LA EDUCACION POPULAR

Resulta de inters este tema, el cual ha sido tratado en ms de alguna publicacin. Queremos en esta ocasin presentar los planteamientos que al respecto hace el historiador Gabriel Salazar. La Introduccin a su documento de trabajo N 68 Integracionismo o Autonoma Relativa?. Los Dilemas Histricos de la Auto educacin Popular en Chile, nos invita a reconocer en forma integra un texto que pronto estar disponible.
LOS DILEMAS HISTORICOS DE LA AUTO - EDUCACION POPULAR EN CHILE GABRIEL SALAZAR INTRODUCCION Al observar sinpticamente los procesos educacionales concretos que se han desenvuelto en la historia de Chile, se constata que, de un modo determinante, ellos han consistido en los esfuerzos hechos para hallar una combinacin ptima entre los siguientes elementos:

El desarrollo sicopedaggico adecuado de la personalidad de los educandos. La incorporacin e internalizacin de un legado cultural y tecnolgico recibido por lo comn, desde Europa y Estados Unidos. A veces, esto ha involucrado la readscripcin a los nuevos niveles de desarrollo del 'humanismo' cristiano occidental; otras veces, la adscripcin a humanismos 'alternativos', de igual procedencia, y las ms de las veces, el ajuste con respecto a los nuevos avances y patrones de la 'civilizacin material' de los pases desarrollados. En conjunto, esto ha configurado el doble fenmeno de la 'dependencia' y la 'modernizacin'. La formacin, a nivel de los educandos, de 'habilidades especficas' y/o de 'actitudes convenientes', que son requeridas por la sociedad chilena, o bien para promover su desarrollo econmico, o bien para asegurar la estabilidad o modernizacin de sus sistemas polticos. Esto ha dicho relacin, ms bien con la 'funcionalidad' del sistema educativo para con la sociedad local, funcionalidad que, normalmente ha sido evaluada, definida e impuesta por la ms alta lite dirigente del pas, en correlacin a sus problemas e interese especficos. El desenvolvimiento de demandas sociales y prcticas autoeducacionales que son pertinentes a la realizacin de un proyecto histrico sectorial ( o de clase o de grupo) pero de consecuencias y proyecciones nacionales. Normalmente, tales demandas y prcticas son introducidas por los grupos ms postergados de la nacin, cuando han percibido que el conjunto de la sociedad nacional funciona perjudicando sus intereses, cuando no su mera existencia. Ciertas minoras tnicas y sociales, han tendido ha proceder de igual forma, aunque con menos proyecciones histricas.

La eficiencia histrica de los procesos educativos nacionales debera, en principio, medirse en relacin a la capacidad de los mismos por combinar esos elementos segn una

forma de equilibrio que fuese social, nacional y universalmente (es decir 'pocalmente') adecuada. Es evidente que esa combinacin ptima es, por su naturaleza una 'cuestin nacional de Estado'. Por manera antinatural, sera una cuestin de ajuste espontneo, de ensayo y error. Histricamente, sin embargo, ha demostrado ser una cuestin de hegemona; es decir un problema estrechamente ligado con los problemas liderales especficos de las lites dirigentes del pas. En Chile los 'problemas liderales' no han sido pocos, ni pequeos. Las lites dirigentes nacionales han patentizado, a travs de su historia particular, que 'dominar' - an en condiciones de control total del poder formal e informal sobre el resto de la sociedad - no es suficiente para resolver los problemas sustantivos del liderazgo; a saber: la realizacin exitosa de un proyecto sectorial de desarrollo - de clase - como un proceso nacional de progreso, integracin y estabilizacin. En este ltimo sentido, la historia de las lites dirigentes nacionales ha sido sucesin recurrente de frustraciones y fracasos. Determinadas por stos, han tendido a combinar los elementos del problema educacional y de otros problemas - no desde la perspectiva de los intereses estrictamente nacionales, sino ms bien desde el marco comprimido de sus complejos y agudizados problemas liderales. De este hecho - ya estructural en la Historia de Chile - se ha seguido una doble consecuencia.

De una parte, las deliberaciones y opciones de las aproblemadas lites dirigentes nacionales han primado por sobre las deliberaciones y propuestas de los tericos y tcnicos de la educacin chilena. De otra parte, grandes sectores de la sociedad chilena, y en especial los ms postergados, han percibido que el sistema 'educacional chileno' ( o sea, el controlado por esas lites) es disfuncional, a su situacin concreta, a sus intereses especficos y, sobre todo, a la realizacin de sus propios proyectos histricos de desarrollo sectorial y de reorganizacin nacional. En respuesta a esta percepcin bsica, estos sectores han tendido, en mayor o menor grado, y segn las coyunturas histricas a desarrollar proyectos alternativos de autoeducacin.

De este modo, los procesos educativos nacional han estado coronados, superestructuralmente por el conflicto interno del liderazgo y por la pugna ideolgica entre las lites efectivamente dirigentes y los 'tericos nacionales' de la educacin. Descansando, al mismo tiempo, sobre la infraestructura formada por el estado histrico real de las grandes masas nacionales, y por sus esfuerzos por educarse as mismas en el proyecto ( y en el proceso) que asegure tanto su liberacin como la reorganizacin global de la sociedad chilena. Se comprende que, dada esta peculiar estructuracin, los procesos educativos nacionales no han llegado a constituirse plenamente en un 'sistema educacional' integrado, coherente y funcional para todos. La parte de esos procesos que ha sido institucionalizada como sistema, no ha sido otra que la que se ha sometido a las directivas impuestas por las lites 'aproblemadas', generando la sensacin de disfuncionalidad de las grandes mayoras. Otra parte - histricamente significativa - no se ha institucionalizado como sistema, o lo ha sido a medias, o lo ha sido incompleta o frustradamente. Por una o por otra causa, por lo tanto, parece excesivo - o, mejor dicho, deficitario - reducir el problema educacional chileno a la trayectoria del sistema institucionalizado de educacin. En un sentido dinmico e histrico, el problema rebasa con creces la lgica de ese marco estrecho y particular. Este trabajo pretende situarse de un lado, en la perspectiva dinmica ( histrica) del problema educacional chileno; de otro, en la perspectiva de los grupos populares, que sintiendo la necesidad vital de promover su propio proyecto histrico de desarrollo y de

reorganizacin social, incurren en prcticas auto educativas que, aunque limitadas y marginales, contienen por lo comn una carga social y una intencionalidad histrica de alcances insospechados, que comprometen no poco la legitimidad y la estabilidad de los sistemas. La primera pretensin implicada dejar de lado la llamada 'racionalidad tecnocrtica' de los sistemas educacionales nacionalmente equilibrados ( de dudosa existencia en Chile), para asumir, a cambio, los contenidos cambiantes y los tiempos entrecruzados propios de los procesos histricos. La segunda pretensin implica, simplemente, situarse dentro de las perspectivas de largo plazo del movimiento social de las clases postergadas. Esto ltimo merece, tal vez, un comentario adicional. No debera ser un misterio para nadie - para nadie, al menos, que tenga un mnimo de sensibilidad histrica y social - que el problema de la 'auto educacin popular' forma parte viva del problema estratgico de la sociedad chilena. Es la contra parte dinmica del problema educativo- lideral, que tantas veces ha intentado resolver - no ptimamente- la lite dirigente chilena. Pues, vistos histricamente, los procesos de autoeducacin popular no han sido otra cosa que las prcticas de entrenamiento que los sectores postergados se han visto obligados a darse a si mismos a efectos de:

Saldar los dficit educacionales acumulados por el sistema nacional de educacin establecido por las lites dirigentes. Promover su propio desarrollo y liberacin. Reorganizar los fundamentos de la sociedad chilena en su conjunto.

En este sentido la 'educacin popular' apunta a objetivos histricamente diferentes y aun opuestos a los de la educacin popular que las lites nacionales, a travs del 'sistema', han tratado de impartir a los sectores postergados. Dominantemente, la segunda a apuntado, no a la liberacin o al desarrollo del proyecto histrico especfico de esos sectores, sino al afianzamiento de su 'integracin' al sistema y de sus actitudes conformistas. La 'autoeducacin popular' por el contrario, no se define por un intento de afianzar un determinado orden social, sino por promover un determinado proceso histrico: el desarrollo pleno de las implicancias sistmicas y sectoriales del movimiento social del 'bajo pueblo' chileno. Esta orientacin distinta determina la existencia de otras diferencias importantes, que vale la pena sealar: la 'autoeducacin popular' no est centrada en la formacin ptima de un individuo o de una personalidad, sino en la potenciacin histrica de un grupo, clase o colectivo social. Su objetivo ltimo no es tanto preparar generaciones jvenes para el mejor servicio de la sociedad existente, sino para el advenimiento de una sociedad refundada y socialmente reajustada. Este radicalismo ha sido tanto mayor cuanto ms opresor y socialmente excluyente halla sido el sistema dominante. Por lo tanto la 'auto educacin popular' ha de ser definida, bsicamente como ese conjunto de procesos educativos suplementarios que, sobre el margen del sistema dominante, prepara a las generaciones pobres para desempear adecuadamente, no roles estructurados, sino roles histricos, atingentes a su propia liberacin y a la refundacin por debajo de la sociedad chilena. Tal definicin, sin embargo, debe entenderse como esencializacin - no la idealizacin - de un tipo histrico. Los procesos autoeducacionales del 'bajo pueblo' chileno, se encaminan, en ltima instancia en la direccin sealada. Eso explica su permanencia en la historia social y poltica chilena, y su tendencia hacia la radicalizacin, como lo revela su historia particular ms reciente. Pero esa direccionalidad esencial no debe ocultar el hecho de que tales procesos han estado normalmente sujetos un difcil dilema histrico.: o mantienen su autenticidad social trabajando en los sectores postergados su autonoma

relativa frente al sistema dominante; o se comprometen trabajando determinadas reformas parciales de ese sistema (incluyendo la educacin nacional), aceptando de algn modo la convocatoria integracionista del mismo. Entre ambos cuernos del dilema, la opcin histrica y popularmente correcta es difcil, a veces porque la constitucin social especfica de los grupos populares ( es decir, su identidad epocal) enfatiza tendencias integracionistas. Otras veces porque el sistema mismo ofrece ms anchas avenidas de integracin, sea del tipo de la 'educacin popular', sea del tipo democratizacin - aparentedel sistema poltico, sea a travs de dinmicas envolventes, como la espiral precios salarios, por ejemplo. . Y no han influido menos las ideologas sistmicas de liberacin popular, que asumiendo una postura de ruptura revolucionaria frente al rgimen, han promovido, a veces, la creencia en las reglas de un sistema nuevo, pero utpico e histricamente distante. La existencia del dicho dilema ha confundido a menudo los procesos de autoeducacin popular y ha entorpecido su proyecto de desarrollo social subyacente. Este trabajo se propone, as, examinar el desenvolvimiento histrico de la auto educacin en Chile, con especial referencia al problema sealado. A este efecto enfocar el problema desde una doble lnea de observacin y anlisis: una siguiendo el proceso superestructural de los problemas liderales de las lites chilenas, en tanto referidos a la denominada educacin popular. Esta lnea dejar de lado como se dijo, la discusin terico tcnica sobre educacin y la historia particular del 'sistema educacional' en cuanto tal. La segunda lnea de observacin y de anlisis seguir el proceso social (infraestructural) de los grupos populares chilenos, en tanto referidos a los procesos de autoeducacin y/o de educacin popular. Ambos anlisis se regirn por una perodizacin histricamente adecuada, que no es necesariamente comn(..)