REPUBLICA DE COLOMBIA ALCALDIA DE EL PASO CESAR OFICINA ASESORA DE PLANEACION MUNICIPAL

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL CESAR MUNICIPIO DEL PASO

INVITACION PBLICA PARA CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA No.CMC 009-2011

MANTENIMIENTO A LAS LAGUNAS DE OXIDACION DEL SISTEMA DEL ALCANTARILLADO DEL CORREGIMIENTO DE LA LOMA MUNICIPIO DEL PASOCESAR.

AGOSTO DE 2011

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1. INFORMACIN GENERAL 1.1. JUSTIFICACIN DE LA CONTRATACIN:

Con respecto con la solucin de necesidades insatisfechas que pueda tener una comunidad determinada, la ley 136 de 1994, ha determinado que el municipio debe satisfacer necesidades de salud, educacin, saneamiento bsico, agua potable, servicios pblicos domiciliarios, vivienda, recreacin y deporte, entre otras. Que se existen dentro del Sistema de alcantarillado del Corregimiento de la Loma, Municipio del Paso-Cesar las lagunas de oxidacin que tienen como funcin recibir y eliminar los desechos de toda una comunidad. Debido al trabajo continuo y al desarrollo de tan importante funcin estas lagunas deben tener un mantenimiento constante que les permita estar en buen estado y prestar un servicio excelente y eficaz a los habitantes de un pueblo. Por lo tanto, el municipio del paso, requiere realizar mantenimiento la las cuatro lagunas de oxidacin existente en el Corregimiento de la Loma Municipio del PasoCesar. 2. LA DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR. OBJETO A CONTRATAR: MANTENIMIENTO A LAS LAGUNAS DE OXIDACION DEL SISTEMA DEL ALCANTARILLADO DEL CORREGIMIENTO DE LA LOMA MUNICIPIO DEL PASO-CESAR.

2.1.

IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR

El contrato que se pretende celebrar por parte del Municipio de El Paso es un CONTRATO DE OBRA, definido por el numeral 1 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993. 2.1.1. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN. La modalidad de seleccin que se utilizar es la contratacin de Mnima Cuanta, por los bienes a adquirir y por la cuanta o valor del contrato, para la adquisicin de estos bienes y servicios se har uso del procedimiento previsto en el Articulo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentado por el Decreto 2516 de 2011. NOTA: segn lo establecido en el Pargrafo dos (2), del artculo 4 del Decreto 2516 de 2011, con la firma de este documento por parte del funcionario competente se entender apertura do el proceso y no se requerir de acto adicional. 3. PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA CONTRACTUAL

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El Plazo de ejecucin del contrato ser de TREINTA (30) DIAS, contados a partir de la suscripcin del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin. El contrato tendr vigencia desde la fecha de su firma hasta la de su liquidacin. 3.1. VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIN

Como resultado de los clculos realizados por la administracin municipal se estim el presupuesto oficial de la contratacin en la suma de DOCE MILLONES DE PESOS ($ 12.000.000),valor que incluir todos los gastos directos e indirectos, gravmenes, tributos y dems costos en que incurra EL CONTRATISTA por causa u ocasin de la ejecucin del contrato; por lo que se har la solicitud de la disponibilidad presupuestal respectiva por dicho valor. 3.1.1. FORMA DE PAGO El MUNICIPIO pagar al CONTRATISTA el valor total del contrato de la siguiente manera: 100%, final previa certificacin del interventor del cumplimiento del objeto del contrato a satisfaccin y verificacin de los pagos de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los parafiscales a que haya lugar, de conformidad con el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007. El pago se har siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos: Presentacin de la cuenta de cobro o factura segn sea el caso. Certificacin de cumplimiento suscrita por el Supervisor del contrato. Constancia de aportes a seguridad social (salud, pensin, riesgos profesionales) y de pago de las obligaciones parafiscales (SENA, ICBF, Caja de compensacin familiar). 4. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Todas las propuestas en principio se consideran aceptables, el Municipio, rechazar las propuestas en la presente convocatoria, cuando incurran en las siguientes causales: 1. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin para contratar con el Municipio. 2. Cuando la propuesta sea presentada por personas incapaces. 3. Cuando la propuesta inicial de precio sobrepase el presupuesto oficial establecido para esta convocatoria. 4. Cuando se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras y no estn refrendados por el proponente, que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores habilitantes y habindose solicitado las aclaraciones del caso o el aporte de documentos, estos no hayan sido presentadas por el proponente. 5. Cuando se verifique que los documentos que aludan a los factores de habilitacin, no se ajusten a la realidad. 6. Cuando la propuesta se presente extemporneamente.
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7. La presentacin varias ofertas hechas por el mismo oferente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, por s o por interpuesta persona, en Consorcio, 8. Unin Temporal o individualmente. 9. Cuando el representante legal para el caso de propuestas individuales de personas jurdicas o los representantes legales de cualquier modalidad de asociacin, excedan los lmites de su representacin. 10. Cuando el oferente no presente documentacin, habiendo sido requerida por el Municipio, dentro del trmino fijado para ello. 11. Cuando el proponente no cumpla con la capacidad jurdica o las condiciones de experiencia, exigidas en la Invitacin. 12. Cuando los elementos ofertados no cumplan con las especificaciones tcnicas exigidas por el Municipio. 13. Cuando no se presenten las fichas tcnicas de los elementos sealados en este pliego de condiciones. 14. Cuando EL MUNICIPIO compruebe confabulacin entre los proponentes. 15. Cuando el proponente o el representante legal del mismo, no suscriba la carta de presentacin de la propuesta necesaria para participar en esta licitacin cuando el representante legal no cuente con autorizacin para ejercer este acto, si es que ello fuere necesario. 16. Cuando la propuesta presentada para participar en esta licitacin no sea avalada, en caso de requerirse, por un profesional debidamente matriculado. 17. Cuando la propuesta sea presentada de manera parcial, es decir, no se cotice debidamente los tems sealados. 18. Cuando el valor de la propuesta econmica corregida, difiera del valor de la propuesta econmica presentada en ms de un 5%. 19. Cualquier otra causal prevista en la Ley 80 de 1993, en las normas que la reglamenten y modifiquen y dems disposiciones constitucionales y legales aplicables. 4.1. DERECHO DE DECLARACIN DE DESIERTA.

Podr declararse desierta la presente Convocatoria Pblica, cuando ninguna de las propuestas se ajuste la Invitacin Publica, por motivos o causas que impidan la seleccin objetiva o, en general, cuando falte voluntad de participacin, mediante acto administrativo motivado, de acuerdo con los artculos 25 numeral 18 y 5 de la Ley 1150 de 2007. Para no declarar desierto la Convocatoria Pblica deber existir por lo menos (1) propuesta hbil, entendida esta como la que cumpla con la totalidad de los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. 5. CRONOGRAMA
FECHA Y HORA 22 DE AGOSTO DE ACTIVIDAD PUBLICACION DE LA INVITACION E INICIO DEL PLAZO DE LA INVITACION PUBLICA 23 DE AGOSTO A CIERRE DE LA CONVOCATORIA LAS 3:30 P.M. 24 DE AGOSTO DE VERIFICACION Y PUBLICACION DE LOS REQUISITOS 2011 HABILITANTES 25 DE AGOSTO DE FORMULACION DE OBSERVACIONES A LA 2011 VERIFICACION DE REQUISITOS HABILITANTES LUGAR Portal nico Contratacin Secretaria Planeacin Portal nico Contratacin Secretaria Planeacin de de de de

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26 DE AGOSTO DE 2011

PUBLICACION DE LA RESPUESTA A LAS Portal nico OBSERVACIONES Y NOTIFICACION DE ACEPTACION Contratacin DE LA OFERTA.

de

6. CONSULTA DE LOS DOCUMENTOS Y LUGAR DONDE SE LLEVARA A CABO EL RECIBO DE LAS OFERTAS. La invitacin y los estudios y documentos previos podrn ser consultados en las instalaciones de la Oficina Asesora de Planeacin del Paso (Cesar) y en la misma oficina se llevara a cabo el recibo de las propuestas para su posterior evaluacin y verificacin. 6.1. PARTICIPANTES

Bajo los parmetros establecidos en la ley 80 de 1993, podrn participar en el presente proceso de convocatoria pblica, todas las personas legalmente capaces, naturales y jurdicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unin temporal), que tengan dentro de su objeto social o actividad econmica segn sea el caso, el objeto de la contratacin que se pretende celebrar previo el desarrollo del presente proceso de seleccin y cumplan con todos los requisitos exigidos en estos pliegos de condiciones. 7. DOCUMENTOS Y REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES Y CONDICIONES TCNICAS Las propuestas presentadas deben reunir todos los requisitos exigidos en este documento, y estar acompaadas de los documentos que se solicita, en el orden aqu establecido. Los proponentes debern anexar a la propuesta los siguientes documentos: Documento o requisito Propuesta debidamente firmada. Certificado de existencia y representacin legal. Con no ms de 30 das de expedicin anteriores al cierre del proceso, por la Cmara de Comercio del domicilio principal de la sociedad, en donde se verifique que el objeto del contrato est comprendido dentro de su objeto social y que su duracin no ser inferior al plazo de ejecucin del contrato y un ao ms. Registro nico tributario - RUT- expedido por la DIAN. En el caso de consorcios o uniones temporales se deber aportar el RUT de cada integrante. El registro nico tributario del consorcio o unin temporal se deber tramitar una vez se adjudique el contrato. Constancia del ltimo aporte al sistema de seguridad social y del ltimo pago de sus obligaciones parafiscales o manifestacin Persona Natural X Persona Jurdica X Consorcio o Unin Temporal X X (Si sus asociados son personas jurdicas)

X (Si sus asociados son personas

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expresa bajo la gravedad de juramento de que no tiene recurso humano vinculado por contrato de trabajo, por lo que se encuentra entre las excepciones del art. 50 de la Ley 789 de 2002, y no est obligado al pago de obligaciones parafiscales. Certificacin de que la sociedad se encuentra al da en sus aportes al sistema de seguridad social y en el pago de sus obligaciones parafiscales, firmada por el representante legal o por el revisor fiscal en los casos que este exista de acuerdo con los requerimientos legales, expedida dentro del mes anterior a la fecha de cierre del proceso. En caso de que la sociedad tenga menos de 6 meses de creacin, deber acreditar los mencionados pagos a partir de la fecha de su constitucin. Copia de la Cdula de ciudadana del proponente si es persona natural, del representante legal si se trata de persona jurdica, y de las personas naturales o de los representantes legales de las sociedades que conformen el consorcio o la unin temporal Certificado judicial expedido por el DAS en donde conste que no registra antecedentes, del proponente si es persona natural, del representante legal si se trata de persona jurdica, y de las personas naturales o de los representantes legales de las sociedades que conformen el consorcio o la unin temporal, vigente al momento de presentacin de la oferta. Certificado de antecedentes en donde conste que no se registran sanciones ni inhabilidades vigentes en el SIRI expedido por la Procuradura General de la Repblica; del proponente si es persona natural, y del proponente y su representante legal si es una persona jurdica. En el caso de propuestas conjuntas, se presentar el certificado de cada uno de los integrantes del proponente plural, segn corresponda. Vigente a la fecha de cierre del plazo del concurso de mritos. Fotocopia de la libreta Militar del proponente si es persona natural, del representante legal si se trata de persona jurdica, consorcio o unin temporal. (Slo hombres menores de 50 aos)

naturales)

X (Si sus asociados son personas jurdicas)

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Certificacin de que no aparece reportado en el boletn de responsables fiscales vigente a la fecha de cierre del proceso, expedido por la Contralora General de la Repblica; del proponente si es persona natural, y del proponente y en el caso de propuestas conjuntas, se presentar el certificado de cada uno de los integrantes del proponente plural, segn corresponda. 7.1.
ITE M 1,1

REQUISITOS Y CONDICIONES TCNICAS

DESCRIPCION LIMPIEZAS DE LAS LAGUNAS LIMPIEZA DE LAS LAGUNAS CONCERNIENTES EN RETIRO DE LODO, LIMPIEZA Y DESTAPONAMIENTO DE LOS ACCESOS Y SALIDAS, LIMPIZA Y PODA DE LOS TALUDES Subtotal LIMPIEZA DE EMISARIOS FINALES LIMPIEZA DE LOS EMISARIOS FINALES DE ACCESO A LAS LAGUNAS DE OXIDACION LIMPIEZA DE LA TUBERIA DE LLEGADA A LOS EMISARIOS FINALES DE ACCESO A LAS LAGUNAS DE OXIDACION UNI D. CAN T.

Un

Un

ML

40

7.2.

PROPUESTAS QUE SE VERIFICARN:

Para seleccionar al contratista el Municipio verificara la oferta que haya presentado el menor precio, segn lo establecido en el Pargrafo del artculo 7 del Decreto 2516 de 2011. 7.3. FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

a. La propuesta deber estar escrita, en letra imprenta o por medio electrnico (en todo caso legible), en idioma castellano, debidamente firmada por el proponente en caso de ser persona natural; o el representante legal en el caso de personas jurdicas; o por el representante del consorcio o unin temporal; o por el apoderado debidamente facultado, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones, con todos sus anexos, debidamente foliados hoja por hoja en estricto orden consecutivo organizada y legajada, sin tachones ni enmendaduras, raspaduras o borrones que hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se haga la salvedad respectiva, la cual se entiende efectuada con la firma del proponente al pie de la correccin.

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b. La propuesta deber presentarse en original, en sobres separados y cerrados, debidamente organizadas y legajadas con la siguiente identificacin: c. UN (1) sobre cerrado y marcado ORIGINAL, que contenga la propuesta original completa, con todos los documentos, formularios, apndices, y anexos exigidos en el pliego de condiciones. d. Un (1) Sobre cerrado que contenga la propuesta econmica con todos los anlisis de solicitado. e. Cada sobre deber estar cerrado y rotulado de manera que se identifique el nombre y nmero del proceso de seleccin, el nombre del proponente, su direccin y telfono y el contenido del sobre segn sea: Propuesta tcnica o Propuesta econmica. f. Las propuestas debern estar foliados, sin importar su contenido o materia, en estricto orden consecutivo ascendente, incluyendo en cada ejemplar los documentos que se requieran.

g. Todos los formularios y anexos de la propuesta debern diligenciarse completamente. h. Si algn proponente considera que un formulario o anexo en alguna forma impide mencionar o destacar algunos detalles o informacin que l considera de importancia para la evaluacin de su propuesta, deber presentar adems de los formularios y anexos correspondientes, toda la informacin que considere necesaria para complementar su propuesta en un apndice, marcando claramente la parte especfica del formulario de la propuesta. La responsabilidad por la omisin de informacin es exclusiva del proponente, quin no podr excusarse aduciendo que la entidad contratante no le entreg el formato o se lo entreg incompleto y por ello no pudo diligenciar la informacin omitida. i. Cuando un formulario o anexo necesite uno de estos apndices, se anotar debajo de la parte especfica, la siguiente expresin: "Ver Apndice No. __" El Municipio, analizar y tendr en consideracin dicha informacin adicional.

j.

k. Las enmiendas u otros cambios que se hagan en los formularios de la propuesta, se Debern certificar con la firma del proponente en el lugar apropiado del respectivo formulario. l. El Municipio, no asumir ninguna responsabilidad por no tener en cuenta una propuesta que haya sido incorrectamente entregada o identificada.

m. La presentacin de la propuesta constituye un acuerdo entre el proponente y el Municipio, en virtud del cual dicha propuesta, salvo afirmacin en contrario, permanece abierta para aceptacin de la Entidad Contratante. n. Durante el perodo de vigencia de la propuesta, el proponente se compromete a no retirarla, ni menoscabar o derogar los efectos de la misma. Si dentro de este
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perodo, se notificara al proponente que su propuesta ha sido aceptada por el Municipio, ste quedar de hecho obligado por los trminos del acuerdo establecido en la propuesta y por la aceptacin de la Entidad Contratante. o. Los proponentes debern asumir todos los costos que les cause la preparacin de la propuesta, los cuales no son reembolsables. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico. p. Las propuestas debern sujetarse en todas sus partes a los modelos y las condiciones estipuladas para cada documento en la presente licitacin y debern contener un ndice, indicando de manera correcta el nmero exacto del folio. q. No se aceptarn documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error. Cuando ello suceda, EL MUNICIPIO proceder a solicitar al proponente, la aclaracin o refrendacin respectiva, dentro del plazo que esta estime conveniente. r. La comprobacin de falsedad en la informacin suministrada en los documentos que integran la propuesta, ocasionar el rechazo inmediato de la misma, sin perjuicio de poner en conocimiento el hecho a las autoridades competentes. NOTA: La propuesta Econmica deber presentarse en sobre cerrado que contendr el Presupuesto, acompaada de todos los anlisis de precios, los cuales contendrn los detalles de los insumos requeridos; el sobre que contenga la oferta econmica ser abierto por el comit evaluador durante el proceso de evaluacin. El proponente deber realizar y presentar el clculo que va a utilizar para obtener el valor final de la oferta que contenga todos los costos en los que incurrir, as como los impuestos de Ley; y la utilidad que pretende percibir, de no aportar la propuesta econmica con la informacin completa y detallada conforme lo sealado en esta nota la propuesta ser rechazada. 7.4. FACTOR DE SELECCIN

La entidad seleccionar la propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas. 7.5. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

EL MUNICIPIO utilizar como criterios de habilitacin la experiencia del proponente la cual debe acreditarse conforme a lo sealado a continuacin: 7.5.1. EXPERIENCIA GENERAL Para demostrar su experiencia general, el proponente deber acreditar que tiene TRES (3) o mas aos de experiencia general, contada a partir de la constitucin de la empresa, verificado en el Certificado de Existencia y representacin Legal.

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Para el caso de consorcios y uniones temporales, ser suficiente que uno de los miembros tenga el tiempo exigido, o en su defecto, deber acreditarse que la suma de los aos de experiencia de sus miembros, alcanza el rango aceptable. 7.5.2. EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE El proponente debe acreditar haber ejecutado contratos de obras cuyo objeto est relacionado con el de la presente seleccin y cuyo valor contratado sea igual o superior al presupuesto oficial. En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia especfica mnima solicitada, la propuesta ser declarada inhbil. 7.6. ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA ESPECIFICA

El proponente debe soportar la informacin mediante copias de contratos o certificaciones emitidas por la entidad contratante. 8. COMIT EVALUADOR Atendiendo lo preceptuado en el Pargrafo 3 del Artculo 4 del Decreto 2576, la Evaluacin de la (s) propuesta (s), presentada (s) en el presente proceso de seleccin ser evaluada por el Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin del Municipio de el Paso. 9. ACEPTACIN DE LA OFERTA Y EXISTENCIA DEL CONTRATO

La comunicacin de aceptacin y la oferta, constituyen para todos los efectos el contrato celebrado, con base en lo cual se efectuar el respectivo registro presupuestal.

GUNDER ESCOBAR MOLINA Alcalde Municipal

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