AO DEL CENTENARIO DE MACCHU PICCHU PARA EL MUNDO

Universidad Peruana Los Andes

Derecho y Ciencia Poltica

Presentado a la ctedra de: Seminario de Integracin de Derecho Internacional EL PROTOCOLO DE KYOTO Y ESTADOS UNIDOS
DOCENTE : SONIA RUTH PONCE SALAS INTEGRANTES : CICLO : XI SECCIN : B1 TURNO : TARDE DE LA CRUZ MELO ALINA HUALI RAMOS JESSICA PATRICIA

HUANCAYO PER 2011

PROYECTO DE INVESTIGACIN
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I.

DATOS GENERALES 1.1. TITULO: 1.2. REA DE INVESTIGACION: Derecho Laboral. 1.3. AUTORES DEL PROYECTO: DE LA CRUZ MELO ALINA HUALI RAMOS JESSICA 1.4. FECHA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO:

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA

2.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA 2.2.1. PROBLEMA GENERAL Cules son las razones por la que Estados Unidos no ratific el Protocolo de Kyoto?. 2.2.2. PROBLEMA ESPECFICOS De qu manera influye la ratificacin del Protocolo de Kyoto en la economa de Estados Unidos?. Qu influencia tiene el Protocolo de Kyoto en la prdida del Poder Poltico de Estado Unidos?. 2.3. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN 2.3.1. JUSTIFICACIN TERICA El Protocolo de Kyoto1 es un protocolo de la CMNUCC, y un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento global: dixido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y xido nitroso (N2O), adems de tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un 5%, dentro del periodo que va desde el ao 2008 al 2012, en comparacin a las emisiones al ao 1990. Por ejemplo, si las emisiones de estos gases en el ao 1990 alcanzaban el 100%, para el ao 2012 debern de haberse reducido como mnimo al 95%. Es preciso sealar que esto no significa que cada pas deba reducir sus emisiones de gases regulados en un 5% como mnimo, sino que este es un porcentaje a nivel global y, por el contrario, cada pas obligado
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Naciones Unidas (1998). Protocolo de Kioto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (PDF). Consultado el 23 de abril de 2010. 2

por Kioto tiene sus propios porcentajes de emisin que debe disminuir. El protocolo fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japn pero no entr en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre de 2009, eran 187 estados los que ratificaron el protocolo2. EEUU mayor emisor de gases de invernadero mundial3 no ha ratificado el protocolo. El instrumento se encuentra dentro del marco de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), suscrita en 1992 dentro de lo que se conoci como la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro. El protocolo vino a dar fuerza vinculante a lo que en ese entonces no pudo hacer la CMNUCC. 2.3.2. JUSTIFICACIN PRCTICA El objeto de estudio de la presente investigacin lo constituye el famoso Protocolo de Kyoto. Este protocolo (libro donde se guardan documentos importantes, aprobados de previo por un Congreso), nos ha parecido importante porque tiene que ver con el compromiso que estaran haciendo una considerable cantidad de naciones del mundo, incluidas, por supuesto, grandes potencias, cuyo desarrollo cientfico-tecnolgico las hace tambin productoras de todo tipo de desechos que contaminan nuestro planeta. Con la firma de esta carta de intenciones se busca regular los procedimientos para disminuir la emisin de gases txicos y dar mejor tratamiento a la basura, lo mismo que utilizar apropiadamente los recursos no renovables; como se ve, se trata de algo que beneficia a la humanidad; no obstante lo anterior, el problema que nos mueve a esta investigacin tiene que ver con la actitud de los Estados Unidos, puesto que este pas del norte se niega a ratificar el protocolo. Sabemos que esta poderosa nacin es responsable en gran parte de la emisin de gases y de todo tipo de contaminacin, por ser un pas altamente industrializado. Nosotros, como estudiantes universitarios nos preocupa este gran problema, pues, si no es solucionado, tendr todo tipo de repercusiones en un futuro cercano. Por esta razn es que nos proponemos a realizar nuestra investigacin en un campo que nos compete a todos como humanidad. 2.3.3. JUSTIFICACION SOCIAL

Kyoto Protocol: Status of Ratification (PDF). United Nations Framework Convention on Climate Change (14-01-2009). Consultado el 06-05-2009. 3 Fidel Castro Ruz (24 de agosto de 2009). Reflexiones del compaero Fidel:Ojal me equivoque!. Visiones Alternativas. Consultado el 23 de abril de 2010 3

El protocolo de Kyoto, trata de reducir los gases emanados por las industrias que causan el efecto invernadero es entonces donde se tomas las medidas para controlar las emisiones que se da en el mundo. Durante los ltimos aos los estados partes del este Protocolo crearon mecanismos de proteccin para promover que reduzcan las emisiones y que a la vez ayuden a industrias de diversos sectores a salir de la crisis. 2.3.4. JUSTIFICACIN METODOLGICA:

2.4. DELIMITACIN DEL PROBLEMA 2.4.1. DELIMITACIN TEMPORAL La investigacin se realizar en el periodo comprendido en la duracin del Protocolo de Kyoto. 2.4.2. DELIMITACIN ESPACIAL: El mbito fsico geogrfico donde se realizar la investigacin el medio ambiente. 2.4.3. DELIMITACIN SOCIAL En la presente investigacin se trabajar con: 5 abogados especialistas en derecho ambiental, 5 economistas, 5 especialistas en Poltica. 2.4.4. DELIMITACIN CONCEPTUAL La investigacin est delimitado por: los factores de complejidad tributaria, la concientizacin tributaria, publicidad tributaria; evasin de impuesto a la renta, reduccin de recursos, afectacin en el presupuesto fiscal. III. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN 3.1. OBJETIVO GENERAL Determinar, las razones por la que Estados Unidos no ratific el Protocolo de Kyoto 3.2. OBJETIVO ESPECFICO Analizar la influencia de la no ratificacin del Protocolo de Kyoto en la economa de Estados Unidos.

Determinar la influencia que tiene el Protocolo de Kyoto en la prdida del Poder Poltico de Estado Unidos.

IV. MARCO TERICO 4.1. ASPECTOS GENERALES DEL AREA DE ESTUDIO 4.1.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN GARCIA GARCIA KAREN JULISA, Tesis : DERECHO AL MEDIO AMBIENTE SANO Y ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO Y CONTAMINACIN POR EMANACIONES VEHICULARES EN LIMA METROPOLITANA EN EL AO 2007, para optar el ttulo de Abogado, lleg a la siguientes conclusiones: Se ha determinado, que el Derecho al Medio Ambiente Sano y Ecolgicamente Equilibrado es vulnerado constantemente, debido a los altos ndices de contaminantes registrados en Lima (Partculas Menores a 10 micras 127.69 ug/m3), superando los lmites de a Organizacin Mundial de la Salud (20ug/m3); en un 638.5% y de los establecidos por nuestro Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire (50ug/m3), en un 255.4%, generado estragos en la salud y en los Derechos Fundamentales de los ciudadanos limeos. As mismo, de acuerdo al estudio, se ha establecido que las personas profesionales no muestran inters en los mecanismos legales de proteccin al Medio Ambiente, por emanacin de gases vehiculares. Esto se comprueba debido al desconocimiento de la mayora de la poblacin y sobre todo profesionales sobre acciones legales con las que cuenta para la defensa de su Derecho, especficamente al Medio Ambiente Sano y Ecolgicamente Equilibrado, lo que se traduce a la fecha en la ausencia de los procesos de Cumplimiento y Amparo en el Tribunal Constitucional, as como la a la usencia de quejas en la Municipalidad de Lima y la Defensora del Pueblo; otra conclusiones es que se ha determinado que la cantidad de metros cuadrados de reas verdes por persona se relaciona inversamente con el nivel de contaminacin del aire, segn las referencias del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, en la mayora de los distritos como la de Lima Cercado la cantidad de reas verdes es 2,6 m2/hab. Muy por debajo de la recomendacin formulada por la Organizacin Mundial de la Salud (8m2/hab), es decir 307,7% menos de lo recomendado. Con sta deficiencia de algn forma se infringe la Ordenanza N 096-1996-MML, por la que se dictan normas para la ampliacin y mantenimiento de las
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reas verdes y recreacionales de Lima, cuya ampliacin, mantenimiento y desarrollo es de inters prioritario para la ciudad; es as que tambin se ha determinado que el nmero de habitantes no se relaciona directamente con el nmero de quejas sobre contaminacin por emanaciones vehiculares ante la Municipalidad de Lima. Como sabemos Lima distrito tiene 299, 394 habitantes delos cuales ninguno ha presentado ante la mencionada Municipalidad, pese a la facultad que otorga el Art.105 de la ley de Procedimiento Administrativo General Ley 27444. Y en conclusin, la contaminacin al Medio Ambiente por emanacin de gases est asociada de manera negativa, con el Derecho a un Medio Ambiente Sano y Ecolgicamente Equilibrado en Lima Metropolitana. Durante el ao 207, en razn que se supera en 638.5% los niveles de Partculas Menores a 10 micras establecido por la OMS. Asimismo, la insuficiencia de reas verdes contribuye al detrimento de nuestra calidad de vida. Considerando estos antecedentes, la poblacin de Lima se muestra desinteresada con respecto a los temas ambientales, prueba de ello es que tanto en la Municipalidad de Lima como en la Defensora del Pueblo a lo ms existe una sola queja referida al tema de contaminacin por emanaciones vehiculares. Demostrando de esta manera, una clara falta de conciencia de la poblacin por proteccin a sus derechos a vivir en un Ambiente Sano y Ecolgicamente Equilibrado. Por lo tanto se est vulnerando nuestro Derecho Fundamental de vivir en un Ambiente Sano y Ecolgicamente Equilibrado.

4.1.2. MARCO HISTRICO(4) La historia del Protocolo de Kioto, comienza antes de 1979, con las primeras advertencias de los cientficos sobre el peligro del cambio climtico. 1983 Creacin de la Comisin sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas (CNUMAD). Junio de 1988 Conferencia Mundial sobre la Atmsfera cambiante: implicaciones para la seguridad mundial. Toronto (Canad). Se da la Creacin del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC). Inicialmente compuesto por 300 cientficos de todo el mundo de probada
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Informacin disponible en: http://www.miliarium.com/monografias/Kioto/Cronologia.htm

excelencia. Encargados de revisar las causas del cambio climtico y sugerir posibles soluciones. Agosto de 1990 Primer Informe de Evaluacin del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). Sundsvall (Suecia), Donde sienta las bases del proyecto de Convencin que constituir el denominado Convenio Marco de las Naciones Unidades sobre Cambio Climtico de la ONU. Refleja la necesidad de reducir las emisiones de CO2 en un 60-30% sobre los niveles de 1990, para conseguir estabilizar la concentracin de gases de efecto invernadero en la atmsfera. Se convierte en el impulso necesario a nivel poltico para hacer frente de manera global y sin dilacin al grave problema del cambio climtico a travs del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC), y reafirma el deseo de que existan compromisos reales de reduccin por parte de la comunidad internacional. 1990 Segunda Conferencia Mundial sobre el Clima Ginebra (Suiza). Se reafirma la existencia de amenazas de daos serios o irreversibles, y la falta de completa certidumbre cientfica no debe ser razn para posponer medidas para prevenir tal degradacin medioambiental. Acordaron que el objetivo final debera ser estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel que prevenga las interferencias antropognicas con el clima. 1990 Resolucin 45/212 de la ONU: Estableca el Comit Negociador del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC), bajo los auspicios de la Asamblea General. El objeto es llegar a tiempo a la Cumbre de la Tierra de Rio de 1992. La primera sesin de trabajo de este grupo estuvo ensombrecida por la Primera Guerra del Golfo. 1991 ONU. Nueva York (EE UU): Los pases industrializados se comprometan a reducir sus emisiones de CO2 a los niveles de 1990 para el ao 2000. Los compromisos que se adoptaron no eran legalmente vinculantes. Mayo de 1992 Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, Se adopta el Convenio Marco sobre Cambio Climtico con sede en Nueva York. Junio de 1992 Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro (Earth Summit: 180 pases firman el Tratado sobre Cambio Climtico, comprometindose a tomar medidas para mitigar los efectos del cambio climtico debido a las crecientes emisiones de los gases de efecto invernadero. Arranca el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
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Climtico (UNFCCC), formado actualmente por 188 pases. Se fija el objetivo de reducir las emisiones de CO2 a los niveles de 1990 para el ao 2000. 21 de marzo de 1994 Entrada en vigor de las resoluciones adaptadas en la Cumbre de Ro. Entrada en vigor de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. 1994 La Asociacin de Pequeos Pases Insulares (AOSIS) intenta introducir un protocolo pidiendo a los pases industrializados que reduzcan sus emisiones de CO2 en un 20% sobre los niveles de 1990 para el ao 2005. Marzo de 1995 Cumbre de Berln: I Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP1 ). Berln (Alemania) Se pone de manifiesto la necesidad de emprender ms acciones para luchar contra el cambio climtico y contina el debate. Las Partes acordaron negociar un Protocolo o un acuerdo legal a tiempo para la COP3 que contuviese limitaciones y reducciones de emisiones especficas. El protocolo propuesto por la AOSIS se introdujo como elemento de negociacin. Diciembre de 1995 Segundo Informe de Evaluacin del IPCC. Italia. En este Informe colaboran ms de 2000 cientficos y expertos, que concluyen que el balance de las evidencias sugiere la influencia humana discernible sobre el clima global, cuyos primeros impactos estamos ya viendo. Julio de 1996 Cumbre de Ginebra: II Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP2 ) Ginebra (Suiza): Comienza a hablarse de comercio de emisiones. EE UU solicita que tanto el Protocolo como los compromisos que se adquieran sean legalmente vinculantes. Se asienta el trabajo del IPCC sobre la necesidad de fortalecer urgentemente las acciones a tomar. 1997 en Blgica Los ministros de Medio Ambiente de la UE, de cara a las negociaciones de Kioto, acuerdan un objetivo de reduccin de un 15% para el ao 2010. 1997 Asamblea General de la ONU. Nueva York (EE UU) Revisin del progreso de los compromisos hechos en la Cumbre de la Tierra de Ro (1992). Solo se progres en delimitar los temas a tratar en la prxima reunin, en Kioto (Japn). 1997 en Alemania: EE UU anunci su posicin de lograr una estabilizacin de sus emisiones sobre los niveles de 1990 para el 2010 y una reduccin de 5% para el 2015. Japn
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apuesta por una reduccin del 5% para 2010 de 3 gases de efecto invernadero pero sin que sean legalmente vinculantes. Diciembre de 1997 Cumbre de Kioto: III Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP3 ). Kioto (Japn) Se adopta el texto del Protocolo de Kioto. Su objetivo: reducir las emisiones en un 5,2 % para el ao 2010 respecto a los niveles de 1990. Inclua la posibilidad de establecer un comercio de emisiones entre pases industrializados. Este Protocolo fue firmado inicialmente por 160 pases. Marzo de 1998 Apertura del texto del Protocolo de Kioto para su firma, en la sede de la ONU en Nueva York. Abril de 1998 Los pases de la Unin Europea, incluida Espaa, firman de forma conjunta el Protocolo de Kioto. Noviembre de 1998 Cumbre de Buenos Aires: IV Congreso de las Partes del UNFCCC (COP4 ). Buenos Aires (Argentina) Se comenzaron a negociar algunos aspectos como los Mecanismos de Desarrollo Limpio, el Comercio de Emisiones y la transferencia de tecnologa. Se establece una fecha lmite para decidir las reglas de Kioto. Mayo de 1999 El embajador representante de EE UU ante la Comisin del Cambio Climtico de la ONU afirma que su pas ratificar el protocolo siempre y cuando no suponga efectos negativos para la economa del pas, y cuente con el apoyo de una cantidad significativa de pases industrializados. Noviembre de 1999 Cumbre de Bonn: V Congreso de las Partes del UNFCCC (COP5 ). Bonn (Alemania) Aumentan las discrepancias entre pases ricos y pobres. Se intensifican los trabajos para conseguir el cumplimiento delos calendarios establecidos. Junio de 2000 En la UE surgen los primeros problemas graves para la aplicacin del Protocolo. Se ponen en tela de juicio algunos de los mecanismos recogidos en el documento inicial, como los denominados "sumideros de carbono". Noviembre de 2000 Cumbre de la Haya: VI Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP6 ). La Haya (Holanda). Fracaso de la Cumbre, surgiendo la primera gran crisis. Los pases reunidos no consiguen ponerse de acuerdo en la forma de aplicacin del Protocolo. Cada vez son ms patentes las diferencias entre EE UU y la UE.

Enero-Marzo de 2001 Se aprueba el Tercer Informe de Evaluacin del IPCC, que representa el primer consenso cientfico global segn el cual la accin del hombre es responsable de la alteracin del clima mundial. Marzo de 2001 Cumbre de Trieste (Italia) Cumbre de ministros de Medio Ambiente del G-8. Se alcanz un compromiso para que la reduccin de los gases acordada en Kioto entrara en vigor en el ao 2002. Los pases firmantes se comprometieron a esforzarse "para alcanzar un acuerdo sobre las cuestiones polticas todava abiertas y asegurar de una manera efectiva la integridad ambiental del Protocolo de Kioto". Marzo-Junio de 2001 EE UU decide no ratificar el Protocolo de Kioto. El Parlamento Europeo condena esta decisin. Los lderes de la UE se comprometen a desbloquear las negociaciones para que el Protocolo de Kioto entre en vigor en el ao 2002, a pesar de la ausencia de EE.UU Julio de 2001 Segunda Parte del VI Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP6-bis ) Bonn (Alemania) Se intenta desbloquear lo ocurrido durante la COP6 en La Haya, y llegar a un acuerdo que permitiera poner en marcha el Protocolo de Kioto. 180 pases firmaron el acuerdo de Bonn, entre ellos Rusia, Australia, Canad y Japn, disgregndose el llamado grupo "paraguas", formado tambin por EE UU. Noviembre de 2001 Cumbre de Marrakech: VII Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP7 ) Marrakech (Marruecos) Se recoge en un texto los detalles legales y de funcionamiento y los compromisos adquiridos por cada pas. Se estructuran algunos mecanismos del Protocolo. Marzo de 2002 Ratificacin unnime por parte de la UE del Protocolo de Kioto. Los parlamentos nacionales debern ratificar el acuerdo en cada uno de los Estados miembros. Abril de 2002 El Parlamento espaol aprueba por unanimidad la ratificacin del Protocolo de Kioto, convirtindose en el sptimo pas de la UE que da este paso. Se constituye el Consejo Nacional del Clima en Espaa. Durante la reunin de ministros de Medio Ambiente del G-8, Japn y Rusia se adhieren a los postulados de la UE. Mayo de 2002 La UE ratifica el Protocolo de Kioto tras su aprobacin previa en los parlamentos nacionales. Se cumple as la primera condicin del Protocolo: que sean ms de 55 pases los que ratifiquen el tratado para su puesta en marcha. La segunda condicin an queda lejos: que los pases que
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ratifiquen el Protocolo sumen al menos el 55% de las emisiones de CO2 de los pases desarrollados en 1990. Junio de 2002 Japn ratifica Kioto (es el cuarto emisor de CO2 del planeta). Con su incorporacin, el porcentaje necesario para iniciar la aplicacin ya es del 35,8 %. Australia se niega a ratificar a menos que lo haga EE UU y el resto de pases industrializados. Julio de 2002 Se presenta el Plan Forestal, que pretende repoblar 3,8 millones de Ha en 30 aos contando con financiacin de los fondos comunitarios. Se prev que el Plan ayudar a aumentar la capacidad de los sumideros espaoles en 60 millones de toneladas de CO2. EE UU y Australia anuncian un programa conjunto de trabajo para reducir las emisiones de gases contaminantes. Agosto-Septiembre de 2002 Cumbre mundial sobre Desarrollo Sostenible. Johannesburgo (Sudfrica) Entre los diversos temas de la agenda poltica figuraba el Cambio Climtico, que apenas fue tratado durante las diferentes sesiones. China anuncia su aprobacin del Protocolo de Kioto. Octubre de 2002 Cumbre de Nueva Delhi: VIII Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP8 ) Nueva Delhi (India) Avanzan los mecanismos de desarrollo limpio. Diciembre de 2002 Canad y Nueva Zelanda ratifican el Protocolo de Kioto. Mayo de 2003 La Agencia Europea de Medio Ambiente advierte que la UE no cumplir los objetivos marcados en el Protocolo de Kioto si slo se aplican las polticas nacionales y las medidas puestas en marcha o planificadas hasta el momento. Junio de 2003 Un informe de la secretara de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, seala que los pases ricos continan aumentando las emisiones de gases invernadero y la tendencia no presenta signos de cambiar. Segn las proyecciones, las emisiones de Europa, Japn, EE UU y otros pases industrializados crecern en conjunto un 17% entre el ao 2000 y 2010. Diciembre de 2003 Cumbre de Miln: IX Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP9 ). Miln (Italia) Rusia se muestra ambigua acerca de su posible ratificacin del Protocolo. Hasta el momento han ratificado Kioto 120 pases, con un 44,2 % de las emisiones. De la decisin rusa
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depender el futuro del tratado, ya que con su 17,4% de emisiones se alcanzara la cifra requerida para la entrada en vigor del mismo. Mayo de 2004 Un informe de CC.OO. y World Watch seala que en Espaa las emisiones de gases con efecto invernadero haban aumentado en 2003 un 40,4% respecto a 1990 (un 25% ms de lo que permite el Protocolo). Septiembre de 2004 El Gobierno espaol aprueba el Plan Nacional de Asignacin (PNA) de derechos de emisiones de gases de efecto invernadero. 18 de noviembre 2004 Rusia ratifica el Protocolo de Kioto, abriendo la puerta para su entrada en vigor a principios de 2005. Diciembre de 2004 Cumbre de Buenos Aires: X Conferencia de las Partes del UNFCCC (COP10 ). Buenos Aires (Argentina) 16 de febrero de 2005 Entrada en vigor del Protocolo de Kioto 2008-2012 Periodo de compromiso del Protocolo. Las emisiones globales deben haberse reducido un 5% por debajo de los niveles de 1990.

4.1.3. MARCO CONCEPTUAL 4.1.4. MARCO FORMAL O LEGAL 4.2. BASES TEORICAS DE LA PRIMERA VARIABLE 4.3. BASES TEORICAS DE LA SEGUNDA VARIABLE V. HIPTESIS Y VARIABLES DE LA INVESTIGACIN 5.1. HIPTESIS General Las razones por la que Estados Unidos no ratific el Protocolo de Kyoto es: Afectacin a la economa y prdida del poder poltico.

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Especificas La ratificacin del Protocolo de Kyoto influye en la economa de Estados Unidos. El Protocolo de Kyoto influye en la prdida del Poder Poltico de Estado Unidos.

5.2. VARIABLES 5.2.1. IDENTIFICACION DE VARIABLES 5.2.2. PROCESO DE OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES VI. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 6.1. METODO DE INVESTIGACION 6.1.1. MTODO GENERAL Mtodo Deductivo: Porque parte del principios generales para tratar de conocer o explicar fenmenos particulares. En este caso por ejemplo hablaremos acerca del Protocolo de Kyoto y su implicancia que tiene hacia los pases desarrollados como es Estado Unidos. Mtodo sinttico: Porque es la investigacin material o mental de los elementos esenciales de los objetos. En este caso, una vez que partimos de manera general del Protocolo de Kyoto, y realizaremos un anlisis de cada una de los conceptos que encierran este protocolo como es la emisin de los gases del efecto invernadero.

6.1.2. MTODOS ESPECFICOS

6.2. TIPO DE INVESTIGACION 6.3. NIVEL DE INVESTIGACION

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6.4. DISEO DE INVESTIGACION 6.5. POBLACION Y MUESTRA 6.5.1. POBLACION 6.5.2. MUESTRA: TIPO Y TCNICA 6.6. TCNICAS DE INVESTIGACIN 6.6.1. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS Para la presente investigacin, usaremos la tcnica de la entrevista. Para ello haremos uso de un cuestionario ya revisada para llevar a cabo la entrevista con los diferentes sujetos a trabajar.

6.6.2. TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS Para el procesamiento de anlisis de datos haremos uso del programa Microsoft Office Excel. Distribucin de frecuencia se dar a conocer en porcentaje, cuadros estadsticos e interpretacin e cada cuadro.

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VII. ADMINISTRACIN DEL PROYECTO 7.1. Cronograma. AO 2010 N ACTIVIDADES S O N D E F M A M J 1 2 3 Revisin bibliogrfica Elaboracin del proyecto Elaboracin de los instrumentos tales como: Entrevistas Encuestas Validacin de los instrumentos Aplicacin de los instrumentos Anlisis e interpretacin de informacin. Procesos estadsticos Elaboracin de borradores Revisin de borradores Correccin de los borradores X X X X X X X X X X X X X X J S O

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10 Informe final 11 Sustentacin

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7.2. Presupuesto. A. Recursos Humanos Internet_________________________10.00 asesor externo____________________150.00

B. recursos materiales Bibliogarfias______________________25.00 copias___________________________20.00 Material de escritorio_______________50.00

VIII. BIBLIOGRAFA Louis Baudin, El Imperio Socialista de los Incas, Paginas 282. Jos P. Rosseti Introduccin a la Economa, paginas 451. Enciclopedia OMBEA, Tomo 0-1 Car-Gan. Infografa Publico por: su asesor trabajando por su empresa, disponible en http://www.suasesor.eu/publicaciones/delito-fiscal-delito-contable.shtml Por Agencia Peruana de Noticias Anida disponible en: http://www.andina.com.pe/espaol/noticia.aspx?id=UUxDleDHn7u= disponible en: http://www.monografias.com/trabajos69/delitos-tributarios/delitos-tributarios.shtml Percy REVILLA LLAZA, Cundo se configura el delito de falsear datos en los registro y libros contables?. es responsabilidad penal d el contador disponible en: http://www.google.com.pe/search?hl=es&q=es+delitos+o+infraccion+no+llevar+libr os+y+registros+contables&meta=cr%3DcountryPE Por Servicios de gestin comercial y esta disponible en: http://www.segecom.com/index.php?option=com_content&view=article&id67:histori a-impuestos&catid=57:conciencia-tributaria&Itemid=85

IX. ESQUEMA TENTATIVO DE LA TESIS

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X. ANEXOS: Matriz de Consistencia

PROBLEMAS GENERAL Cules son los factores que determinan la evasin del impuesto a la Renta en la ciudad de Huancayo? OBJETIVOS GENERAL Analizar, los factores que determinan la evasin del impuesto a la Renta en la ciudad de Huancayo. HIPTESIS GENERAL Los factores que determinan la evasin del impuesto a la Renta en la ciudad de Huancayo son: La complejidad de sistema tributario y la carencia de herramientas tecnolgicas para SUNAT. ESPECIFICO Los efectos trae consigo el factor de complejidad del sistema tributario en la evasin del impuesto a la renta en la ciudad de Huancayo, es que los contribuyentes no cumplan con pagar dicho impuesto. La relacin existe entre la carencia de herramientas tecnolgicas para SUNAT, en la evasin del impuesto a la renta en la ciudad de Huancayo, es que esta entidad no cuenta con un sistema adecuado para tener el control del pago del impuesto. VARIABLES E INDICADORES Variable independiente (X): Los factores de complejidad tributaria. Variable dependiente (Y): Evasin de Impuesto a la Renta. Indicadores independientes: Desconocimiento del contribuyente. La falta de publicidad de cmo contribuir La falta de concientizacin tributaria. Indicadores dependientes: Reduccin de recursos. Afectacin en el presupuesto fiscal MTODO Mtodo General A. Mtodo deductivo: porque parte de principios generales para tratar de conocer o explicar fenmenos particulares. en este caso por ejemplo hablaremos de la evasin tributaria que es un enfoque ms amplio y que esto va a enfoca r a una defraudacin tributaria; y as llegar al estudio de la evasin el impuesto general a las ventas. B. Mtodo Sinttico: porque es la integracin general ambiental de los elementos esenciales del os objeto. en este caso, una vez que compartimos de manera general de la evasin tributaria realizamos los anlisis de cada una de las revisiones tributaria que existe en el ordenamiento jurdico de nuestro pas, para luego integrarlas en una y llegar a una conclusin que en nuestro pas existe una evasin tributaria. Mtodo especifico C. El Mtodo Sinttico por la Ubicacin de la Forma: su interpretacin debe hacerse teniendo en cuenta en conjunto, subconjunto, grupo normativo, etc. TIPO DE INVESTIGACIN TIPO DE INVESTIGACIN Investigacin bsica, pura o fundamental: A veces investigacin pura, es investigacin realizado para fundamentar la comprensin de principios fundamentales. Muchas veces los resultados finales no tienen ninguna ventaja comercial directo o inmediata. Sin embargo, a largo plazo es la base para muchos productos comerciales y aplico la investigacin. NIVEL DE INVESTIGACIN El nivel de investigacin en este caso es el nivel explicativo. El objetivo es documentar el objeto de forma tan completa como sea posible, y no solo aquellos temas que fueron documentados en estudios anteriores. Este mtodo trata o busca de responder explicar, las causas, efectos relaciones internas de hechos. DISEO DE INVESTIGACIN Es el descriptivo simple; El diagrama M______O Donde M representa con quien o en quien vamos a realizar el estudio y O representa la informacin relevante o de inters que recogemos de la mencionada muestra. En este tipo de dselo no podemos suponer la influencia de variables extraas, nos limitamos de recoger la informacin que nos proporciona la informacin actual. POBLACIN Y MUESTRA POBLACIN En la presente investigacin trabajaremos con diferentes profesiones: -5abogados especialistas en DT -5 economistas -5 funcionarios del MEF -5 contadores 20 TOTAL

ESPECIFICO Qu efectos trae consigo el factor de complejidad del sistema tributario en la evasin del impuesto a la renta en la ciudad de Huancayo?.

ESPECIFICO Determinar los efectos trae consigo el factor de complejidad del sistema tributario en la evasin del impuesto a la renta en la ciudad de Huancayo.

Qu relacin existe entre la carencia de herramientas tecnolgicas para SUNAT, en la evasin del impuesto a la renta en la ciudad de Huancayo?

Conocer la relacin existe entre la carencia de herramientas tecnolgicas para SUNAT, en la evasin del impuesto a la renta en la ciudad de Huancayo

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