SOBRE AS TAREFAS IMEDIATAS DO PARTIDO A RESPEITO DO PROBLEMA NACIONAL. Teses para o X Congresso do P.'G.

(b) 4 a Rssia, aprovadas pelo C.C. do Partido (1921). I. O regime capitalista e a opresso nacional II. O regime sovitico e a liberdade nacional III. As tarefas imediatas do P . C . da Rssia 117 120 124

SBRE AS TAREFAS IMEDIATAS DO PARTIDO A RESPEITO D O PROBLEMA NACIONAL Teses para o X Congresso do P. C. (b) da Rssia, aprovadas pelo C. C. do Partido (1921) / O regime capitalista e a opresso nacional 1) As naes contemporneas so o produto de urra^ poca determinada, da poca do capitalismo ascensional. O processo de liquidao do feudalismo e do desenvolvimento do capitalismo , ao mesmo tempo, o processo da agrupao dos homens em naes. Os ingleses, os franceses, os alemes, os italianos, se agruparam em naes sob a expanso vitoriosa do capitalismo, triunfante diante do fracionamento feudal. 2) Onde a formao das naes coincidiu, em termos gerais, com o momento da formao de Estados centralizados, as naes se revestiram, naturalmente, da forma estatal, desenvolveram-se como Estados nacionais burgueses independentes. Assim aconteceu na Inglaterra (sem a Irlanda) , na Frana, na Itlia. No Oriente europeu, pelo contrrio, a formao de Estados centralizados, apressada pelas exigncias da prpria defesa (invases dos turcos, mongis, etc.)/ realizou-se antes da liquidao do feudalismo e, por conseguinte, antes da formao das naes. Em virtude disto, as naes no se desenvolveram aqui e no puderam desenvolver-se como Estados nacionais, formando alguns Estados burgueses multinacionais, mistos, compostos geralmente de uma nao forte, dominante, e 117

de algumas naes dbeis, subordinadas. So elas: ustria, Hungria, Rssia. 3) Os Estados nacionais, como a Franga e a Itlia, que a principio se apoiavam fundamentalmente nas suas prprias foras nacionais, desconheciam, em termos gerais, a opresso nacional. Em oposio a isto, os Estados multinacionais, que se organizam base do domnio de uma nao mais exatamente: da sua classe dominante 'sobre as demais naes, constituem o bero e o campo principal da opresso nacional e dos movimentos nacionais. Sem a soluo das contradies entre os interesses da nao dominante e os das naes subordinadas torna-se impossvel a slida existncia de um Estado multinacional. A tragdia do Estado multinacional burgus reside na sua impotncia para resolver essas contradies, reside em que cada tentativa sua de "igualar"'as naes e "proteger" as minorias nacionais, mantendo ao mesmo tempo a propriedade privada e a desigualdade de classes, termina geralmente em novo fracasso, novo acirramento dos conflitos nacionais. 4 ) O crescimento ulterior do capitalismo na Europa, a necessidade de novos mercados, a procura de matrias primas e combustvel e, finalmente, o desenvolvimento do imperialismo, a exportao de capitais e a necessidade de manter as grandes vias martimas e ferrovirias levaram, por outra parte, anexao de novos territrios pelos velhos Estados nacionais e transformao destes ltimos em Estados multinacionais (coloniais), com a opresso nacional e os choques nacionais, inerentes a les (Inglaterra, Frana, Alemanha, Itlia); por outro lado, causaram o fortalecimento} entre as naes dominantes dos velhos Estados multinacionais, da tendncia no s de manter as antigas fronteiras estatais, como de ampli-las, de submeter sua dependncia novas nacionalidades (dbeis) custa dos Estados vizinhos. Deste modo o problema nacional se ampliou e, finalmente, no prprio curso dos acon 118

lecimentos, se fundiu com o problema geral das colnias, enquanto a opresso nacional se convertia, de problema interno do Estado, num problema interestatal, no problema da luta (e da guerra) entre as "grandes" potncias impe rialistas pela dominao das nacionalidades dbeis e <3ue no gozam da plenitude dos seus direitos. 5) A guerra imperialista, que ps inteiramente a nu as irreconciliveis contradies nacionais e a inconsistncia interna dos Estados burgueses multinacionais, levou a uma irritao extrema os conflitos nacionais no interior das potncias coloniais vencedoras (Inglaterra, Frana, Itlia), completa desintegrao os velhos Estados multinacionais vencidos (ustria, Hungria Rssia, em 1917) e finalmente, cmo soluo mais "radical" do problema nacional pela burguesia, formao de novos Estados nacionais burgueses (Polnia, Tchecoslovquia, Iugoslvia, Finlndia, Gergia, Armnia, etc.). Mas a formao de novos Estados nacionais intependentes no estabeleceu, nem podia estabelecer, a convivncia pacfica das nacionalidades, no suprimiu, nem podia suprimir, a desigualdade nacional nem a opresso nacional, porque, baseados na propriedade privada e na desigualdade de classes, os novos Estados nacionais no podem subsistir: a) sem a opresso das suas prprias minorias nacionais (Polnia, que oprime os bielo-russos, judeus, lituanos e ucranianos; Gergia, que oprime os ossetinos, abkhasianos e armnios; Iugoslvia, que oprime os croatas e bosnianos, etc. ); b) sem o aumento dos seus territrios a expensas dos vizinhos, o que provoca conflitos e guerras (Polnia contra a Litunia, Ucrnia e Rssia; Iugoslvia contra a Bui-' gria; Gergia contra Armnia e Turquia, etc.); c) sem se submeterem s "grandes" potncias imperialistas nos terrenos econmicos, financeiro e militar. 6) Assim, pois, o perodo do ps-guerra descobre, ante nossos olhos, o quadro desconsolador da inimizade nacional, da desigualdade, da opresso- dos conflitos, das 119

guerras, das atrocidades imperialistas por parte das naes dos pases civilizados, tanto entre elas como no que se refere aos povos que no gozam da plenitude dos seus direitos: de um lado, "grandes" potncias que oprimem e exploram toda a massa de Estados nacionais dependentes e "independentes" (de fato inteiramente dependentes), e a luta dessas potncias entre si pelo monoplio da explorao dos Estados nacionais; do outro, a luta dos Estados nacionais dependentes e "independentes' contra a opresso insuportvel das "grandes" potncias; a luta dos Estados nacionais entre si pela ampliao do seu territrio nacional; a luta de cada Estado nacional contra as suas* minorias nacionais oprimidas; por ltimo, a acentuao * do movimento de emancipao das colnias contra as "grandes" potncias e a irritao dos conflitos nacionais, tanto no interior dessas potncias como no interior dos Estados nacionais, em cuja composio, como regra ge.ral,entra tda uma srie de minorias nacionais. Tal o "panorama mundial" deixado em herana pela guerra imperialista. A sociedade burguesa demonstrou o seu completo fracasso na soluo do problema nacional. II O regime sovitico e a Uberdade nacional 1) Se a propriedade privada e o capital separam infalivelmente os homens, avivam a inimizade nacional e acentuam a opresso nacional, a propriedade coletiva e o trabalho aproximam com a mesma infalibilidade os homens, socavam a inimizade nacional e destroem a opresso nacional. A existncia do capitalismo sem opresso nacional to inconcebvel como o a do socialismo sem a emancipao das naes oprimidas> sem a liberdade nacional. O chovinismo e a luta nacional so inevitveis enquanto os camponeses (e em geral a pequena burguesia), cheios de preconceitos nacionalistas, acompanharem a burguesia, 120

e, pelo contrrio, a paz e a liberdade nacionais podem considerar-se asseguradas se os camponeses acompanharem o proletariado, isto , se a ditadura do proletariado fr assegurada. Por isso o triunfo dos Soviets e a instaurao da ditadura do proletariado constituem a condio fundamental para a abolio da opresso nacional, para o estabelecimento da igualdade nacional, para assegurar os direitos das minorias nacionais. 2) A experincia da revoluo sovitica confirma plenamente essa tese. A instaurao do regime sovitico na Rssia e a proclamao do direito das naes separao estatal determinaram mudana completa nas relaes das massas trabalhadoras das nacionalidades da Rssia, minaram a velha rivalidade nacional, privaram de sua base a opresso nacional e conquistaram para os trabalhadores russos a confiana dos seus irmos de outras nacionalidades, no s na Rssia, mas da Europa e da sia tambm, e converteram essa confiana em entusiasmo e em deciso de lutar pela causa comum. A formao de Repblicas Soviticas em Azerbaidzhan e na Armnia deu os mesmos resultados, suprimindo os conflitos nacionais e resolvendo a rivalidade "secular" que existia entre as massas trabalhadoras turcas.e armnias e entre as armnias e azerbaidzhanas. O mesmo se deve dizer com referncia ao triunfo passageiro dos Soviets na Hungria, na Baviera, na Finlndia e na Letnia. Por outra parte, pode-se afirmar com segurana que os trabalhadores russos no teriam vencido Kolchak e Denikin e que as Repblicas azerbaidzhana e armnia no se teriam mantido de p se no houvessem liquidado a inimizade e a opresso nacionais, se no houvessem conquistado a confiana e o entusiasmo das massas trabalhadoras das nacionalidades do Ocidente e do Oriente. O fortalecimento das Repblicas Soviticas e a liquidao da opresso nacional so partes de um mesmo processo, do processo da libertao dos trabalhadores da escravido imperialista. 121

3) Mas a existncia das Repblicas Soviticas, mesmo das mais insignificantes pelas suas dimenses, constitui ameaa mortal ao imperialismo. Esta ameaa est, no .s no fato de as Repblicas Soviticas, ao romper com o imperialismo, se transformarem de colnias e semi-colnias que eram em Estados autenticamente independentes, e de com isso privarem o imperialismo de certa parte de territrio e de certos benefcios, mas sobretudo no de que a prpria existncia das Repblicas Soviticas, cada passo por ela^dado no caminho da liquidao da burguesia e do fortalecimento da ditadura do proletariado, constitui uma agitao enorme contra o" capitalismo e contra o imperialismo, uma agitao pela emancipao dos pases dependentes da servido imperialista, um fator insupervel de decomposio e de desorganizao do capitalismo em todos os seus aspectos. Daqui o carter inevitvel da luta das "grandes" potncias imperialistas contra a Rssia Sovitica, sua nsia de derrub-la. histria da luta das "grandes" potncias contra a Rssia Sovitica, ao levantar contra ela, um atrs dos outros, os governos burgueses da periferia, e grupo aps grupo de generais contra-revolucionrios, ao bloque-la com o maior cuidado e, em geral, ao procurar isol-la economicamente, nos diz com farta eloqncia que, nas atuais relaes internacionais, nas condies do crco capitalista, nenhuma Repblica Sovitica separadamente pode considerar-se assegurada contra o esgotamento econmico e o esmagamento militar por parte do imperialismo mundial. 4) Por isso, a existncia isolada das diferentes Repblicas Soviticas instvel e insegura, porque sua existncia se encontra ameaada pelos Estados capitalistas. Os interesses comuns da defesa das Repblicas Soviticas, por um lado, o restabelecimento das foras produtivas destrudas pela guerra, por outro, e finalmente a ajuda necessria em vveres por parte das Repblicas Soviticas produtoras de trigo s que no o produzem impem a ne 122

cessidade da unio estatal das diferentes Repblicas Soviticas como nica via de salvao diante da escravido imperialista e da opresso nacional. S agrupadas numa estreita unio estatal podero as Repblicas Nacionais Soviticas, libertadas de "sua" prpria burguesia e da burguesia "alheia", defender sua existncia e vencer as foras coligadas do imperialismo; em caso contrrio, no podero vencer de nenhum modo. 5) A federao das Repblicas Soviticas, baseada na comunidade de fins militares e econmicos, a forma geral de unio estatal que permite: a) assegurar a integridade e o desenvolvimento econmico tanto das Repblicas em separado como da federao em conjunto; b) abarcar tda a diversidade das condies d vida, da cultura e da situao econmica das naes e povos que se en contram em diferentes graus de desenvolvimento, e aplicar, de acordo com isto, tal ou qual forma de federao; c) organizar a convivncia pacfica e a fraternal colaborao das naes e povos que, de um modo ou de outro, ligaram seus destinos aos destinos da federao. A experincia da Rssia, com a aplicao das diversas formas, com a passagem da federao baseada na autonomia sovitica (Qurguzia, Basquria, Tartria, Daguesto e o< Montanheses) federao baseada nas relaes contratuais com as Repblicas Soviticas independentes (Ucrnia, Azerbaidzhan) e com a admisso de formas intermedirias entre elas (Turquesto, Bielo-Rssia) confirmou plenamente toda a utilidade e tda a flexibilidade da federao, como forxna geral de unio estatal das Repblicas Soviticas. 6) Mas a federao s pode ser slida e de resultados efetivos no caso de apoiar-se na confiana recproca e no livre consentimento dos pases que a integram. Se a R. S. F. S. R. o nico pas no mundo em que se realizou com xito a experincia da convivncia pacfica e da fraternal colaborao de tda uma srie de naes e povos, por 123

que nle no existem naes dominantes nem naes subordinadas, nem metrpoles nem colnias, nem imperialismo nem opresso nacional; nle existe uma federao baseada na confiana recproca e no livre af de unio das massas trabalhadoras de diferentes naes. ste carter vo luntrio da federao tem de se manter tambm no futuro, ' desde que s a federao deste tipo pode chegar a ser a forma de transio a uma unio suprema dos trabalhadores de todos cs pases numa s economia mundial, unio cuja necessidade se faz cada vez mais patente. III As tarefas imediatas do P. C, da Rssia 1) A R. S. F. S. R. e as Repblicas Soviticas ligadas a ela representam uma populao de cerca de 140 milhes de habitantes, dos quais 65 milhes so grande-russos (ucranianos, bielo-russos, quirguizes, usbecos, turcomanos, tadzhicos, azerbaidzhanos, trtaros do Volga, trtaros da Crimia, bukharos, khivinos. basquires, armnios tchetchenos, kabardinos, ossetinos, tcherkeses, ingushos, karatchaevos, balkaros (1) calmucos, carlios, a varinos, darguinianos, cassikumukhos, kurinianos, cumecos (2), maris, tchuvacos, votiacos alemes do Volga, buriatos, iadutos, etc.) A poltica do czarismo, a poltica da aristocracia agrria e da burguesia, com relao a esses povos, consistia em afogar neles todo grmen de vida estatal, mutilar sua cultura, perseguir seu idioma, maat-los na ignorncia, e finalmente russifc-los na medida do possvel. O atraso cultural e poltico desses povos o resultado dessa poltica.

(1) (2)

Os sete ltimos formam o grupo dos ffortsi (montanheses). Os cir.oo ltimos formam c grupo los daguestanos.

124

Agora, que a aristocracia agrria e a burguesia foram derrubadas e as massas populares proclamaram tambm nesses pases o Poder Sovitico, a misso do Partido consiste em ajudar as massas trabalhadoras dos povos no grande-russos a alcanar a Rssia central, mais adiantada; sua misso consiste em ajud-los: a) a desenvolver e fortalecer neles a organizao estatal sovitica em moldes que estejam em consonncia com a fisionomia nacional deles; b), organizar nlesjos tribunais, a administrao, os organismos econmicos e os rgos do Poder, que funcionem na lngua materna e sejam integrados por naturais do pas que conheam as condies de vida e a psicologia da populao local; c) a desenvolver neles a imprensa, as escolas, o teatro, os clubes, e em geral as instituies educativo-culturais na lngua materna. 2) Se dos 65 milhes de habitantes que no so grande-russos exclumos a Ucrnia, a Bielo-Rssia, a Armnia e uma parte insignificante do Azerbaidzhan, que, em maior ou menor grau, passaram pelo perodo do capitalismo industrial, restam-nas 30 milhes, na sua maioria turcos (o Turquesto, a maior parte do Azerbaidzhan, o Daguesto, os montanheses, os trtaros, os basquires, os qurguizes, etc,), que no tiveram tempo de passar pelo desenvolvimento capitalista, .que carecem, pouco ou muito, de um proletariado industrial prprio, que, na maioria dos casos, se dedicam ainda ao pastoreio e conservam certos costumes patriarcais e de cl (Quirguzia, Basquria, o Cucaso setentrional) ou no passaram, nos seus costumes, para l das primitivas formas semi-patriarcais e semi-feudas (Azerbaidzhan, Crimia, etc.), mas j foram trazidos para a trilha comum do desenvolvimento sovitico. A misso do Partido com respeito 's massas trabalhadoras desses povos (alm da indicada no captulo 1) consiste em ajud-las a liquidar a sobrevivncia das relaes patriarcal-feudais e incorporar-se construo da

economia sovitica base dos Soviets de trabalhadores do campo, mediante a criao de fortes organizaes comu nistas nesses povos, organizaes capazes de aproveitar a experincia dos operrios e camponeses russos no trabalho construtivo no terreno dos Soviets e no terreno da economia e que, ao mesmo tempo, possam levar em conta durante o seu trabalho de construo todas as particularidades da situao econmica concreta, da estrutura de classe, da cultura e das condies de vida de cada povo, sem transplantar mecanicamente as medidas econmicas da Rssia central, aplicveis unicamente num outro grau mais elevado de desenvolvimento econmico. 3) Se dos 30 milhes de habitantes, especialmente turcos, exclumos o Azerbaidzhan, a maior parte do T u r questo, os trtaros (do Volga e dai Crmia), Bukhara, Khiva, Daguesto, parte dos montanheses (kabardinos, tcherkeses, balkaros) e alguns outros povos que passaram j para a vida sedentria, instalando-se definitivamente num determinado territorio, restaro, nesse caso, uns 10 milhes de quirguizes, basq&res, tchetchenos, ossetinos, e ingushos, cujas terras foram, at stes ltimos tempos, objeto de colonizao por parte dos colonos russos, que j haviam conseguido arrebatar-lhes as melhores de lavrar e que os iam desalojando sistematicamente, empurrando-os para os desertos estreis. A poltica do czarismo, a poltica da aristocracia agrria e da burguesia, consistia em localizar nessas regies o maior nmero possvel de elemento* procedentes dos camponeses russos e dos cossacor, convertendo stes ltimos num apoio seguro dos seus anseios de grande potncia. A extino gradual dos indgenas (quirguizes, basquires), rechaados para as regies incultas, o resultado dessa poltica. A misso do Partido com respeito s massas trabalhadoras dsses povos (alm das mencionadas nos captulos 1 e 2 ) consiste em unir os esforos deles com os das massas trabalhadoras da populao local russa na luta pela li 126

Sp

bertaao contra os culaqttes, em geral, e contra os rapacescaiaques grande-russos, em particular; consiste em ajudlos, com todas as suas foras e por todos os meios, a livrarse dos culaques colonizadores e, deste modo, assegurar para eles o gozo das terras frteis indispensveis a uma existncia humana. 4) Alm das naes e povos citados, que possuem uma determinada estrutura de classe e ocupam um determinado territrio, existem nos limites da R. S. F. S. R. grupos nacionais flutuantes, minorias nacionais incrustadas nas maiorias compactas de outras nacionalidades e que muitas vezes no tm uma determinada estrutura de classe nem territrio determinado (letes, estnios, polacos, judeus, etc.). A poltica do czarismo consistia em tentar aniquilar essas minorias por todos os meios, chegando at aos pogroms (contra os judeus). Hoje, que os privilgios nacionais foram abolidos, que a igualdade nacional foi levada pratica e o direito das minorias nacionais ao livre desenvolvimento nacional foi assegurado pelo prprio carter do regime sovitico, a misso do Partido no que se refere s massas trabalhadoras dsses grupos nacionais consiste em ajud-los a utilizar integralmente esse direito ao livre desenvolvimento que lhes garantido, 5) O desenvolvimento das organizaes comunistas na periferia se processa dentro de algumas condies de certo modo especficas, que dificultam o crescimento nor mal do Partido nessas regies. Por um lado no raro que os comunistas grande-russos, que trabalham na periferia e se formaram nas condies de existncia de nao "dominante" e desconheciam a opresso nacional, diminuam a importncia das particularidades nacionais no trabalho do Partido ou as desprezem por completo, no levem em conta no seu trabalho as particularidades da estrutura de classe, da cultura, das condies de vida, da histria do povo em questo, envilecendo dste modo a poltica do 127

Partido a respeito do problema nacional. Esta circunstncia faz com que se desviem do comunismo para o esprito de grande potncia, para o esprito de colonizao e de chovnismo grande-russo. Por sua vez os comunistas naturais do pas, que atravessaram o duro perodo da opresso nacional e ainda no se livraram completamente dsse pesadelo, exageram com frequncia a importncia das particularidades nacionais no trabalho do Partido, deixando na penumbra os interesses de classe dos trabalhadores, ou confundem simplesmente os interesses ^ds trabalhadores da nao particular com os interesses "comuns a toda a nao", no sabendo desligar os primeiros" dos segundos e cimentar sobre os primeiros o trabalho do Partido. Esta circunstncia faz com que, por outro lado, se desviem do comunismo para o nacionalismo democratico-burgus, que se reveste s vezes da forma do pan-islamismo ou do panturquismo (no Oriente). Ao condenar resolutamente ambos os desvios como nocivos e perigosos para a causa do comunismo, o Congresso considera necessrio assinalar o perigo e o dano particulares do primeiro desvio, o desvio para o esprito de grande potncia, para o esprito colonizador. O Congresso adverte que sem extinguir as sobrevivncias colonizadoras e nacionalistas nas fileiras do Partido impossvel criar na periferia organizaes genuinamente comunistas, fortes e ligadas s massas, organizaes que, base do internacionalismo, agrupem estreitamente no seu seio os elementos proletrios da populao nativa e russa. Por isso, o Congresso considera que a liquidao das vacilaes na cionalistas, e em primeiro lugar das colonizadoras, existentes no seio do movimento comunista, constitui uma das tarefas mais importantes do Partido na periferia. 6) Como resultado dos xitos obtidos nas frentes de guerra, sobretudo depois da liquidao de Wrangel, em certas regies atrasadas da periferia, que no tm, ou quase no tm, um proletariado industrial, acentuou-se a ten 128

cincia dos elementos nacionalistas pequeno-burgueses a entrar no Partido para fazer carreira. Considerando a situao do Partido como a de uma fora dirigente real, sses elementos se vestem geralmente com as cores do comunismo e, no poucas vezes, afluem ao Partido em gru- pos inteiros, trazendo um esprito de chovinismo e de decomposio mal encoberto. Alm disso, as organizaes do Partido na periferia, dbeis em geral, nem sempre se acham em condies de resistir tentao de "ampliar" o Partido mediante a admisso de novos membros. Exigindo a luta contra tda a espcie de elementos pseudo-comunistas, que se arrimam ao Partido do proletariado, o Congresso previne o Partido contra a "ampliao" realizad base de elementos intelectuais nacionalistas e pequeno-burgueses. O Congresso considera que, nas regies da periferia, o Partido deve completar suas fileiras principalmente com elementos proletrios, camponeses pobres e trabalhadores do campo, pertencentes a essas regies. Ao mesmo tempo, necessrio um trabalho de fortalecimento das organizaes do Partido na periferia, mediante o melhoramento da sua composio qualitativa. "Pravda", nmero 29, 10 de fevereiro de 1921.

129

J o s e f

S t t i n

http://w wwvY.com

tajiii blogspot.com

com uni dade js tal i n hotmail. com