1.

Identificación del programa: 1 punto

• Nombre: Reducción de riesgos en la infraestructura de la comuna de San
Clemente.
• Localización Geográfica

En el contexto geográfico de la comuna de San Clemente existen amplios

recursos naturales y artificiales (cercanos en la zona) que son de interés
turístico. Tal es el caso de la Reserva Nacional de Vilches y el Lago Colbún. De
igual forma esta comuna se caracteriza por una suculenta tradición folclórico-
cultural y gastronómica posible de explotar conjuntamente con el agroturismo
como atractivos turísticos.

• Identificación: Región del Maule, comuna de San Clemente.

• Área de Influencia: Comunal.
• Comunas que abarca: San Clemente.
• Ubicación Específica: San Clemente se encuentra 22 a kms. hacia el oriente
de la ciudad de Talca, por la ruta internacional CH-115, en la Provincia de
Talca. Limita al norte con las comunas de Molina, Río Claro y Pelarco, al
poniente, con las comunas de Talca y Maule, al Sur con las comunas de Yerbas
Buenas y Colbún, y al oriente con la República Argentina. Al sur el límite
natural, corresponde al Río Maule, por el norte al Río Lircay y más al oriente el
Estero Auquí.

Con una superficie de 4.504 Km2 y una población de 38.666 habitantes (19.267
mujeres y 19.399 hombres), la comuna de San Clemente acoge a un 4,10% de
la población total de la región, un 71,13% corresponde a población rural y
28,87% a población urbana (Datos Censales 2002). Cabe destacar que la
comuna cuenta 44 establecimientos educacionales Municipales.

• Sector: Educación.
Subsector Educación Básica y Media Científico-Humanista
Duración del Programa: 2 años (2009-2010)
 2. Identificación del problema

El desarrollo de la infraestructura escolar en la comuna de San Clemente se agrava sin

duda alguna por la falta de coordinación, planificación, legislación de normativas y
reglamentos, control de calidad y mantenimiento de la infraestructura escolar. Esta
situación explica la fragilidad y detrimento de las mismas, provocando que las escuelas
sean especialmente vulnerables ante fenómenos naturales.

El problema fundamental, es la vulnerabilidad de la infraestructura escolar ante desastres

naturales. Por tal razón, las escuelas de la comuna de San Clemente están incapacitadas
de resistirlos y muchas de ellas están físicamente inhabilitadas para ser usadas como
albergues en caso de presentarse un desastre natural. Al mismo tiempo es indudable la
carencia de coordinación de las organizaciones que trabajan en la reducción de riesgos
ante amenazas naturales. Claramente la mayor parte de los programas interconectados
con desastres naturales, tienen como fin la atención de emergencia a la población y
salvaguardar infraestructura. En su defecto la actividad de prevención y reducción de
riesgos es muy limitada. Por tal razón se afirma que la ONEMI conjuntamente con el
MINEDUC, les falta liderazgo frente la reducción de riesgos ante amenazas naturales en
las escuelas de la comuna de San Clemente. Por lo tanto, se puede señalar que no existe
un plan nacional ni mucho menos comunal frente a esta temática en las escuelas, ni
tampoco un presupuesto adecuado para apoyar los programas de prevención y reducción
de riesgos de la infraestructura escolar.

Árbol de Problemas
Población Objetivo

Un porcentaje de niños nacidos en dicha localidad son de madres solteras y sin pareja. La
gran mayoría de la población tiene desde 0 hasta 18 años.

Las personas entre 20 y 30 años por lo general emigran a los centros de estudio o para
conseguir trabajo en las grandes urbes. Ahora algunos datos más específicos los
encontramos en la siguiente tabla de datos:

Datos Cifras %
Población Comunal Estimada para el Año (por el INE) 38.749
Población Masculina Estimada para el Año (por el INE) 19.393
Población Femenina Estimada para el Año (por el INE) 19.356
Población Pobre No Indigente (Según CASEN) sobre Población Total de la 14,19
Comuna
Porcentaje de Población Rural 72,60
Porcentaje de Población Urbana 27,40
Porcentaje de Docentes de Aula sobre Total Docentes Educación Municipal 84,43
(Fuente: MINEDUC)
Población Indigente Sobre Población Total de la Comuna 3,24
Porcentaje de Población en Condiciones de Pobreza , Según CASEN 17,43
Porcentaje Población Comunal en Relación a la Población Regional 3,94
Número de Establecimientos de Educación Municipal 44

El principal interés de la comunidad escolar de San Clemente es salvaguardar las vidas

de los alumnos (as), profesores, administrativos, directores, en el caso de presentarse un
desastre natural, es decir lograr llegar a sus hogares sanos y salvos, para esto requieren,
un programa de prevención de desastres.

La comunidad escolar será la más favorecida al finiquitar el proyecto, por ello el grado de
participación de la población objetivo debe estar presente en todas las etapas del
programa.
 3. Identificación de Objetivos

Árbol de Objetivos

4. Diseño de intervención
• Propuesta inicial de presupuesto.

T ABLA RESUMEN PROPUEST A INICIAL PRESUPUEST O

N°
Actividades
Costos
Establecer comunicación y coordinación entre las $ 6.500.000

organizaciones que trabajan en reducción de
riesgos naturales.
Compartir la información existente referente a la $ 1.700.000

.
prevención, mitigación y atención de desastres
naturales.


Capacitación para Profesores, Jefe de UTP, $ 7.000.000
Auxiliares, Familia.

.
Curso de Reducción de Riesgos. $ 4.051.000
Totales: $ 19.251.000