El liderazgo acadmico del director en las escuelas

de educacin bsica









Vctor Romero Chiang
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Universidad Pedaggica Nacional, Unidad 25B. Mazatln, Sinaloa.

Ttulo
El liderazgo acadmico del di rector en las escuelas de educacin bsica
Ej e temtico
a. La gestin educativa y la escuela como organizacin que aprende.
Subtema
2. El liderazgo en los centros educativos.
Autor:
Vctor Romero Chiang
Institucin Universidad Pedaggica Nacional
Unidad 25B. Mazatln, Sinaloa
Fresno no. 91, col. Jacarandas
Tel. 6699380868, 6699901019
Fax. 6699901018.
Email = vromero43@hotmail.com

RESUMEN DE L A PONENCI A

E L LI DERAZ GO ACAD MI CO DE L DI RE CT OR
EN L AS ESCUE L AS DE EDUCACI N BSI CA

El reto de promover una educacin de calidad requiere del fortalecimiento de la accin
y el liderazgo acadmico del director, pues la atencin a las necesidades de la escuela cada vez
exige un mayor involucramiento con actividades de acompaamiento y asesora que
fortalezcan los procesos de enseanza, que incidan en un mejor nivel de logro acadmico en
los centros educativos de Educacin bsica.

La accin acadmica es posible cuando se realice un ejercicio de valoracin de la
situacin en la que estn los alumnos de la escuela, con relacin a los resultados educativos
que se espera de ellos, as como de las actividades de los maestros de grupo que contribuyen a
dichos resultados, y de aquellas actividades que se desprenden del funcionamiento cotidiano
de la direccin y que impulsan o limitan el trabajo en las escuelas. Es imperioso que cuente
con un plan de accin que establezca la ruta a seguir tanto en el plantel como para mejorar su
funcin.
El liderazgo acadmico del di rector en las escuelas de educacin bsica

La serie de cambios constantes que se han presentado en la educacin en nuestro pas
en los ltimos dos sexenios presidenciales implican una mayor participacin comprometida
tanto de los directivos como los docentes, desde una visin de la gestin escolar que observa a
la educacin como un todo, donde convergen una variedad de factores que facilitan u
obstaculizan el alcanzar niveles de calidad esperados por la sociedad y el sistema educativo
nacional.

La accin acadmica de la direccin del plantel es posible siempre y cuando se realice
como una de las primeras acciones de esta, un ejercicio de valoracin de la situacin en la que
estn los alumnos de la escuela, con relacin a los resultados educativos que se espera de ellos,
as como de las actividades de los maestros de grupo que contribuyen a dichos resultados, y
de aquellas actividades que se desprenden del funcionamiento cotidiano de la direccin y que
impulsan o limitan el trabajo en las escuelas. Para que la accin acadmica del directivo
resulte exitosa es imperioso que cuente con un plan de accin que establezca la ruta a seguir
tanto en el plantel escolar como para mejorar su funcin.

En un proceso de planeacin estratgica de transformacin escolar es preciso
considerar un momento de autoevaluacin que permita responder las siguientes interrogantes:
x en qu medida se cumple con las funciones encomendadas a la direccin?,
x existe conocimiento de todos los integrantes del colectivo escolar de cul es la tarea
fundamental de la escuela?,
x tienen claridad en las prioridades que debern considerar como grupo y como escuela
en el ciclo escolar?,
x la forma en que est organizado el Consejo Tcnico Escolar es la ms adecuada?,
x qu manifiestan los resultados de los indicadores educativos a nivel de escuela en
cada ciclo escolar?,
x se han resuelto en tiempo y forma los problemas acadmicos que tienen los grupos y
los alumnos?,
x qu tipo de dificultades se han enfrentado durante la operacin y funcionamiento del
centro escolar?,
x cmo contribuye el liderazgo acadmico del director al logro de la misin de la
escuela?

Diagnosticar la pertinencia de las acciones de la direccin escolar permitir tomar
decisiones para lograr objetivos y metas. Conforme se logre avanzar en la deteccin de
problemas o necesidades, se dar, en caso de ser necesario, una nueva orientacin a las
acciones del colectivo escolar o llegar a acuerdos que les permitan mejorar lo realizado.

A travs de muchas dcadas la operacin de los servicios educativos se ha realizado
con mayor frecuencia bajo una dinmica y requerimientos administrativos, que han
subordinado en la mayora de los casos a los procesos pedaggicos, y han distrado la atencin
que los directivos deben dar a las actividades sustantivas de las escuelas; lo anterior ha
repercutido, en muchas ocasiones, en crear una relacin distante y rgida de la direccin con
los grupos que integran el centro escolar.

La institucin educativa necesita para un crecimiento cualitativo planeado y
sistematizado donde todos los elementos compartan propsitos y metas. Y que el trabajo en
colegiado sea una caracteristica del hacer diario de la escuela, 'ya que el trabajo en equipo
hace que una persona compense con su fuerza la debilidad de otra y que todos agucen su
ingenio para resolver las cuestiones que son de todos (Schmelkes: 1996: 57).

Pero dicho crecimiento es limitado si no existe un liderazgo eficiente en la toma de
decisiones para la organizacin y desarrollo de acciones de la gestin educativa De tal manera
que un elemento clave en el acercamiento al logro de los propsitos de la Educacin Primaria
es el director, como un lder transformador de su institucin, que se involucre en todas las
actividades: pedaggicas, administrativas, organizativa y de participacin en la comunidad.
Asimismo deber estimular y apoyar a sus compaeros de trabajo. Ejercicios de evaluacin y
de planeacin en la escuela son posibles si los directores cuentan con diversas herramientas y
materiales de apoyo que les ofrezcan mayores referentes conceptuales y metodolgicos para
realizar sus funciones.

El liderazgo acadmico

Este tipo de liderazgo se manifiesta fundamentalmente en la gestin escolar, entendida
esta como proceso de mejora permanente, adems de fortalecer la organizacin conduccin y
evaluacin del funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar como rgano fundamental para la
toma de decisiones, en las reuniones con padres de familia como espacios de consolidacin y
concrecin de las iniciativas de mejora comunitaria.

El liderazgo acadmico se ejecuta promoviendo un trabajo colectivo y colegiado,
buscando lograr el consenso en las diversas inquietudes que se vierten en las reuniones de
trabajo. Adems se integra al personal de la escuela como una comunidad escolar en la
bsqueda de soluciones a las diversas problemticas que se presentan en su institucin
educativa, fomentando a la vez un ambiente propicio para la comunicacin y el dilogo,
compartiendo ideas y soluciones que impacten en las formas de enseanza de los docentes y
el aprendizaje de los alumnos.

Al interior del Consejo Tcnico Escolar las sesiones de trabajo debern tener criterios
de organizacin diversos. Se pueden organizar comisiones acordes a la realidad escolar, para
realizar actividades promovidas o conducidas por el director, favoreciendo el uso, anlisis e
interpretacin de materiales bibliogrficos y curriculares. En las sesiones de trabajo se deber
propiciar la discusin y al anlisis crtico de las temticas y problemticas por los docentes.
Resultar primordial que la operacin del plantel se lleve a cabo con una lgica que
permita realizar una adecuada organizacin escolar y fortalezca el dilogo entre la supervisin,
la direccin de la escuela y los grupos; esto significa que es preciso orientar los procesos
administrativos en funcin de los propsitos educativos de las escuelas, crear mecanismos y
realizar acciones que permitan distinguir a la direccin como una instancia que cuenta con una
estructura eficaz que est cerca de los grupos y responde a las particularidades de stos.

Una condicin necesaria para promover la atencin y el apoyo al logro educativo es
promover procesos de evaluacin en la escuela que permitan tener informacin especfica
respecto de las necesidades y apoyos que requieren la planta docente y los alumnos.

A continuacin enunciar seis rasgos fundamentales del liderazgo acadmico que debe
desarrollar el director en su gestin educativa.

1. Reconocer que la escuela es nica y debe atender a su heterogeneidad.

Optimizar los apoyos que se dirigen a la escuela incluye el reconocen que cada
institucin tiene una historia y dinmica propias, pero al mismo tiempo est influida por la
organizacin y el funcionamiento del sistema educativo del que forma parte. El liderazgo
acadmico del director se deber caracterizar por asumir acciones y funciones que promuevan
la mejora escolar sustentando ellas en un marco de referencia como el siguiente:
x implicado en los procesos educativos,
x capacitado para disear soluciones diferenciadas para atender la diversidad de los
grupos
x comprometido con el desarrollo de la calidad de los procesos escolares,
x conocedor del contexto escolar y su realidad,
x promotor de la innovacin de la enseanza, de la mejora de la gestin escolar y del
liderazgo acadmico de los docentes ante alumnos y padres de familia,
x mediador en los conflictos,
x generador de propuestas para solucionar problemas y
x colaborador del desarrollo profesional de los docentes.


2. Centrar su atencin en la mejora de la calidad de los aprendizajes de los alumnos y de
las prcticas de enseanza de los maestros...
Deber ser coherente con una educacin de calidad con equidad, en atencin a una
sociedad que demanda la mejora de los procesos ulicos y de los servicios que brinda en
beneficio de aprendizajes significativos en las generaciones que forma.

3. Fortalecer los procesos de participacin y promueve nuevas formas de organizacin de
los docentes.

Buscar la mejora de la gestin escolar implica la renovacin de las prcticas
establecidas, es decir, un cambio en la cultura escolar, por lo que acepta y promueve las
propuestas de innovacin educativa que surjan a partir de la conviccin de los actores de la
escuela y procura que los cambios se den de manera gradual. Para consolidar estas acciones de
transformacin y mejora, proporciona o busca el apoyo tcnico y el respaldo institucional de
las autoridades educativas en su conjunto.

4. Ser promotor de la corresponsabilidad en el cumplimiento de la misin de la escuela y de
sus resultados educativos.

Un liderazgo acadmico no puede apartarse de los principios filosficos y legales de la
educacin (Artculo 3 Constitucional), la Ley General de Educacin, as como la
normatividad pedaggica establecida en el Plan y los Programas de estudio, son un referente
del liderazgo acadmico, as como del trabajo que realiza con los docentes, y personal de
apoyo a la educacin. El directivo, basndose en estos principios debe animar, estimular y
promover la participacin activa de los interesados en la bsqueda de soluciones a los
problemas pedaggicos, laborales o de relaciones. Ser relevante la promocin de una cultura
de la evaluacin de las acciones educativas planeadas y realizadas.


5. Enriquecer las propuestas de planeacin que hacen los docentes aprovechando los
proyectos y programas existentes para promover propuestas de innovacin en el aula.

El directivo deber tener conocimiento de las necesidades y prioridades que el
colectivo docente ha identificado, as como de los compromisos que han manifestado para
mejorar la calidad del servicio educativo; as en consecuencia se tender a renovar la gestin
y la prctica docente con el propsito de que los estudiantes obtengan aprendizajes
significativos.

El liderazgo incluye facilitar la aplicacin de programas y proyectos que ofrecen las
instancias federales y estatales de la SEP, dando oportunidad para acercar a la escuela
herramientas pedaggicas afines a su mejora, por ello las analiza y sugiere aquellas que, de
acuerdo con los objetivos y metas de las planeaciones del centro educativo, pueden
implementarse y se articulen con las actividades de los docentes y con los procesos de
formacin en el aula o la escuela. En este sentido se enriquecen los procesos de planeacin.

6. Gestionar los apoyos tcnicos para que se alcancen las expectativas de mejora acadmica
que los docentes se han propuesto lograr.

Mediante las visitas que realiza a los grupos al inicio, durante y al fin del ciclo escolar,
el director gestionar permanentemente asesora, apoyos u orientaciones que los docentes
requieran para cumplir con la misin de la escuela y lograr una mejor calidad de los servicios
que ofrecen.

El liderazgo acadmico en las dimensiones de la gestin escolar

Las funciones y tareas que desempea la direccin al servicio de la escuela responden a
los principios y normatividad educativos, as como a las necesidades y prioridades
identificadas en las comunidades educativas de la zona. stas se realizan principalmente en
cuatro dimensiones: pedaggica curricular, organizativa, administrativa, comunitaria y de
participacin social
A. Dimensin pedaggica curricular

En esta dimensin el liderazgo se orienta hacia las condiciones, recursos, secuencias y
tiempos que caracterizan los procesos de enseanza y aprendizaje que los docentes
implementan con sus alumnos para lograr los propsitos establecidos en los planes y
programas de estudio. Por ello las acciones que la direccin realizar se debern centrar en el
mejoramiento acadmico de los docentes, a travs de la asesora y el acompaamiento directo.
Por lo anterior, se deber prestar atencin tanto a las formas de enseanza de los maestros
como al aprendizaje de los alumnos.

Para su ejecucin se sugieren los ejes:
x Asesora tcnico-pedaggica. Se refiere al dominio que deber tener el director sobre
los enfoques de enseanza vigentes, el uso y aprovechamiento de los materiales
educativos para alumnos y maestros, el diseo de estrategias didcticas (planeacin), la
evaluacin del aprendizaje, el apoyo tcnico que brinda la supervisin mediante visitas
a las escuelas, cursos y talleres para el diseo, seguimiento y evaluacin de los
proyectos educativos, entre otros.
x Trabajo colegiado. Son las acciones colaborativas que como colectivo docente
realizan para promover y coordinar la participacin de docentes y directores en las
reuniones de Consejo Tcnico Escolar y en las reuniones de Consejo Tcnico de Zona,
as como la definicin de su organizacin, distribucin de tareas y temas que se
abordan, entre otros.
x Autoformacin o autocapacitacin. Se relacionan con las estrategias que han
establecido para identificar las necesidades de formacin o actualizacin en los
directivos de las escuelas, el colectivo docente, as como los mecanismos y estrategias
para atender dichas necesidades desde su mbito de competencia, como en
coordinacin con otras instancias educativas.



B. Dimensin organizativa

En ella la direccin aborda los elementos que determinan la organizacin y el
funcionamiento de la escuela, as como su influencia en las prcticas de enseanza de los
docentes y en el aprendizaje de los alumnos.

El anlisis se orienta a la reflexin sobre las tareas y funciones que realiza la direccin,
la forma en que organizan el trabajo y hacen uso del tiempo para atender tareas de carcter
pedaggico, administrativo, de participacin social y asuntos laborales, as como la capacidad
que tiene el equipo docente para disear, desarrollar y evaluar estrategias que articulen y
mejoren la eficacia de sus acciones, el clima de trabajo que prevalece en la escuela y como
ste se refleja en la atencin de los docentes por lo que deber poner atencin a los niveles de
comunicacin, formacin y consolidacin del colectivo, y al liderazgo que el director asume
para dirigirlos.

Para su ejecucin se sugieren los ejes:
x Sobre la planeacin de la escuela. Se refiere a la revisin de los mecanismos e
instrumentos que utilizan para organizar las distintas acciones de direccin y su
pertinencia, sus alcances y limitaciones.
x Agenda de trabajo y uso del tiempo. Alude a los criterios que emplean para la
distribucin de los tiempos destinados a tareas de carcter pedaggico, administrativo,
de participacin social y asuntos laborales, as como la asignacin de actividades al
personal docente de acuerdo con sus responsabilidades en la escuela.
x Formas de comunicacin y clima de trabajo. Es importante dedicar un espacio al
anlisis sobre las formas de comunicacin e interaccin que prevalecen entre los
docentes de las escuelas. Esto refleja la confianza de la comunidad educativa en las
acciones que promueve la direccin.

Tambin se deber cuestionar la forma de gobierno de la escuela, los procesos de
gestin escolar y cmo el estilo de direccin influye en el ambiente de trabajo escolar. Se
tendrn que analizar los asuntos de carcter laboral, considerando la adscripcin y la
asignacin de funciones y responsabilidades del personal a su cargo, la atencin y solucin de
conflictos, anlisis y atencin de las demandas del sistema educativo, as como de los
organismos gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil que demandan acciones a la
escuela, entre otros.

Para su ejecucin se sugieren los ejes:
x Atencin y solucin de conflictos. Seguimiento a situaciones de carcter jurdico o
educativo suscitadas en la escuela, que requieren de asesora normativa al personal
adscrito al centro, incluyendo a los padres de familia y alumnos.
x Actividades extracurriculares. La promocin y participacin de los programas y
proyectos tanto federales como estatales, de concursos y campaas a nivel institucional
e interinstitucional orientados al fortalecimiento del aprendizaje de los alumnos.


D. Dimensin comunitaria y de participacin social

Se debe enfocar al impulso de la participacin de la comunidad educativa y de la
sociedad en general para enriquecer los procesos de mejora educativa en la escuela a travs de
la colaboracin de la familia, alumnos, vecinos y organizaciones de la comunidad o colonia,
as como otras instituciones municipales, estatales y organizaciones civiles relacionadas con la
educacin.

Para su ejecucin se sugieren los ejes:
x Opinin de padres de familia, alumnos, docentes y directores.
Quienes reciben los servicios y la atencin de la direccin pueden ofrecer testimonio
de la calidad de los mismos, por ello es fundamental que se considere su opinin y se busque
una participacin activa e incluyente, integrando a la Asociacin de Padres de Familia,
analizando su organizacin y funcionamiento, niveles de participacin e involucramiento, ya
que stos tienen una mirada desde otra perspectiva de lo que se realiza en la escuela y sus
productos de calidad.

x Vinculacin escuela-comunidad.
Se relaciona con los mecanismos y contenidos que establece la escuela para mantener
una relacin dinmica con la comunidad, principalmente con las familias de los alumnos y con
aquellas organizaciones e instituciones que aportan beneficios al desarrollo educativo.
Involucrar a los Consejos Escolares de Participacin Social y recurrir a la informacin que de
ellos emana, con el fin de conocer su opinin acerca del servicio educativo y qu han hecho al
respecto.

x Vinculacin interinstitucional.
Se relaciona con las actividades que desarrolla la direccin de la escuela con otras
instituciones educativas, principalmente, as como con organismos relacionados con el mismo
mbito y que en la vinculacin que establecen aportan elementos para la mejora del servicio
educativo, de sus procesos y resultados.

Concluyendo puedo aseverar que para mejorar la calidad de la educacin bsica es
necesario tomar como punto esencial de partida las escuelas, lugar donde interactan
diferentes actores que la integran, la definen y la construyen, como son: directivos, maestros,
alumnos, padres de familia y sociedad.

El reto de promover una educacin de calidad requiere adems del fortalecimiento de
la accin y el liderazgo acadmico del director, pues la atencin a las necesidades de la escuela
cada vez exige un mayor involucramiento con actividades de acompaamiento y asesora que
fortalezcan los procesos de enseanza, que incidan en un mejor nivel de logro acadmico en
los centros educativos de Educacin bsica.

En la bsqueda del mejoramiento continuo de su labor educativa, y de la consolidacin
de su liderazgo acadmico, el director se deber formarse de diferentes maneras: cursos,
seminarios, talleres, congresos, diplomados y en su centro de trabajo, investigando las diversas
problemticas que se le presenten, contando con un acompaamiento eficaz y permanente, el
cual se vea reflejado en las acciones y relaciones acadmicas al interior de la escuela y le
permitan visualizarse y asumirse como el elemento clave en la transformacin del centro
escolar.