de 1863 1869, qui sest oppos aux congrgations. La loi Duruy du 1er avril 1867 fait obligation aux communes de plus de 500 habitants douvrir une cole de filles. La Commune constitue, aprs la Rvolution franaise, le deuxime grand moment de lmancipation laque. Pour la premire fois dans lhistoire, linstruction primaire est dclare laque, gratuite et obligatoire. Un projet dinstruction des jeunes filles est lordre du jour. La Commune : La commission municipale du XXe arrondissement 1 / Lenseignement public est dlivr de tout ce qui est contraire sa sincrit, sa loyaut, sa vracit ; 2 / Au nom de la libert de conscience inaugure par la Rvolution et sans cesse isole par les autorits religieuses, lenseignement religieux demeure exclu dans lenseignement public ; 3 / Les faits et les principes scientifiques seront enseigns sans aucune concession hypocrite faite aux dogmes que la raison condamne et que la science rpudie ; 4 / Lenseignement public de la morale ne procde daucune autre autorit que celle de la science humaine.
D / La 3me Rpublique
Sous la Troisime Rpublique, pour assurer la construction de la Rpublique, le parti rpublicain prit rsolument appui sur lcole publique et ses matres : en lacisant lcole les rpublicains voulurent affranchir les consciences de lemprise de lglise et former des citoyens attachs la patrie. Le nom de J. Ferry est attach la construction du socle du systme ducatif franais, laque, partir de 1879 ; tous les niveaux denseignement sont concerns : - Cration des coles normales dans chaque dpartement. ( loi du 9 aot 1879) - Il sagit de former des instituteurs lacs pour remplacer le personnel congrganiste. - Dans lenseignement suprieur la loi du 18 mars 1880 interdit aux tablissements privs de prendre le titre dUniversit. - Dans le secondaire, la loi du 21 dcembre 1880 cre un enseignement pour les jeunes filles. - Cest lenseignement primaire surtout, qui a retenu lattention de Jules Ferry ;
Cest lenseignement qui alphabtise et .. .. aide les hommes devenir des citoyens.
Jules FERRY n en 1832 Saint Di (Vosges)
- La loi du 16 juin 1881 instaure la gratuit totale de lenseignement primaire dans les coles publiques, tape ncessaire vers ltablissement de lobligation scolaire;
Article 1er : Il ne sera plus peru de rtribution scolaire dans les coles publiques, ni dans les salles dasiles publiques. Le prix de la pension dans les coles normales est supprim.
- La loi du 28 mars 1882 rend lcole obligatoire : Obligation, pour les enfants des deux sexes de frquenter lcole de 6 13 ans. Les programmes sont laciss et donc lenseignement du catchisme supprim (mais les devoirs envers Dieu resteront dans les programmes jusquen 1923). - La loi du 30 octobre 1886 impose dans les coles publiques la prsence dun personnel exclusivement laque.
Lopposition catholique, et pas seulement clricale, fut vive; lune des craintes tant de voir progressivement sinstaller lcole une morale sans Dieu.
Les assauts contre lenseignement public daprs le Journal catholique LUnivers de Louis Veuillot : Contre lobligation : 11 septembre 1882 Un paysan parle : Puisque nous sommes en Rpublique, et que lon dit que nous sommes en libert, il nest pas possible quon nous impose une loi qui nous rendrait esclaves () Dire quon nest plus matre de ses enfants ! Voil moi qui vas avoir besoin de mon garon et de ma fillette tout le temps des foins. Ensuite, cest la moisson et la vendange. Croyez-vous que je vas me priver de mes enfants quand jai tant besoin deux ? Cest moi qui enverrai promener le matre dcole sil disait quelque chose. Contre lcole sans Dieu : 2 octobre 1882 Dans lcole laque, le crucifix et limage de la Sainte Vierge ont t enlevs, les pieuses sentences, les prceptes de la morale chrtienne inscrits sur les murs ont t enlevs. Le matre a commenc sa classe sans invoquer le nom de Dieu ; et si quelque colier a fait, par habitude, le signe de la croix, il a t repris aussitt et peut-tre puni comme dune faute. Pour le dbut, un commentaire sur la Dclaration des droits de lhomme, un loge du rgime rpublicain, a remplac la leon de catchisme et dhistoire sainte . J. Ferry : Un bilan Luvre scolaire de la 3me Rpublique Discours la Chambre des Dputs le 6 juin 1889. Messieurs, cette uvre scolaire de la Troisime Rpublique nest pas une uvre personnelle ; elle nappartient en propre qui que ce soit dans le parti rpublicain, car elle appartient au pays rpublicain tout entier. (Trs bien ! Trs bien ! gauche et au centre. ) Cette uvre nest pas une simple bauche. Elle nest pas acheve assurment ; il ny a jamais rien dachev dans les choses qui touchent lenseignement public, mais ce nest pas un de ces difices dont les fondements seuls sont tracs sur le sol. Il est debout, on en comprend lordonnance, lensemble. Bon ou mauvais, quon laime ou quon le dteste, cest assurment un systme. Quel systme, Messieurs ? Permettez-moi de le dire, avec quelque fiert, au nom du parti dmocratique tout entier, ce systme nous pouvons le rappeler cent ans de distance, cest celui-l mme quavaient conu les immortels auteurs du plan denseignement public adopt par le Comit de constitution de lAssemble de 1791, dvelopp par la plume de Talleyrand, et qui devint, lAssemble lgislative, luvre magistrale de ce grand philosophe qui sappelait Condorcet. Oui, messieurs, la Troisime Rpublique a ralis ce systme dducation nationale entrevu et conu par nos pres. Il est un peu de mode, au temps o nous sommes, cent ans de distance de ces grands hommes et de ces grandes choses, de reprocher la Rvolution franaise et aux hommes de 1789 lavortement de beaucoup desprances. Oui, la Rvolution na pas russi dans tout ce quelle a entrepris. Lhistoire peut enregistrer son passif des checs clatants, mais ici, nous avons le droit de le dire, le succs est complet
Une classe de lcole dOrbigny ( Indre et Loire ) au dbut du XX me sicle
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LECOLE de Jules FERRY

I / LE SENS A DONNER A CETTE ECOLE
a / Une cole rpublicaine, une cole laque :
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Leffort de scolarisation sest tal tout au long du XIXme sicle : la marche vers la gratuit et lobligation a t largement engage sous Guizot et Duruy. Si les lois de Jules Ferry paraissent btir une cole nouvelle cest parce quelles ont fond lcole de la Rpublique, cest dire lcole laque. Pour Jules Ferry, la Lacit a un sens clair : lindpendance du politique par rapport au thologique . Comme le dit Jean- Michel Gaillard dans Un sicle dcole rpublicaine , Cest que Ferry ne fonde pas lcole primaire, il fonde lcole primaire rpublicaine : l est toute la diffrence, car cette cole dtat qui triomphe de lcole prive est aussi un projet de socit. Elle entrine en effet et assure la victoire de la dmocratie et du mouvement des ides de 1789 sur lglise et la monarchie, tenants de lordre ancien. Jules Ferry cest lhomme de la Rpublique dmocratique, de ltat lacis, de lcole rnove. Cest cela quil voulait, comme lensemble des rpublicains. Cest cela quil a dcid de consacrer son action politique . Un projet de socit, car lenseignant vise former des Rpublicains capables de penser par eux-mmes, mais aussi de bons patriotes. Lcole a aussi pour objectif dassurer lgalit rpublicaine des chances et de permettre la promotion sociale des plus modestes. Ferdinand Buisson dictionnaire de pdagogie article Lacit 1887 Le premier devoir dune Rpublique est de faire des rpublicains, et lon ne fait pas un rpublicain comme on fait un catholique. Pour faire un catholique il suffit de lui imposer la vrit toute faite ; la voil, il na plus qu lavalerje dis catholique mais jaurais dit tout aussi bien un protestant ou un croyant quelconque. Pour faire un rpublicain, il faut prendre ltre humain si petit et si humble quil soit, un enfant, un adolescent, une jeune fille ; il faut prendre lhomme le plus inculte et lui donner lide quil faut penser par lui-mme, quil ne doit ni foi ni obissance personne, que cest lui de chercher la vrit en fonction de ce que son professeur lui aura enseign et quil ne doit pas la recevoir toute faite dun matre, dun chef quel quil soit, temporel et spirituel Dans son discours De lgalit de lducation , discours dit de la salle Molire 10 avril 1870 Jules Ferry indique : Jai moi-mme choisi ce sujet ; je lai dfini : de lgalit de lducation et je suis sr que, parmi les personnes qui me font lhonneur de mentendre, il en est un grand nombre qui, laspect de ce titre un peu gnral, un peu mystrieux, se sont dit : quelle est cette utopie ? Or, ma prtention est de vous montrer que lgalit dducation nest pas une utopie ; que cest un principe ; quen droit elle est incontestable, et quen pratique, dans les limites que je dirai, et en vertu dune exprience dcisive que jai principalement pour but de vous faire connatre, cette utopie apparente est dans lordre des choses possibles. Quest-ce que dabord que lgalit ? est-ce un mot retentissant ? une formule vide de sens ? nest-ce quun mauvais sentiment ? nest-ce quune chimre ? Lgalit, messieurs, cest la loi mme du progrs humain ! cest plus quune thorie : cest un fait social, cest lessence mme et la lgitimit de la socit laquelle nous appartenons. En effet, la socit moderne, aussi bien que la socit ancienne, est la dmonstration vivante et quotidienne de cette vrit, qui devient de nos jours de plus en plus visible : savoir que la socit humaine na quun but, quune loi de dveloppement, quune fin dernire : attnuer de plus en plus, travers les ges, les ingalits primitives donnes par la nature. (Applaudissements) Le sicle dernier et le commencement de celui-ci ont ananti les privilges de la proprit, les privilges et la distinction des classes ; luvre de notre temps nest pas assurment plus difficile. A coup sr, elle ncessitera de moindres orages, elle exigera de moins douloureux sacrifices ; cest une uvre pacifique, cest une uvre gnreuse, et je la dfinis ainsi ; faire disparatre la dernire, la plus redoutable des ingalits qui viennent de la naissance, lingalit dducation. Cest le problme du sicle et nous devons nous y rattacher. Et quant moi, lorsquil mchut ce suprme honneur de reprsenter une portion de la population parisienne dans la Chambre des dputs, je me suis fait un serment : entre toutes les ncessits du temps prsent, entre tous les problmes, jen choisirai un auquel je consacrerai tout ce que jai dintelligence, tout ce que jai dme, de cur, de puissance physique et morale, cest le problme de lducation du peuple. (Vifs applaudissements).
b / Une cole sinscrivant dans un projet de socit :

[] lcole de la Rpublique constitue une machine instruire et duquer, former des citoyens et assurer la mobilit sociale et lintgration des plus dfavoriss. Franais ou immigrs, comme le pays nen a jamais connu, et ce pendant sept dcennies, sans que lessentiel du systme alors construit soit jamais remis en question. Cette transformation de lcole prend tout son sens si on la met en perspective avec les autres lois rpublicaines votes la mme poque. A quoi servirait lcole si, lge adulte venu, les femmes et les hommes issus de ses rangs ne disposaient pas des liberts ncessaires lexercice de la citoyennet ? [] Cest l que le projet rpublicain prend toute son ampleur et sa signification. Cest dailleurs un aspect mconnu de luvre de Ferry, accomplie pour lessentiel sous sa prsidence du Conseil (entre septembre 1880 et novembre 1881, et de fvrier 1883 mars 1885), et qui permet linstauration en France des liberts essentielles sans lesquelles le mot dmocratie reste vide de sens. Jules Ferry fait donc voter la libert de runion ( loi du 30 juin 1881 ), la libert de la presse ( loi du 29 juillet 1881 ), la libert syndicale ( loi du 21 mars 1884 ), la libert municipale ( loi du 5 avril 1884 ) et la libert du divorce ( loi du 27 juillet 1884 ). Dans son esprit, ces lois sont les filles de son uvre scolaire : Sachant lire et crire, instruits mais aussi duqus par la morale laque, les lves, devenus citoyens, doivent pouvoir mettre en pratique ce quils ont appris et participer la vie de la cit. Or comment voter en connaissance de cause si lon nest pas librement inform par une presse accessible, abondante et pluraliste ? Comment assurer la comptition des ides, inhrente toute dmocratie, sans la libert de runion ? Comment faire vivre la dmocratie si elle nest pas vivante dans la cellule de base quest la commune par llection du maire et la publicit des sances ? Comment pacifier les relations de travail, enjeu de tant de grves et de violences, sans le droit lorganisation syndicale ? Comment enfin admettre que le mariage, contrat civil, qui peut ou non tre bni par lglise, ne puisse tre dfait, comme tout contrat entre des personnes physiques ? Ainsi en quelques annes, cest lensemble des rgles de base de notre contrat social qui est modifi. En cela, la Rpublique fait uvre novatrice. Elle donne toute leur signification, quatre-vingt-dix ans aprs, aux crits des philosophes des Lumire et aux ambitions des hommes de 1789. Cest en ce sens que lon peut parler, avec Jules Ferry, dune Rpublique enseignante
c/ Une cole installe malgr les rsistances :

Ce ne fut pas facile dinstaller lcole laque, ce fut un combat, un combat de la Rpublique : - droite contre la monarchie et le clricalisme - gauche contre les rvolutionnaires Jean Jaurs, dans la revue de lenseignement primaire et primaire suprieur du 17 janvier 1909, voque limportance des enjeux. Cest trs probablement autour de lcole laque que sengagera la nouvelle et grande bataille de la dmocratie contre la raction. Des signes multiplis, des actes tous les jours plus audacieux, attestent lesprance du parti clrical, sa volont hardie de reprendre en main, par des procds indirects mais efficaces, la direction de lenseignement populaire. Officiellement, lglise est spare de lcole publique. Officiellement, lglise est spare de ltat. Mais si elle a perdu peu peu sa puissance lgale, elle a gard au moins, un haut degr, sa puissance sociale. Elle constitue, en fait, lassociation la plus tendue et la plus homogne par la communaut absolue de la croyance, par la solidarit des intrts. Elle peut donc agir avec ensemble, avec persvrance. Et de plus, elle peut mettre en mouvement les forces conomiques. Elle a une clientle toute faite dans les riches familles de bourgeoisie clricale qui voient en elle non seulement la gardienne de portes du ciel, mais la protection des trsors de la terre. Par les ressorts dont elle dispose, dans une partie de la banque, du ngoce, de la grande industrie, elle peut agir sur une large zone des classes moyennes. Et, de plus, linsuffisance de la solidarit sociale offre aux entreprises dune charit confessionnelle, qui est souvent un moyen de propagande politique, la triste foule des misrables [..]. Et comment la Rpublique pourra-t-elle ragir ? Comment pourra-t-elle librer nouveau lcole laque ? Ce ne sera pas par des dispositions de dtail, ce ne sera pas par des artifices juridiques. Je ne conteste pas la ncessit de certains remaniements lgislatifs protgeant les instituteurs contre les revendications des associations clricales et contre le procs des dommages-intrts. Mais ce serait, si je puis dire, des moyens de surface. Ce quil faut, cest une bataille de fond et une bataille fond. Je veux dire quil faut grouper autour de lcole laque et rpublicaine tant de forces politiques et sociales que la raction nose mme plus lattaquer, que les associations clricales dinquisition et de vexation se dissolvent delles-mmes par leffet de leur impuissance constate, et que les magistrats eux-mmes rpudient les jurisprudences plus que singulires quils ont crs. Page 2 Fiche I-C-8
II / LES DIVERS ASPECTS DE CET ECOLE REPUBLICAINE

a / Le matre : les hussards noirs
Le qualificatif joue un rle : Messieurs, le savoir est une chose, enseigner ce que lon sait est une chose bien plus difficile [] On peut tre bachelier trs minent et cependant un trs mauvais matre dcole . Jules Ferry Discours la chambre le 17 mars 1879 Mais le quantitatif est aussi pris en compte : La loi du 9 aot 1879 rend obligatoire les coles normales de garons et de filles dans un dlai de 4 ans. Et cest dans ces coles normales primaires que sont forms celles et ceux qui se destinent devenir matre dcole ; formation intellectuelle et morale (lthique rpublicaine), pdagogique, pratique, les stages commenant ds la 3me anne. Les tmoignages montrent combien ces instituteurs et ces institutrices concevaient leur mtier comme celui de missionnaires laques , foi dans linstruction, capable darracher le peuple lobscurantisme religieux, la servitude politique et lexploitation sociale (Xavier Darcos) Loi du 9 aot 1879 relative ltablissement des coles normales primaires.
Le Snat et la Chambre des Dputs ont adopt. Le Prsident de la Rpublique promulgue la loi dont la teneur suit :
vocation par de lenseignement primaire de son enfance par Charles Pguy (1873 - 1914)
( Il tait entr en 1880 lcole annexe de lcole normale dinstituteurs du Loiret ) Nos jeunes matres taient beaux comme des hussards noirs. Sveltes ; svres ; sangls. Srieux, et un peu tremblants de leur prcoce, de leur soudaine omnipotence. Un long pantalon noir, mais, je pense, avec un liser violet. Le violet nest pas seulement la couleur des vques, il est aussi la couleur de lenseignement primaire. Un gilet noir. Une longue redingote noire, bien droite, bien tombante, mais deux croisements de palmes violettes au revers. Une casquette plate, noire, mais un croisement de palmes violettes au-dessus du front. Cet uniforme civil tait une sorte duniforme militaire encore plus svre, encore plus militaire, tant un uniforme civique. Quelque chose, je pense, comme le fameux Cadre Noir de Saumur. Rien nest beau comme un bel uniforme noir parmi les uniformes militaires. Cest la ligne elle-mme. Et la svrit. Port par ces gamins qui taient vraiment les enfants de la Rpublique. Par ces jeunes hussards de la Rpublique. Par ces nourrissons de la Rpublique. Par ces hussards noirs de la svrit. Je crois avoir dit quils taient trs vieux. Ils avaient au moins quinze ans. Toutes les semaines, il en remontait un de lcole normale vers lcole annexe ; et ctait toujours un nouveau ; et ainsi cette cole normale semblait un rgiment inpuisable. Elle tait comme un immense dpt, gouvernemental, de jeunesse et de civisme. Le gouvernement de la Rpublique tait charg de Extrait de nous fournir tant de jeunesse et tant denseignement. Ltat tait charg de nous fournir tant de La nouvelle Lecture rationnelle srieux. Cette cole normale faisait un rservoir inpuisable []. 1er livre de lecture courante Je voudrais dire quelque jour, et je voudrais tre capable de le dire dignement, dans quelle par A. Nol amiti, dans quel beau climat dhonneur et de fidlit vivait alors ce noble enseignement Librairie Gedalge - 1890 primaire. Je voudrais faire un portrait de tous mes matres. Tous mont suivi, tous me sont rests obstinment fidles dans toutes les pauvrets de ma difficile carrire. Ils ntaient point comme nos beaux matres de la Sorbonne. Ils ne croyaient point que, parce quun homme a t votre lve, on est tenu de le har. Et de le combattre, de chercher ltrangler et de lenvier bassement. Ils ne croyaient point que le beau nom dlve ft un titre suffisant pour tant de vilenie et pour venir en butte tant de basse haine. Au contraire, ils croyaient, et si je puis dire ils pratiquaient que dtre matre et lves, cela constitue une liaison sacre, fort apparente cette liaison qui de la filiale devient paternelle. Suivant le beau mot de Lapicque Ils pensaient que lon na pas seulement des devoirs envers ses matres mais que lon en a aussi et peut-tre surtout envers ses lves. Car enfin ses lves, on les a faits. Et cest assez grave. Ces jeunes gens qui venaient chaque semaine et que nous appelions officiellement des lves-matres, parce quils apprenaient devenir matres, taient nos ans et nos frres.
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4 Le rle de linstituteur Nous comparons ce que linstituteur nous apporte avec ce que la prire peut nous apporter. H bien, il nous apporte davantage. Cest linstituteur qui nous a appris lire et cest utile dans la vie. Il nous a appris compter, ce qui est encore plus utile. Et ce nest pas tout. Si nous avons un besoin dun conseil pour les impts, pour notre travail, cest lui que nous allons voir. Il a des livres et des documents sur la culture et sur les engrais. Un paysan en 1907, cit par Gaston Mry La Libre Parole
b / Le cadre : la maison dcole rpublicaine :

Leffort est important : 15 000 coles primaires publiques communales construites entre 1880 et 1895 et 30 000 autres rnoves. La nouvelle cole, au cur du village, souvent associe la mairie encadre par lcole de filles et celle des garons, a valeur de symbole : cest un monument la gloire de la Rpublique. LA CLASSE Extrait de La nouvelle Lecture rationnelle 1er livre de lecture courante par A. Nol Librairie Gedalge - 1890
c / Les horaires et les programmes :

Cet enseignement primaire est assez complet : Lecture,criture, mathmatiques et sciences naturelles, quelques notions de droit et dconomie, de lhistoire, surtout celle de France, des exercices militaires pour les garons, des travaux daiguilles pour les filles, ainsi quune instruction morale et civique omniprsente. - Les horaires : Horaire global de 30 heures pour 5 journes de 6 heures ( lundi - mardi - mercredi - vendredi - samedi ), de 8 heures 11 heures le matin, et de 13 16 heures laprs-midi ; compte-tenu des rcrations, ( 1H40 par semaine, lhoraire effectif est de 28H 20 ) - Les programmes : Pour les fondamentaux : Lire - crire : 13 heures Compter : 4H10 Loi du 28 mars 1882 sur lenseignement primaire obligatoire
Le Snat et la Chambre des Dputs ont adopt. Le Prsident de la Rpublique promulgue la loi dont la teneur suit: :
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lments dominants :
- Priorit linstruction morale et civique : Cette discipline figure en tte des disciplines enseignes dans la loi du 28 mars 1882. Et il ne faut pas se fier la faiblesse de lhoraire attribu cette instruction (1 heure hebdomadaire), car la morale dans cette cole est une obsession ducatrice : . dabord les deux demi-heures sont bien places dans lemploi du temps . ensuite une bonne image en est donne par le cahier de devoirs mensuels (voir le document joint), qui ne quitte pas les coliers et qui contient des recommandations fortes, adresses llve . enfin tout concourt dans la vie de la classe faire de la morale un lment essentiel de lcole rpublicaine : le choix des textes de lecture et de rcitation les sujets de s dictes les sujets des thmes de rdaction (voir extrait ci-joint dun cahier mensuel) Lenseignement dispens dans les coles prend un caractre patriotique sexpliquant par le dsastre de la dfaite de 1870 ; histoire, gographie, instruction civique, mais aussi textes des livres de lecture courante exaltent la Patrie.
Extrait de : Enseignement de la morale par les Exemples et par les Leons. Le livre unique de Morale et dinstruction civique destin aux lves des trois cours de lcole primaire des lyces et collges. A. Poignet et H. Bernat dition Auguste-Godechaux 1904
Page de garde et prface de : La deuxime anne dhistoire de France Programme de 1887 par E. Lavisse - A. Colin
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Extraits de : Enseignement de la morale par les Exemples et par les Leons. Le livre unique de Morale et dinstruction civique destin aux lves des trois cours de lcole primaire des lyces et collges. A. Poignet et H. Bernat dition : Auguste-Godechaux 1904
Extrait de : La premire anne de rdaction et dlocution. A lusage des classes lmentaires I. Carr et L. Moy A. Colin - 1910
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- La valorisation de la pratique :
Lcole rpublicaine valorise aussi les leons de choses, le concret. Les instructions en tte des programmes des 27 et 28 juillet 1882 indiquent Sans perdre son caractre essentiel dtablissement dducation, sans se changer en atelier, lcole primaire peut et doit [] prparer, prdisposer en quelque sorte, les garons aux futurs travaux de latelier et du soldat, les filles aux soins du mnage et aux ouvrages de femme . Des travaux manuels sont inscrits pour deux heures hebdomadaires lemploi du temps. La pratique se retrouve galement dans les leons de choses valorises par des outils pdagogiques divers proposs aux matres.
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- Cette cole cest aussi le soin apport lcriture et lorthographe.

Ce soin est li la volont de valoriser lapprentissage de la langue, do lapprentissage de lcriture la plume dacier et les nombreux exercices, 2H20 par semaine pour lcriture-copie. On sait avec quel soin le matre, avant larrive des lves, inscrivait au tableau noir date, sentence morale, ainsi que la leon dcriture. Linstrument essentiel est le porte- plume plume dacier, ncessitant parfois un apprentissage douloureux.
Punitions, prix et rcompenses Punitions et rcompenses sont prvues

Les mauvais points, la rprimande, la privation partielle de rcration, la retenue aprs la classe sous la surveillance de linstituteur, lexclusion temporaire pour trois jours au plus sont les punitions prvues par larrt du 18 janvier 1887. Les chtiments corporels sont interdits en thorie car pour les lves indisciplins coups de rgle, taloches, piquet sont parfois utiliss.
Les rcompenses aussi ont de limportance :

Les bons points, qui collectionns permettaient dobtenir une image (10 bons points), et surtout la croix de mrite, remise en fin de semaine aux lves mritants accroche la blouse au moyen dun ruban rouge, et enfin linscription au tableau dhonneur. La distribution solennelle des prix , en fin danne scolaire, et prside par un notable, souvent ouverte par la Marseillaise, rcompense les meilleurs rsultats obtenus lors des compositions trimestrielles. Cette mise en valeur de la comptition a t conteste ds cette poque par certains (F. Buisson). Les prix distribus sont avant tout des livres, choisis partir dune liste officielle. Des livres, car le livre a t linstrument fondamental de la lutte contre lignorance sous la IIIme Rpublique, des livres publis par de nombreuses maisons ddition, fondes cette poque.
Le certificat
Enfin, on ne peut parler de cette cole sans voquer le certificat, le certif , examen prestigieux, devenu national en 1880 et consacr par la loi du 28 mars 1882, sur lenseignement primaire obligatoire. CROIX DU MERITE
Lpreuve comporte un crit et un oral :

- Un crit avec une dicte dorthographe (redoute car liminatoire partir de cinq fautes), dont les textes sont extraits en gnral doeuvres moralisatrices ; deux ou trois questions sont poses sur la comprhension du texte ; une rdaction ; deux problmes darithmtique ; un dessin pour les garons ou un travail de couture pour les filles - Un oral avec analyse grammaticale, calcul mental, histoire et gographie, morale et instruction civique, rcitation, gymnastique et chant. Sous la IIIme Rpublique, le certificat est rest un examen russit seulement par une minorit des lves : en 1882, seuls 6,9% des lves gs de 11 ans et plus -donc en ge de se prsenter- et 12,7% dune classe dge obtiennent leur certificat, pourcentages natteignant que 13,6 et 33,9 % en 1907.[]
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Catherine Kintzler
Pourquoi instruire le citoyen ? : Pourquoi une cole publique ?
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Dans ses Cinq Mmoires sur l'instruction publique et dans le Rapport et projet de dcret sur l'organisation gnrale de l'instruction publique, Condorcet est le premier avoir articul ces deux questions de sorte que la seconde soit la consquence de la premire. C'est pourquoi nous le suivrons dans l'expos de ces deux difficults. Le point de dpart est la question majeure qui se pose un peuple-lgislateur : comment peut-il viter de devenir son propre tyran en s'obligeant lui-mme par des dcisions infondes ? La question connat une formulation plus radicale : quelle que soit la nature de l'autorit, il n'est jamais lgitime d'imposer des dcisions fausses ou superflues. Qui pourra alors en juger ? Aucun recours ne s'offre un peuple souverain devant une dcision imbcile. Dans son immanence et son esseulement, la figure du peuple souverain est une figure laque au sens initial du terme : livr lui-mme, le peuple, le laos , n'a pas d'autre instance que ses propres lumires pour conserver sa libert. On voit que cette figure concide avec celle de la pense dans son activit critique : pour viter l'erreur, nous n'avons rien d'autre que nos penses. Il importe de souligner que la problmatique de Condorcet n'est pas celle, dogmatique, de la vrit, mais celle, critique, de l'vitement de l'erreur. Il faut donc instruire, et le choix du dispositif du savoir n'est pas indiffrent pour la libert, car il existe des modles de savoir borns et mme alinants. Seul le dispositif raisonn du savoir, recourant l'argumentation et l'exprience, tel qu'il est expos dans lEncyclopdie de Diderot et d'Alembert, est susceptible de mettre chacun en tat de devenir son propre matre. La mtamorphose de l'homme en citoyen ne repose pas sur l'abngation, l'enthousiasme et la croyance en des valeurs , mais sur un travail de reconqute de soi-mme qui suppose l'preuve du doute et dont le modle est le processus de la connaissance.
Catherine Kintzler Quest- ce que la lacit ? Chemins philosophiques Vrin 2007
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Table des matires

Histoire de la Lacit
D - pisodes de cette histoire
Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche
I I I I I I I I I
D D D D D D D D D
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1 2 3 4 5 6 7 8 9
Les origines lointaines Le tournant de la Rvolution Le calendrier rvolutionnaire Le Concordat XIX me : clricalisme et anticlricalisme III me Rpublique jusquen 1914 La Loi de 1905 Les inventaires de 1906 De la loi de 1905 nos jours


Histoire de la Lacit - D : pisodes de cette histoire
Les origines lointaines
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La Lacit nest pas apparue brusquement dans lhistoire ; lidal laque sest constitu peu peu dans le combat quont men les hommes pour conqurir leur libert de pense contre les dogmes proposs ou imposs par des autorits politiques ou religieuses ou culturelles, souvent solidaires. Lhistoire de la Lacit est donc lhistoire de cette marche vers lmancipation de la pense et la reconnaissance de ltat.
1 / Le lien pouvoir politique - pouvoir religieux :

a / volution de ce lien :
Ds lAntiquit pouvoir politique et religieux sont lis, la sacralisation religieuse lgitimant le pouvoir politique. Dans lEmpire romain, avec lempereur Constantin converti au christianisme, et suite au concile de Nice (325) qui met au point les dogmes du christianisme (et la notion dhrsie ), se met progressivement en place une thocratie ( pouvoir de Dieu ), mode de gouvernement dans lequel pouvoir politique et religieux ne se distinguent pas et o la loi religieuse rgle la vie quotidienne. Puis en Occident, ds le dbut de la royaut, lalliance du trne et de lautel remplace progressivement la drive thocratique : pouvoir spirituel et pouvoir temporel se soutiennent chacun y trouvant des avantages: la sacralisation du roi lgitime le pouvoir temporel qui, en change , favorise lglise. La rivalit due la lutte pour la prminence entre les deux pouvoirs, (empereur ou roi et pape) a suscit des tensions ayant abouti sous Philippe Le Bel (1268- 1314) la naissance du gallicanisme : le roi empereur en son royaume dispose du pouvoir temporel mais est aussi habilit traiter de questions religieuses ; dtenant son pouvoir de Dieu, une certaine autonomie par rapport au pape lui est ainsi reconnue. Louis XIV (1638- 1715) entend asseoir plus encore son absolutisme notamment par la radicalisation de la formule tel toi telle religion en une maxime quasi totalitaire : un roi, une loi, une foi . La notion mme de monarchie de droit divin permet au souverain temporel de recueillir le prestige et la puissance que confre lide que le roi est ministre de Dieu sur la Terre , en mme temps quelle fait de la religion une rfrence oblige de ses sujets.
b / Les effets de ce lien :

Quinze sicles dintolrance et de perscutions par lglise et le pouvoir temporel : toute faute lencontre de la religion est punie, non seulement dans le domaine spirituel mais aussi dans le domaine corporel. Augustin,vqueafricaindHippone,docteuretpredelglise(354430).Illuttacontreleshrsies. Lextraitcidessousmontrequiltiredestextessacrsunejustificationdesperscutionsaunomdunereligion.
Cestpourquoi,sienvertudupouvoirqueDieuluiaconfr,autempsvoulu,parlemoyendesroisreligieuxetdes fidles, lglise force entrer en son sein ceux quelle trouve dans les chemins et dans les haies, cestdire parmi les schismeetleshrsies,queceuxcineseplaignentpasdtreforcs,maisquilsconsidrentoonlespousse.Lebanquet duSeigneur,cestlunitducorpsduChrist,nonseulementdanslesacrementdelautel,maisencoredanslelieudela paix.DesDonatistesaucontraire,nouspouvonsdirequilsneforcentpersonneaubien;tousceuxquilscontraignent, cestverslemalquilslesentranent.[]Ilyauneperscutioninjuste,cellequefontlesimpieslgliseduChrist;etily auneperscutionjuste,cellequefontlesglisesduChristauximpies..Lgliseperscuteparamouretlesimpies parcruaut. SaintAugustinExtraitsde:TraitcontreParmnienetLettres.

Citons :
- Dans lEmpire romain, ds Constantin, la lutte contre les dviances religieuses se dveloppe ainsi que les perscutions contre les non-chrtiens. Les perscutions saccentuent lorsque, en 380, par ldit de Thessalonique, Thodose fait du christianisme la religion dtat de lEmpire. - LInquisition, sorte de tribunal de la foi comptent pour mener toute enqute concernant les dviations religieuses, et pratiquer pour cela les svices corporels, la torture ; Inquisition qui opre contre les hrtiques, les Cathares, mais organise aussi en Espagne la chasse aux juifs et aux musulmans souponns de continuer pratiquer leur religion.
Croisade contre les cathares
- Les conversions forces des Aztques et des Mayas par les Espagnols lors de la conqute de lAmrique latine et les violences des moines missionnaires contre les Indiens paens - les autodafs - la rpression obscurantiste de la pense scientifique (Giordano Bruno brl en place de Rome en 1600 pour avoir soutenu que lunivers est infini et na pas de centre, Galile oblig dabjurer le mouve ment de la terre et lhlio centrisme copernicien). La cration de lIndex des livres interdits illustre cette lutte de lglise contre lautonomie de la culture et de la pense - les guerres de religion dues au refus du pluralisme religieux et au fait que seuls les princes ont la libert de conscience. Rpression sous Louis XIV : 28 juillet 1628 Caen
Il sest encore donn un arrt contre un surnomm Fouace, ministre, lequel se tenait chez Lehulle, lequel fut accus de plusieurs crimes, entre autres choses davoir fait un livre duquel il fust trouv saisy, dans lequel il y avait plusieurs blasphmes contre Dieu et le Roi. Et pour rparation desquels crimes, il fut ledit jour, par Messieurs du sige prsidial condamn faire amende honorable la torche au poing ; et aprs cela fait, il fut conduit par le bourreau au Vieux March auquel lieu son livre ft brl feuille feuille devant luy ; et cria mercy Dieu, au Roy, la Justice. Et en outre, fut condamn servir le Roi aux galres
Archives du Calvados
2 / Les premires ides dmancipation :

a / Combat pour la libert de pense
Ds lantiquit des penseurs ont affirm lautonomie de la pense individuelle (Socrate, Aristote ) Puis le Moyen ge chrtien a oubli tout ce patrimoine philosophique de lantiquit. Cest aux penseurs arabes, comme Avicenne et Averros, du XIme au XIIme sicles, que lon doit la redcouverte de ce patrimoine. Ils expliquent que foi et raison, croyance et philosophie sont deux modes distincts de connaissance. Rvlation inadmissible pour le Moyen ge chrtien.
b / On trouve aussi trs tt dans lhistoire, linvention de la notion dtat :

Laffirmation de lautonomie de ltat en tant que puissance souveraine a t une vritable rvolution, aux consquences importantes : cest lide dun pouvoir civil, oppos lhgmonie religieuse, un pouvoir civil indpendant du pouvoir pontifical. Et cela prpare la sparation de lglise et de ltat, Ds le Moyen Age, cette ide a t soutenue par Dante, Marsile de Padoue, Guillaume dOccam et certains lgistes, conseillers de Philippe Le Bel.
3 Marsile de Padoue (1275 - 1343) effectue une condamnation absolue de la thocratie papale et tablit les fondements de la prminence du pouvoir civil sur toute forme du pouvoir religieux : La loi de Dieu ne peut avoir force de loi en ce monde cestpourquoiilnestpaspossiblededire,envrit,quelaloivangliqueoudoctrinesoitimparfaite,puisqu'ellena pas t faite pour avoir cette perfection quelle ne doit pas avoir. Elle a t en effet donne pour que, par elle, nous soyons dirigs immdiatement en ce qui concerne ce qui est ncessaire aux hommes, pour obtenir le salut ternel et viter le malheur ; en ces matires, certes, elle est suffisante et parfaite, mais elle na pas t donne pour rgler les litigesdelaviecivile,pouraccompagnerlafinquedsirentleshommesetdefaonlicitedanslavieencemonde. John Locke (1632-1704), Dans Lettre sur la Tolrance 1684 A propos de la sparation du pouvoir civil et de lautorit ecclsiastique : []jecroisquilfautavanttoutdistinguercequiregardelegouvernementciviletcequiappartientlareligion,etmarquerles justesbornesquisparentlesdroitsdelunetceuxdelautre.Sanscela,ilnyaurajamaisdefinauxdisputesquislveront entreceuxquisintressent,ouquiprtendentsintresser,dunctausalutdesmes,etdelautreaubiendeltat.
3 / Ldit de Nantes :
Henri IV, pour ramener la paix chez ses sujets, ayant pris conscience de limpossibilit dextirper le protestantisme de son royaume que ce soit par la force ou la persuasion, prnant la tolrance (au sens de lpoque), fait rdiger ldit de Nantes en 1598. Le protestantisme, qualifi de Religion prtendue rforme , se voit reconnatre une certaine libert de culte ; les dispositions de ldit ninstaurent pas lgalit entre catholiques et protestants qui se voient toutefois confrer des privilges qui leur assurent reconnaissance civile, juridique et mme politique et militaire. Lon est encore loin de la libert de conscience. dit de Nantes - Article 6 : Etpournelaisseraucuneoccasiondetroublesetdiffrendsentrenossujets,avonspermisetpermettonsceuxdeladitereli gionrforme,vivreetdemeurerpartouteslesvillesetlieuxdenotreroyaumeetpaysdenotreobissance,sanstreenquis, vexs,molestsniastreintsfairechosepourlefaitdelareligioncontreleurconscience,nipourraisondicellerechercher smaisonsetlieuxoilsvoudronthabiter,ensecomportantauresteselonquilestcontenuennotreprsentdit
4 / Le XVIIIme sicle :
Cest avec lhumanisme de la Renaissance puis surtout au XVIIIme sicle avec les Lumires que samorce une lacisation de la pense. Pic de La Mirandole, rasme, Montaigne et Rabelais avec leur soif de connaissances, leur souci du questionnement permanent, leur sens de la tolrance et de la diversit des penses ractivent ce processus de libert de la pense, qui sest ensuite prolong au XVIIme sicle dans les textes de Descartes (o le doute devient mthode et la raison guide), les leons de Gassendi, et le Mouvement Libertin pour qui ltre devient premier. Le libre arbitre progresse. Descartes Discours de la Mthode (deuxime partie): [] ainsi, au lieu de ce grand nombre de prceptes dont la logique est compose, je crus que j'aurais assez des quatre suivants,pourvuquejeprisseunefermeetconstantersolutiondenemanquerpasuneseulefoislesobserver. Le premier tait de ne recevoir jamais aucune chose pourvraie,quejenelaconnussevidemmenttretelle:c'estdire d'vitersoigneusementlaprcipitationetlaprvention;etdenecomprendreriendeplusenmesjugements,quecequise prsenteraitsiclairementetsidistinctementmonesprit,quejen'eusseaucuneoccasiondelemettreendoute. Les progrs de la science et de la technique, du XVe au XVIe sicle, avec Ambroise Par, Copernic, Kepler ou Galile, concourent dmontrer que la raison est dote dune capacit dinvestigation propre. Plus de vrits absolues, simplement, des convictions ou des hypothses, ncessairement relatives. Les Lumires : Cest un terme utilis ds le XVIII sicle par un certain nombre de philosophes pour dcrire la victoire de la raison et du savoir sur les tnbres de lignorance et de la superstition et qui, plus largement dsigne lensemble du mouvement philosophique au XVIII sicle. Pour Kant (1724- 1804) LesLumires,cestlasortiedelhommehorsdeltatdetutelledontilestluimmeresponsable.Ltatdetutelleest lincapacitdeseservirdesonentendementsanslaconduitedunautre.Onestsoimmeresponsabledecettat detutellequandlacausetientnonpasuneinsuffisancedelentendementmaisuneinsuffisancedelarsolutionetdu couragedesenservir sanslaconduitedunautre.Sapereaude! AieleAiele couragedeteservirdetonpropre entendement!VoilladevisedesLumires. Sapere aude, en latin = ose comprendre
4 Les philosophes des Lumires en appellent lesprit de Raison, la libre expression de la conscience et de la pense, au rle de la connaissance pour expliquer ce qui, en apparence ne peut ltre. Do leur critique des dogmes, leur refus des fanatismes et des superstitions, leur affirmation de la relativit de la morale et des religions, leur mise en cause de lessence divine de la monarchie absolue et de tout systme politique. Voltaire dnonce les perscutions religieuses perptres au nom de la religion. En 1762 il slve contre lexcution du protestant Jean Calas, Toulouse, le 10 mars de la mme anne, accus tort davoir tu son fils pour lempcher de se convertir au catholicisme. Quatre ans plus tard, il sindigne de lassassinat lgal du chevalier de la Barre, libre penseur. Montesquieu dnonce lui aussi la perscution religieuse, dans lEsprit des lois.
Dans Lesprit des Lois , Montesquieu feint de citer le texte dun auteur juif crit loccasion du supplice dune juive de dix huit ans brle Lisbonne lors dun autodaf en 1756.
Vousvousplaignezditilauxinquisiteurs,decequelempereurduJaponfaitbrlerpetitfeutousleschrtiens quisontdanssestats;maisilvousrpondra:Nousvoustraitons,vousquinecroyezpascommenous,commevoustraitez vousmmesceuxquinecroientpascommevous[] Maisilfautavouerquevoustesbienpluscruelquecetempereur.Vousnousfaitesmourir,nousquinecroyons quecequevouscroyez,parcequenousnecroyonspastoutcequevouscroyez.Noussuivonsunereligionquevoussavez vousmmesavoirtautrefoischriedeDieu;nouspensonsqueDieulaimeencore,etvouspensezquilnelaimeplus; et,parcequevousjugezainsi,vousfaitespasserparleferetparlefeuceuxquisontdanscetteerreursipardonnable,de croirequeDieuaimeencorecequilaaim Diderot - dans le Supplment au voyage de Bougainville et dans La Religieuse - pourfend les prjugs religieux et leur oppose lexistence dune capacit thique naturellement inscrite dans lhomme. Diderot Encyclopdie article Raison Diderot oppose dune manire radicale la raison la foi : lune relve de la rflexion et de la logique, et lautre de la croyance, elles nont donc pas la mme valeur. Avec les philosophes des Lumires, une conception rationnelle du vrai se substitue une conception religieuse de la vrit rvle. Nullepropositionnepeuttrereuepourrvlationdivine,sielleestcontra dictoirementopposecequinousestconnu,ouparuneintuitionimmdiate, telles sont les propositions videntes par ellesmmes, ou par des dductions videntes de la raison, comme dans les dmonstrations ; parce que lvidence quinousfaitadopterdetellesrvlationsnepouvantsurpasserlacertitudede nosconnaissances,tantintuitivesquedmonstratives,sitantestquellepuisse lgaler,ilseraitridiculedeluidonnerlaprfrence[]
Ilestdoncinutiledeprchercommearticlesdefoidespropositionscontraires laperceptionclairequenousavonsdelaconvenanceoudeladisconvenancede nos ides. Par consquent, dans toutes les choses dont nous avons une ide netteetdistincte,laraisonestlevraijugecomptent;etquoiquelarvlation ensaccordantavecellepuisseconfirmercesdcisions,ellenesauraitpourtant dans de tels cas invalider ses dcrets ; et partout o nous avons une dcision claireetvidentedelaraison,nousnepouvonstreobligsdyrenoncerpour embrasserlopinioncontraire,sousprtextequecestenmatiredefoi.Larai sondecela,cestquenoussommeshommesavantdtrechrtiens. Helvtius, dHolbach et nombre dencyclopdistes portent son apoge le combat pour la raison et les Lumires, et tracent le programme dune mancipation que la Rvolution de 1789 a fait entrer dans les faits.
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Le tournant de la rvolution
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Si en apparence la situation de la France, en 1787, la fin de lAncien Rgime, est encore La France toute catholique voulue par Louis XIV, en ralit, le catholicisme na plus le rayonnement du XVIIme sicle ; la religion est dj devenue pour certains plus une ncessit sociale, en particulier pour la morale que lexpression dune vrit. (Voltaire : Jeveuxquemonprocureur,montailleur,mesvaletscroientenDieu,etjemimaginequejenseraimoinsvol) Mais, malgr cette volution, ce sont des principes totalement nouveaux quapporte la Rvolution franaise ; elle constitue le point de dpart dune lacisation de la socit et des institutions.
1 / La lacisation des fondements du pouvoir :

Dans ce domaine, lacte fondamental de la Rvolution est la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789 qui apporte de grandes modifications dans deux domaines : A / celui des rapports du politique et du religieux B / celui de la libert de conscience :
A / Rapports du politique et du religieux :
Sont abandonns : a / le principe de lgitimit du pouvoir fond sur la prdestination divine de la famille royale qui est remplac par un nouveau fondement du pouvoir : LaDclaration des Droits de lHomme et du Citoyen,article3,indiqueeneffetque Le principe de toute souverainet rsidedanslaNation:nulcorps,nulindividunepeutexercerdautoritquinenmaneexpressment. La rvolution franaise est sur ce point un premier pas vers la lacit puisquelle a dli le pouvoir temporel du pouvoir spirituel : le peuple souverain obit dsormais la loi quil se donne lui-mme et non un ministre de Dieu sur terre. b / lalliance du trne et de lautel qui faisait de la France dAncien Rgime un tat confessionnel. Le catholicisme cesse dtre religion dtat. Le catholicisme perd le monopole dont il disposait sous lAncien Rgime et cohabite dsormais, galit de droits, avec dautres religions. La Nation nest plus la fille ane de lglise, cest--dire quon ne cimente plus le vivre ensemble par une religion, par une coutume ou une tradition ; on cimente le vivre ensemble par des principes de droit. La Rvolution franaise inaugure donc une nouvelle ide : sunir, autour de principes qui vont assurer la libert et lgalit. Mesures prises : Un nouveau calendrier voit le jour en 1792 o lon supprime les rfrences religieuses. Lorsque ont t crs les dpartements, en 1790, il a t dcid de leur donner des dnominations excluant toute rfrence religieuse. Le 2 novembre 1789, les biens du clerg sont mis la disposition de la nation. Le 13 fvrier 1790, les ordres religieux sont supprims, et le 12 juillet 1790, lAssemble constituante vote la Constitution civile du clerg.
2 Ds lors, la souverainet populaire entend faire respecter des lois qui ne doivent plus rien la tutelle religieuse. Les ministres du culte continuent tre rtribus comme le sont des fonctionnaires publics et ils doivent nanmoins sengager tre fidles aux lois et la nation, comme lindique une dcision du 27 novembre 1790 par laquelle lAssemble exige des prtres un serment de fidlit la Constitution.
Caricature malveillante lgard du clerg : Le clerg franais se scinde alors entre les patriotes jureurs et les rfractaires , ces derniers soutenus par le pape Pie VI, qui consacre ainsi la rupture de lglise romaine avec la Rvolution. Dans les relations glise - tat il faut encore citer : -Une dchristianisation entreprise partir de Brumaire an II (novembre 1793) -le culte de ltre suprme qui remplace quelques mois le catholicisme Dcret de la Convention nationale du 18 floral an II (7 mai 1794) Article premier.- Le peuple franais reconnat lexistence de ltre Suprme et limmortalit de lme. Art. 2 - Il reconnat que le culte digne de ltre Suprme est la pratique des devoirs de lhomme. Art. 4 - Il sera institu des ftes pour rappeler lhomme la pense de la Divinit et la dignit de son tre. Art.11- La libert des cultes est maintenue, conformment au dcret du 18 frimaire. Moniteur Universel, t. XX, 19 floral an II, p. 411 Lopposition du clerg rfractaire puis linsurrection vendenne ont convaincu le Directoire dorganiser une premire sparation des glises et de ltat (1795). Tel est le sens du dcret du 3 ventse de lan III du calendrier rvolutionnaire (21 fvrier 1795) rdig sur proposition de Boissy dAnglas : Nul ne peut tre empch dexercer, en se conformant aux lois, le culte quil a choisi. Nul ne peut tre forc de contribuer aux dpenses dun culte. La Rpublique nen salarie aucun.
B / Libert de conscience :
La Dclaration du 26 aot 1789 reconnat aussi aux hommes la libert de conscience : Article premier : Les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droit. Les distinctions sociales ne peuvent tre fondes quesurlutilitcommune. Article 10 :
On doit bien mesurer la rupture qua constitue cette Dclaration des Droits de lHomme de 1789 avec les poques prcdentes ; laffirmation de ces liberts a constitu larrive de temps nouveaux pour les Franais. Le mot naissent signifie que lhumanit reconnue en lhomme est telle que ds sa naissance on lui reconnat des droits, des droits qui ne dpendent daucune autorit et quon ne peut lui retirer.
3 Cette libert de conscience est donc plus que la tolrance : Rabaut Saint Etienne, pasteur protestant, intervint le 22 aot 1789, lAssemble Constituante, dans le cadre de llaboration de la Dclaration des Droits. En se rfrant aux limites de ldit de Tolrance de 1787, qui maintenait les non catholiques dans une situation subalterne et surtout faisait apparatre leur libert comme une sorte de permission accorde, il dit combien il ressentait comme humiliant ce statut de simple tolrance pour sa religion. Mais, Messieurs, ce nest mme pas la tolrance que je rclame : cest la libert. Je demande pour tous les noncatholiques[]lalibertdeleurreligion,lalibertdeleurculte,lalibertdeleclbrerdansdesmaisonsconsa crescetobjet,lacertitudedentrepasplustroublsdansleurreligionquevousneltesdanslavtre,etlassurance parfaitedtreprotgscommevous,autantquevous,etdelammemanirequevous,parlacommuneloi[] La Constitution de 1791 confirme cette libert de conscience : Titre1erDispositionsfondamentalesgarantiesparlaConstitution LaConstitutiongarantitcommedroitsnaturelsetcivils:
Art.3[]Laliberttouthommedeparler,dcrire,dimprimeretpubliersespenses,sansquelescrits puissenttresoumisaucunecensureniinspectionavantleurpublication,etdexercerlecultereligieux auquelilestattach[]
2 / La lacisation de ltat civil :

Sous lAncien Rgime lglise catholique enregistrait les actes marquant la vie civile de lindividu, de sa naissance sa mort. Lide que la plupart des actes de la vie civile - notamment le mariage - constituaient des sacrements, empchait toute lacisation de ltat-civil (Toutefois pendant la priode dapplication de ldit de Nantes (instaur en 1598) ou aprs ldit de Tolrance (1787) ce monopole avait t partiellement corn, notamment en ce qui concerne les non-catholiques) LaConstitutionde1791metuntermecettatdefait.Dsormais le mariage est considr comme un contrat civil. TitreII.Deladivisionduroyaumeetdeltatdescitoyens Art.7.LaloineconsidrelemariagequecommecontratcivilLepouvoirlgislatiftablirapourtousleshabitants, sansdistinction,lemodeparlequellesnaissances,mariagesetdcsserontconstats;etildsignerales officierspublicsquienrecevrontetenconserverontlesactes. Puis un dcret de septembre 1792 confie la clbration des mariages aux officiers municipaux et donne aux communes le pouvoir exclusif de recevoir et conserver lensemble des actes destins constater les naissances, les mariages et les dcs. Devenu un simple contrat civil, le mariage perd alors son caractre dindissolubilit, et le divorce est reconnu (1792) Dcretquidterminelemodedeconstaterltatcivildescitoyens.20septembre1792.
TitreIer.Desofficierspublicsparquiseronttenuslesregistresdesnaissances,mariagesetdcs. Art.IerLes municipalits recevront et conserveront lavenir les actes destins constater les naissances, mariagesetdcs. Art.2.Les conseils gnraux des communes nommeront parmi leurs membres, suivant ltendue de lapopulationdeslieux,uneouplusieurspersonnesquiserontchargesdecesfonctions.
TitreII.Delatenueendptdesregistres. Art.IerIl y aura, dans chaque municipalit, trois registres pour constater, lun les naissances, lautre les mariages,letroisimelesdcs.
Un registre dtat-civil Dinan, registre des naissances 13 floral an II (2 mai 1794) Naissance de Floral galit Hector Hdal (Archives dpartementales des Ctes dArmor)
3 / La lacisation de lenseignement :
Sous lautorit de Condorcet, sengage une rflexion visant soustraire lenseignement scolaire linfluence de lglise. Linstructionpubliqueestundevoirdelasocitlgarddescitoyensdisait-il. Il propose galement de
nadmettre,danslinstructionpublique,lenseignementdaucunculte.
Cequiatralis:
En1793,lescollgesconfessionnelssontprivsderessourcesparlaventedeleursbiensetleurpersonnelastreint prterserment.
Aumoisdaot1793,lescongrgationssontinterditeset,souslimpulsiondeJosephLakanal,laConventioncre descolescentralesdpartementalesquidevaientaccueillirleurpremierslvesen1796.
IlyaluneamorcedemonopolepublicdecourtedurepuisqueleDirectoire(17951799)atolrledveloppe mentdunenseignementprivctdelenseignementdtat.
Messieurs,
Condorcet : Rapport sur linstruction publique
Offrir tous les individus de lespce humaine les moyens de pourvoir leurs besoins, dassurer leur bien tre,deconnatreetdexercerleursdroits,dentendreetderemplirleursdevoirs;assurerchacundeuxla facilitdeperfectionnersonindustrie,deserendrecapabledesfonctionssocialesauxquellesiladroitdtre appel,dedveloppertouteltenduedestalentsquilareusdelanature,etparltablirentrelescitoyens unegalitdefait,etrendrerellelgalitpolitiquereconnueparlaloi:teldoittrelepremierbutdune instructionnationaleet,souscepointdevue,elleestpourlapuissancepubliqueundevoirdejustice
Nousavonscruquelapuissancepubliquedevaitdireauxcitoyenspauvres: lafortunedevosparentsnapuvousprocurerquelesconnaissanceslesplusindispensables;maisonvous assuredesmoyensfacilesdelesconserveretdelestendre.
Silanaturevousadonndestalents,vouspouvezlesdvelopper,etilsneserontperdusnipourvous,nipour lapatrie.
Ainsi,linstructiondoittreuniverselle,cestdire,stendretouslescitoyens.Elledoittrerpartieavec toute lgalit que permettent les limites ncessaires de la dpense, la distribution des hommes sur le territoire, et le temps, plus ou moins long, que les enfants peuvent y consacrer. Elle doit, dans ses divers degrs,embrasserlesystmeentierdesconnaissanceshumaines,etassurerauxhommes,danstouslesges delavie,lafacilitdeconserverleursconnaissancesoudenacqurirdenouvelles.
Enfin,aucunpouvoirpublicnedoitavoirnilautorit,nimmelecrdit,dempcherledveloppement desvritsnouvelles,lenseignementdesthoriescontrairessapolitiqueparticulireousesintrts momentans.
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Le calendrier rvolutionnaire
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Au dbut de la Rvolution tait en usage le calendrier hrit de Jules Csar et modifi par Grgoire XIII : le calendrier grgorien. Aux yeux de certains rvolutionnaires, lAncien Rgime ne pouvait disparatre quavec labolition de lancienne re. Le 20 septembre 1793, le mathmaticien ROMME, dput du Puy de Dme prsenta la Convention un projet de dcret modifiant le calendrier grgorien et donnant lanne une division plus scientifique et plus en accord avec les mouvements clestes, les saisons et les traditions . Ce nouveau calendrier tablit lre des Franais le 16 vendmiaire an II.(5 octobre 1793)
Le 6 octobre 1793, Fabre dglantine, pote dramatique et dput de Paris, prsenta la Convention un rapport sur la dnomination des jours et des mois, dnomination adopte par le dcret du 4 frimaire an II (24 novembre 1793).
Fabre dglantine
Aspects du calendrier :
Lanne rvolutionnaire ne dbutait plus le 1er janvier, mais le jour de lquinoxe dautomne correspondant lanniversaire du 1er jour de la Rpublique. Rtrospectivement lre rvolutionnaire fut compte partir du 22 septembre 1792. - les douze mois de lanne : Leurs noms ont des terminaisons semblables, aire pour lautomne, se pour lhiver, al pour le printemps, or pour lt. Automne : Vendmiaire (mois des vendanges) Brumaire (mois des brouillards) Frimaire (mois des frimas) Printemps : Germinal (mois de la germination) Floral (mois des fleurs) Prairial (mois de la fenaison) Hiver : Nivse (mois de la neige) Pluvise (mois des pluies) Ventse (mois du vent) t : Messidor (mois des moissons) Thermidor (mois de la chaleur) Fructidor (mois des fruits)
- Chaque mois comptait 30 jours, diviss en 3 dcades de dix jours pour se conformer aux rgles du systme mtrique, nomms : Primidi Sixtidi Duodi Septidi Tridi Octidi Quartidi Nonidi Quintidi Dcadi Le dcadi tait le jour de repos des travailleurs. - Pour complter lanne (12 mois de 30 jours), il fallait inscrire 5 jours : situs entre le 16 et le 22 septembre, ce furent cinq ftes laques et rpublicaines, les ftes de la Vertu, du Gnie, du Travail, de lOpinion, des Rcompenses. Ces journes furent appeles les Sans-culottides. En cas danne bissextile, appele la Franciade , on ajoutait comme 6me jour la fte de la Rvolution - Les noms des jours : Fabre dglantine, dans son dsir dloigner le peuple des noms et des images des saints, proposa pour chaque jour des noms darbres, de racines, de fleurs , de fruits et doutils agricoles pour le dcadi, clturant chaque dcade.
Documents : 1 / Exemple de calendrier
2 / Allgories : les 12 mois du calendrier rvolutionnaire
LANNEE
chec de lutilisation du calendrier rpublicain :

Le 14 germinal an VI (3 avril 1798), un arrt du Directoire prescrivait des mesures pour la stricte excution du calendrier rpublicain. Mais les citoyens se sont difficilement adapts la nouvelle datation, le dimanche tant en particulier regrett. Le calendrier est supprim par Napolon par dcret du 22 fructidor an XIII (9 septembre 1805), dcret rtablissant le calendrier grgorien partir du 1er janvier 1806 .
Rtablissement du calendrier grgorien :

Motifs du projet de senatusconsulte relatif au changement de calendrier, exposs au Snat par M. le conseiller dtatRegnault(deSaintJeandAngly),sancedu15fructidoran13.(2septembre1805.)(extrait)[]

Maisparmilestablissementsdontlutilitatnie,dontlaperfectionatconteste,dontlesavantagessont demeursdouteux,ilnenestpointquiaitprouvedecontradictionplusforte,dersistanceplusopinitrequele nouveaucalendrier,dcrtle5octobre1793,etrgularisparlaloidu4 frimaire an 11. Il fut imagin dans la vue de donner aux Franais un calendrier purement civil, et qui, ntant subordonnauxpratiquesdaucunculte,convintgalementtous

Maisundfautplusimportantducalendrierfranaisestdanslpoqueassignepourlecommencementdelanne. On aurait d, pour contrarier moins nos habitudes et les usages reus, le fixer au solstice dhiver, ou bien lquinoxeduprintemps,cestdireaupassagedusoleilparlepointdotouslesastronomesdetouslestempset detouslespaysontcomptlesmouvementsclestes.

OnaprfrlquinoxedautomnepourterniserlesouvenirdunchangementquiainquittoutelEurope;qui, loindavoirlassentimentdetouslesFranais,asignalnosdiscordesciviles;etcestdunouveaucalendrierquont datenmmetempslagloiredenoscampsetlesmalheursdenoscits. Ilnenfallaitpasdavantagepourfairerejeterternellementcecalendrierpartouteslesnationsrivales,etmmepar unepartiedelanationfranaise.

Cestla sage objection quon fitdansletemps,etquonfitenvainauxauteursducalendrier. Vousavezleur disaitonlambitiondefaireadopterunjourpartouslespeuplesvotresystmedespoidsetmesures,etpourcela tousmnageztouslesamourspropres.RiendanscesystmenelaisseravoirquilestlouvragedesFranais:vous faiteschoixdunmodulequiappartientgalementtouteslesnations.Hbien,ilexisteenEuropeetenAmrique une mesure universelle, qui ne doit pas plus appartenir une nation qu aucune autre, et dont toutes, presque toutesdumoins,sontconvenues;cestlamesuredutemps:etvousvoulez,ladtruire;etvousmettezlaplace unerequiapourorigineunepoqueparticuliredevotrehistoire,poquequinestpasjuge,etsurlaquelleles siclesseulsprononceront.LesFranaiseuxmmesajoutaitondivissdopinionsurlinstitutionquevousvoulez consacrer,rsisterontltablissementdevotrecalendrier;ilserarepousspartouslespeuples,quicesserontde vousentendre,etquevousnentendrezplus,moinsquevousnayezdeuxcalendrierslafois,cequiestbeaucoup plusincommodequedenenavoirquunseul,ftilplusmauvaisencorequelecalendriernouveau.

Cetteprdiction,messieurs,sestaccomplie;nousavonseneffetdeuxcalendriersenFrance.Lecalendrierfranais nest employ que dans les actes du gouvernement, ou dans les actes civils publics ou particuliers qui sont rglsparleslois;danslesrelationssocialeslecalendrierromainestrestenusage;danslordrereligieuxilest ncessairementsuivi;etladoubledateestainsiconstammentemploye.

Dans cette position, messieurs, S. M. a cru quil vous appartenait de rendre la France, pour ses actes constitutionnels,lgislatifsetcivils,lusageducalendrierquellenapascessdemployerenconcurrenceaveccelui quiluifutdonnen1793,etdontlabrogationdeladivisiondcimaleavaitfaitdisparatrelesprincipauxavantages.
Tentatives ultrieures de modification du calendrier :

- rutilisation par la Commune de Paris en 1871 du calendrier rpublicain - signaler lors de lexamen au Parlement du projet de loi de Sparation des glises et de ltat en 1905, la tentative de lacisation du calendrier (amendement prsent par Maurice Allard, dput socialiste).
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Le Concordat de 1801
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1 / Situation la veille de la signature du Concordat :

a / Si lon effectue un bilan des rapports entre la France et le Vatican, entre lglise catholique et ltat, lissue de la priode rvolutionnaire, cest un constat de divorce quil faut dresser : - refus de la Constitution civile du clerg - guerres de Vende Pour rgler ce contentieux, trois questions devaient trouver une rponse : - quel statut pour le catholicisme ? (il nest plus alors religion dtat) - quel sort pour les vques en fonction ? (il y avait deux types dvques, les constitutionnels ayant prt serment et les rfractaires ayant refus de prter ce serment) - comment rsoudre la question des biens confisqus de lglise, devenus biens nationaux ? B / Ides de Bonaparte concernant la religion : Thibaudeau (1765- 1854) fut conseiller dtat et prfet des Bouches-du-Rhne ; ses Mmoires sur le Consulat parurent anonymement en 1827, alors quil tait proscrit comme conventionnel rgicide. Les notes prises sur le vif, dont se servit Thibaudeau pour rdiger ses Mmoires, garantissent leur authenticit :
Le21prairial(1),leconseillerdtatN(2)dnaitlaMalmaison.Aprsledner,lePremierConsullemmena seul avec lui dans le parc, et mit la conversation sur la religion. Il combattit longuement les diffrents systmes des philosophessurlescultes,ledisme,lareligionnaturelle,etc.Toutcelantait,suivantlui,quedelidologie Ilfautunereligionaupeuple.Ilfautquecettereligionsoitdanslamaindugouvernement.Cinquantevques migrsetsoldsparlAngleterreconduisentaujourdhuileclergfranais.Ilfautdtruireleurinfluence;lautoritdu Papeest ncessairepourcela.Illesdestitue,ouleurfaitdonnerleurdmission.Ondclarequelareligioncatholique tantcelledelamajoritdesFranais,ondoitenorganiserlexercice.LePremierConsulnommecinquantevques,le Papelesinstitue.Ilsnommentlescurs,ltatlessalarie.Ilsprtentserment.Ondportelesprtresquinesesoumettent pas.Ondfreauxsuprieurspourlespunirceuxquiprchentcontrelegouvernement.LePapeconfirmelaventedes biensduclerg;il sacrelaRpublique.Onchanterasalvafacremgallicam.Labulleestarrive.Ilnya quequelques expressions changer. On dira que je suis papiste ; je ne suis rien ; jtais mahomtan en gypte, je serai catholique ici pour le bien du peuple. Je ne crois pas aux religions Mais lide dun Dieu et levant ses mains vers le ciel : Quiestcequiafaittoutcela? (Nparleetavancequilpeutexisteruncultesansclerg) Vousvoustrompez,leclergexistetoujours,ilexisteratantquilyauradanslepeupleunespritreligieuxet cet esprit lui est inhrent. Nous avons vu des rpubliques, des dmocraties, tout ce que nous voyons, et jamais dtat sansreligion,sansculte,sansprtres.Nevautilpasmieuxorganiserleculteetdisciplinerlesprtresquedelaisserles chosescommeellessont?MaintenantlesprtresprchentcontrelaRpublique;fautillesdporter?Non.Carpoury parvenirilfaudraitchangertoutlesystmedegouvernement.Cequilefaitaimer,cestsonrespectpourleculte. OndportedesAnglaisetdesAutrichiens;maisdesFranaisquiontleursfamillesetquinesontcoupablesque dopinionsreligieuses,celaestimpossible.IlfautdonclesrattacherlaRpublique. (1) An IX (2) Thibaudeau Dans Documents dhistoire 1776-1850 O. Voillard G. Cabourdin A. Colin 1964
2 / Texte du Concordat :
1 / laboration : Bonaparte au lendemain du coup dtat du 18 Brumaire sait quil doit, pour se maintenir au pouvoir, rgler la crise religieuse qui agite la France depuis dix ans et que lalliance avec lglise catholique est ncessaire. De son ct, Pie VII, lu en mars 1800, veut restaurer lunit de lglise gravement menace par la situation en France.
Aprs dpres ngociations, un compromis, le Concordat, fut conclu et sign le 26 messidor an IX, ratifi solennellement par le pape Pie VII le 15 aot 1801. (bulle Ecclesia Christi), puis par Bonaparte le 8 septembre 1801 et adoptparlesAssemblesle18germinalanX(8avril1802). SurpropositiondeTalleyrand,ministredesaffairestrangres,lepremier consul demande au juriste Jean Portalis de rdiger des Articles organiques destinsprciserlestermesduconcordat,sanslassentimentdupapequiestmis devantlefaitaccompli. LetexteproposauxAssemblescomportedonc77Articlesorgani ques , qui prcisentlapplicationduConcordatmaisquienmodifientparfoisle sens(etqui,en fait, dbouchent sur une limitation du pouvoir du Saint Sige surleclergfranais);lepapeencontestera,envain,lavalidit. Des dcrets organisent pour la religion juive les consistoires locaux et nationauxen1808. Pie VII 2 / Texte (extraits) : Le Concordat de 1801 Convention entre le Gouvernement franais et sa Saintet Pie VII. Le Gouvernement de la Rpublique reconnat que la religion catholique, apostolique et romaine, est la religion de la grande majorit des citoyens franais. Sa Saintet reconnat galement que cette mme religion a retir et attend encore en ce moment le plus grand bien et le plus grand clat de l'tablissement du culte catholique en France et la protection particulire qu'en font les Consuls de la Rpublique. En consquence, d'aprs cette reconnaissance mutuelle, tant pour le bien de la religion que pour le maintien de la tranquillit intrieure, ils sont convenus de ce qui suit : Article 1. La religion catholique, apostolique et romaine sera librement exerce en France. Son culte sera public, en se conformant aux rglements de police, que le Gouvernement jugera ncessaire pour la tranquillit publique. Article 4. Le premier Consul de la Rpublique nommera dans les trois mois qui suivront la publication de la bulle de sa Saintet, aux archevchs et vchs de la circonscription nouvelle. Sa Saintet confrera l'institution canonique suivant les formes tablies par rapport la France avec le changement de gouvernement. Article 5. Les nominations aux vchs, qui vaqueront dans la suite, seront galement faites par le premier Consul, et l'institution canonique sera donne par le Saint-Sige, en conformit de l'article prcdent. Article 6. Les vques, avant d'entrer en fonctions, prteront directement, entre les mains du premier Consul, le serment de fidlit qui tait en usage avant le changement de gouvernement, exprim dans les termes suivants : Je jure et promets Dieu, sur les Saints vangiles, de garder obissance et fidlit au Gouvernement tabli par la Constitution de la Rpublique franaise. Je promets aussi de n'avoir aucune intelligence, de n'assister aucun conseil, de n'entretenir aucune ligue, soit au-dedans, soit au-dehors, qui soit contraire la tranquillit publique ; et si, dans mon diocse ou ailleurs, j'apprends qu'il se trame quelque chose au prjudice de l'tat, je le ferai savoir au Gouvernement. Article 7. Les ecclsiastiques du second ordre prteront le mme serment entre les mains des autorits civiles dsignes par le Gouvernement. Article 8. La formule de prire suivante sera rcite la fin de l'office divin, dans toutes les glises catholiques de France : Domine, salvam fac Republicam ; Domine, salvos fac Consules . Article 10. Les vques nommeront aux cures. Leur choix ne pourra tomber que sur des personnes agres par le Gouvernement. Article 14. Le Gouvernement assurera un traitement convenable aux vques et aux curs dont les diocses et les cures seront compris dans la circonscription nouvelle. Les ratifications seront changes Paris, dans l'espace de quarante jours. Fait Paris, le 26 messidor de l'An IX de la Rpublique franaise (15 juillet 1801).
3 / Contenu :
Bonaparte, en profitant dun rapport de force qui lui tait favorable a tent de faire de lglise un instrument de son autorit, tout en vitant de lui redonner toute son ancienne puissance ; il sagit dune rgression rinstallant un dispositif thologico-politique de domination ; lexprience rvolutionnaire est abandonne. Des avantages sont accords aux quatre cultes reconnus : catholique (qui occupe la place majoritaire), luthrien, rform, isralite. Le Concordat confirme les emprises temporelles des religions et les ministres du culte sont salaris par ltat et les paroisses deviennent des tablissements publics. Lunit de lglise catholique est rtablie. ( Il sagit, en fait, dune limitation du pouvoir du Saint Sige sur le clerg franais ) Mais on ne revient pas la priode davant la Rvolution, des sacrifices sont demands lglise catholique. - la scularisation des biens du clerg est accepte - elle doit cohabiter avec dautres cultes, eux aussi reconnus par la loi. Mais Bonaparte tire parti du Concordat : - Les nouveaux vques, un par dpartement, sont nomms par le premier consul, en accord avec le pape qui leur confre linvestiture canonique ; les prtres sont galement nomms par ltat, sur proposition des vques qui les consacrent - lglise reconnat la primaut de ltat et accepte les volutions consacres dans le code civil Puis Napolon oblige les tenants des cultes reconnus conforter lordre social et promouvoir lobissance lEmpereur. Le catchisme imprial impos au clerg en 1806 fait obligation au glises subventionnes de promouvoir lallgeance servile au pouvoir en place.
Le catchisme imprial : QQuelssontlesdevoirsdeschrtienslgarddesprincesquilesgouvernent,etquelssontenparticuliernos devoirsenversNapolon1er,notreEmpereur?
R Les Chrtiens doivent aux princes qui les gouvernent, et nous devons en particulier Napolon 1er, notre Empereur,lamour,lerespect,lobissance,lafidlit,leservicemilitaire,lestributsordonnspourla conservationetladfensedelEmpireetdesontrne;nousluidevonsencoredespriresferventespourson salutetpourlaprospritspirituelleettemporelledeltat.
QPourquoisommesnoustenusdetouscesdevoirsenversnotreEmpereur?
RCest,premirement,parcequeDieu,quicrelesempiresetlesdistribueselonsavolont,encomblantnotre Empereurdedons,soitdanslapaix,soitdanslaguerre,latablinotresouverain,larenduleministredesa puissanceetsonimagesurlaterre.HonoreretservirnotreEmpereurestdonchonoreretservirDieuluimme...
QNy atil pas des motifs particuliers qui doivent plus fortement nous attacher Napolon 1er, notre Empereur?
R Oui, car il est celui que Dieu a institu dans des circonstances difficiles pour rtablir le culte public de la religion sainte de nos pres, et pour en tre le protecteur. Il a ramen et conserv lordre public par sa sagesseprofondeetactive;ildfendltatparsonbraspuissant;ilestdevenulointduSeigneuretparla conscrationquilareueduSouverainPontife,chefdelgliseUniverselle.
QQuedoitonpenserdeceuxquimanqueraientleursdevoirsenversnotreEmpereur?
R Selon laptre Saint Paul, ils rsisteraient lordre tabli de Dieu mme et se rendraient dignes de la damnationternelle.
Catchisme lusage de toutes les glises de lEmpire franais 1808
4 / Mise en uvre du Concordat :

1 / Des relations Napolon Papaut difficiles : lchec de la tentative du Pape de modification des Articles organiques (1804) entrana une dgradation de ses relations avec lEmpereur, accentue par la position de neutralit prise par le pape lgard de lAngleterre. 2 / Bien accueilli par certains, le Concordat a t mal vcu lpoque : - dune part par les royalistes ultras, cest--dire les contre-rvolutionnaires qui ont considr ce Concordat comme une capitulation. - dautre part par les fidles des idaux de 1789 qui y ont vu une trahison des victimes rpublicaines des guerres de Vende. Ces ractions expliquent en grande partie ce qui sest ensuite pass au XIX sicle : une raction clricale qui a engendr une Lacit saffirmant anticlricale : progressivement, glise et Rpublique se sont affrontes dans le conflit des Deux France . Ce rgime du Concordat sest maintenu tout au long du XIX sicle et a rgi les relations entre lglise catholique et ltat en France jusquen 1905. Il na pas totalement disparu puisquil est toujours appliqu en Alsace-Moselle. Les documents ci-dessous donnent un aperu des relations glise - tat prvues par le Concordat :
Agrment de la nomination dun cur (Ardennes) dcret prsidentiel du 12 juin 1905
Organisation du culte public Lettre de lvque de St Brieuc au citoyen prfet pour organiser les prires publiques pour la prosprit des armes de la Rpublique 29 prairial an IX 18 juin 1803.
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Le XIX me Sicle : clricalisme et anticlricalisme
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AuXIXmesicle,uneractionclricaleengendreuneLacitsaffirmantanticlricale
I / La raction clricale : de lesprit ultra lordre moral

Entre la chute du Premier Empire et ltablissement de la IIIme Rpublique, une rsistance, tantt ouvertement contre-rvolutionnaire, tantt simplement conservatrice, a tent de remettre en cause les conqutes laques de la Rvolution franaise. Lors du rtablissement de la monarchie, une volont de revanche habite en effet les ultras : ils veulent tenter de supprimer tout lhritage rvolutionnaire, ce qui amne un recul des avances vers la lacit. Les ultras ont tent : - dimposer la ngociation dun nouveau Concordat plus favorable lglise catholique - de restituer lglise la tenue des registres dtat- civil, projets excessifs qui ont chou. Ne pouvant remettre en cause le Concordat napolonien, ils ont tent dutiliser les failles du Concordat et ont essay den modifier lesprit. Exemple : le Concordat ne sappliquait pas au clerg rgulier (membres des ordres religieux) ; son dveloppement est alors favoris. La charte de 1814 rtablit la religion catholique comme religion dtat : Charte constitutionnelle de 1814 : Louis,parlagrcedeDieu,roideFranceetdeNavarre, Atousceuxqui,cesprsentesverront,salut.[]
Droit public des Franais Art.5.Chacunprofessesareligionavecunegalelibert,etobtientpoursoncultelammeprotection Art.6.Cependantlareligioncatholique,apostoliqueetromaineestlareligiondeltat. Art.7.Lesministresdelareligioncatholique,apostoliqueetromaine,etceuxdesautresculteschrtiens,reoiventseuls destraitementsdutrsorroyal.[...] Charles X se fait sacrer Reims, dans le respect du crmonial de lAncien Rgime : la lgitimit du pouvoir royal est nouveau fonde sur le droit divin. La loi sur le sacrilge est rtablie en avril 1825 Loi pour la rpression des crimes et dlits commis dans les difices ou sur les objets consacrs la religion catholiqueouauxautresculteslgalementtablisenFrance Titre 1er - Du sacrilge er Art.1 .Laprofanationdesvasessacrsetdeshostiesconsacresconstituelecrimedesacrilge Art.2.Estdclareprofanationtoutevoiedefaitcommisevolontairement,etparhaineoumprisdelareligion,surles vasessacrsousurleshostiesconsacres. Art.4.Laprofanationdesvasessacrsserapuniedemort,sielleataccompagnedesdeuxcirconstancessuivantes: 1Silesvasessacrsrenfermaient,aumomentducrime,deshostiesconsacres 2Silaprofanationatcommisepubliquement Art.5.Laprofanationdesvasessacrsserapuniedestravauxforcsperptuit,sielleataccompagnedelunedes deuxcirconstancesnoncesdanslarticleprcdent. Art.6.Laprofanationdeshostiesconsacrescommisepubliquementserapuniedemort;lexcutionseraprcdede lamendehonorablefaiteparlecondamndevantlaprincipaleglisedulieuolecrimeauratcommis,oudu lieuoaurasiglacourdassises
2 Aprs 1830, sous Louis Philippe, lglise est toujours favorise car ses vrits sont vues comme des instruments utiles pour favoriser la docilit du peuple : les notables ont besoin de lobissance que lglise enseigne. La Raction se manifeste galement dans le domaine de lenseignement ; Bonaparte avait mis en place un monopole de lUniversit qui na pas t remis en cause directement (sauf en 1875) mais diverses mesures ont favoris lenseignement religieux et modifi lesprit de ce monopole de lUniversit. La loi du 28 juin 1824 impose aux instituteurs de possder un certificat dinstruction religieuse. La loi du 28 juin 1833 permet lglise et ltat dtre reconnus comme les seules puissances efficaces (le mot est de Guizot) en matire denseignement primaire. Dans lenseignement public, linstruction morale et religieuse est matire obligatoire. Le clerg sous certaines conditions de diplme, acquiert une relle indpendance. Enfin la loi Falloux, adopte en mars 1850, renforce lenseignement confessionnel. La loi Falloux : Pour lenseignement primaire : Lart.17reconnatdeuxespcesdcoles: 1Lescolespubliquesfondesetentretenuesparlescommunes,lesdpartementsoultat; 2Lescoleslibresfondesetentretenuespardesparticuliersouassociations.
Toutes deux sont inspectes par le maire et le cur (art.18). Toutefois, linspection des coles libres porte seulement sur la moralit, lhygine et la salubrit (art.21) Parlart.27:Toutinstituteurpeutouvrirunecolelibre,enfaisantladclarationaumaire,avecuncurriculumvitae.
Selon lart 25 Peut enseigner tout Franais, g de 21 ans accomplissil est muni dun brevet de capacit [ou] dun certificatdestage,undiplmedebachelierouletitredeministredelundescultesreconnusparltat
Art. 49 : les lettres dobdience tiennent lieu de brevet de capacit aux institutrices appartenant des congrgations religieusesvoueslenseignementetreconnuesparltat
Art. 44 : Linstruction morale et religieuse figure en tte des programmes. Les ministres des cultes surveillent lenseignementreligieux. Pourlenseignementsecondaire Lesmesuresconcernantlenseignementprimaireysonttenduesparlesarticles6076.
Thiers (Marseille1797SaintgermainenLaye1877)
Thierscondamneetcombatlesvaleurslaques,nonpasaunomdunesincreconvictionreligieusemaisparcalculpolitique etparconservatismesocial.
Surlinstruction: Linstruction,rduiteaustrictncessaire,aurapourfonctionessentielledassurerlecontrledesesprits.Onseservira duclergquesesvuxdobissancerendentparnatureplusdocilequunlac
Au total lglise voit son influence sur lenseignement public accrue et sa libert douvrir des coles prives renforce. Cette raction clricale au XIXme sinscrit dans un mouvement plus gnral de refus par lglise du monde moderne, en particulier sous les pontificats de Grgoire XVI (1831- 1846) et de Pie IX (1846- 1878), refus relay en France par Louis Veuillot dans son journal lUnivers . Pie IX numre dans le Syllabus , publi avec lEncyclique Quanta Cura de 1864 quatre-vingts erreurs de notre temps . Il y dnonce le modernisme, le panthisme, le rationalisme, le socialisme Extraits du Syllabus de 1864 : Anathme (=condamnationsansappel)quidira:
VIII: Commelaraisonhumaineestgalelareligionellemme,lessciencesthologiquesdoiventtretraitescomme lessciencesphilosophiques.

XV: Ilestlibrechaquehommedembrasseretdeprofesserlareligionquilaurarputevraiedaprslalumirede laraison.

XXIV: lglisenapasledroitdemployerlaforce.

XLII: Encasdeconflitentrelesloisdechacundesdeuxpouvoirs,ledroitcivilprvaut. LV: Lglisedoittresparedeltat,etltatspardelglise.
II / La Lacit saffirme anti-clricale :

Face cette raction clricale, face cette crispation de lglise, un anticlricalisme, sest dvelopp, sappuyant sur les ides de la Rvolution franaise, sur lide de progrs, sur la reconnaissance de lautonomie de lindividu : - lglise est devenue un adversaire combattre la fois dans ses ides et dans ses pratiques : une critique laque est apparue, appuye par les premires manifestations de militantisme. - une nouvelle vision du monde sest dveloppe, dtache de toute rfrence religieuse. Cet anticlricalisme, diste et philosophique du XIXme sicle, - savant, (dvelopp depuis les chaires de lUniversit ou du Collge de France avec Jules Michelet ou Edgar Quinet ) - ou populaire, (sexprimant dans des manifestations contre les reprsentants de lglise,) est devenu au fil du sicle, plus radical, et mme athe. ( Proudhon : Dieu, cest le mal ) Cet anticlricalisme sest progressivement organis au XIXme sicle : - diffusion des ides par des journaux clbres : la Tribune, Le Globe, Libert de penser, La Presse dmile Girardin, Le sicle et lavenir dEugne Pelletan, journaux clbres - dnonciation du parti clrical par des chansonniers (Branger) et des potes (Hugo), qui apportent leur contribution la dnonciation du parti clrical. Apostrophe de Victor Hugo au parti clrical dans son Discours sur la loi Falloux de 1850 :
Voillongtempsdjquelaconsciencehumaineservoltecontrevousetvousdemande:Questcequevous mevoulez?Voillongtempsdjquevousessayezdemettreunbillonlesprithumain.Etvousvouleztrelesma tresdelenseignement!Etilnyapaspote,pasuncrivain,pasunphilosophe,pasunpenseurquevousacceptiez! Et tout ce qui a t crit, trouv, rv, dduit, illumin, invent par les gnies, le trsor de la civilisation, lhritagesculairedesgnrations,lepatrimoinecommundesintelligences,vouslerejetez!Silecerveaudelhumanit taitldevantvosyeux,votrediscrtion,ouvertcommelapagedunlivre,vousyferiezdesratures. Thmes dvelopps par cet anticlricalisme : - critique forte contre lglise qui ne sestime pas tenue de respecter la loi commune lorsque cette loi commune est en contradiction avec ses propre rgles - critique contre les congrgations rgulires et en particulier les jsuites accuss de corrompre ltat en menaant son unit et son indpendance - critique contre la morale diffuse par lglise, une morale de soumission dont ne peuvent que souffrir jeunesse et famille, alors que les clercs ne simposent pas toujours les rgles quils imposent aux autres Demande par certains de la Sparation de lglise et de ltat : - Lamennais ; Benjamin Constant (1767- 1830)
Victor HUGO : Discours lAssemble 15 janvier 1850.
[] Jentends maintenir, quant moi, et au besoin faire plus profonde que jamais, cette antique et salutaire sparationdelgliseetdeltat,quitaitlutopiedenospres,etceladanslintrtdelglisecommedanslintrt deltat.(AcclamationgaucheProtestationdroite.)
[] Enunmot,jeveux,jelerpte,cequevoulaientnospres,lglisechezelleetltatchezlui.(Oui!oui!)[] Edgar Quinet, (1803 1875) demande en plus la cration dune cole laque
Historien, philosophe, professeur de littrature au Collge de France ; son cours fut suspendu par Guizot ; il fut proscrit aprs le coup dtat du 2 dcembre 1851 ; devint dput en 1871 Lcole fonde sur les convictions religieuses menacerait lunit du pays Extrait de lultramontanisme ou lglise romaine et la socit moderne Paris, 1844. Linstituteuraundogmeplusuniverselqueleprtre,carilparletoutensembleaucatholique,auprotestant, aujuifetillesfaitentrerdanslammecommunioncivile.
Desorganisationssontfondes:silalibrepense,premireorganisationlaquemilitante, nataumilieuduXIXmesicle,sondiscoursseradicaliseprogressivement.
III / La Commune de Paris :

La Commune constitue, aprs la Rvolution franaise, le deuxime grand moment de lmancipation laque. En plus des avances sociales, des modification apportes au fonctionnement du gouvernement, les Communards ont voulu la lacisation des institutions publiques et de lcole 1 / La Commune proclame la Sparation des glises et de ltat : dcret du 2 avril 1871
2 / Lcole Pour la premire fois dans lhistoire, linstruction primaire est dclare laque, gratuite et obligatoire. Les municipalits darrondissement avaient la mission de raliser cette entreprise, la commission de lenseignement dirige par E. Vaillant, la charge de coordonner et dimpulser laction Un projet dinstruction des jeunes filles est lordre du jour. La commission municipale du XXme arrondissement : 1Lenseignementpublicestdlivrdetoutcequiestcontrairesasincrit,saloyaut,savracit;

2AunomdelalibertdeconscienceinaugureparlaRvolutionetsanscesseisoleparlesautoritsreligieuses, lenseignementreligieuxdemeureexcludanslenseignementpublic
3Lesfaitsetlesprincipesscientifiquesserontenseignssansaucuneconcessionhypocritefaiteauxdogmesquela raisoncondamneetquelasciencerpudie;

4Lenseignementpublicdelamoraleneprocdedaucuneautreautoritquecelledelasciencehumaine; (extrait du journal Lcole Libratrice du 16 avril 1871) Commission municipale du IIIme arrondissement : Nous informons les parents qui frquentent nos coles qu lavenir toutes les fournitures ncessaires linstruction seront donnes gratuitement par les instituteurs qui les recevront de la mairie .
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La III me Rpublique
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A la chute du Second Empire en 1870, aprs la Commune de Paris, le parti de lOrdre moral au pouvoir est rejet ; avec la victoire des rpublicains en 1879, le combat laque reprend et mne la dconfessionnalisation de la vie publique. Lambition rpublicaine nest pas de sattaquer une croyance, mais dmanciper ltat et lcole de toute emprise clricale. Le socle de la Lacit que nous connaissons aujourdhui a t mis en place, pour lessentiel, par la IIIme Rpublique.
I / Une cole gratuite, laque et obligatoire

Cest le nom de Jules Ferry qui est attach la construction du socle ducatif franais partir de 1879 ; uvre norme, tous les niveaux denseignement sont concerns. - dans lenseignement suprieur, la loi du 18 mars 1880 interdit aux tablissements privs de prendre le titre duniversit. Ltat retrouve le monopole de lattribution des grades universitaires. Article1: Les examens et les preuves pratiques qui dterminent la collation des grades ne peuvent tre subis que devant les facultsdeltat
Article4: Les tablissements libres denseignement suprieur ne pourront,enaucuncas,prendreletitreduniversits. Lescertificatsdtudesquonyjugeraproposdedcerner auxlvesnepourrontporterlestitresdebaccalaurat,de licenceoudedoctorat.
Article7: Aucuntablissementdenseignementlibre,aucuneassocia tion formeenvuedelenseignement suprieurnepourra trereconnuedutilitpubliquequenvertuduneloi. - Dans le secondaire, la loi du 21 dcembre 1880 cre un enseignement pour les jeunes filles. - Cest cependant lenseignement primaire, celui qui alphabtise et aide les hommes devenir citoyens, qui retiendra lessentiel de lattention et des efforts de Jules Ferry. La loi du 16 juin 1881 instaure une gratuit totale. La loi du 28 mars 1882, rend lcole obligatoire. Les programmes sont ensuite laciss et donc, lenseignement du catchisme supprim. La loi du 30 octobre 1886 impose dans les coles publiques la prsence dun personnel enseignant exclusivement laque.
II / Le processus de lacisation ne sest pas limit lcole.

Sous la III Rpublique, il a t tendu dautres secteurs de la Vie sociale.
- 1880 : suppression de lobligation du repos dominical. - Par la loi du 14 novembre 1881, dite loi sur les funrailles , (confirme par la loi du 9 dcembre 1905), les cimetires perdent tout caractre confessionnel : les cimetires deviennent des lieux publics civils, o toute marque de reconnaissance des diffrentes confessions est prohibe dans les parties communes. Seules les tombes peuvent faire apparatre des signes particuliers propres la religion du dfunt. - Le dlit doutrage la vie religieuse est aboli. - 18 aot 1884 : la rvision des lois constitutionnelles qui tablissaient la III me Rpublique donne loccasion de supprimer les prires qui ouvraient les travaux parlementaires. - Loi permettant aux maires de rglementer les sonneries de cloches (1884) - Le droit au divorce est rtabli par la loi du 27 juillet 1884. (Loi A. Naquet) - Loi du 15 novembre 1887 : les enterrements civils sont de droit. - Le personnel des hpitaux est lacis, ainsi que les btiments. - Circulaire sur le retrait des crucifix des tribunaux (1er avril 1904).
La III me Rpublique transforme galement le rgime des liberts publiques ... - Loi sur le droit de runion 30 juin 1881 - Loi sur la presse 29 juillet 1881 Loi du 29 juillet 1881 sur la libert de la presse
Chapitre premier
De limprimerie et de la librairie Article 1er : Limprimerie et la librairie sont libres .
Chapitre II
De la presse priodique . Article 5 : Tout journal ou crit priodique peut tre publi, sans autorisation pralable et sans dpt de cautionnement, aprs la dclaration prescrite larticle 7 Article 7 : Avant la publication de tout journal ou crit priodique, il sera fait au parquet du procureur de la Rpublique, une dclaration contenant : 1 Le titre du journal ou crit priodique et son mode de publication ; 2 Le nom et la demeure du grant ; 3 Lindication de limprimerie o il doit tre imprim.
- Loi sur les associations 1er juillet 1901

et met fin aux atteintes la libert des cultes dont souffraient les Franais appartenant des cultes non reconnus.
III / Les tensions : glise - tat

a / Le ralliement au pouvoir rpublicain : le toast dAlger 12 novembre 1890 Cest par larchevque dAlger, le cardinal Charles Lavigerie, que le pape Lon XIII dcide de faire connatre en 1890 son appel au ralliement des catholiques au rgime rpublicain. Au moment o le pape choisit de les inciter accepter le rgime en place, la plupart des catholiques sont hostiles la Rpublique dont les chefs se proclament eux-mmes hostiles lglise, et ils soutiennent encore les mouvements royalistes. A loccasion de la rception dofficiers de la Marine franaise Alger, le cardinal Lavigerie prononce des paroles historiques incitant les catholiques accepter le rgime en place. Puis par lencyclique Au milieu des sollicitudes , le 20 fvrier 1892, le pape lui-mme demande aux catholiques daccepter la Constitution pour changer la lgislation , cest--dire de jouer le jeu des institutions rpublicaines pour influencer laction politique et lgislative dans un sens chrtien.
Lunion, en prsence de ce pass qui saigne encore, de lavenir qui menace toujours, est en ce moment, en effet,notrebesoinsuprme.Lunionestaussi, laissezmoivousledire,lepremiervoeudelglise etde sespasteurs touslesdegrsdelahirarchie.Sansdoute.Ellenenousdemandederenoncerniausouvenirdesgloiresdupass,niaux sentimentsdefidlitetdereconnaissancequihonorenttousleshommes.

Maisquandlavolontdunpeuplesestnettementaffirme;quelaformedungouvernementnarienensoide contraire,commeleproclamaitdernirementLonXIII,auxprincipesquiseulspeuventfairevivrelesnationschrtiennes etcivilises;lorsquilfautpourarracherenfinsonpaysauxabmesquilemenacent,ladhsion,sansarrirepense, cette forme de gouvernement, le moment vient de dclarer enfin lpreuve faite, et, pour mettre un terme nos divisions,desacrifiertoutcequelaconscienceetlhonneurpermettent,ordonnentchacundenousdesacrifierpourle salutdelapatrie.Cestcequejenseigneautourdemoi;cestcequejesouhaitevoirenseignerenFrancepartoutnotre clerg,etenparlantainsijesuiscertaindentrepointdsavouparaucunevoixautorise. b / Mais cette reconnaissance du pouvoir rpublicain na pas signifi la reconnaissance de la lgislation laque et anticlricale et le combat clricaux anticlricaux, sest donc poursuivi. Maurice AGULHON dans La Rpublique Histoire de France - Hachette Pluriel - (Introduction) lanalyse ainsi :
En1879LaRvolutionetlaguerrecivileconscutiventaientpasachevesdanslescursnidanslesesprits, si elles ltaient pour lessentiel dans les faits. Surtout, on ne saurait oublier que, dans les profondeurs de la socit franaise,enprovince,surleterrain,lalutteentreleslmentsconscientsdeladroite(contrervolutionnaires)etdela gauche(oudelaRpublique,ctaittoutun,alors)secoloraitpeuprstoujoursdereligion,senrobaitdanslareligion. Orilnexistaitcettepoqueaucunespritdcumnisme,etguredelassitudesceptique.Laguerredereligionavait doncunepretquenousnimaginonsplus.Lesconvictionsdechacunseteintaientdintransigeanceetdepassion.Entrer ounondansunlieudeculte,fairegrasoumaigrelevendredi,etcautantdechoiximprieuxetsignificatifs.
Bienentendu,lesintransigeancesopposessappelaientetsenourrissaientrciproquement.
Un prtre ou un dvot, pour un agnostique, tait un mchant hypocrite, ou un imbcile, ou les deux la fois. Ettoutautantlanticlrical,lesectaire,lefrancmaon,pourleboncatholique.Chacunpourlautreincarnaitle Mal.Oncraignaitetonmprisaitladversaire. DeplusParisetdansquelquesautreslieux,laCommuneduprintempsde1871avaitcreusunfossdunepro fondeurmoralecomparable.Ilestpeineexagrdedirequun versaillaispouruncommunard,etuncommunard pourunbourgeoisbienpensant,taientdessortesdemonstres,etdabordtoutsimplementdestueurs...
c / Les ractions contre les lois de lacisation furent trs vives, en particulier le combat fut pre autour de lcole et des hpitaux. Exemple de lcole : A lcole, cest la formation des esprits qui est en jeu : du ct rpublicain, il faut que lcole puisse dispenser une morale civique dmocratique afin de concilier le sentiment national, consolider la Rpublique, alors que pour lglise, le contrle par les congrgations doit permettre aux catholiques de lutter contre la diffusion des ides librales et prparer lavenir. Quelques exemples : Dans lcole laque, le crucifix, limage de la Sainte Vierge, les pieuses sentences inscrites sur les murs ont t enleves. Le matre a commenc sa classe sans invoquer le nom de Dieu ; et si quelque colier a fait, par habitude, le signe de la croix, il a t repris aussitt et peut-tre puni. Pour le dbut, un commentaire sur la Dclaration des Droits de lhomme et un loge du rgime rpublicain ont remplac la leon de catchisme et dhistoire sainte. LUnivers, 2 octobre 1882
4 Le Bulletin de lEnseignement chrtien N 2 - 5 fvrier 1884 - fait campagne sur le thme Dieu chass des coles : OnneveutplusdeDieuetcestdelcolequonladabordchasscaronesprequelagnrationquiapprendlire fera souche de librespenseurs ne croyant rien, ne respectant pas grandchose et runissant par consquent, toutes lesconditionspourfairedexcellentsrpublicains[]ilestvraimentplaisantdentendreseplaindredumalquienvahit lcoleceuxlmmequilyontintroduit. Silesenfantssemoquentdetout,nestcepaslaRpubliquequileleuraappris? Silsnesaventplusdistinguerlebondumauvais,quilafaute,sinonlaRpublique,quiafausscesjeunesintelligences enleurfaisantpeler,danssesmanuels,lesblasphmesdeVoltaire,etadmirerlescrimesdesassassinsquieurentnom Marat,CarrieretRobespierre?
DansLcole,lchoparoissialdeBrestle16septembre1900: Extrait dun article reprsentatif de ce qui paraissait dans la presse catholique dans le Finistre et de ce qui alimentait les discours permanents en chaire le dimanche. []Nousavonssouslesyeuxcettemonstrueusecrationquisappellelenseignementneutreouathe.Elleestsortiedu cerveaudelincrdulitcontemporaine,etatimposelaFranceparlafrancmaonnerieaupouvoir.Laprtendue neutralitscolaireestleplusabominableattentatquiaitjamaistcommiscontrelmedunpays.Dieulaporte!Son nompasssoussilenceparlinstituteuretparlinstitutrice,quandilsenseignentauxenfants,confisleurssoins,les multiplesdevoirsquilsaurontremplir!Lamoraleindpendanteavecsesphrasescreuses,jugescommeunedigue assezsolidepourarrterlesfureursdespassionshumaines!Telest,enrsum,leprogrammeimposauxcolesofficielles. BrouillondelettreduprfetduFinistreauministredescultes,27novembre1897: Jaborde maintenant le second point quil me parait utile de vous signaler dans lattitude du clerg : je veux dire la guerresansmerciquilmnecontrelescolespubliques.Jamaisleclergbretonnaacceptlesloisscolaires.Ettoujours ilsestefforcdlevercolecontrecole.Maisilfaitplus,etpardesmoyensquisontdevritablesabusdesonministre,il sefforcedeterroriserlesconsciences[]Cetteluttenajamaiscess,maisdepuisquelquetemps,ellearedoubldintensit. LettredelinstituteurdePlouguerneaulinspecteurdacadmiele6septembre1894: Jailhonneurdeportervotreconnaissancelesfaitsquejairelevsausujetdurefusdelabsolutionauxlves demoncoleouauxparentsdeceslves. Lesrcitssuivantsmonttfaitspar: 1/LeVen,Joseph,lve:Lemardi12marsdernier,versmidi,jejouaisaveclesenfantsdelcolelaqueetlesenfants descolesdesfrres.CommeM.Kervella,vicaire,rentraitaupresbytre,ilmappelapartetmeditloreille: Situneretournespaslcolechrtienne,onterefuseralabsolution Dans les dbuts de la IIIme Rpublique, il ne fut plus question de Sparation des glises et de ltat: les Rpublicains au gouvernement pensrent quil tait prudent dappliquer le Concordat et dexercer ainsi un contrle sur lglise, plutt que de lui rendre sa libert, la jugeant trop puissante encore notamment sur le plan financier. 26janvier1903mileCombescontrelaSparation,DbatlaChambre: rponseausocialisteMauriceAllardquidemandelasuppressiondubudgetdescultesc'estdirelaSparationdesglisesetdeltat []Unpeuplenapastnourrienvain,pendantunelonguesriedesicles,didesreligieuses,pourquonpuissese flatterdysubstituerenunjour,parunvotedemajorit,dautresidesrpondantcellesl[] Vousneffacerezpasduntraitdeplumequatorzesiclescoulset,avantdelesavoireffacs,ilestdevotredevoirde connatredavanceparquoivouslesremplacerez[] Quandnousavonsprislepouvoir,bienqueplusieursdentrenous,commebeaucoupparmivoussansdoute,fussent,au pointdevuephilosophiqueetthorique,partisansdelasparationdesglisesetdeltat,nousavonsdclarquenous noustiendrionssurleterrainduConcordat[] Jesprecommetouslesdputsdegauche,lpoquequejevoudraisimmdiate,maisquejedoisajourner,olaLibre Pense,appuyesurlesseulesdoctrinesdelaraison,pourraconduireleshommestraverslavie,maislemomentnest pasencorevenu Laffaire Dreyfus, puis la rupture avec le Vatican tendirent les rapports glise - tat, tandis que chez les Rpublicains, lide de la formule de sparation progressa comme dispositif juridique le plus adapt lide de Lacit.
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La LOI de 1905
I / Linvitable rupture
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A la fin du XIXme sicle, le rgime concordataire est progressivement contest par les rpublicains :
- alors que ce rgime est encore en vigueur, de 1880 1886 laction rpublicaine pour la lacisation de lcole est mene avec fermet. - les rpublicains soulignent aussi ses ambiguts ; - lide de la sparation comme dispositif juridique adapt la Lacit progresse, et ce dautant plus quelle apparat comme une rponse lattitude contre-rvolutionnaire puis antirpublicaine de lglise catholique. Deux affaires ont acclr la marche vers la sparation : - laffaire Dreyfus, dans laquelle lglise et notamment des congrgations staient impliques dans le camp antidreyfusard, camp nationaliste de droite, antismite et antirpublicain. Laffaire Dreyfus constitue alors une rupture politique forte entre Rpublique et glise catholique et provoque une relance du combat anticlrical. Ainsi, la loi du 1er juillet 1901, fondatrice de la libert dassociation, permet dencadrer les congrgations qui avaient acquis tout au long du XIXme sicle une puissance (dans lenseignement en particulier) et une richesse importantes et servi de relais la propagande clricale sous la IIIme Rpublique. Article 13 de la loi : aucune congrgation religieuse ne peut se former sans une autorisation donne par la loi qui dterminera les conditions de son fonctionnement .
mile COMBES Prsident du Conseil de mai 1902 janvier 1905, mne sans faiblesse lexpulsion des congrgations en accord avec la loi de juillet 1901 qui interdisait, de fait, lenseignement aux congrganistes. Le conflit entre glise catholique et autorits rpublicaines saccentue. Mais cependant Combes nenvisage pas de mettre en cause le Concordat, car il y voit un moyen de contrler lglise, quil considre comme un adversaire politique. - la rupture avec le Vatican : Dans un contexte dincidents lis lapplication du Concordat, la visite du Prsident de la Rpublique franaise Rome en avril 1904 est considre comme une offense faite au pape , (Pie X, pape conservateur ) qui depuis 1870 se considre comme prisonnier au Vatican . . Aprs de vaines tentatives de ngociation, le 29 juillet 1904, Combes dcide de mettre fin aux relations qui, par la volont du Saint Sige, se trouvent tre sans objet .
2 Le 4 septembre 1904, dans un important discours prononc Auxerre, mile Combes dclare : La Rpublique de 1870 a dbarrass la France de la dernire forme de la Monarchie. Le Ministre actuel entend que la Rpublique de nos jours l'affranchisse absolument de toute dpendance, quelle qu'elle soit, l'gard du pouvoir religieux Messieurs, cest beaucoup, on en conviendra, pour un Ministre forc de combattre tout instant pour son existence propre, dtre parvenu expulser de notre France les ordres religieux qui aspiraient la subjuguer. Il nous reste un autre devoir remplir pour rpondre lattente du parti rpublicain, cest de librer la socit franaise de la sujtion traditionnelle que font peser sur elle les prtentions ultramontaines Messieurs, aucun homme rflchi n'a pu se mprendre sur la situation nouvelle qui est ne, tant des rponses vasives de la Curie romaine que de la rsolution prise par le Gouvernement. Le pouvoir religieux a dchir ostensiblement le Concordat. En ce qui me concerne personnellement, il n'entre pas dans mes intentions de le rapicer. Ce serait perdre son temps et duper l'opinion rpublicaine que de l'essayer. Comme aucun Ministre franais, ft-il compos des lments Rpublicains les plus modrs, ne pourrait entrer dans une ngociation de cet ordre sans revendiquer hautement les droits mconnus de l'tat, il est vident que la seule voie reste libre aux deux pouvoirs en conflit, c'est la voie ouverte aux poux mal assortis, le divorce et, de prfrence, le divorce par consentement mutuel. Je n'ajoute pas, remarquez-le, pour cause d'incompatibilit d'humeur. Car il ne saurait tre question, dans l'espce, d'accs d'irritation et de mauvaise humeur. Il s'agit d'une chose bien autrement srieuse et grave ; il s'agit d'une incompatibilit radicale de principes. La Chambre confirme la fermeture de lambassade de France au Vatican le 25 novembre 1904. Le 18 dcembre, une journe laque de la sparation des glises et de ltat est organise par la Ligue des Droits de lhomme, au Trocadro. Le 30 juillet 1905, la rupture des relations diplomatiques avec le Vatican est effective. Cest le lever de rideau de la sparation des glises et de ltat.
II / Le dbat :
Le dbat sest droul au Parlement de mars dcembre 1905, la Chambre des Dputs, puis au Snat. 1 / Principaux artisans de la loi : mile Combes, Aristide Briand, socialiste indpendant et rapporteur, Jean Jaurs, socialiste unifi et chef du groupe socialiste la Chambre, et Ferdinand Buisson, radical-socialiste, Prsident de la commission.
Aristide BRIAND
Ferdinand BUISSON
Jean JAURES
2 / Inscrite en 1869 dans le programme radical, la sparation des glises et de ltat a fait lobjet de nombreux projets diffrents dont lavant projet Briand puis celui dmile Combes. Aprs la dmission de Combes, A Briand, aid par Louis Mjan (un protestant) et Paul Grunebaum-Ballin (un juif) , soutenu par Jaurs, propose une nouvelle version de son avant projet attnuant les dispositions rpressives et reconnaissant aux vques, point essentiel, une autorit sur les associations catholiques dont la cration est prvue. 3/ Les dbats au Parlement ont t longs et riches tmoignant des passions que suscitait le projet. Outre le principe de la sparation, trois grandes question ont domin les dbats :
- celle des difices
- celle des associations cultuelles
- celle de la dvolution des biens
3 Au cours des dbats, radicaux rpublicains et droite catholique se sont opposs parfois vivement :
Le dput anticlrical Jean Codet (Haute Vienne) : Ainsi , Messieurs, je crois avoir dmontr que le Concordatestviolenprincipeetviolenfait.Ilestdepuislongtempsdchirparlglise,etsilenresteencoreune parcelle debout, cest larticle qui oblige ltat verser chaque anne dans la main des ministres du culte les quarantecinqmillionsquelepapeetleclergregrettentsiamrementaujourdhui21mars1905 M. Le comte Boni de Castellane, dput des Basses Alpes (1890 1910) : Cest tort que la ChambredoitavoirdiscuterprsentementsurlaSparationdesglisesetdeltat:laquestiondelasparationde lgliseetdeltatnestpaspose.Cequelegouvernementnouspropose,ilconvientdeledirehautementafinque toutlepayslentende,cestunprojetdedestructiondelgliseparltat[]Aprscetteguerrequelondclare Dieu,croyezlebien,Messieurs,laFranceseramiseenpril27mars1905. A. Briand, dans son rapport, plaide pour une loi quitable qui ne force pas les glises adopter une loi contraireleurstraditions,exprimantainsilavolontdtablirlapaixreligieuse. LaloifutqualifieparsespartisanslorsdesdiscussionsfinalesauParlementdeloidelibert(A.Briand),deloi delibert,daffranchissementmoraletdepaixsociale(E.Combes).
III / La loi de sparation du 9 dcembre 1905

La loi de sparation du 9 dcembre 1905, Une loi juste et sage , J. Jaurs
La loi nonce deux principes fondateurs, indissociables, regroups sous le mme titre de Principes .
Article Ier. La Rpublique assure la libert de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes sous les seules restrictions dictes ci-aprs dans lintrt de lordre public. Article II. La Rpublique ne reconnat, ne salarie, ni ne subventionne aucun culte. En consquence, partir du 1er janvier qui suivra la promulgation de la prsente loi, seront supprimes des budgets de ltat, des dpartements et des communes, toutes dpenses relatives lexercice des cultes. Pourront toutefois tre inscrites aux dits budgets les dpenses relatives des services daumnerie et destines assurer le libre exercice des cultes dans les tablissements publics tels que lyces, collges, coles, hospices, asiles et prisons. Les tablissements publics du culte sont supprims [].
Sens de la loi :
Elle consacre la fin du rgime concordataire (sauf pour lAlsace et la Moselle, occupes par lAllemagne depuis 1871). Les religions nont plus de statut public reconnu, leurs ministres du culte ne sont plus des fonctionnaires publics salaris par ltat. Ltat ne subventionne aucun culte, ce qui signifie que dsormais, tant juridiquement que financirement la religion devient une affaire prive.
Caricature parue dans Le Rire le 20 mai 1905
Les tablissements publics du culte prvus par le concordat sont supprims et la loi prvoit la cration dassociations pour lexercice du culte. Le texte de la loi prvoit nanmoins que les difices publics du culte, proprit de lEtat depuis la Rvolution, resteront affects leur destination traditionnelle, tout en faisant partie du patrimoine artistique et culturel de la nation. Art. 12 : Les difices qui ont t mis la disposition de la nation et qui, en vertu de la loi du 18 germinal an X, servent lexercice public des cultes ou au logement de leurs ministres (cathdrales, glises, chapelles, temples, synagogues, archevchs, vchs, presbytres, sminaires), ainsi que leurs dpendances immobilires, et les objets mobiliers qui les garnissaient au moment o les dits difices ont t remis aux cultes, sont et demeurent proprit de lEtat, des dpartements, des communes [] Art. 13 : Les difices servant lexercice public du culte, ainsi que les objets mobiliers les garnissant, seront laisss gratuitement la disposition des tablissements publics du culte, puis des associations appeles les remplacer auxquelles les biens de ces tablissements auront t attribus [.]
La neutralit de la sphre publique est affirme :

ltat doit se situer en dehors du champ des diverses options spirituelles et doit observer une stricte neutralit confessionnelle.
Quest-ce que la sparation ? Cest la neutralit, consacre par la loi, de ltat rpublicain en matire confessionnelle
Aristide Briand Art. 28 : Il est interdit, lavenir, dlever ou apposer aucun signe ou emblme religieux sur les monuments publics ou en quelque emplacement public que ce soit, lexception des difices servant au culte, des terrains de spulture dans les cimetires, des monuments funraires, ainsi que des muses ou des expositions. Art.30 : Conformment aux dispositions de larticle 2 de la loi du 28 mars 1882, lenseignement religieux ne peut tre donn aux enfants de six treize ans, inscrits dans les coles publiques, quen dehors des heures de classe.
Ainsi, cette Sparation des Eglises et de lEtat est la fois :

- le temps fort de six annes de dfense rpublicaine organise par Waldeck-Rousseau contre le pril national et clrical - la fin des rapports sculaires dAncien Rgime entre lEglise de France et lEtat confessionnel. La Loi met fin au rle jou par lEglise catholique dans la socit politique mais aussi la tradition rgalienne selon laquelle lEtat rgentait les choses religieuses. La loi de 1905 enracine en France la lacisation de lEtat et de la socit franaise, amorce au XVIIIme sicle. Cette loi librale est aujourdhui un des fondements de notre culture rpublicaine et du contrat social entre les Franais, ses principes constituant le cadre juridique de la lacit en France.
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Les inventaires de 1906

I / Pourquoi des inventaires ?
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1 / Lexistence dobligations concordataires : Lobligation dinventorier les biens des fabriques (1) existait avant la loi de 1905 ; elle tait ne ds lpoque concordataire. Le dcret du 30 dcembre 1809 (article 55) prcisait en effet que ... Ilserafaitincessamment,etsansfrais,deuxinventaires,lundesornements,linges,vasessacrs,argenterie,ustensiles, et en gnral de tout le mobilier de lglise ; lautre, des titres, papiers et renseignements, avec mention des biens contenusdanschaquetitre,durevenuquilsproduisent,delafondationlachargedelaquellelesbiensonttdonns lafabrique.Undoubleinventairedumobilierseraremisaucuroudesservant.Ilserafait,touslesans,unrcolement desditsinventaires,afindyporterlesadditions,rformesouautreschangements:cesinventairesserontsignsparle curoudesservant,etparleprsidentdubureau.
Ces obligations ne furent pas toujours excutes et ces lacunes facilitaient la vente ou les dons dobjets mobiliers. A partir de 1882 diverses directives avaient eu pour but de protger ces biens ; elles eurent peu deffet
2 / Avant attribution aux associations, dont la cration tait prvue par la loi de sparation du 9 dcembre 1905, larticle 3 de cette loi prvoyait un inventaire des biens :
Attribution des biens - Pensions. Art. 3 : [] Ds la promulgation de la prsente loi, il sera procd par les agents de ladministration des domaines linventaire descriptif et estimatif : 1 Des biens mobiliers et immobiliers desdits tablissements. (2) 2 Des biens de ltat, des dpartements et des communes dont les mmes tablissements ont la jouissance. Ce double inventaire sera dress contradictoirement avec les reprsentants lgaux des tablissements ecclsiastiques ou ceux dment appels par une notification faite en la forme administrative. Les agents chargs de linventaire auront le droit de se faire communiquer tous titres et documents utiles leurs oprations. 3 / Puis le dcret dadministration publique du 29 dcembre 1905 indique de faon dtaille les modalits dexcution des inventaires, sous la direction du directeur des domaines de chaque dpartement, en concertation avec le prfet
4 / Objectifs :
Aristide Briand, Louis Mjan et Paul Grunebaum-Ballin, dbut 1906, dans un commentaire de larticle 3 de la loi et du rglement du 29 dcembre ont prcis le sens de linventaire ncessaire la liquidation des tablissements publics des cultes : ncessit et urgence.
2 []Ltablissementdinventairesestduneutilittouteparticulirequandilsagit,nonpasdefairepasserendautres mains des proprits prives, mais de liquider le vaste patrimoine de nombreux tablissements publics et den transmettre laplusgrandepartiedesassociationsprives,indpendantesdeltat,mancipesdetoutetutelleadministrative Lesautoritsadministrativesont,lgarddesbiensquisontaffectsunservicepublic,undroitetundevoirde contrlebienplusstrictqueceuxqueconfreunindividulapossessiondunepropritprive Linventaire est une mesure urgente. Pour viter quentre le jour de la promulgation de la loi et lpoque des attributions[]desobjets mobiliersappartenantuntablissementpublic, oumissadisposition, nevinssenttre dtournsoudtriors[]
(1) Au sein dune communaut paroissiale catholique, la fabrique dsigne lensemble des clercs et lacs nomms pour assurer la responsabilit de la collecte et la gestion des fonds et revenus ncessaires la construction et lentretien des difices religieux et des biens de la paroisse. Avec le Concordat les fabriques sont devenues, (jusquen 1905) des tablissements publics du culte chargs dadministrer les paroisses (2) Les tablissements publics du culte dont la suppression tait ordonne.
II / La ralisation : les incidents :

Dabord entams dans le calme, les inventaires tournent ensuite la crise violente. Des instructions furent donnes par le gouvernement, en date du 2 janvier 1906, la direction gnrale de lEnregistre ment, au sujet des modalits des inventaires des biens ecclsiastiques. Un dtail de ces instructions fit scandale : louverture des tabernacles pour en inventorier le contenu ; une partie de lopinion cria la perscution. Cependant les vques ninvitrent pas le clerg la rsistance et selon les instructions reues, les prtres devaient lire une protestation puis adopter une attitude passive. Ce qui fut souvent effectu et les inventaires commencrent dans le calme. Mais la suite de la publication par la presse catholique de ces instructions du 2 janvier 1906, les premiers incidents clatrent dans des paroisses huppes Paris le 1er fvrier 1906 : Sainte Clothilde et Saint Pierre-du-gros-caillou 1er fvrier 1906 Affrontements Ste Clothilde Le 1er fvrier, jour prvu pour linventaire, lglise Sainte-Clothilde, situe dans le VIIme arrondissement de Paris deux pas de la Chambre des dputs, est barricade lorsque le prfet sy prsente. Les forces de lordre enfoncent les grilles, forcent la porte, entrent sous les projectiles, reoivent des chaises. 4 Fvrier 1906 : Albert de Mun au Figaro dramatise : La guerre civile est dans Paris Le dput catholique Albert de Mun commente, dans le journal Le Figaro, les incidents qui se multiplient loccasion des inventaires. Ayant prophtis, depuis le dbut de la bataille politique pour la Sparation, quelle conduirait la guerre religieuse , cest ce terme quil choisit pour son article du 4 fvrier 1906 : Depuistroisjours,laguerrecivileestdansParis.LegouvernementdelaRpubliquefaitassigerlesglises;ses agentslesprennentdassaut:lessoldatssontconduitsceshonteusesexpditions!Lesangcoule:lesblessssontnom breux;onenignorelecompte,maisonsaitquecestunefoule:quelquesuns,peuttre,sontmortslheureojcris. Dhonorablescitoyens,coupablesdavoirmanifestleurfoi,sontcondamnsplusdurementquelescriminels

Cit dans 1905 La Sparation des glises et de ltat Tempus ditions Perrin 2004 Les manifestations parisiennes furent suivies dune agitation dans divers dpartements. La condamnation sans appel par le pape du principe et des modalits de la loi de sparation ( encyclique : Vehementer nos du 11 fvrier 1906 (1), a encourag les fidles sopposer aux inventaires. Le 10 aot 1906, lencyclique Gravissimo offici, interdit la formation des associations cultuelles (2) prvues par la loi pour administrer les biens mobiliers et immobiliers ncessaires lexercice du culte. Extrait :[]
Quilfaillesparerltatdelglise,cestunethseabsolumentfausse,unetrspernicieuseerreur. Base en effet sur ce principe que ltat ne doit reconnatre aucun culte religieux, elle est tout dabord trs gravement injurieuse pour Dieu. Car le crateur de lhomme est aussi le Fondateur des socits humaines, et il les conserve dans lexistence comme il nous y soutient. Nous lui devons donc non seulement un culte priv, mais un culte publicetsocialpourlhonorer[] Extrait [] Cestpourquoi,relativementauxassociationscultuelles,tellesquelaloilesimpose,Nousdcrtonsquellesne peuventabsolumentpastreformessansviolerlesdroitssacrsquitiennentlavieellemmedelglise[]
3 Cest dans des rgions profondment chrtiennes que se produisirent les incidents les plus graves, sans que toutes les rgions chrtiennes soient concernes. La situation fut particulirement tendue dans certains dpartements de lOuest et sur la bordure sud du Massif Central.
La force publique doit intervenir afin de protger les fonctionnaires chargs douvrir les tabernacles.
Lettre du sous-prfet dAix au prfet propos de linventaire de lglise de St Jean-de-Malte Aix.
4 Lettre du commissaire de police de Quimper au prfet, en date du 8 mars 1906 sur le droulement de linventaire de Brieuc. Extraits : JailhonneurdevousrendrecomptedesoprationsdelinventaireeffectueshieretaujourdhuiBriec.Hier,2H30, jemesuisdisposfaireouvrirparmesouvrierscivilsuneportelatraledonnantsurunesortederuelle,auNorddelglise.. A cet effet, jai fait occuper les deux extrmits de cette ruelle par un piquet de soldats. Il y avait alors, serrs contrelaporte1520personnes,parmilesquelles5hommesseulement. Les20gendarmespiedquimaccompagnaientontpriscesgensununpourlessortir. Acemoment,unepoussesestproduitesurlarouteetquelquesindividus,passantparlemurducimetire,ont tentdesopposerauxgendarmes,pendantquaudehors,M.leCapitainedegendarmerietaitobligdechargerpour dblayerlesabordsducimetire,partieNord. Aucoursdelabousculadedontjeviensdeparler,legendarmeGauffrenic,sansdouteenvoulantfairesortirles gensquitaientcontrelaporte,atfrappbrutalementlabasedusternum,coupsdepoing.Ilesttombaussittet onadlemporteretlecoucher. Quandelle(laporte)atenfonce,onsesttrouvdevantunebarricadedepoutres,deplanchesetdebancs, traverslesquelsonjetaitdupoivrelafiguredesouvriersetmmedesmilitairesquilesentouraientEnmmetemps, onfrappaitmesouvrierscoupsdebtongarnisdepointesleurextrmit.Lundeux,lesieurDizet,aeulapoitrine troue,surlesternummme,parunedecespointes Ces inventaires prirent donc parfois lallure de jacqueries. Ces inventaires tournrent mme parfois au drame, comme le 6 mars 1906, Boeschpe, dans le Nord : au cours de la bagarre, un mort parmi les catholiques. Le cabinet Rouvier est oblig de dmissionner. Dans le nouveau cabinet, Clmenceau, Ministre de lIntrieur, suspend les inventaires ; il dclare au Snat, sans abandonner lide dappliquer la loi la question de savoir si lon comptera ou ne comptera pas des chandeliers dans une glise ne vaut pas une vie humaine , En mai 1906, cest la gauche qui gagne les lections lgislatives. Les lecteurs confirment ainsi les lois sur les congrgations et la Sparation. Les inventaires reprirent alors et sachevrent durant lautomne 1906 de faon plus paisible.
II / Bilan des inventaires :

Au total, les inventaires avaient provoqu la mort de deux personnes, fait de nombreux blesss, amen des poursuites judiciaires contre les manifestants arrts, des poursuites disciplinaires contre plusieurs officiers qui avaient dsobi aux ordres reus, conduit la dmission des officiers, mais aussi des agents de lEnregistrement ou des percepteurs qui, pour des motifs de conscience, refusrent de remplir la mission qui leur avait t confie. Des ecclsiastiques furent aussi poursuivis pour soustraction dobjets conservs dans les glises ; dans le dpartement de la Cte dOr, tel fut le cas des desservants de Bourberain, Fauverney, Heuillet et Montigny-sur-Vingeanne ; lun avait emport des vtements liturgiques offerts la paroisse par son prdcesseur, dautres avaient recommand aux fidles de reprendre tout ce qui avait t offert par leurs aeux ou ce quils avaient eux-mmes donn, comme les statues ou les tableaux. Preuve de la difficult de dmler ces questions de proprit, dans les quatre cas, le prfet de la Cte dOr crivit au juge dinstruction quaucun document conserv dans les dossiers de la prfecture ne permettait dtablir exactement qui appartenaient les objets dtourns . Les faits ayant provoqu des poursuites, tant amnistis par la loi du 2 juillet 1906 lalina 4 de larticle 1er de cette loi rendait amnistiables tous les dlits et contraventions prvus par la loi du 9 dcembre 1905 ou relatifs lapplication de cette loi - les quatre desservants bnficirent dun non-lieu le 18 juillet 1906 Selon J. Lalouette : Extrait de Ltat et les cultes 1789-1905-2005 La Dcouverte 2005 Vers lapaisement : Deux Lois, les 2 janvier 1907 et le 13 avril 1908, rglrent les questions touchant la proprit des btiments du culte et lutilisation des glises par le clerg. Elles furent laisses gratuitement la disposition du clerg et des fidles.
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De la Loi de 1905 nos jours

I / Les ractions la Loi
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Vote par les reprsentants du peuple, la loi de 1905 a t bien accueillie par les Juifs et les Protestants. En 1905, Louis Lafon, pasteur Montauban, sexprime ainsi dans le journal Le Sicle sur les bienfaits de la sparation laque : Je suis, et tous les protestants avec moi, pour la lacisation complte de ltat. Ltat na pas, pour fonction, distribuer aux citoyens les vrits ou les erreurs de la religion. Il est sur un autre terrain : ce quil distribue, cest la justice, la libert, le bien-tre. La religion est affaire de conscience, laffaire de la conscience individuelle. Ltat na qu sabstenir compltement de toute participation et de toute action dans le domaine religieux, et il a le droit et le devoir dexiger en retour des glises quelles ne se mlent pas de vouloir le dominer, de le faonner leur gr. Je pense que, dans cette apprciation du rle de ltat vis--vis des glises, je suis en communion dides avec tous les dmocrates et un grand nombre de libres penseurs eux-mmes La libert dassociation doit tre complte pour les catholiques, les protestants et les juifs, aussi bien que pour les libres penseurs et les francs-maons. Mais la loi a t violemment rejete par lglise, notamment par le pape Pie X (encycliques Vehementer nos condamnant la sparation et Gravisssim officii interdisant les associations cultuelles ; lglise catholique a oppos une forte rsistance son application, en particulier au moment des inventaires.) En septembre 1914, dans lhommage funbre que rend lvque de Quimper au pape Pie X, dcd, on lit encore : [] La loi de sparation est sortie de l. Et, pour rsumer en peu de mots, avec calme, le jugement quil convient de porter sur cette loi, laissez-nous emprunter le langage dun Dput de ce Diocse qui aime aussi ardemment la France que lglise, et qui en fournit des preuves loquentes depuis plus de quarante ans. Il dit : La Sparation de lglise et de ltat, en France, nest point leffet dun mouvement spontan et rflchi de lopinion gnrale ; elle est le fruit dune vritable conjuration antichrtienne, le couronnement dune campagne entreprise depuis un quart de sicle pour dtruire la vie religieuse du pays ; elle na point eu pour objet de donner lglise catholique au lieu du statut tabli par le Concordat de 1801 lentire libert de ses institutions, de son organisation, de son dveloppement ; elle a couronn, par une lgislation incompatible avec sa constitution, par la confiscation de ses biens et la perscution dguise de ses prtres, luvre de dchristianisation poursuivie, sous le nom de lacisation de ltat pendant vingt cinq annes . Voil la vrit. Et il fallait la dire lheure o va descendre dans la tombe le vieux pape. Aprs cette priode difficile, la guerre 1914-1918 et lunion Sacre attnurent les tensions ; puis en 1921 le SaintSige accepta la sparation et en 1924, pour combler le vide laiss par linterdiction des associations cultuelles, un accord fut conclu entre le gouvernement et lglise de France, accord prvoyant la formation dassociations diocsaines composes, linverse des prcdentes, decclsiastiques et soumises lautorit de lvque. Pie XI approuve le 18 janvier 1924 le principe des associations cultuelles Encyclique Maximam Gravissimamque . [] Les choses tant ainsi, voulant en conformit avec Notre devoir apostolique ne rien omettre, les droits sacrs et lhonneur de Dieu et de son glise tant saufs de ce que Nous pouvons faire dans le but de donner lglise de France un certain fondement lgal, comme aussi pour contribuer, ainsi quon peut lesprer, la pacification plus entire de votre nation, qui Nous est trs chre, Nous dcrtons et dclarons pouvoir tre permises, au moins en voie dessai, les Associations diocsaines.
2 / La reconnaissance institutionnelle
La question de la neutralit lcole laque est pose en 1936-39, au moment du Front Populaire, propos de la tenue des lves. Deux circulaires du ministre Jean Zay, interdisent tenues et signes religieux lcole.
Jean Zay
Neutralit politique Circulaire du 31 dcembre 1936. []Tout a t fait dans ces dernires annes, pour mettre la porte de ceux qui sen montrent dignes, les moyens de slever intellectuellement. Il convient quune exprience dun si puissant intrt social se dveloppe dans la srnit. Ceuxquivoudraientlatroublernontpasleurplacedanslescoles,quidoiventresterlasileinviolableolesquerellesdes hommesnepntrentpas. Neutralit religieuse Circulaire du 16 mai 1937. Ma circulaire du 31 dcembre 1936 a attir lattention de ladministration et des chefs dtablissement sur la ncessit de maintenir lenseignement public de tous les degrs labri des propagandes politiques. Il va de soi que les mmes prescriptions sappliquent aux propagandes confessionnelles. Lenseignement public est laque. Aucune forme de prosly tismenesauraittreadmisedanslestablissements.Jevousdemandedyveilleravecunefermetsansdfaillance. La constitution de 1946, raffirme solennellement la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789 et lui confre ainsi une valeur constitutionnelle. Prambule de la Constitution du 7 octobre 1946. Extraits Au lendemain de la victoire remporte par les peuples libres sur les rgimes qui ont tent dasservir et de dgrader la personnehumaine,lepeuplefranaisproclamenouveauquetouttrehumain,sansdistinctionderace,dereligion,nide croyance possde des droits inalinables et sacrs. Il raffirme solennellement les droits et les liberts de lhomme et du citoyenconsacrsparlaDclarationdesDroitsde1789etlesprincipesfondamentauxreconnusparlesloisdelaRpublique. Il proclame, en outre, comme particulirement ncessaire notre temps, les principes politiques, conomiques et sociaux ciaprs: Laloigarantitlafemme,danstouslesdomaines,desdroitsgauxceuxdelhomme[] LaNationgarantitlgalaccsdelenfantetdeladultelinstruction,laformationprofessionnelleetlaculture. Lorganisationdelenseignementpublicgratuitetlaquetouslesdegrsestundevoirdeltat La constitution du 4 octobre 1958 reprend et prcise les principes poss en 1789, en particulier, sur la nature de la souverainet et sur le rle du droit positif dans lexercice des liberts. La Rpublique est dfinie comme laque Prambule : Le peuple franais proclame solennellement son attachement aux droits de lhomme et aux principes de la souverainet nationale tels quils sont dfinis par la Dclaration de 1789, confirme et complte par le prambule de la Constitution de 1946. Article 2. La France est une Rpublique indivisible, laque, dmocratique et sociale. Elle assure lgalit devant la loi de tous les citoyens sans distinction dorigine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances. Article 3. La souverainet nationale appartient au peuple, qui lexerce par ses reprsentants et par la voie du
3 / Les entorses et les menaces

La persistance du clricalisme : Lopposition la loi de 1905 et la volont de retrouver un statut de droit public ont t exprimes diverses reprises par des membres du clerg catholique.
Exemples : Assemble des vques et cardinaux de France 10 mars 1925 : Les lois laques sont injustes. []LesloislaquessontinjustesdabordparcequellessontcontrairesauxdroitsformelsdeDieu.
Ellesprocdentdelathismeetyconduisentdanslordreindividuel,familial,social,politique,national,international. EllessupposentlamconnaissancetotaledeNotreSeigneurJsusChristetdesonvangile. EllestendentsubstituerauvraiDieudesidoles(lalibert,lasolidarit,lhumanit,lascience,etc.);dchristianisertouteslesvieset touteslesinstitutions.[]
Cardinal Poupard 11 novembre 1989 :

[]Ltatlaquenepeutsurvivrequesi,unefoisreconnuesonincomptencedanslechampthiqueouendautrestermesdansledomaine desvaleurs,ilreconnatetrespectelacomptencedautresqueluiencedomaine,cestdirelespersonnesquiprofessentcesvaleurs.Car cesvaleurssontlefondementmmedesalgitimitetellesconstituentlabasequotidiennedesonexercice.Cesontlesvaleursquisont lmedunenationetlarmatureduntat.Sanselles,lhistoirelemontrelenvi,lunetlautreprissent.Unenationestdautantplus vivante, et un tat dautant plus fort quils les honorent, travers les groupes humains qui les professent. Cest dire que ltat laque respectelesglises,etloinderelguerlareligiondanslasphredupriv,abesoinquelleirriguetoutelasphredupublic.
1924, Alsace- Moselle : La violente rsistance clricale lapplication de la loi de sparation en Alsace Moselle a fait chouer ce projet du ministre du Cartel des gauches en 1924 1925. Les mesures antilaques du gouvernement de Vichy :
LapolitiquedeVichylgardducatholicismeestdicteparuneractioncontrelaIIImeRpublique.JulesFerryetmileCombes avaientcontinuunebataillecommenceparlaRvolution.Vichyrtablitlglisedanscertainsdesesprivilges;ilninnovepas Robert O. Paxton La France de Vichy 1940 - 1944
- 3 septembre 1940 abrogation de la loi interdisant aux congrganistes denseigner - Loi du 18 septembre 1940 suppression des coles normales - 15 octobre 1940 suppression des syndicats enseignants - 6 dcembre 1940 les devoirs envers Dieu sont rtablis dans les programmes des coles primaires - 2 novembre 1941 Lenseignement priv confessionnel reoit des subventions de ltat - Les membres du clerg retrouvent leur place dans les crmonies officielles
La loi de 1904 qui interdisait aux religieux denseigner dans le public est abroge
Attaque et dfense de la lacit, 1950 - 1994: Les lois de Vichy ont t en grande partie abroges la Libration, mais le combat pour dfendre la Lacit est devenu difficile et diverses lois anti-laques ont t votes depuis 1950 : - Loi Marie 25 septembre 1951 : elle ouvre une ligne de crdits pour lattribution de bourses indiffremment des lves provenant des tablissements publics ou privs - Loi Barang du 28 septembre 1951 : une allocation denseignement verse directement aux associations des parents dlves des tablissements privs est cre
et surtout Loi Debr de 1959 qui permet aux coles prives ( 95% confessionnelles) de recevoir des crdits publics dans le cadre de contrats dassociation qui leur reconnaissent un caractre propre :
4 1994 : offensive du gouvernement Balladur (qui choue) : le ministre de lducation veut modifier la loi Falloux et dplafonner le montant lgal des subventions alloues aux coles prives. Limmense manifestation laque du 16 janvier 1994 et la dcision du conseil constitutionnel font chouer ce projet.
Caricature de Plantu Le Monde Dcembre 1993
4 / Lvolution rcente : Recrudescence des dangers

A / Le nouveau contexte national et international conduit de nouvelles mises en cause de la lacit. Laggravation de la situation conomique et sociale saccompagne en effet dun rveil des fondamentalismes religieux tant dans les pays dvelopps que dans les pays rcemment dcoloniss, sous des formes diverses. La Lacit en France est aussi confronte la construction europenne, la plupart des pays ayant volu par scularisation en ayant conserv une place plus ou moins importante aux religions dans lespace public. Le projet de constitution europenne a fait apparatre des tensions sur ce point. b / En France, revendications clricales, intgristes, communautaristes sajoutent aux ngligences et manquements la lgislation laque et aux tentatives de remise en cause de la loi de 1905 parfois mme par ceux qui sont chargs den faire appliquer les principes. La loi Carle constitue une atteinte de plus la Lacit. Lmergence dun islam politique a trouv un cho en France, les difficults dintgration constituant un terreau favorable son dveloppement ; les revendications de type communautaires se sont alors exprimes, et lon a assist aux manifestations dappartenance religieuse dans les coles publiques. (Affaire du collge de Creil en 1989 o trois jeunes filles musulmanes sont exclues parce quelles sont venues en cours la tte couverte dun voile). Lavis rendu par le Conseil dtat sest rvl insuffisant pour rgler les problmes face aux pressions communautaristes. Des propositions de la commission Stasi (commission dexperts), qui a reconnu les manquements existant aux rgles de la Lacit, est retenue lide de raffirmer la Lacit et dune loi interdisant dans les coles publiques les tenues et les signes manifestant de faon ostensible une appartenance religieuse. La loi de 2004 a permis dapaiser la situation dans les tablissements scolaires ; les arrts des juridictions administratives (jusquau Conseil dtat) concernant les contentieux lis lapplication de cette loi ont t valids par la cour europenne des Droits de lHomme (Affaire Tuba Aksas contre la France 2009) Une circulaire du premier Ministre, Charte de la Lacit dans les services publics, en 2007, a prcis droits et devoirs des personnels et usagers ; elle est reste toutefois largement mconnue ce jour. La Lacit est sur la dfensive, le combat laque est dactualit et doit se poursuivre.
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Table des matires

Histoire de la Lacit
E - Les Hommes
Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche Fiche
I I I I I I
E E E E E E
/ / / / / /
1 2 3 4 5 6
Condorcet Ferry Combes Buisson Briand Jaurs


Histoire de la Lacit - E : Les Hommes
Rencontre avec Condorcet

I / Prsentation :
(1743-1794)
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Marie Jean Antoine Nicolas de Caritat, Marquis de Condorcet

est n le 17 septembre 1743 Ribemont (Aisne) et dcd le 28 mars 1794 la prison de Bourg la Reine. Philosophe, mathmaticien, politologue franais, il sest dabord intress aux sciences, travaux lui ayant valu lentre lAcadmie Royale des Sciences A partir de 1774 Condorcet dplaa son centre dintrt des mathmatiques vers la philosophie et la politique. Les annes qui suivirent il prit la dfense des droits de lhomme et plus particulirement des droits des femmes, des juifs et des noirs. Il supporta les ides novatrices des tout rcents tats-unis, et proposa en France des projets de rformes politiques, administratives et conomiques. A la veille de la Rvolution il se dclare oppos au despotisme. A partir de 1787 il sengage entirement dans la lutte politique lu la Constituante, il fonde avec Sieys le Socit de 1789, dirige divers journaux ; il est lu dput de Paris lAssemble Lgislative puis est lu la Convention. Accus, le 3 octobre 1793 pour avoir critiqu un projet de Constitution, il se cache pendant 5 mois. Esprit des Lumires , pendant cette priode il travaille Une esquisse dun tableau historique des progrs de lesprit humain o il estime que les progrs de la science et de la raison mneront au bonheur des socits et des individus : Nos esprances, sur ltat venir de lespce humaine, peuvent se rduire ces trois points importants : la destruction de lingalit entre les nations, les progrs de lgalit dans un mme peuple ; enfin, le perfectionnement rel de lhomme . Traqu par le gouvernement jacobin, il est arrt Clamart le 28 mars 1794. Emprisonn il est retrouv mort, empoisonn. Ses cendres ont t transfres au Panthon en 1989.
II / Condorcet et la Lacit
Son uvre sur lInstruction publique est importante.
Aprs Les cinq Mmoires sur linstruction publique (1791- 1792), le discours Rapport sur lorganisation gnrale de linstruction publique, accompagn dun projet de dcret, .prsent lAssemble lgislative en avril 1792 contient lessentiel de la pense de Condorcet en matire denseignement. La conception de lenseignement dveloppe est imprgne du rationalisme et de la foi au progrs humain qui caractrisent la philosophie des Lumires . Condorcet pense que lorsque le peuple sera clair, cest--dire instruite, rgnera le bonheur universel. Il est donc ncessaire de gnraliser linstruction et cest un devoir de ltat.
Linstruction est un devoir de la socit lgard des citoyens

Objectif de linstruction :
Messieurs Offrir tous les individus de lespce humaine les moyens de pourvoir leurs besoins, dassurer leur bien-tre, de connatre et dexercer leurs droits, dentendre et de remplir leurs devoirs ; assurer chacun deux la facilit de perfectionner son industrie, de se rendre capable des fonctions sociales auxquelles il a droit dtre appel, de dvelopper toute ltendue des talents quil a reus de la nature, et par l tablir entre les citoyens une galit de fait, et rendre relle lgalit politique reconnue par la loi : tel doit tre le premier but dune instruction nationale et, sous ce point de vue, elle est pour la puissance publique un devoir de justice. Diriger lenseignement de manire que la perfection des arts augmente les jouissances de la gnralit des citoyens et laisance de ceux qui les cultivent, quun plus grand nombre dhommes devienne capable de bien remplir les fonctions ncessaires la socit, et que les progrs toujours croissant des lumires ouvrent une source inpuisable de secours dans nos besoins, de remdes contre nos maux, de moyens de bonheur individuel et de prosprit commune. Cultiver enfin, dans chaque gnration, les facults physiques intellectuelles et morales, et par l contribuer ce perfectionnement gnral et graduel de lespce humaine, dernier but vers lequel toute institution sociale doit tre dirige. Tel doit tre lobjet de linstruction ; et cest pour la puissance publique un devoir impos par lintrt commun de la socit, par celui de lhumanit entire []
Rapport et projet de dcrets relatifs lorganisation de linstruction publique. Assemble lgislative avril 1792.
Neutralit politique de lInstruction

Ainsi cette instruction doit tre universelle, cest--dire, stendre tous ses enfants, doit tre strictement neutre au plan politique.
Disons plutt quelle doit tre protge de la politique de parti ou de coterie. Elle ne doit pas dpendre des variations des formes du pouvoir dtat, car ce serait renoncer sa mission dans ses fondements essentiels. Contre tout dogmatisme :
La puissance publique ne peut mme sur aucun objet, avoir le droit de faire enseigner des opinions comme des vrits ; elle ne doit imposer aucune croyance
Sur linstruction publique, premier mmoire 1791.
[] Ni la Constitution franaise, ni mme la Dclaration des Droits, ne seront prsents une classe de citoyens comme des tables descendues du ciel, quil faut adorer et croire. Leur enthousiasme ne sera point fond sur les prjugs, sur les habitudes de lenfance ; et on pourra donc leur dire : Cette dclaration des droits, qui vous apprend la fois ce que vous devez la socit, et ce que vous tes en droit dexiger delle, cette constitution que vous devez maintenir aux dpens de votre vie, ne sont que le dveloppement de ces principes simples, dicts par la nature et par la raison, dont vous avez appris, dans vos premires annes, reconnatre lternelle vrit []
Indpendance de lcole :
La premire condition de toute instruction tant de nenseigner que des vrits, les tablissements que la puissance publique y consacre, doivent aussi tre indpendants quil est possible de toute autorit politique Aucun pouvoir public ne doit avoir lautorit, ni mme le crdit dempcher le dveloppement des vrits nouvelles, lenseignement des thories contraires sa politique particulire ou ses intrts momentans
Rapport
Neutralit stricte du point de vue religieux : exemple la morale Condorcet : A propos de la morale
Les principes de la morale enseigns dans les coles et dans les instituts, seront ceux qui, fonds sur nos sentiments naturels et sur la raison, appartiennent galement tous les hommes. La Constitution, en reconnaissant le droit chaque individu de choisir son culte, en tablissant une entire galit entre tous les habitants de la France, ne permet point dadmettre, dans linstruction publique, un enseignement qui, en repoussant les enfants dune partie des citoyens, dtruirait lgalit des avantages sociaux, et donnerait des dogmes particuliers un avantage contraire la libert des opinions. Il tait donc rigoureusement ncessaire de sparer de la morale les principes de toute religion particulire, et de nadmettre dans linstruction publique lenseignement daucun culte religieux. Chacun deux doit tre enseign dans les temples par ses propres ministres. Les parents, quelle que soit leur opinion sur la ncessit de telle ou telle religion, pourront alors sans rpugnance envoyer leurs enfants dans les tablissements nationaux ; et la puissance publique naura point usurp sur les droits de la conscience, sous prtexte de lclairer et de la conduire. Dailleurs, combien nest-il pas important de fonder la morale sur les seuls principes de la raison ! Quelque changement que subissent les opinions dun homme dans le cours de sa vie, les principes tablis sur cette base resteront toujours galement vrais, ils seront toujours invariables comme elle ; il les opposera aux tentatives que lon pourrait faire pour garer sa conscience ; elle conservera son indpendance et sa rectitude, et on ne verra plus ce spectacle si affligeant dhommes qui simaginent remplir leurs devoirs en violant les droits les plus sacrs, et obir Dieu en trahissant leur patrie.
Second mmoire sur lducation Cinq degrs dinstruction proposs :

- les coles primaires o lon enseigne ce qui est ncessaire chaque individu pour se conduire lui-mme et jouir de la plnitude de ses droits []On enseignera dans ces coles, lire, crire, ce qui suppose ncessairement quelques notions grammaticales ; on y joindra les rgles de larithmtique, des mthodes simples de mesurer exactement un terrain, de toiser un difice, une description lmentaire des productions du pays , des procds de lagriculture et des arts, le dveloppement des premires ides morales et des rgles de conduite qui en drivent, enfin ceux des principes de lordre social quon peut mettre la porte de lenfance [] - les coles secondaires : sont destines aux enfants dont les familles peuvent se passer plus longtemps de leur travail et consacrer leur ducation un plus grand nombre dannes Quelques notions de mathmatiques, dhistoire naturelle et de chimie ncessaires aux arts ; des dveloppements plus tendus des principes de la morale et de la science sociale ; des leons lmentaires de commerce y formeront le fond de linstruction. - les instituts : Le troisime degr dinstruction embrasse les lments de toutes les connaissances humaines. Linstruction, considre comme partie de lducation gnrale, y est absolument complte. Elle renferme ce qui est ncessaire pour tre en tat de se prparer remplir les fonctions publiques qui exigent le plus de lumires, ou de se livrer avec succs des tudes plus approfondies : cest l que se formeront les instituteurs des coles secondaires que se perfectionneront les matres des coles primaires dj forms dans celles du second degr On y enseignera non seulement ce quil est utile de savoir comme homme, comme citoyen, quelque profession quon se destine ; mais aussi tout ce qui peut ltre pour chaque grande division de ces professions, comme lagriculture, les arts mcaniques, lart militaire ; et mme on y a joint les connaissances mdicales, ncessaires aux simples praticiens, aux sages-femmes, aux artistes vtrinaires - les lyces : toutes les sciences y sont enseignes dans toute leur tendue. Cest l que se forment les savants, ceux qui font de la culture de leur esprit, du perfectionnement de leurs propres facults une des occupations de leur vie, ceux qui se destinent des professions o lon ne peut obtenir de grands succs que par une tude approfondie dune ou plusieurs sciences. Cest l aussi que se doivent se former les professeurs (9 lyces en France) - la socit nationale des sciences et des arts : institue pour surveiller et diriger les tablissements dinstruction, pour soccuper du perfectionnement des sciences et des arts, pour recueillir, encourager, appliquer et rpandre les dcouvertes utiles. Ce nest plus de linstruction particulire des enfants, ou mme des hommes quil sagit, mais de linstruction de la gnration entire, du perfectionnement gnral de la raison humaine ; ce nest pas aux lumires de tel individu en particulier quil sagit dajouter des lumires plus tendues ; cest la masse entire des connaissances quil faut enrichir par des vrits nouvelles ; cest lesprit humain quil faut prparer de nouveaux moyens dacclrer les progrs, de multiplier ses dcouvertes.
Gratuit : dans ces quatre premiers degrs dinstruction, lenseignement sera totalement gratuit..
4 ducation tout au long de la vie : En continuant ainsi linstruction pendant toute la dure de la vie, on empchera les connaissances acquises dans les coles de seffacer trop promptement de la mmoire, on entretiendra dans les esprits une activit utile ; on instruira le peuple des lois nouvelles, des observations dagriculture, des mthodes conomiques quil lui importe de ne pas ignorer
Lducation des filles :

Condorcet insiste pour que filles et garons reoivent une mme instruction. Reste quil ne fait pas cela dans le but dune plus grande galit entre hommes et femmes : comme Fnelon, Condorcet reconduit une distinction radicale des rles de chacun. Les femmes restent dans lespace priv ( la maison), les hommes dans lespace public (le pouvoir, le commerce, etc.) : on le voit, si volution il y a de Fnelon Condorcet, du Grand Sicle aux Lumires, on ne peut pas, pour autant, considrer ces dernires comme fministes. Il est ncessaire que les femmes partagent linstruction donne aux hommes : 1e Pour quelles puissent surveiller celle de leurs enfants LInstruction publique, pour tre digne de ce nom, doit stendre la gnralit des citoyens, et il est impossible que les enfants en profitent, si, borns aux leons quils reoivent dun matre commun, ils nont pas un instituteur domestique qui puisse veiller sur leurs tudes dans lintervalle des leons, les prparer les recevoir, leur en faciliter lintelligence, suppler enfin ce quun moment dabsence ou de distraction a pu leur faire perdre. Or, de qui les enfants des citoyens pauvres pourraient-ils recevoir ces secours, si ce nest de leurs mres, qui, voues aux soins de leur famille, ou livres des travaux sdentaires, semblent appeles remplir ce devoir ; tandis que les travaux des hommes, qui, presque toujours, les occupent au dehors, ne leur permettraient pas de sy consacrer ? Il serait donc impossible dtablir dans linstruction cette galit ncessaire au maintien des droits des hommes, et sans laquelle on ne pourrait mme y employer lgitimement ni les revenus des proprits nationales, ni une partie du produit des contributions politiques, si, en faisant parcourir aux femmes au moins les premiers degrs de linstruction commune, on ne les mettait en tat de surveiller celle de leurs enfants. 2e Parce que le dfaut dinstruction des femmes introduirait dans les familles une ingalit contraire leur bonheur. Dailleurs, on ne pourrait ltablir pour les hommes seuls, sans introduire une ingalit marque non seulement entre le mari et la femme, mais entre le frre et la sur, et mme entre le fils et la mre. Or, rien ne serait plus contraire la puret et au bonheur des moeurs domestiques. Lgalit est partout, mais surtout dans les familles, le premier lment de la flicit, de la paix et des vertus. Quelle autorit pourrait avoir la tendresse maternelle, si lignorance dvouait les mres devenir pour leurs enfants un objet de ridicule ou de mpris ? On dira peut-tre que jexagre ce danger : que lon donne actuellement aux jeunes des connaissances que non seulement leurs mres, mais leurs pres mme ne partagent point, sans que cependant on puisse tre frapp des inconvnients qui en rsultent. Mais il faut observer dabord que la plupart de ces connaissances, regardes comme inutiles par les parents, et souvent par les enfants eux-mmes, ne donnent ceux-ci aucune supriorit leurs propres yeux ; et ce sont des connaissances rellement utiles quil est aujourdhui question de leur enseigner. Dailleurs, il sagit dune ducation gnrale, et les inconvnients de cette supriorit y seraient bien plus frappants, que dans une ducation rserve des classes o la politesse des murs et lavantage que donne aux parents la jouissance de leur fortune, empchent les enfants de tirer trop de vanit de leur science naissante. Ceux, dailleurs, qui ont pu observer des jeunes gens de familles pauvres, auxquels le hasard a procur une ducation cultive, sentiront aisment combien cette crainte est fonde. Mais : le programme dinstruction publique na pas t une priorit et lassemble na pas donn suite au rapport de Condorcet et, sous la Convention, Robespierre lui a prfr celui de Lepeletier de Saint-Fargeau. Sa pense est importante dans lhistoire de lenseignement franais, puisquelle a inspir tous les progrs ducatifs pendant le XIXme sicle, jusqu Jules Ferry.
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Rencontre avec Jules FERRY

I / Prsentation :
(1832-1893)
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Jules Ferry est considr comme un des pres fondateurs de lidentit rpublicaine en France.
Dbuts politiques : Il est n Saint-Di, dans une famille de notables, fait des tudes davocat et sinscrit au barreau de Paris en 1855. Il entame partir de 1865 une carrire politique et se fait remarquer par son journalisme dopposition ; collaborateur au Temps, il devient le chef de file de lopposition rpublicaine au Second Empire. Rendu clbre par ses publications tels Les comptes fantastiques dHausmann (1868), dnonant les abus du Prfet de la Seine et travers lui ltat napolonien. lu dput de la Seine en 1869, il devient maire de Paris pendant le sige prussien. Il fait partie du gouvernement de la Dfense nationale, devient prfet de la Seine(1871). lu dput des Vosges en 1871, il quitte Paris au lendemain du dclenchement de la Commune. La paix revenue, il redevient prfet de la Seine, puis ministre plnipotentiaire en Grce ( 1872- 1873). La Rpublique laque : Il cre la gauche rpublicaine, et, modr hostile autant lOrdre moral qu lextrme gauche, devient un des pres fondateurs de la IIIme Rpublique, occupant plusieurs postes ministriels, puis la prsidence du Conseil, fonctions lui permettant dagir. Postes ministriels : Ministre de lInstruction publique et des Beaux Arts fvrier 1879 nov 1881 ; janv aot 1882 ; fev/nov 1883 Prsident du conseil sep 1880 nov 1881 ; fev 1883- mars 1885 Son action prsente plusieurs visages. - Il est attach la lacit de ltat : Ltat doit tre laque Discours la Chambre des dputs 3 juin 1876. - lois scolaires : Jules Ferry pense que lcole doit devenir un levier la promotion sociale et un soutien laffirmation de lesprit rpublicain laque ; il engage donc une rforme profonde du systme ducatif. La consolidation du rgime politique passe par linstruction publique et en lacisant lcole, les rpublicains ont voulu affranchir les consciences de lemprise de lglise et fortifier la patrie en formant des citoyens, toutes classes confondues sur les mmes bancs. Je me suis fait un serment, entre toutes les ncessits du temps, entre tous les problmes, jen choisirai un auquel je consacrerai tout ce que jai dintelligence, tout ce que jai dme, de cur, de puissance physique et morale ! Cest le problme de lducation du peuple Discours 10 avril 1870 Salle Molire Paris. - Des lois sociales tablissent la libert rpublicaine : - laction coloniale : son action comme ministre des Colonies (1883- 1885) est plus controverse. Nourri la source du positivisme et de lEsprit des Lumires et de la Rvolution de 1789, homme tourn vers le progrs, il a t un dfenseur de lidal rpublicain.
II / Jules Ferry et la lacit

Lenseignement
Discours de Jules Ferry la Chambre des dputs 23 dcembre 1880
La neutralit religieuse de lcole, principe, issu de 1789

Messieurs, LeGouvernementpensequelaneutralitreligieuse delcole,aupointdevueducultepositif,aupoint devue confessionnel,commeonditendautrespays,estunprincipencessairequivientsonheureetdontlapplicationne sauraittreretardepluslongtemps:cestlemmeprincipedontestsortieunelgislationtoutentire;silatard produiresesfruitsdanslordrescolaire,iladjreu,danslordrepolitiqueetdanslordresocial,lapleineconscration, nonseulementdespouvoirspublics,maisdelavolontdelasocittoutentire,maisdutemps,dunlongtemps,car bienttsonneralheurederniredusiclequiasalusonavnement.Laneutralitreligieusedelcole,lascularisation delcole,sivousvoulezprendreunmotfamiliernotrelanguepolitique,cest,mesyeuxetauxyeuxduGouverne ment,laconsquencedelascularisationdupouvoirciviletdetouteslesinstitutionssociales,delafamilleparexemple, quiconstituelergimesouslequelnousvivonsdepuis1789[]

Il importe la Rpublique, la socit civile, il importe tous ceux qui ont cur la tradition de 1789 que la directiondescoles,quelinspectiondescolesnappartiennentpasdesministresducultequiont,surceschosesqui noussontchresetsurlesquellesreposelasocit,desopinionssparesdesntresparunsiprofondabme. (Trsbien!trsbien!gauche.) Scularisation : Une ncessit Extraits du rapport sur lobligation loi du 28 mars 1882 : La scularisation de lcole, ou si lon veut, la lacisation du programme apparat dabord comme une consquence force du systme de lobligation. Sous lempire de la loi de 1850, le pre de famille, libre de donner, ou de ne pas donner ses enfants linstruction primaire, pouvait, la rigueur, les soustraire un enseignement confessionnel et dogmatique, en opposition avec ses ides religieuses ou ses sentiments intimes ; avec la loi projete, un trs grand nombre de pres de famille devront en fait envoyer leurs enfants lcole publique ; il est donc ncessaire que cette cole nait aucun degr le caractre dcole confessionnelle. Autrement, que deviendrait la libert et le respect qui sont dus toutes les opinions philosophiques ou religieuses, des pres de famille, celles qui pourront tre dans un ge plus avanc, adoptes par les enfants eux-mmes, celles des instituteurs pour lesquels, comme pour tous, le choix dune fonction ou dun tat doit rester indpendant du choix dune doctrine ou dun culte religieux ? La morale Extrait du rapport sur la loi sur lobligation : Mais quelles sont les bases de cet enseignement ? Appuiera-t-on ses notions et ses principes sur lintelligence, sur la raison et sur la conscience ? Lui donnera-t-on pour soutien les affirmations et les dogmes divers des religions positives et confessionnelles ? En dautres termes, inscrira-t-on, en tte du programme, comme le portait la loi de 1850, linstruction morale et religieuse, ne donnera-t-on pas le caractre obligatoire, comme le propose la loi nouvelle, qu linstruction morale et civique ? En dautres termes encore, lcole sera-t-elle neutre ou laque, ou bien continuera-t-elle dtre confessionnelle ? Htons-nous de faire une remarque essentielle : il est bien entendu que dans lcole prive, et plus forte raison au sein de la famille, lenseignement pourra sappliquer en toute libert des sujets non compris au programme obligatoire, notamment linstruction religieuse, quels quen soient lobjet et le caractre. La question nintresse donc que lcole publique ; cest elle seule qui supprime de son programme linstruction religieuse, sauf aux enfants qui la frquentent recevoir cette instruction par les soins de leurs parents eux-mmes ou, au gr de ceux-ci, par les soins des reprsentants des diffrents cultes, dans des conditions qui rservent et maintiennent la neutralit de lcole. MonsieurlInstituteur
laloidu28mars(1882)secaractrisepardeuxdispositionsquisecompltentsanssecontredire:dunepart,elle metendehorsduprogrammeobligatoirelenseignementdetoutdogmeparticulier;dautrepartelleyplaceaupremier ranglenseignementmoraletcivique.Linstructionreligieuseappartientauxfamillesetlglise,linstructionmoralelcole. Lelgislateurnadoncpasentendufaireuneuvre purementngative.Sansdouteil aeu pourpremierobjetde sparerlcoleetlglise,dassurerlalibertdeconscienceetdesmatresetdeslves,dedistinguerenfindeuxdomaines trop longtemps confondus : celui des croyances, qui sont personnelles, libres et variables, et celui des connaissances, qui sontcommunesetindispensablestous,delaveudetous
Il a fait voter un ensemble cohrent de lois qui constitue une vritable rforme de lenseignement !
Premires mesures de Ministre

Premire phase de la rorganisation : librer lenseignement de linfluence des religieux - cration des coles Normales dans chaque dpartement pour assurer la formation dinstituteurs laques destins remplacer le personnel congrganiste loi du 9 aot 1879 Nomination de Ferdinand Buisson comme directeur de lenseignement primaire en 1879 . Exclusion du Conseil suprieur de lInstruction publique des personnalits trangres lenseignement et notamment des reprsentants de lglise (Fvrier 1880). Collation des grades universitaires enlevs lenseignement priv (29 mars 1880).
Dispersion des congrgations religieuses non autorises (mars 1880) : En raction aux excs de la loi Falloux , le 29 mars 1880 Jules Ferry prend deux dcrets par lesquels il ordonne aux Jsuites de quitter lenseignement dans les trois mois, puis il donne le mme dlai aux enseignants des congrgations catholiques pour se mettre en rgle avec la loi ou quitter lenseignement. 5000 congrgationnistes sont alors expulss avec vigueur. Gratuit de lenseignement primaire (juin 1881). obligation pour les instituteurs dobtenir un brevet de capacit pour pouvoir enseigner dans les coles lmentaires (juin 1881) Accs des jeunes filles lenseignement secondaire public (dcembre 1881)
Fac-simil du Journal Officiel du 22 dcembre 1880
Jules FERRY est nouveau Ministre entre janvier et juillet 1882 et poursuit son uvre Obligation et lacit de lenseignement (mars 1882) Cration dune cole Normale fminine Svres et dune agrgation fminine (juillet 1882)
Loi du 30 octobre 1886 : elle carte les religieux de lenseignement primaire en ordonnant la lacisation
progressive du personnel des coles publiques. Extraits du rapport : La loi du 28 mars 1882 a lacis les programmes. Le projet actuel impose la lacit du personnel enseignant. On peut dire que la premire rforme appelait la seconde. Il nest pas rationnel de mettre des religieux la tte dune cole o lenseignement de la religion na plus de place. Comment, dailleurs, ntre pas frapp du grave inconvnient de conserver des instituteurs qui ont deux suprieurs, dont lun commande au nom de Dieu, et lautre au nom de ltat et qui, en cas de conflit entre ces deux autorits, sont naturellement ports se soumettre leur suprieur religieux plutt qu leur suprieur civil ? Nest- il pas mme la fois illogique et imprudent, de la part de ltat, de confier la jeunesse franaise, pour lui donner les notions des devoirs civiques et veiller en elle lamour de nos institutions, des matres qui obissent des chefs trangers et qui se montrent, par principe, hostiles aux institutions rpublicaines et aux ides de la socit moderne ?
Sur le plan administratif :

Il prpare la promulgation de lois fondamentales sur la vie politique et les institutions franaises, puisquelles tablissent la Libert Rpublicaine :
Textes sur :
la libert de runion (juin 1881) la libert de la presse (29 juillet 1881) la libert syndicale (mars 1884) la rforme de lorganisation municipale (avril 1884)
Caricature
Cet esprit douverture, traduit dans le domaine priv par la loi sur le divorce (1884) constitue un des piliers de la IIIme Rpublique pluraliste et dmocratique.
d / Les oppositions :
Il sest heurt une forte opposition de droite et dextrme gauche. Il sera victime dun attentat. Il sera battu aux lections prsidentielles de 1887. Personnage emblmatique de la IIIme Rpublique, il a t de ceux qui ont voulu imposer avec conviction et par la loi un idal Rpublicain issu des Lumires et de la Rvolution de 1789.
Il est devenu une rfrence admise pratiquement par tous et cette reconnaissance se traduit par le nombre impressionnant dtablissements scolaires portant son nom.
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Rencontre avec mile COMBES

I / Prsentation :
(1835-1921)
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Gouvernement dmile Combes
mile Combes est n le 6 juin 1835 Roque Courbe (Tarn) dans une famille pauvre. Docteur en thologie : Son oncle cur le prend sous sa protection et lui fait suivre un cheminement scolaire le destinant la prtrise. Il poursuit des tudes au petit sminaire des Carmes Paris, devient docteur en thologie en 1860, aprs avoir crit une thse consacre Thomas dAquin, et enseigne la philosophie dans des coles catholiques. Mdecin : Ayant perdu la foi, il entreprend des tudes de mdecine, sinstalle Pons (Charente-Maritime) comme mdecin (1868) Homme politique : Il devient maire en 1876, responsabilit quil exerce jusquen 1919. En politique, il fut : - un des principaux dirigeants du radicalisme, - Snateur de Charente maritime ; il fonde le groupe parlementaire de la Gauche Dmocratique rassemblant les snateurs radicaux dont il devient le prsident.. - Vice-prsident du snat en 1894 - ministre de lInstruction publique dans le cabinet de Lon Bourgeois (1895- 1896), - successeur de Waldeck-Rousseau, Prsident du Conseil partir du 7 juin 1902 ; sous son Ministre se fait le rapprochement avec lItalie et se scelle lentente cordiale avec lAngleterre. A lintrieur son action est domine par le conflit avec lglise, la lutte contre le pril clrical : il mne une politique anticlricale. Son ministre tombe en janvier 1905, suite laffaire des fiches (le gnral Andr, Ministre de la Guerre, avait laiss ficher les officiers dans le but de rserver lavancement ceux qui taient des rpublicains). - Prsident du parti radical 1911 et 1912 - Aprs 1905, il ne joue plus de rle politique de premier plan ; il retrouve toutefois son sige de snateur en 1912 et est appel comme ministre dtat dans le cabinet dUnion nationale dAristide Briand de 1915 1916.
II / mile Combes et la Lacit :

Le nom de dmile Combes est attach la fin de la priode concordataire et aux dbats concernant la loi de Sparation des glises et de ltat de 1905
Politique anticlricale: restant attach au Concordat, il mne toutefois avec le Bloc des Gauches
une politique militante anticlricale, soutenu par un puissant mouvement social. Cest le Combisme . Le 6 Juin 1902, mile Combes devient Prsident du Conseil ; il forme son gouvernement. Programme : Le Prsident (E. Loubet) a donc fait appeler le snateur de Charente- infrieure pour lui offrir la mission de constituer le Cabinet et de sentendre avec lui sur les grandes lignes du programme quil prsentera aux chambres[]. Voici ce quils ont admis et reconnu comme devant former les articles essentiels de la politique du Cabinet : ferme application de la loi rcente sur les congrgations ; maintien de la libert denseignement (mais avec obligation des mmes diplmes pour lenseignement libre et lenseignement officiel, et rserve du droit de contrle et de surveillance qui appartient ltat) ; maintien du Concordat. ()
Extrait des souvenirs dAbel Combarieu, Secrtaire gnral de llyse, cit dans 1905 Sparation des glises et de ltat
Dans son discours du 13 septembre 1903, lors de linauguration de la statue de Renan Trguier, mile Combes donne la dimension de sa politique anticlricale : Ce nest pas la religion que nous nous attaquons, cest ses ministres, qui veulent sen faire un instrument de domination. (Bravos). La religion, en tant que sentiment inn du cur de lhomme, chappe notre prise, comme les autres sentiments. En tant que systme de croyances, elle a droit la libert, quaucun de nous ne songe lui dnier. Son domaine est la conscience. Nous serions les premiers la dfendre, si, par un acte lgislatif ou par une mesure administrative, quelquun faisait mine de vouloir sy introduire de force et sy comporter en matre. Tout ce que nous demandons la religion, parce que nous avons le droit de le lui demander, cest de senfermer dans ses temples, de se limiter linstruction de ses fidles et de se garder de toute immixtion dans le domaine civil et politique. (Applaudissements). Nous sommes entrs en lutte ouverte avec ses ministres, parce quils ont mconnu, de parti pris, le caractre essentiel de leur mission, qui est exclusivement dordre spirituel, parce quils visent manifestement semparer de la direction de la socit. Rien ne les arrte dans leurs tentatives dempitement, ni les lois anciennes, ni les lois concordataires, ni les lois nouvelles de la Rpublique. Je naurais, pour vous en convaincre, qu retracer jour par jour lhistoire des seize derniers mois. () Son discours du 10 octobre 1903, lors des ftes dinauguration de la statue de Vercingtorix Clermont-Ferrand est particulirement offensif : Combes numre les prils contre lesquels il faut dfendre la patrie. Les trois premiers sont la royaut, lempire et le nationalisme. Mais en plus, nous avons affaire un quatrime ennemi, que vous connaissez bien, messieurs les dputs du Puy de Dme, puisque vous tes partie agissante dans la bataille que nous lui livrons. Cet ennemi, le clricalisme, est dautant plus redoutable quil trane sa remorque, comme autant de captifs, tous les partis de lopposition, royalistes, imprialistes et nationalistes, sans compter une notable portion des rpublicains libraux, qui entendent maintenant la libert la faon du Syllabus. (Assentiment gnral) Voil quinze mois que nous avons avec lui un combat dcisif. Laction anticlricale
3 Comme Prsident du Conseil, il applique avec fermet et intransigeance les lois de 1901 sur les congrgations religieuses : fermeture des coles des congrgations non autorises, puis dissolution des congrgations non autorises, rejet en bloc en 1903 par la Chambre des demandes dautorisation des congrgations, le gouvernement refusant de reconnatre une utilit sociale aux ordres rguliers accuss dendoctrinement des esprits et de proslytisme politique, et en 1904 interdiction de tout enseignement congrganiste. Juin 1902 Anatole France voque les troubles provoqus par la politique de Combes ; il dcrit ici lagitation provoque par lapplication de la loi de 1901, pour mieux dnoncer les excs clricaux et justifier la politique dmile Combes. Ds le mois de juin, en application de la loi de 1901, M. Combes fit fermer, par dcret, 127 tablissements qui, depuis la promulgation de cette loi, avaient t crs sans demande pralable dautorisation. Au mois daot il fit fermer les tablissements qui, nayant pas demand lautorisation dans le dlai de trois mois, se trouvaient en contravention avec la loi. Il y eut de la surprise et de lindignation parmi les noirs. La surprise tait sincre. Je dirai mme quelle tait lgitime ; car on nadmettait pas alors quune loi contre les congrgations pt tre applique. Ce ntait pas lusage. Quant lindignation, elle fut violente chez les modrs de la Chambre. []
Le Projet Combes de Sparation des glises et de ltat :

La rupture avec Rome provient de la rigueur de la politique anticlricale et surtout de lintransigeance du Saint-Sige Combes en 1903 souhaite toujours le maintien du Concordat : Discours la Chambre : 26 janvier 1903 Lors des dbats la Chambre sur le budget, en rponse la demande dabrogation du budget des cultes faite par le socialiste blanquiste Maurice Allard (en fait la sparation des glises et de ltat), Combes justifie son attachement au rgime concordataire, mme sil laisse la porte ouverte son abrogation ultrieure. MrLeprsidentduConseil,
Quandvousaurezsupprim,parunvote,lebudgetdescultes,vousaurezjetlepaysdansungrandembarrasqui tournera non seulement contre vous les consciences troubles, mais encore contre la Rpublique que vous aurez mise dansleplusgrandpril.[] Unpeuplenapastnourrienvain,pendantunelonguesriedesicles,didesreligieuses,pourquonpuissese flatterdysubstituerenunjour,parunvotedemajorit,dautresidesrpondantcellesl.[] Vous neffacerez pas dun trait de plume quatorze sicles couls et, avant mme de les avoir effacs, il est de votre devoirdeconnatreparquoivouslesremplacerez.[...] Quand nous avons pris le pouvoir, bien que plusieurs dentre nous, comme beaucoup parmi vous sans doute, fussent,aupointdevuephilosophiqueetthorique,partisansdelasparationdesglisesetdeltat,nousavonsdclar quenousnoustiendrionssurleterrainduConcordat.[] Jespre,commetouslesdputsdegauche,lpoquequejevoudraisimmdiate,maisquejedoisajourner,o la libre pense, appuye par les seules doctrines de la raison, pourra conduire les hommes travers la vie, mais le momentnestpasencorevenu. Le Petit pre Combes pour la Sparation :
La politique anti-congrganiste ne met pas en cause en elle-mme le Concordat mais attise les passions. Llection de Pie X, (aot 1903) pris dabsolutisme religieux (Briand) le choix dun aristocrate intransigeant comme secrtaire dtat ( Rafal Merry del Val) complique les relations pontificales avec la France. Les relations se dgradent la suite de trois incidents (conflit de la nomination des vques, visite du Prsident Loubet Rome, les affaires des vques rpublicains). La rupture est alors devenue dsormais invitable et les jours du Concordat compts.
4 Le 4 septembre 1904, par son discours dAuxerre , Combes annonce son choix en faveur de la Sparation, faisant porter la responsabilit de la crise lglise catholique : Messieurs, cest beaucoup, on en conviendra, pour un ministre forc de combattre tout instant pour son existence propre, dtre parvenu expulser de notre France les ordres religieux qui aspiraient la subjuguer. Il nous reste un autre devoir remplir pour rpondre lattente du parti rpublicain, cest de librer la socit franaise de la sujtion traditionnelle que font peser sur elle les prtentions ultramontaines. Messieurs, nous devons lavouer humblement, nous navons pas t plus heureux que nos devanciers dans nos efforts obligatoires pour rfrner chez les reprsentants du pouvoir religieux le mpris outrecuidant du texte concordataire. Vainement, au dbut de notre ministre, avons-nous annonc que nous nous placions sincrement sur le terrain du Concordat. Vainement avons-nous dclar que nous ferions lessai loyal de ce rgime, estimant quil serait prmatur et impolitique de labandonner avant de lavoir soumis une dernire et dcisive exprience. Loin de sarrter, les violations du Concordat par le pouvoir ecclsiastique ont suivi leur cours habituel. Nous avons mis en demeure le pouvoir ecclsiastique, violateur obstin du pacte concordataire, de rentrer dans la vrit, dans le respect lgal du texte, de nous faire savoir une fois pour toutes, par oui ou par non, sil entendait se soumettre aux obligations du Concordat, comme le gouvernement sy tait lui-mme constamment soumis (Bravos). La mise en demeure restant sans effet, nous avons signifi au Vatican la rupture des relations diplomatiques. (Nouveaux bravos). Messieurs, aucun homme rflchi na pu se mprendre sur la situation nouvelle qui est ne tant des rponses vasives de la curie romaine que de la rsolution prise par le gouvernement. Le pouvoir religieux a dchir ostensiblement le Concordat. En ce qui me concerne personnellement, il nentre pas dans mes intentions de le rapicer. Ce serait perdre son temps et duper lopinion rpublicaine que de lessayer. (Applaudissements unanimes) Il est vident que la seule voie reste libre aux deux pouvoirs en conflit, cest la voie ouverte aux poux mal assortis, le divorce, et, de prfrence, le divorce par consentement mutuel. (Assentiment gnral) Le projet Combes : Le 29 octobre, est connu le projet de loi de sparation, prpar par le directeur des Cultes, Dumay, sur la demande de Combes et adopt par le Conseil des ministres le 28 octobre. Le texte se distingue des travaux mens par la commission parlementaire depuis 1903, commission charge elle aussi dlaborer un projet de loi de Sparation des glises et de ltat. Le projet propose une rorganisation des glises toujours soumises au contrle de ltat. Ce projet est mal accueilli, notamment par Clmenceau, qui le qualifie de programme de Constitution civile du clerg visant infoder lglise ltat . Combes doit dmissionner le 18 janvier 1905. Laffaire des fiches a branl le ministre Combes. Son crdit politique est atteint au point dtre renvers le 18 janvier 1905. Dsormais cest seulement comme parlementaire influent quil joue un rle dans llaboration de la loi de Sparation des glises et de ltat.
Le dbat parlementaire sur la loi : laction dcisive de Combes au Snat

mile Combes retrouve son sige de snateur de Charente-Infrieure aprs son retrait du pouvoir en janvier. Il souhaite que la loi soit vote avant la fin de lanne 1905 et demande et obtient le silence des snateurs de la gauche rpublicaine et le vote lidentique du texte de la Chambre, pendant sa prsentation au Snat ; les snateurs de la droite parlent donc seuls sans provoquer de ractions. Le 6 dcembre 1905, la tribune du Snat, il sexprime sur la loi de sparation : M. mile Combes. Messieurs, je ne monte la tribune que pour y faire, au nom du groupe de la gauche dmocratique, une trs simple et trs courte dclaration. Nous nous sommes abstenus de propos dlibr dapporter le moindre changement aux divers articles du projet de loi qui nous a t soumis relativement la sparation des glises et de ltat. [] Nous votons la loi, telle quelle est sortie de la Chambre des dputs, parce que nous avons hte de mettre fin la situation officielle des cultes reconnus et de consacrer, par une mesure dfinitive, la neutralit confessionnelle de la Rpublique franaise. Nous la votons aussi parce que nous la considrons, malgr ses imperfections et ses lacunes, comme une loi de libert, daffranchissement moral et de paix sociale. [] Le 6 dcembre 1905, par 181 voix contre 102, la Chambre haute adopte la loi promulgue le 9 par le Prsident Loubet. Combes se fit enfin entendre en 1913 dans la discussion du projet de loi relatif la liquidation des congrgations. Marcel Sembat constate en 1921 que luvre de Combes est dfinitive, il a dfinitivement lacis la France
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Rencontre avec Aristide BRIAND

I / Prsentation :
N Nantes le 28 mars 1862.
(1835-1921)
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Aprs des tudes de droit, Briand devient avocat et journaliste, sinscrit au barreau de St Nazaire puis il sinstalle Paris. Il travaille La Lanterne, journal anticlrical. Homme politique : Il est lu dput de la Loire en 1902 et a ensuite multipli les postes politiques. En 1906, il inaugure une longue carrire ministrielle en obtenant son premier portefeuille ministriel, celui de lInstruction publique et des cultes ; ensuite il est onze fois prsident du Conseil et plus de vingt fois ministre, le plus souvent des affaires trangres. Parmi les postes occups celui de rapporteur sur le projet de loi de sparation des glises et de ltat a t un lment important de sa carrire. Durant la 1re guerre mondiale, il fait partie du cabinet dUnion sacre
Aprs 1918 Le plerin de la paix Aprs la 1re guerre mondiale il devient un artisan de la paix, et dfend devant la Socit des Nations (SDN) un projet dunion europenne Il reoit le prix Nobel de la paix (avec Gustav Stresemann) en 1926 pour son action en faveur de la rconciliation entre la France et lAllemagne
Briand vu par Barrs

Adversaire politique de Briand, Maurice Barrs ladmire toutefois en raison de son aptitude exceptionnelle au dbat parlementaire et son loquence. Alatribune,ilnapassonpareil.Ilpossdeundegrextraordinaire,lafacultdesaisirlesimpressionsdune foule,ilnestpasseulementdecesorateursquicomprennentimmdiatementleffetdeleursparoles;quivoientceluici biller,cetautrericaner,cetroisimesepencherversloreilledesonvoisin,etquidistinguentcequiporteouchoue. Ilnesebornepasenregistrer,ilutilisesurlinstantsesobservations. Cest trop peu dire quil sent son auditoire, il le pressent, il en devine les mouvements avant quils soient formset,vritablement,desesdeuxmainstoujourstenduesdevantlui,ilsemblesaisir,faonner,modelersaguise lAssemble.Cestsongnie. Surlheure,ilretireunargumentquinapasplu,ilfortifieunenotebienaccueillie.Lepublicestsoussaparole uneglaisequilptrit.Quelartiste!disaisjeunjour.Quelbonneteur!disaisjeencore. Deparolefacile,devoixtrsagrable,degesteenlaantetdetonconciliant,ilcrelapersuasion. Cestdutrsjolitravail.
II / Briand et la lacit :
Le nom dAristide Briand est attach la prparation, au vote et lapplication de la loi de Sparation des glises et de ltat du 9 dcembre 1905.
1 / Briand et la commission parlementaire charge dlaborer la proposition de loi

Face la multiplication des projets de loi de sparation, une commission parlementaire, laboratoire de la sparation est lue le 18 juin 1903 pour tudier toutes les propositions de loi dposes par les dputs ce sujet. Aristide Briand, jeune dput socialiste de la Loire, est nomm rapporteur de la Commission ; il y joue vite un rle majeur. []Briandcompritquelasparationquiallait,pendantplusieursannes,constituerlaplusimportantepartiedupro grammerpublicain,taituneoccasionprovidentielledeseconsacrerundbatolaquestionsociale,etmoinsencore lesmesuresrvolutionnaires,nepouvaientavoiraucunepart.Ilpouvaityparatreetensortirsouslaformedunhomme nouveau. Quelhomme?Etcesticiquilmontrasavritablevaleurdepolitiquehabileethommedtat.Ilcompritquela lutteentreleGouvernementfranaisetleSaintSige,aupointaiguoCombeslavaitconduite,nepouvaitseterminer queparunesparationdecorpsetdebiens,sinonledivorce.Mais,pourlebiendupaysetdanslintrt,pourlavenir,de sacarrirepolitique,ilfallaittoutprixquecettesparationfttellequellenelaisstpasdanslesfaitsetlescursde souvenirsdouloureux,inoubliables.[] QuandilpritlaparoledevantlaCommission,saconceptiondelasparationsduisitimmdiatementlamajorit. Cefutunervlation.Lesvnementsluidmontrrentquilavaitvujusteetenfutmagnifiquementrcompens.[]
Note de Louis Mjan 18 juin 1903, principal collaborateur et parfois inspirateur de la politique dAristide Briand.
La Commission lui demande de prparer durant lt une base de discussion. Briand propose un avant-projet afin que souvre le dbat en commission. Du travail de la Commission sort le projet Briand dfinitivement adopt le 4 mars 1905. Ce rapport constitue une tude historique sur lhistoire des rapports entre ltat et les cultes depuis lAntiquit et travers toute lhistoire de France. Il contient ensuite une analyse des divers rgimes de sparation existant dans le monde. Il se termine par un bilan du travail de la Commission, puis par le texte du projet. 2/ Le 21 mars 1905 Briand prsente le rapport la Chambre : Le rapport condamne le Concordat : Aujourdhui, il nest plus personne pour contester srieusement que la neutralit de ltat en matire confessionnelle ne soit lidal de toutes les socits modernes , .. plaide pour une Sparation dans le court terme et pour un projet qui entend accorder aux glises une vie complte et organise dans des cadres lgaux assez larges pour respecter tout la fois les principes gnraux du droit franais et les institutions particulires des diverses communauts religieuses . Extrait du rapport : Envousprsentantcerapport,nousavonspourobjectifdeprouverquelaseulesolutionpossibleauxdifficults intrieuresquirsultentenFrancedelactuelrgimeconcordataireestdansunesparationloyalecompltedesglises etdeltat.Nousmontreronsjuridiquementquecergimeestleseulqui,enFrance,paysolescroyancessontdiverses, rserveetsauvegardelesdroitsdechacun[] Lergimenouveaudescultesquivousestpropostouchedesintrtssidlicatsetsidivers,ilopredesigrands changementsdanslescoutumessculaires,quilestsage,avanttout,derassurerlasusceptibilitveilledesfidles enproclamantsolennellementquenonseulementlaRpubliquenesauraitopprimerlesconsciencesougnerdansses formesmultipleslexpressionextrieuredessentimentsreligieux,maisencorequelleentendrespecteretfairerespecter lalibertdeconscienceetlalibertdescultes[]Enlevotantvousramnerezltatuneplusjusteapprciationdeson rleetdesafonction,vousrendrezlaRpubliquelavritabletraditionrvolutionnaireetvousaurezaccordlglise cequelleaseulementledroitdexiger,savoirlapleinelibertdesorganiser,devivre,desedvelopperselonlesrgles etparsespropresmoyens,sansautrerestrictionquelerespectdesloisetdelordrepublic. [] Ou, alors, si quelquun ici avait cette arrirepense de faire une loi de sparation qui devnt dune manire indirecte,sournoise(applaudissementsaucentreetsurdiversbancsgauche),uneentravelexercicedescultes,une atteintelaconstitutiondesglises,jevousdclarequilnemetrouveraitpasencommuniondepenseaveclui. Pourmapart,jenaijamaistguidparuneproccupationdecettesorte. (Vifsapplaudissementsaucentreetsurdiversbancsgaucheetlextrmegauche).
3 / Briand, rapporteur du projet de loi, et les dbats la Chambre :
Le texte du projet est dbattu en sance partir du 21 mars 1905 jusquau 3 juillet 1905 a / Briand dans son rle : Lenjeu est de faire un projet acceptable aussi bien par les catholiques que par les rpublicains modrs ; Briand doit donc la fois rsister aux opposants la sparation et aux volonts parfois antireligieuses (demandes dajournement du dbat, projet de suppression des glises par ltat par exemple). Lhabilet : Lhommequeledestinappelaitprovoquercecoupdebarreytaitremarquablementprpar,parlessources ancestrales de ses sentiments, dont les plus profonds ntaient pas habituellement extrioriss, par la souplesse et lacuitdesonintelligence,parsonhabiletreconnatrelesdirectionssuccessivesduventettournerenconsquencela voile,parsondynamisme,parsonloquenceirrsistibleparmilesfoules.[] NotedeLouisMjan
Lappel aux concessions rciproques : Briand rappelle dans ses souvenirs que le 3 juillet 1905, Au dbut de la discussion gnrale je disais mes amis : Prenezgarde!leslmentsindispensableslaconstitutiondunemajorit,silspeuventlarigueursaccorder surleprincipe,nemanquerontpasdediffrerprofondmentsurlesmodalitsmmesdelarforme.Sichacundevous apporte la volont systmatique, arrte davance, de faire triompher ses vues particulires, ce nest pas la peine dentreprendreunetcheaussidifficile;ellenepeuttremenebienquauprixdeconcessionsrciproques.Lesuccs delarformenepeuttrequelersultatdetransactionsmultiples. Jelaissaismmeentendrequecestransactionsdevraientpasser,parfois,leslimitesdelamajoritellemme.[] jai voulu russir dans laccomplissement de la tche qui mavait t confie. Pour cela, sans perdre de vue un seul instant les principes essentiels de la rforme qui tous ont t respects, je nai pas recul devant les concessions ncessaires.Jenaifaitaussi,chaquefoisquelquitlecommandait,laminoritellemme,etjemenflicite,carnos collguesducentreetdeladroite,ennouspermettantdamliorerlaloi,enaccolantleurssignaturesauxntressousdes articlesimportants,nousaurontainsiaidspuissammentlarendreplusfacilementapplicableenrduisantauminimum lesrsistancesquelleauraitpususciterdanslepays. Conception de la loi par Briand : 20avril1905Quevoulezvousfaire?Voulezvousuneloidelargeneutralit,susceptibledassurerlapacifica tiondesespritsetdedonnerlaRpublique,enmmetempsquelalibertdesesmouvements,uneforceplusgrande? Sioui,faitesquecetteloisoitfranche,loyaleethonnte. (Applaudissementsgauche,lextrmegaucheetaucentre). Faitesla telle que les glises ne puissent y trouver aucune raison grave de bouder le rgime nouveau , quelles sententellesmmeslapossibilitdevivrelabridecergime,etquellessoientpourainsidireobligesdelaccepterde bonnegrce:carlepirequipourraitarriver,ceseraitdedchanerdanscepayslespassionsreligieuses. (Applaudissementsgaucheetlextrmegauche) Nousvoulonsquedemainvouspuissiez,vous,rpublicains,diredansvoscirconscriptionsquenaffirmantlalibert de conscience, en promettant aux fidles quils pourraient librement pratiquer leur religion, la Rpublique a pris un engagementsrieux,etquhonntementelleatoutdispospoursytenir
4 b/
A propos des principes de la loi : sur larticle 1 M.AristideBriandrapporteur.[]
Parcettedisposition,laRpubliqueassurelalibertdeconscience,cestdirelalibertdetouteslescroyances,de touteslesreligions,libertquinexistepassouslergimeprivilgietexclusifdontjouissentactuellementcertainscultes. Parladeuximepartiedelarticle1er,laRpublique,envisageantlesmanifestationsextrieuresdescroyancesou desreligions,quiconstituentlexercicedescultes,sengageengarantirlapleineetentirelibert.Nousnemployons pasarbitrairementlemotcultes;nouslavonschoisiparcequilestlemotappropri,lemotjuridiquementconsacr. c/ Action de Briand face au risque denlisement du dbat parlementaire :25 mai 1905
Lheurenestellepasvenuedenfiniraveccebyzantinisme?[] Messieurs,jemepermetsdedireceuxdentrevousquiontvotleprincipedelasparation:sivousavezmisce voteavecregret,vousseriezbiencoupablesmaintenant,voustantainsiengags,denepasallerjusquaubout.Faire chouerlarforme,prsentqueleprincipeenestvot,ceseraituncrimecontrelaRpublique(Vifsapplaudissements lextrmegaucheetgauche),vousenporterieztoutelaresponsabilit.Vousnignorezpasquilyadeuxmoyensdefaire checunerforme.Ilyaceluiquiconsistevoternettementcontreelle;etpuisilyalautre,celuiquiconsiste,parla voiedessurenchres,larendresidifficile,siincohrentequelledevienneinapplicable. (Trsbien!trsbien!) Lelgislateurquiselivrecepetitjeuassume,visvisdesonpaysetvisvisdesaconscience,uneresponsabilit quejenevoudraispaspartageraveclui[] d/ Dernire sance la Chambre, discours de Briand La dernire sance est marque par une intervention dAristide Briand, qui a valeur de conclusion des dbats. Lloquence du rapporteur est apprcie par la Chambre. La loi est vote par 341 dputs contre 233. Extrait du discours: M.lerapporteur.Messieurs()

Jesaisquepeuttre,decertainscts,prouveraitonquelquetonnement,mmequelquemcontentementde latournurepacifiquepriseparcetterforme.Hlas!Souslinfluencedespassionspolitiques,leshommesnesontparfois quetropportsniertoutprogrsquinesaffirmepasparuneviolenceaudtrimentdeleursadversaires.Jetiensle direhautement:leprogrsainsicomprisnestpasdansmamanire (Applaudissementslextrmegauche,surdiversbancsgaucheetaucentre).[] NousnavonspasledroitdefaireunerformedontlesconsquencespuissentbranlerlaRpublique. Eh bien ! je dis que telle que nous lavons conue, telle que nous lavons ralise, laissant aux catholiques, aux protestants,auxisralites cequiesteux,leuraccordantlajouissancegratuiteetindfiniedesglises,leuroffrantla pleinelibertdexercerleurscultes()sansautreslimitesquelerespectdelordrepublic,permettantauxassociations cultuellesdesorganiserentouteindpendanceavecdesfacultspluslargesquecellesdudroitcommun;neprenant lgarddesministresdautresprcautionsquecellesquilsdevraienttreeuxmmeslespremiersapprouver,silssont rellementguidsparlintrtdelareligionetnon pardesproccupationslectorales;jedis,oui,jailedroitdedire quunetellerformepourraaffronter,sansprilpourlaRpublique,lescritiquesdesesadversaires! Laloiquenousauronsfaiteainsiserauneloidebonsensetdquit,combinantjustementlesdroitsdesperson nesetlintrtdesglisesaveclesintrtsetlesdroitsdeltat,quenousnepouvionspasmconnatresansmanquer notredevoir. (Vifsapplaudissementslextrmegaucheetgauche).[]
4/
Aprs le vote de la loi :

Aprs 1905 Briand intervient diverses reprises pour prciser les modalits dapplication de la loi ou la dfendre , notamment comme ministre de lInstruction publique et des cultes, lors de la crise des inventaires en 1906.
M.Briand()laloiresteracequelleestenralit,biendiffrentedecequevousauriezvoulu:elleresterauneloi detolranceetdquit(ApplaudissementsgaucheetlextrmegaucheExclamationsdroiteetsurdiversbancsdu centrebruit),dontilnetenaitquvousdefaireuneloidapaisement(Nouvellesinterruptionsdroite). Sielledevientuneloidemeurtre,commeonladittoutlheure,ceseraparvous![]
La loi sera excute avec modration et prudence, mais aussi sans faiblesse, avec circonspection, mais sans dfaillance. Il a fait prvaloir linterprtation librale de la loi.
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Rencontre avec Ferdinand BUISSON (1841-1932)

I / Prsentation :
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Figure historique du protestantisme libral, Ferdinand Buisson est n Paris en 1841. Aprs des tudes de lettres et de philosophie, il mne une carrire la fois de pdagogue et dhomme politique. Il montre avec dtermination ses convictions : - il sexile en Suisse pour ne pas servir le rgime de Napolon III - il participe, comme lun des organisateurs, au congrs de la paix qui se tient Genve en 1867 et publie un journal intitul Les tats-unis dEurope . - il rentre en France, aprs la chute du Second Empire et organise un orphelinat pour les enfants des Parisiens tus. Dans cet orphelinat (Prvost de Cempuis dans lOise), il ralise, pendant prs de quinze ans, une exprience denseignement originale et novatrice en rupture avec la pdagogie et les mthodes alors en application dans lenseignement officiel. - il est Dreyfusard, - il participe la cration en France de la Ligue des Droits de lHomme en 1898 dont il a t le Prsident (1913-1926) - il a prsid galement le Ligue de lenseignement et lAssociation Nationale des Libres Penseurs Carrire politique : Elu dput dans le XIIIme arrondissement de Paris, sous ltiquette radicale, il entre au Parlement en 1902. Deux fois rlu, il est battu en 1914 mais revient la Chambre en 1919. Vice-prsident de la commission du Suffrage universel, il se prononce en faveur de la reprsentation proportionnelle et du vote des femmes. Par humanisme, il dfend les minorits nationales slaves, les rvolutionnaires russes et, aprs la Grande guerre, proteste contre les violences faites aux Armniens et aux juifs. Battu en 1924 il sinstalle au village de Thieuloy-Saint-Antoine dans lOise, dont il devient conseiller municipal. Pdagogue, il mne une carrire dInspecteur gnral de lInstruction publique (1878) et prend une place minente ds que les rpublicains sinstallent au pouvoir ; il travaille avec Jules Ferry la prparation des textes qui vont instituer lcole laque : il est lun des principaux inspirateurs des rformes scolaires de la IIIme Rpublique et contribue leur efficacit en mettant en place les coles normales suprieures formant les personnels dcoles normales. Il lutte sans cesse partir de 1880 sous le ministre Jules Ferry, puis comme dput radical-socialiste (19021914 ; 1919-1924), pour la Lacit de lenseignement, sa gratuit pour lenseignement professionnel obligatoire, ainsi que pour le droit de vote des femmes. Il fonde la Revue pdagogique et le muse pdagogique et est lauteur de divers ouvrages portant surtout sur lcole dont le Grand dictionnaire de pdagogie (1882-1887).
Prix Nobel de la paix 1927 (avec L. Quidde) , il steint Thieuloy-Saint-Antoine, Oise 1932).
Une activit pdagogique et politique bouillonnante dune longvit exceptionnelle.
II / Ferdinand BUISSON et la lacit :

1/ Ses ides :
Paix et Lacit ont t les fils directeurs de luvre de Buisson. Au dbut du XXme sicle, Ferdinand Buisson sest impos comme le mentor des radicaux en matire de Lacit. a/ Un anticlricalisme libral, spiritualiste et tolrant Le rapport la religion de cet ancien protestant devenu libre penseur nest pas simple dmler ; on peut dire quil a toujours pris ses distances aussi bien des distes respectueux des devoirs envers Dieu que des athes antireligieux. Dans un article de 1903 il indique quil faut distinguer les religions et la religion, ce sentiment religieux que lon ne peut extirper de la nature humaine ; il ne faut pas dtruire la religion, mais la laciser, la dmocratiser. Buisson dit quil ne croit pas en un Dieu crateur, mais il nentend ni interdire ni perscuter cette croyance, car, par-del les glises, perdure le fait religieux, le sentiment religieux, lmotion religieuse, laction religieuse, la pense religieuse . Lme humaine peut spanouir avec la mme libert en religion quen morale ou en art . Il rcuse toute philosophie dtat et veut empcher que lanticlricalisme ne dgnre en anti-religion. Aussi, dans le parti radical, sur la question religieuse, Buisson incarne lesprit de synthse, lhomme de la foi laque . b/ La crainte du pril clrical : Mais Buisson estime que le pril clrical est plus menaant que jamais (clerg rgulier en particulier) cause de la renaissance catholique et de la puissance retrouve de lglise. Il faut donc agir contre le clricalisme. Dans la revue politique et parlementaire du 10 octobre 1903 il propose au parti radical de mettre fin au rgime favorable lglise en supprimant les lois dexception suivantes : en matire denseignement la loi Falloux, en matire dassociation lexistence des congrgations, en matire de culte lexistence du Concordat. Il ne peut admettre la compatibilit entre les vux dobissance un ordre dogmatique et le devoir dducation des enfants la raison et la libert Qui nest pas libre ne peut former des citoyens libres et prononcer des vux cre une incompatibilit civile denseignement. Les Frres des coles chrtiennes doivent cesser dexercer ou se sculariser. Pour justifier sa remise en cause par ltat des fonctions que lglise sest attribue au cours de lhistoire, il admet que, sans toucher lide catholique, on la dpouille dune armature extrieure quelle sest assidment fabrique au dtriment de la libert humaine.
2 / Buisson et lcole laque :

Il a t lun des principaux inspirateurs des rformes scolaires de la IIIme Rpublique et a t charg de mettre en place lcole rpublicaine. Quelques aspects particuliers de son uvre scolaire. a/ Le dictionnaire de pdagogie de F. Buisson Il a connu deux ditions, en 1887 et en 1911. - la premire est marque par le mouvement qui, sous le ministre de Jules Ferry, conduit llaboration des lois de 1880, 1881 et 1882 sur lcole publique laque et obligatoire - la seconde, intitule Nouveau dictionnaire de pdagogie est un bilan de trente annes daction et pose la question des mthodes pdagogiques aprs la rforme de 1902. Cest un ouvrage dune importance considrable. Dans la prface, comparant lancienne dition et la nouvelle, F. Buisson le prsente ainsi : CenouveaudictionnairedePdagogieetdinstructionprimaireestunouvragenouveauquirponddesbesoins nouveaux.Ilyatrenteans,nousavonspublienquatrevolumesunDictionnairedePdagogiequiatfortbienaccueil li.En1880,luvrescolairedelaTroisimeRpubliquecommenait,grcecesloisquelquitablepostritappellera toujourslesloisFerry.LeDictionnaireencrivaitpourainsidirelhistoireaujourlejour.[]Ilsagissaitalorsdinitierles instituteurslespritdunouvelenseignementetdeleurfaireconnatrelegrandeffortdinstructionetdducationlaque auquelilstaientappelscollaborer.

Aujourdhuilergimeadjune longueexistence, plusdunquartdesicle; latransformationest termine, la situation acquise.[] Ce quil importe de donner maintenant aux matres, cest un guide pratique et sr de toutes les connaissancesquileursontutiles,pourquilsoriententconvenablementleurenseignement,pourquilsconnaissentbien luvrelaquelleilssesontvousetpourquilsaientuneideexactedelavenirquilattend.
3 b/ Deux dfinitions tires de son dictionnaire : - la Lacit , rdige par F. Buisson (1881) Ce mot est nouveau, et, quoique correctement form, il nest pas encore dun usage gnral. Cependant le nologisme est ncessaire, aucun autre terme ne permettant dexprimer sans priphrase la mme ide dans son ampleur [] La Lacit ou la neutralit de lcole tous les degrs nest autre chose que lapplication lcole du rgime qui a prvalu dans toutes nos institutions sociales. Nous sommes partis, comme la plupart des peuples, dun tat de choses qui consistait essentiellement dans la confusion de tous les pouvoirs et de tous les domaines, dans la subordination de toutes les autorits une autorit unique, celle de la religion. Ce nest que par le lent travail des sicles que, peu peu, les diverses fonctions de la vie publique se sont distingues, spares les unes des autres et affranchies de la tutelle troite de lglise. La force des choses a, de trs bonne heure, amen la scularisation de larme, puis celle des fonctions administratives et civiles, puis celle de la justice. Toute socit qui ne veut pas rester ltat de thocratie pure est bientt oblige de constituer comme forces distinctes de lglise, sinon indpendantes et souveraines, les trois pouvoirs lgislatif, excutif, judiciaire. Mais la scularisation nest pas complte quand sur chacun de ces pouvoirs, et sur tout lensemble de la vie publique et prive, le clerg conserve un droit dimmixtion, de surveillance, de contrle ou de veto. Telle tait prcisment la situation de notre socit jusqu la Dclaration des droits de lhomme. La Rvolution franaise fit apparatre pour la premire fois dans sa nettet entire lide de ltat laque, de ltat neutre entre tous les cultes, indpendant de tous les clergs, dgag de toute conception thologique. Lgalit de tous les Franais devant la loi, la libert de tous les cultes, la constitution de ltat-civil et du mariage civil, et en gnral lexercice de tous les droits civils dsormais assur en dehors de toute condition religieuse, telles furent les mesures dcisives qui consommrent luvre de scularisation. Malgr les ractions, malgr tant de retours directs ou indirects lAncien Rgime, malgr prs dun sicle doscillation et dhsitation politiques, le principe a survcu : la grande ide, la notion fondamentale de ltat laque, cest--dire la dlimitation profonde entre le temporel et le spirituel, est entre dans nos moeurs de manire nen plus sortir. Les inconsquences dans la pratique, les concessions de dtail, les hypocrisies masques sous le nom de respect des traditions, rien na pu empcher la socit franaise de devenir, tout prendre, la plus sculire, la plus laque de lEurope. - Instruction publique (1887) [] A partir de 1879, une srie de lois, dont les plus importantes sont celles du 9 aot 1879, du 16 juin 1881, et du 28 mars 1882, ont jet les fondements dun systme national dinstruction publique. Linstruction primaire, telle que la dfinit la loi du 28 mars 1882, nest plus cet enseignement rudimentaire de la lecture, de lcriture et du calcul que la charit des classes privilgies offrait aux classes dshrites : cest une instruction nationale embrassant lensemble des connaissances humaines, lducation toute entire, physique, morale et intellectuelle ; cest la large base sur la quelle reposera dsormais ldifice tout entier de la culture humaine. Cette instruction nationale est obligatoire pour tous ; elle est donne tous aux frais de ltat, qui la rige en service public et gratuit ; elle est laque, cest--dire quelle est soustraite toute ingrence de lglise et quelle ne porte plus le cachet de confessionnalit quavait voulu lui imprimer la loi de 1850. Un systme de bourses nationales, qui se dveloppera de plus en plus mesure que les ressources budgtaires permettront de ltendre, ouvre aux plus capables laccs gratuit de lenseignement primaire suprieur et de lenseignement secondaire, et tend faire une ralit de ce principe rpublicain de lgalit du point de dpart et de laccessibilit de tous toutes les fonctions sociales. Nous ne sommes aujourdhui quau dbut, et bien des obstacles se dressent encore devant luvre commence ; mais la dmocratie moderne a pris conscience dellemme, elle sait ce quelle veut et o elle va ; lavenir lui appartient, et, par la refonte successive des diverses parties de lancien systme denseignement, elle achvera, conformment aux besoins de la socit moderne, lorganisation de ce vaste systme dinstruction publique dont lcole primaire nationale formera la pierre angulaire. c/ Buisson et la morale laque : Partisan de la sparation effective des glises et de lcole publique, partisan de la neutralit confessionnelle, il veut que lenseignement de la morale laque forme un citoyen sestimant personnellement responsable de la communaut laquelle il adhre. Linstituteur a donc la charge de parler lme de lenfant et lui parler fortement, sans avoir recours la religion et sans discuter ses dogmes pour ou contre. , Buisson dfend le principe de la neutralit confessionnelle lcole publique. Si lcole laque nest pas religieuse, elle nest pas non plus irrligieuse . La Lacit a pour vocation de rassembler tous les citoyens, non imposer un point de vue en matire religieuse. Luvre nationale de lacisation nest pas une oeuvre sectaire . Buisson veut aussi que lcole laque enseigne la morale non comme chose apprise, mais comme chose vcue .
III / Ferdinand BUISSON et la lacisation de ltat : un acteur majeur

a/ Participation la lutte contre les congrgations : Ayant toujours contest aux congrgations le droit denseigner (les congrganistes ayant abdiqu leur libert), Buisson dplore que lenseignement congrganiste se soit dvelopp la faveur de la loi de 1901 sur les associations, dtournant ainsi leur profit une loi dinspiration laque. En 1903 il est nomm rapporteur du projet de loi visant interdire lenseignement de tout ordre aux congrgations. Le projet est men son terme et la loi est vote lanne suivante. b/ Buisson et llaboration de la loi de Sparation des glises et de ltat : - Buisson est favorable la sparation ; au dbut du XXme sicle, il pense que le moment est venu de parachever la lacisation de ltat et de la socit civile en passant au dernier acte : la sparation de ltat laque et de toutes les glises. Cette sparation doit seffectuer non pas sous la forme dattributions entre deux puissances traitant dgal gal, mais par dcision dun tat souverain, sans violence, lglise restant parfaitement libre comme toute association. La formule lglise libre dans ltat souverain pourrait rsumer lobjectif de Buisson. Il dfinit la Lacit comme la cration des conditions de la libert de toutes les opinions religieuses, spirituelles et philosophiques. - Il est lu en juin 1903 Prsident de la commission parlementaire charge dtudier les propositions de loi relatives la sparation des glises et de ltat et la dnonciation du Concordat : du travail intense et riche de cette commission sort le projet Briand prsent en 1905 au Parlement. Buisson a insist pour quapparaissent des principes : Il est bon quune loi qui modifiera profondment le domaine des croyances et de la pense religieuse soit prcdedaffirmationsdeprincipe. - membre influent, en octobre 1904, au congrs du parti radical et radical-socialiste, il raffirme le soutien des radicaux Combes et dclare : Il ny a plus quune doctrine que nous comprenions tous, non seulement tous les rpublicains, mais tous les libraux,cestcelledelabsoluelibertdeconscience,galepourtouteslesformesdelapensereligieuseouirrligieuse, sanslimiteetsansrserve.Ilnexisteplustracedunminimumdedoctrinediste,spiritualisteouautre,quelanationait ledroitdimposer,ilnexisteplus,inversement,dedoctrinequelanationaitledroitdinterdirecommeattentatoirela conscience publique. Lgale et pleine libert daffirmer ou de nier est lair que nous respirons, nous nen pouvons pas respirerdautre.Etcestcequifaitlaforcedelasparation.Cestcequifaitquelasparationestmre. Il prcise encore dans : Ilnappartientnilglisedefairedelapolitique,niltatdefairedelathologie.
Il fait adopter par le parti radical une motion exigeant la dnonciation du Concordat, ladoption du rapport Briand (sur la Sparation) comme base de discussion et le vote de la Sparation avant les lections de 1906. - la Chambre il participe activement la discussion parlementaire sur le projet de loi, mais est parfois non entendu : lors du dbat sur le statut des associations cultuelles, il aurait souhait que les catholiques rpublicains puissent saffirmer au sein dassociations cultuelles de citoyens libres hors hirarchie ecclsiastique, formule inacceptable pour lglise catholique et non retenue par la Chambre. c/ Buisson a eu loccasion dintervenir aprs 1905 propos de la loi de Sparation : - pour la prsenter Lille au Congrs radical comme loffre dune solution dquit et de tolrance, dun compromis aussi : fautilrpterunefoisdeplus,avecClmenceau,quecetteloinestpasunchefduvre?Quesinousentions lardiger,ilfaudraitla rdigernontellequeJaurset Briandlontfaite,maiscommelavaientconuelesradicaux socialistes?MaislnormelibralitconcdeparlaRpubliqueauxcatholiquesnestenrienundsaveudela Rvolution franaise [] cest une mesure gracieuse, une solution dquit, de tolrance et de considration. Nous ne mendionspas,nousoffrons. - pour refuser de nouveaux accommodements face lintransigeance catholique en 1906, et sen tenir la loi vote le 9 dcembre 1905..
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Rencontre avec Jean JAURES

I / Prsentation :
(1859 - 1914)
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Il est une des grandes figures du socialisme franais.

Jean Jaurs est n Castres le 3 septembre 1859 dans une famille bourgeoise. Il effectue de brillantes tudes : premier lcole normale suprieure rue dUlm, troisime lagrgation de philosophie. Professeur de philosophie au lyce dAlbi partir de 1881, puis professeur Toulouse. Grand orateur. Journaliste. Carrire politique : Dput du Tarn de 1885 1889 puis de 1893 1898 et de 1902 1914. Dabord rpublicain modr, il se veut rpublicain libral ; il croit au rformisme institutionnel et rpublicain
La grande grve des mines de Carmaux en 1892 constitue un tournant dans la vie politique de Jaurs : il sengage aux cts des mineurs de Carmaux, fait lapprentissage du socialisme et embrasse la cause de la classe ouvrire. A Albi il est lorigine de la clbre Verrerie ouvrire. A partir de 1892 son orientation politique est claire, celle dun grand parti socialiste capable de mener bien toutes les rformes Je nai jamais spar la Rpublique des ides sociales, sans laquelle elle nest quun mot -1887-
Il lutte pour linnocence de Dreyfus. Il dfend la politique de Combes. A partir de 1905 il multiplie les efforts pour tenter dempcher la guerre
Violemment oppos la politique coloniale et au camp nationaliste qui poussait la guerre, il est assassin le 31 juillet 1914 alors quil sapprte mener une nouvelle campagne pour la paix. Il nous a laiss aussi de nombreux ouvrages.
Son combat pour la lacit fut lun des thmes les plus frquemment abords lors de sa carrire dhomme public.
II / Jean Jaurs et la lacit :

1/ La lacit :
Selon JP Scot sa conception de la lacit peut se rsumer en trois assertions fondamentales et complmentaires : a / La lacit ne se rduit pas la tolrance car elle est fonde, non seulement sur la libert de conscience, mais aussi sur le respect gal et mutuel de toutes les personnes puisquil ny a pas de libert pour lhomme sans galit de droits b / Dmocratie et lacit sont deux termes identiques car la dmocratie nest autre chose que lgalit des droits et que la dmocratie fonde en dehors de tout systme religieux toutes ses institutions, tout son droit politique et social, ( LHumanit 2 aot 1904 ) c / Lacit de lenseignement, progrs social, ce sont deux formules indivisibles. Nous lutterons pour les deux ( 25 janvier 1910, discours Pour la laque )
La lacit : Extrait dun discours publi dans lHumanit date du 2 aot 1904,
DmocratieetLacitsontdeuxtermesidentiques.Questcequeladmocratie?[].LaDmocratienestautrechose quelgalitdesdroits.Or,ilnyapasdgalitdesdroitssilattachementdeteloutelcitoyentelleoutellecroyance, telle ou telle religion, est pour lui une cause de privilge ou une cause de disgrce. Dans aucun des actes de la vie civile, politiqueousociale,ladmocratienefaitintervenirlgalement,laquestionreligieuse.Ellerespecte,elleassurelentireet ncessairelibertdetouteslesconsciences,detouteslescroyances,detouslescultes,maisellenefaitdaucundogmela rgleetlefondementdelaviesociale.Ellenedemandepaslenfantquivientdenatre,etpourreconnatresondroitla vie,quelleconfessionilappartient,etellenelinscritdofficedansaucuneglise.Ellenedemandepasauxcitoyens,quand ilsveulentfonderunefamille,etpourleurreconnatreetleurgarantirtouslesdroitsquiserattachentlafamille,quelle religion ils mettent la base de leur foyer, ni sils en mettent une. Elle ne demande pas au citoyen, quand il veut faire, poursapart,actedesouverainetetdposersonbulletindanslurne,quelestsonculteetsilenaun.Ellenexigepasdes justiciablesquiviennentdemandersesjugesdarbitrerentreeux,quilsreconnaissent,outreleCodecivil,unCodereligieux etconfessionnel.Elleninterditpointlaccsdelaproprit,lapratiquedeteloutelmtierceuxquirefusentdesignertel ou tel formulaire et davouer telle ou telle orthodoxie. Elle protge galement la dignit de toutes les funrailles, sans rechercher si ceux qui trpassent ont attest, avant de mourir, leur esprance immortelle, ou si, satisfaits de la tche accomplie,ilsontacceptlamortcommelesuprmeetlgitimerepos.Etquandsonneletocsindelapatrieendanger,la dmocratie envoie tous ses fils, tous ses citoyens, affronter sur les mmes champs de bataille le mme pril, sans se demander si, contre langoisse de la mort qui plane, ils chercheront au fond de leur cur un recours dans les promesses dimmortalitchrtienne,ousilsneferontappelqucettemagnanimitsocialeparolindividusesubordonneetsesacrifie unidalsuprieur,etcettemagnanimitnaturellequimpriselapeurdelamortcommelaplusdgradanteservitude.
Lanticlricalisme de Jaurs :
- Ds 1885 Jaurs est trs critique lgard de lglise : Elle est devenue le centre de toutes les rsistances la dmocratie et au progrs humain. Cest elle qui, pendant des sicles,alaisslepeupledeFrancedanslignorance.[]Elleavaitreuunmagnifiquedptdecroyancesconsolanteset desprances.Maiselleavoulu,aunomduneautrevie,obtenirdanscelleci,detousceuxquitravaillentetquisouffrent, le renoncement, la rsignation passive, au profit des puissants et des heureux. [] Cest parce que lglise sest faite le centredetouslesprivilgesquenousvoulons,sanscolremaissanshsitation,abolirlesprivilgesdelgliseellemmeet prparerainsilaruinedesautresprivilges. Lanticlricalisme de Jaurs repose sur le bilan ngatif quil dresse du rle historique dun catholicisme devenu religion dtat, lie socialement la fodalit et politiquement la monarchie. - Mais il se dmarque des anticlricaux extrmistes... et en 1901(lors de la communion de sa fille) il indique : Jamaisjenaiditquelepartisocialiste,matredeltat,useraitdelaviolencepourabolirlecultetraditionnel.Pourmoi,je me suis toujours abstenu, envers les croyances religieuses, de cette forme de violence qui sappelle linsulte. Dautres militantsontuneautremthode,jenaipasledroitdelesblmer.Lgliseafaonnsisavammentlejougquipsesurla nations que peuttre bien des hommes ont besoin daller jusqu loutrage pour se convaincre euxmmes quils se sont affranchis.
Sa position est donc claire :
il respecte profondment le sentiment religieux mais il veut lutter contre la grande puissance ractionnaire de lglise.
2 / Jaurs dfenseur de lcole publique :

- Sur les objectifs de lcole : La Dpche de Toulouse 15 janvier 1888
Voustenezenvosmainslintelligenceetlmedesenfants;voustesresponsablesdelapatrie.Lesenfantsqui voussontconfisnaurontpasseulementcrireetdchiffrerunelettre,lireuneenseigneaucoindunerue,faireune additionetunemultiplication.IlssontFranaisetilsdoiventconnatrelaFrance,sagographieetsonhistoire:soncorpset sonme.Ilsserontcitoyensetilsdoiventsavoircequestunedmocratielibre,quelsdroitsleurconfre,quelsdevoirsleur imposelasouverainetdelanation.Enfin,ilsseronthommesetilfautquilsaientuneidedelhomme,ilfautquilssachent quelleestlaracinedetoutesnosmisres:lgosmeauxformesmultiples;quelestleprincipedenotregrandeur:lafiert unielatendresse.Ilfautquilspuissentsereprsentergrandstraitslespcehumainedomptantpeupeulesbrutalits de la nature et les brutalits de linstinct, et quils dmlent les lments principaux de cette uvre extraordinaire qui sappellelacivilisation.Ilfautleurmontrerlagrandeurdelapense;ilfautleurenseignerlerespectetlecultedelmeen veillanteneuxlesentimentdelinfiniquiestnotrejoie,etaussinotreforce,carcestparluiquenoustriompheronsdumal, delobscuritetdelamort.[] Commentdonnerezvouslcoleprimairelducationsihautequejaiindique?Ilyadeuxmoyens.Ilfautdabord quevousappreniezauxenfantslireavecunefacilitabsolue,detellesortequilsnepuissentplusloublierdelavieetque, dansnimportequellivre,leurilnesarrteaucunobstacle.Savoirlirevraimentsanshsitation,commenouslisonsvous etmoi,cestlacldetout.[...] Sachantbienlire,lcolier,quiesttrscurieux,auraitbienvite,avecseptouhuitlivreschoisis,uneide,trsgnrale ilestvrai,maistrshautedelhistoiredelespcehumaine,delastructuredumonde,delhistoirepropredelaTerredans lemonde,durlepropredelaFrancedanslhumanit.Lematredoitintervenirpouraidercepremiertravaildelesprit; il nest pas ncessaire quil dise beaucoup, quil fasse de longues leons ; il suffit que tous les dtails quil leur donnera concourentnettementuntableaudensemble.[]
- cole et objectivit - Jaurs Revue de lenseignement primaire N 1, 1908 Page 4 Laplusperfidemanuvredesennemisdelcolelaque,cestdelarappelercequilsappellentlaneutralit,etdela condamnerparlnavoirnidoctrine,nipense,niefficacitintellectuelleetmorale.Enfait,ilnyaquelenantquisoitneutre. Ou plutt les clricaux ramneraient ainsi, par un dtour, le vieil enseignement congrganiste. Celuici, de peur dveillerlarflexion,lindpendancedelesprit,sappliquaittreleplusinsignifiantpossible.[] Estcedire quelenseignement delcoledoittre sectaire?Violemmentousournoisementtendancieux ?Ceseraitun crimepourlinstituteurdeviolenterlespritdesenfantsdanslesensdesaproprepense.Silprocdaitpardesaffirmations sanscontrepoids,iluseraitdautorit,etilmanqueraitsafonctionquiestdveilleretdduquerlalibert.Silcachaitaux enfantsunepartiedesfaitsetneleurfaisaitconnatrequeceuxquipeuventsecondertelleoutellethse,ilnauraitnila probit,niltenduedespritsanslesquellesilnestpasdebonsinstituteurs.[] - Pour lcole publique, contre lenseignement congrganiste : Le 3 mars 1904 il apporte la Chambre des dputs son soutien au projet de loi dinterdiction denseignement aux congrganistes : Libertvoustous,croyants,despritesprit,dintelligenceintelligence,deconscienceconscience,depropager votrecroyanceetvotrefoiquellequepuisseentrelaredoutableconsquencelointaine,mmepourleslibertsfondamentales de lordre nouveau ; libert tous de la propager. Mais du moins, la racine de la vie intellectuelle des hommes, dans luvre dducation o la conscience sveille, o la raison incertaine se dgage, intervention de toute la communaut laque,libredetouteentrave,libredetoutdogmepoursusciterdanslesjeunesespritsnonpasundogmenouveau,nonpas unedoctrineimmuable,maislhabitude mmedela raisonetdelavrit.Etcestainsique,sanstoucher lalibertde conscience, la libert de croyance [] nous avons le droit, nous avons le devoir de faire de cette libert de lesprit une ralit vivante dans luvre laque et nationale dducation et denseignement. Voil pourquoi cest dans une pense de libert,etaveclesoucidelintgritdudroithumain,quenousvoteronslaloidelibrationquinousestpropose.
- Le combat pour lcole publique : dmocratie contre raction

Revue de lenseignement primaire et primaire suprieur 17 janvier 1909 Cest trs probablement autour de lcole laque que sengagera la nouvelle et grande bataille de la dmocratie contrelaraction.Dessignesmultiplis,desactestouslesjoursplusaudacieux,attestentlespranceduparticlrical,sa volonthardiedereprendreenmain,pardesprocdsindirectsmaisefficaces,ladirectiondelenseignementpopulaire.[] EtcommentlaRpubliquepourratelleragir?Commentpourratellelibrernouveaulcolelaque?[] Cequilfaut,cestunebatailledefondetunebataillefond.Jeveuxdirequilfautgrouperautourdelcolelaque et rpublicaine tant de forces politiques et sociales que la raction nose mme plus lattaquer, que les associations clricales dinquisition et de vexation se dissolvent dellesmmes par leffet de leur impuissance constate, et que les magistratseuxmmesrpudientlesjurisprudencesplusquesinguliresquilsontcres.[]
3/
Jaurs partisan de la loi de Sparation des glises et de ltat :
- Cest Jaurs qui, le 7 mai 1904, dans lHumanit, rvle la note de protestation du Vatican.
Le texte de la note pontificale est suivi dun article de Jaurs intitul La provocation .
Lincident prend alors une ampleur telle que le gouvernement franais dcide de rappeler son ambassadeur auprs du Saint Sige. Cest la premire tape vers la rupture des relations diplomatiques, elle-mme prlude la Sparation.
- Jaurs pousse Combes hter la Sparation : 15 aot 1904 dans la Dpche du Midi :
Ilesttempsquelegrandmaisobsdantproblmedesrapportsdelgliseetdeltatsoitenfinrsolupourquela dmocratiepuissesedonnertouteentireluvreimmenseetdifficilederformesocialeetdesolidarithumainequele proltariatexige.[] Ilfautque dslarentredoctobresoitdiscutetvotlimptsurlerevenu.Ilfautquedslemoisdejanviersoit discuteetvotelaloisurlesretraitesouvrires,et,aussittaprscevote,souvriraledbatsurlasparationdesgliseset deltat.[]Ilfautquelasparationsoitvotedslespremiersmoisde1905
- Jaurs intervient diverses reprises la Chambre pour soutenir le projet de loi de Sparation des glises et de ltat et soutenir Briand.
Il intervient de faon dcisive propos de larticle 4 : Voilpourquoiloeuvrequelacommissionnoussoumet,uvredelibert,uvredeloyaut,uvrehardiedans son fond, mais qui ne cache aucun pige, qui ne dissimule aucune arrirepense, est conforme au vritable gnie de la Francerpublicaine. Nousnefaisonspasuneuvredebrutalit;nousnefaisonspasuneuvredesournoiserie;nousfaisonsuneuvre desincrit.Cestllecaractredutravaildelacommission,etvoilpourquoijemyrallie
Il peut alors dire : La sparation est faite . Enfin en 1907, le 3 fvrier, la rhtorique de Jaurs, lors de divergences lassemble suite la dclaration des vques de France, sauve la loi.
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Textes pour approfondir quatre thme - F
Libert, galit, Universalit
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Lhistoire de la lacit cest dabord lhistoire du combat engag pour affranchir lhomme des contraintes du principe dautorit c'est--dire tenter de lever linterdiction de soumettre la critique une vrit pesant sur la pense, et donc tenter de rechercher lautonomie de la pense individuelle. Les contraintes ont t fortes, comme au Moyen ge o la religion a t convertie en instrument de domination politique et de soumission idologique. La premire source de rsistance est lhumanisme grec avec Socrate, Aristote, pictte entre autres. De la pense des philosophes grecs la lutte pour la tolrance que fonde lhumanisme de la Renaissance (Montaigne, Bayle, rasme) il y a une filiation nette. La philosophie rationaliste du sicle classique, avec Descartes, Spinoza entre autres, fonde lmancipation intellectuelle et le rejet des obscurantismes religieux. Au XVII sicle les encyclopdistes mnent le combat pour la raison et les Lumires et les philosophes dnoncent les perscutions religieuses perptres au nom de la religion ; ils tracent le programme dune mancipation que la Rvolution de 1789 a fait entrer dans les faits la rvolution inscrit la libert dans la nature essentielle de tout homme en affirmant que les hommes naissent et demeurent gaux et libres en droit ; la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789 stipule que libert et galit sont natives et ne sauraient donc dpendre du bon vouloir du prince. Les discriminations lies la religion sont galement supprimes : nul ne peut tre inquit pour ses opinions, mme religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas lordre public tabli par la loi . Les premiers textes de ce chapitre illustrent le poids des contraintes, les suivants ont trait au dveloppement des principes laques.
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Saint Augustin : Lettre Boniface - 185 Code Noir - 1685 Locke : Lettre sur la tolrance - 1686 Labat : Travail des esclaves aux Antilles la fin du XVIIme sicle Montesquieu : De lesclavage des ngres - 1748 Montesquieu : Trs humbles remontrances aux Inquisiteurs dEspagne et du Portugal - 1748 Turgot : Seconde lettre sur la tolrance - 1754 Voltaire : Extrait du trait sur la tolrance - 1763 Dfinition de la libert naturelle : Encyclopdie - 1766 Dfinition de la libert civile : Encyclopdie - 1766 Dfinition de la libert de penser : Encyclopdie - 1766 Dfinition de la traite des ngres : Encyclopdie - 1766 Dfinition de lgalit naturelle : Encyclopdie - 1766 Rabaut Saint Etienne : Discours en faveur de la libert religieuse - 1789 Abb Grgoire : Motion de faveur des juifs - 1789 Guynement de Keralio : Libert dexpression -1790 Abolition de lesclavage : Convention 15 et 16 pluvise an II (3 et 4 fvrier 1794) Abolition de lesclavage : Conclusion du rapport de la commission Schoelcher - 1848 Renouvier : Une Rpublique galitaire - 1848 Carcassonne G. : Libert - 2004
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1 Saint Augustin - Lettre Boniface (185) Dans Lettres de Saint-Augustin - tome V - Paris 1737
Augustin Evque africain, dHippone, docteur et pre de lEglise (354- 430) Il fut une des principales personnalits de lOccident chrtien. Il lutta contre les hrsies. Les extraits ci-dessous montrent quil tire des textes sacrs une justification des perscutions au nom dune religion.
Justification de la force pour le retour au sein de lEglise.

1/ Comme ces gens-ci ne sauraient montrer que ce soit au mal quon les contraigne, quand on les contraint de revenir lEglise, ils soutiennent que quelque bon que cela pt tre, on ne doit pas les y forcer. Mais nous leur montrons que puisque Jsus-Christ a forc saint Paul, lEglise ne fait quimiter son divin matre quand elle les force, quoique dans les premiers temps elle nait forc personne, parce quelle attendait pour cela que ce que les prophties avaient prdit de la foi des princes et des nations ft accompli. Cest ainsi que lon peut trs bien entendre cette parole de saint Paul, Nous avons en main le pouvoir de punir tous les dsobissants, et cest quoi nous ne manquerons pas, aprs vous avoir donn du temps pour voir si vous satisferez lobissance quon attend de vous. Cest pour cela que dans la parabole du festin, le roi ne voulut dabord autre chose, sinon quon ament les convis, mais il ordonna ensuite quon les fort. Car aprs que ses gens lui eurent apport que ce quil avait command tait fait, et quil y avait encore de la place de reste, il leur dit : Allez le long des haies et des grands chemins, et faites entrer par force tout ceux que vous rencontrerez On voit donc dans les premiers que lon amena sans violence, cette obissance dont parle saint Paul, et dans ceux que lon force, ce chtiment dont il parle aussi, et qui se devait exercer contre les dsobissants, aprs que les autres auraient satisfait lobissance quon attendait deux. Car pourquoi est ce que le roi, averti que ce quil avait command tait fait, et quil y avait encore de la place de reste, ordonna ses gens de forcer dentrer ceux quils rencontraient ; au lieu quen parlant des premiers, il avait seulement ordonn quon les ament ? Si cette violence quil veut que lon fasse aux derniers, ne se devait entendre que de limpression vive que lclat des miracles fait sur les hommes, cest devant ceux qui ont t appels les premiers quil sen est fait le plus, et surtout devant les Juifs, qui demandaient particulirement des miracles, comme nous apprenons de saint Paul ; mais aussi devant les Gentils car il ne sen est jamais tant fait aux yeux des Gentils en faveur de lEvangile que du temps des aptres. Si cette violence, dont parle Jsus-Christ, ne se devait entendre que des miracles, ce seraient les premiers convis que le roi aurait ordonn que lon ft entrer par force. Que ceux que lEglise trouve le long des haies et des grands chemins, cest--dire dans le schisme et dans lhrsie, et quelle force dentrer par lautorit quelle a en main, et que Dieu lui a procure dans son besoin, par la foi et la religion des princes, que ceux-l, dis-je, ne murmurent donc pas de ce quon les force, et quils considrent seulement quoi on les force. Car le banquet du Seigneur nest autre chose que lunit du corps de Jsus-Christ, et cela nest pas moins vrai par rapport cette unit que le bien de la paix entretient, que par rapport au Sacrement de nos Autels. Pour eux, nous pouvons dire quils pratiquent fort exactement leur maxime, quil ne faut forcer personne faire le bien, car quand ils forcent quelquun, cest toujours au mal. 2/ Cest pourquoi, si en vertu du pouvoir que Dieu lui a confr, au temps voulu, par le moyen des rois religieux et des fidles, lEglise force entrer en son sein ceux quelle trouve dans les chemins et dans les haies, cest--dire parmi les schismes et les hrsies, que ceux-ci ne se plaignent pas dtre forcs, mais quils considrent o on les pousse. Le banquet du Seigneur, cest lunit du corps du Christ, non seulement dans le sacrement de lautel, mais encore dans le lieu de la paix. Des Donatistes au contraire, nous pouvons dire quils ne forcent personne au bien ; tous ceux quils contraignent, cest vers le mal quils les entranent.[] Il y a une perscution injuste, celle que font les impies lEglise du Christ ; et il y a une perscution juste, celle que font les Eglises du Christ aux impies LEglise perscute par amour et les impies par cruaut. Saint Augustin Extraits de : Trait contre Parmnien et Lettres. Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
2 Le Code Noir - mars 1685 Extrait de Lesclavage la Franaise ,

Le Code Noir ( 1685 et 1724 ) - Nautilus 2005 Le systme de la plantation aux Antilles, fournissant lessentiel du commerce colonial, reposait sur la mainduvre servile. Colbert entreprit de rglementer cet aspect nouveau des rapports de production. Le Code Noir, publi aprs sa mort, est rest en vigueur jusqu labolition de lesclavage, en 1848. Un second Code Noir fut publi en 1724 Art.1 Voulons et entendons que ldit du feu roi de glorieuse mmoire notre trs honor seigneur et pre, du 23 avril 1615, soit excut dans nos les. Ce faisant, enjoignons tous nos officiers de chasser hors de nos les tous les juifs qui y ont tabli leur rsidence, auxquels, comme aux ennemis dclars du nom chrtien, nous commandons den sortir dans trois mois, compter du jour de la publication des prsentes, peine de confiscation de corps et de biens. Art.2 Tous les esclaves qui seront dans nos les seront baptiss et instruits dans la religion catholique, apostolique et romaine. Enjoignons aux habitants qui achteront des ngres nouvellement arrivs den avertir les gouverneurs et intendant des dites les dans huitaine au plus tard, peine damende arbitraire ; lesquels donneront les ordres ncessaires pour les faire instruire et baptiser dans le temps convenable. Art.3 Interdisons tout exercice public dautre religion que de la catholique, apostolique et romaine ; voulons que les contrevenants soient punis comme rebelles et dsobissants nos commandements. Dfendons toutes assembles pour cet effet, lesquelles nous dclarons conventicules, illicites et sditieuses, sujettes la mme peine, qui aura lieu mme contre les matres qui les permettront ou souffriront lgard des esclaves. Art. 4 Ne seront prposs aucun commandeurs la direction des ngres, qui ne fassent profession de la religion catholique, apostolique et romaine, peine de confiscation desdits ngres contre les matres qui les auront prposs et de punition arbitraire contre les commandeurs qui auront accept ladite direction. Art.5 Dfendons nos sujets de la religion prtendue rforme, dapporter aucun trouble ni empchements nos autres sujets, mme leurs esclaves, dans le libre exercice de la religion catholique, apostolique et romaine, peine de punition exemplaire. Art.6 Enjoignons tous nos sujets, de quelque qualit et condition quils soient, dobserver les jours de dimanche et ftes qui sont gards par nos sujets de la religion catholique, apostolique et romaine. Leur dfendons de travailler, ni faire travailler leurs esclaves auxdits jours, depuis lheure de minuit jusqu lautre minuit, la culture de la terre, la manufacture des sucres, et tous autres ouvrages, peine damende et de punition arbitraire contre les matres, et de confiscation tant des sucres que desdits esclaves qui seront surpris par nos officiers dans leur travail. Art.7 Leur dfendons pareillement de tenir le march des ngres et de toutes autres marchandises, lesdits jours sur pareille peine de confiscation des marchandises qui se trouveront alors sur le march, et damende arbitraire contre les marchands. Art.8 Dclarons nos sujets, qui ne sont pas de la religion catholique, apostolique et romaine, incapables de contracter lavenir aucuns mariages valables. Dclarons btards les enfants qui natront de telles conjonctions, que nous voulons tre tenues et rputes, tenons et rputons pour vrais concubinages. Art.9 Les hommes libres qui auront eu un ou plusieurs enfants de leurs concubinages avec leurs esclaves, ensemble les matres qui les auront soufferts, seront chacun condamn en une amende de deux mille livres de sucre. Et sils sont les matres de lesclave de laquelle ils auront eu lesdits enfants, voulons quoutre lamende, ils soient privs de lesclave et des enfants et quelle et eux soient confisqus au profit de lhpital, sans jamais pouvoir tre affranchis. Nentendons toutefois le prsent article avoir lieu, lorsque lhomme libre qui ntait point mari une autre personne durant son concubinage avec son esclave, pousera dans les formes observes par lEglise sa dite esclave, qui sera affranchie par ce moyen, et les esclaves rendus libres et lgitimes. Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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Art.10 Lesdites solennits prescrites par lordonnance de Blois et par la dclaration du mois de novembre 1639, pour les mariages, seront observes tant lgard des personnes libres que des esclaves, sans nanmoins que le consentement du pre et de la mre de lesclave y soit ncessaire, mais celui du matre seulement. Art.11 Dfendons trs expressment aux curs de procder aux mariages des esclaves, sils ne font apparoir du consentement de leurs matres. Dfendons aussi aux matres duser daucunes contraintes sur leurs esclaves pour les marier contre leur gr. Art.12 Les enfants qui natront de mariages entre esclaves seront esclaves et appartiendront aux matres des femmes esclaves, et non ceux de leur mari, si le mari et la femme ont des matres diffrents. Art.13 Voulons que si le mari esclave a pous une femme libre, les enfants tant mles que filles suivent la condition de leur mre et soient libres comme elle, nonobstant la servitude de leur pre et que si le pre est libre et la mre esclave, les enfants soient esclaves pareillement. Art.14 Les matres seront tenus de faire enterrer en terre sainte et dans les cimetires destins cet effet leurs esclaves baptiss ; et lgard de ceux qui mourront sans avoir reu le baptme, ils seront enterrs de nuit dans quelque champ voisin du lieu o ils seront dcds. Art.15 Dfendons aux esclaves de porter aucune arme offensive ni de gros btons, peine du fouet et de confiscation des armes au profit de celui qui les en trouvera saisis ; lexception seulement de ceux qui seront envoys la chasse par leurs matres, et qui seront porteurs de leurs billets ou marques connues. Art.16 Dfendons pareillement aux esclaves appartenant diffrents matres de sattrouper, le jour ou la nuit, sous prtexte de noces ou autrement, soit chez lun de leurs matres ou ailleurs, et encore moins dans les grands chemins ou lieux carts, peine de punition corporelle, qui ne pourra tre moindre que du fouet ou de la fleur de lis ; et en cas de frquentes rcidives et autres circonstances aggravantes, pourront tre punis de mort, ce que nous laissons larbitrage des juges. Enjoignons tous nos sujets de courir sus aux contrevenants, de les arrter et de les conduire en prison, bien quils ne soient point officiers et quil ny ait contre eux aucun dcret. Art.17 Les matres qui seront convaincus davoir permis ou tolr telles assembles composes dautres esclaves que ceux qui leur appartiennent, seront condamns en leurs propres et privs noms de rparer tout le dommage qui aura t fait leurs voisins loccasion desdites assembles, et en dix cus damende pour la premire fois, et au double en cas de rcidive. Art.18 Dfendons aux esclaves de vendre des cannes de sucre pour quelque cause et occasion que ce soit, mme avec la permission de leurs matres, peine de fouet contre les esclaves, et de dix livres tournois contre leurs matres qui lauront permis, et de pareille amende contre lacheteur. Art.19 Leur dfendons aussi dexposer en vente au march, ni de porter dans leurs maisons particulires pour vendre, aucune sorte de denres, mme des fruits, lgumes, bois brler, herbes pour la nourriture des bestiaux et leurs manufactures, sans permission expresse de leurs matres par un billet ou par des marques connues, peine de revendication des choses ainsi vendues, sans restitution du prix par leurs matres, et de six livres tournois damende leur profit contre les acheteurs. Art.20 Voulons cet effet que deux personnes soient prposes par nos officiers dans chacun march pour examiner les denres et marchandises qui y seront apportes par les esclaves, ensemble les billets et marques de leurs matres, dont ils seront porteurs. Art.21 Permettons tous nos sujets habitants de nos les de se saisir de toutes les choses dont ils trouveront les esclaves chargs lorsquils nauront point de billets de leurs matres, ni de marques connues, pour tre rendues incessamment leurs matres, si les habitations sont voisines du lieu o les esclaves auront t surpris en dlit ; sinon elles seront incessamment envoyes lhpital pour y tre en dpt jusqu ce que les matres en aient t avertis. Art.22 Seront tenus les matres de faire fournir, par chaque semaine leurs esclaves gs de dix ans et au-dessus, pour leur nourriture, deux pots et demi, mesure du pays, de farine de manioc, ou trois cassaves pesant deux livres et demie chacun au moins ou choses quivalentes, avec deux livres de buf sal, ou trois livres de poisson, ou autres choses proportion ; et aux enfants, depuis quils sont sevrs jusqu lge de dix ans, la moiti des vivres ci-dessus. Art.23 Leur dfendons de donner aux esclaves de leau-de-vie de canne guildent pour tenir lieu de la subsistance mentionne au prcdent article. Art.24 Leur dfendons pareillement de se dcharger de la nourriture et subsistance de leurs esclaves, en leur permettant de travailler certain jour de la semaine pour leur compte particulier.
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Art.25 Seront tenus les matres de fournir chacun esclave par chacun an deux habits de toile ou quatre aulnes de toile, au gr desdits matres. Art.26 Les esclaves qui ne seront point nourris, vtus et entretenus par leurs matres selon que nous lavons ordonn par ces prsentes, pourront en donner lavis notre procureur gnral et mettre les mmoires entre ses mains, sur lesquels et mme doffice, si les avis lui en viennent dailleurs, les matres seront poursuivis sa requte et sans frais, ce que nous voulons tre observ pour les crimes et traitements barbares et inhumains des matres envers leurs esclaves. Art.27 Les esclaves infirmes par vieillesse, maladie ou autrement, soit que la maladie soit incurable ou non, seront nourris et entretenus par leurs matres ; et en cas quils les eussent abandonns, lesdits esclaves seront adjugs lhpital auquel les matres seront condamns de payer six sols par chacun jour pour la nourriture et entretien de chaque esclave. Art.28 Dclarons les esclaves ne pouvoir rien avoir qui ne soit leurs matres et tout ce qui leur vient par industrie ou par la libralit dautres personnes ou autrement quelque titre que ce soit, tre acquis en pleine proprit leur matre, sans que les enfants des esclaves, leurs pres et mres, leurs parents et tous autres libres ou esclaves, puissent rien prtendre par succession, disposition entre vifs ou cause de mort. Lesquelles dispositions nous dclarons nulles, ensemble toutes les promesses et obligations quils auraient faites, comme tant faites par gens incapables de disposer et contracter de leur chef. Art.29 Voulons nanmoins que les matres soient tenus de ce que leurs esclaves auront fait par leur commandement, ensemble de ce quils auront gr et ngoci dans les boutiques, et pour lespce particulire de commerce laquelle leurs matres les auront prposs ; et en cas que leurs matres naient donn aucun ordre et ne les aient point prposs, ils seront tenus seulement jusqu concurrence de ce qui aura tourn leur profit ; et si rien na tourn au profit des matres, le pcule desdits esclaves que leurs matres leur auront permis davoir en sera tenu, aprs que leurs matres en auront dduit par prfrence ce qui pourra leur tre d ; sinon, que le pcule consistt en tout ou partie en marchandises dont les esclaves auraient permission de faire trafic part, sur lesquelles leurs matres viendront seulement par contribution au sol la livre avec leurs autres crateurs. Art.30 Ne pourront les esclaves tre pourvus doffices ni de commissions ayant quelques fonctions publiques, ni tre constitus agents par autres que leurs matres pour grer ni administrer aucun ngoce, ni tre arbitres, experts ou tmoins tant en matire civile que criminelle. Et en cas quils soient ous en tmoignage, leurs dpositions ne serviront que de mmoires pour aider les juges sclaircir ailleurs, sans que lon nen puisse tirer aucune prsomption, ni conjecture, ni adminicule de preuve. Art.31 Ne pourront aussi les esclaves tre partie ni tre jugement ni en matire civile, tant en demandant quen dfendant, ni tre parties civiles en matire criminelle, sauf leurs matres dagir et de dfendre en matire civile, et de poursuivre en matire criminelle la rparation des outrages et excs qui auront t commis contre leurs esclaves. Art.32 Pourront les esclaves tre poursuivis criminellement sans quil soit besoin de rendre leur matre partie, sinon en cas de complicit ; et seront lesdits esclaves jugs en premire instance par les juges ordinaires et par appel au Conseil souverain sur la mme instruction, avec les mmes formalits que les personnes libres. Art.33 Lesclave qui aura frapp son matre, sa matresse ou le mari de sa matresse, ou leurs enfants avec contusion ou effusion de sang sera puni de mort. Art.34. Et quant aux excs et voies de fait qui seront commis par les esclaves contre les personnes libres, voulons quils soient svrement punis, mme de mort sil y chet. Art.35 Les vols qualifis, mme ceux des chevaux, cavales, mulets, bufs et vaches qui auront t faits par les esclaves ou par les affranchis, seront punis de peines afflictives, mme de mort si le cas le requiert. Art.36. Les vols de moutons, chvres, cochons, volailles, cannes de sucre, pois, mil, manioc ou autres lgumes faits par les esclaves, seront punis selon la qualit du vol, par les juges, qui pourront sil y chet, les condamner tre battus de verges par lexcuteur de la haute justice, et marqus dune fleur de lis. Art.37 Seront tenus les matres en cas de vol ou dautre dommage caus par leurs esclaves, outre la peine corporelle des esclaves, de rparer le tort en leur nom, sils naiment pas mieux abandonner lesclave celui auquel le tort a t fait ; ce quils seront tenus dopter dans les trois jours, compter du jour de la condamnation, autrement ils en seront dchus. Art.38 Lesclave fugitif qui aura t en fuite pendant un mois, compter du jour que son matre laura dnonc en justice, aura les oreilles coupes et sera marqu dune fleur de lis sur une paule : et sil rcidive un autre fois compter pareillement du jour de la dnonciation, aura le jarret coup et il sera marqu dune fleur de lis sur lautre paule ; et la troisime fois il sera puni de mort.
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Art.39 Les affranchis qui auront donn retraite dans leurs maisons aux esclaves fugitifs seront condamns par corps envers leurs matres en lamende de trois cents livres de sucre par jour de rtention ; et les autres personnes libres qui leur auront donn pareille retraite, en dix livres tournois damende pour chaque jour de rtention. Art.40 Lesclave puni de mort sur la dnonciation de son matre, non complice du crime par lequel il aura t condamn, sera estim avant lexcution par deux principaux habitants de lle qui seront nomms doffice par le juge ; et le prix de lestimation sera pay au matre ; et pour quoi satisfaire, il sera impos par lintendant sur chacune tte des ngres payant droits la somme porte par lestimation, laquelle sera rgale sur chacun desdits ngres, et leve par le fermier du Domaine royal dOccident pour viter frais. Art.41 Dfendons aux juges, nos procureurs et aux greffiers de prendre aucune taxe dans les procs criminels contre les esclaves, peine de concussion. Art.42 Pourront seulement les matres, lorsquils croiront que leurs esclaves lauront mrit, les faire enchaner et les faire battre de verges ou de cordes ; leur dfendons de leur donner la torture, ni de leur faire aucune mutilation de membre, peine de confiscation des esclaves et dtre procd contre les matres extraordinairement. Art.43 Enjoignons nos officiers de poursuivre criminellement les matres ou les commandeurs qui auront tu un esclave sous leur puissance ou sous leur direction, et de punir le meurtre selon latrocit des circonstances ; et en cas quil y ait lieu de labsolution, permettons nos officiers de renvoyer tant les matres que les commandeurs absous, sans quils aient besoin dobtenir de nous des lettres de grce. Art.44 Dclarons les esclaves tre meubles, et comme tels entrer en la communaut, navoir point de suite par hypothque, se partager galement entre les cohritiers sans prciput ni droit danesse, ni tre sujets au douaire coutumier, au retrait fodal et lignager, aux droits fodaux et seigneuriaux, aux formalits des dcrets, ni aux retranchements des quatre quints, en cas de disposition cause de mort ou testamentaire. Art.45 Nentendons toutefois priver nos sujets de la facult de les stipuler propres leurs personnes et aux leurs de leur ct et ligne, ainsi quil se pratique pour les sommes de deniers et autres choses mobiliaires. Art.46 Dans les saisies des esclaves seront observes les formalits prescrites par nos Ordonnances et les coutumes pour les saisies des choses mobiliaires. Voulons que les deniers en provenant soient distribus par ordre des saisies ou, en cas de dconfiture, au sol la livre, aprs que les dettes privilgies auront t payes, et gnralement que la condition des esclaves soit rgle en toutes affaires, comme celle des autres choses mobiliaires, aux exceptions suivantes. Art.47 Ne pourront tre saisis et vendus sparment le mari de la femme et leurs enfants impubres, sils sont tous sous la puissance du mme matre ; dclarons nulles les saisies et ventes spares qui en seront faites, ce que nous voulons avoir lieu dans les alinations volontaires, sur peine contre ceux qui feraient les alinations dtre privs de celui ou de ceux quils auront gards, qui seront adjugs aux acqureurs, sans quils soient tenus de faire aucun supplment de prix. Art.48 Ne pourront aussi les esclaves travaillant actuellement dans le sucreries, indigoteries et habitations, gs de quatorze ans et au-dessus jusqu soixante ans, tre saisis pour dettes, sinon pour ce qui sera d du prix de leur achat ou que la sucrerie ou indigoterie ou habitation dans laquelle ils travaillent, soient saisies rellement ; dfendons, peine de nullit, de procder par saisie relle et adjudication par dcret sur les sucreries, indigoteries ni habitations, sans y comprendre les esclaves de lge susdit et y travaillant actuellement. Art.49 Les fermiers judiciaires des sucreries, indigoteries ou habitations saisies rellement conjointement avec les esclaves seront tenus de payer le prix entier de leur bail : sans quils puissent compter parmi les fruits quils percevront les enfants ns des esclaves pendant le bail. Art.50 Voulons, nonobstant toutes conventions contraires que nous dclarons nulles, que lesdits enfants appartiennent la partie saisie, si les cranciers sont satisfaits dailleurs, ou ladjudicataire, sil intervient un dcret ; et cet effet mention sera faite, dans la dernire affiche avant linterposition du dcret, desdits enfants ns des esclaves depuis la saisie relle ; que dans la mme affiche il sera fait mention des esclaves dcds depuis la saisie relle dans laquelle ils taient compris. Art.51 Voulons, pour viter aux frais et aux longueurs des procdures, que la distribution du prix entier de ladjudication conjointe des fonds et des esclaves, et de qui proviendra du prix des baux judiciaires, soit faite entre les cranciers selon lordre de leurs privilges et hypothques, sans distinguer ce qui est pour le prix des fonds davec ce qui est pour le prix des esclaves. Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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Art. 52 Et nanmoins les droits fodaux et seigneuriaux ne seront pays qu proportion du prix des fonds. Art.53 Ne seront reus les lignagiers et les seigneurs fodaux retirer les fonds dcrts, sils ne retirent les esclaves vendus conjointement avec les fonds, ni les adjudicataires retenir les esclaves sans les fonds. Art.54 Enjoignons aux gardiens nobles et bourgeois, usufruitiers amodiateurs et autres jouissants des fonds auxquels sont attachs des esclaves qui travaillent, de gouverner lesdits esclaves comme bons pres de famille sans quils soient tenus aprs leur administration de rendre le prix de ceux qui seront dcds ou diminus par maladies, vieillesse ou autrement sans leur faute, et sans quils puissent aussi retenir comme fruits leurs profits les enfants ns des esclaves durant leur administration ; lesquels nous voulons tre conservs et rendus ceux qui en seront les matres et propritaires. Art.55 Les matres gs de vingt ans pourront affranchir leurs esclaves par tous actes entre vifs ou cause de mort, sans quils soient tenus de rendre raison de leur affranchissement, ni quils aient besoin davis de parents, encore quils soient mineurs de vingt-cinq ans. Art.56 Les esclaves qui auront t faits lgataires universels par leurs matres, ou nomms excuteurs de leurs testaments, ou tuteurs de leurs enfants, seront tenus et rputs, les tenons et rputons pour affranchis. Art.57 Dclarons leurs affranchissements faits dans nos les leur tenir lieu de naissance dans nos les, et les esclaves affranchis navoir besoin de nos lettres de naturalit pour jouir des avantages de nos sujets naturels dans notre royaume, terres et pays de notre obissance, encore quils soient ns dans les pays trangers. Art.58 Commandons aux affranchis de porter un respect particulier leurs anciens matres, leurs veuves et leurs enfants ; en sorte que linjure quils auront faite soit punie plus grivement que si elle tait faite une autre personne. Les dclarons toutefois francs et quittes envers eux de toutes autres charges, services et droits utiles que leurs anciens matres voudraient prtendre, tant sur les personnes que sur leurs biens et successions en qualit de patrons. Art.59 Octroyons aux affranchis les mmes droits, privilges et immunits dont jouissent les personnes nes libres ; voulons que le mrite dune libert acquise produise en eux, tant pour leur personne que pour leurs biens, les mmes effets que le bonheur de la libert naturelle cause nos autres sujets. Art. 60 Dclarons les confiscations et amendes, qui nont point de destination particulire par ces prsentes, nous appartenir, pour tre payes ceux qui sont prposs la recette de nos revenus. Voulons nanmoins que distraction soit faite du tiers desdites confiscations et amendes au profit de lhpital tabli dans lle o elles auront t adjuges. Donnons en mandement nos ams et faux les Gens tenant notre Conseil souverain tabli la Martinique, Gadeloupe, Saint Christophle, que ces prsentes ils aient faire lire, publier et enregistrer, et le contenu en elles garder et observer de point en point selon leur forme et teneur, sans contrevenir ni permettre quil y soit contrevenu en quelque sorte et manire que ce soit, nonobstant tous dits, dclarations, arrts et usages, auxquels nous avons drog et drogeons par ces dites prsentes. Car tel est notre bon plaisir ; et afin que ce soit chose ferme et stable toujours, nous y avons fait mettre notre scel.
Donn Versailles au mois de mars mil six cent quatre-vingt-cinq, et de notre rgne le quarante-deuxime. Sign : Louis. Et plus bas, par le roi, Colbert. Visa, Le Tellier. Et scell du grand sceau de cire verte, en lacs de soie rouge et verte.
Lesclave cest lautre, celui qui est diffrent quel que soit le critre : la langue, la religion, laspect physique, le mode de vie, etc. Cest galement le faible, celui qui a t vaincu ou mme qui est incapable de se dfendre et que lon peut donc razzier sans risque. Par contre lesclavage dit judiciaire, pratiqu comme chtiment lintrieur dune socit donne, semble avoir t historiquement peu frquent. Que ce soit en raison de son altrit, de sa faiblesse ou dune faute commise, lesclave fait lobjet, dans tous les cas, dun mpris plus ou moins profond mais pouvant aller jusqu la dshumanisation complte Extrait de la prface de LEsclavage la Franaise Editions Nautilus 2005
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7 Locke : Extraits de Lettre sur la Tolrance 1686 Locke Lettre sur la tolrance 1686 1/ Toute Eglise est dissidente
Pour rendre la chose plus claire par un exemple, supposons quil y ait Constantinople deux glises, celle des Remontrants et celle des Anti-Remontrants. Dira-t-on que lune des deux a le droit de punir les membres de lglise dissidente (dissidente, parce quelle diffre, en fait, de dogmes ou de rites), de les dpouiller de leur libert ou de leurs biens, ce que nous voyons faire ailleurs, ou de les punir de lexil ou de la peine capitale ? Pendant ce temps, le Turc ne demeurera-t-il pas silencieux et moqueur, tandis que des chrtiens perscutent et torturent cruellement des chrtiens ? Si lune de ces glises a vraiment le pouvoir de perscuter lautre, je demanderai alors : laquelle des deux, et de quel droit ? On rpondra sans aucun doute : lorthodoxe, qui agira contre celle qui se trompe, cest-dire contre lhrtique. Cest user de grands mots spcieux pour ne rien dire. Nimporte quelle glise est orthodoxe pour elle-mme, dans lerreur et dans lhrsie pour les autres ; chacune croit que ce quelle croit est vrai et condamne comme une erreur ce qui en diffre. Cest pourquoi lorsquil sagit de la vrit des dogmes ou de la rectitude du culte, la dispute est gale de part et dautre et aucune sentence ne peut tre rendue par aucun juge, ni Constantinople, ni dans la terre entire. La dcision sur une telle question appartient uniquement au juge suprme de tous les hommes, et lui seul il appartient de chtier ceux qui sont dans lerreur. Quils songent donc pendant ce temps la gravit de leur pch, ceux qui ajoutent linjustice, sinon lerreur, du moins lorgueil, en perscutant avec lgret et insolence les esclaves dun autre matre, qui ne dpendent pas deux.
2/ Droit des Eglises

Considrons maintenant ce quest lEglise. LEglise me semble tre une socit libre dhommes volontairement runis pour adorer publiquement Dieu de la faon quils jugent lui tre agrable et propre leur faire obtenir le salut. Je dis que cest une socit libre et volontaire. Nul ne nat membre dune Eglise quelconque, sinon la religion du pre et des grands-parents passerait aux enfants par droit hrditaire, en mme temps que les terres, et chacun devrait sa foi sa naissance : on ne peut rien penser de plus absurde. Voici donc comment il faut concevoir les choses. Lhomme nest pas par nature astreint faire partie dune Eglise, tre li une secte ; il se joint spontanment la socit au sein de laquelle il croit que lon pratique la vraie religion et un culte agrable Dieu. Lesprance du salut quil y trouve ayant t la seule cause de son entre dans lEglise, elle sera de mme la seule raison dy demeurer. Que sil dcouvre ensuite quelque erreur dans la doctrine ou quelque incongruit dans le culte, il est ncessaire que la mme libert avec laquelle il est entr lui ouvre toujours la sortie ; aucun lien, en effet, ne peut tre indissoluble, sinon ceux qui sont attachs lattente certaine de la vie ternelle. Une Eglise rassemble des membres spontanment unis en elle, en vue de cette fin. Locke, Philosophe anglais 1632- 1704 Auteur dun Essai sur la Tolrance (1667) puis dune Lettre sur la Tolrance (1686) La tolrance propose par Locke est essentiellement politique : - Il reconnat certes que la conscience oblige toujours, mais la tolrance, pour lui, ne vient pas de droits imprescriptibles de lindividu. - La tolrance civile provient dun juste exercice des fonctions respectives de lEtat et de lEglise ; les institutions civiles et religieuses nont pas le droit dimposer une croyance et elles nen ont pas non plus la puissance, la croyance tant affaire de conscience. - LEtat vise la prservation des intrts temporels des sujets (et rien de plus) - LEglise sattache assurer le salut spirituel, mais ne peut disposer que de moyens spirituels pour cela et en aucun cas ne peut exercer de sanctions relatives aux biens temporels des sujets : ni confisquer les biens, ni ter la vie ou la libert. Cette tolrance est donc une tolrance juridique, avec une autorit qui tolre et des options tolres ou non (papistes et athes) par le pouvoir qui surplombe et rgit ces options. Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
8 Labat : Le travail des esclaves aux Antilles ( fin XVII sicle)
Extrait de Nouveau voyage aux Iles de lAmrique

t. III page 209 - 215
Le RP Labat,
missionnaire, a sjourn douze ans la Martinique et la Guadeloupe de 1694 1706. Il dcrit ici le travail dans les plantations de canne sucre. Quon dise tout ce quon voudra des travaux des forges de fer, des verreries et autres ; il ny en a point de plus rude que celui dune sucrerie, puisque les premiers nont tout au plus que douze heures au lieu que ceux qui travaillent dans une sucrerie en ont dix-huit par jour, et que sur les six heures quils ont en deux fois pour dormir il faut quils en tent les temps de leur souper et souvent celui daller chercher des crabes pour se nourrir ; car il y a beaucoup dhabitants qui se contentent de donner seulement de la farine leurs esclaves. Voil comment on partage le temps dans une sucrerie. On fait lever les ngres pour assister la prire environ une demi-heure avant le jour, cest--dire sur les cinq heures du matin ; il se passe presque une heure avant quils soient assembls et que la prire soit faite, parce que, dans les maisons bien rgles, on fait un petit catchisme pour les nouveaux ngres quon dispose au baptme ou aux autres sacrements quand ils sont baptiss. Quelques matres leur donnent boire un peu deau-de-vie avant que daller au jardin ; cest ainsi quon appelle le terrain plant de cannes. Ceux qui doivent entrer au service de la sucrerie des fourneaux et du moulin y demeurent sans sortir jusqu six heures du soir. Ils saccommodent ensemble pour trouver un moment pour djeuner et pour dner, mais de telle manire et si promptement que le travail nen soit ni suspendu ni nglig.
9 Montesquieu : De lesclavage des ngres. 1748
Montesquieu. Extrait de De lEsprit de Lois 1748 Livre XV chap. 5

Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XIII sicle nous jours Ministre e lEducation nationale de la jeunesse et des sports 1989.
Si javais soutenir le droit que nous avons de rendre les ngres esclaves, voici ce que je dirais : Les peuples dEurope ayant extermin ceux de lAmrique, ils ont d mettre en esclavage ceux de lAfrique, pour sen servir dfricher tant de terres. Le sucre serait trop cher, si lon ne faisait travailler la plante qui le produit par les esclaves. Ceux dont il sagit sont noirs depuis les pieds jusqu la tte ; et ils ont le nez si cras quil est presque impossible de les plaindre. On ne peut se mettre dans lesprit que Dieu, qui est un tre trs sage, ait mis une me, surtout bonne, dans un corps tout noir. Il est si naturel de penser que cest la couleur qui constitue lessence de lhumanit, que les peuples dAsie, qui font les eunuques, privent toujours les noirs du rapport quils ont avec nous dune faon plus marque. On peut juger de la couleur de la peau par celle des cheveux, qui, chez les Egyptiens, les meilleurs philosophes du monde, taient dune si grande consquence, quils faisaient mourir tous les homes roux qui leur tombaient entre les mains. Une preuve que les ngres nont pas le sens commun, cest quils font plus de cas dun collier de verre que de lor, qui, chez les nations polices, est dune si grande consquence. Il est impossible que nous supposions que ces gens-l soient des hommes parce que, si nous les supposions des hommes, on commencerait croire que nous ne sommes pas nous-mmes chrtiens. De petits esprits exagrent trop linjustice que lon fait aux Africains. Car, si elle tait telle quils le disent, ne serait-il pas venu dans la tte des princes dEurope, qui font entre eux tant de conventions inutiles, den faire une gnrale en faveur de la misricorde et de la piti ?
Montesquieu feint ici de parler en partisan de lesclavage, mais, utilisant uniquement des arguments odieux et absurdes, il discrdite la thse esclavagiste.
10 Montesquieu : Trs Humbles Remontrances aux Inquisiteurs dEspagne et de Portugal.
Extrait de Lesprit des lois 1748.

Feignant de citer louvrage dun auteur juif, Montesquieu attaque ici lintolrance en matire de religion ; il fonde dabord la tolrance sur la raison en lui adjoignant dans ce texte motion et loquence. ( Les autodafs taient loin davoir disparu au XVIII sicle ; celui dont parle ici Montesquieu eut lieu en 1745. )
Contre lintolrance
Une juive de dix huit ans, brle Lisbonne, au dernier autodaf, donna lieu ce petit ouvrage, et je crois que cest le plus inutile qui ait jamais t crit. Quand il sagit de prouver des choses si claires, on est sr de ne pas convaincre. Lauteur dclare que, quoi quil soit juif, il respecte la religion chrtienne et quil laime assez pour ter aux princes qui ne seront pas chrtiens un prtexte plausible pour la perscuter. Vous vous plaignez, dit- il aux inquisiteurs, de ce que lEmpereur du Japon fait brler petit feu tous les chrtiens qui sont dans ses Etats ; mais il vous rpondra : Nous vous traitons, vous qui ne croyez pas comme nous, comme vous traitez vous-mmes ceux qui ne croient pas en vous, vous ne pouvez vous plaindre que de votre faiblesse, qui vous empche de nous exterminer, et qui fait que nous vous exterminons. Mais il faut avouer que vous tes bien plus cruels que cet empereur. Vous nous faites mourir, nous qui ne croyons que ce que vous croyez. Nous suivons une religion que vous savez vous-mmes avoir t autrefois chrie de Dieu ; nous pensons que Dieu laime encore et vous pensez quil ne laime plus ; et, parce que vous jugez ainsi, vous faites passer par le fer et par le feu ceux qui sont dans cette erreur si pardonnable, de croire que Dieu aime encore ce quil a aim. Si vous tes cruels notre gard, vous ltes bien plus lgard de nos enfants ; vous les faites brler, parce quils suivent les inspirations que leur ont donnes ceux que la loi naturelle et les lois de tous les peuples leur apprennent respecter comme des dieux. Vous vous privez de lavantage que vous a donn sur les mahomtans la manire dont leur religion sest tablie. Quand ils se vantent du nombre de leurs fidles, vous leur dites que la force les leur a acquis, et quils ont tendu leur religion par le fer ; pourquoi donc tablissez-vous la vtre par le feu ? Quand vous voulez nous faire venir vous, nous vous objectons une source dont vous vous faites gloire de descendre. Vous nous rpondez que votre religion est nouvelle, mais quelle est divine, et vous le prouvez parce quelle sest accrue par la perscution des paens et par le sang de vos martyrs ; mais aujourdhui, vous prenez le rle des Diocltiens, et vous nous faites prendre le vtre. Nous vous conjurons, non par le Dieu puissant que nous servons, mais par le Christ que vous nous dites avoir pris la condition humaine pour vous proposer des exemples que vous puissiez suivre, nous vous conjurons dagir avec nous comme il agirait lui-mme sil tait encore sur la terre. Vous voulez que nous soyons chrtiens et vous ne voulez pas ltre. Mais si vous ne voulez pas tre chrtiens, soyez au moins des hommes ; traitez-nous comme vous feriez si, nayant que ces faibles lueurs de justice que la nature nous donne, vous naviez point une religion pour vous conduire et une rvlation pour vous clairer. Si le ciel vous a assez aims pour vous faire voir la vrit, il vous a fait une grande grce ; mais est-ce aux enfants qui ont eu lhritage de leur pre de har ceux qui ne lont pas eu ? Que si vous avez cette vrit, ne nous la cachez pas par la manire dont vous nous la proposez. La caractre de la vrit, cest son triomphe sur les curs et les esprits, et non pas cette impuissance que vous avouez lorsque vous voulez la faire recevoir par des supplices. De lEsprit des Lois Livre XXV Chapitre XIII Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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11 Turgot : Seconde lettre sur la tolrance. 1754
Seconde lettre sur la Tolrance 1754

Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la jeunesse et des sports 1989.
Ce principe que rien ne doit borner les droits de la socit sur le particulier que le plus grand bien de la socit, me parat faux et dangereux. Tout homme est n libre et il nest jamais permis de gner cette libert, moins quelle ne dgnre en licence, cest- - dire quelle ne cesse dtre libert en devenant usurpation. Les liberts comme les proprits sont limites les unes par les autres. La libert de nuire na jamais exist devant la conscience. La loi doit linterdire parce que la conscience ne le permet pas. La libert dagir sans nuire ne peut au contraire tre restreinte que par des lois tyranniques. On sest beaucoup trop accoutum dans les gouvernements immoler toujours le bonheur des particuliers de prtendus droits de la socit. On oublie que la socit est faite pour les particuliers, quelle nest institue que pour protger les droits de tous, en assurant laccomplissement de tous les devoirs mutuels.
Turgot. Homme politique et conomiste (1727-1781), Contrleur Gnral des Finances novateur mais aussi connu pour avoir frquent le milieu des philosophes et collabor lEncyclopdie. Auteur dun ouvrage Lettres sur la Tolrance paru en 1754
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12 Voltaire : Textes sur la tolrance.
Le combat de Voltaire en faveur de la tolrance trouve son origine dans les affaires judiciaires 1760-1770 ( Calas, Chevalier de La Barre) Le Trait sur la Tolrance , publi en 1763 cherche mobiliser lopinion publique pour combattre le fanatisme, y compris le fanatisme chrtien. Vertu humaine et vertu sociale, la tolrance est dfendue par Voltaire au nom de lutilit publique, dans lintrt des nations et non pas au nom de la libert de conscience. Voltaire prconise deux voies pour ltablir : dune part un travail sur lopinion publique et dautre part laction des princes qui doivent teindre les passions religieuses en autorisant dans lEtat la diversit des confessions. Cela ne signifie pas la destruction des religions, Voltaire nest pas athe, mais den assurer le contrle par les princes et de favoriser le thisme seule religion pure et tolrante. Il plaide aussi, non pour une sparation de lEglise et de lEtat, mais pour une subordination de lEglise lEtat comme moyen de garantir la tolrance
1 / Dictionnaire Philosophique. Art. Tolrance

Quest-ce que la tolrance ? Cest lapanage de lhumanit. Nous sommes tous ptris de faiblesses et derreurs ; pardonnons-nous rciproquement nos sottises, cest la premire loi de la nature. Qu la Bourse dAmsterdam, de Londres ou de Surate, ou de Bassora, le gubre, la banian, le juif, le mahomtan, le dicole chinois, le bramin, le chrtien grec, le chrtien romain, le chrtien protestant, le chrtien quaker trafiquent ensemble ; ils ne lveront pas le poignard les uns sur les autres pour gagner des mes leur religion. Pourquoi donc nous sommes-nous gorgs presque sans interruption depuis le premier concile de Nice ? Constantin commena par donner un dit qui permettait toutes les religions ; il finit par perscuter. Avant lui on ne sleva contre les chrtiens que parce quils commenaient faire un parti dans lEtat. Les Romains permettaient tous les cultes, jusqu celui des Juifs, jusqu celui des Egyptiens, pour lesquels ils avaient tant de mpris. Pourquoi Rome tolrait-elle ces cultes ? Cest que ni les Egyptiens, ni mme les Juifs, ne cherchaient exterminer lancienne religion de lEmpire, ne couraient point la terre et les mers pour faire des proslytes : ils ne songeaient qu gagner de largent ; mais il est incontestable que les chrtiens voulaient que leur religion ft la dominante. Les Juifs ne voulaient pas que la statue de Jupiter ft Jrusalem ; mais les chrtiens ne voulaient pas quelle ft au Capitole. Saint-Thomas a la bonne foi davouer que, si les chrtiens ne dtrnrent pas les empereurs, cest quils ne le pouvaient pas. Leur opinion tait donc que toute la terre doit tre chrtienne. Ils taient donc ncessairement ennemis de toute la terre, jusqu ce quelle ft convertie. Ils taient entre eux ennemis les uns des autres sur tous les points de leur controverse. Fautil dabord regarder Jsus-Christ comme Dieu, ceux qui le nient sont anathmatiss sous le nom dbionites, qui anathmatisent les adorateurs de Jsus. Quelques uns dentre eux veulent-ils que tous les biens soient communs, comme on prtend quils ltaient du temps des aptres, leurs adversaires les appellent nicolates, et les accusent des crimes les plus infmes. Dautres prtendent-ils une dvotion mystique, on les appelle gnostiques, et on slve contre eux avec fureur. Marcion dispute-t-il sur la Trinit, on le traite didoltre. Tertullien, Praxas, Origne, Novat, Novatien, Sabellius, Donat sont tous perscuts par leurs frres avant Constantin ; et peine Constantin a-t-il fait rgner la religion chrtienne que les athanasiens, et les eusbiens se dchirent ; et, depuis ce temps, lEglise chrtienne est inonde de sang jusqu nos jours. Le peuple juif tait, je lavoue, un peuple bien barbare. Il gorgeait sans piti tous les habitants dun malheureux petit pays sur lequel il navait pas plus de droit quil nen a sur Paris et sur Londres. Cependant, quand Naaman est guri de sa lpre pour stre plong sept fois dans le Jourdain ; quand, pour tmoigner sa gratitude Elise, qui lui a enseign ce secret, il lui dit quil adorera le Dieu des juifs par reconnaissance, il se rserve la libert dadorer aussi le Dieu de son roi ; il en demande la permission Elise, et le prophte nhsite pas la lui donner. Les Juifs adoraient leur Dieu ; mais ils ntaient jamais tonns que chaque peuple et le sien. Ils trouvaient bon que Chamos et donn un certain district aux Moabites, pourvu que leur Dieu leur en donnt aussi un. Jacob nhsita pas pouser les filles dun idoltre. Laban avait son Dieu comme Jacob avait le sien. Voil des exemples de tolrance chez le peuple le plus intolrant et le plus cruel de toute lAntiquit : nous lavons imit dans ses fureurs absurdes et non dans son indulgence. Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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Il est clair que tout particulier qui perscute un homme, son frre, parce quil nest pas de son opinion, est un monstre. Cela ne souffre pas de difficult. Mais le gouvernement, mais les magistrats, mais les princes, comment en useront-ils envers ceux qui ont un autre culte que le leur ? Si ce sont des trangers puissants, il est certain quun prince fera alliance avec eux. Franois Ier, trs chrtien, sunira avec les musulmans, contre Charles Quint, trs catholique. Franois Ieur donnera de largent aux luthriens dAllemagne pour les soutenir dans leur rvolte contre lempereur ; mais il commencera, selon lusage, par faire brler les luthriens chez lui. Il les paye en Saxe par politique ; il les brle par politique Paris. Mais quarrivera-t-il ? Les perscutions font des proslytes ; bientt la France sera pleine de nouveaux protestants. Dabord ils se laisseront pendre, et puis ils pendront leur tour. Il y aura des guerres civiles, puis viendra la Saint-Barthlemy, et ce coin du monde sera pire que ce que les Anciens et les Modernes nont jamais dit de lenfer. Insenss, qui navez jamais pu rendre un culte pur au Dieu qui vous a faits ! Malheureux, que lexemple des noachides, des lettrs chinois, des parsis et de tous les sages na jamais pu conduire ! Monstres, qui avez besoin de superstitions comme le gsier des corbeaux a besoin de charognes ! On vous la dj dit, et on na dautre chose vous dire : si vous avez deux religions chez vous, elles se couperont la gorge ; si vous en avez trente, elles vivront en paix. Voyez le Grand Turc : il gouverne des gubres, des banians, des chrtiens grecs, des nestoriens, des romains. Le premier qui veut exciter du tumulte est empal, et tout le monde est tranquille. Cit dans La Tolrance Textes choisis et prsents par Julie Saada-Gendron Corpus Flammarion 1999
2 / Si lintolrance est de droit naturel et de droit humain

Extrait de Trait sur la tolrance - Chapitre VI - 1763 Le droit naturel est celui que la nature indique tous les hommes. Vous avez lev votre enfant, il vous doit du respect comme son pre, de la reconnaissance comme son bienfaiteur. Vous avez droit aux productions de la terre que vous avez cultive par vos mains. Vous avez donn et reu une promesse, elle doit tre tenue. Le droit humain ne peut tre fond en aucun cas que sur ce droit de nature ; et le grand principe, le principe universel de lun et de lautre, est, dans toute la terre : Ne fais pas ce que tu ne voudrais pas quon te ft. Or on ne voit pas comment, suivant ce principe, un homme pourrait dire un autre : Crois ce que je crois, et ce que tu ne peux croire ou tu priras. Cest ce quon dit en Portugal, en Espagne, Goa. On se contente prsent, dans quelques autres pays de dire : Crois, ou je tabhorre ; crois, ou je te ferai tout le mal que je pourrai ; monstre, tu nas pas ma religion, tu nas donc point de religion : il faut que tu sois en horreur tes voisins, ta ville, ta province. Sil tait de droit humain de se conduire ainsi, il faudrait donc que le Japonais dtestt le Chinois, qui aurait en excration le Siamois ; celui-ci poursuivrait les Gangarides, qui tomberaient sur les habitants de lIndus ; un Mogol arracherait le cur au premier Malabare quil trouverait ; le Malabare pourrait gorger le Persan, qui pourrait massacrer le Turc : et tous ensemble se jetteraient sur les Chrtiens, qui se sont si longtemps dvors les uns les autres. Le droit de lintolrance est donc absurde et barbare : cest le droit des tigres et il est bien horrible, car les tigres ne dchirent que pour manger, et nous nous sommes extermins pour des paragraphes. Dans Voltaire Trait sur la Tolrance GF Flammarion 1989
3 / De la tolrance universelle
Extrait de Trait sur la Tolrance - Chapitre - XXII. Il ne faut pas un grand art, une loquence, bien recherche, pour prouver que des chrtiens doivent se tolrer les uns les autres. Je vais plus loin : je vous dis quil faut regarder tous les hommes comme nos frres. Quoi ! mon frre le Turc ? mon frre le Chinois ? le Juif ? le Siamois ? oui, sans doute ; ne sommes-nous pas tous enfants du mme pre, et cratures du mme Dieu ? Mais ces peuples nous mprisent ; mais ils nous traitent didoltres ! H bien ! je leur dirai quils ont grand tort. Il me semble que je pourrais tonner au moins lorgueilleuse opinitret dun iman ou dun talapoin, si je leur parlais peu prs ainsi : Ce petit globe, qui nest quun point, roule dans lespace, ainsi que tant dautres globes ; nous sommes perdus dans cette immensit. Lhomme, haut denviron cinq pieds, est assurment peu de chose dans la cration. Un de ces tres imperceptibles dit quelques uns de ses voisins, dans lArabie ou dans la Cafrerie : Ecoutez-moi, car le Dieu de tous ces mondes ma clair : il y a neuf cent millions de petites fourmis comme nous sur la terre, mais il ny a que ma fourmilire qui soit chre Dieu ; toutes les autres lui sont en horreur de toute ternit ; elle sera seule heureuse, et toutes les autres seront ternellement infortunes.
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Ils marrteraient alors, et me demanderaient quel est le fou qui dit cette sottise. Je serais oblig de leur rpondre : Cest vous-mmes. Je tcherais ensuite de les adoucir ; mais cela serait bien difficile. Je parlerais maintenant aux chrtiens, et joserais dire, par exemple, un dominicain inquisiteur pour la foi : Mon frre, vous savez que chaque province dItalie a son jargon, et quon ne parle point Venise et Bergame comme Florence. LAcadmie de la Crusca a fix la langue ; son dictionnaire est une rgle dont on ne doit pas scarter, et la Grammaire de Buonmattei est un guide infaillible quil faut suivre ; mais croyez-vous que le consul de lAcadmie, et en son absence Buonmattei, auraient pu en conscience faire couper la langue tous les Vnitiens et tous les Bergamasques qui auraient persist dans leur patois ? . LInquisiteur me rpond : Il y a bien de la diffrence ; il sagit ici du salut de votre me : cest pour votre bien que le directoire de lInquisition ordonne quon vous saisisse sur la dposition dune seule personne, ft-elle infme et reprise de justice ; que vous nayez point davocat pour vous dfendre ; que le nom de votre accusateur ne vous soit pas seulement connu ; que linquisiteur vous promette grce, et ensuite vous condamne ; quil vous applique cinq tortures diffrentes, et quensuite vous soyez ou fouett ou mis aux galres, ou brl en crmonie. Le P. Ivonet, le docteur Cuchalon, Zanchinus, Campegius, Roias, Felynus, Gomarus, Diabarus, Gemelinus, y sont formels et cette pieuse pratique ne peut souffrir de contradiction . Je prendrais la libert de lui rpondre : Mon frre, peut-tre avez-vous raison ; je suis convaincu du bien que vous voulez me faire ; mais ne pourrais-je pas tre sauv sans tout cela ? Il est vrai que ces horreurs absurdes ne souillent pas tous les jours la surface de la terre ; mais elles ont t frquentes, et on en composerait aisment un volume beaucoup plus gros que les vangiles qui les rprouvent. Non seulement il est bien cruel de perscuter dans cette courte vie ceux qui ne pensent pas comme nous, mais je ne sais sil nest pas bien hardi de prononcer leur damnation ternelle. Il me semble quil nappartient gure des atomes dun moment, tels que nous sommes, de prvenir ainsi les arrts du Crateur. Je suis bien loin de combattre cette sentence : Hors de lEglise point de salut ; je la respecte, ainsi que tout ce quelle enseigne, mais, en vrit, connaissons-nous toutes les voies de Dieu et toute ltendue de ses misricordes ? nest-il pas permis desprer en lui autant que de le craindre ? Nest-ce pas assez dtre fidles lEglise ? Faudra-t-il que chaque particulier usurpe les droits de la Divinit, et dcide avant elle du sort ternel de tous les hommes ? Quand nous portons le deuil dun roi de Sude, ou de Danemark, ou dAngleterre, ou de Prusse, disons-nous que nous portons le deuil dun rprouv qui brle ternellement en enfer ? Il y a dans lEurope quarante millions dhabitants qui ne sont pas de lEglise de Rome, dirons-nous chacun deux : Monsieur, attendu que vous tes infailliblement damn, je ne veux ni manger, ni contract, ni convers avec vous ? Quel est lambassadeur de France qui, tant prsent laudience du Grand Seigneur, se dira dans le fond de son cur : Sa Hautesse sera infailliblement brle pendant toute lternit, parce quelle est soumise la circoncision ? Sil croyait rellement que le Grand Seigneur est lennemi mortel de Dieu, et lobjet de sa vengeance, pourrait-il lui parler ? devrait-il tre envoy vers lui ? Avec quel homme pourrait-on commercer, quel devoir de la vie civile pourrait-on jamais remplir, si en effet on tait convaincu de cette ide que lon converse avec des rprouvs ? O sectateurs dun Dieu clment ! Si vous aviez un cur cruel ; si, adorant celui dont toute la loi consistait en ces paroles : Aimez Dieu et votre prochain , vous aviez surcharg cette loi pure et sainte de sophismes et de disputes incomprhensibles ; si vous aviez allum la discorde, tantt pour un mot nouveau, tantt pour une seule lettre de lalphabet ; si vous aviez attach des peines ternelles lomission de quelques paroles, de quelques crmonies que dautres peuples ne pouvaient connatre, je vous dirais, en rpandant des larmes sur le genre humain : Transportez-vous avec moi au jour o tous les hommes seront jugs, o Dieu rendra chacun selon ses uvres. Je vois les morts de sicles passs et du ntre comparatre en sa prsence. Etes-vous bien srs que notre Crateur et notre Pre dira au sage et vertueux Confucius, au lgislateur Solon, Pythagore, Zaleucus, Socrate, Platon, aux divins Antonins, au bon Trajan, Titus, les dlices du genre humain, Epictte, tant dautres hommes, les modles des hommes : Allez, monstres, allez subir des chtiments infinis en intensit et en dure ; que votre supplice soit ternel comme moi ! Et vous, mes bien-aims, Jean Chtel, Ravaillac, Damiens, Cartouche, etc., qui tes morts avec de formules prescrites, partagez jamais ma droite mon empire et ma flicit. Vous reculez dhorreur ces paroles ; et, aprs quelles me sont chappes, je nai plus rien vous dire. L Encyclopdie ou Dictionnaire raisonn des sciences, des arts et des mtiers , ouvrage de vulgarisation scientifique et philosophique dont les principaux animateurs et rdacteurs (1751 1772) furent dAlembert et Diderot, aids par de nombreux savants philosophes et spcialistes, veut montrer lhomme capable de transformer lunivers sil se libre des prjugs en contrlant par sa raison, la religion, la politique et la morale. LEncyclopdie est la fois un inventaire des connaissances accumules au cours des sicles et un instrument de combat pour la diffusion des ides nouvelles ncessaires au progrs de lhumanit. Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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15 Libert naturelle. Encyclopdie - (Chevalier de Jaucourt) 1751-1766
Libert naturelle (1766)

Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la jeunesse et des sports 1989
LIBERTE NATURELLE.
(Droit naturel), droit que la nature donne tous les hommes de disposer de leurs personnes et de leurs biens, de la manire quils jugent la plus convenable leur bonheur, sous la restriction quils le fassent dans les termes de la loi naturelle, et quils nen abusent pas au prjudice dautres hommes. Les lois naturelles sont donc la rgle et la mesure de cette libert ; car quoique les hommes, dans ltat primitif de nature, soient dans lindpendance les uns lgard des autres, ils sont tous sous la dpendance des lois naturelles, daprs lesquelles ils doivent diriger leurs actions. Le premier tat que lhomme acquiert par la nature, et quon estime le plus prcieux de tous les biens quil puisse possder, est ltat de libert ; il ne peut ni se changer contre un autres, ni se vendre, ni se perdre ; car naturellement, tous les hommes naissent libres, cest--dire, quils ne sont pas soumis la puissance dun matre, et que personne na sur eux un droit de proprit. En vertu de cet tat, tous les hommes tiennent de la nature le pouvoir de faire ce que bon leur semble, et de disposer leur gr de leurs actions et de leurs biens, pourvu quils nagissent pas contre les lois du gouvernement auquel ils se sont soumis. Chez les Romains, un homme perdait sa libert naturelle, lorsquil tait pris par lennemi dans une guerre ouverte ou que, pour le punir de quelque crime, on le rduisait la condition desclave. Mais les chrtiens ont aboli la servitude en paix et en guerre, jusque-l, que les prisonniers quils font la guerre sur les infidles, sont censs tre des hommes libres ; de manire que celui qui tuerait un de ces prisonniers, serait regard et puni comme homicide. De plus, toutes les puissances chrtiennes ont jug quune servitude qui donnerait au matre un droit de vie et de mort sur ses esclaves, tait incompatible avec la perfection laquelle la religion chrtienne appelle les hommes. Mais comment les puissances chrtiennes nont-elles pas jug que cette mme religion, indpendamment du droit naturel, rclamait contre lesclavage des ngres ? Cest quelles en ont besoin pour leurs colonies, leurs plantations et leurs mines. Auri sacra fames !
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16 Libert civile. Encyclopdie - (Chevalier de Jaucourt) 1751-1766
Libert civile (1766)

LIBERTE CIVILE.
(Droit des Nations), cest la libert naturelle dpouille de cette partie qui faisait lindpendance des particuliers, et la communaut des biens, pour vivre sous des lois qui leur procurent la sret et la proprit. Cette libert civile consiste en mme temps ne pouvoir tre forc de faire une chose que la loi nordonne pas ; et lon ne se trouve dans cet tat, que parce quon est gouvern par des lois civiles ; ainsi, plus ces lois sont bonnes, plus la libert est heureuse. Il ny a point de mots, comme le dit M. de Montesquieu, qui ait frapp les esprits de tant de manires diffrentes, que celui de libert. Les uns lont pris pour la facilit de dposer celui qui ils avaient donn un pouvoir tyrannique ; les autres, pour la facilit dlire celui qui ils devaient obir ; tels ont pris ce mot pour le droit dtre arm, et de pouvoir exercer la violence ; et tels autres, pour le privilge de ntre gouverns que par un homme de leur nation, ou par leurs propres lois. Plusieurs ont attach ce nom une forme de gouvernement, et en ont exclu les autres. Ceux qui avaient got du gouvernement rpublicain, lont mise dans ce gouvernement ; tandis que ceux qui avaient joui du gouvernement monarchique, lont place dans la monarchie. Enfin, chacun a appel libert, le gouvernement qui tait conforme ses coutumes et ses inclinations ; mais la libert est le droit de faire tout ce que les lois permettent ; et si un citoyen pouvait faire ce quelles dfendent, il ny aurait plus de libert, parce que les autres auraient tous ce mme pouvoir. Il est vrai que cette libert ne se trouve que dans les gouvernements modrs, cest--dire dans les gouvernements dont la constitution est telle, que personne nest contraint de faire les choses auxquelles la loi ne loblige pas, et ne point faire celles que la loi lui permet. La libert civile est donc fonde sur les meilleures lois possibles ; et dans un tat qui les aurait en partage, un homme qui on ferait son procs selon les lois, et qui devrait tre pendu le lendemain, serait plus libre quun pacha ne lest en Turquie. Par consquent il ny a point de libert dans les tats o la puissance lgislative et la puissance excutrice sont dans la mme main. Il ny en a point, plus forte raison, dans ceux o la puissance de juger est runie la lgislatrice et lexcutrice
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17 Libert de penser. Encyclopdie - (Chevalier de Jaucourt) 1751-1766
Libert de penser (1766) LIBERTE DE PENSER.

Ces termes, libert de penser, ont deux sens : lun gnral, lautre born. Dans le premier, ils signifient cette gnreuse force desprit qui lie notre persuasion uniquement la vrit. Dans le second, ils expriment le seul effet quon peut attendre, selon les esprits forts, dun examen libre et exact, je veux dire, linconviction. Autant que lun est louable et mrite dtre applaudi, autant lautre est blmable et mrite dtre combattu. La vritable libert de penser tient lesprit en garde contre les prjugs et la prcipitation. Guide par cette sage Minerve, elle ne donne aux dogmes quon lui propose quun degr dadhsion proportionn leur degr de certitude. Elle croit fermement ceux qui sont vidents ; elle range ceux qui ne le sont pas parmi les probabilits ; il en est sur lesquels elle tient sa croyance en quilibre ; mais si le merveilleux sy joint, elle en devient moins crdule ; elle commence douter et se mfie des charmes de lillusion. En un mot, elle ne se rend au merveilleux quaprs stre bien prmunie contre le penchant trop rapide qui nous y entrane. Elle ramasse surtout toutes ses forces contre les prjugs que lducation de notre enfance nous fait prendre sur la religion, parce que ce sont ceux dont nous nous dfaisons le plus difficilement ; il en reste toujours quelque trace, souvent mme aprs nous en tre loigns ; lasss dtre livrs nous-mmes, un ascendant plus fort que nous nous tourmente et nous y fait revenir. Nous changeons de mode, de langage ; il est mille choses sur lesquelles insensiblement nous nous accoutumons penser autrement que dans lenfance, notre raison se porte volontiers prendre ces nouvelles formes ; mais les ides quelle sest faites sur la religion sont dune espce respectable pour elle ; rarement ose-t-elle les examiner ; et limpression que ces prjugs ont fait sur lhomme encore enfant ne prit communment quavec lui. On ne doit pas sen tonner ; limportance de la matire jointe lexemple de nos parents que nous voyons en tre rellement persuads sont des raisons plus que suffisantes pour les graver dans notre cur de manire quil soit difficile de les en effacer. Les premiers traits que leurs mains impriment dans nos mes en laissent toujours des impressions profondes et durables ; telle est notre superstition, que nous croyons honorer Dieu par les entraves o nous mettons notre raison ; nous craignons de nous dmasquer nous-mmes et de nous surprendre dans lerreur, comme si la vrit avait redouter de paratre au grand jour.
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18 Traite des ngres. Encyclopdie - (Chevalier de Jaucourt) 1751-1766
Traite des ngres (1766)

TRAITE DES NEGRES.

(Commerce dAfrique).Cest lachat des ngres que font les Europens sur les ctes dAfrique, pour employer ces malheureux dans leurs colonies en qualit desclaves. Cet achat de ngres, pour les rduire en esclavage, est un ngoce qui viole la religion, la morale, les lois naturelles, et tous les droits de la nature humaine. Les ngres, dit un Anglais moderne, plein de lumires et dhumanit, ne sont point devenus esclaves par le droit de la guerre ; ils ne se dvouent pas non plus volontairement eux-mmes la servitude, et par consquent leurs enfants ne naissent point esclaves. Personne nignore quon les achte de leurs princes, qui prtendent avoir droit de disposer de leur libert, et que les ngociants les font transporter de la mme manire que les autres marchandises, soit dans leurs colonies, soit en Amrique o ils les exposent en vente. Si un commerce de ce genre peut tre justifi par un principe de morale, il ny a point de crime, quelque atroce quil soit, quon ne puisse lgitimer. Les rois, les princes, les magistrats ne sont point les propritaires de leurs sujets, ils ne sont donc pas en droit de disposer de leur libert et de les vendre pour esclaves. Dun autre ct, aucun homme na droit de les acheter ou de sen rendre le matre ; les hommes et leur libert ne sont point un objet de commerce ; ils ne peuvent tre ni vendus, ni achets, ni pays aucun prix. Il faut conclure de l quun homme dont lesclave prend la fuite, ne doit sen prendre qu lui-mme, puisquil avait acquis prix dargent une marchandise illicite, et dont lacquisition lui tait interdite par toutes les lois de lhumanit et de lquit. Il ny a donc pas un seul de ces infortuns que lon prtend ntre que des esclaves, qui nait droit dtre dclar libre, puisquil na jamais perdu la libert, quil ne pouvait pas la perdre et que son prince, son pre, et qui que ce soit dans le monde navait le pouvoir den disposer ; par consquent la vente qui en a t faite est nulle en elle-mme ; ce ngre ne se dpouille, et ne peut pas mme se dpouiller jamais de son droit naturel ; il le porte partout avec lui, et il peut exiger partout quon len laisse jouir. Cest donc une inhumanit manifeste de la part des juges des pays libres o il est transport, de ne pas laffranchir linstant en le dclarant libre, puisque cest leur semblable, ayant une me comme eux. On dira peut-tre quelles seraient bientt ruines, ces colonies, si lon y abolissait lesclavage des ngres. Mais quand cela serait, faut-il conclure de l que le genre humain doit tre horriblement ls, pour nous enrichir ou fournir notre luxe ? Il est vrai que les bourses des voleurs des grands chemins seraient vides, si le vol tait absolument supprim : mais les hommes ont-ils le droit de senrichir par des voies cruelles et criminelles ? Quel droit a un brigand de dvaliser les passants ? A qui est-il permis de devenir opulent, en rendant malheureux ses semblables ? Peut-il tre lgitime de dpouiller lespce humaine de ses droits les plus sacrs, uniquement pour satisfaire son avarice, sa vanit ou ses passions particulires ? Non ! Que les colonies europennes soient donc plutt dtruites, que de faire tant de malheureux !
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Mais je crois quil est faux que la suppression de lesclavage entranerait leur ruine. Le commerce en souffrirait pendant quelque temps : je le veux, cest l leffet de tous les nouveaux arrangements, parce quen ce cas on ne pourrait trouver sur-le-champ les moyens de suivre un autre systme ; mais il rsulterait de cette suppression beaucoup dautres avantages. Cest cette traite des ngres, cest lusage de la servitude qui a empch lAmrique de se peupler aussi promptement quelle laurait fait sans cela. Que lon mette les ngres en libert, et dans peu de gnrations ce pays vaste et fertile comptera des habitants sans nombre. Les arts, les talents y fleuriront ; et au lieu quil nest presque peupl que de sauvages et de btes froces, il ne le sera bientt que par des hommes industrieux. Cest la libert, cest lindustrie qui sont les sources relles de labondance. Tant quun peuple conservera cette industrie et cette libert il ne doit rien redouter. Lindustrie, ainsi que le besoin, est ingnieuse et inventive ; elle trouve mille moyens diffrents de se procurer des richesses ; et si lun des canaux de lopulence se bouche, cent autres souvrent linstant. Les mes sensibles et gnreuses applaudiront sans doute ces raisons en faveur de lhumanit ; mais lavarice et la cupidit qui dominent la terre, ne voudront jamais les entendre.
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20 Egalit naturelle. Encyclopdie - (Chevalier de Jaucourt) 1751-1766
Egalit naturelle (1766)

Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la jeunesse et des sports 1989.
EGALITE NATURELLE.
Est celle qui est entre tous les hommes par la constitution de leur nature seulement. Cette galit est le principe et le fondement de la libert. Lgalit naturelle ou morale est donc fonde sur la constitution de la nature humaine commune tous les hommes, qui naissent, croissent, subsistent et meurent de la mme manire. Puisque la nature humaine se trouve la mme dans tous les hommes, il est clair que, selon le droit naturel, chacun doit estimer et traiter les autres comme autant dtres qui lui sont naturellement gaux, cest--dire, qui sont hommes aussi bien que lui. De ce principe de lgalit naturelle des hommes, il rsulte plusieurs consquences. Je parcourrai les principales. 1 - Il rsulte de ce principe, que tous les hommes sont naturellement libres, et que la raison na pu les rendre dpendants que pour leur bonheur. 2 - Que, malgr toutes les ingalits produites dans le gouvernement politique par la diffrence des conditions, par la noblesse, la puissance, les richesses, etc., ceux qui sont les plus levs au-dessus des autres, doivent traiter leurs infrieurs comme leur tant naturellement gaux, en vitant tout outrage, en nexigeant rien au-del de ce quon leur doit et en exigeant avec humanit ce qui leur est d le plus incontestablement. 3 - Que quiconque na pas acquis un droit particulier, en vertu duquel il puisse exiger quelque prfrence, ne doit rien prtendre plus que les autres, mais au contraire les laisser jouir galement des mmes droits quil sarroge lui- mme. 4 - Quune chose qui est de droit commun, doit tre ou commune en jouissance, ou possde alternativement, ou divise par gales portions entre ceux qui ont le mme droit, ou par compensation quitable et rgle ; ou quenfin si cela est impossible, on doit en remettre la dcision au sort : expdient assez commode, qui te tout soupon de mpris et de partialit, sans rien diminuer de lestime des personnes auxquelles il ne se trouve pas favorable. Enfin pour dire plus, je fonde avec le judicieux Hooker, sur le principe incontestable de lgalit naturelle, tous les devoirs de charit, dhumanit et de justice, auxquels les hommes sont obligs les uns envers les autres ; et il ne serait pas difficile de le dmontrer. Le lecteur tirera dautres consquences qui naissent du principe de lgalit naturelle des hommes. Je remarquerai seulement que cest la violation de ce principe, qui a tabli lesclavage politique et civil. Est arriv de l que dans les pays soumis au pouvoir arbitraire, les princes, les courtisans, les premiers ministres, ceux qui manient les finances, possdent toutes les richesses de la nation, pendant que le reste des citoyens na que le ncessaire, et que la plus grande partie du peuple gmit dans la pauvret. Cependant quon ne me fasse pas le tort de supposer que par un esprit de fanatisme, japprouvasse dans un tat cette chimre de lgalit absolue, que peut peine enfanter une rpublique idale ; je ne parle ici que de lgalit naturelle des hommes ; je connais trop la ncessit des conditions diffrentes, des grades, des honneurs, des distinctions, des prrogatives, des subordinations, qui doivent rgner dans tous les gouvernements ; et jajoute mme que lgalit naturelle ou morale ny est point oppose. Dans ltat de nature, les hommes naissent bien dans lgalit, mais ils ny sauraient rester ; la socit la leur fait perdre, et ils ne redeviennent gaux que par les lois. Aristote rapporte que Phalas de Chalcdoine avait imagin une faon de rendre gales les fortunes de la Rpublique o elles ne ltaient pas ; il voulait que les riches donnassent des dots aux pauvres, et nen reussent pas, et que les pauvres reussent de largent pour leurs filles et nen donnassent pas, Mais (comme le dit lauteur de lEsprit des lois) aucune rpublique sest-elle jamais accommode dun rglement pareil ? Il met les citoyens sous des conditions dont les diffrences sont si frappantes quils haraient cette galit mme que lon chercherait tablir, et quil serait fou de vouloir introduire . Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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21 Rabaut Saint-Etienne : Discours lAssemble Nationale. - 28 aot 1789
Discours de Jean-Paul Rabaut, dit Rabaud Saint-Etienne, lAssemble Nationale le 28 aot 1789 en faveur de la libert religieuse.
Les noncatholiques (quelques-uns de vous, Messieurs, lignorent peut-tre) nont reu de ldit de novembre 1787 que ce quon na pas pu leur refuser ; oui, ce quon na pas pu leur refuser ! Je ne le rpte pas sans quelque honte ; mais ce nest point une inculpation gratuite, ce sont les propres termes de ldit. Cette loi, plus clbre que juste, fixe les normes denregistrer leurs naissances, leurs mariages et leurs morts ; elle leur permet en consquence de jouir des effets civils et dexercer leur professionet cest tout. Cest ainsi, Messieurs, quen France, au XVIII sicle, on a gard la maxime des temps barbares, de diviser une nation en une caste favorise et une caste disgracie ; quon a regard comme un des progrs de la lgislation quil ft permis des Franais, proscrits depuis cent ans, dexercer leurs professions, cest--dire de vivre, et que leurs enfants ne fussent pas illgitimes ; encore les formes auxquelles la loi les a soumis sontelles accompagnes de gne, dentraves, et lexcution de cette loi de grce a port la douleur et le dsordre dans les provinces o il existe des protestants. Cest un objet sur lequel je me propose de rclamer lorsque vous serez parvenus larticle des lois. Cependant, Messieurs, (telle est la diffrence qui existe entre les Franais et les Franais), cependant les protestants sont privs de plusieurs avantages de la socit ; cette croix, prix honorable du courage et des services rendus la patrie, il leur est dfendu de la recevoir, car, pour les hommes dhonneur, pour des Franais, cest tre priv du prix de lhonneur que de lacheter par lhypocrisie ; enfin, Messieurs, pour comble dhumiliation et doutrage, proscrits dans leurs penses, coupables dans leurs opinions, ils sont privs de la libert de professer leur culte. Les lois pnales (et quelles lois que celles qui sont poses sur ce principe, que lerreur est un crime !) Les lois pnales contre leur culte nont point t abolies ; en plusieurs provinces ils sont rduits le clbrer dans les dserts, exposs toute lintemprie des saisons, se drober comme des criminels la tyrannie de la loi, ou plutt rendre la loi ridicule par son injustice, en lludant, en la violant chaque jour. Ainsi, Messieurs, les protestants font tout pour la patrie, et la patrie les traite avec ingratitude, ils la servent en citoyens ; ils en sont traits en proscrits ; ils la servent en hommes que vous avez rendus libres ; ils en sont traits en esclaves. Mais il existe enfin une nation franaise, et cest elle que jen appelle en faveur de deux millions de citoyens utiles, qui rclament aujourdhui leur droit de Franais : je ne lui fais pas linjustice de penser quelle puisse prononcer le mot dintolrance ; il est banni de notre langue, o il ny subsistera que comme un des mots barbares et suranns dont on ne se sert plus, parce que lide quil reprsente est anantie. Mais, Messieurs, ce nest mme pas la tolrance que je rclame : cest la libert. La tolrance ! Le support ! Le pardon ! La clmence ! Ides souverainement injustes envers les dissidents, tant quil sera vrai que la diffrence de religion, que la diffrence dopinion nest pas un crime. La tolrance ! Je demande quil soit proscrit son tour, et il le sera, ce mot injuste qui ne nous prsente que comme des citoyens dignes de piti, comme des coupables auxquels on pardonne, ceux que le hasard souvent et lducation ont amens penser dune autre manire que nous. Lerreur, Messieurs, nest point un crime ; celui qui la professe la prend pour la vrit ; elle est la vrit pour lui ; il est oblig de la professer, et nul homme, nulle socit na le droit de le lui dfendre. Eh ! Messieurs, dans ce partage derreurs et de vrits que les hommes se distribuent, ou se transmettent, ou se disputent, quel est celui qui oserait assurer quil ne sest jamais tromp, que la vrit est constamment chez lui, et lerreur constamment chez les autres. Je demande donc, Messieurs, pour les protestants franais, pour tous les non-catholiques du royaume, ce que vous demandez pour vous, la libert, lgalit des droits. Je le demande pour ce peuple arrach de lAsie, toujours errant, toujours proscrit, toujours perscut depuis prs de dix-huit sicles, qui prendrait nos murs et nos usages si, par nos lois, il tait incorpor avec nous, et auquel nous ne devons point reprocher sa morale, parce quelle est le fruit de notre barbarie et de lhumiliation laquelle nous lavons injustement condamn. Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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Je demande, Messieurs, tout ce que vous demandez pour vous, que tous les non-catholiques franais soient assimils en tout, et sans rserve aucune, tous les autres citoyens, parce quils sont citoyens aussi, et que la loi, et que la libert, toujours impartiales, ne distribuent point ingalement les actes rigoureux de leur exacte justice. Et qui de vous, Messieurs (permettez-moi de vous le demander), qui de vous oserait, qui voudrait, qui mriterait de jouir de la libert, sil voyait deux millions de citoyens contraster par leur servitude avec le faste imposteur dune libert qui ne serait plus, parce quelle serait ingalement rpartie ? Quauriez-vous leur dire, sils vous reprochaient que vous tenez leur me dans les fers, tandis que vous vous rservez la libert ? Et que serait, je vous prie, cette aristocratie dopinions, cette fodalit de penses qui rduirait un honteux servage deux millions de citoyens, parce quils adorent votre Dieu dune autre manire que vous ? Je demande pour tous les non-catholiques ce que vous demandez pour vous : lgalit des droits, la libert : la libert de leur religion, la libert de leur culte, la libert de le clbrer dans des maisons consacres cet objet, la certitude de ntre pas plus troubls dans leur religion que vous ne ltes dans la vtre, et lassurance parfaite dtre protgs comme vous, autant que vous, et de la mme manire que vous, par la commune loi. [] Enfin, Messieurs, je reviens mes principes, ou plutt vos principes, car ils sont vous ; vous les avez conquis par votre courage, et vous les avez consacrs la face du monde en dclarant que tous les hommes naissent et demeurent libres et gaux. Les droits de tous les Franais sont les mmes, tous les Franais sont gaux en droits. Je ne vois donc aucune raison pour quune partie des citoyens disent lautre : Je serai libre, mais vous ne le serez pas. Je ne vois aucune raison pour quune partie des Franais dise lautre : Vos droits et les ntres sont ingaux ; nous sommes libres dans notre conscience mais vous ne pouvez pas ltre dans la vtre, parce que nous ne le voulons pas. Je ne vois aucune raison pour que la patrie opprime ne puisse lui rpondre : Peut tre ne parleriez-vous pas ainsi si vous tiez le plus petit nombre ; votre volont exclusive nest que la loi du plus fort, et je ne suis point tenu dy obir. Cette loi du plus fort pouvait exister sous lempire despotique dun seul, dont la volont faisait lunique loi ; elle ne peut exister sous un Peuple libre et qui respecte les droits de chacun. Non plus que vous, Messieurs, je ne sais ce que cest quun droit exclusif ; je ne puis reconnatre un privilge exclusif en quoi que ce soit ; mais le privilge exclusif en fait dopinion et de culte me parat le comble de linjustice. Vous ne pouvez pas avoir un seul droit que je ne laie ; si vous lexercez, je dois lexercer ; si vous tes libres, je dois tre libre ; si vous pouvez professer votre culte, je dois pouvoir professer le mien ; si vous ne devez pas tre inquits, je ne dois pas tre inquit ; et si, malgr lvidence de ces principes, vous nous dfendiez de professer notre culte commun, sous prtexte que vous tes beaucoup et que nous sommes peu, ce ne serait que la loi du plus fort, ce serait une souveraine injustice, et vous pcheriez contre vos propres principes. Le pasteur Jean-Paul Rabaut, dit Rabaut Saint-Etienne intervint lAssemble nationale le 22 aot 1789 lors dune discussion darticles de la dclaration des Droits de lHomme relatifs la libert des opinions religieuses et au respect du culte public. LEdit de Tolrance de 1787 avait accord aux protestants une existence civile (enregistrer leur naissance, mariage dot dun statut lgal, possibilit dexercer la plupart des mtiers) ; ils restaient cependant des citoyens de seconde zone, car on naccordait quune tolrance , cest-dire une sorte de concession accorde parce quon ne peut faire autrement ou une concession accorde par prudence politique, ne dfinissant aucun droit rel et pouvant mme cautionner lexistence de privilges pour certains. Rabaut Saint-Etienne demande donc la suppression de cette ingalit, de cette injustice.
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23 Abb Grgoire : Motion en faveur des Juifs. (1789)
Motion en faveur des Juifs (1789)

Un sicle nouveau va souvrir, que les palmes de lhumanit en ornent le frontispice ; et que la prosprit, bnissant vos travaux applaudisse davance la runion de tous les curs. Les Juifs sont membres de cette famille universelle, qui doit tablir la fraternit entre les peuples ; et sur eux comme sur vous la rvlation tend son voile majestueux. Enfants du mme pre, drobez tout prtexte la haine de vos frres, qui seront un jour runis dans le mme bercail ; ouvrez-leur des asiles o ils puissent tranquillement runir leurs ttes et scher leurs larmes ; et quenfin le Juif, accordant au Chrtien un retour de tendresse, embrasse en moi son concitoyen et son ami. Jai lhonneur, Messieurs, de vous proposer un projet de Dcret, dont voici la teneur. LAssemble Nationale dcrte, que dsormais les juifs rgnicoles sont dchargs de payer le droit de protection aux villes, bourgs, communauts et seigneurs ; ils ont la facult de stablir dans tous les lieux du royaume, dexercer tous les arts et mtiers, dacqurir des immeubles, de cultiver des terres. Ils ne seront point troubls dans lexercice de leur culte ; assimils aux citoyens, ils en partageront les avantages, attendu quils en supporteront les charges. LAssemble dcrte en particulier, pour ceux de la gnralit de Metz, quils sont exempts de payer la maison de Brancas la somme annuelle de vingt mille francs pour droit de protection. Et comme la communaut de Metz est greve de dettes considrables, ceux qui la quitteront pour stablir ailleurs paieront pralablement leur quote-part de la totalit de cette dette, dont ils sont solidaires. LAssemble rvoque et abroge tous dits, lettres patentes, arrts et dclarations contraires au prsent dcret. Elle dfend svrement dinsulter les membres de la nation juive, qui, tous, dsirent de trouver dans les Franais des concitoyens, dont ils tcheront de mriter lattachement et lestime.
Henri Grgoire, dit Abb Grgoire,(1750-1831) fut un dput de clerg aux Etats Gnraux ralli au Tiers-Etat et reprsentant de lextrme gauche lAssemble Constituante. Partisan de labolition des privilges, du suffrage universel, il fut aussi le premier prter serment de fidlit la Constitution civile du clerg. Elu la Convention, il contribua faire voter les dcrets accordant les droits civils aux juifs et labolition de lesclavage. Il engagea encore une grande enqute destine lutter contre les patois et promouvoir lusage du franais (1790-1791).
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24 Guynement de Keralio : Libert dexpression
Extrait de De la libert dnoncer, dcrire et dimprimer la pense par Louis Flix Guynement de Keralio volontaire vtran du troisime bataillon de la sixime division de la Garde Nationale parisienne Paris 1790 Il sagit dun ouvrage o lauteur slve contre un projet de limitation de la libert de la presse Page. 1 : Le don le plus prcieux que les hommes aient reu de la nature est la facult de se communiquer leurs penses ; cest par ce don quils se distinguent des brutes, et slvent au-dessus delles : sans lui, les socits humaines nexisteraient pas. Un homme isol, peu prs semblable tout autre animal, aurait des ides trs vives et penserait peu : mais ce peu de penses et le peu quun autre homme en a aussi, tant combines ensemble, en produisent un grand nombre. Si nous supposons une longue suite de ces combinaisons, la somme croissant trs rapidement, formera dans peu de temps un trsor immense : il passera de gnration en gnration, comme un prcieux hritage ; et, si nous suivons ses progrs, nous verrons, de cette communication de la pense, et de la runion des jugements et opinions qui en manent, jaillir ces fcondes lumires auxquelles nous devons nos arts et nos sciences, et cette volont gnrale qui forme le pacte social, les constitutions politiques, et les lois civiles et morales Page. 15 et suivantes : En France, la pense a t longtemps esclave : elle ne pouvait paratre quavec la marque de la servitude. Il fallait mentir, aduler, ou si lon se hasardait produire quelques penses mles, les tronquer, les dfigurer. Au dfaut de lauteur, un censeur en coupait les nerfs. Encore cette prcaution paraissait-elle insuffisante lgard des ouvrages politiques : la tyrannie est ombrageuse et craintive comme lavarice ; elle les voyait avec peine, quoique mutils ; elle les tolrait plutt quelle ne les permettait : le ministre dfendait quon en parlt dans les journaux qui taient sous sa direction immdiate. Lesprit de despotisme, qui nabandonne jamais les hommes, lorsquils ont en main un grand pouvoir, voudrait rtablir cette servitude : il est important dempcher un projet aussi funeste. Tous les citoyens en ont le droit, et cest un saint devoir pour les patriotes : sans la libert de la pense et de la presse, la libert individuelle et la libert civile ne seraient pas tablies, la Constitution ne serait pas faite ; sans la libert indfinie de la pense et de la presse, elles ne seront pas conserves. Commenons par la dfendre avec les armes de la raison, dans lespoir quelles suffiront, et quon ne nous contraindra plus den employer dautres pour maintenir cette libert et toutes celles qui en dpendent. Ceux qui voudraient rtablir la servitude de la presse, prsentent leur projet sous une apparence de bien public suivant leur coutume. Il est ncessaire, disent-ils, de restreindre cette libert, pour rprimer les libelles et les crits sditieux, cest--dire, pour prvenir les effets de la calomnie et des meutes populaires. Il est vident que ce motif nest quun prtexte spcieux. Une loi gnrale condamne ces deux espces de dlits, et prononce une peine contre eux : cest tout ce que la loi peut faire. .. Pages. 57- 58 : Rsumons les principaux points qui viennent dtre prouvs. La libert dnoncer, dcrire et dimprimer la pense, est la base et la sauvegarde de toutes nos proprits, de tous nos droits, de toutes nos liberts. Elle dfend tous ces biens par une communication perptuelle et universelle, qui tend lempire de la raison, le seul digne de lhomme, fait connatre les principes du droit naturel et de lart social, les vrits utiles au bien public, les attentats, soit mdits, soit commis contre lintrt gnral. Cest larme que le despotisme redoute le plus, et dont par consquent nous devons conserver le plus libre usage. Ceux qui demandent quon restreigne la libert de la presse, sont tous les malveillants, tous les mal intentionns, tous ceux qui veulent malverser, piller, voler, vexer et contraindre le peuple opprim garder un stupide silence. En un mot, ce sont les ennemis du peuple, de la nation, de sa constitution, de sa libert : donc la nation doit vouloir, et vouloir imprieusement la libert de la presse ; si elle navait pas cette libert illimite, sauvegarde de toutes ses autres liberts, de tous ses droits, de sa constitution, de ses lois, elle devrait la conqurir par une nouvelle rvolution.
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25 Convention Nationale : Abolition de lesclavage. les 3 et 4 fvrier 1794 Abolition de lesclavage

Convention nationale, sances des 15 et 16 Pluvise an II (3 et 4 fvrier 1794) Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la jeunesse et des sports 1989.
Sance du 15 Pluvise. Au nom du Comit des dbats : Citoyens, votre comit des dbats a vrifi les pouvoirs des dputs envoys la reprsentation nationale par la colonie de Saint-Domingue : il les a trouvs en rgle. Je vous propose de les admettre dans le sein de la Convention. Camboulas : Depuis 1789 un grand procs demeurait en suspens, laristocratie nobiliaire et laristocratie sacerdotale taient ananties mais laristocratie cutane dominait encore, celle-ci vient de pousser le dernier soupir : lgalit est consacre ; un noir, un jaune, un blanc vont siger parmi vous au nom des citoyens libres de Saint-Domingue (on applaudit). Danton : Oui lgalit est consacre, mais il faut que larbitraire cesse et je demande que le Comit des colonies vous fasse un rapport sur les perscutions quon a fait prouver aux noirs en France depuis 1787 (Cette proposition est dcrte.) Sance du 16 Pluvise. Un des trois dputs nouvellement arrivs de Saint-Domingue fait un rapport sommaire sur les vnements qui y ont eu lieu. Il remonte la cause des malheurs auxquels elle a t en proie : il la voit dans la politique odieuse et les intrigues de lAngleterre et de la France, qui, voulant faire perdre la Rpublique cette colonie intressante, avaient trouv moyen dy organiser la guerre civile. Mais les ngres arms pour la cause de la France ont dnou par leur courage ces perfides projets, et ont demand, pour prix de leurs services, la libert, qui leur a t accorde. Lorateur conjure la Convention de confirmer cette promesse et de faire jouir pleinement les colonies des bienfaits de la libert et de lgalit. (Nous donnerons en entier demain ce discours, qui a t souvent interrompu par de nombreux applaudissements, et dont lAssemble a ordonn limpression). Levasseur (de la Sarthe) : Je demande que la Convention, ne cdant pas un mouvement denthousiasme, mais aux principes de la justice, fidle la Dclaration des Droits de lHomme, dcrte ds ce moment que lesclavage est aboli sur tout le territoire de la Rpublique. SaintDomingue fait partie de ce territoire, et cependant nous avons des esclaves Saint-Domingue. Je demande donc que tous les hommes soient libres, sans distinction de couleur. Lacroix (dEure-et-Loir) : En travaillant la Constitution du peuple franais nous navons pas port nos regards sur les malheureux hommes de couleur. La postrit aura un grand reproche nous faire de ce ct ; mais nous devons rparer ce tort. Inutilement avons-nous dcrt que nul droit fodal ne serait peru dans la Rpublique Franaise. Vous venez dentendre un de nos collgues dire quil y a encore des esclaves dans nos colonies. Il est temps de nous lever la hauteur des principes de la libert et de lgalit. On aurait beau dire que nous ne reconnaissons pas desclaves en France, nest-il pas vrai que les hommes de couleur sont esclaves dans nos colonies ? Proclamons la libert des hommes de couleur. En faisant cet acte de justice, vous donnez un grand exemple aux hommes de couleur esclaves dans les colonies anglaises et espagnoles. Les hommes de couleur ont, comme nous, voulu briser leurs fers ; nous avons bris les ntres, nous navons voulu nous soumettre au joug daucun matre ; accordons-leur le mme bienfait. Levasseur : Sil tait possible de mettre sous les yeux de la Convention le tableau dchirant des maux de lesclavage, je la ferais frmir de laristocratie exerce dans nos colonies par quelques blancs. Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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Lacroix : Prsident, ne souffre pas que la Convention se dshonore par une plus longue discussion. Lassemble entire se lve par acclamation. Le Prsident prononce labolition de lesclavage, au milieu des applaudissements et des cris mille fois rpts de Vive la Rpublique ! Vive la Convention ! Vive la Montagne ! Les deux dputs de couleur sont la tribune, ils sembrassent. Lacroix les conduit au Prsident, qui leur donne le baiser fraternel. Ils sont successivement embrasss par tous les dputs. Cambon : Une citoyenne de couleur, qui assiste rgulirement aux sances de la Convention, et qui a partag tous les mouvements rvolutionnaires, vient de ressentir une joie si vive, en voyant la libert accorde par nous tous ses frres, quelle a entirement perdu connaissance. (On applaudit). Je demande que ce fait soit consign au procs-verbal ; que cette citoyenne, admise la sance, reoive au moins cette reconnaissance de ses vertus civiques.. ( Cette proposition est dcrte.) On voit passer sur le premier banc de lamphithtre, la gauche du Prsident, cette citoyenne qui essuie les larmes que cette scne attendrissante fait couler de ses yeux. (On applaudit). Je demande que le Ministre de la Marine soit tenu de faire partir sur-le-champ des avisos pour faire porter aux colonies lheureuse nouvelle de leur affranchissement. Danton : Reprsentants du peuple franais, jusquici nous navons dcrt la libert quen gostes et pour nous seuls. Mais aujourdhui nous proclamons la face de lunivers, et les gnrations futures trouveront leur gloire dans ce dcret, nous proclamons la libert universelle. Hier, lorsque le Prsident donna le baiser fraternel aux dputs de couleur, je vis le moment o la Convention devait dcrter la libert de nos frres. La sance tait trop peu nombreuse. La Convention vient de faire son devoir. Mais, aprs avoir accord le bienfait de la libert, il faut que nous en soyons pour ainsi dire les modrateurs. Renvoyons aux comits de salut public et des colonies, pour combiner les moyens de rendre ce dcret utile lhumanit sans aucun danger pour elle. Nous avions dshonor notre gloire en tronquant nos travaux. Les grands principes dvelopps par le vertueux Las Casas avaient t mconnus. Nous travaillons pour les gnrations futures, lanons la libert dans les colonies ; cest aujourdhui que lAnglais est mort. (On applaudit). En jetant la libert dans le nouveau monde, elle y portera des fruits abondants, elle y poussera des racines profondes. En vain Pitt et ses complices voudront par des considrations politiques carter la jouissance de ce bienfait, ils vont tre entrans dans le nant ; la France va reprendre le rang et linfluence que lui assurent son nergie, son sol et sa population. Nous jouirons nous-mmes de notre gnrosit, mais nous ne ltendrons point au-del des bornes de la sagesse. Nous abattrons les tyrans, comme nous avons cras les hommes perfides qui voulaient faire rtrograder la Rvolution. Ne perdons point notre nergie ; lanons nos frgates ; soyons srs des bndictions de lunivers et de la postrit, et dcrtons le renvoi des mesures lexamen des comits. ( Ce renvoi est dcrt. ) Il slve quelques dbats relatifs la rdaction du dcret. Lacroix en propose une qui est adopte en ces termes : La Convention Nationale dclare aboli lesclavage des ngres dans toutes les colonies ; en consquence, elle dcrte que tous les hommes, sans distinction de couleur, domicilis dans les colonies, sont citoyens franais, et jouiront de tous les droits assurs par la Constitution. Renvoie au comit de salut public pour lui faire incessamment un rapport sur les mesures prendre pour lexcution du prsent dcret La sance est leve deux heures et demie. ( On applaudit. ).
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27 Conclusion du rapport de la commission Schoelcher 1848 Abolition de lesclavage.
Conclusion du rapport de la commission Schoelcher 1848. Abolition de lesclavage.

() La Rpublique nentend plus faire de distinction dans la famille humaine. Elle ne croit pas quil suffise pour se glorifier dtre un peuple libre, de passer sous silence toute une classe dhommes tenue hors du droit commun de lhumanit. Elle a pris au srieux son principe. Elle rpare envers ces malheureux le crime qui les enleva jadis leurs parents, leur pays natal, en leur donnant pour patrie la France et pour hritage tous les droits du citoyen franais, et par l elle tmoigne assez hautement quelle nexclut personne de son immortelle devise : Libert Egalit - Fraternit. 27 avril.- Dcret relatif labolition de lesclavage dans les colonies et possessions franaises. Le gouvernement provisoire, considrant que lesclavage est un attentat contre la dignit humaine, quen dtruisant le libre arbitre de lhomme, il supprime le principe naturel du droit et du devoir ; quil est une violation flagrante du dogme rpublicain ; Libert, Egalit, Fraternit ; considrant que si des mesures effectives ne suivaient pas de trs prs la proclamation dj faite du principe de labolition, il en pourrait rsulter dans les colonies les plus dplorables dsordres. Dcrte : 1. Lesclavage sera entirement aboli dans toutes les colonies et possessions franaises, deux mois aprs la promulgation du prsent dcret dans chacune delles. A partir de la promulgation du prsent dcret dans les colonies, tout chtiment corporel, toute vente de personnes non libres, seront absolument interdits. 2. Le systme dengagement temps tabli au Sngal est supprim. 3. Les gouverneurs ou commissaires gnraux de la Rpublique sont chargs dappliquer lensemble de mesures propres assurer la libert la Martinique, la Guadeloupe et dpendances, lle de la Runion, la Guyane, au Sngal et autres tablissements franais de la cte occidentale dAfrique, lle Mayotte et dpendances et en Algrie. 4. Sont amnistis les anciens esclaves condamns des peines afflictives ou correctionnelles pour des faits qui, imputs des hommes libres, nauraient point entran ce chtiment. Sont rappels des individus dports par mesure administrative. 5. LAssemble Nationale rglera la quotit de lindemnit qui devra tre accorde aux colons. 6. Les colonies purifies de la servitude et les possessions de lInde seront reprsentes lAssemble Nationale. 7. Le principe que le sol de la France affranchit lesclave qui le touche est appliqu aux colonies et possessions de la Rpublique. 8. A lavenir, mme en pays tranger, il est interdit tout Franais de possder, dacheter ou de vendre des esclaves et de participer, soit directement, soit indirectement, tout trafic ou exploitation de ce genre. Toute infraction ces dispositions entranera la perte de la qualit de citoyen franais. Nanmoins, les Franais qui se trouveront atteints par ces prohibitions, au moment de la promulgation du prsent dcret, auront un dlai de trois ans pour sy conformer. Ceux qui deviendront possesseurs desclaves en pays trangers, par hritage, don ou mariage, devront, sous la mme peine, les affranchir ou les aliner dans le mme dlai, partir du jour o leur possession aura commenc. 9. Le Ministre de la Marine et des Colonies, et le Ministre de la Guerre est charg.. Extrait du Rapport de la commission Schoelcher 1848 Victor Schoelcher, (1804- 1893) sous-secrtaire dEtat dans le gouvernement provisoire aprs la rvolution de 1848, lutta, partir de 1840, contre lesclavage et contribua faire adopter le dcret sur labolition de lesclavage dans les colonies.
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28 Renouvier : Une Rpublique galitaire. 1848 Ch. Renouvier Une Rpublique galitaire 1848
Extrait de Renouvier Manuel Rpublicain des Droits de lHomme et du citoyen 1848 Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la Jeunesse et des Sports 1989. Les pouvoirs que les hommes ne veulent ou ne peuvent jamais abandonner entirement parce quils tiennent de trop prs leurs personnes sappellent des droits naturels. Llve Nappelle-t-on pas aussi ces droits des droits sacrs, inalinables et imprescriptibles ? Que signifient ces derniers mots ? Linstituteur Ces derniers mots signifient que lhomme peut toujours revendiquer ses droits naturels, quel que soit le laps de temps pendant lequel il en a perdu lusage. On ne doit pas croire que ses pres aient pu lgitimement len priver parce que, de gr ou de force, ils sen seraient autrefois dpouills en leur propre nom et au nom de leurs descendants. Llve Maintenant veuillez me nommer les droits naturels. Linstituteur On peut les rduire deux : la libert et lgalit ()
Chapitre IX De lgalit et de la fraternit.

Llve Vous avez parcouru tous les droits qui dpendent de la libert : dites-moi maintenant ce que cest que lgalit. Linstituteur Les hommes naissent gaux en droits, cest--dire quils ne sauraient exercer naturellement de domination les uns sur les autres. La Rpublique consacre cet tat naturel sous lempire de la loi. Llve Ne pourriez-vous me rendre cette ide plus claire ? Linstituteur La loi, dans la Rpublique, nadmet aucune distinction de naissance entre les citoyens, aucune hrdit de pouvoir. Les fonctions civiles et politiques ny sont jamais des proprits. Tous les citoyens sont galement admis aux emplois sans autre distinction que leurs vertus et leurs talents. Enfin la loi est la mme pour tous, soit quelle protge, soit quelle punisse. Llve Jai cru jusquici, lorsquon ma parl dgalit, quon ne voulait pas seulement donner les mmes droits tous les hommes, mais aussi la mme existence et les mmes biens. Linstituteur Vous ne vous tes tromp qu demi. La Rpublique ne veut pas la parfaite galit des conditions, parce quelle ne pourrait ltablir quen dpouillant les citoyens de leur libert. Mais la Rpublique veut sapprocher de cette parfaite galit, autant quelle le peut, sans priver le citoyen de ses droits naturels, sans faire de lui lesclave de la communaut. La devise de la Rpublique est : Libert, Egalit, Fraternit. Sil ny avait que libert, lingalit irait toujours croissant et lEtat prirait par laristocratie ; car les plus riches et les plus forts finiraient toujours par lemporter sur les plus pauvres et les plus faibles. Sil ny avait qugalit, le citoyen ne serait plus rien, ne pourrait plus rien par lui-mme, la libert serait dtruite, et lEtat prirait par la trop grande domination de tout le monde sur chacun. Mais la libert et lgalit runies composeront une Rpublique parfaite, grce la fraternit. Cest la fraternit qui portera les citoyens runis en Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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Assemble de reprsentants concilier tous leurs droits, de manire demeurer des hommes libres et devenir, autant quil est possible, des gaux. Llve Que faut-il dans une Rpublique fraternelle pour que les citoyens soient en mme temps libres et gaux ? Linstituteur Il faut et il est indispensable quune Rpublique fraternelle reconnaisse et assure deux droits tous les citoyens : Le droit travailler et subsister par son travail ; Le droit recevoir linstruction, sans laquelle un travailleur nest que la moiti dun homme. Llve Comment concevez-vous que la Rpublique puisse assurer tous les citoyens lexercice du droit au travail ? Linstituteur Il y a pour cela deux sortes de moyens : - 1 Lorganisation mme du travail ; si les besoins et les ressources de la France taient bien connus, ainsi que ltat du dbouch extrieur et si les travailleurs trouvaient dans lassociation, dans le crdit et dans les diverses aptitudes que lenseignement professionnel devrait leur donner, un ensemble de lois ou de prcautions tutlaires, il arriverait rarement quun citoyen et faire valoir son droit au travail envers la socit. - 2 Les travaux dintrt gnral, dutilit publique. LEtat peut diriger lui-mme ces travaux et leur donner plus dextension dans les temps de crise industrielle, de manire utiliser les bras ou les capacits sans service. Il est vrai que les travailleurs de toutes les spcialits ne pourraient ainsi trouver leur emploi le plus convenable ; mais aussi faudrait-il que lducation et fait tout citoyen propre certaines occupations manuelles. Lgalit le commande, et la sant, la moralit de tous ne pourraient quy gagner. Au surplus, dans le cas o le droit au travail ne peut tre exerc pour cause de force majeure, il se traduit en droit lassistance. Et ici je nentends point consacrer laumne, car il est juste quun homme n, lev au sein dune socit, dun milieu artificiel o la nature est transforme, approprie de telle faon quil nait pas sa disposition pour subsister les moyens primitifs que la terre et une pleine libert donnent au sauvage ; il est, dis-je, de toute justice que cet homme tienne de la volont sociale au moins cette vie que les autres conditions de la socit lui refusent. Une Rpublique qui ne reconnatrait pas le droit lassistance serait elle-mme sans droit sur les citoyens privs du ncessaire. Une guerre civile, lgitime dun ct, serait son tat habituel. Et cest l ce que nous navons que trop vu sous le gouvernement des rois. La socit fonde sur le principe de la proprit dvolue quelques uns avait pour ennemi tous les hommes nergiques ou corrompus quelle laissait sans instruction et sans pain () Llve Vous avez nomm un autre droit quune Rpublique fraternelle doit, disiez-vous, garantir tous les citoyens. Cest le droit linstruction. Expliquez-moi quelle est, cet gard, ltendue du devoir de la Rpublique. Linstituteur Linstruction quil sagit ici dassurer se compose de deux parties, qui sont, dabord, un ensemble de connaissances lmentaires ncessaires au dveloppement de lhomme et du citoyen, puis un enseignement professionnel, ou, si vous aimez mieux, un apprentissage comprenant la thorie et la pratique premire dun tat. Linstruction nest pas seulement un droit pour le citoyen ; elle est encore un devoir, parce que la Rpublique, qui rclame ses services, et la direction de laquelle il est mme appel concourir, doit trouver en lui et lintelligence de sa profession et laptitude aux fonctions politiques dont elle linvestit. Lenseignement tant libre sous la Rpublique, libre la seule condition dune surveillance qui sattache la moralit, au patriotisme et la force, llvation suffisante de linstruction donne, quand elle sadresse aux enfants ; libre absolument quand cette instruction sadresse des hommes faits, il en rsulte que la Rpublique ne sera pas ncessairement charge de la totalit de lenseignement public ; mais elle sera tenue doffrir linstruction gratuiteaux enfants qui ne la reoivent point dailleurs, et lducation civique tous, sans distinction. Les pres ou tuteurs de ceuxci seront obligs de leur faire frquenter certaines coles publiques, mme alors quils justifieront de linstruction quils leur donnent ou leur font donner par dautres moyens. Je ne parle pas de linstruction et de lducation religieuse que les ministres des cultes peuvent seuls donner, et qui ne sont point de la comptence des magistrats de la Rpublique Fiche I-F-1 Libert, Egalit, Universalit
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30 Chapitre X. Devoirs et droits de la Rpublique.

Llve Vous mavez dit que le peuple avait des devoirs remplir et des droits respecter. Pouvezvous me donner quelques explications sur ce point ? Linstituteur Un mot seulement. Je vous ai expos les devoirs et les droits de lhomme et du citoyen ; il me reste vous dire ceci : les devoirs du Peuple ou de la Rpublique sont indiqus par les droits des citoyens ; de mme les devoirs des citoyens font connatre les droits de la Rpublique. La Rpublique a le droit dexiger le service militaire, limpt, la fidlit dans les fonctions, et tous les sacrifices consentis par la reprsentation nationale. Cest le devoir de la Rpublique de respecter les droits et les liberts que jai numrs : devoir de justice. Et cest son devoir de dvelopper les facults des citoyens en mme temps quelle maintient leurs droits : devoir de fraternit. Llve La Rpublique a-t-elle aussi des devoirs envers les autres peuples ? Linstituteur Oui, la Rpublique doit tre juste envers toutes les nations, et secourable celles qui sont opprimes. Elle doit pratiquer la fraternit au-del mme des limites de son empire, car celui qui opprime un peuple est lennemi de tous les peuples.
Ch. Renouvier (1815-1903), philosophe.
Il a particip activement tout au long du XIX sicle lavnement de la Rpublique, a partag en 1848 lenthousiasme des rvolutionnaires et cherch donner un contenu dmocratique et social la Rpublique. Aprs leffondrement de lEmpire en 1870, il sest engag en faveur du rtablissement de la Rpublique. Son principal ouvrage de philosophie politique : La science de la morale fut publi en 1869. Sa rflexion sur les fondements de la morale est insparable dune morale laque capable de concilier le devoir et le bonheur.
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31 Guy Carcassonne : Libert.
Cit dans Le guide rpublicain Delagrave CNDP 2004
Libert.
La libert, pour emprunter Saint-Exupry, ce nest pas derrer dans le vide, mais de pouvoir choisir soi-mme, parmi ceux disponibles, le chemin que lon veut suivre, sans que puisse linterdire aucun pouvoir extrieur, mme (surtout) celui dun Etat. La libert, loin dexclure les limites, les impose au contraire. Pour la scurit de tous, je dois respecter le Code de la route et le gendarme y veille, mais moi seul dcide o je veux aller, quand, avec qui. Selon larticle 4 de la Dclaration de 1789, La libert consiste pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas autrui. Elle se rvle alors indissociable de lgalit : cest parce que les autres ont des droits gaux aux miens que ma libert est limite par le respect de la leur et leur libert limite par le respect de la mienne. En mme temps que complmentaires, pourtant, libert et galit sont contradictoires : la libert absolue, cest la loi du plus fort ; lgalit absolue, cest la ngation de la libert. Le dfi de la civilisation est donc dans la juste mesure, hors datteinte mais toujours recherche, sans jamais sacrifier compltement lune lautre. Cest la loi, quand besoin est, qui assure cette conciliation car, si elle est dmocratique, elle protge bien plus quelle ne contraint. Cette libert en droit est toujours insuffisante ; le SDF jouit-il vraiment de sa libert ? Mais cependant toujours ncessaire. Et mme le SDF a plus de chance de cesser de ltre un jour dans une socit libre que dans une autre : est-ce un hasard ou une concidence si les pays les plus riches du monde sont aussi les plus libres ? Enfin la libert a un corollaire : la responsabilit. Chaque fois que je dcide seul de mes choix, jen suis aussi seul responsable. Individuellement comme collectivement, lon ne peut exercer sa libert sans assumer la responsabilit qui va avec, lgard de soi-mme et des autres. Cest pourquoi la libert, qui donne la vie sa saveur, lui donne aussi sa dignit
Guy Carcassonne.
Guy Carcassonne, professeur de droit public Paris X Nanterre
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Textes pour approfondir quatre thmes - F
Rapports glises - tat
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Au systme de lAncien Rgime, alliance du trne et de lautel , et avant la sparation de lglise et de ltat ralise par la loi de 1905, rgime sous lequel nous vivons depuis plus de cent ans, la France a connu le tournant rvolutionnaire, puis un systme complexe, tout au long du XIXme sicle, appel par simplification excessive concordataire et qui a rgi la vie religieuse des Franais pendant plus dun sicle. Comme le dit Jacqueline Lalouette dans Ltat et les cultes 17891905-2005 , tout au long du XIX sicle, dautres textes qui en 1905, navaient plus cours depuis un temps plus ou moins long, mais dont le souvenir ntait pas compltement oubli au dbut du XX sicle, avaient fix certains principes dans le domaine cultuel. Toutes les Chartes et toutes les Constitutions qui rythmrent la vie politique de la France dater de 1814 contenaient des dispositions dordre religieux ; il en allait de mme pour les lois et les dcrets relatifs aux liberts publiques, quil sagt de la libert de la presse, du droit de runion ou de celui dassociation. La vie des cultes obissait donc un ensemble complexe labor partir de 1801
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Pena-Ruiz H. Lalliance du trne et de lautel extrait de Lhistoire de la lacit Marsile de Padoue - XIII sicle Extraits Du contrat social Rousseau - 1761 Pena-Ruiz H. La Rvolution premire formulation de la sparation Mirabeau Discours lAssemble - 14 janvier 1791 Lacisation de ltat-civil - 20 septembre 1792 Loi sur le divorce - 20 septembre 1792 Abb Grgoire Unifier la langue. Entreprise digne du peuple franais - 1794 Weill G. Rapport entre religion et politique au XIX S Extrait de lhistoire de lide laque en France Ce quest le Concordat Texte du Concordat de 1801 De Balzac H. Puissance des congrgations sous la Monarchie de Juillet , Extrait du Cur de Tours - 1832 Hugo V. Discours lAssemble - 15 janvier 1850 Pie IX. Extrait du Syllabus - 1864 Gambetta Ltat doit tre laque - 1875
Dveloppement de lanti-clricalisme. Chanson anticlricale

Rapports glises - tat sous la 3 Rpublique, jusquen 1905 Circulaire relative aux emblmes religieux dans les coles - 2 novembre 1882 De Mun A. - Discours lAssemble Composer avec lglise - 1901 Troubles provoqus par la politique religieuse de Combes (A.. France) Aulard Pour la sparation - 1903 Scot J.P. Loi de 1905 - Aboutissement du processus de lacisation Commentaires sur lvolution des rapports Eglises-Etat depuis 1905 Lalouette J. La crise des inventaires Un exemple de propagande clricale Pie X Encyclique Vehementer Nos - 11 fvrier 1906 Abb Lemire La sparation va-t-elle dissoudre le catholicisme ? - 15 avril 1907 Lafon L. Les bienfaits de la sparation laque Pie XI Encyclique Maximam Gravissimamque - 18 janvier 1924 Assemble des cardinaux et vques de France Les lois laques sont injustes - 1925 Circulaires sur la neutralit lcole de Jean Zay 31-12-1936 et 16-05-1937 Cardinal Poupard Le fondement de la morale 11 novembre - 1989 Catherine Kintzler: Les religions sont-elles d'intrt public - Sophisme du terrain de rugby J.L. Debr : Conclusion de la mission dinformation de lAssemble Nationale / signes religieux
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1 Lalliance du trne et de lautel. Henri Pena-Ruiz Extraits de Histoire de la lacit
LAncien Rgime : Alliance du Trne et de lAutel et ses consquences.

Extraits de Histoire de la lacit Gense dun idal - Collection Dcouvertes - Gallimard mars 2005
1/ - La tentation thocratique des monothismes

Avec lavnement politique du christianisme, promu religion officielle de lEmpire romain, sesquisse la thocratie , littralement le pouvoir de Dieu , mode de gouvernement dans lequel se ralise la collusion totale du pouvoir politique et du pouvoir religieux. Dans la thocratie, lordre politique ne se distingue pas de lordre religieux, qui lui-mme dicte la vie quotidienne. Celle-ci est ritualise, asservie des conditionnements religieux dvelopps ds la plus tendre enfance. Il ny a gure de place en rgime thocratique pour une libre subjectivit ou pour une conscience autonome, et la moindre faute commise contre la religion reoit un chtiment non seulement spirituel mais galement corporel. Ainsi, lide de soumission Dieu prend corps par une lgislation directement inspire des dogmes. Les trois grands monothismes des premiers sicles de notre re (juif, musulman et chrtien), que ce soit le royaume de Mose, celui de Mahomet ou lempire de Thodose, mettent en place des formes dinstrumentalisation politique de la religion et de conception religieuse de la politique assortie dune lgislation dicte par lEglise
2/ - Lalliance du trne et de lautel

En mettant en rapport deux puissances distinctes le souverain temporel et le souverain spirituel, souvent le roi et le pape par un change que rgit une logique de lintrt mutuel bien compris, le christianisme va promouvoir lalliance du trne et de lautel. Ainsi, lempereur ou le roi peut bien tre ministre de Dieu sur terre et ce titre couronn par Dieu (a deo coronatus), voire image de Dieu (imago dei), il nen est pas moins un homme. La sacralisation dont il fait lobjet le met hors de porte de toute critique ventuelle de ses sujets, et constitue donc un principe de lgitimation de sa puissance et de lusage quil en fait. Lhistoire de cette alliance remonte aux dbuts de la royaut, alors que lEglise est dj une puissance tablie, dote de dignitaires qui, en de multiples points de lEurope, ne se contentent pas de jouer un rle spirituel, mais entendent agir sur les leviers du pouvoir temporel. Le baptme de Clovis, roi des Francs rhnans, avec trois mille de ses guerriers, en 498, scelle la premire alliance entre le pouvoir royal et le pouvoir clrical. Vers 560, la loi salique proclame : Vive le Christ qui aime les Francs. Quil garde leur royaume et remplisse leurs chefs des lumires de sa grce . La dynastie mrovingienne reconduit cette alliance en la prolongeant par un accord de fait avec les vques et le pape. Vers 730, le maire du palais, Charles Martel, (688-741), manifeste une certaine autonomie. Fort de sa victoire contre une arme musulmane Poitiers en 732, il confisque les biens du clerg et refuse son aide au pape Grgoire III que menacent les Lombards. Son fils Ppin Le Bref (714-768) renoue lalliance avec la papaut. En 753, quand le pape Etienne II, abandonn par lempereur dOrient, vient en personne rencontrer Ppin, roi des Francs depuis 751, pour lui demander son aide, celui-ci accepte de mener une expdition contre les Lombards. Il est sacr roi de France par lvque Boniface en 752, puis par le pape lui-mme en 754. Premier roi sacr, Ppin le Bref est aussi celui qui inaugure le financement officiel de lEglise, en instaurant la dme, impt d lEglise, qui sera peru jusquen 1790. La tradition du sacre, qui scelle la collusion thologico-politique, se perptuera au-del de linterruption rvolutionnaire, jusquau sacre de Charles X, en 1825. Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
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Roi et empereur chrtien, Charlemagne met lui aussi la force franque au service du christianisme. Sacr empereur en 800, il engage nanmoins la dynastie carolingienne dans une conqute du primat du pouvoir temporel, tout en maintenant lalliance avec lEglise.
3/ - Un roi, une foi, une loi

Louis XIV entend asseoir plus encore son absolutisme notamment par la radicalisation de la formule tel roi telle religion en une maxime quasi totalitaire : un roi, une loi, une foi. La notion mme de monarchie de droit divin permet au souverain temporel de recueillir le prestige et la puissance que confre lide que le roi est ministre de Dieu sur la Terre , en mme temps quelle fait de la religion une rfrence oblige de ses sujets. En 1682, Louis XIV runit une Assemble gnrale du clerg franais. Elle vote la Dclaration des Quatre Articles, rdige par Bossuet, qui est promulgue comme loi dEtat. Le pouvoir du pape, auquel les rois ne sauraient tre soumis, y est dfini comme purement spirituel. Et encore cette puissance spirituelle est-elle limite par les conciles, ainsi que par les coutumes reconnues du royaume de France et de son Eglise. Certes le pape a bien une part principale dans les questions thologiques, mais son jugement nest rput irrformable que sil est valid par lEglise de France. La rvocation de lEdit de Nantes, qui avait tent de lancer une politique de tolrance lgard dune autre religion que la religion officielle, par lEdit de Fontainebleau, en 1685, illustre la prcarit dune logique de tolrance soumise au bon vouloir du prince. Comme le dira Mirabeau, la puissance qui aujourdhui tolre peut trs bien, demain, ne plus tolrer, Tolerare, en latin, signifie supporter , ce qui implique la rfrence une tutelle. Cest une telle dpendance qui fait problme. Cest pourquoi le nouvel dit de tolrance lgard des protestants, promulgu en novembre 1787 linitiative de Malesherbes, ne pourra suffire. Il maintient la double ambigut politique et juridique dune problmatique de la tolrance. Lheure de la Rvolution viendra pour lever cette ambigut.
4/ - Le livre noir du clricalisme

Durant quinze sicles, lEglise a adopt la mme dmarche. Dabord, elle sest efforce de rduire ce quelle a appel hrsie . Samputer des hrtiques , cest sauver la bonne sant de la communaut des croyants. Mme Saint Augustin dclare que la perscution contre les impies est juste . Ainsi sont ordonns des massacres dont sont tour tour victimes : les paens ds le rgne de Thodose au V sicle, les Bogomiles des Balkans, aux XI et XII sicles, les Vaudois des Alpes, les Cathares du Languedoc : Tuez les tous, Dieu reconnatra les siens . En 1233, la papaut radicalise et systmatise les procdures antrieures de chasse aux hrtiques. Elle cre lInquisition, sorte de tribunal de la foi conforme, habilit mener toute enqute concernant les dviations religieuses, et pratiquer pour cela les svices corporels. Ainsi, la bulle pontificale Ad extirpanda du pape Innocent IV justifie en 1252 lusage de la torture, destin extirper les aveux de culpabilit. LEglise lance lInquisition contre les Cathares. Les tribunaux de lInquisition dveloppent Toulouse et Albi leurs enqutes sur la perversit hrtique. LInquisition sillustre galement en Espagne dans la chasse aux Juifs et aux Musulmans souponns de continuer pratiquer leur religion aprs les conversions forces imposes en alternative lexil ou la mort. En 1095, au moment de la premire croisade, des massacres avaient t perptrs Rouen et Mayence contre les juifs qui refusaient de se convertir. La rpression religieuse sabat galement sur les Lollards au XIV sicle en Angleterre et au XV sicle sur les Hussites de Bohme. Lors de la conqute dune partie du continent sud-amricain par les Espagnols, les Aztques et les Mayas, entre autres, sont convertis par la force. Aprs la chute de Mexico, en 1519, entre les mains dHernan Corts, et leffondrement de lempire Aztque, en 1521, les moines missionnaires usent sans scrupule des violences inquisitoriales contre le paganisme des Indiens. Bartolom de Las Casa dnoncera les violences commises, stonnant quelles puissent ltre au nom dun Dieu rput misricordieux et bon. Le thme chrtien du peuple dicide va nourrir un antijudasme qui deviendra antismitisme par amalgame. Il fera des ravages, dont les tristes pogroms, avec humiliations et perscutions quotidiennes. En 1248, le pape Innocent IV demande linterdiction du Talmud. En 1267 le pape Clment IV lance lInquisition contre les Juifs dits relaps , c'est--dire souponns de continuer
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pratiquer leur religion alors quils se disent convertis au catholicisme. En Espagne, la rpression saccentue. Les nobles espagnols sont invits pourchasser tous les conversos. De 1483 1498, Torquemada gnralise la dimension rpressive de lInquisition, la suprema, et la met au service de la royaut. En 1492 les rois catholiques dEspagne, Isabelle de Castille et Ferdinand dAragon, organisent lexil des Juifs et des Musulmans aprs avoir multipli leur gard les vexations. Au Portugal, en 1540 a lieu un autodaf, puis en 1544 dix-neuf marronos sont brls vifs Lisbonne. Si le christianisme comme simple option spirituelle nest pas responsable de lantismitisme, lEglise catholique comme institution thologique source de normes et de conditionnement idologique la t. Le glissement vers le racisme sest accompli sans que lEglise mette en garde contre une telle faon de vouer tout un peuple lopprobre et la vindicte populaire, alors quelle disposait lpoque des leviers essentiels de lducation. LEspagne du XV sicle transforme lantijudasme religieux en antismitisme avou : les mesures prises contre les Juifs convertis au catholicisme (les conversos) conduisent les familles chrtiennes faire des recherches gnalogiques pour prouver leur puret du sang . Autre chapitre du livre noir du christianisme : la rpression obscurantiste de la pense scientifique et de la culture en gnral. Giordano Bruno est brl vif en place de Rome, en 1600, pour avoir soutenu que lunivers est infini et na pas de centre, car lEglise avait consacr le gocentrisme comme seule doctrine cosmologique conforme au rcit biblique de la Gense. Trente ans plus tard, cest Galile qui est contraint dabjurer le mouvement de la terre et lhliocentrisme copernicien, dont il avait pourtant dmontr la vracit par ses observations et sa raison. Un verdict sans appel est prononc le 16 juin 1633. Par trois fois Galile est tenu de jurer quil sest tromp : Je ne soutiens pas et jabandonne lopinion de Copernic ; je nai plus de doute et je tiens celle de Ptolme pour trs vraie. Oui la Terre est fixe, au centre du monde. Et puis, je suis entre vos mains, faites de moi ce quil vous plaira . Galile est mort Florence le 8 janvier 1642 lge de 78 ans. Sur sa tombe, dans lglise de Santa-Croce, lpitaphe prcise : Et pourtant elle tourne. Potes, auteurs dramatiques, romanciers, savants, sont victimes de la censure chaque fois que leur uvre est juge non-conforme lorthodoxie religieuse. La cration par lEglise de Lindex librorum prohibitorum (Index des livres interdits) qui ne sera supprim quen 1963, lors du concile Vatican II, illustre cette rpugnance rpressive devant tout ce qui atteste lautonomie de la culture et de la pense. Lmancipation venir sinscrira rebours dune telle tradition oppressive. Elle rsultera des luttes pour la libert.
Henri Pena-Ruiz
Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
4 Marsile de Padoue.
Marsile de Padoue (Padoue vers 1275 - Munich vers 1343) est n dans un milieu de magistrats padouans. Aprs des tudes de droit et de philosophie (Padoue), il fut recteur de lUniversit de Paris en 1313, mdecin, puis conseiller politique de lempereur Louis de Bavire. Dans son ouvrage majeur : Le dfenseur de la paix , il argumente une condamnation absolue de la thocratie papale et tablit la prminence du pouvoir civil sur toute forme de pouvoir religieux. Ses ides dpassent le simple cadre conjoncturel de la lutte entre le pape et lEmpereur.
1/ La loi de Dieu ne peut avoir force de loi en ce monde :

Pour Marsile de Padoue la loi vanglique ne vaut que pour lautre monde et non pour celui-ci ; il fonde ainsi la sparation des domaines civils et religieux. Quant nous, nous dirons que par la loi Evanglique nous sommes dirigs de faon suffisante pour ce qui est faire ou viter dans la vie prsente, pour ltat, toutefois, de la vie future ou lobtention du salut ternel et la prservation du chtiment ; cest pour cela quelle a t donne, non, certes, pour ramener les actes contentieux humains dans la vie civile lgalit et la mesure requise pour ltat et la suffisance de la vie prsente car le Christ nest pas venu en ce monde pour rgler des affaires de ce genre dans la vie prsente, mais seulement pour la vie future. Et cest pourquoi la rgle des actes temporels et humains est diffrente, conduisant ces fins de faons diffrentes [] Cest pourquoi au chapitre XII de Luc, le Christ a rpondu quelquun qui lui demandait de rendre un jugement entre lui et son frre par ces paroles : homme, qui ma tabli pour tre votre juge ou pour faire vos partages ? [] Ce nest donc pas par la loi Evanglique que les actes humains pourraient tre mesurs de faon suffisante pour la fin de la vie prsente [] Cest pourquoi il nest pas possible de dire, en vrit, que la loi Evanglique ou doctrine soit imparfaite, puisquelle na pas t faite pour avoir cette perfection quelle ne doit pas avoir. Elle a t en effet donne pour que, par elle, nous soyons dirigs immdiatement en ce qui concerne ce qui est ncessaire aux hommes, pour obtenir le salut ternel et viter le malheur ; en ces matires, certes, elle est suffisante et parfaite, mais elle na pas t donne pour rgler les litiges de la vie civile, pour accompagner la fin que dsirent les hommes et de faon licite dans la vie en ce monde. II Cap. IX, 1.13
2/ Les limites des pouvoirs des clercs

Ds lors, selon Marsile, ceux qui se font les interprtes de cette loi de Dieu ne peuvent disposer daucun pouvoir de jugement et de coercition, ni en ce monde, ni dans lautre. En ce monde car seule la loi civile y est lgitime ; en lautre car seul Dieu y est souverainLe pouvoir temporel de lEglise est donc illgitime. Il y a aussi un juge ayant autorit coercitive sur les transgresseurs de la loi divine [] Un tel juge est unique : cest le Christ, et personne dautre [] Mais la puissance coercitive de ce juge ne peut sexercer sur personne en ce monde pour distribuer peine ou supplice ou encore rcompense ceux qui transgressent ou observent cette Loi, donne par Lui sans intermdiaire, que nous avons appele Evanglique. Le Christ en effet voulut dans sa misricorde donner chacun la possibilit du mrite jusqu la fin de sa vie et de se repentir des fautes commises contre sa Loi [] Donc, selon la vrit et lintention claire de lAptre et des saints qui furent tenus pour les plus minents docteurs de lEglise et de la foi, il est prescrit que personne ne soit contraint en ce monde par chtiment ou supplice observer les prceptes de la loi Evanglique, et surtout par le prtre, non seulement vis--vis des fidles, mais encore vis--vis des infidles ; pour cette raison, les ministres de cette loi, vques ou prtres, ne peuvent, ni ne doivent juger quiconque, malgr lui, observer les prceptes de la loi Divine, par un chtiment ou supplice, surtout sans autorit du lgislateur humain, puisquun tel jugement selon la loi divine ne doit pas tre exerc ni excut en ce monde, mais seulement dans le monde futur. II. IX, 1.13 Grard Bouchet Docteur en philosophie, enseignant lIUFM de Valence. Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
5 Jean-Jacques Rousseau : Du contrat social. 1761
En 1761, cest une thse vritablement rvolutionnaire que Rousseau expose dans le Contrat social en rclamant un gouvernement exerc par les citoyens eux-mmes et des lois conformes lopinion de la majorit dentre eux.
Il ny a quune seule loi qui, par sa nature, exige un consentement unanime ; cest le pacte social : car lassociation civile est lacte du monde le plus volontaire ; tout homme tant n libre et matre de lui-mme, nul ne peut, sous quelque prtexte que ce puisse tre, lassujettir sans son aveu. Dcider que le fils dun esclave nat esclave, cest dcider quil ne nat pas homme. Si donc, lors du pacte social, il sy trouve des opposants, leur opposition ninvalide pas le contrat, elle empche seulement quils ny soient compris ; ce sont des trangers parmi les citoyens. Quand lEtat est institu, le consentement est dans la rsidence ; habiter le territoire, cest se soumettre la souverainet. Hors ce contrat primitif, la voix du plus grand nombre oblige toujours tous les autres ; cest une suite du contrat mme. Mais on demande comment un homme peut tre libre, et forc de se conformer des volonts qui ne sont pas les siennes. Comment les opposants sont-ils libres, et soumis des lois auxquelles ils nont pas consenti ? Je rponds que la question est mal pose. Le citoyen consent toutes les lois, mme celles quon passe malgr lui, et mme celles qui le punissent quand il ose violer quelquune. La volont constante de tous les membres de lEtat est la volont gnrale ; cest par elle quils sont citoyens et libres. Quand on propose une loi dans lassemble du peuple, ce quon demande nest pas prcisment sils approuvent la proposition ou sils la rejettent, mais si elle est conforme ou non, la volont gnrale, qui est la leur : chacun, en donnant son suffrage, dit son avis l-dessus ; et du calcul des voix se tire la dclaration de la volont gnrale. Quand donc lavis contraire au mien lemporte, cela ne prouve autre chose sinon que je mtais tromp, et que ce que jestimais tre la volont gnrale ne ltait pas. Si mon avis particulier leut emport, jaurais fait autre chose que ce que javais voulu : cest alors que je naurais pas t libre. Ceci suppose, il est vrai, que tous les caractres de la volont gnrale sont encore dans la pluralit : quand ils cessent dy tre, quelque parti quon prenne, il ny a plus de libert. La diffrence dune seule voix rompt lgalit, un seul opposant rompt lunanimit : mais entre lunanimit et lgalit, il y a plusieurs partages ingaux, chacun desquels on peut fixer ce nombre selon ltat et les besoins du corps politique. Deux maximes gnrales peuvent servir rgler ces rapports : lune, que, plus les dlibrations sont importantes et graves, plus lavis qui lemporte doit approcher de lunanimit ; lautre, que plus laffaire exige de clrit, plus on doit resserrer la diffrence prescrite dans le partage des avis : dans les dlibrations quil faut dterminer sur-le-champ, lexcdent dune seule voix doit suffire. La premire de ces maximes parat plus convenable aux lois, et la seconde aux affaires. Quoi quil en soit, cest sur leur combinaison que stablissent les meilleurs rapports quon peut donner la pluralit pour prononcer.
6 H. Pena-Ruiz : La Rvolution. Extrait de Histoire de la lacit.
La rvolution amne une rupture totale avec lAncien rgime, une refondation : dun systme constitu de trois ordres dont lEglise est le premier, ct de la noblesse et du Tiers-Etat, on passe une souverainet du peuple. La seule souverainet lgitime provient dsormais de lunion volontaire des citoyens dans une nation matresse delle-mme, indpendante de toute sujtion une religion dominante, et forme par des individus dgags de toute allgeance une communaut particulire. La libert de conscience de chacun et de tous va de pair avec la souverainet du peuple. Le refus de tout pouvoir dun groupe particulier, de toute fodalit locale sexprime avec force dans larticle 3 de la mme Dclaration : Le principe de toute souverainet rside essentiellement dans la nation. Nul corps, nul individu ne peut exercer dautorit qui nen mane expressment Larticle 10 de la dclaration met un terme aux discriminations lies la religion : dsormais, nul ne peut tre inquit pour ses opinions, mmes religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas lordre public tabli par la loi. La libert de culte est accorde aux minorits (protestantes et juives). En 1791, ltat-civil est dgag de la tutelle religieuse. Le mariage civil, le divorce et les enterrements civils sont instaurs []
La premire formulation de la sparation de lEtat et des Eglises.

Ds le dpart, la Rvolution avait tent de rgler le problme des rapports entre une religion socialement dominante, le catholicisme et le nouvel Etat, selon les exigences de la souverainet du peuple et des droits de lhomme. Le 2 novembre 1789, les biens du clerg sont mis la disposition de la nation. Le 13 fvrier 1790, les ordres religieux sont supprims, et le 12 juillet 1790, lAssemble constituante vote la Constitution civile du clerg. Ds lors, la souverainet populaire nentend plus obtenir une allgeance, mais faire respecter des lois qui ne doivent plus rien la tutelle religieuse. Si les ministres du culte continuent tre rtribus comme le sont des fonctionnaires publics, ils doivent nanmoins sengager tre fidles aux lois et la nation, comme le stipule une dcision du 27 novembre 1790 par laquelle lAssemble exige des prtres un serment de fidlit la Constitution. Le clerg franais se scinde alors entre patriotes jureurs et rfractaires que soutient le pape Pie VI, qui consacre ainsi la rupture de lEglise romaine avec la Rvolution. Le mme Pie VI condamne explicitement les droits de lhomme, la libert de conscience et lgalit, qui constituent ses yeux ce que peut suggrer limagination la plus drgle. Cette crise, certains gards, souligne la ncessit dune solution plus nette de sparation des Eglises et de lEtat. Tel est le sens du dcret du 3 Ventse de lan III du calendrier rvolutionnaire (21 fvrier 1795) rdig sur proposition de Boissy dAnglas : Nul ne peut tre empch dexercer, en se conformant aux lois, le culte quil a choisi. Nul ne peut tre forc de contribuer aux dpenses dun culte. La Rpublique nen salarie aucun. Ces quelques lignes constituent le premier temps marquant la lacisation.
7 Mirabeau : Discours lAssemble Nationale. 14 janvier 1791
Discours lAssemble Nationale 14 janvier 1791. Contre la dclaration dune religion nationale.
. Dclarer nationale la religion chrtienne et t fltrir le caractre le plus intime et le plus essentiel du christianisme. En gnral, la religion nest pas, elle ne peut tre un rapport social ; elle est un rapport de lhomme priv avec ltre infini. Comprendriez-vous ce que lon voudrait vous dire, si lon vous parlait dune conscience nationale ? Eh bien ! La religion nest pas plus nationale que la conscience : car un homme nest pas vritablement religieux, parce quil est de la religion dune nation ; et quand il ny aurait quune religion dans lunivers, et que tous les hommes se seraient accords pour la professer, il serait encore vrai que chacun dentre eux naurait un sentiment sincre de la religion, quautant que chacun serait de la sienne ; cest--dire, quautant quil suivrait encore cette religion universelle, quand le genre humain viendrait labjurer. ( Les applaudissements recommencent. ) Ainsi, de quelque manire que lon envisage une religion, la dire nationale, cest lui attribuer une dnomination insignifiante ou ridicule. Serait-ce comme juge de sa vrit, ou comme juge de son aptitude former de bons citoyens, que le lgislateur rendrait une religion constitutionnelle ? Mais dabord y a-t-il des vrits nationales ? En second lieu, peut-il jamais tre utile au bonheur public que la conscience des hommes soit enchane par la loi de lEtat ? La loi ne nous unit les uns aux autres que dans les points o nous nous touchons. Or, les hommes ne se touchent que par la superficie de leur tre ; par la pense et la conscience ils demeurent isols, et lassociation leur laisse, cet gard, lexistence absolue de la nature. ( Les applaudissements continuent. ) Enfin, il ne peut y avoir de national, dans un empire, que les institutions tablies pour produire des effets politiques, et la religion ntant que la correspondance de la pense et de la spiritualit de lhomme avec la pense divine, avec lesprit universel, il sensuit quelle ne peut prendre sous ce rapport aucune forme civile ou lgale. Le christianisme principalement sexclut, par son essence, de tout systme de lgislation locale. Dieu na pas cr ce flambeau pour prter des formes et des couleurs lorganisation sociale des Franais ; mais il la pos au milieu de lunivers pour tre le point de ralliement et le centre dunit du genre humain. Que ne nous blme-t-on aussi de navoir pas dclar que le soleil est lastre de la nation, et que nul autre ne sera reconnu devant la loi pour rgler la succession des nuits et des jours ? ( La salle retentit dapplaudissements. )
Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la Jeunesse et des Sports1989. Mirabeau - Elu par le Tiers-Etat aux Etats Gnraux en 1789, orateur, brillant, acquis aux ides nouvelles, il joua un rle dcisif dans les dbuts de la Rvolution, participa notamment la rdaction de la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen et proposa la mise la disposition de la nation des biens du clerg..
8 La Rvolution : Lacisation de lEtat-Civil.
Dcret qui dtermine le mode de constater ltat-civil des citoyens 20 septembre 1792.
Titre Ier. Des officiers publics par qui seront tenus les registres des naissances, mariages et dcs. Art. Ier. Les municipalits recevront et conserveront lavenir les actes destins constater les naissances, mariages et dcs. 2. Les conseils gnraux des communes nommeront parmi leurs membres, suivant ltendue de la population des lieux, une ou plusieurs personnes qui seront charges de ces fonctions. 3. Les nominations seront faites par la voie du scrutin, et la pluralit absolue des suffrages ; elles seront publies et affiches. 4. En cas dabsence ou empchement lgitime de lofficier public charg de recevoir les actes de naissance, mariage et dcs, il sera remplac par le maire ou par un officier municipal, ou par un autre membre du conseil-gnral, lordre de la liste.
Titre II. De la tenue en dpt des registres. Art. Ier. Il y aura, dans chaque municipalit, trois registres pour constater, lun les naissances, lautre les mariages, le troisime les dcs. Les trois registres seront doubles sur papier timbr. ()
Titre IV. Mariages. Section Ire. Qualits et conditions requises pour contracter le mariage. Art Ier. Lge requis pour le mariage est quinze ans rvolus pour les hommes, et treize ans rvolus pour les filles. 2. Toute personne sera majeure vingt et un ans accomplis. 3. Les mineurs ne pourront tre maris sans le consentement de leur pre ou mre, ou parents, ou voisins, ainsi quil va tre dit ()
Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la Jeunesse et des Sports CNDP 1989.
9 La Rvolution : Loi sur le divorce.
Dcret sur le divorce. 20 septembre 1792

LAssemble nationale, considrant combien il importe de faire jouir les Franais de la facult du divorce, qui rsulte de la libert individuelle dont un engagement indissoluble serait la perte ; considrant que dj plusieurs poux nont pas attendu, pour jouir des avantages de la disposition constitutionnelle suivant laquelle le mariage nest quun contrat civil, que la loi et rgl le mode et les effets du divorce, dcrte ce qui suit : 1er.Causes du divorce. Art Ier. Le mariage se dissout par le divorce. 2. Le divorce a lieu par le consentement mutuel des poux 3. Lun des poux peut faire prononcer le divorce, sur la simple allgation dincompatibilit dhumeur ou de caractre. 4. Chacun des poux peut galement faire prononcer le divorce sur des motifs dtermins ; savoir : - 1 sur la dmence, la folie ou la fureur de lun des poux ; - 2 sur la condamnation de lun deux des peines afflictives ou infmantes ; - 3 sur les crimes, svices ou injures graves de lun envers lautre ; - 4 sur le drglement de murs notoires ; - 5 sur labandon de la femme par le mari ou du mari par la femme, pendant deux ans au moins ; - 6 sur labsence de lun deux, sans nouvelles, au moins pendant cinq ans ; - 7 sur lmigration dans les cas prvus par la loi, notamment par le dcret du 8 avril 1792. 5. Les poux maintenant spars de corps par jugement excut ou en dernier ressort, auront mutuellement la facult de faire prononcer leur divorce () Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la Jeunesse et des Sports CNDP 1989
10 Abb Grgoire (1794) Unifier la langue. - Entreprise digne du peuple franais.
On peut assurer sans exagration quau moins six millions de Franais, surtout dans les campagnes, ignorent la langue nationale ; quun nombre gal est peu prs incapable de soutenir une conversation suivie ; quen dernier rsultat, le nombre de ceux qui la parlent purement nexcde pas trois millions ; et probablement le nombre de ceux qui lcrivent correctement est encore moindre. Ainsi, avec trente patois diffrents, nous sommes encore pour le langage, la tour de Babel, tandis que pour la libert nous formons lavant-garde des nations. Quoiquil y ait possibilit de diminuer le nombre des idiomes reus en Europe, ltat politique du globe bannit lesprance de ramener les peuples une langue commune. Cette conception, forme par quelques crivains, est galement hardie et chimrique. Une langue universelle est dans son genre ce que la pierre philosophale est en chimie. Mais au moins on peut uniformiser le langage dune grande nation, de manire que tous les citoyens qui la composent puissent sans obstacle se communiquer leurs penses. Cette entreprise, qui ne fut pleinement excute chez aucun peuple, est digne du peuple franais, qui centralise toutes les branches de lorganisation sociale, et qui doit tre jaloux de consacrer au plus-tt, dans une Rpublique une et indivisible, lusage unique et invariable de la langue et de la libert () La rsurrection de la France sest opre dune manire imposante ; elle se soutient avec majest ; mais le retour dun peuple la libert ne peut en consolider lexistence que par les moeurs et les lumires. Avouons quil nous reste beaucoup faire cet gard. Tous les membres du souverain sont admissibles toutes les places ; il est dsirer que tous puissent successivement les remplir, et retourner leurs professions agricoles ou mcaniques. Cet tat de choses nous prsente lalternative suivante : si ces places sont occupes par des hommes incapables de snoncer, dcrire correctement dans la langue nationale, les droits des citoyens seront-ils bien garantis par des actes dont la rdaction prsentera limproprit des termes, limprcision des mots, en un mot, tous les symptmes de lignorance ! Si au contraire cette ignorance exclut des places, bientt renatra cette aristocratie qui jadis employait le patois pour montrer cette affabilit protectrice ceux que lon appelait insolemment les petites gens. Bientt la socit sera rinfecte de gens comme il faut ; la libert des suffrages sera restreinte, les cabales seront plus faciles nouer, plus difficiles rompre, et, par le fait, entre deux classes spares stablira une sorte de hirarchie. Ainsi lignorance de la langue compromettrait le bonheur social ou dtruirait lgalit. Cit dans Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la jeunesse et des Sports CNDP 1989
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11 Georges Weill Le rapport entre religion et politique au XIX sicle.
Georges Weill (1865-1944), historien de lide rpublicaine et de lducation au XIX sicle, spcialiste du Saint-Simonisme, fut professeur luniversit de Caen. Son ouvrage, Histoire de lide laque en France au XIX sicle fut publi en 1929 et rdit en 2004. Le texte ci- dessous est lintroduction de cet ouvrage.
La France de lAncien Rgime fut un Etat confessionnel. LEglise catholique et lEtat vivaient unis par des liens indissolubles : lEtat tait partiellement dans lEglise et lEglise tait partiellement dans lEtat. Le roi trs chrtien possdait un caractre religieux, confr par le sacre ; le clerg constituait une puissance politique. La Rforme essaya vainement de rompre cette union : la France catholique naccepta point comme roi le vainqueur dArques et dIvry tant quil neut pas abjur le protestantisme. Tous les Bourbons aprs lui se sont considrs comme les protecteurs naturels de lEglise. Cette union ne supprimait pas les conflits entre les deux puissances ; elle nempchait pas le pouvoir royal de tenir tte au pouvoir ecclsiastique. Jamais le clerg na t surveill avec autant de soin qu lpoque de Louis XIV. Rappelons seulement les conseils que le grand roi a donns son fils : Ces noms mystrieux de franchises et de liberts de lEglise, dont on prtendra peut- tre vous blouir, regardent galement tous les fidles, soit lacs, soit tonsurs, mais ils nexemptent ni les uns ni les autres de la sujtion des souverains, auxquels lEvangile mme leur enjoint prcisment dtre soumis. . Les ministres de Louis XIV pensaient comme leur matre : Colbert ne cessa de lutter contre le dveloppement des congrgations religieuses. Il serait trop long dnumrer les conflits analogues sous Louis XV, par exemple au temps de Machault ou les actes de la commission des rguliers qui, sous Louis XVI, rduisit avec tant dnergie le nombre des couvents. Mais ces mesures contre le pouvoir des vques ou des congrgations taient luvre de catholiques pratiquants et croyants. Si vives que furent leurs discussions politiques avec les papes et les prlats, jamais ils ne franchissaient les limites fixes par la religion. Il en fut de mme des controverses provoques par le gallicanisme. On a distingu avec raison le gallicanisme ecclsiastique, dfendant lpiscopat contre lingrence de Rome, le gallicanisme royal, mettant le clerg sous la main du pouvoir civil, et le gallicanisme parlementaire, le plus radical de tous, menant prement la lutte contre les thories ultramontaines ou les prtentions clricales. Mais les plus violents des gallicans taient des catholiques ; les appelants contre la bulle Unigenitus protestaient avec indignation lorsquon les accusait dhrsie ; la doctrine de Pierre Pithou et de Dupuy, quoique rejete par les assembles de lEglise de France, avait pour adhrents beaucoup dhommes sincrement religieux. Aussi la guerre entre les deux pouvoirs ntait-elle jamais pousse jusquau bout : mme aprs la dclaration de 1682, Louis XIV finit par sincliner devant la rsistance de Rome ; quand Louis XV vit quelles proportions prenait la bataille du clerg contre Machault, il carta celui-ci du contrle gnral des finances. La papaut son tour multipliait les atermoiements, les compromis et calmait parfois ses dfenseurs imprudents. Ultramontains et gallicans se retrouvaient daccord en face de la libre pense : lorsquil sagit de fltrir ou de condamner les livres des philosophes du XVIII sicle, les jansnistes du parlement de Paris montrrent autant de zle que les prlats dvous aux jsuites. Les choses ont change depuis 1789. Sans doute la plupart des membres de la Constituante voulaient conserver le catholicisme, un catholicisme rform, corrig dans sa discipline selon les thories jansnistes, et dans son esprit selon les ides de Rousseau. Mais ils avaient trop subi linfluence des lgistes et des philosophes pour ne pas accepter le principe de la lacit de lEtat ; peu peu, non sans hsitation, ils lappliqurent dans les lois. LEtat confessionnel fit place lEtat laque. Cest cette grande nouveaut, contenue implicitement dans la dclaration des Droits de lHomme, qui allait changer de faon dfinitive la nature des luttes religieuses. Les querelles du clerg avec lEtat confessionnel, quelques violentes quelles parussent, demeuraient des querelles de famille ; celles de lEglise romaine avec lEtat laque furent les conflits de deux puissances trangres, entre lesquelles tout lien fraternel avait disparu. La France et Rome pouvaient encore sentendre par des traits, le gouvernement et le clerg pouvaient sassocier pour des intrts communs, mais la confiance mutuelle, la sympathie profonde avaient disparu. Ficche I-F-2 Rapport Eglises Etat
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Le Concordat de 1801 conserve, comme un dbris de lAncien Rgime, cette rgle que le chef de lEtat franais doit faire profession particulire de la religion catholique ; nanmoins il y a un abme entre ce Concordat et celui de 1516. Celui-ci a t sign par un roi qui nadmettait en France quune religion, la vraie ; lautre est luvre dun chef dEtat laque, incertain sur la meilleure doctrine, qui a dit aux protestants : Je ne dcide point entre Rome et Genve. Les articles organiques ont beau rpter les formules de juristes royaux, lesprit nest plus le mme. Quand une Eglise a t seule reconnue pendant des sicles, quand elle a domin le pays, dirig lducation, rgent les consciences et dtruit les hrsies avec lappui du bras sculier, il est naturel que ce rgime disparu lui inspire des regrets ; longtemps elle demeure dispose chercher dans le pass lidal qui pourrait tre offert aux gnrations nouvelles. Pendant tout le XIX sicle, sous tous les rgimes, les catholiques militants se sont efforcs de revenir lalliance de lEglise et de lEtat. Ils ont recouru, selon les temps, deux mthodes opposes : quand le gouvernement leur paraissait ami de lEglise, prt la servir, ils ont prconis, selon la formule de 1815, lunion du trne et de lautel ; si le pouvoir devenait hostile ou simplement indiffrent, ils essayaient dorganiser un parti catholique indpendant, mais toujours avec lespoir de rendre un jour ce parti assez fort pour quil pt inspirer ou diriger la politique franaise. La premire mthode fut pratique sous Louis XVIII et Charles X, de 1849 1859, et aussi, mais avec des hsitations marques, entre 1871 et 1877. La seconde a toujours plu davantage aux combatifs, aux exalts, que ce fussent les ultramontains qui entouraient Lamennais sous la Restauration, les catholiques libraux sous Louis-Philippe ou les dfenseurs du pouvoir temporel de Pie IX depuis 1860. Les catholiques militants de tous les groupes sy sont rallis peu peu partir du triomphe des rpublicains en 1879. Aux ides catholiques soppose la conception laque. Daprs elle lEtat, indpendant de toute Eglise, de tout symbole confessionnel, doit admettre tous les citoyens, quelles que soient leurs croyances, lgalit civile ; si des ingalits politiques subsistent, elles doivent tre fondes uniquement sur des motifs politiques ; le gouvernement du pays se conduira daprs des raisons purement humaines, et la loi ne sera ni catholique, ni protestante ; Odilon Barrot dira mme que la loi est athe. A lindividu il appartient de choisir lEglise quil veut, daprs sa conception de lau-del, ou de rester lcart de toutes les Eglises ; lEtat de poursuivre le bien de la France et des Franais dans ce monde. Cette ide de lEtat laque peut se prter des applications diverses. On a vu, sous la Restauration, le principe dune religion dEtat coexister avec celui de lgalit de tous les Franais devant la loi. On peut admettre aussi un rgime concordataire, une convention conclue entre deux pouvoirs indpendants qui ont contract seulement dans lintrt de lordre public. Enfin le systme de la sparation de lEglise et de lEtat est comme laboutissement logique de la doctrine de la lacit. Parmi les hommes qui, pendant le cours du XIX sicle, ont dfendu le caractre laque de lEtat, on peut distinguer quatre tendances diffrentes. Les premiers sont des catholiques sincres ou des croyants assez tides, mais qui reconnaissent la grandeur et la dignit de lEglise : Ils prolongent tant quils le peuvent la tradition gallicane de lancienne France ; aux progrs de la doctrine ultramontaine ils opposent, en les rajeunissant un peu, les arguments de Pithou et des parlementaires du XVIII sicle. Leur belle poque stend de 1815 1848 ; sous la Restauration ils prtrent aux Royer-Collard et aux Bourdeau leur fidle appui ; sous Louis-Philippe ils eurent le pouvoir et tchrent de suivre, au milieu des polmiques relatives la libert de lenseignement, la voie moyenne que leur traaient Thiers et Dupin. La conception laque apparat aussi chez certains catholiques plus modernes, dtachs du vieux gallicanisme, les rpublicains catholiques. Il ne faut pas les confondre avec les catholiques rpublicains, parce que ces derniers sont catholiques dabord, et ensuite rpublicains. Les rpublicains catholiques ne furent point rares dans les Assembles nationales de 1848 et de 1871, rpublicains ardents et voisins du socialisme, comme Arnaud (de lArige), ou rpublicains rallis et dopinions modres, comme Dufaure. On peut runir tous ces hommes sous le nom de catholiques anticlricaux. Le systme concordataire a trouv parmi eux ses dfenseurs les plus convaincus. Les seconds sont des protestants libraux ou des hommes inspirs par lesprit du protestantisme libral. Le catholicisme romain leur dplat, mais ils sont chrtiens : le vrai nom qui leur convient est celui dvangliques ; lessentiel pour eux est que lEvangile demeure la loi religieuse et morale de la France. Parmi eux se recruta vers 1825 la Socit de la Morale Chrtienne, qui fit le plus chaleureux accueil au mmoire de Vinet sur la libert des cultes. Leurs ides reparurent sous le Second Empire avec Laboulaye, disciple de Channing, et avec Prvost-Paradol converti au protestantisme. Ils ont rpandu dans le grand public lide de la sparation de lEglise et de lEtat.
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Dans le troisime groupe nous trouvons les distes, partisans de la religion naturelle. Ils apparaissent trs nombreux toutes les poques du sicle dernier : les uns pleins de sympathie pour les diverses formes du christianisme, parce quil sauvegarde les dogmes de lexistence de Dieu et de limmortalit de lme ; les autres nergiquement hostiles lEglise catholique, parce quelle touffe les dogmes fondamentaux sous des croyances parasites et superstitieuses. Les premiers ont souvent recherch une alliance de la philosophie avec la religion populaire et prconis lentente cordiale des deux surs immortelles ; cest lide de Victor Cousin, adopte par la plupart de ses disciples jusqu Jules Simon, qui la dveloppera loquemment dans sa lutte contre les ministres de 1880. Les seconds esprent substituer la religion positive, branle par la critique et la science, une foi qui puisse rester en accord ave les dcouvertes de la raison humaine ; tout au moins ils veulent dfendre les adeptes de cette foi contre les retours offensifs de lancienne intolrance. Telle fut la conception des rdacteurs du Globe, si pntrs de la croyance en Dieu ; plus tard le fondateur de La Libert de penser, Amde Jacques, tout en menant une ardente campagne contre le catholicisme, parlait de conserver, dans lUniversit de lavenir, lenseignement obligatoire des devoirs envers Dieu. La quatrime catgorie est celle des libres penseurs, qui cartent la religion des philosophes tout comme celles des anciennes Eglises. Ils sont reprsents sous la Restauration par de nombreux disciples du XVIII sicle ; car si la majorit des libraux de 1830 croit au Dieu rmunrateur et vengeur clbr par Voltaire, une forte minorit demeure attache aux ides dHelvtius et dHolbach. Cette cole semble disparue entre 1830 et 1850 : la raction contre lincrdulit, contre lathisme, a port ses fruits ; peine trouve-t-on quelques rvolutionnaires isols, un Blanqui, un Proudhon, pour carter rsolument lide de Dieu. Cest vers 1860 que se produit le rveil de la libre pense, favorise par la critique religieuse de Renan, la critique philosophique de Taine, le positivisme de Littr ; les progrs des sciences naturelles y contribuent beaucoup. Ce mouvement ira se fortifiant, se prcisant pendant toute la seconde moiti du XIX sicle. Nous pouvons maintenant dfinir les deux mots souvent employs dans ce livre, ceux de clricalisme et danticlricalisme. Le clricalisme est la tendance tablir une troite union entre lEtat franais et lEglise catholique romaine, celle-ci inspirant celui-l. Quant lanticlricalisme, on a souvent discut sur le sens vritable de ce mot : nest-ce pas la mme chose que lantichristianisme ou, avec plus de prcision, que lanticatholicisme ? La rponse doit varier selon les hommes et selon les temps. Royer-Collard et Lan furent en politique des anticlricaux, bien que le terme nexistt pas encore ; il serait ridicule de prtendre quils combattaient le catholicisme. La Boulaye et Dufaure ne peuvent pas tre considrs comme des adversaires de la religion chrtienne. Mais quand les rdacteurs du Constitutionnel en 1825 ou du Sicle en 1855 unissaient les protestations de respect envers la religion catholique aux attaques incessantes contre le clerg, il y avait dans ce langage beaucoup plus de prudence que de sincrit. Combattre lunion troite de lEglise et de lEtat, carter le pouvoir politique des prtres, voil le but qui a si souvent uni des hommes dopinions diverses. Pendant tout le cours du XIX sicle les questions religieuses se sont le plus souvent prsentes la France par leur ct politique ; voil pourquoi la politique a uni des hommes qui diffraient beaucoup par les croyances mtaphysiques. Dans la guerre entre lEglise et lanticlricalisme, qui a commenc ? Question insoluble et peut-tre oiseuse. Notons seulement quelques faits certains. Nous trouvons au XIX sicle trois priodes o lEglise a paru sunir avec un gouvernement considr comme ractionnaire : elles vont de 1822 1830, de 1849 1859, de 1871 1875. La premire a prpar la pousse danticlricalisme qui fit la rvolution de 1830 ; la seconde provoqua la grande polmique antireligieuse de la fin de lEmpire ; la troisime a contribu au vote des lois de Jules Ferry sur lenseignement laque. Une nouvelle tentative du parti catholique pour mettre la main sur le gouvernement et larme pendant laffaire Dreyfus fut suivie de la campagne anticlricale mene par Waldeck-Rousseau et Combes. Mais si lon va au fond des choses, on retrouve dans tous les temps et dans tous les lieux le conflit entre deux conceptions opposes du but assign aux individus et aux socits humaines.
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Ce quest le Concordat.
Le Concordat napolonien est une rgression vers lAncien rgime : il rinstalle un dispositif thologico - politique de domination : Bonaparte, en profitant dun rapport de forces qui lui tait favorable, a tent de faire de lEglise un instrument de son autorit, tout en vitant de lui redonner toute son ancienne puissance. Sans revenir totalement la priode davant la rvolution, le Concordat : - accorde des avantages aux 4 cultes reconnus : catholique (qui occupe la place majoritaire), luthrien, rform, isralite. Il confirme des emprises temporelles et les membres du clerg sont salaris par lEtat - oblige en mme temps les tenants des cultes reconnus conforter lordre social et promouvoir lallgeance Napolon, le catchisme imprial impos au clerg en 1806 faisait obligation aux glises subventionnes de promouvoir lallgeance servile au pouvoir en place ( 1 ). Le Concordat a donc cr une situation discriminatoire puisque sont exclus des dispositions prises : les athes, les agnostiques et les religions non comprises dans les quatre religions reconnues. Ce rgime du Concordat sest maintenu tout au long du XIX sicle et a rgi les relations entre lEglise catholique et lEtat en France jusquen 1905. Il na pas totalement disparu puisquil est toujours appliqu en Alsace-Moselle. Le Concordat a t mal vcu lpoque : - dune part par les royalistes ultras, cest--dire les contre-rvolutionnaires qui ont considr ce Concordat comme une capitulation. - dautre part par les fidles des idaux de 1789 qui y ont vu une trahison des victimes rpublicaines des guerres de Vende. Ces ractions expliquent en grande partie ce qui sest ensuite pass au XIX sicle : une raction clricale qui a engendr une lacit saffirmant anticlricale : progressivement, Eglise et Rpublique se sont affrontes dans le conflit des Deux France . La raction clricale sexprime ds la Restauration : la religion catholique, apostolique et romaine redevient religion dEtat , le divorce disparat, une loi de 1825 punit de mort le sacrilge.
(1) Selon le catchisme imprial, Dieu a tabli Napolon notre souverain, la rendu ministre de sa puissance et son image sur la terre. Honorer et servir notre empereur est donc honorer et servir Dieu lui-mme .
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Le Concordat de 1801. (Texte)
Le concordat du 15 juillet 1801 et les articles organiques, promulgus par la loi du 18 germinal an X (8 avril 1802), ont t abrogs en France par la loi de sparation des Eglises et de l'Etat du 9 dcembre 1905. Ils sont toujours en vigueur, mutatis mutandis, dans les dpartements d'Alsace (HautRhin et Bas-Rhin) et en Moselle. Texte : Convention entre le Gouvernement franais et sa Saintet Pie VII. Le Gouvernement de la Rpublique reconnat que la religion catholique, apostolique et romaine est la religion de la grande majorit des citoyens franais. Sa Saintet reconnat galement que cette mme religion a retir et attend encore en ce moment le plus grand bien et le plus grand clat de l'tablissement du culte catholique en France et la protection particulire qu'en font les Consuls de la Rpublique. En consquence, d'aprs cette reconnaissance mutuelle, tant pour le bien de la religion que pour le maintien de la tranquillit intrieure, ils sont convenus de ce qui suit : Article 1. La religion catholique, apostolique et romaine sera librement exerce en France. Son culte sera public, en se conformant aux rglements de police, que le Gouvernement jugera ncessaire pour la tranquillit publique. Article 2. Il sera fait par le Saint-Sige, de concert avec le Gouvernement une nouvelle circonscription des diocses franais. Article 3. Sa Saintet dclare aux titulaires des vchs franais qu'elle attend d'eux avec une ferme confiance, pour le bien de la paix et de l'unit, toute espce de sacrifices, mme celui de leurs siges. D'aprs cette exhortation, s'ils se refusaient ce sacrifice, command par le bien de l'Eglise (refus, nanmoins, auquel sa Saintet ne s'attend pas), il sera pourvu par de nouveaux titulaires au gouvernement des vchs de la circonscription nouvelle, de la manire suivante : Article 4. Le premier Consul de la Rpublique nommera dans les trois mois qui suivront la publication de la bulle de sa Saintet, aux archevchs et vchs de la circonscription nouvelle. Sa Saintet confrera l'institution canonique suivant les formes tablies par rapport la France avec le changement de gouvernement. Article 5. Les nominations aux vchs qui vaqueront dans la suite seront galement faites par le premier Consul, et l'institution canonique sera donne par le Saint-Sige, en conformit de l'article prcdent. Article 6. Les vques, avant d'entrer en fonctions, prteront directement, entre les mains du premier Consul, le serment de fidlit qui tait en usage avant le changement de gouvernement, exprim dans les termes suivants : " Je jure et promets Dieu, sur les Saints Evangiles, de garder obissance et fidlit au Gouvernement tabli par la Constitution de la Rpublique franaise. Je promets aussi de n'avoir aucune intelligence, de n'assister aucun conseil, de n'entretenir aucune ligue, soit audedans, soit au-dehors, qui soit contraire la tranquillit publique ; et si, dans mon diocse ou ailleurs, j'apprends qu'il se trame quelque chose au prjudice de l'Etat, je le ferai savoir au Gouvernement. " Article 7. Les ecclsiastiques du second ordre prteront le mme serment entre les mains des autorits civiles dsignes par le Gouvernement. Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
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Article 8. La formule de prire suivante sera rcite la fin de l'office divin, dans toutes les glises catholiques de France : "Domine, salvam fac Republicam ; Domine, salvos fac Consules". Article 9. Les vques feront une nouvelle circonscription des paroisses, de leurs diocses, qui n'aura d'effet que d'aprs le consentement du Gouvernement. Article 10. Les vques nommeront aux cures. Leur choix ne pourra tomber que sur des personnes agres par le Gouvernement. Article 11. Les vques ne pourront avoir un chapitre dans leur cathdrale et un sminaire pour leur diocse, sans que le Gouvernement s'oblige les doter. Article 12. Toutes les glises mtropolitaines, cathdrales, paroissiales et autres non alines, ncessaires au culte, seront mises la disposition des vques. Article 13. Sa Saintet, pour le bien de la paix et l'heureux rtablissement de la religion catholique, dclare que ni elle ni ses successeurs ne troubleront en aucune manire les acqureurs des biens ecclsiastiques alins ; et qu'en consquence la proprit de ces biens demeurera incommutable entre leurs mains ou celles de leurs ayants cause. Article 14. Le Gouvernement assurera un traitement convenable aux vques et aux curs dont les diocses et les cures seront compris dans la circonscription nouvelle. Article 15. Le Gouvernement prendra galement des mesures pour que les catholiques franais puissent, s'ils le veulent, faire en faveur des glises des fondations. Article 16. Sa Saintet reconnat, dans le premier Consul de la Rpublique franaise, les mmes droits et prrogatives dont jouissait prs d'elle l'ancien gouvernement. Article 17. Il est convenu entre les parties contractantes que, dans le cas o quelqu'un des successeurs du premier Consul actuel ne serait pas catholique, les droits et prrogatives mentionns dans l'article ci-dessus, et la nomination aux vchs, seront rgls, par rapport lui, par une nouvelle convention. Les ratifications seront changes Paris, dans l'espace de quarante jours. Fait Paris, le 26 messidor de l'An IX de la Rpublique franaise (15 juillet 1801).
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17 Puissance des congrgations sous la Monarchie de Juillet.
La puissance de lEglise au XIX sicle.
Puissance occulte de la congrgation Extrait de Balzac Le cur de Tours 1832

La comdie humaine (T.3) Le dput sortit bien avant la clture (de la sance de la chambre) et dit son neveu pendant le chemin quil fit en se rendant son htel : Comment, diable ! Vas-tu te mler de faire la guerre aux prtres ? Le ministre a commenc par mapprendre que tu ttais mis la tte des Libraux Tours ! Tu as des opinions dtestables, tu ne suis pas la lige du gouvernement etc. Ses phrases taient aussi entortilles que sil parlait encore la chambre. Alors, je lui ai dit : Ah ! a, entendons-nous ? Son excellence a fini par mavouer que tu tais mal avec la grande Aumnerie. Bref, en demandant quelques renseignements mes collgues, jai su que tu parlais fort lgrement dun certain abb Troubert, simple vicaire gnral, mais le personnage le plus important de la province o il reprsente la Congrgation. Jai rpondu de toi corps pour corps au ministre (de la marine). Monsieur mon neveu, si tu veux faire ton chemin, ne te cre aucune inimiti sacerdotale. Va vite Tours, fais-y ta paix avec ce diable de vicaire-gnral. Apprends que les vicaires-gnraux sont des hommes avec lesquels il faut toujours vivre en paix.
La congrgation : association religieuse de notables, avec au plus 2373 membres et 60 filiales en province, semble avoir t innocente de collusion politique ; mais certains de ses membres appartenaient aussi lorganisation secrte des Chevaliers de la foi , sorte de contre-francmaonnerie.
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Victor Hugo : Discours lAssemble 15 janvier 1850.
Voir ce texte dvelopp dans :
Chapitre I
Textes pour approfondir quatre thmes Fiche I - F / 3 - page 11- Enseignement et Lacit
[] Jentends maintenir, quant moi, et au besoin faire plus profonde que jamais, cette antique et salutaire sparation de lEglise et de lEtat, qui tait lutopie de nos pres, et cela dans lintrt de lEglise comme dans lintrt de lEtat. (Acclamation gauche - Protestation droite.) [] Jusquau jour, que jappelle de tous mes vux, o la libert complte de lenseignement pourra tre proclame, et en commenant je vous ai dit quelles conditions, jusqu ce jour-l, je veux lenseignement de lEglise en dedans de lEglise et non au dehors. Surtout je considre comme une drision de faire surveiller, au nom de lEtat, par le clerg lenseignement du clerg. En un mot, je veux, je le rpte, ce que voulaient nos pres, lEglise chez elle et lEtat chez lui. (Oui ! oui !) []
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19 Pie IX - Extrait du Syllabus (1864)
Les principes de 1789, dj violemment attaqus par le Saint-Sige en 1791, puis en 1832, le furent encore dans le syllabus, recueil daffirmations dclares errones par le pape.
Titre VI :
Erreurs sur la socit civile en elle-mme et dans ses rapports avec lEglise.
39. LEtat, tant lorigine et la source de tous les droits, jouit dun droit sans limites (26) 40. La doctrine de lEglise catholique est oppose au bien et aux intrts de la socit humaine (1,4) 41. Un pouvoir indirect ngatif sur les choses sacres appartient lautorit civile, mme exerce par un infidle ; celle-ci a par consquent non seulement le droit dit dexsequatur, mais encore le droit dit dappel dabus (9) 42. En cas de conflit entre les lois de chacun des deux pouvoirs, le droit civil prvaut (9) 43. Le pouvoir lac peut enfreindre et proclamer nulles les conventions solennelles (vulgairement dites Concordats) conclues avec le Sige Apostolique, relativement aux droits qui relvent de limmunit ecclsiastique, sans le consentement du Saint Sige et mme malgr ses rclamations (7,23) 44. Lautorit civile peut sintroduire dans les domaines qui concernent la religion, les murs et la direction spirituelle. Par suite, elle peut juger les instructions que les pasteurs de lEglise, conformment leur charge, publient pour la conduite des consciences ; elle a mme pouvoir de dcision sur ladministration des sacrements et les dispositions ncessaires pour les recevoir (7,26) 45. Toute la direction des coles publiques dans lesquelles la jeunesse dun Etat chrtien est leve, excepts dans une certaine mesure les sminaires piscopaux, peut et doit tre attribue lautorit civile de telle manire quaucun droit de simmiscer dans la discipline des coles, dans la direction des tudes, dans la collation des grades, dans le choix des matres, ne soit reconnu aucune autre autorit (7,10) 46. Mme dans les sminaires dailleurs, la mthode suivre dans les tudes est soumise lautorit civile (18) 47. La meilleure constitution de la socit civile demande que les coles populaires, qui sont ouvertes tous les enfants de chacune des classes de la population et, dune faon gnrale, les institutions publiques qui sont destines enseigner les lettres et donner une instruction plus pousse et une ducation plus soigne le jeunesse, soient affranchies de toute autorit de lEglise, de tout pouvoir modrateur et de toute ingrence de sa part ; il faut aussi quelles soient livres lentire discrtion de lautorit civile et politique, selon le dsir des gouvernants et dans la ligne des opinions communes de lpoque (31) 48. Des catholiques peuvent approuver un systme dducation de la jeunesse qui soit spar de la foi catholique et de lautorit de lEglise et qui vise seulement, ou du moins en premier lieu, la connaissance de choses naturelles et les fins de la vie sociale sur terre.(31) 55. LEglise doit tre spare de lEtat, et lEtat spar de lEglise (12)
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20 Titre VII
Erreurs sur la morale naturelle et chrtienne
56. Les lois de la morale nont nul besoin de la sanction divine : il nest pas ncessaire que les lois humaines se conforment au droit naturel ou reoivent de Dieu une force dobligation (26) 57. La science de la philosophie et de la morale, et au mme titre les lois civiles, peuvent et doivent tre soustraites lautorit divine et ecclsiastique (26) 58. Il ne faut reconnatre dautres forces que celles qui rsident dans la matire et toute la morale, toute lhonntet, doivent se rduire accumuler et augmenter ses richesses par tous les moyens possibles et satisfaire ses besoins (26,28) 59. Le droit consiste dans le fait matriel, tous les devoirs de lhomme sont un vain mot, et tous les faits humains ont force de droit ( 26) 60. Lautorit nest rien dautre que la somme du nombre et des forces matrielles (26) 61. Une injustice de fait qui a russi ne cause aucun dommage la saintet du droit (24) 62. Il faut proclamer et observer le principe que lon appelle de non-intervention . 63. Il est permis de refuser lobissance aux princes lgitimes, et mme de se rvolter contre eux (1, 2, 5 ,20) 80. Le Pontife romain peut et doit se rconcilier et transiger avec le progrs, le libralisme et la civilisation moderne (24)
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21 Gambetta LEtat doit tre laque. 1875
Nous voulons que cette Rpublique franaise organise par la concorde et lunion des bons citoyens, simposant galement tous mme ceux qui nen voulaient pas, ramne la France dans ses vritables traditions en assurant les conqutes et les principes de 1789 et au premier rang de tous, le principe suivant lequel la puissance publique doit tre affranchie dans son domaine, et lEtat doit tre lac.
Jentends par l un Etat qui au-dedans comme au-dehors aura ce caractre minemment civil, positif, humain, des principes contenus dans limmortelle Dclaration des Droits qui forme la base de notre droit public depuis quatre vingt ans, un Etat qui saura prendre position dans les affaires europennes en maintenant la vraie politique franaise [] Les affaires religieuses sont affaire de conscience et par consquent de libert. Le grand effort de la Rvolution Franaise a t pour affranchir la politique et le gouvernement du joug des diverses confessions religieuses. Nous ne sommes pas des thologiens, nous sommes des citoyens, des rpublicains, des politiques, des hommes civils : nous voulons que lEtat nous rassemble et que la France soit la nation laque par excellence. Cest son histoire, cest sa tradition, cest son caractre entre tous les peuples, son rle national dans le monde. Toutes les fois quon a agi autrement, toutes les fois quon la fait servir aux desseins dune secte religieuse quelle quelle soit, elle a dvi, elle sest dprime et affaisse, et toujours de grandes chutes ont correspondu dans notre histoire ces grandes erreurs. Ce que nous avons lui demander cest de prendre rsolument parti pour elle-mme, pour ses ides, pour son gnie et pas plus quelle na voulu incliner vers la Rforme elle ne doit incliner vers lultramontanisme ; nous continuons luvre de nos pres, la Rvolution franaise prpare par les hommes de la France du XVIII sicle, par la France de la raison, du libre examen. Cela suffit non pas borner notre horizon mais dfinir notre rle. Mes chers concitoyens nous ne devons jamais laisser chapper loccasion de nous expliquer sur les principes et les affaires de la dmocratie amricaine, afin que ceux qui sont de bonne foi et qui ne nous connaissent pas, apprennent quelle est notre pense tout entire. Je le dis et je le rpte, ce que nous voulons cest la libert partout et en premier lieu la libert de conscience assure pour tous ; mais avant tout, par-dessus tout, nous considrons que la mise en uvre de la libert de conscience consiste mettre dabord lEtat, les pouvoirs publics en dehors et au-dessus des dogmes et des pratiques des diffrentes confessions religieuses, mettre la France labri aussi bien des empitements du sacerdoce que de lEmpire. Cest l le commencement et la fin de la libert civile, qui engendre la libert politique.
Lon Gambetta, (1838- 1882) homme politique rpublicain. Rlu aprs 1871, il sigea gauche, lutta contre lordre moral et la politique conservatrice mene par Mac-Mahon et contribua faire adopter les lois constitutionnelles de 1875 instaurant la Rpublique
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22 Dveloppement de lanti-clricalisme. Chanson anti-clricale.
Au XIX sicle une nouvelle vision du monde est apparue, dtache de toute rfrence religieuse, sappuyant sur les ides de la rvolution franaise, sur lide de progrs, sur la reconnaissance de lautonomie de lindividu. Face au clricalisme (conservateur et parfois mme contre-rvolutionnaire) la critique laque a pris la forme de lanticlricalisme, qui sest affirm, organis progressivement au XIX sicle : lEglise est devenue un adversaire quil convenait de combattre la fois dans ses ides et dans ses pratiques. Ce combat a t men par la presse, des potes et des chansonniers, des organisations (naissance de la libre-pense qui appelle au libre examen, au rejet du dogmatisme religieux et qui insiste sur la dimension libratrice de la raison) Le texte ci-dessous donne une ide du ton des propos anticlricaux
Chanson anticlricale
Sur l'air de "Mme Angot" chanson cite dans: Nous les matres d'cole: autobiographies d'instituteurs de la Belle-Epoque, prsentes par J. Ozouf, Gallimard- Julliard, Collection Archives no 27, Paris 1973 (270 pages).
D'amour, O Rpublique! Nous serions pntrs Si tu chassais la clique Infme des curs Nos sacoches sont lasses De se vider pour eux Aussi noirs et rapaces Qu'avares et crasseux refrain: Plus d'Eglise De soeurs grises De moines et de curs Soeurs et prtres Que ces tres Du budget soient retirs Je voudrais voir ces crnes Noirs et blancs, tonsurs, Abandonner soutanes Et beaux salons dors Pour saisir la charrue La faulx ou le rateau Le cble et la grue La lime ou le marteau
Ah ! si tu leur supprimes La solde ces corbeaux Se posant en victimes Ils perdront leurs airs beaux Et leurs grosses bedaines Aux florissants contours Car toutes les semaines Ils jeneront tous les jours. S'il vous survient un moine Ne le recevez pas Soit qu'il s'appelle Antoine Anselme ou Barabas Il aurait le coeur lisse Et comme le serpent Qui dans les fleurs se glisse Vous mordrait srement Envoyons donc au diable Tous ces ensoutans Fuyons leurs tabernacles Par eux seuls profans Quand ils n'auront personne Pour les faire mentir Et leur faire l'aumne Vos les verrez partir.
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23 Rapports Eglises-Etat sous la III Rpublique.
La Troisime Rpublique.
Avec la victoire des rpublicains en 1879 le combat laque reprend et mne la dconfessionnalisation de la vie publique. Lambition rpublicaine nest pas de sattaquer une croyance, mais dmanciper lEtat et lcole de toute emprise clricale. - 1880 suppression de lobligation du repos dominical. - 1881, les cimetires perdent tout caractre confessionnel. Le dlit doutrage la vie religieuse est aboli. - 1884, la rvision des lois constitutionnelles qui tablissaient la IIIme Rpublique donne loccasion de supprimer les prires qui ouvraient les travaux parlementaires. - 1887, les enterrements civils sont de droit. Le personnel des hpitaux est lacis, ainsi que les btiments. Les crucifix disparaissent des tribunaux. - 1889, le droit au divorce est rtabli. (voir les lois scolaires en II D) Laffaire Dreyfus, puis la rupture avec le Vatican tendent les rapports Eglise-Etat, tandis que chez les Rpublicains lide de la formule de sparation progresse comme dispositif juridique le plus adapt lide de lacit. Les tensions avec le Vatican, accompagnes de vaines ngociations amnent le 29 juillet 1904 Combes dcider de mettre fin aux relations qui, par la volont du Saint-Sige, se trouvent tre sans objet ; la Chambre confirme la fermeture de lambassade de France au Vatican le 25 novembre 1904 ; le 18 dcembre, une journe laque de la sparation des Eglises et de lEtat est organise par la Ligue des Droits de lhomme, au Trocadro et le 30 juillet 1905, la rupture des relations diplomatiques avec le Vatican est effective.
La loi de sparation du 9 dcembre 1905.

La loi du 9 dcembre 1905 est adopte par 341 dputs contre 233, et 181 snateurs contre 102. Elle est publie au Journal officiel du 11 dcembre. Les principaux artisans de la loi de sparation sont ; Aristide Briand, socialiste indpendant et rapporteur, Jean Jaurs, socialiste unifi et chef du groupe socialiste la Chambre, et Ferdinand Buisson, radical-socialiste, prsident de la commission. Cette loi consacre la fin du rgime concordataire (sauf pour lAlsace et la Moselle, occupes par lAllemagne depuis 1871). Elle formule deux principes fondateurs, indissociables, regroups sous le mme titre de Principes . Article Ier, la Rpublique assure la libert de conscience (] garantit le libre exercice des cultes[]dans lintrt de lordre public. Article II, la loi ne reconnat, ne salarie, ni ne subventionne aucun culte . Les religions nont donc plus de statut public reconnu, leurs ministres du culte ne sont plus des fonctionnaires publics salaris par lEtat. LEtat ne subventionne aucun culte, ce qui signifie que dsormais, tant juridiquement que financirement la religion devient une affaire prive.
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24 Circulaire relative aux emblmes religieux dans les coles. 2 novembre 1882.
Monsieur Le Prfet, Depuis quelques semaines plusieurs de vos collgues mont signal linsistance avec laquelle on les presse de se prononcer dans une question qui, premire vue, ne semblait pas comporter un aussi vif intrt. Il sagit de savoir si lon enlvera immdiatement les emblmes religieux qui se trouvent encore dans un certain nombre de locaux scolaires. Assurment la loi du 28 mars, prise dans sa rigueur, implique la suppression de tout ce qui donnerait ou conserverait lcole publique un caractre confessionnel. Mais dans lexcution de cette loi, et en particulier dans les mesures dordre matriel qui en doivent driver, il est naturel de distinguer celles qui sappliquent aux coles nouvelles et celles qui ont pour objet les modifications dinstallations anciennes. Dans les coles qui souvrent ou vont souvrir sous le rgime de la neutralit, devenu le seul lgal, nul ne songera demander lintroduction demblmes religieux daucune nature. Quant ceux qui se trouvaient dans les coles anciennes, le lgislateur nen a pas fait lobjet dune prescription expresse et imprative. Le Gouvernement, qui le silence de la loi laisse cet gard le choix des voies et moyens dexcution, ferait-il sagement de procder durgence et par mesure dordre gnral lenlvement de ces emblmes ? Si je croyais que cette mesure ft ncessaire ou mme utile la mise en vigueur du rgime nouveau, je nhsiterais pas la prescrire, quelque difficult quelle pt soulever. Mais je crois prcisment le contraire. Jestime en effet, que le principal objet de lacte lgislatif qui a spar lcole de lEglise, que son rsultat la fois le plus immdiat et le plus efficace doit tre non la transformation des locaux scolaires, mais celle des programmes, des leons, des exercices, de tout ce qui fait lesprit de lenseignement et la valeur de lducation. La loi du 28 mars nest pas un accident, un fait isol dans notre lgislation : en scularisant lcole, elle ne fait qutendre le droit commun, et en quelque sorte les principes mmes de notre Constitution, lorganisation de linstruction nationale, cest--dire au seul des services publics qui, jusquici, par une trange contradiction, et conserv lattache confessionnelle. Par consquent, tout ce qui tendrait rapetisser cette loi, la prsenter au pays comme une sorte de rglement de police des locaux scolaires, en inaugurer lapplication par un semblant de croisade iconoclaste, pourrait bien servir les desseins de ses adversaires, mais en altrerait la notion mme et risquerait den faire mconnatre par les populations le vritable caractre et la haute porte. Il ny a quune manire de la bien appliquer, cest de lappliquer dans lesprit mme o elle a t vote, dans lesprit des dclarations ritres du Gouvernement, non comme une loi de combat dont il faut violemment enlever le succs, mais comme une de ces grandes lois organiques qui sont destines vivre avec le pays, entrer dans ses moeurs, faire partie de son patrimoine. Je vous autorise donc, Monsieur le Prfet, ne prescrire lenlvement des emblmes que quand et comme vous le jugerez propos. Il ne faut pas que la rigueur de la logique, les injonctions des uns, les ptitions des autres vous forcent prendre des mesures intempestives et vous exposent porter le trouble dans les familles ou dans les coles pour hter lexcution dune rforme tout accessoire. Je vous donne toute latitude pour tenir compte cet gard du vu des populations en recourant pour le connatre tous les moyens dinformation dont vous disposez. Jajoute, comme lavait dj dit mon honorable prdcesseur, que, dans les cas o vous croirez devoir ordonner la suppression des emblmes, il conviendra, moins de raison grave, de reporter lexcution de cette mesure lune des poques rglementaires de vacances et de ne jamais la laisser accomplir dune faon qui puisse froisser la conscience ou favoriser lagitation factice quon voudrait crer.
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Quant aux instituteurs et aux institutrices, je vous prie de leur adresser en mon nom une seule recommandation, mais absolument formelle. Je leur interdis de la manire la plus expresse une intervention, une initiative quelconque en cette matire. Ils sabstiendront galement soit dtablir, soit denlever des emblmes proprio motu, soit de prendre part des ptitions ou manifestations pour on contre le maintien de ces objets. A cet gard, et en gnral en tout ce qui touche aux questions religieuses, cest un devoir strict de linstituteur de rester scrupuleusement tranger toutes les polmiques et dattendre les ordres de ses chefs. Si en dehors des heures de classe et des locaux scolaires la loi lui laisse la libre disposition de son temps ; sil a mme le droit de donner dans ces conditions telles leons prives quil jugera convenable, sans en excepter les rptitions de catchisme, quelques inconvnients que puisse avoir cet usage de sa libert, du moins en classe et dans lexercice de ses fonctions lui est-il rigoureusement interdit, et par la loi et par les rglements, de se faire ou lagent ou ladversaire dclar de quelque doctrine, de quelque croyance confessionnelle que ce soit. La ligne de conduite que je vous trace, Monsieur le Prfet, loccasion de cette question des emblmes, est videmment la mme que vous aurez suivre, le cas chant, pour toutes les difficults analogues qui pourraient surgir. Vous naccorderez, sous aucun prtexte, ni atermoiement, ni concession qui puisse porter atteinte au principe mme de la loi ; mais, quant aux mesures, indiffrentes en elles-mmes, quant aux dlais qui vous seront demands, non pour luder la loi, mais pour en mieux assurer le fonctionnement, vous tes seul juge des mnagements garder ; or, pour en marquer la limite dans chaque espce, vous vous rappellerez toujours que le Gouvernement, plein de confiance dans le bon sens public, a la prtention, tout en faisant respecter la loi, de la faire comprendre et de la faire aimer. Recevez, Monsieur le Prfet, etc. Le Ministre de lInstruction publique et des Beaux-Arts J. Duvaux
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26 Albert De Mun : Composer avec lEglise 1901
Les rapports de lEglise et de lEtat.

Albert, comte de Mun, n en fvrier 1841, a dabord t officier. Cest en Allemagne, pendant sa captivit, que, ds la fin de 1870, il dcouvre le christianisme social de lvque de Mayence, Mgr Ketteler. Il quitte larme et, lu dput, sige lextrme droite. Il se fait le dfenseur passionn de lEglise et, dabord adversaire de la Rpublique, suit la politique souhaite par Lon XIII et se rallie. Admirable orateur, son honntet et ses talents taient respects par ses adversaires. Lun des plus acharns, Paul Bert, lui rendra hommage en pleine Chambre des Dputs aprs avoir d, pouss par la justice , voter son invalidation.
Eh ! bien, quoi quon en puisse penser, quoi quon en puisse dire, la religion catholique est une force, une force morale immense, qui agit encore dans ce pays sur une foule de citoyens, qui exerce au foyer dune multitude de familles une influence prpondrante, en beaucoup de cas dcisive, qui lexercera toujours, car elle rpond un besoin constant de lhumanit ; qui lexercera dautant plus quelle sera plus combattue, plus entrave, car cest dans les mes leffet immanquable des perscutions. ( Applaudissements droite. ) Cette religion, elle est reprsente, dans le pays, par lEglise, gardienne de ses doctrines, de sa morale et de sa discipline ; et par l mme, en lenvisageant uniquement dans lordre des faits, lEglise est demeure une puissance dans notre socit divise. Quoi quil advienne, quels que soient les vnements, elle demeurera debout ct de lEtat ; et il faudra que lEtat traite avec elle. Pour des hommes politiques, toute autre vue serait chimrique ; dans un pays comme le ntre, pntr jusquaux moelles de linfluence, de lducation catholique, lEtat ne peut pas ignorer lEglise ; cest une impossibilit. Que demain les honorables ministres qui nous gouvernent abandonnent ces bancs et que dautres viennent sy asseoir leur place, ceux-ci feront comme leurs prdcesseurs, ils traiteront avec lEglise, moins quils ne se dcident la perscuter ouvertement. La Convention la fait, elle a proscrit la religion, son culte et ses ministres : vous savez ce qui en est rsult. On ne peut pas ignorer lEglise ; il faut la perscuter ou traiter avec elle. Vous le savez bien, vous le reconnaissez vous-mme, puisque toutes vos relations avec elle reposent sur le trait que vos prdcesseurs ont conclu avec son chef, quaucun dentre vous, quel quil soit, ds quil a touch au gouvernement, en dpit des objurgations de ses amis, nentend dnoncer. Et pourquoi ne le voulez-vous pas ? Je ne vous en fais pas un puril reproche ; je ne cherche pas vous mettre en contradiction avec vous-mmes. Vous ne le voulez pas parce que vous gouvernez ; que, ds lors, vous tes obligs de tenir compte des ncessits de la politique et que la politique vous commande de vous entendre avec lEglise, cause de la religion quelle reprsente et dont vous sentez la force dans le pays. ( Applaudissements droite. )
Extrait dun discours dAlbert de MUN lAssemble (14 janvier 1901).
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27 Combes : 1902 troubles provoqus par sa politique religieuse.
Description par Anatole France de lagitation provoque en France par la loi de 1901 sur les associations. Extrait de la prface donne par Anatole France au recueil des discours dEmile Combes publis sous le titre Une campagne laque 1902-1903 . Cit dans 1905, la sparation des Eglises et de lEtat Les textes fondateurs . Ds le mois de juin, en application de la loi de 1901, M. Combes fit fermer, par dcret, 127 tablissements qui, depuis la promulgation de cette loi, avaient t crs sans demande pralable dautorisation. Au mois daot il fit fermer les tablissements qui, nayant pas demand dautorisation dans le dlai de trois mois, se trouvaient en contravention avec la loi. Il y eut de la surprise et de lindignation parmi les noirs. La surprise tait sincre. Je dirai mme quelle tait lgitime ; car on nadmettait pas alors quune loi contre les congrgations pt tre applique. Ce ntait pas lusage. Quant lindignation, elle fut violente chez les modrs de la Chambre. Lun deux, naturellement aimable, parla de crime contre la libert et lhumanit. Mais cela doit sentendre au sens parlementaire. Le monde des couvents prpara des manifestations publiques. Il y eut, au soleil de juillet, de saintes promenades dans les villes et les campagnes. A Paris, des foules aristocratiques firent cortge aux surs expulses. On vit les femmes fortes dont parle lEcriture sacheminer par les Champs-Elyses vers le ministre de lIntrieur, o elles espraient apaiser leur soif du martyre, qui ny fut point tanche. En Bretagne, les comits catholiques organisrent la rsistance la loi. Les hommes dEglise exhortaient la haine les femmes et les enfants, poussaient au combat les paysans ivres de religion et deau-de-vie, organisaient des gardes de jour et de nuit autour des maisons dcole. Devant ces maisons, des prtres, commands par des officiers en retraite, construisaient des barricades, creusaient des fosss et lanaient sur le commissaire excommuni des jets de liquide infect dans lequel mourut limpie Arius. On vit le desservant dune commune, couch sur le pav de lcole, obliger les gendarmes lemporter comme un paquet. Cest la tactique ordinaire des partis clricaux , a dit Renan dans son Histoire du peuple dIsral. Ils poussent bout lautorit civile, puis prsentent les actes dautorit quils ont provoqus comme datroces violences.
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28 Alphonse Aulard : Pour la sparation. 1er avril 1903
Alphonse Aulard, historien, a runi divers articles publis dans la presse de gauche en un recueil : Polmique et histoire . Le texte voque les principaux arguments dvelopps pour la sparation ou le maintien du Concordat. Cit dans 1905, la sparation des Eglises et de lEtat - Les textes fondateurs
Depuis le fameux discours de M Combes sur la dnonciation du Concordat, mon ami TantMieux et mon ami Tant-Pis ne cessent de se quereller. - Bonne affaire ! sexclame Tant-Mieux. Voil le rgime concordataire signal lopinion comme caduc, surann, inefficace, dangereux, et signal comme tel, par qui ? par le chef mme du gouvernement. Ces paroles sont un acte : cest le premier pas dans la voie qui mne la sparation ncessaire. - Mauvaise affaire ! sexclame Tant-Pis. Ce sont dinutiles, dimpolitiques menaces. Monsieur Combes se perd par cette intempestive et prmature fanfare de guerre. On ne le suivra pas, on ne le suit pas ; il tombera bientt. - Pouvez-vous dire cela ? Sa majorit sest accrue la Chambre depuis quil a menac le pape. Voyez le vote sur les Chartreux. - Oui, mais vous ne voyez pas ce qui se dit, ce qui se trame dans les couloirs (mon ami TantPis est un fervent habitu des couloirs). Je le vois, je le sais : lEglise, lingnieuse Eglise a dj confi dadroites mains laques la pelure dorange qui, place au bon moment sur les marches de la tribune, jettera par terre le ministre et le ministre. - Je nen sais rien, dit Tant-Mieux. Mais, que M. Combes garde son portefeuille ou le perde, je suis sr que la dnonciation du Concordat sera dsormais, grce M. Combes, un des articles essentiels de tout programme de gauche. Presque tout le monde craignait que cette dnonciation ne ft prilleuse ; on le craindra moins, maintenant quun chef de gouvernement a dclar solennellement, lui, ministre des Cultes, quil ny avait point de danger grave dnoncer le Concordat. - Ctait, dit Tant-Pis, pur jeu diplomatique pour faire cder le pape dans laffaire du nobis. M. Combes na point envie de dnoncer, en effet, le Concordat. - L-dessus, Tant-Pis schauffe. Il se dclare partisan du Concordat. - Je vois bien, dit- il, ce que nous perdrions dnoncer le Concordat ; je ne vois pas ce que nous y gagnerions. - Et que perdrions-nous ? dit Tant-Mieux. - Ce que nous perdrions ? dit Tant-Pis. Nous perdrions le seul moyen que nous avons de mater lEglise. - Comment cela ? Quel moyen ? - Mais dabord nous tenons lEglise par largent. - Est-ce nous qui la tenons, ou est-ce elle qui nous tient ? La grammaire latine disait, de mon temps : Teneo lupum auribus. Qui de nous est prisonnier de lautre ? Est-ce le loup ? Est-ce moi ? Quand on supprime le traitement dun vque, M. Combes la dit, lvque sen bat, rvrence parler, lil, et y gagne mme, vu que ses ouailles lui donnent, pour le ddommager, plus dargent quon ne lui en te. Quand on supprime le traitement dun desservant, on le lui rend presque aussitt, parce que cest un pauvre diable irresponsable, et quon a honte de le faire ptir des fautes de ses chefs. Nous ne tenons donc pas le clerg par le budget des cultes ; cest le clerg qui nous tient par ce budget, je veux dire quil tient ainsi la Rpublique en chec, quil en combat lesprit et les principes par les uvres antirpublicaines, antilaques, qu laide de ce budget il organise. Supprimez le budget des cultes : largent de ces uvres ira lentretien du clerg paroissial, et, pendant longtemps, nous naurons devant nous que ce clerg, au lieu que nous avons aujourdhui devant nous et contre nous, non seulement le clerg, mais les uvres. - Je ne dis pas non, rpond Tant-Pis. Cependant, en le Concordat, nous avons des moyens de coercition contre lEglise, moyens faibles, mdiocres, je ladmets, mais enfin ce sont des moyens, au lieu que, sans Concordat, nous naurons plus aucun moyen du tout, et lEglise, dchane, nous mangera.
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- Je nie, rplique Tant-Mieux, que nous ayons, contre lEglise, des moyens faibles ou mdiocres, lheure quil est. Nous navons contre elle, en rgime concordataire, aucun moyen ; nous navons rien du tout. Cest lEglise qui reoit. Cest nous qui payons, et nous ne recevons rien en change, depuis que nous avons renonc aux Te Deum. - Je redoute, dit Tant-Pis, lEglise libre dans lEtat libre. Ce sera bientt lEglise matresse dans lEtat esclave. - Mais, saperlipopette ! scrie Tant-Mieux, en quoi lEglise sera-t-elle plus libre quand lEtat ne paiera plus le clerg ? - En ceci que le Prsident de la Rpublique ne nommera plus les vques. - Il les nomme donc ? Quelle plaisanterie ! Si vous voulez dire par l quil les nomme puisquil prononce leurs noms, vous rptez le calembour romain sur lequel M. Combes se querelle prsentement avec le pape. En ralit, du pape et de M. Loubet, cest le pape, le pape seul, puisquil ny a que le pape qui donne linstitution canonique. La nomination de M. Loubet ne fait pas dun cur un vque ; linstitution canonique fait dun cur un vque. Donc, celui qui donne linstitution canonique fait les vques, et celui qui nomme les vques ne fait point les vques, ne les nomme pas. Oui, cest ainsi : le pape choisit les vques comme il veut, cest M. Combes qui nous la dit, prouv la tribune, en produisant des faits et des noms. Mais Tant- Pis a rserv un argument, quil tient pour triomphal : - Plus de Concordat, dit-il, plus dambassadeur. Comment ferons-nous, sans ambassadeur, pour influer par le pape sur le clerg ? - Est-ce donc que, en effet, nous influons par le pape sur le clerg ? - Le pape, rpond Tant-Pis, est un politique, un sage ; il conseille au clerg de France de se rallier la Rpublique, non du bout des lvres, mais sincrement, et de renoncer tout fait, cordialement, au roi comme lempereur, aux Bourbons comme aux Bonapartes, tant que les Bourbons et les Bonapartes nauront pas de chances de remonter sur le trne. - C'est--dire, dit Tant-Mieux, que le pape conseille au clerg de semparer de la Rpublique, de nous faire une Rpublique catholique. - Il donne au moins, dit Tant-Pis, des conseils de modration : il engage le clerg tre prudent, pacifique, ne point donner prise sur lui. - Oui, il voudrait que le clerg catholique ft un plus habile adversaire de lesprit rpublicain, quil combattt la Rpublique sous un masque rpublicain, et par des armes rpublicaines. Eh bien ! il na pu communiquer ses subordonns son tact, son talent, son savoir-faire. Sculiers et rguliers ont affich, en France, une alliance factieuse avec de grands chefs militaires contre la vrit et contre les lois. Le pape, qui ne blma pas cette alliance tant que le succs en parut probable, regrette aujourdhui que le clerg soit entr dans une conspiration qui a chou. Je demande, insiste TantMieux, quoi nous a servi notre ambassadeur dans tout cela. - Le pape, dit sentencieusement Tant-Pis, aime la France. - Le pape, dit gaiement Tant-Mieux, aime les trente millions que les Franais lui versent, diton, chaque anne, sous forme doffrandes. Le Concordat dnonc, le pape sera moins riche, et largent tant le nerf de la guerre, la guerre quil fera la civilisation moderne , comme dit le syllabus, sera moins dangereuse. - Le paysan franais se lvera, objecte Tant-Pis, et prendra sa fourche, si on ne paie plus ses prtres. - Bah ! dit Tant-Mieux, le paysan franais se rassira, quand il verra quon ne lui demande pas un sou pour payer le cur. Les beaux messieurs qui veulent quil y ait une religion pour le peuple se dbrouilleront ; ils financeront pour quil y ait des curs dans les campagnes. Il se passera ce qui se passait avant lanne 1802, quand la Rpublique ne salariait plus aucun culte. - Cest gal, dit tant-Pis. Je me mfie de cette libert de lEglise. - Moi aussi, dit Tant-Mieux, je men mfie, non pas seulement de cette libert future, mais aussi de cette libert actuelle. Je crois que lorganisation catholique romaine, avec ce chef tranger, cette hirarchie internationale, constitue, par le fait mme de son existence, un privilge aussi dangereux quarchaque. Si les catholiques conservent cette organisation exceptionnelle, il est juste, il est prudent de les soumettre des lois dexception, et la loi Waldeck sur les associations, par exemple, ajouterait leur privilge les avantages de la libert. Si les catholiques, rompant avec Rome, ne sont plus que des citoyens qui sassocient pour prier, peut-tre ny aura-t-il pas de pril leur accorder le droit commun. En tout cas, on ne doit le droit commun qu ceux qui se placent dans le droit commun. Or, pouvez-vous dire, mon cher Tant-Pis, que lEglise catholique, apostolique et romaine, telle quelle est constitue, se place dans le droit commun ? - Je vois, rpond tristement Tant-Pis, que vous avez la rage de changer. tes-vous si mal ainsi ? Restons donc comme nous sommes, cest si facile ! - Non, conclut Tant-Mieux, ce nest pas facile. Cest le maintien de ce rgime politico-religieux qui est chimrique, impossible. Ce qui est raisonnable et possible, cest de changer de rgime, conformment aux principes et aux besoins de la Rpublique franaise actuelle.
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30 J.P. Scot Loi de 1905 - Aboutissement institutionnel du processus de lacisation de lEtat et de la Socit.
Laboutissement institutionnel du long processus de lacisation de lEtat et de la socit Extrait de LEtat chez lui, lEglise chez elle . Comprendre la loi de 1905 Jean Paul Scot Indit Histoire collection Points Editions du Seuil 2005
La sparation des Eglises et de lEtat est le point dorgue de six annes de dfense rpublicaine , organise par Waldeck-Rousseau contre le pril national et clrical , et transforme par Emile Combes, aprs les lections de 1902, en lutte anticlricale de lEtat contre les congrgations religieuses. En quelques annes, la Rpublique reprend lEglise les positions quelle avait reconquises depuis le Concordat de 1801 dans la socit civile. Combes, le dernier concordataire no-gallican, par la rupture diplomatique avec le Vatican, a paradoxalement rendu inluctable la Sparation quil jugeait impossible avant longtemps. Mais la Sparation nest pas que luvre lgislative dune puissante majorit parlementaire. Elle est aussi la conqute dun mouvement politico-social qui a port et pouss les gouvernements parachever luvre rpublicaine par laffirmation de la totale lacit de lEtat dmocratique. La loi de 1905 nest pas tant une consquence indirecte de laffaire Dreyfus, que le rsultat de la mobilisation rpublicaine. Le dispositif des forces sparatistes ne recoupe pas celui du camp dreyfusard, mais la dynamique des comits, des ligues, des loges, des revues et des journaux explique, plus encore que la discipline des lecteurs et des partis de gauche, la monte en puissance de lobjectif de la Sparation au milieu des passions et des affrontements. La Sparation est bien laboutissement institutionnel du long processus conflictuel de lacisation de lEtat et de la socit, dont les annes 1789-1799 avaient t le premier temps fort. La loi de 1905 est la solution pacifique des conflits entre lEglise et lEtat qui navaient cess dagiter la vie publique sous le rgime concordataire. Pourtant, 1905 ne voit pas exactement se rpter le conflit des deux France . Lenqute sur les partis, les organisations civiles et lopinion publique montre que les positions sur la place de la religion dans la socit ne recoupent pas exactement lopposition gauche-droite dans le champ politique. A gauche, les hommes engags sont foncirement diviss entre anticlricaux, antireligieux et anticlricaux laques, mais aussi entre sparatistes de principe, sparatistes dopportunit, et concordataires. Lanticlricalisme unificateur et dterminant prsente des facettes trs varies et un spectre plus large encore que celui des trois courants reprs parmi les collaborateurs de Briand : le nogallicanisme tatiste de Combes perdure largement, le positivisme thorique, laque et tolrant par principe de Buisson est encore dominant, le dmocratisme laque et respectueux du pluralisme de Jaurs est minoritaire, mais joue un rle dcisif. A droite, la division est galement forte entre monarchistes et rpublicains rallis, entre les clricaux ultramontains et les libraux eux-mmes diviss entre champions des liberts de lEglise et simples partisans de la libert des cultes. Seule, au regard de lopinion, lEglise catholique semble unie comme un bloc monolithique, soumise la seule autorit absolue du souverain pontife, car les vques manquent dinitiatives autonomes et les lacs sont trangement muets. Les alliances et les oppositions politiques ne peuvent se comprendre sans recours ltude des idologies et des courants de pense. Le vote de la loi ne sexplique pas seulement par lhabilet manuvrire de Briand, qui aurait provoqu la droite catholique, dont il sait lhostilit absolue, pour se ddouaner aux yeux de lextrme gauche farouchement anticlricale. En fait, Briand a utilis lextrmisme antireligieux comme faire-valoir du libralisme de son projet pour faire adopter la loi par lUnion dmocratique et les progressistes . Son objectif avr est en effet de rallier la Sparation tous les rpublicains, dont les progressistes et les libraux, pour que la loi soit ratifie par une trs large majorit parlementaire. Ce nest ni lextrme gauche qui vota la loi, ni la rsistance acharne des catholiques, comme cela a t crit, qui ont entran par leurs oppositions les concessions librales.
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En revanche, ce qui a failli faire chouer le projet de loi, cest la division des sparatistes euxmmes ; la reconnaissance des rgles dorganisation gnrale des cultes dans larticle 4 modifi ne menaait pas les principes de la lacit de la loi, puisque tous les rpublicains sy rallirent ; mais la campagne contre larticle 4 modifi a mis en pril la ratification de la loi avec lalliance incongrue de lextrme gauche antireligieuse, des concordataires nostalgiques et des radicaux partisans dune lacit abstraite. La rencontre entre les derniers nogallicans et les anticlricaux les plus intransigeants, avec la caution de Buisson et de Clmenceau, parat contre nature, mais sexplique en fait par le partage de la mme idologie positiviste et de la croyance dans lautorit suprme de lEtat souverain pour rgler des problmes inhrents la socit civile. Clmenceau, au nom de sa conception individualiste de la libert personnelle, refuse lorganisation que sest donne lEglise, comme il refusera la libert daction des syndicats ouvriers quil cherchera bientt briser. Chez Buisson, lattachement proclam et certain au principe absolu de la libert de conscience ne va pas jusqu reconnatre la pleine libert dorganisation pour lEglise dans le cadre du droit commun. Voulant la dmocratiser malgr elle, il reste le champion dun Etat souverain plus que laque. Ltatisme des radicaux a t lcueil sur lequel la loi a failli se briser. Certains pensent que lattitude la fois ferme et librale de Buisson appuye sur lintransigeance de Clmenceau et des radicaux a permis de faire entrer le catholicisme dans le droit commun . Nous pensons, au contraire, que la remise en cause de larticle 4 modifi et que la confusion entretenue autour de larticle 6, nont fait qualiner la Sparation une partie de lopinion. Ce long pisode a rvl une lacit de combat , un lacisme comme disaient les catholiques, qui reculera ensuite sans principes, comme il avait cd sur labrogation de la loi Falloux. Cest aprs les propositions dmagogiques de certains anticlricaux que lUnion dmocratique et la droite obtiennent le plus de concessions en dpit des tentatives de Briand et de Jaurs pour les limiter. Aprs une rsistance acharne sur un point formel et virtuel, les radicaux ont cd sur des points majeurs et tangibles, comme la dvolution des biens lEglise et la gratuit de leur jouissance. Pensaient-ils acheter la paix avec lEglise par le maintien du statu quo matriel ? Mais les forces dmocratiques et laques dans le pays attendaient trop cette mesure dcisive, pour que la majorit de gauche la Chambre se divise et choue lentre du port. La menace des sanctions lectorales a pes lourdement sur le vote final des dputs. Malgr la division des groupes parlementaires, en dpit des fantasmes schismatiques de certains, et bien que les problmes poss par ladaptation des structures de lEglise catholique au cadre de la loi commune naient pas t tudis, les rpublicains de gauche firent bloc. La loi de 1905 fut adopte, mais trs peu de dputs de droite la votrent. Les catholiques les plus hostiles ntaient pas dsarms. Le pays tait calme et attendait avec impatience cette rforme, qui tait presque devenue un mythe avant dtre applique. Briand avait abrog lesprit et le vocabulaire du conflit irrductible. Il navait cess de prcher lapaisement des esprits. Il tait persuad que la loi vote tait loyale, franche et honnte .
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32 Evolution des rapports Eglises - Etat depuis 1905.
Depuis 1905 : Vote par les reprsentants du peuple, la loi de 1905 a t bien accueillie par les Juifs et les Protestants mais violemment rejete par lEglise, notamment par le pape Pie X : lEglise catholique a oppos une forte rsistance son application. Deux encycliques du pape ont exprim cette opposition : - lune ( Vehementer nos ) condamne la sparation - lautre ( Gravisssim officii ) interdit les associations cultuelles, ce qui a pos un problme de gestion. Les inventaires ont t un autre sujet de discorde : des inventaires par les Domaines taient devenus ncessaires afin de rpertorier les biens devant tre transfrs vers les associations cultuelles prvues par la loi. Ils donnrent lieu des chauffoures entre larme et des fidles catholiques et des ecclsiastiques en particulier en Bretagne et en Vende. Aprs cette priode difficile, la guerre 1914- 1918 et lunion Sacre attnurent les tensions ; en 1921 le Saint-Sige accepta la sparation et en 1924, pour combler le vide laiss par linterdiction des associations cultuelles, un accord fut conclu entre le gouvernement et lEglise de France, accord prvoyant la formation dassociations diocsaines composes, linverse des prcdentes, decclsiastiques et soumises lautorit de lvque. Remise en cause un temps par le rgime de Vichy, qui a permis une revanche la frange conservatrice de lEglise catholique, au XX sicle, la lacit est devenue une valeur rpublicaine largement partage par lensemble des composantes de la socit, avec, pour couronner le tout sa reconnaissance constitutionnelle (voir les Constitutions de 1946 et de 1958 : Article 2 : La France est une Rpublique, laque, dmocratique et sociale . La conception librale de la loi de 1905, voulue par les pres fondateurs, a facilit ladhsion des Franais. La lacit, pour Aristide Briand, cest le refus de laccaparement de lEtat et de la socit par les religions, et inversement de la main- mise de lEtat sur les religions. A. Briand a conu la sparation comme une uvre dapaisement destine mettre un terme des querelles irritantes, dans le respect de la libre constitution des Eglises, et qui permettra, cet abcs une fois vid, de sattaquer aux rformes sociales. LEtat nest pas intress aux luttes confessionnelles. Il nest ni religieux, ni irreligieux, il est areligieux .
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33 Jacqueline Lalouette : La crise des inventaires
Extrait de lEtat et les cultes 1789-1905-2005 Au moment o Pie X publia Vehementer nos, la crise des inventaires stait ouverte ; les troubles qui les accompagnrent htrent dailleurs la publication du texte pontifical. On ne la pas assez dit, indpendamment de la circulaire du 2 janvier 1906 qui prescrivit louverture des tabernacles par les prtres eux-mmes, et non par les agents de lEtat, cette crise des inventaires aurait pu, sans doute, tre prvue, comme le suggre le comportement du clerg et des fabriciens lors des inventaires de 1905. Lobligation dinventorier les biens des fabriques tait en effet bien antrieure larticle 3 de la loi de sparation. Larticle 55 du dcret du 30 dcembre 1809 prescrivait un inventaire annuel, ou un rcolement, des biens mobiliers et immobiliers et de tous les papiers des fabriques, qui devait tre conserv par le prsident du Conseil de fabrique et dont un double devait tre remis au cur, ou au desservant. Ainsi, dans le diocse de Dijon, le dernier inventaire de Vic-des-Prs avait t dress en 1840, celui de Saint-Philibert-sous-Gevrey en 1845, celui de Dampierre-sur-Vingeanne en 1858, etc. Les pouvoirs publics connaissaient ces lacunes qui facilitaient la vente ou le don dobjets mobiliers. En 1882, le ministre de lIntrieur et des Cultes sen tait mu ; le 22 dcembre, il avait adress aux prfets une circulaire les invitant tenir les conseils municipaux et les maires pour responsables dalinations inutiles souvent consenties vil prix , et ordonn quune copie de linventaire ft dpose la mairie de chaque commune. A lpoque, ce texte avait soulev des critiques dans le monde catholique ; pour divers juristes, lordre donn ne pouvait se rapporter quaux objets dart et, en pratique, il ne fut appliqu qu ces derniers. Quelques annes plus tard, la loi du 30 mars 1887 avait renforc les mesures de protection des objets prsentant un intrt historique ou artistique. Le 17 avril 1905, jour du vote de larticle 3 du projet de loi de sparation, Bienvenu-Martin crut bon de rappeler lexistence des textes de 1809, 1882 et 1887 et dexiger quune copie de linventaire des fabriques ft remise aux maires. Fait symptomatique, les protestants et les isralites reurent aussi ces directives : la place numriquement prdominante occupe par le culte catholique tendait uniformiser les exigences de lAdministration des cultes, qui aurait pourtant d viter de telles bvues. Le 11 mai 1905, le prsident du Consistoire protestant de Dijon rappela au prfet de la Cte dOr que les cultes protestants ntaient pas rgis par le dcret du 30 dcembre 1809, mais par celui du 26 mars 1852 et par larrt ministriel du 10 novembre 1852 et que, dans ces textes, il ntait nullement question dinventaire du mobilier des temples. Plusieurs archevques et vques contestrent lordre du ministre des Cultes ; Mgr Richard, cardinal-archevque de Paris, crivit au clerg de son diocse quaucune disposition lgislative ne prescrivait le dpt de linventaire la mairie ou la prfecture, quil fallait sen tenir aux obligations lgales du rgime concordataire et communiquer exclusivement la liste des objets prsentant un intrt sous langle de lart ou de lhistoire. Dans ces conditions, dans certains dpartements du moins, y compris dans des dpartements rpublicains, les consignes du ministre provoqurent lhostilit du clerg et des fabriciens, mais aussi celle de certains conseils municipaux, et eurent peu deffet. En Cte dOr, une minorit de Conseils de fabrique transmirent linventaire complet, tandis que plusieurs dizaines refusrent de communiquer la moindre information. On peut donc se demander si, ds le printemps 1905 , les pouvoirs publics ne pouvaient pas pressentir que les inventaires prvus par larticle 3 de la loi de sparation poseraient problme. La mauvaise volont manifeste par les ecclsiastiques et les fabriciens durant les mois de mai et de juin 1905 semble prouver que les inventaires rpugnaient la sensibilit des catholiques les plus engags dans la vie de leur paroisse, quils y voyaient une volont de lEtat de les dpossder de biens quils considraient comme leurs, surtout si ces biens avaient t offerts par des particuliers ou acquis grce aux conomies des Conseils de fabrique.
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La circulaire du 2 janvier 1906 ntait pas de nature faciliter les choses ; pourtant, les vques ninvitrent pas le clerg la rsistance : daprs les instructions reues, les prtres devaient simplement lire une protestation, puis adopter une attitude passive. Mais certains lacs dcidrent de passer outre. Les premiers troubles clatrent dans des paroisses huppes de Paris, Saint-Pierredu-Gros-Caillou, Sainte-Clothilde, o de pieux apaches , selon la pittoresque expression de labb Mugnier vicaire, dans cette dernire paroisse, prirent la tte de la rvolte. Les manifestations parisiennes donnrent le signal de lagitation dans divers dpartements, o les inventaires tournrent parfois au drame. Les incidents les plus graves touchrent des rgions profondment chrtiennes, mais, linverse, tous les pays de chrtient ne furent pas concerns par cette rvolte, qui prit parfois une allure de jacquerie ; dans certains diocses marqus par une forte pratique, les incidents se limitrent au refus de donner la clef de lglise aux agents de lEtat, au chant de cantiques, comme le Parce Domine, le Miserere, Je suis chrtien ou Nous voulons Dieu . Diffrents facteurs, la prsence dune droite intransigeante, la personnalit du prfet, de lvque ou des membres du clerg paroissial, permettent dexpliquer ces contrastes, qui ont t analyss par Jean-Marie Mayeur [1966], dans un article des Annales, devenu un classique. La situation fut particulirement tendue dans certains dpartements de lOuest, mais aussi dans ceux de la bordure mridionale du Massif Central. Dans la Haute-Loire, Saugues, FreycenetLacuche, Monistrol, les heurts entre les forces de lordre et les manifestants, arms de btons, de fourches, de faux, parfois de fusils, firent des dizaines de blesss ; le 24 mars, lun des manifestants, Andr Rgis, mourut des suites de ses blessures plusieurs semaines aprs avoir t atteint par un gendarme. Entre-temps, stait droul le drame de Boeschpe (Nord), o un manifestant catholique, du nom de Gry Ghysel, scroula, mortellement frapp par une balle tire par le fils du percepteur, qui avait cru son pre en danger ; Fernand Dubief, alors ministre de lIntrieur, fit suspendre momentanment les oprations dinventaires. Cet incident provoqua la dmission du ministre Rouvier qui, le 14 mars, fut remplac par le ministre Sarrien, dans lequel Clemenceau occupa le ministre de lIntrieur et Briand celui de lInstruction publique et des Cultes. Le 20 mars, Clemenceau dclara au Snat que la question de savoir si lon comptera ou ne comptera pas des chandeliers dans une glise ne vaut pas une vie humaine ; la loi, prcis-t-il, serait cependant intgralement applique. Les inventaires reprirent et sachevrent de manire beaucoup plus paisible durant lautomne. Au total, les inventaires avaient provoqu la mort de deux personnes, fait de nombreux blesss, amen des poursuites judiciaires contre les manifestants arrts, des poursuites disciplinaires contre plusieurs officiers qui avaient dsobi aux ordres reus, conduit la dmission des officiers, mais aussi des agents de lEnregistrement ou des percepteurs qui, pour des motifs de conscience, refusrent de remplir la mission qui leur avait t confie. Des ecclsiastiques furent aussi poursuivis pour soustraction dobjets conservs dans les glises ; dans le dpartement de la Cte dOr, tel fut le cas des desservants de Bourberain, Fauverney, Heuillet et Montigny-surVingeanne ; lun avait emport des vtements liturgiques offerts la paroisse par son prdcesseur, dautres avaient recommand aux fidles de reprendre tout ce qui avait t offert par leurs aeux ou ce quils avaient eux-mmes donn, comme les statues ou les tableaux. Preuve de la difficult de dmler ces questions de proprit, dans les quatre cas, le prfet de la Cte dOr crivit au juge dinstruction quaucun document conserv dans les dossiers de la prfecture ne permettait dtablir exactement qui appartenaient les objets dtourns . Les faits ayant provoqu les poursuites, tant er amnistis par la loi du 2 juillet 1906- lalina 4 de larticle 1 de cette loi rendait amnistiables tous les dlits et contraventions prvus par la loi du 9 dcembre 1905 ou relatifs lapplication de cette loi les quatre desservants inculps bnficirent dun non- lieu le 18 juillet 1906.
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35 Un exemple de propagande clricale Extrait de la Semaine religieuse 20 dcembre 1907 Cit dans 1905 La loi de sparation des Eglises et de lEtat
Institut de recherches et dtudes de la Libre Pense - Editions Syllepse 2005
Il sagit dun compte-rendu dune runion de lAction librale populaire tenue la Baroche, canton de Juvigny (Orne) et publi dans la revue Le Pays Bas-Normand N 2 1974 Politique et Religion dans lOrne (1900-1936).
Bulletin des uvres diocsaines. Bulletins paroissiaux. Action librale populaire.

La Confrence organise par le Comit de lAction librale populaire de la Baroche et de Luc a eu dimanche, un succs complet. Devant une salle comble, trop petite mme pour contenir la foule, MM. de Prvoisin et Bouchard ont fait un tableau navrant de la triste besogne accomplie en ces derniers temps par la Franc-Maonnerie qui a accapar la Rpublique. Ils lont montre dsorganisant mthodiquement larme, perscutant la religion, chassant les religieux, volant largent des morts, foulant aux pieds la libert de conscience, la libert du pre de famille, la libert des fonctionnaires rduits presque au rle desclaves. Ils ont stigmatis en termes nergiques les dilapidations insenses du bloc qui font sans cesse augmenter les impts. Non seulement le gouvernement actuel ne fait rien pour le peuple, rien pour les ouvriers, mais encore il jette sur le pav ou chasse de France ceux qui, par leur dvouement, leur faisaient du bien. Par qui, dans nos hpitaux, nos admirables surs de Charit ont-elles t remplaces ? par des filles que lon recrute au hasard, au petit bonheur et qui trs souvent boivent le vin qui ne leur est pas destin et pensent toute autre chosequ leurs malades. Du reste la premire pidmie dangereuse elles les abandonnent, et alors comme Dunkerque on est oblig de demander des religieuses. Enfin le fameux impt sur le Revenu du Travail que le bloc veut faire voter, psera surtout sur les ouvriers, sur les cultivateurs. Comment enrayer le mal qui nous ronge ? En arrachant le pouvoir aux malfaiteurs qui le dtiennent. Faut-il pour cela se rvolter, prendre les armes ? Nullement, le bulletin de vote suffit. Ne jamais voter pour un candidat soutenu par la Franc-Maonneriequand bien mme ce candidat promettraitla lune. Le second moyen, indiqu surtout par M. Dugu, de Flers, cest lunion de tous les vrais patriotes, de tous les honntes gens, de tous les libraux. Les sectaires qui nous gouvernent, ne se sont empars du pouvoir que grce leur organisation et leur discipline maonnique. Cette organisation, cette discipline ont fait dfaut jusqu ce jour dans la classe laborieuse, honnte et librale du pays. De l des checs retentissants. Les bonnes volonts isoles, les efforts individuels ont t impuissants. Seule, une association permanente, discipline, puissante par le nombre de ses adhrents et de ses comits, rpandus jusque dans les moindres communes, peut vaincre la double puissance de la Franc-Maonnerie et de lAdministration. Telle est la raison dtre de lAction librale populaire qui se rpand de plus en plus. Enfin, ajoute lorateur en terminant, lAction librale fait autre chose que de la politique, elle soccupe activement des questions sociales et elle sapplique rendre service ses adhrents qui peuvent obtenir gratuitement du secrtariat tous avis, conseils juridiques, renseignements dont ils auraient besoin. Tel est le rsum de cette belle et bonne confrence qui a t frquemment souligne par les chaleureux applaudissements des auditeurs. Toutes nos flicitations aux confrenciers et aux membres du comit. Qui nous mne ? La Franc-Maonnerie, dirige par les JUIFS, sous linspiration de Satan. Les faits le prouvent : La Maonnerie est larme secrte du JUIF qui aspire dominer le Monde par la puissance de lor, la dlation, lintrigue, la haine du Christ et la destruction de lEglise. Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
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La Maonnerie est une uvre juive : symboles, titres, rites, lgende dHiram, Temple de Salomon, termes Jehovah , Kadosh (en hbreu : saint), etc. tout vient de linspiration smitique. Et par la Maonnerie, le JUIF fait voter les lois attentatoires la libert de conscience, la justice, et aux droits des catholiques : LOIS SCOLAIRES qui arrachent Dieu, lme de lenfant ! LOI PERSECUTRICE qui prive nos soldats et nos marins des secours rconfortants de la religion ! LOI DISSOLVANTE DU DIVORCE qui brise les liens du foyer, sans aucun respect pour la femme et sans piti pour les enfants ! LOI DE SPOLIATION SACRILEGE qui vole les biens de lEglise, biens consacrs lentretien et au soulagement des malheureux : orphelins, vieillards, malades, pauvres, et jette la rue religieux, sminaristes, prtres et vques ! LOI INIQUE DE SEPARATION ET DAPOSTASIE OFFICIELLE impose par les loges ! Par la Maonnerie, le JUIF nest-il pas le destructeur de lesprit de discipline dans larme, de lesprit de justice dans la magistrature, et pour favoriser ses cratures, le contempteur des droits acquis des citoyens ? Ces faits de chaque jour, dlations, tyrannies, spoliations, que notre dfaut dunit favorise, nous amne constater une influence trangre. Car les Juifs et les Francs-Maons ne sont aprs tout que des hommes ; et lhomme, rduit sa seule malice, ne peut concevoir un plan si infernal et lexcuter avec une telle opinitret. On doit concevoir que dans cette lutte contre Dieu, contre son Eglise, et la civilisation chrtienne, intervient une puissance suprieure, un tre dont la perversit et la haine dpassent de beaucoup la perversit et la haine de lhomme. Ce Mchant, ce Malin, cest Satan lui-mme notre excrable ennemi. Et si notre affirmation fait sourire quelques beaux esprits, prvenus ou tromps, nous leur demandons loyalement : Trouvez-vous naturel que dans un pays comme le ntre, cr et perfectionn par le catholicisme, tant de haine et de rage soient dchans contre notre Religion Sainte ? Que des pres et des mres de famille mprisent et abandonnent cette Religion du Christ qui enseigne lenfant le prcepte : tes pres et mres honoreras ? Que des journaux salaris par des fonds secrets apprennent louvrier comment il faut insulter les Petites Soeurs des Pauvres si dvoues aux vieillards, et comment il faut chasser de nos hpitaux ces anges de charit qui veillent au chevet des malades ? Trouvez- vous naturel, enfin, que nos soldats soient commands, malgr leurs convictions, pour lassaut des Couvents afin den expulser des Franaises, toujours voues au sacrifice et la prire, et auxquelles ils sont quelquefois unis par les liens du sang ? Sans parti pris, avouez le, tous ces attentats portent lempreinte de l ESPRIT SATANIQUE. Il est donc de notre devoir et de nos intrts, nous, catholiques, dopposer par notre union, au Prince du Mal et ses suppts, la plus nergique rsistance. Obissons aux mots dordre de notre Chef, le Souverain Pontife ; dociles la direction de nos vques, imitons nos Pres qui se serraient pleins de courage et de confiance, autour de leurs pasteurs vigilants, pour dfendre leur Foi et sauver leur Patrie.
Le Comit du Denier de la Presse
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37 Pie X : Encyclique Vehementer nos au peuple franais - 11 fvrier 1906 Lettre encyclique cite dans 1905 La loi de Sparation des Eglises et de lEtat
Extraits Jean-Marc Schiappa (coordonnateur) - Editions Syllepse 1905 Aux archevques, vques, au clerg et au peuple franais, nos biens aims fils [.], Pie X, pape ; Vnrables frres, bien aims fils, salut et bndiction apostolique. Notre me est pleine dune douloureuse sollicitude et notre cur se remplit dangoisse quand notre pense sarrte sur vous. Et comment en pourrait-il en tre autrement, en vrit, au lendemain de la promulgation de la loi qui, en brisant violemment les liens sculaires par lesquels votre nation tait unie au sige apostolique, cre lEglise catholique, en France, une situation indigne delle et lamentable jamais. Evnement des plus graves sans doute que celui-l ; vnement que tous les bons esprits doivent dplorer, car il est aussi funeste la socit civile qu la religion ; mais vnement qui na pu surprendre personne pourvu que lon ait prt quelque attention la politique religieuse suivie en France ces dernires annes. Pour vous, vnrables frres, elle naura t bien certainement ni une nouveaut, ni une surprise, tmoins que vous avez t, des coups si nombreux et si redoutables tour tour ports par lautorit publique la religion. Les attentats passs. Vous avez vu violer la saintet et linviolabilit du mariage chrtien par des dispositions lgislatives en contradiction formelle avec elles, laciser les coles et les hpitaux, arracher les clercs leurs tudes et la discipline ecclsiastique pour les astreindre au service militaire, disperser et dpouiller les congrgations religieuses et rduire la plupart du temps leurs membres au dernier dnuement. Dautres mesures lgales ont suivi, que vous connaissez tous. On a abrog la loi qui ordonnait des prires publiques au dbut de chaque session parlementaire et la rentre des tribunaux, supprim les signes traditionnels bord des navires le Vendredi Saint, effac du serment judiciaire ce qui en faisait le caractre religieux, banni des tribunaux, des coles, de larme, de la marine, de tous les tablissements publics enfin, tout acte ou tout emblme qui pouvait, dune faon quelconque, rappeler la religion. Ces mesures et dautres encore, qui peu peu sparaient de fait lEglise de lEtat, ntaient rien autre chose que des jalons placs dans le but darriver la sparation complte et officielle. Leurs promoteurs eux-mmes, nont pas hsit le reconnatre hautement et maintes fois |] Fausset du principe de la sparation. Quil faille sparer lEtat de lEglise, cest une thse absolument fausse, une trs pernicieuse erreur. Base, en effet, sur ce principe que lEtat ne doit reconnatre aucun culte religieux, elle est tout dabord trs gravement injurieuse pour Dieu, car le crateur de lhomme est aussi le fondateur des socits humaines et il les conserve dans lexistence comme il nous soutient. Nous lui devons donc, non seulement un culte priv, mais un culte public et social, pour lhonorer. En outre, cette thse est la ngation trs claire de lordre surnaturel ; elle limite, en effet, laction de lEtat la seule poursuite de la prosprit publique durant cette vie, qui nest que la raison prochaine des socits politiques, et elle ne soccupe en aucune faon, comme lui tant trangre, de leur raison dernire qui est la batitude ternelle propose lhomme quand cette vie si courte aura pris fin. Et pourtant, lordre prsent des choses qui se droulent dans le temps se trouvant subordonn la conqute de ce bien suprme et absolu, non seulement le pouvoir civil ne doit pas faire obstacle cette conqute, mais il doit encore nous y aider. Cette thse bouleverse galement lordre trs sagement tabli par Dieu dans le monde, ordre qui exige une harmonieuse concorde entre les deux socits. Ces deux socits, la socit religieuse, et la socit civile, ont, en effet, les mmes sujets, quoique chacune delles exerce dans sa sphre propre son autorit sur eux. Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
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Il en rsulte forcment quil y aura bien des matires dont elles devront connatre lune et lautre, comme tant de leur ressort toutes deux. Or, quentre lEtat et lEglise laccord vienne disparatre, et de ces matires communes pulluleront facilement les germes de diffrends qui deviendront trs aigus des deux cts. La notion du vrai en sera trouble et les mes remplies dune grande anxit. Enfin, cette thse inflige de graves dommages la socit civile elle-mme, car elle ne peut pas prosprer ni durer longtemps lorsquon ny fait point sa place la religion, rgle suprme et souveraine matresse quand il sagit des droits de lhomme et de ses devoirs. Aussi, les pontifes romains nont-ils pas cess, suivant les circonstances et selon les temps, de rfuter et de condamner la doctrine de la sparation de lEglise et de lEtat. Notre illustre prdcesseur Lon XIII, notamment, a plusieurs fois et magnifiquement expos ce que devaient tre, suivant la doctrine catholique, les rapports entre les deux socits. Entre elles, a-t-il dit, il faut ncessairement quune sage union intervienne, union quon peut non sans justesse, comparer celle qui runit dans lhomme, lme et le corps. [] La sparation est particulirement funeste et injuste en France. Que si en se sparant de lEglise, un Etat chrtien, quel quil soit, commet un acte minemment funeste et blmable, combien nest-il pas dplorer que la France se soit engage dans cette voie, alors que, moins encore que toutes les autres nations, elle net d y entrer ; la France, disons-nous, qui, dans le cours des sicles, a t, de la part de ce sige apostolique, lobjet dune si grande et si singulire prdilection, la France, dont la fortune et la gloire ont toujours t intimement unies la pratique des murs chrtiennes et au respect de la religion. Le mme pontife Lon XIII avait donc bien raison de dire : La France ne saurait oublier que sa providentielle destine la unie au Saint-Sige par des liens trop troits et trop anciens pour quelle veuille jamais les briser. De cette union, en effet, sont sorties ses vraies grandeurs et sa gloire la plus pure. Troubler cette union traditionnelle, serait enlever la nation elle-mme une partie de sa force morale et de sa haute influence dans le monde. (Allocution aux plerins franais, 13 avril 1888.) Les liens qui consacraient cette union devaient tre dautant plus inviolables quainsi lexigeait la foi jure des traits. Le Concordat pass entre le souverain pontife et le gouvernement franais, comme du reste tous les traits du mme genre, que les Etats concluent entre eux, tait un pacte bilatral, qui obligeait des deux cts : le pontife romain dune part, le chef de la nation franaise de lautre, sengagrent donc solennellement, tant pour eux que pour leurs successeurs, maintenir inviolablement le pacte quils signaient. Il en rsultait que le Concordat avait pour rgle la rgle de tous les traits internationaux, cest--dire le droit des gens, et quil ne pouvait, en aucune manire, tre annul par le fait de lune seule des deux parties ayant contract. Le Saint-Sige a toujours observ avec une fidlit scrupuleuse les engagements quil avait souscrits et, de tout temps, il a rclam que lEtat fit preuve de la mme fidlit. Cest l une vrit quaucun juge impartial ne peut nier. Or, aujourdhui, lEtat abroge de sa seule autorit le pacte solennel quil avait sign. Il transgresse ainsi la foi jure et, pour rompre avec lEglise, pour saffranchir de son amiti, ne reculant devant rien, il nhsite plus infliger au sige apostolique loutrage qui rsulte de cette violation du droit des gens qu branler lordre social et politique lui-mme, puisque, pour la scurit rciproque de leurs rapports mutuels, rien nintresse autant les nations quune fidlit irrvocable dans le respect sacr des traits. Aggravation de linjure. La grandeur de linjure inflige au sige apostolique par labrogation unilatrale du Concordat, saugmente encore et dune faon singulire quand on se prend considrer la forme dans laquelle lEtat a effectu cette abrogation. Cest un principe admis sans discussion dans le droit des gens et universellement observ par toutes les nations, que la rupture dun trait doit tre prventivement et rgulirement notifie dune manire claire et explicite lautre partie contractante par celle qui a lintention de dnoncer le trait. Or, non seulement aucune dnonciation de ce genre na t faite au Saint-Sige, mais aucune indication quelconque ne lui a mme t donne ce sujet ; en sorte que le gouvernement franais na pas hsit manquer, vis--vis du sige apostolique, aux gards ordinaires et la courtoisie dont il ne dispense mme pas vis--vis des Etats les plus petits, et ses mandataires, qui taient pourtant les reprsentants dune nation catholique, nont pas craint de traiter avec mpris la dignit et le pouvoir du pontife, chef suprme de lEglise, alors quils auraient d avoir pour cette puissance un respect suprieur celui quinspirent toutes les autres puissances politiques et dautant plus grand que, dune part, cette puissance a trait au lien ternel des mes et que, sans limites, de lautre, elle stend partout.
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39 Injustice et prils des dispositions de la loi examine en dtail.

Associations cultuelles. Si nous examinons maintenant en elle-mme la loi qui vient dtre promulgue, nous y trouvons une raison nouvelle de nous plaindre encore plus nergiquement. Puisque lEtat, rompant les liens du Concordat, se sparait de lEglise, il et d comme consquence naturelle lui laisser son indpendance et lui permettre de jouir en paix du droit commun dans la libert quil prtendait lui concder. Or, rien na t moins fait en vrit. Nous relevons, en effet, dans la loi, plusieurs mesures dexception, qui, odieusement restrictives, mettent lEglise sous la domination du pouvoir civil. [] Les dispositions de la nouvelle loi sont, en effet, contraires la Constitution suivant laquelle lEglise a t fonde par Jsus-Christ. LEcriture nous enseigne, et la tradition des Pres nous le confirme, que lEglise est le corps mystique du Christ, corps rgi par des pasteurs et des docteurs {] Contrairement ces principes, la loi de sparation attribue ladministration et la tutelle du culte public, non pas au corps hirarchique divinement institu par le sauveur, mais une association de personnes laques. A cette association, elle impose une forme, une personnalit juridique et pour tout ce qui touche au culte religieux, elle la considre comme ayant seule des droits civils et des responsabilits ses yeux. Aussi est-ce cette association que reviendra lusage des temples et des difices sacrs. Cest elle qui possdera tous les biens ecclsiastiques, meubles et immeubles ; cest elle qui disposera, quoique dune manire temporaire seulement, des vchs, des presbytres et des sminaires ! Cest elle, enfin, qui administrera les biens, rglera les qutes et recevra les aumnes et les legs destins au culte religieux. Quant au corps hirarchique des pasteurs, on fait sur lui un silence absolu ! [] LEglise ne sera pas libre. En outre, rien nest plus contraire la libert de lEglise que cette loi. En effet, quand, par suite de lexistence des associations cultuelles, la loi de sparation empche les pasteurs dexercer la plnitude de leur autorit et de leur charge sur le peuple des fidles ; quand elle attribue la juridiction suprme sur ces associations cultuelles au Conseil dEtat et quelle les soumet toute une srie de prescriptions en dehors du droit commun qui rendent leur formation difficile, et plus difficile encore leur maintien, quand, aprs avoir proclam la libert du culte, elle en restreint lexercice par de multiples exceptions, quand elle dpouille lEglise de la police intrieure des temples pour en investir lEtat, quand elle entrave la prdication de la foi et de la morale catholique et dicte contre les clercs un rgime pnal svre et dexception, quand elle sanctionne ces dispositions et plusieurs autres dispositions semblables o larbitraire peut aisment sexercer ; que fait-elle sinon placer lEglise dans une sujtion humiliante et, sous le prtexte de protger lordre public, ravir des citoyens paisibles, qui forment encore limmense majorit en France, le droit sacr de pratiquer leur propre religion ? Aussi nest- ce pas seulement en restreignant lexercice de son culte auquel la loi de sparation rduit faussement toute lessence de la religion, que lEtat blesse lEglise, cest encore en faisant obstacle son influence toujours si bienfaisante sur le peuple, et en paralysant de mille manires diffrentes son action.[] Droit de proprit viol. Outre les prjudices et les injures que nous avons relevs jusquici, la loi de sparation viole encore le droit de proprit de lEglise et elle le foule aux pieds ! Contrairement toute justice, elle dpouille cette Eglise dune grande partie dun patrimoine, qui lui appartient pourtant, des titres aussi multiples que sacrs.[] Quand la loi supprimant le budget des cultes exonre ensuite lEtat de lobligation de pourvoir aux dpenses cultuelles, en mme temps elle viole un engagement contract dans une convention diplomatique et elle blesse trs gravement la justice. Sur ce point, en effet, aucun doute nest possible et les documents historiques eux-mmes en tmoignent de la faon la plus claire. Si le gouvernement franais assuma, dans le Concordat, la charge dassurer aux membres du clerg un traitement qui leur permit de pourvoir, dune faon convenable, leur entretien et celui du culte religieux, il ne fit point cela titre de concession gratuite, il sy obligea titre de ddommagement partiel, au moins vis-vis de lEglise, dont lEtat stait appropri les biens pendant la premire Rvolution.[] Principe de discorde. Enfin et comment, pourrions-nous bien nous taire sur ce point ? En dehors des intrts de lEglise quelle blesse, la nouvelle loi sera aussi des plus funestes votre pays ! Pas de doute, en effet, quelle ne ruine lamentablement lunion et la concorde des mes. Et cependant, sans cette union et cette concorde, aucune nation ne peut vivre ou prosprer. []
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La condamnation Cest pourquoi, nous souvenant de notre charge apostolique et conscient de limprieux devoir qui nous incombe de dfendre contre toute attaque et de maintenir dans leur intgrit absolue les droits inviolables et sacrs de lEglise, en vertu de lautorit suprme que Dieu nous a confre, nous, pour les motifs exposs ci-dessus, nous rprouvons et nous condamnons la loi vote en France sur la sparation de lEglise et de lEtat comme profondment injurieuse vis--vis de Dieu, quelle renie officiellement, en posant le principe que la Rpublique ne reconnat aucun culte. Nous la rprouvons et condamnons comme violant le droit naturel, le droit des gens et la fidlit due aux traits, comme contraire la constitution divine de lEglise, ses droits essentiels, sa libert, comme renversant la justice et foulant aux pieds les droits de proprit que lEglise a acquis, des titres multiples et, en outre, en vertu du Concordat. Nous la rprouvons et condamnons comme gravement offensante pour la dignit de ce sige apostolique, pour notre personne, pour lpiscopat, pour le clerg et pour tous les catholiques franais. En consquence, nous protestons solennellement de toutes nos forces contre la proposition, contre le vote et contre la promulgation de cette loi, dclarant quelle ne pourra jamais tre allgue contre les droits imprescriptibles et immuables de lEglise pour les infirmer. Aux vques et au clerg - Instructions pratiques. Nous devions faire entendre ces graves paroles et vous les adresser vous, vnrables Frres, au peuple de France et au monde chrtien tout entier, pour dnoncer le fait qui vient de se produire.[] Nous sommes fermement rsolus vous adresser, en temps opportun, des instructions pratiques pour quelles vous soient une rgle de conduite sre au milieu des grandes difficults de lheure prsente. Et nous sommes certain davance, que vous vous y conformerez trs fidlement.[] Au peuple catholique - Appel lunion. Et maintenant, cest vous que nous nous adressons, catholiques de France ; que notre parole vous parvienne tous comme un tmoignage de la trs tendre bienveillance avec laquelle nous ne cessons pas daimer votre pays et comme un rconfort au milieu des calamits redoutables quil va nous falloir traverser. Vous savez le but que se sont assign les sectes impies qui courbent vos ttes sous leur joug, car elles lont elles-mmes proclam avec une cynique audace : Dcatholiciser la France . Elles veulent arracher de vos curs jusqu la dernire racine, la foi qui a combl vos pres de gloire, la foi qui a rendu votre patrie prospre et grande parmi les nations, la foi qui vous soutient dans lpreuve, qui maintient la tranquillit et la paix votre foyer et qui vous ouvre la voie vers lternelle flicit. Cest de toute votre me, vous le sentez bien, quil vous faut dfendre cette foi ; mais ne vous y mprenez pas, travail et efforts seraient inutiles si vous tentiez de repousser les assauts quon vous livrera sans tre fortement unis. Abdiquez donc tous les germes de dsunion sil en existait parmi vous et faites le ncessaire pour que, dans la pense comme dans laction, votre union soit aussi ferme quelle doit ltre parmi des hommes qui combattent pour la mme cause, surtout quand cette cause est de celles au triomphe de qui chacun doit volontiers sacrifier quelque chose de ses propres opinions. Si vous voulez, dans la limite de vos forces, et comme cest votre devoir imprieux, sauver la religion de vos anctres des dangers quelle court, il est de toute ncessit que vous dployiez dans une large mesure vaillance et gnrosit.[]
Donn Rome, auprs de Saint-Pierre, Le 11 fvrier de lanne 1906, de notre pontificat la troisime.
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41 Abb Lemire : Article dans le - Mercure de France 15 avril 1907 La sparation va-t-elle dissoudre le catholicisme ?
Dans cet article labb Lemire invite les catholiques relativiser les consquences de la sparation et mme y chercher des raisons desprer dans lavenir de leur Eglise Cit dans 1905 la sparation des Eglises et de lEtat Les textes fondateurs Tempus Editions Perrin 2004 Dissolution ? Evolution ? Tout cela propos dincidents comme lhistoire en compte par centaines : cest aller bien vite en besogne, ce quil me semble. Je ne suis pas mme de promener, comme vous, mon regard travers le monde et de faire, dun coup dil, une vaste synthse des problmes qui se posent, et de prendre les gens la gorge et de leur arracher une rponse ce formidable dilemme. Dissolution ou volution du sentiment religieux, de lide religieuse : de quel sentiment sil vous plat, de quelle ide ? Car les sentiments et les ides ont bien des aspects. Et vous navez pas la prtention, jimagine, de me faire faire une revue des religions qui serait aussi complexe que lhumanit elle-mme. Au fond, convenez-en : cest la situation religieuse de la France qui sert de point de dpart et de motif votre enqute. Et alors la question se prcise et devient la suivante ; la sparation va-t-elle dissoudre le catholicisme ou lui donner des adaptations sociales nouvelles, lesquelles feront croire aux yeux superficiels quil y a volution, quand il ny a quharmonie avec lambiance, quand il y a, je ne puis mieux dire, quadaptation ncessaire et puissante et efficace ? Je crois fermement que cest la seconde chose dont vous serez tmoins. Entre le catholicisme social des catacombes et le catholicisme politique de Thodose, entre celui-ci et le catholicisme social du Moyen-Age, entre le catholicisme fodal et celui du Concordat monarchique, entre ce dernier, qui est mort en France, et celui dont nous allons faire lexprience, difficile mais fconde, que sest-il pass ? Y a-t-il eu volution religieuse ou adaptation lambiance ? Je laisse la parole aux historiens ; mais, quelles que soient leurs terminologies, je suis sr quils me diront quil sest rencontr des transitions moins rapides que celle laquelle nous assistons en France, moins faciles mme et surtout moins riches desprances. On nous impose en effet le rgime de lassociation. En est-il un plus conforme notre constitution religieuse essentielle ? Pourvu quon nous laisse respecter notre hirarchie, on fait plus que nous le permettre, on nous y convie. On nous demande dinscrire ce respect dans nos statuts et on soffre les enregistrer, tels quels, et leur donner force lgale, pourvu quon nous laisse faire tous les actes de notre vie religieuse soit individuelle et prive, soit collective et publique, pourvu quon nous traite comme les autres citoyens : quavons-nous craindre ? Sommes-nous moins capables dnergie, de rflexion, de bon sens, de dvouement, desprit de sacrifice ? Un catholique qui nest pas un homme dans toute la force de ce mot, est-il vraiment un catholique ? La grce ne repose-t-elle pas sur la nature ? na-t-elle point pour effet de la purifier, de llever, de la transfigurer ? Alors ? Quavons-nous craindre du progrs, de la libert civique, de la solidarit sociale, de lmancipation humaine, de toutes les transformations que la science, que les communications faciles, que les inventions de toutes sortes multiplient ? Rien ! Nous navons rien craindre. Jose dire que nous avons beaucoup esprer. LEvangile na pas donn tous ses fruits et le catholicisme na pas dvelopp toutes ses forces. Jai lintime conviction que tout ce qui arrive autour de nous en France, prpare pour lEvangile et pour le catholicisme, le plus merveilleux champ daction quils aient connu jusquici. Nous ne faisons que commencer lapercevoir ; quelques-uns tournent les yeux vers lui ! Mais nous en sommes encore, pour la plupart, aux sparations ncessaires, aux ruptures avec les prjugs, avec les troitesses, avec un monde qui sen va. Laissez-le aller. Mais ne croyez pas que nous, catholiques, nous nous en allons !
Abb Lemire dput du Nord.
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42 Louis Lafon : Les bienfaits de la sparation laque
En 1905, Louis Lafon, pasteur Montauban, sexprime dans le journal Le Sicle sur les bienfaits de la sparation laque. Cit dans Histoire de la lacit Henri Pena-Ruiz.
Je suis, et tous les protestants avec moi, pour la lacisation complte de lEtat. LEtat na pas, par fonction, distribuer aux citoyens les vrits ou les erreurs de la religion. Il est sur un autre terrain : ce quil distribue, cest la justice, la libert, le bien-tre. La religion est affaire de conscience, laffaire de la conscience individuelle. LEtat na qu sabstenir compltement de toute participation et de toute action dans le domaine religieux, et il a le droit et le devoir dexiger en retour des Eglises quelles ne se mlent pas de vouloir le dominer, de le faonner leur gr. Je pense que, dans cette apprciation du rle de lEtat vis--vis des Eglises, je suis en communion dides avec tous les dmocrates et un grand nombre de libres penseurs eux-mmes La libert dassociation doit tre complte pour les catholiques, les protestants et les juifs, aussi bien que pour les libres penseurs et les francs-maons.
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43 Pie XI approuve le 18 janvier 1924 le principe des associations cultuelles Encyclique Maximam Gravissimamque .
Pie XI approuve le principe des associations cultuelles ds lors quelles sont devenues des associations diocsaines , donc clairement dpendantes de la hirarchie catholique, cest--dire des vques. Nous Nous souvenons dans lamertume de Notre cur des jours bien tristes o sest form parmi vous le projet nfaste de sparer les intrts de la Rpublique de ceux de lEglise, et o le projet a malheureusement t excut. Nous Nous rappelons (..) comment Notre prdcesseur de sainte mmoire, Pie X, par sa Lettre-Encyclique Vehementer du 11 fvrier, et par son allocution prononce au Consistoire du 21 du mme mois de lanne 1906, a condamn dune manire expresse et solennelle cette mme loi ; comment il a rprouv en mme temps les Associations dites cultuelles que lon voulait fonder dans lesprit de cette loi dAssociations, et que, par une autre LettreEncyclique Gravissimo date du 10 aot de la mme anne, le mme Pontife rejetait et rprouvait de nouveau. () Le manque dune vraie situation lgale entranant avec soi linstabilit des droits et de toutes choses, les difficults gnrales et les troubles des temps prsents taient pour Nous une source de sollicitudes et de grandes proccupations. Cest pourquoi il semblait bien quon dt essayer tout moyen apte porter secours et remde la situation actuelle. Ce sentiment de Notre devoir Nous pressait dautant plus, que se rpandait davantage lopinion que Notre intervention pourrait avec assez defficacit contribuer obtenir une plus entire pacification des esprits, pacification que, autant que vous, Nous dsirons et avons toujours dsire. () La clture de lhorrible guerre que le monde a traverse, la vue des faits glorieux que le clerg, tant sculier que rgulier, oubliant les injures reues et ne se souvenant que de lamour de la patrie a accomplis aux yeux de tous, avait fait natre, de jour en jour plus ardent, le dsir que la paix religieuse, trouble par la loi de Sparation, ft rtablie, de manire que les conditions de lEglise catholique en France fussent plus conformes la justice, sous la sanction de la loi. De ce dsir est ne la question des Associations diocsaines. Les statuts de ces Associations, esquisss non sans laccord du Gouvernement franais par des hommes comptents en la matire, furent envoys au Sige apostolique par Notre nonce en France, communiqus ensuite vous tous. () Aprs avoir longuement considr la chose devant Dieu, confirmant la rprobation de la loi inique de Sparation, mais en mme temps jugeant que, avec les dispositions de lopinion publique, les circonstances et les relations entre le Sige apostolique et la Rpublique franaise taient profondment changes, Nous avons dclar, vers la fin de lanne 1922, que Nous naurions pas de difficult permettre, en vue dun essai, les Associations diocsaines, aux deux conditions suivantes : dune part, les statuts devraient tre corrigs de manire saccorder, selon leur teneur et leur nature, au moins substantiellement, avec la constitution divine et les lois de lEglise ; dautre part que, dans le cas o les hommes hostiles lEglise viendraient tenir le gouvernail de la Rpublique, on ne refuse pas ces Associations toute force lgale, et consquemment toute stabilit de droit, les exposant de la sorte perdre les biens qui leur auraient t attribus. () Quant aux garanties, en ralit, ce ne sont pas celles que Nous avions proposes ds le commencement et auxquelles les chefs du Gouvernement franais avaient consenti. Cependant, celles qui nous ont t offertes sont de telle nature et sappuient sur de telles raisons et de telles dclarations, que Nous avons cru pouvoir les admettre pour le bien de la paix gnrale, dautant plus quil ne Nous semblait pas possible den obtenir de meilleures, et que celles quon Nous offrait pouvaient, toutes choses bien peses, tre considres comme lgales et sres, telles que Pie X luimme les exigeait. () Les choses tant ainsi, voulant en conformit avec Notre devoir apostolique ne rien omettre, les droits sacrs et lhonneur de Dieu et de son Eglise tant saufs de ce que Nous pouvons faire dans le but de donner lEglise de France un certain fondement lgal, comme aussi pour contribuer, ainsi quon peut lesprer, la pacification plus entire de votre nation, qui Nous est trs chre, Nous dcrtons et dclarons pouvoir tre permises, au moins en voie dessai, les Associations diocsaines. Cit dans 1905 La sparation des Eglises et de lEtat Les textes fondateurs . Tempus Editions Perrin 2004. Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
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44 Les lois laques sont injustes. Assemble des vques et cardinaux de France 10 mars 1925
Les lois laques sont injustes dabord parce quelles sont contraires aux droits formels de Dieu. Elles procdent de lathisme et y conduisent dans lordre individuel, familial, social, politique, national, international. Elles supposent la mconnaissance totale de Notre-Seigneur Jsus-Christ et de son Evangile. Elles tendent substituer au vrai Dieu des idoles ( la libert, la solidarit, lhumanit, la science, etc.) ; dchristianiser toutes les vies et toutes les institutions. Ceux qui en ont inaugur le rgne, ceux qui lont affermi, tendu, impos, nont pas eu dautre but. De ce fait, elles sont luvre de limpit, qui est lexpression de la plus coupable des injustices, comme la religion catholique est lexpression de la plus haute justice. Elles sont injustes ensuite, parce quelles sont contraires nos intrts temporels et spirituels. Quon les examine, il nen est pas une qui ne nous atteigne la fois dans nos biens terrestres et dans nos biens surnaturels. La loi scolaire enlve aux parents la libert qui leur appartient, les oblige payer deux impts : lun pour lenseignement officiel, lautre pour lenseignement chrtien ; en mme temps, elle ( la loi scolaire ) trompe lintelligence des enfants, elle pervertit leur volont, elle fausse leur conscience. La loi de sparation nous dpouille des proprits qui nous taient ncessaires et apporte mille entraves notre ministre sacerdotal, sans compter quelle entrane la rupture officielle, publique, scandaleuse, de la socit avec lEglise, la religion et Dieu. La loi du divorce spare les poux, donne naissance des procs retentissants qui humilient et dclassent les familles, divise et attriste lenfant, rend les mariages ou partiellement ou entirement striles et de plus elle (la loi du divorce) autorise juridiquement ladultre. La lacisation des hpitaux prive les malades de ces soins dvous et dsintresss que la religion seule inspire, des consolations surnaturelles qui adouciraient leurs souffrances, et les expose mourir sans sacrements. Ds lors, les lois de lacit ne sont pas des lois [] Il ne nous est pas permis de leur obir, nous avons le droit et le devoir de les combattre et den exiger, par tous les moyens honntes, labrogation.
Cit dans G. Bouchet.Docteur en philosophie Enseignant lIUFM de Valence. L Assemble des cardinaux et archevques de France est la voix officielle de lEglise catholique de France.
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45 Jean Zay : Circulaires
Jean Zay (1904 1944 ) Dput radical- socialiste dOrlans Ministre de lEducation nationale dans le gouvernement Lon Blum de juin 1936 et le reste jusquen septembre 1939 A inscrit son action dans une volont de dmocratisation (prolongation de la scolarit) et de rorganisation densemble. A veill au respect du principe de lacit. Assassin par des miliciens en 1944
Circulaires sur la neutralit respecter dans les tablissements scolaires.

1/ Circulaire du 31 dcembre 1936.
Mes prdcesseurs et moi-mme avons appel dj plusieurs reprises votre attention sur les mesures prendre en vue dviter et de rprimer toute agitation de source et de but politiques dans les lyces et collges. Un certain nombre dincidents rcents mobligent revenir encore sur ce sujet dimportance capitale pour la tenue des tablissements denseignement du second degr et dinsister dautant plus que les modes coutumiers dinfraction font place des manuvres dun genre nouveau. Ici, le tract politique se mle aux fournitures scolaires : lintrieur du buvard dapparence inoffensive tale le programme dun parti. Ailleurs, des recruteurs politiques en viennent convoquer dans une permanence un grand nombre denfants de toute origine scolaire, pour leur remettre des papillons et des tracts linsu, bien entendu, de leurs parents et les envoyer ensuite les rpandre parmi leurs condisciples. Certes, les vrais coupables ne sont pas les enfants ou les jeunes gens, souvent encore peu conscients des risques encourus et dont linexprience et la facult denthousiasme sont exploites par un esprit de parti sans mesure et sans scrupule. Il importe de protger nos lves contre cette audacieuse exploitation. A cet effet, toute laction dsirable devra tre aussitt entreprise auprs des autorits de police par MM. Les Chefs dEtablissements, les Inspecteurs dAcadmie et vous-mmes. On devra poursuivre nergiquement la rpression de toute tentative politique sadressant aux lves ou les employant comme instruments quil sagisse denrlements directs ou de sollicitations aux abords des locaux scolaires. Je vous rappelle, que les lois et rglements gnraux de police, permettent sans conteste aux autorits locales dinterdire le distributions de tracts dans leur voisinage, lorsquelles sont de nature troubler lordre, tout spcialement quand le colportage est luvre de mineurs non autoriss. Une circulaire de M. le Ministre de lIntrieur en date du 20 mai 1936, a prcis en cette matire les pouvoirs de lautorit administrative. Il conviendra, le cas chant, dappeler sur ce texte lattention de MM. les Prfets. Eventuellement aussi, on indiquera aux parents quun recours leur est ouvert contre les personnes se trouvant, par leur intervention, la source des sanctions prises contre leurs enfants. Quant aux lves, il faut quun avertissement collectif et solennel leur soit encore donn, et que ceux dentre eux qui, malgr cet avertissement, troubleraient lordre des tablissements dinstruction publique en se faisant un titre quelconque les auxiliaires de propagandistes, soient lobjet de sanctions sans indulgence. Lintrt suprieur de la paix lintrieur de nos tablissements denseignement passera avant toute autre considration. Toute infraction caractrise et sans excuse sera punie de lexclusion immdiate de tous les tablissements du lieu o elle aura t commise. Dans les cas les plus graves, cette exclusion pourra stendre tous les tablissements denseignement public. Tout a t fait dans ces dernires annes, pour mettre la porte de ceux qui sen montrent dignes, les moyens de slever intellectuellement. Il convient quune exprience dun si puissant intrt social se dveloppe dans la srnit. Ceux qui voudraient la troubler nont pas leur place dans les coles, qui doivent rester lasile inviolable o les querelles des hommes ne pntrent pas.
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2/ Circulaire du 16 mai 1937. Ma circulaire du 31 dcembre 1936 a attir lattention de ladministration et des chefs dtablissement sur la ncessit de maintenir lenseignement public de tous les degrs labri des propagandes politiques. Il va de soi que les mmes prescriptions sappliquent aux propagandes confessionnelles. Lenseignement public est laque. Aucune forme de proslytisme ne saurait tre admise dans les tablissements. Je vous demande dy veiller avec une fermet sans dfaillance. Cit dans le Guide rpublicain Delagrave Ministre de lEducation nationale CNDP 2004
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47 Cardinal Poupard : Le fondement de la morale ( Extraits )
Allocution douverture du 11novembre 1989

Actes du Colloque, Tequi, Paris 1990 p 10 Cit par G. Bouchet La lacit est la garantie juridique de la libert de conscience de tous les citoyens face aux tentatives de toute contrainte tatique. Loin dtre un plus petit dnominateur commun rducteur, auquel chacun devrait sacrifier une partie de ses croyances et de ses convictions pour se rfugier dans un vide spirituel et culturel, la lacit est laveu de lincomptence de lEtat dans le domaine des valeurs et laffirmation de la volont de la puissance publique den respecter, je ne dis pas tolrer lexpression prive et publique. La lacit ne pourra jamais fournir personne des raisons de vivre. Elle devra par contre toujours donner chacun la possibilit, non seulement de les vivre, mais aussi de sen expliquer et de les partager. LEtat laque est, par nature, bien incapable de placer la frontire entre le bien et le mal, encore moins dinspirer aux citoyens lamour du bien et la haine du mal, et de les inciter pratiquer cette vertu sans laquelle, nous le savons depuis deux sicles, il est impossible de vivre en rgime dmocratique. Son incomptence reconnue en la matire, cest le principe de la lacit ngativement dfinie comme le refus de lEtat de simmiscer dans la sphre de la personne prive, o chaque homme est renvoy devant Dieu sa conscience. Mais le ngatif ne suffit pas construire. LEtat laque ne peut survivre que si, une fois reconnue son incomptence dans le champ thique ou en dautres termes dans le domaine des valeurs, il reconnat et respecte la comptence dautres que lui en ce domaine, cest--dire les personnes qui professent ces valeurs. Car ces valeurs sont le fondement mme de sa lgitimit et elles constituent la base quotidienne de son exercice. Ce sont les valeurs qui sont lme dune nation et larmature dun Etat. Sans elles, lhistoire le montre lenvi, lun et lautre prissent. Une nation est dautant plus vivante, et un Etat dautant plus fort quils les honorent, travers les groupes humains qui les professent. Cest dire que lEtat laque respecte les Eglises, et loin de relguer la religion dans la sphre du priv, a besoin quelle irrigue toute la sphre du public. Le problme du fondement de la morale est dcidment incontournable. Parler, pour lhomme, de morale, cest sortir du terrain purement descriptif des sociologues pour aborder la sphre de lobligation. Cest transcender lindicatif pour limpratif. Comment pourrais-je en effet me sentir en quelque manire oblig par quelque norme qui mest extrieure, si je me reconnais comme la seule mesure de toutes choses, et si donc je reconnais aux autres hommes la mme prrogative ? Vous tes pour la justice, mais moi pour linjustice ! Vous tes pour la violence, mais moi, au contraire, je suis contre ! Au nom de quoi privilgier lune des deux attitudes et, plus encore, exclure lautre ? Et si lobligation laquelle je me soumets est seulement le fruit dune libert que je me donne, comment prtendre quelle soit obligatoire ? Cest dire que le respect inconditionnel de certaines normes implique une certaine transcendance, ds lors que se dpassent les inclinations individuelles et les intrts immdiats, et que se subordonne la recherche du plaisir lexigence de la morale. Ainsi la plupart des hommes et des socits, mme ceux et celles qui se disent athes ont un principe moral, cestdire une valeur ultime, reconnue comme source des autres valeurs qui lui sont subordonnes. Et lorsque Dieu est exclu, nous pouvons constater la sacralisation de tel ou tel principe immanent : lHomme, le Parti, lEtat, la Rvolution, etc. La lacit peut tre un garant juridique, elle ne suffit pas fonder un comportement thique [] La question des valeurs morales est fondamentale pour tout homme et pour toute socit qui se veut vraiment humaine. Et le rejet des valeurs ou leur relativisation, leur asservissement une idologie, leur utilisation pour des intrts de groupe a, de tout temps, caus des ravages terribles dans les curs des hommes et a conduit les socits la dgnrescence. De tout temps, la question morale est une question vitale pour toute socit, une question de vie ou de mort pour la socit. Or, sur ce point dcisif, la lacit est muette. Il lui faut donc, pour survivre, souvrir la dimension thique, et lui reconnatre lespace public de libert dans lequel se dployer pour affirmer et affermir la fraternit, cette appellation laque de la charit, qui est le ciment transcendant et immanent de la socit. Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
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48 Les religions sont-elles d'intrt public ? Le sophisme du terrain de rugby par Catherine Kintzler Pourquoi ne pas financer les religions puisqu'on finance des stades de rugby (sport que tout le monde n'aime pas) ou des choses qui concernent encore moins de monde comme l'enseignement du grec ancien ou les recherches en mtrique classique ? L'argument est d'une telle vulgarit intellectuelle qu'on en reste pantois. Ainsi avec un sophisme d'colier, on balaierait d'un revers de main l'article 2 de la loi de 1905 et avec lui toute la pense laque... Il serait malvenu de se boucher le nez devant ce qui n'est qu'une astuce : il importe de la dmonter.
Lisant le texte "Sauver la lacit" que j'ai cosign dans Libration le 26 fvrier, un contradicteur en extrait une phrase : "Pay par tous, l'impt doit tre dpens pour tous" et m'envoie une objection cense invalider toute l'argumentation. Il le fait en des termes tels que je prfre, par gard pour lui et pour la tenue de ce blog, ne pas publier son intervention dans les commentaires. Nanmoins le sophisme avanc parat si premptoire et il semble si rpandu qu'une rponse s'impose sur le fond. Le sophisme se prsente ainsi : puisqu'on finance des stades de rugby avec de l'argent public, et que tous ne sont pas amateurs de rugby, pourquoi ne financerait-on pas les religions ? Et lorsque, commentant la Dclaration amricaine des droits, Condorcet dclarait, au sujet d'un impt destin aux cultes : "Toute taxe de cette espce est contraire au droit des hommes qui doivent conserver la libert de ne payer pour aucun culte, comme de n'en suivre aucun", il suffirait selon notre contradicteur de remplacer "culte" par "sport" pour voir que ce grand esprit crit une sottise... Un simple exercice de substitution la porte du premier colier venu anantirait donc aussi l'article 2 de la loi de 1905 "La Rpublique ne reconnat, ne subventionne ni ne salarie aucun culte". On se demande comment on n'y avait pas pens plus tt, depuis le temps... ! On en reste tourdi. Etendons l'argument : pourquoi ne pas financer des cultes puisqu'on finance des muses, du sport, des services sociaux, des orchestres symphoniques ? Pourquoi ne pas financer une religion, puisqu'on finance l'enseignement du grec ancien ? Pourquoi ne pas financer des cultes qui ont des millions d'adeptes puisqu'on finance la recherche pour des maladies qu'on n'a pratiquement aucune chance de contracter ? D'ou le titre de cet article : les religions sont-elles d'intrt public, ce qui lgitimerait un financement total ou partiel par l'impt ? La rponse est non. Le point central, travers la notion d'"'intrt de tous" touche la question de la volont gnrale: ce qui est de l'intrt de tous doit pouvoir tre voulu par tous, c'est la dfinition mme de la loi et du champ d'exercice de la puissance publique. Mais ce "tous" ne s'apprcie pas statistiquement, mme s'il est ancr dans le suffrage : c'est la volont d'un citoyen pris en gnral, elle construit un "nous-citoyen" qui n'a rien voir avec un "nous-communautaire" (1). Ainsi, je consens comme citoyen au principe de l'impt, alors que j'aimerais parfois y chappper comme particulier ; je consens au principe de la proprit prive, et il m'arrive souvent de ne pas pouvoir l'exercer ; je consens payer pour une piscine municipale mme si je dteste me baigner... Cette volont est gnrale dans son essence : elle n'mane d'aucune personne particulire ni d'aucune portion particulire des citoyens. Elle est galement gnrale dans ses objets et ses bnficiaires : personne n'est a priori cart, par dfinition, des droits et des devoirs qu'elle tablit.
La religion n'est pas d'intrt public 1 : la distinction du cultuel et du culturel

Faisons varier les exemples en ordre dcroissant. Il est de l'intrt de tous que la loi existe, qu'elle soit la mme partout et applique de la mme manire. Il est de l'intrt de tous que la force publique soit la seule habilite aux tches de maintien de l'ordre. Il est de l'intrt de tous que chacun ait une retraite et une couverture sociale minimale. Il est de l'intrt de tous que la maternit soit protge (et pourtant seules les femmes accouchent...). Il est de l'intrt de tous qu'on tudie l'cole des disciplines que tous, empiriquement, n'tudieront pourtant pas. Il est de l'intrt de tous que la recherche fondamentale (qui ne sert rien dans l'immdiat et
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laquelle tous, empiriquement, ne s'intressent pas, et que beaucoup trouvent superflue) soit promue et encourage. Il est de l'intrt de tous que les maladies "rares" soient diagnostiques et soignes... On voit bien, sur cette premire srie d'exemples, que le mot "tous" ne dsigne pas (dans l'expression "intrt de tous") un ensemble empirique, mais un universel. Mme si je sais que je n'apprendrai jamais l'astrophysique, il est de mon intrt de citoyen en gnral que cette discipline soit dveloppe. Poursuivons la srie en la compliquant. Il est de l'intrt de tous que la culture soit soutenue et dveloppe. Les missions de service public touchent justement ce domaine. Par exemple il y a des thtres, des orchestres entirement subventionns. Il y a aussi et ensuite des zones intermdiaires, que l'Etat encourage mais qu'il ne prend pas entirement sa charge : on peut prendre l'exemple des transports publics, de certains muses, de certains thtres, d'installations sportives - et gnralement des tablissements financement mixte. Certaines publications sont soutenues par la puissance publique (Centre national du livre) sans tre entirement finances par elle. L'exemple des installations sportives peut prendre place ici et montre que la notion de soutien public peut s'investir dans des domaines qui n'allaient pas de soi il y a 100 ou 200 ans ; la question n'est jamais dfinitivement close et c'est le rle des assembles d'en dcider. Amateur de rugby, je ne vais jamais voir de foot, mais je trouve qu'il est acceptable et normal de soutenir ce sport. Et lorsqu'un conseil municipal se propose de soutenir telle ou telle association, il se pose la question de savoir si cela entre dans son champ de vision. Oui, mais alors on s'enttera de plus belle: pourquoi, sur cette voie, ne pas soutenir des associations cultuelles ? L'exemple de la rnovation de la faade d'une cathdrale mobilisant des moyens puiss dans les impts des contribuables nous amnera au plus prs du point litigieux. Il illustre bien la distinction entre le culturel et le cultuel. La faade de Notre-Dame de Paris est rnove grce mes impts : mais ce n'est pas pour y prier que le btiment est rnov. Il se trouve qu'on y prie aussi (il est mis la disposition d'un culte), mais c'est un monument public. Le caractre religieux de l'difice y est trait dans ce cas comme une pense (on se renseignera par exemple pour savoir quels attributs donner tel ou tel saint) et non comme une croyance, et le btiment lui-mme comme un monument du patrimoine, et non comme un acte de foi. On ne m'impose aucun acte de foi en rnovant des statues, on ne s'introduit pas dans ma conscience. On me fait savoir que la puissance publique s'intresse sauvegarder un monument qui fait partie du patrimoine commun. Et quand je commente avec mes tudiants Jsus gurissant les aveugles de Poussin, je ne les convie aucun acte de foi. Je les mets en prsence d'une pense, d'une iconographie, avec un recul critique, mais jamais en prsence d'un credo ni d'une "vrit" unique. Je ne leur demande pas de croire Jsus-Christ ni de croire qu'il a vraiment guri des aveugles Jricho et Capharnam (2). Voil une des raisons pour lesquelles aucune religion en tant que telle, c'est dire en tant que systme de croyance, (ni aucun ensemble de religions) ne peut entrer dans le domaine du service public, ni mme dans celui des choses culturelles que la puissance publique peut soutenir financirement. Car soutenir un culte c'est soutenir une croyance, et l'Etat ne doit imposer ni accrditer aucune croyance. Soutenir l'athisme serait du mme ordre : ce serait financer l'imposition d'une incroyance. En revanche l'tude des religions fait partie du culturel, et entre dans le champ des sciences humaines, lequel est enseign dans les tablissements pays ou soutenus par la puissance publique. Voil pourquoi la substitution entre "culte" et "sport" dans la phrase de Condorcet est un sophisme ; ce sophisme s'appuie sur la confusion du cuturel et du cultuel. Seuls ceux qui pensent que les religions sont une espce de service public peuvent imaginer une telle substitution. L'efficacit de ce sophisme n'est pas dans ce qu'il dit, mais dans ce qu'il prsuppose : elle est de faire admettre implicitement la confusion entre le cultuel et le culturel.
La religion n'est pas d'intrt public 2 : toute religion est par nature exclusive
Rflchissons maintenant sur l'autre angle d'attaque permettant de caractriser la volont gnrale et la notion d'"intrt de tous". Qui est bnficiaire des dcisions publiques engageant les deniers publics ? Tous. Alors l, laissez-moi rire, dira notre contradicteur : il y a bien des postes publics rservs ceux qui ont tel ou tel diplme, qui sont pourvus sur titres ou sur concours? C'est exact, mais personne a priori n'est exclu en vertu de ce qu'il est ou de ce qu'il croit : passer un examen ou un concours n'est pas rserv telle ou telle portion de la population. L'accs est a priori et en droit ouvert, quelle que soit l'origine, la croyance, etc. On n'est pas admis un examen parce qu'on est noir ou parce qu'on croit la rsurrection des corps. Pour que je jouisse ici de mon droit, on n'exige pas de moi que je croie telle ou telle divinit, on ne m'impose pas telle ou telle pratique, telle ou telle forme de croyance ou
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d'incroyance : on me demande de satisfaire des conditions techniques ou scientifiques que tous peuvent viser et remplir en droit. Et le stade de rugby ? Tous n'y vont pas, cela est sr. Mais tous peuvent y aller en droit. On ne fait pas le tri entre les spectateurs sur des critres a priori comme leur appartenance, leur lieu de naissance, leur couleur, leur croyance. Et le droit de proprit ? Tous ne l'exercent pas. Mais tous peuvent en droit l'exercer. C'est l que je me permettrai une petite vulgarit : l'argent n'a pas d'odeur... Quand on rnove la faade d'une cathdrale avec une partie de l'argent public, la jouissance de cette rnovation est propose et accessible tous. Du reste, les glises, difices publics, ne peuvent pas tre entirement soustraites la visite du public, sauf pour des raisons de sauvegarde et de scurit comme n'importe quel btiment public. Lorsque j'entre dans la cathdrale de Rouen, personne ne s'inquite de savoir je me signe, personne n'exige de ma part un acte d'appartenance. On voit clairement pourquoi les religions ne peuvent entrer dans cette sphre accessible en droit tous : c'est que par dfinition elles sont rserves ceux qui les embrassent. Une religion, on ne le souligne peut-tre pas assez souvent, exclut a priori tous ceux qui n'y croient pas. L'"intrt commun" que vise une religion est donc celui d'une communaut. Le "nous" des croyants n'est pas un "nous" de citoyen, c'est un "nous" communautaire (3) : sa capacit d'exclusion est corrlative de sa capacit d'inclusion. Une grande ide du catholicisme, c'est de prtendre l'universalit : mais cette universalit ne peut s'effectuer qu'en niant la libert de ne pas croire ou de croire autre chose... elle est indissociable de ces deux formes d'exclusion. L'inclusion dans l'association civile ne s'accompagne pas d'une telle corrlation : l'association civile, quand elle est laque, ne rclame aucune appartenance. Voil la question que se posent les lus lorsqu'ils s'interrogent sur l'opportunit de voter une subvention : ils ne se demandent pas seulement si telle association est utile, ils se demandent aussi si sa nature exclut a priori une partie des administrs. On aura donc des motifs valables pour soutenir telle association de charit notoirement tenue par une confession religieuse, condition qu'elle ne rserve pas ses secours aux seuls fidles de cette religion et qu'elle ne se livre pas au proslytisme dans ce cadre. Mais on ne pourra pas subventionner un culte en tant que tel, qui ne peut pas, par sa nature, satisfaire cette condition. Et on ne pourra pas (c'est un exemple fictif) rserver des crneaux horaires d'une piscine municipale aux seules femmes musulmanes. Terminons sur Condorcet, dont la pense devait tre balaye par un exercice d'colier. Ceux qui ont lu les Cinq mmoires sur l'instruction publique savent qu'il se donne bien du mal pour expliquer que l'cole est de l'intrt de tous, et que dans le systme d'instruction publique il est de l'intrt de tous qu'on tudie des disciplines qui peuvent sembler loignes de l'intrt immdiat. Il a bien du mal car autour de lui beaucoup de rvolutionnaires pensent qu'on n'a pas besoin de sciences trop pointues, que c'est un reste de l'Ancien rgime, que c'est ractionnaire, qu'il faut s'en tenir ce qui est immdiatement utile. Il a encore plus de mal expliquer que l'instruction des filles doit tre la mme que celle des garons car beaucoup pensent que l'instruction des femmes n'est pas dans l'intrt de tous... Il explique que tous, sans exclusive a priori, ont droit la jouissance du savoir et que c'est un devoir de la puissance publique de le mettre disposition de tous. La culture est de l'intrt de tous et elle s'adresse tous. C'est pour les mmes raisons qu'il crit la phrase dclarant que les cultes ne doivent pas tre subventionns: le cultuel n'est pas de l'intrt de tous, mais seulement de quelques-uns, de ceux qui professent telle ou telle croyance. Financer un ou des cultes en tant que tels, ce serait financer des particularits et rgler la dpense publique en tenant compte de critres d'appartenance pralable. Ce serait dire aux citoyens : pour bnficier de cette partie de l'argent public, vous devez croire tel dieu, procder tel acte de foi. Le "service" que rendrait une croyance en utilisant de l'argent public, elle le rendrait donc ceux qui en sont les adeptes l'exclusion des autres : pourquoi devrais-je payer pour un culte que je rprouve ? Catherine Kintzler, 2008
1 - Le "nous" citoyen construit une classe paradoxale, alors que le "nous communautaire" est une collection empirique. Je me permets de renvoyer mon Qu'est-ce que la lacit? (Paris : Vrin) p. 41-47. 2 - Le tableau de Poussin qu'on appelle aussi Les Aveugles de Jricho est-il situ Jricho ou Capharnam ? C'est l'objet d'une passionnante discussion dans la Confrence de l'Acadmie royale de peinture du 3 dcembre 1667. Voir Les Confrences de l'Acadmie royale de peinture et de sculpture au XVIIe sicle, dition par Alain Mrot, Paris : Ecole nationale suprieure des Beaux Arts, 1996. 3 - Voir la note 1.
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51 Conclusions de la mission dinformation de lAssemble nationale sur la question des signes religieux lcole, Prside par M. J.L. Debr - 12 novembre 2003.
I - Il est apparu ncessaire tous les membres de la Mission de raffirmer l'application du principe de lacit l'cole. En effet, le rgime juridique actuel, tel qu'il rsulte de l'avis du Conseil d'tat du 27 novembre 1989 et de sa jurisprudence, n'est pas satisfaisant. Il ne permet pas de rpondre au dsarroi des chefs d'tablissement et des enseignants confronts cette question qui tend les accaparer de plus en plus. Surtout, il subordonne les conditions d'exercice d'une libert fondamentale des circonstances locales. II - Pour la trs grande majorit des membres de la Mission, cette raffirmation du principe de lacit doit prendre la forme d'une disposition lgislative qui interdira expressment le port visible de tout signe d'appartenance religieuse et politique dans l'enceinte des tablissements scolaires. Il s'agira, soit d'un projet de loi ou d'une proposition de loi spcifique, soit d'un amendement un texte plus large concernant l'cole. III - L'application de cette interdiction l'cole publique, c'est--dire aussi bien dans les tablissements primaires que dans les tablissements secondaires (collges et lyces), a recueilli l'unanimit des membres de la mission, favorables la disposition lgislative. IV - Les membres de la mission ont exclu, galement de faon unanime, du champ d'application de cette interdiction, les tablissements privs hors contrat dans la mesure o ils ne font pas partie du service public de l'ducation nationale. V - En revanche, l'unanimit n'a pu se faire sur l'extension de l'interdiction aux tablissements privs sous contrat en raison de leur caractre propre dont le principe a t reconnu par le Conseil Constitutionnel. VI - Un consensus s'est dgag pour constater qu'il n'y avait pas lieu d'appliquer cette disposition aux dpartements d'Alsace-Moselle compte tenu de leur rgime spcifique. VII - Les membres de la mission souhaitent que cette interdiction du port visible de tout signe d'appartenance religieuse soit accompagne de mesures destines, non seulement favoriser la comprhension, l'acceptation et l'application de cette disposition, mais galement combler les lacunes constates dans la connaissance des principes lis la notion de lacit, comme par exemple :
- la formation obligatoire la lacit de tous les personnels enseignants dans les Instituts Universitaires de Formation des Matres, ce qui nest plus le cas, - l'enseignement de la lacit, des notions de tolrance, de libert, de respect, d'galit des sexes, de mme que lenseignement de linstruction civique, ds l'cole primaire, - l'laboration et la diffusion d'un guide destination de tous les enseignants, pour leur permettre de faire face aux entorses la lacit auxquelles ils pourraient tre confronts et faire pice aux arguments dploys par certains groupes de pression, - le dveloppement de cellules de mdiation au niveau des Acadmies, relayant celle qui a t mise en place en 1994 au niveau national, - des moyens juridiques accrus pour sanctionner le non-respect de l'assiduit aux cours et lutter contre les certificats de complaisance, - lamlioration de lenseignement de l'histoire des religions dans le cadre actuel des programmes dhistoire, de franais, dart, de philosophie, - lgalit de traitement des diffrents cultes. Fiche I-F-2 Rapport Eglises Etat
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Lacit et Enseignement
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De lAncien Rgime la Troisime Rpublique Contre la mixit entre matres et les lves au XVII sicle Rousseau : De lducation 1764 Talleyrand : Instruction base de la libert 10 septembre 1791 Condorcet : Rapport sur linstruction publique Condorcet : A propos de la morale Condorcet : Pas de doctrine officielle E.Quinet : Lcole fonde sur les convictions religieuses menacerait la Rpublique Thiers : Contre lextension de linstruction primaire : discours la commission Falloux 10 janvier 1849 V. Hugo : La libert de lenseignement discours 15 janvier 1850 La Loi Falloux. Duruy : Obstacles lobligation scolaire 1863 J. Ferry : De lgalit de lducation Discours dit De la salle Molire 1870 Luvre scolaire de la Commune vue par l Ecole libratrice 16 avril 1871 J. Simon : De la gratuit de lducation 1873 Extrait de Linstruction gratuite et obligatoire J. Simon : Libert de conscience lcole 1873 Extrait de Linstruction gratuite et obligatoire J. Ferry : Ncessit de lenseignement primaire 20 dcembre 1880 J. Ferry : Discours sur La neutralit religieuse 1880 P. Bert : Dvelopper dans lenfant la personnalit pensante Discours 6 aot 1882 J. Ferry : Mission de linstituteur Circulaire 17 novembre 1883 Pguy : Souvenirs dcoles J. Jaurs : Lettre aux instituteurs et institutrices 1888 J. Ferry : Luvre scolaire de la 3ime Rpublique Discours la chambre des dputs 6 juin 1889
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Dbat lAssemble 1905 : Lcole laque est-elle morale ? Morale et instruction civique sous la 3ime Rpublique F. Buisson : La Lacit propose dduquer - 1905 J. Jaurs : A propos de la neutralit de lcole - 1908 Position de lglise catholique en 1917 : articles de droit canonique Rgime de Vichy : pour lidologie, contre la science Chanson : Gloire lcole laque M. Perrot : Mixit scolaire H. Pena-Ruiz : Enseignement du fait religieux
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1 De lAncien rgime la Troisime Rpublique
Sous lAncien rgime, linstruction primaire, rudimentaire et essentiellement masculine, est laisse linitiative des communauts locales et de lEglise, qui contrle en particulier les collges, tablissements formateurs de llite. A la veille de la Rvolution, lEglise a toujours le monopole de lenseignement. Dans les milieux populaires existe un rseau de petites coles , payantes, o lon apprend le catchisme, la lecture, lcriture et le calcul ; existent aussi des coles de charit , gratuites, tenues par des congrganistes ; les collges, eux accueillent les lves issus des milieux privilgis. La Chalotais, grand notable breton avait, dans son Essai dducation nationale et plan dtudes pour la jeunesse (1763), revendiqu pour la jeunesse de la nation, une ducation ne dpendant que de lEtat. Mais cest sous la Rvolution que les conceptions des Lumires sur lEducation sont lgalises sinon mises en actes. Se dveloppe lide dune cole qui serait la mme pour tous, dune instruction publique dispense par LEtat, et qui formerait les citoyens hors de linfluence de lEglise, rejete comme pilier de lAncien rgime. Dans son rapport remis lAssemble en 1792, Condorcet dveloppe le concept dinstruction publique ; lcole est dfinie comme organe de la Rpublique, accueillant tous les enfants sans distinction dorigine ou de conviction spirituelle et qui a pour mission dinstruire, de chercher le vrai, de prparer une citoyennet instruite et rflchie ; il y ajoute une dimension humaniste : linstruction vise aussi au perfectionnement de lhumanit La Rvolution, faute de temps et de moyens, na pas pu raliser son ambition dans ce domaine ; mais il en est rest des ides. Deux visions se sont alors affrontes au XIX sicle dans le domaine de lenseignement : - lune soutenue par la raction conservatrice, qui souhaite contrler lcole par lEglise et ses valeurs - et lautre issue de la Rvolution, qui veut lcole au service de la Rpublique. A luniversit impriale, au monopole dEtat de lpoque napolonienne, succde le rle prpondrant accord, lors de la Restauration, lEglise catholique. En 1824, une ordonnance impose aux instituteurs un certificat dinstruction religieuse et lautorisation denseigner est donne par lvque. Sous la Monarchie de juillet (1830), quelques mesures favorables laffranchissement de lcole vis--vis de lEglise sont prises, comme la loi Guizot de 1833 sur lenseignement primaire : chaque commune doit ouvrir une cole publique dont les instituteurs seront rmunrs par les municipalits ; la gratuit nest que partielle. Les dpartements ont lobligation douvrir une cole normale dinstituteurs. Sous la Deuxime Rpublique, proclame le 4 novembre 1848, le ministre de lInstruction, Hippolyte Carnot, sest efforc sans succs de promouvoir la gratuit de lcole, de la rendre obligatoire et de laffranchir de tout contrle religieux. Lors de laccs de la droite clricale au pouvoir, en mai 1848, le ministre de lInstruction publique et des Cultes, Alfred de Falloux, tente de restaurer le contrle clrical sur lcole : il fait voter une loi, (deux textes), le 15 mars 1850 : - le premier sapplique lenseignement primaire. Il dispense les congrganistes du brevet de capacit pour devenir instituteurs.
Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
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- le second reconnat deux types dcoles primaires et secondaires : les coles publiques fondes et entretenues par les communes, et les coles libres , fondes et entretenues par des particuliers ou des associations qui sont dsormais autorises. Lautorit du cur du village saccrot ; le plus souvent linstituteur est plac sous la dpendance du cur. De nombreux instituteurs souponns de convictions laques et progressistes, sont rvoqus par les prfets. La loi Falloux a suscit de vives ractions des rpublicains, dont celle de Victor Hugo protestant contre la drive clricale de cette loi, la chambre des dputs ; la loi entrane un essor de lenseignement congrgationniste au dtriment de lenseignement public ; lcole publique et ses instituteurs sont soumis aux autorits prfectorales et ecclsiastiques, qui contrlent les programmes et assurent le primat de lducation religieuse. . Le second Empire a poursuivi cette politique clricale, lexception de Victor Duruy ministre de lInstruction de 1863 1869, qui sest oppos aux congrgations. La loi Duruy du 1er avril 1867 fait obligation aux communes de plus de 500 habitants douvrir une cole de filles. La Commune constitue, aprs la Rvolution franaise, le deuxime grand moment de lmancipation laque. Pour la premire fois dans lhistoire, linstruction primaire est dclare laque, gratuite et obligatoire. Un projet dinstruction des jeunes filles est lordre du jour. Sous la Troisime Rpublique, pour assurer la construction de la Rpublique, le parti rpublicain prit rsolument appui sur lcole publique et ses matres. Le nom de J. Ferry est attach la construction du socle du systme ducatif franais, laque, partir de 1879 ; tous les niveaux denseignement sont concerns : - dans lenseignement suprieur la loi du 18 mars 1880 interdit aux tablissements privs de prendre le titre dUniversit - dans le secondaire, la loi du 21 dcembre 1880 cre un enseignement pour les jeunes filles - cest lenseignement primaire surtout, qui a retenu lattention de J. Ferry ; cest lenseignement qui alphabtise et qui aide les hommes devenir des citoyens - la loi du 16 juin 1881 instaure la gratuit totale - la loi du 28 mars 1882 rend lcole obligatoire. Les programmes sont laciss et donc lenseignement du catchisme supprim (mais les devoirs envers Dieu resteront dans les programmes jusquen 1923). La loi du 30 octobre 1886 impose dans les coles publiques la prsence dun personnel exclusivement laque. Lopposition catholique et pas seulement clricale, fut vive, lune des craintes tant de voir sinstaller progressivement lcole une morale sans Dieu.
3 Contre la mixit entre matres et lves au XVII sicle
Diocse de Coutances 1676. Extrait de Statuts et rglements faits par Monseigneur lillustrissime et rvrendissime Leonor de Matignon, vque de Coutances au synode de son diocse, tenu le 21me jour davril 1637, renouvels et augments par Monseigneur lillustrissime et le rvrendissime Charles Franois de Lomnie de Brienne, vque de Coutances (1) en son synode tenu le 19 mai 1676 pp 88 89 Coutances, imprimerie P. Bessin, imprimeur de lvch, 1694. Les statuts synodaux concernaient strictement les affaires religieuses. Si un chapitre traite dune question scolaire, cest parce que depuis 1606 un dit ordonnait que les rgents, prcepteurs ou matres dcole soient approuvs par les curs de paroisses ou les personnes ecclsiastiques . Chapitre XIX DES ECOLES. Quelque dsir nanmoins que nous en ayons, Nous ne pouvons nous empcher de dfendre tous les Matres dEcole dadmettre les filles leur Ecole, de quelque ge quelles soient, ce que nous dfendons aux Ecclsiastiques peine de suspense, et aux sculiers (2) peine dexcommunication (3). Nous dfendons semblablement aux Matresses dadmettre aucun garons de quelque ge quils soient, sous la mme peine ; et Nous conjurons tous les Pres et Mres qui souffriront quelque difficult sur cet article dtre persuads, que de fortes raisons nous obligent faire la prsente Ordonnance pour tout le Diocse, qui avait dj t faite par Monseigneur de Lesseville notre Prdcesseur immdiat, pour quelques lieux particuliers ; et quil vaut mieux que les Filles qui nauront pas de Matresses, se sauvent en napprenant que le Catchisme lEglise, que de se damner pour apprendre davantage. Le Roy a fait une pareille dfense contenue dans les Mmoires du clerg. Et dautant quil est de grande importance que Nous soyons assurs de la doctrine et murs des Matres et Matresses, parce que des sources corrompues ne pourraient pas donner des eaux salutaires, Nous souhaitons que personne ne singre denseigner et de tenir les petites Ecoles quelle ny soit autorise, et que suivant lancien usage de ce Diocse, elle nait pris des Lettres (4). Nous dfendons aux Matres et aux Matresses, de se servir de livres hrtiques suspects ou qui soient capables de corrompre les murs comme les Romans, les Comdies et autres, pour apprendre lire aux enfants. Ils leur apprendront prier Dieu, et leur feront le Catchisme au moins un jour par semaine. (1) Sous lAncien Rgime il y avait deux diocses : Avranches et Coutances. Lomnie de Brienne ne sest teint quen 1720. (2) Clerg qui vit dans le sicle, donc en contact avec la population, par opposition avec le clerg rgulier, qui vit selon la rgle, dans des monastres. (3) La mixit des lves avait fait lobjet dune autre interdiction, au synode de 1674 Nous dfendons tout matre et matresse dadmettre aux Ecoles les enfants de diffrent sexe peine dexcommunication contre les lacs et de suspense contre les ecclsiastiques . (4) Permission autorisant enseigner.
4 Rousseau : De lducation 1764
La patrie ne peut subsister sans la libert, ni la libert sans la vertu, ni la vertu sans les citoyens : vous aurez tout si vous formez des citoyens ; sans cela vous naurez que de mchants esclaves, commencer par les chefs de ltat. Or, former des citoyens nest pas laffaire dun jour ; et pour avoir des hommes, il faut les instruire enfants () Cest du premier moment de la vie, quil faut apprendre mriter de vivre ; et comme on participe en naissant aux droits des citoyens, linstant de notre naissance doit tre le commencement de lexercice de nos devoirs. Sil y a des lois pour lge mr, il doit y en avoir pour lenfance, qui enseignent obir aux autres ; et comme on ne laisse pas la raison de chaque homme unique arbitre de ses devoirs, on doit dautant moins abandonner aux lumires et aux prjugs des pres, lducation de leurs enfants, quelle importe ltat encore plus quaux pres ; car selon le cours de la nature, la mort du pre lui drobe souvent les derniers fruits de cette ducation ; mais la patrie en sent tt ou tard les effets ; ltat demeure, et la famille se dissout. Que si lautorit publique, en prenant la place des pres, et se chargeant de cette importante fonction, acquiert leurs droits en remplissant leurs devoirs, ils ont dautant moins sujet de sen plaindre, qu cet gard ils ne font proprement que changer de nom, et quils auront en commun, sous le nom de citoyens, la mme autorit sur leurs enfants quils exeraient sparment sous le nom de pres, et nen seront pas moins obis en parlant au nom de la loi, quils ltaient en parlant au nom de la nature. Lducation publique sous des rgles prescrites par le gouvernement, et sous des magistrats tablis par le souverain, est donc une des maximes fondamentales du gouvernement populaire ou lgitime. Si les enfants sont levs en commun dans le sein de lgalit, sils sont imbus des lois de lEtat et des maximes de la volont gnrale, sils sont instruits les respecter par-dessus toutes choses, sils sont environns dexemples et dobjets qui leur parlent sans cesse de la tendre mre qui les nourrit, de lamour quelle a pour eux, des biens inestimables quils reoivent delle, et du retour quils lui doivent, ne doutons pas quils napprennent ainsi se chrir mutuellement comme des frres, ne vouloir jamais que ce que veut la socit, substituer des actions dhommes et de citoyens au strile et vain babil de sophistes, et devenir un jour les dfenseurs et les pres de la patrie, dont ils auront t si longtemps les enfants.
J.J. Rousseau.
5 Talleyrand : Instruction base de la libert 10 septembre 1791
Les hommes sont dclars libres ; mais ne sait-on pas que linstruction agrandit sans cesse la sphre de la libert civile, et, seule, peut maintenir la libert politique contre toutes les espces de despotisme ? Ne sait-on pas que, mme sous la Constitution la plus libre, lhomme ignorant est la merci du charlatan, et beaucoup trop dpendant de lhomme instruit ; et quune instruction gnrale, bien distribue, peut seule empcher, non pas la supriorit des esprits qui est ncessaire, et qui mme concourt au bien de tous, mais le trop grand empire que cette supriorit donnerait, si lon condamnait lignorance une classe quelconque de la socit ? Celui qui ne sait ni lire ni compter dpend de tout ce qui lenvironne ; celui qui connat les premiers lments du calcul ne dpendrait pas du gnie de Newton, et pourrait mme profiter de ses dcouvertes. Les hommes sont reconnus gaux ; et pourtant combien cette galit de droits serait peu sentie, serait peu relle, au milieu de tant dingalits de fait, si linstruction ne faisait sans cesse effort pour rtablir le niveau, et pour affaiblir du moins, les funestes disparits quelle ne peut dtruire ! Enfin, et pour tout dire, la Constitution existerait-elle vritablement, si elle nexistait que dans notre code ; si de l elle ne jetait ses racines dans lme de tous les citoyens ; si elle ny imprimait jamais de nouveaux sentiments, de nouvelles murs, de nouvelles habitudes ? Et nest- ce pas laction journalire et toujours croissante de linstruction, que ces grands changements sont rservs ? Tout proclame donc linstante ncessit dorganiser linstruction : tout nous dmontre que le nouvel tat des choses, lev sur les ruines de tant dabus, ncessite une cration en ce genre.
Talleyrand.
6 Condorcet : rapport sur linstruction publique
Messieurs, Offrir tous les individus de lespce humaine les moyens de pourvoir leurs besoins, dassurer leur bien-tre, de connatre et dexercer leurs droits, dentendre et de remplir leurs devoirs ; assurer chacun deux la facilit de perfectionner son industrie, de se rendre capable des fonctions sociales auxquelles il a droit dtre appel, de dvelopper toute ltendue des talents quil a reus de la nature, et par l tablir entre les citoyens une galit de fait, et rendre relle lgalit politique reconnue par la loi : tel doit tre le premier but dune instruction nationale et, sous ce point de vue, elle est pour la puissance publique un devoir de justice. Diriger lenseignement de manire que la perfection des arts augmente les jouissances de la gnralit des citoyens et laisance de ceux qui la cultivent, quun plus grand nombre dhommes deviennent capables de bien remplir les fonctions ncessaires la socit, et que les progrs toujours croissants des lumires ouvrent une source inpuisable de secours dans nos besoins, de remdes dans nos maux, de moyens de bonheur individuel et de prosprit commune ; cultiver enfin, dans chaque gnration, les facults physiques, intellectuelles et morales, et, par l, contribuer ce perfectionnement gnral et graduel de lespce humaine, dernier but vers lequel toute institution sociale doit tre dirige : tel doit tre encore lobjet de linstruction ; et cest pour la puissance publique un devoir impos par lintrt commun de la socit, par celui de lhumanit entire () Nous navons pas voulu quun seul homme, dans lempire, pt dire dsormais : la loi massurait une entire galit de droits, mais on me refuse les moyens de les connatre. Je ne dois dpendre que de la loi, mais mon ignorance me rend dpendant de tout ce qui mentoure. On ma bien appris dans mon enfance ce que javais besoin de savoir, mais, forc de travailler pour vivre, ces premires notions se sont bientt effaces, et il ne men reste que la douleur de sentir, dans mon ignorance, non la volont de la nature, mais linjustice de la socit. Nous avons cru que la puissance publique devait dire aux citoyens pauvres : la fortune de vos parents na pu vous procurer que les connaissances les plus indispensables ; mais on vous assure des moyens faciles de les conserver et de les tendre. Si la nature vous a donn des talents, vous pouvez les dvelopper, et ils ne seront perdus ni pour vous, ni pour la patrie. Ainsi, linstruction doit tre universelle, cest--dire, stendre tous les citoyens. Elle doit tre rpartie avec toute lgalit que permettent les limites ncessaires de la dpense, la distribution des hommes sur le territoire, et le temps, plus ou moins long, que les enfants peuvent y consacrer. Elle doit, dans ses divers degrs, embrasser le systme entier des connaissances humaines, et assurer aux hommes, dans tous les ges de la vie, la facilit de conserver leurs connaissances ou den acqurir de nouvelles. Enfin, aucun pouvoir public ne doit avoir ni lautorit, ni mme le crdit, dempcher le dveloppement des vrits nouvelles, lenseignement des thories contraires sa politique particulire ou ses intrts momentans. Tels ont t les principes qui nous ont guids dans notre travail. On pourrait aussi nous reprocher davoir, au contraire, trop resserr les limites de linstruction destine la gnralit des citoyens ; mais la ncessit de se contenter dun seul matre pour chaque tablissement, celle de placer les coles auprs des enfants, le petit nombre dannes que ceux des familles pauvres peuvent donner ltude, nous ont forcs de resserrer cette premire instruction dans des bornes troites ; et il sera facile de les faire reculer lorsque lamlioration de ltat du peuple, la distribution plus gale des fortunes, suite ncessaire des bonnes lois, les progrs des mthodes denseignement, en auront amen le moment ; lorsque enfin la diminution de la dette, et celle des dpenses superflues, permettra de consacrer des emplois vraiment utiles ? une plus forte proportion des revenus publics ()
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La constitution, en reconnaissant le droit qua chaque individu de choisir son culte, en tablissant une entire galit entre tous les habitants de la France, ne permet point dadmettre, dans linstruction publique, un enseignement qui, en repoussant les enfants dune partie des citoyens, dtruirait lgalit des avantages sociaux, et donnerait des dogmes particuliers un avantage contraire la libert des opinions. Il tait donc rigoureusement ncessaire de sparer de la morale les principes de toute religion particulire, et de nadmettre dans linstruction publique lenseignement daucun culte religieux () La distribution du travail dans les grandes socits tablit entre les facults intellectuelles des hommes une distance incompatible avec cette galit, sans laquelle la libert nest, pour la classe la moins claire, quune illusion trompeuse ; et il nexiste que deux moyens de dtruire cette distance : arrter partout, si mme on le pouvait, la marche de lesprit humain ; rduire les hommes une ternelle ignorance, source de tous les maux ; ou laisser lesprit toute son activit, et rtablir lgalit en rpandant les Lumires. Tel est le principe fondamental de notre travail ; et ce nest pas dans le dix-huitime sicle que nous avons craindre le reproche davoir mieux aim tout lever et tout affranchir, que de tout niveler par labaissement et la contrainte () Dailleurs, la Constitution franaise elle-mme nous fait de cette indpendance un devoir rigoureux. Elle a reconnu que la nation a le droit inalinable et imprescriptible de rformer toutes ses lois : elle a donc voulu que, dans linstruction nationale, tout ft soumis un examen rigoureux. Elle na donn aucune loi une irrvocabilit de plus de dix annes. Elle a donc voulu que les principes de toutes les lois fussent discuts, que toutes les thories politiques pussent tre enseignes et combattues, quaucun systme dorganisation sociale ne ft offert lenthousiasme ni aux prjugs, comme objet dun culte superstitieux, mais que tous fussent prsents la raison, comme des combinaisons diverses entre lesquelles elle a le droit de choisir. Aurait-on rellement respect cette indpendance inalinable du peuple, si on stait permis de fortifier quelques opinions particulires de tout le poids que peut leur donner un enseignement gnral ; et le pouvoir qui se serait arrog le droit de choisir ces opinions naurait-il pas vritablement usurp une portion de la souverainet nationale ?
Condorcet.
8 Condorcet : A propos de la morale Second mmoire sur lducation
Les principes de la morale enseigns dans les coles et dans les instituts, seront ceux qui, fonds sur nos sentiments naturels et sur la raison, appartiennent galement tous les hommes. La Constitution, en reconnaissant le droit chaque individu de choisir son culte, en tablissant une entire galit entre tous les habitants de la France, ne permet point dadmettre, dans linstruction publique, un enseignement qui, en repoussant les enfants dune partie des citoyens, dtruirait lgalit des avantages sociaux, et donnerait des dogmes particuliers un avantage contraire la libert des opinions. Il tait donc rigoureusement ncessaire de sparer de la morale les principes de toute religion particulire, et de nadmettre dans linstruction publique lenseignement daucun culte religieux. Chacun deux doit tre enseign dans les temples par ses propres ministres. Les parents, quelle que soit leur opinion sur la ncessit de telle ou telle religion, pourront alors sans rpugnance envoyer leurs enfants dans les tablissements nationaux ; et la puissance publique naura point usurp sur les droits de la conscience, sous prtexte de lclairer et de la conduire. Dailleurs, combien nest-il pas important de fonder la morale sur les seuls principes de la raison ! Quelque changement que subissent les opinions dun homme dans le cours de sa vie, les principes tablis sur cette base resteront toujours galement vrais, ils seront toujours invariables comme elle ; il les opposera aux tentatives que lon pourrait faire pour garer sa conscience ; elle conservera son indpendance et sa rectitude, et on ne verra plus ce spectacle si affligeant dhommes qui simaginent remplir leurs devoirs en violant les droits les plus sacrs, et obir Dieu en trahissant leur patrie. Ceux qui croient encore la ncessit dappuyer la morale sur une religion particulire doivent eux-mmes approuver cette sparation : car sans doute ce nest pas la vrit des principes de la morale quils font dpendre de leurs dogmes, ils pensent seulement que les hommes y trouvent des motifs plus puissants dtre justes ; et ces motifs nacquerront-ils pas une force plus grande sur tout esprit capable de rflchir, sils ne sont employs qu fortifier ce que la raison et le sentiment intrieur ont dj command ? Dira-t-on que lide de cette sparation slve trop au-dessus des lumires actuelles du peuple ? Non, sans doute ; car, puisquil sagit ici dinstruction publique, tolrer une erreur, ce serait sen rendre complice ; ne pas consacrer hautement la vrit, ce serait la trahir. Et quand bien mme il serait vrai que des mnagements politiques dussent encore, pendant quelques temps, souiller les lois dune nation libre ; quand cette doctrine insidieuse ou faible trouverait une excuse dans cette stupidit quon se plat supposer dans le peuple, pour avoir un prtexte de le tromper ou de lopprimer ; du moins linstruction qui doit amener le temps o ces mnagements seront inutiles, ne peut appartenir qu la vrit seule, et doit lui appartenir tout entire.
Condorcet.
9 Condorcet : Pas de doctrine officielle Premier mmoire sur linstruction publique.
On a dit que lenseignement de la constitution de chaque pays devait y faire partie de linstruction nationale. Cela est vrai, sans doute, si on en parle comme dun fait ; si on se contente de lexpliquer et de la dvelopper ; si, en lenseignant, on se borne dire : telle est la constitution tablie dans lEtat et laquelle tous les citoyens doivent se soumettre. Mais si on entend quil faut lenseigner comme une doctrine conforme aux principes de la raison universelle, ou exciter en sa faveur un aveugle enthousiasme qui rende les citoyens incapables de la juger, si on leur dit : voil ce que vous devez adorer et croire, alors cest une espce de religion politique que lon veut crer ; cest une chane que lon prpare aux esprits, et on viole la libert dans ses droits les plus sacrs, sous prtexte dapprendre la chrir. Le but de linstruction nest pas de faire admirer aux hommes une lgislation toute faite, mais de les rendre capables de lapprcier et de la corriger. Il ne sagit pas de soumettre chaque gnration aux opinions comme la volont de celle qui la prcde, mais de les clairer de plus en plus, afin que chacune devienne de plus en plus digne de se gouverner par sa propre raison. Il est possible que la constitution dun pays renferme des lois absolument contraires au bon sens ou la justice, lois qui aient chapp aux lgislateurs dans des moments de trouble, qui leur aient t arraches par linfluence dun orateur ou dun parti, par limpulsion dune effervescence populaire ; qui enfin leur aient t inspires, les unes par la corruption, les autres par de fausses vues dune utilit locale et passagre : il peut arriver, il arrivera mme souvent quen donnant ces lois, leurs auteurs naient pas senti en quoi elles contrariaient les principes de la raison, ou quils naient pas voulu abandonner ces principes, mais seulement en suspendre, pour un moment, lapplication. Il serait donc absurde denseigner les lois tablies autrement que comme la volont actuelle de la puissance publique laquelle on est oblig de se soumettre, sans quoi on sexposerait mme au ridicule de faire enseigner, comme vrais, des principes contradictoires.
Condorcet.
10 Edgar Quinet. Lcole fonde sur les convictions religieuses menacerait lunit du pays
Edgar Quinet 1803 - 1875 Historien, philosophe,, professeur de littrature au Collge de France ; son cours fut suspendu par Guizot ; il fut proscrit aprs le coup dEtat du 2 dcembre 1851 ; devint dput en 1871 Extraits cits par G. Bouchet Des coles catholiques, des coles luthriennes, des coles calvinistes, des coles philosophiques, sans lien entre elles, voil, aux yeux de M. larchevque lidal de la constitution publique de lducation. (1) Chacun goterait lcart une doctrine spare, sans nulle crainte dun contact mutuel. On formerait ct les uns des autres autant de peuples isols qui, tant levs dans la haine rciproque les uns des autres, nauraient entre eux de commun que le nom. Ou les mots ont chang de sens, ou tout ceci nest rien dautre que ramener la socit la division, au partage civil et politique. Enfermez les intelligences dans le systme de M. larchevque tendrait les ramener, aprs un demi-sicle, que trouverez-vous ? Des esprits nourris dans des traditions quils croiront inconciliables, des sectaires ardents quaucun point commun ne ralliera, de nouveaux ferments de guerres civiles et religieuses, le combat renaissant et acharn des prtres et des philosophes, une socit systmatiquement divise et morcele, les gnrations parques ds le berceau dans les prjugs et des haines mutuelles ; quoi encore ? Des fanatiques et des sceptiques. Au milieu de tout cela que devient luvre des temps et de la providence, la France, le pays de lunit ? Vous aurez fait le contraire de ce que fait la Providence. En serez-vous plus chrtiens ? Tout le principe de lducation publique repose sur la ncessit que les gnrations nouvelles, aprs avoir reu les tendances, les aspirations du foyer domestique, les enseignements des croyances particulires, se rencontrent un moment pour se lier dans un mme esprit. Par-l, en gardant les affections originaires, elles apprennent se sentir issues du mme pays, membres de la mme famille ; et cest ce principe dalliance qui vous fait ombrage et que vous travaillez ruiner autant que vous le pouvez. (1) Quinet rpond l des remarques de larchevque de Paris dans le cadre dune controverse sur la libert de lenseignement. Extrait de lultramontanisme ou lEglise romaine et la socit moderne Paris, 1844. Linstituteur a un dogme plus universel que le prtre, car il parle tout ensemble au catholique, au protestant, au juif et il les fait entrer dans la mme communion civile. Croyez-vous que ce serait un malheur irrparable pour votre enfant de natre ainsi la vie civile dans un sentiment de concorde, de paix, dalliance avec tous ses frres ? faut-il que son premier bgaiement soit un anathme ? La socit laque possde aujourdhui plus de vrits que lEglise. Cest la raison pour laquelle son droit civil et politique sest constitu indpendamment du droit canon. La socit laque possde aujourdhui plus de vrits que lEglise. Cest la raison pour laquelle son enseignement doit se constituer indpendamment de linstruction clricale. La prtention des castes sacerdotales a toujours t dtre seules capables de donner un fondement aux institutions civiles ou politiques |) Sitt que la socit laque saffranchit du gouvernement sacerdotal, elle est cense rompre toute relation avec lordre ternel. Cet tat que lon disait dinstitution divine, depuis quil se passe de Dieu, on le proclame athe. On rpte incessamment que la socit laque na aucun principe et par consquent, rien enseigner. Il faut du moins reconnatre quelle peut mieux quaucune autre senseigner elle-mme, et voil prcisment de quoi il est question dans lenseignement laque. Elle possde un principe, que, seule, elle est en tat de professer, et cest sur ce principe quest fond son droit absolu denseignement en matire civile. Ce qui fait le fond de cette socit, ce qui lempche de se dcomposer, est prcisment un point qui ne peut tre enseign avec la mme autorit par aucun de cultes officiels. Cette socit vit sur le principe de lamour des citoyens les uns pour les autres, indpendamment de leur croyance. Or, dites-moi qui professera, non pas seulement en paroles, mais en action, cette doctrine, qui est le pain de vie du monde moderne. Il faut pourtant que ces trois ou quatre mondes dont la foi est de sexcrer mutuellement, soient runis dans une mme amiti. Qui fera ce miracle ? Evidemment un principe suprieur et plus universel. Ce principe qui nest celui daucune Eglise, voil la pierre de fondation de lenseignement laque. Extrait de Lenseignement du peuple 1850. Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
11 Thiers la commission Falloux
Extrait du discours la commission Falloux 10 janvier 1849.
Assurment, je ne veux pas faire pour cela de lobscurantisme; il ne faut pas sans doute couper larbre de la science du bien et du mal. Mais je dis quil faut bien regarder avant dtendre dmesurment partout linstruction primaire, et surtout avant de lui donner une extension plus grande et qui nest pas sans de graves dangers [...] Lire, crire, compter, voil ce quil faut apprendre ; quant au reste, cela est superflu. Il faut bien se garder surtout daborder lcole les doctrines sociales, qui doivent tre imposes aux masses [...] Ah! si ctait comme autrefois, si lcole devait tre toujours tenue par le cur ou par son sacristain, je serais loin de mopposer au dveloppement des coles pour les enfants du peuple[...] Je demande formellement autre chose que ces instituteurs laques dont un trop grand nombre sont dtestables ; je veux des Frres, bien quautrefois jaie pu tre en dfiance contre eux ; je veux encore l, rendre toute-puissante linfluence du clerg ; je demande que laction du cur soit forte, beaucoup plus forte quelle ne lest, parce que je compte beaucoup sur lui pour propager cette bonne philosophie qui apprend lhomme quil est ici pour souffrir et non cette autre philosophie qui dit au contraire lhomme : jouis, car [...] tu es ici-bas pour faire ton petit bonheur et si tu ne le trouves pas dans ta situation actuelle, frappe sans crainte le riche dont lgosme te refuse cette part de bonheur; cest en enlevant au riche son superflu que tu assureras ton bien-tre et celui de tous ceux qui sont dans la mme position que toi.[...] Oui, je veux restreindre cette extension dmesure de lenseignement primaire [...] Oui, je dis et je soutiens que lenseignement primaire ne doit pas tre forcment et ncessairement la porte de tous ; jirai mme jusqu dire que linstruction est, suivant moi, un commencement daisance et que laisance nest pas rserve tous. Je suis hardi, trs hardi, jen conviens, mais que voulez-vous, je considre les choses telles quelles existent ; je ne puis consentir laisser mettre du feu sous une marmite sans eau
Adolphe Thiers.
12 Victor Hugo La libert de lenseignement Discours lAssemble 15 janvier 1850

Lassemble lgislative, o le parti du pass arrivait en majorit, tait peine runie que M. de Falloux prsentait un projet de loi sur lenseignement. Ce projet sous prtexte dorganiser la libert de lenseignement, tablissait, en ralit, le monopole de linstruction publique en faveur du clerg. Il avait t prpar par une commission extra-parlementaire choisie par le gouvernement et o dominait llment catholique. La discussion sur le principe gnral de la loi souvrit le 14 janvier 1850. Victor Hugo, rpondit au reprsentant du parti catholique. Messieurs, quand une discussion est ouverte qui touche ce quil y a de plus srieux dans les destines du pays, il faut aller tout de suite, et sans hsiter, au fond de la question. Je commence par dire ce que je voudrais, je dirai tout lheure ce que je ne voudrais pas. Messieurs, mon sens, le but, difficile atteindre et lointain sans doute, mais auquel il faut tendre dans cette grave question de lenseignement, le voici. (Plus haut ! plus haut ! ) Messieurs, toute question a son idal. Pour moi, lidal de cette question de lenseignement, le voici : linstruction gratuite et obligatoire. Obligatoire au premier degr seulement, gratuite tous les degrs (Murmures droite - Applaudissements gauche.) Linstruction primaire obligatoire, cest le droit de lenfant (Mouvements ) qui, ne vous y trompez pas, est plus sacr encore que le droit du pre et qui se confond avec le droit de lEtat. Je reprends. Voici donc, selon moi, lidal de la question : linstruction gratuite et obligatoire dans la mesure que je viens de marquer. Un grandiose enseignement public, donn et rgl par lEtat, partant de lcole de village et montant de degr en degr jusquau Collge de France, plus haut encore, jusqu lInstitut de France. Les portes de la science toutes grandes ouvertes toutes les intelligences. Partout o il y a un champ, partout o il y a un esprit, quil y ait un livre. Pas une commune sans une cole, pas une ville sans un collge, pas un chef-lieu sans une facult. Un vaste ensemble, ou, pour mieux dire, un vaste rseau dateliers intellectuels, lyces, gymnases, collges, chaires, bibliothques, mlant leur rayonnement sur la surface du pays, veillant partout les aptitudes et chauffant partout les vocations. En un mot, lchelle de la connaissance humaine dresse fermement par la main de lEtat, pose dans lombre des masses les plus profondes et les plus obscures, et aboutissant la lumire. Aucune solution de continuit : le cur du peuple mis en communication avec le cerveau de la France. (Longs applaudissements. ) Voil comme je comprendrais lducation publique nationale. Messieurs, ct de cette magnifique instruction gratuite, sollicitant les esprits de tout ordre, offerte par lEtat, donnant tous, pour rien, les meilleurs matres et les meilleures mthodes, modle de science et de discipline, normale, franaise, chrtienne, librale, qui lverait, sans nul doute, le gnie national sa plus haute somme dintensit, je placerais sans hsiter la libert denseignement, la libert denseignement pour les instituteurs privs, la libert denseignement pour les corporations religieuses, la libert denseignement pleine, entire, absolue, soumise aux lois gnrales comme toutes les autres liberts, et je naurais pas besoin de lui donner le pouvoir inquiet de lEtat pour surveillant, parce que je lui donnerais lenseignement gratuit de lEtat pour contrepoids. (Bravo ! gauche - Murmures droite.) Ceci, Messieurs, je le rpte est lidal de la question. Ne vous en troublez pas, nous ne sommes pas prs dy atteindre, car la solution du problme contient une question financire considrable, comme tous les problme sociaux du temps prsent. Messieurs, cet idal, il tait ncessaire de lindiquer, car il faut toujours dire o lon tend ; il offre dinnombrables points de vue, mais lheure nest pas venue de le dvelopper. Je mnage les instants de lassemble, et jaborde immdiatement la question dans sa ralit positive actuelle. Je la prends o elle en est aujourdhui, au point relatif de maturit o les vnements dune part, et dautre part la raison publique, lont amene. A ce point de vue restreint, mais pratique, de la situation actuelle, je veux, je le dclare, la libert de lenseignement ; mais je veux la surveillance de lEtat, et comme je veux cette surveillance effective, je veux lEtat laque, purement laque, exclusivement
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laque. Lhonorable M. Guizot la dit avant moi, en matire denseignement, lEtat nest pas et ne peut pas tre autre chose que laque. Je veux, dis-je, la libert de lenseignement sous la surveillance de lEtat, et je nadmets, pour personnifier lEtat dans cette surveillance si dlicate et si difficile, qui exige le concours de toutes les forces vives du pays, que des hommes appartenant sans doute aux carrires les plus graves, mais nayant aucun intrt, soit de conscience, soit de politique, distinct de lunit nationale. Cest vous dire que je nintroduis, soit dans le conseil suprieur de surveillance, soit dans les conseils secondaires, ni vques, ni dlgus dvques. Jentends maintenir, quant moi, et au besoin faire plus profonde que jamais, cette antique et salutaire sparation de lEglise et de lEtat, qui tait lutopie de nos pres, et cela dans lintrt de lEglise comme dans lintrt de lEtat. (Acclamation gauche.- Protestation droite.) Je viens de vous dire ce que je voudrais. Maintenant voici ce que je ne veux pas : Je ne veux pas de la loi quon apporte. Pourquoi ? Messieurs, cette loi est une arme. Une arme nest rien par elle-mme ; elle nexiste que par la main qui la saisit. Or, quelle est la main qui se saisira de cette loi ? L est toute la question. Messieurs, cest la main du parti clrical. (Cest vrai ! Longue agitation.) Messieurs, je redoute cette main ; je veux briser cette arme, je repousse ce projet. Cela dit, jentre dans la discussion. Jaborde tout de suite, et de front, une objection quon fait aux opposants placs mon point de vue, la seule objection qui ait une apparence de gravit. On nous dit : Vous excluez le clerg du conseil de surveillance de lEtat ; vous voulez donc proscrire lenseignement religieux ? Messieurs, je mexplique. Jamais on ne se mprendra, par ma faute, ni sur ce que je dis, ni sur ce que je pense. Loin que je veuille proscrire lenseignement religieux, entendez-vous bien ? il est, selon moi, plus ncessaire aujourdhui que jamais. Plus lhomme grandit, plus il doit croire. Plus il approche de Dieu, mieux il doit voir Dieu. (Mouvement. ) Il y a un malheur dans notre temps, je dirais presque il ny a quun malheur, cest une certaine tendance tout mettre dans cette vie. (Sensation.) En donnant lhomme pour fin et pour but la vie terrestre et matrielle, on aggrave toutes les misres par la ngation qui est au bout, on ajoute laccablement des malheureux, le poids insupportable du nant ; et de ce qui ntait que la souffrance, cest--dire la loi de Dieu, on fait le dsespoir, cest--dire la loi de lenfer (Long mouvement.) De l de profondes convulsions sociales. (Oui ! oui ! ) Certes je suis de ceux qui veulent, et personne nen doute dans cette enceinte, je suis de ceux qui veulent, je ne dis pas avec sincrit, le mot est trop faible, je veux avec une inexprimable ardeur, et par tous les moyens possibles, amliorer dans cette vie le sort matriel de ceux qui souffrent ; mais la premire des amliorations, cest de leur donner lesprance. (Bravo ! droite.) Combien samoindrissent nos misres finies quand il sy mle une esprance infinie ! (Trs - bien ! trs - bien ! ) Notre devoir tous, qui que nous soyons, les lgislateurs comme les vques, les prtres comme les crivains, cest de rpandre, cest de dpenser, cest de prodiguer, sous toutes les formes, toute lnergie sociale pour combattre et dtruire la misre (Bravo ! gauche), et en mme temps de faire lever toutes les ttes vers le ciel (Bravo ! droite), de diriger toutes les mes, de tourner toutes les attentes vers une vie ultrieure o justice sera faite et o justice sera rendue. Disons-le bien haut, personne naura injustement ni inutilement souffert. La mort est une restitution. (Trs - bien ! droite.- Mouvement .) La loi du monde matriel, cest lquilibre ; la loi du monde moral, cest lquit. Dieu se retrouve la fin de tout. Ne loublions pas, et enseignons-le tous : il ny aurait aucune dignit vivre, et cela nen vaudrait pas la peine, si nous devions mourir tout entier. Ce qui allge le labeur, ce qui sanctifie le travail, ce qui rend lhomme fort, bon, sage, patient, bienveillant, juste, la fois humble et grand, digne de lintelligence, digne de la libert, cest davoir devant soi la perptuelle vision dun monde meilleur rayonnant travers les tnbres de cette vie. (Vive et unanime approbation .) Quant moi, puisque le hasard veut que ce soit moi qui parle en ce moment et met de si graves paroles dans une bouche de peu dautorit, quil me soit permis de le dire ici et de le dclarer, je le proclame du haut de cette tribune, jy crois profondment ce monde meilleur ; il est pour moi bien plus rel que cette misrable chimre que nous dvorons et que nous appelons la vie ; il est sans cesse devant mes yeux ; jy crois de toutes les puissances de ma conviction, et, aprs bien des luttes, bien des tudes et bien des preuves, il est la suprme certitude de ma raison, comme il est la suprme consolation de mon me. (Profonde sensation. )
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Je veux donc, je veux sincrement, fermement, ardemment, lenseignement religieux, mais je veux lenseignement religieux de lEglise et non lenseignement religieux dun parti. Je le veux sincre et non hypocrite (Bravo ! bravo ! ) je le veux ayant pour but le ciel et non la terre. (Mouvement.) Je ne veux pas quune chaire envahisse lautre ; je ne veux pas mler le prtre au professeur. Ou, si je consens ce mlange, moi, lgislateur, je le surveille, jouvre sur les sminaires et sur les congrgations enseignantes lil de lEtat, et, jy insiste, de lEtat laque, jaloux uniquement de sa grandeur et de son unit. Jusquau jour, que jappelle de tous mes vux, o la libert complte de lenseignement pourra tre proclame, et en commenant je vous ai dit quelles conditions, jusqu ce jour-l, je veux lenseignement de lEglise en dedans de lEglise et non au dehors. Surtout je considre comme une drision de faire surveiller, au nom de lEtat, par le clerg lenseignement du clerg. En un mot, je veux, je le rpte, ce que voulaient nos pres, lEglise chez elle et lEtat chez lui. (Oui ! oui ! ) Lassemble voit dj clairement pourquoi je repousse le projet de loi ; mais jachve de mexpliquer. Messieurs, comme je vous lindiquais tout lheure, ce projet est quelque chose de plus, de pire, si vous voulez, quune loi politique, cest une loi stratgique. (Chuchotements. ) Je madresse, non, certes, au vnrable vque de Langres, non quelque personne que ce soit dans cette enceinte, mais au parti qui a, sinon rdig, du moins inspir le projet de loi, ce parti la fois teint et ardent, au parti clrical. Je ne sais sil est dans le gouvernement, je ne sais pas sil est dans lassemble (Mouvement ) ; mais je le sens un peu partout. (Nouveau mouvement ) Il a loreille fine, il mentendra. (On rit ) je madresse donc au parti clrical, et je lui dis : Cette loi est votre loi. Tenez, franchement, je me dfie de vous. Instruire, cest construire. (Sensation ) Je me dfie de ce que vous construisez. (Trs - bien ! Trs - bien ! ) Je ne veux pas vous confier lenseignement de la jeunesse, lme des enfants, le dveloppement des intelligences neuves qui souvrent la vie, lesprit des gnrations nouvelles, cest--dire lavenir de la France. Je ne veux pas vous confier lavenir de la France, parce que vous le confier, ce serait vous le livrer. (Mouvement. ) Il ne me suffit pas que les gnrations nouvelles nous succdent, jentends quelles nous continuent. Voil pourquoi je ne veux ni de votre main, ni de votre souffle sur elles. Je ne veux pas que ce qui a t fait par nos pres soit dfait par vous. Aprs cette gloire, je ne veux pas de cette honte. (Mouvement prolong.) Votre loi est une loi qui a un masque. (Bravo ! ) Elle dit une chose et elle en ferait une autre. Cest une pense dasservissement qui prend des allures de la libert. Cest une confiscation intitule donation. Je nen veux pas. (Applaudissements gauche.) Cest votre habitude. Quand vous forgez une chane, vous dites : Voici une libert ! Quand vous faites une proscription, vous criez : Voil une amnistie ! (Nouveaux applaudissements. ) Ah ! je ne vous confonds pas avec lEglise, pas plus que je ne confonds le gui avec le chne. Vous tes les parasites de lEglise, vous tes la maladie de lEglise. (On rit .) Ignace est lennemi de Jsus (Vive approbation gauche.) Vous tes, non les croyants, mais les sectaires dune religion que vous ne comprenez pas. Vous tes les metteurs en scne de la saintet. Ne mlez pas lEglise vos affaires, vos combinaisons, vos stratgies, vos doctrines, vos ambitions. Ne lappelez pas votre mre pour en faire votre servante. (Profonde sensation. ) Ne la tourmentez pas sous le prtexte de lui apprendre la politique ; surtout ne lidentifiez pas avec vous. Voyez le tort que vous lui faites. M. lvque de Langres vous la dit. (On rit. ) Voyez comme elle dprit depuis quelle vous a ! Vous vous faites si peu aimer que vous finiriez par la faire har ! En vrit, je vous le dis ( On rit ), elle se passera fort bien de vous. Laissez-la en repos. Quand vous ny serez plus, on y reviendra. Laissez-la, cette vnrable Eglise, cette vnrable mre, dans sa solitude, dans son abngation, dans son humilit. Tout cela compose sa grandeur ! Sa solitude lui attirera la foule ; son abngation est sa puissance, son humilit est sa majest. (Vive adhsion.) Vous parlez denseignement religieux ! Savez-vous quel est le vritable enseignement religieux, celui devant lequel il faut se prosterner, celui quil ne faut pas troubler ? Cest la sur de
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charit au chevet du mourant. Cest le frre de la Merci rachetant lesclave. Cest Vincent de Paul ramassant lenfant trouv. Cest lvque de Marseille au milieu des pestifrs. Cest larchevque de Paris abordant avec un sourire ce formidable faubourg Saint-Antoine, levant son crucifix au-dessus de la guerre civile, et sinquitant peu de recevoir la mort, pourvu quil apporte la paix. (Bravo ! ) Voil le vritable enseignement religieux, lenseignement religieux rel, profond, efficace et populaire, celui qui, heureusement pour la religion et lhumanit, fait encore plus de chrtiens que vous nen dfaites ! (Longs applaudissements gauche) Ah ! Nous vous connaissons ! Nous connaissons le parti clrical. Cest un vieux parti qui a des tats de service. (On rit .) Cest lui qui monte la garde la porte de lorthodoxie. (On rit.) Cest lui qui a trouv pour la vrit ces deux tais merveilleux, lignorance et lerreur. Cest lui qui fait dfense la science et au gnie daller au-del du missel et qui veut clotrer la pense dans le dogme. Tous les pas qua faits lintelligence et lEurope, elle les a faits malgr lui. Son histoire est inscrite dans lhistoire du progrs humain, mais elle est inscrite au verso. (Sensation ). Il sest oppos tout. (On rit.) Cest lui qui a fait battre de verges Prinelli pour avoir dit que les toiles ne tomberaient pas. Cest lui qui a appliqu Campanella vingt-sept fois la question pour avoir affirm que le nombre des mondes tait infini et entrevu le secret de la cration. Cest lui qui a perscut Harvey pour avoir prouv que le sang circulait. De par Josu, il a enferm Galile ; de par Saint Paul, il a emprisonn Christophe Colomb. (Sensation. ) Dcouvrir la loi du ciel, ctait une impit ; trouver un monde, ctait une hrsie. Cest lui qui a anathmatis Pascal au nom de la religion, Montaigne au nom de la morale, Molire au nom de la morale et de la religion. Oh ! oui, certes, qui que vous soyez, qui vous appelez le parti catholique et qui tes le parti clrical, nous vous connaissons. Voil dj longtemps que la conscience humaine se rvolte contre vous et vous demande : Quest-ce que vous me voulez ? Voil longtemps dj que vous essayez de mettre un billon lesprit humain. (Acclamations gauche. ) Et vous voulez tre les matres de lenseignement ! Et il ny a pas un pote, pas un crivain, pas un philosophe, pas un penseur, que vous acceptiez ! Et tout ce qui a t crit, trouv, rv, dduit, illumin, invent par les gnies, le trsor de la civilisation, lhritage sculaire des gnrations, le patrimoine commun des intelligences, vous le rejetez ! Si le cerveau de lhumanit tait l devant vos yeux, votre discrtion, ouvert comme la page dun livre, vous y feriez des ratures ! (Oui ! oui ! ) Convenez-en ! (Mouvement prolong. ) Enfin, il y a un livre, un livre qui semble dun bout lautre une manation suprieure, un livre qui est pour lunivers ce que le Koran est pour lislamisme, ce que les Vedas sont pour lInde, un livre qui contient toute la sagesse humaine claire par toute la sagesse divine, un livre que la vnration des peuples appelle le Livre : la Bible ! Eh bien ! votre censure a mont jusque-l ! Chose inoue ! des papes ont proscrit la Bible ! Quel tonnement pour les esprits sages, quelle pouvante pour les curs simples, de voir lindex de Rome pos sur le livre de Dieu ! (Vive adhsion gauche.) Et vous rclamez la libert denseigner ! Tenez, soyons sincres ; entendons-nous sur la libert que vous rclamez : cest la libert de ne pas enseigner. (Applaudissements gauche - Vives rclamations droite.) Ah ! Vous voulez quon vous donne des peuples instruire ! Fort bien. Voyons vos lves. Voyons vos produits. ( On rit. ) Quest- ce que vous avez fait de lItalie ? Quest-ce que vous avez fait de lEspagne ? Depuis de sicles vous tenez dans vos mains, votre discrtion, votre cole, sous votre frule, ces deux grandes nations, illustres parmi les illustres ; quen avez-vous fait ? Je vais vous le dire. Grce vous, lItalie dont aucun homme qui pense ne peut plus prononcer le nom quavec une inexprimable douleur filiale, lItalie, cette mre des gnies et des nations, qui a rpandu sur lunivers toutes les plus blouissantes merveilles de la posie et des arts, lItalie, qui a appris lire au genre humain, lItalie aujourdhui ne sait pas lire ! (Profonde sensation). Oui, lItalie est de tous les Etats de lEurope celui o il y a le moins de natifs sachant lire ! (Rclamations droite - Cris violents.) LEspagne, magnifiquement dote, lEspagne, qui avait reu des Romains sa premire civilisation, des Arabes sa seconde civilisation, de la Providence, et malgr vous, un monde, lAmrique ; lEspagne a perdu, grce vous, grce votre joug dabrutissement qui est un joug de dgradation et damoindrissement. (Applaudissements gauche ) LEspagne a perdu ce secret de la puissance quelle tenait des Romains, ce gnie des arts quelle tenait des Arabes, ce monde quelle tenait de Dieu, et en change de tout ce que vous lui avez fait perdre, elle a reu de vous linquisition. (Mouvement.)
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Linquisition, que certains hommes du parti essayent aujourdhui de rhabiliter avec une timidit pudique dont je les honore. (Longue hilarit gauche.- Rclamations droite.) Linquisition, qui a brl sur le bcher ou touff dans les cachots cinq millions dhommes ! (Dngations droite.) Lisez lhistoire ! Linquisition, qui exhumait les morts pour les brler comme hrtiques. Cest vrai ! tmoins Urgel et Arnault, comte de Forcalquier. Linquisition qui dclarait les enfants des hrtiques, jusqu la deuxime gnration, infmes et incapables daucuns honneurs publics, en exceptant seulement, ce sont les propres termes des arrts, ceux qui auraient dnonc leur pre ! (Long mouvement.) Linquisition, qui, lheure o je vous parle, tient encore dans la bibliothque vaticane les manuscrits de Galile clos et scells sous le scell de lindex ! (Agitation.) Il est vrai que, pour consoler lEspagne de ce que vous lui tiez et de ce que vous lui donniez, vous lavez surnomme la catholique ! (Rumeurs droite.) Ah ! Savez-vous ? Vous avez arrach lun de ses plus grands hommes ce cri douloureux qui vous accuse : Jaime mieux quelle soit la Grande que la Catholique ! (Cris droite - Longue interruption - Plusieurs membres interpellent violemment lorateur.) Voil vos chefs-duvre ! Ce foyer quon appelait lItalie, vous lavez teint. Ce colosse quon appelait lEspagne, vous lavez min. Lune est en cendres, lautre est en ruine. Voil ce que vous avez fait de deux grands peuples. Quest- ce que vous voulez faire de la France ? (Mouvement prolong.) Tenez, vous venez de Rome ; je vous fais compliment. Vous avez eu l un beau succs ! (Rires et bravos gauche.) Vous venez de billonner le peuple romain ; maintenant vous voulez billonner le peuple franais. Je comprends : cela est encore plus beau, cela tente ; seulement, prenez garde ; cest malais : celui-ci est un lion tout fait vivant. (Agitation.) A qui en voulez-vous donc ? Je vais vous le dire : vous en voulez la raison humaine. Pourquoi ? Parce quelle fait le jour. (Oui !- oui ! - Non ! non !) Oui, voulez-vous que je vous dise ce qui vous importune ? cest cette norme quantit de lumire libre que la France dgage depuis trois sicles, lumire toute faire de raison, lumire aujourdhui plus clatante que jamais, lumire qui fait de la nation franaise la nation clairante, de telle sorte quon aperoit la clart de la France sur la face de tous les peuples de lunivers. (Sensation.) Eh bien, cette clart de la France, cette lumire libre, cette lumire directe, cette lumire qui ne vient pas de Rome, qui vient de Dieu, voil ce que vous voulez teindre, voil ce que nous voulons conserver ! (Oui ! oui ! - Bravos gauche.) Je repousse votre loi. Je la repousse parce quelle confisque lenseignement primaire, parce quelle dgrade lenseignement secondaire, parce quelle abaisse le niveau de la science, parce quelle diminue mon pays. (Sensation.) Je la repousse, parce que je suis de ceux qui ont un serrement de cur et la rougeur au front toutes les fois que la France subit, pour une cause quelconque, une diminution, que ce soit une diminution de territoire, comme par les traits de 1815 ou une diminution de grandeur intellectuelle, comme par votre loi ! (Vifs applaudissements gauche.) Messieurs, avant de terminer, permettez-moi dadresser ici, du haut de la tribune, au parti clrical, au parti qui envahit (Ecoutez ! Ecoutez !) Un conseil srieux. (Rumeurs droite.) Ce nest pas lhabilit qui lui manque. Quand les circonstances laident, il est fort, trs-fort, trop fort ! (Mouvement.) Il sait lart de maintenir une nation dans un tat mixte et lamentable, qui nest pas la mort, mais qui nest plus la vie (Cest vrai ! ) Il appelle cela gouverner. (Rires.) Cest le gouvernement par la lthargie. (On rit. ) Mais quil y prenne garde, rien de pareil ne convient la France. Cest un jeu redoutable que de lui laisser entrevoir, seulement entrevoir cette France, lidal que voici : la sacristie souveraine, la libert trahie, lintelligence vaincue et lie, les livre dchirs, le prne remplaant la presse, la nuit faite dans les esprits par lombre des soutanes, et les gnies mats par les bedeaux. (Acclamations gauche - Dngations furieuses droite.) Cest vrai, le parti clrical est habile ; mais cela ne lempche pas dtre naf. (Hilarit.) Quoi ! Il redoute le socialisme ! Quoi ! Il voit monter le flot, ce quil dit, et il lui oppose, ce flot qui monte, je ne sais quel obstacle claire-voie ! Il voit monter le flot, et il simagine que la socit sera sauve parce quil aura combin, pour la dfendre, les hypocrisies sociales avec les rsistances matrielles, et quil aura mis un jsuite partout o il ny a pas un gendarme ! (Rires et applaudissements.)
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Quelle piti ! (Rires et applaudissements.)
Je le rpte, quil y prenne garde, le dix-neuvime sicle lui est contraire ; quil ne sobstine pas, quil renonce matriser cette grande poque pleine dinstincts profonds et nouveaux, sinon il ne russira qu la courroucer, il dveloppera imprudemment le ct redoutable de notre temps, et il fera surgir des ventualits terribles. Oui ; avec ce systme qui fait sortir, jy insiste, lducation de la sacristie et le gouvernement du confessionnal. (Longue interruption. Cris : A lordre ! Plusieurs membres de la droite se lvent. M. le Prsident et M. Victor Hugo changent un colloque qui ne parvient pas jusqu nous. Violent tumulte. Lorateur reprend en se tournant vers la droite.) Messieurs, vous voulez beaucoup, dites-vous, la libert de lenseignement ; tchez de vouloir un peu la libert de la tribune. (On rit. Le bruit sapaise.) Avec ces doctrines quune logique inflexible et fatale entrane malgr les hommes eux-mmes et fconde pour le mal, avec ces doctrines qui font horreur quand on les regarde dans lhistoire (Nouveaux cris : A lordre. Lorateur sinterrompant.) Messieurs, le parti clrical, je vous lai dit, nous envahit. Je le combats, et au moment o ce parti se prsente une loi la main, cest mon droit de lgislateur dexaminer cette loi et dexaminer ce parti. Vous ne mempcherez pas de le faire. (Trs - bien ! ) Je continue : Oui, avec ce systme-l, cette doctrine-l et cette histoire-l, que le parti clrical le sache, partout o il sera, il engendrera des rvolutions ; partout, pour viter Torquemada, on se jettera dans Robespierre. (Sensation.) Voil ce qui fait du parti qui sintitule parti catholique un srieux danger public. Et ceux qui, comme moi, redoutent galement pour les nations le bouleversement anarchique et lassoupissement sacerdotal, jettent le cri dalarme. Pendant quil est temps encore, quon y songe bien ! (Clameurs droite.) Vous minterrompez. Les cris et les murmures couvrent ma voix. Messieurs, je vous parle, non en agitateur, mais en honnte homme ! (Ecoutez ! coutez ! ) Ah a, Messieurs, est-ce que je vous serais suspect par hasard ? (Cris droite.- Oui ! Oui ! ) M. Victor Hugo. Quoi ! je vous suis suspect ! Vous le dites ? (Cris droite.- Oui ! Oui ! ) (Tumulte inexprimable. Une partie de la droite se lve et interpelle lorateur impassible la tribune.) Eh bien ! sur ce point il faut sexpliquer. (Le silence se rtablit.)
Cest en quelque sorte un fait personnel. Vous couterez, je le pense, une explication que vous avez provoque vous-mmes. Ah ! Je vous suis suspect ! Et de quoi ? Je vous suis suspect ! Mais lan dernier je dfendais lordre en pril comme je dfends aujourdhui la libert menace ! Comme je dfendrai lordre demain, si le danger revient de ce ct-l. (Mouvement.) Je vous suis suspect ! Mais vous tais-je suspect quand jaccomplissais mon mandat de reprsentant de Paris, en prvenant leffusion de sang dans les barricades de juin ? (Bravos gauche. Nouveaux cris droite. Le tumulte recommence.) Eh bien ! vous ne voulez pas mme entendre une voix qui dfend rsolument la libert ! Si je vous suis suspect, vous me ltes aussi. Entre nous le pays jugera ! (Trs bien ! trs bien.) Messieurs, un dernier mot. Je suis peut-tre un de ceux qui ont eu le bonheur de rendre la cause de lordre, dans les temps difficiles, dans un pass rcent, quelques services obscurs. Ces services, on a pu les oublier ; je ne les rappelle pas. Mais au moment o je parle, jai le droit de my appuyer. (Non ! non ! Si ! si ! )
Eh bien, appuy sur ce pass, je le dclare, dans ma conviction, ce quil faut la France cest lordre, mais lordre vivant qui est le progrs ; cest lordre tel quil rsulte de la croissance normale, paisible, naturelle du peuple cest lordre se faisant la fois dans les faits et dans les ides par le plein rayonnement de lintelligence nationale. Cest tout le contraire de votre loi ! (Vive adhsion gauche.)
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Je suis de ceux qui veulent pour ce noble pays la libert et non la compression, la croissance continue et non lamoindrissement, la puissance et non la servitude, la grandeur et non le nant ! (Bravo ! gauche.) Quoi ! voil les lois que vous nous apportez ? Quoi ! vous gouvernants, vous lgislateurs, vous voulez vous arrter ! vous voulez arrter la France ! Vous voulez ptrifier la pense humaine, touffer le flambeau divin, matrialiser lesprit ! (Oui ! Oui - Non ! non ! ) Mais vous ne voyez donc pas les lments mmes du temps o vous tes ! Mais vous tes donc dans votre sicle comme des trangers ! (Profonde sensation) Quoi ! cest dans ce sicle, dans ce grand sicle des nouveauts, des avnements, des dcouvertes, des conqutes, que vous rvez limmobilit ! (Trs - bien !) Cest dans le sicle de lesprance que vous proclamez le dsespoir ! (Bravo !) Quoi ! vous jetez terre, comme des hommes de peine fatigus, la gloire, la pense, lintelligence, le progrs, lavenir , et vous dites : Cest assez ! nallons pas plus loin ; Arrtons-nous ! (Dngations droite.) Mais vous ne voyez donc pas que tout va, vient, se meut, saccrot, se transforme et se renouvelle autour de vous, au-dessus de vous, au-dessous de vous ! (Mouvement.) Ah ! vous voulez vous arrter ! Eh bien ! Je vous le rpte avec une profonde douleur, moi qui hais les catastrophes et les croulements, je vous avertis la mort dans lme (On rit droite ), vous ne voulez pas du progrs ? vous aurez les rvolutions ! (Profonde agitation.) Aux hommes assez insenss pour dire : lhumanit ne marchera pas, Dieu rpond par la terre qui tremble. (Longs applaudissements gauche.)
( Lorateur, descendant de la tribune, est entour par une foule de membres qui le flicitent. Lassemble se spare en proie une vive motion.)
19 La loi Falloux
Analyse par Albert Samuel

Cit dans La lacit Une exigence pour la paix
Chronique sociale 1997
Approuve par 399 voix (contre 237) : celles des clricaux comme Montalembert, et des voltairiens partisans de lordre comme Thiers. 37 articles sont consacrs lenseignement primaire, 26 lenseignement secondaire.
Pour lenseignement primaire : Lart. 17 reconnat deux espces dcoles : 1- Les coles publiques fondes et entretenues par les communes, les dpartements ou lEtat ; 2 - Les coles libres fondes et entretenues par des particuliers ou associations. Toutes deux sont inspectes par le maire et le cur (art.18). Toutefois, linspection des coles libres porte seulement sur la moralit, lhygine et la salubrit (art.21) Par lart.27 : Tout instituteur peut ouvrir une cole libre, en faisant la dclaration au maire, avec un curriculum vitae. Selon lart 25 Peut enseigner tout Franais, g de 21 ans accomplissil est muni dun brevet de capacit [ou] dun certificat de stage, un diplme de bachelier ou le titre de ministre de lun des cultes reconnus par lEtat Art. 49 : les lettres dobdience tiennent lieu de brevet de capacit aux institutrices appartenant des congrgations religieuses voues lenseignement et reconnues par lEtat Art. 44 : Linstruction morale et religieuse figure en tte des programmes. Les ministres des cultes surveillent lenseignement religieux.
Pour lenseignement secondaire Les mesures concernant lenseignement primaire y sont tendues par les articles 60 76 Exemple Art. 60 : peut ouvrir une cole secondaire tout Franais g de 25 ans aux seules conditions den faire dclaration au recteur de lacadmie et de dposer des titres de capacit prvus par la loi : certificat de stage, diplme de bachelier ou brevet de capacit. Cest larticle 69, trs discut lpoque, qui nourrit les dbats de 1994-1995 : Les collectivits publiques (communes, dpartements, Etat) ont la possibilit de subventionner les tablissements secondaires libres dans la limite du dixime des dpenses annuelles de ltablissement. Les conseils acadmiques donnent leur avis sur leur opportunit
20 Duruy : Obstacles lobligation scolaire 1863
Les efforts de Victor Duruy en faveur de lenseignement se heurtent des difficults. (Extrait de Duruy : Statistique de lInstruction primaire pour lanne 1863).
Les arguments quon oppose au systme de lobligation peuvent se ranger sous sept chefs diffrents : 1 Cest une limitation de lautorit paternelle, lEtat na pas le droit de pntrer dans la famille pour diminuer le pouvoir de qui en est le chef ; 2 Lobligation, pour le pre, denvoyer son fils lcole publique ne peut se concilier avec la libert de conscience, car lenfant est expos y trouver un enseignement religieux contraire la foi que son pre veut lui donner ; 3 Diminution de ressources pour la famille : lenfant du pauvre lui rend une foule de petits services qui attnuent pour tous deux la misre, on gne ainsi le travail ; on nuit la culture ; on diminue la production ; 4 Lobligation sera pour le gouvernement une force quil ne convient pas de lui donner ; 5 Impossibilit matrielle, vu ltat prsent des coles, dy admettre tous les enfants ; 6 Destruction de la discipline, dans les coles, par la prsence force denfants qui se refuseront apprendre et troubleront lordre pour les autres ; 7 Enfin lobligation, si elle nest pas accompagne de la gratuit, crera, par la rtribution scolaire, un impt nouveau et fort lourd pour le paysan et louvrier ; Jomets certaines objections qui restent la surface des choses, telles que celle-ci : lobligation est contraire au gnie national comme si la France tait le pays le moins rglement de la terre ; ou les raisons quon tire dune pnalit impossible, lorsque lon montre le gendarme tranant lenfant lcole, le fisc vendant les meubles du pauvre et le petit-fils forc de quitter pour lcole le chevet de laeul malade, tandis que le pre et la mre sont aux champs gagner le pain du jour.
21 Jules Ferry De lgalit de lEducation Discours dit de la salle Molire 10 avril 1870
Jai moi-mme choisi ce sujet : de lgalit de lducation. Ma prtention est de vous montrer que lgalit dducation nest pas une utopie ; que cest un principe ; quen droit elle est incontestable, et quen pratique, cette utopie apparente est dans lordre des choses possibles. Quest-ce dabord que lgalit ? Cest la loi mme du progrs humain ! Cest un fait social, cest lessence mme et la lgitimit de la socit laquelle nous appartenons. En effet, la socit humaine na quune fin dernire : attnuer de plus en plus, travers les ges, les ingalits primitives donnes par la nature. Notre sicle peut se dire lui-mme quil est un grand sicle. Nous ne sommes pas une socit en dcadence, parce que nous sommes une socit dmocratique ; nous avons fait ces deux grandes choses : nous avons affranchi le droit de vote et le droit au travail. Mais nous sommes un grand sicle condition de bien connatre quelle est la mission de notre sicle. Luvre de notre temps est une uvre pacifique, gnreuse : faire disparatre la dernire, la plus redoutable des ingalits qui viennent de la naissance, lingalit dducation. Quant moi, lorsquil mcht ce suprme honneur de reprsenter une portion de la population parisienne dans la Chambre des Dputs, je me suis fait un serment : entre toutes les ncessits du temps prsent, entre tous les problmes, jen choisirai un auquel je consacrerai tout ce que jai dintelligence, tout ce que jai dme, de cur, de puissance physique et morale, cest le problme de lducation du peuple. Lingalit dducation est, en effet, un des rsultats les plus criants et les plus fcheux, au point de vue social, du hasard de la naissance. Avec lingalit dducation, je vous dfie davoir jamais lgalit des droits, non lgalit thorique, mais lgalit relle, et lgalit des droits est pourtant le fond mme et lessence de la dmocratie. Imaginons un tat de choses o la fatalit de lignorance sajouterait ncessairement la fatalit de la pauvret, une situation dans laquelle la science serait le privilge exclusif de la fortune. Cette situation extrme, cest le rgime des castes qui faisait de la science lapanage exclusif de certaines classes. Et si la socit moderne navisait pas sparer lducation de la fortune, c'est-dire du hasard de la naissance, elle retournerait tout simplement au rgime des castes. A un autre point de vue, lingalit dducation est le plus grand obstacle que puisse rencontrer la cration des murs vraiment dmocratiques. Dans une socit dmocratique il y a toujours, sans doute, des hommes qui commandent dautres hommes qui obissent, mais il ny a plus ni infrieur ni suprieur : il y a deux hommes gaux qui contractent ensemble, qui ont chacun leurs droits prcis, limits et prvus ; chacun leurs devoirs, et par consquent, chacun leur dignit. Mais, pour que ces murs gales dont nous apercevons laurore, stablissent, la premire condition est quune certaine ducation soit donne celui quon appelait autrefois un infrieur, de faon lui inspirer ou lui rendre le sentiment de sa dignit ; et, puisque cest un contrat qui rgle les positions respectives, il faut au moins quil puisse tre compris des deux parties. Enfin, dans une socit qui sest donne pour tche de fonder la libert, il y a grande ncessit de supprimer les distinctions de classes. Or, dans la socit actuelle il y en a une qui est fondamentale, et dautant plus difficile draciner : cest la distinction entre ceux qui ont reu lducation et ceux qui ne lont point reue. Je vous dfie de faire jamais de ces deux classes une nation galitaire, anime de cet esprit densemble et de cette confraternit dides qui font la force des vraies dmocraties, si entre ces deux classes, il ny a pas eu le premier rapprochement, la premire fusion qui rsulte du mlange des riches et des pauvres sur les bancs de quelque cole.
22 Luvre scolaire de la Commune de Paris vue par LEcole libratrice 1871
Extrait du journal Lcole libratrice du 16 avril 1871 (N 27)
Lenseignement : La commune dcrte linstruction laque, gratuite et obligatoire. Les municipalits darrondissement avaient la mission de raliser cette entreprise, la commission de lenseignement que dirige Edouard Vaillant, le soin de coordonner et dimpulser laction.
La commission municipale du XX arrondissement : 1/ Lenseignement public est dlivr de tout ce qui est contraire sa sincrit, sa loyaut, sa vracit ; 2/ Au nom de la libert de conscience inaugure par la Rvolution et sans cesse isole par les autorits religieuses, lenseignement religieux demeure exclu dans lenseignement public ; 3/ Les faits et les principes scientifiques seront enseigns sans aucune concession hypocrite faite aux dogmes que la raison condamne et que la science rpudie ; 4/ Lenseignement public de la morale ne procde daucune autre autorit que celle de la science humaine.
Dans le Xarrondissement : Le public est prvenu que lcole communale de garons situe au faubourg Saint-Martin, 157, vient dtre confie la direction dinstituteurs lacs
Dans le III arrondissement : Nous informons les parents qui frquentent nos coles qu lavenir toutes les fournitures ncessaires linstruction seront donnes gratuitement par les instituteurs qui les recevront de la mairie.
Il faut aussi noter la multiplication des coles de filles si rares jusque l, et la rnovation de la pdagogie : les instituteurs du XVII emploient exclusivement la mthode exprimentale ou scientifique, celle qui part de lobservation des faits, quelle quen soit la nature : physiques, moraux, intellectuels. Lenseignement professionnel ds le 23 avril, Edouard Vaillant envisage : la prompte institution dcoles professionnelles o les lves, en mme temps quils effectueraient lapprentissage dune profession, complteraient leur instruction scientifique et littraire . Il en cre deux titre exprimental, une pour les garons, rue Lhomond, une pour les filles, rue Dupuytren. Edouard Vaillant avait compris que la politique denseignement qui rattache la Commune la grande tradition rpublicaine de 89 a en mme temps la condition dune vritable politique socialiste, ce quil crit dans un appel en date du 17 mai 1871 : Il importe que la Rvolution communale affirme son caractre essentiellement socialiste par une rforme de lenseignement assurant chacun la vritable base de lgalit sociale, linstruction intgrale laquelle chacun a droit. Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
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Luvre de lacisation et denseignement de la Commune semble mourir avec elle comme en tmoigne la politique dordre moral aprs 1871, lrection vote par lAssemble en 1873 de la basilique du Sacr-Cur, sanctuaire expiatoire lev sur la butte Montmartre o furent excuts les gnraux Lecomte et Thomas ; la fondation par lEglise en 1872 des Cercles catholiques douvriers qui entreprennent de lutter contre la dchristianisation des milieux ouvriers. Le proltariat devient terre de mission, la suppression du monopole de la collation des grades par lUniversit et la limitation des enterrements civils, etc.(1) Mais les rpublicains devront reprendre la lutte et raliser au moins en partie le programme de la Commune, sans pour autant dsarmer les forces de lobscurantisme. Il est significatif que le gouvernement actuel sapprte fter sa manire le centenaire de la Commune en faisant voter par la Chambre Introuvable ne de la grande peur de 1968 la loi Debr-Pompidou daide lenseignement priv et de dislocation de lenseignement public : lhritage de la Commune, dans ce domaine, est toujours vivant, puisquil est toujours menac et doit toujours tre dfendu.
(1) La plus grande partie de lintelligentsia de lpoque manifeste lgard de lcole obligatoire des sentiments que Flaubert traduit ainsi dans des lettres Georges Sand davril octobre 1871 : Peu importe que beaucoup de paysans sachent lireLinstruction gratuite et obligatoire ne fera rien quaugmenter le nombre des imbciles. Et Barbey dAurevilly condamne cette instruction qui OBLIGE recevoir et qui NOBLIGERA jamais obir.
24 J. Simon De la gratuit de lducation 1873 Extrait de Linstruction gratuite et obligatoire
Extrait de louvrage de Jules Simon Linstruction gratuite et obligatoire Paris 1873 Lauteur met en scne un personnage, Jean Le Fl, qui devient Instituteur et se prsente la dputation ; il sadresse, au sujet de lcole aux lecteurs. Gratuit. Jean savait que la question dimpt tait, aprs la question de religion, la grosse affaire politique pour nos compatriotes. Ils ont raison de penser dabord leur conscience, et ensuite leur bourse. Il prit son parti rsolument, en homme qui ne sait rien cacher. Je ne vous ai pas parl jusquici dcoles gratuites, rpondit-il. Je vous en dirai mon sentiment tout lheure. Mais que les coles soient gratuites ou non, je vous avertis que lobligation cotera cher. Je vais examiner cette objection puisquil le faut. Je dclare, avant de le faire, quelle na pour moi aucune valeur. Si vous menvoyez lAssemble, sachez davance que je serai prodigue pour linstruction et avare pour tout le reste. Dabord je crois ncessaire que le chiffre du budget de linstruction publique soit trs gros. Cela est ncessaire pour lhonneur du pays, pour la morale publique. Voir, dans un budget, quon dpense cinq cents millions pour la guerre, et cinquante millions pour linstruction, est-ce moral ? Je dis que cest une impit. Il faut prouver tout le monde quon emploie autrement la fortune publique, et quon soccupe avant tout dclairer et de moraliser la France. Vraiment, il est pnible de penser que lAmrique, la Suisse, et beaucoup dautres Etats sont dix fois, quinze fois plus gnreux que nous pour leurs coles. Le peuple qui a les meilleures coles est le premier peuple. Sil ne lest pas aujourdhui, il le sera demain. Il faut donner linstruction primaire tout largent dont elle a besoin, et ne pas le regretter. Ce sera la rgle de ma conduite future, si vous faites de moi un dput. Dailleurs, je nirai gure la Chambre que pour cela. Je le rpte donc ; lobjection qui consiste dire que linstruction obligatoire cotera cher ne minspire que du ddain. Quon ne prenne aucune peine pour le dmontrer ; je suis le premier dire que, quand lobligation sera tablie, il faudra multiplier les coles et amliorer celles qui existent. Il sen faut que nous ayons partout des coles, et surtout des maisons dcoles. Tout manque celles qui existent, lespace, les livres, les cartes de gographie. Les une demeurent vides par lincurie des familles ; les autres sont tellement encombres, que la sant des enfants en est compromise, et que le matre ne peut ni enseigner ni surveiller. Enfin, croyez-vous que je veuille abandonner les filles ? Nous ne faisons rien pour elles, et cest grandpiti. Cest, dans la force du terme, un dni de justice. Cest aussi une cruelle erreur, si nous raisonnons en gostes ; car nous avons besoin pour notre bonheur que nos femmes soient instruites. Je laisse de ct lutilit immense dont elles nous seront dans nos affaires, quand elles sauront tenir une comptabilit ; cest surtout pour la cause de linstruction obligatoire quil est urgent de tirer les filles de lignorance o on les laisse. Si les mres de famille savaient lire, elles teraient nos adversaires leur dernire forteresse. Si on pouvait toujours apprendre lire la maison, tout le monde irait apprendre lcole, parce quil ny aurait plus de prtexte de ny plus aller. Mais je nglige tout cela. Cest assez bien de dmontrer la ncessit de linstruction obligatoire, sans aller encore entreprendre de prouver que nous devons instruire les filles. Linstruction obligatoire doublera la dpense de linstruction, je le reconnais. Elle ferait bien plus que la doubler si, comme on le dit quelquefois, la gratuit absolue de linstruction tait une consquence force de nos principes. En effet, les familles donnent, pour les coles qui existent, vingt millions ; mettons quelles en fourniraient autant pour les nouvelles coles qui seraient ouvertes, si elles taient entretenues sur le mme pied : ce seraient donc quarante millions ajouter au budget de lEtat, et mettre au compte de linstruction obligatoire. Mais, pour moi, je ne crois pas cette consquence force. Dans la plupart des pays o linstruction est obligatoire, elle nest pas gratuite ; je ne vois pas pourquoi il nen serait pas de mme chez nous. Notez bien, citoyens, que je suis pour la gratuit de linstruction ; mais il est bon quon sache que les deux questions peuvent tre spares. En effet, nous avons la gratuit limite. Oh ! si nous ne lavions pas, il faudrait avouer quon ne peut forcer un indigent mettre son fils lcole, quand la rtribution scolaire constitue pour lui une charge trop crasante. Mais tout indigent qui subira les consquences de notre loi, et il ny aura que
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les indigents les subir, et recevra en change le bienfait de la gratuit. Cela rpond tout ; et la, prtendue connexit des deux lois est une invention de nos adversaires, qui ne sont pas fchs de multiplier les difficults sous nos pas. Cela dit pour rendre hommage la vrit, je mempresse dajouter que la gratuit a toutes sortes davantages, et ne saurait avoir dinconvnients. La rgle pour moi est celle-ci : prendre dans le budget tout largent quil peut donner linstruction publique ; rduire pour cela tous les autres budgets au strict ncessaire. Une fois la part de linstruction publique ainsi dtermine, pourvoir aux dpenses les plus urgentes, celle, par exemple, de lamlioration des coles normales, lachat des bons livres, des cartes de gographie, des instruments de physique. Tout ce qui restera libre sera employ rendre les coles gratuites. Je voudrais quon pt rendre gratuites non-seulement les coles primaires, mais toutes les coles. Avant la rvolution, lUniversit de Paris avait tabli la gratuit dans tous ses collges. On lui abandonnait pour cela le revenu des messageries, ce qui veut dire en bon franais, que lEtat faisait les frais de cette gratuit. En attendant quon ouvre tout le monde la porte des collges, voyons ce quon peut faire pour les coles. Il sagit, je vous lai dit, de quarante millions ; disons cinquante, pour tre plus srs de ne pas nous tromper. Nous disons donc quil faut cinquante millions. Eh bien, citoyens, on les donnera ! Je trouve, pour moi, que cest peu de chose. Nous dpensons cinq cents millions pour larme et la marine de guerre. Cela fera, citoyens, cinq cents millions pour tuer, et cinquante millions pour vivre. Jaimerais mieux la proportion inverse ; elle serait plus sense, plus humaine, plus juste. Je demande quon la mette aux voix dans toute la France, et je rponds dune majorit crasante. Nos adversaires disent que nous avons la gratuit pour tous ceux qui en ont besoin. Prenez seulement la peine de vous dclarer indigent, et si le conseil municipal ne doute pas de votre parole, il dlivrera votre enfant son brevet de pauvre, et le matre dcole linstruira pour rien. Je ne le nie pas ; mais cette gratuit restreinte, qui vaut mieux que rien, ne vaut pourtant pas grandchose. Cest une aumne : est-il bon dhabituer les enfants la recevoir ? Cest un signe dinfriorit : est-il juste dobliger les enfants pauvres la subir ? Cest, ds lcole, la division de la socit en deux classes : est-il conforme lesprit dmocratique dorganiser, dexagrer les sparations ? Tous les pauvres voudront-ils demander ? Loseront-ils ? le pourront-ils ? Il y a des misres qui se cachent, non par honte, mais par ncessit. Il y en a dautres qui ne sont pas acceptes du premier coup par les magistrats chargs dapprcier leur intensit ; elles apporteront des pices lappui ! Nous voulons que tous les enfants aillent lcole : cette demande de gratuit, cette preuve dindigence, quil faut faire sur le seuil, narrtera-t-elle personne ? Le pauvre, dis-je, recevra la gratuit titre daumne ; mais cette aumne, savez-vous qui la fera ? Les riches, assis ct de lenfant assist ; le matre, sur son ncessaire. Il arrivera, prenez-y garde, quen changeant de rsidence et de conseil municipal, on perdra le bnfice de la gratuit. Que fera le pre ? Il renoncera lcole pour ne pas aggraver ses dpenses. Si la lutte sengage entre le matre laque et une congrgation, la congrgation, soutenue par le clerg, donnera, quand elle voudra, linstruction gratuite. Pour les filles, vous en voyez partout des exemples. Si une institutrice laque russit, le cur appelle des surs, et lcole payante est dserte. Mais il y a des riches qui veulent payer ! Qu cela ne tienne. Ils fonderont une bourse dans un lyce, ils donneront des livres de classe, ils creront une bibliothque ; il y a mille moyens dtre gnreux, et mme, si on y tient, de le faire voir.
26 J. Simon Libert de conscience lcole 1873
Jules Simon Linstruction gratuite et obligatoire 1873

Lauteur met en scne un personnage, Jean Le Fl, qui devient Instituteur et se prsente la dputation ; il sadresse, au sujet de lcole aux lecteurs.
Jaborde prsent lobjection de la libert de conscience. Quoi, nous dit-on, vous voulez nous forcer envoyer nos enfants des coles o on leur enseignera une doctrine que notre conscience rprouve ! Il ny a personne qui invoque plus souvent la libert de conscience que ceux qui ont sans cesse lutt contre elle et qui, sils taient les matres nous ramneraient au rgime des religions dEtat. Qui sommes-nous, citoyens, nous autres partisans et dfenseurs de linstruction obligatoire ? Nous sommes les soldats et les aptres de la libert, et nous savons que le commencement de la libert est la libert de la pense humaine. Par consquent, il ny a pas un de nous, si jamais la libert de la pense pouvait tre menace, et sil fallait donner sa vie pour la dfendre, qui ne ft heureux de trouver une pareille mort. Mourir pour cette libert sacre, qui est le foyer de toutes les autres, cest vraiment mourir au champ dhonneur. On nasservit les hommes quen les trompant, on ne les mancipe quen les clairant. Tenonsnous-en l pour savoir de quel ct est lesprit de libert : cest le vrai critrium. Ceux qui, ont nglig ou gn linstruction populaire, ceux qui, au scandale des esprits religieux et clairs, entretiennent les faiblesses de la foule, devraient au moins, en cette matire comme dans les autres, avouer hautement leurs doctrines. Ils nont pas bonne grce se mettre un masque sur la figure et nous contester notre nom de libraux, nous qui voulons que le peuple pense, et par consquent quil soit fort. On ne peut pas, dans la mme page, parler en inquisiteurs et en dfenseurs des droits de la conscience. Que cette comdie prenne fin. A ceux qui rellement aiment la libert, et qui craignent une propagande contraire leur foi religieuse ou politique, nous avons deux rponses faire. Lune, quil ny aura de scurit en France, pour la conscience et pour toutes les manifestations de la libert, que quand les magistratures communales seront lectives, et les lections sincres ; lautre, quil y a une grande diffrence entre linstruction obligatoire et lcole obligatoire. Nous imposons tous les Franais le devoir dinstruire les enfants qui dpendent deux : nous ne prescrivons rien ni sur les matres ni sur les mthodes. Que lenfant sache lire et crire et que vous puissiez le prouver lge fix par la loi, on ne vous demande rien de plus.
27 J. Ferry Ncessit de lenseignement primaire 20 dcembre 1880 Extrait dun discours de Jules Ferry,
Prsident du Conseil et Ministre de lInstruction publique, le 20 dcembre 1880 Depuis deux ans, Messieurs, jai appliqu toute mon intelligence, et je puis dire toutes les minutes de mon existence, ltude de ce grand problme de lducation populaire. Jestime, en effet, qu ce point de vue, un gouvernement rpublicain, un gouvernement de suffrage universel, a des devoirs particulirement rigoureux. Jestime que le devoir dun gouvernement de suffrage universel est de faire accomplir lenseignement populaire des progrs plus considrables, sans comparaison aucune, quaucun des gouvernements qui nous ont prcds. (Trs bien ! trs bien ! gauche ) Voil comment je comprends notre tche. Voil comment vous la comprenez vous-mmes et comment vous avez agi depuis que, par une gnrosit sans exemple, vous avez, la demande des diffrents ministres qui se sont succds, vers les trsors de la France dans la caisse du dpartement de lInstruction publique. (Applaudissements gauche ) Mais si, au point de vue de largent, il ny a rien demander au lgislateur daujourdhui ; si votre gnrosit a t incomparable, si elle a t sans limite, je dois dire que, sur ce point, nous navons pas plus trouv de rsistance de ce ct-ci de la Chambre ( la droite ) que de lautre : les initiatives que nous avons prises, au point de vue du budget de lInstruction publique, les grands accroissements quil a reus, nous avons assurment lhonneur de les avoir provoqus, mais la droite sest honore en les votant. (Approbation ) Mais est- ce quil ne sagit que de dpenser de largent ? Est-ce quil ne sagit que de btir des coles ? Non, Messieurs, et voici le vrai problme : ma conviction raisonne, fonde sur des faits, sur des statistiques dont je vais avoir lhonneur de vous entretenir brivement, cest que, si vous ne votez pas le principe de lobligation, non seulement de lobligation morale, mais de lobligation lgale et sociale, en vain prodiguerez-vous, avec cette gnrosit qui vous honore, les trsors de la France, en vain ferez-vous sortir de terre les coles, en vain leur donnerez-vous lair et la lumire, en vain amliorerez-vous le matriel et les locaux, en vain augmenterez-vous le personnel des matres ; si vous ne votez pas lobligation, vous resterez peu prs stationnaires. (Applaudissements gauche et au centre.- Rumeurs droite.) Le seul moyen de faire que ces coles neuves, si bien ares, pourvues de bons matres, soient peuples, cest dy attirer par la coercition lgale la masse jusque l rfractaire de la population Il y a un autre point, Messieurs. Non seulement le progrs dans la frquentation relle, celle qui donne des rsultats, est au-dessous de notre lgitime ambition, mais il y a une autre circonstance, tout fait inquitante, et laquelle il faut porter remde, et un remde direct, cest--dire lobligation : cest que lenfant quitte lcole trop tt. La statistique dmontre que limmense majorit des populations de nos coles ne suit lcole que de six onze ans. Cest le petit nombre qui reste lcole au-del de cet ge. Je dis que voil une situation dsastreuse ; je dis que, lorsque lge de onze ans marque la moyenne de frquentation ou, pour mieux dire, lextrme limite de la frquentation du plus grand nombre des lves, cela sappelle avoir des coles qui ne sont pas suivies, cela constitue un engagement populaire qui est un beau dcor, une magnifique faade, mais qui ne produit pas ce que lon doit attendre de pareils efforts. Je cherche la raison de cette opposition qui est faite par un parti au principe de linstruction obligatoire, et je crois que la voici : cest que le livre et la puissance de se lassimiler sont considrs par vous et par nous deux points de vue trs diffrents. Pour nous, le livre, entendez-vous, le livre quel quil soit, cest linstrument fondamental et irrsistible de laffranchissement de lintelligence. (Trs bien ! gauche.) Le livre est cela pour nous. Et vous, dirai-je mon loquent contradicteur de lautre jour, vous considrez le livre un autre point de vue. Votre principe est quil faut mieux ne pas lire que de lire des livres qui ne sont pas bons, cest--dire qui ne sont pas conformes aux doctrines que vous dfendez. (Assentiment gauche.) Eh bien, nous ne sommes pas ainsi, et nous disons : La premire chose est de savoir lire, et cest la premire chose, quand mme on devrait apprendre lire dans le Rosaire de Marie ou dans la Bible de Royaumont. Nous disons cela parce que nous croyons la rectitude naturelle de lesprit humain, au triomphe dfinitif du bien sur le mal, la raison et la dmocratie ; et vous, vous ny croyez pas ! (Applaudissements rpts gauche et au centre.) Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
28 J. Ferry Sur la neutralit Religieuse 1880
Discours de Jules Ferry la Chambre des dputs 23 dcembre 1880 La neutralit religieuse de lcole, principe, issu de 1789
Messieurs, Le Gouvernement pense que la neutralit religieuse de lcole, au point de vue du culte positif, au point de vue confessionnel, comme on dit en dautres pays, est un principe ncessaire qui vient son heure et dont lapplication ne saurait tre retarde plus longtemps : cest le mme principe dont est sortie une lgislation tout entire ; sil a tard produire ses fruits dans lordre scolaire, il a dj reu, dans lordre politique et dans lordre social, la pleine conscration, non seulement des pouvoirs publics, mais de la volont de la socit tout entire, mais du temps, dun long temps, car bientt sonnera lheure dernire du sicle qui a salu son avnement. La neutralit religieuse de lcole, la scularisation de lcole, si vous voulez prendre un mot familier notre langue politique, cest, mes yeux et aux yeux du Gouvernement, la consquence de la scularisation du pouvoir civil et de toutes les institutions sociales, de la famille par exemple, qui constitue le rgime sous lequel nous vivons depuis 1789. Oui, 1789 a scularis toutes les institutions, et particulirement linstitution de la famille, puisquil a fait du mariage un contrat civil, relevant uniquement de la loi civile et absolument indpendant de la loi religieuse. (Approbation gauche.) Cest ce que jappelle la scularisation des institutions, et je dis que la scularisation des institutions devait ncessairement aboutir, tt ou tard, la scularisation de lcole publique. (Nouvelle approbation gauche.) Je vous demande de vous tenir dans la doctrine qui est la doctrine de la libert de conscience, de lindpendance du pouvoir civil, de lindpendance de la socit civile vis--vis de la socit religieuse. (Trs bien ! gauche.) Il y a cent ans, Messieurs, on a scularis le pouvoir civil. Il y a deux cents ans les plus grands esprits du monde, Descartes, Bacon ont scularis le savoir humain, la philosophie. Nous, aujourdhui, nous venons suivre cette tradition ; nous ne faisons quobir la logique de ce grand mouvement commenc, il y a plusieurs centaines dannes, en vous demandant de sculariser lcole Il importe la Rpublique, la socit civile, il importe tous ceux qui ont cur la tradition de 1789 que la direction des coles, que linspection des coles nappartiennent pas des ministres du culte qui ont, sur ces choses qui nous sont chres et sur lesquelles repose la socit, des opinions spares des ntres par un si profond abme. (Trs bien ! trs bien ! gauche.) Cela, Messieurs, cest un intrt gnral, et voil pourquoi nous vous demandons de faire une loi qui tablisse la neutralit confessionnelle des coles
Cit dans 1789 Recueil de textes et documents du XVIII sicle nos jours Ministre de lEducation nationale de la jeunesse et des Sports CNDP 1989
29 Paul Bert : Dvelopper dans lenfant la personnalit pensante Confrence du 6 aot 1882
Lenseignement par voie de catchisme est bon pour former des croyants la mmoire desquels on impose, dans lesprit desquels on inculque de force, comme un cachet sur une cire, un certain nombre de dogmes quils devront apprendre et rciter sans souci de comprendre mais cest la plus mauvaise des prparations pour un citoyen intelligent et libre. Cest, au contraire, la curiosit de lesprit quil faut veiller, susciter. Il faut dvelopper dans lenfant la personnalit pensante. Et comme il ny a pas de raisonnement sans critique, je ne recule nullement devant lintroduction dans lenseignement civique, dose mesure et sous une forme toujours respectueuse, de la critique des institutions et des lois. Je demande lequel vaudra le mieux, pour lenfant sorti de lcole et devenu un citoyen, de se figurer que les lois et les institutions de son pays sont un dogme auquel il nest pas possible de toucher, quon ne peut pas perfectionner, au risque de perdre tout dun coup toutes ses illusions, sans savoir o devra sarrter la limite de ses critiques ou bien davoir appris lavance quil est des points dans ces lois et ces institutions qui sont discutables, douteux, perfectibles. Cest toujours la vieille querelle de lducation par la foi ou de lducation par la raison. Quand il sagit de former un sujet, soit dans le domaine politique, soit dans le domaine religieux, il faut lui faire apprendre des textes par cur et lempcher de raisonner. Quand il sagit de former un citoyen, il faut faire appel au raisonnement et, par suite, ncessairement, la critique. Dailleurs, je crois quil nest pas de langage plus lev tenir lenfant et qui soit de nature le faire plus rflchir sur la grandeur du rle quil sera appel jouer quand il sera citoyen, que de lui dire : Tout nest pas fini ; ceux qui tont prcd ont beaucoup travaill, beaucoup souffert pour te lguer ltat social dont tu jouis ; mais cet tat nest pas parfait : tu ne peux pas tendormir sur leur uvre ; il faut continuer y travailler, la perfectionner ; il faut souffrir ton tour pour lguer ceux qui te suivront un tat social plus voisin de lidal de justice. Cet idal de justice, il faut montrer combien nos institutions sen approchent et tendent de jour en jour latteindre. Cela est de nature sduire lme toujours gnreuse de lenfant. Il faut lui faire voir comment cet idal de justice nest entr dans notre lgislation et dans nos institutions que depuis la grande Rvolution ; comment ces liberts qui lui paraissent aussi ncessaires et aussi naturelles que lair quil respire et le soleil qui lclaire, libert de conscience, de travail, dassociation, de runion, libert de parler et dcrire ; comment lgalit devant les fonctions publiques, devant la justice, devant limpt ; comment tout cela est n dhier et date de 1789. Il faut mettre sous ses yeux notre tat social en opposition avec celui qui a prcd, et lui faire voir comment, dans le service militaire, dans limpt, dans la justice mme linjustice, rgnait autrefois, cest--dire lingalit.
30 Jules Ferry : Mission de lInstituteur .
Mission de lInstituteur Circulaire de Jules Ferry 17 novembre 1883
Monsieur lInstituteur. Lanne scolaire qui vient de souvrir sera la seconde anne dapplication de la loi du 28 mars 1882. Je ne veux pas la laisser commencer sans vous adresser personnellement quelques recommandations qui sans doute ne vous paratront pas superflues, aprs la premire exprience que vous venez de faire du rgime nouveau. Des diverses obligations quil vous impose, celle assurment qui vous tient le plus au cur, celle qui vous apporte le plus lourd surcrot de travail et de souci, cest la mission qui vous est confie de donner vos lves lducation morale et linstruction civique : vous me saurez gr de rpondre vos proccupations en essayant de bien fixer le caractre et lobjet de ce nouvel enseignement ; et, pour y mieux russir, vous me permettrez de me mettre un instant votre place, afin de vous montrer, par des exemples emprunts au dtail mme de vos fonctions, comment vous pourrez remplir, cet gard, tout votre devoir, et rien que votre devoir. La loi du 28 mars se caractrise par deux dispositions qui se compltent sans se contredire : dune part, elle met en dehors du programme obligatoire lenseignement de tout dogme particulier ; dautre part, elle y place au premier rang lenseignement moral et civique. Linstruction religieuse appartient aux familles et lEglise, linstruction morale lcole. Le lgislateur na donc pas entendu faire une uvre purement ngative. Sans doute il a eu pour premier objet de sparer lcole de lEglise, dassurer la libert de conscience et des matres et des lves, de distinguer enfin deux domaines trop longtemps confondus : celui des croyances, qui sont personnelles, libres et variables, et celui des connaissances, qui sont communes et indispensables tous, de laveu de tous. Mais il y a autre chose dans la loi du 28 mars : elle affirme la volont de fonder chez nous une ducation nationale, et de la fonder sur des notions du devoir et du droit que le lgislateur nhsite pas inscrire au nombre des premires vrits que nul ne peut ignorer. Pour cette partie capitale de lducation, cest sur vous, Monsieur, que les pouvoirs publics ont compt. En vous dispensant de lenseignement religieux, on na pas song vous dcharger de lenseignement moral : cet t vous enlever ce qui fait la dignit de votre profession. Au contraire, il a paru tout naturel que linstituteur, en mme temps quil apprend aux enfants lire et crire, leur enseigne aussi ces rgles lmentaires de la vie morale qui ne sont pas moins universellement acceptes que celles du langage ou du calcul. En vous confrant de telles fonctions, le Parlement sest-il tromp ? A-t-il trop prsum de vos forces, de votre bon vouloir, de votre comptence ? Assurment il et encouru ce reproche sil avait imagin de charger tout coup quatre-vingt mille instituteurs et institutrices dune sorte de cours ex professo, sur les principes, les origines et les fins dernires de la morale. Mais qui jamais a conu rien de semblable ? Au lendemain mme du vote de la loi, le Conseil suprieur de lInstruction publique a pris soin de vous expliquer ce quon attendait de vous, et il la fait en termes qui dfient toute quivoque. Vous trouverez ci-inclus un exemplaire des programmes quil a approuvs et qui sont pour vous le plus prcieux commentaire de la loi : je ne saurais trop vous recommander de les relire et de vous en inspirer. Vous y puiserez la rponse aux deux critiques opposes qui vous parviennent. Les uns vous disent : Votre tche dducateur moral est impossible remplir . Les autres : Elle est banale et insignifiante . Cest placer le but ou trop haut ou trop bas. Laissez-moi vous expliquer que la tche nest ni au-dessus de vos forces ni au-dessous de votre estime ; quelle est trs limite, et pourtant dune grande importance ; extrmement simple, mais extrmement difficile. Jai dit que votre rle, en matire dducation morale, est trs limit. Vous navez enseigner, proprement parler, rien de nouveau, rien qui ne vous soit familier comme tous les honntes gens. Et, quand on vous parle de mission et dapostolat, vous nallez pas vous y mprendre ; vous ntes point laptre dun nouvel Evangile : le lgislateur na voulu faire de vous ni un philosophe ni un thologien improvis. Il ne vous demande rien quon ne puisse demander tout homme de cur et de sens. Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
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Il est impossible que vous voyiez chaque jour tous ces enfants qui se pressent autour de vous, coutant vos leons, observant votre conduite, sinspirant de vos exemples, lge o lesprit sveille, o le cur souvre, o la mmoire senrichit, sans que lide vous vienne aussitt de profiter de cette docilit, de cette confiance, pour leur transmettre, avec les connaissances scolaires proprement dites, les principes mmes de la morale, jentends simplement cette bonne et antique morale que nous avons reue de nos pres et mres et que nous nous honorons tous de suivre dans les relations de la vie, sans nous mettre en peine den discuter les bases philosophiques. Vous tes lauxiliaire et, certains gards, le supplant du pre de famille : parlez donc son enfant comme vous voudriez que lon parlt au vtre ; avec force et autorit, toutes les fois quil sagit dune vrit inconteste, dun prcepte de la morale commune ; avec la plus grande rserve, ds que vous risquez deffleurer un sentiment religieux dont vous ntes pas juge. Si parfois vous tiez embarrass pour savoir jusquo il vous est permis daller dans votre enseignement moral, voici une rgle pratique laquelle vous pourrez vous tenir. Au moment de proposer aux lves un prcepte, une maxime quelconque, demandez-vous sil se trouve votre connaissance un seul honnte homme qui puisse tre froiss de ce que vous allez dire. Demandezvous si un pre de famille, je dis un seul, prsent votre classe et vous coutant, pourrait de bonne foi refuser son assentiment ce quil vous entendrait dire. Si oui, abstenez-vous de le dire, sinon, parlez hardiment : car ce que vous allez communiquer lenfant, ce nest pas votre propre sagesse ; cest la sagesse du genre humain, cest une de ces ides dordre universel que plusieurs sicles de civilisation ont fait entrer dans le patrimoine de lhumanit. Si troit que vous semble peut-tre un cercle daction ainsi trac, faites-vous un devoir dhonneur de nen jamais sortir ; restez en de de cette limite plutt que vous exposer la franchir : vous ne toucherez jamais avec trop de scrupule cette chose dlicate et sacre, qui est la conscience de lenfant. Mais une fois que vous vous tes ainsi loyalement enferm dans lhumble et sre rgion de la morale usuelle, que vous demande-t-on ? Des discours ? Des dissertations savantes ? De brillants exposs, un docte enseignement ? Non ! La famille et la socit vous demandent de les aider bien lever leurs enfants, en faire des honntes gens. Cest dire quelles attendent de vous non des paroles, mais des actes, non pas un enseignement de plus inscrire au programme, mais un service tout pratique que vous pouvez rendre au pays plutt encore comme homme que comme professeur. Il ne sagit plus l dune srie de vrits dmontrer, mais, ce qui est tout autrement laborieux, dune longue suite dinfluences morales exercer sur ces jeunes tres, force de patience, de fermet, de douceur, dlvation dans le caractre et de puissance persuasive. On a compt sur vous pour leur apprendre bien vivre par la manire mme dont vous vivrez avec eux et devant eux. On a os prtendre pour vous que, dici quelques gnrations, les habitudes et les ides des populations au milieu desquelles vous aurez exerc, attestent les bons effets de vos leons de morale. Ce sera dans lhistoire un honneur particulier pour notre corps enseignant davoir mrit dinspirer aux Chambres franaises cette opinion, quil y a dans chaque instituteur, dans chaque institutrice, un auxiliaire naturel du progrs moral et social, une personne dont linfluence ne peut manquer, en quelque sorte, dlever autour delle le niveau des murs. Ce rle est assez beau pour que vous nprouviez nul besoin de lagrandir. Dautres se chargeront plus tard dachever luvre que vous bauchez dans lenfant et dajouter lenseignement primaire de la morale un complment de culture philosophique ou religieuse. Pour vous, bornez-vous loffice que la socit vous assigne et qui a aussi sa noblesse : posez dans lme des enfants les premiers et solides fondements de la simple moralit. Dans une telle uvre, vous le savez, Monsieur, ce nest pas avec des difficults de thorie et de haute spculation que vous avez vous mesurer ; cest avec des dfauts, des vices, des prjugs grossiers. Ces dfauts, il ne sagit pas de les condamner, tout le monde ne les condamne-t-il pas ? mais de les faire disparatre par une succession de petites victoires, obscurment remportes. Il ne suffit donc pas que vos lves aient compris et retenu vos leons ; il faut surtout que leur caractre sen ressente : ce nest donc pas dans lcole, cest surtout hors de lcole quon pourra juger ce qua valu votre enseignement. Au reste, voulez-vous en juger par vous-mme, ds prsent, et voir si votre enseignement est bien engag dans cette voie, la seule bonne : examinez sil a dj conduit vos lves quelques rformes pratiques. Vous leur avez parl, par exemple, du respect de la loi : si cette leon ne les empche pas, au sortir de la classe, de commettre une fraude, un acte, ft-il lger, de contrebande ou de braconnage, vous navez rien fait encore ; la leon de morale na pas port, ou bien vous leur avez expliqu ce que cest que la justice et que la vrit : en sont-ils assez profondment pntrs pour aimer mieux avouer une faute que de la dissimuler par un mensonge, pour se refuser une indlicatesse ou un passe-droit en leur faveur ? Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
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Vous avez fltri lgosme et fait lloge du dvouement : ont-ils, le moment daprs, abandonn un camarade en pril pour ne songer qu eux-mmes ? Votre leon est recommencer. Et que ces rechutes ne vous dcouragent pas ! Ce nest pas luvre dun jour de former ou de dformer une me libre. Il y faut beaucoup de leons sans doute, des lectures, des maximes crites, copies, lues et relues : mais il y faut surtout des exercices pratiques, des efforts, des actes, des habitudes. Les enfants ont, en morale, un apprentissage faire, absolument comme pour la lecture ou le calcul. Lenfant qui sait reconnatre et assembler des lettres ne sait pas encore lire ; celui qui sait les tracer lune aprs lautre ne sait pas crire. Que manque-t-il lun ou lautre ? La pratique, lhabitude, la facilit, la rapidit et la sret de lexcution. De mme, lenfant qui rpte les premiers prceptes dinstinct ; alors seulement, la morale aura pass de son esprit dans son cur, et elle passera de l dans sa vie ; il ne pourra plus la dsapprendre. De ce caractre tout pratique de lducation morale lcole primaire, il me semble facile de tirer les rgles qui doivent vous guider dans le choix de vos moyens denseignement. Une seule mthode vous permettra dobtenir les rsultats que nous souhaitons. Cest celle que le Conseil suprieur vous a recommande : peu de formules, peu dabstractions, beaucoup dexemples et surtout dexemples pris sur le vif de la ralit. Ces leons veulent un autre ton, une autre allure que tout le reste de la classe, je ne sais quoi de plus personnel, de plus intime, de plus grave. Ce nest pas le livre qui parle, ce nest mme plus le fonctionnaire ; cest pour ainsi dire, le pre de famille, dans toute la sincrit de sa conviction et de son sentiment. Est-ce dire quon puisse vous demander de vous rpandre en une sorte dimprovisation perptuelle, sans aliment et sans appui du dehors ? Personne ny a song, et, bien loin de vous manquer, les secours extrieurs qui vous sont offerts ne peuvent vous embarrasser que par leur richesse et leur diversit. Des philosophes et des publicistes, dont quelques-uns comptent parmi les plus autoriss de notre temps et de notre pays, ont tenu lhonneur de se faire vos collaborateurs : ils ont mis votre disposition ce que leur doctrine a de plus pur et de plus lev. Depuis quelques mois, nous voyons grossir presque de semaine en semaine le nombre des manuels dinstruction morale et civique. Rien ne prouve mieux le prix que lopinion publique attache ltablissement dune forte culture morale par lcole primaire. Lenseignement laque de la morale nest donc estim ni impossible, ni inutile, puisque la mesure dcrte par le lgislateur a veill aussitt un si puissant cho dans le pays. Cest ici cependant quil importe de distinguer de plus prs entre lessentiel et laccessoire, entre lenseignement moral, qui est obligatoire, et les moyens denseignement, qui ne le sont pas. Si quelques personnes, peu au courant de la pdagogie moderne, ont pu croire que nos livres scolaires dinstruction morale et civique allaient tre une sorte de catchisme nouveau, cest l une erreur que ni vous, ni vos collgues navez pu commettre. Vous savez trop bien que, sous le rgime de libre examen et de libre concurrence qui est le droit commun en matire de librairie classique, aucun livre ne vous arrive impos par lautorit universitaire. Comme tous les ouvrages que vous employez, et plus encore que tous les autres, le livre de morale est entre vos mains un auxiliaire et rien de plus, un instrument dont vous vous servez sans vous y asservir. Les familles se mprendraient sur le caractre de votre enseignement moral, si elles pouvaient croire quil rside surtout dans lusage exclusif dun livre, mme excellent. Cest vous de mettre la vrit morale la porte de toutes les intelligences, mme de celles qui nauraient pour suivre vos leons, le secours daucun manuel ; et ce sera le cas tout dabord dans le cours lmentaire. Avec de tout jeunes enfants qui commencent seulement lire, un manuel spcial de morale et dinstruction civique serait manifestement inutile. A ce premier degr, le Conseil suprieur vous recommande, de prfrence ltude prmature dun trait quelconque, ces causeries familires dans la forme, substantielles au fond, ces explications la suite des lectures et des leons diverses, ces milles prtextes que vous offrent la classe et la vie de tous les jours pour exercer le sens moral de lenfant. Dans le cours moyen, le manuel nest autre chose quun livre de lecture qui sajoute ceux que vous connaissez dj. L encore le Conseil, loin de vous prescrire un enchanement rigoureux de doctrines, a tenu vous laisser libre de varier vos procds denseignement : le livre nintervient que pour vous fournir un choix tout fait de bons exemples, de sages maximes et de rcits qui mettent la morale en action. Enfin, dans le cours suprieur, le livre devient surtout un utile moyen de rviser, de fixer et de coordonner : cest comme le recueil mthodique des principales ides qui doivent se graver dans lesprit du jeune homme.
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Mais, vous le voyez, ces trois degrs, ce qui importe, ce nest pas laction du livre, cest la vtre ; il ne faudrait pas que le livre vnt, en quelque sorte, sinterposer entre vos lves et vous, refroidir votre parole, en mousser limpression sur lme des lves, vous rduire au rle de simple rptiteur de la morale. Le livre est fait pour vous, et non vous pour le livre, il est votre conseiller et votre guide, mais cest vous qui devez rester le guide et le conseiller par excellence de vos lves. Pour donner tous les moyens de nourrir votre enseignement personnel de la substance des meilleurs ouvrages, sans que le hasard des circonstances vous entrane exclusivement tel ou tel manuel, je vous envoie la liste complte des traits dinstruction morale ou dinstruction civique qui ont t, cette anne, adopts par les instituteurs dans les diverses acadmies ; la bibliothque pdagogique du chef-lieu du canton les recevra du ministre, si elle ne les possde dj, et les mettra votre disposition. Cet examen fait, vous restez libre ou de prendre un de ces ouvrages pour en faire un des livres de lecture habituelle de la classe ; ou bien den employer concurremment plusieurs, tous pris, bien entendu, dans la liste gnrale ci-incluse ; ou bien encore, vous pouvez vous rserver de choisir vous-mme, dans diffrents auteurs, des extraits destins tre lus, dicts, appris. Il est juste que vous ayez cet gard autant de libert que vous avez de responsabilit. Mais, quelque solution que vous prfriez, je ne saurais trop vous le dire, faites toujours bien comprendre que vous mettez votre amour-propre, ou plutt votre honneur, non pas adopter tel ou tel livre, mais faire pntrer profondment dans les gnrations lenseignement pratique des bonnes rgles et des bons sentiments. Il dpend de vous, Monsieur, jen ai la certitude, de hter par votre manire dagir le moment o cet enseignement sera partout non pas seulement accept, mais apprci, honor, aim comme il mrite de ltre. Les populations mmes dont on a cherch exciter les inquitudes ne rsisteront pas longtemps lexprience qui se fera sous leurs yeux. Quand elles vous auront vu luvre, quand elles reconnatront que vous navez dautre arrire-pense que de leur rendre leurs enfants plus instruits et meilleurs, quand elles remarqueront que vos leons de morale commencent produire de leffet, que leurs enfants rapportent de votre classe de meilleures habitudes, des manires plus douces et plus respectueuses, plus de droiture, plus dobissance, plus de got pour le travail, plus de soumission au devoir, enfin tous les signes dune incessante amlioration morale, alors la cause de lcole laque sera gagne : le bon sens du pre et le cur de la mre ne sy tromperont pas, et ils nauront pas besoin quon leur apprenne ce quils vous doivent destime, de confiance et de gratitude. Jai essay de vous donner, Monsieur, une ide aussi prcise que possible dune partie de votre tche qui est, certains gards, nouvelle, qui de toutes est la plus dlicate ; permettez-moi dajouter que cest aussi celle qui vous laissera les plus intimes et les plus durables satisfactions. Je serais heureux si javais contribu par cette lettre vous montrer toute limportance quy attache le gouvernement de la Rpublique, et si je vous avais dcid redoubler defforts pour prparer notre pays une gnration de bons citoyens. Recevez, Monsieur lInstituteur, lexpression de ma considration distingue.
Cit dans le Guide rpublicain Delagrave Ministre de lEducation nationale 2004
Circulaire connue sous le nom de Lettre aux instituteurs 17 novembre 1883. Au moment de quitter le ministre de lInstruction publique pour celui des Affaires trangres, Jules Ferry adresse cette circulaire, vite clbre. Sans rien cder sur les principes de la lacit, elle constitue un geste dapaisement envers les catholiques aprs la querelle des manuels scolaires (1883) et confirme sa volont de fixer le cap tout en tenant compte de ltat des esprits.
34 Pguy : Souvenirs dcole.
Evocation par Charles Pguy (1873 - 1914) de lenseignement primaire de son enfance ( Il tait entr en 1880 lcole annexe de lEcole normale dinstituteurs du Loiret ). Extrait de LArgent, Les cahiers de la Quinzaine , 16 fvrier 1913. Nos jeunes matres taient beaux comme des hussards noirs. Sveltes ; svres ; sangls. Srieux, et un peu tremblants de leur prcoce, de leur soudaine omnipotence. Un long pantalon noir, mais, je pense, avec un liser violet. Le violet nest pas seulement la couleur des vques, il est aussi la couleur de lenseignement primaire. Un gilet noir. Une longue redingote noire, bien droite, bien tombante, mais deux croisements de palmes violettes au revers. Une casquette plate, noire, mais un croisement de palmes violettes au-dessus du front. Cet uniforme civil tait une sorte duniforme militaire encore plus svre, encore plus militaire, tant un uniforme civique. Quelque chose, je pense, comme le fameux Cadre Noir de Saumur. Rien nest beau comme un bel uniforme noir parmi les uniformes militaires. Cest la ligne elle-mme. Et la svrit. Port par ces gamins qui taient vraiment les enfants de la Rpublique. Par ces jeunes hussards de la Rpublique. Par ces nourrissons de la Rpublique. Par ces hussards noirs de la svrit. Je crois avoir dit quils taient trs vieux. Ils avaient au moins quinze ans. Toutes les semaines, il en remontait un de lEcole normale vers lEcole annexe ; et ctait toujours un nouveau ; et ainsi cette Ecole normale semblait un rgiment inpuisable. Elle tait comme un immense dpt, gouvernemental, de jeunesse et de civisme. Le gouvernement de la Rpublique tait charg de nous fournir tant de jeunesse et tant denseignement. LEtat tait charg de nous fournir tant de srieux. Cette Ecole normale faisait un rservoir inpuisable. Ctait une grande question, parmi les bonnes femmes du faubourg, de savoir si ctait bon pour les enfants, de changer comme a de matre tous les lundis matins. Mais les partisans rpondaient quon avait toujours le mme matre, qui tait le directeur de lEcole annexe, qui lui ne changeait pas, et que cette maison-l, puisque ctait lEcole normale, tait certainement ce quil y avait de plus savant dans le dpartement du Loiret et par suite, sans doute, en France. Et dans tous les autres dpartements. Et il y eut cette fois que le prfet vint visiter lcole. Mais ceci mentranerait dans des confidences. Jappris alors (comme jeusse appris un morceau de lhistoire de France) quil ne fallait pas lappeler Monsieur tout court mais Monsieur le Prfet. Dailleurs, je dois le dire, il fut trs content de nous. Il sappelait Joli ou Joly. Nous trouvions trs naturel (et mme, entre nous, un peu ncessaire, un peu sant) quun prfet et un nom aussi gracieux. Je ne serais pas surpris que ce ft le mme encore aujourdhui, toujours servi par ce nom gracieux, mais layant lgrement renforc, sous le nom de M. de Joly ou de Joli prside aujourdhui Nice (o prsidait rcemment) aux destines des Alpes-Maritimes et reoit ou recevait beaucoup de souverains. Et les premiers vers que jaie entendus de ma vie et dont on mait dit : On appelle a des vers , ctait Les Soldats de lAn II : soldats de lAn deux, guerres, popes. On voit que a ma servi. Jusque l je croyais que a sappelait des fables. Et le premier livre que jaie reu en prix, aux vacances de Pques, ctait prcisment les Fables de La Fontaine. Mais ceci mentranerait dans des sentimentalits. Je voudrais dire quelque jour, et je voudrais tre capable de le dire dignement, dans quelle amiti, dans quel beau climat dhonneur et de fidlit vivait alors ce noble enseignement primaire. Je voudrais faire un portrait de tous mes matres. Tous mont suivi, tous me sont rests obstinment fidles dans toutes les pauvrets de ma difficile carrire. Ils ntaient point comme nos beaux matres de la Sorbonne. Ils ne croyaient point que, parce quun homme a t votre lve, on est tenu de le har. Et de le combattre, de chercher ltrangler et de lenvier bassement. Ils ne croyaient point que le beau nom dlve ft un titre suffisant pour tant de vilenie et pour venir en butte tant de basse haine. Au contraire, ils croyaient, et si je puis dire ils pratiquaient que dtre matre et lves, cela constitue une liaison sacre, fort apparente cette liaison qui de la filiale devient paternelle. Suivant le beau mot de Lapicque Ils pensaient que lon na pas seulement des devoirs envers ses matres mais que lon en a aussi et peut-tre surtout envers ses lves. Car enfin ses lves, on les a faits. Et cest assez grave. Ces jeunes gens qui venaient chaque semaine et que nous appelions officiellement des lves-matres, parce quils apprenaient devenir matres, taient nos ans et nos frres. Cit dans le Guide rpublicain . Delagrave Minisitre de lEduction nationale - CNDP 2004. Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
35 Jean Jaurs : Aux instituteurs et aux institutrices.
La Dpche de Toulouse 15 janvier 1888. Vous tenez en vos mains lintelligence et lme des enfants ; vous tes responsables de la patrie. Les enfants qui vous sont confis nauront pas seulement crire et dchiffrer une lettre, lire une enseigne au coin dune rue, faire une addition et une multiplication. Ils sont Franais et ils doivent connatre la France, sa gographie et son histoire : son corps et son me. Ils seront citoyens et ils doivent savoir ce quest une dmocratie libre, quels droits leur confre, quels devoirs leur impose la souverainet de la nation. Enfin, ils seront hommes et il faut quils aient une ide de lhomme, il faut quils sachent quelle est la racine de toutes nos misres : lgosme aux formes multiples ; quel est le principe de notre grandeur : la fiert unie la tendresse. Il faut quils puissent se reprsenter grands traits lespce humaine domptant peu peu les brutalits de la nature et les brutalits de linstinct, et quils dmlent les lments principaux de cette uvre extraordinaire qui sappelle la civilisation. Il faut leur montrer la grandeur de la pense ; il faut leur enseigner le respect et le culte de lme en veillant en eux le sentiment de linfini qui est notre joie, et aussi notre force, car cest par lui que nous triompherons du mal, de lobscurit et de la mort. Eh ! Quoi ! Tout cela des enfants ! Oui, tout cela, si vous ne voulez pas fabriquer simplement des machines peler. Je sais quelles sont les difficults de la tche. Vous gardez vos coliers peu dannes et ils ne sont point toujours assidus, surtout la campagne. Ils oublient lt le peu quils ont appris lhiver. Ils font souvent, au sortir de lcole, des rechutes profondes dignorance et de paresse desprit, et je plaindrais ceux dentre vous qui ont pour lducation des enfants du peuple une grande ambition, si cette grande ambition ne supposait un grand courage. Jentends dire, il est vrai, quoi bon exiger tant de lcole ? Est-ce que la vie elle-mme nest pas une grande institutrice ? Est-ce que, par exemple au contact dune dmocratie ardente, lenfant devenu adulte ne comprendra point de lui-mme les ides de travail, dgalit, de justice, de dignit humaine qui sont la dmocratie elle-mme ? Je le veux bien, quoiquil y ait encore dans notre socit, quon dit agite, bien des paisseurs dormantes o croupissent les esprits. Mais autre chose est de faire, tout dabord, amiti avec la dmocratie par lintelligence ou par la passion. La vie peut mler, dans lme de lhomme, lide de justice tardivement veille, une saveur amre dorgueil bless ou de misre subie, un ressentiment et une souffrance. Pourquoi ne pas offrir la justice des curs tout neufs ? Il faut que toutes nos ides soient comme imprgnes denfance, cest--dire de gnrosit pure et de srnit. Comment donnerez-vous lcole primaire lducation si haute que jai indique ? Il y a deux moyens. Il faut dabord que vous appreniez aux enfants lire avec une facilit absolue, de telle sorte quils ne puissent plus loublier de la vie et que, dans nimporte quel livre, leur il ne sarrte aucun obstacle. Savoir lire vraiment sans hsitation, comme nous lisons vous et moi, cest la cl de tout. Est-ce savoir lire que de dchiffrer pniblement un article de journal, comme les rudits dchiffrent un grimoire ? Jai vu, lautre jour, un directeur trs intelligent dune cole de Belleville, qui me disait : Ce nest pas seulement la campagne quon ne sait lire qu peu prs, cest--dire point du tout ; Paris mme, jen ai qui quittent lcole sans que je puisse affirmer quils savent lire. Vous ne devez pas lcher vos coliers, vous ne devez pas, si je puis dire, les appliquer autre chose tant quils ne seront point par la lecture aise en relation familire avec la pense humaine. Quimportent vraiment ct de cela quelques fautes dorthographe de plus ou de moins, ou quelques erreurs de systme mtrique ? Ce sont des vtilles dont vos programmes, qui manquent absolument de proportion, font lessentiel. Jen veux mortellement ce certificat dtudes primaires qui exagre encore ce vice secret des programmes. Quel systme dplorable nous avons en France avec ces examens tous les degrs, qui suppriment linitiative du matre et aussi la bonne foi de lenseignement, en sacrifiant la ralit lapparence ! Mon inspection serait bientt faite dans une cole. Je ferais lire les coliers, et cest l-dessus seulement que je jugerais le matre.
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Sachant bien lire, lcolier, qui est trs curieux, aurait bien vite, avec sept ou huit livres choisis, une ide, trs gnrale il est vrai, mais trs haute de lhistoire de lespce humaine, de la structure du monde, de lhistoire propre de la Terre dans le monde, du rle propre de la France dans lhumanit. Le matre doit intervenir pour aider ce premier travail de lesprit ; il nest pas ncessaire quil dise beaucoup, quil fasse de longues leons ; il suffit que tous les dtails quil leur donnera concourent nettement un tableau densemble. De ce que lon sait de lhomme primitif lhomme daujourdhui, quelle prodigieuse transformation ! Et comme il est ais linstituteur, en quelques traits, de faire sentir lenfant leffort inou de la pense humaine. Seulement, pour cela, il faut que le matre lui-mme soit tout pntr de ce quil enseigne. Il ne faut pas quil rcite le soir ce quil a appris le matin ; il faut, par exemple, quil se soit fait en silence une ide claire du ciel, du mouvement des astres ; il faut quil se soit merveill tout bas de lesprit humain qui, tromp par les yeux, a pris tout dabord le ciel pour une vote solide et basse, puis a devin linfini de lespace et a suivi dans cet infini la route prcise des plantes et des soleils ; alors, et alors seulement, lorsque, par la lecture solitaire et la mditation, il sera tout plein dune grande ide et tout clair intrieurement, il communiquera sans peine aux enfants, la premire occasion, la lumire et lmotion de son esprit. Ah ! Sans doute, avec la fatigue crasant de lcole, il vous est malais de vous ressaisir ; mais il suffit dune demi-heure par jour pour maintenir la pense sa hauteur et pour ne pas verser dans lornire du mtier. Vous serez plus que pays de votre peine, car vous sentirez la vie de lintelligence sveiller autour de vous. Il ne faut pas croire que ce soit proportionner lenseignement aux enfants que de le rapetisser. Les enfants ont une curiosit illimite, et vous pouvez tout doucement les mener au bout du monde. Il y a un fait que les philosophes expliquent diffremment suivant les systmes, mais qui est indniable : Les enfants ont en eux des germes, des commencements dides. Voyez avec quelle facilit ils distinguent le bien du mal, touchant ainsi aux deux ples du monde ; leur me recle des trsors fleur de terre : il suffit de gratter un peu pour les mettre jour. Il ne faut donc pas craindre de leur parler avec srieux, simplicit et grandeur. Je dis donc aux matres, pour me rsumer : lorsque dune part vous aurez appris aux enfants lire fond, et lorsque dautre part, en quelques causeries familires et graves, vous leur aurez parl des grandes choses qui intressent la pense et la conscience humaine, vous aurez fait sans peine, en quelques annes, uvre complte dducateurs. Dans chaque intelligence, il y aura un sommet, et ce jour-l, bien des choses changeront.
Cit dans le Guide rpublicain Delagrave Ministre de lEducation nationale CNDP 2004
37 J. Ferry : Luvre scolaire de la 3me Rpublique Discours la Chambre des Dputs le 6 juin 1889.
Messieurs, cette uvre scolaire de la Troisime Rpublique nest pas une uvre personnelle ; elle nappartient en propre qui que ce soit dans le parti rpublicain, car elle appartient au pays rpublicain tout entier. ( trs bien ! Trs bien ! gauche et au centre. ) Elle est luvre commune de toutes ses fractions ; elle a eu pour principaux collaborateurs, au ministre de lInstruction publique, tous ceux qui ont occup ce grand poste, depuis M. Jules Simon, M. Waddington jusqu M. Goblet ; elle a t, en quelque sorte, le tmoignage vivant de ce que peuvent, dans les grandes choses de ce monde, laccord et la persvrance dun grand parti, bien uni. (Trs bien ! Trs bien ! au centre. ) Cette uvre nest pas une simple bauche. Elle nest pas acheve assurment ; il ny a jamais rien dachev dans les choses qui touchent lenseignement public, mais ce nest pas un de ces difices dont les fondements seuls sont tracs sur le sol. Il est debout, on en comprend lordonnance, lensemble. Bon ou mauvais, quon laime ou quon le dteste, cest assurment un systme. Quel systme, Messieurs ? Permettez-moi de le dire, avec quelque fiert, au nom du parti dmocratique tout entier, ce systme nous pouvons le rappeler cent ans de distance, cest celui-l mme quavaient conu les immortels auteurs du plan denseignement public adopt par le Comit de constitution de lAssemble de 1791, dvelopp par la plume de Talleyrand, et qui devint, lAssemble lgislative, luvre magistrale de ce grand philosophe qui sappelait Condorcet. Oui, messieurs, la Troisime Rpublique a ralis ce systme dducation nationale entrevu et conu par nos pres. Il est un peu de mode, au temps o nous sommes, cent ans de distance de ces grands hommes et de ces grandes choses, de reprocher la Rvolution franaise et aux hommes de 1789 lavortement de beaucoup desprances. Oui, la Rvolution na pas russi dans tout ce quelle a entrepris. Lhistoire peut enregistrer son passif des checs clatants, mais ici, nous avons le droit de le dire, le succs est complet
38 Dbat loi de 1905 : Lcole laque est-elle morale ?
8 Avril 1905. Vifs changes la Chambre : Lcole laque est-elle morale ? Cit dans 1905, la sparation des Eglises et de lEtat, les textes fondateurs
Intervention de Paul Perroche, (1845 - 1917), dput de la Marne de 1902 1910,

magistrat puis avocat ; nest inscrit aucun groupe politique. Il soppose la loi de sparation, vue comme un ferment de discorde agit par un rgime de favoritisme, de dlation et de haine . Son intervention provoque un vif dbat ; lchange donne une ide de latmosphre des dbats en cours, et montre comment la discussion, partant des rapports entre Eglises et Etat, peut draper en quelques instants vers dautres polmiques brlantes, notamment au sujet de lcole, de la morale, de la foi. M. Perroche. La circonscription que je reprsente comprend 123 communes dont 109 ne comptent pas 500 habitants. Ceux-ci sont des cultivateurs qui luttent pniblement contre la crise agricole (A lextrme gauche.) Ce sont des bouilleurs de cru ! M. Perroche Leurs ressources seraient insuffisantes pour faire face aux frais dune association cultuelle. La sparation de lEglise et de lEtat quivaudrait en ce qui les concerne la suppression complte du culte catholique. M. Symian. Et la fdration ? M. Perroche. La Fdration, mon cher collgue, elle stablira dans les villes et ignorera les campagnes. (Exclamations ironiques gauche et lextrme gauche.) M. Symian. Vous avez une bonne opinion des catholiques. M. Perroche. Je compte avec lgosme humain (Ah ! Ah ! gauche.). Lorsque vous aurez fait la sparation, la religion deviendra un objet de luxe quon ne pourra plus se procurer que dans les villes ou dans les bourgs importants. Cependant ceux auxquels je fais allusion, mes lecteurs, sont pour la plupart trangers aux pratiques de la dvotion ; mais comme beaucoup dentre vous (Lorateur dsigne la gauche.), ils respectent les traditions religieuses. (Applaudissements au centre et droite ). Oui, ils font appel au concours spirituel de lEglise, notamment pour bnir leur mariage, assister les mourants et prier pour les morts M. Chenavaz. Nous nen usons pas. M. Perroche. Qui dit cela ? M. Chenavaz. Moi. M. Perroche. Vous tes lexception. Vous tes le seul protester. (Trs bien ! trs bien ! au centre et droite.) M. le marquis de lEstourbeillon. Que ceux qui nen usent pas se lvent ! M. le Prsident. Et que tout le monde garde le silence. (On rit. ) M. Henry Bagnol. Je vous demande pardon, Monsieur Perroche, vous vous trompez en ce qui me concerne. M. Albert-Poulain. Pour moi aussi. M. Perroche et les plus indiffrents veulent que leurs enfants reoivent du clerg lenseignement moral que lcole laque ne peut pas leur donner. (Rclamations lextrme gauche. ) M. Henry-Bagnol. Je vous demande pardon ! Je proteste avec la dernire nergie. Vos paroles sont blessantes mon gard. Mes enfants ne connaissent pas les prtres : ils nont jamais t baptiss ; et cependant ils sont aussi moraux que les autres. (Trs bien ! trs bien ! lextrme gauche.) M. le Prsident. Monsieur Bagnol, je vous prie de ne pas interrompre. M. Henry-Bagnol. Je demande la parole. M. le Prsident. Je vous la donnerai votre tour. M. Perroche. Je suis surpris, Messieurs, de vos protestations. Cest M. Combes lui-mme qui a fait cette dclaration la tribune lanne dernire. Vous mobligez prolonger des explications que je voulais trs courtes (Parlez ! parlez ! ) Savez-vous pourquoi les parents veulent cet enseignement ? M. Albert-Poulain. Si vous voulez quon respecte vos croyances, respectez les ntres ! M. Perroche. Vos croyances, mon cher collgue ? Je vous croyais libre-penseur ! Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
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M. Albert-Poulain. Respectez notre libert de conscience. M. Perroche. Je suis moi-mme libre-penseur ma faon, et je puis parler en toute libert. Et bien ! nous craignons cet enseignement de lcole, car elle nest pas neutre. (Exclamations lextrme gauche.) Voulez-vous me permettre de vous lire un document qui mane dun inspecteur primaire ? Il envoyait ses instituteurs la circulaire suivante : Le but de lcole laque nest pas dapprendre lire, crire et compter, non ; elle est un engin de guerre contre le catholicisme. Lcole laque a pour but de former des libres-penseurs (Exclamations au centre et droite.) Un membre de lextrme gauche. (Bravo !) Mr Perroche. Lcole laque est un moule o lon jette un fils de chrtien et do schappe un rengat (Protestations sur divers bancs Bruits. ) Comme les choses niraient pas assez vite notre gr, nous nous emparerons du monopole de lenseignement A lextrme gauche. Cest du style ecclsiastique ! M. Perroche. Cest dun inspecteur primaire. Au point de vue de lintolrance, cela se ressemble ! (Trs bien ! trs bien ! au centre. ) M. Bouley-Allex. Est-ce que vous avez vrifi lauthenticit du texte que vous citez ? M. Perroche. Comme ce document tait publi dans un journal, je nai pas voulu croire tout dabord son authenticit ; je viens de vrifier le texte la bibliothque. Vous pourrez faire vous-mme la mme vrification () Cest un extrait du Bulletin de la socit gnrale dducation et denseignement. Numro 3 du 15 mars page 281. M. Symian. Mais ce nest pas une circulaire ! M. Perroche. Attendez la suite ! M. Alexandre Zvas. Vous aviez annonc ce document comme tant la circulaire dun inspecteur primaire. Cest tout simplement un article qui exprime une opinion personnelle. () M. Jaurs. Je nai aucun renseignement sur le fond de la question ; mais je demande M. Perroche sil ne trouve pas surprenant que le signataire de cet article ou de cette circulaire qualifie lui-mme de rengats les anciens croyants devenus libres-penseurs. (Interruptions droite.) A gauche. Cest du style de sacristain ! M. Jaurs. Il y a, dans le texte que vous avez lu, une phrase qui invite les instituteurs faire des fils de chrtiens des rengats. Je trouve un peu surprenant, premire vue, que celui mme qui veut provoquer ce changement dopinion le qualifie dun mot fltrissant. (Mouvements divers.) M. Perroche. Voulez-vous me permettre, Monsieur Jaurs, de vous rpondre en vous citant un fait qui est ma connaissance personnelle, et que je mexcuse vraiment de produire cette tribune. Il y a dans mon arrondissement un instituteur qui sest permis cette rflexion que vous apprcierez : Un des enfants, lcole du soir, avait crit sur le tableau, peut-tre pour faire une niche linstituteur, ces mots : Je crois en Dieu. Or, au bas, linstituteur crivit : Quant moi, je ne crois quaux jolies femmes. ( Mouvements divers.) M. Jules-Louis Breton. (Ironiquement.) Comme conclusion, nous ne pouvons plus voter la sparation ! M. Camuzet. Quel rapport ce fait a-t-il avec la sparation ?
40 Morale et Instruction civique sous la Troisime Rpublique
Table des matires de : Extrait de : Le livre unique de Morale et dInstruction civique destin aux lves des trois cours de lcole primaire et ceux des classes primaires des Lyces et Collges par A. Poignet Inspecteur primaire, Officier de lInstruction publique et H.Bernat Instituteur. Ouvrage rdig conformment aux instructions donnes par linspection gnrale, en 1893, sur lenseignement de la morale. Vve Auguste - Godchaux Imprimeur- Editeur Paris 1904
La Famille Ce quest la famille. Lunion dans la famille Lesprit de famille, lhonneur du nom, lorphelin Devoirs envers nos parents Amour - Respect - Reconnaissance Obissance - Dvouement Assistance - Secours Devoirs envers les grands-parents Devoirs envers les vieillards Devoirs des frres et des surs Affection - Concorde Protection - Bon exemple Des devoirs de lenfant dans la famille L Ecole Devoirs de lenfant lcole Devoirs envers linstituteur Devoirs de lenfant latelier Les Serviteurs Devoirs des Serviteurs et des Ouvriers lgard des Matres et des Patrons Devoirs des Matres et des Patrons lgard des Serviteurs et des Ouvriers Devoirs envers la Patrie La Patrie La France Obissance la loi Le service militaire Honneur et fidlit au drapeau Le devoir de bien voter Le devoir de payer limpt Les liberts que la Patrie nous garantit Libert - Egalit - Fraternit Devoirs envers soi-mme LAme et le corps Le corps Propret-tenue Temprance et intemprance Lalcoolisme Ordre et dsordre Lordre dans les comptes Travail et paresse Jeux et amusements - Passion du jeu Economie - Epargne Avarice Prodigalit Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
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LAme Libert - Responsabilit La conscience La loi morale et la loi civile Vracit - Franchise Respect la parole donne - La loyaut - La dignit personnelle Modestie - Orgueil - Vanit - Prudence - Discrtion Patience - Colre Courage - Sang-froid Esprit dinitiative - Prsence desprit Instruction - Ignorance Devoirs envers les animaux Devoirs envers le prochain Ncessit et avantages de la vie en socit Justice et Charit Respect de la vie et de la libert des autres Respect de la proprit Respect de lhonneur et de la rputation Devoirs envers soi-mme LAme Respect des croyances et des opinions Devoirs envers le prochain La politesse Laumne Bont - Bienveillance Union - Concorde - Fraternit Indulgence- Pardon- Clmence- Dvouement- Sacrifice Instruction civique : Le gouvernement de la France Le citoyen La Souverainet nationale Llection La commune - Le conseil municipal Le maire Le canton - Larrondissement - Le sous-prfet Le dpartement - Le prfet - Le conseil de prfecture Le conseil gnral LEtat - Les pouvoirs publics La chambre des dputs - Le Snat Le Prsident de la Rpublique - les Ministres La justice - Le juge de paix - Le Tribunal Cour dappel - Cour dassises - Cour de cassation Lenseignement primaire Enseignement secondaire et enseignement suprieur Tirage au sort - Conseil de rvision - Dure du service Larme de terre Larme de mer Larme - La gendarmerie- La police Limpt : quoi il sert, qui le vote Impts directs - Impts indirects Agriculture - Commerce - Industrie Travaux publics Affaires trangre - Colonies Postes et tlgraphes - Beaux - Arts - Cultes
42 Ferdinand Buisson : La lacit se propose dduquer 1er novembre1905
Suffit-il que le prtre nentre pas dans lcole, que le catchisme ny soit pas enseign ni les prires rcites, pour que lenseignement soit laque ? Si linstituteur lui-mme a des convictions religieuses, comment ne les communiquera-t-il pas ses lves ? Sil nen a pas ou sil les dissimule, sera-t-il vraiment la hauteur de la mission ducatrice ? Ainsi envisag, le problme slve et stend, la question lgislative et administrative fait place la question philosophique et pdagogique. Essayons sinon de la rsoudre, du moins dindiquer en quel sens la solution nous semble devoir tre cherche. Si par lacit de lenseignement primaire il fallait entendre la rduction de cet enseignement ltude de la lecture et de lcriture, de lorthographe et de larithmtique, des leons de choses et des leons de mots, toute allusion aux ides morales, philosophiques et religieuses tant interdite comme une infraction la stricte neutralit, nous nhsitons pas dire que cen serait fait de notre enseignement national. Ce serait ramener linstituteur au rle presque machinal de lancien magister, dont les deux attributs distinctifs taient la frule et la plume doie, lune rsumant toute sa mthode et lautre tout son art. Si linstituteur ne doit pas tre un ducateur, quelque titre quon lui donne, quelque position quon lui assure, quelque savoir quil possde, sa mission est amoindrie et tronque au point de ntre plus digne du respect qui lentoure aujourdhui. Lenfant du peuple a besoin dautre chose que de lapprentissage technique de lalphabet et de la table de Pythagore ; il a besoin, comme on la si heureusement dit, dune ducation librale, et cest la dignit de linstituteur et la noblesse de lcole de donner cette ducation sans sortir des cadres modestes de lenseignement populaire. Or qui peut prtendre quil y ait une ducation sans un ensemble dinfluences morales, sans une certaine culture gnrale de lme, sans quelques notions sur lhomme lui-mme, sur ses devoirs et sur sa destine ? Il faut donc que linstituteur puisse tre un matre de morale en mme temps quun matre de langue ou de calcul, pour que son uvre soit complte. Il faut quil continue avoir charge dmes, et en tre profondment pntr. Il faut quil ait le droit et le devoir de parler au cur aussi bien qu lesprit, de surveiller dans chaque enfant lducation de la conscience au moins lgal de toute autre partie de son enseignement. Et un tel rle est incompatible avec laffectation de la neutralit ou de lindiffrence, ou du mutisme obligatoire sur toutes les questions dordre moral, philosophique et religieux.
Article lacit du Dictionnaire pdagogique - Edition de 1911
Ferdinand Buisson 1841-1932 Un des fondateurs de la Ligue des Droits de lHomme ; prix Nobel de la paix en 1927. Dans son ouvrage La foi laque , constitu dextraits de discours et crits de la priode 1878-1911, il tmoigne de ce qui constitue, selon lui, lesprit de la lacit.
43 J. Jaurs : A propos de la neutralit de lcole 1908
Jaurs : Revue de lenseignement primaire N 1 - 1908 Page 4 La plus perfide manuvre des ennemis de lcole laque, cest de la rappeler ce quils appellent la neutralit, et de la condamner par l navoir ni doctrine, ni pense, ni efficacit intellectuelle et morale. En fait, il ny a que le nant qui soit neutre. Ou plutt les clricaux ramneraient ainsi, par un dtour, le vieil enseignement congrganiste. Celui-ci, de peur dveiller la rflexion, lindpendance de lesprit, sappliquait tre le plus insignifiant possible. Sans doute, il serait matriellement impossible de retrancher aujourdhui de lhistoire des hommes ou de la nature tous les vnements qui contrarient la tradition ecclsiastique ; la cosmographie, la gologie, la vaste histoire humaine renouvele par la critique ne saccordent pas aisment avec la lettre de certains rcits bibliques enfantins et troits ; toutes les sciences, en habituant lintelligence lier les ides selon une consquence rigoureuse comme le fait la gomtrie, ou enchaner les faits selon des lois, comme le font la physique et la chimie, la mettent en dfiance lgard du miracle. La neutralit scolaire ne pourrait donc pas, moins daller jusqu la suppression de tout enseignement, retirer la science moderne toute son me de libert et de hardiesse. Mais ce quon attend de lcole, cest quelle rduise au minimum cette me de libert ; que, sous prtexte de mnager les croyances, elle amortisse toutes les couleurs, voile toutes les clarts, ne laisse parvenir lesprit les vrits scientifiques quteintes et presque mortes. De mme, il est possible de raconter lhistoire de France sans manquer lexactitude matrielle des faits et des dates, mais de telle sorte que les institutions successives noffrent lesprit rien de vivant. Et lEglise guettera lheure o ces esprits, souffrant leur insu de la pauvret de lenseignement scolaire, seront la merci de la premire motion idaliste quelle pourra leur mnager. Ainsi par la campagne de neutralit scolaire , cest non seulement les instituteurs qui sont menacs de vexations sans nombre. Cest lenseignement lui-mme qui est menac de strilit et de mort. Plus lesprit est vivant, plus il tend linfini les applications des ides quil reoit. Il faudrait tuer tous les esprits pour empcher les ides dy dvelopper ces vastes consquences souvent imprvues, dont spouvantent les partisans de la neutralit scolaire , cest--dire de limmobilit ecclsiastique. Est-ce dire que lenseignement de lcole doit tre sectaire ? Violemment ou sournoisement tendancieux ? Ce serait un crime pour linstituteur de violenter lesprit des enfants dans le sens de sa propre pense. Sil procdait par des affirmations sans contrepoids, il userait dautorit, et il manquerait sa fonction qui est dveiller et dduquer la libert. Sil cachait aux enfants une partie des faits et ne leur faisait connatre que ceux qui peuvent seconder telle ou telle thse, il naurait ni la probit, ni ltendue desprit sans lesquelles il nest pas de bons instituteurs. Que tout le mouvement de lEurope moderne tende la dmocratie politique et sociale, cest ce qui ressortira sans doute de lenseignement historique de lcole. Mais ce nest pas une raison pour mconnatre la grandeur de lancienne monarchie franaise et lclat de lancienne aristocratie, et il suffirait linstituteur de mditer le Manifeste communiste de Marx pour y voir le plus magnifique tableau de luvre de la bourgeoisie moderne. On peut donc se tourner vers lavenir et orienter vers des temps nouveaux la signification de lhistoire, sans calomnier le pass et le prsent. De l la ncessit dune mthode denseignement surtout positive. Ce nest point par voie de ngation, de polmique, de controverse, que doit procder linstituteur, mais en donnant aux faits toute leur valeur, tout leur relief. A quoi bon polmiquer contre des rcits bibliques enfantins ? Il vaut mieux donner lenfant la vision nette de lvolution de la terre. A quoi bon railler la croyance au miracle ? Il est plus scientifique de montrer que tous les progrs de lesprit humain ont consist rechercher des causes et savoir des lois. Quand vous aurez ainsi mis dans lesprit des enfants la science avec ses mthodes et la nature avec ses lois, cest la nature elle-mme qui agira dans leur intelligence et qui en rejettera le caprice et larbitraire. Et que pourront alors dire ceux qui accusent tout propos linstituteur de violer la neutralit scolaire ? Voudront-ils, selon le mot admirable de Spinoza, obliger la nature elle-mme dlirer comme eux ? Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc
44 Position de lEglise catholique en 1917 : articles de droit canonique
( Daprs louvrage de Grard Bouchet )

Articles de droit canonique (mai 1917) Le code de droit canonique, publi en 1917 sous le pontificat de Benot XV comporte 2414 articles qui constituent le droit le lEglise catholique Douze articles de ce code concernent explicitement lcole. Publi en pleine guerre mondiale, un peu plus de 20 ans aprs que la France eut adopt ses grandes lois sur la lacit de lenseignement, ce texte a une signification doctrinale tout fait fondamentale canon 1113 Les parents sont tenus par une obligation trs grave de veiller, selon leur pouvoir, sur lducation soit religieuse et morale, soit physique et civile de leur progniture et de pourvoir aussi son bien temporel. c. 1372 1 Tous les fidles, doivent tre levs ds leur enfance, dune manire telle quil ne leur soit rien enseign qui soppose la religion catholique et lhonntet des murs mais que la formation religieuse et morale soit mise au premier rang. 2 Non seulement les parents, conformment au canon 1113, mais encore tous ceux qui en tiennent lieu, ont le droit et le devoir trs grave de veiller lducation chrtienne de leurs enfants. c. 1373 1 En toute cole lmentaire doit tre donne aux enfants une formation religieuse approprie leur ge 2 La jeunesse qui frquente les coles moyennes ou suprieures doit recevoir une instruction religieuse plus complte. Que les Ordinaires des lieux veillent la faire donner par des prtres qui se distinguent par leur zle et leur instruction. c. 1374 Les enfants catholiques ne doivent pas frquenter dcoles non catholiques, neutres, mixtes, qui, par dfinition, sont aussi ouvertes des non catholiques. Seul, lOrdinaire du lieu peut dcider, en se rglant sur les instructions du Saint Sige Apostolique, dans quelle occurrence et avec quelles prcautions pour viter le danger de perversion la frquentation de ces coles peut tre tolre c. 1375 LEglise a le droit de fonder des coles non seulement lmentaires mais moyennes et suprieures pour toute discipline. c. 1379 1 Sil nexiste pas dcoles catholiques, soit lmentaires, soit moyennes, conformes au canon 1373, le devoir simpose, surtout aux Ordinaires des lieux, den fonder. c. 1381 1 La formation de la jeunesse en quelques coles que ce soit est soumise lautorit et linspection de lEglise. 2 Les Ordinaires des lieux ont le droit et le devoir de veiller ce que dans toutes les coles de leur territoire ne soit enseign et fait rien de contraire la foi ou aux bonnes murs. 3 Ils ont galement le droit dapprouver les matres et les livres de la religion et aussi dcarter soit matres, soit livres pour cause de religion et de murs. c.1382 Les Ordinaires des lieux peuvent aussi, soit deux-mmes directement, soit par dautres, visiter toutes coles, lieux de prire, de rcration, patronages... pour ce qui regarde la formation religieuse et morale sans exceptions dcoles de nimporte quels religieux moins quil ne sagisse dinternats pour profs dun ordre exempt. Ordinaire du lieu : en droit canonique, prlat qui exerce lautorit dans un secteur gographique donn.
45 Le rgime de Vichy Pour lidologie contre la science
Cit par G. Bouchet
Les textes de la priode expriment une rupture complte avec le courant de pense qui prsidait jusque l lorganisation de lcole par les pouvoirs publics Le texte ci-dessous est extrait dun ouvrage qui figurait dans les instituts de formation professionnelle des instituteurs et des institutrices qui avaient remplac les coles normales sous Vichy. Il tmoigne du type de discours dvelopp auprs des jeunes enseignants.
Demander la science de conduire les peuples est la plus grande erreur de pense de notre temps. Les humanistes du Moyen-Age ne sont jamais tombs dans une pareille hrsie. Dautres poques ont t riches en conqutes scientifiques ; mais elles se sont bien gardes de subordonner leur thique leurs acquisitions scientifiques (1). Nous baignons dans lesprit de Rforme, qui nest quun esprit de rvolte. Elle nous a domins par des voies dtournes o notre civilisation menace de disparatre : garde nous !... Oui, garde nous ! Car la morale exige des certitudes desprit. Pour simposer sans discussion, elle doit exclure le doute. Tout autre fondement que lAbsolu donc tout fondement humain fait ipso facto , perdre la morale son caractre impratif, cest--dire indiscutable : Tu ne tueras point ! Ds quelle devient relative, elle devient ncessairement facultative, et cest aussitt lanarchie dans les consciences, dans les familles, dans les professions, dans les relations, dans la socit, dans lEtat et dans les Etats. Subordonner la Morale la Science cest laffaiblir et la dtruire.
(1) Les expressions soulignes le sont par lauteur du texte Dr Francis Bussire Dieu : message suprme de la science Lacit : suprme forfaiture de lEtat Thorie de la charnire, Toulouse, 1943, p 83
46 Posie de Jean Raynal - Musique de Franois Popy Gloire lcole laque
1 / Gloire lcole laque Honneur et gloire lcole laque O nous apprmes penser librement A dfendre chrir la grande Rpublique Que nos pres jadis ont fait en combattant. Elle nous enseigna des jours fameux lhistoire, En formant notre esprit elle leva nos curs Faisant revivre en nous lternelle mmoire Des hros des martyrs des mancipateurs.
2 / Le temps nest plus o tout un peuple esclave, Connaissant ses devoirs mais ignorant ses droits, Se courbait frmissant sous le joug qui dprave, Et rvait de justice et rclamait des lois Tu fis notre me (cole) et notre conscience ! Et nous rcolterons labondante moisson Quen nous tu fais germer, nous montrant la science Et le chemin du vrai, celui de la raison.
3 / La nuit sen vale soleil qui se lve Dissipe le brouillard, claire lhorizon Ralisant enfin cet admirable rve Le travail dans la paix, le bonheur dans lunion ! Luvre tait ncessaire, elle sera fconde ! Et le noble vaisseau muni de ses agrs, Superbe et glorieux sen ira par le monde Rpandre la lumire et semer le progrs.
Chanson parue dans Laction laque du Finistre N 127 Janvier 1960
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Michle Perrot : Mixit scolaire

La mixit scolaire est, en France comme ailleurs, un fait rcent : peine un demi-sicle (1957, 1959) (1). Auparavant, la sparation des sexes tait la rgle. Cette sparation repose sur une reprsentation forte de la diffrence des sexes. Hommes et femmes nayant ni la mme nature, ni la mme fonction, les garons et les filles doivent recevoir une formation distincte et approprie. Il faut instruire les premiers des savoirs de tous ordres susceptibles de les prparer leurs rles futurs et duquer les secondes en vue de leur vocation maternelle et mnagre. Pendant longtemps linstruction fut considre comme inutile, voire nfaste, pour les filles quelle dtournait de leurs devoirs et inclinait la rverie. Cest pourquoi les fministes, ds la fin du XIX sicle, revendiquaient la co-ducation des sexes , garantie dun accs plus galitaire au savoir. La mixit revt au moins trois dimensions : les programmes, lespace, le corps enseignant, qui nvoluent pas au mme rythme. La mixit des programmes fut ralise par la III Rpublique. Les lois Ferry rendirent lcole primaire gratuite, laque, obligatoire pour les deux sexes, dans des coles spares, mais avec les mmes contenus pour le mme certificat dtudes. Crs par la loi Paul Bert (1880), les lyces de jeunes filles eurent dabord des programmes propres, excluant le latin, et comportant des travaux manuels ; mais en 1924, lunit fut ralise par le baccalaurat unique, ouvrant ainsi aux filles l Universit, o en 1939, les tudiantes formaient prs dun tiers des effectifs. La mixit du corps enseignant se ralisa trs diversement selon les niveaux : ds 1938, les institutrices reprsentaient la moiti des matres du primaire ; tandis qu la Sorbonne, en lettres, la premire femme professeur le fut en 1947 (Marie-Jeanne Dury). La mixit spatiale, ctait le risque dune promiscuit indcente, voire dangereuse, surtout lpoque de ladolescence. Do la rsistance quelle suscita. Taxe dimmoralisme par ses adversaires, la Rpublique lvita longtemps, lamnageant au mieux dans les classes uniques des coles de village et admettant parcimonieusement les filles dans les classes prparatoires aux grandes coles aprs la Seconde Guerre mondiale. Mais bientt samorce le changement : lcole primaire par une circulaire de 1957 ; tous les degrs de lenseignement par la rforme Haby de 1975. Ces mesures ne visent pas dailleurs promouvoir lgalit des sexes, la diffrence de louverture concomitante des concours et des grandes coles aux filles. Elles saffirment avant tout comme un principe de gestion des flux et des moyens. Mais elles ont chang la physionomie des tablissements et, terme, le fonctionnement de linstitution scolaire, ainsi devenue le lieu privilgi de la rencontre des sexes. Des interrogations ont surgi, qui sont aujourdhui les ntres, quant aux effets de la mixit. Celle de la russite compare des filles et des garons ; celle des orientations respectives des uns et des autres, qui demeurent fortement sexues. Les filles persistent viter les filires scientifiques ou industrielles pour se concentrer en lettres, STT ou SMS. On a pu parler de la fausse russite scolaire des filles qui, bien que plus performantes que leurs compagnons, nen tirent pas les bnfices sociaux quelles pourraient attendre. Au sein de la mixit, perdure une Ecole des filles (Marie Duru-Bellat, 1990) dvalorise. La question de lgalit des chances est devenue un point nodal des sciences de lducation. De leur ct, les garons semblent dstabiliss par la concurrence de leurs consurs, au point que certains voudraient protger leur identit menace Bien dautres fissures ont craquel le vernis dune mixit laquelle on navait sans doute pas vraiment rflchi : la conscience du caractre sexu des programmes (ainsi le silence de lhistoire sur les femmes) et parfois des mthodes ; la comptition sportive o la virilit prend une revanche qui annonce les tensions du stade ; la question de lducation sexuelle, rendue plus aigu par lapparition fulgurante du sida ; celle de la violence qui, de la cour de rcration aux abords des tablissements, prend souvent les filles pour cible. Comme si les corps devenaient soudain plus prsents de leur rencontre. Et peut-tre, au-del des affirmations et des manipulations de lintgrisme religieux, y a-t-il parfois de la part de quelques jeunes filles, le dsir de rendre invisible ce corps menac. Do la complexit de la question du voile. Toutes ces questions, et bien dautres, se posent dans lespace mixte de lcole, du primaire au lyce, comme elles se posent dans la socit toute entire o la mixit est devenue la norme. On peut sinterroger sur le rle propre de lcole comme apprentissage de lacte sexuel, comme lieu dadaptation de nouvelles cultures o la diffrence des sexes ne senvisage pas forcment de la mme manire. En dpit des difficults, la mixit parat un acquis, susceptible damnagements ventuels, mais prserver comme une exprience collective et individuelle, irremplaable. (1) 1957 : circulaire sur les premiers tablissements scolaires mixtes 1959 : mise en place progressive de la mixit dans lenseignement secondaire Cit dans Le guide rpublicain Delagrave CNDP 2004.
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H. Pena-Ruiz : Lenseignement du fait religieux
Extrait de Histoire de la lacit Gense dun idal Collection Dcouvertes - Gallimard Lcole laque reste fidle ses exigences ds lors quelle traite le fait religieux comme les autres faits de lhistoire humaine : avec la distance requise par lapproche objective, fidle au souci de faire connatre et faire rflchir, et excluant tout proslytisme comme tout dnigrement. Les diffrentes Eglises, hors de lEcole, et sur la base dune dmarche volontaire des familles, peuvent par ailleurs promouvoir leurs messages respectifs dans la sphre prive, qui ne se rduit pas la conscience individuelle, puisquelle comporte les associations de droit priv. A lvidence, il y a bien deux faons rigoureusement distinctes daborder la religion, et la confusion des genres nest pas de mise. Il est sans doute vrai quinstituteurs et professeurs ont longtemps prfr la discrtion, la fois par respect de la dontologie laque et par souci de ne pas rveiller les procs dintention. Mais il faut rappeler, avant de sen indigner, quune telle discrtion a dabord relev du souci de naborder le domaine des croyances, par dfinition variables selon les individus ou les groupes, quavec la plus extrme prcaution, afin de ne blesser personne, et de respecter justement la sphre prive. LEglise catholique a dailleurs longtemps exig une telle retenue, considrant quil lui revenait de parler de la religion quelle prconise, et de la faire sa manire. Aujourdhui encore, la question ne semble pas tranche pour tout le monde, puisque les avis divergent sur les modalits mmes de lapproche scolaire du phnomne religieux, et le type denseignement ou denseignants qui lui conviendraient, selon quon respecte ou non la lacit. Certains milieux proches des grandes confessions rcusent par avance toute modalit rflexive et objective, sous prtexte quelle manquerait la signification profonde de la foi, et ne cessent de thmatiser le manque suppos en termes de sensibilisation religieuse , ou de culture religieuse ce qui reste trs ambigu : le qualificatif religieux appliqu la dmarche dinstruction fait passer du ct du point de vue et de la parole enseignants, ce qui devrait rester du ct de lobjet dtude. Cette confusion du sujet et de lobjet peut ouvrir la voie des approches incompatibles avec lexigence de neutralit laque. Aurait-on ide dappeler culture libertine ou sensibilisation libertine une approche rflexive du phnomne historique et culturel du libertinage, ou encore culture athe la rflexion sur les humanismes sans dieu ? Quant lide selon laquelle une telle sensibilisation religieuse permettrait daborder la question du sens, elle relve dun double prsuppos qui saccorde mal avec la ralit. Il est suggr dune part que lenseignement laque nassume pas la question du sens, et dautre part que celle-ci est du ressort de la seule spiritualit religieuse Sur le premier point, il convient de rappeler que les programmes denseignement visent explicitement la formation du jugement clair, irrductible la simple mmorisation de savoirs disparates. La comprhension scientifique du monde, le dveloppement de la sensibilit littraire et artistique, la culture historique, la rflexion philosophique sur les fins et les fondements, pour ne citer que ces exemples, constituent autant de types dapproches actives du sens de lexprience humaine, et cest toute la dimension dducation la libert qui se joue ainsi. Sur le second point, sil ne sagit pas de nier limportance de la spiritualit religieuse, il ne saurait tre question doublier les autres formes de spiritualit. Toute la tradition philosophique illustre une aventure de lesprit humain distincte de la croyance religieuse, et fait apparatre cette dernire comme une version, parmi dautres, de la spiritualit. La conception laque de lenseignement permet une vritable ouverture spirituelle, quelle ne dissocie pas de la distance rflexive instituer pour fonder vritablement lautonomie morale et intellectuelle de la personne. Sans pratiquer le relativisme, il lui appartient de se rfrer toutes les traditions religieuses et philosophiques et, pour chacune delles, de dvelopper une approche quilibre, soucieuse de ncarter aucune connaissance permettant tout la fois de la comprendre, et den mettre lpreuve la signification au regard des dveloppements historiques qui sen sont rclams, sinon inspirs. Fiche I-F-3 Lacit et enseignement.doc


Femmes et Lacit
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Pendant longtemps les femmes nont jou quun second rle dans lhistoire, le fait dtre femme ayant t la cause de restrictions de droits et de liberts. La conqute des liberts, la reconnaissance des droits ne se firent pas sans mal et hommes et femmes se sont unis pour combattre les oppressions. Mais au moment du succs, les femmes ont parfois t mises lcart et leur mancipation est parfois en dcalage par rapport aux droits acquis pour les hommes. Textes
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Olympe de Gouges : dclaration des droits de la femme et de la citoyenne - 1791 Victor Hugo : Le statut des femmes - 1872. Dbat la chambre des dputs (enseignement secondaire pour les jeunes filles) - 1880. Locroy : Inauguration du lyce Molire en 1888. Spuller : Inauguration du lyce Racine en 1887. Le rle de la femme au dbut du XX sicle daprs un manuel de formation religieuse et morale de la jeune fille - Troisime ditions - 1914. Caricature de Plantu Le Monde - 16 mai 2010 Fminisme et lacit 1848-1914 - Denise Karnaouch Convention sur toutes les formes de discrimination lgard des femmes - 1979 Chahdortt Djavann situation de la femme : le voile islamique.
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1 Olympe de Gouges : Dclaration des droits de la femme et de la citoyenne Septembre 1791
Extrait de Dclaration des droits de la femme et de la citoyenne

Collection Mille et Une nuits - Librairie Arthme - Fayard Avril 2003
Olympe de Gouges : Marie Gouze (dite Olympe de Gouges)

Fministe ne Montauban en 1748. Vit Paris o elle frquente journalistes, auteurs dramatiques et philosophes. Montre une grande curiosit pour la science, frquente le thtre et lopra. Ecrivain. Participe tous les pisodes de la Rvolution. Et dfend ses propositions sociales, morales ou philosophiques. Dfend Louis XVI. Meurt sur lchafaud le 3 novembre 1793.
Homme es-tu capable dtre juste ? Cest une femme qui ten fait la question ; tu ne lui teras pas du moins ce droit. Dis-moi ? Qui ta donn le souverain empire dopprimer mon sexe ? Ta force ? Tes talents ? Observe le crateur dans sa sagesse ; parcours la nature dans toute sa grandeur, dont tu sembles vouloir te rapprocher, et donne-moi, si tu loses, lexemple de cet empire tyrannique. Remonte aux animaux, consulte les lments, tudie les vgtaux, jette enfin un coup dil sur toutes les modifications de la matire organise ; et rends-toi lvidence quand je ten offre les moyens ; cherche, fouille et distingue, si tu le peux, les sexes dans ladministration de la nature. Partout tu les trouveras confondus, partout ils cooprent avec un ensemble harmonieux ce chefduvre immortel. Lhomme seul sest fagot un principe de cette exception. Bizarre, aveugle, boursoufl de sciences et dgnr, dans ce sicle de lumires et de sagacit, dans lignorance la plus crasse, il veut commander en despote sur un sexe qui a reu toutes les facults intellectuelles ; il prtend jouir de la rvolution, et rclamer ses droits lgalit, pour ne rien dire de plus.
Dclaration des Droits de la femme et de la citoyenne

A dcrter par lAssemble nationale dans ses dernires sances ou dans celle de la prochaine lgislature.
Prambule
Les mres, les filles, les surs, reprsentantes de la Nation demandent dtre constitues en Assemble nationale. Considrant que lignorance, loubli ou le mpris des droits de la femme, sont les seules causes des malheurs publics et de la corruption des gouvernements, ont rsolu dexposer dans une dclaration solennelle, les droits naturels, inalinables et sacrs de la femme, afin que cette dclaration constamment prsente tous les membres du corps social, leur rappelle sans cesse leurs droits et leurs devoirs, afin que les actes du pouvoir des femmes, et ceux du pouvoir des hommes pouvant tre chaque instant compars avec le but de toute institution politique, en soient plus respects, afin que les rclamations des citoyennes, fondes dsormais sur des principes simples et incontestables, tournent toujours au maintien de la Constitution, des bonnes murs, et au bonheur de tous. En consquence, le sexe suprieur en beaut comme en courage dans les souffrances maternelles, reconnat et dclare, en prsence et sous les auspices de lEtre Suprme, des Droits suivants de la femme et de la citoyenne. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Article premier.
La femme nat libre et demeure gale lhomme en droits. Les distinctions sociales ne peuvent tre fondes que sur lutilit commune. II Le but de toute association politique est la conservation des droits imprescriptibles de la femme et de lhomme : ces droits sont la libert, la proprit, la sret, et surtout la rsistance loppression. III Le principe de toute souverainet rside essentiellement dans la Nation, qui nest que la runion de la femme et de lhomme : nul corps, nul individu, ne peut exercer dautorit qui nen mane expressment.
IV La libert et la justice consistent rendre tout ce qui appartient autrui : ainsi lexercice des droits naturels de la femme na de bornes que la tyrannie perptuelle que lhomme lui oppose ; ces bornes doivent tre rformes par les lois de la nature et de la raison. V Les lois de la nature et de la raison dfendent toutes actions nuisibles la socit : tout ce qui nest pas dfendu par ces lois, sages et divines, ne peut tre empch, et nul ne peut tre contraint faire ce quelles nordonnent pas. VI La loi doit tre lexpression de la volont gnrale ; toutes les citoyennes et citoyens doivent concourir personnellement, ou par leurs reprsentants, sa formation ; elle doit tre la mme pour tous ; toutes les citoyennes et tous les citoyens, tant gaux ses yeux, doivent tre galement admissibles toutes dignits, places et emplois publics, selon leurs capacits, et sans autres distinctions que celles de leurs vertus et de leurs talents. VII Nulle femme nest excepte ; elle est accuse, arrte, et dtenue dans les cas dtermins par la loi. Les femmes obissent comme les hommes cette loi rigoureuse. VIII La loi ne doit tablir que des peines strictement et videmment ncessaires, et nul ne peut tre puni quen vertu dune loi tablie et promulgue antrieurement au dlit et lgalement applique aux femmes. IX Toute femme tant dclare coupable, toute rigueur est exerce par la loi. X Nul ne doit tre inquit pour ses opinions mme fondamentales, la femme a le droit de monter sur lchafaud ; elle doit avoir galement celui de monter la tribune ; pourvu que ses manifestations ne troublent pas lordre public tabli par la loi. XI La libre communication des penses et des opinions est un des droits les plus prcieux de la femme, puisque cette libert assure la lgitimit des pres envers les enfants. Toute citoyenne peut donc dire librement, je suis mre dun enfant qui vous appartient, sans quun prjug barbare la force dissimuler la vrit ; sauf rpondre de labus de cette libert dans les cas dtermins par la loi. XII La garantie des droits de la femme et de la citoyenne ncessite une utilit majeure ; cette garantie doit tre institue pour lavantage de tous, et non pour lutilit particulire de celles qui elle est confie.
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XIII Pour lentretien de la force publique, et pour les dpenses dadministration, les contributions de la femme et de lhomme sont gales ; elle a part toutes les corves, toutes les tches pnibles ; elle doit donc avoir de mme part la distribution des places, des emplois, des charges, des dignits et de lindustrie. XIV Les citoyennes et les citoyens ont le droit de constater par eux-mmes, ou par leurs reprsentants, la ncessit de la contribution publique. Les citoyennes ne peuvent y adhrer que par ladmission dun partage gal, non seulement dans la fortune, mais encore dans ladministration publique, et de dterminer la quotit, lassiette, le recouvrement et la dure de limpt. XV La masse des femmes, coalises pour la contribution celles des hommes, a le droit de demander compte, tout agent public, de son administration. XVI Toute socit, dans laquelle la garantie des droits nest pas assure, ni la sparation des pouvoirs dtermine, na point de Constitution ; la Constitution est nulle, si la majorit des individus qui composent la Nation na pas coopr sa rdaction.
XVII Les proprits sont tous les sexes runis ou spars ; elles sont pour chacun un droit inviolable et sacr ; nul ne peut en tre priv comme vrai patrimoine de la nature, si ce nest lorsque la ncessit publique, lgalement constate, lexige videmment, et sous la condition dune juste et pralable indemnit. Postambule. Femme, rveille-toi ; le tocsin de la raison se fait entendre dans tout lunivers ; reconnais tes droits. Le puissant empire de la nature nest plus environn de prjugs, de fanatisme, de superstition et de mensonges. Le flambeau de la vrit a dissip tous les nuages de la sottise et de lusurpation. Lhomme esclave a multipli ses forces, a eu besoin de recourir aux tiennes pour briser ses fers. Devenu libre, il en est devenu injuste envers sa compagne. O ! Femme ! Femmes, quand cesserezvous dtre aveugles ? Quels sont les avantages que vous avez recueillis dans la Rvolution ? Un mpris plus marqu, un ddain plus signal. Dans les sicles de corruption vous navez rgn que sur la faiblesse des hommes. Votre empire est dtruit ; que vous reste-t-il donc ? la conviction des injustices de lhomme. La rclamation de votre patrimoine, fonde sur les sages dcrets de la nature ; quauriez-vous redouter pour une si belle entreprise ? Le bon mot du lgislateur des noces de Cana ? Craignez-vous que nos lgislateurs franais, correcteurs de cette morale, longtemps accroche aux branches de la politique, mais qui nest plus de saison, ne vous rptent : femmes, quy a-t-il de commun entre vous et nous ? Tout, auriez-vous rpondre. Sils sobstinaient, dans leur faiblesse, mettre cette inconsquence en contradiction avec leurs principes ; opposez courageusement la force de la raison aux vaines prtentions de supriorit ; runissez-vous sous les tendards de la philosophie ; dployez toute lnergie de votre caractre, et vous verrez bientt ces orgueilleux, vos serviles adorateurs rampants vos pieds, mais fiers de partager avec vous les trsors de lEtre Suprme. Quelles que soient les barrires que lon vous oppose, il est en votre pouvoir de les affranchir ; vous navez qu le vouloir. Passons maintenant leffroyable tableau de ce que vous avez t dans la socit ; et puisquil est question, en ce moment, dune ducation nationale, voyons si nos sages lgislateurs penseront sainement sur lducation des femmes. Les femmes ont fait plus de mal que de bien. La contrainte et la dissimulation ont t leur partage. Ce que la force leur avait ravi, la ruse leur a rendu ; elles ont eu recours toutes les ressources de leurs charmes, et le plus irrprochable ne leur rsistait pas. Le poison, le fer, tous leur tait soumis : elles commandaient au crime comme la vertu. Le gouvernement franais, surtout, a dpendu, pendant des sicles, de ladministration nocturne des femmes ; le cabinet navait point de secret pour leur indiscrtion ; ambassade, commandement, ministre, prsidence, pontificat, Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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cardinalat : enfin tout ce qui caractrise la sottise des hommes, profane et sacr, tout a t soumis la cupidit et lambition de ce sexe autrefois mprisable et respect, et depuis la Rvolution, respectable et mpris. Dans cette sorte dantithse, que de remarques nai-je point offrir, je nai quun moment pour les faire, mais ce moment fixera lattention de la postrit la plus recule. Sous lAncien Rgime, tout tait vicieux, tout tait coupable ; mais ne pourrait-on pas apercevoir lamlioration des choses dans la substance mme des vices ? Une femme navait besoin que dtre belle ou aimable ; quand elle possdait ces deux avantages, elle voyait cent fortunes ses pieds. Si elle nen profitait pas, elle avait un caractre bizarre ou une philosophie peu commune, qui la portait au mpris des richesses ; Alors elle ntait plus considre que comme une mauvaise tte ; la plus indcente se faisait respecter avec de lor ; le commerce des femmes tait une espce dindustrie reue dans la premire classe, qui, dsormais, naura plus de crdit. Sil en avait encore, la Rvolution serait perdue, et sous de nouveaux rapports nous serions toujours corrompus, cependant la raison peut-elle se dissimuler, que tout autre chemin la fortune, est ferm la femme que lhomme achte, comme lesclave sur les ctes dAfrique. La diffrence est grande ; on le sait. Lesclave commande au matre ; mais si le matre lui donne la libert sans rcompense, et un ge o lesclave a perdu tous ses charmes, que devient cette infortune ? Le jouet du mpris ; les portes mme de la bienfaisance lui sont fermes ; elle est pauvre et vieille, dit-on ; pourquoi na-t-elle su faire fortune ? Dautres exemples encore plus touchants soffrent la raison. Une jeune personne sans exprience, sduite par un homme quelle aime, abandonnera ses parents pour le suivre ; lingrat la laissera aprs quelques annes, et plus elle aura vieilli avec lui, plus son inconstance sera inhumaine ; si elle a des enfants, il labandonnera de mme. Sil est riche, il se croira dispens de partager sa fortune avec ses nobles victimes. Si quelque engagement le lie ses devoirs, il en violera la puissance en esprant tout des lois. Sil est mari, tout autre engagement perd ses droits. Quelles lois reste-t-il donc faire pour extirper le vice jusque dans la racine ? Celle du partage des fortunes entre les hommes et les femmes, et de ladministration publique. On conoit aisment que celle qui est ne dune famille riche, gagne beaucoup avec lgalit des partages. Mais celle qui est ne dune famille pauvre, avec du mrite et des vertus ; quel est son lot ? La pauvret et lopprobre. Si elle nexcelle pas prcisment en musique ou en peinture, elle ne peut tre admise aucune fonction publique, quand elle en aurait toute la capacit. Je ne veux donner quun aperu des choses, je les approfondirai dans la nouvelle dition de mes ouvrages politiques que je me propose de donner au public dans quelques jours, avec des notes. Je reprends mon texte quant aux murs. Le mariage est le tombeau de la confiance et de lamour. La femme marie peut impunment donner des btards son mari, et la fortune qui ne leur appartient pas. Celle qui ne lest pas, na quun faible droit : les lois anciennes et inhumaines lui refusaient ce droit sur le nom et sur le bien de leur pre, pour ses enfants, et lon na pas fait de nouvelles lois sur cette matire. Si tenter de donner mon sexe une consistance honorable et juste, est considr dans ce moment comme un paradoxe de ma part, et comme tenter limpossible, je laisse aux hommes venir la gloire de traiter cette matire ; mais, en attendant, on peut la prparer par lducation nationale, par la restauration des murs et par les conventions conjugales.
5 Victor Hugo : Le statut de la femme. 1872 Victor Hugo,

A Monsieur Lon Richer, Rdacteur en chef de lAvenir des Femmes. Paris, le 8 juin 1872
Monsieur, Je massocie du fond du cur votre utile manifestation. Depuis quarante ans, je plaide pour la grande cause sociale laquelle vous vous dvouez noblement. Il est douloureux de le dire : dans la civilisation actuelle, il y a une esclave. La loi a des euphmismes ; ce que jappelle une esclave, elle lappelle une mineure ; cette mineure selon la loi, cette esclave selon la ralit, cest la femme. Lhomme a charg ingalement les deux plateaux du Code, dont lquilibre importe la conscience humaine ; lhomme a fait verser tous les droits de son ct et tous les devoirs du ct de la femme. De l un trouble profond. De l la servitude de la femme. Dans notre lgislation telle quelle est, la femme ne possde pas, elle neste pas en justice, elle ne vote pas, elle ne compte pas, elle nest pas. Il y a des citoyens, il ny a pas de citoyennes. Cest l un tat violent : il faut quil cesse. Je sais que les philosophes vont vite et que les gouvernements vont lentement ; cela tient ce que les philosophes sont dans labsolu, et les gouvernants dans le relatif ; cependant, il faut que les gouvernants finissent par rejoindre les philosophes. Quand cette jonction est faite temps, le progrs est obtenu et les rvolutions sont vites. Si la jonction tarde, il y a pril. Sur beaucoup de questions cette heure, les gouvernants sont en retard. Voyez les hsitations de lAssemble propos de la peine de mort. En attendant, lchafaud svit. Dans la question de lducation, comme dans la question de la rpression, dans la question de lirrvocable, quil faut ter du mariage et de lirrparable quil faut ter de la pnalit, dans la question de lenseignement obligatoire, gratuit et laque, dans la question de la femme, dans la question de lenfant, il est temps que les gouvernants avisent. Il est urgent que les lgislateurs prennent conseil des penseurs, que les hommes dEtat, trop souvent superficiels, tiennent compte du profond travail des crivains, et que ceux qui font les lois obissent ceux qui font les murs. La paix sociale est ce prix. Nous philosophes, nous contemplateurs de lidal social, ne nous lassons pas. Continuons notre uvre. Etudions sous toutes ses faces, et avec une bonne volont croissante, ce pathtique problme de la femme dont la solution rsoudrait presque la question sociale toute entire. Apportons dans ltude de ce problme plus mme que la justice ; apportons-y la vnration ; apportons-y la compassion. Quoi ! Il y a un tre, un tre sacr, qui nous a forms de sa chair, vivifis de son sang, nourris de son lait, remplis de son cur, illumins de son me, et cet tre souffre, et cet tre saigne, pleure, languit, tremble. Ah ! dvouons-nous, servons-le, dfendons-le, secourons-le, protgeons-le ! Baisons les pieds de notre mre ! Avant peu, nen doutons pas, justice sera rendue et justice sera faite. Lhomme lui seul nest pas lhomme ; lhomme, plus la femme, plus lenfant, cette crature une et triple constitue la vraie unit humaine. Toute lorganisation sociale doit dcouler de l. Assurer le droit de lhomme sous cette triple forme, tel doit tre le but de cette providence den bas que nous appelons la loi. Redoublons de persvrance et defforts. On en viendra, esprons- le, comprendre quune socit est mal faite quand lenfant est laiss sans lumire, quand la femme est maintenue sans initiative, quand la servitude se dguise sous le nom de tutelle, quand la charge est dautant plus lourde que lpaule est plus faible ; et lon reconnatra que, mme au point de vue de notre gosme, il est difficile de composer le bonheur de lhomme avec la souffrance de la femme. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
6 Dbat la chambre des dputs Enseignement secondaire pour les jeunes filles 1880
M. Camille Se, rapporteur du projet : Lenseignement qui sera donn dans les lyces de jeunes filles correspondra lenseignement donn dans les lyces de garons. Il sera dgag, bien entendu, de tout ce qui, dans les lyces, est enseign en vue de prparer les jeunes gens des carrires spciales ; il sera augment de connaissances qui, tort selon nous, ne font pas partie du programme de nos lyces. Lenseignement, il est peine besoin de le dire, comprendra toutes les tudes spciales aux jeunes filles. Lenseignement, enfin, sera donn par lEtat ; lEtat le donne dans les lyces de jeunes gens ; il devra, a fortiori, le donner dans les lyces de jeunes filles. M. Lon Bourgeois, opposant : La femme savante, dont lhonorable rapporteur vient de nous tracer un trs pittoresque tableau, ressemble bien peu, je lassure, cette lgendaire et sage Lucrce, qui filait sa laine et soignait son pot-au-feu. Je me garderai certes, car je reconnais mon insuffisance, dintervenir dans ces questions minemment scientifiques. Mais je me permettrai une observation, une seule : quand nos filles auront appris toutes ces belles choses dont on nous a tout lheure entretenus, quand nos filles auront appris la thologie, la philosophie, lembryologie, lhistologie, que sais-je ? Toutes ces questions minemment rserves en quelque sorte lhomme, lconomie politique, le droit administratif, mon cher collgue, permettez-moi de vous dire, vous avez commis un oubli, et je prends la libert de venir couronner votre uvre, je demande que les femmes devenues alors vos gales, acquirent le droit de voter, de devenir dputs et de siger ct de nous. (Rires et exclamations diverses.) (Plusieurs membres droite.) Pourquoi pas ? (Un membre gauche.) Mr Camille Se a rpondu cela. M. Bourgeois : Messieurs, je me demande avec une certaine inquitude, quand toutes ces choses seront ralises, ce que plus tard les pres de famille pourront bien faire de leurs filles (Trs bien ! trs bien ! droite.) Certes, sur la terre, il ny a pas que des savants, des rveurs, des thoriciens, que des hommes qui font de la vie en quelque sorte en chambre, il y a les exigences de la vie pratique. Eh bien, ce ct me touche, je vous lavoue. Vous figurez-vous par exemple, quel va tre le bonheur, la satisfaction dun pauvre mdecin de campagne qui, aprs une longue course, aprs avoir pass sa journe soigner ses malades, rentrera tremp par la pluie son domicile et trouvera sa femme observant les astres (Hilarit.- Applaudissements droite.) M. Abbatucci (Charles). Ou traduisant Platon ! M. Bourgeois : Ou lisant un trait de haute mtaphysique Enfin, vous figurez-vous un mdecin rentrant fatigu et trouvant se femme occupe de hautes tudes pour ne pas prciser et ses habits dchirs, son rti brl, son pot-au-feu manqu. Mais le mdecin, messieurs, nest pas le seul. Le commerant, lindustriel, le percepteur, etc, seraient mdiocrement flatts davoir une compagne si savante ! Cela ferait assurment un sensible plaisir notre collgue M. Naquet, car les partisans du divorce augmenteraient considrablement. En ce qui me concerne, je serais trs port voter le divorce, sil en tait ainsi que je viens de lindiquer M. Chalamet, dfenseur du projet Lhonorable M. Bourgeois nous a fait tout lheure un tableau vritablement fantaisiste de cette femme dun mdecin de campagne qui soccupe regarder les astres au lieu de chercher le gilet de flanelle de son mari et de penser son pot-au-feu ! Messieurs, il faut avoir beaucoup dimagination pour penser quune instruction srieuse fera une sotte. Cest le contraire que nous voulons ; cest le contraire qui aura lieu. Linstruction dveloppe, rectifie le bon sens et lesprit, elle ne les supprime pas. ( trs bien ! gauche.) Il y a longtemps que Molire a ridiculis les femmes savantes Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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M. Deschanel : Ce nest pas Molire mais un de ses personnages. M. Chalamet : Vous avez raison ; nous ne sommes pas de lavis de Chrysale, ce ntait pas non plus celui de Molire. La pense de Molire a t exprime par lui, quand il a fait dire un de ses personnages : Il est bon quune femme ait des clarts de tout. ( Trs bien ! trs bien ! gauche.) Des clarts de tout , voil le fond de notre programme Je ne veux pas revenir sur le fond de la question ; elle a t suffisamment dveloppe dans le discours de lhonorable rapporteur. Je tiens seulement protester contre cette tendance quont nos adversaires croire que nous voulons toujours crer des dangers dans la socit, parce que nous voulons faire faire un progrs linstruction. La religion na absolument rien faire ici, et vritablement nos adversaires nous donneraient le droit de penser que le Dieu quils adorent commande de mettre la lumire sous le boisseau. (Applaudissements gauche.) Quant nous, messieurs, nous ne voulons pas mettre la lumire sous le boisseau ; nous voulons la rpandre profusion en respectant la libert !
Sance du 19 janvier 1880
8 Mr. Lockroy : Inauguration du lyce Molire en 1888
Discours de Mr Lockroy, Ministre de lInstruction Publique linauguration du lyce Molire. ( 8 octobre 1888 ).
Je suis heureux dinaugurer avec vous ce troisime lyce parisien plac sous le patronage du plus hardi de nos grands crivains. Je me rappelle dautres temps o la seule ide dinstituer la Sorbonne un cours pour lducation secondaire des jeunes filles ne soulevait que pieuses colres. Il y avait, il y a toujours des gens qui ont grand intrt ce que la femme nentende pas de bonne heure parler raison. Tous les moyens paraissaient bons, il y a quelque vingt ans, pour retarder, pour conjurer cette rvolution des murs qui sannonait, et lon nhsitait pas dprcier jusqu la calomnie lintelligence fminine. On ne pouvait nier que cette intelligence et brill assez vivement chez quelques natures dlite ( jen appelle vous, Monsieur le Recteur, et vos loquentes pages sur les femmes illustres de France) ; mais il ny avait rien conclure de ces exceptions, et, sans citer Schopenhauer, dont la mode ntait pas venue, beaucoup dhommes pensaient ou sexprimaient peu prs comme lui sur lincurable infriorit de ce sexe condamn plaire.
Lexprience sest charge de corriger de telles prsomptions. Nous voyons tous les jours des femmes aborder les tudes mmes transcendantes, et les approfondir assez pour dfier les hommes jusque dans les concours les plus ardus. Il ny a pas longtemps quune jeune fille obtenait le deuxime rang lagrgation des sciences mathmatiques. Cette anne, le jury danglais a proclam trois agrges qui sont trois femmes. Si ces rsultats encore isols et exceptionnels se gnralisaient, il nous faudrait peut-tre reconnatre avec Stuart Mill que lhomme sest arrog iniquement son privilge, et que la femme est digne de toutes les galits.
9 Mr Spuller : Inauguration du lyce Racine en 1887
Inauguration de lyces de jeunes filles. Discours de M. Spuller ; Ministre de lInstruction publique linauguration du lyce Racine ( 19 octobre 1887 ).
Il est vrai, Mesdames, que, dans les proccupations qui assigent aujourdhui les hommes publics vraiment soucieux des intrts de la socit et du bien de lEtat, lducation, laquelle vous dvouez vos efforts tient certainement la premire place. Cest une nouveaut et une hardiesse que lenseignement des jeunes filles dans des tablissements comme celui-ci. Il a fallu du temps, de la persvrance et mme du courage pour arriver les ouvrir. Il a fallu lutter, repousser bien des attaques, dsarmer bien des prventions, et, pourquoi ne pas le dire, il a fallu fouler aux pieds et mpriser bien des calomnies. Dans cette uvre dlicate, lUniversit a russi. Cest que lon peut tout attendre de son dvouement, comme on peut tout demander ses lumires. Je le dis avec une profonde conviction, jamais la France ne fera trop crdit aux matres qui elle confie ses enfants, jamais notre dmocratie ne tmoignera trop de reconnaissance lUniversit pour les services que, sous toutes les formes et dans tous les domaines, elle rend tous les jours la patrie. (Assentiment gnral et applaudissements). Quil me soit permis dajouter quelques mots, Mesdames, sur lesprit gnral qui doit prsider luvre dducation dont vous avez la charge. Il ne peut y avoir cet gard entre nous aucune espce de dsaccord, et je ne crois que nous pensions diffremment sur un aussi grand sujet. Il ne sagit pas de former ici des femmes savantes . Les femmes savantes ont t marques pour jamais, par un des plus grands gnies de notre race dune lgre teinte de ridicule. Non, ce ne sont pas des femmes savantes que nous voulons ; ce sont tout simplement des femmes : des femmes dignes de ce pays de France, qui est la patrie du bon sens, de la mesure et de la grce ; des femmes ayant la notion juste et le sens exquis du rle qui doit leur appartenir dans la socit moderne. Ce que nous vous demandons, cest de former des pouses pour les hommes de cette socit libre, galitaire et fraternelle, issue de la Rvolution franaise, et pour cela il faut, de toute ncessit, lever des femmes capables de joindre des connaissances intellectuelles une vritable lvation morale qui leur permette de dominer les preuves et les tristesses de la vie. Nous ne sommes pas de ceux qui croient que les hommes et les femmes soient gaux ; telle nest pas notre opinion, et ce nest pas l notre langage. Nous sommes de ceux qui pensent que les hommes et les femmes sont diffrents, appels se soutenir, saider, se complter mutuellement. Cest bien pourquoi nous estimons que les hommes auraient tort de se considrer comme menacs par une ducation plus forte, plus substantielle, plus perfectionne, donne libralement aux femmes. Mais, dun autre ct, les femmes nauraient pas raison de penser que lducation qui leur sera donne aura pour effet de les rendre aptes aux mmes fonctions, aux mmes devoirs que les hommes ont remplir. Il y a l deux tches, comme deux natures diffrentes. Les deux missions ne se ressemblent gure ; tandis que les hommes sont faits pour agir, les femmes ont pour mission dinspirer. Les hommes sont aux prises avec toutes les difficults de la vie ; ils ont besoin de consolations, dexcitations, dencouragement ; ils ne peuvent se passer de ce rconfort moral quon ne trouve quau foyer et dans la compagnie dune femme de cur et de jugement, qui sait seffacer tout en soutenant celui quelle aime, et qui lutte pour lexistence commune.
10 Le rle de la femme au dbut du XX sicle, daprs un manuel de Formation religieuse et morale de la jeune fille
Extrait de Formation religieuse et morale de la jeune fille Tome II Formation suprieure - Troisime dition Paris 1914 Deuxime partie - Culture morale. Chapitre II : Qualits viriles .
I. - Du rle normal de la femme et de celui que lui imposent les temps prsents. Navez-vous pas remarqu que, dans les livres de pit crits pour les jeunes filles, on stend tellement sur les qualits aimables que lon semble proscrire les qualits viriles ? A Dieu ne plaise que je renverse lordre des choses ; je nai dautre intention que de mettre en relief les conditions spciales notre temps, qui, exigeant chez la femme un plus grand effort dnergie, imposent la jeune fille le soin de dvelopper en elle les qualits viriles. Rien, dit-on, nest plus difficile dans une arme, quun changement de front devant lennemi : on sexpose subir, par imprudence, de grandes pertes. Toute proportion garde, il en est ainsi pour le changement qui se fait aujourdhui dans le rle et lattitude de la femme. A lencontre de ceux qui, ne se rendant pas assez compte des ncessits nouvelles, prtendent maintenir lextrme retenue du pass, dautres, manquant de justesse de vue et de modration, pousseraient aux mesures extrmes. A les entendre, la femme serait en tout lgale de lhomme ; elle devrait sadonner aux mmes tudes, exercer les mmes emplois, en un mot, tre une sorte dhomme, au lieu de devenir une femme devenue plus virile. I. - Du rle normal de la femme et de la nature de la femme. Pour mettre au point cette question, prenons une rgle qui nous permette de faire, en toute justice, les attributions convenant, soit lhomme, soit la femme. Cette rgle se tire du rle et de la nature de chacun deux. Remarquez, en passant, les rapports troits qui existent entre le rle assign un tre et les qualits dont il est pourvu. Cest un effet de la sagesse divine. Loiseau est fait pour se soutenir dans les airs ; le poisson, pour traverser leau plus massive. Lun et lautre ont bien soin de ne pas changer dlment. Il y a pourtant quelques espces doiseaux qui nagent, et quelques poissons qui volent. Cest lexception, et vous remarquerez dailleurs que les uns et les autres gardent pour tout le reste leur nature propre. La virilit, chez la femme, devrait-elle tre une exception due des circonstances particulires, ou serait-elle un perfectionnement destin durer ? Vous pourrez sans doute vous faire une opinion, en rflchissant sur ce qui va suivre. I. / Le rle normal de la femme. 1/ Dans la femme, voyez surtout la mre. Etre mre est un grand, un beau rle : former des tres, qui auront un jour partager la vie, et plus tard, siger au ciel auprs de Dieu ; donner leur corps frle la sant, leur esprit les premires notions des choses, leur cur laffection plus douce que le lait ; en faire des hommes et des chrtiens, des tres utiles la socit, des pres et des mres leur tour, nest- ce point partager avec Dieu le rle de la Providence ? Ce quexige de temps, de patience, de soins infinis une telle formation, il faut lavoir vu de prs pour sen faire une ide. Et dans ces soins, quels renoncements perptuels, quelle monotonie ! Lenfant crie, remue, dfait chaque instant sa toilette. Il faut tout prvoir pour lui qui ne sait rien. Il a ses caprices, et aussi ses petits malaises. Sans doute, peu peu la connaissance sveille, mais elle est si faible, si vague, que pour la saisir et la dvelopper, il faut une adaptation toute particulire. Ce ne sont pas les abstractions de la science qui donneront ce secret la mre. Dinstinct, elle se fera enfant avec lenfant ; elle rduira ses expressions, ses ides mmes, la mesure des siennes, se rabaissant ainsi par le fait, mais slevant plus encore par limportance des rsultats.
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2/ Si donc elle est vraiment mre et femme dintrieur, la plus grande partie de son temps se trouve absorbe. Quelle latitude aurait-elle pour les hautes tudes, pour lexercice dune profession publique, sans parler des luttes politiques? Bien plus, si elle est vraiment mre, ce ne sera pas seulement le temps qui lui manquera, mais le got lui-mme. De loin, il lui semblera entendre de petits cris connus et sentir limpression dun baiser denfant : tout la rappellera au berceau ; ou plutt tout ly retiendra, car cest sa vraie place. Plus tard, dautres devoirs se succderont auprs de ce mme enfant qui grandit, et se renouvelleront avec larrive de petits frres ou de petites surs. 3/ Au manque de temps, au manque de got, me permettez-vous dajouter le manque daptitudes ? Ne vous en froissez pas : on ne peut tre universel ; et puis, les aptitudes, qui croissent en agissant, saffaiblissent en ne sexerant pas. Les petits dtails matriels disposent peu aux ides gnrales ; les petits soins dlicats dveloppent plutt la tendresse que la force ; et la vie calme, dans la douceur du nid familial, ne saurait prparer aux rudes travaux de la vie publique. La femme gardienne du foyer, lhomme procureur des ressources : voil le vrai partage. Il est conforme au rle et aux qualits de chacun. Une organisation sociale est imparfaite, quand elle ne respecte pas cet ordre. Tous les efforts des gens de bien doivent tendre le raliser peu peu. Sans doute, il y a des ncessits quil faut subir, mais il est bon, en les subissant, de les dclarer contraires lidal que Dieu se proposait.
II. / La nature de la femme compare celle de lhomme. 1 / Entre le physique et le moral, il existe une relation si troite, que ce qui caractrise lun se trouve gnralement chez lautre ; or, mon enfant, vous devez, nest-ce pas, vous incliner devant la force physique de lhomme ; vous le faites dailleurs volontiers, car vous seriez peu flatte de passer pour une femme hercule. En revanche, vous la souplesse et la grce dans tous vos mouvements. Cette mme constatation se retrouve dans lordre moral : lhomme, la force de lintelligence et du caractre ; la femme, une finesse attentive, qui rien nchappe, et une fcondit de ressources qui nest pas facilement prise au dpourvu. Si lon accorde facilement lhomme la supriorit dans lordre physique, il nest pas rare quon la lui refuse dans lordre intellectuel. Elle existe, nanmoins, et pour sen convaincre, il suffit de parcourir lhistoire. On peut citer un nombre incalculable de grands hommes dans tous les temps ; on admire les uvres quils ont produites par les actes vigoureux, comme la fondation et le gouvernement des empires ; par la pense, dans la littrature, la posie et les arts. Cherchez le nom des femmes qui sy sont distingues ? Ils sont peu nombreux, et leurs uvres ne montent pas trs haut Ce nest pas tonnant ! vous criez-vous, lhomme sest toujours rserv les principaux rles ainsi que les moyens qui sy prparent ; la femme, au contraire, a t tenue en tutelle, et loin des fortes tudes, donnez-lui la mme instruction et les mmes moyens dagir, vous la verrez se dvelopper et devenir en tout lgale de lhomme. Cette objection ma t prsente bien souvent ! Savez-vous quelle est ma rponse ? Laissant de ct une rfutation directe mais longue, je me contente de citer un fait et je le prends dans un ordre de choses qui vous est familier, la culture des arts dagrment ; je veux dire la musique et la peinture. Il est incontestable que beaucoup plus de jeunes filles les cultivent, et cela dune faon plus rgulire et plus prolonge que les jeunes gens ; or, si la femme est aussi capable que lhomme de grands succs, cest bien sur ce terrain privilgi quelle le montrera. Hlas ! Comptez les chefsduvre produits par elle dans les deux arts dont nous parlons !... Quelques mlodies fugitives, quelques aquarelles brillantes, quelques vivants pastelscest tout ! De la dlicatesse, toujours : des conceptions fortes jamais ! Il en est de mme pour la littrature, o lon retrouve, avec une vraie jouissance, la grce, limagination, la sensibilit fminines, mais rien de ce qui arrache ce cri : Cest beau ! Cest grand ! Cest nouveau ! 2 / Est-ce dire que la femme est moins capable que lhomme de bien juger des questions importantes ? Nullement ; elle atteint le vrai par dautres moyens. On trouve chez elle une sorte dintuition qui voit juste ; un sens naturel du bien et du beau qui se trompe peu. Tandis que lhomme, avec des arguments prtendus rigoureux, en arrive des systmes que dautres systmes, par des arguments aussi rigoureux, viendront bientt battre en brche, la femme, sans raisonnement apparent, par don inn, a le privilge de ne point sortir des vrits de sens commun et de ne pas aboutir, comme tant de savants, au scepticisme, o tout seffondre, le bien comme la vrit. Ne vous plaignez donc pas, mon enfant, de navoir ni got prononc, ni spciale aptitude pour les sciences et pour les longs raisonnements. Au lieu de voir les choses dans des abstractions, vous les voyez en elles-mmes et vous les possdez mieux. En vous, dominent deux facults qui donnent la vie aux choses : la sensibilit et limagination. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Si elles sont moins hautes que les facults purement intellectuelles, dautre part, elles ont limmense avantage de se rapprocher du rel ; or, cest avec le rel que lon vit. Limagination montre le beau partout o il se trouve, dans la nature, dans lart, dans les grands sentiments humains. La sensibilit donne tous les rapports leur liant et leur charme. Sans elle, laffection a beau tre sincre et solide, elle manque de vie : elle assure la scurit, non la joie. Seule, la sensibilit produit une sorte dassimilation des personnes. Voyez-le pour la mre auprs de son jeune enfant : elle comprend tout de lui, elle reoit le contre-coup de tout ce qui latteint, elle souffre de ses moindres douleurs, et elle croit recevoir elle-mme des joies quil prouve. Et lui, ce petit tre, par quels liens secrets sattache-til sa mre ? Par sa seule facult en veil, la sensibilit. Nest-ce pas encore cette facult qui fait clore les diverses affections qui fondent la famille : laffection de la jeune fille pour ses parents, ses frres et ses surs ; laffection de lpouse pour celui qui partage sa vie ? Cest surtout delle quil faut attendre les dlicates attentions, les lans gnreux, la compatissante piti, comme aussi le soutien journalier des douces patiences et des longs dvouements. Nest-ce pas cette touchante disposition que la femme doit sa supriorit sur lhomme, au point de vue des qualits morales ? mais poursuivons notre analyse. Il en est du caractre comme de lintelligence : lhomme a plus de sang-froid devant le danger, plus de courage pour laffronter, plus de ressources pour lcarter. Son initiative est plus prompte et plus rsolue ; ses moyens sont plus simples et plus dcisifs. La femme est plutt craintive et hsitante, elle sarrte trop aux dtails et sy embarrasse. Pour vouloir tout mnager, il lui arrive de tout perdre. Son impressionnabilit lexpose subir tour tour des influences contraires ; et, quoi quelle en puisse dire, le sentiment secret de sa faiblesse fait quelle a besoin, pour tre rassure, dans ses ides aussi bien que dans ses entreprises, de sappuyer sur des conseils virils. Faut-il en conclure que la femme est infrieure lhomme en nergie ? Point du tout, son nergie est autre ; sa volont nest pas violente, mais tenace ; elle poursuit son but, tchant de ne rien compromettre ; et, si elle semble parfois sen loigner, ne croyez pas pour cela quelle labandonne. Aussi a-t-on fait de la femme, lemblme de la faiblesse triomphant de la force. Si la force native est moindre, elle se trouve soutenue, dcuple mme, par ses grandes qualits de cur : quand elle aime ou quelle admire, elle est capable de tous les dvouements. Au pied de la croix du Calvaire, sous les sarcasmes de tout un peuple et dans le vide qui sest fait autour du grand dlaiss, que voyons-nous ? Le seul groupe fidle des saintes femmes ! Elles seules furent hroques ce jour-l. Heureusement, la tradition ne sen est point perdue, et, sil vient surgir de nouveaux Calvaires, lEglise retrouvera, je lespre, de nouvelles Maries. Conclusion. Ces diffrences de rle et de qualits naturelles dterminent et le rle et les droits sociaux. 1 / De ces diffrences bien constates entre lhomme et la femme, dcoule cette conclusion gnrale : chacun deux doit prendre dans la socit le rle qui convient sa nature : chacun deux doit dvelopper les qualits dont il est dou pour cela. Est-ce dire que le rle de la femme est infrieur celui de lhomme ? Non, mais, encore une fois, il est autre. Ayant le soin immdiat et continuel de lducation des enfants, elle exerce une mission auguste. Lhomme ne peut faire rien de plus grand. Son devoir est de seconder la mre dans cette noble tche, appuyant son autorit et y ajoutant ses conseils. Quand lenfant a grandi, quand sa personnalit saccuse, ce nest pas trop de leurs deux influences. Si le pre parle et agit avec une svrit un peu rude, cest la mre de montrer lenfant, dans cette svrit mme, un amour assez fort pour sacrifier son vrai bien la joie quil et trouve dans ses caresses. Elle est toujours la mdiatrice, le lien de lunion ; elle le sera dans toute la sincrit du devoir, se gardant bien de la dlicate tentation qui la porterait tourner vers elle seule la confiance et lamour. 2 / En ce qui concerne les droits, sans prtendre la complte galit, la femme peut esprer une part plus large. Lantiquit paenne (I) la lui refusait presque compltement. Le christianisme posa le principe des justes revendications qui, pour se produire avec utilit, avaient besoin de rencontrer un tat de civilisation favorable. Il rtablit, du premier coup, le plus essentiel et le plus noble, en proclamant lgalit des personnes et en supprimant le divorce, qui navait lieu dailleurs qu la demande de lhomme. Bientt le culte de Marie, mre de Dieu, tendit comme une protection sur la femme : on se mit lentourer de respect et de marques dhonneur. 3 / Malgr tout, la tutelle de lhomme restait trop absolue et, quoique peu peu de grandes amliorations se soient produites, particulirement dans les Etats du Nord, plusieurs autres sont encore dsirables. Quelles sont-elles, dans quelle mesure, et quel moment convient-il de les rclamer ? Autant de questions dlicates qui demandent tre examines dans de sages discussions et ralises laide du temps. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Pour tre dans le vrai et rester dans le juste, la jeune fille et la femme chrtienne auront la prcieuse ressource de consulter lEglise, qui, son tour, consultera lopportunit du moment. Cest dans ces conditions que la femme pourra se faire reconnatre des droits nouveaux quelle exercera sagement sous lil de Dieu. Les prtentions exagres et les moyens violents ne feraient que compromettre sa cause. Il ne mest pas possible de traiter dans ces instructions rapides, les questions ardues et complexes du droit de vote, du droit tous les emplois, du droit complet dans la gestion de la fortuneJe me contenterai de quelques rflexions. La femme ne doit rechercher ni les occupations qui lloigneraient de la famille, ni celles qui la dgoteraient du soin monotone de lintrieur. Vous nentendez pas, sans doute, mon enfant, vous assujettir aux charges militaires, porter le sac et le fusil ? Eh ! bien, puisque vous en laissez lhomme tout le poids, veuillez lui accorder, par compensation, la plus forte part dans le gouvernement des choses publiques. Rien, dailleurs, de plus naturel, puisque ses qualits et ses gots ly disposent bien mieux que vous. Je dis : La plus forte part , car, sur ces deux terrains, la femme a aussi, et particulirement notre poque, un rle jouer.
(I) Chez les Romains, la femme restait une mineure ; veuve, elle devenait dpendante de son fils an. Le mari pouvait la condamner mort. En mourant, il pouvait lui imposer un second mari. Le pre pouvait marier sa fille sans la consulter. Le sort de la vieille fille, de la veuve pauvre et des femmes ges surtout, tait affreux dans lantiquit. Elles taient rduites la mendicit dans une socit sans bont, o la charit nexistait pas. Les premiers chrtiens introduisirent la charit dans le monde. Les petites socits chrtiennes vinrent en aide aux personnes ges, aux veuves, aux orphelines, aux infirmes, aux malades, jusque-l abandonnes. Assures dtre secourues, davoir place au repas du soir qui se prenait en commun, elles se sentirent entoures de bienveillance. Aujourdhui encore, en Asie et en Afrique, des millions de femmes sont enfermes dans les harems et en comparant leur sort avec celui de leurs surs musulmanes dAlgrie, les Franaises peuvent comprendre quelle haute dignit elles ont acquise. Ce tableau ne peut tre souponn de partialit : il est trac par un des pires ennemis de lEglise dans un de ses pires ouvrages.
14 DeniseKarnaouch
Fminismeetlacit18481914
ExtraitdubulletinArchivesdufminismen9dcembre2005 Extraitdudossier"FministeslaquesdelaPremirevague"
Nestilpasnaturelque[lesinstitutrices]aillentversleprtrequilesflatteetlesenjle?[...]Tandisquevous leurfermezvosrunionspubliquesetquevouslesexcluezdelaviesociale,lEgliseleurouvresesportestoutes grandes[...].MaisquandlEgliseaunomdesesdogmesveutempcherlalumiredesefairedanslesespritset barrerlarouteauprogrs,ilestdenotredevoirdeluitenirtte.[...]Vousavezraisonderclamerdesducateurs un enseignement vraiment laque; sils ne jugent pas les vnements historiques, impartialement en toute indpendance,ilssontindignesdelamissionquelaRpubliqueleuraconfie.[1]MargueriteBodin,1905. Laperu propos dans cet article est historique. Il ne sagit en aucun cas du rapport philosophique entre fminismeetlacitavecleursignificationactuelle.AuXIXesicle,nilunnilautremotnefigurentauGrand dictionnaire Larousse. Dans le Nouveau dictionnaire de pdagogie, Ferdinand Buisson souligne la nouveaut desdeuxtermes[2].Lidelaqueetlefminismesemanifestentpartirdelamoitidusicleetentre1870et 1914sedploientsimultanmentlemilitantismefmininetlaluttepolitiquedelaRpubliquefranaisepour lalacit,dontlepointfortestlaSparationdelEgliseetdelEtaten1905.Yatilinterfrence?Insistonssur lefaitquenunequarantainedanneslesensdesdeuxmotsavoluetquilnousfautsuivrecettevolution. Aprs lide de lacit, apparue en France au XVIIIe sicle, un corps denseignantes se constitue progressivement au XIXe sicle. Lide laque court en France depuis le Sicle des Lumires: matrialisme contre spiritualisme et libert contre tyrannie de lEglise. Depuis la Rvolution de 1789, la lutte de pouvoir entrelEgliseetlEtatestpatente,posantlaquestiondelasparation.CestgalementdepuislaRvolution quonaffirmeledroitlinstructionpourlesfemmes.Cedroitleurestconcdavecrticencepuisquonveut surtout les duquer. Les gouvernants de la IIIe rpublique ne changent pas doptique, recommandent toujours Fnelon comme pdagogue et prennent Madame de Maintenon comme exemple. Aprs 1815, la penselaquesedveloppedabordchezlesuniversitairesaveccommechefdefileEdgarQuinet. Un ventail de tendances sy rallie, port par des catholiques rpublicains, des distes, prnant une religion naturelle, des protestants libraux, les plus chauds partisans de la sparation de lEglise et de lEtat et des librespenseurs souvent guids par un fort anticlricalisme. Ces derniers prennent une importance grandissante au fur et mesure quon avance dans le sicle. Rappelons que les femmes nont pas accs lUniversit. Mais deux Franaises saffirment comme des thoriciennes du fminisme: JulieVictoire Daubi neen1824etClmenceRoyerneen1830.Toutesdeuxserattachentlapenselaque.Ilfaudraitajouter les nombreuses journalistes. Comme la discrimination intellectuelle a continu, on a ainsi analys la lacit uniquementdaprslescritsdeshommes.Parmiceuxci,despenseursprotestantsquitententunesynthse fminismelacit. Paralllement aux ides exprimes dans des textes ou des cours la Sorbonne, les enseignantesprennentleurplacedanslescolesfranaises.AuXIXesicle,deuxmtiers(traditionnellement exercspardesreligieuses)sontconcdsauxfemmes:soignantesetenseignantes. Les soignantes, surtout des sagesfemmes, sont isoles alors que les enseignantes sont groupes dans les tablissements scolaires au fur et mesure que se dveloppe lide dixseptimiste dune ducation des femmes par les femmes[3]. Aprs la Rvolution en se diffrenciant des religieuses, tenues pour ractionnaires,ellessontpropulsesdansla lacitenmmetempsquedanslefminismepuisquellessontles premires former un corps. La loi Guizot de 1833 cre pour les filles un enseignement public et les congrganistesquelesrvolutionnairesavaientchassesrinvestissentleterrain. Deuxfacteursvontalorsmettreenscnelesinstitutriceslaques.Lepremierfacteurestlapparitiondessalles dasile.DesphilanthropesprotestantescommeAdladedePastoretpuisEugnieMalletfondent,grentpuis multiplientdanslesgrandesvillesdesmaisonsquiaccueillentlespetitsenfants.Ilsensuitlacrationdunvrai corpsdinstitutrices,directricesetinspectrices.LaplusnotableestMariePapeCarpantier,directricedesalle dasileLaFlcheetauMans,inspectricepuischarge Parisen1847deladirectiondelEcolenormalede salles dasile. Elle dite plusieurs manuels et en 1862 elle publie dans le journal LEconomiste une srie darticlessurLaquestiondesfemmesoelledplorequelesfacultsintellectuellesfmininesnesoientpas cultives et traite du travail des femmes. Le ministre de lInstruction publique Victor Duruy lui demande de fairedesconfrenceslaSorbonnependantlexpositionde1867. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Le deuxime facteur est la rvolution de 1848 et la proclamation de la Deuxime Rpublique. En 1849, un matre dcole lance un appel ses collgues pour rformer lenseignement. LAssociation fraternelle des instituteurs, institutrices et des professeurs socialistes tablit un programme denseignement, reprenant certainesidesdeCondorcet.PaulineRolandyaunepartminente.Militantefministeparmidautres,elle estlanimatricelafoisdelUniondesassociationsouvriresetdelassociationdinstituteurs.Ladclaration deprincipeproclamelgalitparfaitedelhommeetdelafemme,lunitdugenrehumainetladhsionla Rpublique. Les termes de libert, galit,fraternit sont la basedun catchisme socialiste. En1848, une protestante,ElisaLemonnier,envoulantdonneruneformationauxouvriresdesAteliersNationauxjetteles basesdunenseignementprofessionnelfmininlaque. Avec lavnement du Second Empire commence la rpression des enseignants, obligs de prter serment, quilssoientuniversitairesouinstituteursdesdeuxsexes.LespenseurslaquesserfugientenSuisseonatle mouvementfministeeuropen.Ds1859,ClmenceRoyerenseigneLausanneuncoursdephilosophiepour les femmes et en 1862, elle traduit le livre de Darwin LOrigine des espces, livre que le monde catholique considre comme une provocation. Oppos lEmpire et refusant le serment, Ferdinand Buisson migre en Suisse.
Parmilesprotestantsquisontdanssoncas,cestluiquiintervientleplusdanslesquestionsfministes.Suivre lalonguecarriredeFerdinandBuissonjusqucequilsefasselaChambreetdanssescritsledfenseurle plus ardent du vote des femmes est un fil conducteur pour traiter Lacit et fminisme. Il devient professeur de littrature compare lacadmie de Genve dans les annes 1860. Cest une controverse religieuseavecdespasteurscalvinistesquirvlesapenselaque,influenceparJulesBarnietEdgarQuinet. Il est rejoint en Suisse par Jules Steeg et Flix Pcaut. Il slevait alors contre le clricalisme protestant et envisage dans ses cours la formation dune nouvelle glise. En 1869, il crit Le Manifeste du christianisme libraletseslettresEdgarQuinetouVictorHugotmoignentquederriresoncombatcontrelvanglisme enSuisse,secacheuncombatdavantgardecontrelecatholicismefranais.Ilglissedunevolontderformer leprotestantismeunepensetrsprochedecelledeslibrespenseurs.Ilnereniejamaispourtantlacroyance en Dieu. Primordiale ses yeux, la religion est laffaire de tous mais il faut la sculariser et la sparer de la thologie. Il veut supprimer lhistoire sainte de lenseignement et la remplacer par lhistoire de lhumanit. Pour lui, le protestantisme ultralibral dbouche sur la lacit. Les ides de Ferdinand Buisson peuvent tre comparescellesduthoriciendufminismesuisseCharlesSecrtanlachaireduquelilasuccd.Celuici, dansDiscourslaques(1877),exposeunephilosophiedelalibertbasesurunemoralediste,enopposition au positivisme dAuguste Comte. Onze ans plus tard, il crit successivement Les Droits de la femme et Les Droitsdelhumanit(1888).Delamoraledelalibert,CharlesSecrtanestpassaufminisme.Cestaussien Romandie en 1868 que nat le fminisme europen. Au dpart, lappel de la Suissesse Marie Goegg dans le journalLesEtatsUnisdEurope,organedelaLiguepourlapaixetlalibert[Lesfemmes]refoulaientlavoix intrieurequilespoussaitversleslivresetcoutaientlavoixduprtrequileurapprenaituneseulechose,la rsignation,critMarieGoegg.
Cette dclaration anticlricale est le reflet du reproche fait linstruction donne alors aux fillettes par les religieuses,majoritairesenFrancechezlesinstitutrices.Eneffetcestlasituationfranaisequiestobserveet larunionfondatriceGenvedelapremireassociationinternationaledesfemmesestentroiteliaisonavec lejournalLeDroitdesfemmes,pourlequellatransformationdelcoleestlaclefdetouterformesociale.Les deux directeurs de ce journal, Maria Deraismes et Lon Richer, qui crent la premire association fministe franaisedepuis1848,sonttouslesdeuxlibrespenseurs.QuesepassetilalorsenFrance?
AlafinduSecondEmpire,unpremieraffrontemententrecatholiquesetpartisansdelalacitestmenpar larchevquedOrlansFlixDupanloupquandVictorDuruycredescourssecondairesdejeunesfilles.Flix Dupanloup,devenudput,seraleplusfaroucheadversairedelaloiCamilleSe.En1866,JeanMacfondela Ligue de lenseignement qui uvre pour un enseignement laque. Malgr la rpression, les femmes sont prsentes dans les runions publiques parisiennes partir de juillet 1868. Elles nont pas de politique communemaisuneidelesrassemble:lancessitdelducation.PourAndrLo,laplusdtermine,ilfaut arracher les enfants lillogisme et la superstition des religieux enseignants. Paule Minck dclare que lEglisenafaitquavilirlafemme.
DsavantlesigedeParisenoctobre1870serunitlaCommissiondelenseignementchargedexaminerles questionsdelarformedelinstructionprimaire.ClarisseCoignet,rapporteurlacommissiondesdames composedinstitutricesdontcertainesavaientrefuslesermentlEmpire,neprononcepaslemotlaque Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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mais demande un enseignement gratuit et obligatoire pour les filles comme pour les garons et vante les mritesdelamixitscolairedanslescolesdecampagne.Ellesappuiesurdestudesdducationcompare quiavaientdcritlesexpriencestrangresdecoducationenAmriqueetenEurope.Lesinstitutricesdela CommunedeParisreprennentenmars1871leflambeaudePaulineRolandetveulentunenouvellepdagogie pourlesenfantsdelaclassepopulaire.DanslaSocitdducationnouvelleetlaCommissiondenseignement partaumoinsgaleaveclesinstituteursellesproposentunenseignementlaque.Mmesi,femmes,elles nont pas le droit de faire les lois, les institutrices en place chassent les congrganistes, enlvent crucifix et signesreligieuxetlesremplacentparlinscriptionLibertEgalitFraternit.
Des femmes qualifies et sans emploi sinscrivent lHtel de Ville pour pouvoir enseigner. Aprs la dfaite militaireetlcrasementdelaCommune,ladroiteestaupouvoir.CenestpluslEmpiremaispasencoretout fait la Rpublique. LOrdre moral rvoque des librepenseuses, comme Marie Bonnevial, qui doit sexiler, et MariePapeCarpantier,quiperdsonpostededirectricedcolenormale.
Le premier congrs fministe international est convoqu par des libres penseurs. Les lois laques sont promulguesalorsquelesfministesnesontpasencorestructures.LonRicherorganiselePremiercongrs international des femmes Paris en 1878 dans lesprit de lappel de Marie Ggg etdu bulletingenevois La Solidarit. Journal international des intrts fminins qui parat de 1872 1879. Cette publication quoiqu tiragelimitestletmoindelacontinuationdunfminismeeuropenaprslappeldeMarieGgg.
Le sige central est maintenant Berne et les comits locaux en Allemagne, AlsaceLorraine, Angleterre, France, Italie et Suisse. Au congrs, Eugnie Pierre, la femme de Charles Potoni, historien pacifiste (un des militantsfranaisdelaLiguepourlapaixetlalibert)faitunexpossurlesproblmesdenseignement.Elle conclut en disant quil ny a quun remde linsuffisance dinstruction: ouvrir des coles, dcrter linstructiongratuiteetobligatoire.Elleprcisequilsagitduneinstructionlaque,dgagedesdogmesdun culte quelconque. Dans lcole future rgnerait la libert de conscience pour tous, lenseignement libral et lenseignement intgral: un enseignement faisant appel toutes les facults manuelles sensorielles et intellectuellesdelenfant.
EugniePierreestdanslacontinuitdesinstitutricesfministesde1848etdelaCommune.Maislesdiscours fministeslaquessontvitedpasssparlactiongouvernementale.Quelquesmoisaprslecongrsfministe, ladmissionduprsidentMacMahonetllectiondeJulesGrvyentranentunchangement.Lesrpublicains enfin au pouvoir votent les liberts publiques (libert de la presse et libert dassociation) et engagent une politique anticlricale. En 1879, Paul Bert rend obligatoire lentretien pour chaque dpartement dune cole normale de filles qui prparera des institutrices. La loi Camille Se, en dcembre 1880, institue un enseignement secondaire public fminin. La bataille est engage par les rpublicains pour vincer les congrganistes.JulesFerry,ministredelInstructionpubliqueen1879etprsidentduconseillannesuivante, avaitditclairementquilfallaitenleverlenseignementdesfilleslEglise.Commentlesfministesragissent elleslarrivedunenseignementfmininlaque?
Hubertine Auclert, directrice de La Citoyenne, est engage alors dans un nergique combat suffragiste. En 1878,elleavaitexprimauCongrssonavisparunelettre,mettantenavantlobtentionpourlesfemmesdes droitspolitiques,parceque,pensaitelle,unpeuplusdinstructionnesuffiraitpasbouleverserleschoses.Sur lesloislaquesellesexprimedanssonjournalen1881.Elleesttrscritiquevisvisdeslycesdefillesquide toutemanire,neprparentpasaubaccalaurat,cldetouteprogressionuniversitaire.Legouvernement,au lieudedpenserdelargentpourconstruiredeslycesdanslesdpartements,feraitmieuxdouvrirauxfilles les lyces de garons. Hubertine Auclert marque cette occasion sa prfrence pour la coducation. Elle se fliciteparcontredelacrationdescolesnormalesdinstitutrices:lespouvoirspublicsavaientdcidenfin ditelle de prparer les ducatrices unenseignement dnude tout mysticisme. Les lois tablissant la lacit navaient pas t tablies sans difficult. Dans la grande presse, conservateurs et progressistes saffrontentviolemment,puisleconflitsapaiseprogressivement. Construireune morale laque devientprimordial pour leministre, senrfrant Ferdinand Buisson. Morale pour les garons ou pour les filles? Pour les garons, la morale est associe lesprit de patriotisme et lamour de la Rpublique. Pour les filles en aucun cas des citoyennes, on veut faonner non une morale laquemaisunefaonlaquedenseignerlamorale.Ilnestpasquestionquelinstituteurdevienneprofesseur de philosophie ou professeur de religion, a fortiori pas linstitutrice (les femmes restent interdites dapprentissagethologiquemmequandonleurouvretouteslesautresfacultslittrairesetscientifiques). Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Ferdinand Buisson devenu directeur de lenseignement primaire en 1879 appelle Flix Pcaut enseigner lEcolenormalesuprieuredefillesdeFontenayauxRoses.Lespenseursprotestantslaborentlalacit. Lesfministesfranaisessontencoreparpilles.Leslibrespenseurssonttoujoursinfluentsetcherchent(sans beaucoupdesuccs)desalliancesauprsdessocialistesetdesfrancsmaonsmaisplusieursautrescourants se manifestent. En 1889, au moment de lexposition universelle pour le centenaire de la Rvolution, on envisage de convoquer un congrs international de femmes. Officiel, il serait prsid par le snateur Jules Simon.MariaDeraismesetLonRichersyopposentparcequilstaitprononccontreletravaildesfemmes. Onrunitdoncdeuxcongrs.Enjuin,leCongrsinternationaldelaconditionetdudroitdesfemmesquona qualifidelibrepenseuroudesocialistesetientsouslaprsidencedeClmenceRoyer. Dans son discours introductif, elle insiste sur la ncessit de donner aux filles une instruction scientifique. Pourquoi,cecongrs,nyatilpasdesectionpdagogique?Cestcertainementdansunbutdapaisement. LaviolenceauParlementetdanslapresseaumomentduvotedesloislaquestaitencoreprsente.Lorsque des problmes dducation sont voqus, on sempresse de dire quils sont du ressort des runions pdagogiquesPourtantlalacitestsousjacentedanslasectionMorale,particulirementdanslexpossurla coducationdeVirginieGriessTraut,unefouririste,commeEugniePierre,unedespremiresmilitantesde la Ligue internationale de lapaix et de la libert. Elle dfend les coles de campagne et la coducation. Elle soulignequecenestpasseulementunsystmepdagogiquemaisunequestionsocialeetmoraletouchant auxintrtsdelajeunesseetdesfamilles. Enjuillet,serunitlecongrsofficiel,premiercongrsdesuvresetinstitutionsfmininessouslgidedela protestante Sarah Monod et sous la prsidence de Jules Simon. Celuici ntait pas protestant et avait dj derrireluiunelonguecarriredhommepolitiqueetdidologuequiavaitaussirefuslesermentlEmpire. Ilstaitintressausortdesouvrires,staitopposautravaildesfemmesmaisavaitexprimdanssonlivre LEcolepublien1864lancessitdorganiserunenseignementpublicfminin.Spiritualiste,ilrejoignaitJules Ferrydanslidedelabsoluencessitdunemorale.Ilfautsoulignerlvolutionquisestfaitedanssonesprit au cours du congrs sur le problme de la coducation quil admet avant 12 ans et dans lenseignement suprieur.Ilpensequelinstructiondesfillestantassure,ilfautallerversunesocitmixtepourhabituer hommesetfemmesvivreensembleselonlesloisdelasocitchrtienne. Dans son discours de clture, il invite les dlgations trangres visiter les coles professionnelles Elisa Lemonnier et lAssociation philotechnique qui dispense aux femmes des cours du soir. Il flicite donc lenseignementlaquefminin.MaislecongrsestsurtoutmarquparlentreenscnedePaulineKergomard. Qui estelle? Eleve en partie par son oncle pasteur, elle obtient son brevet dinstitutrice dans une institution privelaquequideviendraleCoursnormaldinstitutricesdelaGironde.ArriveParis,elledevientpubliciste. CestFerdinandBuisson[4]quiluiconseilleen1878depasserlexamendelinspectoratdessallesdasile.Elle russitetdevientdirectricedujournalLAmidelenfance[5].En1881elleestnommeInspectricegnrale des coles maternelles. En 1886, elle est la premire femme accder au Conseil suprieur de linstruction publique. Cest ce titre quelle assiste au congrs officiel des femmes. Au congrs,Pauline Kergomard, qui avait dj visit une centaine de salles dasile, insiste sur lintrt davoir remplac les religieuses par des matresseslaquesetsurlanouvellepdagogiematernelle. Lacoducationdevientpourlesfministeslesplusradicalesledrapeaudelalacitmilitante.En1893,pourla premirefois,lesgroupesfministessefdrent.Larconciliationaveclescatholiquesauraitdtredemise depuisquelepapeLonXIIIavaitappelaccepterlepouvoircivil.Maislapressecatholiquenedsarmepas etlaffaireCempuisvarelancerledbat.PaulRobin,directeurdelorphelinatdeCempuisolavaitplacson suprieurFerdinandBuisson,staitsaisiauPremiercongrsinternational delenseignementprimaireen1889 delaquestionsurlerledelafemmepourdemandernonseulementunenseignementmixtetousles niveaux mais une absence de discrimination totale entre enseignants et enseignantes. Vu refus lunanimit. Paul Robin, militant de lInternationale des travailleurs, avait prsent ses ides pdagogiques dans La Revue de philosophie positive et dfini en plusieurs articles dans les annes 1860 le principe de lenseignement intgral. Sa thorie proche de celles des instituteurs de 1848 et de ceux de la Commune associait lgalit pour les deux sexes une organisation publique unifie de lenseignement. Pendant une quinzainedannes,lorphelinatdeCempuisoRobinappliquesaphilosophieestenbutteauxattaquesdela presse clricale. En 1892 Pauline Kergomard fait partie dune commission denqute qui rend un avis trs favorable.Malgrcetavis,PaulRobinestrvoquen1894.LecongrsfministeinternationaldeParisen1896 Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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estlecongrsdelacoducation.Lesfministessontaidesparunjournaliste,LopoldLacour,qui,sduitpar lexpriencedeCempuis,critHumanismeintgral.LeDueldessexes.Lacitfuture,diten1897. Maislecongrsotoutlemondesedisputenefaitpasbeaucoupavancerlopinion.Unnouvelappuiarrive trsvite.Endcembre1897paratLaFrondedeMargueriteDurand.Lequotidienparatrajusquen1903puis deviendra jusquen 1905 le supplment du journal anticlrical LAction. Le journal assez critique sur lenseignement secondaire se fait le dfenseur de lenseignement primaire laque et donne la plume non seulement Pauline Kergomard qui continue dfendre ardemment la coducation mais aussi dautres journalistes sur lenseignement laque professionnel. Le journal sintresse de prs la condition des institutrices.Lesdeuxcongrsde1900loccasiondunenouvelleetencoreplusclbreexpositionuniverselle sonttouslesdeuxofficielsmaisenonzeans,lorientationgnralenagurechang.AuCongrsdesuvres, Pauline Kergomard qui prside la section Education dfend Cempuis et russit proposer un vu sur la coducation qui est adopt. Mais la rsolution finale se contente de prconiser lcole mixte autant que possible.Laneutralitestderigueursurlalacit:lemotlaqueestaccolaumotmorale;aumotcoleest accol le mot publique. Concurrent, le Congrs de la condition et des droits des femmes est organis par Marguerite Durand. Pauline Kergomard marque son approbation par sa prsence. La deuxime section Education est prside par Marie Bonnevial, institutrice, socialiste et fondatrice du premier syndicat denseignants.Luniquequestionlordredujourestainsilibelle:Educationintgralepourlesdeuxsexes. Coducation.LexposdeMarieLopoldLacoursurledeuximepointestdivisendeuxparties:untatdes coles mixtes en Europe et une rponse aux adversaires de la coducation. Beaucoup dlments sont pris dans le travail de Lopold Lacour et lcole de Cempuis est encore mise lhonneur. Que la loi sur lenseignement laque aux deux sexes ne tolre dans aucune cole les affirmations dogmatiques qui se rclamentdelalibertdelenseignementpourasservirlesconsciencesest levufinal.Pourtantlalacit nestpasdfinie.Lecongrsvoudraitlavictoiredfinitivedubonsensetdelascience;laprsidenteMarie Bonnevial voudrait raliser la formule rpublicaine et dvelopper le sentiment de solidarit. En fait, enseignementintgraletcoducationsontlestermesquireviennentleplussouvent. Aprs 1905 la Sparation de lEglise et de lEtat relance la lutte scolaire mais les institutrices forment des associations au sein du prsyndicat et les enseignantes catholiques se mobilisent leur manire. Aprs la Sparation,ladisputeseranimedanslapressenotammentsurlecontenudesmanuelsscolaires.Lesinstitutrices formes par les coles normales dpartementales et globalement solidaires des instituteurs se prennent elles mmes en main pour leurs problmes spcifiques. Pour comprendre lorganisation de la Fdration fministe universitaire,ilfautsavoirquelesfonctionnairesnavaientpasledroitdesesyndiquer.Lesinstituteursforment en 1900 les premires Amicales qui se fdrent rapidement et les institutrices se joignent eux. La condition difficiledesinstitutricesdanslesdeuxderniresdcenniesduXIXesicleestparailleurssoulignedanslapresse pdagogique beaucoup plus lue que la presse fministe, notamment La Revue de lenseignement primaire et primairesuprieur,quilesappellelamobilisation.Leurrevendicationprincipaleportesurlesalairemoindreque celuidesinstituteursgalitdeformationetdetravail.UneinstitutricelorraineMarieGurincritalorsen1903 aux adhrentes des amicales dpartementales pour quelles constituent des Groupes fministes universitaires. Ellessontsoutenuesparleurscollguesmasculinsqueleursvoixintressent,danslamesureoellesparticipent auxlectionsdesconseilsdpartementaux.LafdrationdesGFUseconstituerellementen1905auCongrsde LillelinitiativedeMargueriteBodin.Cettedernireavaitaffichsesidesfministesengagnantunconcours publi sur Linjustice des deux morales sexuelles et stait montre une militante active au sein de la FdrationdesAmicalesparsesinterventionssurlenseignementdelhistoireetdelapaix.Institutricedansune cole unique (donc mixte) de lYonne en 1905, elle publie Les surprises de lcole mixte pour prparer le 4e congrs des Amicales o est discute et vote la coducation. Lorgane de la FFU LAction fministe prend de limportancepartirde1909danslapressefminine. A la Chambre, Ferdinand Buisson qui fonde en 1911 la Ligue dlecteurs pour le suffrage des femmes soutientlevotemunicipalfmininenmmetempsquilsoutientlesinstitutrices.Aladclarationdeguerre,les institutriceslaquessontorganisesdansunemajoritdedpartementsetleurproslytismepourlacausedes femmes leur permet dtre la tte de socits fministes dans le SudEst et dans le SudOuest. Les institutrices laques sontelles syndiques? Les syndicats (thoriquement interdits) se forment au sein des Amicales en mme temps que les GFU en 1903 et ne sintressent dabord pas aux problmes fminins. A chacun sa spcialit. Mais les choses changent quand plusieurs institutrices responsables sont la fois membresdelaFFUetsyndiques.LarevuesyndicaledelenseignementLEcolemancipepartirde1910, donnelaplumedesinstitutricesmilitantes,commeMarieGuillotquidfendlefminisme,lducationdes Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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femmesaufminismeetlacoducation.Toutefoislapositionfministeestcommedisjointedelapositionsur lcolelaqueexprimepardeshommessouventinfluencsparlesidesanarchistes.Ceuxcicritiquentlcole laquecommeunecolefaonneparunemoraledeclasseetproposentuncontreenseignementdgagdes dogmes ferrystes et nourri des crits et expriences pdagogiques rcentes. Les anarchosyndicalistes et les fministes se rejoignent sur un point, la coducation. Mais il y a des exceptions: fministe et anarchiste, MadeleineVernetfondeavantlaguerrelorphelinatdEpneinspirparlalibrepense.
Au milieu dune abondance darticles de journaux et de brochures, le point de vue des femmes de cette poque nous a t transmis faussement. Il nous faut revenir lvolution du mot fminisme. Traditionnellement, le qualificatif est refus aux catholiques sauf Marie Maugeret parce quelle tait directrice et imprimeuse dune revue LeFminisme chrtien. Pourtant MarieLouise Rochebillard se rclame dunbonfminismelorsquellecreLyondessyndicatsfmininscatholiquesetunInstitutdeformation professionnelle. Certes, en 1905, lassociation fminine la plus importante est la Ligue catholique des Franaises, fonde par Madame de Brigode et qui compte 150000 membres. Comment sontelles si nombreuses?Cestsimple:chaqueparoissedeFranceveilleleurrecrutement.
Aleurprogramme:lalibertdenseignement.Ellesnesontpasfministes.Pourelles,fminismeresteun mot diabolique. Mais ce ne sont pas les propos de Madeleine Danilou, ancienne professeure au collge Svign qui, la rentre scolaire 19051906, fonde Neuilly un Institut denseignement secondaire libre prparantaubaccalauratetunecolenormaledinstitutrices.Lidenestpasnouvellepuisquelafindes annes 1890, une religieuse, Sur MarieduSacrCur voulait crer une Ecole normale catholique pour prparer des enseignantes de lenseignement libre. Dsavoue par sa hirarchie et chasse de son couvent, elle avait gagn la sympathie de La Fronde. Madeleine Danilou, elle, agrge de lettres, spcialiste de philosophie, mne une lutte idologique. Elle prne davantage de mtaphysique et veut contrecarrer les librespenseursetlelivredErnestRenantrsenvoguealorschezlesintellectuels[7].Cettelutteidologique nelempchepasdeproclamersaviseprincipale:unenseignementfmininconfessionnelet,pourcefaire,la fondationdenouvellescoles[8]. Dans dautres pays que la France, les fministes ontelles voulu la lacit? Pour comprendre la relation fminismelacitautournantduXXesicle,ilfautrevenirauxannes18701890,lorsquesestconstituun mouvementfministeinternational.AGenve,sesontrencontres,dunepartlesfrancophonesetquelques Italiennes,lesunesetlesautrestrsanticlricales;dautrepartlesanglosaxonnes,pluttloppos.Quand lAnglaiseJosephineButleracommencenSuissesacroisadecontre laprostitution,ilexistaitdepuis1848des organisationsfministesfdresauxEtatsUnis.Danscepaysmulticonfessionnel,lareligionaunetrsgrande place. En anglais le mot lacit nexiste pas et ce sont les Amricaines qui ont constitu une fdration fministemondiale.EnEurope,audbutdesannes1880,lesItaliennes,reprsentesparlaMilanaiseAnna MariaMozzoniontunepositiontrsanticatholique.LesdeuxcongrsfministesitalienstenusRomeen1908 eten1912seprononcentcontretoutenseignementreligieux.
IlnyapasdorganisationfministeenEspagneavant1914,maisauPortugallaLiguefmininequiseconstitue en1909notedanssesstatutsquilnesuffitpasdesortirlesPortugaisesdeleurignorancemaisaussideleur inculquerdenouvellesconceptionsscientifiquesquilesaiderontcombattrelespritcongrganistedontelles onttimprgnesetdeseforgerunephilosophiebasesurlepositivismerpublicainquiferacontrepoids linfluenceclricale.EnItaliecommeauPortugallesfministessesontincontestablementplacessurlefront delanticlricalismeetdeladhsionlespritscientifique. Estcevraimentlalacit?EnBelgique,lalacitnestpasunvainmot.Deuxfemmes,lamreetlafille,Zoet Isabelle Gatti de Gamond tablissent un enseignement fminin laque. Zo tait fouririste, directrice des sallesdasiles,inspectricedescolesdefillesen1847.Aprs1860etlarrivedesproscritsfranais,lalibre pensesedveloppeetlaLiguedelEnseignementbelgeestcreavantlafranaisedummenom.Cestdans cecontextequIsabelleGattideGamondorganiseen1864unenseignementmoyennoncatholiqueBruxelles dans le cadre municipal. Cet enseignement stend aux degrs lmentaire et suprieur. Isabelle Gatti de Gamondestaussiloriginedirectedumouvementfministebelge.Ds1865,lapressesedchanecontreles cours Gatti, mais lavnement au pouvoir des libraux en 1878 entrane la cration dun ministre de lInstructionpubliqueetlasuppressiondelenseignementreligieuxlaissausoindesfamilles.
Mmesileparticatholiquerevientaupouvoirpeuaprs,lesstructuresdedfensedelalacitsontenplace. AvantlesAmicalesfranaises,laFdrationdesinstituteursbelgesfondeen1868estunvritablesyndicat. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Les institutrices belges ne sont, toutefois, pas assez nombreuses pour former comme en France un groupe spcifiquefmininetellesnontpasdesoutienparlementaire.LesBelgesbnficientpourtantdunjournalLes Cahiers fministes, qui parat depuis 1895 auquel participe Marie Bonnevial. Le journal est certainement le meilleurdfenseurfrancophonedelalacit.Maisaprs1905,MarieBonnevialetIsabelleGattideGamond ontpluttltiquettedesocialistesquedemilitantesdelalacit.LesfministesrattacheslInternationale socialiste sont antireligieuses. Seules les socialistes allemandes ont un groupe suffisamment important, un thoricien,AugustBebel,etuneporteparole,ClaraZetkin.Celleci,laConfrencedesfemmessocialistes Brme en 1904, dfinit ce que devrait tre lenseignement en Allemagne: laisser la religion en dehors de lcole,dlivrerunenseignementmoralsansreligion.Saprioritvalducationetlaconsciencedeclasse desenfantsdeproltaires. Malgr la ressemblance entre le fminisme franais et le fminisme belge, on peut considrer la lacit des fministes, associe la coducation, comme une spcificit franaiseavant1914. Ceci causedu poidsde Pauline Kergomard dans le mouvement fministe mondial. Responsable de la section Education au sein du Conseil national des femmes franaises aprs 1905, cest elle qui exprime, dans les publications du Conseil internationaldesfemmes[9],unpointdevuefranaissurlesquestionspdagogiquesabsolumentdiffrentde celuidesautrespays. La Grande Guerre met fin au conflit religieux et la lutte laque des institutrices franaises. Aprs avoir remplac les hommes pendant la dure de la guerre, elles obtiennent en 1919, le mme salaire que les instituteursetlaFFUsedissout.Maisilfaudraattendrelesannes1960pourqueleurcombatphare,lamixit scolaire, soit gagn dans la lgislation. On a souvent mal jug les fministes franaises, leur retard et leurs checs.Nedevonsnouspasalorsrflchircettemoralelaquequedeshommespolitiquesontimposedes gnrationsdefillesenlacalquantsurlamoralechrtienne(catholiqueetprotestante)?Natellepastle frein leur mancipation[10]? Le texte de Marguerite Bodin plac en exergue montre combien cette fministe, pacifiste, laque tait consciente de ses devoirs visvis de lEtat rpublicain. Devoirs sans droits, pourraitonstonner! CestbiencequepensaitHubertineAuclert,ilyacentvingtcinqans. [1]MargueriteBodin,LesSurprisesdelcolemixte,Paris,Librairieuniverselle,1905,p.42. [2]FerdinandBuisson,NouveauDictionnairede pdagogieetdinstructionprimaire,Paris,Hachette,1911.A larticle Femmes, p. 606: On a rcemment cr le mot de fminisme pour dsigner lensemble des revendicationsquitendentfairereconnatrelafemmedesdroitscivils,civiquesetpolitiquesgauxceux delhomme[...]Fminismeuniversitaire:toutmouvementdopinionquipoursuitdabordlassimilationlgale desconditionsdaccstouteslestudesettouteslescarriresdenseignementsansdistinctiondesexeset ensuite galit de traitement tous les degrs... A travail gal, salaire gal.. Au cours du XXe sicle, lexpressionfminismeuniversitaireacessdtreemploye.AlarticleLacit:cemotestnouveau,il nestpasencoredunusagegnral(p.936). [3]CestletitredunlivredOctaveGrard(1897),administrateurdelInstructionpublique,lundeceuxqui ontfaonnlalacit. [4]CestletitredunlivredOctaveGrard(1897),administrateurdelInstructionpublique,lundeceuxqui ontfaonnlalacit. [5]AladirectiondeLAmidelenfance.Journaldessallesdasile,quiparatdepuis1835,PaulineKergomard succde MariePape Carpantier. Cest la filiation directe entre ces deux femmes si intressantes pour lhistoiredelalacitetcelledufminisme. [6]Ellesexprimedanslebulletinquelledirigepartirde1909,LEnseignementprofessionneletmnager. [7]ErnestRenanapublien1863LaviedeJsus,quiinspireencorelesdbatsintellectuelsdudbutduXXe sicle. [8]CestlesensdesondiscoursaucongrsJeannedArcde1907. [9]LeCIFatfonden1888aucongrsdeWashington.LeCNFFenfaitpartiedepuis1901. [10]Cf.GeneviveFraissesurlarelationentrefminismeetmoralismeauXIXesicle. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
21 Convention sur llimination de toutes les formes de discrimination lgard des femmes.
H.C.N.U.D.H. Haut Commissariat des Nations Unies aux Droits de l'Homme. Convention sur l'limination de toutes les formes de discrimination l'gard des femmes. Adopte et ouverte la signature, la ratification et l'adhsion par l'Assemble gnrale dans sa rsolution 34/180 du 18 dcembre 1979. Entre en vigueur : le 3 septembre 1981, conformment aux dispositions de l'article 27 (1) - Etat des ratifications - Organe de surveillance - Dclarations et rserves
Les Etats parties la prsente Convention, Notant que la Charte des Nations Unies raffirme la foi dans les droits fondamentaux de l'homme, dans la dignit et la valeur de la personne humaine et dans l'galit des droits de l'homme et de la femme, Notant que la Dclaration universelle des droits de l'homme affirme le principe de la nondiscrimination et proclame que tous les tres humains naissent libres et gaux en dignit et en droit, et que chacun peut se prvaloir de tous les droits et de toutes les liberts qui y sont noncs, sans distinction aucune, notamment de sexe, Notant que les Etats parties aux Pactes internationaux relatifs aux droits de l'homme ont l'obligation d'assurer l'galit des droits de l'homme et de la femme dans l'exercice de tous les droits conomiques, sociaux, culturels, civils et politiques, Considrant les conventions internationales conclues sous l'gide de l'Organisation des Nations Unies et des institutions spcialises en vue de promouvoir l'galit des droits de l'homme et de la femme, Notant galement les rsolutions, dclarations et recommandations adoptes par l'Organisation des Nations Unies et les institutions spcialises en vue de promouvoir l'galit des droits de l'homme et de la femme, Proccups toutefois de constater qu'en dpit de ces divers instruments les femmes continuent de faire l'objet d'importantes discriminations, Rappelant que la discrimination l'encontre des femmes viole les principes de l'galit des droits et du respect de la dignit humaine, qu'elle entrave la participation des femmes, dans les mmes conditions que les hommes, la vie politique, sociale, conomique et culturelle de leur pays, qu'elle fait obstacle l'accroissement du bien-tre de la socit et de la famille et qu'elle empche les femmes de servir leur pays et l'humanit dans toute la mesure de leurs possibilits, Proccups par le fait que, dans les situations de pauvret, les femmes ont un minimum d'accs l'alimentation, aux services mdicaux, l'ducation, la formation, ainsi qu'aux possibilits d'emploi et la satisfaction d'autres besoins, Convaincus que l'instauration du nouvel ordre conomique international fond sur l'quit et la justice contribuera de faon significative promouvoir l'galit entre l'homme et la femme, Soulignant que l'limination de l'apartheid, de toutes les formes de racisme, de discrimination raciale, de colonialisme, de nocolonialisme, d'agression, d'occupation et domination trangres et d'ingrence dans les affaires intrieures des Etats est indispensable la pleine jouissance par l'homme et la femme de leurs droits, Affirmant que le renforcement de la paix et de la scurit internationales, le relchement de la tension internationale, la coopration entre tous les Etats quels que soient leurs systmes sociaux et conomiques, le dsarmement gnral et complet et, en particulier, le dsarmement nuclaire sous contrle international strict et efficace, l'affirmation des principes de la justice, de l'galit et de l'avantage mutuel dans les relations entre pays et la ralisation du droit des peuples assujettis une domination trangre et coloniale et une occupation trangre l'autodtermination et Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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l'indpendance, ainsi que le respect de la souverainet nationale et de l'intgrit territoriale favoriseront le progrs social et le dveloppement et contribueront par consquent la ralisation de la pleine galit entre l'homme et la femme, Convaincus que le dveloppement complet d'un pays, le bien-tre du monde et la cause de la paix demandent la participation maximale des femmes, galit avec les hommes, dans tous les domaines, Ayant l'esprit l'importance de la contribution des femmes au bien-tre de la famille et au progrs de la socit, qui jusqu' prsent n'a pas t pleinement reconnue, de l'importance sociale de la maternit et du rle des parents dans la famille et dans l'ducation des enfants et conscients du fait que le rle de la femme dans la procration ne doit pas tre une cause de discrimination et que l'ducation des enfants exige le partage des responsabilits entre les hommes, les femmes et la socit dans son ensemble, Conscients que le rle traditionnel de l'homme dans la famille et dans la socit doit voluer autant que celui de la femme si on veut parvenir une relle galit de l'homme et de la femme, Rsolus mettre en oeuvre les principes noncs dans la Dclaration sur l'limination de la discrimination l'gard des femmes et, pour ce faire, adopter les mesures ncessaires la suppression de cette discrimination sous toutes ses formes et dans toutes ses manifestations,
Sont convenus de ce qui suit :
Premire partie.
Article premier. Aux fins de la prsente Convention, l'expression "discrimination l'gard des femmes" vise toute distinction, exclusion ou restriction fonde sur le sexe qui a pour effet ou pour but de compromettre ou de dtruire la reconnaissance, la jouissance ou l'exercice par les femmes, quel que soit leur tat matrimonial, sur la base de l'galit de l'homme et de la femme, des droits de l'homme et des liberts fondamentales dans les domaines politique, conomique, social, culturel et civil ou dans tout autre domaine. Article 2. Les Etats parties condamnent la discrimination l'gard des femmes sous toutes ses formes, conviennent de poursuivre par tous les moyens appropris et sans retard une politique tendant liminer la discrimination l'gard des femmes et, cette fin, s'engagent : a) Inscrire dans leur Constitution nationale ou toute autre disposition lgislative approprie le principe de l'galit des hommes et des femmes, si ce n'est dj fait, et assurer par voie de lgislation ou par d'autres moyens appropris l'application effective dudit principe; b) Adopter des mesures lgislatives et d'autres mesures appropries assorties, y compris des sanctions en cas de besoin, interdisant toute discrimination l'gard des femmes; c) Instaurer une protection juridictionnelle des droits des femmes sur un pied d'galit avec les hommes et garantir, par le truchement des tribunaux nationaux comptents et d'autres institutions publiques, la protection effective des femmes contre tout acte discriminatoire; d) S'abstenir de tout acte ou pratique discriminatoire l'gard des femmes et faire en sorte que les autorits publiques et les institutions publiques se conforment cette obligation; e) Prendre toutes mesures appropries pour liminer la discrimination pratique l'gard des femmes par une personne, une organisation ou une entreprise quelconque; f) Prendre toutes les mesures appropries, y compris des dispositions lgislatives, pour modifier ou abroger toute loi, disposition rglementaire, coutume ou pratique qui constitue une discrimination l'gard des femmes; g) Abroger toutes les dispositions pnales qui constituent une discrimination l'gard des femmes. Article 3. Les Etats parties prennent dans tous les domaines, notamment dans les domaines : politique, social, conomique et culturel, toutes les mesures appropries, y compris des dispositions lgislatives, pour assurer le plein dveloppement et le progrs des femmes, en vue de leur garantir l'exercice et la jouissance des droits de l'homme et des liberts fondamentales sur la base de l'galit avec les hommes.
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Article 4. 1. L'adoption par les Etats parties de mesures temporaires spciales visant acclrer l'instauration d'une galit de fait entre les hommes et les femmes n'est pas considre comme un acte de discrimination tel qu'il est dfini dans la prsente Convention, mais ne doit en aucune faon avoir pour consquence le maintien de normes ingales ou distinctes ; ces mesures doivent tre abroges ds que les objectifs en matire d'galit de chances et de traitement ont t atteints. 2. L'adoption par les Etats parties de mesures spciales, y compris de mesures prvues dans la prsente Convention, qui visent protger la maternit n'est pas considre comme un acte discriminatoire. Article 5. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropries pour : a) Modifier les schmas et modles de comportement socio-culturel de l'homme et de la femme en vue de parvenir l'limination des prjugs et des pratiques coutumires, ou de tout autre type, qui sont fonds sur l'ide de l'infriorit ou de la supriorit de l'un ou l'autre sexe ou d'un rle strotyp des hommes et des femmes; b) Faire en sorte que l'ducation familiale contribue faire bien comprendre que la maternit est une fonction sociale et faire reconnatre la responsabilit commune de l'homme et de la femme dans le soin d'lever leurs enfants et d'assurer leur dveloppement, tant entendu que l'intrt des enfants est la condition primordiale dans tous les cas. Article 6. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropries, y compris des dispositions lgislatives, pour supprimer, sous toutes leurs formes, le trafic des femmes et l'exploitation de la prostitution des femmes.
Deuxime partie.
Article 7. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropries pour liminer la discrimination l'gard des femmes dans la vie politique et publique du pays et, en particulier, leur assurent, dans des conditions d'galit avec les hommes, le droit : a) De voter toutes les lections et dans tous les rfrendums publics et tre ligibles tous les organismes publiquement lus. b) De prendre part l'laboration de la politique de l'Etat et son excution, occuper des emplois publics et exercer toutes les fonctions publiques tous les chelons du gouvernement. c) De participer aux organisations et associations non gouvernementales s'occupant de la vie publique et politique du pays. Article 8. Observation gnrale sur son application. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropries pour que les femmes, dans des conditions d'galit avec les hommes et sans aucune discrimination, aient la possibilit de reprsenter leur gouvernement l'chelon international et de participer aux travaux des organisations internationales. Article 9. 1. Les Etats parties accordent aux femmes des droits gaux ceux des hommes en ce qui concerne l'acquisition, le changement et la conservation de la nationalit. Ils garantissent en particulier que ni le mariage avec un tranger, ni le changement de nationalit du mari pendant le mariage ne change automatiquement la nationalit de la femme, ni ne la rend apatride, ni ne l'oblige prendre la nationalit de son mari. 2. Les Etats parties accordent la femme des droits gaux ceux de l'homme en ce qui concerne la nationalit de leurs enfants.
Troisime partie.
Article 10. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropries pour liminer la discrimination l'gard des femmes afin de leur assurer des droits gaux ceux des hommes en ce qui concerne l'ducation et, en particulier, pour assurer, sur la base de l'galit de l'homme et de la femme : Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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a) Les mmes conditions d'orientation professionnelle, d'accs aux tudes et d'obtention de diplmes dans les tablissements d'enseignement de toutes catgories, dans les zones rurales comme dans les zones urbaines, cette galit devant tre assure dans l'enseignement prscolaire, gnral, technique, professionnel et technique suprieur, ainsi que dans tout autre moyen de formation professionnelle; b) L'accs aux mmes programmes, aux mmes examens, un personnel enseignant possdant les qualifications de mme ordre, des locaux scolaires et un quipement de mme qualit. c) L'limination de toute conception strotype des rles de l'homme et de la femme tous les niveaux et dans toutes les formes d'enseignement, en encourageant l'ducation mixte et d'autres types d'ducation qui aideront raliser cet objectif et, en particulier, en rvisant les livres et programmes scolaires et en adaptant les mthodes pdagogiques. d) Les mmes possibilits en ce qui concerne l'octroi de bourses et autres subventions pour les tudes. e) Les mmes possibilits d'accs aux programmes d'ducation permanente, y compris aux programmes d'alphabtisation pour adultes et d'alphabtisation fonctionnelle, en vue notamment de rduire au plus tt tout cart d'instruction existant entre les hommes et les femmes; f) La rduction des taux d'abandon fminin des tudes et l'organisation de programmes pour les filles et les femmes qui ont quitt l'cole prmaturment. g) Les mmes possibilits de participer activement aux sports et l'ducation physique. h) L'accs des renseignements spcifiques d'ordre ducatif tendant assurer la sant et le bien-tre des familles, y compris l'information et des conseils relatifs la planification de la famille.
Article 11. 1. Les Etats parties s'engagent prendre toutes le mesures appropries pour liminer la discrimination l'gard des femmes dans le domaine de l'emploi, afin d'assurer, sur la base de l'galit de l'homme et de la femme, les mmes droits, et en particulier : a) Le droit au travail en tant que droit inalinable de tous les tres humains. b) Le droit aux mmes possibilits d'emploi, y compris l'application des mmes critres de slection en matire d'emploi. c) Le droit au libre choix de la profession et de l'emploi, le droit la promotion, la stabilit de l'emploi et toutes les prestations et conditions de travail, le droit la formation professionnelle et au recyclage, y compris l'apprentissage, le perfectionnement professionnel et la formation permanente. d) Le droit l'galit de rmunration, y compris de prestation, l'galit de traitement pour un travail d'gale valeur aussi bien qu' l'galit de traitement en ce qui concerne l'valuation de la qualit du travail. e) Le droit la scurit sociale, notamment aux prestations de retraite, de chmage, de maladie, d'invalidit et de vieillesse ou pour toute autre perte de capacit de travail, ainsi que le droit des congs pays. f) Le droit la protection de la sant et la scurit des conditions de travail, y compris la sauvegarde de la fonction de reproduction. 2. Afin de prvenir la discrimination l'gard des femmes en raison de leur mariage ou de leur maternit et de garantir leur droit effectif au travail, les Etats parties s'engagent prendre des mesures appropries ayant pour objet : a) D'interdire, sous peine de sanctions, le licenciement pour cause de grossesse ou de cong de maternit et la discrimination dans les licenciements fonde sur le statut matrimonial. b) D'instituer l'octroi de congs de maternit pays ou ouvrant droit des prestations sociales comparables, avec la garantie du maintien de l'emploi antrieur, des droits d'anciennet et des avantages sociaux. c) D'encourager la fourniture des services sociaux d'appui, ncessaires pour permettre aux parents de combiner les obligations familiales avec les responsabilits professionnelles et la participation la vie publique, en particulier en favorisant l'tablissement et le dveloppement d'un rseau de garderies d'enfants. d) D'assurer une protection spciale aux femmes enceintes dont il est prouv que le travail est nocif. 3. Les lois visant protger les femmes dans les domaines viss par le prsent article seront revues priodiquement en fonction des connaissances scientifiques et techniques et seront rvises, abroges ou tendues, selon les besoins. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Article 12. Observation gnrale sur son application. 1. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropries pour liminer la discrimination l'gard des femmes dans le domaine des soins de sant en vue de leur assurer, sur la base de l'galit de l'homme et de la femme, les moyens d'accder aux services mdicaux, y compris ceux qui concernent la planification de la famille. 2. Nonobstant les dispositions du paragraphe 1 ci-dessus, les Etats parties fournissent aux femmes pendant la grossesse, pendant l'accouchement et aprs l'accouchement, des services appropris et, au besoin, gratuits, ainsi qu'une nutrition adquate pendant la grossesse et l'allaitement. Article 13. Les Etats parties s'engagent prendre toutes les mesures appropries pour liminer la discrimination l'gard des femmes dans d'autres domaines de la vie conomique et sociale, afin d'assurer, sur la base de l'galit de l'homme et de la femme, les mmes droits et, en particulier : a) Le droit aux prestations familiales. b) Le droit aux prts bancaires, prts hypothcaires et autres formes de crdit financier. c) Le droit de participer aux activits rcratives, aux sports et tous les aspects de la vie culturelle. Article 14. 1. Les Etats parties tiennent compte des problmes particuliers qui se posent aux femmes rurales et du rle important que ces femmes jouent dans la survie conomique de leurs familles, notamment par leur travail dans les secteurs non montaires de l'conomie, et prennent toutes les mesures appropries pour assurer l'application des dispositions de la prsente Convention aux femmes des zones rurales. 2. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropries pour liminer la discrimination l'gard des femmes dans les zones rurales afin d'assurer, sur la base de l'galit de l'homme et de la femme, leur participation au dveloppement rural et ses avantages et, en particulier, ils leur assurent le droit : a) De participer pleinement l'laboration et l'excution des plans de dveloppement tous les chelons. b) D'avoir accs aux services adquats dans le domaine de la sant, y compris aux informations, conseils et services en matire de planification de la famille. c) De bnficier directement des programmes de scurit sociale. d) De recevoir tout type de formation et d'ducation, scolaires ou non, y compris en matire d'alphabtisation fonctionnelle, et de pouvoir bnficier de tous les services communautaires et de vulgarisation, notamment pour accrotre leurs comptences techniques. e) D'organiser des groupes d'entraide et des coopratives afin de permettre l'galit de chances sur le plan conomique, qu'il s'agisse de travail salari ou de travail indpendant. f) De participer toutes les activits de la communaut. g) D'avoir accs au crdit et aux prts agricoles, ainsi qu'aux services de commercialisation et aux technologies appropries, et de recevoir un traitement gal dans les rformes foncires et agraires et dans les projets d'amnagement rural. h) De bnficier de conditions de vie convenables, notamment en ce qui concerne le logement, l'assainissement, l'approvisionnement en lectricit et en eau, les transports et les communications.
Quatrime partie.
Article 15. 1. Les Etats parties reconnaissent la femme l'galit avec l'homme devant la loi. 2. Les Etats parties reconnaissent la femme, en matire civile, une capacit juridique identique celle de l'homme et les mmes possibilits pour exercer cette capacit. Ils lui reconnaissent en particulier des droits gaux en ce qui concerne la conclusion de contrats et l'administration des biens et leur accordent le mme traitement tous les stades de la procdure judiciaire. 3. Les Etats parties conviennent que tout contrat et tout autre instrument priv, de quelque type que ce soit, ayant un effet juridique visant limiter la capacit juridique de la femme doivent tre considrs comme nuls. 4. Les Etats parties reconnaissent l'homme et la femme les mmes droits en ce qui concerne la lgislation relative au droit des personnes circuler librement et choisir leur rsidence et leur domicile. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Article 16. 1. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropries pour liminer la discrimination l'gard des femmes dans toutes les questions dcoulant du mariage et dans les rapports familiaux et, en particulier, assurent, sur la base de l'galit de l'homme et de la femme : a) Le mme droit de contracter mariage. b) Le mme droit de choisir librement son conjoint et de ne contracter mariage que de son libre et plein consentement. c) Les mmes droits et les mmes responsabilits au cours du mariage et lors de sa dissolution. d) Les mmes droits et les mmes responsabilits en tant que parents, quel que soit leur tat matrimonial, pour les questions se rapportant leurs enfants ; dans tous les cas, l'intrt des enfants est la considration primordiale. e) Les mmes droits de dcider librement et en toute connaissance de cause du nombre et de l'espacement des naissances et d'avoir accs aux informations, l'ducation et aux moyens ncessaires pour leur permettre d'exercer ces droits. f) Les mmes droits et responsabilits en matire de tutelle, de curatelle, de garde et d'adoption des enfants, ou d'institutions similaires, lorsque ces concepts existent dans la lgislation nationale; dans tous les cas, l'intrt des enfants est la considration primordiale. g) Les mmes droits personnels au mari et la femme, y compris en ce qui concerne le choix du nom de famille, d'une profession et d'une occupation. h) Les mmes droits chacun des poux en matire de proprit, d'acquisition, de gestion, d'administration, de jouissance et de disposition des biens, tant titre gratuit qu' titre onreux. 2. Les fianailles et les mariages d'enfants n'ont pas d'effets juridiques et toutes les mesures ncessaires, y compris des dispositions lgislatives, sont prises afin de fixer un ge minimal pour le mariage et de rendre obligatoire l'inscription du mariage sur un registre officiel.
Cinquime partie.
Article 17. 1. Aux fins d'examiner les progrs raliss dans l'application de la prsente Convention, il est constitu un Comit pour l'limination de la discrimination l'gard des femmes (ci-aprs dnomm le Comit), qui se compose, au moment de l'entre en vigueur de la Convention, de dix-huit, et aprs sa ratification ou l'adhsion du trente-cinquime Etat partie, de vingt-trois experts d'une haute autorit morale et minemment comptents dans le domaine auquel s'applique la prsente Convention. Ces experts sont lus par les Etats parties parmi les ressortissants et sigent titre personnel, compte tenu du principe d'une rpartition gographique quitable et de la reprsentation des diffrentes formes de civilisation ainsi que des principaux systmes juridiques. 2. Les membres du Comit sont lus au scrutin secret sur une liste de candidats dsigns par les Etats parties. Chaque Etat partie peut dsigner un candidat choisi parmi ses ressortissants. 3. La premire lection a lieu six mois aprs la date d'entre en vigueur de la prsente Convention. Trois mois au moins avant la date de chaque lection, le Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies adresse une lettre aux Etats parties pour les inviter soumettre leurs candidatures dans un dlai de deux mois. Le Secrtaire gnral dresse une liste alphabtique de tous les candidats, en indiquant par quel Etat ils ont t dsigns, liste qu'il communique aux Etats parties. 4. Les membres du Comit sont lus au cours d'une runion des Etats parties convoque par le Secrtaire gnral au Sige de l'Organisation des Nations Unies. A cette runion, o le quorum est constitu par les deux tiers des Etats parties, sont lus membres du Comit, les candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix et la majorit absolue des votes des reprsentants des Etats parties prsents et votants. 5. Les membres du Comit sont lus pour quatre ans. Toutefois, le mandat de neuf des membres lus la premire lection prendra fin au bout de deux ans; le Prsident du Comit tirera au sort les noms de ces neuf membres immdiatement aprs la premire lection. 6. L'lection des cinq membres additionnels du Comit se fera conformment aux dispositions des paragraphes 2, 3 et 4 du prsent article la suite de la trente-cinquime ratification ou adhsion. Le mandat de deux des membres additionnels lus cette occasion prendra fin au bout de deux ans; le nom de ces deux membres sera tir au sort par le Prsident du Comit. 7. Pour remplir les vacances fortuites, l'Etat partie dont l'expert a cess d'exercer ses fonctions de membre de Comit nommera un autre expert parmi ses ressortissants, sous rserve de l'approbation du Comit. 8. Les membres du Comit reoivent, avec l'approbation de l'Assemble gnrale, des moluments prlevs sur les ressources de l'Organisation des Nations Unies dans les conditions fixes par l'Assemble eu gard l'importance des fonctions du Comit. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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9. Le Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies met la disposition du Comit le personnel et les moyens matriels qui lui sont ncessaires pour s'acquitter efficacement des fonctions qui lui sont confies en vertu de la prsente Convention. Article 18. 1. Les Etats parties s'engagent prsenter au Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies, pour examen par le Comit, un rapport sur les mesures d'ordre lgislatif, judiciaire, administratif ou autre qu'ils ont adoptes pour donner effet aux dispositions de la prsente Convention et sur les progrs raliss cet gard : a) Dans l'anne suivant l'entre en vigueur de la Convention dans l'Etat intress : b) Puis tous les quatre ans, ainsi qu' la demande du Comit. 2. Les rapports peuvent indiquer les facteurs et difficults influant sur la mesure dans laquelle sont remplies les obligations prvues par la prsente Convention. Article 19. 1. Le Comit adopte son propre rglement intrieur. 2. Le Comit lit son Bureau pour une priode de deux ans. Article 20. Observation gnrale sur son application 1. Le Comit se runit normalement pendant une priode de deux semaines au plus chaque anne pour examiner les rapports prsents conformment l'article 18 de la prsente Convention. 2. Les sances du Comit se tiennent normalement au Sige de l'Organisation des Nations Unies ou en tout autre lieu adquat dtermin par le Comit. Article 21. 1. Le Comit rend compte chaque anne l'Assemble gnrale de l'Organisation des Nations Unies, par l'intermdiaire du Conseil conomique et social, de ses activits et peut formuler des suggestions et des recommandations gnrales fondes sur l'examen des rapports et des renseignements reus des Etats parties. Ces suggestions et recommandations sont incluses dans le rapport du Comit, accompagnes, le cas chant, des observations des Etats parties. 2. Le Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies transmet les rapports du Comit la Commission de la condition de la femme, pour information. Article 22. Les institutions spcialises ont le droit d'tre reprsentes lors de l'examen de la mise en oeuvre de toute disposition de la prsente Convention qui entre dans le cadre de leurs activits. Le Comit peut inviter les institutions spcialises soumettre des rapports sur l'application de la Convention dans les domaines qui entrent dans le cadre de leurs activits.
Sixime partie.
Article 23. Aucune des dispositions de la prsente Convention ne portera atteinte aux dispositions plus propices la ralisation de l'galit de l'homme et de la femme pouvant tre contenues : a) Dans la lgislation d'un Etat partie ou b) Dans toute autre convention, tout autre trait ou accord international en vigueur dans cet Etat. Article 24. Les Etats parties s'engagent adopter toutes les mesures ncessaires au niveau national pour assurer le plein exercice des droits reconnus par la prsente Convention. Article 25. 1. La prsente Convention est ouverte la signature de tous les Etats. 2. Le Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies est dsign comme dpositaire de la prsente Convention. 3. La prsente Convention est sujette ratification et les instruments de ratification seront dposs auprs du Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies. 4. La prsente Convention sera ouverte l'adhsion de tous les Etats. L'adhsion s'effectuera par le dpt d'un instrument d'adhsion auprs du Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Article 26. 1. Tout Etat partie peut demander tout moment la rvision de la prsente Convention en adressant une communication crite cet effet au Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies. 2. L'Assemble gnrale de l'Organisation des Nations Unies dcide des mesures prendre, le cas chant, au sujet d'une demande de cette nature. Article 27. 1. La prsente Convention entrera en vigueur le trentime jour qui suivra la date du dpt auprs du Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies du vingtime instrument de ratification ou d'adhsion. 2. Pour chacun des Etats qui ratifieront la prsente Convention ou y adhreront aprs le dpt du vingtime instrument de ratification ou d'adhsion, ladite Convention entrera en vigueur le trentime jour aprs la date du dpt par cet Etat de son instrument de ramification ou d'adhsion. Article 28. 1. Le Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies recevra et communiquera tous les Etats le texte des rserves qui auront t faites au moment de la ratification ou de l'adhsion. 2. Aucune rserve incompatible avec l'objet et le but de la prsente Convention ne sera autorise. 3. Les rserves peuvent tre retires tout moment par voie de notification adresse au Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies, lequel informe tous les Etats parties la Convention. La notification prendra effet la date de rception. Article 29. 1. Tout diffrend entre deux ou plusieurs Etats parties concernant l'interprtation ou l'application de la prsente Convention qui n'est pas rgl par voie de ngociation est soumis l'arbitrage, la demande de l'un d'entre eux. Si, dans les six mois qui suivent la date de la demande d'arbitrage, les parties ne parviennent pas se mettre d'accord sur l'organisation de l'arbitrage, l'une quelconque d'entre elles peut soumettre le diffrend la Cour internationale de Justice, en dposant une requte conformment au Statut de la Cour. 2. Tout Etat partie pourra, au moment o il signera la prsente Convention, la ratifiera ou y adhrera, dclarer qu'il ne se considre pas li par les dispositions du paragraphe 1 du prsent article. Les autres Etats parties ne seront pas lis par lesdites dispositions envers un Etat partie qui aura formul une telle rserve. 3. Tout Etat partie qui aura formul une rserve conformment aux dispositions du paragraphe 2 du prsent article pourra tout moment lever cette rserve par une notification adresse au Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies. Article 30. La prsente Convention, dont les textes en anglais, arabe, chinois, espagnol, franais et russe font galement foi, sera dpose auprs du Secrtaire gnral de l'Organisation des Nations Unies. En foi de quoi les soussigns, ce dment habilits, ont sign la prsente Convention. Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de lHomme.
29 Histoire de la Lacit : textes et documents Chahdortt Dajavann Situation de la femme le voile islamique
Bas les voiles de Chahdortt Djavann - Gallimard 2003 - Extraits

J'ai port dix ans le voile. C'tait le voile ou la mort. Je sais de quoi je parle. Aprs le dsastre historique de 1979, l'islam et ses drives occupent une place minente dans le systme d'ducation en Iran. Le systme d'ducation dans son ensemble est radicalement islamis. Les sourates du :loran et ses exgses, les hadiths, la charia, les dogmes islamiques, la morale islamique, les devoirs islamiques, l'idologie islamique, la socit islamique, la vison du monde islamique sont autant de sujets inpuisables, tous obligatoires de l'cole primaire l'universit, quelles que soient les spcialisations. A quoi bon la science si elle n'est pas au service de l'islam ! est le slogan martel au long de l'anne. Bonne lve, il fut un temps o j'aurais pu devenir imam ou ayatollah si, dans ces matires, il y avait eu place pour les femmes. De treize vingt- trois ans, j'ai t rprime, condamne tre une musulmane, une soumise, et emprisonne sous le noir du voile. De treize vingt- trois ans. Et je ne laisserai personne dire que ce furent les plus belles annes de ma vie. Ceux qui sont ns dans les pays dmocratiques ne peuvent pas savoir quel point les droits qui leur paraissent tout naturels sont inimaginables pour d'autres qui vivent dans les thocraties islamiques. J'aurais mrit, comme tout tre humain, d'tre ne dans un pays dmocratique, je n'ai pas eu cette chance, alors je suis ne rvolte. Mais qu'est- ce que porter le voile, habiter un corps voil ? Que signifie tre condamne l'enfermement dans un corps voil puisque fminin ? Qui a le droit d'en parler ? J'avais treize ans quand la loi islamique s'est impose en Iran sous la frule de Khomeyni rentr de France avec la bndiction de beaucoup d'intellectuels franais. Une fois encore, ces derniers avaient dcid pour les autres de ce que devaient tre leur libert et leur avenir. Une fois encore, ils s'taient rpandus en leons de morale et en conseils politiques. Une fois encore, ils n'avaient rien vu venir, ils n'avaient rien compris. Une fois encore, ils avaient tout oubli et, forts de leurs erreurs passes, s'apprtaient observer impunment les preuves subies par les autres, souffrir par procuration. quitte oprer, le moment venu, quelques rvisions dchirantes qui n'entameraient toutefois ni leur bonne conscience ni leur superbe. Certains intellectuels franais parlent volontiers la place des autres. Et aujourd'hui voil qu'ils parlent la place de celles qu'on n'entend pas - la place que tout autre qu'elles devraient avoir la dcence de ne pas essayer d'occuper. Car ils continuent, ils signet, ils ptitionnent, ces intellectuels. Ils parlent de l'cole, o ils n'ont pas mis les pieds depuis longtemps, des banlieues o ils n'ont jamais mis les pieds, ils parlent du voile sous lequel ils n'ont jamais vcu. Ils dcident des stratgies et des tactiques, oubliant que celles dont ils parlent existent, vivent en France, pays de droit, et ne sont pas un sujet de dissertation, un produit de synthse pour expos en trois parties. Cesseront- ils jamais de paver de bonnes intentions l'enfer des autres, prts tout pour avoir leur nom en bas d'un article de journal ? Peuvent- ils me rpondre ces intellectuels ? Pourquoi voile-t-on les filles, seulement les filles, les adolescentes de seize ans, de quatorze ans, les fillettes de douze ans, de dix ans, de neuf ans, de sept ans ? Pourquoi cache-t-on leur corps, leur chevelure ? Que signifie rellement voiler les filles ? Qu'est- ce qu'on essaye de leur inculquer, d'instiller en elles ? car au dpart elles n'ont pas choisi d'tre voiles. On les a voiles. Et comment vit- on, habite-t-on un corps d'adolescente voile ? Aprs tout, pourquoi ne voile-t-on pas les garons musulmans ? Leur corps. leur chevelure ne peuvent- ils pas susciter le dsir des filles ? Mais les filles ne sont pas faites pour avoir du dsir, dans l'islam, seulement pour tre l'objet du dsir des hommes. Ne cache-t-on pas ce dont on a honte ? Nos dfauts, nos faiblesses, nos insuffisances, nos carences, nos frustrations, nos anomalies, nos impuissances, nos bassesses, nos dfaillances, nos erreurs, nos infriorits , nos mdiocrits, nos veuleries, nos vulnrabilits, nos fautes, nos fraudes, nos dlits, nos culpabilits, nos vols, nos viols, nos pchs, nos crimes ? Fiche I-F-4 Femmes et Lacit
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Chez les musulmans, une fille, ds sa naissance, est une honte dissimuler puisqu'elle n'est pas un enfant mle. Elle est en soi l'insuffisance, l'impuissance, l'infriorit... Elle est l'objet potentiel du dlit. Toute tentative d'acte sexuel par l'homme avant le mariage relve de sa faute. Elle est l'objet potentiel du viol, du pch, de linceste et mme du vol puisque les hommes peuvent lui voler sa pudeur dun simple regard. Bref, elle est la culpabilit en personne, puisquelle cre le dsir, lui- mme coupable, chez lhomme. Une fille est une menace permanente pour les dogmes et la morale islamiques. Elle est lobjet potentiel du crime, gorge par le pre ou les frres pour laver lhonneur tach. Car lhonneur des hommes musulmans se lave avec le sang des filles ! Qui na pas entendu des femmes hurler leur dsespoir dans la salle daccouchement o elles viennent de mettre une fille au monde au lieu du fils dsir, qui na pas entendu certaines dentre elles supplier, appeler la mort sur leur fille ou sur elles- mmes, qui na pas vu la dtresse dune mre qui vient de mettre au monde sa semblable, celle qui va lui jeter la figure ses propres souffrances, qui na pas entendu des mres dire Jetez- la dans la poubelle, touffez- la si cest une fille ! , par peur dtre tabasses ou rpudies, ne peut pas comprendre lhumiliation dtre femme dans les pays musulmans. Je rends ici hommage au film de Jafar Panahi, Le cercle, qui met en scne la maldiction de natre fille dans un pays musulman. Ecoutez fonctionner la machine rhtorique de certains intellectuels franais. Elle est bien huile. Moteur trois temps. 1 Nous ne sommes pas partisans du voile ( quel soulagement de lapprendre). 2 Nous sommes contre lexclusion de lcole (entendez : nous avons doublement bonne conscience). 3 Laissons faire le temps et la pdagogie. Entendez bien : une fois encore, laissons faire les autres les filles voiles vivre voiles et les enseignants se dbrouiller. Les Ponce Pilate de la pense ont parl. Ils peuvent retourner leurs petites affaires, disserter et philosopher en attendant la prochaine ptition. Lhistoire passe. Les chiens de garde aboient. Le voile. Non pas le voile lcole, mais : le voile tout court. Faut- il tre aveugle, faut- il refuser de regarder la ralit en face, pour ne pas voir que la question du voile est une question en soi, antrieurement tout dbat sur l cole et la lacit ! Le voile nest nullement un simple signe religieux comme la croix, que filles ou garons peuvent porter au cou. Le voile, le hijabe, nest pas un simple foulard sur la tte ; il doit dissimuler entirement le corps. Le voile, avant tout, abolit la mixit de lespace et matrialise la sparation radicale et draconienne de lespace fminin et de lespace masculin, ou, plus exactement, il dfinit et limite lespace fminin. Le voile, le hijabe, cest le dogme islamique le plus barbare qui sinscrit sur le corps fminin et sen empare. La sparation des hommes et des femmes dans les mosques, o la loi des mollahs rgne, rvle ce quest le port du voile. La femme doit se tenir labri du regard des hommes. Pour le bon fonctionnement des rgles islamiques, en Iran, on a essay dappliquer lensemble du pays la loi des mosques, de projeter dans lespace public lespace des mosques : entres spares pour les hommes et pour les femmes, cantines spares, bibliothques, salles de travail sparespiscines spares et, comme la mer ne se prte pas facilement ce genre de partage, interdiction des bains de mer aux femmes. A luniversit, la botanique, larchologie, la gologie et toutes les disciplines exigeant des dplacements en groupes ont t interdites aux filles. Nous sommes en France, pays de droit, et certaines familles sarrogent le pouvoir de voiler leurs filles mineures. Quest- ce que cela signifie, voiler les filles ? Cela signifie en faire des objets sexuels : des objets, puisque le voile leur est impos et que sa matrialit fait dsormais partie de leur tre, de leur apparence, de leur tre social ; et des objets sexuels : non seulement parce que la chevelure drobe est un symbole sexuel et que ce symbole est double sens (ce que lon cache, on le montre, linterdit est lenvers du dsir), mais parce que le port du voile met lenfant ou la jeune adolescente sur le march du sexe et du mariage, la dfinit essentiellement par et pour le regard des hommes, par et pour le sexe et le mariage. Mais cet objet du dsir masculin exprime un autre interdit et une autre ambivalence. Une fille nest rien. Le garon est tout. Une fille na aucun droit, le garon a tous les droits. Une fille doit rester lintrieur, sa place, elle ne peut circuler lair libre. Nul ne peut ignorer que, dans les pays musulmans, les hommes, seulement les hommes, sont agglutins sur les places publiques. Ne les voit- on pas, ici mme, en France, occuper le devant de la scne, le dehors ? Pourquoi les hommes musulmans veulent- ils voiler les femmes ? Pourquoi le voile des femmes les concerne-t-il ? Pour quelle raison sont-ils ce point attachs au voile fminin ? Sils adorent tant le voile, ils nont qu le porter eux- mmes. Pour le coup, la revendication d une nouvelle identit par le voile prendrait un sens ! Imaginez les hommes musulmans voils ! Ce serait rellement linvention du XXIme sicle ! Car voiler les femmes est une banalit religieuse depuis lAncien Testament. Fiche I-F-4 Femmes et Lacit

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A - Dfinitions et explications donnes par divers auteurs et organismes

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CHAPITRE I : Comprendre ce quest la LACIT

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CHAPITRE I : Comprendre ce quest la LACIT

Henri PENA RUIZ: Lacit, Lac, Laque.. Dfinitions

Lacit ouverte elleseraitunprincipedefermeture.Orcestlecontrairequiestvrai,puisquelaLacitsans

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Henri PENA-RUIZ - Le mot et le principe

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: La Lacit, un contenu discut

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Bernard STASI - La Lacit

Cit dans le Guide rpublicain - CNDP Delagrave 2004

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Albert JACQUARD - Nouvelle petite philosophie

LACITE Lacitetjusticesocialevontdepair,selonuneconjonctionfortedelmancipationrpublicaineet deladmocratiesociale,quesoulignaitdjJaurs

Estdsormaispubliccequiappartienttousleshommes,etprivcequiestcommuncertains.Maistousles aspectsdelavienesontilspasimbriqus? Avecladistinctionquevousfaites,lesglisesnepeuventintervenirquedanslasphreprive,tandisqueltatavocation intervenirdanslesdeuxsphres.

Pasdeneutralitdeltatdonc? Letermeneutralitauneconnotationdplaisante,voquantuneabsencedecouragedanslaffirmationdeschoixque lonproclame.Ilsagitmoinspouruntatdtreneutrequedtreclairdanslajustificationdesrglesdecomportement proposesauxcitoyens.

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Laurent FABIUS, dfense de la Lacit

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Guy COQ : Un principe universel

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G. DELFAU, tonnante Lacit, si jeune encore

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Henri PENA RUIZ: dfinition raisonne de la lacit N I - A / 11

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Catherine Kintzler : la Lacit par une philosophe

2Lefondementdel'associationpolitiquesepensantindpendammentdetouterfrencereligieuseetdetouterfrence unliensocialoucommunautaire,lareligioncivileestdirectementcontrairelalacit,cettedernirenesopposantaux religionsquedanslamesureoellesprtendentfairelaloi.

3Laformedelassociationpermettantchacundevivreencommunaut,maisaussidechangerdecommunautouen coredesesoustrairetoutecommunaut,ilnesauraityavoird'obligationd'appartenance:leprincipedelasuspensiondu liensocialapparatcommeconstitutifdulienpolitique,toutautrelientantsurabondantpourformerlacit.

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CHAPITRE I : Comprendre ce quest la LACIT

: Tolrance restreinte, tolrance largie, Lacit: synthse de la dduction compare

Catherine Kintzler Quest-ce que la lacit ?

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Table des matires