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Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico
EL FORO DE COOPERACIN ECONMICA ASIA PACFICO El Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacifico (APEC) es un mecanismo multilateral de cooperacin para economas de mercado y un foro de discusin en el nivel ministerial. Es un organismo de carcter gubernamental que funge como instancia de consulta de alto nivel para tratar materias econmicas, financieras y comerciales, que interesan a las economas miembros. Fue creado en 1989 y representa el primer esfuerzo serio con contenido poltico, para lograr la cooperacin econmica en la regin, as como para avanzar en la liberacin comercial no discriminatoria, como una alternativa para evitar los bloques econmicos cerrados, lo que le ha instaurado como el principal gestor e impulsor del proceso de regionalizacin de la Cuenca del Pacfico. El APEC se construy y aliment a partir del trabajo realizado por el PBEC (Consejo de Cooperacin Econmica para la Cuenca del Pacfico) y el PECC (Consejo de Cooperacin Econmica del Pacfico). OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN Objetivo General Conocer el origen, evolucin y desarrollo del FORO DE COOPERACIN ECONMICA ASIA PACFICO, y su importancia en los pases del mundo, y principalmente en nuestro pas con la finalidad de crecer profesionalmente con el conocimiento previo de ste tema. Objetivos Especficos Conocer qu es y como se desarrolla el APEC a travs de la historia. Tener presente el objetivo y la importancia que tiene APEC en el mundo, en nuestro pas y en nuestra regin. Analizar el funcionamiento que tiene APEC en diversos pases. Conocer relacin que tiene APEC con diferentes empresas de nuestro pas. Interpretar los significados que tienen los comits de APEC. Describir la importancia que tiene APEC en nuestra regin en diversos sectores. Difundir el tema de APEC a los jvenes de hoy, para un mejor perfil acadmico y actualizarlos en este tema de mucha importancia.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Importancia de la Investigacin Es importante estudiar el FORO DE COOPERACIN ECONMICA ASIA PACFICO: APEC porque para el Per est representa ms de la mitad del comercio y produccin mundial. Asimismo, los pases del APEC concentran ms de la mitad de la poblacin del mundo; en otras palabras, es un excelente mercado. Actualmente, 57% de las exportaciones peruanas va a pases del APEC, siendo nuestros principales mercados Estados Unidos (28%), China (9%), Japn (5%) y Chile (5%). Adems el estudio de este tema nos lleva a profundizar mucho ms nuestros conocimientos sobre economa, exportaciones, relaciones humanas, globalizacin y muchos temas que aun desconocemos.
CAPTULO II
APEC
QU ES EL APEC? Descripcin General
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico APEC es el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (Asia-Pacific Economic Cooperation), compuesto por 21 economas. stas son Australia, Brunei Darussalam, Canad, Chile, China, Hong Kong, Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Per, Filipinas, Rusia, Singapur; Taipei Chino, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam. El Foro fue establecido en Canberra, Australia, en noviembre de 1989, por iniciativa del entonces Primer Ministro australiano, Robert Hawke, en respuesta a la creciente interdependencia econmica de las economas del Asia Pacfico. APEC tiene la finalidad de intensificar el sentimiento de comunidad Asia Pacfico y reducir las diferencias entre las economas de la regin mediante una senda de crecimiento sostenible. A diferencia de la Organizacin Mundial de Comercio y otros foros multilaterales, APEC no es un tratado o acuerdo de obligaciones. Las decisiones dentro de APEC se toman por consenso y los compromisos se asumen voluntariamente. La visin de APEC es conocida como los Objetivos de Bogor y consiste en alcanzar la liberalizacin y la facilitacin del comercio y la inversin al 2010 para las economas desarrolladas y al 2020 para las economas en desarrollo. Asimismo, APEC trabaja para crear un ambiente seguro para el movimiento eficiente de bienes, servicios y de personas en la regin. Los tres pilares de APEC, consistentes con los Objetivos de Bogor, son: 1) Liberalizacin del comercio e inversiones 2) Facilitacin de comercio e inversin 3) Cooperacin tcnica y econmica. A nivel mundial, la importancia de APEC es significativa. Sus miembros representan aproximadamente el 60% del PBI mundial y el 50% del comercio mundial. APEC es la regin econmicamente ms dinmica del mundo. Adems, stos concentran alrededor del 50% de la poblacin mundial. Pilares y Principios Pilares A) Liberalizacin del comercio y la inversin La liberalizacin del comercio e inversin est enfocada en la apertura de los mercados y la reduccin significativa de los obstculos que causen restricciones comercio y la inversin. B) Facilitacin del comercio e inversin La facilitacin del comercio est enfocada en la reduccin de los costos de transaccin empresariales. Tambin se enfoca en el mejoramiento en el acceso a la informacin comercial, maximizando los beneficios de la tecnologa de la
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico informacin. Esencialmente, la facilitacin del comercio ayuda a los empresarios a conducir sus negocios ms eficientemente en el Asia Pacfico. C) Cooperacin Tcnica y Econmica (ECOTECH) La Cooperacin Tcnica y Econmica (siglas en ingls ECOTECH) comprende actividades de cooperacin para fortalecer las capacidades institucionales e individuales en diversos sectores de los 21 miembros y permitir que todas ellas se beneficien del proceso de liberalizacin y facilitacin del comercio y las inversiones. Principios a) Voluntarismo APEC utiliza un sistema propio para llevar a cabo la liberalizacin y facilitacin del comercio y las inversiones. Este sistema se basa en acciones que las economas implementan de manera voluntaria, las cuales se reflejan en los respectivos Planes de Accin Individual y los Planes de Accin Colectivos. El enfoque es voluntario y flexible porque la decisin de los miembros no se basa, como en otros acuerdos comerciales, en una reciprocidad negociada y vinculante, sino en la firme creencia colectiva que las mayores oportunidades se generarn con la aplicacin de modelos que cumplan con las metas establecidas en Bogor. b) Regionalismo Abierto Las medidas de liberalizacin y facilitacin que se desarrollan en APEC deben extenderse a todos sus miembros, as como a terceros pases. Este principio de no discriminacin se conoce como regionalismo abierto, el cual es sostenible en un contexto de liberalizacin multilateral a nivel global. EVOLUCIN Creado a iniciativa del Primer Ministro Hawke de Australia, APEC tuvo su primera reunin en Camberra, capital de ese pas, en noviembre de 1989. Sus primeros encuentros tuvieron carcter ministerial, especialmente de representantes del rea econmica. Los miembros iniciales del APEC fueron: Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, EE.UU., Canad, Australia, Nueva Zelandia, Corea del Sur y Japn. La segunda reunin en 1990 fue en Singapur y la tercera en 1991 en Sel, Corea del Sur, donde fueron admitidos China, Taiwn y Hong Kong. La cuarta reunin en 1992 fue en Bangkok, Tailandia, y la quinta en 1993, en Seattle, EE.UU., cita donde se admiti a Mxico. Desde 1993 el APEC se convirti en un Foro de primer nivel con la participacin de los jefes de Estado. En la sexta reunin en 1994 en Bogor, Indonesia, APEC acord la formacin de un rea de libre comercio e inversiones a partir del ao 2010 para las
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico economas industrializadas y a partir del ao en el 2020 para el resto de las economas. En esta reunin se admiti a Papua Nueva Guinea y Chile. En Osaka, Japn, tuvo lugar en 1995 la sptima cita donde se fijaron los criterios para iniciar la liberalizacin de las economas. En la octava reunin en Manila, Filipinas, en 1996 se establecieron los primeros sectores econmicos a ser liberalizados (el sector de telecomunicaciones a comienzos del ao 2000). Aqu se adopt el Manila Action Plan for APEC (MAPA) o Plan de Accin de Manila para el APEC, con el propsito de establecer fechas a los programas de liberalizacin especficos de cada sector. La de Vancouver, Canad, de 1997 fue la novena reunin general del APEC y la 5ta. de Jefes de Estado. En esta cita se analiz la crisis financiera originada en los pases asiticos pero no se acord ninguna medida especfica sobre el tema. En este cnclave, se decidi la incorporacin desde 1998 del Per, Vietnam y Rusia. OBJETIVOS DEL APEC Los objetivos de APEC fueron establecidos en Sel, Corea, en 1991: a) Mantener el crecimiento econmico regional y el desarrollo para el bien comn de sus pueblos y contribuir al crecimiento y desarrollo de la economa mundial. b) Acentuar las ganancias positivas (regionales e internacionales) derivadas de la creciente interdependencia econmica a travs del flujo de bienes, servicios, capital y tecnologa. c) Desarrollar y fortalecer el sistema de comercio multilateral en el inters de todas las economas del Asia Pacfico y Reducir las barreras comerciales en bienes, servicios e inversiones entre los participantes. La dcima reunin tuvo lugar en Kuala Lumpur, Malasia, en 1998 y aqu particip Per por primera vez. En esta reunin no se lleg a acordar que sectores del comercio deberan empezar a ser liberalizados as que los miembros decidieron que estas discusiones se trasladan a la reunin de la OMC a fines de noviembre de 1999. La dcima reunin del APEC fue en Nueva Zelandia en septiembre de 1999. Con las economas asiticas, que atravesaron una severa crisis econmica desde julio de 1999, en proceso de recuperacin, se decidi que en la prxima reunin de la OMC los miembros del APEC den el ejemplo abriendo varios sectores de su economa al comercio. Estos contemplaran los 8 de los 9 sectores que debieron empezar a ser liberalizados en la reunin del APEC de 1998. Estos sectores son: qumicos, forestales, pesqueros, energa, productos del medio ambiente, piedras preciosas y joyera, equipos mdicos, y juguetes.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico IMPORTANCIA APEC rene a las economas ms importantes y dinmicas del Asia Pacfico. Sus miembros constituyen un porcentaje bastante significativo de la poblacin mundial, comercio internacional y PBI global. Adems, la Cuenca del Pacfico es la regin para la cual se proyecta el mayor crecimiento econmico en este milenio. Participar en APEC implica estrechar an ms los vnculos con sus dems miembros. APEC tambin es una plataforma para impulsar acuerdos de relaciones econmicas internacionales con esa regin a fin de conseguir que nuestro pas se convierta en un socio estratgico del Asia y Oceana dentro de Amrica Latina. Ejemplos de ello son las negociaciones para los TLCs con Singapur y Tailandia; el inicio de las negociaciones con Canad y los Estudios Conjuntos de Factibilidad con China y Corea. Relacin con las empresas Facilita el movimiento de bienes, servicios y personas entre las economas miembro es un mandato de APEC. En 1995, los Lderes de APEC establecieron un cuerpo permanente, el Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC) a fin de que sea ste un canal para las ideas del sector privado sobre reas de inters y de cooperacin entre los gobiernos. Hay muchos ejemplos del compromiso de APEC para integrar las preocupaciones de los hombres de negocios en su agenda: acceso a la informacin sobre aranceles, desarrollo de un ambiente de negocios ms predecible, y a travs del desarrollo de redes de contactos mediante ferias y exposiciones. En particular se trabaja en reas de inters para las pequeas y medianas empresas tales como la mejora de los procedimientos aduaneros, alineamiento de los estndares profesionales y de producto, y una difusin creciente de los aspectos de propiedad intelectual de inters para los negocios. Logros y beneficios a) Crecimiento econmico Desde su inicio en 1989, la regin de APEC ha sido constantemente la parte lo ms econmicamente posible dinmica del mundo. En su primera dcada, las economas del miembro de APEC generaron casi 70 por ciento de desarrollo econmico global y la regin de APEC super constantemente el resto del mundo, incluso durante la crisis financiera asitica. Las economas del miembro de APEC trabajan juntas para sostener este desarrollo econmico con una comisin para abrir comercio, la inversin y la reforma econmica. Progresivamente reduciendo tarifas y otras trabas el comercio, las economas del miembro de APEC han llegado a ser ms eficientes y las exportaciones se han ampliado dramticamente. b) Ventajas de la gente en la regin de APEC
Los consumidores en Asia-Pacifico se han beneficiado directamente e indirectamente de las acciones colectivas e individuales de las economas del miembro de APEC. Algunas ventajas directas incluyen oportunidades de trabajo crecientes, ms programas de entrenamiento, redes sociales ms fuertes de seguridad y el aligeramiento de la pobreza. Ms ampliamente sin embargo, las economas de los miembros de APEC en promedio gozan del costo ms reducido de vivir porque las barreras comerciales reducidas y una regin ms econmicamente competitiva bajan los precios para las mercancas y los servicios que cada una necesita sobre una base diaria, del alimento a las ropas a los telfonos mviles. INSTRUMENTOS APEC Plan de Accin Individual El Plan de Accin Individual o IAP es el principal instrumento de evaluacin que utiliza el APEC para medir los avances de sus miembros hacia la liberalizacin y facilitacin del comercio y las inversiones. Es un documento anual que se basa en las principales reas del comercio internacional. En el Plan de Accin Individual, cada economa miembro informa sobre objetivos de liberalizacin y facilitacin de corto, mediano y largo plazo en las reas de comercio e inversin. Estas reas son las siguientes: Aranceles. Medidas no arancelarias. Servicios. Inversin. Estndares y barreras tcnicas. Procedimientos aduaneros. Propiedad intelectual. Polticas de competencia. Compras gubernamentales. Desregulacin/Revisin regulatoria. Obligaciones de la OMC (incluyendo las Reglas de Origen). Solucin de controversias. Movilidad de las personas de negocios. Recoleccin y anlisis de informacin. Fortalecimiento de la infraestructura econmico-legal.
En aos recientes se han aadido otras reas en el proceso de reporte de los IAPs, incluyendo el Sistema de Alimentacin de APEC, Transparencia, Facilitacin del Comercio y Acuerdos Regionales de Comercio y Acuerdos de Libre Comercio (RTAs, FTAs). Plan de Accin Colectivo
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico A raz de la coordinacin permanente que se realiza entre las economas miembro a lo largo del ao, a travs de las diversas reuniones de comits y grupos de trabajo, APEC promueve una serie de actividades conjuntas o Planes de Accin Colectivos (CAPs), de carcter permanente, orientadas a que las economas coordinen ms estrechamente para eliminar los obstculos al comercio y la inversin que an persisten. Para ello, se busca adoptar procesos modernos y eficientes que simplifiquen los requisitos y procedimientos para las diversas transacciones productivas. Cooperacin Tcnica Econmica El xito de APEC tambin depender, en gran medida, de la eficiencia y efectividad de los mecanismos disponibles, que garanticen que, tanto economas desarrolladas y particularmente aquellas en proceso de desarrollo, puedan alcanzar las metas de liberalizacin y facilitacin del comercio y las inversiones que se han fijado. Por ello, en APEC se contempla como un pilar fundamental, la importancia de los proyectos de cooperacin econmica y tcnica, conocida como ECOTECH. ORGANIZACIN El foro desarrolla sus actividades en dos mbitos: uno poltico y otro tcnico. Las discusiones se separan segn el tema y se cuenta con diferentes comits y grupos encargados de conseguir las metas de liberalizacin y facilitacin del comercio e inversin mediante la cooperacin tcnica y econmica. En APEC, las decisiones y los acuerdos se adoptan voluntariamente, a travs del dilogo respetuoso entre las distintas economas que lo integran. De hecho, una caracterstica positiva de este foro es que sus miembros tienen en el mismo poder de decisin, con lo que las economas en vas de desarrollo, como el Per, Filipinas o Vietnam, tienen una participacin igual de importante que las economas desarrolladas, como Estados Unidos o Japn. El mecanismo que se encarga de la coordinacin de las actividades del foro y le brinda el apoyo consultivo y tcnico necesario es la Secretara APEC. As mismo, esta instancia se encarga de las comunicaciones del foro y de los servicios que ofrece al pblico. Otros grupos de inters clave de las economas miembro tambin participan en el foro. De hecho, sus actividades involucran al sector empresarial, a travs del Consejo Consultivo Empresarial APEC (ABAC - APEC Business Advisory Council); y al sector acadmico, a travs del Consorcio de Centros de Estudios APEC (ASC - APEC Study Centres Consortium), de los cuales hablaremos ms adelante. En el mbito poltico La Reunin de Lderes
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Se realiza una vez al ao en la economa anfitriona del foro. En este evento, los jefes de Estado de las economas miembro de APEC establecen la agenda de polticas del foro a travs de una declaracin poltica en la que determinan los asuntos de mayor preocupacin de la regin. Estos se proponen a partir de los diferentes puntos de vista de los lderes de cada economa y de las recomendaciones que hace el Consejo Consultivo Empresarial APEC (ABAC) y las investigaciones que realiza el Consorcio de Centros de Estudios APEC (ASC). Reuniones ministeriales Las reuniones ministeriales que celebra APEC anualmente son cuatro: 1.- La de ministros de Comercio. 2.- La de ministros de Pequeas y Medianas Empresas. 3.- La de ministros de Finanzas; y 4.- La de ministros de Comercio y Relaciones Exteriores. As mismo, se llevan a cabo reuniones ministeriales sectoriales (por ejemplo de ministros de Educacin y Turismo) que son de vital importancia para definir los avances de cada sector no solo en materia de facilitacin y liberalizacin de comercio, sino, tambin, en materia de desarrollo de capacidades de la poblacin (educacin formal, educacin tcnica, capacitacin, etc.) y otros temas relacionados con el desarrollo de la regin. Las reuniones ministeriales finalizan con la Reunin Anual Ministerial, que congrega a los ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores del foro. Su finalidad es la revisin del trabajo llevado a cabo durante todo el ao, identificando los avances en los distintos temas que aborda APEC (comercio, inversin, cooperacin). A partir de esta revisin se bosquejan las bases para el trabajo del ao siguiente. En el mbito tcnico Todas las actividades y proyectos de desarrollo tcnico en APEC se realizan a travs de cuatro comits: 1.- Comit de Presupuesto y Administracin 2.- Comit SOM de Cooperacin Econmica y Tcnico 3.- Comit de Comercio e Inversin 4.- Comit Econmico Estos son dirigidos por los SOM, reuniones que agrupan a altos funcionarios de las 21 economas miembro.
COMITS Comit Econmico
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Promueve la reforma estructural dentro de APEC, realizando anlisis de polticas y acciones econmicas. En la medida en que los aranceles han ido disminuyendo en la regin, APEC est dirigiendo sus esfuerzos a mejorar las instituciones, la regulacin y las polticas de gobierno, aspectos cuya eficiencia permitira minimizar los obstculos y las barreras que existen en las economas. De esa forma, las acciones econmicas pueden mejorar el ambiente de negocios en el pas, y eso ayudara a cumplir las metas de APEC. Comit SOM de Cooperacin Econmica y Tcnica Coordina y administra la agenda de cooperacin econmica y tcnica entre las economas de APEC con el objetivo de que las economas en desarrollo avancen hacia las Metas de Bogor y logren el crecimiento sostenible y el desarrollo equitativo de la regin, mejorando as el bienestar econmico y social de su poblacin. La mayor parte de la cooperacin econmica y tcnica se realiza a travs de proyectos que son voluntariamente propuestos y liderados por alguna economa. Comit de Comercio e Inversin Coordina el trabajo que realiza APEC en lo relacionado con la liberalizacin y la facilitacin del comercio y las inversiones. Adems, provee un foro para debatir temas de comercio y polticas en relacin con l, as como la implementacin de acciones que incrementan los negocios en la regin. Est integrado por 2 subcomits, 9 grupos de expertos y 3 dilogos industriales. Comit de Presupuesto y Administracin Prepara el presupuesto para APEC y monitorea y evala los aspectos administrativos de los proyectos. As mismo, analiza los proyectos de los comits y grupos de trabajo, y hace recomendaciones en las reuniones SOM para mejorar la eficiencia en el foro. Grupos de trabajo Llevan a cabo el trabajo de APEC. Actualmente existen 11 grupos de trabajo: Salud, Energa, Cooperacin Tcnica Agrcola, Pesca, Desarrollo de Recursos Humanos, Ciencia Industrial y Tecnologa, Conservacin de Recursos Marinos, Pequea y Mediana Empresa, Telecomunicaciones e Informacin, y Transporte y Turismo. Grupos de trabajo especiales SOM Las SOM establecen grupos de trabajo especiales para identificar temas y hacer recomendaciones acerca de reas importantes como anticorrupcin y transparencia, preparacin contra emergencias (ante desastres naturales como el tsunami en Tailandia), contraterrorismo (preocupacin que motivaron, principalmente, los atentados del 11 de septiembre de 2001 y los rebrotes terroristas), gnero (para mejorar y promover la participacin de las mujeres en los asuntos de Estado y en la economa en general) y minera.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Secretara de APEC La Secretara de APEC, que se encuentra en Singapur desde su creacin en 1992, es el principal mecanismo de apoyo al proceso APEC: provee coordinacin, apoyo consultivo y tcnico, administracin de la informacin, as como medios de comunicacin y servicios al pblico. As mismo, desempea un papel central en la administracin de proyectos, pues ayuda a la economas miembro a llevarlos a cabo. Cada da, esta secretara supervisa ms de 200 proyectos que impulsan y financian las economas miembro de APEC. Estos proyectos se centran en actividades beneficiosas para la regin, tales como conocer las experiencias de los miembros sobre temas de inters comn, fortalecer las capacidades institucionales y brindar entrenamiento en tecnologa a economas en vas de desarrollo. Finalmente, administra el presupuesto anual del foro. ABAC: el Consejo Consultivo Empresarial APEC La Secretara de APEC, que se encuentra en Singapur desde su creacin en 1992, es el principal mecanismo de apoyo al proceso APEC: provee coordinacin, apoyo consultivo y tcnico, administracin de la informacin, as como medios de comunicacin y servicios al pblico. As mismo, desempea un papel central en la administracin de proyectos, pues ayuda a la economas miembro a llevarlos a cabo. Cada da, esta secretara supervisa ms de 200 proyectos que impulsan y financian las economas miembro de APEC. Estos proyectos se centran en actividades beneficiosas para la regin, tales como conocer las experiencias de los miembros sobre temas de inters comn, fortalecer las capacidades institucionales y brindar entrenamiento en tecnologa a economas en vas de desarrollo. Finalmente, administra el presupuesto anual del foro. ASC: Consorcio de Centros de Estudios APEC Por otro lado, tambin involucra al sector acadmico a travs del Consorcio de Centros de Estudios APEC, integrado por instituciones de 19 economas miembro. Este rgano compromete a cerca de 100 universidades, centros de investigacin y centros de excelencia acadmica de la regin APEC. Estos centros de estudios investigan, desde una perspectiva interdisciplinaria y de largo plazo, a toda la regin del Asia-Pacfico. En el caso del Per, la participacin en las ASC se da a travs de la Red Peruana de Estudios Asia-Pacfico (REDAP), cuyo objetivo es contribuir a la mejor insercin del Per en la regin mediante el conocimiento de sus realidades. Ello se lleva a cabo mediante un proceso sistemtico de docencia e investigacin, que establece vnculos de intercambio y cooperacin con
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico instituciones acadmicas de esa regin y promueve la participacin activa del sector acadmico peruano en los mecanismos de dilogo y cooperacin existentes en el Asia. Esta integrada por los siguientes centros de estudio de nuestro pas: Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad Nacional de Ingeniera Universidad Nacional Agraria La Molina Pontificia Universidad Catlica del Per Academia Diplomtica del Per Universidad Peruana Cayetano Heredia Universidad del Pacfico Universidad de Lima Universidad ESAN Universidad de Piura
CAPTULO III
APEC EN EL MUNDO
INICIOS DEL APEC El origen del Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacfico (APEC) fue creado 1970. Se puede trazar en la reunin que convoc Bob Hawke 1989, el entonces primer ministro de Australia, para dialogar a nivel ministerial sobre un sistema de integracin de la regin. Las economas fundadoras, lo que incluye a Australia, Nueva Zelandia, Estados Unidos, Canad, Japn, Corea del Sur. Brunei, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia. Dos aos ms tarde, en 1991, se integraron las
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico economas de la Repblica Popular China, Taiwn y Hong Kong. En 1993 se integraron Mxico y Papa Nueva Guinea, y en 1994 se integr Chile. Ms tarde, y luego de un perodo estipulado sin el ingreso de miembros nuevos, en 1998 Per, Rusia y Vietnam fueron incluidos en APEC. En noviembre del ao 2003, los lderes de Asia Pacfico acordaron elegir al Per como sede de la XVI Cumbre del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC), a realizarse en el ao 2008. La peculiaridad de APEC es fundamentalmente que es un foro consultivo intergubernamental, y no un organismo internacional, pues no existe una Carta o Tratado Internacional que la haya originado. APEC es un modelo de cooperacin internacional muy particular en el sistema internacional, cuyo carcter netamente econmico le permite establecer un espacio aislado de lo poltico. Es tanto as que Taiwn es una de las economas validadas como miembro en APEC, e incluso cuenta con el beneplcito de China. Los integrantes de sta entidad son catalogados como economas miembros, y los presidentes son conocidos como los lderes de las economas, para no interferir con la poltica interna de China. ANTECEDENTES HISTRICOS APEC se estableci en respuesta a la creciente interdependencia entre las economas del Asia Pacfico y a la necesidad de avanzar con el dinamismo econmico de la regin. APEC empez en 1989 cuando Australia convoc a la primera reunin ministerial de ministros de relaciones exteriores y comercio de 12 economas del Asia Pacfico para discutir formas tendientes a incrementar la cooperacin en la regin. Los miembros fundadores fueron Australia, Brunei Darussalam, Canad, Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia y Estados Unidos. En 1993, Estados Unidos llev a cabo la primera reunin de los lderes APEC (jefes de gobierno) en Blake Island (Seattle) a fin de dar ms mpetu a la liberalizacin del comercio y la cooperacin y un compromiso al ms alto nivel. Asimismo, desarrollar un espritu de comunidad en la regin y promover el crecimiento sostenible y desarrollo equitativo. 1989 - Camberra, Australia APEC comienza como grupo a nivel ministerial informal del dilogo con 12 miembros. 1993 - Blake Island, Estados Unidos Los lderes econmicos de APEC satisfacen por primera vez y contornean la visin de APEC, estabilidad, seguridad y prosperidad para nuestra gente.
1994 - Bogor, Indonesia APEC fija las metas de Bogor de, libres y abiertos comercio e inversin en el Asia-Pacfico antes de 2010 para las economas desarrolladas y 2020 para las economas que se convierten. 1995 - Osaka, Japn APEC adopta la agenda de la accin de Osaka (OAA) que proporciona un marco para resolver las metas de Bogor con comercio y liberalizacin de la inversin, facilitacin del negocio y cooperacin sectorial de las actividades, sostenidas por dilogos de la poltica, econmica y tcnica. 1996 - Manila, Las Filipinas El plan de accin de Manila para APEC (MAPA) se adopta, contorneando las medidas del comercio y de la liberalizacin y de la facilitacin de la inversin de alcanzar las metas de Bogor y los primeros planes de accin colectivos e individuales se compila, contorneando cmo las economas alcanzarn las metas del libre cambio. 1997 - Vancouver, Canad APEC endosa una oferta para la liberalizacin sectorial voluntaria temprana (EVSL) en 15 sectores y decide a que los planes de accin individuales se deben poner al da anualmente. 1998 - Kuala Lumpur, Malasia APEC conviene en los primeros nueve sectores para EVSL y busca un acuerdo de EVSL con los miembros del no pertenecientes a APEC en la organizacin del comercio mundial. 1999 - Auckland, Nueva Zelanda APEC confa a negociar sin papel antes de 2005 en economas desarrolladas y 2010 en economas que se convierten. El esquema de la tarjeta del recorrido del negocio de APEC es aprobado y un arreglo del reconocimiento mutuo en el equipo elctrico y un marco para la integracin de mujeres en APEC se endosa. 2000 - Bandar Seri Begawan, Brunei Darussalam APEC establece un sistema individual electrnico del plan de accin (e-IAP), proporcionando IAPs en lnea y lo confa al plan de accin para la nueva economa, que, entre otros objetivos, las punteras para triplicar el acceso del Internet a travs de la regin de APEC antes de 2005. 2001 Shangay, Repblica de China
APEC adopta el acuerdo de Shangai, que se centra en el ensanchamiento de la visin de APEC, clarificar el mapa itinerario a Bogor y la consolidacin del mecanismo de la puesta en prctica. Se adopta la estrategia del e-APEC, que precis una agenda para consolidar las estructuras y a instituciones del mercado, facilita la inversin y la tecnologa de la infraestructura para las transacciones en lnea y promueve el espritu emprendedor y el edificio humano de la capacidad. Se publica la primera declaracin del ContadorTerrorismo de APEC. 2002 - Los Cabos, Mxico APEC adopta un plan de accin comercial de la facilitacin, las polticas en comercio y la economa de Digital y los estndares de la transparencia. La declaracin del Contador-Terrorismo de APEC segundo se entrega, junto con la adopcin del comercio seguro en la iniciativa de la regin de APEC (ESTRELLA). 2003 - Bangkok, Tailandia APEC acuerda re-energizar las negociaciones de la agenda del desarrollo de WTO Doha y tensiona las punteras complementarias de acuerdos comerciales bilaterales y regionales, de las metas de Bogor y del sistema que negocia multilateral debajo del WTO. APEC se dedica no slo a promover la prosperidad de las economas del miembro, pero tambin a mejorar la seguridad de la gente de la regin Asia-Pacfica. APEC promete para tomar acciones especficas para desmontar a grupos del terrorista, para eliminar el peligro de armas de la destruccin total y para enfrentar otras amenazas de la seguridad Los miembros firman hasta el plan de accin de APEC en SARS y la iniciativa de la seguridad de la salud para proteger ms lejos seguridad personal. 2004 - Santiago, Chile APEC publica una declaracin fuerte de la ayuda para el progreso en la agenda del desarrollo de WTO Doha y fija una fecha de la blanco para alcanzar una brecha en negociaciones: Diciembre de 2005, la convocacin de la sexta conferencia de la reunin ministerial de WTO. APEC adopta las mejores prcticas para RTAs y FTAs, la iniciativa de Santiago para el comercio ampliado y un marco de aislamiento de datos. APEC reitera su resolucin inequvoca para enfrentar la amenaza del terrorismo, y toma la accin adicional en este respeto identificando los elementos dominantes de los sistemas de control eficaces de la exportacin; establecer pautas en el control de los sistemas de defensa area man-portable (MANPADS), y continuacin poner la iniciativa de la ESTRELLA en ejecucin. APEC hace una comisin poltica para luchar la corrupcin y para asegurar la transparencia, y endosa una lnea de conducta especfica hacia este extremo. 2005 - Busan, Korea
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico APEC adopta el mapa itinerario de Busan, termina plazo medio Stocktake que ha encontrado que APEC est bien en su manera a resolver las metas de Bogor, y el marco del aislamiento de APEC. APEC adopta el mapa itinerario de Busan, termina plazo medio Stocktake que ha encontrado que APEC est bien en su manera a resolver las metas de Bogor, y el marco del aislamiento de APEC. 2006 - Ha Noi, Viet Nam Los lderes econmicos de APEC endosaron el plan de accin de la ha Noi que identifica acciones y jalones especficos para poner las metas de Bogor en ejecucin y para apoyar medidas del capacidad-edificio de ayudar a economas de APEC. Tambin publicaron una declaracin sobre la agenda del desarrollo de WTO Doha que llamaba para los resultados ambiciosos y equilibrados. Para dar la prioridad a su agenda, APEC lleva un acercamiento estratgico los grupos de trabajo de la reforma y consolida la secretara. MIEMBROS DEL APEC APEC tiene 21 miembros a los que se les denomina "Economas Miembros". Se usa este trmino ya que el principal objetivo de APEC est relacionado al comercio y a temas econmicos, por lo que los miembros establecen relaciones como entidades econmicas. Miembro Econmico Estados Unidos China Taipei Hong Kong China Mxico Nueva Guinea Chile Per Rusia Vietnam Ao de Acceso 1989 1989 1991 1991 1993 1993 1994 1998 1998 1998 Miembro Econmico Australia Brunei Canad Japn Corea del Sur Malasia Nueva Zelanda Filipinas Singapur Tailandia Ao de Acceso 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1989
FUNCIONAMIENTO La direccin de APEC es dada por los Lderes Econmicos (Presidentes o Jefes de Gobierno) basado en las recomendaciones de los Altos Funcionarios y Ministros representantes de las economas miembro. Asimismo, los Lderes toman en cuenta las recomendaciones del Consejo Consultivo Empresarial de APEC (APEC Business Advisory Council, ABAC).
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Cada Lder Econmico puede designar hasta 3 representantes en ABAC. En el Per, la Secretara Tcnica de ABAC est a cargo de la Sociedad de Comercio Exterior del Per. A lo largo del ao se llevan a cabo varias reuniones en diferentes niveles a fin de efectuar las recomendaciones a los Lderes Econmicos y desarrollar las actividades encomendadas en aos anteriores Reuniones en APEC Descripcin -Reunin de Lderes de APEC La presidencia de la reunin es rotativa. En el 2006 le correspondi a Vietnam. En los prximos dos aos lo asumirn Australia (2007) y Per (2008). -Reuniones Ministeriales Las reuniones conjuntas de los Ministros de Comercio y Relaciones Exteriores constituyen el nivel ms alto de las reuniones ministeriales. Al igual que las reuniones de Ministros, la reuniones de los SOMs preparan los documentos para la Reunin de Lderes Econmicos
- Reuniones de Altos Funcionarios
- Reuniones de otros Comits Debajo de los SOMs hay cuatro Comits que y grupos de trabajo tienes varios sub-comits y 11 grupos de trabajo en los sectores detallados en el Plan de Accin Individual (Individual Action Plans, IAPs) Las actividades y los proyectos de APEC, los cuales implementan las decisiones de los Lderes, son guiados por los Altos Funcionarios de APEC y desarrollados por cuatro comits: - Comit sobre Comercio e Inversin. - Comit sobre Cooperacin Tcnica y Econmica Funcionarios. - Comit Econmico - Comit sobre Presupuesto y Administracin Los Sub-Comits, los Grupos de Expertos, los Grupos de Trabajo y los Grupos Operativos llevan a cabo las actividades lideradas por estos cuatro comits principales. La presidencia de APEC es rotativa. La economa que ejerce dicha posicin es quien tiene la responsabilidad de ser la sede de las principales reuniones del Foro en dicho ao, que incluye la reunin de Lderes. Asimismo, sta es responsable de la temtica de APEC en ese ao. La rotacin de la presidencia de APEC sigue el siguiente calendario: 2005 Corea de los Altos
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico 2006 Vietnam 2007 Australia 2008 Per 2009 Singapur 2010 Japn
Asimismo, APEC cuenta con una Secretara permanente ubicada en Singapur, asumiendo las tareas de Director Ejecutivo y Director Ejecutivo Adjunto un representante de la economa que tiene la Presidencia actual y la que asumir el siguiente ao, respectivamente. As el cargo de Director Ejecutivo en el 2007 est a cargo de un funcionario del gobierno de Australia, mientras que el de Director Ejecutivo Adjunto lo asume un funcionario del gobierno peruano. APEC EN EL MUNDO A continuacin se realizar un anlisis de 3 pases miembros de APEC, a los cuales se estudiaron sus economas, importaciones, exportaciones, etc. Entre estos 3 pases se encuentra uno de los ms importantes como lo es Estados Unidos, Mxico y Chile. Mxico en APEC La participacin de Mxico en el foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, mejor conocido como APEC por sus siglas en ingls, comenz formalmente en noviembre de 1993, cuando la conferencia de ministros de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior o sus equivalentes acept el ingreso de este pas, junto con el de Papa, Nueva Guinea, como los miembros nmeros 16 y 17 de APEC, y se anunci la entrada de Chile para el subsiguiente ao (1994). Aquello ocurri cuando Estados Unidos tena la sede de las principales reuniones y la presidencia pro-tmpore del mecanismo de consulta, lo cual aprovech el gobierno de Bill Clinton para elevar el nivel poltico del dilogo, convocando a una reunin de jefes de Estado o de gobierno, de carcter informal, en la isla Blake, de la ciudad de Seattle, un da despus de concluido el encuentro entre los ministros. Siendo este el primer pas latinoamericano en adherirse al APEC, seguido de Chile y de manera ms reciente, Per. Sin embargo, en el continente americano hay una cantidad considerable de naciones latinoamericanas con acceso al Ocano Pacfico como Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panam, Colombia y Ecuador que no pertenecen al APEC y que podran ser parte del citado foro, en momentos en que, crecientemente, el centro de gravedad de esta iniciativa, se concentra en Asia, en gran medida por el desenvolvimiento de la economa china y la creciente integracin que se produce en Asia Oriental. Mxico tiene una posicin geogrfica estratgica debido principalmente a su vecindad con Estados Unidos, pero tambin a su privilegiada ubicacin respecto a las economas asiticas y del Pacfico; lo cual ha contribuido en gran medida a que este pas tenga una destacada participacin en el comercio
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico mundial. As, Mxico es el pas nmero uno de Amrica Latina en volmenes de comercio exterior y el nueve a nivel mundial. A fin de fomentar su intercambio comercial con el resto del mundo, Mxico ha llevado a cabo una labor permanente de negociaciones con diversos pases y organismos internacionales, como la que inicio en el ao 1986 con la adhesin de Mxico al GATT hoy OMC. Lo que llego a su mxima importancia el ao 2002 donde Mxico fue sede de la mayora de las conferencias del mecanismo, incluidas la ministerial y la reunin cumbre. Exportaciones e Importaciones La informacin obtenida de comercio exterior de Enero de 2005 muestra un dficit de la balanza comercial de 1,164 millones de dlares. El dficit dado a conocer en ocasin de la divulgacin de la informacin oportuna fue de 1,145 millones. Esta revisin es atribuible en lo principal a ajustes a la baja del valor de las exportaciones de productos agropecuarios. En enero de 2005 al igual que ocurri en ese mes el ao anterior, el saldo deficitario de la balanza comercial se redujo de manera importante con relacin a su nivel del mes precedente. Eso ocurre normalmente en los meses de enero: debido a factores estacionales, los niveles de las exportaciones e importaciones de mercancas disminuyen frente a los del mes previo, pero las segundas decrecen ms que las primeras. Este fenmeno estacional responde a que la produccin y el gasto interno son menos vigorosos a principios de ao. En Enero 2005 el valor de las exportaciones de mercancas result de 14,108 millones de dlares. Tal monto se integr de exportaciones no petroleras por 12,164 millones y de productos petroleros por 1,944 millones. En el mes reportado las exportaciones totales registraron un crecimiento de 10,8 por ciento con relacin al dato del mismo mes de 2004. Esta tasa se deriv de aumentos de 13,1 por ciento de las exportaciones petroleras y de 10,5 por ciento de las no petroleras. Las exportaciones manufactureras experimentaron en enero de 2005 un crecimiento anual de 10%. Ese mes las exportaciones de la industria maquilladora se incrementaron 14,6%, mientras que las del resto del sector manufacturero lo hicieron en 4,3%. Esta ltima tasa fue afectada a la baja por una cada de 10,5% que presentaron las exportaciones de la industria automotriz. Al respecto, cabe sealar que en enero las exportaciones manufactureras del sector no maquilador, sin considerar a las del sector automotriz, aumentaron 13% a tasa anual. En enero 2005 el valor total de las exportaciones petroleras result de 1,944 millones de dlares. Esta cifra se integr de exportaciones de petrleo crudo por 1,755 millones y de otros productos petroleros por 189 millones.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico El valor de las importaciones de mercancas en enero de 2005 fue de 15,272 millones de dlares, cifra 18,6% superior a la del mismo mes de 2004. Este resultado se deriv de aumentos de 16,9 % de las importaciones de bienes intermedios, de 30% de las de bienes de consumo y de 18,9% de las de bienes de capital. En enero la balanza comercial registr un dficit de 1,164 millones de dlares, un saldo deficitario menor que el observado en diciembre pasado de 2,356 millones. Factores estacionales dan lugar a que en enero los valores de las exportaciones e importaciones de mercancas as como el nivel del saldo comercial deficitario sean inferiores que los del mes previo. El valor de las exportaciones agropecuarias cerr en enero en 570 millones de dlares, cifra que implic un aumento de 19,7% con relacin a su nivel en igual mes de 2004. Este resultado se deriv principalmente por importantes aumentos de las exportaciones de legumbres y hortalizas frescas, algunas frutas frescas y ganado vacuno. En total el desglose de las exportaciones de mercancas result como sigue: bienes manufacturados 81,6%; productos petroleros 13,8%; bienes agropecuarios 4% y productos extractivos no petroleros 0,6%. Con respecto a las importaciones en Enero de 2005 se importaron mercancas por 15.272 millones de dlares, cifra que implic un aumento a tasa anual de 18.6%. En el mes de referencia las importaciones de bienes intermedios resultaron de 11.533 millones de dlares, monto 16.9% superior al de igual periodo de 2004. Las importaciones de insumos realizadas por el sector maquinador crecieron 18.6%, mientras que las efectuadas por el resto de las empresas hicieron en 15.7%, ambas tasas medidas con relacin a sus niveles de enero de 2004. El valor de las importaciones de bienes de consumo se ubic en enero pasado en 1.913 millones de dlares, con un aumento a tasa anual de 30%. Destaca en ese resultado el incremento que registraron las importaciones de automviles, de gasolina y de aparatos elctricos y electrnicos. Al deducir las compras de automviles del total, el resto de las adquisiciones en el exterior de bienes de consumo mostr un alza a tasa anual de 18.7%. El valor de las importaciones de bienes de capital realizadas en enero de 2005 result de 1.826 millones de dlares, nivel que super en 18.9% al registrado ese mes en 2004. En Enero de 2005 las estructura del valor de las importaciones de mercancas result como sigue: bienes de uso intermedio, 75,7%; bienes de capital 12$ y bienes de consumo 12.5%. Inversin En Mxico De Los Pases Miembros Del Mecanismo De Cooperacin Asia-Pacifico A.- Empresas con inversin proveniente de pases miembros del APEC
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Al mes de septiembre de 2007 se contaba con el registro de 20,553 sociedades con inversin proveniente de los pases miembros del Mecanismo de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC), esto es, el 66.6% del total de sociedades con inversin extranjera directa (IED) registradas en Mxico (30,860). Las empresas con inversin del APEC se dedican principalmente a las actividades del sector servicios (39.8% del total), la industria manufacturera (28.9%) y el comercio (23.7%); y se localizan en mayor medida en el Distrito Federal, Baja California, Baja California Sur y Nuevo Len. B.- Inversin de los pases miembros del APEC realizada entre 2000-2007 Entre enero de 2000 y septiembre de 2007, las empresas con inversin del APEC realizaron inversiones por 67,708.2 millones de dlares (md), cantidad que representa el 70.1% de la IED total que ingres al pas en ese lapso (96,568.9 md). Los principales pases inversionistas del APEC son: Estados Unidos que participa con 90.7%; Canad, con 4.5%; y Japn, con 3.2%. C.- Inversin de pases del APEC acumulada en Mxico. La inversin del APEC acumulada a partir de 1999 asciende a 100,305.4 md3 y equivale al 69.7% de la IED total destinada al pas entre enero de 1994 y septiembre de 2007 (143,896.9 md). D.- Distribucin sectorial de la inversin del APEC entre enero de 2000 y septiembre de 2007 La inversin del APEC canalizada al pas entre enero de 2000 y septiembre de 2007 se destin a la industria, que recibi 45.8% del total; al sector servicios fue 36.5%; al comercio, 10.3%; a transportes y comunicaciones, 5.3%; y a otros sectores, 2.1%. Principales ramas econmicas receptoras de inversin del APEC
Ramas 1 Servicios de instituciones crediticias, bancarias y auxiliares de crdito. 2 Industria automotriz. 3 Comercio de productos alimenticios al por menor en
Monto (miles de dlares) 18,099,900.2 6,651,875.6 3,433,602.2
Part. % 26.7 9.8 5.1
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico supermercados, tiendas de autoservicio y almacenes. Otras industrias manufactureras. Comunicaciones. Comercio de productos no alimenticios al por mayor. Fabricacin de equipo electrnico de radio, t.v., comunic. y de uso mdico. Fabricacin y/o ensamble de maquinaria, equipo y accesorios elctricos. Fabricacin de otras sustancias y productos qumicos. Industria de las bebidas Otras Total
4 5 6 7 8 9 10
3,149,414.5 3,105,201.0 3,051,174.9 2,889,560.0 2,824,941.8 2,807,342.2 2,308,745.4 19,386,423.7 67,708,181.5
4.7 4.6 4.5 4.3 4.2 4.1 3.4 28.6 100.0
En sntesis, la evidencia estadstica muestra que el APEC concentra la mayor parte del comercio exterior de Mxico. Sin embargo, las exportaciones y las importaciones presentan trayectorias diferenciadas durante los ltimos aos, ya que mientras que las primeras se concentraron cada vez ms en pases miembros del APEC, las segundas tienen una participacin creciente de pases que no son miembro del Mecanismo de Cooperacin Econmica Asia Pacfico. Adems, es importante destacar que el grueso del intercambio comercial con el APEC, se explica por los estrechos vnculos comerciales Mxico Estado Unidos. No obstante, al menos por el lado de las importaciones, la importancia relativa del comercio con nuestro vecino del norte est disminuyendo a favor de otros pases miembros como Japn, China, China-Taipei (Taiwn) y Canad. Chile en APEC En el plano general, Chile se ha beneficiado del xito obtenido por APEC en la reduccin de aranceles y medidas para-arancelarias. Por otra parte, las economas de APEC son las principales receptoras de las exportaciones chilenas. En el ao 2003, representaron aproximadamente el 57% de las ventas que Chile hizo al exterior y los 5 principales mercados de destino para nuestros productos son economa APEC (Estados Unidos, Japn, China, Corea y Mxico). A esto se agrega que entre los principales inversionistas extranjeros en Chile, se cuentan cuatro miembros de APEC: Estados Unidos, Canad, Australia y Japn, que totalizan un 60% de las inversiones materializadas en el perodo 1974-2002. Chile ingresa a APEC como Miembro pleno durante la reunin ministerial de Jakarta, Indonesia, en noviembre de 1994, despus de participar como invitado durante un ao en los grupos de trabajo. De esta forma, nuestro pas cumple con uno de los objetivos de su poltica exterior comercial, como es el principio de regionalismo abierto.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Junto a estas razones estratgicas, tambin existen otros beneficios que ofrece participar en esta instancia, entre las que destacan: a) Libertad para llevar a cabo la agenda que se considere ms adecuada en materia de relaciones econmicas internacionales. b) Consolidacin de la apertura comercial de Chile, en forma gradual y consistente con otros acuerdos comerciales. c) Promocin de acuerdos regionales y bilaterales que faciliten y desarrollen el comercio y la inversin, consistentes con la OMC y cuyo objetivo ltimo sea lograr una mayor apertura comercial multilateral. d) Bsqueda de desarrollo en materias en las que no hubo avances significativos a nivel de otros foros internacionales. e) Apertura de importantes posibilidades para las inversiones chilenas en el exterior y los productos nacionales de exportacin y, fundamentalmente, fomento de la inversin exportadora en Chile f) Obtener informacin del manejo de polticas econmicas de la regin AsiaPacfico, lo cual es una de las de comportamiento ms dinmico en el mundo. g) Formar parte de los programas de cooperacin tcnica. En particular, en materias de ciencia y tecnologa, migratorias, recursos marinos, agricultura y procedimientos aduaneros. h) Generar ventajas competitivas para Chile en Sudamrica, reforzando su objetivo de ser puerta de entrada y salida de los mercados asiticos al continente americano. Exportaciones e Importaciones Las cifras de comercio exterior de Chile registradas en abril de 2005 mantienen la tendencia de crecimiento que han venido exhibiendo las exportaciones e importaciones desde hace ms de dos aos. La informacin se entrega con especial nfasis por tamao de los exportadores, TLC suscritos y por Aduanas, y est referida a importaciones valoradas en montos CIF y a exportaciones en valores FOB. La referencia a productos se realiza en base a tems arancelarios a ocho dgitos. Estas cifras preliminares emanan de las operaciones aduaneras provenientes de las Declaraciones de Ingreso y Salida, siguiendo la orientacin de los criterios establecidos en el Convenio Internacional para la Simplificacin y Armonizacin de los Procedimientos Aduaneros (Convenio de Kioto, 1995) y el Manual de Estadsticas de Comercio Internacional de Mercancas de las Naciones Unidas. Segn stos, se consideran como importaciones aquellas mercancas ingresadas mediante despacho para uso interno que otorga libre circulacin de las mismas dentro del territorio aduanero, previo pago de todos los derechos e impuestos aplicables; y como exportaciones, aquellas mercancas que siendo de libre circulacin, dejan el territorio aduanero y estn destinadas a permanecer definitivamente fuera de l, quedando excluidas aquellas que salen amparadas por un procedimiento de retrocesin o un procedimiento de elaboracin o con reembolso de los derechos e impuestos de importacin.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Las cifras entregadas por Aduanas son utilizadas por el Banco Central de acuerdo a lo establecido por el Manual de Balanza de Pagos, por lo que adquieren el carcter de complementarias a las publicaciones del Instituto Emisor. Comercio con APEC Atendiendo a la importancia que el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, APEC, tiene para Chile, resulta pertinente entregar cifras peridicas que den cuenta del comercio con dicha zona econmica, por lo cual el Servicio Nacional de Aduanas ha incorporado esta seccin en su Informe Mensual de Comercio Exterior desde noviembre de 2004. La zona APEC como destino de las exportaciones represent en abril de 2005 el 60% del total exportado por el pas, 7 puntos porcentuales ms alto que la participacin que alcanz en abril de 2004. Como origen de las importaciones de Chile la zona APEC mantuvo su importancia relativa en un 42%. De esta forma, el ritmo ascendente de las exportaciones fue de 42% y el de las importaciones 39%, lo que permiti que el intercambio comercial con dicha zona experimentase en abril un crecimiento de 41%, duplicando el alza exhibida por el comercio chileno con el resto del mundo. Entre los principales productos exportados al mercado APEC durante abril de 2005, los que registraron las alzas ms significativas fueron: molibdeno (642%), cobre sin refinar (67%), harina de pescado (67%), metanol (57%) y madera aserrada de pino insigne (45%).
Productos exportados a APEC con alta participacin y crecimiento simultneamente, en el mes de abril 2005 (millones de dlares)
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

Cobre refinado en bruto (ctodos) Minerales de cobre concentrados Minerales de molibdeno concentrados, tostados. Cobre sin refinar (nodos, cobre blister)) Minerales de m olibdeno concentrados, sin tostar.
429,3 385,4 282,3 202,6 107,7 58,9 18,1 8,3 98,2
88,3
Abr 04
Abr 05
En cuanto a los productos importados desde pases APEC durante abril de 2005, se destacaron por su alta participacin y crecimiento los combustibles pesados (principalmente diesel) derivados del petrleo (140 millones de dlares y 687% de aumento), volquetes automotores con capacidad superior a 30 toneladas (26 millones de dlares y 337% de crecimiento) y vehculos para pasajeros a gasolina de cilindrada entre 1.500 y 3.000 cm3 (25 millones de dlares y 73% de alza).
Productos importados desde APEC con alta participacin y crecimiento simultneamente, en el mes de abril 2005 (millones de dlares) 150 140,0
100
50 17,8 0
Combustibles pesados (principalmente diesel) derivados del petrleo, acites y grasas lubricantes
25,8 5,9
Volquetes automotores con capacidad superior a 30 ton
14,3
24,9 2,1
12,1
0,0
10,5
V ehculos para pasajeros, a gasolina, m otor > 1,500 cm3 pero <=3,000 cm3
Mquinas cuya superestructura pueda girar 360: (excavadoras, etc)
Las dems hullas (excepto la bituminosa)
Abr 04
Abr 05
Estados Unidos en APEC Los Estados Unidos tienen la ms poderosa, diversa y avanzada en tecnologa economa del mundo, con un PIB per cpita de $27,500, el mayor de las naciones avanzadas. En su economa orientada al mercado, la iniciativa individual y las firmas comerciales toman muchas de las decisiones y las compras del gobierno, tanto de servicios como de productos se hacen en el mercado libre. Las firmas comerciales americanas disfrutan de una considerable mayor flexibilidad que sus anlogas de la Europa Occidental y del Japn a la hora de decidir aumentos del capital, despido de empleados y desarrollo de nuevos productos. Al mismo tiempo, encuentran mayores dificultades en entrar en los mercados de sus competidores nacionales, que las que encuentran para entrar en los mercados americanos, sus competidores extranjeros. En todos los aspectos econmicos, las empresas americanas o son las primeras o son de las primeras en lo que se refiere a la tecnologa, especialmente en ordenadores, equipos mdicos y tcnicas aeroespaciales, aunque esta ventaja se ha ido acortando desde la Segunda guerra Mundial. El avance en tecnologa sobrepasa con largueza el gradual desarrollo del mercado laboral de dos niveles, en el cual los del nivel inferior carecen de la educacin y de la formacin profesional de los del nivel superior y cada vez ms, no consiguen aumentos salariales, seguridad social y otros beneficios. La captura de las dos cmaras del Congreso por los republicanos en las elecciones del 8 de noviembre de 1994, ha intensificado el debate de como los Estados Unidos deben enfocar sus grandes problemas econmicos. Estos problemas incluyen una inadecuada inversin en la infraestructura econmica, el rpido aumento del coste de la sanidad de los ancianos, el tamao del presupuesto, el dficit del mercado y el estancamiento de los ingresos familiares de los grupos sociales inferiores. El futuro para 1996 contempla un crecimiento moderado con una baja inflacin y un nivel de paro estacionario.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Polticas de Importacin Estados Unidos posee, en general, una poltica comercial abierta, transparente y, en trminos relativos, con un bajo nivel de proteccin arancelario. El sistema arancelario de los Estados Unidos est basado en el sistema armonizado de descripcin de productos. Los tipos de aranceles aplicados corresponden a los del tipo ad valorem y derechos especficos, ya sea aplicados en forma individual o combinada, como tambin aplicados bajo la forma de contingentes. Los derechos especficos, si bien es cierto que han ido disminuyendo en relacin a las glosas arancelarias a las que se aplican, estn muy relacionados a productos con los aranceles ms elevados. Se adiciona a lo anterior la distorsin que genera un monto fijo de gravamen, perjudicando a los productos similares de menor precio que provengan de economas relativamente ms competitivas. Los aranceles ad valorem corresponden a un porcentaje del valor del producto. El promedio arancelario no ponderado, incluidos los equivalentes ad valorem de los tipos especficos y compuestos. Sin embargo, existe una importante diferencia entre productos no agrcolas, que tienen un arancel promedio de 4,2%, y el sector agrcola, el que cuenta con un arancel promedio de 9,8%. Por otro lado, los aranceles de los productos no agrcolas a su vez presentan diferencias importantes. As por ejemplo, para el sector textil y vestuario el arancel promedio supera el 10%, adems de la aplicacin de contingentes a cerca de la mitad de las importaciones de prendas de vestir y a cerca de un tercio de los productos textiles. Otras de las caractersticas del sistema arancelario de Estados Unidos son: el estatus de Nacin Ms Favorecida (NMF) que otorgan a sus socios comerciales, el que tuvo un promedio de 5,7% en 1999 y se espera que baje a 4,6% en el ao 2005. El Sistema General de Preferencia (SGP), sistema que consiste en otorgar un trato preferencial a ciertos productos de pases en desarrollo, con el fin de promover el crecimiento econmico. En cuanto a las medidas no arancelarias, si bien es cierto en trminos generales los Estados Unidos se caracterizan por ser un mercado transparente y abierto, no es menos cierto que existe tambin un conjunto de sistemas que han introducido una cierta dosis de incertidumbre y discrecionalidad para la actividad comercial. Algunas de las prcticas identificadas por los miembros de la OMC son las siguientes: Algunas leyes internas de los Estados Unidos contemplan una aplicacin extraterritorial. Algunas disposiciones de las leyes comerciales de los Estados Unidos contemplan sanciones unilaterales contrarias al espritu del sistema multilateral del comercio. Si bien en materia de transporte martimo los Estados Unidos tiene una poltica abierta, existe un importante apoyo estatal a los buques de bandera estadounidense.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Progreso de Liberalizacin APEC El proceso de liberalizacin que se ha planteado APEC tiene como horizonte el ao 2010 para las economas desarrolladas y el 2020 las en desarrollo. La forma de lograr este objetivo se ha plasmado en el llamado Plan de Accin, que contiene dos partes: 1. Liberalizacin y facilitacin del comercio y las inversiones. Se ha definido que la eliminacin progresiva de las barreras al comercio de bienes e inversiones se realice en un esquema denominado "unilateralismo concertado", ya que cada economa define su forma de liberalizacin, pero la realiza en conjunto con el resto de los miembros. Esto se logra a travs de dos mecanismos: Planes de Accin Individuales (IAP), en el que cada economa define la forma en que alcanzar los objetivos. Acciones Colectivas, que incluye medidas de facilitacin del comercio que se definen en forma conjunta.
2. Cooperacin tcnica y econmica. Los programas de cooperacin fueron diseados para apoyar el crecimiento de las economas de la regin y ayudar a reducir la brecha existente entre los niveles de desarrollo de las economas de APEC. Liberalizacin Sectorial Voluntaria Anticipada En la Cumbre de Lderes de 1997 se decidi adelantar la fecha de la liberalizacin de 15 sectores productivos. Esto implic que cada economa definiera en cada uno de los sectores seleccionados la forma de abrir su comercio. Este intento se top con una serie de obstculos, ya que cada vez se fueron exceptuando de la futura apertura rubros en cada sector y tambin pases, lo que no ha posibilitado su concrecin. A raz de estos obstculos se ha vuelto a enfatizar que deben ser los IAP la base de la futura liberalizacin y que el proceso debe ser simultneo en todos los sectores; aunque persisten intentos por lograr avances concretos en algunos sectores
Reuniones anuales de la APEC Fecha 1989, 6 de noviembre7 de noviembre 1990, 29 de julio31 de julio 1991, 12 de noviembre14 de noviembre 1992, 10 de septiembre11 de septiembre 1993, 19 de noviembre20 de noviembre 1994, 15 de noviembre 1995, 19 de noviembre 1996, 25 de noviembre Pas Australia Singapur Corea del Sur Tailandia Estados Unidos Indonesia Japn Filipinas Lugar Canberra Singapur Sel Bangkok Seattle Bogor Osaka Manila
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico 1997, 24 de noviembre25 de noviembre 1998, 17 de noviembre18 de noviembre 1999, 12 de septiembre13 de septiembre 2000, 15 de noviembre16 de noviembre 2001, 20 de octubre21 de octubre 2002, 26 de octubre 27 de octubre 2003, 20 de octubre21 de octubre 2004, 20 de noviembre21 de noviembre 2005, 18 de noviembre19 de noviembre 2006, 18 de noviembre19 de noviembre 2007, 8 de septiembre 9 de septiembre 2008, Noviembre 2009, Noviembre 2010, Noviembre 2011, Noviembre 2012, Noviembre 2013, Noviembre Canad Malasia Nueva Zelanda Bruni China Mxico Tailandia Chile Corea del Sur Vietnam Australia Per Singapur Japn Estados Unidos Rusia Filipinas Vancver Kuala Lumpur Auckland Brunei Shangai Cabo SanLucas Bangkok Santiago Busan Hanoi Sydney Lima
CAPTULO IV
APEC EN EL PER
INGRESO DE PER EN APEC Per comenz a participar como miembro pleno de APEC en noviembre de 1998, durante la Dcima Reunin Ministerial celebrada en Kuala Lumpur, Malasia. Desde el inicio de la dcada de los noventa, el Per llev a cabo una estrategia ambiciosa, con participacin del sector pblico y privado, para ser aceptado como miembro del foro ms importante de Asia Pacfico. Previamente, en 1990, el sector empresarial logr acceder al Pacific Basin Economic Council (PBEC) como primer paso de la estrategia para lograr una insercin exitosa en
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico las relaciones econmico-comerciales de la Cuenca del Pacfico. Posteriormente, en 1991, Per logr el ingreso formal al Pacific Economic Cooperation Council (PECC), gracias al trabajo coordinado de las Comisiones Tripartitas (representantes del gobierno, empresarios y acadmicos). Con el fin de ingresar a APEC, el Per deba reinsertarse con xito en el sistema econmico y financiero internacional. La estabilizacin de nuestra economa y las importantes reformas estructurales efectuadas en la dcada de los noventa facilitaron sin duda este objetivo. Asimismo, los viajes de altos funcionarios pblicos a los pases de la regin Asia Pacfico, lograron como resultados una mayor presencia de Per en la regin, que permiti una disposicin favorable por parte de los miembros de APEC para apoyar nuestro ingreso al foro. Lo que debemos hacer para beneficiarnos de nuestra participacin en el APEC A) Mejorar la infraestructura Es indispensable mejorar la infraestructura para el intercambio y las comunicaciones como puertos, aeropuertos y carreteras, sobre todo en aquellos lugares estratgicos de acceso y salida de bienes y productos de y hacia los pases de la Cuenca del Pacfico (para convertirnos realmente en la puerta de entrada de los asiticos al mercado latinoamericano y la puerta de salida de los latinoamericanos al mercado asitico). B) Promover las exportaciones Hay que tener en cuenta que el potencial exportador es producto de la competitividad, de la mayor productividad, del estndar de calidad, del mejor uso de los recursos y de las capacidades gerenciales. Con la globalizacin han comenzado a aplicarse restricciones cualitativas en el comercio mundial que vienen dando lugar a una sutil forma de proteccionismo que involucra a pases desarrollados, mientras que por la onda liberalizadora algunos pases como el Per han abierto sus mercados, por la que se debe incorporar la inteligencia comercial. C) Impulsar la industria y el agro Es impostergable impulsar el desarrollo de la industria y del agro a fin de producir bienes con mayor valor agregado en rubros en los que el Per tiene visibles ventajas comparativas como en los textiles y la agroindustria. Para ambos casos, es decir, para promover las exportaciones e impulsar la industria es necesario disminuir o eliminar los sobrecostos para ser ms competitivos en el mercado externo. D) Buscar alianzas estratgicas
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Los empresarios deben buscar alianzas estratgicas con sus homlogos, sobre todo de los pases asiticos. Para conquistar el mercado nipn, por ejemplo, muchos exportadores de Estados Unidos y de Europa se han aliado en el comercio, con operadores de grandes almacenes e importadores japoneses. E) Conocer a la competencia En el comercio con el exterior es vital conocer no slo a los consumidores, sino tambin a los empresarios. Un detalle que ilustra esta necesidad es que mientras un hombre de empresa de Japn, pas altamente desarrollado demora un promedio de 10 meses para decidir un negocio, un empresario chino o coreano, vido en concretar operaciones, demora apenas cuatro semanas. Debe tenerse en cuenta asimismo, que la mayora de los empresarios asiticos son formados bajo la rgida disciplina inspirada en los principios del Confucianismo, que no es una religin, sino un cdigo moral, lo que les da una particular manera de ver el mundo. F) Aprovechar nuestras ventajas Adems de su ubicacin en un punto estratgico en el continente sudamericano para servir de puerta de entrada y salida del comercio en la Cuenca del Pacfico y de contar con materias primas, como cobre, hierro y estao, que los pases asiticos necesitan, el Per debe aprovechar sus ventajas comparativas, por ejemplo, en textiles y confecciones de algodn pima y de alpaca y de la agroindustria. Por ejemplo, China nuestro principal competidor en el mercado mundial de esprrago, con una creciente poblacin de mayores ingresos. En el futuro cercano ser un gran consumidor de este producto. Para ello el Per debe: a) Prepararse en el rea poltica-diplomtica. Se ha avanzado mucho en esto, pero se debe continuar con estrechar aun ms los lazos diplomticos y de integracin con las diversas economas. b) Prepararse en el rea econmico-empresarial Nuestro comercio con Asia ha crecido desde 1990, pero seguimos exportando principalmente materias primas con el peligro de un dficit comercial (en verdad en 1998 tuvimos por primera vez un dficit comercial con la regin asitica). c) Prepararse en el rea acadmica Debemos tener una mayor participacin en el PECC (Consejo de Cooperacin Econmica del Pacifico), organismo tripartito de funcionarios de gobierno, acadmicos y empresarios.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Es impostergable la preparacin acadmica y tecnolgica del recurso humano en los diversos campos, incluyendo el conocimiento de la cultura, historia, idiomas e idiosincrasia de los pases del Asia - Pacfico. Todo lo anterior ser posible si se emprende un trabajo conjunto entre el gobierno, la empresa privada y el sector acadmico, de tal forma que tanto las normas para promover la produccin y las exportaciones, as como las inversiones y el acceso a los avances cientficos y tecnolgicos sistematizados por el sector acadmico, se procesan de manera coordinada, apuntando a un objetivo comn. IMPORTANCIA DEL APEC EN PER La participacin oficial del Per al APEC es importante por las siguientes razones: Primero.- Le permitir incrementar sus relaciones de comercio, inversiones y de cooperacin con las ms dinmicas economas del mundo, entre las que se encuentran EE.UU., China y Japn. Segundo: Los pases del APEC constituirn el ao 2020 un rea de libre comercio e inversiones, donde sus miembros podrn hacer negocios sin ninguna traba. Este ser un gran mercado para los productos peruanos y fuente de capital para las inversiones en nuestro pas. Tercero.- El APEC participa con casi el 50% del comercio global y tiene casi la mitad de la poblacin mundial. Esto significa un inmenso mercado para el Per. Cuarto.- El APEC rene a economas diversas respecto a su nivel de desarrollo. Figuran pases industrializados, como EE.UU. y Japn, por un lado, y economas en crecimiento y desarrollo, como Vietnam y China. Significa que las oportunidades de hacer negocios son amplias en diversos campos y que se pueden exportar una gran variedad de bienes y servicios, para satisfacer a diferentes consumidores. Quinto.- El APEC incorpora a importantes Grupos de Trabajo que coordinan para alcanzar una liberalizacin ms rpida del comercio y las inversiones. Figuran, por ejemplo, el Grupo de Trabajo de Turismo y el Grupo de Trabajo de Pesquera, campos en los que tiene ventajas que explotar. El APEC tiene asimismo un Sub Comit de Cooperacin Econmica y Tcnica, llamado Ecotech, el cual contempla acuerdos de cooperacin en el desarrollo de diversos campos, como la promocin de la pequea y mediana empresa y el desarrollo de recursos humanos. PER APEC 2008 El 2008, el Per ser la sede de las reuniones ms importantes del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) y presidir el mismo en dicho ao.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Asimismo, ser un medio de primer orden para difundir a nivel mundial los diversos atractivos que nuestro pas posee. Ello le permitir tener una ventaja comparativa respecto a otras naciones de Amrica del Sur. La gran afluencia de delegados a las reuniones de APEC constituir un enorme reto la organizacin de este evento, as como, una ocasin propicia para la promocin de oportunidades de negocios y de inversin. A fin de que estas reuniones y la Cumbre tengan el xito esperado, se est llevando a cabo un trabajo conjunto entre el Estado (Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales), el sector privado, el sector acadmico y la sociedad civil. Se trabaja tambin en la capacitacin de funcionarios de la administracin pblica sobre los temas APEC y adems se organizarn diversos seminarios y encuentros acadmicos para difundir el conocimiento de este foro entre las diversas instituciones de la sociedad como escuelas, universidades, cmaras de comercio, gremios, entre otros. Para las reuniones de ese ao, el Per contempla proponer como tema principal: Un Nuevo Compromiso para el Desarrollo del Asia Pacfico. El objetivo para las reuniones del 2008 ser el de alcanzar el consenso en una estrategia de integracin que promueva el desarrollo sostenible de la regin y comparta los beneficios entre los miembros, mediante la participacin activa de los gobiernos, instituciones financieras internacionales y el sector privado.
Calendario de Reuniones
Per frente al mundo: APEC Retos y Perspectivas Cada ao, sobre una base voluntaria, varias economas miembro de APEC se someten a la revisin de sus IAP (proceso conocido en APEC como Peer Review). Este proceso involucra investigacin y anlisis independientes realizados por expertos. La economa bajo revisin recibe comentarios y preguntas de otras economas miembro de APEC y del Consejo Consultivo Empresarial de APEC. Por su parte, los Planes de Accin Colectivos (CAPs) detallan acciones conjuntas de toda la economa miembro de APEC en las mismas reas. Los CAPs son las brjulas por la cual APEC traza su camino hacia el ltimo objetivo de inversin y comercio libres y abiertos. Cuando efectuamos una revisin general de la trayectoria de APEC, desde su establecimiento, en noviembre de 1989, podemos observar que este foro plurilateral ha desempeado un rol importante en la estabilizacin de la economa mundial, marcando la pauta inclusive en los perodos de crisis global acaecidos en aos recientes. La labor efectuada por APEC ha influido decisivamente en el crecimiento y la prosperidad de las economas integrantes, los cuales se han hecho tangibles para sus poblaciones con el incremento de oportunidades de trabajo, redes de proteccin social y reduccin progresiva de la pobreza mediante el aprovechamiento de las divisas generadas por la reduccin de barreras
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico comerciales. Las economas emergentes, entre las cuales se cuenta la peruana, se ven favorecidas por los avances en facilitacin de comercio, que permiten el rpido crecimiento de sus exportaciones. APEC es en la actualidad el principal socio comercial del Per en el mundo. Muestra de ello es que en el ao 2007, el intercambio comercial con las economas de APEC ascendi a US$ 26 132,6 millones, equivalente al 54,4% del comercio total peruano. Hoy en da tenemos una visin alentadora del futuro prximo del Per. Contamos con oportunidades que debemos aprovechar: nuestra ubicacin geogrfica estratgica, que permitir al Per convertirse en la principal ruta comercial y de servicios entre Asia y Sudamrica, y la restriccin hasta el 2010 del ingreso de otras economas a APEC, que brindan mayores posibilidades al Per de abandonar gradualmente su condicin de pas subdesarrollado mediante incrementos de flujos comerciales y polticas liberalizadoras. Para la consecucin de tal objetivo es indispensable que todos los sectores del Per trabajen en la misma direccin: alcanzar el desarrollo de nuestro pas, a travs del aprovechamiento de nuestros recursos y su canalizacin mediante el intercambio comercial. Por ello, APEC PERU 2008 es un paso necesario e ineludible en la tarea de creacin de oportunidades para el crecimiento y desarrollo del Per. Cmo beneficia APEC al Per? Principalmente, los habitantes de las economas de APEC se han beneficiado por los menores costos de vida obtenidos al reducir las barreras al comercio, pues los precios de los productos que compran se han reducido, con lo que se puede comprar mayor cantidad a menor precio. As mismo, esta reduccin de barreras permite que los pases exporten ms, y eso ha generado ms puestos de trabajo y ms inversin. En general, los habitantes de la regin del Asia-Pacfico, que incluye al Per, se han beneficiado directa e indirectamente de las acciones que han llevado a cabo las economas miembro de APEC. Entre los beneficios directos se pueden destacar la generacin de puestos de trabajo, la mayor cantidad de programas de entrenamiento profesional, as como la reduccin y alivio de la pobreza. En el caso de nuestro pas, las economas de APEC han sido las que mayor intercambio comercial han tenido con el Per. En el 2007, ese intercambio borde los 26 mil millones de dlares, el equivalente a ms de la mitad del comercio total peruano (54,4%). Slo entre los aos 1998 y 2007, las exportaciones hacia las economas APEC crecieron en 425% (pasando de 3.011 millones a 15.831 millones de dlares). Por otro lado, cuatro de nuestros cinco principales destinos para la exportacin se encuentran en la regin APEC (Estados Unidos, China, Japn y Chile).
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Temas impulsados en la Agenda de Comercio Los objetivos especficos en comercio exterior incluyen la mejora de nuestras condiciones de acceso a mercados y la transformacin del Per en un hub regional. En relacin con el primer objetivo especfico en comercio exterior, los esfuerzos se concentran en los siguientes aspectos: 1.- En primer lugar, dar un impulso a iniciativas que permitan agilizar el reinicio del proceso multilateral de negociaciones en el marco de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). 2.- En segundo lugar, apoyar la integracin econmica regional del AsiaPacfico. Durante los aos 2007 y 2008, dentro del marco de APEC, se llevarn a cabo estudios para profundizar la discusin sobre los RTA y los FTA como medio para lograr una mayor integracin entre las economas de la regin. Un RTA es un Regional Trade Agreement (tratado de comercio regional), mientras que un FTA es un Free Trade Agreement (tratado de libre comercio), similar al que el Per tiene con Estados Unidos. Un claro ejemplo es el estudio sobre la convergencia o divergencia de todos los acuerdos comerciales en la regin Asia-Pacfico, que ser elaborado por el MINCETUR y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y cuya versin preliminar fue presentada en la Reunin de Ministros Responsables de Comercio. El rea de Libre Comercio del Asia-Pacfico (FTAAP - Free Trade Area of the Asia-Pacific) se considera un objetivo de largo plazo. El Per apoya la iniciativa del FTAAP como forma de fortalecer su presencia en el Asia-Pacfico y de conseguir un acceso preferencial a los mercados del APEC de manera conjunta. 3.- En tercer lugar, enfatizar otras iniciativas del foro como el Segundo Plan de Accin sobre Facilitacin del Comercio (TFAP II - Second Trade Facilitation Action Plan), que busca una reduccin del 5% en los costos de transaccin asociados al comercio (2007-2010) y cuya primera etapa (TFAP I), con el mismo objetivo, ya se complet en el 2006. 4.- Un cuarto punto que el Per impulsa es la reforma estructural, que aborda los aspectos internos que afectan la facilitacin y liberalizacin del comercio y las inversiones. De acuerdo con la agenda de trabajo de APEC se espera lograr reformas al 2010 en los siguientes aspectos: poltica regulatoria, poltica de competencia, gobierno corporativo, gobernabilidad del sector pblico y fortalecimiento de la infraestructura legal econmica.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico El Per pretende dar un mayor nfasis al tema de reforma estructural dentro de las prioridades de APEC. Por ello, propuso y logr la aprobacin y financiamiento de un taller denominado Dilogo sobre Reforma Estructural (Policy Dialogue on Structural Reform), que se realiz en febrero de 2008 en Lima. Respecto al segundo objetivo especfico, el de convertir al Per en sub regional a travs de APEC, se busca establecer diversos tipos de acuerdos con economas de la regin con el fin de acrecentar los flujos de comercio e inversin con los pases de la regin Asia-Pacfico y consolidar nuestra imagen de socio estratgico del Asia y Oceana dentro de Amrica Latina. Claro ejemplo de ello son los acuerdos comerciales con Singapur y Tailandia, la aplicacin del Acuerdo de Complementacin Econmica con Chile, el inicio de las negociaciones con China y el estudio conjunto con Corea del Sur. As mismo, el Per ha logrado suscribir acuerdos bilaterales de promocin y proteccin de inversiones con Australia, Corea del Sur, Chile, China, Malasia, Singapur y Tailandia. Del mismo modo, APEC nos ha servido para coordinar esfuerzos bilaterales que se han traducido en la firma de otro tipo de convenios como los fitosanitarios. 4.1 COMISIN EXTRAORDINARIA DE ALTO NIVEL (CEAN) Mediante Resolucin Suprema N 013-2007-PCM de 17 de enero de 2007 el Poder Ejecutivo constituy la Comisin Extraordinaria de Alto Nivel (CEAN) APEC 2008. Este ente est encargado de la organizacin e implementacin logstica de todas las reuniones que se realizarn durante el 2008, ao de la Presidencia del Per en el Foro de APEC. 4.1.1 Integrantes de la CEAN La Comisin Extraordinaria de Alto Nivel (CEAN) est conformada por: Presidente: Luis Giampietri, primer vicepresidente de la Repblica. Ministro de Relaciones Exteriores. Ministra de Comercio Exterior y Turismo. Ministro de Economa y Finanzas.
La Comisin cuenta con el apoyo de la Secretara Ejecutiva de Organizacin, que tiene la responsabilidad de coordinar y dirigir la logstica, es decir, proveer de locales que sirvan como sede para las reuniones, personal, alojamiento, atencin a las delegaciones, protocolo, y facilidades para la prensa, entre otros asuntos. 4.2 APEC Y EL SECTOR SALUD En el 2003, el APEC, recibe una misin complementaria el de fortalecer la seguridad de las economas de APEC a propsito de la epidemia de Sndrome
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Agudo Respiratorio Severo (SARS). La influenza Aviar es un problema econmico y de salud publica de preocupacin para la comunidad del AsiaPacifico. Tres son las reas priorizadas en el grupo de trabajo en salud del APEC: 1. Fortalecer la preparacin y respuesta en influenza aviar y potencial pandemia. 2. Lucha contra VIH/SIDA en la regin del APEC. 3. Mejorar los servicios de salud a travs de los avances en tecnologas de informacin en salud. El sector Salud sera responsable de la organizacin de tres reuniones de funcionarios de alto nivel en temas de salud que esta coordinado por la Secretaria de Salud de APEC. Canad tiene a su cargo la organizacin de la primera reunin que se llevara a cabo El 21 y 22 de febrero del 2008 en Lima, conjuntamente con la primera reunin de Altos Funcionarios. En la cual se trataran los siguientes temas: Desarrollo y trminos de referencia para el Nuevo Grupo de Trabajo en Salud. Trabajo intersectorial y el involucramiento del sector privado para fortalecer la preparacin regional para influenza aviar y pandemia de influenza. Fortalecer la cooperacin dentro de APEC hacia el reto de acceso universal a la prevencin, tratamiento, cuidado y apoyo a HIV/AIDS para 2010.
4.2.1 Marco Legal 1.- Resolucin Suprema N 133-2006-RE, actualizan la composicin de la Comisin Ejecutiva Nacional relativa al APEC, en la que el Ministerio de Salud es representada por su Viceministerio. 2.- Por Resolucin Suprema N 171-2006-RE se declara de inters nacional el ejercicio por el Per de la Presidencia del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico APEC durante el ao 2008. 3.- Por Resolucin Suprema N 013-2007-PCM se constituye una comisin extraordinaria de Alto Nivel APEC 2008 encargada de la organizacin y direccin de la reunin anual de la misma, siendo sta presidida por el Primer Vicepresidente de la Repblica. 4.2.2 Equipo de Trabajo Para efectos de la participacin del MINSA en las reuniones de APEC, se ha conformado un equipo de trabajo conformado por:
Direccin General de Salud de las Personas. Direccin General de Promocin de la Salud Direccin General de Salud Ambiental. Direccin General de Epidemiologa Direccin General de Medicamentos y Drogas Oficina General de Planeamiento Cooperacin Internacional. Oficina General de Comunicaciones. Oficina General de Estadstica e Informtica Oficina General de Defensa Nacional. Instituto Nacional de Salud y Presupuesto/Oficina de
4.3 APEC Y EL SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES El Per ejerce actualmente la Presidencia del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC, por sus siglas en ingls), y celebrar en noviembre la XVI Reunin de Lderes, 10 aos despus de su ingreso a este foro. Esto constituye uno de los logros ms importantes de nuestra poltica exterior. El APEC comprende una importante zona econmica que agrupa a ms del 50% de nuestro comercio internacional, y constituye un mercado potencial para la oferta exportable nacional. En Amrica Latina, solo Chile, Mxico y Per forman parte del APEC. Adems, somos el nico miembro de la Comunidad Andina que forma parte del Foro. Esta circunstancia ofrece a nuestro pas la ventaja de actuar como interlocutor vlido para promover el acercamiento de otros pases que deseen beneficiarse del Foro, y convertirse en centro estratgico del comercio exterior de Amrica del Sur y del Asia - Pacfico. La participacin del Per en el APEC ha contribuido a incrementar nuestros vnculos comerciales y nuevas oportunidades de inversin en uno de los espacios econmicos ms dinmicos del mundo, en trminos de crecimiento. As mismo, esta participacin no solo se ha limitado a desarrollar una agenda temtica en el Foro; sino, adems, permite acceder a las posibilidades y los beneficios que ofrece la regin Asia Pacfico en el contexto de las negociaciones bilaterales y regionales Con este fin, en los ltimos aos, se vienen suscribiendo importantes Tratados de Libre Comercio y afianzando una mayor apertura en los servicios de transportes y comunicaciones Las reuniones tcnicas de los Comits, Grupos de Trabajo, Proyectos, entre otros, que se llevarn a cabo durante el 2008, tendrn como tema transversal la idea fuerza, denominada, Un Nuevo Compromiso para el Desarrollo del Asia Pacfico, la cual tiene como objetivo, fortalecer el esfuerzo integrador de las asociaciones pblico-privadas, y de la sociedad civil, en general, con miras a lograr un desarrollo compartido y sostenible en el Asia Pacfico.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico En base a esta idea fuerza, el plan de accin Per- APEC 2008 propone continuar con el desarrollo de los temas principales de la agenda APEC, entre los cuales se puede mencionar: la integracin econmica regional, la suscripcin de Acuerdos Comerciales Regionales/ Acuerdos de Libre Comercio (RTA/FTA)(con la finalidad de consolidar y acelerar el progreso hacia las metas de Bogor), el reforzamiento de la seguridad humana, martima y aeroportuaria, mediante la lucha contra el terrorismo, el Crimen Ciberntico, entre otros. Los sectores transportes y comunicaciones juegan un papel esencial en el desarrollo de las economas y en el cumplimiento de las metas establecidas por los Lderes, en la Declaracin de Bogor. En esta lnea, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per (MTC) viene trabajando para aprovechar el dinamismo de la regin y lograr una mayor eficiencia y apertura de los servicios de transportes y telecomunicaciones, y la reduccin de la brecha digital; as como para promover un alto nivel de competitividad de los servicios de transporte areo, martimo, ferroviario y por carretera. El 2008, al acoger a ms de 15000 delegados y casi un millar de hombres de negocios, el Per estar en medio de uno de sus ciclos de expansin econmica ms largos y profundos de su historia. De igual forma, la celebracin de reuniones en las distintas ciudades del pas y la convocatoria que suscitar la prensa en las mismas, constituir una ocasin para dar a conocer la oferta turstica nacional en el Asia Pacfico, y posicionar al Per como pas-puerto de Amrica del Sur, centro de conexin y distribucin para las operaciones regionales del continente americano, y de facilitacin del movimiento de pasajeros en la Cuenca del Pacfico. VICE MINISTERIO DE TRANSPORTES: 31 Reunin del Grupo de Trabajo de Transportes de APEC (TPTWG) - 6 Conferencia sobre Comercio Seguro en la Regin APEC STAR (*) - Taller sobre Asociacin Pblico Privada en la Lucha Contra el Terrorismo (Por confirmar)
(*) El MTC forma parte de la Comisin Multisectorial responsable de la organizacin. VICE MINISTERIO DE COMUNICACIONES: 38 Reunin del Grupo de Trabajo de Telecomunicaciones e Industrias de la Informacin (APEC-TEL) 4.4 APEC Y EL SECTOR PESQUERO APEC se estableci en respuesta a la creciente interdependencia entre las economas del Asia Pacfico y a la necesidad de avanzar con el dinamismo econmico de la regin.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico APEC empez en 1989 cuando Australia convoc a la primera reunin ministerial de ministros de relaciones exteriores y comercio de 12 economas del Asia Pacfico para discutir formas tendientes a incrementar la cooperacin en la regin. Los miembros fundadores fueron Australia, Brunei Darussalam, Canad, Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Nueva Zelandia, Filipinas, Singapur, Tailandia y Estados Unidos. En 1993, Estados Unidos llev a cabo la primera reunin de los lderes APEC (jefes de gobierno) en Blake Island (Seattle) a fin de dar ms mpetu a la liberalizacin del comercio y la cooperacin y un compromiso al ms alto nivel. Asimismo, desarrollar un espritu de comunidad en la regin y promover el crecimiento sostenible y desarrollo equitativo. Por su parte, el Per comenz a participar como miembro pleno de APEC en noviembre de 1998, durante la Dcima Reunin Ministerial celebrada en Kuala Lumpur, Malasia. APEC es una herramienta importante de la poltica comercial del Per. Como un foro en la regin sobre temas comerciales y econmicos, APEC ofrece un medio al Per para aumentar nuestra presencia en la regin de mayor crecimiento econmico mundial. Asimismo, APEC le facilita al Per abordar asuntos comerciales bilaterales de inters. APEC no es un acuerdo de libre comercio y tampoco un foro de negociacin. Opera mediante consultas y el logro de consensos, reconociendo los diferentes grados de desarrollo econmico y prioridades de sus miembros. 4.4.1 El ABAC En 1995, los Lderes de APEC establecieron un cuerpo permanente, el Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC) (de las siglas en ingles de APEC Business Advisory Council),a fin de que sea ste un canal para las ideas del sector privado sobre reas de inters y de cooperacin entre los gobiernos. Esta es una instancia que da cabida a los empresarios de la regin. Rene a los empresarios ms importantes de cada economa miembro, que tambin tienen una reunin cumbre das antes de la Cumbre de Lideres. Los miembros del ABAC se renen tambin con los Lderes de cada economa en esa fecha. 4.4.2 Oportunidades para el sector pesquero La ciudad anfitriona para las reuniones sobre Pesquera y recursos marinos (en abril) es Piura, ciudad que ser una de las ventanas abiertas al mundo, durante estas reuniones. El futuro inmediato de la acuicultura es la oportunidad ms interesante del sector. El ao 2008, por la importancia de APEC, puede ser el momento de darle gran peso a esta actividad y aprovechar la oportunidad para atraer inversin, transferencia de tecnologa, conocimiento, experiencia, y nuevos negocios.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico Piura tambin ofrece oportunidades de inversiones en infraestructura necesaria para el desembarque y almacenamiento refrigerado de atn. Otros recursos que brindan oportunidades de ampliar negocios son la pota, el jurel y la caballa. APEC es una oportunidad para que muchos empresarios extranjeros conozcan al Per y a empresarios peruanos. Como el nico pas integrante de la Comunidad Andina miembro del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC), el Per se constituye en "una puerta" de acceso de los intereses andinos hacia el Asia-Pacfico. El Per aspira a que la Cumbre de APEC permita que los acuerdos adoptados se traduzcan en negocios empresariales. El papel de los empresarios no debe consistir en hacer declaraciones polticas (de esto se encargan los Gobiernos), sino producir ruedas de negocios efectivas. "Los Estados crean los estmulos para la generacin del comercio y son las empresas los actores que deben llevar a cabo los negocios empresariales". El marco de APEC adopta resoluciones para que los pases en desarrollo miembros de APEC, puedan beneficiarse de las innovaciones tecnolgicas y su aplicacin para que sus empresas puedan ser ms competitivas. APEC en relacin a las empresas del sector privado tiene como finalidad facilitar el movimiento de bienes, servicios y personas entre las economas miembro. La oportunidad que debemos buscar en APEC, despus de la inversin, est en nuestras exportaciones. All tenemos un reto: tenemos que ampliar nuestra oferta exportable pesquera. Hay que captar inversiones y luego aumentar nuestras exportaciones. Asia y APEC son un campo ideal para ambas cosas. La pesca tiene que irse desarrollando hacia productos cada vez ms sofisticados. En algn momento tenemos que exportar, no solamente harina de pescado, sino productos de consumo humano directo ms elaborados, con mayor valor agregado y ms competitivos.
CAPTULO V
APEC EN PIURA
5.1 PIURA EN LOS OJOS DEL MUNDO
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico La ciudad de Piura fue sede de las reuniones del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (Per-APEC 2008), por ende estuvo en los ojos de todo el mundo. Esta designacin tuvo efectos positivos en relacin a oportunidades de negocios y gran prestigio internacional por convocar la atencin de grupos econmicos de la Cuenca del Pacfico y de los medios de comunicacin a nivel mundial. Piura fue protagonista de la 21 reunin del Grupo de Trabajo de Conservacin de Recursos Marinos y 19 reunin del Grupo de Trabajo de Pesquera (FWG), que se desarroll del 14 al 18 de abril, as como la Conferencia del Consorcio de Centros de Estudios de APEC, conjuntamente con Tumbes entre el 19 y 21 de junio de 2008. Cabe indicar que el APEC es un mecanismo de concertacin, de carcter intergubernamental y regional, cuyo fin es promover el libre comercio, las inversiones y la cooperacin econmica entre sus miembros. Sus objetivos y propsitos se basan en un esquema de interdependencia, de beneficio recproco, de adhesin a un sistema y respeto igualitario. Ante el acercamiento de la realizacin del foro, Piura ha constituido una Comisin Organizadora conformada por un Comit Permanente, una Sub Comisin y colaboradores que involucren los intereses econmicos, polticos, sociales y culturales de Piura. Los mismos se encargaron de motivar la activa y efectiva participacin de los sectores pblico, privado, acadmico y de la ciudadana en general, en la organizacin y desarrollo de las reuniones Piura APEC 2008. La Comisin Organizadora estauvo presidida por el alcalde de la Municipalidad Provincial de Piura e integrada por la Comisin Permanente (Primera Regidora, Gerente Municipal, Gerente de Desarrollo Econmico Local, Gerente de Seguridad Ciudadana y Control Municipal, Gerente de Administracin, Gerente de Planificacin y Desarrollo, Gerente Territorial, Jefe de la Oficina de Poblacin, Salud e Higiene; jefe de la Oficina de Imagen Institucional y la jefa de Divisin de Turismo). Como asesora y coordinadora del evento APEC estuvo Carla Balarezo Balarezo. En la Subcomisin Organizadora estuvo el representante del Gobierno Regional de Piura, los alcaldes de Paita, Castilla, Catacaos; el director de la Oficina Descentralizada del Ministerio de Relaciones Exteriores, el jefe de la Direccin Territorial de la Polica Nacional, as como los representantes de la Universidad de Piura y la Universidad Nacional de Piura (UNP). Entre los colaboradores figuran el jefe de la CORPAC Piura, los representantes de la Cmara de Comercio y Produccin de Piura, de la UNP, de la Universidad Csar Vallejo, Universidad Los ngeles de Chimbote, Universidad Alas Peruanas, de AHORA Piura, el decano de Colegio de Abogados, el presidente de APAVIT Piura, presidente de la Asociacin de Artesanos, y los representantes de MINCETUR, PromPer y la Fundacin Piura.
5.2 APEC: EL RETO PARA PIURA La regin Piura y el norte del pas producen una variada diversidad de productos tpicos y no tpicos que se pueden ofrecer a los distintos socios comerciales de APEC llegados en estas fechas a estas clidas tierras. Piura es una regin que apuesta por lo natural y orgnico, es as como se tiene diversidad de cultivos que cumplen con estas normas internacionales de produccin, como los destacan los socios comerciales que consumen los productos peruanos. Piura, es una de las principales regiones agro exportadoras del Pas, en esta clida ciudad, que cuenta con un eficiente y moderno puerto de Paita por donde se exportan mangos, bananas orgnicas, pimiento piquillo, caf, limones, uvas, entre otros; productos de calidad mundial que han pasado los requisitos exigidos por APHIS, EUREPGAP, HACCP, MERCADO JUSTO, ORGNICO, etc. Cabe destacar que los principales socios comerciales del Per en el sector orgnico y agroindustrial son EE.UU, Holanda, Blgica, Japn y Alemania, y como productos estrellas regionales sobresalen el mango, el banano orgnico y el caf con 63.6, 63.5 y 31.3 millones de US$, respectivamente, exportados el 2007. Se cuenta con una muy diversa y exquisita gastronoma, agradable a cualquier paladar del mundo, la cual cumple con la mayora de requisitos fitosanitarios de negociacin internacional, la oportunidad est en ofrecer o negociar franquicias para los distintos platos originarios regionales con los empresarios interesados en abrir restaurantes de comida tpica piurana en sus diversos pases. En el sector textil se producen tejidos hechos a mano en la sierra de la regin con un alto valor original, tambin se cosecha un algodn de calidad que puede emplearse en las diversas fabricas textiles, generando mucho valor en el sector. Esto sin mencionar los exclusivos diseos de prendas textiles del sur del pas. En las zonas altas de Piura se puede fomentar el ecoturismo y aventura como fuente de trabajo para las personas de la zona, junto a stos promocionar el esoterismo y la medicina natural en las Huaringas de Huancabamba, zona de renombre del Pas, en donde los brujos ancestrales pueden curar y aliviar cualquier enfermedad. Destacando la gran diversidad de plantas medicinales y aromticas que se pueden aprovechar. En La Matanza, Mallares y Tambogrande actualmente se producen uvas de calidad como cultivo piloto obteniendo una excelente cosecha, lo que demuestra que Piura es potencialmente competitiva en este cultivo. Toca fomentar las relaciones comerciales con los socios APEC destacando los atributos principales como sabor, variedad y color. En el 2007 se exportaron 54,3 millones de US$ de uvas sobrepasando los 46 millones del ao anterior, lo que indica que s hay mercado en el exterior.
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico En el sector pesca se poseen diversidad especies como mariscos, langostinos, conchas de abanico, calamares, camarones, caracoles, anchoveta, caballas, jurel, entre otros, lo que hacen de la regin una zona privilegiada por su valiosa y privilegiada fauna marina. Se destaca que los principales socios comerciales del Per en el sector pesca son EE.UU, China, Francia, Corea del Sur, Italia y Japn, y como producto estrella sobresale los calamares, jibias y pota con US$ 104 millones exportados el 2007. Es muy valioso fomentar los corredores tursticos de las playas del norte, con sus paisajes tpicos y la calidez de su gente. Coln, Mncora, Punta sal, Zorritos, entre otros, son playas que demuestran la exclusividad del litoral peruano en donde cualquier turista puede pasar momentos placenteros frente al mar. No quiero cerrar este artculo sin destacar a la cermica de Chulucanas, la artesana y joyera de Catacaos, por su muy valiosa originalidad y alto contenido utilitario y novedoso de calidad mundial. 5.3 APEC EN SECTOR HOTELERO PIURA Las reuniones del APEC en Piura impulsan el sector hotelero Delegados y personas vinculadas al sector pesquero ocuparan todos los hoteles de la ciudad. Un impacto positivo en el sector hotelero de Piura ha originado por estos das la realizacin de las reuniones de trabajo de pesquera (FWG siglas en ingls) y del Grupo de Conservacin de Recursos Marinos (MCRWG) iniciadas el 14 de abril del 2008. El jefe de operaciones de las reuniones del APEC en el Per, Gonzalo Ansola, seal que ello era consecuencia de la presencia de 114 delegados participantes, as como de diferentes empresarios y funcionarios del sector, quienes han ocupado, segn dijo Ansola, todas las habitaciones de los hoteles piuranos. Los grupos de trabajo reunidos en la ciudad de Piura presentaron sus respectivas conclusiones el da viernes 18 de abril, fecha en la que se dio por concluidos los encuentros.
5.4 LOS FOROS DE APEC EN PIURA
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico 5.4.1 Foro Descentralizado: La Regin Piura en la Cumbre Per APEC 2008
La Comisin de Comercio Exterior y Turismo del congreso de la Repblica, organiz el Foro denominado La Regin Piura en la Cumbre APEC 2008, evento que se realiz en el Auditorio Central de la Universidad Nacional de Piura, ubicada en el Campus Universitario-Castilla, el da Viernes 14 de marzo de 2008 de 09:00 a.m. a 12:00 m. La cita comprenda una mesa redonda con intervencin de autoridades de la zona, responsables de la organizacin de la Cumbre Per APEC 2008, y especialistas en los asuntos de comercio exterior y la promocin de los atractivos tursticos de la Regin Piura. El objetivo fue sensibilizar a las autoridades regionales y locales y la ciudadana respecto a la importancia del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) y las ventajas que tienen para la regin Piura las reuniones de la Cumbre Per APEC 2008. En el programa figur adems la ponencia Organizacin y Direccin de las reuniones en Piura de la Cumbre Per APEC 2008 a cargo de Luis Giampietri Rojas, vicepresidente de la repblica y presidente de la comisin extraordinaria de alto nivel APEC 2008; Julio Chan Snchez, director APEC del viceministerio de Comercio Exterior, resalt las ventajas de la cita internacional. Tambin se abordaron los temas: Impacto de APEC sobre el comercio exterior, Promocin de la oferta exportable de la regin Piura y el acceso a mercados internacionales. La clausura de la conferencia recay en la presidenta de la comisin de Comercio Exterior de Comercio y Turismo del Congreso de la Repblica, Alda Mirta Lazo de Hornung.
Foro Regional de Mujeres Empresarias Rumbo al APEC 2008 Agosto,11,2007.- Piura.- Con el objetivo de difundir la importancia del Foro de Cooperacin Asia-Pacfico (APEC) y las oportunidades de mercado y de desarrollo en el marco de la Presidencia del Per en APEC 2008, el 21 de agosto se realizar en Piura el Foro Regional "Mujeres Empresarias Rumbo al APEC 2008". La titular del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), Virginia Borra inaugurar el acto. El MIMDES en cumplimiento de sus funciones y rectora en la promocin de la equidad de gnero e igualdad de oportunidades entre varones y mujeres es el organizador de las Reuniones de Mujeres Lderes del pas, y siendo Piura una de las sedes del APEC 2008 es que se ha programado este certamen para valorar y destacar el aporte de las mujeres empresarias al desarrollo de la regin y del pas.
El certamen que se realizar de 8.00 a.m. a 2.00 p.m. en el Saln de Actos de la Municipalidad de Piura, estar dirigido a autoridades, funcionarios y profesionales de los gobiernos locales y del Gobierno Regional, as como a profesionales de los sectores del Estado y representantes de las organizaciones sociales y de empresarios, mujeres empresarias y ONGs de la regin. Segn el programa un representante de la Cancillera tendr a cargo la ponencia "Importancia de APEC Oportunidades de Mercado y Desarrollo en el marco de la Presidencia del Per en APEC 2008"; un delegado de la Direccin General de la Mujer del (MIMDES) disertar sobre Polticas Nacionales para la incorporacin de la equidad de genero y Compromisos del APEC con la equidad de gnero. En tanto un miembro del Ministerio de la Produccin ofrecer la exposicin "Mecanismos de promocin y desarrollo de las medianas y pequeas empresas en el marco del APEC". Igualmente los asistentes conocern las experiencias exitosas de mujeres empresarias de bienes exportables, para lo cual se contar con la participacin de dos empresarias de la regin. Finalmente se realizar el panel "Agenda APEC con equidad de gnero e igualdad de oportunidades para mujeres y varones", para lo cual se tendr la participacin de representantes de la Municipalidad Provincial de Piura, Gobierno Regional, Cmara de Comercio, representantes de la Sociedad Civil: organizacin de empresarias. El APEC rene a las 21 economas ms importantes y dinmicas del AsiaPacfico y est orientado a la promocin del comercio, la cooperacin y el desarrollo econmico de estas economas. El Per comenz a participar como miembro pleno de APEC en noviembre de 1998, para lo cual se haba reinsertado con xito en el sistema econmico y financiero internacional. La Presidencia del Per en APEC 2008 debe ser una oportunidad para hacer realidad el proyecto nacional de integracin poltica y administrativa, beneficiando a las regiones que sern sede de las reuniones pues no solo concitarn la atencin del APEC, sino que se vern inmersas en las corrientes de modernidad, eficiencia
CONCLUSIONES
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico El ingreso del Per al APEC es beneficioso para nuestro pas. Para sacar provecho a nuestra pertenencia al APEC, y para estar preparados para un rgimen de libre de comercio e inversiones al ao 2020 en la regin, nuestra economa y nuestra industria tiene que ser competitiva. En esto la tarea es de los empresarios privados, que deben mirar sobre todo a Asia, donde estn las grandes oportunidades de negocios. Esto debe ser un trabajo conjunto de los empresarios privados con el gobierno. Chile, que ingreso al APEC en 1995, se preparo desde la dcada del 80 para incursionar en Asia. Nos toca seguir el ejemplo de Chile, un pas latinoamericano que aumento sus exportaciones, y diversific sus exportaciones a Asia, gracias al trabajo de sus empresarios privados, que unieron esfuerzos entre ellos, y donde el gobierno, a travs de instituciones como Fundacin Chile y ProChile (instituciones parecidas a Prompex y Promperu) ayudaron a travs de la promocin de exportaciones de productos no tradicionales (salmn, vino. frutas) a incursionar a sus empresas en los pases asiticos. Adems las empresas chilenas establecieron alianzas estratgicas con empresas en Asia para conocer mejor esos mercados. Siendo APEC un foro de cooperacin econmica y tcnica, los representantes del sector pblico encargados de la promocin de la pequea y mediana empresa de sus economas miembro, buscan presentar sus polticas e iniciativas con respecto al desarrollo de este sector. Esto ha beneficiado a las economas miembro de APEC para aprender de mejores prcticas que puedan servir de base para futuras iniciativas que podran implementarse a nivel nacional. Finalmente, se busca la integracin comercial de las pequeas y medianas empresas en la regin APEC, ya que el xito de las economas se debe en gran medida al desarrollo de sus empresas. Al respecto, el Ministerio de la Produccin ha tenido una participacin activa desde el ao 2002 y este ao ser responsable de llevar a cabo las reuniones del Grupo de Trabajo de Pequea y Mediana Empresa y Reunin Ministerial para lo cual se busca afianzar temas como gestin de la innovacin, formalizacin y facilitacin de negocios, y responsabilidad social corporativa. Esperamos poder contribuir al dilogo de estos temas y poder propiciar reformas y mejoras en las polticas aplicadas en Per para la promocin de la pequea y mediana empresa.
BIBLIOGRAFA SITIOS WEB
Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico http://es.wikipedia.org/wiki/APEC http://www.apec.org http://www.apec2008.org.pe http://www.monografas.com/trabajos/apec http://www.mincetur.gob.pe/apec/ http://www.regionpiura.gob.pe/ CONOCIENDO APEC
LIBROS, FOLLETOS, REVISTAS
Segunda edicin: marzo de 2008 Elaborado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en coordinacin con la Comisin Extraordinaria de Alto Nivel APEC-2008 (CEAN), el Ministerio de Relaciones Exteriores, y el Ministerio de la Produccin.
APEC PERU 2008: Comercio, Inversin y Turismo
Segunda edicin: marzo de 2008 Elaborado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en coordinacin con la Comisin Extraordinaria de Alto Nivel APEC - 2008 (CEAN)
LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN APEC
Primera edicin: junio 2008 Elaborado Por eL Ministerio de La Produccin, en coordinacin con el Ministerio de Comercio exterior y Turismo.
LAS EMPRESAS Y APEC
Segunda edicin: Marzo de 2008 Elaborado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en coordinacin con la Comisin Extraordinaria de Alto Nivel APEC-2008 (CEAN), el Consejo Consultivo Empresarial APEC (ABAC Per), el Ministerio de la Produccin y el Ministerio de Relaciones Exteriores.
EL PER Y APEC
Primera edicin: Lima, 2008 Editorial DESTACO Diseo y Comunicacin Hecho en la Biblioteca Nacional del Per
LAS ECONOMAS DE APEC
Primera edicin: abril de 2008 Elaborado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Direccin APEC
ANEXOS
EL LOGO APEC
El Logotipo APEC PERU 2008 es una creacin del diseador publicitario Nilton Garca Tejada (www.elcreator.com), quien en el ao 2004 en su condicin de diseador de la empresa Vista Com, Comunicacin y Marketing, gan el concurso convocado por el Ministerio de Relaciones Exteriores para el diseo del logotipo que identifique la presidencia del Per en el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico en el 2008. El Logotipo APEC PERU 2008 es una mezcla fuerte de modernidad e historia. Sus colores rojo y blanco representan al Per, y sus formas misteriosas evocan a Machu Picchu, reconocido como patrimonio cultural de la humanidad y admirado como una de las siete maravillas del mundo moderno. El logotipo APEC PERU 2008 es slido, fuerte y audaz cuyas letras fusionadas en armona semntica representan la integracin del Per con los pueblos del mundo a travs del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacifico (APEC).

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QU ES EL APEC? Descripcin General

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COMITS Comit Econmico

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- Reuniones de Altos Funcionarios

Monto (miles de dlares) 18,099,900.2 6,651,875.6 3,433,602.2

Part. % 26.7 9.8 5.1

3,149,414.5 3,105,201.0 3,051,174.9 2,889,560.0 2,824,941.8 2,807,342.2 2,308,745.4 19,386,423.7 67,708,181.5

4.7 4.6 4.5 4.3 4.2 4.1 3.4 28.6 100.0

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

429,3 385,4 282,3 202,6 107,7 58,9 18,1 8,3 98,2

Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico

Mquinas cuya superestructura pueda girar 360: (excavadoras, etc)

Las dems hullas (excepto la bituminosa)

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5.1 PIURA EN LOS OJOS DEL MUNDO

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5.4 LOS FOROS DE APEC EN PIURA

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BIBLIOGRAFA SITIOS WEB

LIBROS, FOLLETOS, REVISTAS

APEC PERU 2008: Comercio, Inversin y Turismo

LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN APEC

LAS EMPRESAS Y APEC

LAS ECONOMAS DE APEC

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