Neoliberalismo y gobernabilidad democrtica en A.

Latina Se plantea una reflexin acerca de las relaciones entre gobernabilidad democrtica y neoliberalismo en Amrica latina. Hoy en Amrica latina existe una crisis de gobernabilidad caracterizada por una doble dinmica; la despolitizacin neoliberal desde arriba de la accin ciudadana y colectiva, que se articula en una compleja relacin; neoliberalismo, neo-populismo, para quitarle a la poltica como prctica social y todo su contenido de construccin social del orden social y un proceso de politizacin desde abajo con actores polticos y organizaciones sociales para dar paso a la accin de las multitudes que resisten y cuestionan la hegemona liberal. Se analiza al neoliberalismo como una respuesta radical y coherente, sistemtica y funcional del capitalismo, con un Estado fuerte para mantener el orden y romper la capacidad de sindicatos y organizaciones sociales, para mantener la estabilidad monetaria, reducir el dficit fiscal, incentivar la economa privada as lograr sociedades que manejen el dinmico del mercado. (paradigma neoliberal) Amrica latina fue el 3er escenario del modelo neoliberal (su primera experimentacin sistemtica de reformas neoliberales; bajo el rgimen de Pinochet). Viven bajo esta profunda transformacin econmica y social en su gobernabilidad poltica, ac es donde entra la globalizacin la cual tiende a incrementar la brecha entre los grupos sociales y esto hace difcil para el gobierno asegurar la cohesin de la sociedad.El problema de la crisis de la gobernabilidad; no hace relacin slo a las formas de gobernar; sino tambin a las relaciones de poder: ejemplo; hegemona liberal, poder excluyente; se debilitan los grupos organizados, se totaliza por la va autoritaria, el orden social, su fragmentacin es un golpe poltico que afecta esta crisis de gobernabilidad. Tendencias de la crisis. 1 la representacin poltica y su gobernabilidad

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la vida social; orden social la relacin entre liberalismo y autoritarismo economa capitalista creciente contingencia en la que opera la poltica

Los lderes neoliberales; son ms conservadores que liberales y ms autoritarios que demcratas, as las relaciones entre gobiernos neoliberales y la democracia son de tencin y de amenaza. El proceso de globalizacin neoliberal de la economa capitalista mundial ha producido nuevas contradicciones y polarizaciones, incertidumbres y crisis econmicas, donde las decisiones pblicas son tomadas en la relacin Estado grupos de intereses privados. Crisis de la gobernabilidad, otro factor de la nueva trascendencia de la crisis de la gobernabilidad, la identificacin por los factores polticos y estos no logran visualizar la realidad en la que vive la gente, estos dejan de ser mecanismos de identificacin y movilizacin. Accin democrtica y equidad: A comienzos de los 90 se planteaba la perspectiva de una gobernabilidad democrtica y entendida como la transicin a la democracia poltica; este se planteaba, liberal en el sentido de redefinicin y ampliacin de derechos y de una democratizacin, en el sentido de construccin de ciudadana, fortaleciendo las instituciones y control poltico. Esta gobernabilidad trata de hacerse cargo de la demanda de justicia social; pero corriendo el riesgo de una sobrecarga del sistema democrtico. En consecuencia la gobernabilidad democrtica solo puede ser alcanzada como sinnimo de accin positiva de transformacin social: para enfrentar los problemas de los derechos populares; al bienestar y la paz._ Concluye en la utopa de la gobernabilidad democrtica en Amrica latina y tiene que llenarse de contenido social y

ms all de lo que hoy se propone como lo posible, esta utopa implica reconocer en los procesos de transformacin de la Amrica latina contempornea en los lmites de las tensiones entre lderes populistas, neoliberales y autoritarios y la accin colectiva; el esfuerzo de las multitudes para construir su propia autonoma social. Globalizacin: Es evidente que las sociedades latinoamericanas viven, bajo esta nueva hegemona, una profunda transformacin econmica, social y en su gobernabilidad poltica. Las fuerzas que impulsan dichos cambios sociales son sabidas: la globalizacin de los mercados financieros, las innovaciones en el ter y las telecomunicaciones y el ejercicio imperial de la fuerza. Ahora bien, la globalizacin implica no slo la porosidad de las fronteras hacia afuera sino tambin una refocalizacin hacia adentro. No hay que olvidar que la globalizacin descansa sobre ncleos locales 3 . El redimensionamiento del espacio va ms all del mbito econmico. La globalizacin tiende a incrementar la brecha entre los grupos sociales incorporados a los procesos transnacionales y los sectores excluidos. Al aumentar las distancias sociales se vuelve ms difcil para los gobiernos asegurar la cohesin de la sociedad. Las desigualdades sociales en Amrica Latina no se refieren slo a los ingresos; stas implican asimismo fuertes desigualdades en la seguridad social, salud, previsin, en la educacin, las desigualdades de la vida cotidiana de acceso a la vivienda, de seguridad, de acceso a los servicios pblicos. Los procesos de globalizacin implican, pues,

tanto la inclusin de mayores espacios geogrficos del mundo, como la exclusin de un mayor nmero de sus habitantes4. Emerge as en Amrica Latina una nueva estructura de privilegios que ha sido denominada como la emergencia del Estado del Malestar. Por otra parte, el neoliberalismo pone de relieve el proceso de ndividualizacin y privatizacin. Esto es, la ampliacin del mbito de la autonoma individual. Pero la persona se individualiza slo en sociedad. Para definir su identidad personal y su proyecto de vida el individuo requiere del reconocimiento del otro. Requiere su insercin en relaciones sociales. As, la desvinculacin de los lazos anteriores lleva a una recomposicin de la trama social. Este fenmeno de la individualizacin, tendr un impacto extraordinario en la gobernabilidad de la regin latinoamericana, que se ha caracterizado por sus tradiciones comunitarias, corporativas y patrimonialistas. Sus efectos sociales dependern de las formas que adopte la individualizacin. El impacto ser tanto mayor por cuanto el proceso parece avanzar mediante una modalidad privatizante. El individuo se constituye como persona privada que busca su autorrealizacin individual en el mbito personal